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인천 강화군의회 발언

박흥열 의원 발언

제287회 제5차 예산결산특별위원회2023-06-22

박흥열 의원 프로필 보기 →

한승희위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제287회강화군의회제1차정례회제5차예산결산특별위원회를개의하겠습니다.
의사일정제1항2022회계연도일반및특별회계세입·세출결산승인안을상정합니다. 오늘은의사일정표에따라산림공원과,건축허가과,보건소,농업기술센터순으로심사하겠습니다. 먼저산림공원과소관2022회계연도일반및특별회계세입·세출결산승인안을심사하겠습니다. 결산승인안심사에앞서산림공원과소관업무에최선을다하고계신박수연산림공원과장님을비롯한직원여러분들께감사드립니다. 과장님께서는2022회계연도일반및특별회계세입·세출결산승인안에대하여제안설명해주시기바랍니다.
수연

박수연산림공원과장

산림공원과장박수연입니다.군민의대변자로서연일계속되는의정활동에수고하시는예산결산특별위원회한승희위원장님을비롯한위원님들의노고에감사드립니다. 산림공원과소관2022년세입·세출결산승인안에대하여제안설명드리겠습니다.먼저세입결산안에대하여설명드리겠습니다.배부해드린자료를중심으로금액은100만원단위주요사업위주로설명드리겠습니다.결산서89쪽,보조자료1쪽입니다. 2022년세입결산예산액은35억5900만원으로징수결정액은35억6800만원중35억3200만원을수납하고3600만원이미수납되어징수율은99%입니다. 경상적세외수입6억7000만원은공유재산임대료,석모도휴양림사용료및공공계좌예금이자수입으로공유재산임대료4건의미수납액중2건은22년12월31일에납부되었습니다. 임시적세외수입4200만원은소송비용회수수입의그외수입과공유재산대부료등의지난연도수입으로그외수입에미수납3건이발생하였고2건은금년1월에수납되었습니다. 결산서89쪽설명자료2쪽입니다.지방행정제재부과금590만원은공유재산무단사용에따른변상금1건과산림보호법위반과태료14건,가로수손궤자부담금1건이며변상금1건은22년12월31일에납부되었습니다.결산서90쪽설명자료2쪽입니다.지방교부세1000만원은산불대응용열화상탐지드론1대구입입니다.국고보조금등18억2700만원은주택용목재펠렛보일러보급에28개국고보조금사업과임도시설사업의국가균형발전특별회계보조사업입니다.시비보조금등10억300만원은국비매칭등의숲길등산로정비사업외32개사업입니다. 다음은세출결산안에대하여설명드리겠습니다.결산서216쪽설명자료1쪽입니다. 산림공원과세출결산액은이월액포함245억원중80%인194억원을집행하였고39억2000만원을다음연도로이월하고2억8700만원의보조금을반납하여8억1500만원이집행잔액이발생하였습니다. 먼저공원조성및관리사업2억1000만원은사무관리비,공공운영비,녹지시설유지관리사업등으로1억7500만원을집행하고집행잔액및공원내사고발생이없어배상금500만원을미집행하여3500만원의집행잔액이발생하였습니다.북산역사공원조성사업4100만원은작년11월에준공하였으나토지보상금증액이의제기소송에따라전액계속비사업으로이월하였습니다.현재법원판결에의한증액보상금을4월7일공탁완료하였고나머지잔액은소송비용회수등지급예정입니다.도시바람길숲조성2억4000만원은조성사업보완공사에따른준공금이설공사비,측량수수료지급등2억2900만원을집행하고1000만원의잔액이발생하였습니다. 결산서216쪽설명자료2쪽입니다.남산근린공원조성20억6000만원은남산공원배수로정비등보안공사설계용역준공금지급등으로20억5000만원을집행하고보상금증액청구의소제기건으로잔액1200만원을계속비사업으로이월하였습니다.또한시설비에서380만원을감액부대비로예산을변경하여준공식사업비등으로지출하였습니다.관청근린공원조성사업4억7000만원은보상금증액감정평가수수료,보완공사비등으로1억1900만원을집행하고집행잔액3억3400만원을계속비사업으로이월하여금년에배수로정비등보완공사를추진하고있습니다. 또한시설비에서600만원을감액부대비로예산을변경하여준공식사업등사업비등으로지출하였습니다.갑룡공원조성사업2단계30억원은조성사업전기통신등준공금으로24억4100만원집행하고잔액5억9700만원을계속비사업을이월하여금년4월12일준공후보완사업을추진하였습니다. 길상공원조성사업51억원은토지보상용역준공등으로27억3600만원을지급하고잔액24억1200만원을계속비사업으로이월하여현재사유지8필지보상을완료하고재해환경영향평가를완료진행등예산집행에만전을기하겠습니다. 남산근린공원관리및유지보수6억6000만원은화장실유지관리용역비및야간안전시설사업준공금지급등으로6억2200만원을집행하고남산공원이22년3월에개장하여3개월간사용하지않은화장실유지관리비2900만원의집행잔액이발생하였습니다.관청근린공원관리비유지보수1억6000만원은화장실유지관리용역비공원유지관리사업으로집행하고일1900만원의집행잔액이발생하였습니다. 결산서217쪽설명자료3쪽입니다.갑룡공원관리및유지보수1억2000만원은기간제근로자보수지급및화장실유지관리,물놀이시설용역비용으로1억1400만원지급하고1100만원의잔액이발생하였습니다. 북산역사공원관리및유지보수9600만원은유지관리사업및보안공사준공금으로4700만원을집행하였고공원조성변경계획용역비1100만원사고이월하여북산명도소송진행으로준공이지연되어유지관리사업비3700만원의집행잔액이발생하였습니다. 시설녹지유지관리사업8000만원은강화일반산업단지의완충경관녹지14개소에대한유지관리사업준공업으로7400만원을집행하고500만원의잔액이발생하였습니다.가로변녹지대관리8억8000만원은녹지관리인건비,초화구입재료비와48국도변관리사업과아름다운강화가꾸기읍면포상금및녹지대사고발생배상금으로8억7000만원을집행하고2200만원의잔액이발생하였습니다. 결산서217쪽설명자료4쪽입니다.가로수및무궁화관리8억원은무궁화식재6개소와가로수26개노선의전정,제초,방제등유지관리사업으로7억6800만원을집행하고3100만원의잔액이발생하였습니다.생활권주변녹지확충2억5000만원선행천초지광장등녹지대관리사업과생화권주변관목및초화식재등을위해2억2100만원을집행하고2800만원의잔액이발생하였습니다. 지자체도시조성사업1억2000만원은불은,양사초등학교명상숲설계용역과조성사업비로1억1900만원을집행하고잔액이발생하였습니다.쉼터유지관리사업4억3000만원은국유재산대부료3건,공공요금및공중화장실유지관리비와읍면재배정사업비로3억9700만원을집행하고3300만원의잔액이발생하였습니다. 결산서217쪽설명자료5쪽입니다.해안도로녹지대관리2억8000만원은해안도로변야영및취사행위단속용역비등2억6000만원을집행하고1900만원의잔액이발생하였습니다.넝쿨제거사업4000만원은강화읍외5개면등재배정사업으로3600만원을집행하고300만원의잔액이발생하였습니다. 부근리쉼터조성사업2억5000만원은하점면부근리일원쉼터조성사업비로2억2200만원을집행하고2700만원의잔액이발생하였습니다.소멸고위험지역주거환경개선사업5억원은지방소멸대응기금3회추경예산으로식재시기가부적합하여명시이월하였으며,현재교동과삼삼면일원의쉼터조성사업을추진하고있습니다. 다음보전산지해제,변경필지처리2000만원은개발행위로인한지목변경,불합리한산지에대한보전산지지정해제에따른산지구분도정비등전산용역비로1900만원을집행하고잔액이발생하였습니다. 목재펠렛보일러보급2000만원은주택용은자부담30%사업으로목재펠렛난로3가구와보일러2가구에지원하고사회복지용은전액지원되는사업으로사회복지시설3개소의목재펠렛보일러를지원하였습니다.덕산산림욕장관리500만원은등산로제초사업비로집행하였습니다.숲길등산로정비사업에3억7000만원은용역비사업비,숲길등산지도사2명인건비와구름자리시설물2개소점검비등으로3억5300만원을집행하고1800만원의잔액이발생하였습니다.정책숲가꾸기3억1000만원은설계시공감리용역비및사업비로1억1700만원을집행하고1억2800만원의잔액이발생하고시설부대비는여비미지급으로집행하지못하였습니다. 결산서218쪽설명자료6쪽입니다.조림사업6000만원은사업비설계시공감리용역비등으로4600만원을집행하고여비미지급등1400만원의잔액이발생하였습니다.민유림조림사업200만원은식목일행사비로집행하였습니다. 고려산진달래군락지생육환경개선사업1억1000만원은진달래군락지병해충방제및생육환경개선공사와드론시비및방제사업으로집행하고잔액이발생하였습니다.숲길조성관리2억7000만원은길상산,봉천산등정비사업과등산지도사2명인건비,무인카메라전기요금등으로2억5000만원을집행하고보험료정산등2700만원의잔액이발생하였습니다. 임업기능양성6000만원은임업기계를현대화하는사업으로목재파쇄기등의구입비로집행하였습니다.이사업은지자체에서임업기계를구입하는것으로통계목을민간자본이아닌자산및물품취득비로편성했어야했는데향후에예산편성에좀더신중을기하도록하겠습니다. 결산서218쪽설명자료7쪽입니다.미세먼지공익가꾸기7억8000만원은산림의공익적기능강화를위한가치치기,동굴제거등사업으로7억8000만원중7억200만원이집행되었으며여비미지급낙찰차익등으로7800만원의잔액이발생하였습니다. 임산물생산단체규모화사업4900만원은임산물생산설비를지원하는보조사업으로임가의대추비가림시설1식을지원하는사업비로집행하였습니다.친환경임산물재배관리사업1000만원은임업인에게토양계량제지원사업으로집행하였습니다. 둘레길표지판개선700만원은마니산일원둘레길15코스의종합안내판1개소.방향안내판80개구입비로집행하였습니다.임업산림공익직접직불금3700만원은22년시행된임업산림공익직접직불금으로임업경영체를등록한임업인36명에게직불금지급과읍면심의위원수당으로3500만원을집행하고200만원의잔액이발생하였습니다. 결산서218쪽설명자료8쪽입니다.산림보호및관리사업2000만원은일반운영비,읍면재해예방수목제거사업비등으로3억9000만원을집행하고대형산불미발생으로인한피해조사용역미실시등으로3700만원의잔액이발생하였습니다. 결산서218쪽설명자료9쪽입니다.석모도휴양림운영및관리17억2000만원을휴양림시설공사및공공운영비,초화구입재료비등으로9억4300만원을집행하고강화군시설관리공단위탁사업으로6억9500만원을집행하여8400만원의잔액이발생하였습니다. 결산서218쪽설명자료9쪽입니다.수목생육환경개선사업4억원은보호수및고목생육환경개선과소나무수형조절사업으로3억6900만원을집행하고낙찰차입및보험료정산등으로3000만원의잔액이발생하였습니다.임도신설2억8000만원은임도기본계획수립용역,임도신설공사등2억6700만원을집행하고여비미지급낙찰차익등으로1600만원의잔액이발생하였습니다. 사방댐시설사업2억5000만원은사방사업실시설계및시공감리용역과사방사업법에따라준공후4년경과된사방시설의점검및안전진단을위한사업비로사방시설23개소에대한점검용역비등으로1억8100만원을집행하고여비미지급,보험료정산등으로7300만원의잔액이발생하였습니다. 결산서219쪽설명자료10쪽입니다.계류보존시설1억9000만원은내가면양산면일원의계류보존시설시설용역및사방사업비로1억7700원집행하고여비미지급,보험료정산등1600만원의잔액이발생하였습니다.산림병해충방제사업6억7000만원은읍면병해충방제를위한기간제근로자인건비3억9000만원과약재구입등8500만원,병해충방제용헬기임차료8400만원을집행하고4500만원의잔액이발생하였습니다. 결산서219쪽설명자료11쪽입니다.산림재해일자리장기산림병액중예찰방재단4600만원은기간제근로자인건비와출동차량임차료,유류비,방재장비구입등으로집행하고잔액이발생하였습니다.산림재해일자리산사태현장예방단8400만원은기간제인건비,물품구입및직무교육비등으로8300만원을집행하고잔액이발생하였습니다. 산림재해일자리단기산불전문예방진화대3억6000만원을본청산불전문기간제근로자24명의인건비와산불출동차량임차료및유류비등으로3억5700만원을집행하고500만원의잔액이발생하였습니다. 가명목무단이동단속초소운영4300만원은소나무재선충병확산방지를위한기간제근로자4명의인건비로집행하였습니다.생활권수목진료지원500만원은수목진단을전문민간컨설팅용역비로집행하였습니다. 결산서219쪽설명자료12쪽입니다.일반병해충방제1억3900만원은본청산림병해충지상방재단기간제근로자6명의인건비와솔잎혹파리나무시들음병방제비용역비등으로1억3500만원을집행하고400만원의잔액이발생하였습니다. 지진1대응사업3억1800만원은재해예방을위한해안가침식방재석조구조물을설치하는사업으로서도면아차도와삼산면매음리에설치완료하여3억200만원을집행하고여비미지급등집행잔액으로1600만원의잔액이발생했습니다. 보호수생육환경개선사업2000만원은관내보호수33그루에대한정비사업등으로1900만원을집행하고잔액이발생하였습니다.산불방지대책사업11억400만원을설명자료12쪽하단과설명자료13쪽상단으로세부사업을일괄설명드리겠습니다. 먼저산불예방을위한읍면산불감시원기간제근로자58명의인건비및차량및장비유지관리비와산불대응센터의냉난방시설구입등으로8억4700만원을집행하였습니다. 결산서219쪽설명자료13쪽입니다.산불방지대책으로디지털휴대용무전기6대구입에290만원,산불상황관재시스템단말기통신료납부360만원,산불예방활동진화참여자여비등360만원을집행하고재난안전통신망용단말기2대구입비로230만원,산불진화장비안전모헤드랜턴등구입비로2500만원을집행하였습니다. 산불방지대책감시기반확충으로진강산무인감시카메라수리비및마니산과백련사무인방송시스템수리비로980만원을집행하였습니다.산불예방을위한목재파쇄기2대구입과영농부산물파쇄9대구입으로1억700만원을집행하고880만원의집행잔액이발생했습니다. 다음은소나무재선충방재3400만원은강화읍외65필지에대한소나무재선충방재예방나무조사사업비로집행하고잔액이발생하였습니다.산지사방시설사업8100만원을삼산면매음리일원에사방시설설치사업비등으로7700만원을집행하고300만원의잔액이발생했습니다. 재난안전관리사업1000만원은산불열화상탐지드론구입비로집행하고잔액이발생하였습니다.인력운영비500만원은산림공원과공무직1명수당으로150만원을집행하고305만원의잔액이발생했습니다. 결산서220쪽설명자료14쪽입니다.기본경비1900만원은산림공원과부서운영을위한사무관리비,여비등으로1700만원을집행하고200만원의잔액이발생하였습니다. 다음은국시비보조금반환금3억원전년도보조사업잔액반환금으로국비1억7000만원,시비7600만원을반환하고5200만원의잔액이발생하였습니다. 다음은성과보고입니다.결산서216쪽설명자료1쪽입니다.지속적인녹지공간확충으로쾌적한도시환경을도시환경형성을위해공원녹지관리,아름다운강화만들기,가로수관리,쉼터관리,4개사업은목표대비100%이상을달성하였습니다. 산림문화공간을확충하고산림생태계를보전하여군민휴양문화공간을제공하기위해숲가꾸기,숲길정비사업은목표대비100%이상을달성하였고조림은신청에저조하여목표대비50%를달성하였습니다.산불방지대책사업은산림인접지소각행위검거실적으로목표대비280%를달성하였습니다. 이상으로산림공원과소관2022년회계연도세입세출결산안에대한설명과성과보고를마치겠습니다.감사합니다.

