오호열 의원 발언

전문위원 신종인입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘부터 본위원회 소관 부서에 대하여 2024년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 본위원회 감사대상은 본청 소관 기획예산과를 비롯한 12개 과ㆍ소와 의성읍 외 8개 면을 포함하여 총 20개 기관이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

“선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2024년 6월 12일 기획예산과장 김진기 기획팀장 윤현주 지방시대팀장 김진경 예산팀장 이세훈 감사팀장 권종홍 규제개혁팀장 김지은 성과평가팀장 김동연

안녕하십니까? 기획예산과장 김진기입니다. 업무보고에 앞서 부서 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (팀장 인사) 이상 소개를 마치겠습니다. 먼저 군정 발전과 군민 복리 증진을 위해 애쓰시고 계시는 오호열 위원장님을 비롯한 총무위원님들께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 기획예산과는 미래 발전전략을 수립하고 군정을 총괄하며 군정 전체에 대한 예산을 편성하는 곳입니다. 또한 의성군의회와 집행부 간 소통과 지원을 위한 가교 역할을 하는 곳이기도 합니다. 이러한 역할에 소홀함이 없도록 조직을 잘 이끌어가겠다는 말씀을 드리면서, 지금부터 2023년도 기획예산과 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (2023년도 주요업무 추진실적(기획예산과)) 이상으로 기획예산과 2023년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박선희 위원입니다.

과장님 정말 수고하셨습니다. 지방소멸 대응기금 투자사업에 최고 등급으로 선정되시고 또 2024년 평가 결과 S등급, 또 2년 연속 최고 등급 받으시고 또 전략적인 재정집행 추진도 하셔서 상반기ㆍ하반기 또 전국 최우수 하시고 도도 최우수하시고 여러 가지 진짜 빛나는 군정 성과를 나타내셔서 과장님 이하 모든 직원들 정말 자랑스럽습니다.

감사합니다.

그리고 너무 수고 많이 하셨습니다. 2024년 감사자료 궁금한 것 하나 묻겠습니다. 2페이지 보면 2번에 전국 그라운드골프 유치를 지금 추진 중에 있으신데 이거 노인 스포츠로 자리 잡은 그라운드골프대회를 전국 규모로 하시려고 하면 굉장히 클 건데 어떤 추진 계획을 가지고 계십니까?

감사자료, 죄송합니다만 감사자료 2페이지 말씀하시는 겁니까?

예, 행정사무감사자료 2페이지.

예, 추진 중 6건 중에 2번.

예, 죄송……. 내용을 다시 한번 말씀해 주시면…….

전국 그라운드골프대회 유치하려고 했는데 지금 추진 중에 있잖아요?

예.

그런데 지금 전국 규모로 유치하려면 어떤 추진계획을 가지고 계신지?

이거는 위원님 죄송합니다만 새마을교육과에서 추진을 하고 있어서 구체적인 내용을 제가 지금 죄송합니다만 파악을 하지 못해서 거기에 답변을 드리기가 지금 제가 곤란한데 나중에 새마을교육과 알아서 드리도록 하겠습니다.

제가 TV에 한번 보니까 문경에서 경북도지사 장애인 골프대회가 열리더라고요. 그리고 또 문경새재에서 전국 파크골프대회도 개최하는데 우리 의성군도 조금 지역의 경제에도 도움이 되게 한번 계획을 한번 하게 그것 전달해 주십시오.

알겠습니다. 저희들 비안파크골프장 정식으로 개장했고 또 안계면 위천에 추가적으로 조성하고 있어서 전국 규모에 대한 유치는 별 무리가 없을 것으로 판단됩니다만 구체적인 계획은 제가 다시 새마을교육과장한테 이야기해서 보고드리도록 그렇게 하겠습니다.

예, 그리고 이것도 시설관리사업소에서 하시는 건데 향후 검토 8건 중에서 혹시 알고 계시는지 모르겠습니다. 시각장애인 편의시설 설치 요청을 했는데 혹시 이거 어디인지 알고 계십니까?

이것도 내용을 구체적으로 잘 몰라서 시설사업소에 할게요.

죄송합니다. 이거 혹시 저번에 제가 문화회관에 행사 갔을 때 시각장애인 한 분이 행사 참석을 했다가 이동하는 데 굉장히 불편하다고 이렇게 불평하시는 걸 들었거든요. 그래서 제가 그때 가서 문화회관 계단을 한번 가봤습니다. 가보니까 그 점자유도 블록이 설치, 제가 볼 때는 그때 확인할 때는 점자유도 블록이 설치 안 되었더라고요. 그래서 문화회관 계단 올라가려면 방향이 여러 각도에서 올라가잖아요. 그리고 또 계단도 높고 그렇게 하는데 조금 이동이 편리할 수 있도록 점자안내도 있잖습니까? 그걸 조금 고려하시고 또 한쪽에는 계단 개수 이렇게 정보로 하는, 점자로 이렇게 새겨진 안내도가 있더라고요. 그거 조금 확인 조금 하시고. 그다음에 어제 로컬푸드에 제가 갔는데 거기에는 외부하고 내부에 전부 다 다 돼 있더라고요. 그런데 여기 공공시설인데도 이거 조금 신경을 써주시고 계단에 부착용 점자블록 과장님께서…….

예, 알겠습니다. 이 시설사업소장한테 이런 사항을 전달해서 계획을 보고하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

김원석 위원입니다.

