경상북도의회 발언
연규식 의원 발언
동업
이동업위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 경상북도체육회에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분, 지역구 활동 등 바쁜 일정에도 불구하고 행정사무감사에 적극 참여해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 또한 경북의 체육 진흥을 위해 열성을 다하고 계신 김점두 경상북도체육회 회장님을 비롯한 임직원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 집행부의 업무 전반에 대한 추진 과정과 실태를 점검하여 미흡하고 바람직하지 못한 부분을 시정·보완시키고, 나아가 정책 대안을 제시함과 동시에 내년도 예산안 심사에 필요한 자료 수집과 의정활동의 반영에 그 목적이 있습니다. 따라서 여러 위원님께서는 이러한 목적이 달성될 수 있도록 심도 있는 감사를 해 주시기 바랍니다. 아울러 김점두 회장님을 비롯한 임직원 여러분은 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주시고 감사가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 지방자치법 제49조 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2항의 규정에 의하여 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서에 앞서 선서 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 우리 위원회가 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓 증언을 할 경우 지방자치법 제49조제5항의 규정에 의해 고발될 수 있고 정당한 사유 없이 선서나 증언을 거부하면 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 경상북도체육회장님께서는 대표로 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 증인 선서를 낭독해 주시고 다른 증인들은 왼손에 선서문을 쥐고 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 각각 서명 날인한 선서문을 모아 경상북도체육회장님께서는 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 김점두 경상북도체육회장님께서 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
점두
김점두경상북도체육회장
선서.
동업
이동업위원장
마이크를 켜시고 하십시오.
점두
김점두경상북도체육회장
“선서, 본인은 경상북도의회 문화환경 행정사무감사위원회가 지방자치법 제49조, 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2025년도 11월 7일 경상북도체육회 회장 김점두 사무처장 이상학 경영기획부장 금지수 전문체육부장 김응삼 생활체육부장 신동은 체육인재지원부장 진도경
동업
이동업위원장
회장님 수고하셨습니다. 다음은 간부소개와 업무보고를 받도록 하겠습니다. 김점두 경상북도체육회장님께서는 발언대로 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
점두
김점두경상북도체육회장
안녕하십니까? 경상북도체육회 회장 김점두입니다. 업무보고에 앞서 우리 체육회 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부소개) 이상입니다. 그럼 지금부터 경상북도체육회 소관 주요업무에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 인사 말씀을 하도록 하겠습니다. 안녕하십니까? 경상북도체육회장 김점두입니다. 존경하는 문화환경위원회 이동업 위원장님, 정경민 부위원장님과 위원 여러분, 항상 도민의 눈높이와 함께하고 활발한 의정활동으로 지역 발전을 위해 애쓰시면서 우리 체육회에 대한 각별한 지원과 애정으로 이끌어주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 지난 10월에 개최된 106회 전국체육대회에 위원님들께서 성원해 주시고 격려해 주신 덕분으로 종합 4위의 성과를 이루어냈습니다. 이 같은 성과는 이동업 위원장님과 위원님들께서 평소 물심양면으로 지원해 주셨기에 가능했다는 말씀을 드리며 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 체육회 임직원 모두는 주요사업의 성공적인 추진과 도민들의 삶의 질 향상에 최선을 다하고 있습니다마는 위원님들이 보시기에 미흡한 부분이 많을 것이라고 생각이 됩니다. 행정사무감사를 통하여 많은 지도 편달을 해 주시고 지적하신 부분은 업무에 잘 반영하여 지속적으로 개선점과 보완점을 찾아 사업을 충실히 추진해 나가겠습니다. 결실의 계절인 가을에 위원장님과 부위원장, 위원님들께서도 금년 한 해 추진해 오신 일들에 많은 결실을 맺으시기를 기원드리면서 체육회 전 임직원들은 도민의 뜻에 부응할 수 있도록 한층 더 열심히 노력해 나갈 것을 다짐 드리면서 앞으로도 우리 체육회에 많은 관심과 애정을 가져주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.
동업
이동업위원장
그럼 업무보고는 이상학 처장님께서 업무보고 하십니까? 나와서 하시죠. 위원님 여러분, 그렇게 하셔도 되죠?
「예.」하는 위원 있음
상학
이상학사무처장
사무처장 이상학입니다. 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) 주요업무보고(경상북도체육회 소관) 감사합니다.
부록에 실음
동업
이동업위원장
이상학 사무처장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서입니다. 회장님, 계속 계셔도 되고 그것 하시면 나가셔도 되고. 위원님 여러분, 어떻습니까? 편하신 대로 하십시오. 그냥 계시겠습니까?
점두
김점두경상북도체육회장
그러면 사무처장님이 하는 것으로 하고 저는 이석하겠습니다.
웃음소리
동업
이동업위원장
계속 계셔도 됩니다, 되기는.
점두
김점두경상북도체육회장
배려해 주셔서 감사합니다.
경민
정경민위원
“계속 계셔도 됩니다.” 하는데 이해해 주셔서 감사합니다.
웃음소리
동업
이동업위원장
다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 자료 요구 사항이 있으시면 미리 요구해 주시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원님 계십니까? 정경민 부위원장님 자료 요구해 주시기 바랍니다.
경민
정경민위원
재무제표를 분명히, 지금 방금 1개가 들어오는데, 전·당기가 들어있는 게 있는데 왜 당기만 따로 이렇게 프린트해서 제출한 이유가 뭐예요? 예? 아니, 당기가 있으면 전기가 있어야 비교를 해 볼 것 아니에요. 그런데 이것 당기만 따로 빼서 제출한 이유가 뭡니까? 일단 당기만 들이밀어 보고 아무 말 안 하면 그냥 지나가고 이거예요? ’23년 것 지금 위원님들한테 다 제출해 주세요. 전·당기 다 같이 있는 것 제출해 주세요.
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다.
경민
정경민위원
이것을 이렇게 제출…
동업
이동업위원장
예, 그것 최대한 빨리, 재무제표는 있으니까 팩스로 바로 넣으라고 해서 복사해서 할 수 있도록 그렇게 빨리 조치해 주시기 바랍니다.
상학
이상학사무처장
예, 알겠습니다.
동업
이동업위원장
또 자료 요구하실 위원님 계십니까? 더 이상 자료 요구하실 위원님이 안 계십니까? 혹시 또 감사 중에도 필요한 자료가 있으면 언제든지 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 자료 요구하실 위원님이 안 계시니까 집행부에서는 위원님이 요구하는 자료를 최대한 빨리 제출해 주시기 바랍니다. 자료를 요구하실 위원님이 더 이상 안 계시므로 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 효율적인 회의 진행을 위해 질의·답변은 일문일답식으로 진행하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 있습니까? 그러면 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 답변은 직함과 성명을 밝힌 후 질의의 핵심을 잘 파악하여 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는, 전에 우리가 질의했던 1차 질의는 10분간 시간을 제한하도록 하겠습니다. 그리고 추가 질의부터는 시간 제한을 두지 않겠습니다. 위원님들, 횟수는 제한을 두지 않고 1차 질의만 한번 전체 위원님이 돌아가면 그다음부터는 질의 순서와 상관없이, 횟수와 상관없이 계속 여러분께 시간을 드리도록 하겠습니다. 그것을 좀 지켜주시기를 바라겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 박규탁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
「예.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
박규탁위원
박규탁 위원입니다. 아니, 아침에 10시에 오면 첫 스타트하기가 되게 힘들어요, 저희들 주간에 안 하면. 그래서 제가 일단 먼저 시작을 해 보겠습니다. 지난번에 체육회가 ’24년도인가 그때, 제가 ’22년부터 계속 주장해 왔던 앞산 승마장 관련해서 토지 사용, 그다음에 토지 취득에 관련된 문제하고 해서 우리 도의 감사를 받았죠? 그래서 감사 처분 받았잖아요.
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
박규탁위원
그 처분 결과가 어떻게 됐죠, 그때? 처분 결과?
상학
이상학사무처장
그때 부동산 관리 소홀로 해서 우리 그동안 담당했던 직원들 징계 처분을 받은 바 있습니다.
박규탁위원
징계 처분 다섯 분인가 받으셨데요, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
박규탁위원
그런데 보통 우리 정관상에 보면 사무처장의 역할이 어떻게 되어 있습니까, 정관에?
상학
이상학사무처장
사무처의 모든 사무를 총괄하도록 이렇게 되어 있습니다.
박규탁위원
그게 이제 정관의 49조 사무처에 보면 ‘체육회는 사무처를 두고 사무처는 사무처장과 직원을 둔다.’ 이렇게 되어 있죠, 규정에?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그리고 ‘사무처장은 회장의 지휘·감독을 받아 사무처의 업무를 총괄한다.’ 이렇게 되어 있잖아요.
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
박규탁위원
소속 직원을 지휘·감독한다 이렇게 되어 있죠?
상학
이상학사무처장
그렇습니다.
박규탁위원
그런데 직원들만 다 훈계, 징계를 받고 처장님은 징계 하나도 안 받으셨데? 50년 동안 재산을 그만큼 오랫동안 관리를 안 하시고, 송전탑 지나가는데 돈도 수천만 원 빨리 찾지도 않고 했는데 애꿎은 직원들만 다 훈계 처분을 받고, 그것도 징계의 가장 낮은 단계인 훈계 처분을 받으셨더만?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
로비를 잘하셔서 그런지는 몰라도. 그런데 처장님은 어떻게, 제가 ’22년도… 처장님, 언제부터 사무처장을 하셨죠?
상학
이상학사무처장
제가 2023년 7월 11일부터입니다.
박규탁위원
3년간 하셨죠? 그때부터 하셨죠? 제가 ’22년 처음 들어왔을 때부터 그것 관련된, 재산에 관련된 것을 계속 주장을 하면서 ’23년도에도 그 이야기를 했고, ’24년도에도 그 이야기를 해서 감사가 됐잖아요.
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
박규탁위원
그럼 지휘 책임을 하시는, 부하 직원들을 관리·감독하시는 처장님도 상당히 그 부분에 대해서는 책임을 지셔야 할 것 같은데 어떻게 직원들만 5명 주루룩 다 훈계 처분을 받고 처장님은 그렇게 무사하게 넘어가요? 그 처분 내용으로 보면 금액이, 그 당시에 평가 금액이 한 50억 정도 돼요. 50억을 50년 동안 누락했다는 것이잖아요.
상학
이상학사무처장
그렇습니다.
박규탁위원
그런데 어떻게 되어서 지휘 감독하시는 처장님은 무사히 넘어가고 직원들만 주루룩 다섯 분이나 훈계 처분을 받았어요?
상학
이상학사무처장
그게 오래된 일이기도 하고 저의 부임 기간이 짧아서 아마 그렇게 판단한 것으로 그렇게 보입니다.
박규탁위원
의회에서 그만큼 주장을 했는데도 그렇게 됐다 이 말씀입니까?
상학
이상학사무처장
아마 도의 감사 부서에서 그렇게 판단한 것으로 보입니다.
박규탁위원
본인의 로비가 대단한 것은 아니고요?
상학
이상학사무처장
제가 그런 로비는 전혀 한 적이 없습니다.
박규탁위원
그런데 그중에 한 분은 또 승진까지 하셨대, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그러니까 이런 거예요. 재산 관리·감독을 그동안 오랫동안 그렇게 방치해 두고, 의회에서 지적을 해서, 그것도 본인들이 징계를, 본인 스스로 징계를 처분하라 하니까 안 했잖아요, 그때요. 안 해서 넘어와서 그것을 또 감사 요구를 해서, 굳이 감사가 가서 했는데도 불구하고 낮은 양정의 훈계 처분을 받으셨어요, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그게 운이 좋은 것인지 실력이 좋은 것인지 잘 모르겠지만 그렇게 관리·감독하시면 안 된다는 거죠, 제 이야기는. 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
예, 이상입니다.
동업
이동업위원장
박규탁 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김대진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김대진위원
안동 출신 김대진 위원입니다. 사무처장님, 한 해 동안 행정 책임지시느라 애쓰셨습니다. 한 가지 제가 질의 한번 드리겠습니다. 생활체육 지도자에 관련해서 한번 여쭤보겠습니다. 아까 업무보고 하실 때도 이렇게 보면 작년에 저희들이 행감에서도 지적이 됐고 해서 올해 개선 조치를 많이 하셨어요, 보니까.
상학
이상학사무처장
예.
김대진위원
기존에 있던 자녀수당도 보니까 첫째는 3만 원에서 5만 원, 둘째는 7만 원에서 8만 원, 셋째는 11만 원에서 12만 원으로 올렸고. 그다음 교통비도 보면 기존에 1인당 월 10만 원인 것을 1인당 월 20만 원으로 이렇게 개선을 하셨어요.
상학
이상학사무처장
그렇습니다.
김대진위원
그래서 어쨌든 이게 생활체육 지도자의 처우 개선에 대해서 노력하신 점은 이렇게 두드러지게 보입니다. 그래서 저희들도 안정적인 생활체육 지도자가 자기 업무에 충실할 수 있도록 또 체육 번영에도 기여할 수 있도록 이렇게 기대를 하는데, 행정사무감사 자료에 기해서 이렇게 보면 자료 170페이지를 참고하시면 되는데, 지금 현재 결원이 또 27명이에요, 그럼에도 불구하고. 그런데 이 27명이 해마다 이렇게 늘어난다는 데이터 집계를 볼 수 있습니다. 2023년도에는 18명이었고, 2024년도에는 25명이었고, ’25년도에 27명 계속 늘어나요, 이렇게. 처우 개선은 이렇게 좋아지는데도 불구하고 또 결원은 좀 늘어납니다. 이것에 대해서 사무처장님, 원인은 또 어디에 있다고 생각하십니까?
상학
이상학사무처장
저희들이 실무적으로 판단하기는 저희들 접근성이 낮은, 특히 군부라든지 이런 쪽에는 생활체육 지도자 인력 수급 자체가 어렵습니다. 그렇다 보니까 특정 종목에서 생활체육 지도자가 만약에 이직을 하게 되면 그 대타를 구하기가 정말 어렵습니다. 그러다 보니까 그런 사례들이 조금씩 누적되어서 결원이 그렇게 발생을 하고 있습니다.
김대진위원
그럼에도 저희들이 사실 도 체육회 입장에서는 지역이 좀 어려워지고 또 그다음에 우리가 활동할 수 있는 인력이 줄어드는 것에 대해서는 국가적인 문제인데.
상학
이상학사무처장
그렇습니다.
김대진위원
그럼에도 불구하고 우리가 체육 분야를 생각했을 때는 타지에서, 공급 가능한 지역에서 공급이 되든, 아니면 양성을 해서 생활체육 지도자의 복리를 처우 개선을 높게 해서 생활이 이루어지도록 하는 것이 또 저희들의 역할 아니겠습니까, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
김대진위원
그런 것을 봤을 때 지금 저희들이 계약직에서 무기계약직으로 전환이 됐지 않습니까?
상학
이상학사무처장
그렇습니다.
김대진위원
그런데 급여 부분에서 지금 현재 어떻게 이루어지고 있습니까? 이게 해마다 변화가 있습니까, 아니면 일률적인 급여 체계로 진행이 되고 있습니까?
상학
이상학사무처장
거기에 생활체육 지도자 제도에 문제가 있는데요. 이게 급여가 처음 들어온, 입사한 생활체육 지도자나 20년 근무한 지도자나 급여 체계가 똑같습니다. 그러니까 호봉제가 인정이 안 되다 보니까 젊은 친구들이 들어오려고 하지 않습니다.
김대진위원
그러니까 본 위원도 마찬가지입니다. 그런 생각이거든요. 이게 3년 하나, 5년 하나, 20년 하나 이게 급여의 부분에서 가장 민감한 부분인데.
상학
이상학사무처장
그렇습니다.
김대진위원
변화가 없이 동등한 대우를 받습니다. 그렇게 되면 의욕도 상실하게 될 것이고, 근로 의욕도 저하될 것이고, 본인의 창의적인 노력도 나오지 않을 것 아닙니까, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예.
김대진위원
그래서 이렇게 보니 해마다 최저임금 때문에 조금씩은 기본급이 올라가는 현상은 있으나, 그 외의 조건들에서 작년에 개선했던 그러한 수당의 일부분 개선보다는 좀 획기적인 개선이 있어야만 생활체육 지도자들이 안정적인 자리매김을 하지 않겠나 하는 생각이 들거든요.
상학
이상학사무처장
예.
김대진위원
그렇게 해서 저희들이 여러 가지 자료를 수집하다 보니 방금 처장님께서 말씀하셨던 그 호봉제 같은 경우 이미 2023년도에 광주광역시에서 시행을 하고 있고, 그 이후에는 서울 같은 경우는 일부 구에서 시행을 하고 있더라고요. 그런 것들 근속연수, 그동안 노력한 결과에 대한 보상을 호봉제로 보상을 하는 거죠. 그래야만 5년, 10년 했을 때 나의 기대감이 있을 수 있고 나의 희망을 찾을 수가 있는데, 안정성을 찾을 수 있지 않습니까, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
그렇습니다.
