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인천 강화군의회 발언

유호룡 의원 발언

제244회 제5차 예산결산특별위원회2017-12-11

유호룡 의원 프로필 보기 →

박용철위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 제244회 강화군의회 제2차 정례회 제5차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 예산안 심사에 앞서 환경위생과 소관 업무에 최선을 다하고 계신 이수진 환경위생과장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사드립니다. 1. 2017년도제4회일반및특별회계세입세출추가경정예산안(계속)(강화군수 제출) 2. 2018년도일반및특별회계세입세출예산안(계속)(강화군수 제출) 가. 환경위생과 소관
그러면 환경위생과 소관 2017년도 제4회 일반및특별회계세입세출추경예산안, 2018년도일반및특별회계세입세출예산안을 일괄 상정합니다. 먼저 2017년도 제4회 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 환경위생과장님께서는 발언대로 나오셔서 2017년도 제4회 추경예산안에 대해서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
수진

이수진환경위생과장

환경위생과장 이수진입니다. 먼저 강화군의 발전과 군민이 행복한 강화를 위해서 애쓰시는 박용철 우원님 이하 여러 위원님께 감사하다는 말씀드리겠습니다. 2017년도 제4회 추경예산안에 대해서 제안설명 올리겠습니다. 141쪽입니다. 환경위생과에서는 기정 29억 3200만원에서 720만원이 증액된 29억 3900만원으로 편성했습니다. 세입은 용정리에 있는 위생처리장 분뇨처리수수료가 당초 예산에 세워야 하는데 누락분을 720만원 새로 편성했습니다. 세입부분은 시도비보조금에 대해서 저희가 2017년도, 2016년도에 대한 상사업비를 8500만원을 받았습니다. 당초 이것을 모두 군 경상세외수입을 편성했는데 폐기물감량화 5400만원을 예산을 씀으로 해서 5400만원은 경상비에서 제외하고 시도비보조금으로 변경했다는 사항을 말씀드리겠습니다. 이상으로 세입에 대한 제안설명을 마치고 242쪽 세출에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세출은 기정 107억 8900만원에서 3억 1700만원을 감액한 104억 7200만원으로 편성했습니다. 세부사업은 생활폐기물 적정배출 유도 재료비하고 시설비및부대비에서 앞서 세입에서 말씀드린 5400만원을 군비로 했던 것을 시비로 바뀜에 따라 시비로 변경되는 사항입니다. 인력운영비 환경미화원에 대해서 3억 1700만원이 감액 되었습니다. 주요감액 내용은 당초 시간선택제 환경미화원 5명을 뽑으려고 했습니다. 그런데 2명 밖에 응시 안되어서 2명밖에 채용을 못했습니다. 3명에 대해서 감액이 종말추경에 이루어졌고요. 환경미화원 시간선택제 성과 연봉금에 대해서 2억 3000만원을 감액했는데 이것은 성과연봉을 금년도 예산서에 보면 총괄금액에 대해서 20%를 반영했어야 하는데 20%가 아닌 총괄 산출금액 2억 4900만원을 반영을 했습니다. 그래서 이 착오분에 대해서 2억 3000만원을 감했다는 말씀드리겠습니다. 이상으로 환경위생과 소관 2017년도 제4회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다. 다음은 예산서 211쪽 식품진흥기금에 대해서 세입부분 제안설명 올리겠습니다. 환경위생과 식품진흥기금은 당초 2억 300만원에서 75만원이 증액된 2억 375만원을 편성했습니다. 이 부분은 모범음식점 표시판 지원사업이 당초 75만원이 시에서 내시됐는데 추가로 75만원이 더 내려와서 시도비보조금에 75만원을 더 증액하게 된 사항입니다. 212쪽 세출부분에 대한 내용입니다. 앞서 75만원이 시비 증액에 대해서 모범음식점 표지판 제작 23개에 대해서 75만원을 시비에서 증액한 사항이 되겠습니다. 이상으로 2017년도 일반회계 및 식품진흥기금에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 위원님께서는 상정된 환경위생과 소관 2017년도 제4회 추경예산안에 대하여 질의와 심사해 주시기 바랍니다. 유호룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
호룡

유호룡위원

유호룡 위원입니다. 앞서 과장님이 얘기하셨지만 세입부분에 있어서 처리수수료 금액은 크지 않아도 이것은 종말추경은 정리하는 것이지 예산이 불어나는 것은 미리미리 계획해서 써야 된다. 다시 한 번 지적하고 싶고요.
수진

이수진환경위생과장

네. 저희가 세심히 살펴보도록 하겠습니다
호룡

유호룡위원

세출부분 환경미화원에 관한 부분에서도 미리 해 놔야, 세출을 줄여야 재원활용이 가능하다는 거예요.
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

직급보조비는 안 줄어요? 지금 아까 말씀대로 5명 채용하려고 했는데 2명이 됐고 기본급은 2명만 감액되고요. 직급보조비는 0이잖아요.
수진

이수진환경위생과장

직급보조비가 11만 5000원씩 나가는데 거기에서도 줄어야 되는 사항인데 한 220만원 정도. 깔끔하지 않다는 얘기예요.
앞으로 신경써서 하도록 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

이상입니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 환경위생과 소관 4회 추경예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 이어서 2018년도 예산안에 대해서 심사를 하도록 하겠습니다. 환경위생과장님은 발언대로 나오셔서 2018년도 예산안에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

수진

이수진환경위생과장

환경위생과장 이수진입니다. 2018년도 본예산에 대한 일반회계 세입세출예산에 대해서 제안설명을 올리겠습니다. 321쪽입니다. 세입부분입니다. 세부사업 단위별로 설명드리겠습니다. 먼저 세입에 대해서는 공유재산임대료 저희가 쓰레기 수거하는 차량에 대한 임대료를 여명에 대여했기 때문에 거기에 대한 임대료 408만 4000원을 편성했습니다. 그리고 기타사용료는 선원면 냉정리에 있는 가축분뇨처리수수료, 강화읍 용정리에 있는 분뇨수수료, 이 두 개 합쳐서 2억 1700만원을 세입에 편성했습니다. 수수료수입에 의해서는 쓰레기봉투 등 각종 기타 수수료 7억 9100만원을 편성했습니다. 또한 징수교부금은 환경개선부담금을 저희가 차량에 대해서 환경개선부담금을 부과하고 있습니다. 약 1만 1000대의 환경개선부담금을 총 5억 7000만원을 부과하는데 여기에 대한 9% 5500만원을 징수교부금으로 편성하였습니다. 기타이자 수입에 100만원을 편성하였습니다. 과징금및과태료, 환경에 의한 과태료, 식품위생법에 대한 과태료 3800만원을 과태료 하였습니다. 또한 국비와 시비 보조사업에 대해서 4억 1900만원을 편성하였습니다. 이상으로 세입에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 예산서 324쪽 세출예산에 대한 설명을 올리도록 하겠습니다. 환경위생과에서는 2017년도 106억 8200만원에서 14억 5400만원이 증액된 120억 1360만원을 편성했습니다. 먼저 환경오염방지 부분에 대해서 각종 일반운영비, 사무관리비 등 총괄해서 작년보다 2300만원이 감액된 1120만원으로 편성했습니다. 환경개선부담금 징수부과금이 되겠습니다. 4930만원을 편성했습니다. 탄소포인트제 가공 인센티브 1000만원을 편성했습니다. 석면피해구제사업입니다. 2029만원을 편성했습니다. 자연보호활동 지원사업에 900만원, 야생동물 보호관리에 1억 2200만원을 편성했습니다. 야생동물 구조치료사업에 460만원을 편성했습니다. 생물다양성관리계약 보조에 7000만원을 편성했습니다. 생태계교란 및 퇴치사업보조에 6000만원, 자동차배출가스 관리에 30만원, 슬레이트 처리지원사업에 약 4억 9120만원이 증액된 8억을 편성했습니다. 아울러 청소행정운영사업에 7억 8700만원을 편성했습니다. 7쪽입니다. 생활폐기물 적정배출 유도에 14억 2900만원을 편성했습니다. 음식물류 폐기물 종량제 추진사업에 900만원, 재활용시설 및 청소장비 관리에 3억 1600만원을 편성했습니다. 9쪽입니다. 농촌폐비닐 수거 보상금에 작년보다 2760만원이 증액된 9000만원을 편성했습니다. 공동집하장 확충사업에 2000만원, 재활용동네마당 설치지원사업에 9600만원, 생활폐비닐 소각장 운영에 5288만 6000원, 가축분뇨공공처리시설 운영사업에 12억 8000만원을 편성했습니다. 설명서 10쪽입니다. 가축분뇨배출시설관리에 340만원, 오수처리적정관리에 700만원, 공중화장실 관리운영에 2억 5200만원이 증액된 7억 247만 9000원을 편성하였습니다. 설명서 11쪽입니다.공중화장실 확충사업 보조에 2억 6000만원을 편성했습니다. 공중화장실은 삼산면 장구너머 쪽에 하나 보조하고 주문도 선착장에 대한 사업이 되겠니다. 공중화장실 유지관리사업에 1억 6200만원, 위생처리장 운영관리에 4억 8270만원, 위생업소 관리에 16억 340만원, 식품안전관리에 50만원, 음식문화개선에 2억 9700만원을 편성했습니다. 12쪽 하단입니다. 위생업소 지도사업에 2950만원을 편성했습니다. 13쪽입니다. 합동단속 및 지자체위생관리 지원사업에 220만원을 편성했습니다. 어린이기호식품 전담관리원 활동비 보조에 300만원, 합동단속 지자체 위생관리 지원에 400만원을 편성했습니다. 어린이 급식관리 지원센터 설치운영에 작년보다 1억이 증액된 2억원을 편성했습니다. 합동단속 및 지자체 위생관리원 감시원에 대해서 120만원을 편성했습니다. 인력운영비에 비해서 환경위생과 인력운영비 28억 5000만원을 편성했습니다. 기본경비에 대해서 2890만원을 편성했습니다. 이상으로 2018년도 세출예산 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 예산서 807쪽입니다. 식품진흥기금은 전년도 2억 300만원에 264만 6000원 증액된 2억 564만 6000원을 편성했습니다. 먼저 징수교부금이 300만원 증액된 2000만원을 편성했습니다. 이자수입은 130만원으로 편성하였습니다. 시도비보조금 343만 6000원을 편성했습니다. 예치금회수 1억 5000만원을 편성했습니다. 다음은 808쪽 세출입니다. 식품진흥기금 세출은 전년도 2억 300만원에서 264만 6000원이 증액된 2억 5646만원입니다. 모범음식점 표지판 지원사업에 150만원, 특색음식 물 발굴행사에 500만원이 증액된 2500만원, 기존영업자 위생교육비에 대해서 480만원, 소비자식품위생감시원 활동지원비에서 3250만원, 음식점 위생등급제 지원사업에 대해서 489만원, 식품진흥기금 예치를 1억 3695만 3000원을 하도록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 식품진흥기금에 대한 세입세출 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 이상으로 환경위생과 2018년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원님들께서는 상정된 환경위생과 소관 2018년도 예산안에 대해서 질의와 심사해 주시기 바랍니다. 김자선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김자선위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 325쪽에 석면피해 구제급여가 있어요. 어떻게 지원하는 겁니까?
수진

이수진환경위생과장

석면피해 구제급여는 저희 양도면에 구복자 라는 할머니가 계십니다. 이분이 병원에서 진단받았는데 거기에서 석면으로 피해가 있다고 진단서가 나옴으로해서 환경공단에 90%, 시비 10%로해서 석면으로 피해진단에 의해서 국비와 시비로 월 136만원씩 항상 나가고 있습니다.

