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부산 사상구의회 발언

조병길 의원 발언

제205회 제4차 기획행정위원회2019-12-03

조병길 의원 프로필 보기 →

조병길위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제205회 정례회 제4차 기획행정위원회 회의를 개의합니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 연일 계속되는 예산안 심사에 수고가 많으십니다. 오늘은 위원님들과 사전에 상의한 바와 같이 재무과와 문화교육과 그리고 민원여권과 소관에 대한 2020년도 예산안에 대해 예비심사를 하도록 하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 2020년도 예산안을 상정합니다. 그러면 재무과 소관 2020년도 예산안 책자 139페이지부터 167페이지까지 세입예산 그리고 253페이지부터 269페이지까지 세출예산에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정춘희 위원님 질의해 주십시오.

정춘희위원

과장님, 정춘희 위원입니다. 256페이지에 청사유지관리비 중에서 시설비 부대비 비용이 있습니다. 여기 시설비가 지금 작년도 2억 5,900만 원 대비 8,200만 원이 감소가 되었습니다. 그래서 32% 절감이 된 부분입니다. 어떤 항목이 많이 절감된 부분인지 설명부탁드립니다.
영미

박영미재무과장

정춘희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 여기에 편성된 시설비는 계속사업이 아니고 사실 이 중에서 계속사업은 조명 LED 교체하는 사업과 기본유지비를 제외한 나머지는 단년도 사업이기 때문에 전년하고는 차이가 있습니다. 전년에는 저희가 가장 큰 금액이 천장팬코일 부분이 있었는데 그 부분이 빠지기 때문에 감이 된 것 같습니다.

정춘희위원

예, 1층 북카페 환경개선비와 그 밑에 보시면 자산취득비에 북카페물품 구입비가 위에 1,200만 원 밑에 410만 원 합치면 5,300만 원이 신규로 올라와 있습니다. 이 부분에 대한 설명 부탁드립니다.
영미

박영미재무과장

계속해서 질의에 답변드리겠습니다. 1층 북카페 환경개선사업은 올해 민원여권과에서 한 사업과 연계가 되는 사업입니다. 민원여권과에서 5,000만 원의 예산으로 민원실 내부만 하다보니까 지금 리모델링을 마치고 나니까 옆면이 상대적으로 의자랑 너무 낡고 해서 초라해 보이고 그래서 저희가 그 부분까지 하려고 합니다. 의자라든가 그런 것은 민원여권과의 색상과 분위기에 맞춰서 같이 교체를 하고 북카페 밑 바닥을 교체하고 수유실도 정비를 하고 그리고 의회 쪽 로비에 화단을 치우고 나니까 거기에 삭막하고 조금 어둡습니다. 그래서 그 부분을 온화하게 시설물 같은 것을 나무로 가림막 같은 것을 설치하는 그런 비용입니다.

정춘희위원

이게 지난 번에 민원실 5,000만 원을 할 때에는 하고 나니까 굉장히 편리하기도 하고 보기도 좋습니다. 처음 공사했을 때는 이쪽이 비교가 되었습니다. 쇼파 같은 게 새 것과 대비가 되어서 낡았다는 생각이 들었는데 지금 또 시간이 지나고 나니까 사람의 눈이 익숙해지다 보니까 이 정도면 깨끗하지 않나하는 생각도 듭니다. 그래서 이번에 5,300만 원이 올라와 있어서 이 부분을 연결해서 하시려고 하는 부분이네요?
영미

박영미재무과장

예, 그렇습니다. 저희도 계속 보다보면 잘 느끼지를 못 하는데 처음에 너무 확연히 차이가 나고 또 신경을 쓰면서 보면 의자들도 많이 낡았고 지저분하고 이런 부분이 눈에 많이 띕니다. 그래서 올해 지나기 전에 본예산에 편성을 해서 같은 분위기로 조금 정비를 하고 싶어서 편성을 하게 되었습니다.

정춘희위원

예, 이 부분은 자세히 보겠습니다. 아까 수유실 말씀을 하셨는데 수유실에 대한 개선내용도 있습니까?
영미

박영미재무과장

수유실은 벽을 도배를 하고 그다음에 거기에 있는 의자와 비품들을 교체를 할 생각입니다.

정춘희위원

저도 수시로 수유실을 보는데 천장 구석에 얼룩이 있는 부분이 있습니다. 그 부분은 조금 더 다시 벽지를 하면 좋겠다는 생각이 들었습니다. 전체적으로는 그냥 괜찮다는 생각이 들었습니다. 그런데 무엇보다 수유실의 문제는 그곳을 이용하시는 분을 제가 보지를 못했습니다. 옆에 자활하시는 분들이 가끔 업무를 보시기도 하고 그런 모습은 봤는데 실제 수유실을 이용하는 것은 얼마만큼 되는지 보셨습니까?
영미

박영미재무과장

수유실 관리는 민원여권과에서 하고 있기 때문에 저희가 상세한 자료를 가지고 있지는 않지만 수유실을 크게 이용하는 사람이 없다는 것은 저희도 알고 있습니다. 그런데 이게 법상의 공공청사에 비치를 하도록 되어 있기 때문에 저희도 그 부분을 몰랐을 때는 이번에 리모델링을 하면서 그 부분을 없애고 북카페 쪽을 조금 더 넓히는 게 어떨까 싶었는데 법을 보니까 공공청사에는 비치를 하도록 되어 있습니다. 이왕 비치를 할 때는 몇 분이 쓰시든 간에 주변 분위기와 어울리도록 정비를 할 생각입니다. 이 부분은 의무적 규정입니다.

정춘희위원

언제 내부수리를 마지막으로 하셨습니까?
영미

박영미재무과장

설치 이후로 한 적이 없습니다.

정춘희위원

몇 년 되었다는 거네요?
영미

박영미재무과장

예, 그렇습니다.

정춘희위원

과장님, 밑에 보시면 청사기본유지비가 6,000만 원이 있습니다. 이 부분은 어떤 내용입니까?
영미

박영미재무과장

계속해서 답변드리겠습니다. 청사가 워낙 노후화되다보니까 원래 예산의 기본목적은 사유가 발생하면 예산의 세세한 부분까지 편성을 해서 지출을 하는 게 맞습니다. 그런데 저희가 청사의 기본유지와 관련되는 것은 갑자기 물이 샌다든지 예측하지 못한 그런 상황에 대비해서 지금도 큰 공사 같은 경우에는 저희가 예산에 편성을 해서 이 페이지 위에 나오는 시설비처럼 의회의 승인을 받아서 쓰고 있는데 자잘한 문제, 예를 들면 세면대에 물이 새고 각종 청사내부의 말을 하자면 시설장비유지의 성격처럼 작은 공사에는 이것을 한꺼번에 통으로 편성을 해서 쓰고 있습니다.

정춘희위원

작년에도 보니까 6,000만 원이 편성되어 있는 부분인데 그렇게 거의 다 써집니까?
영미

박영미재무과장

저희가 사실은 청사가 점점 해가 갈수록 노후화되다보니까 이것보다 더 많이 쓰입니다. 그런데 본예산에는 항상 예산부서에서 추경에 조금 더 해주고 하기 때문에 6,000만 원을 거의 고정을 해 놓고 나중에 1회 추경에는 1,000만 원씩 더 편성한 사항입니다.

정춘희위원

예, 과장님 말씀처럼 지금 청사가 지어진 지 오래 되기는 했지만 제가 다른 청사를 가보면 우리 청사는 그래도 나름 괜찮게 유지되는 것이 있어서 여기 있는 내용들을 절약할 수 있는 부분이 있으면 절약해서 예산을 효율적으로 쓸 수 있었으면 좋겠습니다.
영미

박영미재무과장

계속해서 답변드리겠습니다. 사실 저희도 재무과 직원들뿐만 아니라 전체 직원들이 청사에 대해서는 자부심을 가지고 있을 정도로 특히 다른 구에 한번 갔다오고 나면 우리 구청이 최고라고 이야기를 할 정도입니다. 그래서 더욱 더 관리를, 직원들의 기대에 부응하기 위해서라도 철저히 하려고 하다보니까 예산에 자잘한 시설비는 편성이 많이 되었다는 점을 조금 이해해 주셨음 합니다.

정춘희위원

예를 들면 방수공사나 조명LED 공사 이런 부분은 당장 해야 되는 부분인데 환경개선 부분에 대해서는 절약할 수 있는 부분이 있으면 지금 당장 안 해도 되지 않을까 해서 그런 부분들을 고려를 하셔서 할 수 있으면 좋겠습니다.
영미

박영미재무과장

그 부분은 충분히 검토하고 청사에 드는 공사비용 자체가 금액이 크다 보니까 저희도 몇 년에 걸쳐서 사실은 생각하다가 올라오는 경우가 많습니다. 예산을 올릴 때 단번에 이것을 해야 되겠다는 생각을 하고 그 해에 올리는 건 아니라고 말씀을 드리고 싶습니다.

정춘희위원

예, 이상입니다.

조병길위원장

과장님, 정춘희 위원님께서 환경개선비와 여러 가지 시설비 관련해서 질의를 하셨습니다. 청사기본 유지비 6,000만 원 그 앞 페이지에 보면 255페이지에 하단부분에 보면 청사 시설유지 자재비 2,000만 원과는 어떤 차이가 있습니까?
영미

박영미재무과장

위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 뒤에 청사기본 유지비 6,000만 원은 청사 내의 예기치 못한 공사나 그런 것을 대비해서 계속적으로 사용해 오던 경비이고 앞 부분에 청사시설유지 자재비는 그동안 저희가 청사관리위탁을 계속 용역을 주어서 맡겨왔었는데 그 용역비 안에 포함되었던 말하자면 자재비입니다. 저희가 별도로 예산을 편성하지 않고 용역에서 처리를 해 왔던 그런 경비입니다.

조병길위원장

중복되지 않습니까? 예전에는 민간위탁을 주니까 업체 쪽에서 필요한 자재를 사서 수선을 하고 했는데 지금은 우리 구에서 직영을 하기 때문에 청사 기본유지비를 가지고 집행이 가능한 부분 아닙니까?
영미

박영미재무과장

계속해서 답변드리겠습니다. 저희도 이것을 용역비 중에서 직영으로 넘어오면서 예산으로 편성을 하는 게 올해 처음이기 때문에 이것을 깊이 있게까지 분석은 사실 하지 않고 그 부분을 올린 부분입니다. 이 부분에 대해서는 앞으로 담당직원 한 명이 지출을 해 나가야 되는 사항이기 때문에 중복되는 부분이 없도록 해서 만일 혹시 다른 점이 발견되면 추경에서 조정을 할 수 있는 부분입니다. 그 점은 충분히 검토를 하도록 하겠습니다.

조병길위원장

청사유지자재비는 무엇을 구입합니까?
영미

박영미재무과장

그동안은 장부거래를 한다든지 그런 것 입니다. 자잘한 못, 형광등 등 저희가 직접 사주지 않는 청사에 드는 모든 것을 삽니다. 청사마당의 보도블록도 사고, 보도블럭을 조금 수리하고 새로 깔 때 그 동안 용역에서 처리를 했습니다. 저희가 별도로 자재를 사주지 않았습니다.

조병길위원장

성격을 보게되면 청사유지자재비와 상충되는 부분들이 있는 것 같습니다. 그리고 지금까지 해마다 기본 유지비를 가지고 예산들을 집행해 오고 있는데 나중에 내역을 살펴보겠지만 제가 보기에는 중복되는 그런 게 있어 보입니다. 그래서 이 부분은 별도로 항목을 구분해서 꼭 해야 할 필요성이 있으면 필요한 사유를 정회시간에 별도로 이야기를 해 주시기 바랍니다.
영미

박영미재무과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

그리고 아까 과장님 답변 중에 정춘희 위원님 질의에서 우리 의회 1층민원실 환경을 개선하겠다고 했는데 거기 있는 예산은 어느 사업비입니까?
영미

박영미재무과장

북카페 등 환경개선1,200만 원입니다.

조병길위원장

1,200만 원을 가지고 이야기 하신 대로 개선이 다 됩니까?
영미

박영미재무과장

지금 시설비로 쓰는 것은 소액이고 북카페 밑에 마루개선과 도배비 그리고 의회 쪽 환경개선 부분입니다. 나머지는 의자와 소품 구입하는 물품구입비로 되어 있습니다.

조병길위원장

그게 1,200만 원으로 가능합니까?
영미

박영미재무과장

예, 그렇습니다.

조병길위원장

의회에 들어가는 비용은 얼마입니까?
영미

박영미재무과장

600만 원으로 책정되었습니다.

조병길위원장

의회 쪽 공사를 하지 않는다면 600만 원을 감해도 되겠습니까?
영미

박영미재무과장

위원장님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 처음에 저희가 견적을 받을 때는 의회를 같이 하는 것으로 받았기 때문에 혹시 의회에서 이게 필요없다고 한다면 감 부분은 생각해볼 수 있을 것 같습니다.

조병길위원장

본 위원장의 생각에는 의회에는 그냥 검소하게 당초 있는 대로 예산을 들이지 않고 하는 게 바람직하다고 생각을 합니다. 현재 2층 의원실 환경개선 한 지도 얼마 되지 않았고 1층까지 그렇게 하면 의회가 외부 민간인들이 볼 때 예산을 너무 절감하지 못하는 그런 인상을 주기가 쉽다고 봅니다. 그래서 본 위원장의 개인적인 생각은 의회는 더 이상 손대지 않고 현재 있는 상황을 깨끗하게 유지하는 것으로 충분하다고 생각을 합니다. 그리고 벽면이 대리석으로 되어 있어서 그렇게 치장할 이유가 없습니다. 만약에 목재데크를 댈 것 같으면 대리석 벽면 대신에 시멘트 벽면을 했었어야 했다고 봅니다. 지금 대리석을 비싸게 해서 깨끗하게 해 놓은 그 위에다가 못을 치고 여러 가지 장식을 한다면 앞으로도 계속해서 고쳐나가야 되는 그런 부분들이 된다고 봅니다. 그래서 개인적인 생각으로는 의회 1층은 환경개선을 하지 않았으면 좋겠다는 개인적인 의견을 말씀을 드립니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 신혜정 위원님 질의해 주십시오.
혜정

신혜정위원

과장님, 2020년 예산안 257페이지를 보시면 자산 및 물품취득비에 1억 5,400만 원 증액된 부분이 있습니다. 이 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
영미

박영미재무과장

신혜정 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 자산취득비 부분도 저희가 전년도와 이어지는 계속사업이 아니고 단년도 사업이다 보니까 올해 들어간 것은 차량구입비 중에서 청소행정과의 재활용 작업차가 들어갔기 때문에 이게 2억 원이다 보니까 전년도에 작은 소형차들이 들어간 것과는 예산에 차이가 납니다. 그 부분이 증액이 되었습니다.
혜정

신혜정위원

내용연수를 알 수 있을까요?
영미

박영미재무과장

계속해서 질의에 답변드리겠습니다. 청소행정과 재활용차량은 2008년도에 구입해서 지금 15만 km 이상을 주행한 대형 압롤트럭으로서 올해 말에 사실은 이게 한번 운행중단이 되었습니다. 원래 저희가 청소차라든가 이런 것은 시비라든가 이런 것을 확보를 해서 고가의 차들은 많이 사는데 이것은 지금 응급수선을 해서 다니기는 다니지만 워낙 연식도 지나고 킬로수도 많이 오바하고 해서 이번에 2020년에 급하게 구입을 하게 되었습니다. 시의 보조금 계획에 따르지 않고 먼저 구입하고자 하는 그런 부분입니다.
혜정

신혜정위원

혹시 차량 구입 후에 시비보조금을 청구할 수 있나요?
영미

박영미재무과장

구입하고 나면 시비보조금은 별도로 청구하지 못하지만 시에서 저희가 사업 때문에 신청을 하라고 하면 언제든지 신청할 수 있습니다. 작년 같은 경우에는 진공노면청소차 2억 원을 시비로 샀고 해마다 시비를 확보해서 하고 있기 때문에 1회추경 때 시에서 계획서가 내려오면 청소과의 노후차량이 3, 4대 더 있습니다. 그중에 한 대를 시비로 구입할 계획입니다.
혜정

