인천 강화군의회 발언
박흥열 의원 발언
배충원위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제6차행정사무감사특별위원회를실시하겠습니다. 오늘은의사일정에따라농업기술센터,화개정원사업소,시설관리공단,기획예산과에대한행정사무감사를실시하겠습니다.
그러면농업기술센터소관업무에대한2023년도행정사무감사를실시하겠습니다. 행정사무감사에앞서농업기술센터소관업무에최선을다하고계신정해영농업기술센터소장과직원여러분들의노고에감사를드립니다. 지방자치법제49조제4항에의하여증인선서를하겠습니다.증인선서는업무를관장하는관계공무원이행정사무감사를실시함에있어양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 만일허위증언을할때에는지방자치법제49조제5항에따라고발될수있고,증언또는진술을거부할때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다. 정해영농업기술센터소장님께서는발언대로나오셔서오른손을들어증인선서를하고그외의관계공무원은자리에서일어나함께선서하여주시기바랍니다.
해영
정해영농업기술센터소장
선서!본인은2023년도강화군행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓말이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2023년6월14일 농업기술센터소장정해영
배충원위원장
그러면농업기술센터소장님께서는제출하신행정사무감사자료를중심으로소관업무에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.
해영
정해영농업기술센터소장
강화농업발전을위해항상아낌없는애정과관심을보여주시는배충원행정사무감사특별위원회위원장님과여러위원님을모시고2023년도농업기술센터행정사무감사자료를보고드리고농촌진흥사업의발전적기회를갖게해주심에감사드립니다. 그러면지금부터2023년도농업기술센터행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 이상2023년도농업기술센터행정사무감사자료에대한보고를마치겠습니다.의문사항에대하여질의하여주시면성심껏답변하겠습니다.앞으로도강화농업발전과농업인의소득증대를위하여모든직원이힘을합하여최선의노력을다하는농업기술센터가되겠습니다.감사합니다.
행정사무감사업무보고서는부록참조
배충원위원장
농업기술센터소장님수고하셨습니다.위원님들께서는보고받으신사항에대해서궁금하시거나의문나는사항이있으시면농업기술센터소장님께질의하여주시기바랍니다.한승희위원님질의해주시기바랍니다.
한승희위원
소장님안녕하세요?자료준비하시느라고생많으셨습니다.한승희위원입니다.몇가지궁금한점질의드리겠습니다.저희가먼저현지의정활동으로농업기술센터를방문한적이있어요. 그때미래치유농업센터를방문했는데농업인소득증대를위해서신소득작목발굴등많은노력을하고계시더라고요.농민들을대표해서감사드리고요.시험포방문할때에새소득작물인원기2호,혈당강하해서고춧잎전용품종,그리고통채류라고고구마줄기까지먹을수있는신품종을재배하고있었어요. 그런데지금실증재배현황이랑향후에는농가에보급이되어야하는데어떤계획을가지고있는지,어떻게보급하시고어떻게실증재배현황이되어있는지에대해서설명을부탁드리겠습니다.
해영
정해영농업기술센터소장
그때와서보신바와같이멜론,애플수박,통채류,원기2호,체리포도,인삼,도라지등을현재실증재배를하고있습니다. 멜론은교동을중심으로재배하고있고통채류는저희도재배하고있지만일반농가3농가에품종을구해서일반농가에서도실증재배를하고있는데오늘여기에오기전에현장방문해서확인했는데현재재배상황이아주양호했고요. 조만간에강화로컬푸드에납품할수있도록조치가되어있는상황이고7월중에소비자를대상으로요리법을강의해서소비자가용이하게접근할수있도록추진하고있고요. 애플수박은관심있는사람들이상당히많이있습니다.올해도해보고자했던농가들이있는데우리가해본결과를보고하겠다고해서아직시작은안했는데우리가일지를작성하면서실증재배결과가나오면내년도에는시범사업으로편성을해서아직양은많지않지만적정한농가를선정해서시범사업으로추진할수있도록계획하고있습니다. 그전이라도위원님들께서궁금하신사항이있으시면한번더보실수있도록그런기회를마련하도록하겠습니다.
한승희위원
그러면통째류고구마품종은현재속노랑고구마가강화군의특산물로되어있는데그것과는어떤차이가있나요?
해영
정해영농업기술센터소장
기존의고구마는줄기가질겨서다까서먹었습니다.그런데이통채류는까지않고먹고보라색부분이안토시아닌기능성물질이많이포함되어있습니다. 저희도시험재배하고있지만올해에농가보급을많이해보려고남원에서종자생산한농가를섭외했는데그종자를남원에다넘겨서받지를못해서에너지연구원에서받을수있는양을받아서우리가시험재배하고농가한테도조금보급해서실증시험을하고있는사항입니다.
한승희위원
올해결과를보고내년에는더많이보급할수있는상황을만들수있는거죠?
해영
정해영농업기술센터소장
네,통채류는내년에확대가가능할것같고요.애플수박도사업에연계해서수요조사해서하고자하는농가가있을경우지원해나갈수있도록추진하려고계획하고있습니다.
한승희위원
신품종개발에조금더신경쓰셔야될것같습니다.농가소득들이정체된느낌이있거든요.그것에대해서농업기술센터에서도노력을많이하고계시지만농가에많이보급해서농가소득이증대될수있도록노력해주시기바라겠습니다.
해영
정해영농업기술센터소장
네,최선을다하도록하겠습니다.
한승희위원
22-11페이지에보면고품질강화섬쌀육성사업추진현황이있습니다.재배면적이올해는많지는않지만줄었어요.벼대체작목육성에따른쌀재배면적감소로되어있어요.대체작목으로어떤종류들이있나요?
해영
정해영농업기술센터소장
재배면적은직불제받는농가를중심으로면적을산정한것이고요.대체재배작물은논콩이나논에인삼이많이들어오는경향이있고보리가줄어들지만강화군의작목중에다른작목은다줄어들었는데시설채소는계속늘어나고있는상황입니다.그래서그러한부분들에따른쌀재배면적이감소한것으로판단하고있습니다.
한승희위원
어차피쌀판매의어려움이많잖아요.조금아까말씀드린것과같은맥락인것같습니다.이런것도많이발굴육성해서보급됐으면좋겠습니다.
해영
정해영농업기술센터소장
네.
한승희위원
두번째로22-15페이지보면농업기술센터에서도연동하우스시설원예첨단농업을많이보급하려고노력하시잖아요.그런데이사업을추진하는농업인들이소득에대해서어떤변화가있는지어떻게받아들이고있는지에대해서부연설명을부탁드리겠습니다.
해영
정해영농업기술센터소장
강화에서재배되는작목들이대부분많이줄어들고있습니다.특히,고구마는많이줄고있거든요.유일하게늘어나고젊은층에유입되는부분이시설원예라고볼수있고요. 또연동하우스는2021년부터시작해서꾸준하게하려고하는사람들도있지만초기시설비가많이들어가는경향이있어서초기비용은1000평까지는기존에60%를지원해주는체제로갔으면좋겠다,또패키지로주었으면좋겠다,이런정책이꾸준히유지된다면굉장히많이늘어날것같습니다. 왜그러냐하면관리하기가단동보다편합니다.또하나는생산시간이길기때문에농업소득면에서도상당히많이늘어나고저희가자체조사한바로는소득이기존의단동보다2.7배증가하는것으로조사되고있는데요. 또하나우리강화군에서연동하우스가많이늘어난다고하면시장에서출하량을조절할수있어서강화군에는크게이득이될것이라고저희들은판단하고있습니다. 시하고는지속적으로협조하겠지만우리가1000평까지60%보조할수있는체계가될수있도록열심히노력해보겠습니다.
한승희위원
이것도좋은방법인것같으니까시비나국비확보에도노력해서더많은지원할수있도록노력해주시기바라겠습니다.
해영
정해영농업기술센터소장
네.알겠습니다.
한승희위원
또한가지는소장님도잘아시겠지만유류값이폭등했잖아요?많이올랐는데농업인들이이런것을하게되면난방비부담이굉장히클텐데농민들의부담을조금줄여주기위해서센터에서는어떤노력을하고계신지요?
해영
정해영농업기술센터소장
시설원예보급사업과연계가되는,시설을주었으면거기에필요한부가적인사업도줘야될필요가당연히있거든요. 그래서금년같은경우에는전기난방을했을때일반등유난방보다60%난방비를절감할수있는시설이있어서시설원예에너지절감난방비지원사업이나국비사업중에과채류맞춤형에너지절감패키지지원사업을계속도입해서,또이동형무인방제기사업들을도입해서재배농가들의경영비도절감하고노동력이덜들어가는사업을지속추진하고있습니다. 이런사업들은초기자본이많이들어가도수요조사를통해서꾸준히늘려가야만강화농업이발전할수있는계기가될것이라고생각됩니다.
한승희위원
지금도유류비부담때문에많이걱정하시더라고요.저한테도많이얘기하시고요.지금말씀하신부분에대해서도많이신경써주시기바라겠습니다.
해영
정해영농업기술센터소장
네.알겠습니다.
한승희위원
그리고똑같은얘기인데22-17페이지와22-21페이지보면강화군에서도귀농귀촌하신분들에게많이지원하고계시죠?
해영
정해영농업기술센터소장
네.
한승희위원
자금도지원하고정착자금도지원하고지원금을많이지원하고있는데기술센터에서전담해서지원하고있는거지요?
해영
정해영농업기술센터소장
그렇습니다.
한승희위원
그러면지원사업의관리도하셔야될것이고관리방법하고지원을받는청년농업인들이나귀농귀촌하시는분들이정착하시는분들도있고,이것에대해서부담을느껴서이탈하시는분들도있는것같아요.정착율과이탈율과그원인이무엇인지그이유를설명부탁드리겠습니다.
해영
정해영농업기술센터소장
귀농귀촌도그렇고청년농업도그렇고안정적으로정착할수있도록사업과교육을병행하고있습니다.그래서귀농귀촌자들은교육후에강화에정착율을봤을때75%정도되는것같고요.문제는50대,60대고령자가많아서청년농업인의유입요인을확대할필요가있다고봅니다. 또청년영농정착지원금에대해서는현재2018년이후에우리가지원해준인원이108명입니다.취업등부적격사유로취소된인원이3명이고자진포기가5명입니다.그리고강화군전입자가있어서102명정도관리하고있습니다. 그래서정착율을높이기위해서정착자금을주고있고요.시군비를확보해서사업자금도주고있고요.그다음에전문교육을해주고있음은물론청년농업인현장기술지원단이라고전문가들이상하반기에농가를방문해서문제점이나궁금한사항을컨설팅해주는사업이있습니다.이런것을위주로특별관리하고있는사항입니다.청년농업인들은강화농업의미래이기때문에특별히관리하고있다는말씀을드릴수있습니다.
한승희위원
귀농귀촌도마찬가지이고청년농업인도마찬가지인데제생각에는확대폭을완화해서더많은분들이받으셨으면좋겠습니다.그리고이게지원금만줘서끝나는게아니라지속적인관리,정착율을높이기위한노력이더필요하지않을까보고있습니다.
해영
정해영농업기술센터소장
네.맞습니다.
한승희위원
그런부분에대해서도관심을기울여주시고요.물론교육도중요하지만관리감독이제일중요할것같습니다.이분들이어려움을자연스럽게농업기술센테와서얘기도하고회의도할수있도록하는분위기조성도중요할것같습니다.그런부분에도관심을많이기울여주시기바랍니다.
해영
정해영농업기술센터소장
말씀하신부분은업무에참고해서반영할수있도록하겠습니다.
한승희위원
우리위원들도현지의정활동을갔었지만많은노력을기울이시는것을직접눈으로확인했습니다.소장님과직원분들에게감사드리고앞으로더많은관심과노력부탁드리겠습니다.
해영
정해영농업기술센터소장
네.알겠습니다.
한승희위원
네,이상입니다.
배충원위원장
네,한승희위원님수고하셨습니다.다른부서는칭찬을별로안하시더니센터는칭찬을많이하시네요.또다른위원님질의해주시기바랍니다.최중찬위원님질의해주시기바랍니다.
최중찬위원
최중찬위원입니다.정해영소장님이하직원분들행정사무감사준비하시느라수고많으셨습니다.궁금한점질의드리겠습니다. 지난번행정사무감사때쌀생산관련부분이풍년이라대체작물로콩을많이말씀드렸던것을기억합니다.이번봄철영농교육때많이이야기하셨습니까?
해영
정해영농업기술센터소장
네,대체작물로가야된다는당위성을우리가갖고있어서교육은물론이고지난번에말씀하셔서콩은기계화작업이가능하도록체계를갖추어놓았고올해에국비사업을다받아서설계가다끝나서입찰중인데콩원적외선선별기까지남부에올해에설치할것이고,서부분점이완공되면서부분점에도같이설치해서대체작물로논콩을재배했을때는완벽하게다자동화가될수있도록추진중에있습니다.
최중찬위원
콩을논에심다보면배수관련문제가생기는데농업정보신문이나이런내용을보면왕겨를논에시공을해서물배수의효과를높임으로써시공비도아끼고생산량도많이증대한다는자료가있어요.그방법을알고계신가요?
해영
정해영농업기술센터소장
그런부분외에도제가영농장비팀장을하면서3년동안직접콩을재배한경험도있고요.또여기에있는팀장중에한분이매년재배를하고있는데요.콩이습해를받는작물인데물이없으면재배가불가능합니다. 그래서침수지역은불가능하고그런지역외에는강화지역에서다재배가가능한것으로판단하고있습니다.
최중찬위원
그렇습니까?침수지역에도이런기술을적용하면효과가좋을것같습니다.한번검토해주실것을바라겠습니다.
해영
정해영농업기술센터소장
네.
최중찬위원
22-8페이지농업인단체농특산물판매및홍보추진현황이있어요.기간을9월22일부터9월25일까지농업인회관에서만진행하는거지요?
해영
정해영농업기술센터소장
네.맞습니다.
최중찬위원
그러면대체적으로강화군관내에서소비를시켜주시는경우가많은가요?관광객들도많은가요?장소를다변화하는것도검토하면어떨까해서얘기를드려봐요.사람들이많은관광지라든지.
해영
정해영농업기술센터소장
저희가후계농업경영인이하는농특산물판매행사를농업인회관에서하는건농특산물판매장이있는데그것과연계해서홍보효과를노리를측면도있고,주위에아파트단지도있고해서양쪽측면이있는데경우가있는데몇년전에는킨텍스에나가서도했던부분입니다. 그래서추석시즌을봐가면서결정하고있다는말씀을드리고요.농촌지도자회에서하는알림이행사는지난해까지는마니산하고평화전망대에서해왔는데올해는봄에추진한것은서울시에있는생활개선회회원들을초청해서농사체험행사를했는데상당히효과가좋았습니다. 그래서이런부분을확대했으면좋겠다는개인적인생각을갖고있고요.효과가더나오는쪽으로기우는게사실입니다.그래서그런쪽으로계획하고있습니다.
최중찬위원
알겠습니다.22-12페이지에강화섬쌀육성현황이있어요.9개단지가있는데단지는기술센터나강화군에서소유하고있는건가요?
해영
정해영농업기술센터소장
그렇지않습니다.일반농가에단지화할수있는데를신청을받아서지역을묶어서하는것입니다.매년9월초쯤에받습니다.
최중찬위원
그밑에강화지역에적합한벼신품종육성및보급사업에수원657호가있어요.쌀이름인가요?
해영
정해영농업기술센터소장
지난해에그동안시범사업하던것을나들미로공모했는데수원657호는지금시험장에서임시로붙여놓은명칭입니다.수원657호는고시히카리를대체할수있는품종으로육성하고있는건데지금3년차시험하고있는데올해에결과가좋으면이것도나들미처럼이름공고를해서강화군에서육성한품종으로등록을출원할예정입니다.
