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인천 강화군의회 발언

박용철 의원 발언

제273회 제1차 예산결산특별위원회2021-09-02

박용철 의원 프로필 보기 →

박용철위원장직무대리

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제273회강화군의회제1차정례회제1차예산결산특별위원회를개의하겠습니다.
먼저의사일정제1항위원장선임의건을상정합니다. 예산결산특별위원회위원장선임은강화군의회위원회조례제3조에따라본위원회에서호선하도록되어있습니다. 따라서본위원회의원활한운영을위하여위원장을선임하고자하는데어느위원님이선임되면좋을지추천하여주시기바랍니다.박승한위원님추천하여주시기바랍니다.

박승한위원

김동신위원님을추천합니다.

박용철위원장직무대리

박승한위원님께서김동신위원님을위원장으로선임하자는의견이있었습니다.또다른위원님추천하시겠습니까? 더이상추천하실위원님이안계시면김동신위원님을예산결산특별위원회위원장으로선임하고자하는데위원여러분이의없으십니까? 이의가없으시므로예산결산특별위원회위원장에김동신위원님이선임되었음을선포합니다. 김동신위원장님나오셔서회의를진행하여주시기바랍니다. (박용철위원장직무대행,김동신위원장과사회교대)

「없습니다.」하는위원있음

「없습니다.」하는위원있음

김동신위원장

먼저본위원에게예산결산특별위원회위원장이라는중책을맡겨주신동료위원여러분께감사의말씀을드립니다. 본예산결산특별위원회가원활히운영되도록주어진소임에최선을다하도록하겠습니다. 위원님들께서도많이도와주시고예산안심사에도좋은성과가나타나도록최선을다해주실것을당부드리면서인사에갈음하겠습니다.
계속해서회의를진행하겠습니다.그러면의사일정제2항간사선임의건을상정합니다. 간사선임은위원장선임과같이한분을호선하도록되어있습니다. 따라서간사를선임하고자하는데어느위원님이선임되면좋을지추천하여주시기바랍니다.오현식위원님추천하여주시기바랍니다.

오현식위원

김윤분위원님을추천합니다.

김동신위원장

오현식위원님께서김윤분위원님을간사로선임하자는의견이있었습니다.또다른위원님추천하시겠습니까? 더이상추천하실위원님이안계시면김윤분위원님을본예산결산특별위원회간사로선임하고자하는데위원여러분이의없으십니까? 이의가없으므로예산결산특별위원회간사로김윤분위원님께서선임되었음을선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

「없습니다.」하는위원있음

그러면의사일정제3항2021년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안을상정합니다. 2021년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안에대한총괄적인제안설명은앞서제1차본회의에서행정복지국장님이하였으므로전문위원으로부터상정된2021년도제2회추가경정예산안에대한검토결과를보고받은후에부서별예산안을심사하도록하겠습니다. 그러면전문위원님검토결과를보고하여주시기바랍니다.
흥규

배흥규전문위원

전문위원배흥규입니다.2021년도제2회추경예산안에대한검토보고입니다. 이상으로2021년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안에대한검토보고를마치겠습니다.감사합니다.

검토보고서는 부록에 실음

김동신위원장

전문위원님수고많으셨습니다.전문위원님의검토보고내용은예산안심사시참고해주시기바랍니다. 원활한회의진행과예산안등심사준비를위하여5분간정회를한후에2021년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안을심사하도록하겠습니다.정회를선포합니다.

10시 05분 회의중지

10시 10분 회의속개

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 그러면일정표에의거하여행정과,자치교육과,문화관광과,재무과순으로심사하겠습니다. 먼저행정과소관2021년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안을심사하겠습니다. 추경예산안심사에앞서행정과소관업무에최선을다하고계신김유신행정과장님을비롯한직원여러분들께감사드립니다. 행정과장님께서는2021년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안에대하여제안설명해주시기바랍니다.
유신

김유신행정과장

우선제안설명에앞서서이번에7월달에인사발령에따라서바뀐분만팀장님만소개시켜드리겠습니다. 이번에김홍민팀장이체육팀장으로왔습니다. (인사) 그다음에노사협력팀에이종하팀장이왔습니다. (인사) 행정과장김유신입니다.2021년도제2회추가경정예산안에대한제안설명을드리겠습니다.2021년도제2회추가경정예산안의총규모는당초예산대비세입은14%감소한12억원,세출은0.4%증가한830억원으로편성하였습니다.예산안157페이지보조자료2페이지일반회계세입예산입니다.당초예산대비1억8000만원이감소한12억원으로공공체육시설사용료수입감소가주요원인입니다. 세부적으로말씀드리면경상적세외수입중재산임대수입은선원면국민체육센터매점임대유찰에따른임대료600만원감액과청사도시가스정압시설부지대부료는표준시가를반영하였고사용료수입은공공체육시설사용수입이며코로나로인한시설휴관등으로5억8000만원을감액하였고이자수입은부서공공계좌예금이자수입37만원증액,체육관련지원사업이자수입금15만원을신규편성하였습니다. 보조자료3페이지임시적세외수입중보조금반환수입은2020년도생활체육및학교체육보조사업집행잔액으로1억5000만원을신규편성하였습니다. 예산안158페이지기타수입은포상금과2020년도각종사업집행잔액,연가보상비반납금등으로4300만원을신규편성하였으며지난년도수입은청사부지임대료및수수료로100만원을신규편성하였습니다. 다음지방행정제재부과금은체육시설에대한위반과태료로200만원을신규편성하였습니다.보조자료4페이지지방교부세는성립전예산1억5000만원으로75세이상고령자코로나예방접종이동편의지원사업비이며시군조정교부금3000만원도성립전예산이며비대면얼굴인식적외선체온계설치비입니다.마지막으로국고보조금은금년지방체육진흥공모사업비2100만원을신규편성하였습니다. 다음은예산안159페이지,보조자료5페이지세출예산입니다.당초예산대비37억원증가한830억원을편성하였으며먼저공무원의식개혁분야는코로나로인하여행사및추진이불가하여국제화여비,직장동호회지원사업,군,경협력사업강화아카데미는전액감액하였습니다. 다음공무원복지를위한민간위탁금은직장어린이집운영경비로보육교사호봉인상에따라500만원을증액편성하였으며예산안160페이지복무관리분야는여비는감액하였고자산취득비는당직실세탁기및건조기구입비로190만원을신규편성하였습니다. 보조자료6페이지청사운영및관리분야로음식물쓰레기처리용역비는발생량증가에따라45만원증액,청사냉난방시스템세척비2200만원,청사내진평가용역및연말조명트리공사비7200만원과읍면사무소에어건및체온계,2급관사세탁기,사무실집기비품구입비6500만원을신규편성하였습니다. 예산안161페이지보조자료7페이지통합방위구축분야는풋살장설치공사완료에따른잔액3100만원을감액하는사항이고기념,경축행사분야는3.1절과광복절행사축소및미개최로미사용금액5700만원을감액편성하였습니다. 기록물관리관련여비는감액하였으며공공요금은우편물발송증가로4000만원을증액하였습니다.다음예산안162페이지보조자료8페이지국,시,군정시책분야로일반운영비는75세이상어르신코로나예방접종편의제공을위한버스임차료등1억5000만원과전국시장군수협의회4차년도부담금70만원을추가편성하였습니다. 일반보전금은관내전입자특산품지원비8000만원,군구종합평가에따른포상금400만원을신규편성하였으며여론동향관리여비는출장감소예상으로감액하였습니다.군정홍보분야는여비감액과지역신문지원사업은일부사업포기로인하여7000만원을감액편성하였습니다. 예산안163페이지체육시설관리분야는체육시설유지보수pool예산은시설미운영등에따라1억원감액,소규모체육시설은신규사업인길상그라운드골프장3억8000만원과완료시설에대한집행잔액과사업비감소분을반영하였습니다. 보조자료9페이지신정체육시설자산취득비는당초가구등필수집기류외야외시설관리를위한야구장롤러기,제초기구입비등2800만원을증액하였으며국궁장자산취득비는운영을위한최소비품구입을위하여2000만원을신규편성하였습니다. 체육대회지원및운영분야국내여비는일부감액,민간이전전국규모체육대회참가지원및전국규모체육대회지원사업비는코로나로인한축소예상으로4000만원을감액편성하였습니다. 예산안164페이지강화군체육회지원예산으로민간경상사업보조,유소년축구단지원은전액감액,체육시설사용료지원및생활체육교실운영사업비는사용및운영상황에따라2500만원을감액하였습니다.법정운영비보조는사무국직원시간외근무수당증가예상분93만원증액,민간이전종목별대회지원예산은전액감액하였습니다. 보조자료10페이지직장운동경기부자산취득비는공모사업비로운동용품구입비2100만원을신규편성하였으며근로복지분야여비는일부감액하였고환경변화와부서별적정배치인력검토를위하여직무분석용역비2200만원신규편성,공직자한마음체육행사시공무직에대한단체복예산2000만원을신규편성하였습니다. 예산안165페이지,보조자료11페이지인력운영비중인건비는신규정원반영,평균호봉재산정,신규채용인원,실무수습인원등을반영하여31억원을증액편성하였으며직무수행경비직급보조비는공로연수자,파견,장기교육,신규채용인원등을반영하여6400만원을증액편성하였습니다. 예산안166페이지보조자료12페이지,행정과기본경비는여비는일부감액회의용노트북은내구연한경과로교체비용120만원을편성하였습니다.마지막으로국시비보조금반환은국고보조사업은체육관련프로그램및사업비집행잔액으로9800만원,시비보조사업은국비반납매칭및직장운동경기부운영비집행잔액1억원을증액편성하였습니다.이상으로행정과소관2021년도2회추경예산안에대한제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

김동신위원장

김유신행정과장님수고하셨습니다.그러면위원님들께서는상정된행정과소관2021년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안에대하여질의와심사를하여주시기바랍니다.김윤분위원님질의해주시기바랍니다.

김윤분위원

뉴스생산구조개선공모사업자가간단하게설명해주시죠.7000만원감액한부분입니다.
유신

김유신행정과장

그것은지역신문조례에따라서지원하는것인데예전에경인열린신문사가했다가포기한것을감액하는것입니다.

김윤분위원

164페이지공직자한마음체육대회를옷으로대체하는건가요?
유신

김유신행정과장

아닙니다.체육행사비는따로있습니다.우선은단체복때문에있는것이고,체육행사를하는데공무직들은안주느냐?그러다보니까공무직들의반발이있다보니까같이이제같은사무실에있는데누구는누구누구는안주니까.

김윤분위원

여기에는체육대회라고있어서내용을보니까옷이에요.군청에서다구입했는데당연히해야겠지요.위화감이생겨서되겠어요?이상입니다.

김동신위원장

수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.김건하위원님질의해주시기바랍니다.

김건하위원

과장님반갑습니다.페이지163페이지.체육시설유지보수관련해서1억을감액을했어요.
유신

김유신행정과장

체육시설의풀경비예산이고강화군의체육시설에대해서유지보수가필요하면이예산에서쓰는것인데감액하는사유가올해는체육시설들이많이유관을하다보니까하자율이떨어집니다.그래서연말까지추정해봤을때이정도는감액해도되지않을까,이정도를풀로갖고있다가불용하기보다는예산을딴데집행하는게낫지않을까해서감액한겁니다.

김건하위원

그럼체육시설이라고하면거기에뭐기구나이런것도다포함되어있는것아니에요?
유신

김유신행정과장

네,다포함되어있는겁니다.

김건하위원

지금읍면에도로변에설치되어있는,공원에설치되어있는운동기구를보면보수해야될것이많던데요.
유신

김유신행정과장

그런부분은읍면에서계속저희한테들어옵니다.그런부분은다고쳐주고있습니다.

김건하위원

그런것이많이남아있는데도불구하고1억원을감액한다는것이이해가안가서요.
유신

김유신행정과장

지금추이로보았을때에5억1000만원에서1억이니까4억은아직있는것이거든요.

김건하위원

나머지예산은있고1억원만감액한다는거네요?
유신

김유신행정과장

네.