김대진위원
그런데 지금 그것이 안 돼 있어서 그런데, 선례로 이렇게 보면 광주광역시나 서울 일부 구에서 시행하는 호봉제가 있는데, 이것도 저희들이 경북도체육회나 경북도에서 도입을 해서 실행을 하면 좀 더 다른 안정적인 변화를 가져오지 않을까 생각이 되는데, 처장님 생각은 어떠십니까?
상학
이상학사무처장
위원님, 좋으신 의견인데요. 지금 이 급여는, 아까 말씀드렸던 인상된 수당은 저희 도비가 투입이 됩니다. 그런데 급여는 국비 50%, 시군비 50% 이렇게 지금 전국적으로 운영되고 있습니다. 아까 위원님께서 언급하신 몇 군데 시도비가 투입되는 사례는 있기는 합니다. 그런데 이게 그런 제도적인 문제가 있어서 사실은 진종오 국회의원을 비롯한 의원님들이 지금 그런 제도 개선 작업을, 법안 개정을 시도하고 있는 그런 상황입니다.
김대진위원
그러면 기존에 지금 광주광역시나 구에서 하고 있는 호봉제 실시는 국비를 제외한 나머지 부분에서 투입을 해서 이어가고 있는 부분이죠, 그러면?
상학
이상학사무처장
그렇다고 봐야 됩니다.
김대진위원
그러면 만약에 법안이 통과가 안 되면 저희 도에서도 새로운 획기적인 개선안을 만들 수가 없다는 처장님의 말씀이신데.
상학
이상학사무처장
현재 제도의 틀로 보면 그러합니다. 그런데 타 시도에서 그런 시도를 하고 있으니 저희들도 그런 시도가 가능한지는 검토해 볼 필요는 있을 것으로 보입니다.
김대진위원
그것은 한번 깊게 검토를 해 보셔서 그와 같은 방식으로 새로운, 저희들이 노력한 만큼의 보상이 이루어져서 좀 기대감이 있을 수 있도록 가져가는 방향이 맞다고 생각을 하고. 사실상 우리 생활체육 지도자나 공공체육시설이라든가 경로당이나 우리가 국공립 어린이집이나 일선에서 사실 우리 체육의 발전을 위해서 이렇게 많이 헌신하시는 분들인데, 그분들의 손발을 움직임으로 해서 우리가 지금 행정도 움직이고, 제도가 되고, 체육인 양성이 이루어지는 그런 부분도 있고.
상학
이상학사무처장
맞습니다.
김대진위원
그리고 도민들의 건강을 가지게 하는 중요한 역할을 하는 부분이 있기 때문에, 저희들이 이게 제도적인 개선을 통해서 그 부분을 개선해 나갈 수 있다면 저희들이 보완을 해야 된다고 생각을 하거든요.
상학
이상학사무처장
예.
김대진위원
그래서 일부분의 어떤 수당이나 조금의 나은 이러한 어떤 동기부여보다 본인들이 이 체육계에 와서 직장인으로서, 직업인으로서 자리매김을 할 수 있는 그런 확신을 주는 것이 좋지 않겠는가. 그런 의미에서 기존에 사실 국회법이 통과되어야 안정적으로 국비나 도비 5 대 5로 매칭을 해서 지원되고 이렇게 하는데, 저희들이 광역단체에서 만약에 지원할 수 있는 분야가 있다면 이러한 호봉제에 버금가는 그러한 제도 개선이 필요하다고 생각합니다, 저는.
상학
이상학사무처장
예, 하여튼 적극적으로 검토를 한번 해 보도록 하겠습니다.
김대진위원
그러한 부분에 체육회에서 적극 검토해 보시고. 이미 기존에 했던 선례들이 있으니까 저희 도에서도 재정이 허락하는 범위 내에서는 그런 변화를 과감히 해야 되지 않겠나 이런 생각이 듭니다.
상학
이상학사무처장
예.
김대진위원
그 부분에 대해서 좀 적극적으로 검토를 부탁드리겠습니다.
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다.
김대진위원
성실한 답변 감사합니다. 이상입니다.
동업
이동업위원장
김대진 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 다른 분 질의하기에 앞서 자리 정리 좀 합시다. 뒤에 앉아 계시는 부장님 네 분, 답변해야 할 수도 있으니까 마이크 있는 쪽으로, 앞쪽으로 나오십시오. 앞쪽에 다 마이크가 있으니 혹시 답변해야 할 수 있으니까 앞쪽으로 다 나오세요. 네 분 다 앞쪽으로 나오세요. 직원들도 앞으로 이렇게 자료 넘겨주려고 하면 가까이 와야 되니까 앞으로 한 칸씩 당기시고. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 연규식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
규식
연규식위원
김용현 위원님이 저보고 하랍니다. 처장님, 고생 많습니다.
웃음
상학
이상학사무처장
예, 감사합니다.
규식
연규식위원
많은 종목들, 많은 회원들, 많은 이런 분야 사업들을 펼치는데, 이게 다수의 생각을 공통으로 만드는 게 참 힘들거든요. 아까 우리 잠깐 티타임 때 말씀드린 것처럼 이해관계가 얽힌 것도 많고 이것을 풀어 나가는 데, 실무적인 것을 수행하는 데 대해서 진심으로 고생한다는 말씀을 먼저 드립니다.
상학
이상학사무처장
예, 감사합니다.
규식
연규식위원
우선 가장 중요한 것은 선거 같아요, 선거. 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
단체별 협회 이런 선거들이 본인이 수긍을 하거나 하면 되는데, 또 본인의 주장을 강력하게 펼치다 보면 또 민원이 생기기도 하고 그렇게 하거든요. 그런데 보니까 내년에 지방 체육회장 동시선거 하네요?
상학
이상학사무처장
그렇습니다.
규식
연규식위원
처음으로 동시선거를 하는 것입니까?
상학
이상학사무처장
아닙니다. 지금 민선 1, 2기는 했고요.
규식
연규식위원
이후는 계속 했죠?
상학
이상학사무처장
내년이 3기째입니다.
규식
연규식위원
그러면 이게 지역 선거관리위원회에 위탁하도록 되어 있던데요. 위탁해야 되는 거죠?
상학
이상학사무처장
예, 위탁 선거하도록 그렇게 되어 있습니다.
규식
연규식위원
지난번에도 했죠?
상학
이상학사무처장
그렇습니다.
규식
연규식위원
그러함에도 불구하고 인정하지 않는 경우도 있는 거죠?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
규식
연규식위원
최근에 그런 사례가 있습니까, 뭐 다른?
상학
이상학사무처장
뭐 선거 결과를 인정하지 않는 사례 이런 것보다는 선거, 예를 들면 체육 단체가 선거로 인해서 이렇게 좀 갈라지는, 갈등이 생기는 이런 사례가 많이 있습니다.
규식
연규식위원
지방 체육회장 선거에는 이의가 없는데 지방 체육회 안에서 내부적인 그런 갈등이 있는 거죠?
상학
이상학사무처장
그렇습니다.
규식
연규식위원
그런 일이 발생할 때는 어떻게 처리하십니까?
상학
이상학사무처장
그것은 저희들한테 공식적으로 민원이 제기된다든지 이런 사례가 있으면 그것은 우리 내부적으로 관련 규정이 쭉 있습니다. 관련 규정에 따라서 이렇게 처리를 하면 되는데, 가능하면 체육 단체 내에서 해소될 수 있도록 계속 그렇게 유도하고 있습니다.
규식
연규식위원
우선 그러할 경우에 당사자가 있을 것이고, 당사자에게 일을 맡겨놓고 있을 것이 아니고, 결국 이렇게 불거지면 체육회 체면도 깎이는 일이기 때문에 그런 분쟁이 발생하면 적극적으로 대응을 해서 양자가 같이 배석해서 서로 의견을 내고, 왜냐하면 또 대화를 하다 보면 풀릴 수도 있는 문제도 있지 않겠습니까?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
규식
연규식위원
그래서 저는 최소화하는 것이 우리 체육회가 목적을 가지고 했으면 좋겠다. 그래서 자꾸 언론 이런 데 우리 경상북도체육회가 거론되는 게 저도 굉장히 불편하고 그렇거든요, 누구의 잘잘못을 떠나서.
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
최소화하도록 노력해 주시기 바랍니다.
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다.
규식
연규식위원
그리고 자료 9쪽 봐주시면 지난번에 우리 행정사무감사에서 지적된 바 있는 청렴도가 있었지 않습니까? 자체 감사 지적 사항에도 있었죠, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
규식
연규식위원
그 이후에 개선이 좀 됐나요? 당시에 4등급으로 되었던 원인을 잘 파악하고 계십니까?
상학
이상학사무처장
내부적으로 파악도 하고 분석도 해서 올해 많은 보완 대책을 시행을 하고 직원들 교육도 하고 많이 했습니다. 했는데, 결과적으로…
규식
연규식위원
감사 또 나왔죠, ’25년도?
상학
이상학사무처장
예, 나왔습니다.
규식
연규식위원
몇 등급입니까, 올해는?
상학
이상학사무처장
결과적으로 저희들 올해 또 성적이 좋지 않습니다.
규식
연규식위원
몇 등급이죠?
상학
이상학사무처장
4등급 받았습니다.
규식
연규식위원
다시 4등급입니까?
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
노력을 해도 불구하고 개선이 별로 안 되었다는 게 지금 결과로 나왔지 않습니까?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
규식
연규식위원
심정이 어떠십니까, 처장님?
상학
이상학사무처장
사무처를 총괄하는 책임자로서 정말 책임감을 많이 느낍니다. 우리 직원들 생각보다 내부 체감도에서 조금 낮게 나온 것 같은 그런 조사 결과인 것 같습니다. 그래서…
규식
연규식위원
지난번 원인과 유사합니까?
상학
이상학사무처장
유사한 것 같습니다. 그래서 그것 노력을 많이 했는데 노력에 걸맞은 성과를 내지 못해서 대단히 송구스럽게 생각합니다.
규식
연규식위원
결과를 받아보셨을 때 어땠습니까, 심정이요?
상학
이상학사무처장
큰일 났다 싶었습니다.
규식
연규식위원
그래서 이것을 개선해야 됩니다. 분석도 하고 다 했다고 하는데, 사실 결과가 그렇게 좋지 않으면 그런 수고했던 것이 헛수고가 안 되겠습니까?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
규식
연규식위원
그래서 우리 체육회가 계속해서 4등급이 나온다는 것은 근본적인 어떤 고질적인 문제가 있다고 저는 보이거든요. 이것 개선해야 됩니다.
상학
이상학사무처장
예, 하여튼 적극 개선하도록 노력하겠습니다.
규식
연규식위원
그리고 꿈나무 육성을 통한 학교체육 기반을 강화하겠다고 업무보고를 하셨거든요.
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
규식
연규식위원
했는데, 일전에 우리 박창배 과장님께 잠깐 말씀드린 적이 있고, 자료를 또 받아봤습니다마는, 결국 우리가 초·중·고에서부터 운동을 해서 성인이 되고 하지 않습니까? 그런데 처장님이 잘 아시다시피 인기 종목, 태권도처럼 엄청난 회원이 있고 또 운동하는 사람이 있는 반면에 또 비인기 종목도 있지 않습니까?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
규식
연규식위원
잘되는 것이야 잘하면 되는 것이고, 비인기 종목의 운동하는 선수가 소외되지 않고 제대로 체육할 수 있도록 배려하는 것이 우리 체육회의 역할이 아닌가 하고 생각하는데 어떻게 생각하세요?
상학
이상학사무처장
위원님 지적, 당연한 지적이시고요. 그런데 제도적으로 청소년 선수들, 이른바 학교 선수들이다 보니까 교육청 소관이라서 저희 체육회의 역량이 미치지 못하는 그런 부분은 좀 있습니다. 그런데 그런 부분은 우리 교육청하고 협업을 해서 문제를 해소하기 위해서 노력하고 있습니다.
규식
연규식위원
아까 업무보고 보니까 교육청하고도 협업을 통해서 한다는 내용이 있더라고요.
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
그럼 포함되는 내용이지요, 업무에?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
규식
연규식위원
교육청은, 직접 업무를 하지 않으니까 우회적으로 표현을 하고 전달도 하겠지만 좀 적극적으로 나서야 되겠다. 예를 들면 우리 비인기 종목이 학교에 선수가 구성되거나 도 단위로 구성이 되면 팀이 꾸려지고 성적도 나오고 지원할 근거가 있는데 팀이 없기 때문에 다른 데로 갈 수밖에 없거든, 전학을 가서. 꿈을 펼쳐야 되지 않겠습니까?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
규식
연규식위원
떠나는 순간 적(籍)이 경상북도가 아니기 때문에 지원할 방법이 없다, 이런 말씀하셨거든요, 지난번에.
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
그것은 저는 잘못됐다 생각합니다. 왜냐하면 초중고, 집도 여기고 초중도 여기에서 나왔는데, 고등학교에 팀이 없어서 어쩔 수 없이 갔는데 ‘야, 너는 떠났잖아. 우리 도에 연고 없다.’ 이것은 말이 안 맞다고 봅니다. 그것 다 성인이 되고 난 다음에… 지금 국가대표로 있다고 하더라고요. 하나의 사례입니다.
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
그렇게 나라를 빛내고, 열심히 뛰고 있는데 그렇게 연고가 없다 해서 단절을, 너무 냉정하지 않은가? 그런 애들이 다시 성장해서 성인이 되고 프로팀도 갈 수도 있고 실업팀도 갈 수도 있고, 갔다가 또 성인이 돼서 지도자가 될 수도 있고, 와서 지역에 후배를 양성도 할 수도 있고. 여러 연결고리가 있는데 굳이 그렇게 단절할 필요가 있는가? 지난번에 자료를 한번 달라 했더니 많이 부족하더라고요. 파악도 잘 안돼 있더라는 것이지요. 그래서 그것을 좀 파악을 해서 단 한 사람이라도 소외된 스포츠인이 없도록, 꿈나무가 없도록 하는 것이 체육회의 역할이 아닌가 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
상학
이상학사무처장
그런 선수들은 저희들이 지금 현재 제도권 내에 있는 지원방법은 사실은 마땅하지 않습니다. 그렇지만 우리 장학금이라든지 성과금, 각종 대회 결과에 따른 성과금 이런 것을 지원하는 것은 충분히 가능하니까요. 그런 제도를 통해서 하여튼 최대한 지원이 가능하도록…
규식
연규식위원
엄청난 지원을 하는 것이 아니라 ‘우리 경상북도체육회와 체육인이 널 잊지 않고 있다.’ 이런 것만 줘도 저는 성과 있다고 보거든요.
상학
이상학사무처장
예, 맞습니다.
규식
연규식위원
얼마나 좋겠습니까? ‘우리 고향의 선배들, 체육인들이 날 잊지 않고 있구나.’ 그것은 앞으로, 커서도 잊지 않을 것이라고 생각을 하거든요.
상학
이상학사무처장
예, 그렇게 하겠습니다.
규식
연규식위원
그렇게 하시겠습니까?
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
이상입니다.
동업
이동업위원장
연규식 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님? 김용현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용현
김용현위원
구미 출신 김용현 위원입니다. 처장님.
상학
이상학사무처장
예.
용현
김용현위원
우리 행정사무감사 자료 179쪽에 보면 ‘비리 예방, 인권침해 근절을 위한 교육, 행사’가 나오는데, 지난번에 제가 인권에 대해서 이야기를 한번 드린 것 같은데, 우리가 ’23년도에는 전국체육대회에서 3위를 했잖아요, 그렇지요?
상학
이상학사무처장
예.
용현
김용현위원
그다음에 4위를 하고 이번에도 4위를 했는데 체육회에서도 아마 선수들이 늘 좋은 성적을 내려고 하면, 지도자들의 어떤 훈육 관계 이런 문제에서 많은 고민이 있을 것 같습니다. 그래서 늘 인권에 대해서, 또 비리, 성폭력, 성희롱 이런 것이 나오고 있는데, 우리가 구체적 노력을 보니까 180쪽에 직장운동경기부 스포츠 인권 홍보물품 제작·배부하고 직장운동경기부 역량 강화 워크숍도 하고 직장운동경기부 스포츠 인권 보호 교육도 하고 스포츠 인권침해 실태조사도 했습니다. 그렇지요? 그런데 구체적으로 노력을 하고 있는데 실제적으로 어떤 효과를 거두고 있는지, 평가를 하시는지…
상학
이상학사무처장
일단 주로 만약에 문제가 생기면 선수와 지도자 간의 문제가 사실은 가장 발생 가능성이 높은 그런 것입니다. 이런 인권침해 실태조사라든지 각종 교육을 통해서 지도자나 선수들의 경각심을 좀 높이는 그런 효과는 많이 거두고 있고요. 그래서 올해 인권침해 사례를 우리가 실태조사를 다 했는데 한 건도 없었습니다.