최중찬위원
좋은이름이붙여지기를기대하겠습니다.
해영
정해영농업기술센터소장
나들미도인천연수구분이공모하신건데요.전국민을대상으로명칭공모해서이름을붙일예정입니다.
최중찬위원
22-14페이지에보면소비변화대응및패키지화된기후적응기술보급이있잖아요.
해영
정해영농업기술센터소장
네.그렇습니다.
최중찬위원
우리농업기술센터에서여러가지기술개발이나보급,데이터의축적으로인한교육을많이하고계신데이런수요조사를통해서소득이높은부분에대해서차후연도사업의규모를조정한다든지그런부분은지속적으로하고계신거죠?
해영
정해영농업기술센터소장
네.그렇습니다.저희가매년수요조사를하고있고요.사실은그앞에포도패키지사업이나생력화과업모델들을묶어서새로운사업을하나만든것인데지난해에는동사업을5회이상공고했었습니다.그런데도돈을많이반납을했습니다. 그래서진입의벽을낮추기위해서여러개사업을할수있게하면신청하신분들이각자의사업계획을보고우리가타당하면지원해주는방법으로고치고있고요.사업비가줄어드는경향이있는데그것은아까얘기했듯이시설원예에더시급한부분이있어서난방기지원이나이런부분에조정하고편성해서운영하고있다고보시면되겠습니다.
최중찬위원
올해에포도비가림시설보급에관련된부분은신청이많았나봐요?
해영
정해영농업기술센터소장
그렇지는않습니다.저희가여러사람에게혜택을주려다보니까일정부분상한선을두고있는경향이있습니다. 그런데한해에많이하셔서상한선이오버되어서못하시는부분이있는데그런부분은후순위자라도올해에는사업비가전부소진되어서못해드리고내년도에신청한다고하면후순위라도줄수있는여건을만들도록수요조사에반영토록하겠습니다.
최중찬위원
강화섬포도는브랜드나그런부분에있어서소비자의신뢰를받는작물이잖아요?그래서관심있는분들도많으니까관심있게신경써주시기바라겠습니다.
해영
정해영농업기술센터소장
네.수요조사에적극반영하도록하겠습니다.
최중찬위원
농업기술센터에서기계장비나이런부분의구입,농민들이그런부분에있어서진행하시는부분들이있나요?보조나이런부분?
해영
정해영농업기술센터소장
저희가농기계은행을운영하면서농가들이고가의농기계,사용빈도가적은농기계를샀을때부담을경감시켜주고자만든게농기계은행인데요. 처음시작하면서대형기계,트랙터,콤바인,이앙기부분들은댓수도많고고가이기때문에거기까지지원해줄수있는여건이안돼서그런부분들은수리비만농가당1년에50만원수리비만보전해주는정책이있고요. 또농기계은행운영에서임대하는정책이있고,또시비를확보해서친환경소형농기계,관리기나이런부분들은시비를확보해서지원해주는사업들이있습니다.
최중찬위원
그런농기계에있어서그런어떤지원에있어서업체의A/S적인문제,부족한부분들,예를들어서폐업을한다든지그런부분들이다른부서에서도있었던것같고,민원인분들도그런어려운부분들을호소하더라고요. 그래서그런부분들에대한어떤안전장치랄까,예를들어서입찰업체의그런어떤공신력이랄까,그런어떤A/S에대한부분을체계적으로해줄수있는그런어떤부분들이필요할것같아요. 고가로구입하시고얼마쓰지않아서과도한A/S비용이발생하거나업체가도산했다든지,폐업했다든지이런경우가많아서얼마쓰지도못하고포기하시는경우도종종봤거든요.민원도있고요.
해영
정해영농업기술센터소장
폐업보상이나그런보상에대한것은저희가접근하기쉽지않은부분이있습니다.그것을저희가인위적으로개입하는것은법적인문제도있고,또폐업한업체에대한것을다른업체수리할수있게알선한다든지하는부분이있기는한데,어쨌든조금접근하기어렵겠지만현황을정확하게파악해서도와줄수있는방안을적극검토해보겠습니다.
최중찬위원
예를들어서업체중에서도꾸준히A/S라든지,업체의어떤경쟁력이라든지검증된부분들을파악해서그런일이발생되지않게힘써주시기바라겠습니다.
해영
정해영농업기술센터소장
네.알겠습니다.
최중찬위원
올해에인력지원센터부분에있어서진행에대한어려움이있었죠?
해영
정해영농업기술센터소장
네.그렇습니다.
최중찬위원
그런부분에있어서농민들이꼭필요하고군에서홍보도많이하셨는데실질적으로이뤄지지는못했다,저도안내를했어요.했는데안된부분이있었으니까잘검토하셔서내년에는잘될수있기를기대해보겠습니다.
해영
정해영농업기술센터소장
이것은저희뿐만이아니라관련부서와전체적으로토의를해서새로운개선방안을도입할필요가있다고개인적으로는생각하고있습니다.
최중찬위원
이상입니다.
배충원위원장
최중찬위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박흥열위원님질의해주시기바랍니다.
박흥열위원
박흥열위원입니다.행정사무감사자료준비하시느라고생하셨습니다.질의가중복되기는하는데제가궁금한게있어서여쭈어보겠습니다.아까대체작목이야기를하셨는데예산서를보니까인삼에대한지원액이상당히많더라고요.
해영
정해영농업기술센터소장
네.그렇습니다.
박흥열위원
지금농업기술센터에서지원하는것중에단일작목중에인삼이가장많은것같은데,축제도계획하고있고,지금인삼추세가어떻습니까?생산량에비해서판매량이나인삼농가의재배면적이라든지추세가어떻습니까?
해영
정해영농업기술센터소장
인삼은강화뿐만아니라전국적으로다어려운것으로파악하고있습니다.강화에서최근3,4년사이에매년1/3정도씩줄어든다고파악하고있어요.
박흥열위원
생산량이요?
해영
정해영농업기술센터소장
생산농가도그렇고재배면적도그렇고상당히많이줄어들었고요.실질적으로지난해는60농가였는데올해는42농가,면적도지난해에는24.7ha이었는데올해에는17.8ha로줄어들었습니다.가장어려운게소비부진이있다고판단하고있고,인삼재배시노동력이너무많이들어가기때문에노동력공급에대한문제가있는것같아서어쨌든인삼전체산업중에서는저희도고민을많이하고있지만우리나라전체적으로도재고가너무많아서상당히문제되는것으로알고있습니다.
박흥열위원
특별히조합과상의해서이런상황들에대한대책에대해서고민하고계신게있나요?
해영
정해영농업기술센터소장
저희가인삼축제하던것을인삼판매행사로도와주고있는데축제했을때보다5배,10배까지효과가많이나서판매행사로가는것이인삼농가나판매하시는분들도좋아하고계시고요.이런부분은그쪽에좀더관심을가지고도와주려고노력하고있습니다.
박흥열위원
인삼이강화의작물중에서대표적인다른데도인삼하면,강화인삼이라고하면최소한다른지역의인삼보다는높은값으로더받을수있는부분이있고굉장히상징적인작물이기때문에제가보기에는현재국내소비량이줄어들고있다,현시기의추이때문에어쩔수없는것으로받아들이기보다는조금더계획적이고목적의식적인정책수립이필요할것같다는말씀을드려보고요. 그다음에논전환작물논콩의경우올해에는재배면적이작년에비해서어느정도늘어났습니까?
해영
정해영농업기술센터소장
재작년에는많았는데재작년에쌀값이좋다보니까작년에는줄어들었고,올해에는100ha이상재배하고있는데그중의75%정도가논콩이라고하고있고강화군에서침수지역외에는다재배할수있고.
박흥열위원
그러면재배면적이올해에는줄어들었나요?
해영
정해영농업기술센터소장
네.약간줄어들었습니다.
박흥열위원
줄어든이유가?
해영
정해영농업기술센터소장
재작년까지는논콩을재배하면직불금을240만원씩줬는데그런데지난해에없어지고올해생겼는데3000평에100만원줍니다.그러한유입요인들이줄어들었다는것하고쌀값이떨어지면서여기에상당히많은관심을가지고있습니다.
박흥열위원
직불금을농림부에서지급하나요?
해영
정해영농업기술센터소장
네.그렇습니다.
박흥열위원
차이부분들을시와협의해서메울수있는부분은없나요?
해영
정해영농업기술센터소장
저희가생산성분석을해보았을때에벼재배하는것보다는평당1000원이상씩더나오거든요.그리고노동력이나경영비가현저하게적게들어갑니다. 그래서아까말씀드렸지만논콩재배하는데자동화기계를다갖추어놓았고요.홍보를많이하고적극권장하는데도불구하고강화분들이보수적이어서그런지잘안따라오는경향이있고요.위원님이말씀하신부분들은간격을메워줄수있는부분들을구상을해보도록하겠습니다.
박흥열위원
제가보기에논콩으로쉽게전환하지못하는이유는논농사는기계화가되어있는데밭농사는논콩같은경우에는기계화정도가아직까지는논농사에는못미치는것이지않습니까?고령화되고해서수익도수익이지만사람들이작물을이농사에서저농사로전환할때에는꼭수익만바라보고하는것이아니라여러가지형편들을감안하지않겠습니까? 제가보기에는농사짓는사람들의인구특성이가장중요한부분일수있다,그갭을메워주고그럼에도불구하고전환할수있는유인책을강구하자면단지평당수익부분만비교할게아니라좀더행정에서인풋이더들어가야될것같다는생각을합니다.
해영
정해영농업기술센터소장
적극검토해보겠습니다.
박흥열위원
그다음에올해예산서를보니까농산물가공기술관운영에5700만원편성되어있는데그중에특이한게장비유지비가187종에350대대상으로2000만원,장비유지비가가장많아요.그리고농산물가공기술관1층에기계가있는데몇년째활용하지않고있다는얘기를들었는데사실인가요?
해영
정해영농업기술센터소장
다활용하지않는게아니고거기일부하고밑에창업교육센터와같이쓰는예산이그렇게되고요.창업교육센터나가공기술관이런부분들은거기에서농산물제품을만드는것보다는시제품을만들어서시장성을확인해서우리가조례도만들었는데가능성이있는제품에대해서는보조금을더주어서사업을할수있는체제로바꾸려고준비하고있습니다.그런부분을바꾸려고하고있습니다.
박흥열위원
물론그래야지요.그러기는하나1층에있는기계들중에상당수가사용하지않고있다는이야기를들었는데그게사실인가요?
해영
정해영농업기술센터소장
전혀사용하지않고있지는않고요.교육때에도그기계를사용하는데정확히몇%인지는모르겠지만검토를다시해보겠습니다.
박흥열위원
최근3,4년정도기계관리대장,그런부분을사용내역을정리해서말씀해주시고요.제가상황을직접본게아니라이야기를전해들어서이해하는부분들이다를수있기때문에확인을해보아야겠습니다. 제가이말씀을드리는이유중의하나가국비라든가사업비를많이따가지고오는데실제현장에서사용되어지지않거나아니면국비를따오기는했는데이후에사업의타당성이나경제성이이어지지않는부분들이간혹있습니다. 그래서제가보기에는이것도그런경우가아닐까라고제가짐작을하고있습니다.그사업들이기계를구입해서어느정도사용되어졌는지농민들은그기계를활용해서어떤가공기술습득에도움됐는지를확인해야될것같습니다.제출해주시고요.
해영
정해영농업기술센터소장
알겠습니다.
박흥열위원
22-15쪽에연동하우스부분에대해서질의하겠습니다.제가찾아보니까농업기술센터2022년종합감사에서보조사업업무소홀로지적된사항입니다. 연동하우스연도별지원현황,지적되어진것이2건인데하나는자부담비율이조정되기전에보조사업교부자가임의로1개업체하고수의계약했고,보조금전용통장이개설되지않았는데도보조금을지급했더라고요. 그래서그런부분들은있을수없는부분들이기때문에다음부터는그런일이일어나면안될것이라는부분을말씀드리고요.제가지금질의하고싶은게뭔가하면첨단농업육성사업으로예산이22억9200만원이편성됐는데여기에연동하우스비닐하우스신청및보강사업,그뒷부분에22-16쪽에연동하우스연도별지원현황을보면12억1000만원이에요. 그러면첨단농업육성지원사업22억9000만원전체89개농가중에서연동하우스가차지하는게12억원으로50%가넘고수혜농가수는4개농가거든요.너무편중된것아닙니까?
해영
정해영농업기술센터소장
그것은자부담까지합쳐진것이고요.그래서연동하우스전체사업비중에서일정부분이상투자하지않도록한도를정해놨고,아까말씀드렸지만1000평까지는일율적으로60%이상지원하는체계가되어야겠다고말씀드리면서제가시에적극협의해서그부분이관철될수있도록추진하겠습니다.
박흥열위원
연동하우스지원사업의정책방향이뭡니까?어떤목표를정하고어떤것들을달성하고자하는것인가요?
해영
정해영농업기술센터소장
일단사계절생산이가능하도록,지금단동하우스는중간중간생산기간이끊어지는데연동하우스는4계절생산이가능하거든요. 보통1월말2월초에심어서7월까지생산하고7월말8월초에심어서그다음해1월까지생산이가능합니다.그러면생산기간이2배가까이늘어납니다.아까말씀드렸지만생산량도자체적으로조사한것으로는2.7배정도많아져서소득도그만큼높아지고있고요.
박흥열위원
그것은알겠습니다.그런데이부분들이연동하우스가2021년부터해가지고8개소12개지원했는데이것이계속확산되고강화군농업에있어서주력모델로성장할수있는것이라고생각하고있는것인가요?
해영
정해영농업기술센터소장
네,제개인적인생각은꽤여러해동안시설하우스사업을했는데지금도230㏊내지250㏊정도수준밖에안되는데제가개인적으로보았을때는800㏊∼1000ha까지는강화군에들어와야만된다고생각하고있습니다.
박흥열위원
이것은앞으로계속이어질사업으로판단하시는겁니까?
해영
정해영농업기술센터소장
위원님말씀하신첨단농업사업중에연동하우스차지하는비율이높다고하는것은시와협의할때새로운사업을만들면사업비확보가어렵기때문에첨단농업사업에포함시켜서예산확보하자고해서이부분이높아졌는데지난6월7일유통과장님이와서이부분을확대할수있도록협의하고있고긍정적답변을받았습니다.첨단농업사업을차지하지않고별도사업으로만들면사업비확보를새롭게할수있으니까그렇게추진하도록하겠습니다.
박흥열위원
저는두가지부분을말씀드리고싶은데요.하나는지금강화군에서농업을하는부분이대부분노지에서재배를하는데노지재배로생산되는채소나연동하우스에서생산되는채소가격이별차이가없을거라고생각이들고요.그렇지않나요?
해영
정해영농업기술센터소장
노지는재배할수있는시기가한정되어있기때문에.
박흥열위원
아니오.제가이말씀을드리는것은이를테면강화군의농업특성에서우리가현재주력해야될우선순위를어떻게정하느냐라는것인데,제가연동하우스를하지말자라는것은아니에요.지금강화군의농업이지속가능하게도움이되자면우선순위를밭작물에대한투입이나비닐하우스부분들도지원하는데오히려이런부분들이늘어나야될것같다라는생각을갖는거예요.연동하우스부분보다는,그런생각이들고요. 그다음에생산과정의효율화는기할수있지만강화군의밭농사나노지에서재배하는농업부분들에대한지원대책이함께가야되는게아니겠는가?제가조금중언부언하지만결론은이렇습니다.이것은대농중심의지원정책으로갈가능성이크다,제가단순으로나누어봐도연동하우스1동짓는데1억원이상씩보조사업자한테돌아간다는거지요. 제가보기에는농업안에서도대농위주지원정책으로가는부분들이맞는것인가?우리가어떤정책사업을하게되면보조금지원사업을하게되면시범사업을해서이사업을확대해가는데연동하우스와같은대농위주의정책들이어떻게지속가능할수있을까?이게가능할까?예산이지급되다가중단되면또흐지부지되지않겠는가하는생각이들어서말씀드립니다.
