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인천 강화군의회 발언

한상순 의원 발언

제237회 제9차 예산결산특별위원회2016-12-15

한상순 의원 프로필 보기 →

오필성위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제237회 강화군의회 제2차 정례회 제9차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 2017년일반및특별회계세입세출예산안(계속)(강화군수 제출) 가. 석모도자연휴양림관리사업소 소관
오늘은 기 배부해 드린 의사일정표에 따라 석모도자연휴양림관리사업소, 강화박물관, 축산사업소, 의회사무과 소관 예산안을 심사토록 하겠습니다. 예산안 심사에 앞서 석모도자연휴양림관리사업소 운영에 최선을 다하고 계신 왕민애 석모도자연휴양림관리사업소장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사를 드립니다. 그러면 석모도자연휴양림관리사업소 소관 2017년도 일반및특별회계세입세출예산안을 상정합니다. 왕민애 석모도자연휴양림관리사업소장님께서는 발언대로 나오셔서 2017년도일반및특별회계세입세출예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

석모도자연휴양림관리사업소장 왕민애입니다. 석모도자연휴양림관리사업소 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 예산결산특별위원회 오필성 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 석모도자연휴양림관리사업소 소관 2017년도일반및특별회계세입세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 549페이지입니다. 2017년도 세입예산은 총 4억 3140만원으로 2016년도 예산액 3억 2664만 9000원보다 1억 475만 1000원을 증액 편성하였습니다. 사업별 세부편성 내용을 말씀드리면 재산임대수입으로 729만 8000원과 사용료 수입으로 4억원을 편성하였고 국고보조금으로 1805만 5000원, 시비보조금으로 541만 7000원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 550페이지입니다. 석모도자연휴양림관리사업소 2017년도 세출예산 편성액은 13억 5852만 7000원으로 2016년도 대비 8535만 7000원을 증액 편성하였습니다. 사업별 세부편성 내용을 말씀드리겠습니다. 먼저 석모도휴양림 운영 및 관리예산입니다. 인건비인 휴양림운영 기간제근로자 보수는 2억 3584만 2000원으로 2016년도 대비 5775만 4000원을 감액 편성하였으며 일반운영비로 2억 1948만 1000원을 편성하여 전년대비 407만 1000원을 증액 편성하였습니다. 이중 종량제봉투와 휴양림운영 물품구입, 객실교체용 침구류 구입 등으로 사무관리비 239만원을 증액 편성하였습니다. 551페이지입니다. 공공요금및제세 시설장비유지비 등에 공공운영비 168만 1000원을 증액하였습니다. 다음 여비로 360만원을 업무추진비로 200만원을 편성하였습니다. 다음 휴양림 시설비및부대비로 휴양림내 계곡정비 및 야자메트, 이정표 설치가 포함된 휴양림 보수공사 5000만원을 편성하였습니다. 전기밥솥, 냉장고 등 주방가전기기 구입 및 숲속의집 대형 객실용 에어컨 설치를 위한 자산취득비 875만원을 편성하였습니다. 552페이지입니다. 다음은 석모도수목원 운영관리예산입니다. 인건비인 수목원관리 기간제근로자 보수는 1억 5045만 9000원으로 2016년도 대비 2891만 8000원을 증액 편성하였고 일반운영비로 1억 1989만원을 편성하여 전년대비 89만 5000원을 증액 편성하였습니다. 이중 종량제봉투, 수목원홍보비, 수목원 운영물품구입 등으로 사무관리비 40만원을 감액하였고 공공요금및재세, 시설장비유지비 등외 공공운영비로 129만 5000원을 증액하였습니다 553페이지입니다. 수목원 업무추진여비로 216만원을 편성하였고 수목원 비료, 농약, 묘목 등 관리자재구입을 위한 재료비로 2000만원을 편성하였습니다. 시설비및부대비로 수목원 매표소 및 숲속의집 관리사무소 설치로 2억원, 수목원 입구 조경공사를 위한 수목원 보수공사로 5000만원을 편성하였으며 환경정비 장비 및 연구도서 구입을 위한 자산취득비로 280만원을 편성하였습니다. 다음은 산림서비스 증진사업 예산입니다. 수목원 숲해설가와 코디네이터의 인건비로 3771만원을 편성하였고 일반보상금으로 100만원을 편성하였습니다. 554페이지입니다. 석모도자연휴양림 관리사업소 운영예산입니다. 출퇴근 도선료와 차량선박비를 포함한 일반운영비는 2440만 9000원으로 2016년 대비 648만원을 감액 편성하였고 직무수행경비로 360만원을 편성하였습니다. 다음은 정책사업으로 행정운영비 인력운영비예산에 대하여 설명드리겠습니다. 인건비 및 초과근무수당 및 정액급식비와 연가보상비, 무기계약근로자 보수로 1억 4097만 6000원을 편성하여 전년대비 2193만 2000원을 감액 편성하였습니다. 555페이지입니다. 직무수행경비로 1278만원을 편성하였습니다. 다음은 기본경비 예산입니다. 일반운영비로 6605만원을 편성하였습니다. 552페이지입니다. 여비로 294만원을 편성하였으며 업무추진비로 328만원, 직무수행경비로 180만원을 편성하였습니다. 이상으로 석모도자연휴양림관리사업소 소관 2017년도 본예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

오필성위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 위원님들께서는 상정된 석모도자연휴양림관리사업소 소관 2017년도 일반및특별회계세입세출예산안에 대하여 질의와 심사를 하여 주시기 바랍니다. 김자선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김자선위원

소장님 설명 잘들었고요. 휴양림 계곡정비와 여름철 물놀이 장소조성이 있어요. 휴양림이 웬만큼 다 조성이 되어서 이제 관광객을 맞이할 준비를 미리 하시는 것 같은데 이것은 어떻게 하실거죠?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

그것은 지난번에 제가 업무보고 때도 말씀드렸듯이 저희가 석모도에 오시면 바다도 보이고 나무도 많은데 물을 즐길만한 곳이 없습니다. 그래서 소규모로 풀장 같은 식으로 하면 인건비도 투여되고 수질에 대한 오염검사라든가 부대적인 것으로 해서 예산이 많이 투여됩니다. 그래서 저희가 가다보면 계곡 정비할 수 있는 공간이 있습니다. 거기에 물을 채워서 족욕정도나 물을 보면서 즐길 수 있는 것을 정비하는 사업이 되겠습니다.

김자선위원

석모도는 물이 부족해서 항상 그 계곡이 말라있는데 그것이 가능합니까?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

저희가 관정이 있어서 평상시 물이 많을 때에는 비가 오거나 하면 그 물을 유입해서 쓸 수 있는데 가뭄이 들었거나 물이 부족할 때에는 관정의 물을 끌어서 대서 사용할 계획입니다.

김자선위원

그렇게 하면 주민들 식수에도 문제가 없습니까?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 관정이 저희가 7대를 팠기 때문에요. 또 거기 면적이 그렇게 크지 않기 때문에 그 정도로는 주민들 식수사용하는데 문제점이 없다고 생각합니다.

김자선위원

거기 다리가 완공되면 상수도가 들어가죠?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 그런 것으로 알고 있습니다.

김자선위원

어쨌든 이 겨울에 봄을 맞을 준비를 미리 해야 되는 것은 사실이에요. 막대한 자금을 투입해서 석모도 조성을 했으니까 어쨌든 관광객을 많이 유치하는 것이 우리의 목적이잖아요. 미리미리 대비하셔서 올해부터는 다리도 완공되고 했으니까 우리 석모도가 정말 휴양지로 제대로 모습을 갖추고 관광객을 맞이할 만반의 준비를 해서 사계절 관광객이 와서 여기는 정말 힐링할 수 있는 곳이라는 것을 느낄 수 있도록 소장님 구체적으로 계획을 세워서 개발해 주시길 부탁드리겠습니다.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 알겠습니다.

김자선위원

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

오필성위원장

또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 박용철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박용철위원

박용철 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 예산 책자를 보면서 말씀드려볼께요. 수입난에서 1억 증액된 것은 2차 개장으로 된 거죠?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 그렇습니다.

박용철위원

알겠습니다. 550페이지 석모도휴양림 운영관리에서 기간제인건비 휴양림 인부임이 2016년도 10명에서 2회 추경에 3명이 빠졌어요. 올해는 그대로 7명으로 진행을 하셨네요?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네.

박용철위원

충분하다는 것으로 받아들여야 되요?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

저희가 3명을 작년도에는 10명의 예산을 세웠는데 하다 보니까 7명으로 운영을, 왜냐하면 항상 객실이 차는 것이 아니기 때문에 탄력적으로 운영해도 될 것 같습니다. 그래서 올해는 7명으로 해보려고 하고요. 만약에 다리가 하반기에 개통이 되거나 해서 사람이 몰릴 때에는 저희가 탄력적으로 추가로 할 계획을 갖고 있습니다.

박용철위원

알겠습니다. 피복비, 방한복은 안 해도 되나요?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

그래서 이 분들의 피복비는 많지는 않습니다. 방한비 포함해서 270만원인데 그것이 올해는 삭감을 했어요. 왜냐하면 2018년도까지 일하실 분이 2명이고 2017년도 연말까지 근무하시는 분들이 5명이에요. 그래서 중복이 되기 때문에 옷을 2년 정도 입어도 별 무리가 없을 것으로 판단해서 올해는 예산을 편성하지 않았습니다.

박용철위원

어쨌든 이런 사소한 부분에 대해서 세심하게 여성분이 소장님을 맡으셨으니까 잘 관리하리라고는 보는데 너무 아끼는 것도 능사는 아니니까 예산에 빠져서 질의드렸습니다.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네.

박용철위원

551페이지 휴양림물탱크 청소비 전년도에는 3개소에 했는데 올해는 2개소만 올라왔어요. 이유가 뭐죠? 수목원 것도 그렇고요.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

여기에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희가 물탱크는 개소수로는 3개소가 있어요. 50톤짜리가 있는데 1개소에 50톤 짜리가 2개씩 되어 있습니다. 통으로 보면 50톤짜리 6개이고 개소수로 보면 3개소 장소가 됩니다. 그런데 이것은 작년도에 조금 개소수에 착오가 있었던 부분입니다.

박용철위원

그러면 올해 한 것이 맞다?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네.

박용철위원

알겠습니다. 금액은 50만원 증액될 것이라고 예상하는 거예요? 작년에 100만원씩 3개소를 잡았는데 개소수가 잘못됐고 금액은 150만원 들어간다고 보면 되나요?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네.

박용철위원

알겠습니다. 석모도 수목원 운영관리에서 휴일근무수당 기간제를 보니까 작년에 65일로 했는데 올해는 119일을 작성했어요.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

기간제요?

박용철위원

552페이지요.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

인력을 축소하다 보니까 일요일은 더 충당해서 활용하게 되면 수당이 아무래도 올라갈 것 같아서요.

박용철위원

7명으로 줄어서요?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네.

박용철위원

수목원, 휴양림 공동 운영하시는 거죠?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

수목원에 하시는 분들과 다릅니다.

박용철위원

그런데 휴양림에서 7명으로 줄인 거잖아요?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

7명을 줄인 것이 아니라 3명을 줄였고요.

박용철위원

휴양림 3명을 줄였고 수목원인력은?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

수목원 인력은 변동사항이 없습니다.

박용철위원

그런데 휴일근무수당을 이렇게 많이 잡아놨어요?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

위원님께서 지적하신 대로 내년 하반기에 대교가 개통이 되면 휴일에도 그 분들이 돌아가면서 쉽니다. 그 분들도 농사를 짓는 분들도 많이 계세요. 그런 분들의 사정이 있고 하면 로테이션으로 하고 휴일에도 일 할 수 있도록 하기 위해서 휴일근무가 많습니다.

박용철위원

본 위원은 휴일 근무수당을 많이 세웠다, 적게 세웠다를 떠나서 어쨌든 쉬면서 일을 해야 평상시에도 정상적으로 일을 할 수 있으니까요. 인력대비를 잘 구분해서 할 필요성이 있지 않겠는가, 적은 인원으로 휴일에 계속 근무를 하면 능률이 떨어지지 않을까 하는 염려가 되네요.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

그것을 매번 같은 분이 하는 것이 아니라 조별로 짭니다. 두 분씩 돌아가면서.

박용철위원

배가 늘어난 것인데 그만큼 휴일에 못 쉬는 것이니까 그런 것을 잘 감안해서 처리해야 되지 않나라는 생각이 들어서 질의를 드렸고 그런 부분에 추경이라도 탄력적으로 조정을 해서 운영해 보세요.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 알겠습니다.

박용철위원

수목원 전기안전관리 대행수수료, 수목원 통합방범유지관리비 이것은 연 계약하는 거죠?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 그렇습니다. 1년 계약입니다.