김자선위원

한 분만 지원합니까?
수진

이수진환경위생과장

네. 그분은 신체 건강진단을 하면서 석면으로 인해서 병이 발병 됐다는 확정진단에 의해서 신청해서 하는 사항입니다.

김자선위원

이것은 어떤 경우에 신청할 수 있는, 규정이 있습니까?
수진

이수진환경위생과장

특별한 규정은 없고요. 보통 오래된 질병을 갖고 있는 분이 전문기관에서 진단을 받았을 때 원인이 석면에 의해서 나왔다라는 것이 있으면 그것에 의해서 신청합니다.

김자선위원

알겠습니다. 324쪽 보면 공공요금에 환경신문고 핸드폰통화료가 있어요. 환경신문고는 어떻게 운영됩니까?
수진

이수진환경위생과장

저희가 환경청과 관련해서 휴대폰을 갖고 있습니다. 그것은 전용으로 환경쪽에서만 쓰는 것인데요. 거기에 대한 사용료를 매월 납부하는 사항입니다.

김자선위원

특정인이 갖고 있습니까?
수진

이수진환경위생과장

저희가 환경위생쪽에서 3대를 갖고 있습니다.

김자선위원

직원이 갖고 있습니까?
수진

이수진환경위생과장

네.

김자선위원

그 지원 다니면서 확인하고 신고하는 겁니까?
수진

이수진환경위생과장

네.

김자선위원

일반인이 신고하는 것이 아니고 직원이 하나요?
수진

이수진환경위생과장

일반인들이 신고도 하고 저희가 그것으로 수신을 해서 휴대폰을 항상 휴대하는 사항입니다. 활용도는 강화군의 경우에는 그 전화로 별로 오는 것은 없고 사무실 전화나 직원 쪽으로 오고요. 그 휴대폰으로 국비로 지원해 주기 때문에 저희가 갖고 있는 사항이 되겠습니다.

김자선위원

이런 것이 있다는 홍보가 안되어서 모르고 있을 수 있으니까 이런 제도가 있으면 활용할 수 있는 것도 필요하지 않을까 해요. 본인들이 이런 것을 봤는데 바로 연락할 수 있으니까 어차피 만들어진 것이니까 활용하는 것이 필요하다고 봅니다.
수진

이수진환경위생과장

저희가 휴대폰 번호도 홍보토록 하겠습니다.

김자선위원

그런데 측정기 같은 경우는 잘 운영이 됩니까?
수진

이수진환경위생과장

네. 측정기 수치를 매월 받고 있습니다.

김자선위원

음식물 처리하는 것에 대해서요?
수진

이수진환경위생과장

강화클린 주변에 대해서 작년도에 설치했고 거기에 대해서 측정된 사항을 항상 받고 있습니다.

김자선위원

326쪽에 야생동물 피해예방사업이 많이 늘었어요. 군비가 많이 투입이 됐는데 야생동물 피해예방사업이 신고가 많이 들어와서 이렇게 늘었나요?
수진

이수진환경위생과장

야생동물 피해는 철망울터리하고 포도밭 같은 곳에 위에서 뭐가 날라오는 것을 위에 방조망을 설치하는 사업인데 이것은 기존에 한 번 지원나갔던 농가는 5년간 지원했었고 한 번 신청하면 다른데 신청할 수 없었던 사업인데 지금 신청이 읍면에서 중간에도 꾸준히 들어와서 이제는 예산이 허용이 된다면 농가 규모나 밭의 규모의 봐서 꼭 야생동물의 피해가 있다는 것을 피해가 있다는 것에 신청이 들어오면 5년이라는 것을 3년으로 단축시키고요. 한 농가에 하나만 하는 것이 아니라 식물을 심고자 하는 재배에 따라서 조금 확장 하려는 차원에서 사업을 조금 늘렸습니다.

김자선위원

농민을 봐서는 사업 늘리는 것이 좋은데 너무 방대한 지역이라 이것은 심사숙고해야 될 것이라고 봐요. 어쨌든 늘리는 것만이 능사가 아니라 이용하는 농민들이 있으니까 심사숙고해서 어떤 것이 효율적인지 많이 고민해 주시기 부탁드리겠습니다.
수진

이수진환경위생과장

네.

김자선위원

석면피해에 사업장 피해 처리물이 있는데 4억 3000만원 정도 늘려서 지원을 해요. 이 사업장폐기물 처리도 우리 관에서 해주는 겁니까? 328쪽입니다.
수진

이수진환경위생과장

슬레이트 지원사업 처리에 대해서는 243회 때 존경하는 의원님께서 지적해 주셨는데 슬레이트 처리 지원사업이 각 가구당 주택에 대해서만 300만원씩 지원이 됐었습니다.

김자선위원

여기 보면 사업장 폐기물 처리비가 있는데 사업장에는 해당이 안되는 겁니까?
수진

이수진환경위생과장

사업장 처리는 단위사업이 되겠고 그 밑에 보면 시설비로 슬레이트 처리 지원사업이 부서정책 단위로 나오는 과목에 내려오면 이것은 슬레이트 처리사업 8억으로 되겠습니다. 이것을 가구당 주택으로 되어 있는 것을 농촌에 있는 마당 앞에 있는 돼지우리라고, 돈사라고 볼 수도 없고 그런 곳 그리고 창고 같은 것은 가구가 비워지게 되면 마당앞에 있던 것은 슬레이트가 떨어져서 방치되는 경우가 많이 있었습니다. 이런 것도 같이 처리하고 농촌에 버려지는 슬레이트를 수거할 수 있도록 확대하려는 사항입니다.

김자선위원

가구는 그래도 사업장은 지원이 안 됩니까?
수진

이수진환경위생과장

사업장은 처리비용을 거기에 맞춰서 주고 있기 때문에 사업장에 대해서 더 나가는 것은 없습니다. 이것은 개별 가구에 나가는 지원사업이 되겠습니다.

김자선위원

사업장 같은 경우 어떻게 보면 슬레이트가 많을 수도 있는데 같이 처리할 수 있으면 깨끗한 환경이 이루어지지 않을까 해서 여쭈어 봤습니다.
수진

이수진환경위생과장

사업장 같은 경우는 일정 부분 관에서 예산이 들어가면 거기에 반영이 되고 하기 때문에 그 부분도 검토를 해 보도록 하겠습니다.

김자선위원

RFID음식물 쓰레기통 그것이 900만원 지원이 되는데 음식물 처리는 어떻게 합니까?
수진

이수진환경위생과장

RFID는 카드를 넣게 되면 거기 센서에 의해서 처리되는데 강화군에 10개소에 39개, 장소로는 10개소에 39개가 설치되어 있습니다. 이 부분의 음식물은 분홍색 처리봉투에 넣지 않고 가정마다 카드를 갖고 있어서 카드를 투입하면 수거통이 열리면서 쏟는 형태인데요. 이것은 아파트 하고 다세대 주택 원하는 곳에 설치해 놓았습니다.

김자선위원

그게 아니라 음식을 걷어서 처리하잖아요. 그 처리 과정이 어떻게 되나?
수진

이수진환경위생과장

그것은 여명에서 100% 수거를 해 갑니다. 강화군의 음식물쓰레기는 여명이 수거해서 100% 처리하고 있습니다.

김자선위원

처음에는 위생처리가 되는데 요즘에는 안되는 것 같아서 어떤때에는 뚜껑도 잘 안열리는 정도로 위생처리가 안되는 것 같아서 여쭈어보는 보는 것인데요. 지원이 있는데 처리 안되는 것은 문제가 있을까, 고장이 났는데 한동안 잘 고쳐지지 않고 해서 관리를 강화해서 깨끗한 환경을 만들기 위해서 그런 제도도 만들었는데 주위가 너무 지저분하고 안좋지 않나 해서 여쭈어 봤습니다.
수진

이수진환경위생과장

기계에 대해서 신경을 써서 수시로 정비될 수 있도록 하겠습니다.

김자선위원

좋은 기계를 가져다 놓고 그 기계가 인상을 찌푸리도록 지저분하면 안좋잖아요. 그래서 말씀드리는 것입니다.
수진

이수진환경위생과장

네.

김자선위원

수고 많으셨습니다. 이상 마치겠습니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 오필성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오필성위원

예산서 서류 만드는 것은 어느 팀에서 만들어요?
수진

이수진환경위생과장

주무 환경팀에서 취합을 해서요.

오필성위원

작년에도 지원했던 것 같은데 예산서 보조자료가 다른 과에 비해서 아주 부족해요. 예를 들어서 한 사업이 있으면 국비, 시비 몇 %로 표기해야 되는 이것을 찾아보려고 하면 보조자료 표시해 놓은 것도 있고 표시 안해 놓은 것도 있고요. 작년부터 지적하고 있는데 전혀 개선이 안되고 있습니다.
수진

이수진환경위생과장

죄송합니다. 앞으로 챙겨서 주의를 기울이도록 하겠습니다.

오필성위원

의회사무과에서 잘 만드는 과 것을 보시고 기본적으로 어떻게 만들고 있는지 확인해주시기 바랍니다.
수진

이수진환경위생과장

네.

오필성위원

내년에 추경에 3, 4월에 추경이 있을 텐데 이런 사태가 발생하지 않도록 유념해 주시기 바라겠습니다.
수진

이수진환경위생과장

반드시 시정되도록 하겠습니다.

오필성위원

325페이지 자연환경보전 활동지원이 있습니다. 많은 금액은 아닌데 대상이 자연보호협회하고 해군 강화군동지회 두 군데에 나가는데 다른데에서는 이런 것으로 예산 지원해 오는 데는 없어요?
수진

이수진환경위생과장

현재 강화군자연보호협의회 김우현 씨가 있는 곳에 저희가 300만원 지원하고 있고요. 해군동지회 홍순박씨가 지회장을 맡고 있는 곳 해서 두 군데가 보조금 신청해서 위에는 300만원, 해군동지회는 200만원 이렇게 지속적으로 해나가고 있습니다. 두 군데에 대해서는 자연보호활동에 대해서 연간 지속적으로 해주고 있는 사항이고 다른 데는 신청들어온 사항이 없습니다.

오필성위원

혹시 다른 단체에서 우리는 주고 누구는 안 주느냐고 해서 특혜시비에 휘말릴까봐 물어본 사항입니다. 재활용분리수거배출함 생활폐기물 재활용품 분리수거함 100개 설치한다고 되어 있습니다. 설치기준 이것 어디까지 설치해 주는 겁니까?
수진

이수진환경위생과장

지금 재활용분리수거함은 기존에 있던 것도 교체되는 것이고요. 수거함은 기존 다세대나 연립에서 신청이 들어오면 그것을 설치해 주고 있습니다.

오필성위원

신청하는 데에 한해서?
수진

이수진환경위생과장

네.

오필성위원

다세대나 연립 단지가 몇 군데나 있다고 파악하고 있어요?
수진

이수진환경위생과장

위원님 죄송합니다. 다세대나 연립 수에 대해서는 파악을 못하고 있습니다.