용현
김용현위원
그렇습니까? 그래서 보니까 ’24년도 이후에 ’25년도 실태조사를 했는데 한 건도 안 나왔다고 지금 말씀 주셨다, 그렇지요?
상학
이상학사무처장
예.
용현
김용현위원
그래서 지속적인 관찰과 조직 내의 문화 개선이 필요하지 않겠나 이렇게 생각이 됩니다. 또한 문제가 있을 때, 지난번에도, 선수들 심리적 상처치유도 매우 중요하다고 저는 봅니다. 그런데 우리 체육회에서는 어떤 지원과 역할을 하고 있는지, 만일 이런 문제에 대해서는?
상학
이상학사무처장
저희 경북체육회가 운영하고 있는 스포츠과학센터라고 있습니다. 거기에서 우리 선수들 체력 측정과 밀착 지원, 경기력 향상도 하지만 심리상담하는 전문가들이 있습니다. 그래서 우리 팀을 순회하면서 피지컬 향상도 유도하지만 심리상담도 같이 병행해서 이렇게 하고 있습니다.
용현
김용현위원
우리가 형식적인 교육을 넘어서 맞춤형 전문적 심리치유와 상담 프로그램이 계속 병행되어야 되지 않겠나 하는 생각이 들고요.
상학
이상학사무처장
예.
용현
김용현위원
그다음에 비리 예방, 인권침해 근절, 성폭력·성희롱 예방뿐만 아니라 심리상담 및 맞춤형 치료 프로그램을, 실효성 있는 정책 추진이 저는 계속 필요하다고 봅니다. 우리가 좋은 성적을 내고 좋은 실적을 내려면… 올해는 다행스럽게 없다고 보지만 이것은 또 언제든지 지도자에 따라서 일어날 수 있는 문제이니까 우리 조직 내에서 이런 교육이 늘 필요하다고 봅니다.
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다.
용현
김용현위원
이상입니다.
동업
이동업위원장
김용현 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님? 지금 정경민 부위원장님이 1차 질의 안 하셨는데 정경민 부위원장님, 질의해 주시기 바랍니다.
경민
정경민위원
지금 체육회는… 경주 출신 정경민입니다. 체육회 행감은 만약에 부족하면 우리 문화관광체육국 할 때 다시 할 수 있다는 것 알고 계시지요?
상학
이상학사무처장
예, 알고 있습니다.
경민
정경민위원
아까 제가 재무제표를 다 보지는 못했는데, 고유목적사업비 환입금액이 이렇게 1년 만에 이만큼 차이가 나는 이유가 뭘까요?
상학
이상학사무처장
부위원장님, 재무제표 관련된 것은 우리 담당 부장이 답변하도록…
경민
정경민위원
예. 위원장님, 담당 부장한테 듣겠습니다.
동업
이동업위원장
담당 부장님, 직함과 성함을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
지수
금지수경영기획부장
경영기획부장 금지수입니다. 재무제표에, 지금 예산 95억에 대해서 위원님께서 질의한 내용은…
경민
정경민위원
고유목적사업비, 사업준비금, 전입과 환입, ’23년, ’24년 차이가 거의 8억 가까이 나거든요. 전입금은 똑같은데, 거의 비슷한데, 한 2억 정도 차이가 나는데 환입금이 8억 가까이가 차이가 나거든요.
지수
금지수경영기획부장
그 부분은 저희들이 기금하고, 체육진흥기금에서 일부 저희들이 기타 사업비로 전향한 게 있습니다. 그게 뭐냐 하면 전국체전에서, 작년에 출생과 그것 하면서, 예산을 저희들이 확보를 못 했습니다. 그래서 저희들 자체 예산을 좀 이렇게 대회 참가비로 사용했다, 그렇게 보고드립니다.
경민
정경민위원
전용해서 사용하셨다 이 말씀인가요?
지수
금지수경영기획부장
예, 그 이익금만, 이자 부분을 그렇게 저희들이…
경민
정경민위원
이자 부분은 그렇게 할 수 있습니다. 이자 부분을 그러면 먼저 사용을 하셨다?
지수
금지수경영기획부장
예, 이자 부분하고, 그것 저희들 운영위원회 개최해서 그렇게 예산 편성, 사업비로 편성해서 그렇게 집행한…
경민
정경민위원
그래서 금액이 8억이나 차이가 나는 거예요?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
경민
정경민위원
그럼 매년 이렇지는 않다는 말씀이세요?
지수
금지수경영기획부장
예, 그렇습니다.
경민
정경민위원
예, 알겠습니다. 그리고 제가 수의계약 관련 보면, 제가 매년 수의계약 보는 것 아시지요? 여기 지금 ‘수의’ ‘수의’ ‘수의’ 하고 ‘전자’ 이렇게 해 놨는데 ‘전자’는 뭐고 ‘수의’는 뭡니까, 처장님?
상학
이상학사무처장
예, 대부분, 많은 부분을 부위원장님이 지적해 주셔서 전자계약으로 진행했고요. 수의 부분은 특수한 장비들이 있습니다. 전자입찰로 할 수 없는, 예를 들어서 업체가 단독 업체라든지, 이런 특수장비를 가지고 있는 그런 종목들이 있습니다. 그런 경우에는 어쩔 수 없이 수의계약으로 해야 되는 그런 문제가 있습니다.
경민
정경민위원
수기로 수의계약을 하셨단 말씀이세요?
상학
이상학사무처장
아닙니다.
경민
정경민위원
그러면요?
상학
이상학사무처장
조달청에, 나라장터에 다 올렸습니다.
경민
정경민위원
그럼 ‘전자’는 뭡니까? ‘전자’는 뭐예요? 표기를, ‘수의’ ‘전자’ 이 표기의 구분이 뭐냐는 말씀이지요. 880만 원짜리를 입찰을 부치지는 않았을 것입니다. 그렇지요?
상학
이상학사무처장
예.
경민
정경민위원
그런데 ‘전자’로 표기를 해 놨고 나머지는 ‘수의’로 해 놨는데 이 차이가 뭐냐는 거지요.
상학
이상학사무처장
수의계약이라고 할지라도 전자로 계약을 했다는 그런 의미…
경민
정경민위원
무슨 말씀이세요? 보고 말씀하세요, 처장님! 104쪽에 ‘수의’ ‘수의’ 해 놨지요? 뒤에 한 장 넘어가 보세요. ‘전자’라고 해 놨잖아요. 수의계약일지라도 전자로 해놨다고 하면 왜 ‘수의’ ‘전자’를 따로 구분을 해 놓습니까? 무슨 말씀이시냐고요, 이게?
동업
이동업위원장
처장님, 체육회 사무처장 하신 지 거의 3년이 다 돼 가는데 아직도 전반 파악이 안 됩니까?
상학
이상학사무처장
이제 계약 분야는 사실은 조금 전문 분야라서…
경민
정경민위원
이게 있잖아요, 제가 말씀을 드릴게요, 처장님.
상학
이상학사무처장
예.
경민
정경민위원
왜 이렇게 구분해 놨는지 모르신다는 말씀이세요? 제가 봤을 때는 기본적으로 사람을 불러서 수기로 계약한 것은 ‘수의계약’이라고 표시하고 조달청에서 전자 수의계약을 한 것은 ‘전자’라고 표시를 한 것 같아요. 그렇게 구분을 하는 데도 있더라고요, 다 수의계약인데.
상학
이상학사무처장
그런데 저희들은 부위원장님이 지적해 주시고 해서 수의계약도 대면 수의계약을 하지 않고 전자로 하고…
경민
정경민위원
그러니까 물어보잖아요. 왜 여기는 ‘수의’고 전자는 ‘전자’냐고요. 다 전자지, 그렇게 따지면.
동업
이동업위원장
처장님, 그렇게 답변하시면 정경민 부위원장님이 말씀하신 대로 이게 전자가 돼야 되지. 그것 구분에 대한 이유가 있어야 되잖아요.
박규탁위원
말이 안 되지, 그것은 그 자체로 말이 안 되는 거지.
경민
정경민위원
이게, 잠깐만, 처장님, 지금 체육회 몇 년 되셨다고요?
상학
이상학사무처장
저 2년 좀 넘었습니다.
경민
정경민위원
말씀해 보세요. 답변하세요. 뒤에서 뭐라 뭐라고 지금 메모 전달했잖아요.
상학
이상학사무처장
우리 담당 차장인데요. 계약 분야는 우리 담당 차장이 전담을 하고 있어서, 사실 실무적인 것은 제가 숙지를 잘 못 하고 있어서 죄송합니다.
경민
정경민위원
그러면 뭐 때문에… 지금 방금 쪽지 받지 않으셨어요? 답변을 못 하시면 담당자분이… 위원장님, 담당자한테 답변을 들어보겠습니다.
상학
이상학사무처장
우리 담당 차장이 답변을 하도록 양해를 좀 구하겠습니다.
동업
이동업위원장
아니, 이 책자를 만드신 분이 ‘수의’와 ‘전자’를 구분해 놨을 때는 이유가 있어서 해 놨을 건데, 거기에 대한 답은 간단할 것 같은데 그게 뭐가 어렵습니까? 담당자 답 한번 해 보세요. 직함과 성명을 말씀하시고 답해 보세요.
재훈
김재훈경영기획부차장
경영기획부 김재훈 차장입니다. 작년부터 위원님께서 계속 지적하여 주신…
경민
정경민위원
작년부터?
재훈
김재훈경영기획부차장
수의계약이라 할지라도 직접 만나서, 대면을 하지 말고 전자, 조달청을 통해서 계약을 하라고 말씀을 하셔서 2025년도 계약 건에 대해서는 저희들이 조달청을 통해서 계약을 맺은 건을 ‘전자’로 표시를 한 것입니다.
경민
정경민위원
그럼 수의는 왜 ‘수의’로 표시하셨어요?
재훈
김재훈경영기획부차장
수의는 저희들이 100% 전자가 안 돼서, 수의는 ‘수의’로 표시를 하고 수의계약이라 할지라도…
경민
정경민위원
100% 전자가 안 된다는 말씀은 수기로 계약을 하셨다는 말씀이신 것이지요? 수기로, 그렇지요?
재훈
김재훈경영기획부차장
구입과 지출결의서로 계약을 했습니다.
경민
정경민위원
그렇지요? 구입과 지출결의서를 작성해서 수기로. 그러면 이메일로 계약서를 주고받으셨어요? 그래서 비대면이라고 말씀하시는 겁니까? 구입과 지출결의서를 작성하잖아요. 구입과 지출결의서 양식이 있습니다, 계약할 때. 그렇지요? 물품 구매 계약할 때, 모든 업무 계약할 때 있습니다. 수의계약을 할 때 사용하는 건데 조달청에서 전자계약을 하면 그 구입과 지출결의서는 없어요. 찍으면 되고, 그다음에 수기로 하려면 구입과 지출결의서를 하는 거예요. 그런데 제가 묻는 것은 이메일로 주고받았다고 비대면이라고 말씀하시는 건가, 아니면 제가 제 컴퓨터에서 구입과 지출결의서를 만들어서 프린트해서 받아 가시면 이게 비대면이 아니잖아요, 그렇지요?
재훈
김재훈경영기획부차장
맞습니다.
경민
정경민위원
어떤 겁니까? 어떤 것이 ‘수의’고 어떤 것이 ‘전자’입니까, 지금 표시하신 게. 전자는, 좋습니다. 그러면 전자는 조달청에 했고…
재훈
김재훈경영기획부차장
예, 맞습니다.
경민
정경민위원
이 수의계약은 다른 ‘수의’라고 구분을 해 놓으셨는데, ‘수의’와 ‘전자’로 구분해 놓으셨잖아요?
재훈
김재훈경영기획부차장
예.
경민
정경민위원
이것을 설명을 한번 해 보시라고요.
재훈
김재훈경영기획부차장
저희들이 일반적으로 수의계약이라 함은 전산으로 하는 것이 원칙이지만 수기로 구입과 지출결의서를 할 때는 메일로 주고받든지, 아니면 직접 이렇게 만나서 계약을 하는 경우도 있습니다.
경민
정경민위원
그래, 비대면 안 하신다고 해 놓고 왜 또 직접 만난대요, 처장님? 비대면으로 하신다며, 아까는? 참, 대면을 안 하신다면서요? 그런데 지금 직접 만나서 하신다잖아요. 아니, 지금 이것 계약… 아까 “처장님 하시는 역할이 뭡니까?” “업무 총괄입니다.” 이렇게 말씀하지 않으셨어요?
상학
이상학사무처장
예, 맞습니다.
경민
정경민위원
이게 어떻게 돌아가는지, 체육회는 기본적으로 이상하다. 이상학 처장님은 투명인간이에요?
상학
이상학사무처장
아닙니다. 사실 다 알고는 있는데요. 금액이…
경민
정경민위원
알고 있는데 답을 못 합니까? 이게 2000만 원 이하라고 무시하시는 거예요?
상학
이상학사무처장
아닙니다. 그런 것은 아닙니다.
경민
정경민위원
그리고 체육회가 기본적으로, 아까 “지난해부터”라고 말씀하셨는데 제가 ’22년 행감부터 수의계약 지적했어요. 그리고 저희 임기가 이제 끝이기 때문에 ‘아, 이날 하루만 버티면 된다.’ 이것이잖아요, 체육회, 지금. 맞지요?
상학
이상학사무처장
아닙니다. 그럴 리가 있습니까?
경민
정경민위원
그럴 리가 없으면 이 말도 대답을 못 합니까? 4년 동안 수의와 전자를 제가 질의를 하고 있습니다. 시간이 다 돼 가니까, 그럼 하나만 더 여쭤볼게요.
동업
이동업위원장
정경민 부위원장님, 시간을…
경민
정경민위원
위원장님, 마무리…
동업
이동업위원장
본시간 끝나고, 추가시간을 이어서 드릴 테니까 계속하세요. 추가시간을 이어서…
경민
정경민위원
죄송합니다. 감사합니다, 위원장님. 처장님.
상학
이상학사무처장
예.
경민
정경민위원
그러면 대면하는 것도 있고 전자로 한 것도 있다고 말씀을 하셨어요.
상학
이상학사무처장
예.
경민
정경민위원
105쪽에 보면 50번은 업체가 경북인데도 전자 수의계약을 했어요. 맞지요? 그런데 앞쪽에 광주, 서울, 서울, 충북, 부산, 대전, 인천, 대전, 이것은 뭐지요? 심지어 590만 원짜리 서울, 1200만 원짜리 수의 광주, 이렇게 나와 있단 말이지요. 아까 말씀하신 대로 특수한 복장이나 이런… 이 집 아니면 구입이 안 된다는 근거 있습니까? 근거 있어요?
상학
이상학사무처장
있습니다.
경민
정경민위원
어떤 근거가 있습니까?
상학
이상학사무처장
등록된 업체를 대상으로 하다 보니, 등록된 특수장비 업체가 1개 사일 수도 있고요.
경민
정경민위원
지금 여기 수의계약 ’24년 것하고, 이것 보시고, 경북 아닌 지역 있지요?
상학
이상학사무처장
예.
경민
정경민위원
여기 근거자료 제출해 주세요. 문화관광체육국 하기 전까지 제출해 주시고…
상학
이상학사무처장
예, 알겠습니다.
경민
정경민위원
그냥 “이게 특수한 업체입니다.” 이렇게 하시면 안 되고요. 예를 들면 경북에 있는 비슷한 업체에다가 ‘이런 것은 제작하는 데가 없다.’라는 확인서를 받아오세요. 가능하시겠습니까?
상학
이상학사무처장
예, 알겠습니다.
경민
정경민위원
다음 수의계약 건에 대해서 계속 한번 말씀해 보세요. 아까 ‘전자’ ‘수의’ 이 표시.
상학
이상학사무처장
제가 잠깐 혼동했는데요. 전자는 저희들이 말 그대로 전자 수의계약을, 전자입찰을 통해서 하고 있고요.
경민
정경민위원
그러면 제가… 전자입찰 통해서 안 하고 있다고 하는데 또 자꾸, 처장님!
상학
이상학사무처장
그러니까 일부 수의계약은 직접 대면 계약도 하고, 특수장비는 그렇게 진행하고 있는 것도 있고 그렇습니다.
경민
정경민위원
지금 나오는 대로 막 말씀하시네? 아까는 대면 안 하신다더니, 그렇지요? 막 상황에 따라서 대답이 달라지시네요, 처장님? 누가 본인을 자리만 지키고 앉아있게 그렇게 만들어 놨습니까, 도대체? 예? 처장님, 말씀해 보세요. 방금 대면을 안 한다 해 놓고 이제 와서 “대면도 하고, 이렇게 섞어서 한다.”
상학
이상학사무처장
제가 실무적으로 깊이 알지를 못해서 좀 죄송합니다.
경민
정경민위원
왜냐하면 특수장비를 구입하면, 500만 원, 600만 원짜리 이것 구입하는데, 특수장비를 구입한다면 표시를 해 놔야 돼요, 적어도. 작년에도 이렇게 대답했어요. 금지수 부장님, 생각 안 나세요? 작년에도 “특수장비를 그 업체만 생산하기 때문에 거기에서 구입할 수밖에 없다.” 이런 대답하신 적 있지요?
