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경상북도의회 발언

김용현 의원 발언

제364회 제2차 문화환경위원회2026-07-08

김용현 의원 프로필 보기 →

김대진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제364회 경상북도의회 임시회 제2차 문화환경위원회 개회를 선포합니다. 위원님 여러분 안녕하십니까? 지역구 활동으로 바쁘신 가운데 회의에 적극적으로 참석해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드리며 오늘부터 이틀간 소관 부서별 업무보고를 시작으로 제13대 경상북도의회 전반기 문화환경위원회 의정활동을 시작하겠습니다. 오늘 업무보고를 통해 소관 실·국 현안 업무를 파악하여 의정활동에 많은 도움이 되시기를 바랍니다. 그리고 문화관광체육국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 모두 건강한 모습으로 만나뵙게 되어 반갑습니다. 국내외적으로 어려운 여건 속에서도 경상북도의 문화예술과 도정 발전을 위해 맡은 바 임무를 헌신적으로 수행해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 안건 상정에 앞서 원활한 회의 진행을 위해 문화관광체육국 소관, 경북도서관 소관 업무보고의 건을 일괄 상정하여 일괄 질의·답변하는 것으로 진행코자 하는데 위원님 여러분 어떻습니까? 그러면 안건을 상정토록 하겠습니다. 1. 업무보고(문화관광체육국 소관) 2. 업무보고(경북도서관 소관)

「예.」하는 위원 있음

14시 3분

의사일정 제1항 문화관광체육국 소관 업무보고의 건부터 의사일정 제2항 경상북도도서관 소관 업무보고의 건까지 2건의 안건을 일괄 상정합니다. 박찬우 문화관광체육국장님 나오셔서 간부소개와 함께 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다.
찬우

박찬우문화관광체육국장

문화관광체육국장 박찬우입니다. 존경하는 김대진 문화환경위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분. 제13대 도의회 개원 이후 첫 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 앞으로 문화관광체육국 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 많은 관심과 지도·편달을 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 문화관광체육국 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이상 간부소개를 마치겠습니다. 그러면 지금부터 주요 업무를 보고드리겠습니다. (보고) 2026년도 주요업무보고(문화관광체육국 소관)

부록에 실음

김대진위원장

박찬우 국장님 수고하셨습니다. 다음은 여근동 경북도서관 행정지원팀장님 나오셔서 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다.
근동

여근동경북도서관행정지원팀장

존경하는 김대진 문화환경위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분. 경북도서관장 직무대리 행정지원팀장 여근동입니다. 경북도서관 업무가 보다 원활하게 추진될 수 있도록 많은 관심과 성원을 부탁드리며 경북도서관 주요 업무를 보고드리겠습니다. (보고) 2026년도 주요업무보고(경북도서관 소관) 감사합니다.

부록에 실음

김대진위원장

여근동 팀장님 수고하셨습니다. 처음 업무보고라서 그래도 촘촘하게 다 들어보는 시간을 한번 가졌습니다. 위원님 여러분, 오늘은 제13대 전반기 문화환경위원회가 새롭게 출범한 이후 처음 갖는 업무보고 자리입니다. 정책에 대한 평가나 문제점 등에 대해서는 앞으로 행정사무감사나 예산심사 등을 통해서 충분한 논의의 기회가 있는 만큼 업무보고의 취지를 감안하셔서 집행부의 주요 업무를 파악하는 데 중점을 두시고, 추가 설명이 필요한 사항 위주로 간략하게 질의를 해 주시기 바랍니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의에 앞서 알려드립니다. 국장님께서 답변이 어려운 질의는 본 위원장에게 양해를 구하고 소관 과장님께서 직함과 성명을 밝히고 대신 답변하셔도 됩니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 박승직 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예, 없습니다.」하는 위원 있음

승직

박승직위원

반갑습니다. 박승직 위원입니다. 관광 무슨 국입니까?
찬우

박찬우문화관광체육국장

문화관광체육국입니다.
승직

박승직위원

문화관광체육국 국장님을 비롯해서 우리 간부님들 정말 반갑고요. 한 2년 같이 이제 경북 관광을 놓고 협의도 하고 토론도 하고 하실 텐데 많은 협조를 부탁한다는 말씀을 드리고요. 우리 또 경주 APEC 지난해에 우리 관광국에서 큰 역할을 하신 것으로 알고 있고, 성공적인 개최를 했지 않습니까, 그렇지요?
찬우

박찬우문화관광체육국장

예.
승직

박승직위원

했고, 거기에 대한 자부심을 갖고 계실 것으로 생각합니다. 하고, 또 이제 성공 개최는 도민들이 앞장서고, 우리 경북도, 경주시가 큰 역할을 하고, 중앙정부의 큰 지원이 있었기 때문에 가능하다고 여겨지거든요. 끝났기 때문에 정부는 이제 앞으로 POST-APEC에 대해서는 큰 관심이나 비중을 두지 않고 있는 것은 확실하거든요. 그래서 우리 국장님, 앞으로 POST-APEC에 대하여 여러 가지 일회성 행사들은 아까 보고가 많이 되었는데 앞으로 기본적으로 큰 틀로 어떻게 가야 된다고 생각하는지 간단하게 먼저 이야기를 한번 해 보세요.
찬우

박찬우문화관광체육국장

예, POST-APEC 총괄 업무가 아마 이번 조직개편으로 문화국으로 오는 것으로 알고 있고요. 그래서 저희가 문화국 차원에서는 크게 하드웨어 콘텐츠하고 일반 소프트웨어 콘텐츠 2개를 준비하고 있습니다. 하나가 APEC 이후에 어떠한 여러 가지 성과물을 공유하는 하나의 시설이 필요하다 해서 외교부에 외교문화원을 지금 건의하고 있습니다. 어제도 우리 관광과장님이 가서 외교부하고 협의를 했고요. 그래서 그걸 내년 예산에 기본계획하고 타당성 용역을 넣으려고 준비하고 있습니다. 그리고 하나가 세계경주포럼입니다. 이게 문화산업의 세계적 선도를 하기 위해서 경주가 매년 세계경주포럼을 개최할 필요가 있다 해서 올해 10월 8일부터 10월 10일까지 개최를 하고 있고, 이게 매년 이어지도록 그렇게 준비하도록 하겠습니다.
승직

박승직위원

그래서 지금 문화포럼이 이제, APEC 개최 이후에 APEC 개최국들이 포럼을 주로 많이 하고 있지 않습니까?
찬우

박찬우문화관광체육국장

예.
승직

박승직위원

다보스포럼도 하고 러시아 블라디보스토크에 동방포럼이라고 있지요?
찬우

박찬우문화관광체육국장

예.
승직

박승직위원

있고, 그래서 이게 구체적인 지금까지의, 올해 10월에 한다고 되어 있고, 이 포럼에 대해서 구체적인 성과가 나와 있습니까? 하는 것 확실합니까?
찬우

박찬우문화관광체육국장

예, 지금 계획을 하고 있고 이번에는 국비 100%이기 때문에 문체부 주관으로 진행하고 있고요. 그래서 저희가 같이 들어가서 프로그램이나 이런 것도 저희가 같이 진행하고 있습니다. 그래서 이게 이제 내년부터 내년 예산도 지금 수립해야 하기 때문에 내년 예산도 지금 계속적으로 하고 있습니다.
승직

박승직위원

예, 하여튼 잘하시기 바라고요.
찬우

박찬우문화관광체육국장

예.
승직

박승직위원

이제 POST-APEC 준비를 철저히 해야 되는데 일회성 행사로는 한계가 있습니다. 그건 안 되고, 그런 것도 하기는 해야 되지요. 점차적으로 중장기적으로 생각할 때는, 신라왕경 핵심복원 정비사업이라는 것 아십니까?
찬우