해영
정해영농업기술센터소장
네,어쨌든저희가하우스지원사업도50평까지도다지원하고있는부분이고요.시와강화군의입장차이가뭐냐하면위원님이말씀하셨듯이연동하우스로가면한사람한테너무큰혜택이간다,그래서반대하는측면이있을수있고,이것은상충하기는하는데전체적인것을봤을때에는제판단으로는대형화,규모화하는것이옳다고판단하고있고요. 그다음에노지부분이있는데하우스가장점이노지생산이안될때조정할수있는부분이있기때문에아까말씀드렸듯이노지에서는가을지나고는못하는데,지금연동하우스는11월,12월,1월까지생산이가능하거든요.그래서어떻게보면가격면에서도노지보다더높을수도있습니다.
박흥열위원
알겠습니다.어쨌든적지않은예산이투입되는부분때문에예산효과에대한분석이3년째진행하는데올해끝난다음에철저한분석이필요할것이다,그리고보조사업자뿐만이아니라노지에서재배하는다른농민들의의견들도들어볼필요가있다,그리고강화군전체의채소출하에대해서고민해야되겠지만그것을담당하는생산자,농민들의입장을충분히반영할수있도록해주시면좋을것같다는생각이듭니다.
해영
정해영농업기술센터소장
네.알겠습니다.
박흥열위원
22-22쪽전문농업인육성을위해서농업아카데미를변경추진했다라고했고요.보니까거기에특성화과정으로해가지고3개과정,130명인데이게작년에행감때에지적했던대학을왜안하느냐하는질문에대한응답이라고보면되겠습니까?
해영
정해영농업기술센터소장
100%는아니지만위원님이말씀하신부분을상당히반영했습니다.
박흥열위원
그런데제가최근에이야기듣기로는농업아카데미로진행하면서농업진흥청지침을위반했다는이유로금액이많지는않지만반정도로삭감이된것으로알고있는데요.
해영
정해영농업기술센터소장
그렇지는않습니다.국비예산은2018년이후로매년줄어들고있는사항입니다.우리가농업대학을안해서줄어든것은아니고타시군전체도그렇고,농업대학에대한국비총예산도확인해보시면알것이고요. 지금우리가국비받는것은전체아카데미과정6730만원중에500만원으로7.4%밖에안됩니다.그래서우리가일부시감사시주의촉구를받아서지금위원님이말씀하신그러한사항을다반영할수있게그사업을추진하고있는부분입니다.그래서지침이나시에서주의요구한사항은다반영하고있습니다.
박흥열위원
제가농업진흥청지침위반은확인해야되는부분이기는하나예산이줄어든부분에대해서는차후에자료로해주세요.결산때다시할수있는부분이니까요. 저는누차말씀드리지만조례로제정된정책은조례제정이유에합당해야된다고봅니다.조례를만들어놓고조례를지키지않으면문제가있지않습니까?지금강화군농업아카데미조례가작년에도제가지적했습니다만아카데미의성격은대중프로그램으로정해놓고안에있는내용은전문농업인육성프로그램으로가고있는부분들이있고,그다음에농업아카데미특성화과정이라든가이런부분이다섞여있거든요.어떤방향으로길을잡든정리를하셔야된다는겁니다. 농업아카데미조례를개정해서라도전문농업인육성으로갈것인지,대중프로그램으로갈것인지길을명확히잡고,모자란부분을더보완해야되는데지금아무런사전조치없이사업내용만조정하는듯한느낌이들어서저로서는굉장한유감이고요.한번이것은소장님이내부에서고민을해서조례를바꾸든사업내용을바꾸든어떤식으로든정책과조례가같이갈수있도록처리해주시기바랍니다.
해영
정해영농업기술센터소장
추가적으로검토하도록하겠습니다.
박흥열위원
이상입니다.
배충원위원장
수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다. 질의가없으시면제가간략하게말씀드리겠습니다.강화쌀을고품질쌀말고도고시히카리대체품목으로수원657호를선정해서0.4ha를재배하고있잖아요?이부분이조생종인데통상적으로알기로는밥맛이떨어지는것으로알고있는데관계없습니까?
「없습니다」하는위원있음
해영
정해영농업기술센터소장
저희가3년차를하고있는것은그동안소비자밥맛평가단,전문가평가,자체평가해서좋다고평가받고있고요.그래서아까말씀드렸듯이지난해까지와같은좋은결과가올해에도나오면내년에는품종보호출원을할생각입니다.지금고시히카리와비교했을때밥맛이월등히좋다고결과적으로나온것은있습니다.
배충원위원장
이부분에대해서관심을가지고우리가강화쌀을고급화시키기위해서노력하고있으니까적극협조를부탁드리겠습니다. 또한다른위원님들도말씀하셨지만농촌인력이줄어들어서문제가많잖아요.농촌인력중에강화에정식으로외국인력이들어와서할수있는방법이없어요. 이런방법을인건비도많이안들이고고용허가제를해서산업체연수생식으로라도들어올수있는방안을강구해야되지않느냐?이런부분에대해서어떻게생각하세요?참심각한것같아요.
해영
정해영농업기술센터소장
그동안저희가아는범위내에서도와드리려고했던부분이있었는데업무관계로오해도생겼던적이있습니다.그런데가장중요한것은법무부에서그렇게할수있는체제로법을개정하고있는데법이나예산이뒤따라야되기때문에조금시일이걸릴것이라고질의했을때에답변을받았고요. 그다음에농림식품부에서지역단위농협을대상으로하는시범사업들이있는데그런시범사업으로받아들인다면지금보다원활하게외국인노동자를쓸수있지않을까저는그렇게알고있습니다.
배충원위원장
그렇기는한데외국인노동자가정상적으로들어와가지고일을하려는사람이없어요.예를들어서각종사업장이나공장을선호하고그쪽으로많이가지농촌으로는안오려고하거든요.대다수그런커다란문제가있기때문에말씀을드리는겁니다. 특히대한민국은외국인력이들어오는부분이노조하고연결되어있습니다.그래서농어촌지역에서는그런부분을적극적으로건의해서개정을통해서라도들어와서어느정도인력수급이원활하게될수있도록조치를취해야될것입니다.
해영
정해영농업기술센터소장
네,지금공식적으로들어올수있는게단기계절근로자3개월비자가있는사람만공식적으로들어올수있는체계더라고요. 그런데외국인노동자들이3개월로들어왔을때는경비나자기들이개인적인이득을취할수없는조건이기때문에5개월,아니면8개월까지늘려달라고하는부분이있는데오기전에담당팀장으로부터들었는데최대8개월까지체류할수있는쪽으로개정되어가고있다고소식을들었습니다.이런쪽은앞으로도그렇게개정되어야만외국인노동자가조금더쉽게들어올수있지않나그렇게생각하고있습니다.
배충원위원장
옛날부터아기기를때울지않으면젖안준다고그랬잖아요?자꾸졸라야됩니다.그방법이없고노력해주시기바랍니다. 다른위원님도말씀하셨지만연동하우스라든지스마트팜시설을하면상당한비용이들거든요.정부안으로보았을때그런데개인들이시설할경우에는비용이상당히많이절감이돼요.똑같은조건인데도불구하고,그래서%도중요하지만금액기준으로어느정도산정해서잘라서주고나머지는알아서하라고하면소요비용이상당히적게들지않겠나,그래서그부분이절실히필요하다,농민들이그런부분이너무많아요.
해영
정해영농업기술센터소장
네,아까박흥열위원님도말씀하시고위원장님도말씀하셨는데그부분에대해서는행안부,법제처,농림부통틀어질의를해서답변을다받았습니다.현재우리가한체제로가서수의계약을해도크게무방하지않다는답변을받아놓았기때문에그런문제는크게문제가되지않을거라고생각하고있습니다. 저희가그래서그런입찰문제때문에감사에도걸렸었기때문에이문제에대해서는명확하게처리해놓아서큰문제는없을것이라고생각합니다.
배충원위원장
그래서비용을농민들이절감할수있게조치를취해주시기바랍니다.
해영
정해영농업기술센터소장
네,알겠습니다.
배충원위원장
제가괜히길게해서죄송합니다.더이상질의할사항이없으므로이것으로농업기술센터소관행정사무감사종결을선언하겠습니다.농업기술센터소장님과관계공무원여러분수고하셨습니다. 그러면원활한감사진행을위하여감사를잠시중지한후에계속해서화개정원사업소소관행정사무감사를실시하겠습니다.행정사무감사중지를선포합니다.
11시 05분 감사중지
11시 10분 감사속개
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로화개정원사업소소관업무에대한2023년도행정사무감사를실시하겠습니다. 행정사무감사에앞서화개정원사업소소관업무에최선을다하고계신정해영복지기획팀장님과직원여러분들의노고에감사드립니다. 그러면지방자치법제49조제4항에의하여증인선서를하겠습니다.증인선서는업무를관장하는관계공무원이행정사무감사를실시함에있어양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 만일허위증언을할때에는지방자치법제49조제5항에따라고발될수있고,증언또는진술을거부할때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다. 서광석화개정원사업소장님께서는발언대로나오셔서오른손을들어증인선서를하고그외의관계공무원은자리에서일어나함께선서하여주시기바랍니다.
광석
서광석화개정원사업소장
선서!본인은2023년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓말이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2023년6월14일 화개정원사업소장서광석
배충원위원장
그러면화개정원사업소장님께서는제출하신행정사무감사자료를중심으로간략하게보고하여주시기바랍니다.
광석
서광석화개정원사업소장
안녕하십니까?화개정원사업소장서광석입니다.먼저연일계속되는의정활동에노고가많으신행정사무감사특별위원회배충원위원장님을비롯한모든위원님께깊은감사의말씀을드립니다.지금부터화개정원사업소소관2023년도행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 이상으로화개정원사업소소관2023년도행정사무감사자료보고를마치겠습니다.저와저희직원모두는강화군최고의관광지강화군의랜드마크인화개정원과화개산전망대를최상의관광지로유지하며더많은관광객이강화군을찾을수있도록앞으로도최선을다할것을약속드립니다.감사합니다.
행정사무감사업무보고서는부록참조
배충원위원장
화개정원사업소장님수고하셨습니다.위원님들께서는보고받으신사항에대해서궁금하시거나의문나는사항이있으시면화개정원사업소장님께질의하여주시기바랍니다.오현식위원님질의해주시기바랍니다.
오현식위원
네,소장님안녕하십니까?몇가지질의드리겠습니다.일단은화개정원사업의운영정상화에노력을기울여주시는소장님진심으로감사인사드립니다. 그리고화개정원사업에대해서는장기적으로다함께노력해야된다고생각하고있습니다.그런측면에서부족한부분도같이공유하는시간이라고생각해주시면좋을것같습니다.조금씩공유하면서고쳐나가면서성장하는화개정원이될것이라고믿습니다. 그리고아직은관리운영에대해서정착전이기때문에일어나고있는모든사항들에대해서는충분히이해하고있고,제가지금드리는이야기는화개정원이용객으로혹은관광객으로느낀점을리뷰한다는부분으로생각해주시면될것같습니다.
광석
서광석화개정원사업소장
네,알겠습니다.
오현식위원
일단은화면에띄워주시고,화개정원홈페이지부터보겠습니다. (화개정원홈페이지화면을보며) 이렇게치면화개정원이나오고,네이버에는화개정원이이런식으로떠요.제가이렇게보여드리는이유는단순하게검색하면이렇게뜬다는것도아셔야되기때문에보여드리는겁니다. 그리고홈페이지에들어가보겠습니다.일단은제가말씀드리고싶은것은너무잘해놓았는데이용및관람안내먼저보고지나가겠습니다.요금이나조례상으로도다표시되어있지만어른,어린이,청소년,유아,노인,강화군민으로되어있습니다. 2017년생어린이들이일곱살유치원생들입니다.이친구들이소장님이생각하시기에는유아로들어가는거예요?어린이로들어가는거예요?
광석
서광석화개정원사업소장
초등학교입학전이면유아라고생각이됩니다.
오현식위원
그것을명확히해주셔야됩니다.티켓팅을하는데어떤집은유아여섯살짜리어린이인데요,하고들어가고,어떤집은등본보여주니까2017년생인데요,돈내세요,해서돈내고들어가고.
광석
서광석화개정원사업소장
그것은저희가일원화시켜서교육시키도록하겠습니다.
오현식위원
교육이꼭필요하고요.일단첫번째,티켓팅을할때우후죽순이에요.사람들이너무많이놀리고사람들이줄서있어서그런경우가있는데일단부모가와서저는몇살어린이한명하고부모두명이에요. 구두상으로얘기하고할인을받거나혹은돈을내는일이발생하거든요.이런상황에서제가6월5일에갔다왔는데저같은경우도등본을챙겨가가지고등본을보여드리고저는2017년도생아이를데리고있으니까유아무료할인을받지못하고저는돈을안내고들어갔고,다른집은저는6세인데요,하고돈을안내고들어가고,그런데이게저희집뿐만아니라초등학생을데리고왔어도유치원생한명하고어른둘이요,하면그냥티켓할인이되고발부가되고있는상황입니다.
광석
서광석화개정원사업소장
그사항은저희도검토하고연구해봐야될것같습니다.
오현식위원
이부분에대해서확인하시고고쳐질거라고보고있으니까요.두번째는티켓을발부받고나서들어갈때현재는앞에서아저씨들두분이티켓을받고들어가고있잖아요? 손님들이그냥썰물처럼밀고들어가요.그냥티켓한명이세명이요,하고주르륵들어갑니다.누가티켓을발부받았는지그냥들어가는것인지구분이안돼요.알고계시지요?이것도교육이필요합니다.그래서제가궁금한것중에하나가입장객관리가있습니다.이것을안쓰고있지요?
광석
서광석화개정원사업소장
매표소가그쪽으로내려갈것입니다.그것은저희가안쓰고있습니다.저희가관리사무소건물을짓고있습니다.그러면매표소가그쪽으로내려갈거예요.그때에그쪽으로옮길것인지어떻게활용할것인지는생각중에있습니다.
오현식위원
티켓팅부터진출입까지,이게만약에개인사업이라면이렇게놓치는이용객에대한입장료수입이어마어마합니다.이런것을추후에잘관리해주시기바랍니다.
광석
서광석화개정원사업소장
확실히받을수있도록교육을시키겠습니다.
오현식위원
이부분확인을부탁드리고,다시좀더볼게요.그리고홈페이지를전체적으로보면너무단순하게되어있습니다.홈페이지자체가특별히볼게없습니다.오색테마,이게하나의배너이고,모노레일이당연히화개정원의시설이기때문에홍보해주어야된다고보고있습니다.모노레일도너무단순하게홍보되고있고심지어모노레일은화개정원사업은아니잖아요?
광석
서광석화개정원사업소장
네,맞습니다.
오현식위원
홈페이지에다가라도별도운영된다고표시해주셔야합니다.꼭해주시고요.보면모노레일도카페모노레일도이렇게운영하지않고있어요.이렇게운영안하고있는사항이니까바로바로업데이트해주시기바랍니다.
광석
서광석화개정원사업소장
네,알겠습니다.