김건하위원

알았습니다.이상입니다.

김동신위원장

수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박승한위원님질의해주시기바랍니다.

박승한위원

세입을볼게요.세입에자체보조금반환수입에생활체육보조사업집행잔액이9000만원대그다음에학교체육육성지원금집행잔액이이제한6200만원대그렇게되잖아요.
유신

김유신행정과장

네.

박승한위원

그런데그위에를보면그이자수입은불과3000원차이나요.이게맞아요?
유신

김유신행정과장

정산은그렇게되어있는데.

박승한위원

금액이이정도에3000원차이밖에안날수가있나하는생각이들어요.
유신

김유신행정과장

그것은확인해가지고보고드리겠습니다.

박승한위원

그외수입에2020년도군구행정실적종합평가결과우수기관포상금,그래서이걸포상금으로쓰든지상사업으로쓰든지이것을보통그외수입으로잡아야하나요?시에서주는것일거아니에요?
유신

김유신행정과장

네.시에서평가해서내려준것이고이것예산을안잡으면못쓰고요.예전에는시에서현찰로주는경우가있었는데지금은다예산을채워서집행하고있습니다.

박승한위원

163페이지에길상면그라운드골프장조성이있습니다.부지면적은3417㎡로위치는길상공설운동장.
유신

김유신행정과장

기존에있는.

박승한위원

기존에거기테니스장이있었나요?
유신

김유신행정과장

운동장옆에주차장을조성해놓았는데주차장을조성하면서자투리땅이운동장을공터로.

박승한위원

그게1000평이넘어요?
유신

김유신행정과장

네.그정도됩니다.

박승한위원

그것은우리군유지예요?
유신

김유신행정과장

네,군유지입니다.

박승한위원

강화군국궁장의집기비용이있어요.회원들은각자들다활과화살들을구입하는데이렇게구입하는건왜구입하는거예요?
유신

김유신행정과장

신규로하시는분들은장비가없어서,기존회원들것을대여할수는없거든요.그러다보니까신규회원을모집하기위해서는신규회원들이공용으로쓸것이필요하다고요청이들어왔습니다.

박승한위원

항상얘기했지만아무튼강화군국궁장은강화주민을위해서만든거기때문에.
유신

김유신행정과장

네.

박승한위원

일반인들이사용하는데불편함이없도록문턱이높아서는안된다.그걸제일강조합니다.
유신

김유신행정과장

네.

박승한위원

164페이지에공무직근로자직무분석용역이요.
유신

김유신행정과장

네.

박승한위원

굳이해야돼요?
유신

김유신행정과장

지금저희가인원을예전에도기획팀에있을때에도했던사항인데요.저희가공무직에대해서판단하기쉽지않고요.근로기준법이워낙강화되다보니까자리를옮기는것도공무원들이마음대로하게되면문제가있습니다. 그다음에각부서에서도공무직관리를할때에도관심을안갖거든요.그래서인사팀에서임의로하게되면근로기준법위반소지가있기때문에노무사들이판단해서어느정도법테두리내에서정원을조정하거나자리를옮기거나그것을판단할수밖에없습니다.

박승한위원

공무직한마음체육대회가전에행사운영비로편성한것인데부득이코로나19로인해서단체복구입으로돌린다,이렇게하면이해가가는거예요.그런데이번에신규로편성하면서애초에당체복구입비로갈것을왜행사운영비로편성했나생각이되는거예요.사무관리비라든지포상금성격으로편성을해야지,행사안하면서행사운영비편성하고단체복지급한다?편성에고민이없는.
유신

김유신행정과장

사무관리비나이쪽으로는좀한계가있고요.예산편성지침을보다보니까.

박승한위원

편성목을고민을했어야되요.행사운영비는단체복구입은아니란말이예요.
유신

김유신행정과장

한마음체육대회비행사비는현재는살아있습니다.

박승한위원

그것은다른것이죠.일반직원들것이고요.그리고살아있으면증감으로넣어야지,기정액도없고신규예산이라고봐야되는거예요.
유신

김유신행정과장

그것은다음에고민을좀하겠습니다.

박승한위원

마지막으로반환금을봤어요.166페이지2020년양사면족구장개보수비가이자포함되어서원래세웠던예산에약간플러스된것에증액된거예요.그러니까10원도안썼어요.이게왜무산된거죠?
유신

김유신행정과장

이것은이게제가알고있기로는시하고국시비를주면서족구장하고그라운드골프장2개가지금잡혀있는데하나는허수로잡혀있는겁니다. 쉽게얘기해서그러니까시에서두개를잘못내려보내줘가지고예산은내려왔고족구장은아예쓰지못한겁니다.

박승한위원

시에서두개를잘못내려준게아니라우리가중복적으로두개를올린거아니에요?
유신

김유신행정과장

하여튼그간올라간게2개인지,그래서시에서는하나는쓰지마라.

박승한위원

그러니까같은성격의예산을2개올렸다고보시면돼요.네.알겠습니다.이상입니다.

김동신위원장

수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박용철위원님질의해주시기바랍니다.

박용철위원

박용철위원입니다.생활체육하고학교체육육성된집행잔액남은것있잖아요.코로나때문에좀덜했으리라이해는가요.상세한내역을한번뽑아서보내주세요.
유신

김유신행정과장

네.알겠습니다.

박용철위원

학교에는우리가1억5000만원세우는것이잖아요.학교같은곳에도집행잔액이많이남아서내년도에예산편성하는데조정해야되지않을까싶습니다.자료를한번보내주세요. 길상면그라운드골프장은군비로다하는거죠?
유신

김유신행정과장

네.

박용철위원

양사하고삼산은국시비가보조가됐죠?이것은국시비를받을수없었나요?
유신

김유신행정과장

갑자기건의사항으로들어오다보니까.

박용철위원

신경좀써주십사해서말씀드리는겁니다.
유신

김유신행정과장

네.

박용철위원

공무직근로자아까설명은충분하게들었는데이거전에도한번우리가했었죠?
유신

김유신행정과장

전에한번했었던걸로알고있습니다.

박용철위원

공무직,그때에용역하고나서도조금시끄러웠잖아요?
유신

김유신행정과장

시끄러웠는데어쨌거나노무사가하다보니까그나마좀가능했었고요.공무원들이하기에는근로자들판단하는게쉽지가않습니다.

박용철위원

어쨌든인사적인불만이라든지또여러가지얘기들이많이나올수있는부분들이기때문에용역하는부분들에대해서는본의원은이제이해는해요.그정도하는데지난번처럼용역을했음에도불구하고또다만족할수는없겠지만철저하게분석을해주십사하는뜻으로제가다시한번질의드리는겁니다.
유신

김유신행정과장

네,알겠습니다.

박용철위원

고생하셨습니다.

김동신위원장

수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다. 세입자료2쪽을보시면선원면근린생활용국민체육센터매점,유찰이5회예요.그렇죠?

「없습니다.」하는위원있음

유신

김유신행정과장

네.

김동신위원장

제가봐도코로나가끝나도유찰현상은계속있으리라고판단을제가하고있습니다.월100만원씩주고여기매점을운영한다는거는제가보기에는굉장히어려울걸로생각을하거든요. 그체육관규모나야구장사용인원수를보면제가볼때는그매점을이용해서월100만원씩내면서유지하기는상당히힘들것으로판단을하는데이거매점임대료를좀인하하는생각은어떤가요?
유신

김유신행정과장

그러니까이거는공유자산관리법에의해서저희가입찰을하는것이고요.어쨌거나지금위탁은강화군체육회에줘서강화군체육회에서위탁을임대를하지만법은공유재산물품관리법을따라서하게돼있거든요. 작년에공유재산물품관리법이개정이돼서이외에유찰이후에는80%까지감액이됩니다. 그러니까한번유찰될때3회차부터10%씩감액해서80%까지감액이된다고하면지금현재세입은50%는잡아놨는데당초저희가1300만원이었는데이게80%까지깎인다고그러면제가봐서는한1년에200만원,300만원이면충분히들어올가능성은있고요.그래서이게뭐80%까지깎인다고하면분명히들어올걸로.

김동신위원장

그래도어려울걸로보고있습니다.왜냐하면거기에매달리는인건비라든지뭐여러가지하여튼그거는잘알고계셔서다행인데요. 앞으로고민좀해야될거로생각을하고요.3쪽에보시면세입자료요.아까박용철위원님께서말씀하신학교체육육성지지표체는2200만원정도과다발생하고저도자료하나부탁드리겠습니다.
유신

김유신행정과장

네.알겠습니다.

김동신위원장

설명자료9쪽한번보시겠습니다.제가가끔신정체육공원을둘러보면야구장에아주잡초가거의허리를찰정도로이렇게무성하더라고요. 그래서제가이제부탁을좀드리고싶은거는그신정리녹지관리를위해서,체육공원녹지관리를위해서인부3000만원을연초에책정해놨어요.그런데도불구하고지금보면뭐2억5000만원정도의집기및비품을구입한다고이렇게좀추경에반영이해달라고이렇게자료가왔는데이거혹시앞으로는인부활용에대해서좀절감할필요가없나요.
유신

김유신행정과장

제가그것은좀한번깊이짚어보겠습니다.

김동신위원장

단기적으로는그거한번고민해주시고요.그다음에장기적으로야구장은인조잔디개조를좀어떻게생각을하고있습니까?
유신

김유신행정과장

인조잔디가야구같은경우는슬라이딩이나이런경우도있기때문에.

김동신위원장

거기는흙으로되어있고나머지이제부분만.
유신

김유신행정과장

그것은한번좀확인해보겠습니다.

김동신위원장

그다음에이제임대료사용료수입에관해서말씀을좀드리고싶은데요.야구동호회나물놀이시설만가지고는사용료수입을늘릴수가없다.이것은학교와연계가돼야되지않나?학교스포츠클럽야구동호인그래서앞으로개방을학교측에도좀해서거기에서사용하는임대료도수익금을잡는것으로이건결국은홍보입니다.
유신

김유신행정과장

네.

김동신위원장

마지막입니다.그밑에국궁장입니다.여기도꽤나좀자산취득비가많아요.
유신

김유신행정과장

네.

김동신위원장

근데이제지적을좀드리고싶은것은화살입니다.소모성이런경비는회원들회비로자체경비로좀이렇게할수있는방법을좀유도했으면해서말씀을좀드립니다.
유신

김유신행정과장

이부분을저희도고민을했었는데요.이화살이나활은신규로배우고자하는사람들한테주는겁니다.그러니까회원분들은이화살을쓰지않으실것이고요.처음왔는데먼저활하고화살을구입할수는없거든요초보자들은요. 그러니까초보자들한테공용으로쓰게하려고하는목적입니다.

김동신위원장

그러면아예애초에사용하던중급이나고급자들이사용했던화살을하급자들,새로배우는사람들이다시재활용하는것은안됩니까?
유신

김유신행정과장

그건그분들이이제버리거나이랬을때는되는데자기것을그분들은고급이라서초보자들한테빌려주지않겠죠.그러니까초보자들이왔을때국궁에대한맛을보여주고최초의맛을보여주기위해서저희가비치해놓는목적입니다.

김동신위원장

네,알겠습니다.여러위원님들께서말씀하신사항을잘참고해서개선해주시기바라고앞으로도고생해주시기바랍니다.
유신

김유신행정과장

네.알겠습니다.