박찬우문화관광체육국장

예.
승직

박승직위원

14개 사업 이행하고 계시죠?
찬우

박찬우문화관광체육국장

예.
승직

박승직위원

그런 사업을 가지고 앞으로 본 위원하고 여러 가지 토론이나 질의가 많이 있을 텐데 앞으로 거기에 대해서 준비를 좀 해 주시면 되고요.
찬우

박찬우문화관광체육국장

예, 알겠습니다.
승직

박승직위원

경상북도 전체에 1년에 오는 관광객 수를 혹시 아십니까? 지자체별로 집계된 그런 것 없어요?
찬우

박찬우문화관광체육국장

지자체별로 지금…
승직

박승직위원

그런 것 좀 있어야 되는데, 알고 있어야 될 텐데?
찬우

박찬우문화관광체육국장

예, 지금 관광 데이터가 이게 명확하게 나와 있지가…
승직

박승직위원

대략, 대략.
찬우

박찬우문화관광체육국장

예, 내국인이 지금…
승직

박승직위원

경상북도 전체.
찬우

박찬우문화관광체육국장

예, 내국인 2026년이 보니까 7654만 명 이렇게 방문했고요. 작년에는, 이게 5월까지이고 작년에는 1억 8700만 명 정도 방문한 것으로 되어 있습니다.
승직

박승직위원

우리 22개 시군 지자체별로 관광산업에 대한 어떤 투자도 많이 하고요. 거기에 대한 의존도가 이제 갈수록 높아집니다. 높아지는데 22개 시군에서 나름대로 관광산업을 육성해서, 또 관광객 유치를 위해서 다양한 노력을 하고 있고, 그걸로 인해서 일자리도 만들고 그다음에 지역경제를 활성화시키기 위한 목적 아니겠습니까?
찬우

박찬우문화관광체육국장

예.
승직

박승직위원

그런데 대부분 다 지자체별로 하지만 전부 다 일회성, 하루 일일성의 관광 정도밖에 안 되는 거라. 그렇지요?
찬우

박찬우문화관광체육국장

예.
승직

박승직위원

와도 이틀 삼일씩, 예를 들어서 안동에 와서 이틀 삼일씩 볼 게 없잖아요, 그렇죠? 그래서 아까 초 뭐, 초광역…
찬우

박찬우문화관광체육국장

예, 광역형 관광권 개발사업.
승직

박승직위원

관광권 하는 그게 뭐죠? 간단하게 알기 쉽게 설명 한번 해 주십시오.
찬우

박찬우문화관광체육국장

지금 외국인이나 타지에서 관광객들이 들어오면 처음에 공항이나 아니면 동대구역을 통해서 들어오는 경우가 많습니다. 그러면 거기에서 지역에 있는, 경주나 안동 지역으로 연계하는 교통망이 지금, 대중교통이 전혀 없거든요. 그래서 공항에서 바로 경주나 안동이나 다른 지역 관광지로 갈 수 있는 초광역 DRT, 수용응답형 교통체계를 빨리 만들어야 됩니다. 그래서 그분들이 와서… 그다음에 현장에서, 저희가 아까 말씀하신 것같이 이게 스쳐 지나가는 관광이 아니고 체류형 관광이 되기 위해서는 숙소 정비가 필요합니다. 그래서, 지사님이 말씀하신 1시군 1호텔도 필요하고, 일반 관광객들이 머물 수 있는 특화된 숙소 정비와, 또 이게 놀거리, 먹거리를 이제 만들어야 되는데, 이런 것을 종합적으로 세트화해서 지금 문체부가 하는 사업이고 저희도 거기에 맞춰서 준비를 하고 있습니다.
승직

박승직위원

그래서 본 위원이 생각하고 있는 것하고는 조금 다르게, 다른 어떤 그런 프로젝트 같은데 그것도 하시고, 우리가 22개 시군에 관광산업을 육성하기 위해서는, 머무르는 관광을 만들기 위해서는 이것을 벨트화해야 됩니다. 우리 3대 문화권이 있잖아요, 그렇지요?
찬우

박찬우문화관광체육국장

예.
승직

박승직위원

신라, 가야, 선비 문화 이런 것부터 시작을 해서, 또 우리 포항에 가면 철강이 있잖아요, 그렇지요? 구미에 가면 전자, 농촌에 가면, 소 키우고 축산 하는 이것도 관광상품이 될 수 있거든요. 이렇게 해서 이것을 벨트화해서 2박 3일, 3박 4일, 이런 상품들을 만들어야 돼요. 그래서 안동에 오는 사람들이 안동에 손님들을, 외국인들이나 국내에 있는 그분들을 모셔서 경상북도에 전부 관광토록 하고, 경주에 가서 하루 자고 포항 가서 하루 자고 이렇게 해서, 또 경주에 오는 어떤 관광객들이, 이게 또 경주에서 출발해서 안동도 가고 고령도 가고, 이렇게 그런 상품들을 만들어서, 문화만 관광상품이 되는 것이 아니에요, 요즘은. 농촌·어촌·축산업 이런 것이 전부 관광상품으로, 우리 관광국하고 농축산국하고 다르잖아요. 그러니까 업무연찬을 통해서 그런 상품들을 좀 만들었을 때 앞으로 경북이… 경북이 외국인출입소가 제일 적어요, 전국에서. 내가 그렇게 알고 있어요.
찬우

박찬우문화관광체육국장

예, 맞습니다.
승직

박승직위원

그래서 이제는 APEC 개최를 계기로 해서 경주를 중심으로 앞으로 그러한 부단한, 상품을 만들어서 관광산업을 활성화시켜야 된다. 크게 그렇게 이야기하고. 오늘은 업무보고 시간이기 때문에, 전체 본 위원이 이야기하는 맥락을 알겠지요?
찬우

박찬우문화관광체육국장

예, 알겠습니다.
승직

박승직위원

그런 내용들이 업무보고에 안 실려 있어서 내가 답답해서 하는 이야기예요. 다음에 또 질의하고 토론…
찬우

박찬우문화관광체육국장

지역 간 연계하는 관광상품들, 위원님이 말씀하신 대로 많이 개발하고 경북 전역으로 이어지는, 확산되도록 그렇게 준비하겠습니다.
승직

박승직위원

위원장님 이상입니다.

김대진위원장

박승직 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 제가 오늘 첫 업무보고니까 국장님 이하 직원분들께 당부의 말씀을 올리겠습니다. 조금 전에 존경하는 박승직 위원님께서도 말씀하셨지만 지금 저희 경북이 위치해 있는, 관광의 중심지라고 생각할 수 있는, 모든 자원을 활용하셔서, 저희들은 큰 행사를 치렀습니다. 그렇지요?

「예.」하는 위원 있음

찬우

박찬우문화관광체육국장

예.

김대진위원장

APEC도 치렀고 한·일 정상회담도 치렀습니다. 그것이 다 경북에서 일어났고요. 그리고 그것이 성공했다고 저희들이 자평을 하고 있고 또 지금 긍정적인 효과가 나타나고 있습니다. 조금 전에 국장님께서 답변하셨듯이 이것이 대경권에 다 연결이 되어서 22개 시군이 골고루 동반 성장할 수 있는, 또 관광산업으로 이어지고 이것이 정주여건으로 이어질 수 있도록 정책에 각별한 관심을 가져주시고. 업무보고가 촘촘하게 잘 되신 것 같아요. 하지만 이것이 잘 실행될 수 있도록 앞으로도 부탁을 한번 드리도록 하겠습니다.
찬우

박찬우문화관광체육국장

예, 알겠습니다.

김대진위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의의 종결을 선포합니다. 위원님 여러분, 수고하셨습니다. 그리고 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 박찬우 문화관광체육국장님을 비롯한 관계 공무원과 임직원 여러분, 수고하셨습니다. 위원님들의 질의를 통해 제시된 사항은 향후 업무 추진 시 반영될 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 보고한 내용을 바탕으로 경북의 문화예술 활성화를 위해 더욱 노력해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 문화관광체육국 및 경북도서관 소관 업무보고의 건을 마치겠습니다. 위원님 여러분, 다음은 경상북도문화관광공사 소관 업무보고의 건에 대해서 청취할 순서입니다만 회의장 정리를 위해서 정회코자 하는데 위원님 여러분 어떠십니까? 그러면 15시까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 위원 있음

14시 48분 회의중지

15시 1분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 그러면 안건을 상정토록 하겠습니다. 3. 업무보고(경상북도문화관광공사 소관)
의사일정 제3항 경상북도문화관광공사 소관 업무보고의 건을 상정합니다. 김남일 경상북도문화관광공사 사장님 나오셔서 간부소개와 함께 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

제13대 도의회 문화환경위원회에 선임되신 김대진 위원장님, 그리고 여러 위원님 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 공사 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부소개) 그럼 지금부터 공사 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. (보고) 2026년도 주요업무보고(경상북도문화관광공사 소관) 감사합니다.

