경상북도의회 발언
백순창 의원 발언
권광택위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 경상북도호국보훈재단에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분, 계속되는 행정사무감사 일정에 노고가 많으십니다. 아울러 어려운 여건 속에서도 나라 사랑 정신 계승과 올바른 국가관 정립을 위해 애쓰고 계시는 한희원 대표님을 비롯한 관계자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 집행부의 업무 전반에 대한 추진 과정과 실태를 점검하여 미흡하거나 잘못된 부분에 대하여 시정·보완하고 나아가 정책 대안을 제시함과 동시에 내년도 예산안 심사에 필요한 자료를 수집하여 의정활동에 반영하고자 하는 데 그 목적이 있습니다. 여러 위원님께서는 이러한 취지를 감안하여 심도 있게 감사해 주시기를 당부드립니다. 아울러 경상북도호국보훈재단 관계자 여러분들께서는 위원님들 질의에 대해 성실하고 명확하게 답변해 주시고 감사가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 경상북도호국보훈재단에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사 진행순서는 먼저 증인선서를 하고 간부소개와 업무보고가 끝난 후 질의·답변 시간을 갖는 순으로 진행토록 하겠습니다. 그럼 지방자치법 제49조제4항 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라 증인선서를 하도록 하겠습니다. 먼저 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 우리 위원회가 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 만약 증인이 거짓증언을 할 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있고 정당한 사유 없이 서류제출 요구를 받은 자가 제출하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 경우에는 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 증언선서는 대표이사님께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 증인선서를 낭독해 주시고 다른 증인들은 제자리에 서서 오른손을 들어 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 각각 서명·날인한 선서문을 대표이사님께서 일괄 취합하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 “선서, 본인은 경상북도의회 행정보건복지 행정사무감사위원회가 지방자치법 제49조, 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2025년 11월 11일 (재)경상북도호국보훈재단 대표이사 한희원 사무총장 장상열 사무국장(교육문화부장 겸임) 김지훈 독립운동기념관시설관리부장 박인숙 독립운동기념관학예연구부장 신효순
다음은 간부소개와 업무보고를 받도록 하겠습니다. 대표이사님께서 나오셔서 간부소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아 주십시오. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 먼저 임원들을 소개하겠습니다. (간부소개) 이상 간부소개를 마치겠습니다. 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 존경하는 권광택 위원장님 그리고 여러 위원님, 호국보훈재단 대표이사 한희원입니다. 도민의 나라 사랑 정신과 호국 보훈 의식 함양을 위하여 활발한 의정활동을 펼치시는 가운데 저희 호국보훈재단 소관 업무가 원활히 추진될 수 있도록 각별한 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 깊이 감사드립니다. (보고) 주요업무보고((재)경상북도호국보훈재단 소관) 감사합니다.
부록에 실음
대표이사님, 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 질의에 앞서 요청하실 자료가 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 대표님, 앉으십시오. 백순창 위원님.
순창
백순창위원
상임위의 위원 백순창입니다. 각종 위원회 있지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
각종 위원회에 위촉이 되고 당연직이 되고, 이런 게 있는데 여기에 저희들이, 지난 시간부터 시작해서 그게 한 3년이나 5년 정도 위원회가 결성됐을 것 아닙니까, 그렇지요? 그럼 회의를 서면으로 합니까, 보통 어떻게 합니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 인사위원회 같은 경우는 직접 만나서 하기도 하고 시간이 촉박한 경우는 서면으로 하기도 합니다. 대표적으로 다음 주 이사회 같은 경우는 제 방에 같이 모여서 하도록…
회의한 기록하고 내용하고 그것 자료를 저희 상임위에 제출 좀 부탁드리겠습니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 잘 알겠습니다.
3년이면 3년, 5년이면 5년, 그렇게 해 주시면, 저희들이 보고 확인할 수 있도록 그렇게 좀 부탁드리겠습니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 알겠습니다.
위원장님, 자료 요청은 이상입니다.
권광택위원장
예. 또 자료 요구하실 위원님 계십니까? 배진석 위원님.
배진석위원
경주 출신 배진석입니다. 최근 3년간 우리 독립운동기념관, 호국보훈재단 전체가 아니고 독립운동기념관 이용자, 체험 이용자 수를 좀 해 주시는데 이게 독립운동기념관 관람 인원이 있을 것이고 또 여기 행사의 단순 참석인원이 있잖아요. 그것을 좀 구분해서 좀 제출해 주십시오. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 잘 알겠습니다.
권광택위원장
또 없으시지요? 하면서 자료 요청을 하시면 되겠습니다. 다음은 질의·답변 순서입니다만 효율적인 회의 진행을 위해 첫 번째 질의는 10분 이내로 해 주시고 추가로 질의가 필요하신 위원님은 모든 위원님들의 첫 번째 질의가 끝난 후 보충 질의 시간에 5분 이내로 질의하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 우리 박영서 위원님.
영서
박영서위원
고맙습니다. 문경 출신 박영서 위원입니다. 우리 대표이사님, 제가 작년에 왔을 때, 22개 시군에 독립운동을 하신 분들의 기념관이 있습니다. 있지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
몇 군데 돌아다니셨습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 최근에 남자현…
총 몇 개 시군의 몇 군데를 돌아 다녀봤습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 기억은 잘 나지 않습니다만, 특히 저희 자체 기념관도 산재되어 있기 때문에 사실 호국보훈재단 관련 기념관 다니기도 쉽지는 않고, 그리고…
봐봐요. 지금 우리 대표이사님, 일주일에 며칠 출근하지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 여기 수요일까지 있습니다, 일요일에 와서.
그때 무슨 이야기를 했느냐 하면 “나머지 시간에 시간 나는 대로 22개 시군의 독립운동하신 분들의 기념관을 한번 돌아보겠다.” 이렇게 약속을 했어요. 기억 안 나십니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 박영서 위원님하고 약속한 기억이 나는 것은, 보훈지청 방문해서 업무 협조 하라는 말이 있어서 바로 방문해서 업무를 협조했습니다.
예, 임기는 얼마 정도 남았지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 내년 6월 19일까지입니다.
내가 왜 이 이야기를 하느냐 하면요, 우리 22개 시군에 독립운동하신 분들의 기념관이 굉장히 열악해요. 그것 때문에 내가 한번 돌아보라는 거예요. 무슨 말이냐면, 도에서도 지원이 없어요. 단 10원도 지원을 해 준 적이 없고 각 지자체에서 운영비나 이런 것을 지원해 줘서 지금 운영을 하고 있습니다. 그러면 우리 호국보훈재단 대표께서 돌아다니다가 건의를 할 수 있을 것 같아서 제가 한번 돌아보라는 거예요. 그래, 일주일에 3일 나와서, 월요일에 나와서 수요일에 가신다 이것이지요? 지금도 여기 기사 있습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 기사 일을 아주 조금 하고, 다른 업무랑 겸해서 하도록 하고 있습니다, 사정상. 기사를 도청 들어갈 때 외에는 거의 쓰지 않고 있습니다.
차는 렌트하고 있지 않습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 그렇습니다. 다 렌트하고 있습니다.
아니, 우리 대표이사님 차… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 다른 출연기관과 마찬가지의 형태로 렌트하고 있습니다.
제가, 뭐 청송·경주 다니느라 일을 못 한다는데… 저는 질의할 것 없습니다. 이상입니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 위원장님, 추가 답변 올려도 되겠습니까?
아니, 하지 마요. 하지 마. 안 듣고 싶어요.
권광택위원장
예, 알겠습니다. 다음은 우리 백순창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순창
백순창위원
상임위의 구미 출신 위원 백순창입니다. 들어오는 입구를 제가 보니까 대표님, 지금 나무 식재를 하고 있던데, 나무 식재. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
여기 건물 구조가 우리나라 전통 양식인 기와로 돼 있지요? 루프, 지붕이라고 그러나? 맞지요? 이게 현대와 전통의, 한국의 미를 살린 건축이라고 생각되는데 맞습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 건축에 대해서는 식견이 없습니다만 그럴 것이라고 생각하고 있습니다.
그러니까 한국 사람이면 ‘한국형이다’ ‘한국 스타일이다’ ‘기와다’라고 느낄 것 아닙니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 그렇습니다.
이것을 보고 ‘중국 스타일이다’ ‘일본 스타일이다’ 아시아권이라도 그런 느낌은 안 들잖아요, 한국 사람 같으면. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 맞습니다.
그래서 제가, 본 위원이 느끼는 그런, 뭐라 그럴까? 경북을 사랑하고, 이 나라를 사랑하는 마음에서 여기 기념관에 맞는 조경 식재를, 썼는지 안 썼는지 궁금해서… 한국의 꽃에 무궁화꽃이 있지 않습니까, 무궁화꽃이. 그렇지요, 있지요? 들어오는데, 제가 봤을 때는 나무가 한국 토종나무인지, 단풍나무도 있고, 얼마 전에 식재한 그런 표시가 있더라고요. 저는 전문 조경업자는 아니지만 눈으로 딱 보면 압니다. 그래서 여기 보시면, 경상북도호국보훈재단이 되어 있지 않습니까? 호국, 나라이지 않습니까? 그럼 나라를 상징하는 조경에, 나무들이, 여기에 어울리는 것이 건축 문화에 맞지 않느냐 하는 것이 본 위원의 생각인데 대표님 생각은 어떻습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 아주 좋은 지적이시고요. 그래서 일단 제가 와서 생각했던 중의 하나는 ‘여기를 무궁화 동산으로 만들어야 되겠다.’ 무궁화는 국화이니까. 또 보니까 무궁화 중에서도 안동 무궁화는, 우리나라 고유의 무궁화를 개발하고 있었습니다. 그래서, 작년에는 한번 탈락해서 안 됐는데 앞으로 무궁화 동산을 중점적으로 하도록 하고, 이미 국비 1억하고 도비 3000, 시비 7000으로 진행 중이고. 말씀하신 단풍나무나 소나무나 이런 식재 중에서도 저도 전문적인 지식은 없어서 모르겠습니다만 저희 고유의 수종이 아니라 외래 수종이 있다 그러면 그것은 한번 돈이, 예산이 많이 소요되지 않는 한도 내에서 검토해 볼 필요는 충분히 있다고 생각합니다.
많은 경비가 들지 않으니까, 외국을, 글로벌 시대에 무조건 배제하라고 하는 것은 아니지만, 예를 들어서 설명드리자면 향나무가 한국산이 있고 일본산이 있어요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
그러면 제 말은 이왕이면, 그 나무를 심었다고 내가 질의드리는 것이 아니고 보훈재단만큼은 그런 나무 식재를, 상당히 위험한 일이다, 본 위원은 그렇게 생각하거든요. 그래서 향후에는 무궁화 나무나, 우리나라 소나무가 살아 천년, 주목도 그렇고, ‘살아 천년, 죽어 천년’이라고 합니다. 보통 나무를 그렇게 상징적으로, 우리나라 나무 중에 주목하고 소나무를 그렇게 상징하거든요. 소나무를 많이 심으라는 그런 뜻은 아니지만, 느티나무도 심겨져 있더라고요. 느티나무는 우리나라 고유 나무예요. 그것을 좀 더 면밀하게 확인하셔서, 여기는 다른 기관하고 다르잖아요. 나라 사랑에 대한, 애국심에 대한 뿌리이고 상징이지 않습니까? 그것을 감안하셔서 한 번 더 면밀하게 검토하셔서 확인해 주시기를 부탁드리겠습니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 위원님, 잘 알겠습니다. 방금 시설관리부에서 온 보고는 일단 외래종은 없다고 하는데 다시 한번 면밀히 검토해서 전혀 차질이 없도록 하겠습니다.
제가 봤을 때, 그것 대답 함부로 하면 안 됩니다. 저도 많은 지식은 없지만, 제가 오면서 봤거든요. 그것을 내가 짚으려고 하는 것이 아니고 지금이든 미래든 이 재단에 걸맞은 환경이 되어야 된다, 그렇게 말씀을 드리는데, 제가 그 답변을 원하는 것은 아니었어요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 알겠습니다.
이렇게 하시면 돼요. 하나 팁을 드리자면 대표님, 도라지 알지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
도라지가 다 국산일까요, 외국산일까요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 중국산이 적지 않은 것으로 알고 있습니다.
중국산의 특징은 모르지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 특징까지는 잘 모르겠습니다.