김동신위원장

또다른위원님질의해주시기바랍니다. 더이상질의가없으시면행정과소관2021년도제2회추경예산안에대한심사를마치겠습니다. 그러면원활한회의진행을위하여5분간정회를한후에계속해서자치교육과소관2021년도제2회추경예산안을심사하겠습니다.정회를선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

10시 28분 회의중지

10시 30분 회의속개

의석을정돈해주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 계속해서자치교육과소관2021년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안을심사하겠습니다. 추경예산안심사에앞서자치교육과소관업무에최선을다하고계신송왕근과장님을비롯한직원여러분들께감사드립니다. 자치교육과장님께서는발언대로나오셔서2021년도제2회일반및특별회계세입·세출추가경정예산안에대하여제안설명해주시기바랍니다.
왕근

송왕근자치교육과장

제안설명에앞서신규로오신이신숙전산팀장을소개드리겠습니다. 자치교육과장송왕근입니다.그럼지금부터자치교육과소관2021년도제2회추경예산안에대한제안설명을드리겠습니다.먼저세입예산입니다.예산서169쪽입니다.제2회추경세입예산액은기정액대비1억8400만원이증액된24억400만원으로편성하였습니다. 주요사업별로설명드리겠습니다.공유재산임대료제2장학관식당사용료를1400만원감액편성하였습니다.장학관사용료를4000만원을감액편성하였습니다.보조금반환수입에서자체보조금반환수입사회단체보조금집행잔액등7400만원을증액편성하였습니다.160페이지하단에지난연도수입제2장학관4분기식당임대료를1400만원을증액편성하였습니다.170쪽입니다.2017년도교육경비보조금집행잔액5700만원을편성하였습니다.그밑에시군특별조정기부금초등학교방역물품지원으로2200만원을편성하였습니다.시도비보조금으로마을공동체공간지원사업2300만원을편성하였습니다.코로나19예방접종홍보통리장활동지원으로1880만원을편성하였습니다. 다음은세출예산에대하여설명드리겠습니다.예산서171쪽입니다.2021년도제2회추경세출예산액은기존액대비51억2000만원이증액된158억400만원으로편성하였습니다.주요사업별로설명드리겠습니다. 주민자치기반강화에행사운영비지역리더직무및소양교육행사860만원을감액편성하였습니다. 행사실비지원금모범이장선진산업시찰1300만원을감액편성하였습니다.시설비로마을회관및경로당게양대를설치하기위하여1억7000만원을증액편성하였습니다.172쪽입니다.민간행사사업보조주민자치센터동아리발표회1500만원을감액편성하였습니다.다음은사회단체보조로새마을단체사업비및운영비지원을위하여4200만원을편성하였습니다.다음은172페이지하단생활민원기동처리반운영관리를위하여사무관리비1000만원과재료비2000만원,자산취득비110만원을편성하였습니다. 다음은교육경비지원입니다.사무관리비로코로나대응초등학교방역물품지원을위해서2100만원을편성하였습니다.174쪽입니다.초등학교등하교안심벨지원을위하여2200만원을편성하였습니다.코로나19초등학교방역물품지원을위하여3100만원을편성하였습니다.다음은강화장학관운영관리입니다 시설비로제2장학관방수및내부보수공사를위하여6000만원을편성하였습니다.175쪽입니다장학재단가칭장학재단설립을위한연구용역비8900만원을감액편성습니다.다음은공공도서관확충및운영입니다.페이지176쪽입니다.지혜숲도서관개관을위한사무관리비로7700만원을편성하였습니다.자산및물품취득비를위하여4억5400만원을편성하였습니다.도서구입비를위하여2억2100만원을편성하였습니다. 다음은178쪽입니다.장학기금전출기타전출금으로41억3300만원을편성하였습니다. 이상으로일반회계에대한제안설명을마치고다음은장학기금에대한제안설명을드리겠습니다.예산서51페이지가되겠습니다.먼저세입예산입니다.기타회계일반회계전입금으로41억3300만원을편성하였습니다. 다음은예산서502쪽세출예산입니다.장학금및장학금으로1억2000만원을편성하였습니다.위탁운영비로1340만원을편성하였습니다.금고예치금으로40억원을편성하였습니다.이상으로자치교육과소관2021년도제2회추가경정예산에대한제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

김동신위원장

과장님수고하셨습니다.그러면의원님들께서는상정된자치교육과소관2021년도제2회추경예산안에대해질의와심사를해주시기바랍니다.

오현식위원

과장님안녕하십니까.몇가지만짧고짧게여쭤보겠습니다. 저희장학기금이것은지급은어떻게계획하고계신거예요.어떤절차로?
왕근

송왕근자치교육과장

이업무를위탁받을수있는사람을공고해서위탁받을수있는곳이선정되면금년하반기에대해서고등학생과대학생장학금을지급하는걸로그렇게할겁니다.그리고40억은금고에예치하는것으로할것입니다.

오현식위원

60명,대학생60명에대한선발기준이나이런건나온게있나요?
왕근

송왕근자치교육과장

현재구체적으로아직정하지는않았습니다.기존의장학회에서하던룰은있지만그것대로하지는않고조금과거에그러니까서울대,연고뭐학점3.5학점그리고지방대는4학점그런룰이있었다고하는데그부분을합리적인방법을찾아서그렇게지원하도록하겠습니다.

오현식위원

부탁드리겠습니다.지혜의숲과관련해서여쭤보고싶은데이제물품취득비나여러가지비용이많이들어가요.그런데그냥당부드리는것은나중에자료로팀장님께서구체적으로어떤세부품목을지금나와있는것도최대한노력해서적어주셨지만조금더세부적으로체크해서한번더저희한테자료를좀주셨으면하는것이고요. 그의도는필요없는물품들,그러니까이것은좀굵직하게세워놓은것이다보니까조금더세부적으로한번더물품을살펴보십사그렇게한번자료를요청을하는부분이고요.지혜의숲이이쁘고잘만들어진것같아요.아직내부를못봐서뭐라말씀못드리지만설계도면도잘나왔고그것대로잘만들어지면많은주민들이잘활용할수있을텐데제가항상말씀드렸던부분이지혜의숲을이용할수있는학생들이교통적인것이많이불편하기때문에지금드릴말씀은아니지만그런부분까지나중에운영하실때는좀잘생각을해주시고요. 그래도팀장님이나과장님께서신경을많이써주셔가지고필요한부분들은다채워졌다고봅니다.잘운영을해주시고요. 저희장학관관련해서장학관사용료가조금감액됐어요.이것은왜감액처리하신거예요?
왕근

송왕근자치교육과장

코로나19관련해서감액처리한것이고일부분은또저희가8월에는한20일자체청소그다음에방역그런것때문에학생들을내보냅니다.그래서그렇게해서감액처리된사항입니다.

오현식위원

그러면공실은없는데수입이없는기간이조금씩발생을하니까네,알겠습니다.이상입니다

김동신위원장

오현식의원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.김건하위원님질의해주시기바랍니다.

김건하위원

과장님반갑습니다.페이지171페이지핵심기초조직지원에행사실비지원금이모범이장선진지산업시찰이코로나로인해서횟수가2회에서1회로단축이됐어요?이외에도할사업을행사를하실계획이있으신건지요?
왕근

송왕근자치교육과장

현재코로나가정부발표에위드코로나로바뀔수도있다고해서만의하나그렇게돼서코로나와같이가는생활로바뀌어서12월쯤에어느정도저기하다면1회정도는갈계획으로만일단잡고있습니다.그상황봐서아니면이것도종말에삭감처리할사항입니다.

김건하위원

지금코로나가점차적으로줄어들기미가보이지않으니까계속1900명에서2천명대왔다갔다하니까이게행사는혹시나중에행사를못하는쪽으로가실거아니에요?
왕근

송왕근자치교육과장

사실어떻게보면금년같은경우는이장님이나이런단장님들이일부고생을많이한입장이있습니다.코로나백신예방접종때어르신문제나마스크배부나그런것이있어서다삭감하려다가1회는일단남겨놓은상태입니다

김건하위원

사실선진지산업시찰을못하게되면마스크배부부터소독약품구입나눠주기로고생을많이하시는데이런것을한번다른걸로위로차원으로다른행사로바꿔서한번하시는것도검토해보세요.
왕근

송왕근자치교육과장

그러한부분은한번자체한번검토해보겠습니다.

김건하위원

그밑에기타보상금중에뭐큰돈은아니지만퇴직공무원들을재능기부하는데운영비까지감소가된걸로나와있어요.근데이거참여자가이렇게부도잘없나요?
왕근

송왕근자치교육과장

현재다섯분이참여하고있습니다.

김건하위원

우리지금강화구의퇴직공무원시설숫자가얼마나돼요?
왕근

송왕근자치교육과장

행정동호회라고300명있습니다.

김건하위원

그분들이특별히하실게여가를위해서이렇게지원하시는분들이없다는얘기예요?
왕근

송왕근자치교육과장

사실은나와서읍면에생활을하는데현실적으로어떻게보면지금있는공무원들은이제후배이고선배공무원들이신데출근하셔서그런보이지않는선이라든지그런부분이없지않아있습니다.

김건하위원

민원담당관이런식으로해서그런것으로안내도좀해주고또상담도좀해주고그게좀필요로할것같은데?
왕근

송왕근자치교육과장

지금이분들이활동하기가지금어떤구심점이라고나할까요,사무실이갖춰지고그래야되는데조금그러지못한입장입니다.

김건하위원

행정동우회사무실이없어요?
왕근

송왕근자치교육과장

현재로서는없습니다.

김건하위원

그전에있었잖아요?
왕근

송왕근자치교육과장

한평반정도되는규모로다문화센터내에그냥책상만달랑딱하나있고앉을수있는공간이없습니다.

김건하위원

그런것을좀지원을해서그분들을좀활용하는방법도한번연구해주시기바랍니다.
왕근

송왕근자치교육과장

알겠습니다.

김건하위원

그다음에그밑에시설비및부대비에지금마을회관경로당에게양대설치를해주신다고하는데기존에이렇게강화군을돌아다니다보면게양대가설치돼있는데가있어요.금융계통에도있을거고단체도있고다있는데근데관리가사실너무안되거든요. 태극기가반이찢어져있고또경로당기가또없어진것도있고새마을기가많이보기안좋을정도로찢어져있고그런게있거든요.그런데이것을하실때는이장님들이사실그게큰관심을안가져요..그것도홍보를좀해서관리가잘될수있도록해주시고관리가안되면보기가안좋잖아요
왕근

송왕근자치교육과장

저희가경로당에대해서도일제조사를했었는데게양대자체가하나있는데가6개소,둘이46개소.3개가있는곳이172개소,4개가1개소인데기존에있는게양대들도일부녹슬고그런게많아서요.

김건하위원

여기지금설치해주면1개경로당에몇개를세워주실거예요?
왕근

송왕근자치교육과장

지금읍면에서통해서희망마을경로당한테받았습니다.그래서총지금340개하는걸로받았습니다.

김건하위원

1개경로당에게양대를몇개나설치할계획이세요?
왕근

송왕근자치교육과장

저희는기본으로3개를가려고하고있습니다.

김건하위원

추후에라도설치후에관리가필요하니까그것도관심을가지시고요.
왕근

송왕근자치교육과장

네.

김건하위원

172페이지사회단체운영지원의민간단체법정운영비및보조가새마을회에운영비가지원이있어요. 그런데새마을회직원인건비및공공요금일부증액지원이라고있는데단체중에왜새마을에만직원인건비,공공요금왜증액해주는지거기에대한설명을좀해주시기바랍니다.
왕근

송왕근자치교육과장

그게아니라기존에새마을회에지원을했었는데작년이나재작년까지새마을회가조금정상적인운영이좀안됐었습니다.그래서당초예산을저희가세우지못했던부분입니다.그래서직원채용도,사무국장도공백기관으로있다가이제채워진거고거기이제보조여직원도채워진지이제한달정도밖에안되고있습니다.그래서당초예산을안세웠다가지금이세우는그런사항입니다.자유총연맹이나바르기는다세워져있는상태입니다.

김건하위원

알았습니다.173페이지사무관리비중에있는데이거는제가좀궁금해서성립전예산으로하셨는데코로나19대응초등학교및미인가시설방역물품지원했는데미인가시설이어딜말하는건지요?
왕근

송왕근자치교육과장

고등학교인데인가되지않고

김건하위원

산마을고등학교뭐이런데입니까?
왕근

송왕근자치교육과장

아닙니다.불은면에과거오마이뉴스라고거기학교하나있는데학생이지금18명으로꿈틀이인생학교라고있습니다.인가되지않은.그런데학생들은정규수업이아닌그냥1년와서어떤정신적으로라고나할까.그런교육을받고가는그런형태의학교입니다

김건하위원

자치교육과예산이제대로좀쓰일수있도록많은관심좀가져주시기바랍니다.
왕근

송왕근자치교육과장

네,알겠습니다.