부록에 실음

김대진위원장

김남일 사장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의에 앞서 알려드리겠습니다. 사장님께서 답변이 어려운 질의는 본 위원장에게 양해를 구하고 소관 부서장님이 직함과 성명을 밝히고 대신 답변을 하셔도 됩니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김용현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용현

김용현위원

구미 출신 김용현 위원입니다. 우리 김남일 사장님, 준비하시느라고 수고 많았습니다. 안동 문화관광단지 투자환경 개선인데, 실제적으로 경기가 너무 안 좋지 않습니까? 안 좋은데, 장기 미분양 부지 대상 조성계획을 어떻게 변경을 해서 어떻게 지금 미분양 부지를 하려고 하는지 그것이 업무보고 시간이지만 궁금해서 제가…
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

저희들이 작년에 안동문화관광단지에 대한 투자 활성화를 위해서 용적률하고, 그때 규제 완화를 좀 더 해서 투자하려고 하는 민간기업에 대한 어떤 그런 지원사업을 통해서 여러 가지 사업을 진행한 바가 있습니다. 특히 메리어트호텔을 북부지역에 처음으로 유치해서, 지역 활성화 펀드를 통해서 MOU도 체결했으나 여러 가지 이견으로 인해서 아직 활성화되고 있지 않은 그런 상황입니다. 저도 서울에서 관련 회의를 하고 했습니다만, 앞으로 다양한 신규 투자 희망자 발굴 및 협업 네트워크 강화를 위해서 안동문화관광단지 내 미분양돼 있는 개발지에 대해서 적극 마케팅을 추진해 나가도록 하겠습니다.
용현

김용현위원

조성계획 변경은 어떻게 좀 나왔나요, 안들이?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

안동 미분양 부지에 대해서 저희들이 건별로 필요한 조성계획 변경을 추진한 바가 있고요. 지금 현재 경주보문관광단지는 얼마 전에 언론에 나왔듯이 5000억 투자 유치가 이미 확정이 났고 저희들이 진행 중에 있는데 일부 투자에 대해서 공공 기여에 대한 그런 이견 때문에 경주시에서 공청회도 개최했고, 조만간에 다 확정이 되어서 보문관광단지는 정상적으로 투자 유치가 되리라고 보고 있습니다.
용현

김용현위원

경기가 지금 하도 어려워서 한번 여쭤봤고요. 그다음에 울릉공항 개항에 대해서는 지금 대비를, 수용태세 진단을 하고 있다는데 이 부분은, 지금 어느 정도 울릉공항이 진행되고 있습니까?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

하여튼 저희들은 2028년 울릉공항 개항이 경상북도 관광의 새로운 전기를 마련할 기회라고 보고 있고, 특히 포항에 내년에 포엑스 포항컨벤션센터가 개관하기 때문에 주로 경주를 중심으로 돼 있는 숙박, 포항의 어떤 그런 해양 문화, 컨벤션, 그다음에 울릉공항 이것이 앞으로 중요한 대한민국의 핵심 관광 거점이 되리라고 보고 있고, 저희들은 울릉공항 개항과 연계해서 예를 든다면 면세점 운영을 한번 검토한 바가 있고, 연계해서 저희들은 울릉공항에 경상북도문화관광공사가 직접 운영하는 방문자센터가 있어야 되지 않겠나 해서 울릉군하고 한번 협의한 바가 있습니다만 공항 내에 부지라든지, 인근에 지금 도교육청이 운영하고 있는 독도체험센터 거기에, 아무래도 공항 인근이고 하니까 출국하기 전에 경상북도의 다양한, 울릉도를 포함한 경상북도의 다양한 로컬상품이라든지 관광자원을 함께 홍보하는 그런 센터 구축이 필요하다고 해서 검토 중에 있고 울릉군하고 협의를 진행할 그럴 예정입니다.
용현

김용현위원

지금 경북에서 사실은 울릉공항 개항은 많은 관심사인데 잠재적으로 언제쯤 되면 개항이 될 수 있을까요?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

저희들 업무는 아니지만 2028년도에 울릉공항 개항이 발표가 돼 있고 지금 정상 운영되고 있는 것으로 알고 있습니다. 저희들은 울릉공항에 왔을 경우에, 관광객이 바로 김포로 날아가기 때문에 왔던 분들이 다시 포항이나 우리 권역에 한 번 더 체류할 수 있는 그런 방법, 특히 와서, 면세점을 다른 지역하고 연계해서, 법 개정사항인데 건의도 하고 저희들 추진하고 있지만, 경상북도 울릉도뿐만 아니라 다양한 상품을 특산품으로 사갈 수 있는 그런 방문자센터가 필요하다고 보고 있습니다. 그래서 서울에서, 김포에서 바로 날아오는 관광객들이 더 체류해서, 경주로 날아와서 바로 가는 방법이라든지, 다양한 융합상품이 가능하다고 보고 있습니다.
용현

김용현위원

우리 경북에서 가장 관심 사항인 울릉공항 개항에 맞춰서, 우리 관광공사에서도 더 많이 관심을 가져줬으면 좋겠다는 뜻으로 여쭤봤습니다. 이상입니다.

김대진위원장

김용현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이춘우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
춘우

이춘우위원

발언 기회를 주신 위원장님 고맙습니다. 영천 출신 이춘우 위원입니다. 사장님, 고생 많습니다. 경주에서 많이 내려오셨네요. 이 책자 누가 만들었어요, 책자?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

우리 기획팀에서 만들었습니다.
춘우

이춘우위원

기획팀에서? 책자가 만날천날 똑같네요, 그렇지요? 참 해도 해도 너무합니다. 사장님, 여기 재무건전성 강화 보니까, 이 자료가 어디서 나온 거지요?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

저희들 재무회계팀에서 분석한, 그런데 이게 회계연도가 1년이기 때문에 연초에 보고한 것과 똑같습니다.
춘우

이춘우위원

그러니까 어디서, 올해 상반기에 원금도 갚고 이자도 많이 갚고 했는데 관광공사 만날 적자인데 어떻게 이렇게 갚았지? 그 세부자료… 이상훈 본부장님.
이상훈 본부장님 쪽입니까, 아니면 지금 누가 맡고 있지요?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