하나 알려드릴게요. 대한민국 국산 도라지는 백도라지입니다, 백도라지. 노래에도 나와요. 자주색 도라지는 중국산입니다. 최소한 보훈재단의 조경에 대해서는 한 번 더 검토하시고, 조금 생각을 하시고 하는 것이 맞지 않나, 그래서 그 말씀을 드렸고요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 알겠습니다.
제 질의를 들어가겠습니다. 22페이지 보시면 여기에 연관된 질의요지, 작년에 제가 여기 왔었잖아요, 그렇지요? 그래서 역사골든벨 사업 보조금 집행이 부진한 이유도 묻고, 그리고 단순히 중고생 대상에 그치지 말고 대학생 국토대장정 등 다양한 나라 프로그램을 기획해야 된다, 이렇게 내가 질의를 드리니까 “보훈 정책에 반영하고…” 대표님이 답변을 해 주셨어요. 그것 이번에 나라 사랑, 대학생들이 이렇게 순례하는 모습이 참 보기 좋았고요. 또 얼마 전 언론에, 독일입니까? 광부였습니까, 간호사였습니까? 언론에 한번 났던데, 내가 읽었는데 기억을 잘 못 하는데, 얼마 전에 호국보훈재단에서 초청해서 했던데, 그게 언론에 난 게 뭐지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 카자흐스탄 동포 초청…
아, 그래, 맞아. 카자흐스탄. 내가 여러 가지 기사가 버퍼링이 돼서 그런데, 그것 보고 ‘아, 역시 보훈재단에서 일을 조금씩 찾아가고 있구나.’ 하는 희망을 제가 느꼈어요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 감사합니다.
그런데 여기 홈페이지 보시면 고객의 소리에 접수돼 있는 것 있지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
여기 보시면, 저는 개인적으로는 국토대장정 이것을 참, 나라 사랑 대장정을 참 잘했다고 생각을 합니다. 그 과정에서, 이 민원의 글을 보니까 대응할 때, 우리는 공공기관이지 않습니까, 그렇지요? 어떤 사정을 명확하게, 대학교나 보훈재단을 깊이 모르고 불편함을 느끼면 이렇게 글을 올리지 않겠습니까, 홈페이지에? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 맞습니다.
그러면 그것을 정리하는 방법에 있어서 그런 민원인의 마음을 조금 더, 업무로 바쁘시겠지만 잘 달래서, 홈페이지에 ‘화가 난다’ ‘억울하다’ 이렇게 나와 있지 않습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
그러면 그것을, 답변도 보니까 너무 간략하게 돼 있어요. 본 위원이 느끼는 감정은 뭐냐 하면, 이 사람들이 대학교와 도의 기관과 또 여기 산하기관과, 이런 방향성을 정확하게 모르고 이렇게 홈페이지에 글을 올릴 수도 있단 말이지요, 예를 들어서. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
그렇더라도 그 민원인에 대한 대응은, 정말로 저는 보훈재단에서 자세를 낮추고 그분이 충분히 이해하게끔 글도 디테일하게 써서, 나는 그렇게 해야 되는 것이, 여기가, 국민이 이 나라의 주인 아닙니까? 국민이 답답해서, 도민이 답답해서 문의를 하면, 우리는 주인이 물으면 일하는 사람 입장에서는, 내가 종같이 그렇게 일하라는 뜻은 아니잖아요. 정확하게, 질적으로, 설명의 수준을 좀 잘해 달라. 이것 홈페이지를 보는 순간 ‘일 잘하고, 왜 이렇게 답답하지?’ 이런 생각이 들었어요. 우리 다음 행감에는 이런 홈페이지 글이 안 올라올 수 있도록, 대표님. 대표님, 제가 그것을 일일이 따지려 하는 것이 아니잖아요. 제 이야기에 집중 좀 해 주십시오. 요지는 뭐냐면 내년에도 이런 일이 있으면, 이 나라 사랑이 한 번 하고 안 할 것 아니지 않습니까? 계속 추진할 경우에는 추가적으로 이런 스토리가 홈페이지에 안 올라올 수 있도록, 그것이 제가 드리고 싶은 말씀이었어요. 이것을 사유를 일일이 답변 들으려 하는 것이 아니고 대표님의 대답은 ‘이런 것은 좀 부족했다.’ 좀 더 답변의 질을 올려서 홈페이지나, 그리고 어떤 학교에서, 안동에서든 포항에서든 경주에서든 학교를 하게 되면 이런 글이 다시는 재차 안 올라올 수 있도록 소통을 잘해서 방향을 잘 잡아 달라. 뭐든지 덜커덩덜커덩합니다, 첫출발하면. 그렇지만 이것이 좀 아쉬워서… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 알겠습니다.
이런 것이 안 올라올 수 있도록 해 달라는 것이 본 위원의 의견입니다. 아시겠습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 잘 알겠습니다. 그리고 여기 답변 내용을 요약해서 보내서 실제 답변이 조금… 길게도 보내겠습니다.
아니, 그것을 듣고 싶어서 한 것이 아니고… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 하여튼 참조하겠습니다.
대표님을 제가 무시하는 것도 아니고 그런 질을 좀 올려 달라, 그 뜻입니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 알겠습니다.
예, 위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
예, 백순창 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 우리 배진석 부의장님 하시지요. 좀 간략하게 하고, 내일 아침 일찍이 또 일정이 있으니까.
배진석위원
예, 시작한 지 얼마 안 됐는데 제한을 두시네요. 감사합니다. 경주 출신 배진석 위원입니다. 간략하게 제가 한번… 제가 요구한 자료가 안 와서 사실은 조금, 여기 일부 우리 재단 이용객에 대한 전체적인 통계는 있습니다만 본 위원이 이것이 단체로 온 것인지 개별적으로 온 것인지, 또 어떤 행사의 계기성으로 온 것인지 아니면 여기 독립운동기념관에 어떤 특정한 목적과 의지를 갖고 온 것인지, 이런 부분들을 판단해 보기 위해서 그런 부분들을 조금 구체적으로 보려고 했었습니다. 2024년도에 우리 재단에서 자체적으로 우리 호국보훈재단, 특히 우리 독립운동기념관에 온, 만족도 조사를 별도로 한 것이 있네요? 그 결과 우리 대표이사님께서 보셨습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 봤습니다.
웃음
’24년도에? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 2024년도…
우리 연구용역 여기에 했다고 되어 있네요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
그 내용을 간단하게 우리 이사님이 기억나시는 대로, 어떤 결과를 얻었습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 전반적으로 양호하다고…
양호하다. 그 내용을 제대로 잘 알고 있는 분이 한번 답변을 해 봐 주시지요.
권광택위원장
예, 뒤에 누구 내용 아시는 분? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 죄송합니다. 바로…
예.
배진석위원
뒤에 계신 분은 연구 결과 보고서를 하나 가져오세요, 지금. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
지훈
김지훈사무국장
예.
배진석위원
가져와서 우리 대표이사님도 드리고 우리 위원님들한테도 하나씩 드리세요. 아마 있을 것 아닙니까? 자, 그것 즉답하시기 어려우시면 그 부분은 그렇게 일단은 파악하셔서 다시 말씀하시는 것으로 하고. 본 위원이 여기 와서 느낀 소회를 말씀드리면 저희 2018년도에도 행정보건복지위원으로 여기에 행정사무감사를 왔었고 벌써 한 7, 8년 전에 왔던 경험, 그리고 작년에 왔던 경험. 우리 호국보훈재단으로 또 승격을 해서 더, 통일전이라든가 청송에 있는 기념공원도 같이 관리를 하고 있습니다만 우리 독립운동기념관의 변화상, 어떤 것이 있을까? 굉장히 좀 눈에 띄는 변화상을 찾아보기가 어려운 것 아니냐? 이런 조금 우려의 말씀을 드리고자 하는 것입니다. 지금 그러면 올해 먼저 하나하나 따져 보겠습니다. 올해 우리 경영평가 무슨 등급 받았는지 나오시지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, B등급 받았습니다.
B등급을 받았지요? 재작년에 B등급, 작년에는 A등급으로 올랐다가 다시 B등급이 되었습니다. 이유가 뭐지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 전적으로 제 부덕의 소치이기는 합니다마는 구체적인 내용을 말씀드린다 그러면 저희가 호국보훈재단의 특수성으로는 조금 적응하기 어려운 수치, 예를 들어서 재작년에 A등급 받았을 때는 전년 대비 110%를 상향하면 A등급을 받았는데, 금년에는 중간 무렵에 120%로 기준을 상향해서 저희처럼 국가출연기금을 받기 어렵고 구조적으로, 그리고 절대적인 인원이 부족해서 한 번 인원이 빠져나가면 충원이 보통 한 3개월에서 6개월이 걸려 버립니다. 그런 상태에서 그 실적을 우리가 맞춘다는 것은 거의 불가능했고, 그다음에 또 정성적인 평가에 있어서도 본다면 저희 호국보훈재단은 가치적인 임무를 하는 것이기 때문에 어떤 양적인 실적을 내기가 상당히 어려운데 가치적인 것을 점수로 반영해 주는 것은, 이것은 거의 드문 일이었다는 이런 여러 가지 난점이 있습니다. 그럼에도 불구하고 노력은 하도록 하겠습니다.
2023년도 경영평가 지적 사항에 가장, 제일 먼저 나온 것이 ‘사업별로 세분화된 성과지표가 수립되어 있지 않다. 4대 도정 목표가 어떻게 사업 전략에 반영되어 있는지 모호하다.’ 이런 것들이에요. 그리고 ‘업무혁신을 위한 외부기관과의 협력도 미흡하다.’ 여러 가지, ‘각 사업별로 전담직원이 지정되어 있지 않다.’ 이런 것들이 되어 있고. 2024년도 마찬가지입니다. ‘구체적이고 실질적인 목표 설정과 이를 관리하기 위한 KPI 설정, 성과 관리 체계가 없다. 인력운영계획과 성과관리체계 도입이 필요하다.’ 이런 부분들이 2023년, ’24년도에 연속적으로, 반복적으로 나오는 것입니다. 올해 B등급을 받은 부분들은 조직과 인사 관리가 부적절하다는 거예요. 절대평가에서 조직 관리의 적절성과 인사 관리의 적절성, 직원 역량 제고를 위한 노력의 성과가 4등급 내지 5등급입니다. 거기에 대해 아주 박한 평가를 받았어요. 지금 우리가 그러면 이 조직이 몇 명이나 되나 보면 29명입니다. 30명이 안 돼요. 그렇게 크지 않습니다. 과업의 수는 많이 있습니다만 이 인원이, 30명으로 할 수 있는 역할과 임무, 그리고 그 성과와 해야 될 상벌 체계, 또 한 것에 대한 이런 것들이 분명하지 않다는 것이 지금 경영평가에 지속적으로 나오는 이야기거든요. 여기 와 보니까 지금 우리 독립운동기념관 운영 실적에 대해서 제가 좀 세부적인 자료를 달라고 했더니 역시 여기 있는 자료랑 똑같은 거예요. 전시관 2022년 2만 4000명, ’23년 2만 9000명, 현재 ’25년 말까지 2만 6000명, 그냥 연인원으로 2만 몇천 명 이렇게 따지면 월로, 한 2만 5000명 정도 따질 수 있고 하루 평균, 그러면 한 100명 정도 다녀간다고 그냥 통상적으로 볼 수 있잖아요. 오늘은 이렇게 관람객이 없습니다마는 하루 평균 100명이라는 인원들이 과연 단체로 관람하시는 것인지, 아니면 어떤 계기성이 있는 행사에 이렇게 왕창 왔다가 빠지는 것인지. 이 전시관이, 우리 독립운동기념관이 연중 이렇게 활용되고 있고 또 이 전시관을 통해서 우리 경북의 혼과 정신이 대외적으로 알려지는 목적으로 만들어지지 않았겠습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그렇습니다.