오필성위원

확인을 한 번 해 보시고 다세대나 연립 같은 곳에서 동대표나 주민대표가 구성되어 있는 데도 있지만 그렇지 않은 곳도 상당히 많아요. 그러니까 신청이 들어온 곳만 해주지 말고 전 다세대 주택, 각 동별로 멀리 떨어져 있는 데, 한 동에 하나씩이나 단지내에 두 개씩이라든지 이런 식으로 적극적으로 행정을 펼쳐야 돼요. 제가 살고 있는 빌라도 보면 주민대표가 있는데 거의 유명무실하게 되어 있어서 설치함이 되어 있지 않아요. 맨날 비닐봉지를 잔뜩 쌓아놔서 환경미화원들이 골라가게 되어 있는데 이런 것은 신청이 들어오는 곳만 해주지 말고 전수조사를 해서 필요한 데는 우리가 적극적으로 설치해 주는 것이 필요해요.
수진

이수진환경위생과장

위원님 지적하신 대로 추진 검토하겠고요. 단지, 문제는 신청이 안 들어온 곳을 가져다 놓으면 그곳이 분리수거가 안되고 그 주변이 너무 산만해서 우리 환경미화원들이 쓰레기 수거를 할 때에 거기에서 다 분리수거해서 갖고 올 수가 없습니다. 그래서 일정 부분 하고자 하고 우리가 신청을 받을 때 동대표나 책임자를 꼭 받습니다. 그래서 자율적으로 분리수거해 놓은 상태가 되어야 수거할 수 있는데 위원님께서 말씀하신 신청자가 없을 때에는 플라스틱이나 공병이나 그런 것이 들어가서 저희가 수거해 올 때 어려움이 있습니다.

오필성위원

이런 제도가 있는지도 모르는 경우가 많으니까 이장님을 통하든지 해서 세대 빌라라든가 다세대 주택에 책임자를 누군가 확실히 만나서 적극적으로 행정을 펼칠 필요가 있어요. 대당 20만원이라고 했는데 틀어지지 않게 튼튼하게 만들 수 있어요?
수진

이수진환경위생과장

분리수거함 자체가 견고함 보다는 일정부분 틀을 짜서 밑에 망을 놓고 거기에 비닐 봉투를 설치해 놓는 겁니다. 그래서 이 부분은 거기에 사시는 분들이 관리되어야 하는 것입니다. 플라스틱 같은 경우는 PP마대를 밑에 넣어주고요. 공병도 적은 마대를 주민들이 달아놔서 그게 차면 옆으로 꺼내놓고 분리수거가 안되는 것들은 그곳 주민들이 자율적으로 관리해 주어야 되는 사항입니다. 틀 자체는 20만원이면 충분하다고 생각하고 있습니다.

오필성위원

우리가 보통 강화에 있는 틀을 보면 망이나 비닐봉투를 달아놓으면 쓰게 되어 있잖아요? 그런데 그것 자체가 주민대표나 총대를 메고 나서 망을 사든지 비닐을 사든지 매번 사 써야 되는데 그게 자체가 문제가 있습니다. 무조건 누구든지 집어넣게 되어 있는 식, 그런 모델이 미래지향아파트가 그렇게 되어 있는 것 같은데요.
수진

이수진환경위생과장

음식물은 아까.

오필성위원

음식물은 빼고요.
수진

이수진환경위생과장

그곳도 분리수거 망으로 그렇게 되어 있습니다.

오필성위원

미래지향도요?
수진

이수진환경위생과장

네.

오필성위원

뭔가 개선책이 있어야 활성화가 되지, 그렇지 않으면 활성화가 안 돼요. 일단은 아직까지 거기까지 생각을 못하신 것 같은데 이것은 연구를 해볼 사항이라고 생각됩니다.
수진

이수진환경위생과장

네, 검토하도록 하겠습니다.

오필성위원

그 다음에 일반음식점 시설개선사업이요. 337페이지 위생업소 관리분야입니다. 시설개선사업 100개소, 저온저장시설 300개소를 한다고 했는데 이게 업무보고할 때에 시설개선은 10개만 해보신다고 했던 사업이죠?
수진

이수진환경위생과장

네.

오필성위원

10개 시범사업에서 100개로 갑자기 늘어났어요?
수진

이수진환경위생과장

네.

오필성위원

타 시군구에서 이런 것을 설치한 시군구가 있어요?
수진

이수진환경위생과장

저희가 다른데 조사해 보니까 강원도 화천이 됐고요. 일부 아랫녘 쪽에서는 완도가 되어 있고 근자에 보면 평창 동계올림픽 관련해서 강원도 일부 자치단체가 물론 단체 한시적이기는 하지만 지원해 주고 있습니다.

오필성위원

우리 인천시에서는 없지요?
수진

이수진환경위생과장

인천에서는 다른데는 없습니다. 강화군에서 처음 시도하는 사업입니다. 그때에 업무보고 때에도 말씀드렸지만 2018관광의해를 맞이해서 위생업소 시설도 개선하고 식재료 보관에 대해서 안전성이나 이런 것을 확보하기 위한 사업으로써 이런 사업을 계획하게 된 사항이 되겠습니다.

오필성위원

강화군에 위생업소가 몇 개예요?
수진

이수진환경위생과장

현재 식품은 1368개가 되겠습니다.

오필성위원

300개만 해주나요?
수진

이수진환경위생과장

현재 식품위생업소에 대해서 위식업소가 1368개이고요. 기타 식품위생법상 허가난 것은 전체 2507개고, 공중위생법상 허가가 난 것은 368개가 되겠습니다.

오필성위원

일단 음식점만 해주는 거 아니에요?
수진

이수진환경위생과장

반드시 음식점에 국한 된 것은 아니지만 거기를 위주로 해서요.

오필성위원

어차피 1368개 중에서 해주니까 300개 커트라인 기준이 뭐예요?
수진

이수진환경위생과장

기본안은 만들어 놓고 위원회에서 결정될 사항이 되겠습니다마는 저온저장시설은 우리가 농사 쪽에서도 3평에 대해서도 별도 시설은 건축물대장법상 영구시설물이나 가설건축물이 되어야 지원되는 사항 이런 것을 해서 건축법상 허가대상이 되어야 되는 곳만 설치되고요. 나머지 부분에 대해서 이동식은 지양하는 사항입니다. 그래서 반드시 식자재도 보관도 좀 더 시간이 오래들고 해서 식당하는 사람들이 소득이 늘어날 수 있는 그런 방법으로 하는 것입니다.

오필성위원

식당하시는 분들이 외부에 저온저장고를 따로 설치한다는 얘기예요? 냉장고를 지원해 주는 건가요? 확실히 얘기하세요.
수진

이수진환경위생과장

냉장고는 아니고요. 저온저장고를 별도로 설치해야 됩니다.

오필성위원

그러면 1368개 중에서 저온저장고를 외부에 따로 해서 할 만한 기준을 가지고 있는 사람들이 많아요?
수진

이수진환경위생과장

저희가 강화읍이나 건폐율이나 용적율을 따져보고 프랜차이즈나 일정 부분 세 들어서 영업하시는 분들은 신청이 별로 없을 것으로 보고요. 해당 여건이 안되고요. 아마 일부 면 지역에 있는 식당에서는 필요하리라고 봅니다. 그리고 강화읍도 신문관청리를 제외한 갑곳리, 옥림리, 국화리 쪽은 신청이 있으리라고 파악하고 있습니다.

오필성위원

그러면 식당에서 터가 넓은 곳은 저온저장고를 지어주면 터가 좁아서 저온저장고를 할 수도 없는데 우리는 냉장고라도 사달라고 하면 어떻게 할 것입니까?
수진

이수진환경위생과장

그것은 일정부분 동산이 되기 때문에 그것에 대해서는 객관성을 갖고 일관성이 있게 추진해 나가도록 하겠습니다.

오필성위원

일부 사람들이 오해를 해서 특혜라고 볼 수도 있거든요. 그것을 어떻게 감당하실지 제일 문제가 되고요. 그 다음에 또 하나 문제가 되는 것은 헌옷수거함이 있지요?
수진

이수진환경위생과장

네.

오필성위원

이번에 예산 반영했어요?
수진

이수진환경위생과장

헌옷수거함은 예산에 반영한 것이 없습니다.

오필성위원

제가 2017년도 예산안을 심의 자료를 찾아봤어요. 재활용의료수거함 예산이 없습니다. 본위원 임기내에 설치를 보겠습니까?라고 질문을 했어요. 작년도 예산심의 때예요. 그런데 1년이 지났어요. 지금 업무보고 한지 두세 달 만에 막대한 예산이 올라왔어요? 위원님들이 1년 전에 예산 얘기한 것은 꿈쩍도 안하고 어떻게 된 것인지는 모르지만 시범사업으로 올라왔는지 이렇게 졸속으로 올라온 것은 문제가 있다고 봐요.
수진

이수진환경위생과장

위원님 제가 환경위생과에서 헌옷수거함은 기존에 1231개가 있었던 사항에 대해서 위원님이 적극적으로 지적해주시고 시정해야 된다는 말씀이 있어서 저희가 현재 4개 단체 장애인협회의 모아서 4개 단체에서 지금 555개 정도로 줄여서 그 함에 대해서 그 나머지는 수거했고요. 함도 일괄 도색해서 설치해 나가고 자율적으로 그 분들이 처리하는 것으로 합의라고 하기는 뭐하지만 그 4개 단체와 저희가 협의되어서 처리하고 있는 사항이고오요. 그것과 관련해서 일부에서는 헌옷수거함이 많이 없어졌다는 민원이 많이 들어오고 있습니다. 그 건에 대해서 적극적으로 설명하고 기존의 헌옷수거함이 있었던 곳에 이불이 들어가고 해서 많이 냄새난다는 민원이 있어서 저희가 위원님이 지적해 주신 것 같은데요. 저희가 555개에 대해서는 그 분들로 하여금 함이 설치된 곳에 관리가 잘 될 수 있도록 하고요. 예산이 필요하다면 위원님 말씀하셨는데 거기까지 파악 못했다는 것은 제가 죄송하다는 말씀드립니다.

오필성위원

그 내용을 업무보고 때 마다 듣는 얘기를 3년째예요. 함 하나 설치하는데 예산가액이 얼마예요?
수진

이수진환경위생과장

위원님 제가 파악을 못해 왔습니다.

오필성위원

제가 업무를 대하는 태도를 말하는 겁니다. 16억씩 들어가는 것은 2, 3개월만에 만들어도 예산에 올라오고 3년씩 얘기한 것은 함 하나에 예산이 얼마인지도 모르고 예산을 한다는 것은 뭔가 이상하지요.

박용철위원장

담당 팀장님이 아시면 나와서 답변해주시기 바랍니다.

오필성위원

설치가 끝났어요? 끝났으면 다행이고 이런 것을 모든 것을 할 때 졸속으로 하는 것은 옳지 않다고 생각합니다. 이상 마치겠습니다.

박용철위원장

설치된 장소하고 단체 4개가 어디인지 서면자료를 보내주시기 바랍니다. 그러면 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 한 후에 계속해서 예산안을 심사토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 50분 회의중지

10시 55분 회의속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 환경위생과 소관 2018년도 예산안에 대해서 질의해주시기 바랍니다. 한상순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한상순위원

늘 얘기하는 것 있죠. 환경문제에 대해서는 컨트롤타워 역할을 해야 된다. 또 위생문제도 마찬가지고 여기 세입부분을 보니까 환경부와 식양청의 공모사업 전체를 파악해서 과연 공모해 본 실적이 있나요?
수진

이수진환경위생과장

없습니다.