김동신위원장

김건하위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.

김윤분위원

예산서169페이지좀볼게요.2020년도우수농산물차액지원보조금집행잔액이1683만원이에요.이것이금액이이렇게1600만원남은사항에대해서간단히설명해주세요.
왕근

송왕근자치교육과장

학생들이코로나하면서학교일부쉬는부분이있어서차액으로남은상태입니다

김윤분위원

그러면이제보조금반환수입이.여기석식하고중식하고해서한1827만원이에요. 잔액이그뒤에170페이지중간에보면이월금이라고그래서또집행잔액이1122만원이있어요.이게똑같은내용아니에요?
왕근

송왕근자치교육과장

이뒷부분은시비반납해야될부분입니다.똑같은것이긴한데이게시비지원입고군비있고그렇습니다.

김윤분위원

이건군비예요?
왕근

송왕근자치교육과장

네.

김윤분위원

그러면내부거래가돼서.그러면178페이지로가보면반환금에그앞에집행잔액2020년도우수농산물차액지원보조금집행잔액반환금이1141만5000원이고이앞에있는집행잔액하고반환금하고맞지를않아요. 여기보면반환금이1141만5000원인데집행잔액이석식하고중식을하면1827만원.
왕근

송왕근자치교육과장

저희가시비를지원받아서전체교부를안했습니다.일부남아있고그래서그차액이발생됩니다.

김윤분위원

교부를안낸금액이있어서이게지금반환금이적다?
왕근

송왕근자치교육과장

네.맞습니다.

김윤분위원

그런데문서상에는세입에는나오다보니까이반환금이왜안맞나해서요.
왕근

송왕근자치교육과장

그래서그차이가나는것입니다.

김윤분위원

교부를안했다?
왕근

송왕근자치교육과장

네.

김윤분위원

172페이지상단에주민자치센터프로그램강사료가1000만원에서700만원만감액을했어요.2021년도에하나도못했을텐데300만원은왜남기는거죠?
왕근

송왕근자치교육과장

아까지금이반장1회는감하고1회했듯이지금위드코로나됐을경우에대비해서그냥조금당겨놓은것입니다.

김윤분위원

쓴건아니죠?
왕근

송왕근자치교육과장

네.

김윤분위원

하단에마을공동체만들기공간지원사업의산이골마을학교에공간지원사업을한거예요.산이골마을학교는어딧어요?
왕근

송왕근자치교육과장

여기지금양사.하점,송해로밖에서이주해온초등학생학부모형들이있어요.그학부모들이양사우체국뒤에건물을얻어가지고거기를방과후에모여서놀수있는공간그런것을마련하는겁니다.주는양사에있는어머니회가주입니다.

김윤분위원

근데양사의학생수가몇명이나돼요?
왕근

송왕근자치교육과장

폐교위기에서늘어났습니다.늘어난것이다외부에서들어온학생들입니다.

김윤분위원

그럼지금산이골마을학교는언제만들어진거예요?
왕근

송왕근자치교육과장

단체로결성된것은아마한34년정도그짧은기간입니다.

김윤분위원

학생수는파악이됐나요?
왕근

송왕근자치교육과장

네.

김윤분위원

신청을한거예요?어떻게강화군에서신청을해준거예요?
왕근

송왕근자치교육과장

그분들이신청을해서시비로받은겁니다.

김윤분위원

본인들이신청을해서?
왕근

송왕근자치교육과장

저희가20%.

김윤분위원

그러면지금공간을새로?아니면기존에있던공간사업을해준거예요?
왕근

송왕근자치교육과장

이들이할겁니다.그내부가지금허름한건물.

김윤분위원

이것신청을우리군비도포함이된다고그러면현장을나가서보셨을거아니에요?
왕근

송왕근자치교육과장

네.

김윤분위원

혹시나가서보셨을때그방과후에주로활동활용을하는거죠?
왕근

송왕근자치교육과장

네.학교방과후에학원이나이런것들이없기때문에학원대신거기서이제학부모들이함께돌봐주면서케어를해주는.

김윤분위원

거기몇명이나돼요?
왕근

송왕근자치교육과장

지금저희가한이학생이랑부모님들이랑같이해서한50명쯤됩니다.

김윤분위원

거기양사초등학교학생수가전체가몇인데?
왕근

송왕근자치교육과장

양사,송해,하점일부강화읍엄마들까지거기에옵니다.

김윤분위원

거기차가있어요?
왕근

송왕근자치교육과장

각자옵니다.

김윤분위원

부모들이모여서?
왕근

송왕근자치교육과장

기존에여기살고있는토박이주민들이아닌밖에서들어온어머님들이그렇게모여서요.

김윤분위원

다른지원은없고공간지원만?
왕근

송왕근자치교육과장

네.그렇습니다.

김윤분위원

이런공모사업이있었나요?
왕근

송왕근자치교육과장

시에공모사업이있었습니다.

김윤분위원

알겠어요.175페이지장학재단설립타당성연구용역8900만원세웠던것을8900만원삭감이에요.
왕근

송왕근자치교육과장

네.

김윤분위원

어떤사유가있겠지만예산편성시에제대로판단해서예산편성했느냐에대한부분을말씀드리고싶은거에요.이게금액이적지도않은8980만원을예산을편성했다가바로또예산을삭감하는부분,이런부분은앞으로는지양이되어야해요.
왕근

송왕근자치교육과장

위원님지적대로어떤계획을멀리보고계획을잡았어야하는데갑자기계획이바뀌면서된부분이없지않아있습니다.

김윤분위원

용역비를세울때에는전체적인것을충분히검토해야하는데그런부분이미흡해서예산을제대로활용을못하게하는거죠.본예산에8900만원편성됐던것인가요?
왕근

송왕근자치교육과장

네.

김윤분위원

이런부분이앞으로이런사례가없도록주의를해주십사.
왕근

송왕근자치교육과장

네.알겠습니다.

박승한간사

자치교육과뿐이아니라강화군전체가제대로생각할필요가있다.예산편성에주의를해야되겠다는말씀을드릴게요.수고하셨습니다.이상입니다.

김동신위원장

김윤분위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박승한위원님질의해주시기바랍니다.

박승한위원

세입에서이번에잘못편성된세입은삭감에들어가겠습니다.김윤분위원님이말씀하신것인데우리가시비반환금이여기전년도이월금에서는요.1122만원이잖아요.그뒤에가서우리가반환금액하고차이가한19만3000원이나요.이것차이나면안되는거잖아요.아까내가보기엔설명이좀부족하신거같은데요.
왕근

송왕근자치교육과장

그것이교부때문에좀차이나는겁니다.차후에그거뽑아서.설명을드리겠습니다.

박승한위원

이해가안가요.왜냐하면저는전년도이월금그거다남은거넘어가야하는것이고,그거그대로반납해야하는것이고차이가뭐약간몇천원차이면이해가가는데요. 마을회관게양대에설치가아까말씀하신건기본을3개한세트정도생각하고계셔요?
왕근

송왕근자치교육과장

네.

박승한위원

그럼싸움나잖아요.국기들어가죠.군기들어가죠.그다음에전에새마을기가있던걸요즘에노인회기가있는데새마을단체에서반발들을한단말이에요지도자들이.그러면4개가되어야돼요.
왕근

송왕근자치교육과장

그부분을그래서어떻게달것이냐에대해서저희가그마을에받은상태입니다.

박승한위원

전에도그새마을단체들이행사했을때굉장히그것에대해서볼멘소리들을했어요.새마을기가있던데왜다른기가지금들어와서새마을을무시하는거냐이렇게됐단말이요
왕근

송왕근자치교육과장

알고있습니다.각경로당별현장이3,4개를설치할수있는되는지안되는지를저희가전수조사는할수없었고요.그래서읍면을통해서설치할수있는개수를희망으로받은겁니다. 한번정비하고차후에해야되는데저희가일일이사실은다공간이되는지안되는지그것을거기까지는파악을안된상태입니다.

박승한위원

저희가예산을투입해서하는것인데조금더들더라도새마을지도자남녀지도자분들이불만을안갖고있도록그런것에좀배려와관심을가져주시기바랍니다.그분들이해달라고그러면하나더달아줘야죠. 그뒤에먼저173페이지한번볼게요.여기페이지상단보면기동대휴대전화통신요금있잖아요.금액은작지만우리가인건비는3개월치를편성했는데근데이건설명자료하고그산출기초를보면이것은4개월을편성을했어요.그래서3개월같이가야되는거예요.
왕근

송왕근자치교육과장

네.

박승한위원

사람없는데통신요금나와요?사람을3개월로편성했다고요.인건비를.그러니까통신요금도3개월로가야된다.이렇게.
왕근

송왕근자치교육과장

네.세밀히살피지못한것같습니다.

박승한위원

지혜의숲도서관개관갖춰서자산취득비를세밀하게질의하려고하는데요.팀장님이나오실건가요.우리가나라장터조달가하고한번비교를해봤을때차이나는것들이있었죠.
담당

운영담당도서관

오세미 네.그렇습니다.

박승한위원

도서관리시스템.나이콤건은차이나죠?
담당

운영담당도서관

오세미 네.먼저답변에앞서서우선도서관운영발전에물심양면늘지원을해주시는우리위원님들께진심으로먼저감사를드립니다.지금부의장님이말씀하신것에대해서답변드리겠습니다.그조달청나라장터에서사전에예산편성을하기위해서사전에조사한품목이있습니다.그런데어제제가마지막으로확인을했을때계약단가금액이최근1,2개월사이에조정변경이됐습니다.부의장님말씀하신것처럼조정금액이하향으로조정된품목도있고요.그반대로상향으로조정된품목도있습니다. 그리고또심지어는저희가사려고했던품목이삭제된품목까지있습니다.그래서이런사항을감안해주시면감사하겠습니다.

박승한위원

그답변듣자고온게아니라차이가제가말씀드린거차이있죠?
담당

운영담당도서관

오세미 네있습니다.

박승한위원

그래서한268만원정도삭감들어가겠습니다.
담당

운영담당도서관

오세미 지금.

박승한위원

들어가세요그리고177페이지에이번에3개월생활민원처리에시간선택제마급,연가보상비는금액은크지않은데분명히1년치를편성을했어요.그것을얼마정도조정이돼야될지는좀알려주세요. 우리가본예산기준으로시간선택제에서뒤에요율80시간은1년치에해당되는편성요율이라조정을해야하는데얼마나조정해야할지는저한테알려주셔야된다고요.
왕근

송왕근자치교육과장

네.알겠습니다.세밀하게저희가못한점이없지않아있습니다.

박승한위원

마지막으로장학기금에서민간위탁금이1340만원이있어요.
왕근

송왕근자치교육과장

네.

박승한위원

그것은사무운영비인지일반운영비인지인건비성격인지내역을가져다주세요.자료에는없습니다.설명자료에는민간위탁금으로되어있어요.
왕근

송왕근자치교육과장

수용비하고저희가학생들하고같이행사를할수없어서그행사운영위탁비입니다.

박승한위원

어디에얼마잡혀있는지를알려달라고요.
왕근

송왕근자치교육과장

신문보도로440만원.

박승한위원

그것을자료로달라고요.설명자료에는위탁운영비로되어있으니까.
왕근

송왕근자치교육과장

네.별도로드리겠습니다.

박승한위원

그것을좀제출해달라고요.
왕근

송왕근자치교육과장

네.

박승한위원

이상입니다.

김동신위원장

박승한위원님수고하셨습니다.박용철위원님질의해주시기바랍니다.