지수
금지수경영기획부장
예, 맞습니다.
경민
정경민위원
그러면 의회에서 적어도 매년 이런 질의가 나오면 표시해 주는 것이 맞지. 안 그렇습니까? 기본적으로, 그렇지요?
지수
금지수경영기획부장
예, 죄송합니다. 그것은 저희들이…
경민
정경민위원
뭐 오늘만 “죄송하다.” 하면 넘어가잖아요. 맞지요?
상학
이상학사무처장
아닙니다.
경민
정경민위원
여기 만약에 한 군데도 이런 데가 없어요? 경상북도에서 할 수 있는 곳이 하나도 없어요, 진짜로?
지수
금지수경영기획부장
지금 담당 부서에서도 이런 것, 특수용품 이런 것으로 전부 다 저희들이 파악을 하고 있고요. 될 수 있으면 저희들이 경북 업체를 사용하라고, 저희 사무처 방침도 그렇습니다, 위원님.
경민
정경민위원
“될 수 있으면”이 아닙니다. 경상북도가 우선이라야 합니다.
지수
금지수경영기획부장
예, 알겠습니다.
경민
정경민위원
경북체육회 아닙니까? 그렇지요?
지수
금지수경영기획부장
예, 맞습니다.
경민
정경민위원
이것을 오늘 이렇게 하고 또 지나가지 않겠습니다. 수의계약에 대해서 문화관광체육국 할 때 다시 한번 언급을 할 것이고요. 그때도 참석을 해 주시기를 바라고. 그다음에 또 제가 하나 여쭤볼게요. 최근에 발생한 태권도협회 사건 아시지요?
상학
이상학사무처장
예.
경민
정경민위원
지금 어떻게 됐어요, 결과가?
상학
이상학사무처장
결과는 11월 중에 저희 경상북도체육회 스포츠공정위원회를 통해서 재심의할 그럴 예정으로 있습니다.
경민
정경민위원
재심의 안 했습니까?
상학
이상학사무처장
재심의, 결론은 안 내고요. 재심의하는 것으로 의결했습니다.
경민
정경민위원
지난번에 저한테 말씀하실 때, 10월 10일인가 한다고 말씀하셨지요?
상학
이상학사무처장
예.
경민
정경민위원
그런데 그때 결론이 안 나서, 결과서를 받아보니까 다시 재심의하는 것으로…
상학
이상학사무처장
그때는 이것을 태권도협회에다가 다시 재심의 요구를 할 것이냐? 아니면 우리 도의 스포츠공정위원회에서 직접 징계를 할 것이냐? 이것을 판단을 하는 스포츠공정위원회가 열렸고요.
경민
정경민위원
다시 말씀해 주실래요?
상학
이상학사무처장
두 가지 안이 있었는데, 그날 열린 우리 스포츠공정위원회에서, 하나는 태권도협회에서, 징계 결과가 도에서 징계하라는 수준하고 다르게 무혐의 처분돼서 올라왔으니 이것을 도 스포츠공정위원회에서 ‘이것은 징계양정에 맞지 않다. 태권도협회에서 다시 심의해서 조치를 하세요.’라고 통보를 하느냐, 아니면 그렇게 해서 시간을 끄는 것보다 바로 징계를, 재심 기간이니까 바로 징계를 할 수 있습니다. 바로 징계를 하느냐? 그 두 가지를 논의해서 바로 징계하는 것으로 의결했습니다.
경민
정경민위원
일단은 정말로 대한태권도협회에 이런 방침이 돼 있는지 몰라도, 문제가 발생하면 그 즉시 직무는 정지시켜 놓고 그다음에 재판 결과에 따라, 심의 결과에 따라서 이것을 다시 풀어주느냐, 이렇게 해야 되는데, 여기에서 관리 안 하고 이메일을 보내서 ‘직무 정지하시오.’ 했는데 그쪽에서 이메일 안 열어버리면 어떻게 돼요?
상학
이상학사무처장
지금 직무정지 관련 규정은 저희 규정에도 있지만 태권도협회 내부 규정에도 다 돼 있습니다. 그래, 징계 절차가 개시되면 자동으로 직무가 정지되는데 태권도협회에서 그것을 지키지 않아서 그래서 이번에…
경민
정경민위원
그럼 심의위원회는 태권도협회 내에서 엽니까?
상학
이상학사무처장
태권도협회에 자체 스포츠공정위원회가 있고요. 우리 경상북도체육회 스포츠공정위원회가 재심기관으로 별도로 있습니다.
경민
정경민위원
어쨌든 재심을 하라고 우리 도체가 얘기를 했고, 전달을 했고 거기에서 재심을 한다는 이 말씀이신 것이지요?
상학
이상학사무처장
아닙니다.
경민
정경민위원
그러면?
상학
이상학사무처장
태권도협회에서 하는 것으로 하다가 경북체육회 스포츠공정위원회에서 바로 징계 결정을 하는 것으로 그렇게…
경민
정경민위원
아니요. 10일 것, 지난번 10월 10일 것. 10월 10일 것은 어떻게 된 것이에요? 했다 했잖아요. 심의위원회를 열었다 했잖아요.
상학
이상학사무처장
그것은 태권도협회 스포츠공정위원회…
경민
정경민위원
그러니까요. 제가 그걸 물어보는 거잖아요. 그럼 심의위원이 몇 명쯤 있어요, 태권도협회 심의위원이?
상학
이상학사무처장
태권도협회 스포츠공정위원들이 7명인지 8명인지 정확한 숫자를 잘 모르겠습니다.
경민
정경민위원
그런데 저한테 들어온 얘기가 ‘태권도협회 심의위원회가 열린다.’ ‘도체육회에서 태권도협회 심의위원회를 열어서 징계를 주라고 한다.’ 맞습니까?
상학
이상학사무처장
예, 맞습니다.
경민
정경민위원
그런데 심의위원들한테 전화해서 ‘징계 건은 안 되는데 도체에서 우기니까, 징계 건 안 되는 것으로 그렇게 갑시다.’ 이렇게 전화를 만약에 돌렸다, 누군가가. 관계자였겠지요? 이런 사실이 있으면 어떻게 하실 거예요? 어떻게 해야 됩니까? 저도 들은 얘기라…
상학
이상학사무처장
저도 사실은…
경민
정경민위원
들었지요?
상학
이상학사무처장
예, 듣고 있습니다.
경민
정경민위원
그런 사실이 밝혀지면 어떻게 해야 됩니까? 공정한 심의가 되겠습니까, 그게?
상학
이상학사무처장
공정한 심의가 되기 어렵지요. 그 분위기상 그렇고요. 태권도협회, 예를 들면 태권도협회 스포츠공정위원회는 태권도협회장님이 구성한 공정위원회이기 때문에 그런 부분들은, 부작용 이런 부분을 저희도 예측은 하고 있습니다.
경민
정경민위원
그런데 예측은 하고 있고 경고는 안 하시는 거예요?
상학
이상학사무처장
그런 것을 가지고 바로 경고하기에는 현실적으로 어렵고요. 결정이 나오면 그 결정에 대한 판단을 우리가 다시 하면 되는 것이니까요.
경민
정경민위원
그 결정은, 자기들이 징계를 안 하겠다고 이렇게 나오면…
상학
이상학사무처장
무혐의…
경민
정경민위원
‘안 된다. 징계 다시 해라.’ 이렇게 또 하고 그러면 계속 시간이 늘어지는데…
상학
이상학사무처장
그러니까 우리 도 스포츠공정위원회에서 바로 징계하는 것으로 결정을 했다는…
경민
정경민위원
그러니까 그때는 바로 징계를 하면 그게 받아들여집니까, 그러면?
상학
이상학사무처장
바로 징계를 하면 받아들여야 되는데요. 아마 법적인 소송으로 갈 가능성이 높습니다.
경민
정경민위원
그렇지요. 그렇게 자꾸 시간을 끈다고요. 일단은 태권도협회뿐 아니라 우리 대한태권도협회의 규정도 잘못돼 있는 것 같고. 일단 이런 문제가 발생하면 즉시 정지시켜 놓고, 직무정지 시켜놓고 결과에 따라 다시 오픈을 한다든가 해야 되는데, 지금 태권도협회에서는 아무렇지도 않게 대회나 뭐나 다 다닌다고 하더라고요, 그렇지요?
상학
이상학사무처장
아닙니다. 지금은 우리 도 스포츠공정위원회의 결과가 통보되면서 직무가 정지됐습니다.
경민
정경민위원
‘메일을 확인 한번 해 보세요.’ 오늘 직무정지 메일을 보내고 전화로 ‘메일을 확인해 주세요.’라고 연락을 안 했기 때문에 오늘, 내일 것은 다 행사 다니고, 그다음에 한 이틀 뒤에 메일을 열어봤다는 거예요. 그다음부터 직무가 정지됐어요, 처장님.
상학
이상학사무처장
예, 뭐…
경민
정경민위원
우리는 다 듣는데 왜 처장님은 모른 척…
상학
이상학사무처장
아닙니다. 저도 다 알고 있습니다. 금요일에…
경민
정경민위원
지금 장난하세요? 장난하시냐고? 관리가 안 됐다는 것 아닙니까? 메일을 보냈으면 ‘처분에 대한 메일을 보냈다. 확인을 해 보세요.’ 해야 되는데, “우리가 처분을 내려서 직무가 정지된 상태다.” 이렇게 말씀하시면 안 되고. 제가 무슨 말하는지 이해 안 되세요?
상학
이상학사무처장
예, 이해됩니다.
경민
정경민위원
지금 저하고 말장난하세요? 경북도체에서 태권도협회에 오늘 메일을 보냈어요, 결과를.
상학
이상학사무처장
공문을 말씀하시는 것이지요?
경민
정경민위원
예, 메일로 보냈지요?
상학
이상학사무처장
전자문서로 갑니다.
경민
정경민위원
전자문서로 가는데 그것을 안 열어보면 어떻게 됩니까? 확인이 안 되지요?
상학
이상학사무처장
예.
경민
정경민위원
그 상태로 이틀, 3일을 갔다는 거예요. 그것 내린 날부터 직무가 정지가 돼야 되는데 그게 안 됐다는 거지요. 그 말씀을 드리는 겁니다.
상학
이상학사무처장
예, 부위원장님, 그때 도 스포츠공정위원회가 금요일에 열렸고, 금요일에 직무정지 공문을 못 보내고 월요일 오전에 보내다 보니까 주말에 있었던 행사에 집행부가 나간 그런 케이스입니다.
경민
정경민위원
금요일에 못 보내고 월요일에 보냈다?
상학
이상학사무처장
월요일 오전에 보냈습니다.
동업
이동업위원장
부위원장님, 이제 좀 정리해 주시기 바랍니다.
경민
정경민위원
예, 알겠습니다. 문화관광체육국 할 때 다시 한번 짚어보도록 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.
동업
이동업위원장
정경민 부위원장님 수고하셨습니다. 정경민 부위원장님이 질의했던 수의계약 내용 중에, 계약업체가 다 다르지 않습니까?
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
그리고 요구했던 각 단체도 또 다르잖아요?
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
업체 선정을 체육회에서 합니까, 요구했던 단체에서 합니까?
상학
이상학사무처장
……
동업
이동업위원장
이것 답변이 어렵습니까? 별로 어려운 것 아닌데?
상학
이상학사무처장
우리 담당 부서에서…
동업
이동업위원장
담당 부서에서 이 업체를 다 정해줍니까? 그럼 예를 들어서 여기 도청 체조팀 대회유니폼 및 훈련용품 구매, 그러면 짐네스트코리아에 하라고 지정을 해 줍니까?
상학
이상학사무처장
위원장님, 종목 단체에서 이런이런 장비를 구입해 달라고 요청이 옵니다. 요청이 오면 저희들이 구입할 수 있는 업체를 리스트업해서 구입을 하게 됩니다. 하게 되는데, 그러다 보면 특수장비는 여러 업체가, 없는 경우도 있고 이렇게…
동업
이동업위원장
매년 행감할 때 지적하는 것이 수의계약 내역, 투명하게 해야 된다, 수의계약은. 신속성·특수성 때문에 수의계약해야 하지만 그만큼 중요한 것이 공정성이거든요.
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
이것은 다른 말이 안 나오게끔 잘해야 됩니다. 누가 봐도 의혹이 없게끔 해야 되거든요.
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다.
동업
이동업위원장
잘 좀 지켜주시고. 거의 1시간 넘게 행감을 하셨는데 잠시 휴식을 위해 한 5분간만 감사를 중지하려고 하는데 위원님들, 어떻습니까? 그러면 11시 16분까지 감사중지를 선포합니다.
「예.」하는 위원 있음
11시 10분 감사중지
11시 18분 감사계속
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다. 그다음에 전체, 이철식 위원이 늦게 오셔서 질의를 안 하셨는데 먼저 하시겠습니까?
이철식위원
천천히 해도 됩니다.
동업
이동업위원장
천천히 하시겠습니까? 그럼 또 추가 질의하실 위원님? 박규탁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박규탁위원
박규탁 위원입니다. 우리 임원 이사회 등록할 때 기준이 있잖아요?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
정관 제27조하고 제29조인가? 거기 보면 20%, 20% 하고… 여성 임원 관련해서 자료를 받으니까, 여성 임원들 비중이 전체 20% 이상이 돼야 되잖아요?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그런데 20% 안 되지요?
상학
이상학사무처장
안 됩니다. 좀 모자랍니다.
박규탁위원
왜 안 돼요?
상학
이상학사무처장
여성 임원들, 경기인 출신이라든지 체육 쪽에 경험이, 종사했다든지 이런 임원들을 찾기가 쉽지 않습니다.
박규탁위원
꼭 그렇지 않아도 여성 임원 비율이 있어야 된다고 돼 있잖아요. 꼭 그 기준은 아니던데? 그냥 남녀 성비를 맞추라는 취지던데?
상학
이상학사무처장
남녀 성비는 아마 30% 이상…
박규탁위원
20%인가 그래요. 그런데 지금 남자 임원 숫자가 80%가 넘데요, 그렇지요?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
조금 차이가 있지요? 그런데 그것 맞추셔야 되는데 왜 안 맞춰요? 정관에는 그렇게 정해 놓고.
상학
이상학사무처장
예, 맞춰야 되는데…
박규탁위원
관심이 없지요?
상학
이상학사무처장
여성 임원들을 섭외하기가 쉽지 않아서…
박규탁위원
쉽지 않아서, 그러면 그냥 계속 이렇게 가실 거예요? 정관을…
상학
이상학사무처장
아닙니다.
박규탁위원
정관 개정하셔야지, 안 되면. 바꾸세요.
상학
이상학사무처장
예, 그렇게 하겠습니다.
박규탁위원
그리고 다음은 체육진흥기금 관리 있는데요. 개정하셨데요? 체육진흥기금을 사용할 때 관리위원회의 심의를 거쳐서 한다고 이렇게 돼 있어요, 개정안에.
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
또 기금의 관리는 체육회 운영위원회에서 운영·관리한다, 이렇게 돼 있어요, 그렇지요?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그러니까 심의는 관리위원회에서 하고 운영은 운영위에서 한다, 이렇게 돼 있습니다.
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
제가 체육회뿐만 아니고 우리 기관에다가 상설 또는 비상설 위원회의 리스트하고 거기의 규정하고 이런 것을 전부, 활동 내역을 달라고 했어요. 그런데 들어온 게, 체육회는 체육진흥을 위한 관리위원회에 대한 기준은 하나도 없고 운영위원회에 대한 기준도 저한테 주시지도 않았고, 또 뭘 안 줬느냐 하면, 근무평정, 성적평정위원회라고 또 있데요? 다 보니까 또 뭐 있느냐 하면 여기 인사위원회라는 것이 있어요. 이것 구성해서 다 하고 있지요?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
박규탁위원
그런데 왜 규정 달라니까 안 줘요? 각종 위원회, 비상설 위원회 다 달라고 했는데, 내가. 여기 스포츠공정위원회나 이런 상설위원회도 있어요, 그렇지요? 그 위원회에 대한 자료는 다 받았는데 그런 것은 왜 안 줘요? 일례로 인사위원회는 뭐 하는 거예요?
상학
이상학사무처장
인사위원회는 사무처 내부 승진, 징계 이런 것을…
박규탁위원
인사위원장은 누구세요?
상학
이상학사무처장
인사위원장은 영주의 권오현 부회장님이…
박규탁위원
왜 그렇게 돼 있어요? 그 규정은 그렇게 하도록 돼 있어요, 규정에?
상학
이상학사무처장
예, 규정에…
박규탁위원
인사위원회 규정에, 경북체육회 부회장이 인사위원장이 되는 규정이 있느냐고?
상학
이상학사무처장
있습니다.