우리 과장님 공무수행으로 장거리 출장을 다녀오셨는데 여독도 아직 덜 풀리셨을 거라고 생각이 되는데 너무 고생하셨고 또 팀장님들 우리 의성군에 좋은 실적을 내는 데 많은 기여를 해주셔서 감사드립니다. 제가 질의를 조금 하겠습니다. 행정사무감사자료 1페이지입니다. 2023년도 군정 추진방향 설명회 건의사항 조치결과에 대한 내용 중에서 36건이 전체 건의가 되었는데 그중에 이제처리완료가 15건, 추진 중인 건이 6건, 향후 검토가 8건, 곤란이 7건, 처리완료가 15건 이렇게 나와 있습니다. 그런데 이제 혹시 향후 검토 8건에 대해서 조금 질의를 해보려고 합니다. 향후 검토라는 것은 말 그대로 이제 검토에서 그치는 건지 아니면 이제 검토기한이 있는지, 혹시 구체적인 추진계획이 또 있는지 이런 부분에 대해서 한번 답변을 해 주시고요. 이 부분은 혹시 이제 진행상황을 또 수시로 한 번씩 점검을 또 해보고 계시는지 이제 이런 부분도 한번 질의를 드리겠습니다. 답변 부탁드리겠습니다.

위원님 저희들이 이제 매년 군정간담회 설명회를 통해서 건의를 받고 거기에 대한 부서에 추진 및 검토를 시킵니다. 시키고 난 뒤에 부서에서 현장을 확인해보고 추진할 수 있는 건지 없는 건지를 판단하고 그 결과를 저희들이 최종적으로 해서 그냥 보내는 게 아니라 군수님 주제로 보고를 하고 난 뒤에 최종 정리해서 이제 개인한테 통보를 다 드리는데요. 향후 검토는 말 그대로 저희들 검토해서 가능하면 추진할 사항이 추진할 사항이고요. 검토해 본 결과 이건 도저히 추진하기 힘들다 싶으면 저희들은 통보하는데 불가로 통보를 하게 됩니다. 밑에 곤란 7건은 말 그대로 불가사항이 되겠습니다. 그래서 아까 추진사항을 저희들이 그냥 놔두는 게 아니라 담당자가 있어서 계속 주기별로 현행화를 시키면서 추진 중인 사업이 마무리됐는지 향후 검토사항이 진행이 되는지를 점검을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 이런 사항들은 다시 점검해서 진행되고 있는지 그걸 살피도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예.

예, 지무진 위원입니다.

과장님 수고하셨습니다. 고생하셨고요. 제가 전에도 한번 질의를 했지 싶은데 우리 정책자문위원회 있지 않습니까? 정책자문위원회가 지금 위원이 69명입니다. 그렇죠? 행감자료 2페이지.

예.

69명 돼 있고 참석률 52% 이렇게 나와 있는데 이게 조금 어떻습니까? 그 참석률 52%면은 계속 내내 장기적으로 참석을 하지 않는 위원들이 계시죠?

그렇습니다. 안 그래도 저희들 정책자문위원회 이번에 2기를 새로 구성을 했습니다. 얼마 전에 했는데 1기에 운영을 해보니 매번 참석하시는 분만 참석하는 경향이 많고 대부분이 안 오신 분은 안 오고 해서 그걸 재정비를 일제히 다 했습니다. 해서 참석 많이 한 사람 위주로 지금 다시 구성했고 그다음에 신규로 다시 이제 진입을 시켰습니다. 그다음에 정책자문위원회 이렇게 이제 일시적으로 하고 일회성, 이제 기한이 없이 하다 보니 전문적인, 저희들이 이제 군정 추진이 어렵다 싶어서 미래전략자문위원회라고 지금 별도로 저희들 만들어서 전문적으로 TP나 전문용역기관에 해서 전문적으로 할 수 있도록 지금 별도로 하고 있습니다.

정책자문위원회 위원 중에 이제 선정하신 게 아니고 별도 위원회를 구성한 겁니까?

예, 그 위원회가 아니고 제가 말씀을 잘못 드렸는데 이제 전문기관에, 예를 들면 TP나 이런 데 저희들이 저번에 1회 추경 때 예산을 세워주셔서 예를 들어서 5000만원을 풀로 줘놓고 너희가 전문적으로 우리가 의뢰하는 것, 드론이나 세포배양이나 전문적으로 정책을 해서 저희들이 계속 전문가들을 받을 수 있도록 그런 식으로 투트랙으로 운영을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

그리고 지금 정책자문위원회 같은 경우는 69명이 한꺼번에 모이기는 힘들 것 아닙니까?

예, 분과별로 모입니다.

분과별로 모이죠. 그렇죠?

예.

분과별로 모일 때 제가 자료를 받지는 않았습니다만 실제로 이 위원회에서 논의되는 내용들이 우리가 군정을 추진하는 데 실질적인 어떤 도움이 조금 많이 됩니까, 어떻습니까?

예 그렇습니다. 특히 청년 분야 그다음에 복지 분야는 굉장히 많이 도움이 되고 있습니다. 그다음에 실적도 그쪽이 제일 많습니다. 그다음에 대면 자문도 하지만 온라인 자문도 서면 자문도 그쪽은 굉장히 활발하게 많이 해서 그쪽에 많이 도움되고요. 제일 약한 게 행정 파트인데 행정은 조금 전문가가 없다 보니 그런 상황이고 또 농업 파트도 전문가를 많이 활용하고 실제로 있습니다.