한승희위원장

과장님수고하셨습니다.그러면위원님들께서는상정된산림공원과소관2022회계연도결산승인안에대하여질의와심사를하여주시기바랍니다.최중찬위원님질의해주시기바랍니다.

최중찬위원

최중찬위원입니다.박수연과장님이하직원분들2022년도결산안준비하시느라고수고많으셨습니다.질의드리겠습니다.결산서90쪽설명자료2쪽에보면산불대응용열화상탐지드론구입이있어요.그래서뒤에12쪽에도보면드론교육을산불방지대책사업으로하고계신데실질적으로이렇게운영할수있는능력은그런교육까지도이게이어지는건가요?
수연

박수연산림공원과장

네,제안설명에도했지만저희가산불교육을다녀와서지난번산불재해때도드론을운영했습니다.교육을지난번추경에도교육비를세워서저희직원들이가을산불하기전에다교육을갔다올예정입니다.

최중찬위원

운영하시는분말고직원분들도?
수연

박수연산림공원과장

직원이가는겁니다.

최중찬위원

몇분이가는건가요?
수연

박수연산림공원과장

한명은지난번에이수를했고요.이번에는3명이갈겁니다.

최중찬위원

네,알겠습니다.설명자료2쪽216페이지,관청근린공원사업의진척상황이어떤가요?
수연

박수연산림공원과장

관청공원은나머지잔액은계속비로이월해서공원보완공사를부족한부분에대해서하고있습니다.

최중찬위원

많이진행이되었나요?
수연

박수연산림공원과장

지난번에도겪었고이번에우기대비해서재해복구공사를사전에보완공사를전반적으로실시했습니다.

최중찬위원

결산서217페이지설명자료5쪽소멸고위험지역주거환경개선사업이명시이월되었는데3회추경으로늦게이렇게예산배정된이유가있나요?
수연

박수연산림공원과장

이것은저희가세운게아니라이때에소멸기금이내려와서저희가이때받은겁니다.요청해서받은게아니라내려와서부득이하게받았는데겨울철이다보니까식재시기가부적합해서작년에추진한겁니다.

최중찬위원

그밑에해안도로녹지대관리가있는데잘해주셔서그런지이런부분들이,취사관련부분들이나야영관련부분들이잘관리가되는것같습니다.지속적으로관리를부탁드리겠습니다.
수연

박수연산림공원과장

네,알겠습니다.

최중찬위원

정책숲가꾸기보조가있어요.집행율이낮네요.낮은이유가특별하게있나요?
수연

박수연산림공원과장

산림청에서내려오는보조사업은저희가신청을하면일괄적으로산림청에서배정해주는양이있고요.또조림이나정책숲가꾸기는산주동의가사전에필수적으로가야되는부분이라신청이저조한것은있습니다.

최중찬위원

산주동의요?
수연

박수연산림공원과장

네.

최중찬위원

잘가꾸는쪽으로산의그런어떤효율이높아진다면많이동의하실것같은데요.가꾸기사업에대해서홍보를잘해주시기바랍니다.
수연

박수연산림공원과장

네,알겠습니다.

최중찬위원

결산서218페이지설명자료7쪽에미세먼지공유숲가꾸기가있어요.집행율은90%로높은데금액이크잖아요?이부분을앞으로넝쿨이상당히심한데그런쪽으로좀예산을남기지말고집행해주실수있는방법은없나요?
수연

박수연산림공원과장

저희가하는넝쿨제거사업도있지만읍면에서신청을받아서넝쿨사업을추진하거든요.작년에도5개면이신청해서넝쿨제거사업을추진했는데저희가산쪽에는저희가하지만도로변,주택가는읍면에더홍보해서예산을남기지않고집행하겠습니다.

최중찬위원

네,노력해주시기바랍니다.이상입니다.수고하셨습니다.

한승희위원장

또다른위원님질의해주시기바랍니다.배충원위원님질의해주시기바랍니다.

배충원위원

과장님이하직원여러분고생많으십니다.배충원위원입니다.세출자료1쪽을보면미집행잔액이8억1500만원이에요.조금많은것같습니다.이부분은정리를추경때에하시거나언제든지해서발생을적게하면좋을것같습니다.
수연

박수연산림공원과장

저희가감액못한부분도있습니다.

배충원위원

2쪽에보면남산근린공원조성사업소송진행비용이뭔가요?무엇때문에처리하지못하고있나요?
수연

박수연산림공원과장

지금진행중에있고요.저희가남산근린공원조성사업에서토지보상을할때에토지주들이저희가감정평가한것보다더요청한부분이있어서진행이계속되는부분입니다. 저희가2022년6월현재까지소송중인데법원에서공탁한것을일부공탁하고있고해서6월말정도되면소송이어느정도진행될것같습니다.

배충원위원

5쪽을보면해안도로녹지대관리가있거든요.민간위탁을하는건가요?
수연

박수연산림공원과장

해안도로는도로변쪽에쉼터나해안도로변쪽에용역을줘서직원하고용역직원들이돌면서불법행위나텐트치는것을단속을하는겁니다.