오현식위원
그리고공지사항은그렇다치는데사람들이관심있게보는것은이벤트거든요.홈페이지를같이보는이유는이것인데이벤트가없습니다.다시한번보여드릴게요.이벤트누르겠습니다.이벤트가없습니다.이것에소비자들은생각보다민감합니다.
광석
서광석화개정원사업소장
저희가솥뚜껑8개중에서몇개이상인증하면500g쌀주는것이있는데그사항을입력하도록하겠습니다.
오현식위원
이사항도소소한것이지만정상운영을하기때문에운영과정에서는챙겨주시기바랍니다.
광석
서광석화개정원사업소장
네.
오현식위원
그리고주차장관리한번말씀드릴게요.주차장새로추진하는배경사유자체가주차가만차다,사람이너무많이와서그렇다고하시는데주차장을해야되는것은맞습니다.잘만들어야되는것도맞는데중요한건제가아까6월5일이라고잘못말씀드렸는데6월4일날보내주신책은2주간주말입장객보면6월4일이가장많은날이었어요. 제가6월4일5000명이입장한날갔는데이게6월4일5000명온날찍은겁니다.보내주신자료처럼주차장이만차입니다.사람도많습니다. 그런데중요한건,보여드리고싶은것은버스들이이앞에계속왔다갔다해요.여기가화개정원입구거든요.이런사소한통제가필요하다고봅니다.버스는버스주차장에세워놓고관광객이올라가기로예전부터얘기가되었었잖아요?
광석
서광석화개정원사업소장
거기는지금버스에서하차시키고버스가다시주차장으로가서주차하는식으로하고있습니다.
오현식위원
그것도좋은방법인데중요한건이과정에서관광객이하차하고버스가이동하는과정에서다른관광객들이이동할때에너무큰불편이있고이입구에서다른소형차량들의교통이통제되지않는부분이너무큽니다.그리고그것을누가통제하고있지도않았고요.이부분도검토해주시고확인을부탁드리겠습니다.
광석
서광석화개정원사업소장
알겠습니다.
오현식위원
제가드리는추천방안은여기랑연계해서버스주차장에하차하면거기에소형운영차량을하고있잖아요?그것을그쪽에놓아야된다고생각하는거예요.이것은잠시뒤에말씀드릴거고요. 같은동일날인데요.포크레인이있어서그랬는지는모르겠지만밑에는텅텅비어있습니다.그리고농산물판매대하려는자리잖아요?
광석
서광석화개정원사업소장
네,맞습니다.
오현식위원
이쪽도텅텅비어있어요.중요한것은한구간만꽉차있다는겁니다.
광석
서광석화개정원사업소장
위원님제가볼때에버스주차장은이용율이적기는합니다.그런데농산물판매장이있는주차장은제가볼때에비어있는데그사람들이안댄게아니고꽉차있다가빠진상태입니다.
오현식위원
그럴수도있다고봅니다.
광석
서광석화개정원사업소장
꽉차있으니까다른사람들이가변주차장에댄것입니다.그리고저사람들은빠지고,그런상태가된것입니다.
오현식위원
여러가지상황이있으니까그런사례들을판단해주시기바랍니다.
광석
서광석화개정원사업소장
알겠습니다.
오현식위원
또하나는주차장상부에모노레일입구주차장도관리가애매한것이통제는만차라고해서막아놓았는데막상올라가보면주차자리가있고,또막상올라가있으면누군가는또올라와요.그통제되는과정은어떻게하고있나요?
광석
서광석화개정원사업소장
저희가현재는거기에서위원님이오셨을때에는없었는지모르겠는데한분이근무를계속합니다.계속근무하면서한대가나오면한대를보내주고있습니다.그리고나오는차가없으면진입못하게막고있고요.그런식으로하고있고요.그리고나중에관리사무소를밑으로내리면그때에는차를통제하는방안을생각하고있습니다.
오현식위원
저도거기에너무동의하고있습니다.그렇게조금더신경써주시기바랍니다.그리고이날무슨사례가있었느냐하면장애인주차장은비어있습니다.그런데장애인이위에계셨는데그분은주차를밑에하고온거예요.위에서못올라가게막아서그런겁니다.
광석
서광석화개정원사업소장
그것은교육을시키겠습니다.만약에그분이장애인주차하려고했으면올려드려보냈어야하는데그것은교육을좀더시키겠습니다.
오현식위원
네,맞아요.앞으로개선해나가야될부분이니까일단출입구옆에있는주차장만큼은노약자우선,장애인우선으로철칙을세워놓고관리운영해주시는게어떠신가한가지아쉬운점을말씀드렸고요.
광석
서광석화개정원사업소장
저희도숙제거든요.솔직히답이정확하게나오지않고있는상황입니다.그렇게고민을해보겠습니다.
오현식위원
네,맞아요.정원관리에대해서하나더말씀드리겠습니다.여기사진에보시면현재운영되고있는매표소사진인데요.제가드리고싶은말씀은이겁니다.모노레일을통해전망대및정원이용객은별도화개정원매표소에서반드시발권필요,전망대입장불가,모노레일을사용하지않으면전망대입장이안된다,이얘기거든요.이것은화개정원에서는말도안되는소리라고생각하는데요.
광석
서광석화개정원사업소장
제가볼때에저것을그런뜻으로한것은아니거든요.어쨌든저희는모노레일을타든어쨌든입장료를내야된다는식인데위원님이보셨을때혼란스럽다면지우도록하겠습니다.저희는그뜻으로써놓은것은아닙니다.
오현식위원
네,여기에도자료가있으실지모르겠는데모노레일을통해서하루에전망대까지올라갈수있는이용객수가몇명이나되는지알고계신가요?
광석
서광석화개정원사업소장
풀로돌리면1000명정도,1시간에100명정도로생각하고있습니다.
오현식위원
그래서제가의아한점이6월4일기준으로5023명이입장했는데풀로1000명이모노레일을통해서전망대로올라갔으면나머지4000명은화개정원5개존안에있었던거예요.
광석
서광석화개정원사업소장
네,맞습니다.
오현식위원
4000명이화개정원에서무엇을보고어떻게휴식을취하고어떤시간을보냈는지가의아하거든요.왜냐하면1000명을위한모노레일과전망대가될것이냐,5000명을위한화개정원이될것이냐?사실저는이게가장운영의중점이라고봐요.
광석
서광석화개정원사업소장
처음초창기에전망대로걸어올라가는사람을체크해보았습니다.그러니까1000명이오면150명정도,5000명이오면2000명이상이걸어갑니다.
오현식위원
그날그날다르니까요.
광석
서광석화개정원사업소장
무조건모노레일표를구할수있으면모노레일을타세요.그런데모노레일을두시간기다려야된다,그러면그때부터생각이달라지지요.그래서도보로올라가시는분이급격히많아집니다.45%정도,그러니까1000명일때는15%,제가볼때에는5000명정도면2000명정도는걸어올라가서전망대를관람하고가세요.저희가볼때에3000명이상은전망대를보신다는거지요.
오현식위원
그러면너무좋지요.그래서제가또하나,사실사진은찍지않았는데보면서느낀것중에하나가뭐가있느냐하면올라가는게좋아요.그렇게올라가게끔해주셔야되는부분이고,중요한것은전체적인도면을볼게요.제마우스보이시지요?
광석
서광석화개정원사업소장
네.
오현식위원
이렇게산길로해서그늘진데로길이있어요.제가이안에두시간가량있었거든요.너무더우니까여기로남자분들이올라가세요.
광석
서광석화개정원사업소장
야자매트깔아놓은데말씀하시는거지요?
오현식위원
네,이죤은이분들한테는의미가없는거예요.이길로그냥쭉올라가세요.
광석
서광석화개정원사업소장
나중에개장하기며칠전에깔아놓은겁니다.거기는표시가안되어있는데향후에등산로로표시해놓겠습니다.
오현식위원
등산로가있어서아주좋아요.여기에서드리고싶은첫번째포인트는오색정원안에휴식공원이너무부족하다,그늘막이너무없다,식음료를마실수있는공간이없다,이겁니다.
광석
서광석화개정원사업소장
네,맞습니다.
오현식위원
아까소장님이얘기하신대로라면5000명중에1000명은모노레일,2000명은도보로,나머지2000명은이정원안에있어야되는데여기에서는올라갔다가내려오지않으면식음료를마실수가없습니다.6-2나6-3치유의정원쪽에는식음료를마실수있는판매대가있어야된다고봅니다. 이것은서비스의질을개선하는것이기때문에옛날마차같은식으로포인트줘서간단하게식음료를팔수있게해줘도이분들한테는상당히,걸어올라가시고이안에서화개정원을보시는분들에게는상당히중요한공간이거든요.특히,영유아데리고간사람들은어린이들이언제물달라고할지모르고언제무엇을달라고할지모르기때문에상당히중요한부분이라고생각하고이부분은꼭조치해주시기바랍니다.
광석
서광석화개정원사업소장
검토해보겠습니다.
오현식위원
제임스정원에도가보았는데그런데도있어요.있는데는다이유가있을거니까그렇게봐주시면될것같습니다. 한가지더궁금한게있는데화개정원전망대내에커피숍이입찰되어서들어왔어요.입찰절차,입찰기간,입찰가격,카페내부인테리어소모품에대한자료나얘기해주실수있는부분이있을까요?일단입찰절차및입찰기간.
광석
서광석화개정원사업소장
입찰은지명경쟁입찰로진행했습니다.3월31일부터4월7일까지대상자한테신청을받고신청자에한해서저희가지명했고공고를했습니다.온비드라는프로그램으로하게되어있습니다.그래가지고4월24일에계약했고거기에서는커피랑빵,케이크종류만팔수있게조치를취했습니다.임대료는1년에4100만원정도로입찰했습니다.
오현식위원
거기에입찰쓰신분이몇분이나되세요?
광석
서광석화개정원사업소장
3명입니다.
오현식위원
그러면3명중에모노레일운영자한테위에있는카페까지주신거네요?
광석
서광석화개정원사업소장
결론적으로모노레일운영자가아니고모노레일에서커피숍을운영하시는분한테카페임대.
오현식위원
저는그게잘못됐다는게아니고어쨌든이것은공공시설이지만위탁을줘서사업해야되는분들이에요.그런데어떤사회든독점운영은사업이더이상발전하지않습니다.상호간에경쟁이필요하다고보는거예요.어쨌든입찰을했으니까4,5년간은유지가되겠지만상당히잘못하셨다고보는게전망대에있는카페와밑에있는카페가서로달라야서로경쟁을합니다.서로서비스의질이개선되고서로이용객을위해서무언가더발전적인측면이나오게될텐데이것은두분이같은운영자이기때문에경쟁할게없는거예요.경쟁대상도없고경쟁할이유도없고그냥무엇을하면메워버릴수가있거든요. 그리고말씀듣고안타까운것은지명입찰을해주셨다는게더안타까워요.이것은운영상에잘못된판단이었다는개인적인생각이조금있습니다. 그렇게봐주시면될것같고,당연히내부인테리어나소모품은입찰업체에서진행하는거지요?
광석
서광석화개정원사업소장
인테리어는저희가해놓은상태에서들어왔습니다.
오현식위원
소모품은요?
광석
서광석화개정원사업소장
소모품은당연히거기에서쓰는거지요.소모품은어떤것을말씀하시는지요?
오현식위원
일단은하나하나얘기하기가그래가지고인테리어안에.
광석
서광석화개정원사업소장
인테리어할때에는다시설을갖추었습니다.그러고나서거기에서다.
오현식위원
기본인테리어인테예를들어서이것도기본인테리어인지는모르겠지만나비가매달려있고소파에쿠션이있고.
광석
서광석화개정원사업소장
그런것을저희가다갖추어놓은시설입니다.
오현식위원
그런것을저는애초에갖추어놓는게잘못되었다는말씀을드리고싶어요.왜냐하면완전기본틀만해놓는게정석이에요.기본틀만해놓고공간을꾸미기위해서만들어진물품들은다입찰업체가갖고들어오는게맞습니다.그런소소한부분을제가판단했을때에는이미원하는대로기본인테리어가들어가있는상황에서소모품들만갖고들어온느낌이에요.
광석
서광석화개정원사업소장
그건그렇지않습니다.
오현식위원
제가보았을때느낌은그렇고,소장님이말씀해주시기에아니라고하니까그건당연히아닌부분이지요.그런부분에서조금문제는있는것같다,어쨌든이것도저는이업체분이정확하게수입을내고본인의수익창출을위해서들어온건데경쟁관계가끊어진상태에서얼마나큰수익을효율적으로내실수있을지는사실의아해요. 의문이기도하고,그리고저희들은의무상어쨌든전망대에입찰업체가있다면그입찰업체를위해서라도전망대에많은관람객들이올라갈수있도록도와줘야되는책임이따릅니다.그러면모노레일뿐만아니라도보로올라갈수있는환경도더개선해주시고,전망대관람,전망대휴식공간까지도더.
광석
서광석화개정원사업소장
그래서저희가정원구역부터전망대에올라가는임도를활용하고있습니다.임도로가는것은작업차량도올라가야되고업무상전망대에올라가면전기차를타고올라가거든요. 거기에서차량과도보로올라가시는분들이많이부딪히기때문에저희가데크길을경사를더낮게해가지고그늘로조성할계획입니다.
오현식위원
당연히화개정원에서심혈을기울여서관심갖고운영해주시는것으로알고있으니까모든측면에서긍정적이라고봐주시면되고요.하나더말씀드리겠습니다. 제가어저께화개산에도보로올라가보았어요.일부러올라가보았는데화개산이저희의책임이라고봐요.화개산에올라가는등산로가이제는등산로가아니에요.완전히엉망이고하나도관리가안되어있습니다.이것은사실교동면의관리부재일수도있지만교동면민들한테는화개정원이들어옴으로인해서화개산을잃어버렸다는생각이들어요. 그리고스카이전망대가있는부분에화개산통행길이같이겹쳐있습니다.상당히위험해요.데크조성하고화개전망대가조성되면서그등산로가폭이60cm밖에안나옵니다.
광석
서광석화개정원사업소장
그부분은산림공원과에서조치를취하는것으로알고있습니다.
오현식위원
여기에서이것을말씀드리는이유는화개정원이들어옴으로인해서발생한일이기때문에화개정원도알고계셔야된다.
광석
서광석화개정원사업소장
알겠습니다.
오현식위원
화개정원도알고계셔야되고이것을교동분들,화개산을위해서라도강화군에서관심갖고개선해주어야된다고말씀드리고싶습니다. 마지막으로정리해서말씀드리겠습니다.첫번째는주말간에주차장관리를철저히해주셔야되고,특히정애인이나노약자에대해서정립해야된다,두번째는티켓발부의기준을철저히하고티켓발부와입장절차를확실히정리해서수입누락이절대발생하지않도록해야되고,세번째는정원내부에서정원내부를걷고있는분들에대해서더개선해야될서비스가더많다는말씀을드리고싶습니다.위원장님,죄송합니다.화면하나만더볼게요.화면한번만더띄워주세요. (화개정원홈페이지화면을보며) 블로그리뷰는요즘에사람들이관광을가거나여행을갈때에꼭보는게방문자리뷰,블로거리뷰입니다.일단방문자리뷰가없다는것은다섯개밖에없다는거거든요.별감흥이없었다는얘기예요.블로거리뷰는블로거개인의수익창출을위해서하는것이기때문에긍정적인말들로다포장되어있습니다.이것은어느정도자금이들어간리뷰이기때문에사람들이이런시설이있구나하고그냥넘어가요. 방문자리뷰몇개없지만한번보겠습니다.이게진짜방문자들이느낀점이거든요.“비가온날이어서그런지몰라도들러볼곳이많은곳은아님.”“전망대에올라가서전망보고투명바닥느껴보고모노레일타면서경치보고”,“나는더욱더볼게없었음.”이게방문자리뷰예요. 또긍정적인것도있습니다.“당일치기드라이브바람쐬며여행하기좋은곳”,“너무좋아요.꼭다녀오세요.”,“교동들어갈때에입도자해병자검문이있어요.볼펜미리준비하기”,“셔틀도있던데타는게무안할지경”,셔틀에서입구까지가너무짧다라는뜻이에요.“모노레일타고싶었는데민간이라매표따로대기4시간이라서포기”,“타실분은미리와서매표후동네구경먼저권해드린다고합니다.”이게무슨얘기냐하면모노레일을타려면와서현장에서예매를하고몇시간후에다시와야된다는얘기에요.관광객들의동선을두배로불편하게하고있는겁니다.모노레일하고얘기해서온라인으로바꾸든좀더효율적인방안으로바꿔야한다고보고있습니다.