이제 우리가 위원회가 조금 여러 개가 있습니다. 그렇죠? 이제 방금 정책자문위원회 같은 경우에도 다방면의 전문가들로 구성을 해서 지금 새로 구성을 하셨다 하니까 아마 잘 하셨을 거라고 이제 봅니다마는 조금 그렇게 전문가들로 구성을, 실질적으로 이제 우리 군정에 도움이 될 수 있는 그런 방향으로 해 주시고 그 뒤에 보면 우리 위원회가 많이 있는데 재정하고 관련된 그런 위원회 같은 경우에는 어떤 재정 금융 전문가라든가 이런 분들이 지금 위원회 소속 위원으로 계시는 데도 있고 안 계시는 데도 있지 않습니까?

예.

여기 보면 지방재정투자심사위원회나 지방재정공시심사심의위원회 이런 데 같은 경우에는 아마 민간 전문가들이 있는 걸로 알고 있는데 우리 저기 통합재정안정화기금심의위원회 같은 경우에는 위원 중에 어떤 금융 전문가가 있습니까? 어떻습니까?

금융 전문가는 지금 지역에 안 계셔서 일단 그쪽에 변호사하고 조금 해서 저희들 지금 운영을 하고 있습니다.

재정이나 이런 금융하고 관련되는 건 조금 금융 쪽의 전문가들이 그래도 위원으로 계시면 조금 더 도움이 되지 않을까 그런 생각을 해봅니다. 없으면 한번 찾아서 다음에 한번 그런 방향도 생각을 해 보시기 바랍니다.

예, 적극 검토하겠습니다.

이상입니다.

“선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2024년 6월 12일 홍보소통과장 이미경 보도팀장 신교영 홍보미디어팀장 황연희 정보통계팀장 임정수 통신관제팀장 서강호

안녕하십니까? 홍보소통과장 이미경입니다. 보고에 앞서 저희 홍보소통과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. (팀장 소개) 존경하는 오호열 총무위원장님, 그리고 위원님 여러분. 의성 발전과 군민의 행복을 위해서 활발하게 의정활동을 펼치시면서 특히 저희 홍보소통과 업무가 원만하게 추진될 수 있도록 아낌없는 성원과 배려를 해주신 데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2023년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (2023년도 주요업무 추진실적(홍보소통과)) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김원석 위원입니다.

우리 과장님 의성군의 군정과 또 시책을 알리는 데 큰 역할을 해 주셔서 감사합니다. 제가 의성군 공식 유튜브 채널 영상 콘텐츠 발굴 현황이 행감자료 2쪽에 있습니다마는 공식 유튜브 채널에서 콘텐츠 제작을 77건을 제작을 했는데 현재 구독자 수가 1만 명이 넘었다고 방금 보고를 하셨는데 구독자 수에 비해서 채널 콘텐츠별 조회수가 조금 부족하지 않은가 이런 생각이 듭니다. 혹시 이 조회수를 조금 높이는 데 어떤 대책이나 향후 방안을 고민하고 계시는지 궁금합니다.

저희들도 고민이 많습니다. 실은 여기 4페이지 보면 조회수 상위 콘텐츠 부분이 저희들 잘 된 부분만 작성을 해놨는데 열심히 만드는데 조회수가 안 올라오는 것도 많더라고요. 그런데 그걸 분석을 해보니까 이 유튜브를 보는 사람들이 젊은이가 많아서 여직원이 참여를 해서 많이 활동을 하면 조회수가 올라가는 이런 경향이 많고 또한 지금 트렌드가 가요나 어떤 동작에 맞춰서 댄스를 추면 그것에 맞춰 구독자 수가 조회수가 늘어나는 것도 있기 때문에 저희들은 계속 지금 실시간으로 유튜브를 보면서 트렌드에 맞춰서 활동을 많이 하고 있습니다. 미흡하지만 지금 끊임없이 저희 직원이 정말, 어제는 유튜브 상수도 안심하는 그것 때문에 세면대 바닥에 물을 뿜고 그런 몸을 막 하는 그런 유튜브도 작성을 하고 애를 많이 쓰고 있습니다.

저도 유튜브를 해서 이렇게 광고, 여러 가지 홍보 영상들을 제작도 해보고 또 조회수를 높이는 그런 여러 방안도 고민도 해봤습니다마는 우선 지난해에 공모전에 최우수상 받은 작품들을 제가 봤는데 아주 잘 만들었더라고요. 그래서 큰 예산이 아님에도 불구하고 또 굉장히 의미 있는 사업임에 틀림없다고 생각이 되고요. 아마 일반인들을 대상으로 한 공모전이나 이런 부분도 있지만 또 파워크리에이티브들이 있잖아요. 그런 분들과 연계해서 실제적으로 또 사업을 한번 추진을 해보면, 그냥 몇 만 건 하는 건 금방 10만 건, 20만 건, 금방 올라갈 수 있는 그런 부분도 있습니다. 물론 그런 분들이 굉장히 또 섭외를 하시면 비용이 또 조금 발생이 될 수도 있습니다마는 하여튼 그런 부분도 대안으로 하나를 제시를 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 김현찬 위원입니다.

과장님 고생 많으십니다. 주요업무 추진실적 5페이지 보시면 청년 정착 의성이웃사촌 디지털타운 구축 해서 맨 공모사업입니다. 이거 사고이월된 이유를 먼저 조금 설명해 주실래요?