신혜정위원

그러면 이 차는 구비로 하고 그 뒤에 하겠다는 겁니까?
영미

박영미재무과장

예, 그렇습니다.
혜정

신혜정위원

일단 알겠습니다. 그리고 과장님, 앞에 253페이지를 보시면 일반운영비500만 원 추가 되어 있습니다. 여기 보면 주민이 알기 쉬운 결산서라고 되어 있습니다. 300부입니다. 이게 이번에 책정된 겁니까?
영미

박영미재무과장

저희가 주민이 알기쉬운 결산서는 올해 시범적으로 편성을 하지 않고 발간을 하였습니다. 그것은 예측을 하지 않은 상태에서 발간을 하게 되어서 저희가 결산서와 그 밑에 다른 사무관리비 남은 부분들을 전부 모아서 그리고 유보액도 풀어서 올해 처음으로 발간을 하였습니다. 그런데 내년에는 의무적으로 전부 발간하여야 되기 때문에 예산에 편성한 부분입니다.
혜정

신혜정위원

그러면 이것은 어느 분한테 지급이 되는 겁니까? 주민들 300분입니까?
영미

박영미재무과장

이것은 저희가 사실은 행정사무감사하기 전에는 예산안을 편성하면서 300부로 해서 올렸는데 그때 행정사무감사를 하면서 권경협 위원님께서 300부를 하지 않고 좀 더 많이 해서 많은 주민들에게 배부를 하면 좋지 않겠나고 말씀을 하셔서 저희가 처음에도 올해는 100부만 했었는데 나중에 결재과정에서 좀 더 많이 하는 게 좋겠다고 해서 300부를 한 사항입니다. 그래서 이 부분은 계약을 하면서 보고 부수를 늘릴 수는 있지만 동과 민원실하고 각 부서에 한 부씩 가고 동이나 민원실은 많이 배부되는 상황입니다.
혜정

신혜정위원

과장님, 그리고 밑에 보면 계약정보시스템유지관리비가 인상이 되었습니다. 이게 연도마다 인상이 되는 건가요?
영미

박영미재무과장

계속해서 질의에 답변드리겠습니다. 계약정보시스템은 저희가 2014년쯤에 구축되어서 지금까지 쓰고 있습니다. 한번도 인상이 되었던 적 없이 계속 쓰고 있었습니다. 올해는 인건비 부분이 조금 늘다보니까 한국소프트웨어 산업협회에서 소프트웨어기술자의 일일 급여 인상분을 공표를 하는데 그 부분이 반영되어서 증액이 되었다는 말씀을 드립니다.
혜정

신혜정위원

예, 이상입니다.

조병길위원장

과장님, 아까 차량교체 관계 질의를 신혜정 위원님이 하셨는데 청소행정과의 재활용품 작업차는 시비지원 대상이 아닙니까?
영미

박영미재무과장

위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 이게 재활용 작업차량이 저희가 이미 구입연도도 넘고 운행거리도,

조병길위원장

아니, 그게 아니고 시의 지원대상이 아닙니까?
영미

박영미재무과장

저희가 청소행정과에 알아보니까 시에는 지원을 하는 시기가 있어서,

조병길위원장

그러면 그 시기에 맞추어서 해야지요?
영미

박영미재무과장

청소행정과에서 연말에 업무보고를 청장님께 긴급히 한 게 있는데 이 차가 운행 시에 시동이 꺼지고 원인불명의 운행불가 상태에 빠지고 해서 긴급하다고 결재를 받아서 저희한테 제출한 사항입니다.

조병길위원장

아무리 긴급해도 시에서 지원받을 수 있으면 50% 만 지원을 받아도 1억 원을 받을 수 있는 거고 구비를 절감할 수 있는데 오히려 차를 수선해서 유지하는 게 더 나은 것 아닌가요? 그리고 복지서비스과 차량 교체, 자치행과 화물차 교체 이렇게 되어 있는데 복지서비스과와 자치행정과는 구입을 언제 한 거지요?
영미

박영미재무과장

계속해서 질의에 답변드리겠습니다. 복지서비스과 차량은 지금 현재 1톤 화물입니다. 2008년도에 구입했습니다.

조병길위원장

경형승용차인데요?
영미

박영미재무과장

교체승인을 해 주었습니다.

조병길위원장

지금 화물인데 승용차로 교체를 한다는 겁니까?
영미

박영미재무과장

예, 그렇습니다. 복지서비스과의 특성상 여직원들이 많아서 경형 승용차로 교체하는 내용입니다.

조병길위원장

화물차는 언제 구입했습니까?
영미

박영미재무과장

2008년도에 구입했습니다.

조병길위원장

과거에는 구입연도와 주행거리가 충족되어야 된다고 했는데 그 규정은 없어졌습니까?
영미

박영미재무과장

과거와 같습니다. 구입연도와 주행거리가 아니고 구입연도가 충족되거나 km가 초과하거나 둘 중 하나입니다.

조병길위원장

그러면 구입연도가 초과되었겠네요?
영미

박영미재무과장

예, 그렇습니다.

조병길위원장

주행거리는 얼마나 됩니까?
영미

박영미재무과장

주행거리는 9만 6,000km 되는데 이 차량의 관리가 조금,

조병길위원장

자치행정과차는 뭡니까? 화물차네요? 1톤 트럭 그대로 교체합니까?
영미

박영미재무과장

예, 그렇습니다.

조병길위원장

언제 구입했습니까?
영미

박영미재무과장

2005년에 구입을 했습니다.

조병길위원장

제법 오래되었네요?
영미

박영미재무과장

예.

조병길위원장

주행거리는 얼마입니까?
영미

박영미재무과장

이것은 10만 km 넘었습니다.

조병길위원장

구입한 지는 오래 되었기 때문에 이 2개 차의 필요성은 인정합니다만 청소행정과 재활용품차는 상태를 확인할 수 있도록 나중에 한번 연락을 해서 차량을 구청으로 잠시 올 수 있도록 해 주십시오.
영미

박영미재무과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

그리고 2년 안에 이 차 수선한 내역도 한번 같이 나중에 별도로 준비해 주시기 바랍니다.
영미

박영미재무과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

나중에 차를 확인하러 갈 때 설명도 같이 들을 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다.
영미

박영미재무과장

예.

조병길위원장

질의하실 위원님 계십니까? 권경협 위원님 질의해 주십시오.

권경협위원

권경협 위원입니다. 차량에 대해서 추가 질의를 드리겠습니다. 올해 자치행정과 화물차 교체 1대는 2,000만 원입니다. 작년도에 청소행정과 화물차는 6,000만 원이었습니다. 작년도 차종과 올해 구입하고자 하는 차종은 어떻게 다릅니까?
영미

박영미재무과장

자치행정과 화물차는 1톤 트럭입니다. 그래서 가격이 싸고 청소과에서 작년에 산 것은 2.5톤으로 알고 있습니다. 그래서 가격이 비쌉니다.

권경협위원

그리고 제가 2019 예산안을 가지고 있습니다. 작년 차량구입비는 예산서에는 6,000만 원으로 되어 있습니다. 그런데 지금 2020년도 예산안에 보면 8,100만 원으로 되어 있어서 2,100만 원 정도가 차이가 납니다. 그 부분에 대해서 아시는 게 있나요?
영미

박영미재무과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 재활용수거 차는 6,000만 원이 맞습니다. 그런데 아마 8,100만 원인 거 보면 다른 차량이 한 대 더 있는 것 같습니다. 제가 2019년도 예산서를 지참하고 있지 않아서 정회시간에 확인시켜 드리도록 하겠습니다.

권경협위원

예, 그렇게 해 주십시오. 바로 밑에 차량 유지비 부분에 보면 차량선박비가 있습니다. 그래서 이 부분이면 차량선박비가 작년도 예산할 때는 2,000만 원 정도 감액이 되었습니다. 그런데 금년도는 635만 원 정도 증가가 되었는데 이 퍼센트는 산정할 때 10%에서 80%까지 그대로 나와 있는데 이 가격이 어떤 부분은 앞에 산정가격은 많고 어떤 부분은 작아요. 그 부분은 어떻게 산정하나요?
영미

박영미재무과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 워낙 차량이 많고 이렇게 하다보니까 앞에 산출기초를 할 때는 예산편성기준에 저희가 차량선박비에 대한 기준액이 나옵니다. 그 금액을 차량으로 곱하는데 실제로 그 금액을 다 적용을 하면 너무 과하게 편성이 되기 때문에 고장나는 횟수나 빈도에 따라서 그 금액을 감해서 하는데 그 부분이 일종의 달라지는 재량입니다. 그런데 작년은 재작년에 과하게 편성되어 있어서 자체적으로 조정한 부분이 있습니다. 차량선박비의 특징상 차량선박비 같은 경우에는 65% 가 유류비로 나가고 있어서 일정한 편이고 나머지 30% 정도는 수리비가 입니다. 수리비 같은 경우에는 예측하지 못한 큰 차의 경우에는 수리비가 많이 들어가기 때문에 저희가 예산을 타이트하게 딱 맞게 해서는 안 되기 때문에 어느 정도 여유를 가지고 편성을 하는 편입니다.

권경협위원

그렇다면 금액이 많은 것은 사용을 많이 했다는 내용입니까? 아니면 고장이 많다는 내용입니까?
영미

박영미재무과장

내구연수가 오래된 차량이 있으면 아무래도 수리비 횟수도 잦고 비용이 크다 보니까 산출내역이 많이 나오는 것 같습니다.

권경협위원

전년도 기준액보다 작아지는 경우가 어떤 경우죠?
영미

박영미재무과장

전체적으로 저희가 예산이 모자라지 않고 남았기 때문에 올해 말 기준으로 약 1,000만 원 가량이 남을 것으로 예상되기 때문에 그것보다 조금 줄이면서 예상치 못한 상황에 대비하기 위해서 여유분을 남기고 이렇게 하다보니까 총액을 기준으로 하다보니까 산출내역을 역으로 맞추어 나가는 경우입니다.

권경협위원

그래서 상당히 전년도에는 2,000만 원으로 줄었다가 올해는 내년 예산편성이 635만 원 정도 차이가 나니까 재량이 너무 많은 것 아닌가 해서 제가 질의합니다.
영미

박영미재무과장

상반기를 지나고 연말에 가까이 되다보면 큰 차에서 예기치 못 한 고장이 있을 수가 있습니다. 아까도 구입한다고 한 청소차처럼 한꺼번에 갑자기 10월 무렵에 900만 원 가까이 수리비가 들었습니다. 그런 사고가 있고 하니까 1,000만 원에서 2,000만 원 정도는 여유있게 편성하려고 하는 편입니다.

권경협위원

편성기준을 봤으면 좋겠습니다.
영미

박영미재무과장

예, 알겠습니다.

권경협위원

그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다. 254페이지 위쪽에 보면 사무관리비 복사기 임차료가 19만 원씩 7대가 편성되어 있습니다. 전년도에는 이게 없었지요?
영미

박영미재무과장

권경협 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 복사기 임차료는 전년도에도 이게 편성이 되었었는데 이게 지난해에 예산안 심의를 하다가 렌트하는 것과 사는 것과 어느 것이 더 싼지 검토를 하라고 하셔서 검토결과를 자료를 해서 계수조정을 하면서 오히려 증이 되어서 저희 부서에 900만 원이 편성되었습니다. 작년은 4대입니다. 저희가 통합편성해서 임대료로 사용을 했었고 올해는 3대가 더 추가가 되어서 7대의 비용이 듭니다.

권경협위원

3대 추가는 어디입니까?
영미

박영미재무과장

기계실 안에 청사관리사무소가 있습니다. 저희한테 직영으로 되면서 복사기를 임대로 하나 장만을 해야 되는 상황이었습니다. 그다음에 건강증진과 한 대, 학장동 한 대입니다.

권경협위원

예, 이상입니다.

조병길위원장

오늘 회의 전에 위원님들과 사전협의한 바와 같이 통신실에 자산 및 물품취득예산과 관련해서 현장확인을 위해 잠시 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

10시48분 회의중지

11시25분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획행정위원회 제4차 회의를 속개합니다. 통신실과 옥상 방수공사 등 현장 확인을 하시느라고 위원님 모두 수고 많이 하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 윤태한 위원님 질의하십시오.
태한

윤태한위원

윤태한 위원입니다. 과장님, 시설비에 보시면 LED 조명에 한 4,800만 원이 되어 있고 그다음에 청사 소방 시설에 편성이 되어 있는데 조명은 지금 청사에 몇 퍼센트 정도 교체가 되어 있습니까?
영미

박영미재무과장

예, 윤태한 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 LED조명은 올해까지 법적으로 전부 교체 완료를 해야 되는 사항이고요. 올해 예산을 제외하고 87.5% 정도 완료가 된 상황입니다. 내년 448개 등을 마치는 마지막 예산입니다.
태한

윤태한위원

LED 조명을 바꾸고 나서 그동안의 전기요금은 혹시 비교를 해 보셨습니까?
영미

박영미재무과장

예, 계속해서 질의에 답변드리겠습니다. 전기요금은 실제 LED 등으로 인해서 전기요금이 낮아진 것을 파악을 할 수 없었던 게 그동안 냉난방이 워낙 큰 폭으로 오르고 했기 때문에 그것까지는 미처 파악을 하지 못했습니다.
태한

윤태한위원

그러면 거의 한 80%에서 90%에요?
영미

박영미재무과장

올해 87.5%를 완료한 상황입니다.
태한

윤태한위원

그리고 소방시설에 1,100만 원 되어 있는데 이 소방시설은 뭘 바꾸겠다는 이야기입니까?
영미

박영미재무과장

예, 계속해서 질의에 답변드리겠습니다. 청사 소방시설 정비는 저희가 청사에 세 군데 가스식 소화 설비가 설치되어 있는 곳이 있습니다. 고가의 장비가 있는 전산실하고 통신실하고 CCTV 관제센터에는, 보통 우리 청사에는 스프링클러가 설치되어 있는데,
태한

윤태한위원

맞습니다.
영미

박영미재무과장

거기에는 가스식이 설치되어 있습니다. 그런데 가스식이 일종의 단점이라고 할 수도 있고, 자동으로 화재를 감지해서 터지는 경우가 있고 그다음에 그게 안 되었을 경우에 수동으로 눌러서 터지게 하는 방법이 있는데 수동으로 눌리는 조작버튼을 우리 키높이 보다 낮은 곳에 항상 잘 닿는 곳에 눈에 띄게 출입문에 설치를 하도록 되어 있어서 이 부분에 대해서 항상 오작동 여부라든가 이런 게 굉장히 많이 발생을 합니다. 그러다 보니까 아마 청사 시설팀에서 그동안 이것을 관리를 해 왔었는데 안전핀을 꽂았다가 뺐다가 그것을 반복한 모양인데 소방교육을 받고 난 이후에 그것은 안 되고 무조건 안전핀을 계속 뽑아 놓은 상태로 있되, 오작동에 의해서 한번 가스가 터져서 충전 내지는 교체를 하는 비용이 거의 비슷한데요. 이게 CCTV 관제센터가 가장 큰 소화기이다 보니까 그게 1,100만 원 정도 됩니다.
태한

윤태한위원

그게 어떻게 비쌉니까?
영미

박영미재무과장

예, 그래서 이 비용 때문에 아마 안전핀을 닫아놓고 지냈던 것 같은데요. 대부분 다른 청사에서도 그렇게 한다고 하는데 제가 소방교육을 일주일 받고 거기에서 질문도 해 봤는데 비용이 들더라도 제 판단은 일단은 사고가 났을 때는 늦은 것이고 열어놔야 된다고 생각을 하고 그 대신에 예산에 편성을 하자, 예비적으로. 만일 사고가 났을 경우에는 1,100만 원을 들여서 충전을 하든지 교체를 해야 하는 상황이고 그래서 올해 처음으로 편성하게 되었습니다.
태한