또 특히 자라나는 세대에게는 우리가 독립운동의 혼과 정신을 교육하는 교육의 장도 되는 부분 아니겠습니까? 그런데 굉장히 그런 부분에 대해서 좀 소극적인 운영이 지속되고 있는 것 아니냐. 또 그 이면에는 조직 관리라든가 이런 부분들, 자기의 책임감이라든가 공통의 독립운동기념관, 우리 호국보훈재단을 통해서 나아가야 될 목표와 방향 설정이 개개인에게까지 전달되지 않은 현장의 모습이 이 모습이 아닌가 하는 것이지요. 밖의 정원 가꾸고 잔디 깎는 것은 얼마든지 외부 용역으로 다 하고 있잖아요. 여기 계신 한 분 한 분이 잔디 깎지는 않잖아요, 그렇지요? 6천만 원, 7천만 원 들여서 우리 다 지금 하고 있는 것 아닙니까, 그렇지요? 과연 호국보훈재단, 그리고 특히 호국보훈재단에, 아까 우리 대표이사께서도 말씀하셨습니다만 가장 핵심적인 역할을 하고 있는 우리 독립운동기념관이 그 목적과 성과를 제대로 내고 있는 것이냐? 또 이것을 운영하고 있는 개개인의, 우리 여기 구성원들의 사명감과 어떤 목표 의식과 방향 설정이 일관적으로 되어서 나오고 있는 것이냐에 대한 우려를 계속 경영평가에서 지적을 받고 있는데도 특별한 조치가 없다는 것이 걱정인 것입니다, 한마디로 말씀드리면. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 답변드려도 되겠습니까?
예, 답변… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 위원님, 정말 아픈 것을 적절하게 지적해 주어서 감사드리는데, 예를 들어서 이런 것은 말씀드리고자 합니다. 지적한 바와 같이 저희 인원이 29명이다 보니까 저 같은 경우에는 그림자 조직이라고 그래서, 사실 그 사람의 전속적인 업무가 아니더라도 ‘서로 일손 돕기 차원에서 중복적으로 일을 같이 하자.’ 이렇게 해서 운영을 했습니다. 그런데 그것이 경영평가기관에서 보기에는 ‘전문성 제고에 역행하는 처사다.’ 이런 평가를 받을 수도 있는 것이고, 그리고 또 저는 예산을 아끼기 위해서 KPI지수 개발을 위한 역량평가 진단 용역을 주지 말고 우리 자체적으로 노력해서 하자고 했는데 평가기관에서는 ‘경영평가에 대한, 역량 강화에 대한 용역도 안 하고 대책도 안 했다.’ 이렇게 평가해 버렸는데, 그래서 이번에는 했습니다. 금년도에는 KPI지수 개발을 위한 용역도 주고 해서, 일단 형식적인 것을 맞추는 것이 중요하다는 것은 지금 출자·출연기관의 평가에 대한 기준상 불가피하긴 한데, 그럼에도 불구하고 저희로서는 계속 운영을, 지금 위원님이 지적한 것을 모르는 바는 아닙니다마는 결원이 조금 오래 지속되면서 차질이 많고, 외부 여러 군데에서 협조가 많이 들어옵니다. 우리가 하는 일 이외에 광복회에서도 들어오고 다른 단체에서도 들어오면 저희 직원들이 나갈 수밖에 없는 구조거든요, 지금까지. 그런데 그런 것을 우리가 또 협조하지 않으면 우리 대외적인 이미지는 또 나쁠 수밖에 없고, 여러 딜레마가 있습니다마는 제가 위원님한테 100% 말씀드릴 수 있는 것은 이 어려운 조직, 이 틀이 잡히지 않은 조직에 대해서 제가 그동안에 몸담았던 다른 조직의 조직 경영 역량을 총동원해서 계속 숙고하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그러나 그것이 반영이 안 되는 것은 충분히 제 불찰로 생각합니다.
알겠습니다. 지금 작년도 경영평가… 경영평가가 아니고, 내·외부 고객 만족도 결과 보고서에 의하면 내부 직원, 외부는 둘째 치고요, 내부 직원의 만족도 조사 점수가 62점에 불과합니다. 높은 점수가 아니지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
우리 한희원 대표이사님의 열정과 능력을 제가 뭐라고 말씀드리는 것은 아니지만 우선 내부 직원들과의 공감과 소통, 그런 부분이 필요한 것입니다. ‘왜 내 진정성을 몰라 주노? 내가 이렇게 하고자 하는데 왜 안 따라오노?’ 이런 차원이 아니고요 ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 맞습니다.
우리 여기 보면, 근무 인력 현황에 보면 전문직 인원이 2명이 되어 있네요. 여기 보면 직종별 정원에 사무직 7명, 전문직 3명, 공무직 7명, 그중에 현원이 되어 있어요. 전문직은 3명이 되어 있는데 지금 현원은 2명 있는 것으로, 특히 전문직 이 두 분은 뭐 하시는 분입니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 기술직이 전문직으로 표현되어 있습니다.
기술직? 무슨, 어떤 역할을 하시는 것인지… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 시설 관리, 보일러 관리, 무슨 다양한, 전기나 소방시설…
아, 그분들을 전문직으로 표현을 했다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
그것 기술직으로 하지, 왜 전문직으로 했습니까? 기술보다는… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 도 조례가 그렇게 되어 있더라고요. 공공기관 혁신안에…
도 조례는 전문직은… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 아, 공공기관 혁신안에 그렇게 되어 있습니다.
예? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 지침에.
공공기관 혁신안 지침에 기술직을 전문직으로 표현하도록 되어 있습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 표현을 그렇게 하도록…
그래, 전문직이라고 해 놨길래 도대체 전문직 이분들은 뭐를 하시는 분이길래 전문직으로 표현을 해 놨나, 본 위원이 한번 궁금해서 여쭤본 것입니다. 여기 보면 2024년도, ’25년도 우리 출장, 외부 강의 현황이 있어요. ’24년도도 그렇고 ’25년도 출장 인원 중에 안동 주민배심원 회의에 지속적으로 나가고 계신 분이 있어요. 이것이 안동 주민배심원 회의까지 출장을 달고, 그것도 공문도 없이 개인 요청으로 가시는 분이 출장을 달고 나갈 수 있는 것입니까? 페이지 35페이지입니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 아, 안동시 주민배심원 회의…
이것은 뭐지요? 그러니까 안동시 직원은 아니시잖아요, 이분이. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 아니, 안동시에서 요청한 것입니다.
그러면 공문 요청도 없이 개인적으로 된 것입니까? 그리고 안동시에서 요청을 하면 이 교육연구사분이 안동시 주민배심원 회의까지 출장을 나가셔야 되는 뭐가 있습니까, 규정이 있습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 저희 교육국장이 답변해도 괜찮겠습니까?
예. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 저희가 안동시 예산을 좀 받은 바가 있어서…
지훈
김지훈사무국장
예, 사무국장 김지훈입니다. 제가 또 교육문화부장을 겸직하고 있어서 그때 출장 나갈 때 보고를 받았기 때문에 말씀을 드리겠습니다. 오준민 연구사 같은 경우에는 본인이 안동시의 주민배심원으로 지금 등록되어 있다고 그럽니다. 그래서 그 배심원 회의가 열리기 때문에 여기 지금 개인으로 이렇게 들어온 것처럼, 공문 요청이 아니고 개인…
배진석위원
아니 그래, 혹시 주민배심원이 본인 직장을 중간에, 연가를 내는 것도 아니고 출장 달고 나갈 만한 그런…
지훈
김지훈사무국장
출장은 제가 무급으로 처리를 하고 있습니다.
배진석위원
무급이든 유급이든, 보십시오. 출장이라는 것은 업무의 영역을 외부로 해서 가는 그것이 출장이잖아요. 이것이 무슨, 주민배심원 회의가, 안동 주민배심원 회의가 우리 호국보훈재단 업무와 무슨 연계성이 있습니까? 가능한 얘기입니까, 예? 이러시고도 조직 문화와 인사 문화가 아무 문제없이 참 잘하고 있고 우리 대표이사님 중심으로 해서 뭔가 이루어지고 있는 그런 조직입니까? 개인이 배심원으로 활동하고 있으면 그것이 출장 달고 나가서 업무 시간에 업무 보고 오는 그런 행위가 되는 것입니까? 그리고 출장이라는 것은 그러면 연가도 아니고 이것이 무급이라고 어떻게, 그러면 그 시간은 빼는 것입니까, 급여에서? 시간적으로 빼서 그것 나간 만큼 뺍니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 다시 검토해서 적절히 조치를…
말이 안 되잖아요. 무슨 독립운동사 강의, 이런 것들은 다 연관성이 있다고 봐요. 안동 전통주 박람회 제안서 평가위원회, 이것도 좀 애매한 구석들이 있어요. 또 기간제근로자 채용 면접 심사에 줄기차게 쫓아다니시는 분들도 있어요. 이것이 출장 달고 갈 일인지 모르겠어요, 본 위원은. 가능한 일입니까, 이게? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 다시 검토하는데…
이런 것 하나하나가 조직 관리에 문제가 있다고 경영평가에서 나오는 것 아니겠습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 대표는, 부장 이상에 대한 결재를 제가 하고 그 아래 직급은, 또 아래 한 결과는 그것을 다시 검토하도록 하겠습니다.
그러니까 본 위원이 말씀드리잖아요. 우리 대표님의 혼자의 열정과 혼자의 그것으로 조직 아래가 어떻게 썩어가고 있는지, 그것을 일주일에 한두 번 와서 그냥 겉핥기식으로 관리하고 보시는 것이니까 잘돼 가는 것처럼 보일 수도 있어요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그런데 조직 관리하는 입장에서는 이렇게 대외적인 요청을 받는다는 것 자체가 아직은 우리가 존립 가치가 있다는 또 이런 측면도 무시할 수가 없어서…
아니, 그러니까 대외적으로 요청을 받더라도 관련성이 있는 데에서 받아야 된다는 거예요, 예? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 앞으로 더욱, 그렇게 유념하도록 지시하겠습니다.
그것도 공식적인 공문이나 이런 것들로 관련성이 있는 것으로 받아야지, 내가 무슨 테니스협회의 이사로 되어 있는데 출장 달고 테니스협회 이사 가고 배드민턴협회 가고 안동시 무슨 발전협의회 가서 동네 일하는 데 거기 쫓아다니는 것이 가능한 일이냐는 거예요, 출장 달고. 아닌 거잖아요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 맞습니다.
조직 관리에 대한 명확한 규정이 있어야 되고 이런 부분들에 대해 그것 자체에 문제의식을 못 느꼈다면 공통적으로, 집단적으로 조직 기강과 근무에 대한 해이가 있는 것입니다. 그런 것을 보니까 어떤 분들은 조직 내부에서 만족도가 62점밖에 안 나오는 거예요. 저 사람은 낮에 출장 달고 자기 개인 볼일 보고 쫓아다니는데… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그럴 수 있습니다.
기관 운영 실적 이렇게 분석하지 마시고요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
아까 제가 어떤 기준으로 분석을 해 달라는 내용을 아시는지 모르겠습니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그러니까 저희 질적 분석…
이렇게 뭉뚱그려서 2만 9000명, 3만 명, 8.15 행사 때 온 사람들 5000명 여기 갖다 포함시켜 버리고 이렇게 하시지 말고 우리 호국보훈재단에, 특히 우리 독립운동기념관을 방문한 사람들의 유형과 또 목적, 이용 시간, 이런 것들을 면밀히 분석해서 우리 도민들에게, 우리 독립운동기념관이 세금으로 다, 우리 도민들의 혈세로 활용되고 있는 것들이 제대로 운영될 수 있도록 다시 분석을 해서 보고를 해 주시기 바랍니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 알겠습니다.
이상입니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 참고로 오전에도 위원님들이 오시기 전에 버스 세 대, 100여 명의 학생들이 영주에서 와서, 자발적으로 이것을 보겠다고 해서 견학을 한 바가 있습니다. 유념하겠습니다.
권광택위원장
예, 배진석 부의장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 예, 윤승오 우리 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승오
윤승오위원
윤승오 도의원입니다. 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 우리 경북의 대표적인 독립 유공자를 손으로 꼽으면 제일 처음에 누구, 어떤 분들을 꼽을 수 있을까요? 독립 유공자들, 우리 경북의 대표적인 사람. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 유관순 열사 보통 말씀하시는데 저희는 석주 이상룡 선생님을… 석주 이상룡 선생님, 김동삼 선생님…
우리 대표적인 경북의 독립 유공자들을 꼽으라 하면요? 대한민국의 독립 유공자가 아니라, 우리 독립운동하신 분들이 아니라 우리 경북의 대표적인 독립운동을 하신 분들… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 대한민국장 받은 분이 네 분 있습니다. 아, 세 분 있습니다. 이강년, 김창숙, 허위라고 그래서, 이상룡 선생님 같은 경우는 조금 그 아래 애국장을 받았습니다마는 하신 역할로 봐서는 저희는 상당히 높이 평가하고 있습니다.