박규탁위원
어딨어요? 보여주세요. 누가 하게 돼 있어요, 인사위원회 위원장을? 제가 알기로는 일반적으로 인사위원회는 각 기관의 사무처장이 인사위원장을 하고 임명권자는 회장이 하는 것으로 돼 있는데 왜 그것을 거기에 있는, 관련자도 아닌 부회장이, 이사회의 부회장이 하는 것으로 돼 있느냐고?
상학
이상학사무처장
2023년도 12월 28일에 개정됐는데요. 위원장은 부회장 중에 위촉하는 것을 원칙으로 한다, 이렇게 규정에…
박규탁위원
왜 규정을 바꿨어요? 그전에는 어떻게 돼 있었어요?
상학
이상학사무처장
그전에는 부회장 중에 위촉을 해야 된다는 이런 규정이 없었는데 우리 아마…
박규탁위원
왜 바꿨느냐고요.
상학
이상학사무처장
부회장님들에게 각종 위원회 위원장을 맡기는 역할을 주다 보니까 아마 이렇게 된 것으로 보입니다.
박규탁위원
그런데 이것 정관에 보면 직원 임명에 관한 자격조건, 구비서류, 절차, 전형방법, 변경 공고에 대해서는 인사위원회에서 결정한다, 이렇게 돼 있지요, 그렇지요?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그 인사위원회 위원장이 부회장 한 사람으로 돼 있지요?
상학
이상학사무처장
부회장.
박규탁위원
부회장으로?
상학
이상학사무처장
예, 현재 부회장님…
박규탁위원
그런데 그것을 규칙을 바꿨다는 거예요? 조례를 바꾼 거예요, 규칙을 바꾼 거예요?
상학
이상학사무처장
인사관리규정을 바꿨습니다.
박규탁위원
규정을 바꾼 거예요?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그 규정을 바꿀 때는 회장이 승인하면 끝나는 거예요?
상학
이상학사무처장
우리 스포츠공정위원회를 거쳐서 이사회를 통과해야 됩니다.
박규탁위원
이사회를 통과했습니까, 그 규정이?
상학
이상학사무처장
예, 했습니다.
박규탁위원
그런데 저게 일반 직원들, 그러니까 사무처에 있는 직원들의 평정을 인사위원장이 하는데 그 위원장을 부회장 중에 한다는 것은 조금 센스가 안 맞는 것 같아요, 일반적인 규정으로 봐도. 모든 재단이나 다른 데를 봐도 그 인사위원회의 위원장은 사무처장이 하는 것이 맞아요. 왜? 그 사람이 제일 잘 아니까. 거기에서 평정을 하셔서 최종 결정권자는 회장이 임명하는 거예요.
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그런데 왜 그것을 그렇게 바꿨는지 도대체 의문이 든다는 거지요. 그래서 제가 모든 위원회, 비상설 위원회의 규정을 다 달라고 했는데 안 주더라고. 그래서 내가 딱 물어보니까 지금 그렇게 돼 있네. 인사위원회가 뭘 하느냐고 물어보니까.
상학
이상학사무처장
근무성적평정위원회는 제가 위원장으로 돼 있습니다.
박규탁위원
성적평정을 해서 그럼 그것을 인사위원회에 올리는 거예요?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
박규탁위원
그럼 그게 대부분 다 통과가 돼요?
상학
이상학사무처장
통과가 되지요.
박규탁위원
하여튼 난센스입니다. 하여튼 잘 보시고요. 그것 규정 바꾸셔야 될 것 같은데?
상학
이상학사무처장
예, 저도…
박규탁위원
그렇게 하는 경우가 없어요.
상학
이상학사무처장
저도 그런 문제점을 인지하고 있습니다.
박규탁위원
인지하고 있는데 왜 가만히 있어요? 우리 처장님이 말발이 별로 없구만.
웃음
박규탁위원
갈 때 다 됐어요, 이제?
상학
이상학사무처장
아닙니다.
박규탁위원
누가 그렇게 운영을 해요? 어느 위원회든 뭐든 간에 그렇게 운영하는 데는 없어요, 기본적으로.
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그다음에 또 하나, 이번에 6억, 체육진흥기금 중도 해지했지요?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그것 왜 했어요? 그것도 이번에 체육진흥기금 관리규정을 바꿨지요? 바꿔서 돈 쓸 수 있게 만들었지요?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그렇지요? 그리고 6억을 빼서, 해지해서 빼서 썼지요? 그것 어디에 썼어요?
상학
이상학사무처장
작년에 전국체전 참가 예산이 좀 부족해서 자체…
박규탁위원
전국체전 하시고 난 다음에 돈 남았잖아요?
상학
이상학사무처장
아닙니다. 자체 예산 투입해서 일부 남은 상황이 있습니다만…
박규탁위원
아니, 많이 쓰셨겠지. 원래 예산보다 많이 쓰셔서 돈이 모자랐겠지. 원래 예산 잡을 때는 충분히 해서, 매년 전국체전을 내가 봤어요. 자료 보니까 전국체전 할 때 매년 남았어요. 돈이 몇억씩 남았어. 그래서 그것을 다시 예비비로 빼돌리고 이렇게 해서 정리를 해 오셨는데, 돈이 모자라서 6억을 진흥기금에서 뺐단 말이에요. 그런데 그게 전국체전 돈이 모자랐다고요?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
박규탁위원
상식적으로 이해가 안 돼, 그것은요.
상학
이상학사무처장
작년에 전국체전 사업비가 전체적으로 좀 부족하게 확보돼서…
박규탁위원
아니, 부족하게 확보된 것은 예산 할 때, 예산을 잘못 하셨겠지, 그러면. 예산 수립할 때, 여러분들이 예산 수립을 잘못했겠지, 아니면 갑자기 중간에 많이 쓰도록 뭘 바꿨든지. 둘 중의 하나 아니에요? 언제든 체육회가 예산을 모자라게 한 적이 어딨느냐고요. 각종 체육대회에서 한번도 모자란 적이 없었어요. 항상 정산하고 나면 돈이 남았다는 말입니다. 그런데 갑자기 6억을 빼서 전국체전에 넣었다고요?
상학
이상학사무처장
작년에는 좀 특수하게, 작년에는 그런 상황이 있었습니다.
박규탁위원
뭔 상황입니까? 이야기해 보세요. 설명해 보세요. 어떤 상황이 생겼어요?
상학
이상학사무처장
작년에 사업비 확보가 좀 부족해서…
박규탁위원
사업비 확보를, 누가 안 줬는데요? 예산 수립, 다 줬잖아요. 수립된 예산을 100% 다 줬는데 뭘 확보가 안 됐다 그래요?
상학
이상학사무처장
작년에 저출생 추경 때문에 저희들이 추경 시기를 맞추지 못했습니다. 그래서 전국체전 참가비 편성을, 추경에 확보하지 못해서 그런 일이 생겼습니다.
박규탁위원
그럼 앞으로도 체육진흥기금이, 원래 진흥기금의 목적은 그게 아닌데 앞으로 사업비로 다 빼 쓸 거예요, 계속?
상학
이상학사무처장
그런 사례가 없도록 저희들이 열심히 하겠습니다.
박규탁위원
그것은 말이 안 맞아요. 진흥기금의 용도는 원래 그게 아니었어요. 그렇지요? 그런데 “진흥기금을 놔두고 왜 안 쓰느냐?”라고 작년에 한번 질의한 적이 있었는데, 그것을 이런 식으로 빼 쓸 줄은 진짜 꿈에도 몰랐어요. 의회에서 질의를 해서, “확보된 진흥기금을 이러하게 잘 써라.” 써야 된다고 이야기했다, 쓰라고 했단 말입니다. 그런데 이것을 사업비 모자라서 빼 쓸 줄은 진짜 꿈에도 몰랐어요. 어떻게 이런 식으로 사업을 하실 수가 있습니까? 수립된 예산은, 예산 내로 쓰라고 예산을 수립하는 것이고 거기에 맞게 지출하시는 것이 맞는 건데 그것 모자란다고 진흥기금에서 사업비를 6억을 빼서 쓴다고요? 어떻게 그런 일을 할 수 있습니까? 원래 진흥기금의 목적이 뭡니까?
상학
이상학사무처장
선수 육성하고 체육 전반, 체육 진흥을 위해서 쓰는 별도의 기금입니다.
박규탁위원
그렇지요? 별도 기금이잖아요?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그래서 그것 놔두면 안 되니까 그렇게 용도에 맞게 쓰시라고 했던 거잖아요, 작년에. 그런데 이것을 사업비로 썼어요, 빼서? 그래서 개정해서 사업비로 딱 써요? 그냥 이렇게 바로 개정해서? 참 해도 너무 하십니다, 진짜로. 그럼 진흥기금 또 어떻게 모을 거예요, 이렇게 사업비로 쓰면? 예산 수립은 누가 하고 사업비는 그럼 누가 쓰는 거예요? 해도 너무 하십니다. 이것 좀 잘되도록 다시 정리하세요.
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
이렇게 하시면 안 됩니다. 안 되는 것 맞잖아요?
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다.
박규탁위원
그다음에 아까 우리 존경하는 정경민 위원께서 태권도협회에 관련돼서 한번 말씀을, 추가 질의를 이어서 하겠습니다. 태권도협회가 원래 발생된 시점이, 이 문제가 발생된 시점이 언제지요, 최초로 발생된 시점이?
상학
이상학사무처장
작년 8월입니다.
박규탁위원
작년 8월이지요?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
지금 10월이잖아요. 그런데 거의 한 1년 6개월 동안 뭐 했어요, 이런 문제가 생겼는데?
상학
이상학사무처장
3차에 걸친 감사와, 감사 결과에 대해서 좀 민감한, 전문기관의 조사가 필요한 그런 사항이 발견이 돼서 우리 문화체육관광부에서 운영하는 스포츠윤리센터에 조사를 의뢰를 했었습니다.
박규탁위원
그런데 그것 안 된다 했지요?
상학
이상학사무처장
그런데 거기에서 한 5개월 이상 시간을 끌다가…
박규탁위원
왜? 왜 그렇게 걸렸어요, 그게?
상학
이상학사무처장
모르겠습니다…
박규탁위원
그것 회신하는 기간이 그렇게 5개월 동안 걸릴 것은, 그동안 방치하고 두신 거잖아요.
상학
이상학사무처장
아닙니다. 저희들 증인으로 수차례 불려가고 자료 제출 요구도 수차례 받았습니다.
박규탁위원
결국은 그런데 회신에… 결국은 팩트가 경북체육회에서 알아서 해라 이것이잖아요?
상학
이상학사무처장
그렇습니다.
박규탁위원
그렇게 온 것이잖아요?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
박규탁위원
그런데 그게 5개월 걸렸어요?
상학
이상학사무처장
예, 5개월 좀 더 걸렸습니다.
박규탁위원
또 나머지 처음 시작부터 해서 끝까지 그럼 10월… 오늘이 11월 6일인가 그렇잖아요. 그러면 거의 1년 4, 5개월 이상 걸렸는데, 시작부터 1년 4개월 동안 시작부터 아직도 재심도 안 이루어졌어요.
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그런데 이것은 중대한 위반이잖아요. 선거의 공정성 위반, 그렇죠? 인사에 대한 규칙도 위반, 이것은 중요하잖아요. 그런데도 이것이 팩트고 나와 있는데도 불구하고 어떻게 1년 3, 4개월이 걸릴 동안 체육회가 그렇게 무능하게 조치를 안 하고 있어요? 직무 정지조차도 최근에 내려졌잖아요, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
왜 그래요? 이것은 방치야 방치, 그냥. 그런 권한을 갖고 계신 분들이 이렇게 중요한 팩트를 위반하는데도 불구하고 1년 수개월 동안 그냥 방치하고 놔둔 거예요.
상학
이상학사무처장
이것 전체적인 기간으로 보면 위원님이 그렇게 말씀하실 수 있겠지만 저희들이 법적인 기간, 예를 들어서 조치를 하면 한 달 이내에 재의결을…
박규탁위원
법적으로 회피하려고 마음먹으면 처음에 1심을 영천, 경북체육회 영천 거기서 일단 했죠? 스포츠공정위원회에서 1차 했죠?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그때 자기들은 관련 없다, 기관 경고는 받아들였죠?
상학
이상학사무처장
예, 그것은 기관 경고…
박규탁위원
그것 빼놓고는 개인에 대한 것은 다 안 받아들였잖아요?
상학
이상학사무처장
그것 2건입니다.
박규탁위원
그럼 그것 바로 한 달 내에 다시 여기서 재심하시면 되잖아요?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그런데 왜 안 했어요? 그러고 난 뒤에 감사 갔죠, 계속? 3차에 걸쳐서 감사를 갔잖아?
상학
이상학사무처장
‘혐의없음’이라고 올라온 것은 최근이고요. 최근이고, 한 달 이내에 저희들이 도 스포츠공정위원회를 열어서 의결을 했습니다.
박규탁위원
1차 심사에서 경북태권도협회 스포츠공정위원회에서 이쪽에 통과한 게 그게 언제예요, 날짜가?
상학
이상학사무처장
태권도협회 그게 10월 2일로 제가 기억합니다.
박규탁위원
그러면 8월에 발생해서 두 달 만에 온 것이잖아요.
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그렇죠? 그러면 그것을 받았으면 여기에서 스포츠공정위원회 여기서, 대한체육회 스포츠공정위원회에 보냈죠?
상학
이상학사무처장
아닙니다.
박규탁위원
그러면? 어떻게 됐습니까, 히스토리가?
상학
이상학사무처장
저희들이 도 스포츠공정위원회를 열어서 재심의하도록 10월 31일 그날 얘기를 했습니다.
박규탁위원
아니, 그러면 작년 8월에 생겨서 그 사이에 두 달 만에, 지금 말씀은 두 달 만에 경북태권도 스포츠공정위원회에서 재심 심사를 했는데 자기들은 혐의 없다고 했다는 것 그게 언제예요, 날짜가?
상학
이상학사무처장
그게 10월 2일입니다, 저희들한테.
박규탁위원
’24년도 10월입니까?
상학
이상학사무처장
아닙니다, 올해.
박규탁위원
올해입니까?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그러면 그 사이에 그 기간 동안에, ’24년도 8월에 발생된 그 기간 동안, 그럼 올해까지 해서 그동안은 진행이 어떻게 됐었어요?
상학
이상학사무처장
1, 2, 3차 감사를 진행했고요. 그다음에 아까 말씀드렸던 스포츠 윤리센터에 올라가서 한 5개월 이상 소요가 된 그런 내용입니다.
박규탁위원
지금 경북태권도협회에 나와 있는 기사 내용이나 언론에서 보도하는 내용을 보면 거의 비리의 집합체예요, 이것은. 그렇죠? 그렇게 인지하고 계시죠?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그렇다면 경상북도체육회의 위상도 있고 경북체육의 위상이 있는데, 어떻게 이것을 그렇게 아직까지도, 1년 수개월이 지날 동안에도 제대로 징계도 못 하고, 그렇죠? 아니면 사고 단체 지정도 못 하고, 이렇게 그냥 무능하게 가만히 있을 수 있습니까? 팩트는 명확한데, 물론 과정이 필요하겠죠? 법률적인 문제가 있으니까. 그런데 그런 것을 빨리빨리 진행을 하셔서 어쨌든 간에 사고 단체 지정을 한다든지 다양한 방법이 있잖아요. 제가 정관을 읽어보니까 할 수 있는데도 안 하고 있다는 거죠, 체육회가. 빨리 진행해야 된다는 거죠. 이것으로 인해서 얼마나 많은 잡음이 있고 얼마나 많은 여론이 전화도 오고 하는지 아시잖아요, 듣고 계시잖아요.
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그런데도 왜 가만있냐고.
상학
이상학사무처장
가만있지 않습니다. 계속하고 있고요.
박규탁위원
시간이 이렇게 걸리는 것은 가만히 있는 것하고 똑같은 거예요. 1년이 훨씬 더 지난 시간 동안 이것 하나 처리를 못 한다는 것은 말이 안 되는 거죠. 예? 안 그렇습니까?
상학
이상학사무처장
예, 하여튼 이달, 11월에 아마 최종 결론이 날 것으로 그렇게 보입니다.
박규탁위원
빨리 조치를 하셔서, 이 상황이 계속 지속적으로 이렇게 되면 안 됩니다. 결국 특정 개인을 제가 어떻게 하자는 이야기가 아니고, 이것은 전체적으로 보면 굉장히 여론이 비등하고 있고, 이것은 빨리 조치를 하셔야 된다. 빨리 해야 된다, 한시라도 빨리.
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다.
박규탁위원
부탁드리겠습니다.
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그리고 재무상태표에서 나오는 예수금 있죠? 5페이지, ’23년도 것. 그러면 ’23, ’24, ’25년 해서 3개년도의 예수금 지금 7000…
동업
이동업위원장
박규탁 위원님, 좀 쉬었다 하시겠습니까?
박규탁위원
하나만 더 하겠습니다.
동업
이동업위원장
하나만? 간단하게 좀 해 주십시오.