박용철위원

이것이 100만원씩 올라요? 작년에는 300만원으로 했는데 100만원씩 올랐어요.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

보충 설명드리겠습니다. 전기안전관리 대행비는 저희가 태양광 설치를 했습니다. 그러다 보니까 전기에 대한 계약용량이 증가되기 때문에 저희가 kw가 501kw에서 600kw에 준하기 때문에 월마다 증가되는 것이 10만 4720원이 한달에 증액되는 부분이 그렇습니다. 그러다 보니까 증액이 됐습니다. 그리고 검사료도.

박용철위원

통합방법 시스템유지관리비는요?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

통합방범 시스템 유지관리비는 현실화에 맞췄습니다.

박용철위원

작년에는 어떻게 했어요? 어쨌든 연계약하는 부분에 대해서는 꾸준히 그 금액을 지속할 필요는 있어요. 어쨌든 업체선정해서 하는 것인데 유지관리비를 100만원씩 인상하는 것은 이해가 안가거든요. 연계약을 할 때 전년도와 비교해서 하시고 만약에 안되면 업체를 바꾸시면 되죠.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 알겠습니다. 참고하겠습니다.

박용철위원

전기대행수수료는 태양광 설치하므로 전기요금이 절감되면서 다 태양광까지 점검하는 부분에서 kw가 늘어났다는 것은 그것은 이해할 수 있어요. 어쨌든 점검하는 것은 많아졌지만 전기요금은 확실히 절감되는 부분이니까요.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네.

박용철위원

그런 부분은 이해되는데 통합방범시스템은 잘 해주시기 바랍니다.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네.

박용철위원

554페이지 행정운영경비에서 초과근무수당이 있는데 9급은 7573원인데 기준표에 보면 9급은 7830원으로 하겠금 되어 있어요. 적게 잡으신 것이니까 한 번 검토하셔서 추경이라도 예산 편성하세요.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네.

박용철위원

그 밑에 수목원 환경정비 거기도 보면 기본급, 시간외수당, 야간근무수당, 명절휴가비 이것은 전년도와 동일금액이에요. 타부서와는 달리요. 동일금액이 아니라 오히려 적게 잡으셨어요. 기본급은 210만원으로 되어 있는데 작년에 224만 7000원을 지급했고 시간외수당은 9300원으로 되어 있는데 1만 3764원으로 있고 야간근무수당도 1만 3764원이고 명절휴가비는 224만 1760원인데 201만원으로 되어 있잖아요. 전년도보다 적게 주는 것은 아니잖아요?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 맞습니다.

박용철위원

이것은 조정해서 추경이라도 조정해서 정리를 해 주시기 바랍니다.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 알겠습니다.

박용철위원

내년도 수목원 정상개장도 해야 하고 여러가지 업무가 많을텐데 예산에서도 말씀드렸지만 사소한 것에서 소외되지 않겠금 세심히 챙겨주시기 바랍니다.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 알겠습니다.

박용철위원

고생하셨습니다.

오필성위원장

또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 한상순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한상순위원

소장님,
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네.

한상순위원

예산서 제안설명을 듣고 기분이 좋았는데,
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

감사합니다.

한상순위원

아무리 기반시설이 부족해도 300억 정도 예산을 들여서 수목원과 산림욕장을 개장했으면 입장료를 받아야죠.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네.

한상순위원

이제 수목원을 비롯해서 온천장도 개장을 했고 한데 모든 공무원들 머리속에는 현재 상태의 관광객이 들어가 있어요. 그런데 삼산대교가 준공되면 과연 어떤 관광객 상태가 될지 아직 몰라요. 삼산지역 관광이 어떠한 변수요인, 폭발적인 관광객 증가 요인이 될지 아직 예측을 못하고 있다고요. 그러면 과연 상수도가 들어오는 시점이 언제이고 현재 7개관정에서 식수 공급하는 상황이 어떤지 한 번 측정해 봐야 돼요. 현재 관광객으로 충분하다고 하지만 앞으로 관광객이 2, 3배 늘었을 때 과연 식수가 충분한지, 그리고 상수도는 언제쯤, 삼산내에 간선도로에 상수도는 공급이 됐나요? 마을로만 들어가면 되는 거죠?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

유입되는 것만.

한상순위원

그러면 우선 상수도사업소에 얘기를 해서 삼산 물공급과 동시에 수목원에 상수도가 들어올 수 있는 조치를 미리 해놔야해요.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 알겠습니다.

한상순위원

그것도 시범온천장에도 그것을 미리 준비해야 될 거예요.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

깔려있습니다.

한상순위원

그러면 간선관로 들어가면 바로, 사용여부 과연 간선관로에 물이 찼을 때 수목원으로 물을 공급할 수 있는지 상수도사업소에 사전에 알아보세요.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 알겠습니다.

한상순위원

과연 화장실 등 기반시설이, 식수가 많은 관광객이 들어왔을 때 충분한 요건이 되는지 검토해 보시고요. 일단 문제는 자연휴양림 사용료, 입장부스 언제 설치할 거죠?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

저희가 2억원 시설부대비 세운 것에 매표소 설치가 같이 관리동사무소와 되어 있습니다. 그것이 되면 제반시설이 갖추어주면 조례도 제정됐고 해서 징수할 계획을 갖고 있습니다.

한상순위원

조기발주 하겠죠?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 3월달 정도면.

한상순위원

3월이면 준공이 안되죠?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

시간이 좀 걸릴 것입니다. 시에 올라가 있어서요. 왜냐하면 저희가 휴양림내에 부지에 설치하는 것이기 때문에 조성계획 변경이 포함되기 때문에 승인관계가 있어서요.

한상순위원

조성계획 지금 올려요.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

매표소 설계도가 나와야 됩니다.

한상순위원

조성계획이야 금방 되겠죠.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

빠른 시일내에 할 수 있도록 추진하겠습니다.

한상순위원

그래서 대교준공 대비 무엇이 부족한지 반드시 점검해보고 분명히 입장료를 받으면 주차난이 바로 올 거예요. 입장료 받으면서 주차장도 준비안됐다는 비난에 직면하니까 임시주차장을 어디에 할 것인지도 구상을 해 놔야 된다. 그런 부분에 대해서 신경써 주시기 바랍니다.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 알겠습니다.

한상순위원

그리고 세입측정을 입장료 수입 1억, 기타사용료 3억 그래서 4억이잖아요?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네.

한상순위원

그런 수치가 어떻게 변동되는지 입장료 받고 나서 바로 간음될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 조성계획이 빠르면 빠를수록 입장료 받는 시기가 빨라진다고요. 그러니까 입장매표소하고 숲속의집 관리사무소 설치는 별도로 추진할 거죠?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

같이 할 예정입니다.

한상순위원

같이 한꺼번에 설계를 하나?
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네.

한상순위원

설계를 빨리 끝내서 입장료를 언제부터 받을 것인지? 가급적 조속히 시행되면 삼산대교 준공과 동시에 입장료를 받을 수 있도록,
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

되는대로 빨리 추진토록 하겠습니다.

한상순위원

이상입니다.

오필성위원장

또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 최승남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승남

최승남위원

최승남 위원입니다. 보충질의를 하겠습니다. 매표소 설치는 굳이 설계에 의해서 매표소 설치를 안해도 불법이 아닌 것으로 알고 있어요. 지금 매표소 같은 것이 본 건물처럼 20평씩 될 필요도 없고 예를 들어서 크게는 6, 7평 정도면 되거든요. 그래서 매표소 같은 것은 이동식이여도 사실 무난하다고 봐요. 그런데 이동식에는 크기에 한계가 좀 있어요. 안에 집기류를 넣고 하는 것이 협소한 공간이 될 수 있어서 철골조로 해서 만들어도 요즘은 밖에 디자인들이 좋은 건축자재들이 많아서 조립식이라는 개념도 없고 만에 하나 이동을 해야 될 경우에 아주 편리할 수 있어요. 4m에 6, 7m를 하면 매표소 관리사무소로는 충분하거든요. 그래서 이것은 허가를 득하지 않고 신고로도 충분한 부분이에요. 설계비를 굳이 들여서 그것을 할 필요가 없다. 관에서 이용객을 위해서 매표를 주고 받는 안내소 역할을 하는 것이기 때문에 그런 절차를 하지 않아도 될 것이라고 생각해요. 그리고 한 가지 제일 걱정스러운 것이 교동하고는 삼산이 조금 달라요. 왜 그런가 하면 삼산은 볼거리가 좀 있습니다. 교동은 해안순환도로 같이 외곽도로가 형성이 안되어 있어요. 그런데 삼산은 그나마 그래도 보문사라는 기점이 있고 새로 설치한 온천이 형성되면서 도로형태가 어느정도 갖추었다고 봐요. 그래서 교동에 배이상은 몰릴 것으로 봅니다. 그래서 휴양림 자체내에 함허동천이나 내가면 산림욕장에 와서 하루를 묵고 갈 수 있는 야외용도 필요할 거예요. 앞으로는 점차적으로요. 왜냐하면 숲이 잘 이루어져있거든요. 그것이 또 삼산휴양림의 장점이에요. 그래서 요즘은 강화에 와서 하루 쉬고 가시는 분들이 조용하고 공기좋고 그런 것을 원해서 혼자오는 분들도 굉장히 많아요. 함허동천에 한 번 작업하러 갔었는데 50팀이 왔으면 10% 이상은 혼자 와서 텐트를 치고 쉬었다가 1박2일이든 2박3일이든 쉬었다가 가는 사람들이 무지기 많아요. 그리고 사업하는 사람들도 휴대폰이나 인터넷이 발달이 되어서 거기에서 다 사업을 해요. 쉬면서요. 그래서 그런 것도 체계적으로 보안해야 될 필요성이 있다. 휴양림의 장점을 살릴 수 있는 것으로요. 이것이 교육의 하나로 어서오세요. 안녕히 가십시오. 이런 서비스가 가장 질이 높아야 하는데 거기에 계신 일용직분이나 인부임들의 그런 체계를 어떻게 하실 거예요? 천상 우리 휴양림관리소장님 이하 팀장님들이 교육에 의해서 바뀌어야 될 부분이라고 생각하거든요. 정식 공무원이 아니더라도 인사를 해서 기분 나쁠 일은 아니거든요. 친절교육은 정말 반복교육으로 실행이 되어야 할 부분이라고 생각합니다.
민애

왕민애석모도자연휴양림관리사업소장

네. 알겠습니다.
승남

최승남위원

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

오필성위원장

또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 한상순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한상순위원

대체산림조성비가 있잖아요. 우리 군에서 약 20억이 거치는데 그 중에서 10% 빼고 18억 정도는 산림청으로 들어가죠. 그런데 산림분야에서 지역개발 기금으로 들어가는데 지역개발기금에서 우리에게 돌아오는 돈이 작아요. 그러면 이런 수목원이나 휴양림에서 과연 균형발전특별법 여기에 지역발전특별회계 자금에서 휴양림이나 수목원에 대한 사업, 물론 처음 조성사업은 제외하고 지금 분야별 사업 이러한 세부사업이 있는지 확인해서 이 자금에서 우리 휴양림 수목원에 도움이 되는 세부사업을 해야 된다. 그것은 불입한 돈을 가져오는 것이기 때문에 산림청에서도 거부감을 느끼지 않는단 말이죠. 우리가 대체산림조성비를 얼마를 부과한다. 그런데 우리 군에서 가져오는 것은 5억 밖에 안된다. 우리가 밋지는 것 아니냐, 이런 사업을 할테니까 사업비를 내놔라. 하는 당위성을 부여할 수 있단 말이에요. 그런 부분을 전문가니까 수목원사업에 많은 도움이 될 수 있도록 노력을 하시고 그 결과 어떻게 된다는 것을 의회에 통보해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

오필성위원장

또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 석모도자연휴양림관리사업소 소관 2017년도일반및특별회계세입세출예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 한 후에 계속해서 강화박물관 소관 예산안을 심사토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 나. 강화박물관 소관

「없습니다」하는 위원 있음

10시 36분 회의중지

10시 45분 회의속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 예산안 심사에 앞서 강화박물관 운영에 최선을 다하고 계신 조계연 강화박물관장님을 비롯한 직원 여러분께 감사를 드립니다. 그러면 강화박물관 소관 2017년도일반및특별회계세입세출예산안을 상정합니다. 조계연 강화박물관장님께서는 발언대로 나오셔서 2017년도일반및특별회계세입세출예산안에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
계연