지금 경영개발본부장이…
춘우

이춘우위원

안 계시잖아요?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

안 계시기 때문에 지금 겸직하고 있습니다.
춘우

이춘우위원

지금 겸직하고 있어요?
그 세부자료 좀 갖다주시고, 지금 당장은 아니더라도 추후에 8월 회기나 언제라도 좀 갖다주시고. 실질적으로 재무건전성 강화에, 저희들 상임위 하면서 매일 얘기했던 것이 그것이지 않습니까? 사업꼭지를 벌이기는 엄청나게 벌여서, 마무리 단계가 별로 없어요. 이 책자를 지금 보면 뭘 마무리했고, 이 내용이 하나도 없어요. 기본적으로 사업을 시작하고, 자체적으로 관광공사에서 한 꼭지를 만들어서 사업을 시행하면 거기에 대한 중간, 결과 이게 나와야 되잖아요. 만들기는 수십 가지, 수백 가지 꼭지를 만들어서 결과는 어떻게 됐는지, 사장님이 잘못한다는 얘기가 아니고 벌이는 것도 좋지만, 최소한 기본적으로 저희들이 재무건전성이나 경영 성과나 이런 것을 봤을 때 내부적으로 얼마나 줄였는지 그런 자료가 좀 있으면 좋겠다. 특히나 경북관광을 책임지고 있는 관광공사가 내부적으로는 썩어빠지고 바깥으로는 무슨 사업을 하고 무슨 사업을 하고, 이런 전시행정을 자꾸 하니까 경영악화, 예산 받은 것 골프장 두 곳, 거기에서 나오는 것 그것 가지고 수익 충당하고, 이쪽 것 빼서 이쪽 것 막고. 물론 우리 관광공사가 ‘문화’하고 ‘관광’하고 합쳐지고, 또 여기에서 해야 될 일이 많은데 최소한 여기 임직원들 스스로가 생각을 좀 하셔야 되고. 도의회 상임위에서 매일 얘기하는 것이 그것이지 않습니까? 손발 맞추자고, 12대까지. 13대 들어왔으면, 새로운 의원님들이 들어와서 ‘야, 정말 문화관광공사가 좀 새롭구나.’ 이런 것도 지속적으로, 어제 상임위가 구성됐지만 오늘부터라도 방마다 찾아다니면서 위원님들한테 설명도 좀 드리고 그러셔야 문화관광공사에 대한 이해도가 높아지잖아요. 저희들 오늘 첫 자리니까 우리 존경하는 김대진 위원장님께서 “강하게 하지 말고 업무보고만 좀 받고, 또 현황 파악만 좀 하자. 그 수준에서 하자.” 그래서 내가 더 이상 말씀 안 드리는데 추후에라도 위원님들 직접 찾아뵈세요. 지역별로 찾아가서, 사장님이 직접 가시거나… 사장님.
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예.
춘우

이춘우위원

직접 가셔서, 물론 임기 얼마 안 남으셨지요?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예.
춘우

이춘우위원

그래도 추후에 어디로 가실지, 또 그 자리에 계실지도 모르지 않습니까? 상임위하고 좀 원활하게 소통을 해 주십사 부탁의 말씀을 드리고. 저희들이 상임위에 계시던 위원님도 계시고 새로 오신 위원님도 계시는데 좀 붙여서, 관광공사하고는 13대 때는 원활하게 업무 협조 잘해서 갔으면 좋겠다, 그 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

김대진위원장

이춘우 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박승직 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승직

박승직위원

박승직 위원입니다. 반갑습니다. 오늘 처음인데 우리 김남일 사장님을 비롯해서 임원님들 거의 다 아시는 분들이 계시고, 또 우리 경북 관광, 특히 경주에 본사가 있고 경주에 여러 가지 사업들을 많이 하고 계시는데 정말 노고에 감사하다는 말씀을 아울러 먼저 드리겠습니다. 먼저 몇 가지만, 제가 궁금한 사항을 몇 가지만 물어보겠습니다. 첫째는 2023년도부터, 엑스포가 독립기관으로 운영이 잘됐는데 통합했잖아요, 그렇지요?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예.
승직

박승직위원

그때도 통합하는 데 대해서 반론도 사실 상당히 많이 있었고, 이것 지분이 경주가 50%가 있잖아요, 그렇지요?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예.
승직

박승직위원

경주시가 50%, 경상북도가 50%, 아직도 그렇게 지분이 돼 있습니까?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예, 5 대 5로, 부지도 5 대 5로…
승직

박승직위원

그래서 경주시에서는 ‘경주의 어떤 의견은 무시하고 경상북도가 임의적으로 통폐합을 해서 엑스포를 위축시키는 것 아닌가?’ 이렇게 의견들이 많이 있었어요. 그런데 통합이 아니라 귀속된 거지. 그 이후에는 별문제 없습니까? 잘 돌아갑니까?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예, 뭐 잘 돌아가고 있습니다. 사실은 그런데 공사 성격이 공기업, 기업인데 이윤을 추구해서, 이익을 내야 되는 그런 문제인데 문화엑스포가 주로 문화사업이다 보니까 도와 시에서 위탁을 주고 하지만 여러 가지 경영하는 데 있어서 때에 따라 충돌이 있고 합니다만 현재로서는 양 기관 통합 후에 인사교류를 통해서 어느 정도 원만하게 잘 추진되고 있고, 문화하고 관광이 합쳐져서 잘되고 있다고 봅니다.
승직

박승직위원

위원장님.

김대진위원장

예.
승직

박승직위원

차순애 단장님, 앉아서 편하게 하시면 되겠습니다.

김대진위원장

직함과 성명을 밝히시고 대신 답변해도 되겠습니다.
단장

업단장경상북도문화관광공사엑스포사

차순애 엑스포사업단장 차순애입니다.
승직

박승직위원

우리 사장님 이야기로는 별문제 없다고 이렇게 말씀하셨는데 엑스포가 가서 들어보니까 상당히 많이 위축되고 그렇다고 우리가 생각하고, 시민들이 옛날 엑스포하고 어떤 여러 가지 느끼는 체감도도 많이 떨어져요. 단장님 생각할 때는 어떠세요?
단장

업단장경상북도문화관광공사엑스포사

차순애 2023년도 7월부터 엑스포가 통합이 되기는 했고, 또 그런 소문이 많이 들리기는 하는데, 하지만 제가 올해 3월 1일 자로 왔는데 그전보다 지금이 위축됐다 이런 표현을 쓰기에는 적절하지 않고요. 그렇지만 금방 사장님께서 말씀하신 것처럼 공사와 엑스포는 성격이 다소 다르기 때문에 수익을 창출할 수 있는 구조가 아니라서 조금 이질적인 면이 없지 않아 있지만 지금 그래도…
승직

박승직위원

잘 돌아갑니까, 그래도?
단장

업단장경상북도문화관광공사엑스포사

차순애 예, 지금 그래도 통합해서 잘 되고 있다고 생각하고 또 그렇게 노력하고 있습니다.
승직

박승직위원

애로사항이 있고 앞으로 할 일이 더 많아야 지원이 될 텐데…
단장

업단장경상북도문화관광공사엑스포사

차순애 그래서 제가 여기 새로 왔고, 그래서 우리 공사 본부와 엑스포가 화합해서 잘 될 수 있도록 제가 최대한 노력을 하겠습니다.
승직

박승직위원

아니, 내가 공사하고 묻는 것이 아니고 엑스포가 잘 돼 가느냐고? 엑스포에 1년에 관광객들이 얼마 옵니까? 요새 상시로 운영하지요, 그렇지요?
단장

업단장경상북도문화관광공사엑스포사

차순애 작년 같은 경우에는 1만 5000명 정도 왔고요. 올해는 지금 6월 말 기준 9000명 조금 넘게 왔습니다.
승직

박승직위원

그것은 이제 공사하고는 다르잖아요. 공사는… 우리 사장님, 내가 잘 몰라서 그러는데 관광공사는 독립채산제로 운영합니까?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

저희들은 지방공기업으로서…
승직

박승직위원

공기업으로서 공익성하고 이윤 추구가 되어야 되니까, 그렇지요? 독립채산제로 운영하는데 그러면 거기서 운영에 대한 어떤 수익을 엑스포에다가 투자하고 그렇게 하는, 그렇습니까? 엑스포에는 우리 도에서 출연금이나 안 그러면 지원금을 줘서 그렇게 하고?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

통합할 때 조건이 엑스포 운영에 대한 경비는 지속 지원한다…
승직

박승직위원

‘경상북도가 일반회계로 지원한다.’ 이렇게 돼 있어요?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예.
승직

박승직위원

그러면 관광공사로 와서 지원합니까, 바로 엑스포로 갑니까?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

관광공사지요, 이제. 관광공사로 와서…
승직

박승직위원

관광공사로 예산 지원해서…
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

사업비만 지원이 되는 거고, 그 프로그램 운영비만, 인건비는 저희들이…
승직

박승직위원

그래서 엑스포에 대해서 나중에 제가 심도 있게 한번 보겠다, 그런 이야기, 말씀을 드리고요. 조직개편, 우리 사장님은 의회 청문회를 거쳐서 도지사가 임명하지요?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예, 그렇습니다.
승직

박승직위원

본부가 2개 있지 않습니까, 그렇지요?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예.
승직

박승직위원

경영본부, 하나는 마케팅본부, 이상훈 본부장님은 마케팅본부장입니까?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예.
승직