한상순위원

그 업무에 대해서 환경부에 공모사업이 많아요. 내년에는 한 번 공모계획을 잡아 볼 수 있나요?
수진

이수진환경위생과장

공모하는 것이 내려오면 저희가 적극적으로 하겠습니다.

한상순위원

계획이 내려오는 것이 아니라 찾아요. 무슨 내용이 있는지? 새로운 시책이 뭔지? 100대 시책 중에 우리 군에 먼저 접목할 것이 뭐가 있나? 과장님과 계장님 같이해서 업무연찬을 해서 시에 추진되는 특수시책이 뭔지 찾아가는 행정을 해 주세요.
수진

이수진환경위생과장

네. 그렇게 하겠습니다.

한상순위원

약속하셨어요.
수진

이수진환경위생과장

네.

박용철위원장

수고하셨습니다. 최승남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승남

최승남위원

최승남 위원입니다. 우리 위원님들이 여명농장을 몇 년에 한 번씩 가봐요. 여명농장에 음식물폐기물을 수거해서 고열로 쪄요. 그래서 그것을 염분끼를 빼고 재활용 퇴비로 사용해요. 그것도 농민들이 퇴비를 많이 사용하니까 판매할 수 있는 조건을 만들어줘요. 아니면 강화군에서 매입해서 농가에 줄 수 있겠금, 그런 폐기물이 자꾸 투자할 수 있는 계기를 만들어주는 것도 환경위생과 소관이라고 생각합니다.
수진

이수진환경위생과장

네.
승남

최승남위원

석면피해자는 어떻게 해서 발굴되는 거예요? 일반인이 발견할 수 없지 않아요?
수진

이수진환경위생과장

네.
승남

최승남위원

본인이 병으로 인해서 찾아낸 거에요?
수진

이수진환경위생과장

네. 양도에 한 분이 계십니다.
승남

최승남위원

326페이지에 야생동물 피해보상금이 있어요. 듣기만 하세요. 그 부분도 우리가 사실상 시골에 야생동물 피해가 굉장히 많아요. 울타리하는 부분도 있지만 못하는 분들도 꽤 있거든요. 그렇다고 전체 농가를 다 울타리 보조를 해 줄 수 없는 부분이라 포획하는 부분의 날짜를 연장하고 포획보상금도 늘려야 할 부분이 있습니다. 그런 부분은 생각을 하셔서 포획날짜수도 늘리고 보상금도 늘릴 필요성이 있어요.

박용철위원장

지금도 신고하면 바로바로 포획하죠?
수진

이수진환경위생과장

이번에 9월말부터 12월말까지 하는데 2200마리를 잡았습니다. 총포 소지된 사람에게요. 그래서 금년도에 7000만원 세웠는데 6860만원정도가 예산이 지출됐고요. 포획허가 하면서 1인당 30마리로 한정해서 허가했습니다. 올해는 9000만원으로 늘려서.

박용철위원장

시기 정한 것 외에도 피해사례가 발생하면 그 외에도 가능하느냐?
수진

이수진환경위생과장

그 외에는 지급을 안하고 있습니다. 왜냐하면 포획해서 고라니 꼬리를 가져오는 것인데 한 마리에 4만원씩 지급하고 있습니다.

박용철위원장

풀예산으로 세울 필요있어요.
승남

최승남위원

슬레이트 처리 부분이 아직도 강화군에 많아요?
수진

이수진환경위생과장

제가,
승남

최승남위원

전수조사해 봤어요?
수진

이수진환경위생과장

주택에 대해서는 전수조사한 것은 있습니다. 나머지 창고나 그런 부분은 없습니다. 그래서 일부 사람들이 요구하는 것이 주택은 이런데에서 한정되어서 들어오고요. 집주변에 대한 것은 어떻게 처리하느냐고 면에서 많이 문의들어오는 사항입니다.
승남

최승남위원

뜯어서 갖고 있는 부분?
수진

이수진환경위생과장

네. 그런 부분을 이번에 확대를 해서 그것도 수거가 될 수 있도록 처리하겠습니다.
승남

최승남위원

우리가 쓰레기 무단투기 신고보상금, 폐건전지수거 이런 것도 적극성을 띠면 충분히 할 수 있는 부분이에요. 그 대신 포상금은 항상 100만원으로 잡혀있는데 그런 부분을 좀 늘릴 필요가 있고 신고하면 신고자의 실명을 공개하지 않고 포상을 해서 자꾸 그런 것이 정착되어야 할 부분이라고 생각합니다.
수진

이수진환경위생과장

네.
승남

최승남위원

가축분뇨공공처리시설 공공시설에 주민감시원 보상금 지급하는 것이 1명이잖아요?
수진

이수진환경위생과장

네.
승남

최승남위원

1570만원. 그런데 그것은 어느 한정해서 봐요?
수진

이수진환경위생과장

그것은 현재 냉정리에 있는 축분처리장에 지역주민을 한 분을, 거기에서 현재 축분처리장이 무단투기를 하거나 하면 주민감시차원에서 한 명있습니다.
승남

최승남위원

공중화장실 서도면에 보면 7개소 청소관리를 해요. 그런데 볼음도가 하나가 아니니까 양쪽으로 공중화장실이 나눠졌겠죠. 그런데 인부임이 너무 많은 금액 아니에요? 지난해보다 3200만원을 줄였는데 6700만원이에요. 그러면 3개 섬에 있나요?
수진

이수진환경위생과장

주문, 아차, 볼음 3개 섬에 7개소가 있는데 거기에 산출내역에 3/8이라고 해서 하루 3시간, 그러면 하루 다 쓰기 그래서 하루 3시간이면 2만 4000원으로 해서 아침 9시부터 12시까지 한다든가 해서 하고 있습니다.
승남

최승남위원

그렇게 안하고 아차, 주문, 볼음을 한 사람씩 두어도 되잖아요? 고정으로 관리를 두면 그러면 거동이 편안하고 기동력이 좋은 사람 3명을 고정배치해서 지역주민에 한해서 두면 수입도 괜찮을텐데요.
수진

이수진환경위생과장

그렇게 하면, 일정부분 우리가 면에서 지시하거나 저희가 요구하는 것도 많은데요. 거기에서 보면 사람들이 동네 것을 자기네가 한다라는 의견이 있더라고요. 한 사람씩 두면 그 사람을 통해서 지속적으로 하고 화장지도 가져다 놓고 하면 좋은데 거기를 하겠다는 분이 있어서 그런 방법으로 저희가 처리하고 있습니다.
승남

최승남위원

알겠습니다. 일반음식점의 시설개선으로 저온저장고 신청을 받죠?
수진

이수진환경위생과장

네.
승남

최승남위원

읍내에 있는 사람은 받을 만한 공간이 있어요?
수진

이수진환경위생과장

아까도 설명을 드렸지만 읍내에는 신문리, 관청리에는 그렇게 공간이 많지 않을 것이라고.
승남

최승남위원

그럴 것이라고 봅니다. 그러면 강화읍에 요식업하시는 분들에 대해서는 해당사항이 없을 거 같어요.
수진

이수진환경위생과장

있는 분들도 있을 것이고요. 용정리나, 갑곳리, 국화리, 남산리에 계신 분들도 있고요. 신문, 관청리에 보면 보통 건물을 임대하거나 프렌차이즈를 운영하거나 하면 해당요건이 덜 갖춰진 면도 있습니다.
승남

최승남위원

신중해야 될 필요성이 있지 않나 생각합니다.
수진

이수진환경위생과장

네. 잘 맞춰서 운영토록 하겠습니다.
승남

최승남위원

음식문화개선에서 전년도에 비해서 1억 8500만원이 갑자기 줄었어요. 그렇죠? 왜 그렇게?
수진

이수진환경위생과장

금년도에 성일약국부터 경찰서 앞까지 그 비용이 줄어서요.
승남

최승남위원

그 비용이 많아서?
수진

이수진환경위생과장

네.
승남

최승남위원

어린이 급식관리 지원센터가 위탁관리하고 있는데 김포신활력협력단에요?
수진

이수진환경위생과장

네.
승남

최승남위원

그런데 이것은 강화군에 설치할 수 없는 거에요? 굳이 김포쪽에 위탁관리를 주어야 되는 실정이에요?
수진

이수진환경위생과장

제가 알기로는 그것은 식품영양학과가 있는 대학이나 조건이 있습니다. 그래서 인천은 인하대가 해당되고 가까이 김포산학협력으로 해서 식품영양학과가 있고 해서 김포라는 경기도쪽에 있지만 지엽적인 문제삼고 가깝고 해서 거기에 추진하고 있습니다.
승남

최승남위원

환경위생과는 내년에 관광의 해에요. 음식물쓰레기나 폐기물 방치하는 거리에 그런 것에 신경을 써야 하지 않을까 힘들고 어려워도 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.
수진

이수진환경위생과장

위원님 지적해 주신 대로 열심히 하겠습니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 유호룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
호룡

유호룡위원

유호룡 위원입니다. 326쪽에 포획단 실비보상, 금액을 늘렸다. 단가가 전에는 3만원이었죠? 3만원에서 4만원으로 올리죠? 2017년도에 3만원에서 4만원으로 올리더라고요.
설명한 대로 이제는 마리수를 늘렸다?
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

327페이지 생태계교란생물 퇴치사업, 작년도 예산서에는 3만원이었어요. 금년도 예산이 그래요. 전에는 시,군비 50대 50이었어요. 그런데 이번에 군비를 많이 잡아요. 왜 그렇습니까?
수진

이수진환경위생과장

원래 생태계교란사업이 시비, 군비하고 금년도에는 2000만원 예산으로 저희가 읍면에 재배정을 해주는 사업이 되겠습니다. 이것을 보면 주로,
호룡

유호룡위원

사업내용은 알겠는데 시군비 50대 50에서 왜 군비만 증액을 했는가?
수진

이수진환경위생과장

읍면에서 사업을 더 요구했기 때문에 시에 대해서 사업비를 늘려달라고 했는데 반영이 안되어서요.
호룡

유호룡위원

왜 이런 얘기를 자꾸 하느냐 하면 각 과에 보면 재원에 대해서 지방교부세가 많으니까 돈을 흔하게 쓰는 것 같아요. 우리 강화군은 아직도 SOC에 엄청 투자해야 돼요. 의존재원이 많으니까 이런 것을 시비확보를 하면 다른 과에서 SOC쪽에는 돈이 없어서 못하는 사업이 많아요. 그러니까 이런 것은 금액이 크지 않아도 그런 노력을 해야 된다라는 의미에서 지적을 하는 거에요. 나중에 이렇게 하지 마세요.
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