조계연강화박물관장

강화박물관장 조계연입니다. 먼저 지역발전을 위한 의정활동에 전념하시는 예산결산특별위원회 오필성 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 강화박물관 2017년도 본예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 2017년도 세입예산액 3억 5560만원, 세출예산 2017년도 총예산액 5억 5506만원입니다. 강화박물관의 2017년도 본예산 세입예산은 3억 5560만원으로 1010만원 증액되었습니다. 재산임대수입 공유재산 임대료 강화역사박물관 뮤지엄숍 및 카페테리아 임대료 세외수입 4510만원입니다. 사용료수입 입장료수입 강화역사박물관 입장료 세외수입 3억 1000만원입니다. 기타사용료동일 강화역사박물관 강당과 자연사박물관 체험실의 대관료 및 이용료 등 세외수입 50만원입니다. 다음은 강화박물관의 2017년도 본예산 세출예산 편성요구액이 5억 5506만 2000원으로 4458만 5000원 감액되었습니다. 역사박물관 시설유지관리 일반운영비 사무관리비 박물관 환경정비용품화분, 비료 등 구입에 500만원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 공공운영비 박물관 시설물 운영관리를 위한 공공요금 전화요금과 시설장비유지비 전시시설 및 유물관리에 1120만원을 편성 요구하였습니다. 직무수행경비 특정업무경비 직원들의 대민활동 업무를 위한 대민활동비에 300만원을 편성 요구하였습니다. 시설비및부대비 시설비 역사박물관 주변 환경개선을 위해 나무 및 꽃을 식재하고자 2000만원을 편성 요구하였습니다. 역사박물관 유물관리 및 전시 일반운영비 사무관리비 박물관 전시홍보용 안내물 제작, 유물 포장과 운송에 따른 임차료, 관람객 교육 및 비치용 도서 구입, 전시도록 제작 등 일반수용비로 4100만원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 공공운영비 유물 종합보험료, 박물관협의회 연회비, 홍보물 우편발송료, 관용차량 운영비유류비 및 유지관리비, 자동차세, 보험료 등에 2177만원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 행사운영비 유물기획 전시도록 제작비를 사무관리비로 예산 편성목을 변경하고 기획전시 행사운영비 200만원을 편성 요구하였습니다. 여비 국내여비 동일 유물이관 협의추진을 위한 여비로 576만원을 편성 요구하였습니다. 업무추진비 시책추진업무추진비 효율적인 박물관 운영을 위한 업무협의 추진에 따른 경비로 200만원을 편성 요구하였습니다. 유물 보존 관리를 위한 유물관리 재료 구입에 300만원을 편성 요구하였습니다. 시설비및부대비 행사관련시설비동일 기획특별전 추진을 위하여 2000만원을 편성 요구하였습니다. 자산취득비 자산및물품취득비 역사박물관 수장고 확충에 따른 항온항습기 및 유물수장대 구입에 1800만원을 편성 요구였습니다. 역사박물관 사회교육프로그램 개발 일반운영비 행사운영비 박물관 개관기념행사, 세시풍속 행사운영, 교육체험 프로그램, 교육강사료에 1000만원을 편성 요구하였습니다. 자연사박물관 환경정비용품구입비로 500만원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 공공운영비 공공요금전화요금, 협의회 연회비, 홍보물 발송료 및 시설장비 유지비전시시설 및 표본 유지관리비로 2460만원을 편성 요구하였습니다. 자연사박물관 표본관리및전시 일반운영비 사무관리비 박물관 전시안내물 제작, 유물운송 임차료, 도서 구입, 동물 박제 구입, 도록 제작 등 7756만원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 행사운영비 기획전시회 행사운영비 및 교육강사료 등으로 625만원을 편성 요구하였습니다. 재료비 자연사표본관리 재료 구입비로 2000만원을 편성 요구하였습니다. 시설비및부대비 시설비 트릭아트 설치사업비로 4000만원과 상설체험실 설치비로 1000만원 및 편의시설확충에 2000만원 등 총 7000만원을 편성 요구하였습니다. 시설비및부대비 행사관련 시설비 기획특별전 개최비 2회로 2000만원을 편성 요구하였습니다. 다음 강화전쟁박물관 운영관리 일반운영비사무관리비 사무용품환경정비용품 등 구입, 연구 및 교육용 도서 구입비, 소장품 도록 제작비로 2600만원을 편성 요구 하였습니다. 일반운영비 공공운영비 각종 공공요금전화요금, 보험료, 연회비, 홍보물 발송 우편료 등과 시설장비유지비 전쟁박물관 시설유지관리비, 무인경비수수료로 1042만원을 편성 요구하였습니다. 강화전쟁박물관 유물관리및전시 일반운영비 사무관리비 강화전쟁박물관 전시안내물 제작비와 유물운송 임차료, 전쟁박물관 체험시설 활성화를 위한 장군복 구입 및 활쏘기 체험재료 구입으로 2300만원을 편성 요구하였습니다. 일반운영비 행사운영비 박물관 교육체험프로그램 운영비로 300만원을 편성 요구하였습니다. 시설비및부대비 행사관련시설비 기획특별전 시설비로 1000만원을 편성 요구하였습니다. 인력운영비입니다. 인건비보수 강화박물관 근무직원의 보수 지급을 위하여 3828만 5000원을 편성 요구하였습니다. 인건비 기타직보수 청원경찰의 보수 지급을 위하여 2137만 7000원을 편성 요구하였습니다. 직무수행경비 직급보조비 강화박물관 근무직원의 직급보조비 지급을 위하여 1194만원을 편성 요구하였습니다. 기본경비 일반운영비 사무관리비 박물관 운영업무에 필요한 부서운영 일반수용비, 복사기 소모품 구입, 정수기 임대료, 급량비 지급 등에 1734만원을 편성 요구하였습니다. 여비 국내여비 기본적 업무추진을 위한 여비지급 경비로 252만원을 편성 요구하였습니다. 직원의 사기진작을 위하여 필요한 업무추진비로 24만원을 편성 요구하였습니다. 업무추진비 부서운영업무추진비 박물관 부서 운영을 위한 공통경비로 300만원을 편성 요구하였습니다. 직무수행경비 직책급업무수행경비 기관장의 직무수행에 필요한 업무수행경비로 180만원을 편성 요구하였습니다. 이상으로 강화박물관 소관 2017년도 예산안 편성에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

오필성위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 위원님들께서는 상정된 강화박물관 소관 2017년도일반및특별회계세입세출예산안에 대하여 질의와 심사를 하여 주시기 바랍니다. 김자선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김자선위원

설명 잘 들었는데요. 세입부분을 보겠습니다. 뮤지엄숍, 카페테리아에 10만원이 있는데 어떻게 해서 10만원이죠? 수입이 10만원이 올라간 것이 이해가 안 되어서 어떻게 개최를 하는지?
계연

조계연강화박물관장

저희가 임대료를 하면서 수의계약을 받는데 임대료를 쓴 것이 끝에 10만원이 들어갔습니다. 그래서 10만원이 증액된 것입니다.

김자선위원

입찰이 10만원을?
계연

조계연강화박물관장

네.

김자선위원

1년에 한 번 하는 거예요?
계연

조계연강화박물관장

네. 1년에 한 번씩 하는 겁니다.

김자선위원

그런데 수입이 너무 작아서 임대료 10만원에 1년에 한 번에.
계연

조계연강화박물관장

아닙니다. 4510만원입니다. 1년 임대료가요.

김자선위원

그 중에서 10만원을 더 증액했다고요?
계연

조계연강화박물관장

네.

김자선위원

알겠습니다. 세출에 박물관 교육프로그램도 있고 세시풍속 행사도 있어요. 그런데 세시풍속 행사가 100만원으로도 다 됩니까?
계연

조계연강화박물관장

제기차기, 투구 이런 것들이 작년에 썼던 것이 계속 연장이 되니까요. 가지고 있으니까요. 소모품이라 남아있는 것은 다시 재활용하고 그러고 있습니다.

김자선위원

행사해보면 호응도는 어때요?
계연

조계연강화박물관장

아주 좋습니다.

김자선위원

교육프로그램은 주로 무엇을 하는 거죠?
계연

조계연강화박물관장

연만들기라든지 상황에 따라서 전통 서화그리기 그런 종류로 하고 있습니다.

김자선위원

민속놀이에 그쪽에 교육프로그램이 많네요?
계연

조계연강화박물관장

명절때에는 그쪽에 중점을 두고요. 평소에는 지역박물관과 연관되는 분재라든지 필통만들기나 그런 것을 하고 있습니다.

김자선위원

역사에 대한 교육프로그램은 없습니까?
계연

조계연강화박물관장

1년에 경기도청에서 박물관 빌려서 강화 초, 중, 고등학생 뿐 아니라 경기도 학생도 교육하고 있습니다.

김자선위원

유치원이나 초등학생들이 박물관 단체 관람도 있죠?
계연

조계연강화박물관장

네.

김자선위원

그때 강화 역사에 대한 교육프로그램을 만드는 것도 괜찮을 것 같은데요.
계연

조계연강화박물관장

단체가 입장을 하면 해설사가 직접 강화의 역사를 설명하고 있습니다.

김자선위원

네. 알겠습니다. 그 다음에 전쟁박물관에 위원님들도 국궁을 많이 말씀을 하셨는데 여기에 활쏘기가 있어요. 장소가 어디에요?
계연

조계연강화박물관장

박물관 입구 언덕 비슷한 데가 있지 않습니까, 주차장. 그쪽에서 하고 있습니다. 잔디밭에서요.

김자선위원

가보지는 않았는데 규모가 괜찮습니까?
계연

조계연강화박물관장

의외로 넓습니다.

김자선위원

국궁수준은 아니죠?
계연

조계연강화박물관장

그렇죠.

김자선위원

그런데 박물관 건너편에 공터가 있는데 그쪽에 규모를 해서 만들 생각은 없으신지?
계연

조계연강화박물관장

몇 번 시도를 했는데 쉽지 않습니다.

김자선위원

사유지입니까?
계연

조계연강화박물관장

군청 땅인데 거기에서 하면 호응도가 없습니다.

김자선위원

왜 그렇죠?
계연

조계연강화박물관장

건너편인데요.

김자선위원

바로 뒤인데도 그래요?
계연

조계연강화박물관장

네.

김자선위원

활성화를 해서 강화에 국궁하시는 분들이 꽤 있으시더라고요. 왜 국궁장을 안 만들어주나 그런 말씀들도 하세요. 이것도 구체적으로 연구를 하셔서요.
계연

조계연강화박물관장

조금씩 넓혀가고 있습니다.

김자선위원

그렇게 해 주시면 감사하겠습니다. 여러모로 수고 많이 하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

오필성위원장

또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 박용철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박용철위원

박용철 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 예산서 책자에 의해서 질의를 드리겠습니다. 560페이지 강화박물관 운영에서 전시시설 및 유물관리비에 1000만원이 서 있는데 전년도에는 2500만원으로 썼어요. 그런데 올해는 1000만원으로 가능해요? 축소하겠다는 얘기예요? 답변이 당장 안나와요? 다른 것 질의할 동안 팀장님이라도 준비해 주시고요. 밑에 내려오면 한국박물관 연합회비, 인천박물관 연합회비 이렇게 두 가지가 있어요. 인천박물관 연합회비가 작년까지는 20만원을 했어요. 올해는 50만원으로 증액이 됐어요. 이유가 뭐예요? 30만원씩 증액하는 이유가.
계연

조계연강화박물관장

원래는 회장이 과천 길병원에서 했어요. 과천박물관에서요. 모든 것을 사비로 운영비를 충당했는데 지금은 회장이 바뀌면서 거기에 필요한 운영비가 워낙 경비가 많이 들어가다 보니까 회비를 올렸습니다.

박용철위원

협회의 운영적인 부분이기는 하지만 회장에 따라서 인상의 폭이 왔다갔다 하나요?
계연

조계연강화박물관장

그러지는 않을 겁니다.

박용철위원

지금 설명이 그렇잖아요.
계연

조계연강화박물관장

예전에는 같은 박물관에서 다 하는 것으로 재정이 어려우니까 다 한다고 생각했는데 지금은 직원 1명이면 된다고 해서 1명의 봉급인상분입니다.

박용철위원

박물관협회 기능이 역할이 뭐예요? 우리가 협회비를 내면 그쪽에서 어떤 것이 오는 거예요?
계연

조계연강화박물관장

박물관협회비는 국립중앙박물관의 교량역할도 하고 인천시청과의 교량역할도 하고요.

박용철위원

한국박물관 협회는 전체적인 통설력이나 그런 것은 이해가 갈 수 있는데 인천에서 또 따로 받는 것이잖아요. 쉽게 얘기하면 지부에서 또 받는 것이잖아요. 지부에서 받으면 그만큼 우리한테 주는 무슨 혜택이 있을 거 아니에요? 그 내용이 뭐에요?
계연

조계연강화박물관장

강화 인천간의 교류가 제일 우선이고요.