여기에서 예를 들어서 우리 경북의 대표적인 독립 유공자, 독립운동을 하셨다 하면 ‘A라 하는 사람은 이 사람을 이야기하고 B라 하는 사람은…’ 이렇게 대지는 않을 것 아닙니까? 대표적인 사람은 우리 이육사 선생 정도 안 되겠어요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 이육사 선생님도 다 포함이 됩니다.
그래서 그분은 안동이지요, 그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 맞습니다.
안동이기 때문에 독립투사들도 제일 많이, 우리 여기 그때 독립운동하신 분들도 안동이 제일 많고… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 맞습니다.
그래서 우리가 독립기념관도, 소위 재단도 여기 안동에 뒀고 이런 부분들이 있는데 그런, 예를 들어서 독립운동을 하시다가 우리 경북에서도 아까 그런 분들도 계시지만, 영덕도 여기 우리 위원님 계시지만 신돌석 장군 같은 경우도 독립운동을, 진짜 의병을 일으킨 분들 아닙니까, 그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
이런 분들이 계시는데 거기에 선양 사업은 우리가 대표적으로 어떤 것을 하고 있습니까? 그런 분들에 대해서, 우리 독립운동을 하신 분들을 위해서? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 저희가 대표적으로 지금 계속 지속적으로 한 것은 이달의 독립운동가를 선정해서, 이달의 독립운동가 그것을 널리 알리고, 매달 한 번씩 그렇게 선정해서 알리고 있습니다.
지금 선양, 대표적으로 뭐를 어떤 것을 하고 있어요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 이달의 독립운동가라고 우리가 서훈 받은 여러 가지, 독립운동가 중에서도 5월이면 5월, 지금 좀 경북 관내를 돌아다니고 있습니다마는 그 달에 1명, 많으면 서너 명까지도 선정을 해서 그것을 대표적으로 기관에도 알리고 우리 여기다가는 포스터에도 알리고. 그리고 내년부터는 이달의 독립운동가와 호국독립영웅, 같이 알릴 생각으로 계획을 잡고 있습니다.
지금 우리, 여기에 제가 지적하고자 하는 사람은 우리 독립운동을 하시다가 옥고를 치르고 돌아가시고 이런 분들도 많이 계시는데 그분들을 위해서 우리가 추모 사업이라든지 선양 사업을, 대표적으로 뭐가 있는지 이것을 내가 묻고 싶은데, 지금 우리 소위 호국보훈재단에서도 거의 다가 추모 형식으로 그냥 해서 빼꼼 절하고, 뭐 여기에서 끝나는데 이렇게 해서는 근본적으로 우리 호국보훈재단의 역할이 아니라고 봅니다. 그래서 제가 그것을 봤을 때는 우리 젊은 세대가 자발적으로 기억하고 참여할 수 있도록 이런 부분들이 이제 가야 되는데 이것을 여기 호국보훈재단에서 만들어내야 됩니다, 그런 과정들을. 여기에서 만들어야 되지, 그분들을 위해서. 그래서 우리가 이것을 하나의 문화 사업으로서 계속 계승·발전을 시켜 가고 이래야 되지 않느냐? 한 번 추모하다가 끝내 버리고. 이제 앞으로는 독립운동가들의 전투도 이렇게, 전투장도 우리 만들어 놓고 했습니다. 체험이라든지 그다음에 참여하면서 공감할 수 있는 이런 부분들로 우리가 가야 되지 않나, 이렇게 저는 또 생각을 하고. 예를 들어서 다양한 스토리를 거기에, 예를 들어서 이육사라 하면 이육사 선생이 우리 안동에서 독립운동을 어떻게 했는지를 스토리를 만들 필요가 있다. 이런 것을 저는, 그다음에 우리가 소위 이제 앞으로는 디지털 독립운동을 구축해야 됩니다. 이제 앞으로는 그런 역사를 스스로 만들어 내야 되고, 역사 탐방길도 좀 만들고, 역사 탐방길도. 우리 영천에도 이런 부분들이 있어요. 많이 있는데 실제로 콘텐츠를 발견을, 스토리도 발견 못 하고 이러다 보니까 그것이 한계가 있는데 우리 여기 호국보훈재단에서 그런 스토리를 만들 필요가 있다, 이렇게 봅니다. 그래서 우리 모든 부분들이 앞으로, 이제는 추모 행사는 그만하고, 아까 얘기한 체험할 수 있는 공간. 체험하고, 그다음에 거기에 대해서 우리가 참여하면서 공감할 수 있도록 그렇게 하자 하는 데에 동의하십니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 그렇습니다. 조금만 보충 답변 올려도 되겠습니까? 위원님이 말씀한 것, 독립운동가 선양과 관련해서 제가 말씀드린 것은 전반적인, 제도로 하는 것 중의 대표적인 것이 이달의 독립운동가 사업이라는 것이고, 그렇지 않아도 위원님이 지적한 대로 저희는 개별 독립운동가에 대해서는 예를 들어서 책을 편찬한다거나 전시 콘텐츠를 개발한다거나 이런 것은 계속하고 있고.
그리고 우리… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그러나 특정인을 찾아가서 그분만을 위해서 우리가 해 드리는 것은 아주 특별한 경우가 아니면 일반적이지 아니하기 때문에 안 하고 있습니다마는 다른, 어떻게 보면 저희가 하는 모든 사업의 연관성이 독립운동가의 업적을 추모하고 선양해 주는, 다 연관된 그런 일을 하고 있습니다.
우리 지역적으로도 음악회라든지 이런 것도 한번, 추모제라든지 이런 부분들도, 그 지역의 대표적인 독립운동가들이 있거든요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 맞습니다.
우리가 6.25 때까지도 이것을, 6.25도 넣는지 내가 물어봤더니만… 6.25도 우리 지금 들어갑니까, 호국보훈재단에? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 6.25…
예, 6.25. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 호국보훈재단이기 때문에… 호국, 국가안보 문제를 저희가 담당하고 있습니다.
담당하고 있지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
그것은 아까 전에, 제 의견을 앞으로 존중하신다 하면 그 길로, 제가 아까 전에 우리가 이제는 추모에서 우리 청소년들이 다 공감할 수 있도록 그렇게 체험 위주로 가자 하는 데… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 알겠습니다.
예, 아까 그런 많은 부분들을 말씀드렸기 때문에 더 이상 말씀 안 드리겠습니다. 그리고 홈페이지가 언제 바뀌었어요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 2024년 저희가 호국보훈재단으로 바뀌면서 조금, 독립운동기념관 것을 그대로 사용하다가 최근에 전면 개정을 좀… 예, ’25년 9월에.
아니, 홈페이지가 그래, 작년에 내가 이 자리에서 홈페이지에 대해서 뭐를 지적했느냐 하면 유튜브, SNS하고 이런 부분들에 있어서 지적을 분명히 했거든요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 맞습니다, 예.
그래서 예산이 8000만 원이 든대요. 예산이 없다. 그런데 “글자 한두 개 바꾸는데 돈이 안 들어간다.”라고 이야기를 했고, 그때 가서는 우리 여기 대표님께서 “그러면 우리를 밀어 달라. 하겠다.”라고 이야기했거든요. 내가 며칠 전에 볼 때는 이것 하나도 바뀐 것이 없었어요. 그런데 언제 바꿨어요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 금년 9월에 바뀌었습니다.
위원장님.
권광택위원장
예.
승오
윤승오위원
홈페이지 담당자, 바꿨다고 하니까…
권광택위원장
홈페이지 담당하시는 분 계십니까? 김지훈 국장님.
지훈
김지훈사무국장
사무국장 김지훈입니다.
승오
윤승오위원
홈페이지를 언제 바꿨어요?
지훈
김지훈사무국장
홈페이지는 저희가 최종적으로 개시, 오픈한 것은 올해 9월 1일 자로 호국보훈…
승오
윤승오위원
9월 1일 자요?
지훈
김지훈사무국장
예, 그러니까 업체 선정을 하고요. 그다음에 디자인 협의를 하고, 기존에 있는 경상북도독립운동기념관 홈페이지에 있던 자료를 이관하는 작업까지 다 하는…
승오
윤승오위원
아니, 이제까지 작년의 홈페이지가 그대로 있었어요. 그대로 있다가, 이름도 명칭도 안 바뀌었어요. 안 바뀌고 있다가 며칠 전에 바뀌었어요, 며칠 전에.
지훈
김지훈사무국장
예, 그게 9월 1일 자인데요. 저희가 작년 ’24년 6월에 호국보훈재단으로 변경이 되면서 호국보훈재단 홈페이지를, 중간에 바뀌다 보니까 예산 확보에 어려움이 있어서…
승오
윤승오위원
그래, 예산 확보, 작년에 8000만 원 이야기를 하셨어요.
지훈
김지훈사무국장
예, 그래서…
승오
윤승오위원
그게 작년 행감에 나왔는데, 이름 바꾸는 것은 우리가 충분히…
지훈
김지훈사무국장
이름은…
승오
윤승오위원
작년 행감에 지적한 것이, 재단의 홈페이지, 인스타그램, 페이스북, 유튜브, 블로그 등의 명칭이 변경되지 않은 것을 내가 지적을 했고 대표가 예산이 없어서 못 한다고 변명을 했어요. 그러나 사실 명칭 변경에는 비용이 안 든다고도 이야기를 드렸고…
지훈
김지훈사무국장
예, 맞습니다.
승오
윤승오위원
그다음에 블로그 이야기도 했는데 블로그는 공식 블로그는 아니라는 답변도 했고. 그러다가 전에 안 되고 있다가 이게 갑자기 이번에 바뀌었는데, 이번에 발견했어요. 이번에 이것 자료를 요청했더니만 왔는데 보니까 금방 바뀌어 있어서 그래서 묻는 것입니다.
지훈
김지훈사무국장
예, 그것 설명을 드리겠습니다. 작년 6월에 호국보훈재단으로 바뀌면서 저희가 기존의 경상북도독립운동기념관 홈페이지를 글자만 바꿔서 경상북도호국보훈재단 홈페이지로 운영을 하고 있었습니다. 그래서 경상북도호국보훈재단 홈페이지를 운영을 하고 있는데 또 일각에서는 ‘왜 기념관 홈페이지를 없앴느냐?’는 이야기가 있었습니다. 그래서 올해 되면서 저희가 자부담, 작년의 수익금까지 이렇게 자부담분을 편성을 해서, 저희가 한 2200만 원의 예산으로 이번에 호국보훈재단 홈페이지와 그다음에 통일전 홈페이지를 2개를 만들었습니다. 그리고 작년에 이름만 바꾸어서 쓰던 경상북도독립운동기념관 홈페이지는 원복해 놓고요. 지금 현재, 올해 9월 1일 자부터는 호국보훈재단 홈페이지와 통일전 홈페이지, 그리고 기존에 있던 항일의병기념공원 홈페이지 이 3개를 별도로 다 운영을 하고 있는 것입니다.
승오
윤승오위원
그럼 제가 본 것은 무엇입니까? 며칠 전까지 계속 독립기념관으로 나온 홈페이지는 무엇입니까, 그러면?
지훈
김지훈사무국장
그게 아마 9월 1일 이후에 경상북도독립기념관으로 다시 환원을 한 홈페이지일 것입니다. 그러니까 ’17년부터 쭉 사용하던 경상북도독립운동기념관 홈페이지.
승오
윤승오위원
어쨌든 그것도 최근에 바뀐 것 아닙니까, 그렇지요? 그래서 이게 조직이 이런 부분들에 있어서, 방문자가 꽤 있는데 그런 부분들에 있어서… 여기도 말하잖아요. 제가 이것 보고 확인하는데, 오늘 바뀐 거라니까. 오늘 아니면 어제 바뀌었어요, 이게.
지훈
김지훈사무국장
아닙니다.
승오
윤승오위원
어허 참, 이것을 자료를 제가 수집을 했는데, 바뀌었는데 뭘. 며칠 전에, 이게 바뀌어도 2, 3일밖에 안 됐고…
지훈
김지훈사무국장
알겠습니다. 저희가 다시 한번 점검하도록 하겠습니다.