배충원위원

단속을하면과태료를매기나요?
수연

박수연산림공원과장

아니요.과태료를부과할수없는게저희가지도,계도만합니다.왜냐하면이게자연공원이아니고도로변에만들어진것이기때문에그것을적용할수있는것은없고,저희가현수막이라든지직원하고용역사에서가서주기적으로계도하는방향으로가고있습니다.

배충원위원

그다음에주택용목재펠렛하고사회복지용목재펠렛이있는데주택용목재펠렛보일러는보일러를주는건가요?
수연

박수연산림공원과장

네,목재펠렛보일러하고난로를지원하는겁니다.

배충원위원

여기서목재펠렛을만드는게아니고요?
수연

박수연산림공원과장

기존에되어있는목재펠렛을저희가돈을주면서주택용은자부담이들어가고사회복지는전액지원되는것이라그것을희망하는분들을저희가나가서확인하고설치되면지원해드리는그런사업입니다.

배충원위원

이상입니다.

한승희위원장

또다른위원님질의해주시기바랍니다.고복숙위원님.

고복숙위원

과장님과직원분들수고많으십니다.14-1페이지세출결산에이월잔액이39억이넘거든요.예산현액대비10%에서오버되는것같아요.이런것은집행율을높여야될것같은데요.
수연

박수연산림공원과장

네,저희가적극적으로해야되는부분인데여러가지상황이있다보니까그랬는데다음에는예산편성하고지출부분에대해서저희가적극적으로하겠습니다.

고복숙위원

그리고관청공원에대해서말씀드릴게요.화장실도굉장히깨끗하고곳곳에CCTV가있어서안전한것은좋은사례이고요.워킹을하다보니까도로가갈라진데가있는데거기를임시방편으로칠해놨는데도로갈라진것이두드리게보이더라고요.미관상안좋아요.
수연

박수연산림공원과장

그것은저희가확인해서하자를,갈라지는부분이있습니다.

고복숙위원

또한가지는정상쪽에올라가는데홈이패였더라고요.거기는발을헛디디면위험한상황도,밤에도워킹하는사람들이많거든요.그런것은안전주의상하자보수를받아야될것같아요.
수연

박수연산림공원과장

알겠습니다.바로확인해서조치하도록하겠습니다.

고복숙위원

이상입니다.

한승희위원장

또다른위원님질의해주시기바랍니다. 제가몇가지질의하겠습니다.세입부분에서누락된부분은아까설명해주셔서더이상질의를안하고요.세출자료설명자료1페이지보면북산역사공원조성사업,남산근린공원조성사업,관청근린공원조성사업이있어요.북한도마찬가지이고북산역사공원은계속비사업으로계속이월하시는건데몇년차된거예요?

「없습니다」하는위원있음

수연

박수연산림공원과장

계속비사업은5년까지밖에안되기때문에저희가마지막차입니다.

한승희위원장

남산근린공원은요?
수연

박수연산림공원과장

남산근린공원은2018년도8월에시작해서22년8월에준공한것인데요.이건은아까도말씀드린것처럼보상건이있어서공사준공이지연되어서계속사업을할수가없었어요.그래서이나머지가보상금에대한것이나가서올해까지하면끝날것같습니다.

한승희위원장

관청공원도마찬가지인가요?
수연

박수연산림공원과장

네.

한승희위원장

5년차지나면승인다시받아야되는것아시죠?
수연

박수연산림공원과장

네.

한승희위원장

사업좀어려우시더라도계속이월되지않도록해주시고요.
수연

박수연산림공원과장

네.

한승희위원장

그리고시설부대비는준공식때문에변경하시잖아요.이것은어차피준공할것이라면변경하지마시고시설부대비를아예세우는것도괜찮을것같습니다.
수연

박수연산림공원과장

저희가많이남긴부분이있습니다.

한승희위원장

매번시설부대비를변경해서쓰시더라고요.산림공원과뿐만아니라행정과도마찬가지이고,그런부분에대해서시설부대비를먼저예산에세워도괜찮을것같습니다.
수연

박수연산림공원과장

네,알겠습니다.

한승희위원장

불용된예산이있어요.설명자료6페이지정책숲가꾸기이런것은50%미만입니다.보조사업이기는하지만불용되지않게그전에삭감하시든사업이어려우시면.
수연

박수연산림공원과장

저희가종말에삭감을했어야하는데챙기지못한부분이있습니다.

한승희위원장

219페이지사방댐도마찬가지이고이런것도있습니다. 성과보고서를보겠습니다.177페이지에성과지표달성현황을해놓고성과분석을해놨어요.그런데항목이있네요.수목생육환경개선사업.
수연

박수연산림공원과장

그것은오류가있는부분이있습니다.사전에보고뺐어야하는데안들어갈부분이들어갔습니다.

한승희위원장

재해예방수목제거,임도사업이런것이요.
수연

박수연산림공원과장

네.

한승희위원장

원인분석하신것은좋은데항목에없는것을원인분석을하셔서요.이런것도잘챙겨주시기바랍니다.
수연

박수연산림공원과장

네,알겠습니다.

한승희위원장

더이상질의가없으시므로산림공원과소관2022회계연도결산승인안에대한심사를마치겠습니다. 그러면원활한회의진행을위하여잠시정회를한후계속해서건축허가과소관2022회계연도결산승인안을심사하겠습니다.정회를선포합니다.

10시 29분 회의중지

10시 35분 회의속개

의석을정돈해주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 그러면지금부터건축허가과소관2022회계연도일반및특별회계세입·세출결산승인안을심사하겠습니다. 결산승인안심사에앞서건축허가과소관업무에최선을다하고계신김영설과장님을비롯한직원여러분들께감사드립니다. 과장님께서는2022회계연도일반및특별회계세입·세출결산승인안에대하여제안설명해주시기바랍니다.
영설

김영설건축허가과장

건축허가과장김영설입니다.연일계속되는의사일정에도불구하시고의정활동에전력을다하시는예산결산특별위원회한승희위원장님을비롯한위원님들의노고에진심으로감사드립니다. 건축허가과소관2022년도세입ㆍ세출결산승인안에대해설명을드리겠습니다.먼저세입예산결산안에대하여보고를드리겠습니다.결산서91쪽,설명자료1쪽입니다.건축허가과총괄적인세입예산액은12억8925만6000원으로4억3499만2000원이증가된25억6035만4000원을징수결정하였으며92%인23억6003만5000원을징수하고미수납액은2억135만9000원입니다. 각과목별징수내역을살펴보면먼저,경상적세외수입징수교부금수입으로농지전용부담금수수료16억7127만6000원을수납하였고기타이자수입으로예금이자및보조금반납이자12만9000원을수납하였습니다.임시적세외수입,기타수입으로소송비용회수및출장여비반납액7109만5000원을징수결정하여이중3736만원을수납하고3373만4000원이미수납되었으며지난연도수입그외수입으로대체산림자원조성비외5건1억8722만2000원을징수결정하여이중9386만7000원을수납하고9439만5000원이미수납되었습니다. 지방행정제재·부과금이행강제금으로건축법이행강제금1억8966만1000원을징수결정하여이중1억5872만4000원을수납하고3093만7000원이미수납되고과태료로건축법과건축물관리법위반과태료3171만5000원을징수결정하여이중2910만8000원을수납하고260만6000원이미수납되었습니다.부담금으로대체산림자원조성비3억4829만7000원을징수결정하여이중3억861만1000원을수납하고3968만5000원이미수납되었습니다. 결산서92쪽입니다.보조금,국고보조금으로사유림경영정보DB구축사업인건비 1095만6000원과시비보조금으로공동주택관리지원보조금외3건5000만원이교부되어세입편성하였습니다. 다음은설명자료2쪽세출예산결산승인안대하여보고드리겠습니다.2022년도건축허가과세출총예산액은10억1394만3000원으로9억1616만1000원을집행하고9300만5000원의잔액이발생하여예산액대비90%를집행하였습니다. 다음은각세부과목별집행내역을보고드리겠습니다.건축행정관리의사무관리비,5120만원은3915만9000원을집행하고1240원의잔액이발생하였고행사운영비,300만원은12만원을집행하고288만원의잔액이발생하였습니다. 코로나19거리두기로인한건축위원회서면심의및건축사현장조사건수감소,인허가간담회를서면으로대체하여잔액이발생하였습니다.국내여비,576만원은8만원을집행하고568만원의잔액이발생하였으며시책업무추진비70만원은67만8000원을집행하고2만1000원의잔액이발생하였습니다.참고로국내여비는여비부당수령방지강화대책에따라출장감소및여비수령포기로잔액이발생하였습니다. 건축신고관리기간제근로자보수,3205만원은2880만4000원을집행하고324만5000원의잔액이발생하였고사무관리비,1085만원은512만7000원을집행하고572만3000원의잔액이발생하였습니다.국내여비840만원은64만원을집행하고776만원의잔액이발생하였으며시책업무추진비40만원은전액미집행되었습니다. 건축물대장관리기간제근로자보수3205만원은3020만6000원을집행하고184만3000원의잔액이발생하였고사무관리비200만원은141만6000원을집행하고58만4000원의잔액이발생하였습니다.국내여비140만원중전액미집행하였습니다. 건축지도관리사무관리비670만원은396만2000원을집행하고273만8000원의잔액이발생하였으며국내여비432만원은424만7000원을집행하고7만2000원의잔액이발생하였습니다.시책업무추진비40만원은37만5000원을집행하고2만5000원의잔액이발생하였습니다. 빈집정비보조민간자본사업보조5500만원은4193만원을집행하였으며시비보조금153만5000원을반납하고153만5000원의집행잔액이발생하였습니다.주택관리운영사무관리비80만원은공동주택관리지원심의위원참석수당으로40만원을집행하고40만원의잔액이발생하였습니다. 다음은민간자본사업보조5억4100만원은공동주택시설보수및정비지원보조금으로5억3974만원을집행하고125만9000원의잔액이발생하였습니다.주택관리운영보조시설비500만원은설명자료에서오타가발생했습니다.정정된사항으로보고드리겠습니다.주택관리운영보조시설비500만원은노후된공동주택안전진단및정밀점검용역비로475만원을집행하고시비보조금12만5000원은반납하여12만5000원의잔액이발생하였습니다.민간자본사업보조5600만원은공동주택시설보수및정비지원보조금으로4976만7000원을집행하고시비보조금311만6000원은반납하여311만6000원의잔액이발생하였습니다. 설명자료3페이지입니다.개발행위허가관리기간제근로자보수3420만1000원은3222만7000원을집행하고197만3000원의잔액이발생하였습니다.사무관리비660만원은550만8000원을집행하고109만1000원의잔액이발생하였습니다.국내여비115십2만원은375만원을집행하고777만원의잔액이발생하였으며시책업무추진비40만원은전액미집행되었습니다. 산지허가관리사무관리비800만원은425만9000원을집행하고374만1000원의잔액이발생하였으며국내여비720만원은525만4000원을집행하고194만6000원의잔액이발생하였으며시책업무추진비40만원은전액미집행되었습니다. 농지전용관리기간제근로자보수3205만원은2946만1000원을집행하고258만8000원의잔액이발생하였고사무관리비400만원은전액집행하였으며국내여비576만원은110만원을집행하고466만원의잔액이발생하였습니다.시책업무추진비40만원은8만6000원을집행하고31만4000원의잔액이발생하였습니다. 건축허가과기본경비사무관리비3708만원은3099만6000원을집행하고608만3000원의잔액이발생하였으며국내여비816만원은66만원을집행하고750만원의잔액이발생하였습니다.부서운영업무추진비516만원과자산취득비252만원은전액집행하였습니다.인력운영비3829만3000원은3464만8000원을집행하고364만4000원의잔액이발생하였으며국시비보조금반환시도비반환금512만9000원은512만6000원을집행하고2000원의잔액이발생하였습니다. 다음은결산서221쪽설명자료4쪽부서성과에대해보고를드리겠습니다.건축허가과는3개의정책목표와건축허가실적등6개항목의성과지표로서부서특성상허가또는신고건수가많을수록달성율이높게나타나는특성이있으며모든항목에서목표를달성했습니다.이상으로건축허가과소관2022회계연도세입세출결산안에대한제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