공모 부분에 대해서 2022년 6월에 선정이 되었고 사업예산 확정이 9월에 확정이 됐습니다. 그래서 그때 원가계산용역을 하고 사전정보화 협의 절차가 시간이 많이 할애가 되더라고요. 그래서 저희 2022년은 원가계산하고 2023년에는 상반기 정도는 정부와 협의를 하는 통에 그 시간이 많이 흘러갔습니다. 그래서 가을에 모두 발주가 되고 계약이 됐습니다.

그러면 이거를 사업 주체가 딱 정해져 있는 사업인가요? 이 공모를 해서 지금 보면 메타버스를 누가 운영을 해야 될 것이고.

아니요. 주체는 없습니다.

주체는 없어요? 왜냐하면 이게 저희 군에서는 제가 알기로 올해 메타버스에 관심을 전혀 안 주기로 했는데, 그렇지 않아요? 작년에 메타버스에 관심을 많이 주다가 이건 우리랑 안 맞다 해서 의성군에서 기획예산과에서 메타버스랑 우리는 그쪽을 안 하겠다 그래서 이게 조금 힘이 빠져서 사고이월이 생기고 명시가 안 되고 이렇게 된 게 아닌가 싶어서?

그런 부분은 아닙니다.

그런 건 아니에요?

예, 사업 부문이 2022년도에 저희들이 공모사업에 뛰어들었고 군에서는 2023년도에…….

그러면 이게 청년사업이고 지금 라이브커머스 교육 운영을 청년에게 위탁을 줘서 우리 군에서 지금 하고 있습니다. 그리고 메타버스라는 것을 아직 구체적으로 어떻게 해야 된다는 개념은 없지만 우리 군에서 군정 방향에 메타버스가 빠져 있는데 이게 사업이 된다고 해서 앞으로 진행과정과 방향과 또 누가 이걸 운영할 것이고 누가 이걸 계획할 것이고 그런 대비가 돼 있습니까?

지금 지난해로서는 사업비가 2억 8800만원이 집행이 되었고 현재 6월 현재는 위탁자를 선정해서 5월부터 운영을 하고 있는 상황입니다.

위탁자가 선정돼서 거기 3층에서?

예.

여기에 대해서 애로사항이 많이 안 발생하세요? 우리 홍보 담당관님께서 봤을 때는?

그 때는 액면으로 보면 메타버스라는 그게 지금 시대흐름에 살짝 떨어진 부분도 있지만 그 메타버스를 가지고 VR체험존 혹시 가보셨습니까? 위원님, 가보셨죠?

예.

거기 가서 스포츠체험을 하고 신체활동을 하는 부분이기 때문에 지금 5월 7일부터 운영을 해서 한 400명이 지금 들어오고 있는 상황입니다. 실은 그 애로사항이 홍보 부분이긴 합니다. 그런데 조회를 해보면 경북 지역에 의성 포함해서 73%고 외지에서 엄마들 입소문을 통해 맘카페를 통해서 들어오는 부분이 있어서 너무 시급하게 말고 천천히 지금 운영을 하고 있습니다.

네 맞습니다. 이거는 트렌드 사업이라서 빨리 하는 것도 좋은데 빨리 하면 금방 이게 실증날 수 있고 힘이 빠져버리기 때문에 이거는 조금 심도 있게 준비를 해야 된다고 저도 생각하고요. 거기서 라이브커머스 교육도 지금 운영하고 있나요?

운영은 장비라든지 강사진은 다 마련이 됐는데 기존 농업기술센터라든지 거기에서 운영을 하고 있기 때문에 저희들이 파고 들어가기에 아직, 모집을 했는데도…….

그러니까 이거 모집하는 건 상당히 힘들어요.

예, 맞습니다.

장비하고 이게 다 세팅이 돼 있으면 다른 우리 실ㆍ과에서 하고 있는 그 부서하고 업무협약을 조금 잘하셔서, 사실 이번에 아직 결과는 안 나왔지만 청년정책과인가 뭐 했던 그 팀들이 상당히 우리 군민들이 좋았다라는 호응을 제가 들었습니다. 그렇기 때문에 이 라이브커머스 교육 자체가 단순히 봐서는 뭐 그냥 판매나 교육이 될 수 있지만 저희가 앞으로 공항 시대가 왔을 때 이거 농산물이라든지 가공품이라든지 이게 무궁무진한 사업이기 때문에 여기에는 조금 더 특별히 의성군 전체에서 힘을 조금 실어줬으면 좋겠다는 생각을 드리면서, 과장님께 부탁을 드리고요. 그리고 저도 SNS 4페이지 보시면 이 온라인 쇼핑몰은 의성장날에서 25만 뷰 나온 이 영상을 아주 재밌게 보고 좋았습니다. 이걸 혹시, 이거는 어떻게 만든 거예요? 돈 주고 만든 거예요? 아니면?

이거는 유통과에서 업체에서 제작을 한 걸로 알고 있습니다.

그래요? 그러면 비용이나 이런 건 잘 모르시겠네요?

예.