박용철위원

박용철위원입니다.보충으로두가지만질의드릴게요.퇴직공무원재능기부에대한것은우리가좀홍보도좀해야되고그다음에지금면사무소안에있어요.사무실이그렇죠. 재능기부하시는우리퇴직공무원들자리가그면사무소안에서한다고요.그러다보니까부담을느끼는거예요.그래서저희들이건의드리는것은주민자치센터활용방안,그다음에지금은코로나때문에우리가뭐지금다중단이돼있지만앞으로는주민자치센터에어떠한프로그램으로해서행정적인부분에대한강의나교육을한다고하면읍면사무소에대한것이여러상담이굉장히많이오세요.그런취지로만든것인데취지활용하는방법론에서우리가조금하다보니까미스가있었던부분이니까이런것은보충적으로한번해보시고추후로라도읍면사무실보다는지금각지역별로다퇴직하신분들이다분포가돼있잖아요. 그래서주민자치센터라든가이런데다가장소를해서우리행정안내라든가또여러가지이런서류꾸미고하는부분들에대한것을그런쪽으로안내를해서한다고그러면굉장히효율적일것같습니다.
왕근

송왕근자치교육과장

회장님하고총무를만났습니다.그래서어떤구심점이없어서.내년1월1일부터사무실을갖추고그때아주활성화되게움직이겠다고그런말씀을하셨습니다.

박용철위원

그러니까전체적으로그렇게해서활용사무실도깔끔하게공간만드는건주민자치센터에얼마든지할수있을것같아요.
왕근

송왕근자치교육과장

알겠습니다.

박용철위원

국기게양대우리박승한위원님말씀하신내용대로진짜로그것고민많이해야돼요. 그리고지금거의새로신축한데는우리가꽤여러개가있어요.그리고예전에슬라브건물같은경우에는4개가충분하고이런부분들에대한것도새마을회나노인회나같이한번서로미팅을좀해서이게어느선까지인지,그렇다고10개를할수도없는것이고물론그렇게까지는아니겠지만기존에있었던우리새마을정신에대한기에대한개념들에대한반발들이굉장히강해요.
왕근

송왕근자치교육과장

양쪽단체의말씀은우리단체만을말씀하시기때문에요.같이협의는.

박용철위원

잘조율을해서,이거안하는것만도못해요.솔직히그거잡음이나면이괜히1억5000만원씩들여서하는사업이잡음이나오면안하는것만도못하다고잘정리하시고요. 그다음에이거해놓으면김건하의원님말씀하신것처럼나중에기도전부다새로지급을해줘야돼요.
왕근

송왕근자치교육과장

알겠습니다.

박용철위원

이것잘고민하세요.이것진짜로그렇게쉽게그냥읍면에서받았다이렇게해서해결할문제는아닌것같아요.
왕근

송왕근자치교육과장

네.알겠습니다.○박용철위원이상입니다.

김동신위원장

또다른일이질의해주시기바랍니다. 지금제가마지막으로이질리지좀드리겠습니다.지금가장강화군청게양대는누가담당하고있습니까?

「없습니다」하는위원있음

왕근

송왕근자치교육과장

청사관리인총무팀행정과입니다.

김동신위원장

지금이제바깥을보면기가비에맞아서한쪽기가그냥완전히축찢어져있어요.이제점검이거든요.정기점검.제가의원되자마자제일먼저봤던게저거였었고그때당시에국장님한테전부교체해야한다는데교체를했었고요. 경로당도역시마찬가지입니다.경로당도정기점검이거든요.그래서박승한위원님이말씀하셨듯이이제게양순서있거든요.태극기를중심으로해서차순위.차차순위.서로왼쪽오른쪽으로번갈아가면서이렇게해야되는국기게양관리및선형에관한규정이게있습니다.이거확실하게해서경로당이나마을회관에배부를좀해드려야돼요.부탁을좀드리겠고요.
왕근

송왕근자치교육과장

네.

김동신위원장

시설설치도중요하지만제각각인국기게양형태를게양대수와게양우선순위를확실하게이렇게해서좀배부를해주시기바랍니다.
왕근

송왕근자치교육과장

네.알겠습니다.

김동신위원장

저기그거관련해서한가지만더부탁을드릴게요.지금앞으로설치될게양대지금끈으로할겁니까?
왕근

송왕근자치교육과장

현장에각경로당이나마을회관에서그분들이원하는대로.

김동신위원장

원하는대로가아니라그것도햇볕을많이쬐면.
왕근

송왕근자치교육과장

삭게됩니다.

김동신위원장

와이어줄같은거있습니다.그런것도한번참조해주시기바랍니다.7324

11시 05분 회의중지

11시 10분 회의속개

의석을정돈해주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 계속해서문화관광과소관2021년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안을심사하겠습니다. 추경예산안심사에앞서문화관광과소관업무에최선을다하고계신조순이문화관광과장님을비롯한직원여러분들께감사드립니다. 문화관광과장님께서는2021년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안에대하여제안설명해주시기바랍니다.
순이

조순이문화관광과장

문화관광과장조순이입니다.지역발전과군민의복지증진을위해노력하시는김동신예산결산특별위원회위원장님과의원님여러분께감사를드립니다.제안설명에앞서팀장을소개해드리겠습니다. 방제득문화예술팀장입니다. (인사) 유선주관광마케팅팀장입니다. (인사) 한상호관광개발팀장입니다. (인사) 김민석문화재팀장입니다. (인사) 김명주박물관운영팀장입니다. (인사) 문화관광과2021년도제2회추경예산안에대하여제안설명드리겠습니다.먼저세입예산입니다.예산서안181페이지입니다.세입예산의총액은기정예산112억7237만원에서9억7003만원이증액된122억4240만원으로편성하였습니다.지난연도수입을2100만원신규편성하였고특별교부세마니산등산로시설개선사업비내시에따라5억원을신규편성하였습니다. 국고보조금으로야영장안전위생시설개보수지원사업내시에따라2360만원을,국가균형발전특별회계보조금으로민통선출입간소화사업내시에따라3150만원을증액편성하였습니다.시비보조금은전등사대조루주변수목정비사업외2건이내시및교부되어3억6103만원을증액편성하였습니다. 다음은세출예산안을설명드리겠습니다.예산서안183페이지입니다.문화관광과총예산액은기정예산액320억5068만원에서23억9429만원이증액된344억4497만원입니다. 먼저문화예술육성지원입니다.문화예술및축제지원행사실비지원금으로제62회한국민속예술제참가지원금512만원을편성하였고코로나19의지속확산으로추진이어려운문화예술공연행사운영비순회토요문화마당2억원을감액하였습니다. 강화군립합창단운영지원또한코로나19로인한미운영으로일반보전금3206만원을감액하였습니다.예산서안184페이지입니다.천개의문화오아시스조성지원사업은성립전예산으로5428만원을편성하였습니다.기독교근대역사관조성사업시설비는로비확장및차량진출입정비공사비3억4000만원과기독교근대역사관전시유물구입을위한자산취득비5000만원을증액편성하였습니다. 강화북부문화센터조성시설비는주차장확장및주민켜뮤니티실조성공사비로1억3000만원을증액편성하였습니다.문화예술관련시설운영및지원입니다.강화미술관운영행사운영비는코로나19로인하여기획전시를축소운영하고자2300만원이감액된1000만원으로,강화문예회관공공운영비는예방접종센터운영에따른인천시특별조정교부금교부로2700만원이감액된3900만원으로편성하였습니다. 예산서안185페이지입니다.종교단체소규모노후건축물보수보강지원은조례개정으로지원대상시설이확대되어2억원이증액된4억원으로편성하였고실감형문화콘텐츠체험관운영일반운영비는6월부터강화군시설관리공단으로위탁운영함에따라5371만원이감액된2905만원으로편성하였습니다.군민과관광객에게볼거리를제공하고자연말연시경관조명설치공사비8400만원을편성하였습니다. 예산서안186페이지입니다.관광두레운영지원사업비는관광두레사업포기로지원금2000만원을감액한4000만원을편성하였고관광홍보및운영의관광홍보일반운영비는코로나19로인하여개최가어려운플리마켓행사비2000만원을전액감액하였으며관외행사도참여가어려워행사실비지원금1000만원을전액감액하였습니다. 원도심관광활성화의소창체험관운영의인건비는코로나19확산방지를위하여소창체험관프로그램이미운영되면서기간제근로자인건비5300만원을감액,1억3600만원으로편성하였고다음예산서안187페이지입니다.소창체험관쉼터조성의시설비는사업이완료됨에따라공사집행잔액3529만원을감액한1억2075만원으로편성하였습니다. 관광자원관리의보조사업야영장안전위생시설개보수지원금은국비보조사업등으로4130만원을신규편성하였고평화전망대개보수사업,시설비는평화전망대노후시설비로6500만원이증액된1억5000만원을편성하였습니다. 예산서안188페이지입니다.마니산등산로시설개선사업시설비는특별교부세로교부된5억원을신규편성하였고관광자원개발의남북1.8평화센터건립사업은10월개관예정으로일반운영비1700만원을신규편성하였으며예산서안189페이지자산취득비는남북1.8.평화센터운영물품구입비1942만원이증액된7942만원으로편성하였습니다. 북문벚꽃길야관경관조성사업시설비는5000만원을전액을감액하였고민통선출입간소화사업시설비는균특보조사업으로4500만원을신규편성하였습니다. 다음은예산서안190페이지입니다.전통문화전승보존은전통문화교육지원,기로연지원,양명학학술세미나의민간이전비3600만원을감액,12억9290만원으로편성하였습니다.문화재보수의시설비는전등사남문주변을정비하고자1억8400만원을편성하였고전등사대조루주변정비소나무생육환경개선사업민간자본이전비로5억원을편성하였습니다. 예산서안192페이지입니다.국시비보조금반환입니다.국고보조금반환금은2019년문화관광해설사육성사업등7개사업집행잔액4억3712만원을증액편성하였고시비보조금반환금은2019년문화관광해설사육성사업등10개사업집행잔액3억4989만원을증액편성하였습니다. 이상으로문화관광과소관2021년도제2회추경예산안에대한제안설명을마치겠습니다.

김동신위원장

과장님수고하셨습니다.그러면위원님들께서는상정된문화관광과소관2021년도제2회추경예산안에대해질의와심사를해주시기바랍니다.김윤분위원님질의해주시기바랍니다.

김윤분위원

한국민속예술계참가는이게지금계획이돼있나요?코로나그런것때문에신규로예산을편성하길래.
순이

조순이문화관광과장

네.이것은한국미술제예술제참가단체지원비인데요.공주에서열리는건데10월초예정이고요.무관중공연이라고합니다.그래서이번주그래서참석을하신다고해서실비로지급할예정입니다.

김윤분위원

실비?
순이

조순이문화관광과장

네.급량비하고교통비를실비로지급할예정입니다.

김윤분위원

그아래분립합창단운영지원있잖아요.이게지금운영을지금안할거아니에요?
순이

조순이문화관광과장

2020년2월부터안하고있습니다.

김윤분위원

그런데기정액이1억2000만원인데8800만원은그대로있고3200만원만감액을해서이내용에대해서간단하게설명을좀해주시죠.
순이

조순이문화관광과장

이부분은저희가이제일단지휘자지도비하고관계자지도비랑이런거는저희가감액을했는데사실이부분은저희가또봐야될게피복비가본예산에보면40만원씩해서25회해서1억8000만원정도서있는걸로알고있고요. 그다음에공연행사지원비로저희가1827만5000원에서있는데요.사실이거같은경우에는사랑의열린음악회라고12월에매년이렇게하반기에열리는행사가있습니다.그리고찾아가는이유가그래서저희가혹시코로나19가조금이렇게좀나아지면단계가낮아지면할수있지않을까해서이것은이번추경에는삭감을하는것으로요.

김윤분위원

12월에열릴가능성을두고여기에집행을한건아니죠?
순이

조순이문화관광과장

네.집행한건아닙니다.

김윤분위원

그런데아까의복비도얘기를하셨는데전체가이렇게코로나때문에거의예산을안쓴부분에대해서는감액을하는사항에대해서행사하지않는데의복비를꼭집행을할이유가있는지그것은한번정확하게판단을하셔야될것같아요.
순이

조순이문화관광과장

안그래도담당팀장하고도또얘기를했는데이부분은저희도좀.