한승희위원장

과장님수고하셨습니다.그러면위원님들께서는상정된건축허가과소관2022회계연도결산승인안에대하여질의와심사를하여주시기바랍니다.배충원위원님질의해주시기바랍니다.

배충원위원

수고가많으십니다.세입결산승인안1쪽을보면전체적으로보면현예산액보다징수결정액이상당히많은항목이너댓개가돼요.보수적으로예산을세우고이부분에대해서관심이약하지않았나?추경때라도넣어서이런부분이적게발생되도록해야되지않는봅니다.
영설

김영설건축허가과장

알겠습니다.정해진사항이아니라과태료나이행강제금,농지전용이나허가건수에따라서금액이발생되는것이라저희들이다음에는금년도것을참고해서높게잡도록하겠습니다.

배충원위원

그리고3쪽을보면업무추진비산지허가관리라든지업무추진비,국내여비가있어요.4쪽에보면전부여비들인테큰금액은아니지만돈을잔뜩세워놓고돈을안써요.문제가있는것아닙니까?쓰라고예산을세웠는데?
영설

김영설건축허가과장

사실저희직원들이여비에대해서사용하고있는데작년까지부당수령문제가있어서자료요구하는게많았습니다.직원들이부담이되고하니까출장갔다오고도여비를수령하지않은건들이많았습니다.

배충원위원

방안을강구해서여비가크지도않고돈2만원씩타는것을안타고그런부분도문제가있잖아요?치사해서안타는것도있지만그것보다는효율적으로할수있도록같이의논해서잘처리해주시기바랍니다.
영설

김영설건축허가과장

네,알겠습니다.

배충원위원

이상입니다.

한승희위원장

또다른위원님질의해주시기바랍니다. 제가몇가지만말씀드리겠습니다.아까배충원위원님말씀하신대로세입예산을보면징수결정액이예산액보다훨씬큰게많이있습니다.공격적인예산이필요할것같고요.

「없습니다」하는위원있음

영설

김영설건축허가과장

네.

한승희위원장

지난연도수입이있어요.항목을나누어놓았는데그외수입이아니라지난연도수입으로하시는게맞는것같습니다.
영설

김영설건축허가과장

네,알겠습니다.

한승희위원장

일너무열심히하셔서징수액이다초과가되시고세출예산설명자료2페이지에보면건축행정허가관리가있어요.잔액이많이발생했네요?4회추경,종말추경은거의의미없는삭감이나마찬가지잖아요?그런것은미리좀해주시기바라고요.
영설

김영설건축허가과장

네.

한승희위원장

결산서222페이지설명자료3페이지에보면주택관리운영이있습니다.시비,군비5대5사업이지요?
영설

김영설건축허가과장

네.

한승희위원장

보면민간자본사업보조가5600만원이편성되어있어요.300만원씩주민자치관리활성화사업이.
영설

김영설건축허가과장

네,300만원보조가.

한승희위원장

300만원,300만원이군비,시비인데이것은사업자체가없어진건가요?
영설

김영설건축허가과장

작년까지는있었는데금년에는없었습니다.작년에600만원예산으로세웠고시에서이것을공모했습니다.강화군에서는한군데도안왔습니다.

한승희위원장

그러면앞에서보면세입부분에이금액이안내려온건가요?시도비보조금.
영설

김영설건축허가과장

네.

한승희위원장

실제수납액은5000만원이잖아요?
영설

김영설건축허가과장

네.

한승희위원장

예산액은5300만원이고요?
영설

김영설건축허가과장

네.이부분은안내려온건가요?

한승희위원장

과장님께서설명하신주민자치관리활성화사업은신청자가없어서아예예산이처음부터안내려온거지요?
네,알겠습니다.더이상질의가없으시므로건축허가과소관2022회계연도결산승인안에대한심사를마치겠습니다. 그러면원활한회의진행을위하여잠시정회를한후에계속해서보건소소관2022회계연도결산승인안을심사하겠습니다.정회를선포합니다.

10시 50분 회의중지

10시 57분 회의속개

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 그러면지금부터보건소소관2022회계연도일반및특별회계세입·세출결산승인안을심사하도록하겠습니다. 결산승인안심사에앞서보건소소관업무에최선을다하고계신김진숙소장님을비롯한직원여러분들께감사드립니다. 보건소장님께서는2022회계연도일반및특별회계세입·세출결산승인안에대하여제안설명해주시기바랍니다.
진숙

김진숙보건소장

보건소장김진숙입니다.의정활동에최선을다하고계신한승희예산결산특별위원회위원장님과위원님들께깊은감사드립니다.2022회계연도보건소세입세출결산승인안에대한제안설명을드리겠습니다.결산서93페이지,설명자료2페이지입니다.예산현액은113억3851만2000원으로징수결정액112억5198만3742원이며수납총액은112억5160만4154원이며미수납금37만9588원은증지수입,보건의료수수료,기타이자수입,불용물품매각대금으로2022년12월31일수납되었으나시스템상7일경과후회계처리되어2022년1월에회계처리됨에따라2021년도에미수납금으로처리되었습니다. 결산서224페이지,설명자료5페이지입니다.보건소2022년세출결산승인안에대해설명드리겠습니다.전년도이월액23억6802만7900원을포함보건소예산현액은228억6223만3900원중88%인201억6078만7542원을지출하였고7억4285만8000원을이월하였으며19억5858만8358원의집행잔액이발생하였습니다. 잔액사유별로세부내역을간략히설명드리겠습니다.보건소운영사업은예산액4억2830만5000원에서3억6731만9764원을지출하였고정수기,비데,공기청정기선납에따른할인적용및소모품비용,전기,수도요금등공공요금절감에따라6098만5236원의잔액이발생하였습니다. 결산서224페이지,설명자료6페이지입니다.보건소청사유지관리사업은보건기관시설유지보수비절감등2465만1430원집행잔액이발생하였습니다. 결산서224페이지,설명자료7페이지입니다.농어촌보건소등이전신축보조사업은예산현액16억5021만9000원에서지출액15억4801만3920원으로낙찰차액및준공정산금1억220만5080원이발생하였습니다. 결산서224페이지,설명자료8페이지입니다.감염병대응센터및민원인주차장건립사업은예산현액30억2558만9900원,지출액22억4606만9830원으로도시계획시설실시계획인가용역비정산금및불용액5043만7070원을제외한7억2908만3000원은민원인주차장및특수목적차량차고지공사비를공사기간을반영하여명시이월하였습니다.말라리아예방사업은방역사업에따른민간위탁방역대행사업용역비입찰잔액등7737만7000원의집행잔액발생하였습니다. 결산서225페이지,설명자료11페이지입니다.임시예방접종사업은예산6억8435만3000원중3억5968만6940원을사용하였고만14세부터65세까지의군비대상인플루엔자접종률저조등으로3억2466만6060원을불용하였습니다.국가예방접종실시보조사업은예산10억9237만5000원으로어린이예방접종및인플루엔자,폐렴구균,장티푸스등사업비로9억1881만8460원을집행하였습니다. 결산서225페이지,설명자료12페이지입니다.위탁의료기관예방접종시행비보조사업등코로나19예방접종위탁의료기관시행비로동절기접종예상인원대비접종실적이51%로저조하여6300만3180원의집행잔액발생하였습니다. 결산서225페이지,설명자료13페이지입니다.코로나19신속항원검사라인설치사업은사회적거리두기완화후감염취약시설의확진자급증으로방역물품지원량이증가함에따라코로나19대응물품이필요하여사무관리비집행잔액818만원을예산전용하여레벨D를구입하였습니다. 결산서226페이지,설명자료17페이지입니다.국가치매안심센터보조사업에서인건비,행사운영비,치매조호물품구입등으로예산액8억579만9000원중7억3258만9060원을지출하고남부인지건강센터개관이늦어짐에따른기간제근로자채용지연,조호물품입찰잔액등으로7320만9940원의집행잔액이발생하였습니다. 결산서227페이지,설명자료19페이지입니다.남부인지건강센터신축사업은전년도이월액15억6083만5000원중건축공사및감리용역비관급자재구입비등13억9747만5560원을집행하고1억4958만4440원을불용하였으며남부인지건강센터입구비가림추가공사비실시에따라1377만5000원을사고이월하였습니다. 결산서227페이지,설명자료21페이지입니다.생계급여보조사업은시설입소자가98명에서88명으로감소하여1403만2560원의집행잔액이발생하였습니다.정신요양시설운영지원보조사업은입소자감소및인건비기준조정으로3억1491만9230원집행잔액이발생하였습니다. 결산서228페이지,설명자료25페이지입니다.산모신생아건강관리서비스본인부담금지원보조사업및산모신생아건강관리지원보조전환사업은코로나19등으로서비스이용자가감소하여집행잔액이발생하였습니다. 결산서229페이지,설명자료30페이지입니다.인력운영비예산은일반직및시간선택제임기제공무원의보수및수당으로예산액의88%인16억7637만8390원을집행하였고시간선택제임기제공무원중도퇴사,공무직근로자휴직등으로2억3160만6610원의잔액이발생하였습니다. 다음은결산서223페이지,설명자료33페이지부서성과입니다.공공보건의료기능강화에성과지표농어촌의료서비스개선사업공모선정률및1차진료기능확대는당초목표를달성하였습니다.질병관리기능강화,건강증진사업지원에성과지표는국가예방접종시행률은목표대비달성율64%,말라리아조기발견을위한검사및방역건수는목표대비달성율75%,금연클리닉운영실적은목표대비달성율81%로저조하였고그외지표는목표이상초과달성하였습니다.방문건강관리사업지원맞춤형방문보건사업강화는코로나19로방문건강관리대상자신규발굴및직접방문의한계,사망자및전출자발생으로성과미달성하였으나비대면사업병행한만성질환자조기발견추진은목표이상초과달성하였습니다.이상으로보건소소관2022회계연도세입·세출결산승인안에대한보고를마치겠습니다.감사합니다.