알겠습니다. 이건 별도 따로, 왜냐하면 퀼리티가 조금 높게 나와서 이걸 저도 SNS에 한마디 드리면 저는 하루 중에 깨어 있으면 계속 SNS와 같이 하고 있기 때문에 우리 의성군에서 정말 노력하고 있다는 것을 몸소 느끼고 있습니다. 그런데 단순히 조금 아쉽다는 생각은 우리가 충TV나 이렇게 비교할 것이 아니라 SNS를 보는 우리 구독자들의 관심이 어떤 건지를 조금 알아야 될 것 같아요. 왜냐하면 지금 의성군 SNS에서 하는 것은 단순히 군정 방향의 광고 그다음에 지금 현 시점에 추진 중인 계획 그다음에 의성생활의 일상들을 지금 많이 올리고 있는데 구독자 수가 많이 나오는 SNS는 이 퀼리티가 높든지 아니면 등장하는 인물들이 조금 특출 나든지, 그러니까 구독자의 관심을 갖게 해야 되는데 최근에 보시면 우리 관내에서 지금 많이 활동하고 있지만 의성 출신의 유명 스포츠 기아 감독도 계시고 대구 FC 감독도 계시고 의성 출신의 유명한 분들이 상당히 많이 계세요. 그런데 현장을 방문해서 인터뷰도 하는 것도 중요하지만 그런 분들에게 조금 우리 SNS에서 관심을 가져주시면 그분을 통해서 우리 의성을 알릴 수 있는 좋은 기회가 될 수 있을 거라 생각하니까 그 부분에 대해서는 우리 과장님께서 조금 힘을 실어주셔서 담당자들에게도 역량을 펼칠 수 있도록 조금 배려를 해 주시길 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

예, 이상입니다.

박선희 위원회입니다.

과장님 6페이지에 정보화마을에 대해서 간단하게 질의하겠습니다. 4개소가 저희 의성군에 있는데 혹시 정보화 마을 어떻게 홍보를 하고 계시는지 궁금합니다.

정보화마을 그 시작 자체가 벌써 2000년대 초반기에 이루어졌고 홍보 부분은 이미 많이 됐다고 보고 있습니다. 각자의 마을에 홈페이지가 있습니다. 그걸 통해서 홍보를 하고 거기에서 혹시 체험활동을 하면 홍보를 하고…….

그건 봤습니다. 몇 달 전에 제가 ‘생로병사의 비밀’ 있잖아요? 거기에 문경의 오미자마을 정보화마을 방영되는 걸 봤거든요. 그런데 그걸 보면서 오미자를 전국에 이렇게 전파하는 단순한 어떤 TV의 방향을 넘어선다는 느낌을 받았거든요. 거기 보면 마을 사람들이 나와서 인터뷰도 하고 그다음 오미자를 재배하고 수확하고 가공하는 방법까지 전부 다 소개를 하고 그다음에 거기 오미자가 가진 건강의 가치, 그다음 마을의 따스한 어떤 이야기도 전달을 하고 있더라고요. 그래서 굉장히 제가 감명 깊게 봤는데 우리도 오래됐지만 계속해서 조금 정착할 수 있도록, 아까 하나가 뭐 해체됐다고 말씀하셨죠?

예.

그렇게 했는데, 많은 사람이 공유하고 해서 정보화마을에 많은 사람들이 찾아올 수 있도록 조금 더 신경을 써주시길 부탁드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

지무진 위원입니다.

아이고 과장님 고생 많습니다. 저는 뭐 일단 조금 고맙다는 이야기를 하고요. 사실 작년 행정사무감사 할 때는 과장님이 답변을 못 했습니다. 그렇죠? 그래서 그때 몸이 아마 조금 안 좋으셨지 싶은데, 제가 기억을 그렇게 하기는 하고 있습니다.

작년에 행정사무감사 할 때 춘산면에 있었습니다.

그랬는가, 그랬어요? 그러면 그때?

이선희 과장님.

아, 이선희 과장님이 그때 몸이 조금 안 좋으셨어요. 그래서 우리 신교영 팀장님이 그때 답변을 하셨거든. 맞아요. 그때 이선희 과장님 임시회 때 제가 충TV 벤치마킹 말씀을 드렸는데 그때 작년 행감 때 신교영 팀장님이 다녀왔다고 그러면서 그런 말씀을 해 주셨는데 이번에 또 처리내용을 쭉 이렇게 적어놨는데 보니까 일단 감사를 드립니다. 그리고 한 가지만 제가 여쭤보고 싶은 건 의성장날 25만뷰 나와 있는데 25만뷰도 상당히 많은데 이게 지금 매출하고는 어떻게 혹시 우리 홍보팀에서 알고 있습니까? 매출하고 이게 연관성은 어떤지? 제가 알기로는 금년에 매출은 지금 작년에 비해서 조금 많이 떨어진 걸로 지금은 알고 있는데, 의성장날 매출이?

매출까지는 파악은 못 했습니다마는…….

그것까지는 담당 부서가 아니라 그렇죠?

의성장날의 인지도는 많이 올라갔을 걸로 압니다.

알기는 많이 알아요. 알기는 많이 아는데, 그래서 그건 뭐 어차피 담당 부서가 아니니까……. 알겠습니다. 하여튼 여러 가지로 고생이 많았습니다. 감사합니다. 이상입니다.

“선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2024년 6월 12일 총무과장 이종우 총무팀장 박희정 인사팀장 오미영 주민자치팀장 기상정 노사협력팀장 문종녕 산재예방팀장 육미선

예, 안녕하십니까? 총무과장 이종우입니다. 보고에 앞서 총무과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 항상 군민 복리 증진과 지역 발전을 위하여 노고가 많으신 오호열 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 2023년도 총무과 주요업무 추진실적 보고를 드리겠습니다. (2023년도 주요업무 추진실적(총무과)) 이상으로 총무과 소관 2023년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박선희 위원입니다.