박승직위원

경영본부장님은 퇴임하셨어요?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예, 곧 채용절차를 거칠 생각입니다.
승직

박승직위원

그럼 본부장 2명은 누가 임명합니까?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

본부장 2명은 사장이…
승직

박승직위원

사장이 임명합니까?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

사장이 임명하지만 저희들이 상임이사를 겸직하고 있기 때문에 임원추진단을 구성해서, 임명권자는 사장입니다.
승직

박승직위원

도지사는 권한이 없고?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

상임이…
승직

박승직위원

도지사가 추천을 합니까? 도지사가 추천을 해서 보내겠지. 보내면 사장이 요식행위를 거쳐서 임명하는 그런 구조 아닙니까?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

저희들은 공개채용을 통해서…
승직

박승직위원

형식상으로는 공개채용을 해서 원서접수 되면 그분들을 대상으로 해서 여러 가지 행정절차를 거쳐서 그렇게 임명, 사장이 임명합니까?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예, 본부장이 일반 그냥, 지금 본부장이 상임이사입니다. 법원등기가 되는 상임이사이기 때문에 임원추천단을 구성해서 공모를 통해서 공개채용 절차를 하고 있습니다.
승직

박승직위원

그런데 사장이 임명하는 본부장이 사장 말을 안 듣습니까?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

당연히 듣지요.
승직

박승직위원

듣습니까?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예.
승직

박승직위원

그런데 시중에는, 경주도 그렇고 경상북도 외에도 관광공사의 김남일 사장, 이게 예를 들어서, 너무 오해로 듣지는 마시고, 이런 이야기가 많이 돕니다. 갓 나가신 분 같은데, 이상훈 본부장은 아닌 것 같고. 따로따로 논다는 그런 이야기가 많이 들려요. 안 그렇습니까? 그래서 이제 거기 앞면은 예를 들면 사장의 명령이 안 된다는 거야. 위계질서가 없다는 그런, 그렇게 우리가 듣고 있어요. 안 그렇습니까? 안 그러면 다행이고.
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예, 그렇지 않습니다. 사장은 CEO로서, 전체 공기업의 대표로서 기능을 하고 있고…
승직

박승직위원

그럼 인사에 대해서 사장의 어떤 명이 일사불란하게, 그런 것이 돼야 일에 여러 가지 효율성이 올 것 아닙니까, 그렇지요? 그래서 그렇지 않다면 다행스럽고. 우리가, 본 위원이 알기로는, 그런 이야기들이 많이 들리고 신빙성 있게 들리니까 내가 하는 이야기이고. 앞으로 어쨌거나 본부장을 비롯해서 간부들이 사장 중심으로 뭔가 일사불란하게 어떤 인사체계가 이루어져야 되고 그로 인해서 성과를 내야 되는 것이지 따로따로 놀면 안 됩니다. 그러니까 내 이야기는 임명권자가, 도지사가 따로따로 임명을 하게 되면 그럴 수 있거든요. 사장님의 명이 안 설 수가 있어요. 그것은 차후에 내가 또 심도 있게 알아보도록 하고요. 엑스포의 우리 차순애 단장이 뒤에 앉아 계시는데, 엑스포가 독립기관으로서 일을 하려면 엄청나게 많은 역할들을 해야 되고 성과를 내야 되는 그런 자리인데 본부장 정도는 되어야 안 되나? 예? 그건 도지사님이 결정합니까, 우리 사장님이 결정하나?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

그러니까 이게 통합되면서, 저희는 지방, 지난번의 엑스포재단 같으면 재단법인, 출자없이 재단만 있고 저희는 지방공기업이거든요. 그래서 지방공기업은 행안부의 지방공기업 가이드라인이 있습니다. 그래서 또 매년 저희들이 평가를 받는데 저희들 한 200명까지는 한 2명 정도 본부장 체제를 권고하는 그런 체제거든요. 그래서 지난번에 저희가 통합하면서도 상징적으로는 본부장이라는 그걸 썼지만 우리가 1급 체제이기 때문에 여러 가지 지방공기업으로서 평가도 고려해야 된다 이런 측면도 있기 때문에 지금은 단장 체제로 운영하고 있습니다.
승직

박승직위원

그래서 앞으로, 우리 APEC을 했잖아요, 그렇지요? 관광공사에서 많은 역할을 해서 성공 개최를 했고 POST-APEC 여러 가지 레거시도 만들고 이렇게 하는데 이제는 우리가 엑스포도 활성화시켜야 된다. 그렇지 않아요?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예, 맞습니다.
승직

박승직위원

종전처럼 오는 사람만 받고 그렇게 해서, 그 안에 여러 가지 상품들을 더 많이, 좋은 관광지로 매력있는 것을 만들어서 이게 이제 경주의 중심 어떤 관광의 단지로, 엑스포로 만들어야 되거든요. 그렇지요? 그러기 위해서는 본부장 정도는 되어야 일이 되지. 그래서 그게 여기서 사장이 답변해서 “그렇게 하겠습니다.”하는 그런 내용은 아닌 것 같은데, 어쨌거나 엑스포가 좀 활성화되어서 경주는 물론 경북 관광을 이끌어가는 그런 기관으로 발전해야 된다는 그런 이야기입니다. 아셨죠?
남일

김남일경상북도문화관광공사사장

예.
승직

박승직위원

여러 가지 질의들이 많이 있습니다만 오늘 업무보고니까 이 정도 하고 차후에 또 물어볼 것이 있으면 물어보도록 하겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

김대진위원장

박승직 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 제가 사장님께 한두 가지만 당부의 말씀을 드리겠습니다. 오늘 첫 업무보고이고 해서 저희는 좀 세밀하고 촘촘하게 업무를 듣기 위해서 많은 시간을 할애했고요. 그 업무보고 후에 저희들 존경하는 이춘우 위원님, 박승직 위원님, 김용현 위원님께서 말씀하신 것 중에 모두가 공감할 수 있다고 생각하는 부분이 뭐냐 하면, 사업은 계획과 추진이 있는데 결과를 말해 줄 수 있는 자료나 어떤 수치가 좀 부족한 부분이 있다. 그래서 앞으로 저희들은 행정사무감사가 있고 예산안 심사가 있습니다. 그것을 통해서, 공사이지 않습니까? 그래서 공사가 정말 이렇게 준비를 했고, 이런 과정의 노력을 했고, 이런 결과를 맺었다 하는 것을 정말 수치로 보여주실 수 있고 그 과정을 설명해 줄 수 있는 자료를 좀 세밀하게 준비하셔서 앞으로는 여기 계신 우리 문화환경위원님들께서 1년이 지났을 때 우리 관광공사가 정말 노력 많이 했구나 하는 그런 느낌을 가질 수 있도록 한번 부탁을 드리겠습니다. 그리고 또 한 가지는, 지금 경북이 큰 행사를 두 가지 치렀습니다, APEC과 한일정상회담. 그리고 나면 저희가 말 그대로 여기 관광공사는 개발공사가 아니고 관광공사이기 때문에 관광에 대해서 콘텐츠가 개발되고 방향이 설정되어야 하는 것 같은데 지금 자료에 보면 그 이후에 관련해서, 우리는 관광단지를 개발해서 운영을 하고 수익을 내는 곳이 아니지 않습니까, 그렇지요? 물론 그럴 수도 있지만 한쪽으로 편중되지 않도록, 콘텐츠를 개발할 수 있는 부분이 보이지 않습니다. 그래서 이 자리에서 사장님께 질의를 드릴 수도 있지만 이러한 부분들도 감안하셔서 다양한 측면에서 공사의 순기능을 할 수 있도록, 역사와 자연, 생태 이런 자원을 활용해서 하는 그러한 콘텐츠 개발도 있다는 것도 한번 보여 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의의 종결을 선포합니다. 위원님 여러분 수고하셨습니다. 그리고 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 김남일 경상북도문화관광공사 사장님을 비롯한 임직원 여러분 수고하셨습니다. 위원님들의 질의를 통해 제시된 사항은 향후 업무추진 시 반영될 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 보고한 내용을 바탕으로 경북의 문화예술 발전을 위해 더욱 노력해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 경상북도문화관광공사 소관 업무보고의 건을 마치겠습니다. 위원님 여러분, 다음은 경북문화재단 소관, 한국국학진흥원 소관 업무보고의 건에 대해서 청취할 순서입니다만 회의장 정리를 위해 정회코자 하는데 어떻습니까? 그러면 15시 55분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