김윤분위원

왜냐하면뭐어디해외를나간다거나아니면행사를하면은몰라도옷은당연히해야된다는생각을할수도있잖아요.잘설득을하셔야되지않을까.그래서예산에대해서적절하게집행이될수있도록좀해주시기바라고요.
순이

조순이문화관광과장

네.

김윤분위원

184페이지민간경상사업보조에천개일보오아시스조성지원사업,이것을내용을보면이게성립전으로예산을편성해야될사안인지그사항도좀의문이가고아까무슨과였나,보니까산이골마을학교는공간이라고그래서2000얼마를또예산을편성해줬던데여기가또들어가있어요.이사업에대해서.
순이

조순이문화관광과장

이사업은.

김윤분위원

좀설명을,이게도대체뭘하는사업인지?창립전이라는이렇게중대한사업인가?성립전까지써가면서해야될사업인지?또이내용을보면무슨공간을보면무슨공간딸기책방강화윈두문화마당책바고바람수,전혀와서닿지않는얘기를여기다설명을했는데거기에대해서좀간단하게설명을해주시죠.
순이

조순이문화관광과장

저도오아시스사업을많이찾아봤는데요.와닿지않아서보니까이것은저희가한것이아니라민간단체를대상으로인천시에서공모사업을선정하는겁니다. 그래서이인천시에서우리가공고한게아니라천개의오아시스사업을공고를해서2월달에공고를한다음에그다음에3월부터5월까지사업신청접수를받아서거기서선정을해서심의를해가지고저희한테사업자선정공고를해서예산을내려보내주는사업이거든요. 이런분들이하는것을보니까이사업이이런책방들을대상으로해서각각자기네들이어떤사업을할것이라는그내용을공모를하는건데보면이분들이하시는사업을보면이제한달에청소년문화낭독을공연한다든가그림책워크셥,목관금관악기체험,음악기본교육실시,그러니까각공모하는단체마다자기네가할사업들을이렇게공모를해서거기서인천시에서선정해서내려온것이기때문에6월에선정해서내려오기때문에저희가성립전에편성한사항이되겠습니다.

김윤분위원

처음생긴사업이죠?
순이

조순이문화관광과장

그것은아니고작년에도있던것으로알고있습니다.

김윤분위원

이것이시에서직접공모를했으면시에서그단체로직접주면되지강화군을통해서이걸하는지모르겠네. 그러면강화군에서도현장을답사를할거아니에요?예산은그냥줘요?
순이

조순이문화관광과장

이것은나중에공모를하고나면거기에대한것은.

김윤분위원

공모를했으면그신청서자체도강화군을경위를안하고바로거기넣던거예요?
순이

조순이문화관광과장

저희한테신청서는따로오는건없는걸로알고있거든요.

김윤분위원

그런데예산만그냥성립전이라고그냥.
순이

조순이문화관광과장

위원님말씀대로저희가솔직히말씀드리면이건현장은나가보거나그러지는못했거든요.

김윤분위원

이게지금행정상집행이나이런부분에있어서공모를여기서는경유도안하고직접해서공모를했으면그러면거기서주면되지이것을여기서그냥성립전예산이라고편성해가지고?
순이

조순이문화관광과장

그런데제가알기로는사업신청하고접수를할때그사업자선정을심의를하는과정에서저희가나가는게아니라서류라든가그것은인천시에서선정현장을나가고그현장을나가고.

김윤분위원

그렇게해서다거기서시행을해서예산이책정이됐다고하면하다못해여기서문서라도받아서여기서정리를해서이것은대상이되고안되고를정리하는사항도아닌데이미거기서다결정하고현장답사까지다해놓고,그리고예산도성립전이라고해서,성립전예산으로편성할만한사안이냐?이것도의심이가고내용에대해서간단히설명이됐는데그것이제가보기에는다른부분과상의해서질의드린거예요.
순이

조순이문화관광과장

이5개소사업에대해서는저희가꼼꼼히살펴보겠습니다.현장확인을해서.

김윤분위원

이렇게해놓고또군비부담하라고그러면그것에대해서는제대로저대처를하시기바랍니다.
순이

조순이문화관광과장

네.알겠습니다.

김윤분위원

185페이지하단에여기거리조명설치공사,이것은하도이제분위기가이러니까이것을하시는것같은데,제가이공사에대한부분을얘기를드리는게아니라궁길은여러군데서관리를해요.산림과,문화관광과,또지금거기공원만드는건또산림과에서하고그러다보니거기가굉장히산책하는분들도많은데도로변주변에풀그런건너무우거져있어요. 따끈풀인가그게그냥길바닥으로나어느날지나가는데어느할머니들이옛날에는잘깎더니지금은풀을안깎는다는거야.그래서제가한번전화를해서국장한테전화를해서어디다지시를해서깎은건데올해도한번은깎았더라고요.어디서깎았는지모르겠어요.그러니까읍사무소에서깎았는지그러다보니까이것이서로책임이없더라고요.그래서이부분은이렇게거리조명설치공사이런부분은당연히중요하죠.고려공지조명다중요한데이부분에대해서그주변도정리가깨끗이돼야하는부분이니까이부분을정확하게국에서정리를해서읍사무서에서할건지,문화관광과에서할건지,산림과에서할건지이런부분을정확하게해야지,서로밀다보니까다른건다잘해놓고그냥풀이이렇게밖으로다까지뻗치는이런경우가있더라고요. 거기가그래도관광객들도오고또주변분들도많이산책을하기때문에이부분은이왕에여기이런예산편성에거리조명설치공사가있길래말씀을드리니까이것은정비를해서풀깎는것어차피인부를들여서깎는것이잖아요.
순이

조순이문화관광과장

관련부서와협의해서잘정리를하도록하겠습니다.

김윤분위원

풀깎는거어차피인부를들여서깎는거잖아요.그래서그런부분은좀앞으로는정리가될수있도록하시고요. 188페이지에마니산등산로시설개선사업직영으로하실건가봐요?보통이것은마니산개선사업은시설관리공단에서하지않았나요?
순이

조순이문화관광과장

관리는시설관리공단에서했는데요.저희가교부세가이번에내려와서했는데저희가10억을신청을했었는데5억만내놓온상황이고요. 시설관리공단에서제가알기로는2016년도에안전진단을했는데여기서D등급으로나와서저희가시설관리공단에서저희한테공문이오기를마이산등산로계단정비를요청하고공문이왔거든요. 그래서이부분은저희가시행을해야되지않을까그리고이부분은이제올해는지금돈이내려온게늦기때문에용역을실시를해서그설계를뽑아서올해는당장끝내기는어렵고요.

김윤분위원

그러면10억을요청했는데5억밖에안내려왔으면일단계획에는어긋나나요?계단만하실거예요?
순이

조순이문화관광과장

네.계단을.

김윤분위원

예산만편성된것이지어떻게하겠다는것은계획이있어요?
순이

조순이문화관광과장

네.저희가계획이있습니다.

김윤분위원

10억을요청했는데5억밖에안내려왔으면하는데지장이있을거아니에요?
어차피이예산에서설계용역하고?
순이

조순이문화관광과장

네.

김윤분위원

그래서일부는어느정도가능한게5억가지고가능한거예요?
거기가계속공사를지속적으로해야되는부분이기는한데여태까지예산을줬더랬는데여기보니까직영으로하실것같아서한번질문을드린거예요. 192페이지끝으로국가지정문화재보수정비사업집행잔액하고국가보조금시비보조금해서사실국가지정문화재보수정비사업비를잘받아오기가쉽지않은데이게3억2500만원하고시비2억4600만원해서3억8700만원을지금반환을시켜요. 좀아쉬운게이것활용을,지금우리국가문화제도많고시지정문화재도많은데정말굉장히훼손이되어서보수해야될부분이많은데이부분의반납금액이너무많아서좀아쉽다는생각이들어서말씀을드리는데이것에대해서말씀해보시죠.
순이

조순이문화관광과장

저희도이제지금보면국가지정문화재반납금액이좀3억2500만원이좀많다고생각을해서저희도담당자하고얘기를해봤는데이잔액은낙찰차액하고보험료정산이거든요. 지난번에도이것은계속얘기가됐는데문화재보수에이금액이포괄로서있으면이돈을다른문화재를쓸수있지않을까했는데이것는문화재사업별로나오기때문에거기서허가가안나기때문에딱그사업에대한사업만진행을할수있고잔액은반납을해야한다고합니다.

김윤분위원

혹시라도다음에그렇다하더라도예산이보통이제억단위로만약에잔액이남는다고전환해서쓸수있는방법을한번모색을해가지고국가하고예산교부해주는곳과협의를해서활용할수있는방법을한번찾아봐서정안되면할수없지만그래도사실국비나보수문화재보수정비하는예산을아주받아오기가힘들잖아요. 잘안주죠.그런데이런정도라고하면정말국가문화재로다른데투입할수있는방법이있으면그것을한번모색을해봤으면어떨까해서말씀을좀드렸어요.
순이

조순이문화관광과장

네.담당팀하고해서협의해서찾아보겠습니다.

김윤분위원

쓰다보면중간에어느정도예상액이될거아니에요.그럼미리이게지금2020년도예산이란말이죠. 그러다보면이게지금뭐할수도없지만그당시예산집행을할때어느정도입찰잔액이남을거아니에요. 그러면그때좀재빠르게그쪽하고협의해서우리가정말보수를해야될필요성이있는부분에대해서는보수를좀할수있는방안을좀달라해서적극적으로노력을하면되지않을까그렇게좀말씀을드리고요. 그리고2019년것이왜있어요?
순이

조순이문화관광과장

이것은고서가내려오는것에따라서저희가예산을세우거든요.

김윤분위원

집행잔액이반환금이왜2019년도DMZ생태테마관광활성화사업집행잔액이많지않지만왜19년도것이이제있느냐고요?2021년도인데,왜제때반납을못했나?그것을질문을드리는거예요.
순이

조순이문화관광과장

이부분은반납금이공문으로와서반납한것으로알고있거든요. 예전같은경우에는전에것들도간혹있는데금액작은것은예산팀의포괄로쓰기도하는데일단반납액에대한이자라든가이런부분을거기서정산을한다음에저희한테고지를하면고지한시기에저희가반납예산을세워서반납을하고있습니다.

김윤분위원

그런데이것은제가보기에는담당부서에서잘못한거예요.2019년도예산이월사업이었으면또혹시모르지.이월사업일수도있겠죠.제가지금확인은안했는데만약에이월사업이었다면2021년도에반납할수있어요. 그런데이월사업이아니고2019년도에마무리됐던사업이라고하면이것은과에서태만한것이고앞으로는이월사업은어차피2020년도까지사업을했다면당연한거에요. 그래서질의를한번드렸는데앞으로는이런부분에대해서주의를해서제대로반납이될수있도록해주시기바랍니다.
순이

조순이문화관광과장

네.알겠습니다.

김윤분위원

수고하셨습니다.이상입니다.

김동신위원장

김윤분위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.김건하위원님질의해주시기바랍니다.

김건하위원

과장님반갑습니다.페이지184페이지기독교근대역사관조성사업에기독교근대역사관전시유물구입비가5000만원을세워졌어요.증액을하셨는데구입수량은약20점에서30점내외라고그랬는데아무튼유물구입하는게어느정도협의가다돼있는건가요?
순이

조순이문화관광과장

저희가기독교의역사기념관에대한것은기독교역사기념관건립추진위원회하고계속협의를하고있는상황이거든요. 그래서저희가이제용역보고회도다음주에개최할예정이다.협의를해가고있는상황입니다. 어느정도강화기독교주요인물같은경우도이분하고도좀잘얘기가됐고요.진행은잘돼가고있는상황입니다.

김건하위원

그러면현재협의가된데는몇점이나협의가됐어요?
순이

조순이문화관광과장

그것은제가정확히는.

김건하위원

나중에유물구입하고나서내역을참고로알려주시기바랍니다.
순이

조순이문화관광과장

네.그렇게하겠습니다.

김건하위원

186페이지강화관광부대운영지원국가직접지원사업에부대사업사업포기에따른예산반납이있어요.2000만원.
순이

조순이문화관광과장

네.