슬레이트 처리지원 보조사업도 군비가 늘어났는데 위원님들이 계속 요구를 했어요. 주택말고도 해야 할 것이 많다. 이것도 마찬가지입니다. 슬레이트가 어쨌든 환경에 안좋아서 해야 되는 사업이에요. 이것이 국가적인 사업이니까 그런 쪽으로 해보라는 것이지 군비로 해보라는 것은 아니에요. 환경에 관한 공모사업도 많을 것이다. 아울러 말씀드리면 우리나라의 쓰레기회수율은 OECD국와 비슷합니다. 재활용, 쓰레기가 자원인데 오 위원님도 지적했어요. 획기적으로 해야 되요. 자원입니다. 분리수거를 어떻게 하느냐하는 정책을 만들어 내야 되요. 그런 것도 잘 찾아보면 지금 일본에서 재활용에 대해서 자원이라 굉장히 앞서가요. 자원이니까 좋은 자원이 될 수 있으니까 강화군도 혼자 안되요. 민, 관이 같이 가야 되요. 특히 민이 더 앞서 가야 해요. 그런 교육프로그램이 외국같은 경우는 어린 학생부터 분리수거 교육이 시작돼요. 강화만이라도 그런 것이 어떤 것이 있는지, 예산에서도 그런 공모사업이 있는지 환경부에 찾아볼 필요가 있다.
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

생활쓰레기 인부임 대체인력 기본급이 올라가죠?
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

그러면 시간당 단가가 똑같이 올라가요. 휴일근무수당 8500원 기준으로 잡았는데 잘못된 거죠?
수진

이수진환경위생과장

그것도 9000원대로 올랐어야 하는데 저희가 소홀했습니다.
호룡

유호룡위원

그렇게 되면 예산 증액해야 되요. 추경에 잘 잡으십시오.
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

종이팩 수거 교환용 봉투구입, 전년에는 5000매에서 2만매로 늘어나요. 내용을 설명할 수 있어요?
수진

이수진환경위생과장

저희가 쓰레기 종이팩 수거는 설명을 드리겠습니다. 200미리짜리 100매, 1.5리터짜리 50매할 때 쓰레기봉투를 3리터 10장, 10리터짜리 3장을 주고 있습니다. 이것이 각 지역단위별로 갖고 오시는 분들이 점차 늘고 있습니다. 그래서 저희가 2만매 넉넉히 잡았는데요. 홍보도 더 해서 수거를 최대한 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

재활용에 관한 문제, 우유팩 이런 것을 씻어서 민간인들이 잘 말려요. 그런 의미에서 여쭈어 봤습니다. 그런 의미에서 늘렸나.
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

로드킬 수거처리비, 월 8회 정도 단가는 5만원으로 해요. 보통 한꺼번에 죽지 않잖아요. 한 마리씩 죽죠.
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

처리비용에 보면 200두 하겠다고 하면 이것을 월별로 따지면 16마리 정도 되요. 한 번 나가면 2마리 회수한다는 거에요?
수진

이수진환경위생과장

그렇게 봐주시면 됩니다.
호룡

유호룡위원

수거비하고 처리비가 횟수가 덜 잡은 것이 아닌가? 평균적으로 로드킬이 1년에 200마리 정도 발생된다.
수진

이수진환경위생과장

200마리가 조금 더 됩니다. 낮에.
호룡

유호룡위원

가격을 따지는 것이 아니라 산출 예산을 잘 잡았는가라는 측면에서 물어보는 거예요. 야간에만 하는 것죠?
수진

이수진환경위생과장

주간에는 한국식물보고협회에 위탁을 줬고요. 이 부분에 대해서는 직원들이 하는 사항은 하는데요.
호룡

유호룡위원

직원들이 특히 여직원들은, 우리도 죽은 사체 보기 좋지 않잖아요. 그런 전문처리기관이 야간이나 주간 다 처리해야 되는데 과연 예산에 잘 편성됐는가?
수진

이수진환경위생과장

네. 그렇게 해서 반영이 됐습니다.
호룡

유호룡위원

잘 조정해서 숫자가 많아지면 추경에 더 잡으셔야 돼요.
수진

이수진환경위생과장

네. 알겠습니다.
호룡

유호룡위원

집게차 대체구입했는데 재무과 세입에 잡혔죠?
수진

이수진환경위생과장

네. 매각수입에.
호룡

유호룡위원

서도 335페이지 공중화장실 인부임에 대해서 12개소였다가 7개소로 줄었어요. 7개소가 맞아요?
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

진달래축제 이동화장실 설치 600만원씩 15개소. 임대죠?
수진

이수진환경위생과장

작년에는 문화관광과에서 했는데요.
호룡

유호룡위원

신규사업이 아니라는 거죠?
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

여성용품 수거함 및 스티커제작,
수진

이수진환경위생과장

이것은 공중화장실법이 7월 1일에 발표되어서 금년부터 바뀌었습니다. 공중화장실에는 옆에 휴지수거함을 안 놓게 되어 있습니다. 강화군 관내에도 남자쪽이나 여자쪽이나 휴지는 변기에 투척하고 여성화장실에는 별도로 여성용품수거함을 제작해서 만드는 사업이 되겠습니다.
호룡

유호룡위원

민간위탁금, 위탁관리도 1개소가 늘어났나요?
수진

이수진환경위생과장

이동식 화장실 말씀하시나요?
호룡

유호룡위원

335페이지 공중화장실 오수처리시설 위탁관리, 30만원씩 주는 것 그것이 전년도에는 7개소에서 8개소로 늘어나요. 늘어난 거예요?
수진

이수진환경위생과장

네. 하나 늘었습니다.
호룡

유호룡위원

위원님 많이 말씀하신 강화군 식품및공중위생 향상을 위한 조례를 만들고 사업이 시작돼요. 약간 문제가 있다라고 봅니다. 왜냐하면 우리가 관광으로 먹고 살아야 되요. 위생업소가 차지하는 것이 크다는 거예요. 주민이 활용하는 문제도 있지만 관광객에게 먹거리 제공측면이 있어요. 여기 조례안에 보면 지원대상, 지원사업이 있어요. 위생관리를 위하여 필요한 영업시설 음식문화개선 사업 및 좋은 식단 실천사업, 그 다음에 위생순위 향상을 위해 홍보행사 연구개발, 선진지견학, 컨설팅 교육지원사업 그 밖의 사업이에요. 이렇게 조례안 목적을 잡았다고요. 지원사업에 대해서요. 그렇다면 지금 그런 측면에서 강화식당들이 개선해야 될 점이 뭘까라는 것을 말해보면 농수축산물을 어떻게 하면 식당과 연계시킬까? 1차생산물에서 2차 가공하는 식당들이 어떻게 활용할까 여기에서 찾아야죠. 그 중의 사업이 강화쌀 지원사업이에요. 저는 이런 것을 볼 때 1차 산업은 농수축산인들하고 어떻게 연계되는 사업을 여기에서 지원사업을 찾아볼까, 그것은 1석2조잖아요.
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

밥을 하는데 똑같은 쌀을 가지고 밥을 하는데도 밥맛의 차이가 있다. 이것 어떻게 개선해 볼까라는 것도 중요한 문제라고 생각해요. 또 외국인들이 왔는데 좌석에 앉아 먹는 것은 굉장히 불편해요. 과연 의자가 식당마다 갖춰져 있는가? 식단표가 있는데 외국인들이 왔을 때 제대로 볼 수 있는가? 그 사업은 하고 있죠?
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

또 어떻게 깔끔하게 놓는 수저받침을 놓을 수 있는지? 또 복장을 제대로 하고 있는가? 또 앞치마가 예쁘게 되어 있는가? 또 일반음식점에서도 축산 한우협회에서 생산되는 것을 전시하는 냉장고도 필요합니다. 아까 얘기한 대로 서로 돕는 사업이에요. 제가 생각하는 것만 해도 그렇습니다. 음식은 항상 얘기하지만 식당 입장에서 우리가 만들어 주는 것은 토요일, 일요일에 한정되어 있다, 어떻게 하면 평일날도 장사가 되게 해줄까?라는 것이 체류형 관광의 목표예요. 그 한정된 것을 하다 보면 음식물은 냉장고에 들어갔다가 나오면 맛이 떨어집니다. 과연 그것을 문제 삼아서 그것이 커다란 문제라고 해서 커다란 저장시설을 해주는 것인가? 과연 의구심이 들어요. 정말 음식업에서 요구하는 사항인지? 사주면 좋지요. 저장시설은 식당에서 당연히 해야 하는 겁니다. 우리가 왜 조례안을 만들었는가?라는 관점에서 봤을 때 이 사업은 금액도 많이 들어가고 우리가 추진하는 목표하고 맞지 않는다고 생각합니다. 지금 강화에서 생산되는 재료들을 어떻게 하면 좋은 음식산업으로 만들 것이냐? 어떻게 홍보해 줄 것이냐? 어려워하는 것들을 모범음식점들을 되게 만들기 위해서는 어떤 지원을 해야 될 것이냐? 정책적으로 깊은 검토가 있었어야 된다고 생각합니다. 음식 만드는 것도 농업기술센터하고 위생과하고 맨날 사업이 중복되는 사업입니다. 어쨌든 이것은 이 방법론은 금액도 많이 들어가고 문제가 있었다, 깊은 검토가 없었다. 하실 말씀 있으면 말씀해주시기 바랍니다.
수진

이수진환경위생과장

위원님 말씀에 다 동의합니다. 우리가 식당 영업을 하면서 신선한 농수축산물이 저온저장시설이 냉동의 개념이 아니고 냉장의 개념으로 하면 강화에서 생산되는 물건에 대해서 식재료 구입해서 사용하시는 분들이 저렴하게 사서 싱싱한 것을 저온에서 보관해서 판매될 수 있도록 하면 농산물 만드는 분이나 판매하는 분들이 서로 윈윈해 주시는 방법으로 저희가 추진토록 하겠습니다
호룡

유호룡위원

어쨌든 이런 사업 형태를 그렇다는 거예요. 우리가 농민소득을 위해서 로컬푸드 매장도 만들고 있지만 가격이 비싸니까 식당이 활용하는 것은 적을 것 같습니다. 그런 공급시스템을 농민들과 어떻게 연결시킬 것이냐라는 부분에서 깊은 연구검토가 필요하다고 생각합니다. 이것이 문제가 있다라고 생각해요. 답변하신 것도 현재 정책 가지고는 문제가 있습니다.
수진

이수진환경위생과장

저희가 이게 되면 선정되더라도 군내 농수특산물을 이용하도록 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

다른 방법이 없는지 그동안 다시 한 번 생각해 보셔가지고 어떤 방법이 좋은지 좀 더 생각해 보자는 거예요. 적극 제대로 검토가 안 된다면 조금 천천히 시작해도 관계없어요. 337페이지 하단에 음식문화 개선 좋은 식당 실천업소 홍보 신규로 한 것입니까? 세세한 것이 있으면 팀장님들이 바로 답변해주시기 바랍니다. 신규사업이에요?
수진

이수진환경위생과장

아닙니다. 별밤거리 그 연장선입니다.
호룡

유호룡위원

338페이지 음식문화개선사업 수저받침을 해주는데 신규사업입니까?
수진

이수진환경위생과장

신규사업은 아닙니다.
호룡

유호룡위원

위생복도 신규사업 아니에요?
수진

이수진환경위생과장

위생복도 앞치마 개념으로 해서 신규 사업 아닙니다.
호룡

유호룡위원

아까 말씀드린 부분의 한 부분이라고 생각해요.
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

339페이지 강화섬쌀 사용 인증표지판 설치사업에 보면 음식점 위생등급제 관련 우수등급 표지판 10만원씩 10개소, 다음 페이지에 있는 중간상단에 보면 위생등급 평가우수업소 표지판제작 10만원 짜리 5개소 이것이 다른 거예요?
수진