승오
윤승오위원
그렇게 해서, 이것을 재깍재깍 바꿔줘야 되지요. 앞으로 그렇게, 제일 처음에 내가 이것을, 왜 그러냐 하면 말을, 작년에 그렇게 이야기를 했으면 바꿔야 되지. 얼굴이 그러면, 얼굴이 안 바뀌면 어떻게 하노? 이름도 안 바뀌었다 하는 것은…
지훈
김지훈사무국장
예, 빨리 조치 취하도록 하겠습니다.
승오
윤승오위원
그래야지 우리가 하나의, 독립운동하시다가, 그런 것도 하나의 선양사업입니다. 그것 이름을 바로 바꿔 주고 해야 되지, 그것 이름을 안 바꿔 주면 안 되지요.
지훈
김지훈사무국장
예, 맞습니다. 빨리 신속하게 그렇게 처리하도록 하겠습니다.
승오
윤승오위원
알겠습니다. 하여튼 이런 부분들에 앞으로 더 책임성 있게 해 주시기를 바랍니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 잘 알겠습니다.
위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
윤승오 위원님 수고하셨습니다. 시간이 조금 흘렀기 때문에 휴식을 잠깐 하겠습니다. 16시까지 휴식을 하겠습니다. 감사를 중지합니다.
15시 48분 감사중지
16시 4분 감사계속
성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다. 다음은 황재철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재철
황재철위원
수고 많습니다. 영덕의 황재철 위원입니다. 한희원 대표님과, 다들 수고 많습니다. 이재명 정부가 들어와서 가장 많이 했던 말 중의 하나를 들어 보면 ‘호국 관련, 보훈 관련 예우를 확실히 하겠다.’는 말씀을 많이 주셨습니다. 맞습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
굉장히 의미 있는 발언이라고 생각을 하고요. 특히나 권오을 보훈부장관이 안동 출신 아닙니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 맞습니다.
혹시나 이번 일을 계기로 해서 우리 호국보훈재단에서 국비 공모사업에 좋은 아이템을 갖고 있는지, 이 기회를 호기로 삼아서 우리가 갖고 있는 재단을 좀 키울 수 있는, 국가사업으로 갈 수 있는 그런 생각을 해 본 적이 있습니까, 혹시? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 그렇습니다. 권 장관님이 그렇지 않아도 저희를 방문했습니다. 방문했고, 저희로서는 제일 가시적으로 한번 하고 싶은 것은 기왕에 서훈을 내리는, 품격을 좀 올리는, 예를 들어서 이상룡 선생…
마이크를 좀 당겨주시면 좋을 것 같은데, 잘 안 들려서요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 품격을 올리는 일을 제일 하고 싶고, 왜냐 그러면 지금 지자체 현충시설이기 때문에 국비 지원사업은 극히 어렵습니다. 그리고 주로 국비를 받아봐야 얼마 안 되는, 전시하고 교류하고 이 정도 사업이기 때문에, 장관이라고 해도 저희만 이렇게 봐줄 수 있는 것은 없고…
제가 말씀드리는 것은 장관의 범위를 넘어서 우리 대표님, 경북에 있는 유일한, 대한민국 전국에 유일한 재단 아닙니까, 그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 그렇습니다.
독대를 하더라도 그런 의지를 갖고 있어야 된다, 이런 말씀을 드리는데, 장관을 통해서 하겠다는 것보다는 이재명 정부의 어떤 국정기조가, 서두에 말씀드렸듯이 충분한 예우를 하겠다고 한 이 시점에 발맞춰서 한번 해 보자, 그런 취지였습니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 명심하겠습니다. 저로서는…
그래서 어떤 제안을 하자면, 많은 사업도 진행되고 있지만 이런 제안을 좀 드리고 싶어요, 국비 사업으로. 지금 우리 경북에 오면, 요즘 관광객들이 많잖아요, 그렇지요? 레포츠라든가 힐링하러 많이 오시는데 우리가 중심이 돼서, 우리 경북에 보면 여러 가지 호국 관련, 안보 관련 단체들이 많습니다, 그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
각 지역에 위치하고 있는 것도 많고 그래서 거점단지를 만들어 봐야 되겠다. 예를 들어서 전국에 있는 초중고 학생들이 반드시 코스를 거치게 되는, 경북에 오니까, 관광만 2박 3일, 3박 4일 했는데 ‘와 보니까 이런 게 있더라, 호국보훈재단도 있고.’ 여기에 발맞춰서 칠곡 다부동, 영덕의 문산호, 여러 가지 많지 않습니까, 그렇지요? 이것들을 한번 개발을 해서, 경북에 도착하는 순간부터 말을 타거나 활을 쏘거나 AI로 해서 어떤 전투를 하거나, 내가 그 시대의 무인, 그 시대의 독립투사가 돼서, 그러한 어떤 교육프로그램을 만들고 그 교육프로그램이 아이들이 졸업을 할 때 자부심을 느끼고, 이 과정을 통과함으로써 자기가 더, 대한민국의 구성원들로 클 수 있는 그런 제도적 장치라고 해야 되나요? 이런 거시적인 생각을 해 봤습니다. 왜? 이재명 정부에 권오을 장관이 버티고 있기 때문에 우리는 충분히 할 수 있다는 생각을 해 봤거든요. 너무 지나친 어떤 아이디어인가요, 아니면 우리 재단 이사장께서 현실성을 갖고 한번 접근해 보시겠습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 잘 알겠습니다. 그 방안으로, 지금 제가 여기 보고서 어디인지 모르겠습니다만, 저희가 단순하게 어떤 단위사업을 하는 어떻게 보면 전술적 기관이 아니라 호국·보훈에 대한 플랫폼이 되자, 이런 것을 저희가 논의했습니다.
여기만 국한되는 사업은 아닌 것 같고요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
좀 말씀을 드리자면 중앙선을 타고 안동에 도착했는데, 출발해서 1박 2일이든 2박 3일이든 우리 경북의 혼, 많은 것들이 있지 않습니까, 그렇지요? 이제는 우리가 시대에 맞춰서 가야 된다, 저는 이제 이런 고민을 담아낼 때가 되었다, 그런 말씀을 드리고. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 알겠습니다.
기관에 속해 있는 구성원이나 단체를 봤을 때 너무 거시적인 그런 담론을 제가 제시했기 때문에 좀 불편할 수도 있겠지만… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 아닙니다.
한번 정도 고민해 봐야 된다는 그런 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 질의 하나 좀 드리겠습니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
우리 사무국장님께서 역할을 많이 하고 계시지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 맞습니다.
사무국장님이 이 조직의 가장 중심을 맡고 계시는데, 외부 강의를 찾아보니까 올해 33건 중에 국장님께서 12건, 한 35% 정도 차지했습니다. 맞습니까?
지훈
김지훈사무국장
예, 맞습니다.
재철
황재철위원
강의 내용을 보면 꼭 필요한 부분도 있지만 저 개인적으로, 우리가 청송도 있고 경주도 있고, 이렇게 위탁사업도 맡고 있는데 강의를 지나치게 나가게 되면 조직의 국장으로서 좀 문제가 없나요? 제가 알기로는, 작년 한 해의 이직률을 보니까 생각보다 높거든요. 그렇지 않습니까?
지훈
김지훈사무국장
예.
재철
황재철위원
그 와중에 꼭 해야 될 강의인지, 아니면 분배를 해서 호국재단의 국장으로서의 역할에 충실해야 되는 것인지 이런 의문이 생깁니다. 어떻습니까, 국장님?
지훈
김지훈사무국장
그 부분에 대해서는 항상 제가 신중하려고 노력은 하고 있고요. 다만 올해 같은 경우에는, 올해 열두 번의 강의 가운데 한 7회 정도는 경북인재개발원의 신입 공무원들을 대상으로 해서…
재철
황재철위원
그렇더라고요, 보니까.
지훈
김지훈사무국장
예, 한 200명씩 오는 그 공무원들을 대상으로, 인재개발원에서 저한테 요청이 들어왔기 때문에 한 일곱 번 정도 나갔고요.
재철
황재철위원
그러면, 물론 국장님이 능력이 있어서 그분들한테 도움을 줄 수도 있지만, 조직의 어떤 진단을 봤을 때 본인이 일곱 번 가는 것도 중요하지만 인재개발원에 어떤 양해를 좀 구해서 ‘우리 조직에 이러한 문제가 좀 발생할 수 있는데…’ 한번 정도 역제안을 해서 하는 것도 저는 괜찮다고 생각하거든요.
지훈
김지훈사무국장
그래서 제가 강의만 한다는 생각보다는 나가서 호국보훈재단에 대해서도 계속 홍보를 하고, 이런 역할 때문에 인재개발원이 저희 기념관에 박사 코스로도 올 하반기부터는 와서, 이런 식으로 계속 저희가 호국보훈재단에 도움되는 역할까지 겸비해서 추진하고 있다, 이렇게 나름대로는 생각을 하고 있는데요. 그 부분에 대해서는 위원님 지적에 따라서 제가 조금 더 줄이고 다른 연구원들이 이렇게 가면서 제가 사무국장 역할에 좀 더 집중할 수 있도록…
재철
황재철위원
답변 고맙습니다. 말씀에 충분한 의지가 담겨있기 때문에 그렇게 되기를 좀 부탁을 드리고요. 재단 대표이사님. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
우리 기부금 관련 하나 여쭤볼게요. 올해는 기부금을 전혀 받지를 못했지요? 작년의 내용을 보면… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 몇 군데 접촉은 했고, 그런데 기부금 규정이 상당히 좀 난해하게 돼 있습니다.
그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 농협본부에서 연말이 가기 전에 조금 주겠다고 하는 약속이 있었고, 또 기부금을 확보할 필요성은 느끼는데 제가 사전에 도하고 협의해서, 사전에 도에서 허락을 받은 연후에나 돈을 받을 수 있다는 매우 어려운 시스템 때문에…
그런 것 같아요. 혹시나, 저는 이 부분을 지적하는 게 아니고요. 현재 사외이사로 재직하면서, 동국실업 그다음에 현대엘리베이터 두 군데 아닙니까, 그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 맞습니다.
보수가 만만치 않은데, 작년에 받은 데를 보면 포스트엑스라고 해서 300만 원 현금을 기부를 받은 것으로 나와 있습니다. 그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
그다음에 보면, 하다가 올해는 받지를 못했는데, 혹시나 이 기부금을 준 곳이 우리 재단 대표이사님과 관계되는 곳인지, 아니면 완전 별개의 곳인지… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그렇지는 않습니다.
취임하고 나서 그런 개연성이나, 기부하는 곳과의 관계성은 없지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 전혀 없습니다.
그럼 앞으로 이 기부금을, 지난번에는 말씀하실 때, 좀 적극적으로 하겠다는 그런 답변을 제가 기억하고 있는데 막상 현실에 들어가 보니까 여러 가지 기부금도 그렇고 심의위원회도 거쳐야 되기 때문에 오히려 안 받는 게 낫다는 그런 생각을 하시는 건지, 아니면 제대로 한번 팝업창이라든가, 제대로 한번, 호국에 대한 상징성이 크지 않습니까, 그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 맞습니다.
이것을 제대로 홍보한다고 하면 익명의 기부자가 전 적지 않을 것이라고 생각하거든요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 맞습니다.
그분들 또 기부하게 되면 나중에 연말정산이라든지 그런 절차가 있기 때문에, 한편으로 너무 소극적으로 응대하는 것이 아닌가 이런 생각이 좀 들어요. 그래서 재단 대표이사께서 지난번에 답변하실 때는, “좀 받아내서 우리 재단에 도움이 되게 하겠다.”고 답변을 하셨기 때문에 여쭤보는 건데… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그 마음은 지금도 변함이 없습니다. 그런데 용처와 관련해서 자칫하면 제가 허위문서를 작성해야 될지도 모르는 이런 현실적인, 실증법적인 위험이 있으니까, 우리 그것은 법 잘 아는, 총장이 너무나 잘 압니다.