윤태한위원

그러면 우리 전체 소방점검은 1년에 몇 번합니까?
영미

박영미재무과장

수시로 월 1회 하는 것도 있고 그다음에 소방 정밀점검이라고 해 가지고 1년에 1번을 하고,
태한

윤태한위원

소방서에서 주관하는 겁니까, 소방서에서 하라는 겁니까?
영미

박영미재무과장

아니요. 저희가 소방전문 업체에다가 시킵니다.
태한

윤태한위원

아 위탁입니까?
영미

박영미재무과장

예, 예. 그다음에 기능 작동이라고 해 가지고 1년에 1회를 하고 합니다.
태한

윤태한위원

우리 청사 내부에 소방안전관리자가 따로 지정이 되어 있습니까?
영미

박영미재무과장

소방안전관리자가 저로 지정이 되어 있습니다.
태한

윤태한위원

자격증을 따신 모양이에요?
영미

박영미재무과장

예.
태한

윤태한위원

신설인데 생각보다는 금액이 상당히 비싸다. 그렇죠?
영미

박영미재무과장

저희도,
태한

윤태한위원

이것도 현장을 봐야할 것 같은데요?
영미

박영미재무과장

이게 너무 비싸다 보니까 아마 그동안은 이런 사태를 방지하기 위해서 핀을 꽂아놓고 그동안 생활을 한 것 같고, 그런데 사고는 예측하고 일어나는 게 아니니까 일단은 오작동이, 예를 들어서 이 오작동이라는 게 문을 지나가다가 어린이들이 지나가다가 외부민원인들이 지나가다가 궁금해서 한번 눌러보면 터질 정도로 그렇게 눈에 굉장히 잘 띄는 곳에 설치가 되도록 되어 있기 때문에 고민도 많이 했지만 여러 차례 회의도 하고 세 과의 계장님들을 모시고 회의를 했지만 결론은 핀을 뽑아놓고 혹시 터졌을 때를 대비해서 예비비로 편성을 하다고 결론을 내린 부분입니다.
태한

윤태한위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

조병길위원장

과장님 아까 우리 위원님과 옥상하고 방송통신실 이렇게 둘러봤는데 옥상에 방수공사 부분은 예산이 1,250만 원 잡혀있습니다. 이것은 견적을 받은 금액입니까?
영미

박영미재무과장

예, 견적을 받은 금액입니다.

조병길위원장

공사를 어떤 방법으로 방수공사를 할 계획입니까?
영미

박영미재무과장

지금 방청액을 거기에다가, 초록색 그것을 위에 덮어씌울 그럴 계획입니다.

조병길위원장

그렇게 해서는 근본적인 것은 방수가 어려울 것 같고요. 최근에 다누림센터 방수공사 현장을 위원님들하고 현장을 둘러봤는데 크렉된 부분을 전부 다 파내고 V자형으로 커팅하고 금이 간 부분을 전부 다 충전을 시켜서 면을 평탄하게 하고 난 이후에 녹색 방수액을 바르는 그런 과정들을 거쳤습니다. 그래서 다소 조금 돈이 들더라도 청사 기본유지비를 활용해서라도 제대로 된 방수가 되도록 그렇게 작업을 하시기 바랍니다.
영미

박영미재무과장

예, 그렇게 하겠습니다.

조병길위원장

그리고 옥상 캐노피 차단필름 교체가 있는데 여기에도 1,700만 원의 예산이 되어 있습니다만 이게 우리가 올라간 부분들은 많이 훼손이 되고 교체의 필요성은 인정이 되는 것 같습니다. 다음에 한번 하게 되면 좀 내구성이 오래가는 그러한 재질을 잘 비교 검토를 하셔서 어느 정도 반영구적인 자재를 선택하셔서 돈이 들더라도 한번 할 때 제대로 하시기 바랍니다.
영미

박영미재무과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 정춘희 위원님 질의하십시오.

정춘희위원

예, 정춘희 위원입니다. 과장님, 255페이지에 공공운영비가 있습니다. 이 중에 전기요금, 상하수도요금, 도시가스요금이 있는데요. 여기에 보면 전기요금이 산정되어 있는데 전기요금, 상하수도요금, 도시가스요금이 인상되고 증액되어 있는 걸로 알고 있는데 이 부분에 대한 설명을 간단하게 부탁드립니다. 전기요금에 대한 거요.
영미

박영미재무과장

예, 정춘희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 전기요금의 경우에는 작년 1, 2월에 따뜻하고 해서 난방을 많이 안했고 여름에도 늦게 시작을 해서 조금 남아서 추경에 감을 했습니다. 그런데 내년 2020년에는 날씨가 어떻게 될지 예측이 불가능하기 때문에 전년도 예산에서 월 한 50만 원 정도를 조금 인상을 해 가지고 지금 올려놓은 그런 예산입니다. 그리고 상하수도나 도시가스도 다 냉난방과는 연결되는 것이기 때문에 조금씩 올려놓은 부분입니다.

정춘희위원

가장 주된 게 냉난방 때문에 전기요금이 많아지는 거죠?
영미

박영미재무과장

그렇습니다.

정춘희위원

구청처럼 이렇게 유리 청사로 되어 있는 부분은 겨울에는 좀 따뜻하지만 여름에 비용이 많이 들어가잖아요? 가장 많이 나올 때가 얼마나 나옵니까?
영미

박영미재무과장

저희가 평균은 연 한 이천오육백만 원 정도 나오는데 여름 같은 경우에는 3,000만 원에서 4,000만 원 이상이 나오기도 하고 해마다 조금 다릅니다. 올해 같은 경우에는 저희가 천장형 팬코일 늦게나마 설치를 해 가지고 공조기를 한번도 안 틀었기 때문에 예년에 비하면 사용량은 줄어들었으나 전기 기본요금이 올라가지고 요금에는 큰 변동이 없는 상황이었습니다.

정춘희위원

여기에 보면 어쨌든 전기요금이 한 달에 2,600만 원, 그렇죠? 작년에 비하면 한 50만 원 더 증액으로 해 놓으신 건데 어쨌든 전체적으로 에너지 절감을 위한 노력들도 부서에서 하고 계시지요?
영미

박영미재무과장

예, 저희도 사실 환경위생과하고 연계를 해서 환경위생과에서 전기요금뿐만 아니고 요금 절감에 관한 것도 문제겠지만 온실가스를 측정하는데 모든 전기, 상하수도, 도시가스 요금으로 측정을 합니다. 그러다 보니까 환경위생과에서 매년 중앙정부로부터 이것을 대폭 줄여야 된다는 독촉을 받으니까 자연히 저희도 환경위생과로부터 매년 독촉을 받고 있는데요. 실제로 요즘에 직원들 냉난방, 춥다 덥다 소리가 나와서는 옳게 일을 하겠나 싶은 생각도 있고 해서요. 그게 저의 가장 큰 고민입니다.

정춘희위원

그래서 아까 말씀하신 팬코일 같은 경우에도 에너지를 절감할 수 있는 그런 것 중에 하나다, 그렇죠?
영미

박영미재무과장

예, 그렇습니다.

정춘희위원

공공운영비 중에서 다른 부분들은 혹시 많이 늘어난 항목이 있나요?
영미

박영미재무과장

전기요금, 상하수도, 도시가스를 제외하고 나머지 여기에 들어가 있는 부분은 거의 저희가 용역을 주었을 때 용역에서 처리하는 부분을 올린 건데 대부분 보면 법정경비입니다. 기술자협회비, 위험물협회비 주로 이런 거고, 승강기 보수 등 거의 대부분 법에 의해서 몇 년에 한 번씩 혹은 1년에 한 번씩, 두 번씩 해야 하는 그런 사항들입니다.

정춘희위원

새로 추가된 항목은 따로 없죠?
영미

박영미재무과장

추가라기에는 3년에 한 번 하거나 5년에 한 번 하는 것은 전년도 예산에는 없는 부분이고 그런 정도입니다.

정춘희위원

예, 이상입니다.

조병길위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 권경협 위원님 질의하십시오.

권경협위원

과장님, 권경협 위원입니다. 예산서 254쪽에 보면 공공운영비에 지방재정공제회비가 있습니다. 이 부분이 전년도에는 한 250만 원 정도 증가가 되었는데 금년도에는 947만 원 정도 회비가 이렇게 좀 갑자기 많이 늘어난 것 같아요. 무슨 사유가 있나요?
영미

박영미재무과장

예, 권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지방재정공제회비는 매년 그러니까 6월 말 기준으로 예산편성을 할 때 되면 재정공제회에서 공문이 옵니다, 내년 예산에 이렇게 반영을 해 주십시오. 그런데 저희가 전년도 예산액에서 당해 연도 본예산을 보면 구백 몇 십만 원이 늘었지만 추경에 조금 증가한 부분이 있어서 중간 중간에 새로운 건물을 짓는다든가 하면 추가로 들게 됩니다. 그런 부분들 때문이고 내년에 증가한 부분은 감전동 역세권 주차장에 또 들어간 부분이 있고 그런 부분들을 다 고려해서 공문으로 예산금액을 보내오는 대로 해서 편성하고 있습니다.

권경협위원

그러면 아직 시설물이 완공이 안 되더라도 이렇게 공제회에 회비가 들어가는 겁니까?
영미

박영미재무과장

그러니까 내년에 준공이 되더라도 내년 예산이니까 저희가 올해 기초 자료를 보낼 때에는 그 부분의 총 금액과 면적을 산정해서 보내게 됩니다. 그러면 내년도 공제회비에는 들어가게 됩니다.

권경협위원

혹시 그런 부분의 재해가 있을 때에는 100% 완전히 공제회비로 복구가 되는 겁니까?
영미

박영미재무과장

예, 그렇습니다.

권경협위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

조병길위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음)
그러면 본 위원장이 간단한 것 두 가지만 질의를 하고 마치도록 하겠습니다. 재무과장님 소관에 있는 여러 가지 물품구입이나 이런 것도 있고 타 실과의 차량교체, 물품 구입 이런 게 있는데 정수와 관련된 부분들은 사전에 다 승인이 되었다든지 이런 내용들은 다 절차를 거쳐서 예산에 반영된 거죠?
영미

박영미재무과장

예, 그렇습니다.

조병길위원장

모두 다 확인했습니까?
영미

박영미재무과장

예.

조병길위원장

그리고 258쪽 시설비에 보면 영상중계 및 방송영상시설 보강·교체가 있는데 이 시설을 하게 되면 범위가 어디까지 보강과 교체가 있는 것입니까?
영미

박영미재무과장

우리 본청 예산에 들어가 있는 것은 영상회의실과 신바람홀에 대한 모든 장비교체, 그다음에 카메라 설치와 인터넷 중계 1식 그런 게 들어가는 것이고 의회의 예산 중에 본회의장과 상임위원회장 2곳 인터넷 중계 1식 그렇게 되는 것입니다.

조병길위원장

인터넷 중계가 되면 어느 범위까지 인터넷 중계가 되게 됩니까?
영미

박영미재무과장

예, 인터넷 중계는 동 행정복지센터와 도서관, 본청까지 직원들 개인 PC로 다 중계가 되는 사항입니다.

조병길위원장

일반 직원들까지 되고 구민들이 인터넷에 접속을 해서 볼 수 있는 시설까지는 되지 않고요?
영미

박영미재무과장

예, 그것은 아니고 우리 직원들이 전부 PC로 볼 수 있는,

조병길위원장

업무용 PC로 접속이 가능할 수 있도록 한다는 말이죠?
예.
그런데 아까 200쪽에 보면 의회의 시설비라고 1억 7,500만 원이 되어 있습니다. 지금 구청에 보면 영상회의실이라든지 시설들 비교해 보면 단가라든지 이런 부분들은 재무과에서 기본적인 자료들을 제공을 해서 의회 쪽에도 같이 편성이 되어 있습니까?
영미

박영미재무과장

예, 그렇습니다. 처음에 저희가 기술자를 불러서 의회 쪽하고 우리 쪽하고 다 같이 다니면서 산출을 해서 그렇게 편성을 한 것입니다.

조병길위원장

입찰을 붙여서 같이 하게 되면 오히려 예산이 절감되는 것은 아닌가요? 낙찰률이 같기 때문에 그렇게 해도 무방합니까?
영미

박영미재무과장

저희가 이번에 하는 방송장비들은 전부 조달청 조달쇼핑몰에 다 등록이 되어 있는 제품으로 쇼핑몰을 찍어서 구입을 할 수 있는 것이기 때문에 결국은 공사라든가 이런 것은 필요가 있고 설치 부분입니다. 그러니까 물품구입과 나머지는 설치 공사입니다.

조병길위원장

그런데 어떤 경우에 보면 조달물품에 등록되어 있는 게 중소기업 제품이나 육성 이런 쪽으로 해서 시중에서 계약되는 것 보다 더 단가가 비싼 경우들이 있는 것 같습니다. 잘 가격표를 비교해 보시고 똑같은 사양이고 똑같은 품종 같으면 시중에서 구입을 했을 때 오히려 조달수수료도 들지 않고 단가를 더 낮게 할 수 있다면 계약이 가능할 것으로 알고 있는데 그렇지 않습니까?
영미

박영미재무과장

그 부분은 예산이 편성된다면 충분히 검토를 해서 그렇게 계약을 하도록 하겠습니다.

조병길위원장

예, 잘 검토를 해 주시고 예산도 나중에 의회 쪽에 있는 장비를 발주하고 또 납품이 되면 성능검사를 하고 모든 게 우리 구청에 있는 통신 쪽에 우리 전문 직원들이 다 같이 감독을 하고 검토를 할 수 밖에 없을 건데 예산이 분리되어 있는 부분들이 있는데 이 부분도 나중에 별도로 부서 간 우리 의회사무국하고 의논을 하셔서 예산을 한쪽으로 붙이든지 똑같은 장비들이고 똑같은 내용들인데 같이 할 수 있으면 같이 합해서 할 수 있는 것도 협의해 보시기 바랍니다.
영미

박영미재무과장

예, 그렇게 하겠습니다.

조병길위원장

그리고 259쪽에 아래쪽에 보면 보전수당이 있습니다. 70만 원씩 6명 12월해서 5,040만 원이 있는데 이 예산에 대해서 한번 설명해 주시기 바랍니다.
영미

박영미재무과장

예, 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 시설쪽 8명을 직영에서 공무직으로 채용을 하게 되면서 실제로 이 사람들이 받는 임금이 있었는데 협의를 할 때 저희는 공무직 1호봉으로밖에 채용을 할 수 없기 때문에 시청의 경우와 동등하게 해 가지고 현재 받고 있는 임금을 보다 더 저하되지 않도록 한다는 것을 협의를 하고, 그래서 1호봉으로 기본급을 편성하되 현재 받고 있는 월급대로 나머지 차액을 보전수당으로 편성을 해서 지금 지급하게 되는 그런 사항입니다.

조병길위원장

그러니까 우리가 신분이 무기계약직으로 되게 되면 정규직화가 되고 신분의 안정화가 되게 되는데 어떻게 보면 물론 임금에 대한 보전 부분들은 고려할 수 있지만 그렇지 않으면 차라리 공고를 해서 새로운 사람을 채용하면 이러한 예산이 추가로 들지 않아도 될 것 같은데 왜 하필이면 그 사람을 고용승계해서 이 예산이 추가되도록 그렇게 했습니까?
영미

박영미재무과장

위원장님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 저희가 정규직화를 처음 계획을 세워 가지고 하면서 현재 있는 인원을 고용승계를 하는 것을 전제로 해서 그 분들 하고 협의를 했기 때문에 지금 그런 사항이 있는 것 같습니다.