박용철위원

교류요? 정보교환?
계연

조계연강화박물관장

네. 정보교환도 하고 저희가 필요한 물건 전시할 때마다 그 박물관에서 우리가 이번에 어떠한 전시를 하니까 빌려달라 하면 그 협회에서,

박용철위원

서로 유대관계나 활동하는 비용으로 내는 것이다. 그래서 회장이 지난번에는 다 감수했는데 회장이 바뀌면서 그 전보다 재정이 어려우니까 협회비를 더 징수하자고 해서 30만원을 올렸다?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

내가 다 설명하는 것 같아요?
계연

조계연강화박물관장

죄송합니다.

박용철위원

그리고 이해가 안가는 것이 우리가 세 가지를 운영하잖아요. 강화박물관, 자연사박물관, 전쟁박물관이 있는데 이것을 총괄하는 부서는 강화박물관에서 소장님이 다 전체적으로 하잖아요. 이것을 총괄로 하나로 협회비를 내야 되는 것 아닌가요?
계연

조계연강화박물관장

그렇지는 않습니다. 각자 독립된 기관이고요.

박용철위원

독립된 기관으로 보는 거예요?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

그래서 타 군구도 운영체계에서 하나로 보지 않고 하나를 별개 운영체로 본다?
계연

조계연강화박물관장

네. 독립된 단체입니다.

박용철위원

알겠습니다. 561페이지 재료비가 있어요. 유물관리 재료구입비가 있는데 이것은 무엇을 하는 거예요?
계연

조계연강화박물관장

유물관리 재료비는 다양하게 쓰고 있습니다. 중성비라든지 유물박스라든지 시설에 필요한 항온항습 약제품까지 포함이 되고 있습니다.

박용철위원

그러면 일괄적으로 필요한 예산이잖아요?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

2015년도에는 100만원이고 2016년도에는 400만원 증액해서 500만원 편성했어요. 2017년도에는 200만원 삭감해서 300만원을 편성했어요. 어느 정도 기본적으로 들어가는 예산이잖아요. 물론 탄력적으로 운영하는 것은 감사해요. 조금이라도 잔액을 발생시키지 않기 위해서 이렇게 조정하는 것 같은데 이런 것은 기본적인 데이타를 뽑을 필요가 있어요. 평균적으로 재료구입이라든지 늘상 들어가야 되는 부분은 조금 들쑥날쑥 폭은 어떤 기준점을 잡아서 필요한 것은 구매하는 방법이 옳지 않나라는 생각이 들어서요.
계연

조계연강화박물관장

그것을 정확히 예산을 잡을 수가 없는 것이요.

박용철위원

제가 말씀드리잖아요. 평균치를 내보면 그 금액이 나오잖아요. 필요한 예산만 이런 유물재료비는 딱 고정적인 금액은 아니잖아요.
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

그런 부분들은 얼마 안되는 것을 가지고 또 모자라면 추경에 올려야 되고 추경에 삭감해야 되는 부분이 나올까봐 탄력적인 운영면에서 말씀드린 거예요.
계연

조계연강화박물관장

네. 고맙습니다.

박용철위원

유물수장대 구입하는 것 1100만원인데 이것은 뭔지 설명을 해 보실래요?
계연

조계연강화박물관장

유물수장대가 작년에 새로 창고를 수장고를 만들었습니다. 수장고를 만들면서 예산에 맞춰서 내부 설비를 하다 보니까 항온항습기하고 유물수장대가 일부 부족한 면이 없지 않아 있습니다.

박용철위원

수장대가 뭐예요?
계연

조계연강화박물관장

유물 다이,

박용철위원

선반역할을 하는 것을 유물수장대라는 거예요?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

건물을 지어놓고 거기에 필요한 것이다?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

자연사박물관에 대해서 물어볼께요. 전시시설 표본유지비 있죠?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

그것 1000만원을 증액해서 2000만원을 했는데 그 증액 이유에 대해서 설명해 주세요.
계연

조계연강화박물관장

박재원선생 유물 기증을 하다 보니까 액자가 전부 낡았습니다. 일부를 교체하고 있습니다. 박스 1개가 3만원씩이고 방충제, 방습제가 하나에 1만원씩이고요. 그래서 계산하다 보니까 2000만원이 됐습니다.

박용철위원

노후된 것을 교체하는 비용이다?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

동물박제 구입 및 제작 5000만원 세우셨는데 5개를 하신다고 하는데 이것은 무엇을 할 거예요?
계연

조계연강화박물관장

저희가 자연사박물관을 지어놓고 보니까 학생들 입장에서는 호랑이나 상상해 보지 않았던 박제품을 원하고 있습니다. 그래서 저희가 관람객 유치 차원에서 호랑이나 멧돼지나 큰 동물을 박제품을 전시하는 것이 어떠냐 해서 예산을 세웠습니다.

박용철위원

흔히 볼 수 없는 동물을 박제해서 하겠다?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

1000만원씩 가능해요?
계연

조계연강화박물관장

노력해 보도록 하겠습니다.

박용철위원

이것을 누가 와서 해요?
계연

조계연강화박물관장

박제요?

박용철위원

네.
계연

조계연강화박물관장

협회에서 별도로 있습니다.

박용철위원

왜 이 말씀을 드리느냐 하면 온수3리에 가면 생태자원센터가 있어요. 거기에서도 충분히 가능해요. 그곳과도 미팅을 해서요. 어차피 강화에 와서 거주하는 팀들이니까 박제하고 그러니까 저어새도 표본제작하시는 분이니까 미팅을 해서, 외부에서만 오는 것이 능사가 아니니까 있는 자원을 활용해서 서로 보좌하는 차원에서 또 유지관리가 더 빠를 것 아니에요. 한 번 노크해 보세요.
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

트릭아트 설치, 상설체험 설치, 편의시설 설치 및 야외조성비 이것에 대해서 설명해 보세요.
계연

조계연강화박물관장

저희가 생각했던 것이 옥토끼박물관 관람객이 많습니다. 그래서 옥토끼 사장에게 관람객이 많은 이유가 뭐냐고 질문을 했어요. 그랬더니 사장이 말하는 게 자기들은 공룡때문에 관람객이 많다. 그래서 공룡제작에 대해서 알아보니까 억단위예요. 옥토끼처럼 하려면 10억 단위가 들어가더라고요. 그래서 저희가 궁여지책으로 생각한 것이 그러면 예산을 한꺼번에 못 받으니까 임시로 눈으로 볼 수 있는 사진으로 찍을 수 있는 것을 한 번 만들어 보자해서 트릭아트를 생각해 봤습니다. 트릭아트는 눈으로 봤을 때는 실물 같은 데 그림인 것을 가지고 트릭아트라고 하는데 2개를 만들어 놓았습니다. 호응이 좋고요.

박용철위원

실물과 비교해서 사진이지만 느끼는 감은 비슷하다?
계연

조계연강화박물관장

네. 그 다음에 편의시설 확충은 파라솔 테이블을 생각했는데 여름같은 경우 비가 오거나 해가 있을 때 저희들이 식사할 공간이 없습니다. 그런 공간을 만들어 보고자 해서 편의시설 확충을 마련하고자 예산을 마련했습니다. 그리고 자연사박물관에 상설전시체험실은 2층에 5평 정도의 공간이 있습니다. 거기에 스텐브라든가 퍼즐 맞추기 작은 카페 형식으로 공간을 마련하고자 했습니다.

박용철위원

알겠습니다. 그런 시설물 설치에 대해서는 현장에서 느껴서 필요성에 의해서 하는데 그런 부분에 대해서는 전체적으로 제대로 된 것을 설치해 주세요. 바닷바람이 있어서 일반적인 파라솔을 세워놨다가는 얼마 쓰지도 못하니까요.
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

특별 기획별전 거기에 대해서 설명을 잠깐 해 주실래요.
계연

조계연강화박물관장

개관한 지 1년이 넘었는데 그 동안 기증받은 조례라든지 아니면 저희들이 구입한 강화에서 나온 조류 특별전을 하겠다는 것이고요. 그리고 야생동물 사진전은 저희 학예사뿐만 아니라 지역 주민들이 사진찍은 것이 있습니다. 박물관에 기증한 사진도 있고요. 그것을 전시하겠다는 것입니다.

박용철위원

어디에서 주최하는 거예요?
계연

조계연강화박물관장

박물관 자체적으로 하는 겁니다.

박용철위원

조류전은 어디에서 와서?
계연

조계연강화박물관장

강화조류전은 강화에서 나왔던 주민들이 보관되어 있던 것, 박제되어 있는 것들을 전시하겠다는 것입니다.

박용철위원

알겠습니다. 국방유물관리 공공운영비를 보면 전기요금하고 전기안전관리가 빠졌는데 그 빠진 이유가 무엇이고 시설장비유지비에서도 보면 소방시설 유지관리비가 빠졌어요. 이유가 뭐죠? 매년 들어가는데 왜 빠졌어요? 전년도에는 전기요금 150만원씩해서 1800만원 있었고 전기안전관리비도 96만원이 있었어요. 그것이 공공운영비에서 없어요.
계연

조계연강화박물관장

저희가 얼마전까지만해도 박물관에서 자체적으로 운영했는데 공단에서 시설장비유지로 해서 공단으로 넘어가고 있습니다. 그래서 공단에서 예산을 세운 것으로 알고 있습니다.

박용철위원

소방시설유지관리비도요?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

전쟁박물관에 활쏘기 체험부분이 있는데 제가 업무보고 때 검토를 제대로 해서 늘 하는 것이고 흔한 것인데 한 번 검토를 해 보라고 했는데 그냥 활쏘기로 올라왔네요? 업무보고 때 나 혼자 떠들었네요?
계연

조계연강화박물관장

그렇지는 않습니다.

박용철위원

예산서를 보면 그렇잖아요. 금액을 떠나서 거기에서 전쟁박물관으로 필요한 것이 무엇인가를 한 번 찾아보자는 차원에서 업무보고 때 말씀드린 것이잖아요. 그런 검토한 것이 있어요?
계연

조계연강화박물관장

지금 하고 있습니다.

박용철위원

검토한 내용이 뭐예요?
계연

조계연강화박물관장

전쟁박물관 학예사하고 대화한 것이 내년 추경에 예산을 잡는 것이 어떻겠느냐했습니다.

박용철위원

추경에 잡는데 지금까지 무엇을 해보겠다고 구상을 해서 노크는 해봤을 거 아니에요. 제가 말씀드린 것은 컴퓨터나 전자쪽으로 어떤 전쟁박물관과 어울리는 것을 만들어 보자고 했으면 어디에 문의를 했는데 금액이 얼마가 든다든가 지금까지 해 온 결과가 없느냐는 것이죠.
계연

조계연강화박물관장

타 박물관에 견학은 하고 있습니다.

박용철위원

그렇게 답변하시면 안되고 제가 업무보고 때 말씀을 드렸잖아요. 그랬으면 최소한 어느 업체가 됐든 컴퓨터 업체가 됐든 아니면 게임기를 가져다 놨던 어떤 노크를 해 본 것이 있느냐는 거예요. 없잖아요? 그냥 활쏘기 체험으로 올라온 거잖아요.
계연

조계연강화박물관장

가격은 문의드린 것으로 알고 있습니다.

박용철위원

이것은 한 번 고려해볼께요. 1000만원이 아까워서 그러는 것이 아니라 1000만원에 1억이 들어가도 제대로 된 것을 해보자는 거예요. 제가 말씀드린 것 이해하시죠?
계연

조계연강화박물관장

고맙습니다.

박용철위원

이것은 한 번 검토를 해 볼께요. 전쟁박물관 기획전을 세우셨어요. 거기에 대해서 2017년 계획에 대해서 설명해 보세요. 기획전을 어떻게 할 것인지? 1000만원 가지고.
계연

조계연강화박물관장

특별전이 1000만원입니다. 실질적으로 계획한 것은 분기별로 4회를 생각하고 있습니다. 1000만원으로 4번을 하다 보니까 250만원 밖에 안됩니다. 저희들이

박용철위원

2017년도에는 어떤 식으로 활용해서 써 볼것이냐?
계연

조계연강화박물관장

올해는 전쟁박물관 중점둔 것이 수자기였습니다. 수자기가 강화에 온지 4년이 넘게 됐는데 거기에 대한 연구성과물은 없었습니다. 거의 1년 넘게 연구를 해서 내년초에 책이 나올 것 같습니다. 저희 학예사들과 같이 180페이지정도 글을 썼고요.