15시 40분 회의중지

15시 57분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 안건 상정에 앞서 원활한 회의 진행을 위해 (재)경북문화재단 소관, (재)한국국학진흥원 소관 업무보고의 건을 일괄 상정하여 일괄 질의·답변하는 것으로 진행코자 하는데 위원님 여러분 어떻습니까? 그러면 안건을 상정토록 하겠습니다. 4. 업무보고((재)경북문화재단 소관) 5. 업무보고((재)한국국학진흥원 소관)

「예.」하는 위원 있음

의사일정 제4항 경북문화재단 소관 업무보고의 건부터 의사일정 제5항 한국국학진흥원 소관 업무보고의 건까지 2건의 안건을 일괄 상정합니다. 김재수 경북문화재단 대표이사님 나오셔서 간부소개와 함께 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다. ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 경북문화재단 대표이사 김재수입니다. 존경하는 김대진 문화환경위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님 여러분. 평소 도정 발전과 도민의 복리 증진을 위하여 활발한 의정활동을 펼치시며 저희 재단의 사업이 원활히 추진될 수 있도록 각별한 관심과 애정을 보내 주신 데에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 저희 경북문화재단은 도내 문화예술의 진흥과 발전, 그리고 예술 생태계 구축, 도민의 문화 향유 기회 확대와 융복합 콘텐츠 사업을 지원하고 육성하기 위해서 저희들이 최선의 노력을 다하고 있습니다. 앞으로도 경북문화재단이 도민이 행복한 경북 만들기에 본격적으로 나설 수 있도록 많은 지도와 편달을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 저희 경북문화재단의 간부를 소개 올리겠습니다. (간부소개) 그러면 지금부터 배부해 드린 자료를 중심으로 주요 업무를 보고드리겠습니다. (보고) 2026년도 주요업무보고((재)경북문화재단 소관) 감사합니다.

부록에 실음

김재수 대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 정종섭 한국국학진흥원장님 나오셔서 간부소개와 함께 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다. ○(재)한국국학진흥원장 정종섭 안녕하십니까? 한국국학진흥원장 정종섭입니다. 존경하는 김대진 문화환경위원회 위원장님, 우영봉 부위원장님, 공승희 위원님, 김용현 위원님, 박승직 위원님, 양유혁 위원님, 윤철남 위원님, 이춘우 위원님, 장명수 위원님, 장은주 위원님. 먼저 도민의 두터운 신뢰와 지지 속에 제13대 경상북도의회 의원으로 당선되신 것을 진심으로 축하드립니다. 아울러서 한국·경북의 문화·체육·관광·환경 분야의 발전을 이끌어갈 문화환경위원회가 새롭게 구성된 것을 뜻깊게 생각하며 다시 한번 축하의 말씀을 올립니다. 한국국학진흥원은 민간 소장 국학 자료를 비롯한 경북의 소중한 문화 자산을 지키고 이를 미래로 이어 나가는 역할을 수행하고 있습니다. 앞으로 위원님들의 관심과 지원 속에서 한국국학진흥원이 그 역할을 충실히 해 나갈 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 업무보고에 앞서서 우리 원의 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부소개) 이상 간부소개를 마치고 지금부터 2026년도 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) 2026년 주요업무보고((재)한국국학진흥원 소관) 감사합니다.

부록에 실음

정종섭 원장님 수고 많으셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의에 앞서 알려드리겠습니다. 대표이사님, 원장님께서 답변이 어려운 질의는 본 위원장에게 양해를 구하고 소관 부서장님께서 직함과 성명을 밝히고 대신 답변하셔도 됩니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박승직 위원님 질의하시기 바랍니다.
승직

박승직위원

경주의 박승직입니다. 두 분 원장님, 업무보고 잘 들었습니다. 저희들도 아시다시피 오늘 첫 회의입니다. 해서 자료도 오늘 이 자리에서 처음 봤거든요. 저나 위원님들은 다 같은 그런 마음인데, 저는 그래도 선수가 좀 되다 보니까 조금, 우리 정종섭 원장님 이야기하는 것 한 1, 2%, 한 5% 미만 정도로 이해가 되는데 다음에 한번 가서 정말 현장을 보면서 그렇게 이해도를 좀 높여 나가야 되겠다는 그런 생각을 가졌습니다. 문화재단 원장님, 여러 가지 업무보고를 많이 주셨는데요. 하나하나 아직까지 검토도 못 해 봤고 여러 가지 많은 일들을 하고 계신다는 것을 느꼈습니다. 우리 경주에 웹툰캠퍼스 있지요? ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 예.
황리단길 안에 있는 그것을 말씀하는 겁니까? ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 예, 그것 맞습니다.
맞지요? ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 예.
그래서 그때 당시에 경주의 발명체험관이, 거기 황리단길의 평당 3000만 원짜리 땅에 앉아 있는 겁니다. 요지에, 중요 요지에 앉아 계시는데 좋은 작가님들을 많이 초빙해서 우리 경북 경주 여러 가지 관광에 접목해서 상품으로서 가치를 높이기 위해서, 그런 목적이 있어요. 여러 가지 목적이 있겠습니다. 그런 목적이 좀 크다고 보거든요. ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 예.