조병길위원장

왜 고용승계를 전제로 해서 협의를 하게 되었습니까?
영미

박영미재무과장

그것은 사실 협의까지는 자치행정과에서 이것을 맡아서 했는데 저희는 그 이후에 협의가 이루어지고 난 이후의 예산편성과 계약서를 주고받는 업무부터 저희가 했기 때문에 상세한 것은 제가 지금 답변을 드리기 어렵지만 아마 그때 당시의 기록들을 보면 추진근거가 공공부문 비정규직에서 정규직으로의 전환 가이드라인이 2017년에 정부에서 내려온 것 같은데 그 부분 때문에 고용승계를 전제로 하지 않았나, 제가 그렇게 추측을 하고 있습니다.

조병길위원장

고용승계는 좋은데 임금부분은 우리가 새로이 위탁관리를 하다가 우리가 직영을 하게 되는 경우인데 그러면 우리가 사람을 필요로 하면 정규직화를 하면서 새로이 채용을 하면 되는 것이고 그분들이 임금조건에 맞지 않는다면 그분들은 다른 곳에 가서 직장을 찾는다든지 그렇게 해야 할 것 같은데 물론 예산적인 측면에서 과장님께 말씀을 드리는 겁니다. 그런데 이 부분에 있어서 우리가 고용을 승계해서 채용을 할 수밖에 없었다는 그 부분들을 나중에 자치행정과하고 자료들을 가지고 별도로 한번 설명을 해 주시기 바랍니다.
영미

박영미재무과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 정춘희 위원님 질의하십시오.

정춘희위원

예, 정춘희 위원입니다. 우리 위원장님 방금 말씀하신 것에 대한 추가질의인데요. IPT시스템을 활용한 중계 예정인 이 사항은 구민홀과 영상회의실에서 일어나는 사항들을 실시간 중계한다고 하셨잖아요?
영미

박영미재무과장

예, 그렇습니다.

정춘희위원

다 하는 겁니까? 이 부분이 좀 선별이 되어야 되지 않나하는 생각이 들어서요.
영미

박영미재무과장

예, 정춘희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 기본적으로 중계를 할 수 있는 상태를 갖추어 놓고 실제로 전 직원이 봐야 될 필요가 있는 경우에 중계를 하는 것이지 모든 회의나 전체 다를 의무적으로 혹은 당연히 그렇게 하는 것은 아닙니다.

정춘희위원

예, 그러리라고 생각은 하고요. 또 개인PC로 전 직원들한테 시청을 가능하게 한다고 하잖아요. 이 부분도 이렇게 할 경우에 업무에 지장이 있거나 그런 부분은 없나요?
영미

박영미재무과장

계속해서 답변드리겠습니다. 저희가 실제로 행정사무감사나 구의회 관련한 예산안 심사나 조례안 심사나 이런 것은 직원들이 굉장히 궁금하게 생각을 하고 있는 그런 편이라서 저희가 하고 있는 이 순간에도 담당 직원들은 거의 대부분 다 실제로 TV 앞에서 보고 있습니다. 그런데 보통 과장실 앞에 하나 있거나 혹은 동장실 안에 TV가 있다 보니까 일반 직원들이 일을 하는 중에 모여서 보기도 어려운 상황이고 하니까 개인PC로 해 주면 본인이 볼 사람은 보고 또 필요한 사람은 다른 일을 할 수가 있고 그런 선택의 자유를 주고자하는 것입니다.

정춘희위원

선택해서 볼 수 있다는 거네요?
영미

박영미재무과장

예, 그렇습니다.

정춘희위원

예, 이상입니다.

조병길위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 예, 그러면 청소행정과의 교체대상 차량점검은 오후에 별도로 실시하기로 하고 재무과 소관 2020년 예산안 예비심사를 마치도록 하겠습니다. 박영미 재무과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 예산안 심사에 수고 많았습니다. 오찬과 차량 확인을 위해서 정회하였다가 문화교육과 소관 예산안 예비심사를 계속해서 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시50분 회의중지

13시40분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획행정위원회 회의를 속개합니다. 안정현 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 반갑습니다. 계속해서 문화교육과 소관 2020년도 예산안에 대해 심사를 하도록 하겠습니다. 예산안 책자 세입예산 139쪽부터 167쪽 그다음에 세출예산 263쪽부터 285쪽까지 내용을 참고하셔서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 신혜정 위원님 질의해 주십시오.
혜정

신혜정위원

과장님, 2020년 예산안 264페이지 보시면 소년소녀 합창단운영에서 1,400만 원 정도 증액되었는데 이 부분에 대해 설명 부탁드립니다. 그리고 합창단원 단복제작비가 추가로 증액되었는데 자세한 설명 부탁드립니다.
정현

안정현문화교육과장

신혜정 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 소년소녀 합창단 예산 1,477만 6,000원 이 부분은 소년소녀 합창단 단복이 정단복이 하나있고 한복이 1벌, 연주복이 1벌 총 3벌 있습니다. 정단복이 2012년 초창기에 제작해서 지금까지 입고 있습니다. 보통 통상적으로 합창단 단복은 2년에서 3년 주기로 구입을 해서 연주 때 활용을 하는데 우리 정단복이 너무 낡았습니다. 정단복 작년에 예산이 300만 원이 확보되어서 이번에 합창단원 단복 제작으로 해서 1,777만 6,000원 이게 증액된 것에서 300만 원 뺀 부분이 1,477만 6,000원이고 이게 증가된 부분입니다.
혜정

신혜정위원

과장님, 그러면 2019년도에 보면 정복, 한복 추가 제작해서 20만 원에 15벌인데 이번에 64벌은 어떤 겁니까?
정현

안정현문화교육과장

정복 300만 원 책정된 것은 추가로 들어온 부분입니다. 단원이 70명 정도 되는데 작년에 들어온 분들을 제외하고 올해는 64명 분에 대한 옷을 사는 겁니다.
혜정

신혜정위원

그러면 단복, 연주복, 한복 총 3벌이라고 하셨죠?
정현

안정현문화교육과장

예.
혜정

신혜정위원

정복, 한복, 한복인데 그러면 2019년도에 추가로 들어오신 분들은 연주복을 구입을 안 하는 겁니까?
정현

안정현문화교육과장

한복과 연주복은 그 당시 70벌을 샀기 때문에 여유가 있습니다. 나가시는 분들이 옷을 가져가는 게 아니기 때문에 새로 오시는 분들이 그 옷을 받아서 입기 때문에 상관없습니다.
혜정

신혜정위원

사이즈별로 구입하는 거 아닌가요?
정현

안정현문화교육과장

통상적으로 사이즈 별로 구입을 하더라도 사이즈대로 못 하고 옷에 몸을 맞춥니다. 개인별로 옷을 맞추면 좋지만 그 뒤에 신규단원이 있기 때문에 단원들마다 맞출 수 없기 때문에 조금 작더라도 입고 조금 크더라도 돌려가면서 입는 실정입니다.
혜정

신혜정위원

그러면 맞춤복 말고 기존에 있는 옷은 어떻게 처리를 하십니까?
정현

안정현문화교육과장

신혜정 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 기존에 있던 것이라면 한복과 연주복 말씀하시는 겁니까?
혜정

신혜정위원

예.
정현

안정현문화교육과장

그것은 70벌이 있기 때문에 여벌이 있습니다. 단복은 작년에 6벌을 샀고 올해 64벌이고 저희가 70벌을 맞추다보니까 올해는 66벌만 사는 그런 경우입니다.
혜정

신혜정위원

그러면 총 70명이라고 하셨지요?
정현

안정현문화교육과장

예.
혜정

신혜정위원

66벌이면 4벌이,
정현

안정현문화교육과장

6벌은 올해 예산으로 사고 나머지는 내년 예산으로 살 예정입니다.

권경협위원

추가 질의있습니다.

조병길위원장

예, 권경협 위원님 질의하십시오.

권경협위원

과장님, 권경협 위원입니다. 우선 합창단원 단복 제작에 있어서 64벌이라고 하셨는데 작년도 15벌해서 79벌이 됩니다. 그런데 밑에 단복세탁할 때는 80벌이 됩니다. 그러니까 한 벌이 모자라는데요?
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 세탁부분은 이게 80벌로 책정한 것은, 그러니까 중복을 해서 세탁을 할 수 있는 경우도 있고 깨끗하게 세탁을 안 하기 때문에 80벌은 중복된 부분도 있기 때문에 그렇게 책정을 한 부분입니다.

권경협위원

지금 소년소녀 합창단이기 때문에 아마 학생들을 대상으로 합창단 운영을 하고 있는 것 같습니다. 아마 그러면 졸업을 하는 학생도 있고 신규로 들어오는 학생도 있을 겁니다. 매년 구성이 어떻게 되는가요?
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 맞습니다. 매년 우리가 모집을 합니다. 정복이라든지 한복, 연주복에 대해서는 기존에 그만두는 사람들이 가져가는 경우가 없고 옷을 놔두고 가기 때문에 그 옷을 다시 입습니다. 들어오는 단원들마다 옷을 사줄 수가 없기 때문에 그렇습니다. 조금 크고 작고 하지만 맞춰서 입습니다.

권경협위원

그러면 올해는 27만 7,050원이고 작년에는 20만 원으로 7만 원 정도 상승해서 예산편성을 했네요?
정현

안정현문화교육과장

옷이라는 것은 질에 따라서 가격이 내려갈 수도 있고 올라갈 수도 있는데 그것은 저희들이 개인적으로 작년 것보다는 조금 나은 걸 선택한 것 같습니다.

권경협위원

그러면 작년도와 올해를 해서 단복이 완전 교체가 되는 그런 셈이 되는 것 같은데, 그렇습니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 맞습니다. 전부 교체를 하는 택입니다.

권경협위원

그러면 내년도부터는 단복제작에 관해서는 예산이 안 올라오겠네요. 어떻습니까?
정현

안정현문화교육과장

내년부터는 단복은 몇 년 갈 겁니다. 연주복이 2014년도에 제작을 했습니다. 하게 되면 연주복을 교체를 내년이나 내후년에 할 예정입니다. 한복은 2016년도에 제작을 했습니다.

권경협위원

그러면 정복이 있고 한복이 있고 연주복이 있네요?
정현

안정현문화교육과장

예.

권경협위원

연주복은 연주 때마다 다른 가요? 몇 벌 있나요?
정현

안정현문화교육과장

아닙니다. 딱 3벌입니다.

권경협위원

연주복은 교체한 지가 언제 입니까?
정현

안정현문화교육과장

2014년입니다.

권경협위원

그 부분은 내년이나 내후년에 교체계획으로 있겠네요?
정현

안정현문화교육과장

예.

권경협위원

예, 이상입니다.

조병길위원장

신혜정 위원님 질의하십시오.
혜정

신혜정위원

이어서 질의하겠습니다. 구체적으로 단복은 몇 벌이며 한복은 몇 벌인지 답변 부탁드리겠습니다.
정현

안정현문화교육과장

신혜정 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 단복은 70벌 맞추고 한복은 70벌, 현재 연주복은 64벌이 있습니다.
혜정

신혜정위원

예, 알겠습니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님, 보통 우리가 연주회를 하게 되면 합창단원이 몇 분 정도 출연을 하게 됩니까?
정현

안정현문화교육과장

조병길위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 거의 다 옵니다. 한두 명 빼고 다옵니다.

조병길위원장

정기연주회 말고 우리 구청 단위 행사를 한다든지 출연할 때 이분들이 한두 분 빼고 다 참석한다는 말씀입니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 조병길위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 사상강변축제라든지 큰 축제할 때는 학교에 사전에 공문을 보냅니다. 그런 경우는 거의 다 참석합니다. 예를 들어서 우리 구청 행사나 작은 행사 때는 10명에서 20명만 하면 됩니다. 그 부분만 저희들이 공문을 보내서 그 규모에 따라서 차이가 있습니다.

조병길위원장

우리가 보통 보면 물론 많은 단원들이 참여할 때도 있는데 정기연주회 말고는 이렇게 많은 70명이나 되는 인원들이 다 같이 참석하는 걸 잘 보지 못해서 질의하는 겁니다.
정현

안정현문화교육과장

계속해서 질의에 답변드리겠습니다. 1년에 한두 번씩 각종 대회에 나갑니다. 부산시라든지 아니면 타시도로 가는데 그런 경우에는 전부 다 참석을 합니다. 이상입니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 권경협 위원님 질의해 주십시오.

권경협위원

밑에 합창단 관련해서 질의하겠습니다. 여성합창단 운영이 금년도에는 870만 원 예산이 삭감되었습니다. 그 내용이 어떤 사유가 있어서 삭감하셨나요?
정현

안정현문화교육과장

여성합창단 올해정기연주회가 있었습니다. 370만 원 정기연주회가 들어갔었고요. 올해 드레스라고 해서 500만 원이 있었습니다. 이 부분이 삭감되는 바람에 870만 원이 삭감되었습니다.

권경협위원

여기도 그러면 합창단 단원들 의상문제 때문에 삭감된 것입니까?
정현

안정현문화교육과장

올해 드레스를 500만 원을 주고 예산을 확보해서 했습니다. 내년에는 드레스를 안 사기 때문에 정기연주회는 2년마다 합니다. 그래서 870만 원이 삭감되었습니다.

권경협위원

그러면 후내년에 연주회를 할 때 예산이 들어오나요?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다. 예산을 책정합니다.

권경협위원

예, 이상입니다.

조병길위원장

질의하실 위원님 계십니까? 정춘희 위원님 질의하십시오.

정춘희위원

정춘희 위원입니다. 과장님, 263페이지에 보시면 문화가 있는 날 운영에서 민간행사사업보조금이 있습니다. 문화가 있는 날에 대해 내용을 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

정춘희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 문체부에서 하는 경우는 매월 마지막 주 수요일이라고 그걸 ‘매마수’입니다. 문화가 있는 날은 부산지역에서 부산의 여건에 맞는 문화와 삶의 질 향상을 위해 매월 마지막 금요일을 문화가 있는 날로 지정해서 운영을 합니다. 부산시에서 지정해서 하다보니까 우리 같은 경우에는 괘법동 우먼라이브러리 매월 마지막 주 금요일 오후3시부터해서 19시까지 합니다. 아트마켓과 거리공연을 하는데 이것은 부산시 사업으로 해서 시비와 국비 매칭사업입니다.

정춘희위원

아트마켓이 뭡니까?
정현

안정현문화교육과장

아트마켓이라고 해서 수공예품이라든지 간단한 물품을 판매하고 그런 겁니다.

정춘희위원

참여하는 사람들은 실제 사상구의 단체들이나 이런 사람들이 합니까?
정현

안정현문화교육과장

사상구에 있는 사람도 있고 타 지역에 있는 사람도 있습니다.

정춘희위원

그 부스에 따라서 내용들이 다른 거네요?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다.

정춘희위원

그러면 이분들이 참여하고 나서 반응이나 이런 부분은 어떻습니까?
정현

안정현문화교육과장

정춘희 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 저희가 금요일마다 나가봅니다. 색 다른 물품들을 팔고 있습니다. 귀걸이나 판매되는 수공예 물건을 보면 저희들도 사고 싶은 마음이 생길 정도로 반응이 좋습니다. 그리고 문화거리로 형성되다 보니까 그쪽 지역에 사람들이 많이 다니니까 어느 정도 활성화가 되는 것 같습니다.

정춘희위원

이게 언제 생긴 거죠?
정현

안정현문화교육과장

작년부터 생겼습니다.

정춘희위원

예, 그러면 이게 증액된 부분이 시비, 구비 매칭으로 하다보니까 올라간 금액이네요?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다.

정춘희위원

예, 이상입니다.