박용철위원

수자기에 대한 것을 연구해서 그 연구한 것을 내용으로.
계연

조계연강화박물관장

예산이 적다 보니까 저희가 박물관에서 중점으로 잡는 것이 학문적인으로 해서 대외에 내놓겠다는 겁니다. 다른 박물관처럼 전시시설비가 5000만원, 6000만원이 되면 유물로,

박용철위원

우리가 기획특별전이 우리가 자체적으로 어떤 것을 전시하는 것이 아니라 우리가 연구한 것을 기획전에 내는 거예요?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

그런 비용이에요?
계연

조계연강화박물관장

같이 포함이 되는데 타 박물관이나 국립중앙박물관은 관람객들에게 보여주기 위한 것에 중점을 많이 두다 보니까 예산이 많이 들어가는 것이고 저희는 박물관 예산이 없다 보니까 어차피 1년에 분기별로 성과물이 책이 나와야 합니다. 그래서 저희들은 1000만원 가지고 4개로 나눠서 학문적인 것에 중점을 두어서 전국 도서관이나 박물관에 우리가 이러한 성과물을 냈습니다.하고 홍보하고 있습니다.

박용철위원

그런 내용이에요?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

기획특별전이라고 해서 행사에 대한 기획특별전인지 알았습니다. 연구하는 부분에 대해서도 250만원씩 하려면 작다?
계연

조계연강화박물관장

네. 많이 작습니다.

박용철위원

어쨌든 그런 부분은 제대로 만들 필요는 있어요. 우리가 가지고 있는 자료에 대해서 연구하는 것이잖아요. 그렇게 해서 거기에 들어가면 입상도 있을 거 아니에요?
계연

조계연강화박물관장

그렇지는 않습니다.

박용철위원

그렇지는 않고 그냥 연구발표한 것을 내는 것이다?
계연

조계연강화박물관장

네. 저희들이 자부하는 것이 작년, 올해 전국 국공립박물관, 사립박물관까지 포함해서 최고의 성과물을 냈다고 자부합니다.

박용철위원

작은 예산을 가지고 열심히 해주시는 부분에 대해서는 감사를 드리고 아까 예산을 보면서 말씀드린 것은 필요한 것에는 조금 더 예산이 들어가도 제대로 해야 돼요. 전자에 말씀드린 것은 답변이 정리가 됐어요?
계연

조계연강화박물관장

이것은 전시실에 대한 시설을 보수하는 내용인데요. 내년도에는 특별히 수리하거나 보수할 것이 많지 않아서 이런 식으로 올린 것이고요.

박용철위원

시설물에 대해서는 크게 그동안 많이 해 놔서 유물관리하는 비용쪽으로 해서 중점으로 1000만원을 세웠다?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원

박물관장님은 행정적인 달인이 아니기 때문에 예산 편성에 대해서 조금 한 것에 대해서는 이해를 해요. 그런 부분에 대해서 우리도 가지고 있는 자산에 대한 것을 활성화하기 위해서 질의를 하는 것이지 결코 박물관장님을 행정에 대한 것을 실험하기 위해서 말씀드리는 것은 아니니까 오해 없으시고 잘 관리를 해서 진행해 주시기 부탁드리겠습니다.
계연

조계연강화박물관장

네. 알겠습니다.

박용철위원

이상 마치겠습니다.

오필성위원장

한상순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한상순위원

전쟁박물관은 갑곳돈대와 같이 수입을 잡나요?
계연

조계연강화박물관장

네.

한상순위원

여기는 수입 안 잡죠?
계연

조계연강화박물관장

네. 공단에서 잡습니다.

한상순위원

기획전 561페이지 특별기획전 고려청자전, 유물교류전, 한국화전, 삼별초기획전을 하는데 기획전과 체험전을 한꺼번에 같이 해라.
계연

조계연강화박물관장

쉽지는 않습니다.

한상순위원

이런 것은 쉽지 않은 기획전도 있겠죠. 그러나 체험전을 같이 할 수 있는 것으로 해서 근대한국화전 이런 것은 강화미술협회와 같이 할 수 있죠?
계연

조계연강화박물관장

그렇지도 않습니다.

한상순위원

프로그램에 사실 이런 프로그램 운영하는데 학교 학생 모집도 힘들어요.
계연

조계연강화박물관장

네.

한상순위원

이런 부분에 주민들이 함께하는 프로그램으로 해서 이런 프로그램을 할 때 하점면 주민자치위원회나 아니면 이장단 새마을지도자 부녀자들, 세시풍속해서 제기차기, 투오, 차치기 이런 것은 애들은 못한다고요. 제기차기는 할 수 있겠죠. 이런 부분에 지역 주민들을 같이 참여시키면 설날이나 추석에 손주들도 다 온단 말이에요. 그러면 학생들도 참여시키되 주민들을 참여시키면 주민과 같이 어울어진 그러한 세시풍속 행사가 될 수 있죠. 가능해요? 이것을 박물관 앞에서만 하지 말고 고인돌 잔디광장에서 하는 것으로 하세요. 설날 오후 쯤하면 산소에 갔다가 이런 행사를 참여할 수 있다. 추석도 마찬가지고요.
계연

조계연강화박물관장

네.

한상순위원

장군복 구입 성인용 활쏘기 이것 국궁을 이 금액이면 구입할 수 있어요?
계연

조계연강화박물관장

일종의 체험활동이라고 보시면 됩니다. 형태적으로는 국궁인데 교육용 국궁으로 보면 정확하게 맞을 겁니다.

한상순위원

과녁은 없구만?
계연

조계연강화박물관장

과녁은 있습니다.

한상순위원

몇 m예요?
계연

조계연강화박물관장

한 10m정도로 그렇게 멀지는 않습니다.

한상순위원

마니산에는 양궁을 가져다 놓았죠?
계연

조계연강화박물관장

그렇지 않습니다. 마니산 그 양궁 아닙니다. 학생들이 다치지 않게 앞에 고무가 달려있고요.

한상순위원

이것이 성인용인데.
계연

조계연강화박물관장

똑같이 학생용하고 성인용하고 구분이 되는데 성인용은 잘 안 나갑니다.

한상순위원

사용 체험료는 얼마에요?
계연

조계연강화박물관장

그런 것은 없습니다.

한상순위원

장군복 입어보고?
계연

조계연강화박물관장

네. 일종의 사진찍고 즐기는 겁니다.

한상순위원

체험프로그램을 왜 지역주민을 참여시키라고 하느냐 하면 박물관이 있어도 주민들이 저것은 관광객이나 가는 곳이라고 등한시 할 수 있다. 지역주민은 가서 뭘 보냐, 이런 식으로 해서 세시풍속 체험 행사 때 강화군민이 이러한 역사관에서 이러한 행사를 한다. 군민이 참여할 수 있는 이러한 행사로 확대할 필요가 있다.
계연

조계연강화박물관장

네.

한상순위원

모든 군민이 관심을 갖는 그러한 박물관이 되어달라. 관심을 갖도록. 그래서 언제 행사가 그러한 행사가 있다. 가족과 함께 갈 수 있는 그런 행사로 발전을 시켜봐라.
계연

조계연강화박물관장

네.

한상순위원

그래서 좀 더 발전시켜 나가 주십사.
계연

조계연강화박물관장

네.

한상순위원

이상입니다. 예산을 사회단체 보조금으로 주어서 거기에서 할 수도 있고 아니면 군 주민자치협의회로 줄 수도 있고 예산을 다시 세워서 1회 추경에 민간행사로 추진할 수 있는 그러한 체계를 한 번 갖춰라.
계연

조계연강화박물관장

네.

한상순위원

그 단체가 나오면 그 단체원들은 애들 데리고 나올 거 아니에요?
계연

조계연강화박물관장

네. 고맙습니다.

한상순위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

오필성위원장

또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으시면 제가 한가지만 질의하고 넘어가겠습니다. 전쟁박물관 활터 만드는 것 2016년도에 했던 것이 전쟁박물관을 바라보로 왼쪽에 했잖아요. 그러면 새로 설치하는 곳은 어느 쪽에 한다는 거예요? 성인용은 어린이 하는데 그 옆에 같이 붙여서 하겠다는 얘기죠?

「없습니다」하는 위원 있음

계연

조계연강화박물관장

네.

오필성위원장

성인이니까 사선은 좀 길어야 되잖아요? 여기 성인용 체험자료 25만원 x 32개, 화살 1만원 x 200개 올라왔는데 한다는 거 아니에요?
계연

조계연강화박물관장

이것이 거리가 성인용하고 학생용이 따로 있는데 성인용은 무겁습니다. 그래서 활이 조금밖에 안 나가요. 그러다 보니까 저희들이 생각한 것이 쏘는 거리를 학생들이 왔을 때에는 거리가 짧은 곳에서 쏘는 것이고 성인이 왔을 때에는 공터가 넓으니까 뒤에 나가서 쏘면 되지 않느냐라고 저희는 판단하고 있습니다.

오필성위원장

작년에 어린이용 화살을 쏘아 보니까 화살이 가벼워서 날라가다 공중으로 날라간다고요. 과녁을 향해서 가는 것이 아니라요. 업무보고 때도 지적을 했죠? 제가 얘기하고 싶은 것은 화살을 사더라도 기왕이면 국궁에서 쓰는 그 정도는 사서 촉은 없는 거 아니에요?
계연

조계연강화박물관장

네.

오필성위원장

촉은 없고 쇄뭉치를 달거나 그럴 거 아니에요? 그런 것을 제대로 사라는 뜻으로 말씀을 들니 것이고요. 기왕에 성인용을 한다면 과녁을 빼서 뒤쪽으로 가져다 놓으면 되죠. 그것을 아이들하고 똑같이 해서 여기에서 보면 복도 지나서 화장실거리 밖에 안 되는데 어른들이 그것을 느끼겠어요? 그러니까 과녁을 어린이용을 앞에 놓고 성인용 과녁은 뒤에 놓으라는 거예요.
계연

조계연강화박물관장

그럴 예정입니다.

오필성위원장

청경하고 얘기를 해 보니까 활쏠 때 4, 5월 되면 밀리더라고요. 그래서 인력 사람을 통제하는데 어려움이 많다고 하는데 제가 언급을 한 번 했었어요. 노인복지관에서 노인들 일자리 창출사업은 토요일하고 일요일은 안해요. 전쟁박물관 관리인이라고 해서 토요일, 일요일 포함해서 할 수 있는 인력을 뽑아서 노인복지관하고 상의를 하셔야겠죠. 그래서 배치를 받으세요. 노인복지관에 요청해서 인력충원을 받으세요.
계연

조계연강화박물관장

네.

오필성위원장

전혀 언급이 없어서 다시 한 번 환기시키는 입장에서 말씀을 드렸습니다.
계연

조계연강화박물관장

네.

오필성위원장

더 이상 질의가 없으시면 강화박물관 소관 2017년도일반및특별회계세입세출예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 한 후에 계속해서 축산사업소 소관 예산안을 심사토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 다. 축산사업소 소관

11시 35분 회의중지

11시 40분 회의속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 예산안 심사에 앞서 우리군 축산산업 발전을 위하여 최선을 다하고 계신 이기연 축산사업소장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사를 드립니다. 그러면 축산사업소 소관 2017년도 일반및특별회계세입세출예산안을 상정합니다. 이기연 축산사업소장님께서는 발언대로 나오셔서 2017년도일반및특별회계세입세출예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
기연