과장님 군정 업무에 과장님을 비롯한 모든 직원들 늘 수고가 많으십니다. 2024년도 행정사무감사자료 한번 보겠습니다. 15페이지에 주민자치회 추진사업에 대해서 질의하겠습니다. 18개 읍면에 38건 사업하셔서 3억 7600만원 예산 편성하셨는데요. 의성읍 같은 경우는 4000만원 예산에서 남대천 분수대 음악회 하시고 동네마켓도 하시고 취약계층 영화관 나들이도 운영하셨습니다. 그리고 점곡면도 3800만원 예산 편성해서 주민들이 공룡탐사대 만들어서 공룡 발자국도 홍보 활동 활발히 했고요. 또 구암에서 황룡까지 트레킹 행사도 했고 그다음에 문화유산 연결 이렇게 따라서 둘레길도 걸었습니다. 그래서 다양한 사업도 했다고 제가 들었는데 혹시 주민자치회 운영 잘 안 되고 있습니까?

예, 그렇습니다. 저희들이 주민자치를 저번에도 한번 말씀드린 것 같은데 시작한 지 얼마 안 돼서 지금은 주민자치가 저희들이 조금 걸음마 수준이라고 보고, 어떤 저희들이 주민자치회, 마을자치회가 있는데 계속 주민들에 대한 인식 교육, 또 활성화 교육, 또 마을학교 저희들 방금 말씀드렸다시피 퍼실리테이터를 운영한다든지 이래서 이 활성화하고 주민들의 인식 개선하는 데 조금 역량을 쏟고 있고요. 그리고 방금 위원님께서 말씀하신 각종 사업, 저희들이 해보니까 이렇습니다. 각종 주민자치회에서 할 수 있는 어떤 사업들을 올리라고 사업들을 바라보니까 어떤 이건 각 지역의 현안 사업들 위주로 처음에 올라왔었습니다. 그러니 각 지역의 현안 사업은 정책적으로 그 면에서, 군에서도 충분히 할 수 있는 어떤 그런 사업들인데 저희들이 원하고 바라는 건, 예를 들어서 각 마을에 어떤 공가가 있다, 공가가 있으면 이 공가, 폐가로 인해서 어떤 주변 환경이 훼손되고 각종 사고의 온상이 된다 이래서 그런 것 같으면 이 이 농가주가 어떤 팔기도 꺼려하고 집 정비하는 것도 꺼려하고 하면 어떤 주민자치회라든지 이런 단체가 거기 찾아가서 ‘자, 지금 이렇게 우리 마을을 아름답게 꾸미고 하고 있다. 그런데 이 중간에 본인의 집이 이렇게 폐가가 되어 있으니 상당히 보기도 안 좋고 어떤 사고의 위험들이 많다.’ 이렇게 이런 것들을 설득하고 개선해 나가고 여기에 따른 제반되는 정비사업이나 예산이 들면 그런 걸 요청하면 우리가 지원해서 정비를 해주고, 어떤 주민자치의 역할이라는 게 어떤 이런 식으로 조금 흘러가야 되는데 지금은 아직까지 시기상조라고 보고요. 아직까지도 현안사업 위주로 조금 가는 사항이 많은데 방금 위원님 말씀하셨다시피 각종 사업들을 보면 어떤 사업을 위한 어떤 그런 것도 있고…….

잘하는 곳은 되게 잘하고.

맞습니다. 지금 제가 잘하는 곳 위원님 잘 알겠습니다만 단촌의 빨간 장날 같은 경우나 이런 거 보면 주민자치회 스스로 자기네들 경비로도 하고 지금 단촌역 같은 경우에는 또 그쪽을 운영하면서 거기에 대한 또 많지는 않지만 조금 수익도 조금 발생하고 이런 부분도 있습니다. 이렇게 잘 되는 부분은 저희들이 조금 더 잘할 수 있도록 조금 지원이나 이런 걸 또 해줘야 되고 또 인근에 면에는 이런 잘 되는 데를 견학도 하고 이렇게 해서 점차적으로 주민들에 의해서 어떤 마을이 더 활성화되고 변화될 수 있도록 계속해서 역량강화도 하고 그렇게 추진하고 있습니다.

잘 들었습니다. 그래서 제가 올해 주민자치 예산을, 작년까지는 차등 지원을 하셨는 것 같아요. 사업량하고 인구수에 비해서 그래 했는데 안사면에 지금 8062명 맞습니까?

예.

그렇게 하는 안사면 인구수나 의성읍 인구수가 1만 2532명 이런데 같이 동일하게 1000만원 사업비가 책정됐다는 얘기를 들었어요. 그래서 방금 과장님 말씀하신 대로 사업이 제대로 진행이 안 돼서 그런지, 이게 차등지원이 안 되고 왜 이렇게 됐는지 제가 조금 궁금하기도 하고 해서…….

이제 저희들도 물론 의성 같은 경우에는 저희들 읍이고 인구가 제일 많은 부분이고 그렇습니다. 그러나 저희들이 각종 사업들을 판단할 때는 방금 말씀드렸다시피 주민자치회가 어떤 아이디어로 어떤 사업을 건의하느냐에 따라서 어느 정도 적정성이 맞다면 저희들이 충분히 지원해 줄 저게 있고요.

그럼 문제점이 뭐라고 생각하십니까? 이렇게 활성화 안 되는 게?

앞서 서두에서도 말씀드렸다시피 조금의 인식 차이인 것 같습니다. 그래서 계속해서 저희들 주민자치회 회장, 간사를 위주로 계속 교육도 하고 있고 한데 점차적으로 또 잘 되고 있는 어떤 그런 데 견학도 가고 이렇게 조금 해야 될 것 같습니다.