조병길위원장

신혜정 위원님 질의해 주십시오.
혜정

신혜정위원

과장님, 266페이지 보시면 감전골목 문화놀이터 운영에 제가 행정사무감사 때도 언급을 했습니다. 공공요금 부분에 전기세하고 수도요금 등 30만 원해서 12달 총 360만 원이 책정되어 있습니다. 제가 행정사무감사 때 말씀을 드렸는데 계절별로 전기요금이 달리 책정됩니다. 그런데 이 부분 전년도와 예산이 같은데 설명해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

신혜정 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 감전골목 문화놀이터관계는 건축과에서 넘어왔을 때 저희들이 처음에 계량기가 10kw로 2개였습니다. 요금을 받아보니까 보통 통상적인 그 정도 크기의 건물은 전기요금만 아무리 많이 써도 20만 원을 채 못 씁니다. 그런데 기본요금이 20만 원 정도 되었습니다. 그래서 저희들이 알아보았습니다. 용량이 5kw 해도 5kw해도 충분히 되는데 조그마한 건물에 계량기가 10kw 가 두 개가 있는 게 이해가 안가는 부분이 있었습니다. 도시안전과 기계전기계 직원이랑 이야기를 해 봤는데 저희들이 5kw로 다운해도 이상이 없었습니다. 그래서 공문을 보내서 10kw를 5kw로 내렸습니다. 그래서 이번 달 전기요금이 10만 원 정도 나왔습니다. 전기요금과 수도요금은 아마 여름에는 전기요금이 더 나올 겁니다. 평균적으로 봤을 때는 30만 원까지는 안 나오더라도 전기요금은 이 정도면 충분할 것 같습니다.
혜정

신혜정위원

과장님, 그때 시간 별로 조금 살펴봐 주십사 말씀을 드렸고 전기요금 부분 위탁을 주고 있는 부분에 다른 부분에서도 이런 부분이 있는지 세심하게 살펴주시기 바랍니다. 그리고 271페이지 사상평생학습관 냉난방기 교체에 4,000만 원 정도 증액되어 있습니다. 이 부분에 대해서 설명해주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

신혜정 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 사상평생학습관 냉난방기는 2008년도에 구입해서 구입한 지 10년이 넘었습니다. 소음이라든지 에너지효율등급이 너무 낮습니다. 잦은 고장과 용량이 많이 떨어집니다. 그래서 민원이 가끔 발생을 합니다. 특히 소음이 심해서 소리만 나지 시원한 느낌이 없어서 저희가 재작년부터 매년 요구를 했는데 우리 예산계에서 계속 까지는 바람에 교체를 못하고 있었습니다. 그래서 이번 기회에 저희들이 해 보려고 올렸습니다.
혜정

신혜정위원

과장님, 냉난방기가 혹시 천장형 냉난방기입니까?
정현

안정현문화교육과장

입식입니다. 내년에 하려고 하는 것은 천장형냉난방기는 1, 2층으로 하고 3층만 입식으로 합니다.
혜정

신혜정위원

천장형으로는 할 수 없나요?
정현

안정현문화교육과장

위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 3층 부분은 가건물입니다. 천장에 설치하기가 애로점이 있습니다.
혜정

신혜정위원

혹시 전문가한테 자문을 했습니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 자문을 했습니다.
혜정

신혜정위원

알겠습니다. 예, 이상입니다.

조병길위원장

과장님, 평생학습관 냉난방기가 몇 대입니까? 몇 대가 있는데 몇 대를 교체한다는 이야기입니까?
정현

안정현문화교육과장

스탠드로 4대가 있습니다.

조병길위원장

지금 그러면 4대가 있는데 전체를 다 교체를 할 계획입니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 1, 2층은 천장 매립형으로 하고 1층에 3대, 2층 3대, 3층에 스탠드형으로 2대를 설치할 계획입니다.

조병길위원장

구입은 언제 했다고 하셨지요? 2008년도에 동시에 구입한 겁니까?
정현

안정현문화교육과장

조병길 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 2008년에 일괄구입했습니다.

조병길위원장

혹시 사상도서관 리모델링을 하는데 에어컨 그대로 사용합니까 아니면 교체를 합니까? 그때 많이 노후화 되어서 교체계획이 있었던 것 같은데 교체예산이 올라왔을 때 우리 의회에서 일부 수선해서 하도록 해서 일부만 반영해 주는 사례가 있었습니다. 지금 도서관에 있는 천장형 에어컨들이 다수가 있는데 그 부분 계획을 묻는 겁니다.
정현

안정현문화교육과장

도서관 리모델링 공사내역에 천장형으로 하는 것으로 알고 있습니다.

조병길위원장

그러면 교체하는 거네요?
정현

안정현문화교육과장

예.

조병길위원장

그러면 거기있는 천장형에어컨을 이 쪽에 옮겨와서 설치하면 안 되나요? 괜찮은 것들.
정현

안정현문화교육과장

천장형 일부교체를 합니다. 그런데 재활용이 가능한지 자문을 해 봐야겠습니다.

조병길위원장

설계에 어떻게 반영되어 있습니까? 도서관 리모델링 계획에,
정현

안정현문화교육과장

천장형을 전부 다 교체는 아니고 일부만 교체하는 것으로 알고 있습니다.

조병길위원장

설계를 확인해 보시고 설계도의 내역을 정확하게 답변해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

질의하실 위원님 계십니까? 예, 정춘희 위원님 질의해 주십시오.

정춘희위원

정춘희 위원입니다. 과장님, 278페이지에 보시면 사상도서관 리모델링 공사가 있습니다. 종합자료실 물품 이전비가 3,400만 원이 증액되어 있고 그밑에 자산 및 물품취득비에 보면 가구구입비들이 나와 있는데 이 부분에 대한 설명 부탁드립니다. 2억 원 정도 책정되어 있네요?
정현

안정현문화교육과장

정춘희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 종합자료실 물품 이전 3,400만 원은 리모델링을 하는데 바닥과 천장공사를 하기 위해서는 종합자료실 내부나 도서, 서가 정리가 필요합니다. 도서가 약 7만 건, 서가가 420개가 있습니다. 이 부분을 본관 3층 남녀열람실과 회의실, 지하1층 식당의 가구들을 복도로 옮겨서 일부 공사를 하고 또 옮기고 우리가 공사하는 부분의 안의 내역에 대해서는 일괄적으로 한 쪽에 옮길 장소가 없어서 조금씩 옮기고 하는 이사비용으로 들어가는 물품 이전비가 3,400만 원으로 책정을 했습니다. 그다음에 자산취득비는 공공도서관 리모델링에 따라서 종합자료실에는 안내대, 열람용 의자 등 26종 263점 사무실가구는 캐비닛 등 4종 30종, 멀티미디어 책상 의자 등 9종 101점, 열람실은 4인 좌석 책상 등 4종 34점, 구내식당 기구 비품은 접이 의자 등 11종 114점 이렇게 해서 총 54종 512점이 신규로 교체합니다.

정춘희위원

종합자료실 물품 이전에 관한 부분은 리모델링 공사를 하기 위해서 가구나 이런 것을 적절하게 옮겨서 공사를 할 때마다 조금씩 옮기고 그 부분을 공사하고 나면 다시 안에 넣고 할 수 있는 인건비라는 말씀입니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다.

정춘희위원

어쨌든 10억 원의 리모델링에는 들어갈 수 없어서 저희들이 구에서 구비로 해야 되는 부분이네요?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다.

정춘희위원

밑에 보면 자산 및 물품취득비의 2억 원은 공간별 필요가구인 것 같습니다. 이거 산정은 누가 합니까?
정현

안정현문화교육과장

정춘희 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 이 부분 저희들이 도서관에서 사전에 수요조사를 해서 종합적으로 검토한 상황입니다.

정춘희위원

도서관을 관리하시는 관장님이 필요한 부분을 책정을 하시는 거예요?
정현

안정현문화교육과장

예, 그래서 여기에 필요한 견적을 받아서 예산을 책정한 겁니다.

정춘희위원

예산이 2억 원이라는 규모가 커서 제가 여쭤보는 겁니다. 구입방법은 조달구매로 합니까?
정현

안정현문화교육과장

구입은 조달 구매로 하는 경우도 있고 직접 사는 경우도 있고 여러 가지 방법이 있습니다.

정춘희위원

아마 이게 도서관 지을 때 대부분이 54종에 대한 부분이라고 하셨는데 도서관 처음 지을 때 그때 썼던 비품이 대부분입니까?
정현

안정현문화교육과장

계속해서 답변드리겠습니다. 지금까지 한 번도 교체를 안 했습니다. 구청과 도서관을 비교를 해 보면 다 열악합니다.

정춘희위원

저도 몇 번 둘러보기는 했는데 책꽂이, 책상 부분들은 오래 되면 그냥 보는 것과 책들을 다 들어냈을 때의 상황은 다르다고 생각을 합니다. 그런 부분을 꼼꼼하게 살피시고 도서관 안에 활용할 수 있는 물건이나 가구가 있으면 그런 것도 적절하게 활용했으면 좋겠습니다.
정현

안정현문화교육과장

정춘희 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 그 부분은 저희들이 내부에서도 이야기가 있었습니다. 재활용할 수 있는 것은 재활용을 하고 어느 정도 쓸 수 있는 것은 복지관이나 적절한 곳에 재활용하도록 하겠습니다.

정춘희위원

예, 그 밑에 279페이지 시설비 및 부대비에 4,500만 원이 있습니다. 그밑에 보면 사상도서관 LED 조명 교체 공사 이 부분은 어디를 이야기하는 겁니까?
정현

안정현문화교육과장

정춘희 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 사상도서관 LED조명이 지금 현재 총 677등이 있습니다. 이게 공공기관 에너지합리화추진에 관한 규정 제11조2항에 따라서 정부 에너지이용효율 제고와 온실가스 배출저감을 위해 2020년도까지 공공기관 건축물에 대해서 LED 조명 보급률을 100% 달성하도록 되어 있습니다. 지금까지 사상도서관에서 현재 교체율이 47% 입니다. 내년에 4,500만 원을 가지고 지금 어린이도서관에 150등을 추가로 교체할 예정에 있습니다.

정춘희위원

금방 말씀하신 이야기에는 본관하고 어린이도서관 150등 하신다는 거지요?
정현

안정현문화교육과장

예, 본관은 47% 로 일부는 되어 있습니다. 그런데 어린이도서관은 하나도 교체를 안 했기 때문에 내년에 교체를 하려고 합니다.

정춘희위원

어린이도서관 공사를 하지 않았나요? 그때 물새는 것 때문에 대대적으로 공사를 한 것으로 알고 있는데 LED조명은 교체하지 않았습니까?
정현

안정현문화교육과장

정춘희 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 2017년도에 재난안전특별교부세로 3억 원을 받아서 본관과 별관 건물균열보수와 옥상방수 구배작업을 했습니다. 키즈카페 내부의 결로현상을 개보수하는데 들어갔고 LED조명에 대해서 손을 안 댔습니다.

정춘희위원

그러면 리모델링 해 놓은 상태인데 다시 LED조명공사를 하면 운영하거나 시설할 때에 불편한 부분은 없으십니까?
정현

안정현문화교육과장

LED조명 교체부분이기 때문에 어린이도서관 쉬는 날 위주로 하면 큰 지장은 없을 것 같습니다.

정춘희위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
혜정

신혜정위원

추가 질의하겠습니다.

조병길위원장

신혜정 위원님 질의하십시오.
혜정

신혜정위원

정춘희 위원님 질의에 추가 질의합니다. 279페이지 자산취득비 구내식당 가구 및 집기비품 신규부분에 1,800만 원이 책정되어 있는데 구내식당 위탁 아닙니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다.
혜정

신혜정위원

굳이 저희가 가구와 비품을 이렇게 신규로 해서 리모델링을 해야 되는 이유가 있습니까?
정현

안정현문화교육과장

신혜정 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 구내식당은 위탁을 줬지만 그 안에 있는 자산은 저희들 겁니다. 그리고 이것도 3년 임대로 줬지만 안에 있는 기구나 비품이 너무 낡았습니다. 저희들 자산이기 때문에 큰 이상은 없을 것 같습니다.
혜정

신혜정위원

위탁이 3년 됐다는 말씀이시죠?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다.
혜정

신혜정위원

집기비품은 본인들이 3년 동안 쓰지 않았습니까? 그런 부분까지 저희가 해 줘야 되는 이유가 있나요?
정현

안정현문화교육과장

신혜정 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 위탁을 줬지만 저분들이 와서 운영을 하기 위해서는 사전에 운영을 하게끔 비품이라든지 기구를 갖추어줘야 합니다. 개관 이후로 물건사고 하는 경우는 처음입니다. 개관할 때부터 그런 사항은 없습니다.
혜정

신혜정위원

나갈 때 파손되거나 하면 다시 해야 하는 조항은 있습니까? 원상복구해야 되는 조항 있습니까?
정현

안정현문화교육과장

그 부분은 나가실 때 보면 없어지거나 사소한 것은 아니지만 큰 것은 파손되거나 하면 변상하게 되어 있습니다.
혜정

신혜정위원

가구 같은 경우에 파손되거나 그런 부분이 있습니까?
정현

안정현문화교육과장

구내식당은 이런 경우는 처음에 개관할 때 샀기 때문에 많이 낡았습니다. 물기가 있어서 녹슨 부분도 있고 개보수할 때 같이 하려고 하고 있습니다.
혜정

신혜정위원

예, 일단 알겠습니다.

권경협위원

추가 질의하겠습니다.

조병길위원장

권경협 위원님 질의하십시오.

권경협위원

과장님, 권경협 위원입니다. 방금 자산취득비 관련해서 집기비품이 노후화되었기 때문에 교체를 하고 해야 되는데 우선 종합자료실 물품이전 하는 데서 신규로 써야 될 재활용할 수 있는 물품양이 어느 정도 인가요?
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 종합자료실 물품 이전에 대한 것은 재활용되는 것은 없고 자산 및 물품취득비에 보면 사전에 조사를 해 봤습니다. 2013년에 서가 10개를 산 부분이 있었습니다. 그 부분은 저희들이 보니까 재활용이 가능할 것 같습니다. 그다음에 의자도 일부 깨끗한 게 있습니다. 그 부분은 재활용하도록 계획하고 있습니다.

권경협위원

우선 그렇다면 자료실물품이전의 양이 아까 도서와 예를 들면 컨테이너 박스로 어느 정도의 양이 되는지 그 부분 아십니까?
정현

안정현문화교육과장

처음에 저희들이 컨테이너 박스 큰 것으로 해서 전문업체에 견적을 내봤습니다. 컨테이너 박스크기는 잘 모르겠습니다. 그 장소에 놓고 이전을 하려고 했는데 이전을 한 공간도 마땅치 않고 학교에 옮기는 것도 여러 가지 애로점이 있었습니다. 이사비가 3,400만 원 가지고는 모자랄 것 같습니다. 그래서 효율적으로 하기 위해서는 우리가 복도 같은 곳에 옮겨놨다가 작업을 하고 옮기고 이게 더 효율성이 있을 것 같아서 이번에 전문업체에 의뢰를 해서 예산을 확보한 겁니다.

권경협위원

그러면 현재 물품보관 장소를 어디에 장소를 보관하시는 거예요? 지금 현재.
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 열람실이라든지 복도라든지 창고같은 곳에 분산배치할 겁니다. 예를 들어서 이 부분으로 공사하고 난 다음에 공간이 생기면 그쪽 공사로 옮기고 그렇게 할 계획으로 있습니다.