그래서 기부에 대한 장단점을 잘 분석을 해서, 받는 것이 중요한 것이 아니라 받더라도 제대로 성과가 나와야 되고, 안 받을 경우에는 우리가 하는 보조금이나 출연금으로 해야 되는데 그런 부분을 작년하고 좀, 의지를 보이셨다가 이 데이터를 보니까 의지에 비례하지 않고 오히려 반비례했다, 이렇게 평가가 되어서 질의를 드린 겁니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
마지막으로 하나 더 여쭤보겠습니다. 사업에 대해서 하나 여쭤볼게요. 여기 보면 ‘닝샤청년캠프 및 유적지 탐방’이라는 게 있습니다. 그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 맞습니다.
여기 보면 횟수는 10회에서 11회 정도인데 참석인원이 한 10명 정도에서 8명 정도 되는 것 같더라고요. 이게 보면 예산액은 3000인데 집행액은 1000만 원이고요. 그 뒷장을 보니까 대행하는 업체가 있는 것 같아요. 대행업체가 2000만 원 정도를 가져갔더라고요. 이 시스템이 어떻게 돼 있는 거지요? 제가 이 사업을 잘 몰라서요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그것은 국장님이 수행했기 때문에 그 내용을 잘 알고 있습니다.
위원장님.
권광택위원장
예.
재철
황재철위원
이 사업에 대해서 우리 국장님의 답변을 듣고 싶은데…
권광택위원장
예, 국장님.
재철
황재철위원
국장님, 이게 간략하게 어떤 내용입니까?
지훈
김지훈사무국장
사무국장 김지훈입니다. 답변드리겠습니다. 이게 경상북도 외교통상과와 저희하고 업무계약을 통해서 추진되는 사업이고요. 중국의 닝샤 지역의 국제청년캠프에 경북의 대표적인 학생들을 선발을 해서 저희가 데리고 가는 행사입니다. 그래서 방금 위원님께서 지적하신 “대행사가 별도로 있느냐?”의 그 대행사는 여행사이고요. 그래서 여행사에서 여행티켓하고 현지에 숙박시설 구하는 부분인데 여기에 저희가 외교통상과하고 협의를 해서, 닝샤만 다녀오면 좀 의미가 없으니까 닝샤 갔다가 돌아오는 길에 중경, 그다음에 난징, 상해, 이 세 군데, 주요 독립운동 사적지를 저희가 직접 가서 강의를 통해서 학생들에게 독립운동의 어떤 현장까지, 그래서 거기에서 역사적인 의미까지 되새길 수 있는 이런 탐방코스로 저희가 역제안해서 사업비를 마련해서, 실제로는 여행사가 여행경비, 비행기표하고 이런 것 하는 것 빼고는 저희가 직접 다 운영한다, 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
재철
황재철위원
그러면 닝샤청년캠프를 1년에 열한 번 했고요. 10명이 다녀온 것으로 돼 있는데 평균 잡으면 이게 1인당 1백만 원 정도 되는 것 같아요. 그렇지 않습니까?
지훈
김지훈사무국장
예, 맞습니다.
재철
황재철위원
아, 1백만 원 좀 더 되나요? 아, 3백만 원쯤 되겠네요, 그렇지요?
지훈
김지훈사무국장
예.
재철
황재철위원
그러면 닝샤만 가면 그런데 여행사에서 주변을 같이, 좀 더 효과를 보기 위해서 하다 보니 이렇게 됐다는 것, 왜냐하면 책에는 이게 ‘대행’으로 돼 있기 때문에 본질이 좀 호도된 것 같아요, 보니까.
지훈
김지훈사무국장
예, 맞습니다. 닝샤가…
재철
황재철위원
왜냐하면 대행비가 더 크고, 그러면 가는 학생들은 지금 한 번 갈 때 1명 정도 갑니까, 이게? 같이 가는, 그룹 아닙니까? 단독으로 가는 건 아니잖아요?
지훈
김지훈사무국장
10명을 저희가 선발을 해서, 도에서 선발을 해 주면 저희가 10명을…
재철
황재철위원
왜냐하면 ‘연 11회’로 돼 있기 때문에, 연 11회인데 10명으로 돼 있더라고요, 이게. 횟수가 11회로 돼 있더라고요.
지훈
김지훈사무국장
사업은 1건이고요. 그게 ‘11회’가 오타인 것 같은, ‘11일’을 가는, 10박 11일입니다. 그래서 닝샤에 4박 5일 정도 가고…
재철
황재철위원
아, 11회에 10명으로 돼 있으니까 이게 계산이 안 맞는 것이에요, 지금.
지훈
김지훈사무국장
예, 죄송합니다.
재철
황재철위원
그래서 여쭤보는 것이고. 그렇게 되면 이제 이해가 됩니다. 마지막으로 여기 보니까, 행정사무감사 하면서 이렇게 책을 보니까 우리가 용역도 발주를 많이 하잖아요, 그렇지요? 여러 가지 수의계약도 하게 되고 여성기업도 있고 한데 이게 없어요, 보니까. 처음에 우리가 발주할 때, 용역할 때 우리가 예산을 받지 않습니까, 그렇지요? 이 용역이 3000만 원이다, 계약은 얼마에 했다, 얼마에 집행했다는 있는데 계약금액이 없어요. 그러니까 총 얼마 예산인데 얼마에 계약했다, 이게 나와 있는 것도 있고 없는 것도 있어요. 계약금액만 나와 있거든요. 처음에 용역이나 발주를 할 때 어떤 여러 가지, 방수도 해야 되고 해야 될 것 아닙니까, 그렇지요?
지훈
김지훈사무국장
예.
재철
황재철위원
2000만 원 정도 청구했는데 계약을 해 보니까 이게 1800이더라. 그럼 계약금하고 예상금액 준 것하고 10% 차이밖에 안 나잖아요, 그렇지요? 그런데 이것을 다 숨겼는지 거의 없어요, 찾아보니까. 제가 뭘 지적하고 싶냐 하면 우리가 내년 사업이 있을 것 아닙니까, 그렇지요? 시설 보강도 해야 되는데, 우리가 시설 보강하는 데 예를 들어서 1억을 잡아놔서 쪼개서 쓸 수도 있고 한데 그러면 수의계약을 하게 되면 금액이 나오잖아요, 그렇지요? 이것을 뭉뚱그려서 쓰다 보면 이게 막, 2000만 원 생각했는데 1000만 원 쓸 수도 있고, 그런 게 많아요, 보니까. 3000만 원인데 1500에 할 수도 있고, 과다계상해 놓고 나서, 일단 받아놓고 나서 이렇게 하는 것 같아요, 보니까. 이것들을 제가 많이 목격을 했습니다. 그런데 여기도 제가 보면, 용역이나 시설 보강을 보면 우리가 처음에 얼마를 책정했는데 계약을 얼마에 했다는 것이 많이 나와 있지 않아요. 그냥 계약금액이 얼마, 이렇게 나와 있거든요. 왜 그랬습니까? 아까 전에 말씀드린 대로 그러면 총금액을 받아놓고 꺼내서 쓰다 보니까 그냥 이렇게 되는 건지, 건건별로 된 건지 제가 이해를 못 하겠어요. 어떻습니까, 이것은?
지훈
김지훈사무국장
사무국장이 답변드려도 되겠습니까?
재철
황재철위원
예.
지훈
김지훈사무국장
통상 저희가 사업을 진행할 때, 가령 예를 들자면 3000만 원짜리 사업을 한다고 치면 사업 가운데 필수적으로 외부업체에게 필요한 부분에 대해서, 그런데 그 필요한 부분이 음향이나 이런 것 같으면 그 음향업체하고 계약만 한 1500 정도로 하고 나머지 1500은 저희 연구사들이나 사업 담당 부서에서 또 다른 어떤 사업에 필요한 행사 운영비성으로 이렇게 사용을 하기 때문에…
재철
황재철위원
아, 그 말뜻은 이해하고. 죄송한데 국장님, 그러면 제가 예를 좀 들어볼게요. 일단 57, 58, 59, 59페이지만 볼까요, 2025년도. 여기 보면, 찾았습니까? 업체명 나와 있고 사업비가 2200, 그럼 이게 사업비가 2200이면, 우리가 2025년 공공기관 통합업무시스템 관리용역비를 처음에 얼마를 잡았는데 사업비가 이렇게 됐다는 것이 있을 것 아니에요, 그렇지요? 그럼 이것 처음에 얼마를 잡아서 이렇게 썼다는 얘기입니까? 국장님 답변은 이해가 되는데 지금 건건마다 보면 이게 업체명은 있고 사업비만 나와 있단 말이에요, 이게.
지훈
김지훈사무국장
여기에서 표기한 것은, 사업비라는 부분이, 수의계약 내역서를 표기하라고 했기 때문에 사업비 자체, 이것은 100% 계약금, 계약이 된 금액이 이렇게 표기가 된 내용입니다.
재철
황재철위원
그러면 봅시다. 그러면 예를 들어서 2025년도 공공기관 통합업무시스템 관리용역을 할 것이라고 우리가 예산을 잡았잖아요, 내년에 할 것이라고. 그렇지요? 왜냐하면, 잡을 때 이 관리용역비를 얼마라고 생각을 했을 것 아니에요? 그 금액이 있을 것 아니에요? 지금 예상금액은 없고 그냥 체결된 금액만 올린 것 아니에요, 지금?
지훈
김지훈사무국장
보통, 방금 위원님이 지적하신 부분 같은 경우에는 예를 들자면 그룹웨어, ERP 관리비라고 하면 이렇게 이 금액, 2201만 원에 편성하라는 지침이 내려옵니다. 그래서 그 금액에 맞춰서 저희가 예산을 편성할 수밖에 없구요. 그 금액이 100% 그대로, 이런 경우 같은 경우에는 계약금으로 해서 업체에 계약하는, 지출이 됩니다.
재철
황재철위원
그러면 이렇단 얘기입니까? 풀비를 갖고 있다가 풀비에서 꺼내 쓴다는 거예요, 그냥 계약금액에 맞춰서?
지훈
김지훈사무국장
아닙니다. 계약을 할 때 보통 3%에서 6% 정도는 이렇게 감한다 그래야 되나? 감하고 이렇게 저희가 계약을 대부분 다 합니다.
재철
황재철위원
그러면 제가 도무지 이해가 잘되지 않는데, 계약상 그런 것이 있는지는 모르겠는데… 장상열, 우리…
권광택위원장
장상열…
상열
장상열사무총장
사무총장입니다. 위원님 말씀하신 사업별 예상액하고 계약금액이 나오고 집행금액이 나오고 이렇게 돼야 되는데…
재철
황재철위원
그렇지요.
상열
장상열사무총장
여기 지금 서식이 이렇다 보니까 저희들이 예상액을 안 적어놔서 그렇습니다.
재철
황재철위원
그러니까 서식이 이런데, 본래는 예상금액이 있잖아요, 그렇지요?
상열
장상열사무총장
있습니다. 예, 반드시 예산 승인을 해서 집행을 해야 되지요.
재철
황재철위원
그래서, 왜냐하면, 왜 그것을 제가 물어보느냐 하면 출자·출연 기관을 다녀보면 용역비라든지 수의계약 건이 많거든요. 그런데 내년 사업이다 보니까 일단 돈을 받아놓고 집행하다 보니까 이게 차이가 굉장히 큰 거예요, 이게. 예를 들어서 3000만 원짜리 용역인데 실제 체결한 금액은 1500이에요. 과다계상해 놓고, 돈을 받아놓고 나서 나머지 1500을 전용을 하겠지요, 그렇지요? 이런 것들이 많았기 때문에, 제가 보니까 업체명에 사업비만 딱 나와 있으니까 이것 딱딱…
상열
장상열사무총장
위원님, 맞습니다.
재철
황재철위원
국장님 말씀 인용하자면 우리는 하나도 누수가 없다. 그냥 원하는 만큼 딱딱 맞춰주는 것이다, 이렇게밖에 안 되는 거거든요, 사실은.
지훈
김지훈사무국장
사무국장인 제가 답변드려도 되겠습니까?
재철
황재철위원
예.
지훈
김지훈사무국장
이 부분에 대해서, 수의계약 내역서를 제출하는 이 부분 때문에 저희가 약간 오해가 있는데요. 그럼 이 부분에 있어서 사업비와 이 사업에 투영됐던 계약금을 별도로 해서, 병기로 저희가 앞으로는 표기하도록 하겠습니다.