한승희위원장

소장님수고하셨습니다.그러면위원님들께서는상정된보건소소관2022회계연도결산승인안에대하여질의와심사를하여주시기바랍니다.배충원위원님질의해주시기바랍니다.

배충원위원

소장님이하직원여러분고생많으십니다.몇가지만여쭤보겠습니다.배충원위원입니다.세입결산3쪽을보면지난연도수입이36억,과태료가200만원이되어있습니다.지난연도수입에징수결정이1억5100만원이에요.차이가많이나는거죠?
진숙

김진숙보건소장

징수결정액인진료수입에대한부분이고요.과태료는당초에200만원정도의과태료를부과할것이라고예상했으나과태료발생건수가없어서0입니다.

배충원위원

그것은아는데그러면종말추경이나3회나정리에정리했어야하지않나?
진숙

김진숙보건소장

이것은연간과태료부분이발생하기때문에끝까지가지고있었습니다.

배충원위원

지난연도수입은?
진숙

김진숙보건소장

과태료부분말씀하시나요?

배충원위원

지난연도수입은예산액이30만원이고징수결정액이1억5100만원이에요.
정리할시간이없었다?말일에잡히는바람에?
진숙

김진숙보건소장

군지부에수납처리한게아니라지정농협에수납처리를하다보니당일날수납처리는되는데군청출장소로자료가넘어가서회계시스템상처리가7일정도됩니다.그래서수납은당해연도됐지만회계에는지난연도로잡힌겁니다.저희가마지막수납발생하는수입은출장소에서직접납부하도록되어있기때문에이렇게크게발생하지는않습니다.

배충원위원

12월말일에만그렇게하게되어있나요?
진숙

김진숙보건소장

네.

배충원위원

그다음에11쪽을보면임시예방접종사업이있습니다.예산이6억8435만3000원인데3억5968만6000원썼어요.3억2466만6000원이남았는데이게왜이렇게잔액이많이발생되죠?
진숙

김진숙보건소장

이것은군비대상이14세에서64세대상자를접종율목표를2만8000명목표로삼아서예산을편성했으나접종실적이만3000명정도,한32%만접종을했습니다.그부분의집행잔액이발생한부분입니다.

배충원위원

숫자가적으면대상인원이적다는얘기인가요?아니면적게왔다는건가요?
진숙

김진숙보건소장

적게접종을한거죠.적게왔기도하고요.

배충원위원

이런부분은홍보상의문제가있는것아닌가요?
진숙

김진숙보건소장

작년에는독감하고코로나를같이접종을하다보니까접종실적이저조했습니다.

배충원위원

이런부분에관심가지고해주시기바랍니다.
진숙

김진숙보건소장

네.

배충원위원

이상입니다.

한승희위원장

또다른위원님질의해주시기바랍니다.최중찬위원님질의해주시기바랍니다.

최중찬위원

최중찬위원입니다.과장님이하직원분들2022년도결산안준비하시느라고생많으셨습니다.질의드리겠습니다. 결산서93페이지설명자료3쪽배충원위원님께서말씀드린부분인데지난연도수입이미리그회기에맞춰줄수는없나요?
진숙

김진숙보건소장

잘맞추려고하는데12월31일날수입이잡히다보면그시스템상에정리를하면익년도7일정도경과한다음에.
충찬

최충찬위원

내용은알겠는데10일앞당겨서할수있는방법은없어요?
진숙

김진숙보건소장

진료수입이라는게그날당일진료를받는분들이있기때문에요.12월30일에진료를받으러오시는분들은.

최중찬위원

연말에그러면그수요가많으신건가요?
진숙

김진숙보건소장

30만원정도니까그렇게많지는않죠.

최중찬위원

하여튼이것될수있으면.
진숙

김진숙보건소장

가능하면30일전으로정리하는쪽으로하는데현장에서는그런사항이있습니다.

최중찬위원

하여튼이부분에대해서노력해주시기바라겠습니다.결산서224페이지설명자료8쪽감염병대응센터및민원인주차장건립이있는데전년도이월되고다음연도로이월됐어요.이것에대해서간단히설명해주시겠어요?진행상황이어떻게되는지?
진숙

김진숙보건소장

전년도21년도이월액은공사가당초에착공했을때가12월경에착공하다보니23년도로예산이명시이월된부분이있고요. 준공까지하고나서보니도시계획시설실시계획인가용역비잔액이발생한부분이고재해영향평가부분이있는데사업면적이5000㎡미만이다보니까소규모재해영향평가그비용이제외가됐습니다.그래서그예산정산을하고남으니잔액이발생한부분이되겠습니다.

최중찬위원

이월사유에공사비이월이라고되어있는데어떤공사빈가요?
진숙

김진숙보건소장

공사비는대응센터하고민원인주차장입니다.

최중찬위원

대응센터는다준공된거아닙니까?
진숙

김진숙보건소장

올해5월에준공했습니다.

최중찬위원

주차장은요?
진숙

김진숙보건소장

주차장이5월에준공이됐고대응센터는작년에준공을했습니다.

최중찬위원

알겠습니다.결산서225페이지설명자료11쪽임시예방접종사업방금전에배충원위원님말씀하셨는데집행율이53%에요.몇명정도접종받은건가요?
진숙

김진숙보건소장

군비투입된부분이고요.1만3039명이접종했습니다.14세에서64세부분이요.

최중찬위원

어린이나65세이상어르신은국가예방실시보조로되는것이고임시예방접종사업은강화군민을대상으로분리된것아닌가요?
진숙

김진숙보건소장

국가예방접종대상자는65세이상이고요.그나머지어린이하고65세이상하고13세이하는국가필수예방접종으로접종하고그사이에있는14세에서64세대상자를군비에서전군민을접종하고있는부분입니다.임시예방접종부분입니다.

최중찬위원

그임시예방접종인원이몇명정도되는거예요?
진숙

김진숙보건소장

대상이2만8544명입니다.

최중찬위원

이중에53%맞으신거예요?
진숙

김진숙보건소장

이부분은전체로53%이고이대상자는32%만접종했습니다.65세이상은84%를접종했고13세이하는64%,군비투입된것은.

최중찬위원

무슨말씀인지알겠고나중에통계를한번제출해주세요.
진숙

김진숙보건소장

네,알겠습니다.

최중찬위원

결산서227페이지설명자료21쪽에보면정신요양시설운영지원보조사업이있어요.미집행사유를보면1차추경증액반영으로되어있는데2항에보면전년도동일통보로되어있어요.어떻게된건가요?
진숙

김진숙보건소장

국비하고시비가지원되어서정신요양을지원해주는부분인데요.인건비가다른시설에비해서저조하다보니까보조해줘야하지않나해서인건비를1.4%상향조정하라고해서추경에세웠던부분이고요.실제적으로인건비를집행할때별도로다시전년도기준에의해서인건비를지급하라고재지시가내려왔습니다.그러다보니까이부분이남은것입니다.

최중찬위원

바뀐거예요?
진숙

김진숙보건소장

네.

최중찬위원

결산서228페이지난임부부시술보조가있어요.집행율은99%로이것에대한수요가많은것으로보여지는데예산이부족하지는않았나요?
진숙

김진숙보건소장

100%다썼는데난임부부가최대한으로예산을다쓰기는했는데난임부부수요가예산범위내에서지금까지는가능했습니다.

최중찬위원

더넘는수요는없어요?
진숙

김진숙보건소장

만약에추가수요가있으면익년도로이월해서지원해주는방법도있기때문에요.

최중찬위원

수요가높다면인구증대정책에부합하는부분이라예산에서신경써주시면좋겠다는의미에서얘기드립니다.
진숙

김진숙보건소장

소득기준에제한이있어서요.

최중찬위원

이상입니다.수고하셨습니다.

한승희위원장

또다른위원님질의해주시기바랍니다.박흥열위원님질의해주시기바랍니다.

박흥열위원

박흥열위원입니다.간단히두가지만여쭤보겠습니다.설명자료25쪽봐주십시오.산모신생아관리서비스본인부담금지원하고,건강관리지원사업이있는데위에는대상자지원숫자가102명이고그밑에는112명으로되어있습니다.이두사업이같이가는것아닌가요?
진숙

김진숙보건소장

같이가는데서비스를받고지원요청을할때하나만받고신청을안하는경우가있습니다.

박흥열위원

그분들이6명정도되는것으로파악이되는것으로요?
진숙

김진숙보건소장

네.

박흥열위원

본인부담금을지원해주는데왜안할까요?
진숙

김진숙보건소장

본인부담금이약소할수도있고본인이내도된다고생각할수도있고요.

박흥열위원

어차피같이가는사업이면어차피숫자도많지않은데이부분은본인이신청하기이전에등록을하면자동적으로.
진숙

김진숙보건소장

그렇지는않고건강도우미서비스,산후도우미서비스를받을때아기를낳는다고해서집으로도우미서비스를다신청하지는않아요.자율에의해서하기때문에요.

박흥열위원

알겠습니다.민간위탁이라고했는데이것은어디에위탁을하시는겁니까?
진숙

김진숙보건소장

한국사회보장정보원에위탁을해서바우처로받고있습니다.

박흥열위원

알겠습니다.맨뒤쪽에성과보고두번째1차진료기록확대환자진료건수는목표치를넘었습니다.진료건수를연인원으로따지는것인데건수로따지지않고건수로도물론따져야될부분들이있기는하겠지만이런부분도연인원이아니라인원을체크하는게어떨까싶거든요. 이를테면한사람이보건소를10명을이용할수도있는것아니겠습니까,그러면실제보건소를이용한인원들이몇명인지?그분들의연령대나이런부분들,그래서제가보기에는데이터를위해서라도건수뿐아니라이용한인원,연인원을따지지말고,한사람이10번을이용했다든지5번을이용했다면1명으로카운트를해서그런부분을보강해주시면좋을것같습니다.
진숙

김진숙보건소장

목표수정이가능한지확인하고보강하겠습니다.