광석
서광석화개정원사업소장
인터넷예매방안을모노레일측에서검토하고있습니다.
오현식위원
네,“정원은다닐만한데화장실도곳곳에많은데전망대올라가는연두색펜스있는데부터는등산이아니고등반수준,급경사에의자도화장실도없어요.유모차,자전거밀고오신분들안쓰러웠어요.체력저질어른은쉽지않네요.” 이런것들이리뷰에있고요.저희들이이런것에민감해야돼요.이게나쁜게아니라이런분들에게감사한마음으로개선을다해나가야화개정원이국가정원으로성장할수있다고봅니다.
광석
서광석화개정원사업소장
알겠습니다.
오현식위원
“완전히다준비해놓고입장료받으면좋겠어요.”우리가개장한6월4일이거든요.개장한직후인데아직준비가안되었다고하고있습니다.아직많이볼게없데요.이렇게리뷰들이있습니다. 그래도좋은게하나있습니다.“정말너무너무친절해요.”친절하다고얘기도해주고있습니다. 화개정원은강화군의중점사업이고무조건잘되어야하고무조건성공해야됩니다.소장님께서는정말중요한자리에서정말강화군의살림살이를책임질막중한책임을갖고자리에계신거거든요.당연히팀장님들께서전문가로구상되어있으시고팀장님들께서불철주야노력하고있으신것도누구보다도잘알고있습니다.그렇기때문에더길게얘기한것같습니다. 다른과는얘기도안합니다.화개정원이기때문에덜잘되었으면하고,더좋아지기를원해서말씀드린것이니까이렇게소소한부분까지챙기시면서화개정원만들어주시고요. 마지막으로정리를한마디만더한다면화개정원은모노레일사업이절대아닙니다.모노레일은모노레일,화개정원은화개정원이기때문에화개정원을통해서모노레일이잘돼야지,모노레일을통해서화개정원이잘되려는운영은절대안된다고봅니다. 그래서소장님도누구보다잘아시겠지만화개정원먼저,화개정원이튼튼하게,화개정원안에서모든것이즐겁고행복할수있는관광지로발전시켜주시기바랍니다.
광석
서광석화개정원사업소장
알겠습니다.
오현식위원
이상입니다.
배충원위원장
네,오현식위원님수고하셨습니다.오현식위원님이경영하면잘할것같네요.또다른위원님질의해주시기바랍니다.최중찬위원님질의해주시기바랍니다.
최중찬위원
최중찬위원입니다.소장님이하우리직원분들행정사무감사자료준비하느라고수고많으셨습니다. 화개정원홈페이지에관련된부분은우리오현식위원님이아주자세하게세부적으로설명하셔서저는간단하게만얘기를드리겠습니다. 저한테는화면의라인이아직연결이안돼서말로설명을드릴게요.메인화면에보면언제든지전화를할수있다는문구가있어요.전화번호가있는데가능한건가요?그문구를보면전화해서언제든지할수있다는느낌을받아요. 그리고거기에사진을보면처음사진과는많이바뀌었을거예요.워낙바쁘시고힘든상황이시겠지만풀이나꽃들이나여러가지가만개했겠지요.그런사진들의교체가필요하겠다고생각합니다.
광석
서광석화개정원사업소장
교체하겠습니다.
최중찬위원
특히나오색정원부분들도지도에서만나타나지오색정원들의각사진이나타나지않아요.사진을잘관리하셔서홈페이지에들어와서직접보는분들이호응과호감을느껴서한번와볼수있게홈페이지관리도잘해주시기바랍니다.
광석
서광석화개정원사업소장
네,알겠습니다.
최중찬위원
그리고여기에들어가는꽃들이나그런부분들을관리하는육묘장,지난번임시회때에얘기드렸던기억이있는데그런것도장기적으로검토해봐주셔야될것같습니다.
광석
서광석화개정원사업소장
네,검토하겠습니다.
최중찬위원
어떤운영에있어서의타당성이있다면적극우리가운영해야되지않겠습니까? 그리고여기에강화를대표할수있는농산물도중요하지만기념품같은판매점도계획에있나요?
광석
서광석화개정원사업소장
기념품판매계획은없습니다.저희가계획해보겠습니다.
최중찬위원
제가강화를돌아다녀보니까작가분들이많아요.작품하시는분들도많고그런문걸만드시는분들도많고,그래서강화를대표할수있는상징성있는기념품을제작해서기념품판매장소도마련해주시면참좋을것같습니다.이상짧게말씀드렸습니다.고생많으셨습니다.이상입니다.
배충원위원장
수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.고복숙위원님질의해주시기바랍니다.
고복숙위원
강화에명소를만들기위해서이렇게큰사업을추진하시는서광석소장님을비롯한직원분들게먼저감사를드립니다.한가지만질의드릴게요.스카이워크가화개정원안에서도핫플레이스잖아요?
광석
서광석화개정원사업소장
네,맞습니다.
고복숙위원
사람들이굉장히많이가는것으로알고있습니다.시행착오도있고처음스타트하는것이라서여러가지난관도있겠지만보니까많지않은인원들이근무하시는것같아요.
광석
서광석화개정원사업소장
저희가공무원은13명이근무하고기간제근로자24명이근무합니다.저희가아침8시에문을열어서저녁8시에문을닫거든요.주말에도계속근무를하니까쉬는날이없습니다. 그러다보니까기간제근로자분들도52시간을넘으면안돼요.그리고공휴일에집중적으로근무를해야되고요. 그래가지고매표도3명,검표하시는분도3명,계속점심시간교대해야되고한분은아침일찍나와야되고한분은저녁때에가야되고그리고정원나무관리하시는분,잡초매시는분도9명이근무하고있습니다.솔직히더늘리고싶지만더늘리는것도너무많은인원이라조심스럽습니다.
고복숙위원
저희들은가서구경하는입장이지만실제로근무하시는분들은애로사항이많을것이라는생각도해봅니다.
광석
서광석화개정원사업소장
네,맞습니다.
고복숙위원
한가지부탁드리고싶은것은전망대스카이워크에가보았지만저야고소공포증이있어서지나가지는못했지만안전불감증이혹시라도있으면안되니까어떤좋지않은일이있으면엄청나게크게부각돼서보도되잖아요?예방차원에서이런일이없도록안전에철저를기해주시기바랍니다.
광석
서광석화개정원사업소장
알겠습니다.안전이만전을기하도록하겠습니다.
고복숙위원
수고하셨습니다.이상입니다.
배충원위원장
고복숙위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.박흥열위원님질의해주시기바랍니다.
박흥열위원
박흥열위원입니다.시간이많이경과가되어서간단하게질의하겠습니다.강화대교관문이김포에서들어올때에보면서까래부분에글자가새겨져있는데그게거꾸로예요.
광석
서광석화개정원사업소장
고쳤습니다.
박흥열위원
고쳤어요?
광석
서광석화개정원사업소장
네,저도열린음악회오픈콘서트가거꾸로되어있어가지고제가고치라고해서지웠습니다.
박흥열위원
그저께제가외부에볼일이있어서나갔다가들어오는데영어글자는여전히거꾸로찍혀있던데요.
광석
서광석화개정원사업소장
저도그것을봐가지고지우라고했거든요.오늘다시한번확인겠습니다.
박흥열위원
제가보기에는한글은어떻게되는지모르겠지만영어도거꾸로니까확인해서바꾸시고요.
광석
서광석화개정원사업소장
네,알겠습니다.
박흥열위원
행정사무감사때지적된소나무84주를교체했다고하는데이소나무가고사한이유가무엇입니까?
광석
서광석화개정원사업소장
아마방제처리가잘안되어서그런것같아서이번에90주정도를심었거든요.84주를하자보수한것인데요.고사할것을대비해서90주를심었습니다.
박흥열위원
하자보수금액은어디에서지불했습니까?
광석
서광석화개정원사업소장
그것은업체에서심었습니다.금액이아니라그것은업체에서나무까지다시심었습니다.
박흥열위원
원래소나무공급을받을때제가알고있기로는관급자재로공급받았다고알고있는데요?
광석
서광석화개정원사업소장
네.맞습니다.
박흥열위원
식재공사는따로하고,그러면업체에서했다고하면식재공사업체에서하자보수를한것인가요?
광석
서광석화개정원사업소장
네.맞습니다.
박흥열위원
자기들이나무를사서요?
광석
서광석화개정원사업소장
네.
박흥열위원
하자보수의권한은식재공사하는업체에들어가는건가요?
광석
서광석화개정원사업소장
그게약간애매한부분이있습니다.
박흥열위원
정확하지는않지만제가알고있는것이나경험으로보면큰나무는대부분자재공급과식재공사를같이가는것이상식인데왜이렇게나눠서했지요?
광석
서광석화개정원사업소장
그때는잘모르겠는데요.앞으로는식재업체에다맡기는식으로진행하겠습니다.제가보기에도하자에대한부분이명확하지않은것이있거든요.왜냐하면관급업체에서는심을때잘못심었다고할수도있고,업체에서는원래올때부터잘못됐다고할수있어서.
박흥열위원
식재공사한식재업체에서하자를인정한것이네요?
광석
서광석화개정원사업소장
네.
박흥열위원
비용이만만치않을텐데,나중에소나무관급자재로공급된금액하고이번에하자보수에들어간금액하고식재공사에들어간금액들은정리해서제출해주십시오.
광석
서광석화개정원사업소장
알겠습니다.
박흥열위원
화개정원에가면큰나무들은자리를잡아가는형태인데중관목이나관목은앞으로어떻게식재하실예정입니까?
광석
서광석화개정원사업소장
식재는금년도에앞으로어느방향으로해나갈까에대해서용역을한것이있습니다.거기에맞춰서구역별로.
박흥열위원
용역이언제끝납니까?
광석
서광석화개정원사업소장
용역은끝났습니다.
박흥열위원
그내용이어떤거냐고요?
광석
서광석화개정원사업소장
어느구역에는무슨나무위주로심고,어느구역에는무슨나무로심고.
박흥열위원
구역별로어떤나무가들어가는건지그계획을말씀을해달라고요.
광석
서광석화개정원사업소장
그것은따로나중에자료를제출하도록하겠습니다.
박흥열위원
팀장님설명하실수있으실까요?
담당
리담당정원관
선종배 정원관리담당선종배입니다.다층식재라고해서교목,중관목,관목으로식재를합니다.그런데지금대목이식재되어있고,중관목과관목이식재가덜된부분이있어서이번용역에그것을태웠습니다.어떻게하면보기좋게적재적소에나무심을것인지에대해서용역에태웠고,올해상반기부터그부분을중점적으로식재하고있습니다.
박흥열위원
지난번에어느회의에서인가차폐효과를말씀드렸는데그러면중관목으로차폐기능을일정하게담당하나요?
광석
서광석화개정원사업소장
그부분도포함되어있습니다.조경이라는것이한꺼번에다하면메리트가없기때문에중간가려주는부분도다설계에넣어서하기때문에요.
박흥열위원
식재는언제끝날까요?
광석
서광석화개정원사업소장
계속해야될것같습니다.지금큰것만식재되었지디테일하게식재된것이많지않아서계속보완해야될것같습니다.
박흥열위원
사실은교목이라든지이런중심으로하고정원을운영하면서계속해서보수공사에들어가는데저는이게관목이나중관목식재같은경우에도사실은연착을해서구체적계획을갖고해야되는부분들이있는데중구난방이라는느낌이많이듭니다. 용역결과들이어떻게나와있는지모르겠지만제가보기에는그런부분들이좀더중관목이나정원이자기꼴을갖추려면조금더신경쓰고필요하다면예산투입도적재적소에될수있도록하는것이필요할것같습니다.
담당
리담당정원관
선종배 네,그렇게하겠습니다.그리고봄에피는꽃,여름에피는꽃,가을에피는꽃을다감안해서그부분까지디테일하게생각하고있습니다.
박흥열위원
그런데저는초화류나꽃을심는것은예쁘니까좋기는한데꽃이관리하기가너무어렵지않습니까?
담당
리담당정원관
선종배 그런부분에대해서저희가올해에개장해서꽃을많이심었지만앞으로는장기적으로월동가능한것으로갈생각입니다. 꽃구입비가너무많이들어가고꽃을심으면관리가들어가야합니다.물을이틀에한번씩줘야되기때문에그런인건비가많이들어가서숙근초라든지꽃이피는관목으로대체할생각입니다.
박흥열위원
화개정원그넓은면적에초화류로커버하는것은정원을장기적으로만들어갈것이냐하는목표아래에서보면그야말로임시적인수단이거든요.
광석
서광석화개정원사업소장
위원님정원구역이넓기때문에제가볼때에는연산군유배지있는곳까지는꽃이있어야된다고생각합니다.
박흥열위원
꽃을전혀심지말라는것이아니라요.
광석
서광석화개정원사업소장
초화류를거기까지만심는것이고위는다년생으로식재하고있습니다.항상앞에꽃이있어야오시는분들은그래도예쁘다고하고좋다고하지다년생으로계속심어서꽃이없으면입구부터벌써별것없네,그런식이되거든요.
박흥열위원
소장님이잘못생각하시는것같아요.제가그동안이야기하지만정원의속성이나기능에대해서조금더주목할필요가있다,우리가어느정원이든지가서보시면아시겠지만사람들이꽃이심어져있으니까예쁠것이라고하는것은개인적인판단이에요. 주관적인부분들이고,화개정원이라고하는지방정원을갖추기위해서입구에서어떤인상을심어줄것이냐에대한컨셉이나이런부분들이있어야지,거기에무조건사람들이예쁘구나,이것은아니라는것이죠.아까전에오현식위원님이지적한것처럼화개정원만들어주고화개산을잃어버렸다고하는것은정말심각하게이야기를들어야부분들입니다. 우리지역이갖고있는스토리텔링요소들을뺏겼다는이야기인데,그런데입구에꽃을갖다가심어서예쁘다고하는것은한번왔다가는사람들은그럴수있어요.그럴수있지만정원을만드는우리입장에서는그것을뛰어넘어야죠.
광석
서광석화개정원사업소장
제가위원님말씀대로안하겠다는것이아니라제가말씀드리고싶은것은초입이나연산군유배지까지는그래도꽃을심어놓고그윗부분부터는정원답게꾸미는것이오시는분들한테해줄수있는것을아닌가하는말씀을드리는것입니다.
박흥열위원
제가꽃을심지말라는것은아니지만아까팀장님이말씀하신것처럼초화류식재에대해서물을주거나관리가어렵고그에따르는비용이많이발생한다고하니앞으로는월동이가능한이런부분들로해서점차적으로정원이자기의모습을갖춰갈수있도록해달라는것이고요.
광석
서광석화개정원사업소장
네.알겠습니다.
박흥열위원
이부분에대해서꽃을심는것을,또그렇게계획을세워서진행하는것을뭐라고그러겠습니까마는그게지나치면곤란하다는말씀을드리는겁니다.