박규탁위원
예수금 보면 7197만 원이 있는데요. 그것을, 이것 아까 나한테 준 자료인데, ’23년도 것인데. ’24, ’25년도 예수금 관련된 것, 예수금 지금 되어 있는 내역 주세요, 자료.
상학
이상학사무처장
예, 알겠습니다.
박규탁위원
그리고 아까 말씀드렸던 인사위원회, 관리위원회 그 세 가지 위원회 규칙, 규정 주시고.
상학
이상학사무처장
예, 알겠습니다.
박규탁위원
일단 마치겠습니다.
동업
이동업위원장
박규탁 위원님 수고하셨습니다.
경민
정경민위원
저도 자료 요구하겠습니다.
동업
이동업위원장
예, 자료 요구… 정경민 부위원장님 자료… 말씀하십시오.
경민
정경민위원
예, 자료 요구하겠습니다. 체육회는 이상하게 자료를 제출하시네. 재무제표도 전·당기를 다 줘야 하는데 당기부터 내밀어보고 또 이야기하면 다시 전기를 준다 하고. 지금 우리 법인카드 사용 현황 있잖아요. 이것 받을 때 이렇게 제출하는 기관이 하나도 없어요. 어떤 것은 번호를 가리고 어떤 것은 노출하고 일부러 왜 번호를 이런 식으로 가리는지, 카드별로 다 다시 뽑아주세요. 카드별로 누가 사용하는 것인지 구분해서 다 다시 주십시오.
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다.
경민
정경민위원
그리고 아까 특수장비를 구입하기 때문에 특정한 업체에다 한다고 하셨잖아요? 무슨 장비를 구입했는지까지 표시 다 해서 제출해 주시기 바랍니다.
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다.
경민
정경민위원
이상입니다.
동업
이동업위원장
요구한 자료는 최대한 빨리 좀 해 주시고. 그 자료가 넘어오면 오늘 행정사무감사에서 다 못 하면 문화관광체육국 할 때 다시 다룰 수 있습니다. 그렇게 알고 계시고, 인지하고 계시기 바라겠습니다.
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
다음 또 추가 질의하실 위원님. 이철식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이철식위원
수고하십니다. 처장님, 우리 전국체전에서 ’23년도에 3위 했죠?
상학
이상학사무처장
그렇습니다.
이철식위원
3위 할 때 우리 경북에서 했습니까?
상학
이상학사무처장
아닙니다, 전남 목포에서 했습니다.
이철식위원
전남에서 했어요?
상학
이상학사무처장
예.
이철식위원
2024년도 4위, 2025년도 4위. 우리가 보통 전국체전을 하면 목표를 몇 위씩 해요?
상학
이상학사무처장
저희들이 전체적인 전력상 경기, 서울 다음 한 3위 정도를 목표로 하고 출전을 합니다.
이철식위원
’23년도 전남에서 할 때 3위를 했으면 잘했다, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예, 전남이 기본적으로 전력이 조금 약한 시도라 저희들이 3위 할 수 있었고요.
이철식위원
그래서 우리가 3등 할 수 있었다?
상학
이상학사무처장
경남이나 올해 부산 같은 경우는 기본적으로 개최지 프리미엄이 있습니다. 개최지 가산점이 있어서 그것을 뛰어넘기가 사실은 어려웠습니다.
이철식위원
그래도 웅도 경북에서 체육도 우뚝 설 수 있도록 노력을 하는 게 맞지 않겠습니까?
상학
이상학사무처장
예.
이철식위원
그리고 계속해서 스포츠 메세나에 대해서 질의를 좀 하겠습니다. 우리 이것 기업하고 스포츠하고 좀 협력을 위해서 이렇게 그것을 하는데, 지금 기업체에서 그것을 잘 안 하죠?
상학
이상학사무처장
예, 그런 사례가 많지는 않습니다.
이철식위원
그것을 2023년도에 시작을 해서 2023년도에 5000만 원 할 때도 금복문화재단, 아이엠뱅크, 농협 이렇게 들어가는데, 지금 그게 계속 ’23년, ’24년, ’25년 계속 그렇게 그 기업들만 이렇게 후원을 해요. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
상학
이상학사무처장
법률상 저희들이 모금 활동을 못 하도록 되어 있습니다. 그래서 활동에 굉장한 한계가 있습니다. 예를 들면 기업을 찾아다니면서 기부를 요청한다든지 하는 이런 행위가 금지되어 있기 때문에, 기업에서 자발적으로 기탁서를 보내온다든지 이렇게 하면 그것을 저희들이 접수해서 받기는 하는데, 저희들이 모금 활동을 할 수는 없기 때문에 좀 그런 문제가 있습니다.
이철식위원
그럼 모금 활동을 할 수는 없는데, 그러면 농협이라든지 대구은행이라든지 금복문화재단 이런 데서는 어떻게 알고 후원했어요?
상학
이상학사무처장
그것은 전통적으로 계속 지역 기업으로서 우리 대구경북 체육회 쪽에 계속 기부를 해 온 단체입니다. 그분들은 일정한 시기가 되면 지정기탁서를 보내오십니다.
이철식위원
그것도 어느 정도 압력이 가해진 것 아닙니까?
상학
이상학사무처장
그렇게 보기에는, 매년 관례적으로 그렇게 하고 있습니다.
이철식위원
아니, 매년 들어오는, 후원하는 금액도 달라져요. 뭐 1000만 원 할 때도 있고, 3000만 원 할 때도 있고, 4000만 원 할 때도 있고 이런데.
상학
이상학사무처장
예, 조금씩 그 기업의 상황에 따라서 조금씩 다를 수도 있고, 또 코로나 시절도 있었고 여러 가지 상황이 있어서 금액이 일률적이지는 않습니다.
이철식위원
그런 부분에 대해서도 그게 그렇게 3000만 원 하다가 1000만 원 하다가 이렇게 바뀌는 것은 스포츠에 대해 그렇게 큰 관심이 없다, 그렇죠? 그리고 또 찾아다니면서 그것을 못 하면, 후원하라고 그것을 못 하면 홍보는 할 수 있지 않습니까? 홍보도 못 해요? 메세나에 대해서 알고 있냐는 말입니다, 기업체에서 이런 제도를.
상학
이상학사무처장
아는 기업도 있고 모르는 기업도 있고 그럴 것으로 보입니다.
이철식위원
그러니까 제일 만만한 농협, 우리 금고를 갖고 있는 농협, 대구은행 이런 금융권만 죽어나는 거예요. 금복주 같은 경우는 자기들이 지은 죄가 있기 때문에 경북을 다니면서 후원을 지금 많이 하고 있지 않습니까, 그렇죠? 지자체에도?
상학
이상학사무처장
예.
이철식위원
그래서 이런데, 약자들한테 전부 다 그렇게 하는 거야. 왜 경북에도 또 우량기업이 많지 않습니까? 그럼 그 업체들한테 알리면 충분히 할 수 있는 여력이 있는 기업들도 많이 있습니다, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예.
이철식위원
그런데 그렇게 그것을 못 하고, 그러면 이 제도를 처음부터 시행을 안 했어야지. 예산이 없으면 스포츠 활성화가 안 되지 않습니까?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
이철식위원
스포츠를 하려면 다 돈이 들어가야 되고 이런데 그런 부분에서 그것을 그런 취지로 이렇게 메세나를 시작을 했는데, 그래서 돈 후원이 안 들어오는데 가능하냐 이거죠. 올해 같은 경우는 금복문화재단에서 1000만 원만 들어가 있던데, 올해 목표가 1억이죠?
상학
이상학사무처장
지금 올해는 9000만 원이고 내년에 한 1억 정도 지금 생각 중입니다.
이철식위원
올해 목표가 9000만 원인데, 지금 현재 1000만 원 들어와 있는데.
상학
이상학사무처장
지금 농협하고 아이엠뱅크에서 아마 올해 내로, 아이엠뱅크 5000, 농협 3000 아마 이렇게 들어오는 것으로 지정기탁서가 들어와 있습니다. 돈만 입금 안 됐을 뿐입니다.
이철식위원
그것도 끼워 맞춘 거네요, 그렇죠? 금복문화재단이 1000만 원, 아이엠뱅크에서 5000, 그래서 3000 하면 9000 되네요, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예.
이철식위원
그러면 쉽게 이제 이것 금액 정해져 있으니까 ‘아이엠뱅크 당신들 5000 내라, 농협 3000 내라, 그래야 우리가 목표 달성할 수 있다.’ 처장님, 맞죠? 작년 같은 경우에는 계양정밀인가?
상학
이상학사무처장
예, 계양정밀.
이철식위원
여기서 또 들어왔던데, 그리고 올해 거기는 빠지고. 그렇게 하던데, 편한 데만 그렇게 하신다 이거예요. 이것은 취지하고 안 맞다, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
아까 말씀드렸던 대로 모금 활동을 할 수 있는 그런 제도적인 한계 때문에 저희들이 굉장히 좀 고심하고 있습니다.
이철식위원
그렇게 할 것 같으면, 이게 우리 경북체육회의 예산이 얼마예요, 전체 예산이?
상학
이상학사무처장
전체 예산이 한 540억 정도 됩니다.
이철식위원
500억 얼마 되죠, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예.
이철식위원
그래서 생활체육 활성화를 위해서 그것을 하는데, 엘리트체육 활성화를 위해서, 그렇죠? 그렇게 하기 위해서 예산을 확보하기 위해서 하는데, 이런 것 하는 데 1억 모금해도, 이 1억으로 그렇게 활성화가 안 돼요, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예.
이철식위원
처장님 생각도 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예.
이철식위원
그래서 이게 취지하고 안 맞다 이거죠, 그렇죠? 앞으로 우리가 좀 노력해서 정말 체육 활성화를 위해서 또 기금 모금을 해야 되겠다 싶으면 어떤 방법을 강구하든지 이렇게 해야 되지. 그렇게 아이엠뱅크, 농협, 우리 금고 갖고 있다고 해서 ‘울며 겨자 먹기’식으로 그렇게 후원해야 된다 이런 것은 하지 마시고, 다른 정말 우량기업들 그런 데 잘해서, 정말 뜻이 있고 그 사람들이 체육 활성화를 위해서 노력하겠다, 이런 마음 가진 업체의 후원을 받아서 그렇게 진행하도록 하시기 바랍니다.
상학
이상학사무처장
예, 앞으로 좀 여러 가지 방법을 강구해 보도록 하겠습니다.
이철식위원
그래서 앞으로 내년부터는 이런 데 쭉 5000만 원, 4000만 원 이렇게 책임 할당같이 이렇게 하지 마시라 이것입니다.
상학
이상학사무처장
예, 적극 검토해 보도록 하겠습니다.
이철식위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
동업
이동업위원장
이철식 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 추가 질의하실 위원님 계십니까? 김용현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용현
김용현위원
아까 전에 계속 경북 태권도협회의 이야기가 나오는데요. 우리가 징계를 하고 징벌을 하는 이유는 앞으로 개선을 위해서 우리가 그 목적이 더 있다고 저는 봅니다.
상학
이상학사무처장
예.
용현
김용현위원
그래서 태권도협회에서 스포츠공정위원회에서 의결한 내용이 불합리해서 지금 경북 스포츠공정위원회에 우리가 재심을 해놨잖아요, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예.
용현
김용현위원
지금 신청해 놓은 거죠?
상학
이상학사무처장
예, 신청을, 재심 의결을 해 놓은 상태입니다.
용현
김용현위원
아직 하지는 않고?
상학
이상학사무처장
예, 11월 중에 할 것으로 보입니다.
용현
김용현위원
올릴 것으로 보이네요. 이것은 그럼 우리 체육회에서 합니까?
상학
이상학사무처장
도 체육회 스포츠공정위원회니까요.
용현
김용현위원
그러니까 그렇게 했을 경우에 향후에 대한 이런 일이 있었을 때 제도적 개선하고 재발 방지책도 같이 내놔야 될 것 같아요.
상학
이상학사무처장
예.
용현
김용현위원
그래서 일차적으로 우리 태권도협회에서 스포츠공정위원회에서 의결한 내용을 우리가 봤을 때는 불합리하다고 보입니까, 여기서 봤을 때는?
상학
이상학사무처장
예.
용현
김용현위원
그래서 거기에 대해서 아마 이유도 있을 것 같은데, 거기에 대해서 더 면밀히 해서 그것 바로 이렇게 재발 방지가, 안 일어날 수 있도록 대책을 같이 세워주시기 바랍니다.
상학
이상학사무처장
예, 그렇게 하겠습니다.
용현
김용현위원
이상입니다.
동업
이동업위원장
김용현 위원님 수고하셨습니다. 박규탁 위원님 잠시만요, 제가 먼저. 태권도협회 관련해서 도민 제보하고 진정서가 지금 우리 의회에 들어와 있습니다. 들어와 있는데, 여기 내용을 보면 경북체육회의 권한 남용 및 법률 오적용에 따른 부당징계 처분 요구 관련 진정이든요. 내용이 이렇게 진정서가 들어와 있어요. 이런 말도 있잖아요. 100명의 도둑을 놓치더라도 1명의 억울함이 있어서는 안 된다는 말이 있잖아요, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
이 사람들이 이렇게 체육회가 부당하고 상급단체로서 강압적으로 했다 이런 내용들을 쭉 적어놨는데, 제가 이 내용을 다 믿지는 않습니다, 믿지는 않는데. 제가 드리고 싶은 말씀은 잘못했으면 잘못한 대로 규정대로 바로 처벌하면 돼요. 아까 김점두 체육회장님이 뭐라고 말씀하셨냐 하면 얘들은 빼도 박도 못한다. 인사 규정 어떻게 해서 잘못됐다고 말씀하셨거든요. 그럼 그 내용이 제가 뭔지는 모르겠는데 있으면 그대로 하면 돼요. 그런데 이 양반들은 민사소송을 할 것이라는 말입니다. 민사소송을 하면 거기에 대한, 체육회에서 적용을 잘못해서 민사소송에서 졌을 때에 대한 체육회의 잘못된 것은 또 체육회에서 책임져야 될 것이라는 말이에요.
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
동업
이동업위원장
그렇잖아요, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
동업
이동업위원장
그러면 우리 상급단체에서 종목단체에 감사 나갈 때 상급단체로서 강압적으로 한 게 없는지, 그것도 체육회에서 한번 다시 고민을 해 보세요, 뭔가 잘못된 게 있는지 없는지.
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
이렇게 진정이 올라왔을 때는 뭐가 이 양반들이 정말 억울함이 있는지 한번 찾아보시라고. 그리고 체육회에서 이 종목단체에 이렇게 잘못된 게 있으면 바로, 잘못된 게 있으면 규정 찾아서 바로 적용하면 되잖아요. 그것 시간 오래 끌 것 뭐 있습니까? 그런데 그게 지금까지 못 했던 것은 뭔가 애매해서 그런 것인지, 아니면 직무 태만한 것인지. 제가 그것을 모르겠습니다마는 이렇게 논란이 되고, 1년 동안 논란이 되고 있는 것도 처장님이 잘못하고 계신 거예요.
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
빨리 조치를 취했으면 이런 문제가 안 생겼을 것 아닙니까, 뭘 취하든지? 그것을 체육회에서 중심을 잘 잡고 처리를 잘해서 상급단체로서의 역할을 제대로 해 주시라고요.
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다. 박규탁 위원님 질의하십시오.
박규탁위원
감사합니다, 위원장님. 거의 시간도 다 되어서 마지막 질의가 될 것 같은데요.
동업
이동업위원장
마이크 켜고 하세요.
박규탁위원
죄송합니다. 지난번에 우리 종목단체 중에 도체의 종목단체 중에 경북이 아닌 합숙 훈련소를 갖고 있는 데가 있었잖아요?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그것 다 경북으로 옮기셨죠?
상학
이상학사무처장
지금 사격 팀하고…
박규탁위원
사격 팀은 대구로 갔던데, 그것 사유는 왜 대구로 갔어요?
상학
이상학사무처장
경북에 훈련할 수 있는 사격장이 없어서…
박규탁위원
없어요?
상학
이상학사무처장
대구 국제사격장을 활용하다 보니까.
박규탁위원
아, 그것 때문에?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그러면 옆에 칠곡이나 이런 데 두면 되잖아, 1시간도 안 걸리는데. 그런데 굳이 대구까지 가요? 대구 어디, 숙소 어디 뒀어요? 위치가?
상학
이상학사무처장
거기 북구…
박규탁위원
아니, 그냥 대충 이야기해 보세요.
상학
이상학사무처장
사격장 근처입니다, 바로 옆입니다.
박규탁위원
바로 옆은 아닌 것 같은데, 사격장은 가다가 고속도로 그 안에 있고. 그러면 칠곡에서 가도…
상학
이상학사무처장
차로 10분…
박규탁위원
칠곡에서 가면 20분도 안 걸리잖아, 칠곡 거기는 방값도 싼데.
상학
이상학사무처장
북구 사수동이네요.