박흥열위원

건수와인원을연인원으로따지지말고이런부분은보강해주시면좋을것같습니다.
진숙

김진숙보건소장

네.알겠습니다.

한승희위원장

또다른위원님질의해주시기바랍니다. 몇가지말씀드리도록하겠습니다.설명자료12페이지재택치료활성화운영지원사업이있어요.변경된사항이죠?사무관리비에서공공운영비로300만원.

「없습니다」하는위원있음

진숙

김진숙보건소장

전용된부분을말씀하시는거죠?

한승희위원장

변경이요.결산서에도표시가안되어있고사무관리비에서공공운영비로300만원을해요.
진숙

김진숙보건소장

네,예산전용을해서확진자가감소하면서이부분을전용해서사용한부분이있습니다.

한승희위원장

표시안되어있죠?
진숙

김진숙보건소장

네.여기에는표시가안되어있습니다.

한승희위원장

결산서에도표시가안되어있어요.
진숙

김진숙보건소장

네,결산서에는전용한부분은표시가안되어있습니다.

한승희위원장

이것잔액부분이300만원넘죠?
진숙

김진숙보건소장

네.

한승희위원장

그런데변경해서쓰실이유가있었나해서요.
진숙

김진숙보건소장

중앙에그때당시2월부터4월부터파견인력이왔었습니다.코로나가한창급증할때요.그래서전화요금등많이필요로했습니다.그래서변경한사용한부분이있습니다.

한승희위원장

변경한부분만큼잔액이남았잖아요.신중을기했어야하지않나해서요.
진숙

김진숙보건소장

공공요금부분에서집행잔액이남았습니다.신경쓰겠습니다.

한승희위원장

13페이지보면코로나19신속항원검사라인설치가있어요.이부분은전용하신거예요.
진숙

김진숙보건소장

네,한800만원정도사무관리비에서의료및구료비로.

한승희위원장

800만원이아닌것같은데요?
진숙

김진숙보건소장

818만원.

한승희위원장

1580만원이아니고요?
진숙

김진숙보건소장

이게표시가안되어있기는한데요.

한승희위원장

결산서자체에도표시가안되어있어요.
진숙

김진숙보건소장

저희가2022년5월3일날사회적거리가완화되면서감염취약시설에코로나환자가종사자하고의료인력시설입소자가코로나가급증해서방역물품이필요로해서.

한승희위원장

그것은좋은데요.전용,변경은.
진숙

김진숙보건소장

결산서에는표시가안되어있습니다.

한승희위원장

결산서에표시를하셔야죠.전용과변경은설명자료에는표시안해도어쩔수없다고하지만결산서자체에는표시가되어야해요.
진숙

김진숙보건소장

표시를하겠습니다.

한승희위원장

불용된것을볼게요.보조예산은어쩔수없다고칩니다.설명자료11페이지위원님들께서말씀하셨는데군비부분은잔액이엄청많이남았어요.임시예방접종등이런부분은미리미리조치하셔야돼요.3억2400만원이나불용됐으면,보조금은어쩔수없다고해요.보조금도내려온시기에따라서해야하는데군비는다사장되는예산이잖아요?
진숙

김진숙보건소장

그당시에아까도말씀드렸지만코로나관련해서백신맞는것에대한불신이작년에컸었습니다.저희는전군민을지원해주려고접종대상자를높여서예산편성을했으나이부분을열심히홍보를더해서접종율을높였어야하는데저조했었습니다.작년에는그래서그랬던부분인데더노력을하겠습니다.

한승희위원장

저조한부분에대해서는예산이사장되지않게신경을써주셔야돼요.
진숙

김진숙보건소장

네.

한승희위원장

설명자료25페이지산모신생아건강관리사지원이있어요.이부분은시군비매칭사업이죠?
진숙

김진숙보건소장

네.

한승희위원장

신생아관리지원,원거리교통비는군비부분이에요.
진숙

김진숙보건소장

네.

한승희위원장

그런데매칭사업은보조금정산잔액과지출잔액이분리되어서표시가되어야합니다.
진숙

김진숙보건소장

네.시비와군비말씀하시는거죠?

한승희위원장

네,매칭사업은군비부분에대해서는지출잔액으로나머지보조금잔액은보조금잔액으로표시를했어야하는데.
진숙

김진숙보건소장

보조금잔액하고군비잔액이따로따로표시가되어있습니다.

한승희위원장

안되어있어요.228페이지다보조금정산잔액으로되어있습니다.
진숙

김진숙보건소장

오른쪽의잔액은군비부분이고보조금잔액은시비부분으로되어있습니다.

한승희위원장

결산서에는지출잔액은아무것도없어요.그냥보조금정산잔액으로되어있습니다.어차피매칭사업은80대20이됐던분리해서하셔야되는게맞는것같습니다.
진숙

김진숙보건소장

따로따로정리하겠습니다.

한승희위원장

30페이지인력운영비도마찬가지고,군비매칭사업인데연차유급수당이나정액급식비는보조로하신다고해도가족수당,위험수당,초과근무수당은군비인데이것도보조금반납지출잔액이맞는겁니다.
진숙

김진숙보건소장

네.

한승희위원장

결산서자체가잘못되어있어서몇가지말씀드리는겁니다.
진숙

김진숙보건소장

네.

한승희위원장

신중을기해서하셔야될것같아요.다른과도똑같이말씀드렸는데성과보고서나성인지결산서에틀린부분이많이보입니다. 성인지결산서는실적치와사업수혜자가다르다든지이런부분이몇가지보여요.보건소뿐만아니라다른과도틀린부분이굉장히많습니다.성과보고서나성인지결산서도신중을기해서작성을해주셔야될것같습니다.
진숙

김진숙보건소장

네.알겠습니다.

한승희위원장

더이상질의가없으시므로보건소소관2022회계연도결산승인안에대한심사를마치겠습니다. 그러면원활한회의진행을위하여잠시정회를한후에계속해서농업기술센터소관2022회계연도결산승인안을심사하겠습니다.정회를선포합니다.

11시 32분 회의중지

11시 35분 회의속개

의석을정돈해주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 그러면지금부터농업기술센터소관2022회계연도일반및특별회계세입·세출결산승인안을심사하도록하겠습니다. 결산승인안심사에앞서농업기술센터소관업무에최선을다하고계신정해영소장님을비롯한직원여러분들께감사드립니다. 과장님께서는2022회계연도일반및특별회계세입·세출결산승인안에대하여제안설명해주시기바랍니다.
해영