권경협위원

그래서 제가 이런 말씀을 드리는 이유는 우리가 이사를 할 적에 이사를 가고자 하는 집이 안 나가게 되면 일단 양쪽이 충돌이 생기면 이사물품 보관을 해야 합니다. 그럴 때 이사물품을 이삿짐 센터나 컨테이너 박스에 보관을 하고 그다음에 들어가는 집이 나가고 나면 이사를 하는데 그때 이사비용과 콘테이너 하나에 300에서 400만 원이면 몇 개월씩 보관하고 운용이 가능합니다. 왜냐하면 말씀하신 대로 지금 작업을 계속 공사장에서 공사하는데서 옮기고 옮기고 하면 보관도 그쪽에서 해야 되지만 대부분 물품보다는 옮기는 인건비 비용에 들어갈 것 같습니다. 그래서 대량으로 컨테이너 박스에 바로 얹어서 하면 한 번에 보관도 하고 한 번에 옮길 수 있는 것 같은데 이 비용 같으면 인건비를 이렇게 많이 책정해서 작업을 운영을 하느냐 해서 말씀을 드리고 또 이 돈이 절감을 된다면 사실 이 돈을 자산취득비에 운용할 수 있지 않나 해서 보관하고 물품이전 방법에 대해서 연구를 하셔야 될 것 같습니다.
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 저희들도 도서관에 가면 책뿐만 아니라 서가도 말해고 물품이 굉장합니다. 처음에 전문업체에 컨테이너를 이용해서 견적을 뽑아보니까 적어도 6,000만 원에서 7,000만 원의 견적이 들어 왔습니다. 사실은 6개월 동안 보관하면 보관료도 따로 책정을 하더라고요. 그래서 이것은 이사비가 그렇게 소요되는 것은 안 맞다, 아깝기도 아깝고. 그래서 저희가 생각한 게 어차피 시설이고 직원들이 있기 때문에 그래서 남은 공간에 하자고 생각을 했습니다. 예전에 감전생활문화센터 공사할 때도 그렇게 했지만 옥상에 옮겨다가 내렸다가 하니까 효율적이라서 그래서 이번에도 저희들이 넓은 곳에 옮겨놨다가 공사를 하고 또 옮기고 이것을 책정을 하니까 많이 줄었습니다. 그래서 3,400만 원이 된 겁니다. 그 부분 저희들도 생각을 많이 했습니다.

권경협위원

이번에 도서관 직원도 같이 동원해서 물품을 옮기고 할 겁니까?
정현

안정현문화교육과장

계속해서 답변드리겠습니다. 이 3,400만 원은 직원들은 사실은 감독만 하는 것이지 실질적으로는 인력은 아닙니다.

권경협위원

그러면 작업일수는 어느 정도로 산정을 하신 겁니까?
정현

안정현문화교육과장

지금 휴관이 6개월 되어 있습니다. 그런데 초창기에 보면 적어도 옮기는 기간이 한 달 이내로 그런데 이게 수시로 옮기기 때문에 기간을 정하기가 어렵습니다. 종합자료실을 작업을 하다가 그 작업이 끝나면 다른 작업할 공간을 확보하기 위해서 또 옮기고 해야 되기 때문에 1개월을 옮기는 기간이 되겠습니다.

권경협위원

그러니까 작업일수나 내용이 정확하게 산정이 안 된 것 같은데 작업을 이렇게 하겠다는 구체적인 내용산정이 안 된 상태에서 3,400만 원을 그렇게 하신다고 하시는 거 아니에요?
정현

안정현문화교육과장

작업일정은 공기는 나와 있습니다.

권경협위원

그러니까 하루에 인건비가 예를 들면 20만 원씩 1인당 5명이면 100만 원인데 이 내용이 나올 것 같은데 지금 과장님 말씀은 한 달에 몇 번 작업을 할지 또 컨테이너 박스를 빌리면 7,000만 원을 들고 그것보다는 우리가 작업을 하면서 사람이 옮기는 게 낫겠다고 하면 몇 번에 몇 회로 옮기는지 그 내용이 나와야 될 것 같습니다.
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 이 내역은 저희가 별도로 서면으로 제출하도록 하겠습니다.

권경협위원

예, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 비용이 조금이라도 자산취득비에 갈 수 있으면 하고 또 불용자산이 나오는 것은 바로 버려야지 그걸 리즈하는데 보관료를 주면서 가지고 있을 필요는 없는 것 같습니다. 그 부분을 상세하게 보고해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 잘 알겠습니다.

권경협위원

이상입니다.

조병길위원장

윤태한 위원님 질의해 주십시오.
태한

윤태한위원

과장님, 신혜정 위원님께서 감전놀이터 거기에 전기료10kw 10kw를 5kw 5kw로 하셨다고 하셨는데 한 건물에 있는 전기는 10kw 로 양쪽을 쓰는 게 기본요금이 싸게 될 겁니다. 그 부분 검토해서 괜히 계량기를 한 건물에 2대를 놓을 필요성이 없을 것 같습니다. 한번 점검해서 10kw이 나을 것 같습니다.
정현

안정현문화교육과장

검토해 보도록 하겠습니다.
태한

윤태한위원

제가 보니까 굳이 두 대의 기본요금을 안 내어도 되는 내는 것 같습니다. 그리고 도서관 LED조명은 에너지공단의 보조사업 같은 것은 없습니까?
정현

안정현문화교육과장

윤태한 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 정부방침이 2014년도까지 지역에너지절감 사업예산이 되었습니다. 그런데 이게 시기가 다 끝나서 공모하는 건 없습니다.
태한

윤태한위원

이런 LED조명은 견적을 어디서 받습니까? 혹시.
정현

안정현문화교육과장

윤태한 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 전기전문업체에 견적을 받습니다.
태한

윤태한위원

이것도 조달을 하는 건 아닙니까?
정현

안정현문화교육과장

윤태한 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. LED조명관계는 제가 알기로는 조달청에 등록된 업체에 공사를 하는 것으로 알고 있습니다.
태한

윤태한위원

이것도 싸게 하시려고 하면 조명은 별도로 사고, 예를 들어서 150등 같으면 3일 정도 하면 되겠네요. 2명을 한다고 하면 따로 주문하면 금액이 그렇게까지는 안 나올 겁니다. 왜냐하면 전기 일당 수당이 20만 원에서 25만 원인데 보조는 15만 원입니다. 사실은 이 작업은 배선작업은 없는 겁니다, 등만 교체하는 건데. 등을 따로 사고 사람을 따로 불러서 하면 제가 볼 때는 예산이 이 정도는 안 들어갈 것 같습니다. 과장님께서 이게 편성이 된다고 하면 그렇게 검토를 해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 잘 알겠습니다.
태한

윤태한위원

평생학습관 그것도 냉난방기하고 시스템 에어컨과 스탠드형을 한다고 하셨는데 그 부분도 견적을 조달쪽에서 받습니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다.
태한

윤태한위원

이 부분도 관내업체도 사실에어컨을 판매하는 곳이 있습니다. 제가 본 위원이 생각할 때도 이것도 조달단가로 하면 30%가 더 비쌉니다. 이런 부분도 굳이 조달해서 할 필요성은 본 위원이 생각하기에는 없다고 생각을 합니다. 예산절감 차원에서라도 견적을 받아보시고 대략의 금액을 검토해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 윤태한 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예산이 저희들이 2,000만 원이 넘어가면 입찰을 하게 되어 있습니다. 그렇기 때문에 조달구매로 들어가면 조달구매만큼은 입찰에서 빠집니다. 그렇다 보니까 저희는 그렇게 하는데 한번 더 검토를 해보도록 하겠습니다.
태한

윤태한위원

조달을 한다거나 입찰을 한다손 치더라도 어차피 업체가 들어 올 겁니다. 금액비교를 해보시면 차이가 분명히 날 겁니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.
태한

윤태한위원

263페이지에 다누림홀 운영 지원이 8,000만 원이 있습니다. 우리가 일반대관료는 만약에 타 단체나 기타 등등 쓰실 때 수입료를 어디로 잡습니까?
정현

안정현문화교육과장

대관료는 문화원 자체수입으로 잡습니다.
태한

윤태한위원

그것은 다누림을 지원했을 때 우리 예산으로 하고 그 예를 들면 그 수입은 어디에 가는 겁니까?
정현

안정현문화교육과장

문화원 운영비에 재사용을 합니다.
태한

윤태한위원

본 위원이 왜 묻냐하면 다누림에 보수공사들이 상당히 많은데 보수를 하는 직원이 없습니다. 그냥 신나는 스포츠클럽도 스포츠만 관리하지 건물은 하자가 발생해도 업체를 불러서 아니면 우리 예산을 편성해서라도 하는데 이런 것을 우리가 다 지원을 하고 있는데, 우리가 지원을 안 하면 모르겠는데 8,000만 원을 우리가 받아야지 왜 이걸 문화원으로 돌려줍니까?
정현

안정현문화교육과장

윤태한 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 다누림홀 운영관계는 우리가 문화원으로 위탁을 줬습니다. 대관료수입도 저희들한테 정산을 합니다. 대관료가 보면 6만 원에서 12만 원 정도 됩니다. 토요일, 일요일은 많고요. 주중에는 적습니다. 그런데 대관료가 생각보다 그렇게 많지 않습니다.
태한

윤태한위원

8,000만 원 같으면 대충 용도가 어떤 부분들을 해서 그렇습니까?
정현

안정현문화교육과장

문화운영비는 인건비로 들어가고 그에 따른 사업비도 들어갑니다. 문화학교 운영에 대한 사업비도 들어가고 예를 들어서 문예지 만드는 거랑 향토사 자료연구라든지 문화탐방이라든지 문화원에 프로그램을 많이 합니다. 거기 운영에 대한 강사료라든지 문화원 직원 4명 인건비라든지 다누림홀 운영에 따른 각종 운영비라든지 그렇게 씁니다. 8,000만 원이 막상 사업비를 빼고 나면 크게 들어가는 것은 인건비 쪽이랑 그렇습니다.
태한

윤태한위원

음향은 누가 관리합니까? 앞 전에 행사 갔을 때 보니까 한 쪽 스피커 앰프가 고장 났었습니다.
정현

안정현문화교육과장

음향은 다누림홀 관리하는 직원이 별도로 한 명 있습니다.
태한

윤태한위원

앰프가 양쪽에 있는데 한 쪽앰프가, 정면에서 보면 좌측 스피커가 잡음이 많이 나오는 걸 봐서는 고장난 것 같습니다.
정현

안정현문화교육과장

맞습니다.
태한

윤태한위원

빨리 수리를 해 주셔야 만이 좋은 공연을 하는데 음향이 안 좋으니까 실력이 아무리 좋아도 잘 안 들리니까 그래서 이런 부분은 제때 제때 관리를 해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 그때 저도 느꼈습니다. 그것은 마치고 나서 제가 이야기를 했습니다. 직원이름이 제○○인데 그 분이 음향만 관리를 하고 있습니다. 소리가 크다가 작아지다가 멀어지다가 그렇더라고요. 그래서 물어보니까 자기가 조절을 잘못한 것 같다고 했습니다. 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.
태한

윤태한위원

예.

권경협위원

추가 질의있습니다.

조병길위원장

추가 질의해 주십시오.

권경협위원

과장님, 방금 윤태한 위원님이 소극장운영과 사상문화원 관계를 질의를 하셨는데 다누림홀 운영에 관해서는 별도로 용역계약이 되어 있는 거죠?
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 맞습니다.

권경협위원

그래서 다누림홀은 문화원과 상관없이 운영을 하는 것으로 알고 있는데 그렇습니까?
정현

안정현문화교육과장

다누림홀은 문화원에서 위탁운영하는 것으로 되어 있습니다.

권경협위원

그러면 문화원에서 용역해서 위탁을 주는 겁니까? 재위탁을 주는 겁니까?
정현

안정현문화교육과장

문화원에서 관리를 하고 있습니다. 우리가 문화원으로 준겁니다.

권경협위원

그러면 운영지원 관계는 그러면 어떻게 정립되는 겁니까? 263페이지입니다. 위탁을 문화원에 줬는데 운영비 8,000만 원을 아까 이야기를 하신 대로,
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 다누림홀 운영은 우리가 ‘매마수’ 공연하는 게 있습니다. 이 공연 부분에 예산이 많이 들어 갑니다. 거의 8,000만 원 예산이 다누림홀 운영지원이 그 예산입니다.

권경협위원

공연예산이라는 말씀입니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다.

권경협위원

연간공연계획이 따로 있습니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 있습니다. 한 달에 한 번씩 합니다.

권경협위원

그리고 267페이지에 보면 사상문화원 육성 지원이 있습니다. 사상문화원 육성 지원에 보조사업과 자체사업이 있는데 보조사업과 자체사업은 어떻게 다른가요?
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 문화원 육성지원 보조사업은 4,000만 원은 시비입니다. 문화원 인건비와 문화유적 탐방, 문화지 발간에 따른 예산입니다. 그다음에 사상문화원 육성지원 자체는 두 가지로 나눠질 수 있습니다. 사상문화원 사업지원에 이것은 문화확장 프로그램 강사료 지원과 사상 향토사 연구하는데 그 예산이 3,500만 원이 소요됩니다. 그다음에 민간단체 법정운영비 보조로 사상문화원 운영지원에는 말 그대로 인건비와 관리비가 포함되는 겁니다. 5,650만 원입니다.

권경협위원

그렇다면 운영비 보조부분과 시설유지관리는 어떻습니까?
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 시설관리라고 하면 어떤 부분을 말씀을 하십니까?

권경협위원

이번에 조명등 교체라든지 바깥 누수 보수라든지 시설보수 관계라든지 운영비보조 관계는 계약상 어떻게 되어 있습니까?
정현

안정현문화교육과장

문화원 운영 육성지원사업은 문화원에 대한 것입니다. 다누림홀에 대한 조명교체는 별도 예산입니다.

권경협위원

그래서 사실 연간 육성지원에 9,100만 원이 들어가면서 시설부분까지 상당히 많이 비용이 들어가 있습니다. 그래서 어떻게 하든 이 부분을 실질적으로 관리운영하면서 효율적으로 운영하기 위해서는 용역계약을 전반적으로 검토를 해야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금까지 문화원 다누림홀에 대해서는 시설에 우리가 예산을 별도로 책정해서 보수하고 이런 경우는 없었습니다. 올해부터 시설이 낡아서 교체한 부분이 생깁니다. LED 조명은 그중에 우선적으로 무대조명을 교체하는 작업이라서 아무튼 큰 낭비없도록 하기 위해서는 종합적으로 검토를 해보도록 하겠습니다.

권경협위원

아까도 부위원장님께서 말씀을 하셨지만 대관료가 들어오면서 수입을 할 수 있으면서 수영장이나 각 부대 시설이 있으니까요. 그런데 공연 때 가 보면 LED 등 뿐만 아니라 현재 무대 위의 바닥 같은 경우에도 상당히 노후화된 것으로 보입니다. 시설이 건물이 지어진 지는 얼마 안 되었는데 노후상태가 상당히 빨리 진행되고 있다는 생각이 듭니다.
정현

안정현문화교육과장

예.

권경협위원

그 비용과 수입의 관계를 맞춰서 전반적으로 새로 검토를 해야 되지 않나 해서 말씀을 드립니다.
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 좋은 지적을 하셨습니다. 무대가 조명에 비해서 어둡고 낡았다는 의견을 여러 분께 받고 있고 청장님도 그런 말씀을 하셨습니다. 우리가 올라가는 계단부분도 안 맞아서 다시 수입을 가지고 교체를 했습니다. 수입예산이 들어오고 하면 자체적으로 교체를 할 계획으로 있습니다. 큰 예산이 들어가면 저희가 구비로 확보할 계획이 있습니다.

권경협위원

사실 문화원 관계는 시설보수 문제 뿐만 아니라 수익관리 부분에 우리가 지역주민들한테 행사에 지원을 한다는 그런 부분이 있습니다마는 그런 수입과 지출 부분을 잘 맞추어서 다시 용역계약 전반적인 부분을 검토해야 되지 않나 해서 과장님께 말씀을 드립니다.
정현

안정현문화교육과장

신중히 저희들이 검토를 해 보도록 하겠습니다.

권경협위원

예, 이상입니다.