박규탁위원
그러니까 칠곡군에는 아파트도 많고 방값도 싼데, 거기에 가면 되는데 굳이 왜 대구 북구에 옮겼냐고? 하여튼 잘 선처해 주시고요.
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
마지막으로 하나만 더 여쭤보겠습니다. 우리 예산 중에 보면 ’25년도, ’24년도에 자체운영비하고 임원회비 운영이 있어요. 그다음에 지정기부금이 있고요. 그런데 ’25년도 회계연도에 보면 7억 2700 그다음에 임원회비가 1억 4800, 지정기부금이 8300 이렇게 되어 있어요. 그래서 사용 내역이 2억, 1억 3000 이렇게 써서 남았는데요. 이것 어디 썼어요, 쓰신 것? 자체운영비, 자체운영비는 뭐예요, 자체운영비가? 조성은 어떻게 하신 거예요, 자체운영비 조성은?
상학
이상학사무처장
자체운영비는 지금까지 임원회비 이월 금액이라든지 그런 돈으로 좀 기탁금…
박규탁위원
임원회비 운영은 이번에 규칙을 바꾸셔서 임원회비를 사업비로 전용해서 쓸 수 있도록 만들어 놓으셨데요, 그리고 다시 못 찾아간다 이렇게 규정도 만들어 놓으셨고, 깔끔하게. 그것은 잘하신 것 같은데, 자체운영비가, 체육회에 자체운영비라는 항목이 있다는 것 자체가 또 이상해요. 예산을 갖고 하시는 분들이 무슨 자체운영비는, 그럼 이것은 나중에 예산 이만큼 빼도 된다는 거잖아. 운영비를 어떻게 조성하시는지 이야기해 보세요.
상학
이상학사무처장
그게 적립되어 있는 기금의 이자수입으로 장학금 등…
박규탁위원
적립된 기금이라는 게 체육진흥기금 20억 정도밖에 없는데.
상학
이상학사무처장
진흥기금, 장학금…
박규탁위원
장학금은 따로 별도 항목이 있고요.
상학
이상학사무처장
예, 그것은 얼마 안 되지만.
박규탁위원
아니, 별도로 있다고.
상학
이상학사무처장
예, 별도로 있습니다.
박규탁위원
그러니까 자체운영비가 어디서 조성됐냐고, 7억인데. 돈이 ’24년도는 13억이에요, 조성된 금액이.
상학
이상학사무처장
과거에 기탁금 받은 것이라든지 임원…
박규탁위원
아니, 기탁금은… 기탁금, 지정기부금은 다 별도 항목이 있어요.
상학
이상학사무처장
예전에는 기탁금이라는 항목이 별도로 없어서 그게 그렇게 좀 내려왔다고 합니다.
박규탁위원
그런데 그게 말이 안 되는데, 여기 보면? 세출도 그렇고 세입도 그렇고 말이 안 되는 게. 그러니까, 그러면 자체, 어쨌든 간에 운영비가 있다는 것은 예산과 관계없는 돈을 쓰신다는 거잖아, 그렇죠? 이것은 예산 항목에 안 잡히잖아.
상학
이상학사무처장
예, 예를 들면 태권도협회에 관련해서 만약 법적인 소송이 붙는다면 변호사 비용이라든지 이런 것은 자체운영비로…
박규탁위원
그렇기 때문에 이 돈을 갖고 계신다?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
박규탁위원
딱 그것 그 항목 때문에 안 생기면 그럼 계속 이 돈은 굳는데. 작년도에, ’24년도 세입에 6억 4000인가 있고요. 세출이… 아니, 당초가 6억인데 세입이 6억 8900이나 들어왔어요, ’24년도에. 그래서 최종 예산이 13억 3000이야. 그러면 이 돈은 6억 8900이 어디서 들어왔어요?
상학
이상학사무처장
기금 이자수입입니다.
박규탁위원
무슨 기금이?
상학
이상학사무처장
체육진흥기금이요.
박규탁위원
진흥기금 돈이 얼마인데요?
상학
이상학사무처장
그게 21억입니다.
박규탁위원
21억이 1년에 이자가 6억이나 붙어요? 7억이나 붙어요? 무슨 그런 고금리가 있어요, 말도 안 되는 소리하고 있어요? 자, 이렇게 합시다. 그러지 말고 ’24년도, ’25년도에 자체운영비가 있는데 거기 운영비 조성이 어떻게 됐는지 그다음에 돈이 어디서 들어왔는지 그것 자료 주시고요.
상학
이상학사무처장
예, 알겠습니다.
박규탁위원
그다음에 임원회비 운영이 있어요, 두 번째 항목에. 그런데 그게 1억 7000이야. 그런데 예산이 199만 원이, 200만 원이 들어왔어요, ’24년도 결산에. 임원회비가 1년에 총 얼마예요?
상학
이상학사무처장
한 1억 5000 정도 됩니다.
박규탁위원
그런데 ’24년도 세입에 어떻게 이게 예산 증감이 200만 원이 들어왔어요? 그러면 1억 9000 정도로 많이 들어와야 되는데. 이것 항목이 왜 이렇게 됐는지 한번 그것도 알아보세요.
상학
이상학사무처장
예, 알겠습니다.
박규탁위원
그다음에 장학기금이 있어요, 체육 장학금. 이게 ’25년도에 9466만 원인데요, ’24년도가 9200만 원이에요. 200만 원이 증가가 됐어요. 이것도 이자 때문에 증가된 거예요?
상학
이상학사무처장
예, 그것도…
박규탁위원
그런데 장학기금은 조성해 놓고 왜 안 써요?
상학
이상학사무처장
일부 쓰고 있습니다. 그런데 좀…
박규탁위원
아니, 말이 안 되잖아요. 회계에 보면 돈 지출된 내용이 없는데.
상학
이상학사무처장
기금은 계속 적립을 하고 있고요.
박규탁위원
기금을 적립하면 이자수입도 갖다 붙여 넣어서 여기에 들어가 있잖아요. 방금 그렇게 이야기하셨잖아. 그런데 9400이랬는데 9400의 지출이 하나도 없어요. 왜 장학기금 모아놓고 안 쓰냐고. 아니, 뒤에 대답해 봐요. 자꾸, 알고 있는 사람 이야기해 봐. 거기 뒤에 누구세요? 이야기해 보세요.
상학
이상학사무처장
예, 우리 김재훈 차장님이…
박규탁위원
위원장님, 뒤에 물어도 되겠습니까?
동업
이동업위원장
예, 직함과 성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
박규탁위원
예, 설명 한번 해 보세요. 자꾸 황당한 소리만 하고 있어요.
재훈
김재훈경영기획부차장
경북체육회 경영기획부 김재훈 차장입니다.
박규탁위원
아니, 이름은 됐고 빨리 이야기해 보세요. 시간 없어요, 저희.
동업
이동업위원장
답변해 주세요, 빨리.
박규탁위원
장학금 어떻게 됐냐고, 장학금?
재훈
김재훈경영기획부차장
장학금 같은 경우에는 저희들이 기금으로 운영하는 장학금이 있습니다. 그것 지금 방금 위원님께서 말씀하신…
박규탁위원
체육진흥기금에 장학금 용도가 또 따로 있다고요?
재훈
김재훈경영기획부차장
아닙니다. 그것은 장학금으로 매년 적립을 하고 있는 상황입니다.
박규탁위원
어디서? 어디서? 무슨 돈으로 적립을 하냐고?
재훈
김재훈경영기획부차장
지금 매년 이월되면서 정기예금으로 가입되어 있다가 매년 저희가 결산을 통해서 이자 부분을 적립 원금에 플러스 이자를 적립을 하고 있습니다.
박규탁위원
그러니까 그게 9466만 6000원 아니에요?
재훈
김재훈경영기획부차장
예, 맞습니다.
박규탁위원
그러면 전년도가 9200인가 그래요. 9213만 1000원이에요. 그러면 200만 원이 이자수입이라는 것이잖아요?
재훈
김재훈경영기획부차장
예, 맞습니다.
박규탁위원
그래서 9400이 조성이 됐죠?
재훈
김재훈경영기획부차장
예.
박규탁위원
9400이 조성됐는데 왜 장학기금을 안 쓰냐고? 왜 안 쓰고 매년 적립을 하냐고요?
재훈
김재훈경영기획부차장
장학금은 저희들이 매년 경북체육 장학금을 지급을 하는데 이게 지금 기금에 있는 돈은 계속 저희가 적립을 해 나가고, 기부금에서 경북체육 장학금으로 지정기부금 기탁이 오면 거기에 따라서 저희들 경북체육 장학금을 지급을 하고 있습니다.
박규탁위원
기부금으로 장학금을 지급한다고요?
재훈
김재훈경영기획부차장
예, 그렇습니다.
박규탁위원
기부금이 매년 들어오는 게 얼마나 들어와요? 여기 기부금 항목도 따로 있던데?
재훈
김재훈경영기획부차장
예, 그렇습니다. 9000만 원 정도 매년 들어오고 있습니다.
박규탁위원
’25년도 예산 증감이 8379만 4000원이 들어왔네요, 기부금이?
재훈
김재훈경영기획부차장
예, 그렇습니다.
박규탁위원
그다음에 그 돈을 갖고서 3000만 원 썼네요. 그렇죠?
재훈
김재훈경영기획부차장
예, 맞습니다.
박규탁위원
그럼 그게 이 장학금으로 나간 거예요?
재훈
김재훈경영기획부차장
예, 맞습니다.
박규탁위원
그러면 기금의 원래 목적인 장학금은 적립만 하는 이유는 뭐예요?
재훈
김재훈경영기획부차장
기금 증식을 위해서, 계속 기금을 모으기 위해서…
박규탁위원
아니, 자체 예산도 7, 8억씩 쓰시는 분들이 9000만 원 옮겨 놓고 계속 그것을 유지하고 있다고요? 1년 자체 예산도 7, 8억씩 막 쓰잖아. 임원 기부금만 1년에 1억 7000 가까이 들어온다면서요? 그런데 장학금은 달랑 9000만 원 적립해 놓고 그것은 적립한다 그러고, 기부금은 따로 받아서 다른 데 쓰고 이런다는 거죠, 지금? 원래 목적대로 맞게 쓰는 게, 원래 이 기관은, 경상북도체육회는 공공기관이에요. 공익을 위한 기관이라고. 당신들이 입맛대로 막 쓰는 게 아니에요. 항목 막 전용해서 막 쓰라고 놔둔 것 아니라고. 사업비 모자란다고 6억 빼서 사업비에 써 버리고. 그런 게 어디에 있어요, 지금 세상에? 그러니까 이것도 자료 주세요. 어떻게 적립이 됐는지, 자체 기금이 왜 생겼는지, 어떻게 적립되어서 이만큼 돈이 모여 있는지, 그 사용 내역이 뭔지, 지출 내역이 뭔지 다 주세요, 다시. 아시겠죠?
상학
이상학사무처장
예, 알겠습니다.
동업
이동업위원장
처장님, 박규탁 위원님이 지적하는 기금에서 사업비로 당겨 쓴 내역이 뭔지 다음 우리 문화관광체육국 할 때 자료 만들어서 제출해 주십시오.
상학
이상학사무처장
예, 알겠습니다.
동업
이동업위원장
그리고 그렇게 쓸 수 있는 근거가 뭔지, 규정이 어디에 있는지 그것 첨부해서 같이 제출해 주세요.
상학
이상학사무처장
예, 알겠습니다.
박규탁위원
그 규정을 바꿔야 돼요. 그것 규정을 바꿔서 이번에…
동업
이동업위원장
또 다른 질의하실 위원님 계세요? 연규식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
규식
연규식위원
포항의 연규식입니다. 장시간 수고 많습니다. 우리 독도사랑스포츠공연단 있죠?
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
2024년도 자료를 보니까 10회 공연을 했네요.
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
5400만 원 예산 다 소진했고. ’25년도 보니까 8000만 원인데 현재 한 5200만 원 정도 소진을 했네요?
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
5회 공연했네요? 더 남아 있습니까, 이후에?
상학
이상학사무처장
예, 예정된 행사들이 좀 남아 있습니다.
규식
연규식위원
그럼 독도스포츠단은 없습니까, 이제? 스포츠단?
상학
이상학사무처장
스포츠단을 경북스포츠단으로, 저희들 체육회에서 운영하고 있는 관리하고 있는, 팀을 경북스포츠단으로 용어를 좀 이렇게 통합했습니다.
규식
연규식위원
왜 바꿨죠?
상학
이상학사무처장
그게 독도스포츠단이라는 명칭을 달고 국제대회에 나가면 외교적인 문제가 좀, 항의도 받고 하는 그런 문제가 있어서 저희들이 그런 오해를 사지 않기 위해서 경북스포츠단으로 통일을 시킨 그런 케이스입니다.
규식
연규식위원
그럼 처음 2013년도에 창단할 때는 김응삼 당시 운영부장님 인터뷰 내용을 보니까 ‘대한민국 대표로 출전해도 어떤 제재도 받지 않았다. 경상북도는 분명한 철학을 가지고 스포츠단을 운영하고 있다. 문화예술 등 각 분야에서 독도가 우리 땅이라는 역사적 사실을 알릴 수 있어야 된다, 그래서 만들었다.’ 이렇게 말씀하셨거든요.
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
그 이후에 처음 창단할 때와 입장이 바뀐 것입니까? 아니면 다른 분쟁이 있었습니까?
상학
이상학사무처장
아닙니다. 그 당시에는 독도가 워낙 우리 한일 관계가 첨예하게 독도 문제로 충돌한 그런 시기였던 것 같고요. 그 이후에는 이렇게 한일 관계가 조금 정상화되고 잠잠해지면서 독도스포츠단이라는 공식 명칭을 달고 국제대회에 출전한다든지 하는 게 여러 가지 정치적인 부담이 좀 있다는 그런 오해를 살 여지가 많아서 경북스포츠단으로 이렇게 좀 명칭을 바꾸도록 그렇게 됐습니다.
규식
연규식위원
당시 지적 사항이 뭐였냐 하면 ’23년도, 처장님이 계셨던가요, 감사할 때?
상학
이상학사무처장
제가 ’23년도 7월에 왔으니까. 예, 있었습니다.
규식
연규식위원
아, 계셨네, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
당시 지적 사항을 보면 독도스포츠단과 지금 남아 있는 독도사랑스포츠공연단이 독도의 날에 아무런 활동도 하지 않았다. 그래서 문제가 있기 때문에 이런 사업들은 독도재단 등 별도의 전문 기관으로 이관을 하라 이렇게 지적을 했는데, 조치 결과가 스포츠단은 아까 말씀하신 대로 여러 가지 국제적, 정치적 문제가 있어서 명칭을 사용 중단하고 경북체육회로 통일한다는 말씀을 하셨거든요, 완료됐다고.
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
공연단은 도체에서 그냥 하고 이렇게 정리됐었죠?
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
그런데 나는 스포츠단 활동을 좀 제대로 하라는 뜻으로 말씀했는데 없애 버렸다 말이에요.
상학
이상학사무처장
예, 명칭을 변경…
규식
연규식위원
명칭을 변경해서 없애 버렸잖아요, 그렇죠? 그래서 저는 독도수호위원장이지 않습니까?
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
특위 위원장이잖아요.
상학
이상학사무처장
예.
규식
연규식위원
올해 독도의 날에 저도 참석했는데 아무런 게 없었고 굉장히 아쉬웠습니다. 저는 달리 생각합니다. 일본 정부는 독도 영유권에 대해서 그렇게 강하게 주장하지 않습니다. 시마네현에서 하잖아요. 지방 정부잖아요. 우리도 외교적으로 외교부가 그렇게 반응하는 것은 이해가 되지만 지방정부가 그렇게 민감할 필요가 있는가? 오히려 지방정부가 더 강화할 필요가 있지 않느냐라고 생각하거든요. 우리가 주장해야죠, 경상북도가. 정부는 아니다 하면서도 지방정부는 더 강화해야 되지 않나요? 왜 없애 버리느냐, 굉장히 아쉬움이 많습니다. 어떻게 생각하세요? 지방정부는 어떤 말을 해도 되거든요. 우리 독도에 사실 어떤 구조물을 하려고 하면 외교부나 또 중앙정부에 여러 가지 문제가 있어서, 한일 간의 분쟁이 생길 수 있기 때문에 그것은 고려해 볼 사항이지만, 이러한 스포츠 활동이나 이런 것들은 굳이 우리 지방정부가 이것을 그런 정치적인 것, 국제적인 것 염려할 필요가 있습니까? 일본처럼 그렇게 대응하면 되지 않나요?
상학
이상학사무처장
그럴 필요도 있다고 보입니다마는 저희들 체육하는 입장에서 저희들이 보유하고 있는 독도스포츠단이 국가대표로 선발됐을 경우 국제대회에 출전하게 되는데, 거기에 갔을 때 어떤 독도라는 명칭을 달고 나가는 이런 경우, 그래서 좀 항의를 받는 그런 케이스가 몇 번 있었다고 들었습니다. 그러다 보니까 가능하면 우리 체육이니까, 가능하면 그런 정치적인 문제에 좀 휘말리지 않았으면 좋겠다 그런 의견들이 현장에서 좀 있고 해서 그렇게 좀 바꾼 것으로 알고 있습니다.