정해영농업기술센터소장

안녕하세요.농업기술센터소장정해영입니다.항상농업,농촌,농업인의발전을위해서적극적인지원과해결책을제시해주시고성원을보내주시는한승희예산결산특별위원회위원장님그리고함께하신강화군의회의원님들을모시고농업기술센터소관2022년도세입·세출결산안을보고드리고강화농업발전을위한고견을듣는기회를주심에깊은감사드립니다. 그럼농업기술센터소관2022년도세입·세출결산에대하여설명드리겠습니다.2022회계연도결산서96쪽~97페이지세입설명자료1~2페이지입니다.농업기술센터2022년도세입예산액을총괄적으로보고드리면예산액은공유재산임대료,기타사용료농기계임대사용료,기타사업수입,그외수입,국시비보조금등56억8963만7000원이며징수결정액은57억1624만4450원입니다.수납총액57억1447만8532원중환급액370만원을제외한실제수납액은57억1077만8532원,미수납액은546만5918원이되겠습니다. 세부적으로말씀드리면경상적세외수입의공유재산임대료징수결정액260만4120원과농기계임대사용료인기타사용료징수결정액2억7543만8000원의경우전액수납처리가완료되었고기타사업수입은고구마조직배양묘판매수입으로징수결정액604만7600원전액수납처리완료되었으며기타이자수입은시범사업이자수입으로징수결정액18만3166원중수납8만5518원,미수납9만7648원이며미수납분은금년1월전액수납처리가완료되었습니다. 임시적세외수입의불용품매각대금은농업기계및관리용장비,고철매각대금등으로징수결정액2278만원전액수납처리가완료되었고자체보조금반환수입은‘21년청년후계농영농정착지원금회수금및반납금중군비반납액세입처리건으로징수결정액187만9660원전액수납처리완료되었으며그외수입은진로체험지원센터운영금3000만원등으로징수결정액6183만5847원중수납5646만7577원,미수납536만8270원이며미수납분은금년1월전액수납처리가완료되었습니다. 국고보조금및시ㆍ도비보조금징수결정액53억3476만1000원전액수납처리가완료되었으au이중환급액370만원이발생하였는데이는보조사업재지정에따른환급액발생으로발생즉시처리완료되었으며마지막으로보조수입으로국·시비보조금등반환금은21년청년후계농영농정착지원금회수금및반납금중국·시비반납액세입처리건으로징수결정액1065만1430원전액수납처리완료되었습니다. 다음은결산서231페이지,성과보고관련세출결산설명자료1~2페이지입니다.농업기술센터2022년도세출결산성과보고에대하여설명드리면농업인이행복한강화농업육성을위하여농업인평생교육,지역특화작목생산기반조성,선도적미래농업체계구축등을정책목표로,총16개의성과지표를설정하여수요자중심의교육설계및추진과강화지역의농업현장에필요한신기술보급과농가의재배기술수준향상및경쟁력증진노력등으로농업인소득증대향상에기여하도록노력하였습니다. 그결과총16개성과지표중11개가목표치를초과달성하였으나,5개의성과지표의경우코로나19장기화영향으로수강인원소폭감소영향과친환경인증등대상시료감소등으로아쉽게도목표대비미달성한부분이있습니다.향후성과달성을위해면밀한분석과예측으로실현가능한성과지표를수립할수있도록노력하겠습니다. 결산서231페이지입니다.다음으로2022년도세출예산액을총괄적으로보고드리면예산현액은당해년도예산액총148억5579만1000원입니다.세출예산액중에서138억1967만4086원을집행,전체집행율은93%입니다.미집행예산액은총10억3611만6914원으로이중다음연도이월액1199만5200원,보조금반납금은2억1032만1880원입니다. 다음은사업별불용액에대한원인별내역을설명드리겠습니다.발표에앞서원활하고신속한심의를위해집행잔액소액인사업은설명을생략하고보고드리는점너그럽게양해해주시기바랍니다. 결산서232페이지,세출결산설명자료1~3페이지입니다.세부사업농업기술센터운영2810만5845원은청사관리인부임,공공요금,시설장비유지비등집행잔액입니다.이중1회추경시공무직근로자인원감축에따른청사청소및시설물관리기간제인부임1명을신규채용하기위해3352만2000원을증액한9863만9000원으로기간제근로자등보수편성하였으나작업시기잦은강우등으로인해청사주변제초작업축소운영하게되어기간제근로자등보수에서1378만2000원의집행잔액발생하였습니다. 세부사업농업인일반교육1384만500원은코로나19로인한현장교육축소및새해농업인실용교육읍·면교육미실시,군단위교육축소등에따른집행잔액입니다. 결산서233쪽,세출결산설명자료4~6페이지입니다.세부사업강소농육성지원626만4000원은코로나19확산방지위해현장컨설팅축소추진으로인한교육운영비등집행잔액입니다.세부사업농촌생활교육1191만5360원은코로나19로인한교육축소추진에따른사무관리비,재료비,외래강사료등교육운영비집행잔액입니다.세부사업농산물가공기술관운영476만2270원은코로나19로인한농산물가공기술관및가공지원센터교육축소등에따른운영비집행잔액입니다. 결산서234페이지설명자료9페이지입니다.세부사업식량작물기술보급운영6629만9000원은코로나19발생으로농업인단체상반기당면영농교육미실시,고구마묘구입비지원사업신청농가감소등에따른집행잔액입니다.설명자료7페이지세부사업농작물병해충예찰방제사업1715만3500원은과수화상병및벼병해충방제약제지원에따른사업비정산잔액입니다. 세부사업고품질쌀육성단지조성사업보조1545만8080원은계획대비신청면적및시험포종자생산량감소와최종심사결과사업면적감소분에따른집행잔액입니다.설명자료8페이지세부사업고구마품질향상시범보조3717만5840원은사전수요결과에따라사업을시행했으나포기자발생및추가공고후에도신청자가없어이에따른집행잔액입니다.세부사업고구마무병묘조직배양실운영보조779만8360원은보조인력의개인사정에인해계약기간2개월단축으로인한인건비집행잔액입니다.결산서235쪽,세출결산설명자료9~12페이지입니다. 세부사업농촌지도기반조성보조1억4553만1980원은강화군미래치유농업센터구축공사시설비입찰및공사비정산잔액과감리비,시설부대비등집행잔액입니다. 세부사업특용작물시설현대화지원인삼보조1380만9000원은수요조사대비신청자감소및GAP미인증농가보조금감액이에따른집행잔액입니다.설명자료10페이지세부사업양봉기자재지원사업보조1601만3800원은포기자발생및3치추가접수후신청자미달에따른집행잔액입니다. 세부사업지역소득작목품질고급화사업보조4485만9740원은사업포기자및부가가치세환급금발생,5차추가접수등사업추진에최선을다했으나사업잔량등에따른사업비집행잔액입니다.세부사업강화고려인삼생산기반시설조성9179만9200원은수요조사실시후예산을신청하였으나신청면적대비실제측정면적감소,기존자재재사용에대한보조금미지급,묘삼가격변동에따른사업비감소,부가세환급금등사업비집행잔액입니다. 설명자료11페이지세부사업첨단농업전문능력향상515만4680원은사무관리비,공공운영비등집행잔액과민간경상사업보조로시설원예과채류근권환경개선지원사업등2개사업추진후집행잔액입니다.세부사업지역협력사업8150만3670원은사전수요조사대비신청량감소에따른집행잔액입니다. 세부사업강화첨단농업육성지원보조1억5207만1370원은포기자발생및부가세환급금등집행잔액입니다.결산서236~237페이지,세출결산설명자료12~16페이지입니다.세부사업영농장비운영1073만5720원은임대장비정비인부임및도서지역정기순회수리추진등에따른국내여비등집행잔액입니다.세부사업농작업대행사업622만2030원은농작업대행농업기계운전자인부임및농작업대행5톤트럭임차료등집행잔액입니다. 설명자료14페이지세부사업농기계수리비보조사업보조3073만400원은21년도3억의예산이조기에소진되어‘22년도일부수리비미지급및다수의민원발생예상되어2회추경시순수군비5000만원을증액편성하였으나전년도에비해378건적은2500건수리가신청되어이에ᄄᆞ른집행잔액입니다. 세부사업친환경소형농기계지원보조3398만4000원은사업량증가에따라1회추경시순수군비1억3200만원을증액편성하였으나늦은하반기포기자발생및일부사업선정자의100만원미만소액기종으로의변경구입등에따른집행잔액입니다. 설명자료15페이지세부사업인력운영비1억950만4160원은정규직,시간선택제임기제및공무직초과근무수당등인건비등집행잔액입니다.세부사업기본경비3202만7945원은코로나19로인한관외출장미추진등에따른집행잔액입니다. 이상과같이불용액에대하여설명해드렸습니다.의문나시는점에대하여질문하여주시면상세히설명해드리겠습니다.감사합니다.

한승희위원장

소장님수고하셨습니다.그러면위원님들께서는상정된농업기술센터소관2022회계연도결산승인안에대하여질의와심사를하여주시기바랍니다.배충원위원님질의해주시기바랍니다.

배충원위원

배충원위원입니다.센터장및직원여러분수고가많으십니다.세입결산자료1쪽을보면그외수입이예산잔액이3775만원인데징수결정액이6183만5000원이에요.어떻게많이차이가납니까?
해영

정해영농업기술센터소장

설명자료에도말씀드렸지만출장여비초과지급의폐쇄,농작업대행수수료,농작업대행수수료는저희가기타사업수입으로정리를했어야하나담당자가미스로그외수입으로처리를했고요.불용물품매각대금이나농기계임대장비지원대상금,부가가치세환급금,수익금등이당초에계획하지못했던부분이당초예산보다좀많아진것입니다.

배충원위원

알겠습니다.세심하게처리됐으면좋겠습니다.
해영

정해영농업기술센터소장

네,알겠습니다.

배충원위원

이것은결산과는관계는없는데농산물가공기술관을운영하는데농가의부엌인가요?
해영

정해영농업기술센터소장

농산물가공기술관하고가공지원센터두군데운영하고있습니다.

배충원위원

6차상품개발하고나면그분들이계속하려는분들이있죠?
해영

정해영농업기술센터소장

네.그렇습니다.

배충원위원

그런부분은처리를잘하셔야될것같아요.
해영

정해영농업기술센터소장

행감때도말씀드렸는데저희가내년부터는시제품을만들고사업성타당평가를해서밖으로나가서창업할수있고지원금을늘려서줄수있도록계획을변경해서하는것으로추진을하고있습니다.

배충원위원

7쪽을보면고품질쌀육성단지조성사업이있는데우수성도홍보하고단백질함량도검사하고해주는데이에대한확고한뭐가없어요.이분들에대한혜택이특별히있어야하는데없잖아요?
해영

정해영농업기술센터소장

육성단지합격한농가는ha당75만원을정도더주고있고요.통합RPC에서9000원정도더주고있으니까1만9000원정도를더추가로주고있는부분이고요. 그래서판로나그런것도좀더고가에팔릴수있도록추진해나가고있고요.당초고시히까리로하다가바꿨는데만생종중에서바꿀수있는품종이없어서해왔는데올해같은경우는하점단지39ha나들미로들어가있습니다.그래서올해결과좋으면내년부터는나들미로전부바꿔서RPC나그런곳에서고가로팔수있도록하자고구두합의는해놓은상태입니다.

배충원위원

고가로팔수있으면그것은어떤품질인증이되어야하지않느냐?정말괜찮다는부분이되어야하지않나하는부분을말씀을드립니다.
해영

정해영농업기술센터소장

네.

배충원위원

이상입니다.

한승희위원장

또다른위원님질의해주시기바랍니다.최중찬위원님질의해주시기바랍니다.

최중찬위원

최중찬위원입니다.과장님이하직원분들2022년도결산안준비하시느라고생많으셨습니다.몇가지질의드려보겠습니다. 결산서232페이지설명자료3쪽에보면청년농업인영농정착금지원보조가있어요.집행율이100%로고생하셨는데이부분들은금액이정해져있나요?증액해서보조받을수있는부분은없나요?
해영

정해영농업기술센터소장

국가정책상금액이1년차는110만원,2년차는100만원,3년차90만원씩줄수있도록정해져있는금액입니다.

최중찬위원

그러니까연별로지원해주는금액에대한부분은알겠는데요.예를들어서수요가더늘어난다면그부분에대한어떤증액보조는?
해영

정해영농업기술센터소장

국가에서하는것은정해져있고요.그외에시군비로세워서영농스타트업지원사업이라든가이런별도의사업을추가로하고있습니다.국가에서주는것은주는것이고이분들이조기에영농에정착할수있도록하는사업은별도사업을운영하고있습니다.

최중찬위원

농업의그런환경의연속성,지속성을위해서그런사업들을통계를통해서잘추진을지속적으로당부드리겠습니다.
해영

정해영농업기술센터소장

네.알겠습니다.

최중찬위원

결산서234페이지강화약쑥관련된사업이있는데약쑥의묘는1년에주기적으로사업을하고계신가요?분양같은것을?
해영

정해영농업기술센터소장

네.하고있고요.농가들이3,4년에한번씩갱신해줘야하기때문에,갱신해야좋은쑥이나오기때문에저희가묘사업도하고있고요. 그다음에수확하는데편리성을도모하기위해서수확기계도지원하고있고묶는데필요한기계가있습니다.묶는데필요한기계도수요조사를해서수요사항이있으면지원해주고있습니다.

최중찬위원

많이지원하고계시네요.몇월에약쑥묘를지원하게되어있나요?
해영

정해영농업기술센터소장

약쑥은보통4월초에심어서6월초부터수확을합니다.1년생은하시는분들도있고안하는분들도있는데요.안해야그다음에활력이좋아서많은생산이가능하니까요.가을에심는분들도계세요.그러면가을에지원해드리고요.

최중찬위원

1년에두번하시네요?
해영

정해영농업기술센터소장

네.그렇습니다.