재철
황재철위원
그러니까 처음에 예산을, 받았던 그 금액하고…
지훈
김지훈사무국장
예, 맞습니다. 실제 계약했던…
재철
황재철위원
막상 실행을 해 보려고 하니, 우리가 3000만 원을 잡았는데 이게 2000밖에 안 되더라. 3000만 원을 잡았는데 해 보니 5000만 원이 들더라, 이런 것이 있기 때문에, 이게 왜냐하면 돈의 전용도 있고, 예산의 범위가 다르겠지만 이런 것들이 너무 많이 보여서 제가 지적을 한 거예요.
지훈
김지훈사무국장
예, 알겠습니다.
재철
황재철위원
그래서 앞으로 호국보훈재단도 정확하게 계상을 해야지, 이것 예산이 많고 적음을 떠나서 거의 맞아떨어져야 되거든요. 차이가, 편차가 큰 것이 굉장히 많더라고요. 제가 지적했던 부분이고, 우리 말씀 들어보니까 예상금액이 있잖아요, 그렇지요?
상열
장상열사무총장
예, 맞습니다.
재철
황재철위원
있는데 이렇게 수의계약이 된 거 아니에요? 그래서 차이가 나는 거고, 그렇지요?
상열
장상열사무총장
그리고 도에서 받는 대행사업이라든지 보조사업이라든지 이런 사업비는 목적사업 외에 다른 데 쓸 수가 없습니다.
재철
황재철위원
그러니까 처음에, 앞으로, 내년에, 우리가 예산 심사를 하겠지만, 여러 가지 시설 보강이라든지 해야 되잖아요, 반드시. 그렇지요? 이것만 무턱대고 과다하게 해 놓고 나서 나중에, 해 놓고 나서 남는 차액은 어떻게 하는지 모르겠습니다만, 그런 것들을 많이 목격을 했다. 그래서 오늘 서식은 이렇지만 앞으로는 ‘얼마를 받았는데 이렇게 수의계약을 얼마 했고 입찰은 얼마 됐고…’ 이런 차액이 남는 것을 보여줘야 되는 것이에요. 그래야 ‘호국재단에서 처음부터 예산을 정말 팩트에 맞게 잘 신청을 했구나.’ 이렇게 들어가는 것이지, 이렇게 나와 버리면 얼마를 줘서 얼마를 집행을 했는지 모르잖아요.
상열
장상열사무총장
알겠습니다. 그렇게 조치를 하겠습니다.
재철
황재철위원
그 부분에 있어서 제가 지적을 했던 부분입니다.
권광택위원장
다 되셨습니까?
재철
황재철위원
예, 위원장님, 이상입니다.
권광택위원장
황재철 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김일수 부위원장님.
일수
김일수위원
김일수 부위원장입니다. 저는 마지막 질의자라서, 또 위원장님이 사인을 주셔서 일찍 마무리하렵니다. 답변도 좀 짧게 해 주시면 마무리, 일찍 끝날 것 같습니다.
재철
황재철위원
부위원장님이 짧게 하면 내가 보충질의…
웃음소리
일수
김일수위원
우리 한희원 대표님을 비롯하여 직원 여러분들, 행감을 준비하신다고 고생 많으셨다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 대표님, 경북호국보훈재단이 경상북도 전체의 호국·애국지사를 총괄해서 이렇게 관리하고 운영하고 지원하는 곳이 맞습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 맞습니다.
맞습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 경북의 순국선열을 계승하고 있습니다.
경북의, 그렇지요? 혹여 아까 우리 존경하는 위원님 중에, 우리 대표님이 경상북도 전체 일원을 매년 순방하신다고 한번 얘기를 하셨는데 혹시 다녀보셨나요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 사실 약속은 금시초문이고 하려고 노력하는데 위원님…
마이크를 조금 가까이 대서… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 저희가 자칫 잘못 가면 업무 간섭일뿐만 아니라, 저희 직원이 지금 감당할 수 있는 수준이 안 됩니다.
어떤 부분이? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 업무 협조라든가 그쪽에서 받을 때, 도에서도 허락을 잘 안 하지만 저희가 마음 같아서는, 위원님들 말씀은 도내에 있는 남자현, 예를 들어서 신돌석 장군, 박열 의사 기념관, 이강년 기념관 다 포괄해서 망라했으면 제일 좋으련만 그렇게 하기에는 이것이 예산이나 인력이나 이런 면에서, 우리가 괜히 잘못된 오해를 불러일으킬 수 있고, 솔직히 여기도 안착이 되지 않은 상태에서 그렇게 업무를 확장한다는 것은 한계가 있다고 생각됩니다.
한계가 있으면 호국재단이 존재해야 할 이유가 있습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 대표적인 모습을 보여 주는 것이 지금 우리가 할 수 있는 일입니다. 독립유공자를 기리는…
그래도 호국보훈재단이 출범할 때, 우리 경상북도의 애국지사, 또는 호국령 분들에 대해서 관심을 가지고 이분들에 대한 추모라든가 여러 가지 정신을 이어받기 위해서 지금 존재하는 것 아닙니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 그렇습니다.
지금 대표님 말씀은 제가 보기에는 납득하기가 조금 힘든 부분이 없지 않아 있는데, 물론 제도적으로, 또는 운영 범위 내에서 이렇게 하시기가 상당히 어렵다는 것은 제가 알겠는데 그래도 관심은 가지셔야 되지 않느냐? 한 예로 구미의 왕산 허위 선생님 아시지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 왕산 허위, 구미에 있습니다.
그렇지요? 그분 올해 117주기 추모식을 했어요. 매년 10월 21일에 합니다. 하는데, 제가 쭉 참석을 해 본 바로 우리 대표님을 한 번도, 호국재단에서 이렇게 방문하는 것이나 관심을 가지신 것을 내가 한 번도 못 봤어요. 그래서 이것은 호국재단에서 조금은 관심을 가져야 되는 부분이 아닌가? 추모제에 한 번쯤은 가셔서 자리를 함께하시고, 또 예를 같이 하는 것이 좋지 않을까 싶어서 지금 여쭙는 것입니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 충분히 이해합니다.
그렇다고 해서 그분들이 과한 요구를 하거나 어떤 큰 숙제를 주는 것도 아닐 것인데, 그래도 대표님 가셔서 경북호국재단의 대표이사라고 말씀을 드리면 그분들도 좋아할 것이라고 저는 생각을 해요. 왜? 관심을 가져주시니까. 그래도, 그분들도 그분대로의 어떤 의견이 있으면 들어주시는 것이 마땅하고. 안 그래요? 그게 호국재단에서 해야 할 역할이라고 저는 생각을 하는데 너무 관심을 안 가지시는 것 아닌가 해서 지금 여쭤보는 것입니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 위원님, 그렇게 그런 기념식에 참여는 그렇지만 저희가, 대표적인 기념관은 저희 자체적인 사업에 탐방 코스로 다 되어 있어서 우리 직원들하고 대상 학생들 다 돌아다녀 보면서 같이 추모하고 기리고 그런 정식코스를 다…
방금 말씀하셨듯이, 아까 방금 우리 존경하는 황재철 위원님도 이야기했지만 경북의 호국에 대한 것들 트렌드를 역사 자료로 발자취를 만들어서 호국재단에서 또 학생들한테 좋은 코스를 안내해 줄 수도 있고… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그렇게 생각하고 있습니다.
현장을 봐야지 알 것 아닙니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 맞습니다.
그렇지요? 현장도 안 보고 그것을 알 수가 없는 것 아닙니까? 그래서 출근은 지금 이틀 하신다 했어요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 3일…
3일 합니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
그래서 이것은 뭐… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 출연기관 다 공통으로 그렇게 하도록 되어 있습니다.
그리고 보니까 대표님 또 겸직도 하고 계시던데, 그래서 혹시 이런 데 못 다니시는 것입니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 아, 그렇지는 않습니다. 그렇지는 않고…
그런 것은 아닙니까? 두 군데서 겸직하고 계시던데? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 그렇습니다.
그래서 이런 부분들을 대표님, 제가 이것은 질타를 하는 것은 아니고 좀 우리 호국재단에 맞는, 취지에 맞는 그런 업무를 좀 하셔야 되지 않느냐? 이것을 좀 이야기를 하고 싶어서 제가 말씀드리는 것입니다. 그렇게 좀 해 주세요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 알겠습니다.
예, 그리고 질의를 좀 드릴게요. 중장기 육성 계획을 혹시 아십니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 잘 못 들었습니다. 죄송합니다만…
경상북도호국보훈재단이 중장기 육성 계획을 수립하면 도지사 승인을 받게끔 되어 있어요. 그 내용을 아시느냐고요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 자세한 내용은 제가 지금…
몰라요? 내용을 아시겠어요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 2023년에 한번 만든 것을 바탕으로 호국보훈재단이 2024년 6월에 출범한 것, 그것 말씀하시는 것인지는 잘 모르겠습니다.
지금 재단 명칭이 뭡니까, 정확하게? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 재단법인 경상북도호국보훈재단입니다.
호국보훈재단입니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
여기에 지금 독립이란 말이 들어갑니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그 안에 경상북도독립운동기념관이 있고 경주 통일전이 있고 청송 항일의병기념공원이 있고. 명칭 자체는 경상북도호국보훈재단으로만 되어 있습니다.
변경된 것은, 독립으로 변경된 것 아닙니까? ’24년 8월 19일에 더불어민주당에서 요청을 해서 독립이 들어간 것 아니에요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 독립은 원래부터, 안동 독립운동기념관, 경북독립운동기념관으로 독립은 들어가 있었습니다.
그러니까 독립을 넣어서 지금 요청을 했지요, 이것을 변경해 달라고? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 아, 무슨 말인지 알겠습니다. 저희가 호국보훈재단 명칭 변경에 대해서 국에서 한번 의견이 있어서, 그러면 독립을 다시 넣어서 독립호국보훈재단, 또는 독립호국재단 그렇게 한번 논의는 한 바가 있습니다. 그런데 아직…
논의만 했어요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 논의만 했습니다. 그리고 담당 국장이 지금 영주 부시장으로 가는 바람에 그것이 더 이상 진척이 안 됐고…
왜 변경을 하려고 했어요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 아까도 잠깐 제가 서두에서 보고드린 바와 같이 일부에서는 호국보훈재단이 출범하면서 마치 독립 업무가 배제된 것처럼 오해가 계속 야기되고, 특히 지금 말씀하신 대로 더불어민주당 이쪽에서는 ‘독립 업무가 아주 좀 낮춰 평가된다.’ 이런 잘못된 루머들이 있어서 ‘차제에 같이 병렬적으로 하자.’ 이런 생각을 했었습니다.
대표님, 본 위원이 지적하고 싶은 것이 외부에서 어떤 영향을 누구든 이 보훈재단에 ‘이러이러한 부분을 바꿔 주세요. 변경해 주세요.’라고 하면 검토를 하고 변경을 하는 요식을 한다는 것이 문제라는 것입니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 공감합니다.
이것은 쉽게 명칭을 바꿔도 안 되고, 물론 이것이 영원히 이 명칭을 쓰라는 이야기는 아닙니다. 그렇지만 이것은 공감대를 형성했을 때 바꾸는 것이지. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 맞습니다.
안 그렇습니까? 누구에 의해서 ‘이것 바꿔 달라.’ 이것은 아니라고 봅니다. 그렇잖아요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 저희가 전혀 자발적으로 하지는 않았고, 저희도 그렇게까지 오해가 돌아다니는지는 몰랐습니다. 그런데 도 차원에서 한번 검토해 보자 해서 잠깐 논의했습니다.
하여튼 이 부분은 좀 심도 있게 접근하셔서 쉽게 쉽게 이렇게 가지 말고 좀 정체성을 갖고 하셨으면 좋겠다는 생각을 가져 봅니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 알겠습니다.
그리고 지금 직원들 퇴사율이 굉장히, 작년에도 와서 이런 이야기를 한 것 같아요, 그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 맞습니다.
그런데 올해 보니까 또 10명 정도 정원을 신청을 하셨어요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 증원은 지금 3명 증원 신청하고 있습니다.
하고 있어요? 3명… 아니, 보니까 중장기 계획안에 이것이 10명을 증원하겠다는 그런 계획을 이야기를 했었잖아요, 그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그렇습니다. 우리가 금년에는 3명을 요청하고 있습니다.