이기연축산사업소장

축산사업소장 이기연입니다. 바쁘신 일정에도 불구하고 예산안 심의를 위하여 수고하시는 예산결산특별위원회 오필성 위원장님을 비롯한 모든 위원님들에게 감사를 드립니다. 예산안 설명에 앞서 위원님들에게 양해의 말씀을 드리겠습니다. 예산안 심사가 가장 중요한 업무임에도 불구하고 AI가 김포에서 발생함에 따라 가축방역팀장이 초지대교 방역초소 설치관계로 이 자리에 참석을 하지 못했습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 축산사업소 소관 2017년도예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산서 567페이지입니다. 축산사업소 세입예산액은 16억 8282만 9000원으로 2016년도 예산액 12억 8612만 4000원 대비 30.8% 3억 9670만 5000원을 증액 편성하였습니다. 세외수입으로 과징금 및 과태료로 400만원을 편성하였고 국비보조금은 21.6% 1억 2153만 1000원이 증가한 6억 8392만 2000원을 편성하였으며 시비보조금을 37.4% 2억 7117만 4000원이 증가된 9억 9490만 7000원을 편성하였습니다. 다음은 세출 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 예산서 569페이지입니다. 축산사업소 세출 예산액은 29억 9833만 8000원으로 2016년 예산 23억 3744만 2000원에서 28.2%인 6억 6089만 6000원을 증액 편성하였습니다. 세부사업별로 설명자료 위주로 설명드리겠습니다. 예산서 569페이지, 설명자료 4페이지입니다. 사무관리비, 공공운영비, 축정업무추진여비, 시책추진업무추진비, 대민활동비 등으로 축산관리에 2253만 1000원을 편성하였고 송아지 평균거래가격이 안정가격인 185만원 보다 떨어질 경우 그 차액을 보전해주는 송아지 생산안정제 사업에 2000만원, 사육중인 저능력 모돈을 고능력 모돈으로 교체해 주는 우량모돈 교체지원 사업에 1억 3872만원을 편성하였습니다. 설명자료 5페이지입니다. 낙농가의 애경사나 질병, 사고시 농장관리 인력을 지원해주는 낙농도우미 지원사업은 전년도 1회 추경에 군비로 1800만원 편성하였으나 2017년도에는 시비가 내시되어 1860만원을 시·군비 각 50%씩 편성하였으며 조사료 생산 및 이용활성화를 위한 조사료경영체 사일리지 제조지원에 2억 7000만원, 조사료 생산비 절감을 위한 국비사업으로 곤포사일리지용 비닐구입 지원에 3000만원, 조사료용 종자구입비 지원에 1740만원을 편성하였습니다. 설명자료 6페이지입니다. 축산물 위생 및 안전성 제고를 위한 축산HACCP 컨설팅사업이 전년도 보다 1농가 늘어난 3농가가 신청하여 1540만원을 편성하였고 조사료 품질검사를 위한 기간제근로자 보수 등으로 전년도 2회 추경에 편성하였던 것을 국시비 보조 내시로 2044만 8000원을 편성하였으며 강화섬 약쑥한우 브랜드사업을 위하여 전년도와 같이 3억 6000만원을 편성하였습니다. 엄격한 품질관리를 위한 한우등록비 지원사업에 1440만원, 강화섬 약쑥한우브랜드 이미지 제고와 소비자 인지도 향상을 위한 한우브랜드 마케팅지원 사업에 8000만원, 양축농가 생산비 절감 및 소득증대를 위한 우량정액지원 사업에 5000만원을 편성하였고 강화섬 약쑥한우 번식우 기반강화를 위한 한우 우량송아지 장려금사업에 6520만원, 무항생제 축산물 인증을 통한 친환경 축산조성과 강화섬 약쑥한우 이미지 향상을 위해 무항생제 축산물 인증비 지원으로 1600만원을 편성하였습니다. 예산서 573페이지, 설명자료 8페이지입니다. 우리군의 대표특산물 중 하나인 약쑥을 발효 가공하여 제조된 약쑥발효 첨가제를 한우에 급여함으로써 강화섬 약쑥한우 브랜드육성 활성화와 브랜드 경쟁력 제고를 위한 약쑥발효 첨가제 지원사업으로 1억 3440만원, 가축분뇨로 인한 환경오염 예방과 가축분뇨 자원화를 위한 톱밥 등 가축분뇨 수분조절제 원사업에 전년도 보다 1억 7031만 8000원이 증액된 3억 4301만 4000원을 편성하였습니다. 증액요인은 인천시 전체 사업량이 전년도 3790톤에서 6818톤으로 80%가 증가됨에 따라 우리군의 사업량이 2621톤에서 98% 증가한 5197톤을 배정받았습니다. 축사시설 현대화사업은 2017년 4개소가 신청에 따라 국비 2978만원을 신규편성 하였습니다. 예산서 574페이지, 설명자료 9페이지입니다. 가축분뇨의 자원화이용 증대를 위한 가축분뇨 퇴액비화 지원사업에 전년도 보다 3가구 증가한 5가구가 신청하여 2609만 4000원이 증가한 8229만원을 편성하였고 가축재해보험 가입지원을 위하여 전년도 1회 추경에 편성하였던 것과 동일한 1억 2600만원을 편성하였으며 가축분뇨의 악취제거로 축산업에 대한 이미지 향상도모를 위한 축산환경개선제 지원사업은 전년도 전액 군비로 9200만원을 편성하였으나 시비보조 내시로 시·군비 50%씩 4800만원을 편성하였고 보조비율은 70%에서 2017년도는 80%로 상향 조정되었습니다. 설명자료 10페이지입니다. 파리천적벌 보급시범사업비 648만원을 군비로 신규 편성하였고 가축분뇨처리지원 사업에 1농가가 신청하여 액비저장조 지원사업비 1억 7850만원을 편성하였습니다. 가축질병 예찰을 위한 공수의 수당에 3600만원, 광견병 예방을 위한 예방접종 시술비로 1800만원 편성하였습니다. 설명자료 11페이지입니다. 소브루셀라병 근절을 위한 일제검사 채혈비와 상해보험 가입비에 5462만원을 편성하였고 돼지소모성질환 발생 최소화를 위한 컨설팅 지원에 6000만원, 돼지써코바이러스 백신구입비 지원에 7260만원을 편성하였습니다. 설명자료 12페이지입니다. 가축전염병 예방 및 긴급조치를 위한 예산으로 사무관리비, 긴급 방역약품 구입 등으로 6773만 3000원을, 산란계 농장 질병예방을 위한 위생난좌 지원사업에 4600만원, 법정 가축전염병 발생 시 살처분 가축에 대한 보상금으로 1억 5000만원, 가축 소모성질병 예방약품구입에 8537만원을 편성하였습니다. 예산서 578페이지, 설명자료 13페이지입니다. 가금농가 질병관리 컨설팅 지원을 위한 가금농가 질병관리 지원사업에 전년도 보다 2농가가 많은 9농가가 신청하여 5400만원, 광견병 예방주사 약품구입비로 1728만원을 편성하였고 소규모 축산업자 보호를 위한 차량소독기 지원 사업을 위하여 10가구 분 2400만원을 신규 편성하였습니다. 설명자료 14페이지입니다. 무허사 축사 적법화 추진을 위하여 기간제근로자 인건비로 1938만원, 지적측량수수료, 자산취득비 등으로 5191만원을 편성하는 등 무허가 축사관리 사업비로 7129만원을 신규 편성하였고 구제역 및 AI예방 소독약품지원 사업비로 1억원, 구제역 재발방지를 위한 전업농 구제역 예방주사 지원에 9300만원, 영세농 구제역 예방주사 지원에 1억 200만원을 편성하였습니다. 설명자료 15페이지입니다. 구제역 예방백신 접종시술비 및 상해보험 가입비로 5940만원, 2015년 구제역 발생농가 매몰지 사후관리 사업비로 1000만원을 편성하였습니다. 예산서 581페이지, 설명자료 16페이지입니다. 부정불량축산물 불법유통근절을 위한 축산물 수거검사비 지원에 39만원, 부정축산물 신고포상금으로 100만원, 유기동물의 체계적인 관리를 위한 유기동물 보호관리와 포획틀 구입비로 3210만원을 편성하였고 유기유실 동물 발생방지를 위한 동물등록사업으로 시술비 및 홍보물 제작비용 215만원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 582페이지, 설명자료 17페이지 축산사업소 행정운영경비입니다. 인력운영비로 전년도 보다 2009만 4000원이 증액된 1억 1424만 2000원을 편성하였습니다. 현원 1인이 증가함에 따른 기본경비의 증가와 사무실 환경개선을 위한 캐비넷, 의자 등 자산취득비로 450만원 증액 편성하였습니다. 아무쪼록 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 2017년도 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다

오필성위원장

수고하셨습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 한 후에 점심식사를 한 다음 오후 1시 30분부터 축산사업소 소관 예산안을 삼사록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 50분 회의중지

13시 30분 회의속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김자선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김자선위원

설명 잘 들었고요. 5쪽에 보면 볏짚곤포사일리지 비닐구입비 지원이 있어요. 이해할 수 없는 것이 농정과에는 볏짚존치를 장려하는 분위기인데 여기에서는 비닐지원비가 있어요. 어떻게 되는지 설명해 주세요.
기연

이기연축산사업소장

농정과에서 얘기하는 것처럼 볏짚을 썰어놓는 것이 맞습니다. 작년에 화도에서 가뭄대책을 하다 보니까 볏짚 썰어놓은 곳은 나중에 다시 살아나더라고요. 그래서 가을부터 일단은 이왕 볏짚을 썰고 가을갈이를 하라고 독려를 하라고 했는데 축산분야에서는 볏짚을 소한테 사료로 공급을 해야 됩니다. 그렇기 때문에 사료로 주기 위한 볓집, 그것을 만들기 위해서 비닐을 공급하는 겁니다.

김자선위원

볏짚을 존치했을 때에도 보상을 주는데 그것을 지원받은 분이 비닐로 만들 수도 있잖아요.
기연

이기연축산사업소장

그런 것도 있습니다. 환경쪽에서는 철새먹이를 주기 위해서 볏짚존치를 하면서 연초에 계약을 해서 존치사업도 하고 있습니다.

김자선위원

존치로도 지원금을 받고 사일리지 곤포로도 지원금을 받지 않나,
기연

이기연축산사업소장

그렇지는 않습니다. 환경과에서 하는 것은 익년도 2월, 3월까지 계속 존치를 하는 조건으로 볏짚존치 사업 계약을 하면서 거기에 비용을 지불하는 것이고 그때까지 놔두면 그것을 다시 사일리지 만들 수는 없습니다. 그것에 대해서는 아마 우리가 비닐 구입비 지원하는 것은 차원이 다릅니다.

김자선위원

그 다음에 7쪽에 보면 한우브랜드 마켓팅 지원이 있어요.
기연

이기연축산사업소장

네.

김자선위원

브랜드가치 재고에 지원을 하는데 어떻게 지원을 하는 것인지 말씀해 주세요.
기연

이기연축산사업소장

이것 7쪽 맨 위에 있는 것은 우리가 농가에 직접 지원해 줄 수 있는 부분이 아니라 이것은 우리가 한우브랜드 마크를 관내에서 운영하는 버스, 지하철을 홍보물을 제작해서 홍보하기 위한 비용입니다. 8000만원은요.

김자선위원

홍보를 하고 나면 브랜드 가치나 홍보의 효과가 많이 있습니까?
기연

이기연축산사업소장

브랜드 가치보다는 계속적으로 홍보하므로 우리 강화의 약쑥한우에 대해서 외지, 서울 지하철에 하고 있고 강화에서 서울이나 인천으로 운행하는 차량에 마크를 부착해서 홍보하는 것이거든요. 그래서 그것은 강화약쑥 한우 홍보효과를 위해서 하는 겁니다.

김자선위원

이렇게 홍보를 했어요. 그러면 정작 강화에 와서 약쑥 한우를 찾는단 말입니다. 그러면 식당은 있다고 봐요. 사람들이 식당에 가서 먹는다기 보다는 약쑥 한우를 사가는 경우도 있잖아요. 그런데 보면 아쉬운 것이 강화한우의 매장이 없어요. 홍보를 매년 이렇게 해 놓고 과연 강화에서 약쑥한우를 정말 제대로 사갈 수 있을까? 판매장이 없어서 아쉬운데 그것에 대해서 말씀해 주세요.
기연

이기연축산사업소장

그것도 저희들도 인정하고있습니다. 지금 강화섬약쑥 한우 파는 곳이 축협, 신정리 그 다음에 올해는 약쑥한우 브랜드 사용을 강화초등학교 올라가는 정육식당에서 하겠다고 해서 거기에서도 판매하고 일산매장에서 브랜드를 사용하겠다고 해서 우리가 사용을 동의해 주고 그랬습니다.

김자선위원

이런 홍보를 하는데 있어서 매장을 확실히 정해서 약쑥한우와 일반한우와의 차이점에 대한 브랜드 가치를 높일 수 있도록 구분해서 판매점도 되도록 관리하고 홍보해 주셔서 약쑥한우가 정말 좋다는 것을 두각을 시켜서 판매할 수 있는 매장도 필요하다고 봅니다. 축협이나 신정리 약쑥한우마을에도 파는 것이 있어요. 그렇지만 대중화가 안되어 있어서 대부분 강화군민조차도 잘 몰라요. 그렇기 때문에 판매장에 어떤 변화가 필요하지 않을까 생각합니다.
기연

이기연축산사업소장

그것은 앞으로 약쑥 한우판매장을 확충할 수 있도록, 정육점 같은 곳에서 약쑥 한우만 판매하는 것이 아니라, 우리가 자주 이용하는 우체국 건너편 식당에도 우리가 가서 물어봅니다. 강화약쑥 한우냐고 하면 아니라고 다른 외지에서 들어온다고 하더라고요. 어떻게 보면 가격 차이 때문에 강화약쑥 한우만 전문적으로 판매하기 쉽지 않다고 하더라고요. 앞으로는 강화 약쑥한우만 판매할 수 있는 그런 매장이 생기도록 그렇게 노력하겠습니다.