최중찬위원

234페이지설명자료8쪽에농업용드론에대한그런보조사업도하시고배터리관련지원도하고있는데행감때얘기드렸는데이게어떤수명의장비가수명이있잖아요.그런것에미흡한부분들이있다는민원들이계세요.드론배터리같은경우고가인데그게어떤관리의어떤교육이나부주의도일부있을수있겠지만업체에나그런부분들이AS나이런부분들이잘안이뤄진다는말씀들이있으세요.
해영

정해영농업기술센터소장

일부업체에서그런부분이있긴한데배터리수명자체가잘관리하면3년이고기본은2년밖에못쓰고교체해야합니다. 보통10개세트가300만원씩가는데그래서농가들이너무부담이많으니까저희한테지원해주십사해서사업을만든것이고요.저희같은경우아직수요가줄어들어서내년사업을유지할지말지고민중인데어쨌든원하시는분들이있습니다.

최중찬위원

한예로드론에대한배터리를예를들었지만여러가지사업을많이하시는데업체의그런어떤신용,AS의집행율이라든지그런것을보셔서연속적인부분을점검해주셨으면해요. 이런배터리는주기적인관리나충전이필요한데그런부분이이뤄지려면농업인교육도필요하겠죠.물론그런부분들도있고불량도있을수있지만힘드시겠지만그런부분에신경을써주시기바라겠습니다.
해영

정해영농업기술센터소장

네.알겠습니다.

최중찬위원

결산서235페이지설명자료10쪽을보면민간자본사업보조로포도생산기반시설패키지지원사업이나여러사업들이있는데2022년도에는포도생산에그런비가림시설에대한것은어떤지모르지만이번에는그런것이높은것같아요.이안에서예산을부족한부분을사용하는부분은가능하시죠?
해영

정해영농업기술센터소장

네.저희가6억예산중에서조정했던부분이고거기에위원님말씀하신대로미집행사유에포도패키지도5차추가접수까지받았고생력화도포도이고포도에서만발생한것이2000만원가까이불용이발생했거든요. 그래서올해같은경우그것을조정한부분이고지난번에말씀드렸듯이수요조사를해서필요한분들이있으면자체적으로조정을하겠습니다.

최중찬위원

잘조정부탁드리겠습니다.이상입니다.수고하셨습니다.

한승희위원장

또다른위원님질의해주시기바랍니다.박흥열위원님질의해주시기바랍니다.

박흥열위원

박흥열위원입니다.두가지말씀드리겠습니다.15-3쪽에행감때나회의때제가계속지적합니다만농업인대학에대해서말씀을드리는데요.무슨이유에서인지농업인대학이라고하는이프로그램에대해서계속해서고집한다라는느낌이드는데여기도마찬가지로농업인대학운영지원이라고표기를해두셨습니다. 농림부에서예산때문에이렇게표기를하는것인지?다시한번말씀을드리지만농업아카데미의특성화과정이라고표현을하면서농업인대학으로내려온예산을사용하는문제,이런부분들은편법이거든요. 그래서제가계속지적을합니다마는농업인대학예산을받아서진행을하실것같으면농업인대학을하셔야되고만약에농업인대학을안하시겠다고하면농업아카데미조례를빨리개정을해서농업아카데미성격에맞는,그래서그렇게가야지.지금처럼실제예산은농업인대학으로받아와서농업아카데미특성화과정이나이런프로그램으로달리사용하는것은편법이다라고하는말씀을갖다드립니다.그래서그것은빨리정리를하셔야하고요. 지난번행감때도제가말씀드렸지만어쨌든이부분은농림부라든지진흥청에서갖고있는기준이라든지이런부분들에부합하지않는것이기때문에제가보기에는어떤형태로든지좀변화가필요할것이다라고하는부분들을다시한번말씀을드립니다. 15-6쪽전반적으로실제농민들에게지원해주는이런사업들이예산이많이남아있는게15-6쪽맨하단에기타보상금으로해서고구마묘부분,아까예산이많이남을수밖에없는이유에대해서소장님께서충분히설명을하셨습니다마는15-6쪽속노랑고구마묘도그렇고요.15-10쪽고려인삼생산기반시설조성부분도그렇고요.15-11쪽에보니까접목묘및우량묘지원,이런부분들이사실은해당농사를짓는농민들에게직접적인지원으로들어가는부분들,이런예산들이많이남았거든요.
해영

정해영농업기술센터소장

네.

박흥열위원

그리고또이런예산들은제추측으로는우리가모종을심는다든지하면봄에끝나지않습니까?그러면한5,6월정도되면이런예산들은사용내역이라든지이런부분들이잡히지않습니까?
해영

정해영농업기술센터소장

네,이것은저희가자체적으로하는사업있고단위농업하고연계된사업이있고그런데요.저희자체적으로하는사업들은예산이많이남는부분은사실종말추경에거의다정리를합니다. 또하나추가적으로말씀드린다고하면지금여기서남아있는예산을갖고수혜를못받은사람이있다고하면더큰문제겠지만,저희가원하는사람을다주다보니까정산을좀늦게까지끌어가는그런영향이없진않습니다. 어쨌든농민들한테줄수있는건충분히수리를받을수있게해드리고다만예산을세울땐저희가수요조사결과나전년도사업추진결과이런것을대비해서예산을세우니까다음해에가면조금많이남는그런경향이있습니다. 이것은저희가앞으로정리를좀잘해서남지않도록하겠습니다.

박흥열위원

이런부분들이오해소지가있을수도있겠다싶은거예요.이것은예민한문제들이지않습니까?물론지금농업기술센터에해당되어지는문제는아니지만어쨌든농민들이비료라든지올해과수봉지이야기도나오고여러가지이야기들이나오는데이게예민하거든요. 그래서제가보기에는이렇게이야기를할수가있는거예요.‘아니돈이이렇게많이남았는데농민들한테는보조도제대로안해주고’이런불만들을할수가있단말이죠. 그래서제가보기에는예산을6,7월정도되면정리들을좀해주시는게좋지않을까싶어요.
해영

정해영농업기술센터소장

알겠습니다.그것은저도공부하면서종말추경에정리를못한게떠올라서말씀이되어지는부분이고요. 또농기계같은경우솔직하게남았다고말씀드렸지만이런부분은정리를하도록하겠습니다.

박흥열위원

네,정리를하시고또그것이보조금이아니라군비로사용하는부분들은혹시있다고하면대상범위라든지종류들을좀늘려주시는것도저는좋을것같다는생각을갖습니다.
해영

정해영농업기술센터소장

네.알겠습니다.

박흥열위원

12쪽첨단농업육성지원여기도이월금액을빼고보조금반납액이나잔액부분들이많습니다.물론포기를갖다하신분도있기는하지만여기에는연동하우스도들어가긴하지만비닐하우스같은경우나아니면연동하우스가아니라하더라도이런시설작물들이나이런것을하시는분들이좀많이있지않습니까?이런분들한테좀더혜택이갈수있도록그렇게좀해주시는것이필요할것같습니다.
해영

정해영농업기술센터소장

지난해에는좀특수한경우라자재값이많이올라서사업선정돼서포기한농가30농가.

박흥열위원

자부담때문에그런건가요?
해영

정해영농업기술센터소장

전체적인단가가올라가서요.저희가지난해에도저희가사업단가를한30%정도올려줬습니다.그래서올려줬음에도불구하고자재대가너무올라가니까사업을포기하는농가가지금30농가에한1억6000만원됐고요. 부가가치세환급금액이또한1억5000만원정도돼서3억1800만원어치추가공고를더했습니다.추가공고해서저희가1억6000원사업을또하고,그래도남은게지금1억5200만원남은겁니다. 그래서저희가할수있는역할은그래도했다고저희가자부할수있는부분이있긴한데이것도연도별로좀편차가발생하는그런부분이있기때문에올해같은경우는거의아마잔액없이다2차추가분까지소진까지는다됐습니다.포기자가얼마나발생하느냐에따라서나중에,또일찍포기하면괜찮은데10월,11월에포기하면저희가어떻게할수있는방법은또없습니다.그런부분을최소화할수있도록노력하겠습니다.

박흥열위원

네.그렇게해주십시오.알겠습니다.이상입니다.

한승희위원장

또다른위원님질의있으신가요? 없으시면제가한두가지만말씀드리겠습니다.이것은좀궁금해서좀여쭤보는거예요.설명자료9페이지여기농촌지도기반조성있어요.이건균특예산이죠?5대5?

「없습니다」하는위원있음

해영

정해영농업기술센터소장

네.맞습니다.

한승희위원장

균특예산은보조금잔액으로정산을하지않고그냥우리군비식으로이렇게정산을하는겁니다.
해영

정해영농업기술센터소장

네,그렇게정산하고나중에불입할때는국비,군비나눠서불입을합니다.지금처리는국비로해야되고나중에실제정산할때는국비는국비대로,군비는군비대로이렇게정산합니다.

한승희위원장

그리고또한가지설명자료14페이지농기계수리비보조사업있어요.2회추경에5000만원군비로증액을하세요. 그런데결산서를보면보조금반납금액은없어요.그런데보조금정산금액에표시가돼있습니다.이것군비예산에서남는것이니까지출잔액표시가맞지않나해서요.
해영

정해영농업기술센터소장

네.정산잔액은저희가사업비가나갔다가못쓰거나정상후남거나그런부분은남고요. 지출부분교부결정까지다했다가다하고다하고그래도남는부분이있지않습니까?교부결정안한금액,그렇게제가지금이해를하고있습니다.

한승희위원장

그렇게이해하시는게맞는데이것도보조사업이잖아요.추가증액할때는군비로만추가증액한거예요.
해영

정해영농업기술센터소장

네.맞습니다.

한승희위원장

그러면보조잔액은표시가보조금반납금은표시가안되어있으면여기지금보조금정산잔액에3000만원이표시가돼있거든요.여기지출잔액으로표시를해야되는게맞지않나해서요.
해영

정해영농업기술센터소장

그것은제가다시한번검토하겠습니다.

한승희위원장

그리고이것은한번말씀드려야될것같아요.성과보고서같은경우는다른부서보다아주신경많이쓰신것같아요.틀린부분이거의없으신것같습니다.너무감사드리고요. 성인지결산서에서는조금틀린부분이나와요.2021년실적치랑사업수혜자수치가조금다른부분들이있습니다.
해영

정해영농업기술센터소장

수정하도록하겠습니다.

한승희위원장

성과보고서는어쨌든최고로잘작성하신것같습니다.감사드리고요.성인지결산서도같이신경을써주시기바랍니다.
해영

정해영농업기술센터소장

네,알겠습니다.

한승희위원장

더이상질의가없으시므로농업기술센터소관2022회계연도결산승인안에대한심사를마치겠습니다. 이것으로오늘제5차예산결산특별위원회를마치고내일오전10시에제6차예산결산특별위원회를개의하여의사일정에따라해당부서에대한결산승인안을심사하도록하겠습니다.산회를선포합니다.

12시 15분 산회

출처 인천 강화군의회 회의록