이수진환경위생과장

위생등급은 현재 식품위생법에 의해서 개인,
호룡

유호룡위원

여기에 나오는 표지판하고 다른 거예요?
수진

이수진환경위생과장

다릅니다.
호룡

유호룡위원

어떻게 달라요?
수진

이수진환경위생과장

위생등급제는 식품위생법에 의해서 개인들이 신청하면 저희가 나가서 점검표에 의해서 점수를 매기게 되어 있습니다. 거기에 따라서 점수를 매기면 우수냐, 일반이냐, 보통으로 표시를 해서 하는데 저희가 이것도 지속적으로 하고 있는 사업이라 여기에는 최우수, 우수, 일반으로 위생등급제는 3가지로 현재 식품위생법에 하게 되어 있고요. 그리고 위생등급평가 우수업소는.
호룡

유호룡위원

위생등급우수업소는요? 세부적인 것은 팀장님들이 설명해주시기 바랍니다.
담당

위생담당

이군희 위생담당 이군희입니다. 금년도부터 위생등급 평가를 하고 있습니다. 위생등급이 3가지로 구분됩니다. 거기에 지정된 것은 표지판 10개소가 나가고요. 그리고 평가우수업소 표지판도 같은 선상입니다. 내용이 공중위생업소라고 여관 같은 곳에 평가하게 됩니다.
호룡

유호룡위원

음식업소하고 숙박업소로 다르다는 거지요?
수진

이수진환경위생과장

네. 그렇습니다.
호룡

유호룡위원

나오신 김에 소비자 감시원복, 식품위생과 공중위생이 50명, 3명이 있지요? 공공운영비에 보험료는 왜 50명이에요?
담당

위생담당

이군희 감시원들이 30명이 있습니다.
호룡

유호룡위원

둘이 합치면 53명이잖아요. 그런데 왜 50명으로.
담당

위생담당

이군희 이 숫자는 잘못된 것입니다.
호룡

유호룡위원

나중에 3명분이 부족하잖아요.
담당

위생담당

이군희 이 금액이면 53명이 아니라도 가능합니다.
호룡

유호룡위원

그 다음에 소비자식품 공중위생 감시원 활동보상금 5만원씩 주죠?
담당

위생담당

이군희 네.
호룡

유호룡위원

거기는 40명으로 되어 있어요?다 같은 맥락아니에요?
담당

위생담당

이군희 같은 맥락입니다.
호룡

유호룡위원

이렇게 명수가 달라도 돼요?
담당

위생담당

이군희 네.
호룡

유호룡위원

50명, 40명인데 혹시 나중에 부족하면 증액을 잡으라는 거예요.
담당

위생담당

이군희 네. 알겠습니다. 부족하지 않습니다.
수진

이수진환경위생과장

네, 알겠습니다. 부족하지는 않습니다.
호룡

유호룡위원

나오신 김에 아까 질의하신 사항이 있었는데 음식문화개선 사업에서 실천홍보 그 목에서 세부증진 사업이잖아요?
수진

이수진환경위생과장

음식문화시범거리가 금년도에 준공을 했는데 거기에 식당이랑 관내 식당들을 묶어서 홍보하려고 예산을 세운 겁니다.
호룡

유호룡위원

언제?
수진

이수진환경위생과장

음식문화 지원이나 별밤거리를 빼고 전체적으로 하려고 했습니다.
호룡

유호룡위원

사업 속에서 이 사업 속에서 하겠다는 것이죠?
수진

이수진환경위생과장

네. 같은 맥락이라 그렇게 말씀드렸습니다.
호룡

유호룡위원

기금에 대해서 말씀드릴께요. 이것 예산서 올 때 틀리는 것은 팀장님별로 다 확인하고 들어와야 돼요. 음식기금에서도 세출에 보면 809페이지에 보면 음식점 위생등급제 지원은 단위사업이 있지요? 시군비지요?
수진

이수진환경위생과장

네, 맞습니다.
호룡

유호룡위원

그것 보조라는 것을 표기해야 돼요. 표기가 빠졌다는 것을 지적하고요. 여기에서도 위생등급제 등급표지판 제작으로 해서 1만 5000원이에요. 이것이 위생등급제 등급표지판제작이 나오는데 이것은 또 다른 거예요? 단가를 1만 5000원으로 해서요. 아까는 우리가 10만원인데 그것하고 1만 5000원으로 다른 거예요?
수진

이수진환경위생과장

그 부분에 대해서는 제가 세심하게 못 살펴보았습니다. 다시 확인해서 보고드리겠습니다.
호룡

유호룡위원

행정운영경비입니다. 환경미화원 전체 금액이 3억 7277만 9000원이지요? 341페이지입니다. 4대 보험료 계산한 것은 뭐로 했어요? 그 금액으로 해야 되잖아요? 여기는 3억 7220만 2000원으로 다르죠? 위의 금액으로 해야 되는 것 아니에요?
수진

이수진환경위생과장

네, 맞습니다. 이것은 추경 때에 감하도록 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

네. 나중에 수정하세요. 우리 정원이 21명이지요?
수진

이수진환경위생과장

21명입니다.
호룡

유호룡위원

시간외근무자 급식비, 기본업무 추진여비 20명으로 산출했죠?
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

21명으로 해야죠?
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

지금 노면 청소차량 잘 운행하고 있습니까?
수진

이수진환경위생과장

네, 잘 운영하고 있습니다.
호룡

유호룡위원

고장은 안 나고요?
수진

이수진환경위생과장

현재 고장난 것은 없습니다.
호룡

유호룡위원

그것이 강화읍 뿐만이 아니라 온수리나 외포리라든지 이런 부분에 항상 청소해야 하는데 온수리는 공사중이라 그렇긴 한데 어쨌든 이것은 주민들이 쓸어야 하지만 도로까지는 안 쓸어요. 이런 부분에 좀 더 적극적으로 타이트하게 해야 되겠다. 폐사처리비용이 다 이 비용 아니에요?
수진

이수진환경위생과장

네, 수거되면 폐기물 처리도 되겠습니다.
호룡

유호룡위원

숙박형 펜션은 환경위생과에서 관리하죠?
수진

이수진환경위생과장

저희는 공중위생법상 여인숙.,
호룡

유호룡위원

숙박형 호텔을 해요, 안 해요?
수진

이수진환경위생과장

저희가 안합니다.
호룡

유호룡위원

농정과에요? 거기는 농어촌 민박만 하는데요.
수진

이수진환경위생과장

민박은 농어촌정비법에 의해서 농정과에서 하고요. 민박으로 들어가 있지 않은,
호룡

유호룡위원

펜션사업에 보면 농어촌민박이 있고 숙박형 펜션이 있더라고요.
수진

이수진환경위생과장

농어촌민박에 규정이 안된 것은.
호룡

유호룡위원

숙박형 펜션 하시죠?
수진

이수진환경위생과장

네. 그것은 공중위생법에서 관리해야 되는 사항입니다. 그것이 숙박업으로 용도가 변경되어서 저희한테 들어오면 저희가 관리합니다.
호룡

유호룡위원

관리하잖아요?
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

왜 그런 말씀을 드리느냐 하면 지금 농어촌민박이 국무총리실에서 지시해서 비상이 걸렸잖아요. 여기에도 어떤 대책을 가지고 있는지?
수진

이수진환경위생과장

지금 현재는 농정과에서 일제 조사를 진행중입니다.
호룡

유호룡위원

숙박형 펜션은 안할 거 아니에요?
수진

이수진환경위생과장

민박을 조사하면서 같이해서 저희에게 자료를 통보하기로 얘기가 됐습니다.
호룡

유호룡위원

왜 이런 얘기를 하느냐 하면 물론 우리 군민들이 잘못했어요.
수진

이수진환경위생과장

네. 불법사항이 많아서요.
호룡

유호룡위원

그런데 나중에 범칙금을 맞게 되면 우리 돈이 다 빠져나가잖아요. 우리 위원들 입장에서는 안타까운 부분이에요. 그러니까 평소에 그것을 관리를 잘 해줘서 그런 곳에 사고가 터지면 큰 문제가 나잖아요. 그런 관리에 대해서 다시 한 번 생각을 해 보시라는 얘기예요. 물론 거기에서 하지만 제가 말씀드리는 것은 군민들이 범칙금을 많이 맞지 않도록 이번 기회에 미리 계도하고 지도할 필요가 있다. 2018년도 방문의 해잖아요. 항상 공중화장실을 얘기하는데 이것은 얼굴입니다. 지금 세부적으로 따져보지는 않지만 어디는 과하게 잡히지 않았나, 어디는 소홀하지 않나 하는 불안감이 있어요. 내년도 주요업무보고에도 공중화장실 환경개선사업을 하지만 진정으로 얼굴을 어떻게 보여주어야 할 것인가,하는 것은 본의원하고 대책에 대해서, 어떻게 청소관리해 주어야 할 것인지 같이 해봅시다,
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

그것을 정리를 한 번 해보세요. 어떻게 관리하고 있는지 관리시스템에 대해서요.
수진

이수진환경위생과장

네.
호룡

유호룡위원

관광의해, 관광이라는 새로운 성장동력을 만드는 것은 관리하는 위생업소라든지 관련이 많아요. 깊은 검토를 해주시기 바랍니다.
수진

이수진환경위생과장

네. 팀장님들하고 직원들하고 열심히 하도록 하겠습니다.
호룡

유호룡위원

수고하셨습니다. 오필성 위원님 질의해주시기 바랍니다.

오필성위원

332페이지 공동집하장 확충지원 보조사업이 있습니다. 이게 폐비닐 수거사업장을 말하는 것 같은데 맞지요?
수진

이수진환경위생과장

저희가 길상면하고 교동면 두 군데입니다.
호룡

유호룡위원

길상하고 교동 장소 예정부지는 결정된 거예요?
수진

이수진환경위생과장

네. 거기에 비닐을 가져다 모아놓으면 날리지 않고 모아놓을 수 있는 것을,
호룡

유호룡위원

각 면에 처음 설치하는 것입니까? 아니면 기존 설치된 것에서 추가하는 겁니까? 길상하고 교동에.
수진

이수진환경위생과장

길상하고 교동은 처음이고요. 강화하고 불은은 폐비닐공동집하장에 날리지 않게 하는 것입니다.

오필성위원

송해면의 경우 대월초등학교에서 송해면 신당리쪽으로 나가는 커브길에 정식인지 간이인지 폐비닐집하장이 있는데 아무런 가림막이 없어요. 2000만원 가지고 어떤 시설계획을 하실 것인지 묻고 싶어서요.
수진

이수진환경위생과장

그것이 일정 부분 폐비닐 가져다 놓은 부분이 바람에 날리기 때문에 저희가 차단벽을 설치하는 사업이 되겠습니다. 그리고 일정 부분 그 안에 공간있는 장소를 선택해서.

오필성위원

바깥에서는 안 보인다는 거지요?
수진

이수진환경위생과장

네.

오필성위원

제가 정확히 기억이 안 나는데 재활용선별장인지 폐비닐인지 기억이 아나는데 양사면에서 민원이 들어왔죠?
수진

이수진환경위생과장

지금 양사면에 철산리 산 6-1번지에 재활용 선별장을 조성하고 있습니다. 그런데 덕하3리 분들 세 분이 민원을 들였었습니다.