김자선위원

이를테면 하나로마트도 한 코너라도 약쑥한우가 질적으로 좋다면 따로 분리해서 파는 것도 괜찮을 것 같아요.
기연

이기연축산사업소장

네. 그런 것도 한 번 협의를 해 보고 그 다음에 인천 농축산 과장이 얼마전에 내려왔었는데 9월 농산물 판매장을 다시 이전하면 거기에 축산분야도 팔 수 있는 매장을 해서 강화축협이 들어와서 판매할 수 있도록 그런 것을 검토하고 있고요. 계속 저희도 건의하고 있어서 그런 것도 추진할 수 있도록 하겠습니다.

김자선위원

다들 애쓰고 있는데 약쑥한우가 가치를 제대로 인정받을 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 10쪽에 보면 파리천적 벌 보급이 있어요. 이것을 어떻게 하는 것인지 말씀해 주세요.
기연

이기연축산사업소장

그것은 벌 번데기를 보급합니다. 그러면 거기에서 성충이 되어서 성충이 파리알에다, 거기다 알을 낳습니다. 그러면 알이 성충이 되면서 파리알에 기생을 하면서 벌이 알을 먹어치움으로 해서 파리가 유충이 되지 못하도록 하는 것입니다.

김자선위원

날라다니는 파리가 아니라 파리알이오.
기연

이기연축산사업소장

그렇죠. 그래서 파리가 되지 못하도록 하는 겁니다.

김자선위원

그러면 이런 벌도 벌꿀은 채취합니까?
기연

이기연축산사업소장

그것은 아니고요. 한 20일정도 밖에 살 수가 없습니다.

김자선위원

네. 알겠습니다. 수고 많으신데 어쨌든 축협과 같이 애써 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

오필성위원장

또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 박용철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박용철위원

박용철 위원입니다. 예산서에 의해서 질의를 드릴께요. 축산관리 공공운영비에서 보면 자동차가 몇 대예요?
기연

이기연축산사업소장

1대가 있습니다.

박용철위원

여기는 2대, 4대, 5대, 4대 이것은 어떻게 표시가 된 거예요?
담당

축정담당

이찬섭 축정담당 이찬섭입니다. 우리가 가지고 있는 차량이 윈스턴 차량 1대, 방역용 차량, 광역방제차량 2대해서 총 4대가 있습니다.

박용철위원

거기에서 검사비하고 환경부담금은 2대로 되어 있잖아요. 그런데 자동차 보험료는 5대로 되어 있고요. 그 이유가 뭐죠?
담당

축정담당

이찬섭 1대는 착오로 댓수를 잘못기재해서 그렇게 된 겁니다.

박용철위원

자동차보험은 4대예요?
담당

축정담당

이찬섭 네.

박용철위원

인쇄가 잘못됐다는 거죠?
담당

축정담당

이찬섭 네.

박용철위원

금액은 맞는 것이고요?
담당

축정담당

이찬섭 네.

박용철위원

환경부담금하고 관용차 정기검사는 2대만 하는 거예요?
담당

축정담당

이찬섭 네. 그렇습니다.

박용철위원

자동차는 4대인데 왜 2대만 하는 거예요? 2대는 승용차예요? 환경부담금은 디젤만 내게 되어 있잖아요?
담당

축정담당

이찬섭 네. 디젤차하고 짚차가 있습니다.

박용철위원

2대이고 나머지는 승용차에 들어가는 것이고요?
담당

축정담당

이찬섭 2대는 광역방제라 농정과에서 같이 하고 있습니다.

박용철위원

농정과에도 예산이 없던데요? 한 번 확인해 보세요.
담당

축정담당

이찬섭 네.

박용철위원

자동차세도 큰 금액은 아니지만 시간이 클수록 떨어지는 거 아닌가요?
담당

축정담당

이찬섭 화물차는 안 그렇습니다. 승용차만 그렇죠.

박용철위원

1만원씩 증액이 되어 있어요. 이런 내용을 예산편성할 때 세밀하게 해달라는 의미에서 말씀드린 것이고요. 농기계보험료 방제기계 이것도 농정과에서 세운 예산이에요? 예산에 빠졌던데요?
기연

이기연축산사업소장

농기계보험료는 지금 우리 차량을 강화농협하고 강화지소하고 송해에서 사용해서 사용하는 부서에서 내고 있습니다.

박용철위원

농협에서 내고 있다?
기연

이기연축산사업소장

네.

박용철위원

방제기에 대한 대여방법이 바뀌었네요?
기연

이기연축산사업소장

예산은 작년에도 편성이 되어 있었는데요. 농협에서 냈고요.

박용철위원

앞으로는 안 세워도 되는 내용이네요?
기연

이기연축산사업소장

네.

박용철위원

농협에서 대납했다?
기연

이기연축산사업소장

네.

박용철위원

낙농도우미는 작년 경우 시비가 확보 안되서 군비로 하셨는데 이번에 시비도 확보하시고 고생하셨습니다. 다시 한 번 감사하다는 말씀을 드릴께요. 이것 가지면 어느 정도나 소화되요?
기연

이기연축산사업소장

지금 농가에서 원하는 충분한 금액은 안됩니다. 예산의 범위내에서만 사용할 뿐이지 거기에서 충분하다고는 할 수 없습니다.

박용철위원

낙농도우미도 그렇고 수분조절제도 금액이 늘어나기는 해서 인천시에서 반영을 해주었다고는 하지만 이것도 지난번보다 예산이 배가 늘어난 거예요. 시비 확보하는데 고생을 많이 하셨는데 쓰는데에는 한정이 없겠지만 어차피 목소리를 들어보시고 시비 확보하는 차원에서 조금이라도 더 확보할 수 있는지 이런 부분에 대해서는 잘 미팅을 하세요.
기연

이기연축산사업소장

수분조절제는 이 예산편성한 것 외에 그제인가 전화가 왔는데 2500만원은 더 내시해주겠다고 했습니다.

박용철위원

낙농도우미도 마찬가지로 한번쯤은 목소리들이 나오니까 그런 것이 필요하지 않나라는 생각이 들어서요. HACCP은 현재까지 등록되어 있는 업체가 몇군데나 되요? 매년 우리가 하잖아요.
기연

이기연축산사업소장

54개로 알고 있습니다.

박용철위원

안전관리나 품질관리에 대해서 보증하는 것이니까 지속적으로 할 필요성이 있으니까 신경을 써 주시기 바랍니다. 한우브랜드 마케팅 홍보나 우량송아지 지원이나 약쑥발효제 첨가제지원 하는 것은 우리가 앞으로는 약쑥 한우에 대해서 가잖아요. 그래서 변형된 모습이 약쑥 한우에 대해서 진행이 되는데 이 편성을 보면서 어떤 것을 느꼈는가 하면 매년 마케팅도 하고 홍보도 하고 그러는 부분에 대해서는 계속 지적을 하고 있어요. 그러면 공급량이 좀 늘어나야 되요. 그런데 약쑥 한우 첨가제 지원사업은 매년 똑같은 금액이에요. 매년 똑같은 농가에요. 사실 안타까워서 말씀드리는 것인데 우리가 노력하고 깃들인 것 만큼의 효과성에서 과연 어떻게 생각해야 되는가라는 생각이 들어서 질의드린 것이거든요. 어차피 브랜드화를 약쑥을 안하면 나머지 부분에 대해서 강화섬 한우에 대한 것을, 강화섬 약쑥 한우 이것은 분명히 구분이 된 것이잖아요?
기연

이기연축산사업소장

네.

박용철위원

그런 부분에 대해서는 우리가 신경을 써 볼 필요성이 있다고 생각이 들고 어차피 한우브랜드 마케팅 지원사업하고 한우우량 송아지 장려금도 약쑥 한우에 관련되어 있는 그 품목에 대해서만 지원하는 것이잖아요? 그렇지요? 그러면 여기 표기명에 약쑥한우, 약쑥한우브랜드 마케팅이라고 해서 약쑥에 대한 것을 강조할 필요가 있지 않나라는 생각이 들어서 질의드린 거예요. 가능하잖아요?
기연

이기연축산사업소장

네. 그렇습니다.

박용철위원

신청할 때나 시비 지원할 때도 그렇게 하면 되잖아요. 그러면 강화섬 한우하고 약쑥한우에 대한 차별성이 된다면 약쑥 재배하는 사람들이 늘어날 것이란 말이죠. 물론 강화섬 한우에 대한 것을 버리고 가자라는 얘기는 아니지만 특별히 브랜드를 약쑥 한우로 만들어서 지원을 하는 것이라면 그렇게 할 필요성이 있다라는 생각이 들어서요. 가능하시죠?
기연

이기연축산사업소장

네. 앞으로는 그렇게.

박용철위원

그렇게 한 번 해 보시자고요. 가축분뇨축사현대화사업 하는 부분에 대해서 시설물 지원인지 알았는데 설명서를 보니까 TMR사료배합기나 발전진단기를 공급하겠다고 하시는데 시설물에 대한 현대화 사업은 완전히 없어졌나요?
기연

이기연축산사업소장

아닙니다. 그것도 계속 신청을 받는데 액비저장조사업으로 1건이 있습니다. 액비저장조를 해서요.

박용철위원

액비저장조지원이 현대화 사업의 일종의 사업으로 목을 바꿔서 하는 거예요?
기연

이기연축산사업소장

네. 그렇습니다.

박용철위원

올해 액비저장고는 1개?
기연

이기연축산사업소장

그것이 있고 퇴비사라든지 가축분뇨퇴액비화시설, 액비저장조 시설 그것이 전부 현대화사업으로 하는 겁니다.

박용철위원

정확한 목을 붙인거네요?
기연

이기연축산사업소장

네.

박용철위원

이런 부분은 잘 진행이 되어야 할 것 같고요. 신청자는 이미 다 신청을 받아서 국시비 신청하는거죠?
기연

이기연축산사업소장

네. 2017년도 것은 지난 4월까지 신청을 받았고요.

박용철위원

그래서 축사현대화시설 사업도 이미 선정이 되어서 예산만 나오면 바로 집행할 수 있도록 하시는 거죠?
기연

이기연축산사업소장

네.

박용철위원

액비저장시설도 마찬가지고요?
기연

이기연축산사업소장

네.

박용철위원

축산환경개선제 지원사업이요. 사실은 이것이 참 중요한 것이잖아요.
기연

이기연축산사업소장

네. 그렇습니다.

박용철위원

민심과도 연결되는 것이고요. 예산을 보니까 4400만원이 줄었어요. 대책방안으로 농업기술센터에서 미생물보급을 그쪽으로 받아서 하겠다고 하는데 그것은 한계가 있다고요.
기연

이기연축산사업소장

그것은 저희가 얼마전에 센터소장님과 얘기를 해봤는데 지금 영농쪽 축사쪽에 충분히 공급할 수 있는 물량을 생산할 수 있다고 하더라고요.

박용철위원

그런데 우리 농가 얘기를 들어보면 받으러 가는데 너무 어렵고 그래서 우리가 증설을 했음에도 불구하고 농가에서도 그렇고 받기가 물량이 부족하다라는 얘기가 많이 나오는데 어차피 축사하고 같이 생산량은 한정되어 있고 소비량은 축사까지 해서 늘어나는 부분이라 그런 부분이 염려되어서 말씀드리는데 어쨌든 센터와 잘 얘기를 하셨다고 하니까 해 보는데 이런 부분에 대해서는 신경을 쓸 필요가 있어요. 막연하게 센터에서 걱정하지 말라고 했다가 나중에 모자라면 동네에서 냄새때문에 문제가 많이 발생되고 있잖아요. 그런 부분에 대해서 우리가 철저히 관리도 하고 시에도 다시 한 번 노크해 봐야 되고 그런 부분이 있어야 될 것이라고 생각이 됩니다. 무허가 축산관리, 지적측량 수수료들이 적법화 때문에 생긴 것이죠?
기연

이기연축산사업소장

네. 그렇습니다.

박용철위원

지적측량수수료도 마찬가지로 개인적으로 하는 것보다 공동적으로 하는 것으로 해서 개인적으로 하면 더 비싼가요?
기연

이기연축산사업소장

그것은 아닙니다. 무허가축사적법화를 축산사업소에서 하다가 신고분을 읍면장에게 사무위임해서 읍면에서 처리할 겁니다. 하다가 지금 무허가축사가 연결부분 그런 것이 많은데 연결부분 외에는 남의 땅에 침범했다고 볼 수 없고 옆으로 증축한 부분 그런 것이 있어서 담당직원이 출장을 나가도 경계가 불확실한 것들 그런 부분에 대해서는 면에서 측량의뢰해서 처리를 할 겁니다.