조병길위원장

과장님, 아까 윤태한 위원님께서 질의를 했고 권경협 위원님께서도 질의를 했었는데 과장님께서 답변을 하는 걸보면 일관성이 없고 정리가 필요한 것 같습니다. 다누림홀 운영지원 8,000만 원에 대한 용도관계가 아까 윤태한 위원님께 하신 답변하고 권경협 위원님께 하는 답변이 조금 안 맞는 것 같습니다. 다누림홀 운영지원은 어떤 용도로 사용하도록 되어 있고 8,000만 원을 주게 된 경위와 8,000만 원이 계속해서 나가고 있는데 이 부분들은 다누림홀을 운영하는데 부족해서 계속해서 나가는 것인지 이 부분에 대해서 검토한 내용을 간략하게 설명해 주시고 아까 조금 전에 말씀드렸지만 다누림홀 운영지원비의 사용 용도 그 부분을 명확하게 다시 한 번 더 이야기를 해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

조병길 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 다누림홀에 들어가는 8,000만 원은 문화원과 별개입니다. 다누림홀은 매월 마지막 수요일에 하는 공연비와 다누림홀의 전기세라든지 운영비, 다누림홀에 1명이 지정되어서 직원이 있습니다. 그 분에 대한 인건비까지 다 포함해서 8,000만 원입니다.

조병길위원장

8,000만 원 내용이 집행되는 것을 보니까 계속해서 8,000만 원 지원이 필요하다고 봐서 요구가 된 겁니까? 더 줄여도 되고 아니면 더 들어가야 되는데 8,000만 원으로 한 것인지 다누림홀에 대한 수지분석을 해서 8,000만 원이 요구된 것입니까?
정현

안정현문화교육과장

조병길 위원장님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 8,000만 원을 가지고는 사실은 모자랍니다. 문화원 운영비에서 인건비를 지원해 주는 경우도 있습니다. 조금 모자랍니다.

조병길위원장

그런데 우리가 문화원에 지원해 주는 게 자체적으로 하는 게 있고 그리고 9,100만 원을 별도로 주지 않습니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다.

조병길위원장

그런데 결과적으로 운영을 같이 하는 부분들인데 지금 그러면 수지분석을 했을 때 8,000만 원을 가지고 계속해서 들어간다는 이야기 아닙니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다.

조병길위원장

분석을 해 보셨습니까?
정현

안정현문화교육과장

문화원 예산은 운영비, 다누림홀이라든지 종합적으로 보면 설명하기가 난해합니다.

조병길위원장

수입과 지출과 예산을 종합적으로 검토를 해서 매년 8,000만 원씩 고정적으로 들어가야 되는 필요성에 대해서 구체적으로 설명이 필요합니다. 그리고 돈이 모자라서 조명교체비가 750만 원이 들어갑니다. 그렇다면 8,000만 원이 부족해서 750만 원이 별도로 예산이 더 들어가는데 이 예산이 부족하다는 설명이 필요한 것 같습니다. 이 부분이 설명이 안 되는 것 같습니다.
정현

안정현문화교육과장

조병길 위원장님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 조금 전에 다누림홀 운영 관계는 인건비, 공연비, 운영비에 8,000만 원이 다 소요가 됩니다. 그런데 다누림홀 조명교체는 이번에 신규로 해서 시설비 그러니까 조명무대 설치비입니다. 4대를 교체를 합니다.

조병길위원장

아니, 그러니까 8,000만 원으로 모자란다는 이야기 아닙니까?
정현

안정현문화교육과장

그 안에는 안 들어가 있습니다.

조병길위원장

그러니까 8,000만 원이 모자라서 750만 원이 더 필요하다는 거 아닙니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다.

조병길위원장

여기에 대해서 검토를 하셨는지 묻고 있습니다. 과장님, 검토한 내용을 정회시간에 별도로 설명해주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 잘 알겠습니다.

조병길위원장

원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하였다가 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시40분 회의중지

14시51분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획행정위원회 제4차 회의를 속개합니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 권경협 위원님 질의하십시오.

권경협위원

과장님, 권경협 위원입니다. 265쪽에 보면 사상 강변축제와 관련해서 한 가지 질의를 드리겠습니다. 작년도 예산이 2억 6,000만 원으로 와서 삼락벚꽃축제와 함께 강변축제를 했는데 올해는 2,000만 원 정도의 예산을 늘려 가지고 축제를 하시겠다고 해서 예산이 왔습니다. 이 2,000만 원 정도는 어떤 용도로, 어떻게 사용하실 계획입니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 위원님들께서 잘 아시다시피 사상강변축제가 가을에 있다가 봄으로 축제시기를 조정했습니다. 우리가 올해 처음 해 보니까 3월 달이라 대기가 조금 불안정하고 밤이 되니까 바람이 많이 불더라고요. 그에 따라서 시설물 안전사고를 중점적으로 해야 되겠다는 것을 많이 느꼈습니다. 그래서 시설물안전 보강도 있지만 행사장 자체가 삼락 벚꽃축제와 같이 함께 하다 보니까 행사장 범위도 좀 넓어졌습니다. 넓어진 데에 대한 보안관계에 따른 인건비도 상승이 되었고요. 그다음에 행사장이 넓다 보니까 배수로 부분의 안전 문제도 우려가 되었습니다. 저녁이나 해질 무렵이 되면 배수구에 빠지는 그런 경우가 있더라고요. 거기에 대해서 추가적으로 더 설치하는 부분에 있어서 한 2,000만 원이 더 소요가 됩니다.

권경협위원

그렇다면 시설보강이나 관리적 측면 외에 프로그램이나 내용의 수정은 전혀 없다는 말씀입니까?
정현

안정현문화교육과장

그 부분도 일정 부분이 있기는 합니다만 그것은 2억 8,000만 원의 범위 내에서 증가될 수도 있고 줄어들 수도 있고, 자체적으로 조정은 가능하니까요.

권경협위원

아까도 시설을 구입하거나 또 물품을 구입하거나해서 관리하는 데에 있어 가지고 얼마나 효율적이냐 하는 부분은 비용대비, 요즘에는 식당에 가도 가성비라고 이야기를 합니다. 여기에도 2,000만 원의 차이가 나니까 2억 6,000만 원에 따른 프로그램과 2억 8,000만 원에 따른 프로그램이 다를 수 있을 거라는 생각을 하는데 한 2,000만 원 정도면 안에 내용이나 시설을 좀 획기적으로 바꿔야 되지 않나 생각을 합니다. 다른 위원님들은 어떻게 생각하실지 모르지만 2,000만 원이라고 하면 좀 더 구체적으로 설득력 있게 설명을 하셔야 되지 않나 해서 제가 질의를 드렸습니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 행사장 축제에 쓰는 행사비가 2,000만 원이면 적다고 할 수는 없습니다. 기존에 우리가 조금 실무적으로 경험을 했을 경우에 돈이 모자라서, 예를 들어서 타 과의 사업비로 일부를 좀 당겨쓰는 경우도 있습니다. 그렇게 하다 보니까 내년부터는 그렇게 안 하고 우리 예산에서 집행을 하려고 하다 보니까 2,000만 원을 올린 그런 경우입니다.

권경협위원

예, 이상입니다.

조병길위원장

과장님, 조금 전에 권경협 위원님께서 염려스러운 말씀도 계셨습니다만 당초에 격년제를 하려고 계획을 했다가, 물론 우리 의회에서 매년 개최했으면 좋겠다는 의견을 전달했고, 매년 개최하기로 계획이 변경되었죠?
정현

안정현문화교육과장

예, 그렇습니다.

조병길위원장

그렇다면 우리 사상구민들에게 정당성을 확보하려면 뭔가 개선된 면을 보여줘야 한다, 그렇지 않으면 매년 개최해야 할 정당성이 없는 것입니다. 과거에 구청장 공약으로 격년제를 하겠다고 했을 때에는 뭔가 다른 계획이 있었을 텐데, 이것을 매년 개최하는 걸로 계획을 변경했으면 뭔가 다른 모습으로 구민들에게 다가가는 프로그램들이 있어야 하는데 그 고민들을 부서에서 많이 해야 할 것이라고 생각을 하는데 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 조병길 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 맞습니다. 삼락강변축제가 정체성이 없다, 해마다 저희가 행사를 할 때마다 고민을 하고 전문가 자문을 받고 하지만 사실 뚜렷한 답이 없더라고요. 그래서 할 때마다 고민을 하고 회의 개최도 서너 번하고 결과 보고를 하고 해왔지만 매년 느끼는 게 축제라는 게 상당히 좀 어렵더라고요. 삼락강변축제인데 강변에 대한 프로그램이 뭐가 있냐고 그렇게 물어볼 때는 대답하기도 그렇고 너무 힘이 듭니다. 전문가를 불러놓고 자문을 해 봐도 뚜렷한 답이 없습니다. 저희들이 나름대로 고생은 하고 있습니다. 그런데 내년 2월 초가 되면 달집태우기 행사가 있습니다. 달집태우기는 지금부터 고민을 하고 있고요. 삼락강변축제도 저희들이 나름대로 준비를 해서 구의회 의장님뿐만이 아니고 의원님들한테도 사전에 계획을 세우고 고민한 것을 보고 드리도록 하겠습니다.

조병길위원장

예, 적어도 2,000만 원을 증액해서 예산을 요구할 정도가 되면 축제에 대한 구체적인 프로그램, 정확하지 않더라도 개략적인 변화된 모습, 이런 부분들에 있어서 제시를 해야 될 거라고 보는데 너무 늦은 것 아닙니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 조병길 위원장님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 제 나름대로 사상강변축제 맵을 뽑아봤습니다. 설명을 드려보도록 하겠습니다. 2억 8,000만 원을 예상해서 시스템 설치비, 무대,

조병길위원장

과장님, 지금 그게 중요한 게 아니라 기존에 있는 축제 프로그램에서 변화된 모습을 어떻게 구민에게 보여줄 것이냐 그 방향을 묻는 겁니다. 나머지 비용이 들어가고 그 부분이 중요한 것은 아닙니다. 단 한 가지를 하더라도 구민들에게 변화된 모습의 축제 프로그램을 보여줘야 한다는 데에 큰 숙제가 있는 것입니다. 이게 구청장님께서 민간인의 신분에서 공약을 할 때 그 당시에 이 축제의 중요성을 느끼지 못했다고 보거든요. 그렇다면 대부분 우리 사상구민들도 그 공약 부분에 동의를 했다고 보지 않겠습니까? 그렇다면 우리 구에서 지금 내부적으로 매년 축제로 변경을 한다면 그에 상응하는 어떠한 것을 보여줘야 된다고 생각을 합니다. 그 큰 숙제를 지금 어느 정도 윤곽이 나와서 구체화는 되지 않았더라도 예산을 요구할 때는 적어도 이 자리에서 설명이 되어야 하는데 그 자체가 너무 늦다는 것입니다. 아무튼 이 부분은 빠른 시일 내에 좀 더 정리를 하고 보완해서 어떤 발전적인 축제를 할 것인지 하는 부분들을 우리 의회에 설명을 해 주시고 내년도 업무계획 보고를 할 때 구체화해서 다시 보고를 해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 조병길 위원장님 질의에 계속해서 답변드리겠습니다. 올해 3월 달에 강변축제를 할 때 좀 색달랐던 게 피크닉 스테이지가 있었는데,

조병길위원장

과장님,
정현

안정현문화교육과장

예.

조병길위원장

발전적인 계획을 내년도 의회에 업무계획 보고를 할 때 구체화해서 보고를 따로 해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 잘 알겠습니다.

조병길위원장

그리고 이와 관련해서 264쪽에 보면 정월대보름 달집놀이 행사가 있습니다. 지금 사상문화원장 임기가 연말인 것으로 알고 있는데 맞습니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 조병길 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 그 부분은 저희들이 한번 더 의논을 해 봤습니다만 내년 총회 할 때까지, 선출하기 전까지입니다.

조병길위원장

올 연말까지 임기라고 그때 이야기하지 않았습니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 행정사무감사를 할 때 올 연말까지라고 이야기를 하고 총회 때까지 이야기를 하고 설왕설래를 했습니다. 다시 정확하게 알아보니까 총회 때까지입니다. 총회하고 선출하게 되면 그만두고,

조병길위원장

그러면 임기가, 다음 2월 달이 총회입니까, 언제로 확정합니까?
정현

안정현문화교육과장

아직 정해지지는 않았습니다. 아마 1월,

조병길위원장

총회는 정관에 정해져 있지 않습니까?
정현

안정현문화교육과장

아직 날짜는 안 정해져 있습니다.

조병길위원장

정관에 매년 몇 월에 개최한다든지 정해져 있지 않습니까?
정현

안정현문화교육과장

정관에 보면 2개월 이내에 개최하도록 되어 있습니다.

조병길위원장

언제 2개월 입니까, 임기만료 2개월 전에?
정현

안정현문화교육과장

회계종료 2개월 전입니다.

조병길위원장

회계종료, 어떤 회계종료 말입니까?
정현

안정현문화교육과장

회계종료가 12월 말입니다.

조병길위원장

그런데 12월 말, 2개월 전에 하면 10월 전에 해야 되는 것 아닙니까?
정현

안정현문화교육과장

아 예, 정확하게 말씀드리겠습니다.

조병길위원장

예.
정현

안정현문화교육과장

매 회계연도 말일로부터 2개월 이내에 개최한다고 되어 있습니다.

조병길위원장

회계연도 종료 2개월 이내에 한다고요? 그러면 2월말이네요?
정현

안정현문화교육과장

예.

조병길위원장

그러면 2월 달에 정기총회가 계획되어 있습니까?
정현

안정현문화교육과장

대부분 보니까 정기총회는 1월 달에 하는 경우도 있고 2월 달에 하는 경우도 있습니다.

조병길위원장

그러면 임기는 정기총회에 선임될 때까지 임기가 되도록 그렇게 구체화 되어 있습니까?
정현

안정현문화교육과장

규정에는 그렇게 날짜가 안 나오지만 통상적으로 지금까지 그렇게 해 왔습니다.

조병길위원장

문화원장 임기가 얼마로 되어 있습니까?
정현

안정현문화교육과장

4년으로 되어 있습니다.

조병길위원장

4년?
정현

안정현문화교육과장

예.

조병길위원장

2년씩 연임하는 게 아니고 한번하면 계속 4년입니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 한번 연임하면 4년입니다.

조병길위원장

4년은 선출된 날로부터 4년 이렇게 되어 있지 않겠습니까, 그러면?
정현

안정현문화교육과장

위원장 임기는 4년으로 하되, 1차에 한해서 연임할 수 있다고 해 놨기 때문에 4년 더 합니다.

조병길위원장

그러면 총 8년을 할 수 있습니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다.

조병길위원장

그러면 지난번 선거는 언제 했습니까, 임기가 언제부터 시작이 되었습니까?
정현

안정현문화교육과장

지난번 선거는 앞에 이○○ 원장님께서 1-2년인가 남겨놓고 사임을 했기 때문에 지금 원장님은 그 부분을 조금하고 남은 잔여기간을 하고, 제가 알기로는 선출된 것으로 알고 있습니다.

조병길위원장

그 당시에 과장님이 안 계셔서 정확히 잘 모른다는 겁니까?
정현

안정현문화교육과장

아닙니다. 그때는 제가 있었습니다. 그게 맞습니다.

조병길위원장

그러면 전임자의 잔여기간하고 한번 연임이 된 겁니까?
정현

안정현문화교육과장

아니지요. 전임자 잔여기간에는 직무대행 역할을 한 거지요.

조병길위원장

1년이 넘도록 문화원에 원장을 뽑지 않고 대행을 했다는 말입니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 그때 그랬습니다.

조병길위원장

누가 대행을 했습니까?
정현

안정현문화교육과장

그때 손○○원장이 대행을 했습니다.

조병길위원장

부원장이 대행을 했습니까?
정현

안정현문화교육과장

예.

조병길위원장

그때, 현재 있는 원장이 그러면,
정현

안정현문화교육과장

손○○이 부원장이었습니다.

조병길위원장

부원장이었습니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 부원장이 세 분이 있는데 거기에서 선출해서 한 겁니다.

