윤숙희 의원 5분자유발언

존경하는 사상구민 여러분! 의장님과 동료의원 여러분, 구청장님과 집행부 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 국민의힘 소속 주례1·2·3동 윤숙희 의원입니다. 세계적으로 이상기후가 일상화되고 있으며 우리나라 역시 여름에는 살인적 폭염, 폭우, 겨울에는 기록적인 폭설이 반복되고 있습니다. 폭염은 재난이며 생명과 직결된 문제입니다. 주민의 생명과 안전을 지키는 도시로 나아가기 위해 기후위기 시대 ‘우리 구 실정에 맞는 적극적인 폭염 대응 대비책을 마련하자’라는 요지로 5분 발언을 하고자 합니다. 최근에 부산시뿐만 아니라 각 구·군에서 폭염 특보와 폭우에 따른 안전재난문자가 연일 발송되고 있는 현실입니다. 올해 7월 기상관측을 보면 서울이 117년 만의 최고 기온을 기록하고, 갑작스런 폭우로 교통 혼잡을 초래하는 극단적인 기상현상의 단면을 언론을 통해 접했습니다. 우리 구도 지난 13일∼14일 192.5㎜ 집중폭우로 물 폭탄에 침수되는 피해가 발생하였으며, 이상기후로 인한 날씨 변화는 더 이상 먼 미래의 이야기가 아닌, 우리가 매년 마주해야 할 현실임에도 불구하고 대응체계는 여전히 과거에 머물러 있는 건 아닌지요? 이에 우리 구도 선도적으로 지역 실정에 맞는 대비책을 마련하여야 한다고 생각합니다. 우리 구는 교통 밀집 지역으로, 도로면 지열이 높아지며 폭염으로 인한 열섬 현상에 취약하고 평지가 많은 지형 특성상 열기가 쉽게 축적될 것이라고 생각합니다. 또한 산업시설과 저소득 주거지가 혼재된 도시로써 노약자, 야외 노동자, 어린이 등 사회적 약자의 생명과 건강이 직접 위협받고 있습니다. 그러나 최근 폭염 대응 특별점검 회의에서 대책 수립을 확인하였습니다만 다소 만족스럽지 못한 부분이 있는 것 같습니다. 회의에서 논의된 대책보다는 우리 구 차원의 실질적이고 구체적인 대응 전략이 절실합니다. 이에 도심의 열섬 현상을 완화하고 구민들이 잠시나마 더위를 피할 수 있는 공간을 마련하는 것이 우선되어야 하나, 우리 구의 경우 주민들이 원하는 현실에 조금 못 미치는 부분이 있다고 생각합니다. 먼저 폭염 대책사업 중 대표적인 공간으로 무더위쉼터의 경우, 우리 구에는 실내 무더위쉼터 69개소, 실외 무더위쉼터는 15개소가 설치되어 있습니다. 무더위쉼터는 단순히 에어컨이 있는 공간을 넘어 건강관리와 정보제공 등이 가능한 복합적인 휴식처로 기능을 할 수 있다는 점을 고려하지 못한 채 지정·운영되고 있는 것 같습니다. 버스승객대기소 또한 총 255개 중 쿨링포그는 1개소, 에어송풍기는 5개소로 파악이 되었고, 그늘막 설치는 52개소에 불과하여 폭염 속 대중교통 이용객들에게 턱없이 부족한 실정입니다. 곳곳에 이러한 현황으로 기후 위기의 여름철 폭염 대비가 어느 정도 해소될 수 있을지, 폭염 피해 예방 효과에 의문이 듭니다. 폭염은 ‘자연재해’입니다. 태풍이나 폭우처럼 사전 예방 대응이 충분히 가능하다고 생각하여 이에 본 의원은 사상구 차원에서 적극 추진할 수 있는 몇 가지 제언을 드리고자 합니다. 첫째, 무더위쉼터의 확대와 개선입니다. 쉼터 장소 확대는 물론, 야간과 주말 운영이 가능한 장소가 확보되어야 합니다. 폭염 취약자 수 분포와 같은 지역별 폭염 취약성을 고려하고, 이용자 편의를 위해 다양한 유형의 시설을 쉼터로 지정하는 등 무더위쉼터 지정·운영 방식을 합리적으로 개선하는 방안을 마련해야 합니다. 둘째, 지역 내 폭염 인프라 개선입니다. 버스정류장, 전통시장, 공원 등에 그늘막과 쿨링포그 시설을 확대 설치하고 도로에는 살수차 운영 횟수를 늘려서 도심 열섬 현상을 완화해야 합니다. 셋째, 취약계층을 위한 폭염 대응 안전망 강화입니다. 특히 1인 가구 어르신들이 증가하는 현실에서 안부 확인 체계를 더 촘촘히 해야 하며, 혜택을 받을 수 있는 감면 연계도 검토되어야 합니다. 그리고 마지막으로 한 가지 더 건의드립니다. 버스승객대기소에 더위와 추위, 비바람을 막아줄 냉·온 스마트 쉘터가 요즈음 시민들로부터 각광을 받고 있으며, 인근 구에는 몇 군데 있는데 우리 구는 한 곳도 없습니다. 버스승객대기소 스마트쉘트 설치 및 에어송풍기 관련 예산편성도 고민해 주시기 바랍니다. 지구는 기후변화의 위험에 직면해 있습니다. 현재 지구 온난화 추세가 기후 불균형을 넘어서 가속화되고 있기에 폭염이 빈번하게 발생하고 그 규모와 피해가 매년 커지고 있는 것 같습니다. 그리고 그늘막 관련하여 횡단보도 현황 자료를 요청한바, 자료 파악이 되어 있지 않았으며, 제가 파악한 바로는 타 지역에는 횡단보도가 몇 군데 있는지 숫자는 파악이 되어 있다고 합니다. 지난 2019년 12월 본 의원이 교통체계 관련 구정질문을 할 때 경찰서와 부산시 등 전수 조사를 해서 파악을 한다고 하였지만 이제까지 파악이 되어 있지 않았고, 매년 횡단보도, 신호등 교체 예산 등 일정 부분이 편성이 되고 있지만 주먹구구식 행정이 아닌지 묻고 싶습니다. 이러한 행정은 개선되어야 하지 않을까요? 교통 신호등, 건널목, 일반 건널목 등은 주민들의 생명과 직결된 곳이라 생각한다면 어떠한 방법으로라도 이번 기회에 전수조사를 통해 확인될 수 있기를 바랍니다. 동료의원 여러분, 집행부 간부공무원 여러분! 폭염은 곧 재난이며 생명과 직결된 문제이기에, 우리 구가 기후 위기에 선제적으로 대응하여 주민의 생명과 안전을 지키는 스마트 도시로 나아가길 기대합니다. 폭염 더위에 건강관리 잘하십시오. 감사합니다.