광석
서광석화개정원사업소장
네.알겠습니다.
박흥열위원
팀장님,이게아까관급자재공급하고식재하고따로떨어지면책임소재가불분명한것이있는것처럼소나무는방재를해야되는데어떻게되고있습니까?
담당
리담당정원관
선종배 방제는식재를하면시공업체에서기본방제를해주는데연속적인관리가안되고있습니다.왜냐하면소나무를식재하고나면소나무가추세가약해지면소나무좀이라는병이들어오면약제를쳐주어야하는데약제를한번에방제하는것이아니라연속으로방제를해야됩니다.3,4번해야하는데업체에서다부담할수없으니까앞으로는아예식재할때방제까지사업비를태워주는게맞다고생각합니다.
박흥열위원
최근소나무좀이나병해충발생된사례들이있나요?
담당
리담당정원관
선종배 작년같은경우에는식재하고나서병충해방제가미흡해서소나무가많이하자가났습니다.올해는그런부분을놓칠까싶어서식재한후에수간주사놓고외부에약제방제도뿌리고했습니다.
박흥열위원
아까84주고사라든가이런부분이사업항목이나예산항목이별개로있으면서종합적인관리가안됨으로인해서발생한부분같아요.
담당
리담당정원관
선종배 네,따로떨어져있기때문에.
박흥열위원
저는예산편성하실때나무공급,식재,방제이것은유기적으로갈수있도록함께예산편성이되어서어떤사안이발생했을때바로대처가가능하게끔예산편성을하셔야될것같고요.제가알고있기로는인천시나다른지역에서는그렇게하고있는것으로알고있습니다.소장님검토해주시기바라겠습니다.
광석
서광석화개정원사업소장
네.알겠습니다.
박흥열위원
사람들이비올때보도블록에서넘어졌다는이야기를들었습니다.
광석
서광석화개정원사업소장
네.관리사무소와모노레일내려가는커브길에서넘어지는분들이계셨습니다.
박흥열위원
경사도도있고이곳을찾는연세있는분들은안전사고가생길수있으니까그런부분에대해서보완이필요하겠죠.
광석
서광석화개정원사업소장
거기에대해서생각하고있는데대규모공사가될것같아서요.거기에보도블럭이라방지턱을설치하기가어렵습니다.그래서어떻게하는것이좋을지검토하고있습니다.쉽게처리될부분은아닌것같습니다.다시깔아야되는상황이지요.
박흥열위원
처음공사하실때예상을못하셨던거예요?
광석
서광석화개정원사업소장
제가볼대에는차도다니고사람도다니는보도블록이라다른것같습니다.공사차량이하도많이다니다보니까마모되면서더미끄러워진것같습니다.
박흥열위원
전망대올라가는길에는미끄럼방지줄눈을다집어넣었나요?
광석
서광석화개정원사업소장
전망대올라가는길에는그런것은없습니다.
배충원위원장
세부적인것은따로말씀하시는게좋을것같습니다.너무길어지니까요.
광석
서광석화개정원사업소장
거기는우선데크를하고나서검토를해보겠습니다.데크를하고나서대부분의관광객들이데크를활용한다면차도만쓰는방안도있고요.그런부분은데크를하고나서검토해보도록하겠습니다.
박흥열위원
알겠습니다.안전조치나그런부분들은첫설계할때부터진행했더라면하는아쉬움은있는데지금이라도보완대책을마련해주시기바라고요.
광석
서광석화개정원사업소장
알겠습니다.
박흥열위원
화개정원계속해서말씀드리지만중요한것은화개정원을찾는관광객의시선으로바라보지는말라,그부분도필요하겠지만우리가장기적으로화개정원을강화의지방정원으로자긍심을가지려고하면우리만의스토리와우리만의정체성이꼭필요하기때문에그런관점에서우직하게정책을만들고집행해나가는그래서5년뒤,10년뒤에화개정원을찾았을때에정말특색있고좋구나하는인식이되어질수있도록짧은기간의사업이아니라길게보고예산도투여하고정책도시행하는부분도필요할것이라고생각합니다.
광석
서광석화개정원사업소장
네.그렇게가꾸어나가도록하겠습니다.
박흥열위원
미디어파사드사업은어떻게됐습니까?
광석
서광석화개정원사업소장
저희가미디어파사드사업에예산편성했는데하고나서개원을했는데방문객이이렇게많이올지는몰랐습니다.저도소장이지만,그래서미디어파사드사업을하면길도대공사를해야되니까약간장기적으로관광객이줄어들때까지보류하는게어떤가하는고민을하고있습니다.
박흥열위원
그러면안하겠네요?관광객이줄어들이유는없지않나요?
광석
서광석화개정원사업소장
계속미디어파사드부분을.
박흥열위원
알겠습니다.소장님미디어파사드사업은공식적으로중단된건가요?
광석
서광석화개정원사업소장
공식적이진않은데장기적으로보류하고향후에하는게어떤가그런입장은있습니다.
박흥열위원
알겠습니다.이상입니다.
배충원위원장
수고하셨습니다.화개정원이물의화개정원인것같아요,물의화개정원이아니고.또하셔요?
최중찬위원
짧게두가지만말씀드리겠습니다.이번에순천의국제정원박람회에다녀왔습니다.거기를살펴보니까나무가1년전에심었다고하는데상당히오래전에심은느낌이나더라고요. 그래서왜그런가살펴보았더니나무를지지하는지지대를땅속에설치했다고하더라고요.그래서여기홈페이지를보니까소나무나여러가지시설을그렇게했을것이라는생각이드는데그런부분에대해서는기술적인검토를해주셨으면좋겠습니다. 그리고소장님앞에사진을두장출력해서놓아드렸는데제가지난번에의정연수때에보도로화개산전망대까지올라가서봤습니다.8부능선이후로는왼쪽에절토구간이있었습니다.그돌들을옆쪽으로밀어서놨더라고요. 그래서보기도안좋고장기적으로는돌도색깔이예쁘니까한쪽에쌓아주셔서어울리게해주셨으면좋겠습니다.
광석
서광석화개정원사업소장
네.알겠습니다.
최중찬위원
이상입니다.
배충원위원장
수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.한승희위원님질의해주시기바랍니다.
한승희위원
소장님,안녕하세요?한승희위원입니다.한가지만여쭤볼게요.모노레일과화개정원이같이가야되는입장이잖아요?모노레일때문에화개정원에대한평가가나빠지면안되잖아요?지금모노레일을하루에이용할수있는인원이한계가있잖아요?
광석
서광석화개정원사업소장
네,그렇습니다.
한승희위원
하루에몇명정도가이용하지요?
광석
서광석화개정원사업소장
하루에1000명정도이용합니다.
한승희위원
주말같은때5000명이온다면나머지4000명은못타는거잖아요?
광석
서광석화개정원사업소장
걸어올라가시는분들이2000명정도됩니다.
한승희위원
아까오현식위원님말씀대로그런부분에대한불만을가진관광객도많이있을거라는말이지요.민간사업자이기는하지만모노레일을확충할계획이없는건지요?
광석
서광석화개정원사업소장
계획이있는것으로는알고있습니다.언제될지는모르겠습니다.
한승희위원
그런연계를잘협의를하시는게좋을것같습니다.그래야서로욕안먹고관광객들이잘이용할수있게서로협의를했으면좋겠습니다.
광석
서광석화개정원사업소장
네.알겠습니다.
한승희위원
이상입니다.
배충원위원장
수고하셨습니다.지금모노레일이개인사업자가하잖아요?강화군에서인수를받았지않습니까?
광석
서광석화개정원사업소장
네.강화군에기부채납을했습니다.
배충원위원장
강화군에서기부채납을받았는데모노레일이만약운영중에사고가날때귀책사유가어디로갑니까?명확하게구분이되어있나요?
광석
서광석화개정원사업소장
그것은솔직히제가잘모르겠습니다.도시개발과에서관장하는데귀책사유가어디에있는지는.
배충원위원장
심각한거예요.이것은잘판단하셔가지고검토를적극적으로하셔서그부분이어떻게되는지판단해보시고요.저도화개정원을걸어서올라가다보니까우수나이런것때문에방지를위해서트렌치설치를해놨는데빗물이트렌치로들어가는확률이굉장히적게되어있습니다. 전부밑쪽으로그냥흘러가게되어있지트렌치쪽으로수로를통해서나갈수있는상황이많지않더라고요.그부분에대해서조치를취하지않으면금년에엘리뇨가많아서홍수가많이난다고하는데그럴경우에굉장히타격이심할수있습니다.이부분에대해서도철저히점검해주시기바랍니다.
광석
서광석화개정원사업소장
네.알겠습니다.
배충원위원장
수고하셨습니다.더이상질의하실사항이없으시면이것으로화개정원사업소소관2023년도행정사무감사종결을선언합니다.화개정원사업소장님과관계공무원여러분수고하셨습니다. 그러면원활한감사진행을위하여점심식사를한후에오후1시30분부터시설관리공단소관2023년도행정사무감사를실시하도록하겠습니다.행정사무감사중지를선포합니다.
12시 25분 감사중지
13시 30분 감사속개
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로시설관리공단소관업무에대한2023년도행정사무감사를실시하겠습니다. 행정사무감사에앞서시설관리공단소관업무를위해최선을다하고계신송왕근시설관리공단이사장님과직원여러분들의노고에감사드립니다. 그러면지방자치법제49조제4항에의하여증인선서를하겠습니다.증인선서는업무를관장하는관계공무원이행정사무감사를실시함에있어양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 만일허위증언을할때에는지방자치법제49조제5항에따라고발될수있고,증언또는진술을거부할때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다. 송왕근시설관리공단이사장님께서는발언대로나오셔서오른손을들어증인선서를하고그외의관계공무원은자리에서일어나함께선서하여주시기바랍니다.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
선서!본인은2023년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓말이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2023년6월14일 강화군시설관리공단이사장송왕근
배충원위원장
이사장님께서는제출하신행정사무감사자료를중심으로소관업무에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
군민행복을위해의정활동에온힘을다하고계신배충원위원장님과최중찬부의장님,그리고위원님모두에게감사를드립니다. 그러면지금부터시설관리공단2023년도행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 이상으로시설관리공단소관행정사무감사보고를마치겠습니다.감사합니다.
행정사무감사업무보고서는부록참조
배충원위원장
시설관리공단이사장님수고많이하셨습니다.위원님들께서는보고받으신사항에대해서궁금하시거나의문나는사항이있으시면시설관리공단이사장님께질의하여주시기바랍니다.최중찬위원님질의해주시기바랍니다.
최중찬위원
최중찬위원입니다.행정사무감사준비하시느라고송왕근이사장님및직원분들수고많으셨습니다. 궁금한점질의드리겠습니다.24-9페이지에보면아까말씀하셨다시피코로나가종식되면서영업수지율이점차높아지고있네요.말씀드리고싶은것은지난번행정사무감사때에도얘기드렸지만전에기록을보면70%,80%대도유지했었지않습니까?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
네.
최중찬위원
50%만넘으면된다는생각보다도60%,70%,그이상을달성할수있다는생각으로계속적으로노력해주시기바랍니다.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
알겠습니다.
최중찬위원
지난연도에대한평가가나온게있나요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
아직안나왔습니다.조금은외람된말씀입니다만영업수지율은사실은어떤수탁을받을때에도50%의경상수익충당을받는것이원칙입니다만사실현실적으로는그렇지않은시설을받는부분도없지않아있습니다.하지만강화군은전체적으로양호한실적입니다.
최중찬위원
네,그런부분들을더특별나게더신경쓰시면이런부분들이좀더높아질수있다고생각이되고요.물론힘드시겠지만지속적인노력을부탁드리겠습니다.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
네.
최중찬위원
24-8페이지에자세하게정리하셨네요.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
수익이나는시설도있고수익이저조한시설도있습니다.
최중찬위원
24-11페이지의기록은2022년도,2023년도관광객수익금인데이게두개다3월인거지요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
네,3개월치만하고있습니다.
최중찬위원
2023년도것만표시되어있어서요.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
2022년도는10쪽에있는것이고11쪽이2023년도입니다.
최중찬위원
그러니까비교표에는2022년도,2023년도내용이나오는거잖아요?그렇지요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
네.
최중찬위원
24-13페이지에보면기획홍보파트에서다섯분이일하고계신데이분들의역할은주로어떤건가요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
자체경영평가,공단에대한홍보,공단에대한내부감사를합니다.
최중찬위원
여기에서자체적으로감사역할도하시는거예요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
네,합니다.자체로일어날수있는일도있으니까,복무점검이라든지그런사항을하고있습니다.
최중찬위원
여러시설을운영하는데관리하시는부분은고정적인가요?유동적인부분도있나요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
인력구조형태가220명이지만정규로시험을거쳐서들어온인원이36명,나머지가기술적인부분을요하는분들이공무가,그보다는약간쳐지는분들이공무나,기간제근로자로들어와서1년이상열심히일하거나성적이좋은분들을상용으로올려서하고있어서자체적으로단계가많이있습니다.
최중찬위원
주로고객이나관광안내해설을하시는분들은어떤가요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
관광해설은군청의문화관광과에서나오시는분들이하고요.저희는시설관리부문을하고있습니다.해설은군청해설사분들이하고있습니다.
최중찬위원
그부분은알고있는데여기에서는별다르게해설하시는분들은없네요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
여기는없습니다.
최중찬위원
24-14페이지에노인문화센터수영장운영현황이길상면에있는시설에대한사용하시는분들의밀집도라고할까이용하시기에인원이꽉찬다는부분은없나요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
현재정원을약75명으로보고있는데60%정도밖에안차고있습니다.
최중찬위원
그러면강화에계신분들은이쪽을이용해도상관이없는건가요?지역이나누어져있는것은아니지요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
관계없는데국화리쪽을많이사용하고있습니다.
최중찬위원
이쪽은이용하시는데예약이랄까이용이상당히힘든것으로알고있는데요.이쪽이홍보되어서나눠져도큰문제가없겠네요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
군민들은다알고있다고판단하고있는사항입니다.수영장이양쪽에있고이용할수있다는부분을,홍보가적어서덜오는차원은아니라고판단하고있거든요.
최중찬위원
그런데제가거주하고있는동네의어르신분들은이쪽이다차서못하는것으로아시더라고요.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
그부분은검토해보겠습니다.
최중찬위원
이부분은검토해주시기바랍니다.그래서시간을더해줄수없느냐고말씀하시고민원을얘기해주셨거든요.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
오늘중으로바로검토하겠습니다.
최중찬위원
네,감사합니다.하여튼여러모로수고를많이해주시고요.코로나종식이되어서많은관광객들이강화군에찾아올것이고그런상황에맞게아까도얘기를드렸지만경영수지율에적극적으로신경을써주시기를바라겠습니다.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
네,알겠습니다.
최중찬위원
이상입니다.
배충원위원장
최중찬위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.한승희위원님질의해주시기바랍니다.
한승희위원
이사장님,안녕하세요?한승희위원입니다.매번말씀드리는것같은데조금아까최중찬위원님말씀하신대로노인문화센터수영장은체육회쪽으로안돼요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
이것은저희소관은아니고.
한승희위원
어쨌든건의를한번해보시지요.국민체육센터도체육회에서다관리하잖아요?강사문제도그렇고서로교류할수있는부분이있는데도.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
위원님말씀이맞는사항이지만그것은건의하도록하겠습니다.
한승희위원
이것은작년에도오현식위원이랑똑같이건의했던것같습니다.사회복지과하고얘기해보시든지해서.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
사실은그런부분만이아닌그것이나남부의키즈카페,여기행복센터도중복.
한승희위원
일원화시키면어차피복지재단이있으니까.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
그런부분은군청에서종합적으로검토할사항이기때문에저희가검토하기에는.