그런데 본 위원이 지적하고 싶은 것은 왜 퇴사율이 높은데도 불구하고 증원을 계속하느냐 이 문제하고, 퇴사는 왜 자꾸 이렇게 지속적으로 잦게 일어나느냐, 이 부분에 대해서 지적하고 싶어요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 첫 번째 질의에 대해서는 ‘퇴사율이 높은데 왜 증원하느냐?’ 이것이 아니라 퇴사율이 높기 때문에 지금 증원…
예? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 왜냐하면 퇴사율이 높기 때문에 증원 필요성이 있는 것이…
마이크 조금 가깝게… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 퇴사하는 직원들의 적지 않은 불만이 업무 과다이다. 내가 원래 하려고 했던 업무 이외에 다른 것이 자꾸만 부가된다, 이런 불만이 적지 않았습니다. 그래서 저희로서는 호국보훈재단으로 출범한 이후에 단 한 명도 증원이 없었습니다. 그럼에도 불구하고 호국 업무를 할 수밖에 없었고 저는…
업무가 과중합니까, 현재 직원들이? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 직원들은 그렇게, 특히 MZ세대 직원들이 그렇게 느끼고…
그러면 대표이사님께서 조직에 대해서 다시 재정비를 하셔야지요. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 지금 계속 협조, 협의하고 있습니다.
그래서 우리 의회에다가 이러한 부분들은 지금 과중하니까, 또는 인원이 필요하니까 요청을 하셔서 관련 부서하고 협의해서 증원할 것 같으면 증원하고, 충원할 것 같으면 충원하고 이렇게 하셔야 되지. 계속 이렇게 퇴사율만 높여서 연속성을 가져가겠습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그렇게 했고, 담당 국에서도 이해를 해서 지금 공기업팀에 가 있는데 거기에서 핸들링이 되고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그리고 퇴사율이 높은 것 중의 또 다른 하나는 주지하다시피 이쪽이 여러 가지 복지시설이 좋지 않습니다. 그리고 보면 열악한 급여 체계 때문에 조금이라도 높은 자리가 나면 가고 있는데 그것은 막을 방법이 없습니다. 그리고 또 퇴사자 중에 포함된 한 2명 정도는 공무직을 퇴사하고 정규직으로 이렇게, 오히려 이쪽에 와서. 그런 것도 2명은 퇴사한 것으로 잡히고 이런 변수는 좀 있습니다.
그런 부분들을 우리 대표이사님이 직원들하고 소통하셔서 효율적으로 배치를 하는 것이 대표이사님의 역할이라고 봅니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 맞습니다.
그것이 계속 연속적으로 일어나서는 안 된다. 그렇잖아요, 그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 절박하게 느끼고 있습니다.
누구나가 여기 와서 일을, 업무를 하고 싶은 환경을 만들어 주셔야 되지. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그렇습니다.
그렇게 또 조직을 관리하셔야 되고. 안 그렇겠어요? 그렇게 좀 해 주십사 하고 부탁드리겠습니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 알겠습니다.
예, 더 있는데 일단 위원장님, 마무리하겠습니다.
권광택위원장
예, 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실… 예, 황재철 우리 위원님.
재철
황재철위원
이것은 질의라기보다는 좀 상의를 해야 되나요? 아까 전에 도정감사하기 전에 잠깐 저희들 묵념을 하고 왔는데, 회화나무가 맞지요? 맞습니까? 회화나무는 아까 설명을 들어 보니까 복과 행운을 상징하는 나무이고, 또 제가 풍수지리나 무속을 믿는 사람은 아닙니다마는 돌아서 나오는데 그것이 다 나뭇가지가 절단이 돼서 굉장히 보기가 좀 힘들었습니다. 영령들이 계신 곳인데 기를 뻗고 수려한 나무보다는 나무가 작더라도, 물론 사연이 있고 아픔이 있는 나무겠지만 그것이 그 앞에 위치하는 것이 맞는지 그런 걱정이 좀 들더라고요. 그래서 내부적으로 한번 논의가 된 적이 있는지, 그 나무에 대한 사연이 있을 것입니다, 분명히. 그러니까 나뭇가지가 다 잘려서 앞에 영령들이 계신데, 1000인이 넘는 분들이 계시는데 모양새가 좀 힘들었다는 그런 말씀을 드리고 싶은데, 그래서 마음이 걸려서 한번 제가 말씀을, 혹시 대표님 하실 말씀 있으면 한번… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 감사드립니다. 그러지 않아도 2년 전부터 저런 상태가 됐기 때문에 다시 종류를 바꿀까 하는 논의를 했는데 저 나무가 내력 자체가 내앞마을에 뿌리내렸던 것이기 때문에 함부로 손상해서는 안 된다고 하는 지역 어르신들의 말씀이 있어서 저렇게 불가피하게 최선의 관리를 하면서 유지하고 있는데 언젠가는…
나무가 몇 년쯤 됐습니까, 혹시나? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 2, 3백 년 된 것으로 그렇게 어르신들이 얘기를 하고 있습니다.
그 나무 위치가 그대로 하고 있는 것 아닙니까, 그렇지요? 굉장히 나이가 많아서 그럴 텐데 하여튼 그 앞에 있는 연출은 좀 그렇고요. 상당히 좀 죄송한 마음도 들었고. 물론 깨끗한 것도 중요하지만 그 나무가 위치함으로써 느끼는 어떤 상징성, 어떤 그런 것들이 좀 편하지는 않았다 이런 말씀을 좀 드립니다. 위원장님, 이상입니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 명심하겠습니다.
권광택위원장
예, 수고하셨습니다. 예, 김일수 부위원장님.
일수
김일수위원
중요한 사례라서 잠깐 이것만 짚고 넘어가겠습니다. 호국보훈재단 조례와 정관이 있지요, 그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 그렇습니다.
그러니까 경상북도 호국보훈재단 설립 및 운영 조례가 있고 그다음에 정관이 있잖아요, 그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그렇습니다.
이것은 일치해야 되지요? 사업이 일치… 경상북도 조례는 “제3조(사업)”이 있고 정관에는 제4조에 사업이 있어요. 이 부분이 일치해야 되는데 일치를 하지 않습니다. 이것 한번 보시고 일치를 하도록 맞추셔야 됩니다. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 알겠습니다.
이것은 중요한 부분이라서, 인지하셨습니까, 대표님? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 잘 알겠습니다.
나중에 이것 하셔서 우리 위원회로 보고해 주십시오. ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 그렇게 하도록 하겠습니다.
예, 이상입니다.
권광택위원장
예, 수고하셨습니다. 이제 더 하실 위원님들 안 계시지요? 예, 우리 여기도, 재단에도 자체수입 그래서 있는데 자체수입 중에서 우리 안동시에서 또 굿즈 상품 해서 개발한 것이 있는데… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 있습니다.
우리 여기도 있습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 자체적으로 굿즈 해서 판매하고 있습니다.
판매하고 있습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 거의 원가 수준으로 판매하고…
원가 수준으로? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 신흥무관학교는 체험비, 소모성 장비가 많이 들어가기 때문에, 영리 목적은 전혀 아니고 현상 유지를 위해서 체험비로…
예, 이런 부분들도 좀 개발해서 판매도 하고. 사실 수익을 남긴다 하는 것은 쉽지 않은 일이고… ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 맞습니다.
할 필요성이 있지 않나 이렇게 생각을 하고요. 우리 동료 위원님들께서 말씀 많이 계셨던데 어쨌든 간에 우리 호국보훈재단의 위상 이런 부분, 경북에 독립유공자가 가장 많다는 이런 부분들에 대해서 호국보훈재단이 좀 더 활성화, 체계적으로 활성화할 필요가 있지 않나 하는 것이 제가 볼 때 핵심인 것 같습니다, 핵심인 것 같고. 올해가 광복 80주년이라 했잖아, 그렇지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 그렇습니다.
80주년인데 큰 의미 있는 행사는 아직 못 했지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
못 했고, 우리 석주 이상룡, 임청각 복원 사업이 거의 마무리되어 가지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 그렇습니다.
마무리되어 가고, 거기에도 호국하고 관련되어 있으니까 이런 부분들을 안동시하고 경상북도하고 호국보훈재단하고 잘 연결 지어서 호국보훈재단, 호국의 도시, 또 호국의 경북, 이런 부분들을 좀 위상을 높일 수 있는 그런 행사를 했으면 좋겠고. 또한 아까 전에 우리 존경하는 황재철 위원님께서도 말씀이 계셨는데 마침 우리 지역의 출신이 장관을 하고 계시니까 그런 부분들을 호국에 대해서, 또 독립유공자에 대해서 좀 더 위상을 높일 수 있는 사업들을 좀 했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 우리 내년도 사업 중에서 신흥무관학교 시설 개선하는 것은 용역을 했지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 진행 중에 있습니다.
예, 용역 했는데 지금 내년도 예산에 반영되어 있습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 아직 반영, 예산은 되어 있지 않고 설계용역이 끝난 다음에 바로 추경으로…
설계용역이 아직 덜 끝났습니까? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예, 진행 중에 있습니다.
이 부분들도 설계를 벌써 한 지가 좀 오래된 것 같은데… 2026년도 1, 2월에 세부 계획 수립하고 2월에 입찰 및 설계하는 것으로 되어 있는데 이것은 국장님, 예산이 되어 있어요? 과장님 아십니까, 권영문 과장님?
호섭
김호섭복지건강국장
지금 설계 중이라서 아까 우리 재단에다 답을 드렸지만 되면 그때 사업비 반영해서 추진하는 것으로 예산 부서와 그렇게 협의를 했고요.
권광택위원장
예, 스마트전시관하고…
호섭
김호섭복지건강국장
스마트전시관 부분도 일단은 조금 더, 지금 예산상 여러 가지 어려움이 있어서… 그리고 위원장님, 일부 사업들은 저희가 재단하고도 협의했지만 ‘좀 콘텐츠진흥원이나 이런 국가, 사업들을 딸 수 있는 방향 쪽으로 같이 연구를 해 보자.’ 이런 논의가 진행 중에 있습니다.
권광택위원장
진행 중에 있고. 여기 기념관 일대 무궁화동산 조성하는 것은 지역 주민들의 이 얘기가 한참 많이 나왔었는데 이 부분도 시하고 좀 하기로 했었는데, 되어 있지요? ○(재)경상북도호국보훈재단대표이사 한희원 예.
예, 되어 있고. 아까 전에 또, 좀 전에 네 번째 해 놓은 것이 남자현 선생 북가페 아카이브 구축하는 이 사업들이 제가 볼 때는 우리 직원들의 이직, 그다음에 여기에 점심 한 그릇 사실 식사할 자리도 없고 휴식 공간도 제대로 없고, 이런 부분들은 환경을 사실은 맞춰줘 나가야 돼요. 그냥 여기에 멀리 있으니까 그대로, ‘불편해도 있어라’ 하는 것보다, 요즘 신세대들은 그렇지 않습니다. 거기에 맞는, 또 그래도 근무하는 여건들, 환경들을 맞춰 나가는 것이 맞다고 보고. 이 부분들도 1억 원의 예산이 되어 있는데 1억 예산이 예산 사정이 어려워서 반영이 됐는지 모르겠는데 이 부분들도 조속히 예산을 확보해서 추진할 수 있도록 했으면 좋겠다는 말씀 올리겠습니다. 여러 위원님들께서 지적하신 내용들 깊이 잘 숙고해서 우리 호국보훈재단이 더욱더 위상도 높이고 활성화될 수 있도록 하는 데 최선의 노력을 다해 주실 것을 부탁의 말씀도 올리겠습니다. 감사 준비하시는 데 우리 대표님을 비롯해서 임직원 모든 분들 수고하셨다는 말씀 올립니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의·답변을 종결토록 하겠습니다. 질의·답변의 종결을 선포합니다. 호국보훈재단 대표이사님을 비롯한 관계자 여러분, 바쁜 일정에도 행정사무감사를 준비하시고 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주셔서 감사드립니다. 오늘 위원님께서 지적하신 사항은 면밀히 검토하여 앞으로 업무 추진 과정에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 위원님들께서 요구하신 자료와 질의·답변 내용을 정리하여 감사 종료 후 2일 이내에 우리 위원회로 제출하여 주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 호국보훈재단 업무에 대하여 여러 지적과 함께 좋은 대안을 제시해 주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 다음 감사 일정은 금요일 오전 10시에 행정사무감사가 예정되어 있습니다. 이상으로 경상북도호국보훈재단에 대한 2025년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다.
16시 47분 감사종료