규식
연규식위원
이것은 하여튼 좀 지켜보겠고요. 아무튼 더 고민해 봤으면 좋겠습니다. 그리고 어쨌든 지적 사항과 달리 없애 버려서 상당한 아쉬움이 있고, 이후에 또 한 번 논의했으면 좋겠습니다. 물론 내가 아파트가 있는데, 내 집인데 이상한 놈이 계속 지나다니면서 “여기 내 집이다, 내 집이다.”에 대응할 필요가 없는 것은 맞지만. 그러나 이것은 우리가 무관심해서는 안 된다고 생각하거든요. 너무 지나치면 항의를 하듯이 내 집은 내 집이라고 말을 해야 되지 않겠습니까? 그렇지 않습니까?
상학
이상학사무처장
그렇습니다.
규식
연규식위원
나는 이런 독도 영유권이라고 해서 지금까지 역사적 고증 사료가 중요한 것이 아니라, 지금 현재도 중요하고 미래도 중요하다고 생각하거든요. 결국은 언젠가 국제 분쟁화되었을 때 이러한 노력 일환들도 우리가 실효 지배하고 있으면서 활동했다는 근거가 굉장히 역할을 많이 할 것이라 생각하거든요. 그렇지 않습니까?
상학
이상학사무처장
맞습니다.
규식
연규식위원
그래서 나는 물론 처장님이 이해는 됩니다. 국제대회에 나가서 독도를 달았을 때 대회 규정상 분쟁 이런 것을 하지 못하도록 해서 제지할 수도 있어요. 그것은 좀 피해 나가면서 최소한의 활동을 해야 된다고 생각하거든요. 그래서 그것이 지금 독도가 단순하게 스포츠 문제가 아니라 우리 영유권 주장에 있어서도 앞으로 사료가 되는 데에서 굉장히 큰 역할을 할 것이라는 측면에서는 반드시 고려되어야 된다고 생각합니다, 저는.
상학
이상학사무처장
예, 한 가지 부연설명을 잠깐만 드리자면 저희 경북체육회 여자 유도 팀의 허미미 선수라고 재일교포 선수가 있습니다.
규식
연규식위원
예, 맞습니다.
상학
이상학사무처장
사실은 경북체육회 유도 팀도 독도스포츠단으로 명칭을 가지고 있었는데, 허미미 선수가 우리 경북체육회에 입단을 하면서 또 그런 미묘한, 재일교포로서 지금 부모는 일본에 있고, 일본에서 자라고 선수 생활을 해서 고국을 찾아왔는데, 독도라는 첨예한 이런 문제 때문에 미묘한 그런 게 좀 있었다는 그런 말씀도 드립니다.
규식
연규식위원
그런 특별한 사례도 있을 수 있겠죠. 워낙 큰 방향에 있어서는 이것을 굳이 폐지할 필요가 있는가 하는 것을 말씀드리는 것이고. 다시 한번 말씀드리자면 어떤 역사적 사명감으로 이것은 우리가 진행해야 된다 이렇게 생각을 합니다. 좀 고려해 봐 주시기 바랍니다.
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다.
규식
연규식위원
이상입니다.
동업
이동업위원장
연규식 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 계십니까? 김대진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김대진위원
시간이 많이 지났는데 간단하게 제가 물어보겠습니다. 처장님, 우리 보면 경북스포츠과학센터가 있지 않습니까? 우리 2023년도 12월 그때 당시에는 안동대학교였고 지금은 국립 경국대학교 안에 있습니다.
상학
이상학사무처장
예, 맞습니다.
김대진위원
이 스포츠과학센터의 기능이 이렇게 저희들이 보면 먼저 스포츠과학 지원을 통해서 우수 인재도 개발을 하고, 그렇죠? 여러 가지 과학적 훈련을 지원을 해서 역량을 강화시키는 역할들도 하는데, 저희들이 지금 예산을 이렇게 보면 올해 같은 경우는 아직 70%를 못 넘기고 있어요. 국비 사업, 도비 보조사업 이렇게 해서. 그 사업을 진행하는 데는 문제가 없겠죠?
상학
이상학사무처장
예, 없습니다.
김대진위원
그런데 이 자료 중의 하나가 보면 저희들이 매년 밀착 지원사업이 있지 않습니까?
상학
이상학사무처장
예, 있습니다.
김대진위원
거기 매년 보니까 6개 종목에 한 45명∼50명 정도 지원을 해서 형성을 하는데, 2024년도, 2025년도 종목을 보면 2024년도에는 양궁, 탁구, 수영, 볼링 하키, 배구. 2025년도에는 또 양궁, 탁구, 세팍타크로, 롤러, 태권도, 우슈 이렇게 되어 있거든요.
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
김대진위원
그런데 이 부분에 많은 종목들에게 지원을 해서 과학적 체계 구축을 통해서 우수 인력을 양성해 내고 배출해 내는 이 기능을 하는데, 스포츠 종목이 다양한데 여기에 유달리 눈에 들어오는 것은 양궁과 탁구는 2년 연속 지원이 이렇게 되더라고요. 뭐 특별한 사유가 있습니까, 이게?
상학
이상학사무처장
이것은 수요자 신청에 의해서 선정을 하다 보니까, 사실은 이게 밀착 지원을 이렇게 받기를 싫어하는 선수들도 있습니다, 또 개인적으로 밀착 지원을 별도로 돈 주고 받는 그런 선수들도 있고요. 그런데 저희들은 밀착 지원 대상자들을 각 종목별로 해서 파악을 해서 신청자에 한해서 지원을 하다 보니까, 아까 말씀드린 그 두 종목은 매년 신청하게 되어서 지원을 하게 된 것입니다.
김대진위원
그런데 그게 신청 수요에 의해서 또 결정하면 그것도 조금 그런데, 이 센터 기능 자체가 양성을 해내는 기능이기 때문에 원치 않는다면 하나도 없을 수도 있다는 얘기가 나오거든요, 그렇게 되면.
상학
이상학사무처장
그래서 저희들이 이것을 스포츠과학센터가 생긴 지 얼마 안 돼서 홍보가 좀 많이 부족하기는 합니다. 그래서 저희들이 각종 대회에 다니면서 선수들 밀착 지원, 현장 컨디션 관리부터 시작해서 각 종목별로 골고루 지금 하고 있으면서 점점 수요가 늘어나고 있습니다. 내년부터는 아마 더 좋아질 것으로 보입니다.
김대진위원
이런 것들은 홍보를 통해서 좀 체계적으로 모든 종목에서 모든 선수들이 다양한 혜택을 지원받을 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
상학
이상학사무처장
그렇게 하겠습니다, 위원님.
김대진위원
처장님, 감사합니다. 이상입니다.
동업
이동업위원장
김대진 위원님 수고하셨습니다. 박규탁 위원님 또 하실 게 남았습니까? 간단하게 빨리 좀 해 주십시오.
박규탁위원
1분… 아니, 3분 내로. 이것을 언급을 안 할 수가 없어서 딱 한 가지만 여쭤보겠습니다. 지난번에 앞산 승마장 관련되어서 여러 가지 지적도 있었는데, 그 당시 작년 행감에서 이것을 법적 조치를 안 하시나 해서. 일단은 재산권이 우리한테 넘어온 것은 맞잖아요?
상학
이상학사무처장
예.
박규탁위원
그다음에 법으로 빨리 대구시하고 관계를 끊어내서 완전한 소유권을 가져와야 되는데, 거기에 관련되어서 하여튼 회장님이 열심히 노력하고 계신다는 이야기도 들었고, 수시로 전화도 주시고 해서 대단히 감사하다는 말씀드리고요. 어쨌든 간에 이게 50년 넘는 재산권 문제라서 사실은 여러 가지 저희들 의회에서 보기에는 충분하게 빠른 시간 내에 완전 소유권을 넘겨받을 수 있는 법적 근거가 있을 것이라고 생각하고 있어요, 저희들도 나름 여기에 있는 법률가들도 있고 해서 알아보니까. 그러면 빠른 조치가 필요하다. 그리고 이게 지금 재산상으로는 한 45억 정도가 잡혀 있죠?
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
박규탁위원
그렇죠? 그런데 이게 실제로 실가격으로 따지면 어떻게 될지는 모르죠? 부동산에 내보면 거의 약 100억 이상이 되는 가치가 있는 것으로 제가 알고 있고요. 그러면 그것을 이용해서 다른 다양한 수익 사업을 또 할 수도 있습니다. 그래서 빠른 법률적인 조치가 필요하다. 빨리하시라 이런 말씀을 촉구 드립니다.
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다.
박규탁위원
이상입니다, 위원장님.
동업
이동업위원장
박규탁 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계시죠? 처장님, 국제 스포츠 교류 여러 나라와 많이 하고 있지 않습니까, 그렇죠?
「예.」하는 위원 있음
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
인도네시아에 보니까 한 5개 종목이 지금 나가 있던데.
상학
이상학사무처장
예, 그렇습니다.
동업
이동업위원장
이분들이 거기에서 민간 외교관으로 활동하고 있습니다. 우리 경북체육회 소속으로 있잖아, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
소속은 아닙니다.
동업
이동업위원장
소속은 아닌데?
상학
이상학사무처장
예, 소속은 아니고.
동업
이동업위원장
우리 MOU 해서…
상학
이상학사무처장
MOU 해서.
동업
이동업위원장
코치를 파견해 준 거죠?
상학
이상학사무처장
추천을 합니다.
동업
이동업위원장
추천해 준 거예요?
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
그러면 경북체육회에서 이분들한테 다른 혜택 주고 이런 것은 전혀 없네, 그렇죠?
상학
이상학사무처장
없습니다. 급여부터 시작해서 인도네시아 서자바주에서 다 주고 있습니다.
동업
이동업위원장
서자바주에서 보니까 그것 한 15년 정도 이렇게 된 것 같은데, 국제 스포츠 교류를. 이분들이 해외에서 거의, 인도네시아 입장에서 우리나라가 굉장히 스포츠 선진국, 경제 선진국이다 보니까 자꾸 교류하기를 원할 것이라는 말입니다.
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
그러면 우리나라에서 나가 있는 코치들이, 추천해 준 코치들이 활동할 수 있는 역할들을 체육회에서 해 줘야 되는데 거기에 대한 역할이 뭐가 있었습니까, 지금까지?
상학
이상학사무처장
지금까지 저희들이 코치진들이 귀국하면 항상 저희들하고 미팅을 하고, 현지에서 어려움이 없는지 여러 가지 그런 애로사항들을 수시로 정보를 교류하고 있고요. 연봉 협상도 저희들이 사실은 해 줍니다.
동업
이동업위원장
연봉을요?
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
연봉을…
상학
이상학사무처장
연봉 협상을.
동업
이동업위원장
아, 협상을?
상학
이상학사무처장
서자바주하고 저희 체육회가…
동업
이동업위원장
아, 서자바주하고, 인도네시아 받는데.
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
그러면 경북체육회에서 한번씩 파견 나가서 격려를 해 주고, 그쪽 분야에 나가주는 것만 해도 그분들은 굉장히 힘을 받을 수 있습니다.
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
그 역할을 체육회에서 한번 해 보시기 바라겠습니다.
상학
이상학사무처장
예, 저희들이…
동업
이동업위원장
그래야 이분들이 해외에 십몇 년 동안 나가 있으면서 민간 외교관으로서의, 그것도 자부심도 있는 거거든. 우리 경북체육회에서 왔다 이래서 그것도 되고, 우리 대한민국을 또 알리는 역할도 되고, 그런 역할이, 경북체육회에서 민간스포츠 국제 교류가 좀 필요해요.
상학
이상학사무처장
예, 작년·재작년에 저희들이…
동업
이동업위원장
내가 해 보니까 활동사항이 좀 미미한 것 같은데, 업무보고에는 기록이 돼 있는데 내가 보니까 이것은 그냥 기록된 것 같고 좀 활동을 활성화할 수 있게끔 노력해 주시기 바라겠습니다.
상학
이상학사무처장
예, 잘 챙기도록 하겠습니다.
동업
이동업위원장
그리고 해양스포츠가 경북에 실업팀이 있습니까?
상학
이상학사무처장
해양스포츠, 저희 요트팀이 있습니다.
동업
이동업위원장
어디에 있습니까?
상학
이상학사무처장
요트팀의 지금 소재지는 울진 후포입니다.
동업
이동업위원장
예?
상학
이상학사무처장
울진 후포.
동업
이동업위원장
울진 후포에?
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
그럼 다른 해양스포츠 종목이 뭐뭐지요?
상학
이상학사무처장
수상스키라든지, 많이 있지요.
동업
이동업위원장
수상스키하고 또 뭐 있습니까, 할 수 있는 게?
상학
이상학사무처장
그다음에 모터보트, 또…
동업
이동업위원장
조정, 카누…
상학
이상학사무처장
조정, 카누는 예…
동업
이동업위원장
실업팀이 그러면…
상학
이상학사무처장
지금 조정팀도 저희들이 가지고 있습니다.
동업
이동업위원장
실업팀이 어디에 있습니까?
상학
이상학사무처장
안동에 있습니다.
동업
이동업위원장
안동에 조정팀, 안동호에서 합니까?
상학
이상학사무처장
안동댐에서 훈련합니다.
동업
이동업위원장
아 조정팀이?
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
이 해양스포츠가, 우리 경북이 바다를 다 끼고 있음에도 불구하고 해양스포츠 실업팀이 그렇게 안 많아요. 그것을 내가 지난 행감할 때도 지적 한번 했는데, 해양스포츠 활성화 방안을 좀 세워 달라고 했는데 이번에도 보니까 내용이 하나도 없어요, 이게. 그 부분을 처장님이 고민하셔서, 우리 경북이 바다를 다 끼고 있잖아요?
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
그러면, 세계대회에 나가면 우리나라가 해양스포츠 종목이 정말 약합니다. 그것은 인프라가 없어서 그래요. 선수들을 키우기도 쉽지는 않겠지만, 실업팀이 잘 활성화되면 크려는 사람들이 많이 있거든요. 그런 부분들은 경북체육회에서 노력을 해 줘야 돼요. 그 부분을 고민 좀 해 주시고.
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다.
동업
이동업위원장
아까 존경하는 김용현 위원이 지도자 인성교육, 비리·폭력 말씀하셨잖아요?
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
말씀하셨는데, 몇 달 전에 상주에서 씨름, 중학생을 삽으로 폭행한 것 그것은 교육청 소속이기는 합니다만 제가 하나 제안드리고 싶은 것은, 체육회에서 파견 나가고 관리하고 있는 체육지도자분이 전부 몇 분입니까?
상학
이상학사무처장
지금 한 20명 정도 됩니다.
동업
이동업위원장
20명하고 그리고 경기종목 단체 회장단하고 같이해서, 정기적인 인성교육 프로그램을 만들어서 체육회에서 시도를 한번 해 보십시오.
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
정기적인 교육이 필요한 시기가 됐습니다. 우리가 옛날에 경주에서 철인 3종 경기 최숙현 선수가 극단적인 선택을 하고, 되게 힘들어했지 않습니까? 그러고 난 뒤에, 아까 처장님 말씀이 “지금까지 비리·폭행이 없었다.”라고 말씀을 하는데 그런데 이게 지금은 노출이 안 돼 있어서 그렇지, 잠재되어 있을 수도 있거든요. 이것을 정기적으로, 체육회 주관으로… 종목 단체 전무, 회장, 그리고 지도자까지 해 봐야 100명 좀 넘을 것 아닙니까, 그렇지요?
상학
이상학사무처장
예.
동업
이동업위원장
단체로 정기적으로, 1년에 한 두 번이라도 인성교육을 해 보세요, 여기에 대한. 그 프로그램을 체육회에서 예산을 만들어서, 없으면… 박창배 과장님, 예산 주세요. 해서 그분들 정기적으로 교육하도록 한번 좀 해 보세요.
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다.
동업
이동업위원장
체계적인 교육만 이런 것을 없앨 수가 있습니다. 무슨 말인지 아시지요?
상학
이상학사무처장
예, 그렇게 하겠습니다.
동업
이동업위원장
처장님, 가시기 전에 꼭 그것을 성공시켜 놓고 나가세요.
상학
이상학사무처장
예, 잘 알겠습니다.
경민
정경민위원
나가지 말라고 하는 것이지.
동업
이동업위원장
혹시 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변의 종결을 선포합니다. 김점두 경상북도체육회장님을 비롯한 임직원 여러분, 행정사무감사 자료 준비와 성실한 답변에 감사드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 앞으로 체육회 운영에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 위원님들께서 요구하신 자료와 질의·답변 내용을 정리하여 감사종료 후 2일 이내에 우리 위원회로 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 경상북도체육회에 대한 2025년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
웃음
「없습니다.」하는 위원 있음
12시 14분 감사종료