조병길위원장

그것은 좀 그렇지 않습니까? 부원장이 세 사람이 있으면 직무대행을 그렇게 하도록 되어 있는 건가요?
정현

안정현문화교육과장

아니요. 그분들이 의논을 해서 한 걸로 알고 있습니다.

조병길위원장

아무튼 왜 이 이야기를 하냐면 지난번에 문화원장이 12월 달까지라고 이야기를 하셨고, 그러면 2월 달에 새로이 선출될 때까지는 직무대행 체제를 유지한다고 과장님께서 이야기가 있었습니다. 기억이 나지 않습니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 직무대행, 알겠습니다.

조병길위원장

본 위원장이 그렇게 이야기를 들은 걸로 기억을 하고 있는데요. 그렇다면 이 정월대보름 달집놀이 행사가 원장이 없는 상태에서 문화원에 위탁을 주는 게 맞느냐하는 것을 질의를 하고자 물어보는 겁니다. 사상구에서 직접 직영을 해서 행사를 하면 되지 굳이 원장도 없는데 문화원에다가 이 행사를 줄 이유가 있느냐 그것이 과장님께 질의를 하는 요지입니다. 지금 우리가 문화원에 강변축제, 정월대보름 달집놀이 이런 큰 행사들을 문화원 육성을 하고 전문성도 살리기 위해서 하고 있습니다. 그런데 굳이 문화원에 위탁을 주지 않아도 이 정도의 예산을 가지고 구에서 직영을 하면 되지 문화원에 꼭 줘야하느냐, 오히려 구청에서 직접 하면 더 내실있고 더 잘할 수 있지 않겠느냐는 이야기입니다. 지금 문화원에 준다고 하더라도 문화원 자체 예산을 가지고 부담을 하는 부분들도 그렇게 예년과 같지 않고 거의 예산을 가지고 집행하는 그런 형태 정도 밖에 되지 않는다고 보고 있거든요. 그렇다면 문화원에 굳이 우리가 이러한 예산을 주고 할 이유가 있느냐 구청장님이 직접 행사를 하는 되는 것 아니냐, 그 견해를 과장님께 물어보는 겁니다. 그러니까 민간위탁으로 하지 말고 구 직영으로 예산과목을 바꾸면 어떻겠느냐 하는 의견을 과장님께 물어보는 겁니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 조병길 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들이 직영하는 부분이 그렇습니다. 그런데 문화원에 주는 것은 주는 게 아니고 위탁을 해서 문화원에서 행사를 추진해서 하고 있습니다.

조병길위원장

문화교육과의 문화행사 전문요원도 있지 않습니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다.

조병길위원장

그러니까요. 그러면 사실 우리 구에서 여러 가지 행사들도 많이 하고 문화 쪽에 그걸 하지만 실질적으로 가장 대표적인 행사들은 문화원에서 하고 있지 않습니까? 그렇다면 문화전문가를 오히려 문화원에 배치를 해서 거기에서 더 전문성을 살리든지 아니면 문화전문가 직원을 뽑아서 같이 하고 있는 것 같으면 구에서 창의적으로 더 잘할 수 있는 것 아니냐는 생각으로 과장님께 의견을 여쭤보는 겁니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 조병길 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 과에 문화전문요원은 3년 임기로 해서 고정적으로 배치를 해서 하는 것이고 달집태우기라든지 강변축제는 주관이 문화원과 우리가 되어 있는데 사실은 제가 알기로는 당초에 위탁을 할 때 기타 여러 가지 선거법 관련해 가지고 그런 영향이 있어서 처음에는 그렇게 간 걸로 알고 있습니다.

조병길위원장

사실 우리가 민간위탁 행사를 많이 하게 되면 예산은 사상구의 예산으로 하면서 실제로 모든 대외적으로 나타나는 것은 민간단체가 자기들이 주관인 것처럼 하는 경향이 많이 있습니다. 그런 부분들이 오히려 사상구의 예산을 가지고 자기가 집행을 하면서 부담을 어느 정도 일정 부분을 많이 하면 이해가 있지만 그렇지 않고 거의 예산과 같은 수준에서 하면서 자기들이 모든 행사가 다 주관이 되어서 하는 것처럼 이렇게 하는 부분들은 우리가 잘못된 것이 아니냐, 사상구민들의 예산을 집행하면서 그것은 바람직하지 않는 것이 아니냐 하는 게 본 위원의 생각입니다. 그래서 특히 문화교육과 같은 경우에는 예산을 교육청에도 많이 주고 또 민간단체에 많이 줘서 집행을 하게 되는데 우리 구의 예산이 나가는 것은 반드시 사상구의 예산으로, 사상구의 보조금으로 이 행사를 한다는 것을 많은 구민들이 알고 있어야 하고 그 행사를 하는 단체도 위탁해서 하는 그 정도의 수준에서 끝내야 한다는 것입니다. 그런데 우리가 대부분 예산을 주고 그게 눈 먼 돈처럼 된다, 주객이 바뀌었다. 그렇게 보이는 경우가 많이 있습니다. 그래서 그런 부분들은 보조금을 줘서 행사를 하고 여러 가지를 한다고 하더라도 일반 구민들은 이 예산은 사상구의 예산으로 하는 것이라는 것을 알 수 있도록 하는 부분들의 노력이 필요하다는 것을 주문 드립니다. 앞으로 행사를 할 때 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 조병길 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 적극적으로 저희들이 하는 것처럼 홍보를 하도록 하겠습니다.

조병길위원장

예, 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시10분 회의중지

15시45분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획행정위원회 제4차 회의를 속개하겠습니다. 이선형 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 계속해서 민원여권과 소관 내년도 예산안에 대한 심사하도록 하겠습니다. 2020년도 예산안 책자 세입예산과 민원여권과 소관 세출예산 289페이지부터 294페이지까지 예산내역을 참고하셔서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정춘희 위원님 질의하십시오.

정춘희위원

정춘희 위원입니다. 과장님, 290페이지에 보시면 우편물 관리에 공공운영비가 우편요금이 전년도 대비 600만 원이 증액되어 있습니다. 우편요금에 대한 부분 설명 부탁드립니다.
선형

이선형민원여권과장

정춘희 위원님 질의에 민원여권과장 답변드리겠습니다. 이것은 현재 세무과와 교통행정과를 제외한 전 부서에서 발송하는 우편요금입니다. 이것은 금년도 요금인상이 조금 되었습니다. 자연적으로 증가한 그런 내용이 되겠습니다.

정춘희위원

아까 말씀 중에 세무과, 교통과를 제외한 다른 부서에 대한 부분들인데 이중에서 어느 부서가 제일 많습니까?
선형

이선형민원여권과장

현재는 복지부서에서 많이 발송을 하고 있습니다.

정춘희위원

우편요금을 총괄하시는 거네요?
선형

이선형민원여권과장

예, 그렇습니다. 아까 두 개 부서를 제외한 나머지 부서에서 발송하는 각종 우편물은 저희 과를 통해서 하고 있습니다. 요금도 저희 과에서 지출하고 있습니다.

정춘희위원

요금인상에 대한 600만 원이네요?
선형

이선형민원여권과장

예, 그렇습니다.

정춘희위원

그 밑에 보시면 자산취득비중에서 전년도 2,845만 원이 감액이 되어 있습니다. 감액된 부분에 대한 사유는 무엇입니까?
선형

이선형민원여권과장

계속해서 답변드리겠습니다. 이것은 민원실 환경개선와 관련해서 금년도 예산편성 했던 게 올해 다 집행했기 때문에 내년에는 없어서 일시적으로 증가했다가 다시 된 내용입니다.

정춘희위원

예, 이상입니다.

조병길위원장

신혜정 위원님 질의해 주십시오.
혜정

신혜정위원

과장님, 289페이지 공공운영비 부분에 1,340만 원 증액되었는데 이 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
선형

이선형민원여권과장

신혜정 부위원장님 질의에 민원여권과장 답변드리겠습니다. 증액사유는 종전에 자치행정과 전산계에서 편성해서 집행했던 무인민원발급기 회선사용료가 저희 부서에서 편성을 했습니다. 이번에 신규설치했던 5개소에 대한 무인민원발급기 관련 운영비가 편성되면서 증가를 했습니다.
혜정

신혜정위원

여기 회선사용료가 8개소로 되어 있는데 5개소는 무엇입니까? 어떻게 달라집니까?
선형

이선형민원여권과장

여기서 공공기관 안에 우리 구청이나 생활사박물관, 세무서에 설치된 것은 회선사용료가 안 들어가고 나머지 은행이나 공공시설에 설치되어 있는 곳은 회선사용료가 나가는 것으로 되어 있습니다.
혜정

신혜정위원

유지보수는 설명해 주시기 바랍니다.
선형

이선형민원여권과장

계속해서 답변드리겠습니다. 유지보수는 무인민원발급기 기기를 설치했던 업체인데 계속적으로 수리라든지 점검이나 이런 부분에 대한 비용이 되겠습니다. 올해 설치했던 5개소는 1년 간은 무상으로 하고 기존 6개소와 올해 설치했던 비용 3개월분 이렇게 해서 월 100만 원 정도 그렇게 소요가 되어서 예산을 올린 내용이 되겠습니다.
혜정

신혜정위원

이게 100만 원이 계약을 한 겁니까?
선형

이선형민원여권과장

단가계약으로 해서 이 업체가 안할 수 없는 그런 쪽으로 되어 있습니다. 전국에 한 군데밖에 없습니다.
혜정

신혜정위원

그 내역서 한번 볼 수 있습니까? 어떤 규정인지 한번 볼 수 있습니까?
선형

이선형민원여권과장

계약서는 있는데 규정은 없습니다. 우리가 필요로 해서 단가계약을 체결을 했기 때문에 계약서 상의 유지보수비가 월 얼마, 그러니까 기기설치비의 8%가 연간 유지보수비로 나갑니다. 그리고 올해 설치한 것은 1년간 무상으로 해 주고 그 이후에 1년 이후의 비용이 8% 해서 나가는 그런 내용이 되겠습니다.
혜정

신혜정위원

예, 이상입니다.

조병길위원장

질의하실 위원님 계십니까? 권경협 위원님 질의해 주십시오.

권경협위원

과장님, 권경협 위원입니다. 세입부분에 141페이지에 보시면 민원여권과 여기 보면 전년도 예산액이 1억 4,189만 4,000원이고 올해가 1억 3,640만 원 정도해서 549만 4,000원 정도가 줄어드는 것으로 되어 있습니다. 그래서 수입부분이 줄어드는 부분이 어떤 부분인지 왜 줄어드는지 설명해 주시기 바랍니다.
선형

이선형민원여권과장

권경협 위원님 질의에 민원여권과장 답변드리겠습니다. 여기 줄어드는 사유는 건축과에 건축허가 수수료가 있습니다. 전에 기업민원계가 우리 과에 있었는데 조직개편으로 건축과로 넘어가면서 그 허가 수수료가 360만 원 정도 감소가 있습니다. 그리고 전체적으로 각종 제증명 발급수수료가 어떤 이유인지 모르겠습니다마는 감소 추세에 있습니다. 그것은 공공기관에서 정보 공동 활용으로해서 민원인한테 각종 서류제출 같은 것을 우리가 확인을 해서 하고 따로 제출을 안 받습니다. 그런 요인으로 인해서 발급이 감소되면서 수수료가 작아지는 그런 내용이 되겠습니다.

권경협위원

그러면 이 부분은 서류를 제출하는 부분 인터넷화라든지 감소되는 부분도 있을 것 같고요. 혹시 인구감소도 영향이 있을까요?
선형

이선형민원여권과장

정확하게 저희가 원인파악하기가 어렵습니다. 인구감소 부분도 다소 있지 않겠습니까? 저희 구도 분구 이후에 비해서는 많이 감소했기 때문에 각종 정보부분 공동활용에 따른 부분 그런 여러 가지 요인에 의해서 감소하지 않나 저희들이 추측하고 있습니다.

권경협위원

가장 큰 부분은 부서이동 때문에 건축과 쪽 발급수수료가 없다는 거네요?
선형

이선형민원여권과장

예, 360만 원 정도로 그게 큽니다.

권경협위원

이상입니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 위원장이 한 가지 질의하고 마무리하도록 하겠습니다. 과장님 289페이지에 보시면 행정착오, 민원처리지연 보상해서 돈은 얼마 되지 않습니다마는 30만 원 정도가 편성되어 있습니다. 해마다 집행이 잘 되지 않고 불용처리된다든지 삭감되고 있는데 이게 이런 일이 있으면 안 되지만 예산편성을 할 때는 어느 정도 지급의 전망 그런 부분을 고려해서 편성을 하게 되는데 이 관계에 대해서 간략하게 답변을 해 주시기 바랍니다.
선형

이선형민원여권과장

조병길 위원장님 질의에 민원여권과장 답변드리겠습니다. 이것은 사실상 매년 저희들이 편성을 하지만 집행실적이 없습니다. 저희들이 편성을 안 할 수 없는 게 행정서비스헌장 조례에도 보상을 해야 되는 게 있고 시에서 민원여권과 같은 경우에는 매년 민원서비스에 대한 전체 서비스평가를 받는데 하나의 평가내용에도 포함이 되고 시에서도 편성을 하라고 해서 매년 편성을 해 오고 있습니다. 사실상 이게 집행실적은 없습니다. 그래서 이것은 금액이 얼마 안 되기 때문에 이렇게 계속 갈 수밖에 없지 않나 생각을 하고 있습니다.

조병길위원장

민원처리상황을 분석해 볼 때 지연되는 그런 경우가 있습니까?
선형

이선형민원여권과장

요즘은 민원처리 단축마일리지가 있기 때문에 최대한 저희들이 신속하게 처리를 해 주려고 하고 있기 때문에 거의 그런 경우가 없습니다.

조병길위원장

지금 행정착오 같은 경우에는 각 부서에서 행정착오다 아니다 이런 부분들을 가지고 하기가 난해한 부분들이 있는데 부서입장에서 각종 진정이라든지 이런 민원들을 분석해 보고 혹시 업무에 있어서 처리가 잘못되었다고 해서 진정이 들어오는 경우들이 있다면 그러한 부분들은 끝까지 추적을 해 보시고 부서에서 어떻게 처리했는지를 점검해 보시고 혹시 착오가 있다면 챙겨서라도 줄 수 있도록 그렇게 강구해 보시기 바랍니다.
선형

이선형민원여권과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

조병길위원장

예, 그 위에 보면 무인민원발급기 관리가 있습니다. 증액된 부분들이 여기서 증액된 것 같습니다. 지금 무인민원발급기가 추가 확대되고 그러는데 지금 추가로 설치되는 부분들은 잘 관리되고 운영은 잘되고 있습니까? 점검을 해 본 결과 어떻습니까?
선형

이선형민원여권과장

계속해서 답변드리겠습니다. 일단은 지역적으로 분산을 시켰기 때문에 지역주민들도 편하게 발급받을 수 있을 것이라고 생각을 하고 있습니다. 그다음에 제일 어려운 게 부동산 등기부등본발급이 법원의 승인문제로 어려움을 겪고 있습니다. 나머지는 지금 현재 잘 발급되고 있는 것으로 파악하고 있습니다.

조병길위원장

보통 보면 무인민원발급기를 설치를 해 주고 실적이나 이런 부분들이 잘 되지 않다보니 이전해 가야 되는 문제, 이전하면 비용이 추가로 발생되고 이런 부분들이 계속해서 발생되는데 아무튼 잘 관리해서 주민들에게 수시로 사상구 소식지라든지 동을 통해서 홍보도 강화하고 해서 이용이 많이 될 수 있도록 그렇게 하기 바랍니다.
선형

이선형민원여권과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원여권과 소관 예산안심사를 마치도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 이선형 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 계획한 예산안 심사는 모두 끝난 것 같습니다. 이것으로 제4차 회의를 모두 마치고 내일 10시에 개의해서 세무1과와 세무2과, 보건행정과, 건강증진과 소관 2020년 예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

16시01분 산회

출처 부산 사상구의회 회의록