김건하위원

거기에보면강화연미정마을,서내농원그런데밑에보니까지역관광사업체육성해놓고문체부에서직접사업을한다고했어요.
순이

조순이문화관광과장

네.

김건하위원

그런데강화연미정마을이나서내농원이사업을포기한내용이어떤사업인지그것에대한구체적으로설명을좀해주시기바랍니다.
순이

조순이문화관광과장

문체부직접사업은일단말씀드리면국가직접지원사업인데요.저희한테도예산을주기도하지만국고보조금같은경우는보조단체로직접지원하는사업이고이연미정마을과이분들이포기를해오시는데.

김건하위원

어떤사업을하려고했는데왜포기를했는지?이유나내용이있을거아니겠어요.담당팀장님이나오셔서간단히설명해주세요.
서내농원이어디에있는거죠?
그러니까한정렬전과장님.
아까김윤분위원님께서도말씀하셨는데188페이지.마니산등산로개설시설개선사업이단군로372계단하고함허동천114계단을정비하신다고그랬는데10억을요청을해서5억원용역주고나머지공사하신다고그랬는데이계단공사를어떤방법으로구체적으로좀어떻게하실건지?기존에있는돌계단을보수보강할것인지?아니면다른방법으로해서계단을하실지거기에대한설명을해주시기바랍니다.
순이

조순이문화관광과장

여기에대한건저희가용역을해봐야지정확하게내용을알겠는데요.지금저희가아까도말씀드렸지만안전진단결과D등급으로나온것은돌계단이아니라철계단같은경우에데크밑에그밑에철로된게부식이심한것들그런것들이거든요.이것은용역을해서그때나와봐야지알겠는데지금돌계단을철거하거나이런것은맞지는않다고생각하거든요.

김건하위원

데크계단이나그밑에보도철제는잘부식이요즘나오는스킬자재가아주잘부식이잘안되거든요. 그래서그판만가는경우가될수록많은데보통판이부식이되거나썩거나이렇게해서하는데그런것은관리를시설관리공단에서한다고그러면주기적으로좀해서좀오래사용할수있도록그런것도한번검토해주시기바랍니다.
순이

조순이문화관광과장

네.알겠습니다.

김건하위원

그다음에190페이지전등사대주로주변환경정비소나무생육환경개선사업이있어요.
순이

조순이문화관광과장

네.

김건하위원

근데이게지금예산이증액된게보면5억인데거기에소나무수용조절이1100주예요.1100주가전동사주변범위가어디서어디까지인지제가볼때1100주라고하면삼랑성밑자락은다포함이될것같은데그범위는어떻게되는지좀설명해주시기바랍니다.
지난번에한번둘러봤더니 고사수가꽤있잖아요.고사목을제거를하면정리하면거기에따른대체식재를하나요?
중간중간에넓은지역에고사목심는것은대체식재를하셔야될것같은데요.
알겠습니다.수고하셨습니다.이상입니다.

김동신위원장

김건하위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박승한위원님질의해주시기바랍니다.

박승한위원

181페이지세입이에요.거기자체보조금반환수입있잖아요.그통계부위에그사업별로해줘야돼요.그냥이렇게뭉뚱그려서그냥자체보조금반환수입.이렇게하면안돼요.
순이

조순이문화관광과장

네.

박승한위원

강화미술관운영에서여기설명자료를토대로봤어요.그런데민간위탁금이이제인건비증액분이잖아요. 그런데거기서오히려4대보험료같은경우는제가한번계산을해보니까한106만원정도를오히려덜세웠네요.그건나중에가서확인해보셔요.
순이

조순이문화관광과장

네.

박승한위원

나머지를다더하고나서12%요율을적용하니까106만원이적다이렇게나왔어요. 소창체험관운영임부임은6명인데3명은12개월사역하고3명은5월사역으로계산한거맞죠?
순이

조순이문화관광과장

네.지금저희가이제3명은채용은안한상태거든요.

박승한위원

그러니까이거는삭감을좀더했어야되는거예요.이제채용해도우리가예산심의끝나서채용하면한길어야3개월반인데3명것은5개월편성을했잖아요?
순이

조순이문화관광과장

네.

박승한위원

정리가되어야하는것이고요.
순이

조순이문화관광과장

네.

박승한위원

그러면지금현재거기몇명근무에요?
순이

조순이문화관광과장

지금기간제근로자는당초에6명이었는데3명은채용을안하고지금기간제근로자3명하고시설관리공단2명입니다.

박승한위원

시설관리공단두분은언제채용됐어요?
순이

조순이문화관광과장

이것은공단에서했는데채용은잠시만요.

박승한위원

소창체험관관리를문화관광과에서하면연계가돼야죠.그건기본으로알고있어야죠.
그게언제채용했는지몰라요?
근무하고있냐고요?
언제체험됐는지좀알려줘요.
일반수용비에그임차료가5월로잡혀있는거있잖아요.그러면우리가공기청정기나정수기,비대지금설치돼있어요?
순이

조순이문화관광과장

지금설치안되어있습니다.

박승한위원

그것도5개월?
순이

조순이문화관광과장

4개월이면.

박승한위원

4개월로조정할까요.알겠습니다.반환금있잖아요.강화문화재야행,이것매칭사업이죠?
순이

조순이문화관광과장

네.매칭사업맞습니다.

박승한위원

그런데왜국비만반환금이있어요?
순이

조순이문화관광과장

이것은집행잔액은없고설명자료에설명이잘못됐는데이자만되어있는것이고요.

박승한위원

이자도있을거아니에요?
순이

조순이문화관광과장

그것은저희한테통보가오지않았습니다.이것은이자에대한것을왔기때문에원금집행잔액은없거든요.이자에대한부분만정산해달라고통보와서예산세운부분입니다.

박승한위원

네.알겠습니다.이상입니다.

김동신위원장

박승한위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박용철위원님질의해주시기바랍니다.

박용철위원

박용철위원입니다.184페이지천계문화오아시스.그부분이우리김윤분위원님하고저도같은생각이에요. 우리자치교육과에서산이골학교인가거기에는이중지원이되는거예요.그것도시에공모사업을해서자치교육과에서신청을해서2500만원을세웠단말이죠.여기에또오아시스사업의또포함이돼있는것이거든요. 그러면사업이라는것은연계성을가지고효율성을결과를놓고나중에파악은해봐야되겠죠.전체적으로우리가보조금이나이런것은농민들로예를들어서본다고겹치는중복사업이나이런건절대지원이되질않아요. 또한번받으면그후로부터몇년,이런것까지책정이돼있는데우리가이런것들에대한것은사업에대한결과를한번잘지켜보고물론자치교육과에서는공간을지원하는것이고문화관광과에서는아마사업에대한것을진행하는걸로이렇게판단이되는것같은데요. 그러면과연본인들이또자부담으로할수있는부분들이나이런것들이어떻게진행되고있는것인지이런것까지잘파악을해서우리가한번결과를지켜볼필요성이있다.
순이

조순이문화관광과장

참고적으로말씀드리면그산이골마을같은경우에는지원이1000만원이됐는데요. 여기는하점에있는건데저희는엄마와함께하는체험하는계절별체험교실,그다음에청소년무비클럽인키즈책놀이등소프트웨어쪽으로지원을해주는걸로알고있습니다.

박용철위원

사업적인부분에대해서성공이라든가이런부분들에대한것은나중에결과로판단이되는것이지만이중지원부분에대해서,어떻게보면다른것에대한약간의특혜가들어갈수있다고판단할수도있잖아요.물론결과가좋으면적은돈가지고아주좋은효과를볼수있는것은사실이에요. 그러니까이런것들을우리가중간중간점검이라든가이런부분을통해서얼마나잘되고있는지볼필요성이있고앞으로는우리가사업적인부분에대해서도다른데하고중복지원이되고있지않나이런연계성에대한것을한번볼필요가있다는차원에서큰틀에서말씀드리는것이니까한번지켜보세요.
순이

조순이문화관광과장

네알겠습니다.

박용철위원

185페이지경관사업설치를몇군데해요.좋아요.본위원도감사때도그렇고여러가지경관사업이라든가야간경관사업에대해서진행하는부분에대해서활성화를갖자고자꾸얘기를했는데정작소창공장을중심으로해서남문로길로해서남문까지에대한것을행정감사때도말씀드렸는데도불구하고여기에10원도예산에올라오지않았다.본인이예산세우겠어요?
순이

조순이문화관광과장

저도행감자료를보긴했는데요.

박용철위원

새로오셨으니까이해하고넘어갑니다.본예산때에는살펴서.
순이

조순이문화관광과장

네.살펴서세우도록하겠습니다.

박용철위원

관광두레186페이지관광두레운영지원사업,답변을들으면서참답답했어요.이것은포기를해요이사업은. 다른데는공모를한것을지원을해서그쪽으로가서이걸반납을한다?이것어떻게판단을해야될까요?우리가.
순이

조순이문화관광과장

본인들이포기를.

박용철위원

본인들이아니라사업진행이어떤것이먼저인지,그러면다그렇게하지.이거받아들이기쉽지않죠.앞으로는여기뿐만이아니라왜이것을여기에얘기를하냐면다른부서나농민단체들도이런것들이아주많아요.이것지원했다가다른쪽으로지원을해서받고.이것패널티와인센티브제도이것확실하게해줘야돼요.산이골마을예를들었지만사업을해서보조사업을받아서그사업의관광과또사업의어떠한소득문제라든가이런부분들에대해서잘이루어지는부분에대해서는우리가적극적으로해줘야돼요. 그것을목적으로해서우리가지원을하는건데지원을했다가해보지도않고내가볼때는다른쪽이이득이되니까갔을것아니에요?그렇게밖에판단이안된단말이죠. 그러면이것예산할때다른쪽한군데라도지원을할수있었잖아요.그렇죠?그런차원으로말씀드리는거예요.그래서많이일을해보신우리과장님이오셨으니까이런부분들에대해서는우리가항상본의원은그래요.선택과집중.잘하고열심히하고또공동체형성이되고이러는부분들에한것은우리가집중적으로지원을하고그렇지않은곳은과감하게페널티도주고이렇게하는부분들에대한것은정해야열심히하는사람들에대한사기도오를것이고요. 저도물어보려고그랬는데답변을그렇게하셨는데너무실망스러웠어요.그래서사실한번강조하는뜻으로말씀드리는것이니까요.앞으로좀잘좀이렇게해서한번해보시자고요.꼼꼼하게챙겨주세요.알겠습니다.이상입니다.

김동신위원장

박용철위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다. 근대역사기독교근대역사기념관있지않습니까.이번에추경에올라온회전교차로그것은주체가우리공무원들이보기에그러느냐아니면지나가던민원인이그랬냐시공업자가그랬는냐?

「없습니다」하는위원있음

순이

조순이문화관광과장

이사항은지적된사항이아니고요.지금공사현장여건을보면저희가이제서울에서들어온.

김동신위원장

제가지적에대한얘기는안하고그것을누가지금알고선이렇게예산을?
순이

조순이문화관광과장

저희가사업담당자저희하고문광과에서.

김동신위원장

그래서이제갑곳리주변관광시설을보면이제기존에갑곳돈대,전쟁박물관,진해루,통제영학진또갑곳순교성지,또거기서몇km안되는신정체육공원,또앞으로설치될기독교근대역사기념관,강화대교관문상징조형물,해군퇴역함정전시사업100만명정도가여기를차량이이제이동할겁니다. 여기지금자료보면갑곳돈대에7만5000명이코로나이전에방문을했었고기독교근대역사기념관이6만명을예상하고있고요.해군퇴역함정전시사항은기획예산과에서30만명을예상하고있고순교성지12만명이렇게해서한100만명이혼잡을이룰것같아요. 그래서아까말씀드린그내용중에그갑곳리주변굴다리에서해안도로를가다보면거기교차되는다섯개의차선이한꺼번에몰리는혼잡지역이있어요.거기를좀신경을써야될것같아요. 우리문화관광에서주체가되어서도로과와협의해서거기는사고위험성이상당히내포가돼있고요.우리문화관광과장이한번검토해보시기바랍니다.
순이

조순이문화관광과장

네.알겠습니다.