웃음

그런데 좋은 작가님 와서 좋은 작품들을 많이 좀, 작품활동을 하고 계신 줄로 알고 있는데 이게 공유가 잘 안되는 것 같아요, 공유가. 무슨 말이냐 하면 우리가 경주의 황리단길 같은 경우에는 피크가 금요일·토요일·일요일이거든요. ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 예.
발명체험관은 오픈 좀 합니다. 해서 좀 안에 공휴일이더라도 좀 하는데, 웹툰은 가면 늘 토요일부터 문이 잠겨 있어. 예? ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 예, 존경하는 위원님. 말씀드려도 되겠습니까?
예. ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 좋은 위치에 있는데 그 위치를 또 다른 데로 옮기라는 주문도 있고 해서 저희가 여러 가지 검토를 하고 있습니다. 하여튼 위원님 말씀대로 좋은 작가를 더 많이 찾아보고 그걸 더 활용하는 방안을 하겠습니다. 주말에 사실은 더 활동을 하면 좋은데 저희 준해서 이렇게 하다 보니까 주말에 활동하는 데 여러 가지 다소 애로가 좀 있었습니다.
그래, 장소가 어디에 가든 간에, 제가 이야기하는 공유는 작가님들을 토요일까지 나와서 작품활동을 하라 하는 것이 아니고… ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 예, 알겠습니다.
작품활동을 한 내용물이 있을 것 아닙니까, 그렇지요? ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 예.
그것을 토요일·일요일에 전시를 통해서 일반인들이나 학생들이 볼 수 있도록 하는 것이 좋겠다는 그런 생각을 합니다. ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 그 방안을 한 번 더 찾아보겠습니다.
우리 정종섭 원장님은 제가 뭐, 서울대학 교수도 하셨고 우리 대한민국 제일의 헌법학자로도 알려져 있고 국회의원, 행안부 장관까지 하셨는데 우리 국학진흥원장으로 오셔서 다년간 계시지 않습니까? 지금이라도 명문대 교수로 가시려면 어디든지 가실 수 있을 텐데, 여기 보람 있게 생각합니까? 이 일이 어떻습니까? ○(재)한국국학진흥원장 정종섭 제가 내년 3월에 임기가 만료인데요. 제가 여기에 와서 사실은 이 많은 자료를 직접 본 것이 처음입니다. 그전에도 물론 제가 한문을 하고 유학을 했기 때문에 알고는 있지만, 그런데 와서 실제 보면, 만약에 위원님들도 직접 보면 그러실 텐데, 우리가 흔히 이야기하는 ‘우리 선조들이 우리한테 물려준 유산이 이것이구나.’ 하는 것을 느낄 수 있습니다. 그래서 제가 밤에는 늦게까지 앉아서 그것을 보는데, 제가 여기에 온 것은, ‘정말 이것은 운명 같다.’라는 느낌도 가졌고, 그래서 잠자고 있는 저 자료들을 어떻게 다 살려내서 첫째는 전 국민이 알게 만드는 것이고 그다음에는, 작년부터 제가 한 것이 국제적으로 이것을 들고 나가서, 우리가 흔히 K-컬쳐라고 하면 지금 표피적으로 보는, 지금 있는 저 문화만 보는데 사실은 전문가들이 K-컬쳐를 깊이 들여다보면, 이것이 대한민국의 역사적인 뿌리가 깊이 익지 않으면 저런 K-문화는 겉으로 쉽게 드러나기가 굉장히 어렵습니다. 그래서 그런 부분까지 제가 생각을 하면서 어떻게 하면 지금 있는 저 자료를 현대적으로 다시 재해석을 해서, ‘이것이 대한민국의 힘이다.’ ‘이것이 경북의 힘이다.’ 하는 것을 제가 처음에 와서 그것을 느꼈고 그것이 제 일이라고 지금 생각을 했고, 제가 임기 말까지 최선을 다해서 그 분야에 대해서 노력을 할 생각입니다.
국학원은 우리 경북이 볼 때는 정말 큰 자산이지 않습니까, 그렇지요? 그런데 너무 특정 분야랄까? 어떤 문화로 인식이 돼 있어서 우리 위원님들도 이해하는 데 상당히 어렵고 일반 대중화하는 데는 더 그런 난제가 있을 것으로 생각을 하는데 그것을 좀 현대식으로 번역이랄까? 이렇게 좀 하셔서, 대중화하셔서 그런 좋은 문화의 역사적인 그런 부분이나 이런 것을 우리 도민들한테, 국민들한테 알리는 것이 참 좋지 않겠나 그렇게 생각을 해 봅니다. ○(재)한국국학진흥원장 정종섭 예, 그렇게 하겠습니다.
제가 관계없는 질의를 한 가지만 여쭤보겠습니다. 우리 경주가 APEC 정상회의를 지난해에 개최하지 않았습니까, 그렇지요? 그래서 정상들이 스물한 분인가? 다 오셔서 정말 아주 역사에 남을 그런 행사를 치렀는데, 이제 POST-APEC을 우리가 준비를 해야 되거든요. POST를 준비해야 되는데 여러 가지 축제나 일회성 행사 등을 부서별로 많이 계획을 하고 있는 것은 제가 봤습니다만 그것 가지고는 안 되거든요. 우리 원장님도 경주 출신이기 때문에 경주에 대한 이해도가 높기 때문에 제가 한번 물어봅니다, 두 분 다. 그래서 경주에 지난해에 한 5000만 명이 다녀갔다고 이야기합니다. 다녀갔는데, 경주에 국내에 있는, 국내 관광객들한테 물어보면 “경주에 갔는데 뭔가 좀 부족하다.”라는 그런 이야기를 해요. 그래서 물어보거나, 제가 그것을 이해도를 넓혀서 생각을 해 보면 천년 고도이고, 천년 수도이고 2천년 고도인데 왕궁이 없어요, 왕궁이. 왕궁이 없어서, 천년 수도에 가면 왕궁이 있어야 되는데 이게 없어서, 경주에 가니까 뭔가 부족하다는 게 그게 아니겠나? 저는 생각하고. 우리가 POST-APEC의 준비 사항들이 많이 있습니다만 그것 왕궁 하나를 우리 경상북도나 경주시나 또 정부나 이런 곳이 연대를 해서 우리 학자님들, 또 그런 지식이 있는 분들이 해서 경주에 왕궁을 최우선적으로 하나 지어야 된다고 생각을 하는데 동의하십니까? 한말씀해 주시겠습니까? ○(재)한국국학진흥원장 정종섭 그 부분은 저도 고민하는 부분이 있어서 말씀드리겠습니다. 며칠 전에 안동에서, 안동이 한국 정신문화의 수도라고 해서 20주년을 선포를 했거든요. 그런데 경주에 가면, 우리가 알고는 있지만 일상적으로 찾아오는 사람이 신라 천년의 수도인지를 알 수가 없습니다. 그 정도로 어떻게 보면 이 역사를 거의 바깥으로 드러내는 작업이 굉장히 약한 부분인데, 또 경주도 마찬가지로 남아 있는 자료들은 석조유물 외에는 일체 아무것도 없습니다. 그냥 잔디밭만 있는 그런 형태가 돼 있는데, 그래서 아마 방금 위원님이 말씀하신 그 구상을 뜻있는 분들이 오래전부터 “그것을 최소한 백제문화단지같이 그런 어떤 형태로 경주에 오는 사람들이 시각적으로 볼 수 있는 무엇을 만들어야 되지 않겠느냐?” 이런 이야기를 했고 저도 마찬가지로 그에 대한 어떤 그림들을 만드는 데 관여를 했고. 저는 아마도 POST-APEC이라는 것이 단순히, 원래 APEC 개최지는 이미 발전돼 있는 도시가 아니고 덜 발전돼 있지만 잠재 능력이 굉장히 강한 도시를 POST-APEC 도시로 선정을 하거든요. 그래서 국제적으로 봤을 때 경주는 지금 잠재 능력이 굉장히 있는 도시로 봤고, 따라서 그것을 개최했다면 경주시가 선정한 사람들의 기대에 맞도록 그 잠재 능력을 극대화시키는 작업이 굉장히 필요합니다. 그래서 아마 그런 부분은 도와 시가 긴밀하게 협력하면서 그림을 제대로 그려야 되고 그렇게 할 것 같으면 중앙정부도 설득을 해서 결국은 이재명 정부 때, 경주가 POST-APEC 이후에 어떻게 달라지느냐 하는 그런 그림들을 사실은 실현해 내야 되는 것이 맞고 저도 마찬가지로 기회가 있으면 거기에 역할을 하려고 합니다.
일단 다음 기회에도 여러 가지 자문들이나, 국학 부분에 여러 가지 왕궁에 대한 고증이나 이런 것들이 있는지를 제가 자문 한번 받아보도록 하겠습니다. 이상입니다.

김대진위원장

박승직 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김용현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용현

김용현위원

구미 출신 김용현 위원입니다. 우리 문화재단 김재수 대표이사님, 국학진흥원 정종섭 원장님, 우리 오늘 첫 보고하는데 많은 준비를 하신다고 수고 많았다는 말씀과, 특별히 우리 국학진흥원 정종섭 원장님, 저희들이 국학진흥원에 지난번에 가보고 참 잔잔한 감동을 많이 받았습니다. 밑에 자료 수집하는 수장고에 보니까 보자기로 막 싸놨던 그런 과정과, 또 자동 인식 시스템, 고서들을 현대식으로, 그런 것 개발하고 있다고 그때 말씀을 들었는데 그 자동 인식 프로그램은 개발단계가 어느 정도? ○(재)한국국학진흥원장 정종섭 이미 시행, RFID가 이미 진행되고 있습니다.
하고 있어요? ○(재)한국국학진흥원장 정종섭 예.
하여튼 한 번 더 가고 싶은 마음이 생겼습니다. 그래서 감사드리고요. 우리 김재수 대표이사님한테 하나 여쭤보겠습니다. ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 예.
영호남 상생협력 화합대축전을 우리 경북에서 6월에 하고 전남에서 6월에 해서 매년 하는데, 저는 매년 가보면 ‘이 협력 축전이 우리 영호남에 실질적으로 어떤 효과를 주는가?’ 하는 궁금증이 계속 좀 있었거든요. 거기에 대해서 한말씀 주시면 좋겠습니다. ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 우리 김 위원님뿐만 아니라 다른 위원님도 그 지적을 하는 분도 계시고 또 이것이 꼭 필요하다고 주장하시는 분도 계시고, 저도 서울에서 할 때라든지 가보고 작년에 이렇게 쭉, 그런데 이게 경제적인 효과를 그냥 단순히 끄집어내지 말고 정말 영호남이 화합하고 새로운 미래를 위해서는 이런 것들을 하는 것이 좋다는, 저는 그런 판단입니다. 일부 지적도 있는데 조금 더 행사를 보완을 하고 문화에 좀 더 참여할 수 있는 그런 기회를 더 늘리고, 또 농업인들도 가서 자기가 생산한 것 판매, 전시물도 좀 이렇게 하고 하면 나름대로 한걸음씩 가는 것 같아요. 2개 도가 예산도 반반씩 내고 장소도 이렇게 오고 가고 하는 것이 나름대로 굉장히 풀기 어려운 여러 가지 영호남의 불화합 문제를 이런 식으로 해결하는 데 좀 도움이 된다, 저는 그런 생각입니다.
그래서 매년 보면 우리 경북 같으면 경주에서 많이 하지 않습니까? ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 예.
그래서 이런 부분을 안동에 와서, ‘안동컨벤션센터 같은 이런 데 와서 안동의 어떤 문화들을 전해 주고 이렇게 하면 어떻겠나?’ 하는 생각을 가졌고. 그래서 늘 갔다 올 때마다, ‘아, 이게 우리 영호남에 어떤 효과를 줄 수 있을까?’ 하는 고민을 늘 갖고 왔습니다. 또 준비하는 데 많은 관심을 가져 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다. ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 예, 의외로 우리 위원님들… ○(재)한국국학진흥원장 정종섭 위원장님, 혹시 우리 김 위원님한테 제가 추가로 더 말씀드려도 되겠습니까?