박용철위원

그런 부분은 사업내용을 업무보고 때 말씀해 주셔서 아는데 수수료 관계 때문에 질의를 드린 것이거든요. 이런 것이 공동으로 위탁해 주는 부분은 지적공사에서 나와서 해 줄 것 아니에요?
기연

이기연축산사업소장

네. 그렇습니다.

박용철위원

양성화나 그런 것 처럼 같이 협의해서 약간 감액될 수 있는 부분이 있다고 하면 관에서도 도움이 되고 서로 도움이 되잖아요. 그런 부분에 대해서는 어떻게 정리가 됐나해서요.
기연

이기연축산사업소장

지적측량하는 것도 건축부서에서 지적공사에서 측량하는 것 뿐 아니라 일반 건축설계사무소 사설측량사무소에서 하는 것도 인정을 해 준다고 해서 사설측량사무소가 싸더라고요. 그래서 그 부분은 비용이 가능하면 작게 들어갈 수 있도록 그렇게 추진을 할 겁니다.

박용철위원

그런 것도 세밀하게 보살필 필요가 있습니다. 세입에서 축산물가공처리법하고 약사법위반, 가축전염병예방법수의사위반 등 해서 수입에 이번에 처음 올린 것인가요?
기연

이기연축산사업소장

네. 그렇습니다.

박용철위원

그러면 전에는 어떻게 했어요? 건수가 없었던 거예요?
기연

이기연축산사업소장

전에도 일부 들어왔었는데 세입부분에 대해서는 죄송스럽지만 등한시 한 것 같습니다. 그래서 세입을 편성을 안했던 것을 매년 과태료가 몇 건씩 있습니다. 그래서 몇 년동안 들어온 것을 평균잡아서요.

박용철위원

그동안은 일반적인 세입으로 해서요?
기연

이기연축산사업소장

임시적세외수입으로요.

박용철위원

그런 것은 세분화해서 하시는 것은 잘하시는 것이니까 철저하게 관리해 주시기 바라겠습니다. 끝으로 AI때문에 진행되는 과정이나 거점소독하면서 설명을 듣기전에 거점소독 바뀌는 거죠?
기연

이기연축산사업소장

지금 축산차량에 대해서만 따로 발주해서 소독을 했었는데 지금 강화에 들어오는 모든 차량에 대해서요.

박용철위원

언제부터 시행될 것 같아요?
기연

이기연축산사업소장

강화대교는 어제 설치해서 오늘 뿌리고 있는데 아침에 언다고 해서 얼지 않을 때 뿌리라고 지시했고요. 초지는 어제 설치하는 과정에서 인근 상가에서 항의도 하고 그래서 오늘 가서 설치하는대로 방역을 할 겁니다.

박용철위원

벌써 김포까지 왔다고 하니까 저희도 걱정을 안할 수도 없고 그런 피해가 강화에서 일어나면 안되니까요. 거점소독할 때 나와서 일하는 인원은 어떻게 배정하시는 거예요?
기연

이기연축산사업소장

아직까지는 12시간씩 2명이.

박용철위원

인력은 공무원들이 나가서 할 수는 없을 것이고요?
기연

이기연축산사업소장

네. 강화대교는 강화읍 새마을지도자, 초지는 길상새마을지도자 중심으로 해서 운영을 합니다.

박용철위원

왜 인력에 대해서 물어봤느냐 하면 거점소독할 때 민원 제기를 받은 사항이 있어요. 소독하는 과정에서 갔더니 발부증만 해주고 소독도 안해주고 했다고 농가에 와서 얘기를 했나봐요. 농가에서는 이런 문제점이 발생이 되니까 그런 부분에 대해서 얘기들이 나오고 그래서 거점소독하는 점에 대해서 맹점이 그런 부분이 있구나 생각했었는데 전체적인 소독을 하신다고 하니까 어쨌든 자동에 의해서 소독을 하는 것이지만 수동일수도 있잖아요. 차가 오면 버튼을 눌러서 되는 경우도 있을 거 아니에요.
기연

이기연축산사업소장

네. 그렇습니다.

박용철위원

그런 부분은 세밀하게 할 필요성이 있다라는 생각이 들어서요. 어쨌든 고생하시는 것은 압니다. 그러나 어차피 나가서 소독하는 부분이라고 하면 철저히 소독할 필요성이 있지 않나 라는 생각이 들어서 그 부분을 집고 넘어갑니다. 계속 구제역 이후에 크게 작은 것들이 나오면서 고생하시고 추운데서 일하시는 것을 보면 저희도 마음이 아픈데 전국적으로 번지면 큰일나는 것이니까 고생하는 것에 대해서 저희들이 보답해드릴 수 있는 것은 고생하신다는 말씀 드릴 것 밖에 없는데 어쨌든 준비를 철저히 해서 고생하시는 것이 빛을 발할 수 있도록 방역이 철저히 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 고생하셨습니다. 이상 마치겠습니다.
기연

이기연축산사업소장

HACCP인증 업소가 강화에 54개가 있습니다. 농장이 48개소를 받았고 영업장이 6개 받았습니다.

오필성위원장

또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 축산사업소 소관 2017년도 일반및특별회계세입세출예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 한 후에 계속해서 의회사무과 소관 예산안을 심사토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 라. 의회사무과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

14시 00분 회의중지

14시 10분 회의속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 예산안 심사에 앞서 의회운영과 의정활동 지원에 최선을 다하고 계신 연규춘 의회사무과장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사를 드립니다. 그러면 의회사무과 소관 2017년도일반및특별회계세입세출예산안을 상정합니다. 연규춘 의회사무과장님께서는 발언대로 나오셔서 2017년도일반및특별회계세입세출예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
규춘

연규춘의회사무과장

연일 계속되는 예산안 심사에 수고가 많으신 오필성 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 그러면 의회사무과 소관 2017년도일반및특별회계세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 587페이지가 되겠습니다. 2017년도 예산규모는 전년도 예산액 8억 5163만 2000원 대비 2.9%증가한 2598만 4000원을 증액하여 8억 7761만 6000원으로 편성하였습니다. 주요사업을 중심으로 신규 및 증액편성 부분에 대해서만 설명드리겠습니다. 지방의회 운영비는 의회의정활동 수행을 위한 기본적 필요경비로 일반운영비, 여비, 업무추진비, 직무수행경비로 구성되어 있습니다. 일반수용비는 전년도보다 청사환경, 화분구입비, 프린터기 및 복사기 소모품 구입비, 기타 도서구입비와 의회 홍보물품구입비 1200만원을 증액 편성하였고 의장상 표창액자 구입 600만원을 신규로 편성하는 등 총 1400만원이 늘어난 6050만원을 편성하였습니다. 여비는 의원 국외여비 증액편성에 따라 의원해외시찰 수행여비인 국제화여비 100만원을 증액한 2600만원을 편성하였습니다. 다음은 588페이지 상단 의정활동홍보 일반운영비입니다. 인쇄비용과 단가상승으로 의회소식지 150만원, 의회안내지 220만원, 2016년 회의록 통합발간 200만원, 의정활동 홍보를 위한 행정광고를 12회 늘려 1320만원을 증액 총 1890만원이 증액된 9308만원으로 편성하였습니다. 다음은 의회청사및시설장비관리입니다. 인건비 및 기간제근로자등 보수는 단가인상분을 계상하여 72만 7000원을 증액하였습니다. 다음은 588페이지 하단부 일반운영비인 공공운영비 중 청사관리를 위한 전기안전진단비 보일러 유지보수비와 원활한 의회방송을 위해 유지보수비로 560만원을 신규로 편성하는 등 총 527만 6000원이 증액된 4827만 6000원으로 편성하였습니다. 다음은 589페이지입니다. 하단부 시설및부대비는 신규사업으로 지난 의회총회 시 설명드린 바와 같이 2층 대기실 환경정비를 위한 환풍시설 설치 700만원과 회의진행모니터 설치 200만원, 의장실 내 화장실 설치비 800만원, 의회온수냉수 노후된 배관교체 1000만원과 지하실 철문교체 300만원, 24년이 지난 본회의장 환경정비를 위한 벽면정비 700만원, 잦은 고장이 있는 노후된 방송시설 교체비로 2200만원, 본회의장 방송모니터설치 400만원과 발언대 400만원을 신규로 편성하면서 7100만원을 편성하였습니다. 다음은 589페이지 하단 자산취득비는 노후된 2층대기실 의자교체 140만원, 특별위원회 회의실 의자교체 300만원과 본회의장내 오디오믹서 300만원을 신규 편성하여 총 740만원을 편성하였습니다. 다음은 590페이지 의정활동비지원입니다. 증액편성된 부분을 말씀드리면 월정수당은 2016년 공무원봉급인상율 3%를 적용 의원당 4만 9040원씩 지원된 412만원을, 의정활동 해외여비는 50만원씩 증액되어 455만원을, 의장단체협의회 부담금은 80만원을 증액하여 총 947만원이 증액된 3억 8030만 1000원을 편성하였습니다. 다음은 591페이지 인력운영비입니다. 단가 및 인원조정에 따라 초과근무수당은 349만 1000원을, 직무수행경비는 162만원을 증액하여 1억 3718만 4000원을 편성하였습니다. 다만 무기계약근로자 1명에 대해서는 인천시 노조임금협약체결 통보된 보수기준에 따라 기본급 및 초과근무수당, 명절휴가비 인상된 금액은 1회 추경에 반영토록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

오필성위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 위원님들께서는 상정된 의회사무과 소관 2017년도일반및특별회계세입세출예산안에 대하여 질의와 심사를 하여 주시기 바랍니다. 한상순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한상순위원

1회 추경에 무엇을 더 신청해요?
규춘

연규춘의회사무과장

무기계약직 임금이 인상이 되었는데 본청에서는 안전행정과에서 다 했는데 저희가 조금 늦고 해서 인상된 부분을 1회 추경에 해서요.

한상순위원

588페이지 전기안전진단비가 신규 편성됐는데 지금까지 전기안전진단을 안했나?
규춘

연규춘의회사무과장

그동안 예산을 세우지 않고 진단도 안했습니다. 그래서 내년부터는 예산을 확보해서요.

한상순위원

화재났으면 진단도 안했다고 또 야단 맞을 뻔 했구만.
규춘

연규춘의회사무과장

내년에 예산을 세워주시면 철저히 하도록 하겠습니다.

한상순위원

우리는 세입할 부분 없어요?
규춘

연규춘의회사무과장

전문위원님과 상의해 보겠습니다.

한상순위원

알겠습니다. 이상입니다.

오필성위원장

또 다른 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 제가 간단히 한 가지만 질의하겠습니다. 본회의장에서 오디오믹서가 뭐죠?

「없습니다」하는 위원 있음

규춘

연규춘의회사무과장

음향조절장치입니다.

오필성위원장

그 박스를 얘기하는 거예요?
규춘

연규춘의회사무과장

네.

오필성위원장

그리고 요즘 언론에도 보도가 되고 그랬는데 밖에서 의원들 바라보는 것을 상당히 주시를 하고 있다고 봐요. 우리 본 뜻은 아닌데 이상하게 왜곡되고 과장되는 경우가 있는 것으로 최근에 들어서 나오고 있는데요. 예를 들어서 길상에 노인복지회관 건립건에 대해서 부결시킨 건이라든지 보건소 건이라든지 상당히 밖에서 보는 시각이 부정적인 시각이 많은 것 같습니다. 며칠 전에 어느 신문에서 읽었는데 가장 나쁜 자들이 이 시대의 정치인이라고 크게 누가 칼럼을 썼어요. 우리 지방의원들이 정치인의 그 부류에 포함시키는 것에 저는 거부반응을 가지고 있지만 어쨌든 외부에서 바라보는 시각이 상당히 부정적이라는 것을 느낄 수 있습니다. 의회에서라도 군민들의 편에 서서 거꾸로 바라볼 그럴 내용이 몇 가지 있는 것 같아요. 한 번 계수조정 때도 위원들과 상의해 봐야 될 건이 있지만 우리가 밖에서 보는 입장과 시각을 항상 염두에 두고 모든 것을 진행해 주셨으면 고맙겠습니다.
규춘

연규춘의회사무과장

알겠습니다. 명심하겠습니다.

오필성위원장

더 이상 질의가 없으시면 의회사무과 소관 2017년도일반및특별회계세입세출예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 이것으로 오늘 제9차 예산결산특별위원회를 마치고 다음 주 월요일 오전 10시에 제10차 예산결산특별위원회를 개의하여 의사일정에 따라 해당실과소에 대한 예산안을 심사토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 20분 산회

출처 인천 강화군의회 회의록