김동신위원장

한가지이제부탁을드리고저는정리하겠습니다.문예회관벽면,공설운동장벽면에전자시계가아주깨알같아요.시간도안보여요.이것을좀크게교체를하고그것은다른데서또쓸수있으면쓰고큰시계로전자시계를교체해주시기바라겠습니다.
순이

조순이문화관광과장

반영하도록하겠습니다.

김동신위원장

더이상질의가없으시면문화관광과소관2021년도제2회추경예산안에대한심사를마치겠습니다. 그러면원활한회의진행을위하여정회를한후에점심식사를한다음오후1시10분부터계속해서재무과소관2021년도제2회추경예산안을심사하겠습니다.정회를선포합니다.

11시 55분 회의중지

13시 10분 회의속개

의석을정돈해주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 계속해서재무과소관2021년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안을심사하도록하겠습니다. 추경예산안심사에앞서재무과소관업무에최선을다하고계신조영진재무과장님을비롯한직원여러분들께감사드립니다. 재무과장님께서는발언대로나오셔서2021년도제2회일반및특별회계세입세출추가경정예산안에대하여제안설명해주시기바랍니다.
영진

조영진재무과장

재무과장조영진입니다.보고에앞서지난인사발령에따른팀장을소개해올리겠습니다. 군세팀장나선영입니다. (인사) 체납세외수입이주원입니다. (인사) 코로나장기화와이어려움속에서지역사회발전과군민삶의질향상을위해연일원활한의정활동을수고하고계신존경하는김동신위원장님을비롯한여러위원님들께진심어린존경과감사의인사를드립니다. 지금부터2021년도재무과소관제2회추가경정예산안에대해배부해드린예산안을중심으로보고드리겠습니다.먼저세입내역입니다. 세입은기정예산대비25억8793만3000원을증액한550억138만원으로편성하였습니다.예산안195쪽입니다.주요편성내역을말씀드리면지방소비세안분율조정에따른148만8000원을감액편성하였습니다. 또한부동산거래및법인납세자증가에따른지방소득세23억원을증액편성하였습니다.정기예금금리인하로공공예금이자수입을3억원감액편성하였습니다.공유재산매각수입금5억8942만1000원을증액편성하였습니다. 다음은세출내역입니다.세출은기정예산24억231만8000원에서7778만4000원을증액한24억8010만2000원으로편성하였습니다.세출예산세부사항을말씀드리겠습니다.196쪽중단,차세대지방세및세외수입정보시스템자치단체분담금변경에따라차세대지방세정보시스템구축사업비222만6000원을감액한9268만2000원,차세대세외수입정보시스템구축사업비681만1000원을증액한6902만8000원을편성하였습니다. 197쪽중단,시세업무추진용스캐너구입비용으로41만원을신규편성하였습니다.198쪽중단,지출및세입세출외현금업부보조인부사역기간3개월연장에따른인부임으로827만4000원을증액한2829만4000원을편성하였습니다. 199쪽상단,2021년상반기에준공된영조물등에대한재해복구및영조물배상공제회비로5000만원을증액한5억9000만원을편성하였습니다.내가면공용차량대체취득으로2500만원을증액한1억4500만원을편성하였습니다. 유류비단가상승에따른차량유지보수비1120만원이증액된1억5120만원을편성하였으며공용차운전원선진지견학은코로나19로인해규모를축소하여500만원을감액한200만원을편성하였습니다. 200쪽상단,강화단군아라호와구행정선507호병행관리에따른관공선당직비를1000만원을증액한5302만원을편성하였습니다.업무자료제본용플라스틱링제본기구입을위해80만원을신규편성하였습니다.2020년개별주택가격공시사업집행잔액반환금으로741만원을편성하였습니다. 기타국내여비와시책업무추진비에대해코로나19로인한출장일수감소와예산절감을위해감액한사항이되겠습니다.이상으로제안설명을모두마치겠습니다.감사합니다.

김동신위원장

수고하셨습니다.그러면위원님들께서는상정된재무과소관2021년도제2회추경예산안에대해질의와심사를해주시기바랍니다.김윤분위원님.

김윤분위원

195페이지공유재산수입에서15억에서3억을설명자료에의하면금리인하라고그랬는데예산편성할때가2020년도12월달에편성을했잖아요. 그런데지금그당시추계를잘못하지않았나생각이드는게얼마나금리인하됐다고3억씩바로이렇게감을시키는부분에대해서는설명을좀해보시죠.
영진

조영진재무과장

금년도에이제0.75%가기준금리였지만0.73%로다운이됐습니다.그래서저희가이제기존금액에대해서3억을감액하는사항이됐습니다.

김윤분위원

0.73으로이제인화가됐어요?
영진

조영진재무과장

이상은이제4월입니다.

김윤분위원

올해4월에.
영진

조영진재무과장

0.75에서0.73입니다.

김윤분위원

그러면0.02%인가요?
영진

조영진재무과장

네.

김윤분위원

0.02%에서3억씩줄어요?추계를잘못한부분은아니고?
영진

조영진재무과장

팀장님정확하게말씀하세요.이제당초에는이제18억을추계로올렸는데금리인하도있고저희가한16개구좌를이용했습니다.그래서한1470억원을갖다가100억단위로해서정기예탁금내놨는데요.여기에3개월짜리도있고6개월짜리도있고12개월짜리도있는데0.02%정도금리가인하된부분도있고요.어제날짜로9월1일자로금리가좀인상이됐어요.기준금리인상이되면서이것을좀조정을해서기존에최근에이제만기가것해지를하고새로이제높은이자로해서가입을좀하면좀증액은좀될것같습니다.

김윤분위원

그래요.제가왜이말씀을드리냐면금리가인하되고인상되는부분은어차피불가피한상황이돼서그것은감안을해요. 그런데혹시라도지금우리팀장님말씀대로통장이여러개고많다보니까추계를조금소홀히하고한부분이없었나그것을한번말씀을드리는거예요. 앞으로이런부분에대해서좀정확하게더씹어서자기18억에서3억이지금추경에9월달인데감액을하니까너무금액이커서혹시라도조금의어떤좀태만함이없었는지말씀을드리는부분이니까앞으로이런부분을좀정확히집어서하시라는말씀드리는거예요. 지금금리인상되고어쩔수없는부분이고인하된부분도어쩔수없는부분이지만이번을계기로해서좀더꼼꼼하게세입을좀처리를하시라고계산하고정리가될수있도록하시라고말씀드리는거예요.
영진

조영진재무과장

네.알겠습니다.

김윤분위원

네.수고하셨습니다.이상입니다.

김동신위원장

수고하셨습니다.김건하위원님질의해주시오.

김건하위원

과장님반갑습니다.페이지195페이지재산매각수입공유재산매각수익금지금공유지분토지매각,이게군유지나시유지매각한거죠?
영진

조영진재무과장

네.그렇습니다.

김건하위원

하점면신봉리같은경우는19평정도되는데평단가로얘기하면46만7800원정도이렇게나와요.
영진

조영진재무과장

네.

김건하위원

그리고이제선원면창리396-9번지17.5평,이것은79만8700원이예요.어떤것을말씀드리려고하느냐하면우리가일반적인사업을하기위해서토지매입을할때에는단가를너무높이평가를해서우리가매입을하죠. 그런데지금우리군유지나국유지나이게매각할때보면금액이너무낮아요.지금현시세로매매되는금액을비교하면선원면창리같은경우에는100이하가없어요.그리고하점면같은경우에50만원이하가없거든요. 매각을할때우리현시세정도는수입을잡아야되는데현시가에비하면그것보다가격단가가현저히낮아요.그이유에대한설명을해주시기바랍니다.
영진

조영진재무과장

저희가토지를매각하고취득할때에는공공용지취득및손실보상에관한법률에의거감정평가를실시할때사실거기서결정된금액을매각과취득으로하고있습니다. 그래서지금위원님께서지적하신이내용에대해서는저희가매각건에대해서는좀더평가를할때그런시세에대한걸적용하고반영할수있도록그렇게조치를취하겠습니다.

김건하위원

이런상황이우리사업을하기위해서땅을매입할때에는고가에매입하고강화군에재산매각할때에는시세보다낮게책정돼서매각을하면이게좀형평성이맞지않지않느냐?이런부분은어떤재무과장님이시니까이런부분은어느정도현실에맞춰서매각이될수있도록그렇게노력을해주시기바랍니다.
영진

조영진재무과장

네.알겠습니다.

김건하위원

이상입니다.

김동신위원장

수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박승한위원님질의해주시기바랍니다.

박승한위원

우리가공유재산매각한것창리땅이요.
영진

조영진재무과장

네.

박승한위원

군유지가있고시유지같은경우는그것을매각을하면25%가우리세입으로잡혀요?
영진

조영진재무과장

네.그렇습니다.

박승한위원

몰랐네요.가격을보니까군유지땅은땅의용도가뭐예요? 계산을나름해보니까우리군유지가한552평정도돼요.평균가가102만원정도이렇게나오는것같고시유지는한17.55평정도되잖아요.그건또우리가매각금액은그건300만원이넘어요.붙어있는땅아니에요?
영진

조영진재무과장

주택조합에다범위에포함된토지였습니다.

박승한위원

가격차이가시유지가3배가더넘더라고요.
영진

조영진재무과장

감정평가를할때위치에따라서또는여건에따라서차이는있습니다.

박승한위원

거의한섹터에있는땅같은데땅가격이너무차이가나서말씀드리는거예요.3배정도차이납니다.
영진

조영진재무과장

향후저희가매각건에대해서는감정평가시에.

박승한위원

199페이지에공용차량을대체취득하죠?우리가소소한것도놓치지말자는말씀을드리는게뭐냐하면대체니까그차는불용품매각대금을편성을해야되는거예요.
영진

조영진재무과장

네.알겠습니다.

박승한위원

몇년도차량입력하면중고차가격도우리가나오잖아요.편성하셔야되는데편성할거많죠?
영진

조영진재무과장

저희가다정리해서3회추경때는정리토록하겠습니다.

박승한위원

200페이지에우리가단군아라호일숙직비를말씀을안드릴수가없습니다.왜냐하면저희가본예산기준으로1.5명씩해서숙직비는365일,일직비는1.5명해서113일을편성을해요.거기에맞게해서1년치를운영하는겁니다.
영진

조영진재무과장

네.

박승한위원

그런데예산부서나전혀조정없이막끌어다가숙직인원수확늘려서돈거의다써버리고모자라니까이렇게올리는것,이것은의회에서예산심의받은것도무시하는절차에요.이것만약에안세워주면어떡할겁니까?숙직못서는것아니에요?
영진

조영진재무과장

앞으로는저희가이런사항에대해서주의토록하겠습니다.

박승한위원

우리행정선507호있잖아요.그것우리가가동할것도아니고앞으로활용계획도없어요.그냥폐기물처리든뭐든빨리없애야죠.최대한가격이1000만원이되든2000만원이되든빨리파세요.그것관리하면서숙식비이런데서부담가게만들었느냐고요.
영진

조영진재무과장

저희가매각토록추진토록하겠습니다.

박승한위원

이상입니다.

김동신위원장

수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다. 과장님께서새로오신지이제몇개월됐습니다.그래서지금위원님들께서지적하신내용이나또앞으로더많은학습을하셔서강화군군정에더많은발전을이끌어내주시기바랍니다.

「없습니다」하는위원있음

영진

조영진재무과장

네.알겠습니다.

김동신위원장

더이상질의가없으시면재무과소관2021년도제2회추경예산안에대한심사를마치겠습니다.위원님들예산안심사에대단히수고많으셨습니다. 이것으로오늘제1차예산결산특별위원회를마치고내일오전10시에제2차예산결산특별위원회를개의하여의사일정에따라해당부서에대한예산안을심사하겠습니다.산회를선포합니다.

14시 10분 산회

출처 인천 강화군의회 회의록