한승희위원
이사장님이건의를한번해주시는것도괜찮을것같습니다.전문적으로운영하시기에는사실부담이있으시잖아요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
문서에건의는아닌구두건의는했었습니다.
한승희위원
답변은요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
검토하고있다는답변만들었습니다.
한승희위원
그리고또한가지여쭈어보고싶은것은평화빌리지는이용객수가굉장히많지요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
네.
한승희위원
그런데이용하시는분들의얘기를들어보면시설이많이낙후되었다는얘기도하십니다.가격적인면에서는만실인데비가림시설이나세부적인측면에서불만을가지신관광객들이계신것같아요.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
낙후보다는맨처음에건립되고나서그이후에증축되거나변화는사실없습니다.
한승희위원
그런것때문에그런지는몰라도비가림시설도부족한것같고시설이좋아서간다기보다는가격적인측면에서가는경우가더많은것같아요.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
이번에해가림시설두개는했습니다.
한승희위원
활성화될수있게북부문화권이증축될수있게건의해주셨으면좋겠습니다.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
문화관광과와협의해서진행하도록하겠습니다.
한승희위원
증축하시는부분도다시한번협의해주시면좋겠습니다.이상입니다.
배충원위원장
한승희위원님수고많으셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.제가두가지만말씀드리겠습니다.한가지는2-8쪽에시설관리공단경영실적이있는데전체적으로는영업수지비율이약–51.83%를기록하고있는데수지율에대해서표시를잘못하신것같아요. 그리고경영실적에서흑자가나는데가세군데밖에없나요?종량제봉투하고동막해변하고미네랄온천하고세군데만표시되는데금년도에는달라진건없습니까?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
네.
배충원위원장
전적지는무조건무료로하나요?
왕근
송왕근시설관리공단이사장
전체를무료로했었는데광성보하고전쟁박물관하고고려궁지는유료화해도인건비를충당할수있다고자체판단이되어서그부분은입장료를받고초진,덕진은무료화하려고현재계획중에만있습니다.관련과와상의해서진행할사항입니다.
배충원위원장
어쨌든전체적으로국가경영이안좋아지면지방경제도자동적으로위축될수밖에없지않아요? 그부분이어느정도수익성을창출할수있는부분이50%가넘으니까충분히된다고할지몰라도이런부분은수익성을창출해서갈수있는방향을잡아가야하지않느냐하는생각이듭니다.좋은것만다줄수는없으니까요.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
최대한노력하도록하겠습니다.
배충원위원장
그다음에24-20쪽에미네랄온천에대해서말씀드리려고합니다.물론여기에서근무하시는분들이굉장히열악하지요.급여는적고,충분히이해를합니다.이런부분들에대해서많은입장객이와서여기는벌써다년간운영했던데가이렇게고생하는분들에대한인센티브가있어야되지않느냐?급여는똑같은데똑같이일한다면누가거기에들어가서일을하겠느냐는거지요.이런부분도건의해서안을잡을수있으면잡는방안도해야되지않느냐보이고요. 그리고거기는중점적으로민원인들이보면물이겨울철에노천탕이너무차갑다는부분하고타일이나돌을붙인것이자꾸떨어져서문제가있는데제가기술적인부분은약하지만노천탕부분은목재를정상적인것을쓰면그래도여러해갑니다.짠물이기때문에잘안썩거든요. 그리고물자체가염분성분이있기때문에거기에산화철이들어가있는지는몰라도그물을오래놔두면녹물비슷한빨간색이뜹니다.그런부분해소를위해서라도해야되지않느냐고보여집니다.그다음에거기에오셨던분들이주말에는들어갈수없을정도로많이오는데그렇지않은날도물론있습니다. 그렇지만주민들은주말에는들어갈생각도못하고요.주변에서도여러가지로그런데거기에오셨다가가시는분들이물론아침7시부터저녁7시까지매표하다보니까낮시간대에운영하다보니까지역경제가별로혜택을못받아요.이런차원에서군도시개발과하고의논해서시간연장을해서운영이활성화될수있도록하고그옆에3000여평이되는부지를강화군에서사놓았는데그부지도활용할수있는안을잡아야지주차장만하라는게아니고갯벌풀장을한다든지무슨방안을찾아서라도활성화시키는방안을해야되지않느냐?그리고인원을더채용해서라도활성화될수있게이사장님께서적극적으로건의를해주시기바랍니다.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
위원님말씀대로공단의여러가지수탁사업현황중에흑자를내고있는곳이온천입니다.온천에많은인원이오고있는데월급여가똑같이나가다보니까온천을공고를내면사실안들어오고있는입장입니다. 그리고지금19명이근무하고있습니다만저희는가급적거리가가까운삼산분들을쓰려고하는데삼산분들이9명,10명이강화읍쪽에서들어가고있어서그분들이한달출퇴근하면약30만원의교통비가들고있어서그런부분도있는데조금은사실은거기에영업시간이조례상에아침7시에서21시로되어있는데7시에시작하려면6시까지출근해야되기1시간일찍출근해서준비하고오전타임,오후타임으로하거든요.오후타임인사람들은21시까지끝난다고하지만20시까지받고있습니다.그러고나면21시에끝나고나면물을빼고물청소하고22시에퇴근합니다.22시에10명이강화읍에나오고있는거지요.그러면집에오면10시40분,씻고닦으면11시30분,1시간을더늘리라고하면22시에끝내서1시간을더하면22시부터는야간수당이라고해서수당을배로줘야되는,그다음에온천을운영하려면물론책임을지는사람이한명있지만,매표1인,여탕2인,남탕2인,기계실1인,최소6,7인이있어야운영이되는,야간에늦게들어오는몇명을위해서그것을운영하기에는저희는경영상에서는약간비효율적이라고현재로써는그렇게판단하고있습니다. 관련과하고협의해서시간을더늘리라고한다면그부분은인건비를더받아서할수있는부분은있습니다.그다음에위원님이말씀하신대로타일이사실은염분이끼어서그런지뻘겋게녹슬어서그민원이많이들어오고있습니다. 최근에는그물로인해서피부염이발생했다고약값을내놓으라고하는민원도생겼고,사실그물이면피부를고치는것인데거꾸로치료비를내놓으라고해서,목재로하는방법에대해서는아직검토를못해보았는데그부분은목재로하는부분과그옆에토요일,일요일에는그옆에줄을세우고있는입장입니다.탕수를늘리는부분과목재를이용하는부분은예산이수반되는관계로관련과하고의논하도록하겠습니다.
배충원위원장
그래서1시간을늘려라그런부분이아니고조금더늘려서3교대를하든지하더라도,저녁야근하면그런부분에대한인센티브를같이검토하셔서꼭틀에박힌것이아닌실제적인경제효과를나름대로나타낼수있으면그런부분이같이갈수있지않느냐?그래야전체적인방향도잡히고한참때는여기가34억원까지매출액이떴었어요. 제가알기로는그런데그이상으로떠도충분히되지않느냐?대신에열악한근무환경을개선할수있는방안과시설을늘릴수있는방안을적극검토하셔서같이의논을해주시기바랍니다.
왕근
송왕근시설관리공단이사장
도시개발과와적극적인방향으로검토를해보겠습니다.
배충원위원장
네,감사합니다.더이상질의하실사항이없으시므로이것으로시설관리공단소관2023년도행정사무감사종결을선언합니다.시설관리공단이사장님과관계공무원여러분수고많으셨습니다. 그러면원활한감사진행을위하여행정사무감사를10분간중지를한후에계속해서기획예산과소관행정사무감사를실시하겠습니다.행정사무감사중지를선포합니다.
13시 55분 감사중지
14시 00분 감사속개
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로기획예산과소관업무에대한2023년도행정사무감사를실시하겠습니다. 행정사무감사에앞서기획예산과소관업무에최선을다하고계신차은석기획예산과장님과직원여러분들의노고에감사드립니다. 그러면지방자치법제49조제4항에의하여증인선서를하겠습니다.증인선서는업무를관장하는관계공무원이행정사무감사를실시함에있어양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 만일허위증언을할때에는지방자치법제49조제5항에따라고발될수있고,증언또는진술을거부할때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다. 차은석기획예산과장께서는발언대로나오셔서오른손을들어증인선서를하고그외의관계공무원은자리에서일어나함께선서하여주시기바랍니다.
은석
차은석기획예산과장
선서!본인은2023년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓말이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2023년6월14일 기획예산과장차은석
배충원위원장
그러면기획예산과장님께서는제출하신행정사무감사자료를중심으로간략하게보고하여주시기바랍니다.
은석
차은석기획예산과장
안녕하십니까?기획예산과장차은석입니다.항상군민을생각하며강화군과의회발전에최선을다하고계시는배충원행정사무감사특별위원회위원장님을비롯한위원님들께감사를드립니다.보고드리기에앞서기획예산과각팀장을소개해드리겠습니다. 이명수기획팀장입니다. (인사) 김정섭예산팀장입니다. (인사) 고주안미래전략팀장입니다. (인사) 선은주법무의회팀장입니다. (인사) 박성민교류협력팀장입니다. (인사) 그러면기획예산과소관2023년도행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 이상으로기획예산과소관행정사무감사에따른보고를마치겠습니다.감사합니다.
행정사무감사업무보고서는부록참조
배충원위원장
기획예산과장님수고하셨습니다.위원님들께서는보고받으신사항에대해서궁금하시거나의문나는사항이있으시면차은석기획예산과장님께질의하여주시기바랍니다.박흥열위원님질의해주시기바랍니다.
박흥열위원
박흥열위원입니다.행정사무감사준비하시느라고고생많았습니다.2-5쪽봐주시기바랍니다.2022년도행안부기구정원관리실태감사결과를보니까강화군이7가지지적사항이나왔습니다.다시정요구가되어있는데,하나는개선권고이기는하지만시정요구된부분을어떻게처리하셨습니까?
은석
차은석기획예산과장
지적사항에대한부분은다시확인해서별도로보고드리겠습니다.
박흥열위원
올해제가기억하기로는지난3월인가에미래농업추진단을1년연장했지않습니까?
은석
차은석기획예산과장
네.
박흥열위원
여기에나와있는시정요구사항에보니까법령상한시기구설치여건을준수하고미래농업추진단의업무조정및효율적인기구운영을추진하라고지적되어있고,그외에과설치일반여건인정원기준미준수가지적사항이고,시정내용이12명미만으로되어있는소규모과담당관에대해서기능을보강하거나통폐합하라고되어있는데이런부분들이제대로2023년도행정조직운영에반영이안되고있는느낌이들어서질의합니다.
은석
차은석기획예산과장
그부분은별도로자료를챙겨서보고드리겠습니다.
박흥열위원
그리고5번에보니까5급이상정원또는현원직급직렬불일치에대해서시정사항이내려왔는데이부분도파악하셔가지고말씀해주시기바랍니다.
은석
차은석기획예산과장
제가파악해서별도로보고드리겠습니다.
박흥열위원
그다음에납세자보호관제도가있는데제가찾아보니까납세자보호관이2022년도에했던일이세무상담52건이되어있더라고요.납세자보호관이주로어떤일들을하고주로이런일들에대해서어떻게주민들에게알리고있는지설명해주시기바랍니다.
은석
차은석기획예산과장
납세자보호관제도운영에대해서간략하게설명드리겠습니다.지방세관련고충민원처리및세무담당등납세자권리보호를전담하는부서를지정해서수행하게되어있고요.이부분은재무과에설치할수없어서기획예산과에설치하고법무의회팀에서운영하고있습니다. 지방세기본법및강화군납세자보호에관한조례에의해서실질적으로납세자보호관을세무부서에군민의권리구제를담당하는부서를둘수있어서기획예산과에서운영하고있고,실질적으로납세,세금을부과받았을때거기에대한부분에이의가있거나그렇게되면저희한테신청하셔서저희가검토해서처리하고있는제도입니다.
박흥열위원
여러가지역할들이있는데거기에서구체적으로구제에관한사항보다는일종의상담건수가제일많아요.
은석
차은석기획예산과장
네,상담건수가제일많습니다.
박흥열위원
이런제도들을적극적으로활용할필요가있지않을까요?
은석
차은석기획예산과장
그부분도저희가홍보를더많이해서많은군민들이도움을받을수있도록홍보에매진하도록하겠습니다.
박흥열위원
상담을넘어서서자기들의제대로된항변이나권리구제까지도이어질수있도록.
은석
차은석기획예산과장
그부분에대해서마을세무사이기홍세무사님께서같이동참해주셔서같이운영하고있습니다.
박흥열위원
알겠습니다.또하나제가지금여쭈어보는것은강화군홈페이지에정보공개된자료들을갖고질의하는겁니다.정책실명제중점관리대상사업을2020년도에15개,2021년도에26개,2022년도21개사업을선정했는데중점관리대상사업이어떻게선정된것입니까?
은석
차은석기획예산과장
이부분도간략히정리해서추가적으로보고드리겠습니다.
박흥열위원
제가정책실명제중점대상사업과관련해서질의하는이유는이번행정사무감사때에도그렇기도하지만이를테면이정책의방향이나목표를정해놓고정책을시행해나갔을때에소요된예산,시비나국비를군민을위한사업에편성하는데어떤경우에는흐지부지끝나는사업들이있습니다.아니면질의하는데온지얼마안되어서잘모르겠습니다.전임자한테알아보아야겠습니다.이렇게답변하는경우들이왕왕있습니다.
은석
차은석기획예산과장
알겠습니다.그런부분에대해서도.
박흥열위원
과장님제가더말씀드릴게요.
은석
차은석기획예산과장
네.
박흥열위원
그런부분들이있기때문에시행하는정책들에대해서는반드시실명제를채택해서그런부분들이실제전임자가했던일이기때문에그때는무슨일이있었는지잘모르겠습니다,이런식의답변이없어져야될것같다,책임성도강화하고,그다음에사람은바뀌어도정책은계속해서유지되고그부분에대한평가도되어야되고책임도져야되는부분이니까,그런측면에서정책실명제제도가제가보기에는상당히많이확산되고확대되어야된다는차원에서말씀드리고요.선정과관리가어떻게이루어지고있는지는차후에말씀해주시기바랍니다.
은석
차은석기획예산과장
네.
박흥열위원
2-12쪽팻파크에대해서말씀드리겠습니다.여기에종합스포츠타운중간보고4월달에하신다고했는데하셨습니까?
은석
차은석기획예산과장
그부분은행정과하고같이계획에반영되어있어서추진되는사업이고요.현재4월달에용역중지가되었습니다.관련부처협의중에있어서,거기까지입니다.
박흥열위원
여기에보니까설문조사를하셨다고하시는데강화군민이갖고있는반려동물에대한시각이어때요?
은석
차은석기획예산과장
지금반려인구전국평균이25.1%이고강화군동물등록건수가3861건입니다.그래서세대기준11%정도되고요.강화군동물영업현황이69개소가동물관련5개소가있고요. 그래서실질적으로저녁에산책을하든,주변에다니다보면반려동물에대한필요성은많이있는것으로확인되고있습니다.
박흥열위원
저는팻파크가아직세부계획은없으리라생각은들지만동물보호시설에함께들어갈까요?아니면?
은석
차은석기획예산과장
지금저희가생각하고있는부분은보호시설등도필요하겠지만반려인과반려동물과같이즐길수있는공간이중요하다고생각하고거기에소위말하는전체적으로어울릴수있는시설을꾸미고자저희도생각하고있고,그다음에일부개인적으로주말에다른타시설도방문해보고있는상태입니다.
박흥열위원
지금어디어디에다녀왔습니까?