일부 위원들 위주로 운영을 하고 그렇게 하다 보니까 참여도도 낮을 것 같고 또 행정에 의존하는 게 되게 많은 것 같습니다. 그렇죠?

예.

그래서 주민 스스로 지역문제 발굴하고 해결하고 수립하고 운영을 해야 되는데 행정에 너무 의존하다 보니까, 이것 조금 신경을 써주시고요. 그다음에 전국 주민자치박람회에 단촌면이 빨간 장날 우수상, 그렇죠? 우수 사례로 됐는데 의성군 자체에서 평가를 해서 주민자치회 간의 우수 사례를 이렇게 평가받고 해서 공유하고 이렇게 하는 방법도 부족한 점을 보완하고 이렇게 개선하는 그 방편이 된다고 생각을 하는데 과장님 그것도 조금 신경을 써주시길 부탁드립니다.

예, 좋은 말씀 감사합니다.

이상입니다.

행감자료 4쪽 정보공개청구 처리현황 말씀드리겠습니다. 총 정보공개 청구 건수가 1694건 중에 894건만 공개가 되었고요. 기타가 지금 708건으로 42%입니다. 정보공개 제도는 군민의 알 권리를 보장하는 법률로 정해져 아주 중요한 부분인데 정보공개에 조금 소극적인 건지 아니면 그 이유가 뭔지 그 부분에 대해서 답변 주십시오.

김원석 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 이게 그렇습니다. 정보공개는 주민들의 알 권리를 보장하기 위해서 정보공개 제도가 만들어졌는데 지금 이 정보공개 중에 거의 한 반 정도는 정보가 없거나, 그러니까 부존재에 대한 사항이거나 그리고 일반 민원사항, 일반 진정, 질의 어떤 이런 정상적인 정보공개를 요구하는 건수가 아니고 진정이나 질의에 대한 건수가 대부분입니다. 그러니까 다시 말씀드리면 부존재나 진정ㆍ질의에 대한 건수가 상당히 높습니다. 이런 사항들은 처리 기한도 조금 다른데요, 일반적인 건 10일인데 이런 사항들은 7일로 처리 기한도 다른데 이런 사항들이 많기 때문에 어떤 정보공개 저희들이 전체적인 그 비율에서 조금 빠진다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

어쨌든 그게 전체 부분에서 차지하는 비중이 굉장히 크기 때문에 제가 조금 걱정이 돼서 한번 질의를 드렸고요. 어쨌든 의성군 발전과 또 우리 군민의 권익을 저해하지 않는 범위 내에서는 최대한 적극적인 대응을 부탁을 드리겠습니다. 위원장님, 하나 질의 더 해도 되겠습니까?

행감자료 2쪽 직원휴양시설 관련해서 질의하겠습니다. 콘도 보유 현황이 33구좌에 금액이 9억 1900만원인데 굉장히 이용률이 지금 저조합니다. 이용률이 지금 전체 이용률이 20% 정도밖에 채 안 되는 것 같은데 특히 일성이나 토비스콘도 같은 경우는 이용 자체가 지금 없습니다. 계속 유지를 해야 되는지? 어쨌든 이런 부분에서 많은 직원들이 이용할 수 있도록 적극적인 노력이 필요한데 어떻게 생각을 하시는지 답변 부탁드리겠습니다.

예, 그렇습니다. 지난 코로나 이후로 다시 또 재개가 되어서 직원들이 평일보다는 주말 이용이 조금 높은 건 사실입니다. 그러나 지금 젊은 세대들의 어떤 휴가나 여행이나 하는 트렌드가 조금 변화가 지금 되고 있습니다. 요즘 어떤 TV나 어떤 프로그램에도 나오다시피 어떤 캠핑이나 어떤 이쪽으로 여행의 어떤 트렌드가 변화되고 있어서 이용률이 저조한 것을 저희들이 느끼고 있고요. 그리고 예전에는 저희가 이 콘도 계약 기간이 20년입니다. 20년에서 지금 다가오는 종료되는 시점이 2027년에 종료되는 게 한 3개 정도 되는데 이게 또 이 계약 기간이 장기간이기 때문에 또 어떤 이 계약할 당시에는 그래도 뭐 여행 같은 데 가서 조금 저희들이 하면 콘도나 이런 게 상당히 유행을 했을 어떤 그런 또 시기였는데 지금 또 어느 정도 세월이 지나서 요즘 또 급변하게 이렇게 또 바뀌는 세대 간의 어떤 그런 트렌드가 있어서 저희들도 고심을 하고 있습니다. 고심을 하고 있고 어떤 또 여기 트렌드가 바뀌는 상황에 대해서 저희들도 조금 맞춰가야 되기 때문에 저희들 요즘 MZ세대다 하고 여러 가지 사항이 저희 조직 이외에 다른 도나 중앙도 보니까 마찬가지더라고요. 여러 가지 세대 간의 소통이라든가 이런 것도 조금 필요한데 거기에 맞춰서 저희들이 조금 계획을 수립해서 추진하도록 하겠습니다.

어쨌든 저도 비슷한 생각을 가지고 있습니다마는 어쨌든 그 세밀한 수요분석을 한번 해보시고요. 그리고 또 변화하는 여행 트렌드에 맞춤으로 해서 조금 실효성 있는 어떤 휴양 대책을 마련해 주십시오. 그렇게 부탁드리겠습니다.

예, 감사합니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

예, 지무진 위원입니다.