오필성위원

민원이야 슬기롭게 해결해 주시리라 믿고 설치 장소가 결정됐다고 하시니까 민원이 안들어오게 장소도 신중하게 결정해주시기 바라겠습니다.
수진

이수진환경위생과장

네, 열심히 하겠습니다.

오필성위원

이상 마치겠습니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으시면 본 위원이 몇 가지 질의드리겠습니다. 답변을 빨리 해주시면 될 것 같아요. 326페이지 야생동물보호관리에서 농작물 피해보상금 주는 것이 있는데 작년도 실적이 얼마나 되는지?
수진

이수진환경위생과장

위원장님 실적은 없습니다.

박용철위원장

지난번 업무보고 때 지적한 사항이 있어요. 까다롭거나 금액을 미진하게 지원하는 부분들이 있어서 그럴 수도 있어요. 피해보상에 대해서는 해주려고 했었으니까 행정적으로 여기에 대한 원칙을 다시 한 번 점검할 필요성이 있다. 다시 한 번 확대해서 할 수 있는 방법이 무엇인지 점검해 보시기 부탁드리겠습니다.
수진

이수진환경위생과장

네.

박용철위원장

전년도에 생활폐기물 분리배출 영상제작 2000만원이 있었어요? 했나요?
수진

이수진환경위생과장

네, 완료했습니다.

박용철위원장

제작했으면 어디에 쓰는 것인지요? 그것을 해 놓으면 우리가 한 번도 보지 못해서요.
수진

이수진환경위생과장

올해 2000만원을 세워서 제작을 완료했고요. 50개 DVD로 해서 읍면에 배포해서 각종 회의 때 우선적으로 홍보하겠금 조치해 놓았습니다.

박용철위원장

이장회의나 단체별로 회의할 때에 써요? 이것 언제 제작했어요?
수진

이수진환경위생과장

금년 6월달에 제작되었습니다.

박용철위원장

한 번도 못봤어요.
수진

이수진환경위생과장

다시 한 번 홍보토록 하겠습니다.

박용철위원장

제작해서 가지고 있는 보관자료 일 뿐이라고요. 영화관이나 이런 곳에서 활용하려고 했던 것 아니에요?
수진

이수진환경위생과장

네. 알겠습니다.

박용철위원장

농업기술센터 교육할 때에도 다 활용할 수 있는 것이잖아요?
수진

이수진환경위생과장

네.

박용철위원장

만드는 것이 중요한 게 아니라 활용하는 게 중요한데 그런 것을 한 번도 본 적이 없습니다.
수진

이수진환경위생과장

다시 한 번 확인하겠습니다.

박용철위원장

민간이전 위탁금에서 대형폐기물 처리하는 부분 2600만원을 쓰는 것은 어디에 위탁을 주는 거예요?
수진

이수진환경위생과장

용정리에 보면 침대나 뭐 그런 것이 나오면 그것을 지금,

박용철위원장

3회 추경에 빠졌다는 수익금은 우리가 버릴 때 붙이는 딱지, 그것을 붙여서 생기는 수입금이 3회 추경 때 세운 예산과 같이 보면 되는 거예요?
수진

이수진환경위생과장

그것은 위생처리장, 그 옆에 사람 인분처리장이 있습니다. 인분처리장이 강화환경, 삼산환경, 부일환경에서 옛날에 있던 화장실에서 수거해 오면 그 인분처리장에서 일정 부분 수수료를 받습니다. 그 부분이 금년도 세입에 누락이 되어서 3회 추경에.

박용철위원장

제가 말씀드린 것처럼 우리가 대형페기물은 장롱이나 쇼파가 되는데 버릴 때에는 딱지를 붙이잖아요. 이 수익금은 재무과로 들어가나요?
수진

이수진환경위생과장

그 수익금은 저희가 7억 2000만원을 세웠습니다. 쓰레기종량제 봉투가 보통 100리터, 50리터, 30리터해서 여섯 가지가 있는데 그것하고 스티커하고 다 해서 7억 2000만원으로 세입을 잡았습니다.

박용철위원장

네. 알겠습니다. 334페이지 가축분뇨처리장 공공운영비가 전에는 시비로 다 진행되었었어요. 그런데 올해 예산에 보니까 운영비 쪽에서 군비 포함되어 있던 것을 시비로 다 100% 지원되면서 공공운영비는 군비로 다 지원이 돼요. 금액적으로 환산하면 별로 차이가 안나요. 그것 조정하게 된 계기가 있는 거예요?
수진

이수진환경위생과장

축분처리장은 해마다 시비 9억원을 줍니다. 내년도에도 저희가 12억원을 요청했는데 9억원이 일정 부분 내시가 됐습니다. 그런데 여기가 장기공사로 계약이 되어 있어서 나머지 공공요금이나 일부 상하수도료는 이런 것은 협약서에 보면 저희가 납부를 하도록 되어 있습니다.

박용철위원장

조정을 그것은 군비로 하고 그 대신 거기에 들어가 있던 것을 공공처리운영비에서 시군비로 되어 있던 것을 시비로 100% 했다?
수진

이수진환경위생과장

일정부분 가축분뇨처리 세부사업명에서 시비 만큼하고 우리 군비에서 모자라는 부분을 조금 세워서 하고 사항이 되겠습니다. 공공요금도 올해에도 조금 오른 요인이 있었고요. 하반기 수준에 의해서 내년도에도.

박용철위원장

지금 얘기한 것처럼 시에서 협약 문제 때문에 통신요금, 상수도요금은 군비로 활용하게 되어 있었는데 그동안 시비로 100% 했었잖아요. 그런 것들 때문에 그것을 군비로 쓰고 공공처리운영비가 시군비 매칭사업으로 되어 있던 것을 거기를 시비를 더 얹어서 8억 4500만원을 줬다?
수진

이수진환경위생과장

네.

박용철위원장

앞으로도 계속 그렇게 되겠네요?
수진

이수진환경위생과장

네.

박용철위원장

아까 말씀하신 것처럼 위생업소 시설관리 지원사업, 식음료 저장고 지원사업은 그것도 지금 말씀하신 것처럼 지원방법에 있어서도 지원하게 된다면 토지 있는 분들과 없는 분들과 형평성 문제에서도 안 맞는 거예요. 공동이 사용할 수 있고, 공동적으로 사용해야 되는데 그런 부분도 있고 금액적으로 보면 10억원이 넘는 것은 우리 의회에 사전에 받게 되어 있죠? 그것은 왜 그렇게 된 거지요? 첨부서류에 10억원 이상사업은 첨부하게 되어 있는데 빠졌습니다. 그것은 확인해서 답변해 주시고요.
수진

이수진환경위생과장

네.

박용철위원장

시설 개선사업도 업무보고 때는 그렇게 하신다고 했는데 예를 들면 문화관광과에서 숙박업소 지원하는 사업 알고 계신가 모르겠습니다. 그것도 작년도에 10개소를 시범사업으로 해서 숙박업을 지원했습니다. 그것이 잘 됐다고 판단되어서 시비로도 이번에 받았습니다. 1억 5000만원을 시에서 받았습니다. 시범사업이라는 것은 그게 맞는 거라는 거지요. 우리가 적은 돈으로 몇 개 시범사업을 진행한 다음에 이것이 잘 됐다고 하면 시에 건의해서 시비를 받을 수 있도록 하는 것이 시범사업이지, 강화군비로 다 할 것 같으면 그것이 무슨 시범이예요. 또 마찬가지로 식음료 저온저장고 지원사업도 농민들 저온저장고 지어주는 사업으로 접근하신다고 하는데 그렇다면 이것도 시군비 매칭사업이에요. 어떻게 군비로만 다 하실 생각을 하느냐고요? 그리고 저온저장고도 2016년도, 2017년도보다 2018년도에는 한 2500만원이 시에서 줄었어요. 이런 것들은 전체적으로 우리가 보조사업이라고 하면 시비매칭사업으로 해서 보조해 줘야 하고 일관성 있게 지원해 주는 것이 맞는 사업이 아닌가 하는 생각이 들어서 보충질의 드린 것입니다. 끝으로 유호룡 위원님께서 말씀하셨지만 위원님들께서 말씀하시는 내용에 대해서는 몇 년 동안 얘기를 해도 해결이 되지를 않아요. 강화섬쌀 보조지원 사업에 대해서 업무보고 때 그렇게 몇 번에 걸쳐서 얘기했는데 거기에 대한 추가적인 예산도 없고 개인적으로 하는 법인화할 수 있는 방안을 마련해달라고 했으면 거기에 대한 예산을 세워야 될 것 아니에요? 없잖아요? 재활용선별장도 지난번에 두군데 했으니까 올해 한 두 군데 더 해달라고 했는데 거기에 대한 예산도 없고, 모르겠습니다. 예산팀장에게 중간에 삭감하신 건지 모르겠습니다. 이런 부분들이 오필성 위원님도 얘기하시잖아요? 위원님들께서 얘기하신 것은 몇 년에 걸쳐서 얘기해도 진행이 안되고 군수님이 어쨌든 사업계획 짜서 업무보고한 지 한 두어달 밖에 더 됐어요? 그런 사업들은 16억원씩 올라오고 그것은 문제가 있습니다.
수진

이수진환경위생과장

위원장님 앞으로 그런 부분에 대해서 항상 드릴,

박용철위원장

과장님께 말씀드리는 것이 아니라 전 실과소에 말씀드리는 건데 다 모니터를 보고 계시니까 전 실과소에 말씀드리는 것인데요. 어쨌든 서운할 때도 있습니다. 그렇다고 해서 의회가 감정적으로 해서 예산을 삭감하지 못하는 것이 속상할 때도 있죠. 그런 것들을 같이 어우러져서 갈 수 있는, 위원님들께서 얘기하는 내용은 주민들 다수가 얘기한 것은 종합적으로 확인하고 어느 개인 한 사람을 위해서 하는 것이 아니고 위원님들께서 각자 걸러서 얘기하는 것입니다. 그러면 우리 위원님들께서 건의하는 내용은 행정에서 전체적으로 파악해서 필요성, 우선순위를 정해서 예산을 반영을 해야 되는데 우선순위, 필요성이 예산에 전혀 반영이 안되요. 그런 것이 잘 이루어질 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 다른 위원님 질의 없으시지요? 더 이상 질의가 없으시면 환경위생과 소관 2018년도 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 그러면 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 한 후에 계속해서 강화박물관 소관 안건을 심사토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 나. 강화박물관 소관

「없습니다」하는 위원 있음

12시 00분 회의중지

12시 05분 회의속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 예산안 심사에 앞서 강화박물관 소관 업무에 최선을 다하고 계신 조계연 강화박물관장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사드립니다. 강화박물관 소관 2017년도 제4회 일반및특별회계세입세출추경예산안은 제출되지 않아 바로 2018년도일반및특별회계세입세출예산안을 상정합니다. 먼저 2018년도 예산안을 심사하겠습니다. 강화박물관장님께서는 발언대로 나오셔서 2018년도 예산안에 대해서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
계연