김대진위원장

예, 그러시면 정종섭 원장님, 답변해 주셔도 됩니다. ○(재)한국국학진흥원장 정종섭 지난번에 김 위원님 오셔서 수장고를 보셨는데, 우리 위원님들 아시다시피 지난번 정부 때, 지금 70여 만 점이라는 것이 어마어마한 양입니다. 예를 들어서 우리가 알고 있는 만인소 그것을 실물로 보시면 다 펼쳐놓으면 100m입니다. 100m를 두루마리로 말아놓은 것인데, 그 자료를 지금 제대로 보존을 하려면 다 펼쳐서 보존을 해야 되거든요. 그렇게 하려면, 70여 만 점을 한번 꺼내서 다 펼쳤다고 생각해 보십시오. 지금 어마어마한 공간이 필요해서 지난번 정부 때 대통령 프로젝트로 약속하신 것이 1000억 단위의 유교 경전각을 안동에 짓기로 이미 약속을 했습니다. 그러고 경상북도도 거기에 따라서 했고, 우리 위원회 위원님들도 다 알고 계시고. 그런데 그사이에 우리 정부가 바뀌었는데, 그래서 그사이에 저는 저 나름대로 중앙정부에 여러 가지 요로를 통해서 그 이야기를 했고, 그 대통령 프로젝트는 대통령 개인의 일이 아니기 때문에 어느 대통령이든 간에 그것은 국가가 해야 될 일이고, 또 그것은 약속한 일이기 때문에, 그래서 이번 정부 들어서도 사실 1000억의 국가 유장각 프로젝트는 진행이 되어야 됩니다. 그래서 이번에 위원님들께서, 새로 위원회가 구성이 되셔서 아마 세 분 외에는 이 정보를 잘 모르실까 싶어서 제가 말씀을 드리는데, 어쨌든 이것은 굉장히 큰 문제이고 추진이 되지 않으면 지금 저희들이 가지고 있는, 거의 포화단계에 이르러서 보존·관리하는 데 상당한 애로사항이 사실은 있습니다. 그래서 그런 점을 다시 한번 말씀을 드리면서, 나중에 방문하시면 다시 말씀을 올리도록 하겠습니다.
용현

김용현위원

저도 그때 보고 ‘이것은 참 어떤 정부의 그게 아니고 국가적으로 해야 될 사항이겠구나.’ 하는 것을 느꼈고요. ‘우리 경북에 있지만 국학진흥원이, 국가에서 해야 될 일이다. 그리고 우리 원장님의 큰 역량이 대단하구나.’ 이런 생각을 갖고 왔습니다. 하여튼 잘 부탁드립니다. 이상입니다.

김대진위원장

김용현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 위원님들 생각하시는 중에 제가 원장님하고 대표이사님께 한말씀을 올리겠습니다. 김재수 대표이사님께서 업무보고를 하시는데 너무나 이렇게 섬세하게, 매 건 상세하게 설명을 주셔서 저희들 업무보고답게 위원님들께서 이해를 많이 하셨지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 감사의 말씀을 드리고. 업무보고 중간에 보면 다문화나 외국인, 청년들 사업, 이런 사업을 말씀하실 때 보면, “예산이 부족하다.”라는 말씀을 하셨는데, 사실 이 자리에 두 기관이 계신데, 유무형의 자산을 가지고 그 가치를 논하자면 이 무게를 제가 가늠할 수가 없습니다. 그만큼 저는 높이 평가되는 부분이라고 생각을 하고요. 그래서 이러한 사업이 문화적 가치를 높이는 데 필요하다면, 당위성이 있다면, 오늘 이 자리에 문화관광체육국장님이 와 계신데, 사업에 예산편성을 할 때 편성을 해 주시고, 저희들이 심사할 수 있는 기회를 주시면 당위성이 있다면 그런 부분에는 예산 도움을 드려야 되지 않겠나, 말씀을 드립니다. 그것이 곧 저희 도민을 위한 길이고 국민의 내면적인, 문화적 자산가치를 향유할 수 있는 기회를 주는 하나의 사업이기 때문에 그렇게 준비를 해 주시면 될 것 같습니다. ○(재)경북문화재단대표이사 김재수 예, 그러겠습니다.
감사의 말씀을 드리고. 정종섭 원장님은 늘 뵙지만, 어느 기관에서도 그렇고 “먼저 오세요.” 하시는 분은 잘 안 계시는데 원장님께서는 스스럼없이 “꼭 한번 오세요.” 이렇게 말씀을 하십니다. 그만큼 저희들에 대해서, 기록물을 많이 보유하고 계시고, 지금 한국국학진흥원이 하는 역할에 대해서, 기능에 대해서 그만큼 도민이나 국민들에게 자신감을 보이신다는 그런 한 뜻이 아니겠나? 하는 말씀을 드립니다. 그런데 임기가 아까 내년 3월이라고 말씀을 하셨는데 아마도 가시기는 좀 어려울 것 같습니다. 보니까 KSI 미래비전 2030도 기간이 채 안 돼서 다 완성하셨는데 또다시 2040을 발표를 하셨고, 조금 전에 말씀하셨지만 정말 우리가 경전각을 통해서 그렇게 보유하고 지켜야 될 부분에 대해서 아주 명확한 의지를 갖고 계시기 때문에 어쨌든 그 사업은, 이 자리에도 우리 집행부의 국장님 와 계시지만 참고하셔서, 정말 이게 도, 국민을 위한 길이라면 우리가 함께 고민해야 될 문제가 아닌가, 이런 생각도 해 봅니다. 하여튼 소중한 말씀 감사드리고요. 상세한 업무 파악이라든가 거기에 대한 서로의 정책에 대한 논의는, 향후에 있을 행정사무감사나 예산편성 심사에서 다시 추가 논의를 하도록 그렇게 하겠습니다. 위원님들, 추가 질의하실 분 계십니까? 없습니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의의 종결을 선포합니다. 위원님 여러분, 수고하셨습니다. 그리고 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 김재수 경북문화재단 대표이사님과 정종섭 한국국학진흥원장님을 비롯한 임직원 여러분, 수고하셨습니다. 위원님들의 질의를 통해 제시된 사항은 향후 업무 추진 시 반영될 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 보고한 내용을 바탕으로 경북의 문화예술 활성화를 위해 더욱 노력해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 경북문화재단 및 한국국학진흥원 소관 업무보고의 건을 마치겠습니다. 위원님 여러분, 오늘 상정된 안건에 대해 장시간 동안 심도 있는 심사를 해 주신 데 대해 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제364회 경상북도의회 임시회 제2차 문화환경위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

16시 48분 산회

출처 경상북도의회 회의록