과장님, 제가 작년에도 한번 질의를 드린 건데 의원면직 현황 행감자료 5페이지입니다. 의원면직 현황이 작년에도 연도별로 3년 차, 작년에 봤을 때도 10명 이상씩 이렇게 매년 의원면직이 있던데 금년 같은 경우는 조금 더 늘어났네요, 보니까 작년 같은 경우는 조금 더 늘어났네요?

예.

그래서 지난번에 말씀을 하실 때 공무원 시험 중복 합격이나 이런 걸로 인해서 중앙부처로 또 이동하는 그런 직원들도 있다 그런 말씀을 해주셨는데, 이번에 작년 같은 경우는 거의 2배 가까이, 한 3년 평균보다 한 2배 가까이 늘어났고 특히 우리가 7급이나 8급 같은 경우에는 우리 군청에서 지금 굉장히 중요한 일을 해야 될 그런 위치에 있는 그런 직원들인데 면직 상황이 조금 많은데 뭐 특별한 사유가 있습니까? 어떻습니까?

저희들도 이런 게 참 고심스러운데 조금 전에 제가 말씀드렸다시피 어떤 MZ세대라고 해서 저희들이 신규 직원들이나 이런 부분에 대해서 오면 기존에 하던 교육과는 조금 다르게 어떤 소통 교육이라든지 어떤 조직에 대한 역량이라든지 이런 것을 위주로 해서 교육을 하게 됩니다. 이제 말씀드리면 조금, 저도 뭐 나이 얼마 안 먹었습니다마는 제 생각하고 많이 다른 것 같아요.

그럴 거예요, 아마.

그래서 이 직원들을 조금 끌고 가기가 서로, 물론 뭐 요즘은 예전 같이, 저희는 근무시간 마치면 와서 저녁도 먹고 소주도 한잔 하고 이래서 서로 예를 들어서 뭐 큰 건 아닙니다만 또 건의사항이나 불평불만 있으면 그것을 얘기하고 어느 정도 그런 식으로 융화가 되고 서로 간에 이해할 수 있는 어떤 그런 자리도 마련되고 했는데, 이제는 이 세대는 그냥 ‘땡’ 하면 퇴근하고 토요일ㆍ일요일도 안 나옵니다. 초과근무도 안 합니다. 그러니까 돈에도 관심이 없고, ‘나는 내가 일하는 시간에 주어진 시간에만 일하고 쉬는 시간, 쉬는 시간에 내가 찾아서 내가 내 여가 생활을 즐기겠다.’ 어떤 이러한 세대들이기 때문에 저희들 조금 어떤 조직을 운영한다든가 이런 상황에서 상당히 조금 힘이 들고 또 하나는 뭐냐 하면 저희들이 소위 저희끼리 말하는 조금 멘탈이 조금 약합니다.

약한 부분도 있고.

예, 멘탈이 약해서 조금 힘들고 하면 어떤 이게 그냥 뭐 연가를 조금 쓰고 하다가 결국에는 적응 못하고 가는 사례가 있는데 최근에 한 사례를 말씀드리면 모 면의 민원실에 지난 10월에 신규가 발령을 받았습니다. 모 면의 민원실에. 그냥 민원실은 주무관이기 때문에 등본 떼 주고 하는 이런 일이 다반사인데 부모님이 전화가 왔습니다. 우리 아이가 힘이 많이 들어서 조금 이렇게 하소연을 하니 조금 더 편한 데로, 조금 쉬운 데로 조금 보내달라는 전화를 받았습니다. 그래서 “야, 이런 상황에 대해서는 어떻게 해야 되느냐?” 면의 민원실에 근무하면 그나마 제일 어떻게 우리끼리로서는 시간도 많고 단순 민원이고 보고서 작성할 일도 없고 민원이라 해봐야, 물론 와서 등본을 늦게 때줬니 뭐 그런 조금 민원접촉은 있을지 모르겠지만 그래도 어렵지 않은 어떤 그런 자리인데도 불구하고 부모님까지 전화 와서 우리 아이가 힘들다니 저걸 조금 쉬운 데로 보내달라고 하니 저희로서는 진짜 참 말문이 막히는 이런 상황까지 되어 가고 있는 상황입니다.

잘 알겠습니다. 그래서 사실 저도 뭐 그런 부분들, 아마 우리 지금 이 자리에 계신 분들 다 공감할 거예요. 그런데 참 우리 중요한 인재들이 같이 계속 일을 해 가면 참 좋겠는데, 그래서 우리 선배 공직자들이 있지 않습니까? 저도 마찬가지입니다만 우리 선배되는 입장에 있는 분들이 조금 더 이렇게 가까이 다가가고 그런 분들하고 이렇게 소통도 조금 잘하고 그런 역할이 조금 필요할 것 같아요. 그리고 요즘 젊은 분들이 교육으로 해결되는 건 아닙니다마는 그래도 거기에 맞춤형 교육 같은 게 있지 않습니까, 그렇죠? 또 어떤 멘탈을 강화시키는 그런 교육이 있을 수도 있고 그런 걸 통해서라도 이분들이 부득이한 그런 상황이 있으면 모르겠습니다마는 또 시험을 통해서 또 더 좋은 데로 간다고 하면 그건 모르겠는데 그렇지 않은 경우 같은 경우는 우리가 같이 힘을 모아서 조금 더, 서로 힘들지만 한번 노력하는 그런 역할들을 우리가 해야 될 일이 아닐까 그렇게 생각을 합니다.

예, 알겠습니다. 적극 노력하도록 하겠습니다.

이상입니다.