조계연강화박물관장

강화박물관장 조계연입니다. 먼저 지역발전을 위한 의정활동에 전념하시는 예산결산특별위원회 박용철 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 2018년도 강화박물관 세입세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 597페이지 세입예산은 3억 1900만원으로 2017년도 3억 5500만원 대비 3600만원 감액 편성했습니다. 세목별로 재산임대수입 900만원, 사용료 수입 3억 1000만원을 편성했습니다. 세출예산입니다. 2018년도 세출예산은 3억 5200만원으로 2017년도 5억 5500만원 보다 2억 300만원 감액 편성했습니다. 사업별 세부편성내용을 말씀드리겠습니다. 역사박물관 시설유지관리 일반운영비 사무관리비 박물관 환경정비용품 구입에 500만원을 편성했습니다. 일반운영비 공공운영비 박물관 시설물관리를 위한 공공운영비와 시설장비유지비에 600만원을 편성했습니다. 다음 시설비및부대비 시설비 역사박물관 주변 환경개선을 위해 수목 및 초화류를 식재코자 2000만원을 편성했습니다. 일반운영비 박물관 전시홍보용 안내제작으로 4200만원으로 편성했습니다. 일반운영비 공공운영비 유물종합보험료 박물관 협의회 등 2500만원을 편성했습니다. 역사박물관 일반운영비 행사운영비 기획전기 200만원을 편성했습니다. 재료비 유물보전 관리재료구입비에 300만원을 편성했습니다. 시설비및부대비 행사관련비 2000만원 편성하였습니다. 역사박물관 사회교육프로그램 개발에 500만원을 편성했습니다. 다음 자연사박물관 시설유지관리에 일반운영비에 500만원을 편성했습니다. 공공운영비에 1500만원을 편성했습니다. 표본관리 및 전시 일반운영비 사무관리비에 도서구입비 등으로 2500만원을 편성했습니다. 일반운영비 행사운영비로 500만원을 편성했습니다. 재료비는 1000만원 편성하였습니다. 자산및물품취득비에 표본관리를 위한 건조기 및 테블릿PC에 300만원을 편성했습니다. 전쟁박물관 운영관리입니다. 일반운영비 사무관리비에 800만원 편성했습니다. 공공운영비에 1200만원 편성했습니다. 전쟁박물관 유물관리및전시 일반운영비 사무관리비로 900만원 편성했습니다. 행사운영비로 500만원을 편성하였습니다. 시설비및부대비 시설비 전쟁박물관 외부길 등 벽제균열보강 마감제보수 등 시설비 2000만원을 편성했습니다. 다음은 행정운영경비입니다. 인력운영비는 2017년 대비 180만원 감액된 6980만 2000원으로 기본경비는 2017년 대비 72만원 감액된 2418만원으로 편성하였습니다. 이상으로 강화박물관 소관 2018년도 세입세출 예산안 설명을 마치겠습니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원님께서는 상정된 강화박물관 소관 2018년도 예산안에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 유호룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
호룡

유호룡위원

유호룡 위원입니다. 세입입니다. 카페테리아 임대료가?
계연

조계연강화박물관장

지난번 계약했던 분이 중도 포기해서 다시 재계약을 했습니다.
호룡

유호룡위원

내년도 예산인데.
계연

조계연강화박물관장

내년까지 3년 계약했습니다.
호룡

유호룡위원

그것을 적게 잡았다?
계연

조계연강화박물관장

네.
호룡

유호룡위원

입장료 왜 내년에 그대로 잡았습니까?
계연

조계연강화박물관장

올라간 겁니다.
호룡

유호룡위원

비교증감이 그대로 아니에요?
계연

조계연강화박물관장

그렇지 않습니다.
호룡

유호룡위원

그렇지 않기는 여기에 그렇게 되어 있는데? 예산서에 증감이 없잖아요?
계연

조계연강화박물관장

소계를 전쟁박물관을 포함시킨 것이고 저희가 이번에 올린 것은 전쟁박물관은 뺀 액수입니다. 전쟁박물관은 공단에서 관리하기 때문에 수입이 저희에게 들어오지 않습니다. 그래서 이번에 뺀 것입니다.
호룡

유호룡위원

예산계장, 그런가요? 지금 마니산 입장료라든가 우리 예산에 안 잡혀요? 문화관광과에도 보면 함허동천 임대료, 평화전망대 입장료가 문화관광과에 잡히는데요.
담당

예산담당

안계환 확인해 보겠습니다. 사실은 저희가 잡아야 되는데 어떤 내용으로 됐는지 확인해 보겠습니다.
호룡

유호룡위원

전쟁박물관은 빠졌다?
계연

조계연강화박물관장

네.
호룡

유호룡위원

유물열람복제 이용료도 빠졌네요?
계연

조계연강화박물관장

네.
호룡

유호룡위원

전에는 세입에 잡았었어요. 빠져서 지적을 하는 거예요. 혹시 있는데도 빠졌는지? 나중에 결산검사할 때 다 있어야 되거든요. 지적을 하니까 그런 부분은 잘 하시고요. 598페이지 유물운송 임차료 그것도 증가가 됐어요. 증가된 것을 설명해 보세요.
계연

조계연강화박물관장

내년에 삼별초 동아시아 기획전 추진으로 보험료가 증가됐고요. 유물운송비도 증가되었습니다.
호룡

유호룡위원

단가도 인상이 됐고 물량도 많아졌다?
계연

조계연강화박물관장

네. 그래서 4회 이동할 것으로 10회로 했습니다.
호룡

유호룡위원

599페이지 박물관 교육체험 프로그램 운영은 전년대비 해서 500만원이 줄었어요. 굉장히 중요하다고 생각하는데 왜 줄였는지?
계연

조계연강화박물관장

가장 큰 것이 학교에서 실시하는 방과후 수업으로 인해서 특별한 일이 없으면 참가가 적습니다. 학교에서 모든 행사에 대해서 교육하다 보니까 박물관 교육이 위축되는 형편입니다.
호룡

유호룡위원

어쨌든 체험프로그램을 개발해야 돼요.
계연

조계연강화박물관장

네.
호룡

유호룡위원

600페이지 자연사 표본관리 재료구입에 줄어요? 절반으로 줄었어요. 설명해 보세요.
계연

조계연강화박물관장

저희가 시설을 설치하고 난 다음에 일정 기간이 되면 자재가 완성되지 않습니다. 그 기간 후에는 일정기간 또 예산이 줄어들 수 밖에 없습니다.
호룡

유호룡위원

매년 하는 것이 아니기 때문에?
계연

조계연강화박물관장

네.
호룡

유호룡위원

한 번 하면 매년 하니까?
계연

조계연강화박물관장

네.
호룡

유호룡위원

사업하는데 지장없죠?
계연

조계연강화박물관장

네.
호룡

유호룡위원

철저히 잘 관리하십시오. 입장객 늘리세요. 체험 프로그램이 줄면 안되요. 이상입니다.
계연

조계연강화박물관장

도와주십시오.

박용철위원장

오필성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오필성위원

오늘 처음 안 사실인데 전쟁박물관 입장료 수입을 공단에서 가져간다고 하는데 대략 얼마나 되요? 작년기준으로.
계연

조계연강화박물관장

4500만원.

오필성위원

올해 세출예산이 3억 5000만원이에요. 세입이 3억 2000만원이에요. 그것 가져오면 흑자 될 거예요. 전쟁기념관은 운영비는 박물관에서 하고 벌어들이는 것은 공단에서 가져가고 이상하지 않아요?
계연

조계연강화박물관장

갑곳돈대 그것 때문에 공단에서.

오필성위원

돈대만 가져가라고 하죠. 재주는 누가 부리고 그런 기분은 안 들어요? 달라고 해 보세요. 유일하게 세입세출이 플러스 되는 강화군에서 되는 유일한 기관이 될 수도 있어요. 유능한 관장님이라 그런 결과가 나오는 것이라 생각해요. 업무지침이 국립중앙박물관이 더 연관이 많아요? 문화관광부가 더 많아요?
계연

조계연강화박물관장

문화관광부가 영향이 많습니다.

오필성위원

문화관광부 공모사업 할 생각 없으십니까?
계연

조계연강화박물관장

저희가 공모사업을 할 수 있는 것은 건물지을 때 밖에 없습니다.

오필성위원

국립박물관하고 전시하고.
계연

조계연강화박물관장

공모사업은 사립박물관에 해당됩니다. 사립박물관은 예산이 없어서 공개는 저희들이 신청하겠금 하는데 실제로 지원받는 사람은 사립박물관에게 줍니다.

오필성위원

그래도 전시기획같은 것 국립박물관 말고 문화관광부에 공모사업이 있는지 물어봤습니다. 없는 거죠?
계연

조계연강화박물관장

여러번 시도는 했는데 문화관광부에 그렇게 답변이 왔습니다. 사립박물관에 양보하라고.

오필성위원

네. 알겠습니다. 이상입니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김자선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김자선위원

설명 잘 들었는데요. 내년 예산안을 보면 공공운영비나 행사운영비가 대체로 다 줄었어요. 내년도는 2018올해의관광도시라고 우리 강화는 떠들썩한데 박물관 예산은 줄어도 괜찮습니까?
계연

조계연강화박물관장

최선의 노력을 다하겠습니다.

김자선위원

예산이 부족한데 관장님 맨손으로 뛰는 것으로 알고 있는데 예산을 넉넉히 잡아서 박물관 활성화하는데 도움을 주어야 할 텐데 괜찮을지 염려되어서 여쭈어 보는 것입니다.
계연

조계연강화박물관장

모자란 것은 추경에 하도록 하겠습니다.

김자선위원

예산은 강화를 알리는데 박물관만한 곳이 없으리라 생각해요. 부족한 부분은 추경에라도 해서 관광에 걸맞는 박물관이 되도록 애써 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
계연

조계연강화박물관장

고맙습니다.

김자선위원

이상 마치겠습니다.

박용철위원장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 카페테리아 임대료, 이것은 입찰에 의해서 영업권이 되니까 너무 많이 삭감된 부분이에요. 뮤지엄솝은 어떤 역할을 하는 거예요? 하나에서 두 가지 역할을 하는 거에요?

「없습니다」하는 위원 있음

계연

조계연강화박물관장

하나의 역할.

박용철위원장

카페테리아 안에 매점이죠?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원장

그것을 올해 다시 계약한 거예요?
계연

조계연강화박물관장

계약기간이 2019년 11월 22일까지입니다.

박용철위원장

그래서 올해 재계약을 한 것이다?
계연

조계연강화박물관장

네. 재계약을 해서 2만 5000원 정도 올라갔습니다.

박용철위원장

3600만원이.
계연

조계연강화박물관장

1차 계약이 830만원에 계약됐는데 2차 연도에 부과세별도로 해서 382만 5190원에 계약을 다시 합니다.

박용철위원장

매년 다시?
계연

조계연강화박물관장

네. 조금씩 올라갑니다.

박용철위원장

입찰해서 한꺼번에 하는 것이 아니라 해마다 계약하는 거에요? 전년보다 조금 올라갔다?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원장

2017년보다 2018도 조금 올라갔다?
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원장

전체적인 금액이기 때문에 3600만원이 표기상으로 이렇게 된 것 같다?
계연

조계연강화박물관장

3600만원이 아니죠.

박용철위원장

공유재산 임대료가.
계연

조계연강화박물관장

네.

박용철위원장

알겠습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 강화박물관 소관 2018년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 이것으로 오늘 제5차 예산결산특별위원회 모두 마치고 내일 오전 10시에 제6차 예산결산특별위원회를 개의하여 의사일정에 따라 해당 실과소에 대한 예산안을 심사토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 20분 산회

출처 인천 강화군의회 회의록