은석
차은석기획예산과장
제가오산도다녀왔고,한강고수부지안양쪽으로가면중간중간에시설들이있습니다.그런시설들은아직까지개인적으로운영하는시설에대해서는규모도있고크게조성되어있는데소위말하는지방자치단체에서운영하는부분은아직까지는매쉬펜스쳐놓고공간만만들어놓은상태가많은것같습니다. 그래서이런부분을나중에조성계획에정확하게수립되면그런부분을반영해서반려인과반려동물이함께할수있는공간을조성하도록노력하겠습니다.
박흥열위원
네,알겠습니다.두가지만말씀드리겠습니다.첫번째는어쨌든축산과에서도잠깐이야기했었지만개고기와관련된부분들로인해서우리내부사정과는별개로이미지가나빠졌던부분들이있고,동물보호시설이강화군에있기는하지만사실은그때개사육장에서구조된개들을보호시설에보내야하는데없어가지고인천으로보내고,그런데인천에서도마찬가지로그부분을수용할수없어서이랬던부분들이있습니다.이게뭐냐하면팻파크를조성하는것과함께유기동물들을보호하고관리하는시스템도제가보기에는고민을갖다가하셔야된다는부분이하나가있고요. 그다음에또하나는지금강화군에아까전에말씀하실때에는세대기준으로해서11%정도반려동물을하고있다고그러면저는팻파크와같은대규모예산이드는사업을추진하는것도좋지만소규모의반려견놀이터나반려견산책로,이런부분들을갖다가먼저고민하시는것도낫지않을까싶습니다.
은석
차은석기획예산과장
네,그런부분도저희가생각을안하는것은아니고요.지금공원부서나소공원내에일부시장님공약사항도일부반영된부분이있어서그부분도인천시랑협의하고있는단계입니다. 그래서주변에있는소공원내에산책로라든지실질적으로반려인들이반려동물을같이산책을즐기면서소위말하는뒤처리부분도많은민원이야기되고있어서시하고도일정예산이확보되면인근소공원부터추진해볼까생각하고있습니다.이것과는별개로요.
박흥열위원
네,그렇게어느날갑자기많은예산을갖다가들인팻파크가턱허니들어서는것보다점진적으로반려문화들을조금더사회적으로안착시킬수있는정책들이사전에추진되어질수있으면좋겠다는차원에서말씀드렸습니다.
은석
차은석기획예산과장
네,알겠습니다.
박흥열위원
그다음에2-49쪽한번봐주십시오.지방보조금과관련한부분들인데요.작년행정사무감사때에도제안을드린바가있고,다른유사자치단체와비교할때에강화군이지방보조금이차지하는비중이낮다고하는부분들을말씀드렸고,그당시에과장님도공감한다고말씀하셨는데다만,지방보조금총액을갖다가계산할때이런문제들때문에쉽지않다고이야기하셨어요. 그래서그때는그렇게이해했는데이것을갖다가보면서2021년도에는157억원이고,2022년도에는182억원이고,2023년도에는다시사업숫자는늘어났는데예산액은172억원으로줄어들었습니다. 두가지가의심스러운데하나는일반예산은이렇게늘어나는데강화군예산이2022년도에비해서2023년도에줄어드는것은아니지않습니까?일반예산은이렇게늘어났는데에산대비했던보조금금액이왜이렇게줄어들었는지그이유를하나알고싶고요. 그다음에지방보조금내역중에서삭감되어진내역에대한사유를짐작하기어려운부분들이조금있습니다.그래서이것은지방보조금심의위원회에서일방적으로이렇게결정하면되는부분들인지,그두가지를말씀해주시면좋을것같습니다.
은석
차은석기획예산과장
네,첫번째질문부터말씀드리겠습니다.위원님께서말씀하신대로작년도행정사무감사때말씀하신부분이있습니다.그래서순수군비는실질적으로2022년대비12억원정도줄어든것이사실입니다.그리고국시비매칭보조금사업에대해서는저희군비가증액된부분은따로있습니다.그래서2024년도보조금심의시에는군비의경우에한해서라도편성지침이실질적으로공공사업은50%,일반보조사업에대해서9대1정도편성비율이있습니다. 그래서단체운영현황등을파악해서조금이라도단체쪽에유리한쪽으로증액될수있도록노력하겠다는말씀을드리겠습니다. 그리고실질적으로감액되는부분은심의위원회를개최해서실질적으로작년도에도보면교육경비보조금쪽이나진달래축제쪽,강화문화원사업비지원등일부심의위원회에서심의결정과정에서실질적으로보조금에대한자부담비율이나이런것은사업성을검토해서일부를정리를한것같습니다.
박흥열위원
이게매년반복되는연례사업들중에서지원금액이대표적으로몇차례말씀드렸지만양명학국제학술대회같은경우에는예산이2000만원이었다가적어졌다가또회복됐다가적어졌다가그러는데이게어떤기준에의해서그렇게조정되어지는것인지궁금하고그것뿐만이아니라자부담이들어가야될부분들에자부담이면제된부분과또는자부담이안들어가도될것같은데자부담이들어가있는사업들도워낙에양이많아서제가뭐라고,이런부분들에대한형평성이문제가될수있다,또이런부분들도있습니다.지역언론민간경상사업보조자본사업보조로주는이부분같은경우는매년늘어나고있어요,보조금총액이. 그렇게되어지게되면편성이나그런부분이형평성에대한문제제기가있을수있지않을까,저는그런생각이들거든요.
은석
차은석기획예산과장
다시한번말씀드리면실무과장으로서말씀드릴수있는부분은2024년도편성시에는단체형평성이나사업의형평성까지도두루책임지고검토할수있도록최선의노력을다해보겠습니다.
박흥열위원
어쨌든삭감되어지게되면삭감에대한정당한이유들이나와야되는부분들이고.
은석
차은석기획예산과장
네,알겠습니다.
박흥열위원
페널티가주어진것이라든지아니면그렇지않다고그러면자의적인삭감이오해를불러올수있다라고하는부분들을말씀드립니다.
은석
차은석기획예산과장
네.알겠습니다.
박흥열위원
그래서요청을드리면2021년,2022년,2023년도까지3개년도에대해서보조금총액을계산한내역을정리해서제출해주십시오.
은석
차은석기획예산과장
그부분은별도로작성해서아까2건과같이보고드리도록하겠습니다.
박흥열위원
네,그렇게해주십시오.그다음에2-79쪽부터시작해서보게되면행정심판인용결정이7건이나오고소송현황에서1심패소로종결처리되어진부분들도있습니다. 그런데그게전부다정보공개청구건이에요.강화군에서도이런부분들에대해서,행정심판이나소송으로가는부분들에대해서정보공개관련해서이유는있을수있다고생각은들지만이게인용결정7건사유가모두정보공개거부처분취소청구라고하는것,그다음에소송에서도1심패소로종결처리된것들도정보공개청구라고하는부분들은어떻습니까? 그러니까우리가행정심판이나소송으로까지가서정보공개청구에대해서인용된결정에대해서우리가그럴정도로중요한사항이었던건가요?
은석
차은석기획예산과장
그것은핑계아닌핑계가될수있는데각과별로진행이되다보니까저희가정보공개관련부서와한번.
박흥열위원
저는기본적으로우리가행정에서생산되는정보는정보공개법에서제시되어있는공개제한사유를제외하고는공개가원칙이어야한다라고생각하고있습니다.그중에개인정보에해당하는부분들이라든지보안을유지해야되는사항이아니라고한다면그렇게정보가공개되어야군민들이나행정에대해서적극적으로내용을알고자하는분들에대해서그런것들을제공할수있고투명성이나공정함이보장될수있다고생각되기때문에그런말씀을드려봅니다.
은석
차은석기획예산과장
네,알겠습니다.
박흥열위원
2-93쪽미구성위원회중에서사회복지과에서강화군양성평등위원회가앞으로폐지라고되어있는데강화군양성평등위원회같은경우에는조례상에강행규정으로유지되어야하는위원회아닌가요?
은석
차은석기획예산과장
그것은법무의회팀장이말씀을전하도록하겠습니다.
박흥열위원
네.
네,제가보기에는법률에의해서위임된위임조례이고그러면당연히강행규정이라고보여지기때문에폐지가아니라구성이안되어지기때문에구성해야되고,활성화를갖다가고민해야될부분으로생각되어집니다.
은석
차은석기획예산과장
네.알겠습니다.
박흥열위원
이상입니다.
배충원위원장
네,박흥열위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.최중찬위원님질의해주시기바랍니다.
최중찬위원
최중찬위원입니다.차은석과장님이하직원분들행정사무감사준비하시느라수고많으셨습니다.
은석
차은석기획예산과장
감사합니다.
최중찬위원
몇가지궁금한것질의드릴게요.지난달에평화경제특별구역의지정및운영에관한법률이국회본회의를통과했습니다.잘알고계시지요?
은석
차은석기획예산과장
네.
최중찬위원
그래서우리가앞으로준비해야될부분들이꽤있을것같아요.기본적인용역에만맡기면우리의어떤그런그동안의여러가지문제점들이나세부적인부분들이전달이안되는경우가종종있더라고요. 그런부분에있어서각부서간의견,전문가분들의의견,강화의어떤종합적인발전계획에들어갈수있는부분들이있다면최대한심혈을기울여서강화의백년대계발전을위해서노력해주시기바라겠습니다.
은석
차은석기획예산과장
네.알겠습니다.
최중찬위원
그리고2-5페이지에보면행정조직운영및직렬별정원현황이나와있잖아요?
은석
차은석기획예산과장
네.
최중찬위원
이게부서의내용이맞는지는모르겠지만저희가어떤업무처리나여러가지일을할때인천시와관련된것들이상당히많잖아요. 어떤기본계획부터그런어떤여러가지시설들,인천시에서강화군쪽에그런어떤우리의의견이나어떤이런계획들을전달할수있는그런분들에대한행정조직이랄까그런어떤파견이랄까,이런부분들이검토되어지면어떨까싶어요.그런부분들에있어서옆에서볼때힘든부분들이많지않나싶거든요.시장님한테전달하실수도있고물론저희도노력해야되는부분은맞지만과장님의견은어떤지여쭙고싶습니다.
은석
차은석기획예산과장
지금실질적으로그래서서울사무소에는사무관이한분파견나가있는분이있습니다.그런부분이있듯이시하고도그런부분을적극적으로의견개진을해서그런기회가되면그런부분도검토를해볼수있도록하겠습니다.
최중찬위원
네,마찬가지로아까용역의예를들었지만인천에계신분들이강화군의입장을정확하게다파악하시기는어렵잖아요.물론우리직원분들이노력하고계시지만좀더가까이있으면그런어떤의견이나계획들이더잘전달될수있지않을까싶습니다.
은석
차은석기획예산과장
알겠습니다.그런부분을검토해보겠습니다.
최중찬위원
그리고2-92페이지에각종위원회운영현황이있어요.여기에는위원역할중에위원의구성에있어서외부그런위원분들이1/2이상은다참여하고계신건가요?
은석
차은석기획예산과장
일단비율문제나그런부분에있어서당연직을제외하고는거의외부위원들을위촉하고있는상태입니다.
최중찬위원
마지막으로궁금한것좀여쭈어볼게요.함상공원부분이최초계획했던시기보다많이늦어지는것같아요.
은석
차은석기획예산과장
그런부분은추가적으로설명드리면안전부분이생겨서저희가2회추경에사업비를반영했고지금추가로말씀드리면본공사에대해서전기나일반기반시설은준공에준하고있습니다.단한가지내부시설준공이가까워지다보니까전시부분은85%정도진행됐고6월말까지최대한끝내서7월초에는임시개장할수있도록최선의노력을다하겠습니다.
최중찬위원
보시기에6월말에가능할것이라고보시는거예요?
은석
차은석기획예산과장
전기는거의준공했습니다.밖의난간안전부분만남아있는상태입니다.
최중찬위원
민원들이있어서얘기를드리는데저도지나가면서유심히살펴보곤합니다만그런어떤도급업체가있을텐데업체들의그런어떤공사의신속성이랄까그런어떤속도감이적지않냐는민원들이있어요.
은석
차은석기획예산과장
알겠습니다.저도주말에는한바퀴돌때마다들러서여기저기진행사항을파악하고있습니다.아무튼최대한그사업이빠른시일내에완료되고또공해상에있다보니까안전에대한부분이최우선적으로검토되어야한다고사료됩니다. 그래서위원님들께서도신경써주셔서2회추경예산에반영했듯이그런부분에대한것도잘마무리지을수있도록최선의노력을다하겠습니다.
최중찬위원
네,말씀하셨다시피안전과그런관광,교육,안보의역할을담당할수있게많은노력을적극적으로해주시기를바라겠습니다.
은석
차은석기획예산과장
네.알겠습니다.
최중찬위원
이상입니다.
배충원위원장
최중찬위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다.고복숙위원님질의해주시기바랍니다.
고복숙위원
우리기획예산과장님과직원분들수고많으십니다.2-8페이지에공모사업에따른예산확보하시느라수고많으신것으로알고있는데2021년도에는245억원,2022년도에249억원인데2023년도상반기가지나가고있는데확보액이57억원이네요? 그런데아직확보되지않은공모사업도있겠지만하반기에경제상황이안좋아진다는보도가있는데예산확보를위해서어떻게계획하고있는지궁금합니다.
은석
차은석기획예산과장
현재신청이진행되는것은맞고요.지금하반기에심의결정되는건수가꽤있습니다.심의하는데각부서에서최선을다하고있고하반기에많이되는부분이어촌신활력증진사업,신재생에너지사업,융복합지원사업,저어새생태학습장조성등여러가지가있습니다. 아까제가설명드렸듯이최대한이른시일내에최대한확보될수있도록관련부서와협의를적극적으로해서많이확보할수있도록최선의노력을다하겠습니다.
고복숙위원
네,알겠습니다.
배충원위원장
고복숙위원님수고하셨습니다.또다른위원님질의해주시기바랍니다. 질의가없으시므로제가한마디만하고끝을맺겠습니다.모든지방자치가그렇지만강화군같은경우도자산을동산이든부동산이든취득하면효율성있게써먹기위해서취득하는것인데수년간방치시키는부동산이나동산에대해서는어떤계획을가지고있는지말씀해주시기바랍니다.
「없습니다」하는위원있음
은석
차은석기획예산과장
공유재산을말씀하시는것같은데요.아까도박흥열위원님도어느부서다,뭐다얘기하시는데제가알고있는상태에서말씀드리면재무과에서연간계획을수립하고있고그수립계획에의해서공유재산이든국유재산이든실태조사를하고있습니다. 그런부분은최대한관리될수있도록저희쪽에서도재무과와협의해서추진하는데조사나관리가덜된부분에대해서는같이관리할수있도록노력을다하겠습니다.
배충원위원장
활용방안을적극검토해서좋은안이이뤄져서지역사회가발전할수있는계기가되기를바랍니다.
은석
차은석기획예산과장
알겠습니다.향후발전계획이든어떤부분에있어서가치가있는땅에대해서는최대한발굴해서사업에반영할수있도록최선을다하겠습니다.
배충원위원장
예산을안준다고툴툴대는부서가있는반면에너무많이받아서좋다고하는부서도있고얼마나힘든기획예산과이겠습니까?
은석
차은석기획예산과장
별말씀을다하십니다.
배충원위원장
고생많으셨습니다.기획예산과장님과관계공무원고생많으셨습니다. 더이상질의하실사항이없으시므로이것으로기획예산과소관2023년도행정사무감사종결을선언합니다. 이것으로오늘계획된3개부서및1개기관에대한행정사무감사를모두마치고6월26일제7차행정사무감사특별위원회를개최하여2023년도행정사무감사결과보고서를채택하도록하겠습니다.이상으로금일행정사무감사종료를선포합니다.
14시 40분 감사종료