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경기 광명시의회 발언

이형덕 의원 발언

제260회 제3차 자치행정교육위원회2021-02-24

이형덕 의원 프로필 보기 →

안성환위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 그럼 성원이 되었으므로 제260회 광명시의회 임시회 제3차 자치행정교육위원회를 개의하겠습니다. 먼저 본 위원회의 오늘 의사일정에 대해서 말씀드리겠습니다. 오늘은 평생학습사업소 소관 부서 및 청소년재단에 대한 2021년도 주요업무 계획에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 자치행정교육위원회 소관 2021년 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 평생학습사업소 소관 주요업무계획에 대해 보고받도록 하겠습니다. 총괄적인 보고는 평생학습사업소장님으로부터 간략하게 받고 세부적인 내용은 해당 부서장으로부터 보고 받도록 하겠습니다. 그럼 평생학습사업소장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
경식

권경식평생학습사업소장

평생학습사업소장 권경식입니다. 시민을 섬기는 의정활동 구현을 위해 많은 노력을 하고 계시는 안성환 자치행정교육위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 자리에 배석한 담당 과장을 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부 소개) 서준희 교육청소년과장입니다. (위원들 향하여 인사) 하태화 평생학습원장입니다. (위원들 향하여 인사) 박승국 하안도서관장입니다. (위원들 향하여 인사) 엄유익 광명도서관장입니다. (위원들 향하여 인사) 김홍표 철산도서관장입니다. (위원들 향하여 인사) 강형원 소하도서관장입니다. (위원들 향하여 인사) 이상으로 담당과장 소개를 마치고 평생학습사업소 소관 주요업무계획 추진사항에 대하여 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 평생학습사업소는 교육청소년과를 비롯한 6개과에서 정원 91명에 현원 88명으로 근무하고 있으며 오늘 보고드릴 주요업무는 총 55건이 되겠습니다. 부서별로 교육청소년과는 교육경비지원사업, 광명혁신교육지구사업, 초등학교 입학축하금 등 보편적 교육복지사업, 교육협력지원센터 운영, 청소년재단 청소년시설 운영 등 총 13건의 주요업무를 추진하고 있습니다. 평생학습원은 광명시민 평생학습장학금 지원, 민주시민교육, 2021년 평생학습도시 재지정 평가, 장애인 평생교육 지원 확대 등 16건의 주요업무를 추진하고 있습니다. 하안도서관은 사람책 도서관 운영, 스마트도서관 설치, 광명시 도서관 연합 책축제, 지역서점 희망도서 바로대출 서비스 등 8건의 주요업무를 추진하고 있습니다. 광명도서관은 작은 도서관 활성화 지원사업, 시민작가 양성 프로그램 운영, 야외도서관 운영 등 5건의 주요업무를 추진하고 있습니다. 철산도서관은 마을방송 제작지원 사업, 시민이 만드는 도서관, 찾아가는 장애인 프로그램, 독서 교육플랫폼 사업 등 9건의 주요업무를 추진하고 있습니다. 소하도서관은 마을공동체 활성화를 위한 북카페 조성, 이용자 맞춤형 정보인프라 구축, 충현도서관 심리치유 프로그램 운영 등 4건의 주요업무를 추진하고 있습니다. 이상으로 2021년도 평생학습사업소 소관 주요업무계획 추진상황에 대하여 총괄보고를 마치고 세부 내용은 담당과장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

안성환위원장

소장님 수고하셨습니다. 다음은 교육청소년과 소관 주요업무계획을 보고 받도록 하겠습니다. 교육청소년과장님을 제외한 다른 부서장님들께서는 퇴실하셔도 좋습니다. 그럼 교육청소년과장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
준희

서준희교육청소년과장

안녕하십니까? 교육청소년과장 서준희입니다. 연일 시정업무에 노고가 많으신 안성환 자치행정교육위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀 드립니다. 보고에 앞서 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 김도연 교육지원팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 윤경숙 청소년정책팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 손민정 교육협력지원센터장입니다. (위원들 향하여 인사) 그럼 2021년도 교육청소년과 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 217쪽입니다. 교육청소년과는 정원 11명에 현원 11명으로 분장사무와 기타 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 221쪽 교육예산설명회 개최입니다. 학교, 학부모, 광명교육지원청 등을 대상으로 2021년 교육예산을 설명하고 2022년 신규·일몰·계속사업을 발굴하여 2022년도 교육사업 예산편성에 대한 사전 준비로 이어지도록 상·하반기 2회에 걸쳐서 교육예산설명회를 개최하도록 하겠습니다. 다음 222쪽 학교환경개선사업입니다. 학교 간 시설 격차를 해소하고 학교의 위험시설 및 노후시설을 개선하여 쾌적한 교육환경을 제공하기 위하여 지원하는 지자체와 교육청 대응지원사업으로 구름산초 등 14개교에 시비 10억4,049만9,000원을 지원합니다. 다음 223쪽 고등학교 학점은행제 추진지원사업입니다. 2022년 경기도 고교학점제 본격 시행에 앞서 광명시는 선제적 대응사업으로 사업운영비 등을 11개교에 7억 지원하여 학생 중심의 맞춤형 교육 과정을 실현하도록 하겠습니다. 다음 225쪽 학교 다목적체육관 건립사업입니다. 미세먼지 걱정 없는 학생들의 체육활동을 위하여 학교 체육관 건립을 지원하고 체육관 건립 후에는 마을 개방을 통한 마을공동체를 조성하기 위한 사업으로 하안초와 광명고에 총 사업비 53억1,400만원 중 시비 11억3,100만원을 지원합니다. 2021년 상반기에는 9개교, 하반기에는 7개교의 학교 다목적체육관 개방 업무협약 체결을 통해 시민에게 시설을 개방하도록 하겠습니다. 226쪽 광명동초등학교 복합시설 건립입니다. 광명동초등학교 학교 부지를 활용한 복합화시설 건립을 통해서 학생들에게는 쾌적한 교육환경을 제공하고 또 지역주민에게는 부족한 교육·문화·체육 공간을 제공하도록 하겠습니다. 다음 227쪽 광명혁신교육지구사업 시즌3 추진입니다. 광명혁신교육지구사업은 공교육 혁신을 위하여 시와 도교육청이 협약을 맺어 공동으로 추진하는 사업으로 2021년도부터 향후 5년간 시즌3가 시작되어 3대 목표, 7대 추진과제 또 22개 사업에 대해서 2021년 총 53억9,300만원 중 시비 35억6,700만원을 지원합니다. 광명교육지원청 및 유관부서와의 협의를 통해서 학교와 마을이 함께하는 혁신교육을 실현해 나가도록 하겠습니다. 다음 229쪽 교육자치 역량강화사업입니다. 관내 국공립유치원 25개원과 초·중·고 48개교의 균형 있는 교육의 질 향상을 위한 교육지원사업으로 시비 9억7,790만8,000원을 지원합니다. 사업 내용은 국공립유치원 방과 후 과정 운영비 지원 등 6개 사업입니다. 다음 231쪽 보편적 교육복지사업입니다. 학부모의 경제적 부담을 덜고 교육의 공공성을 강화하기 위하여 실시하는 사업으로 사업비는 총 25억4,900만원이며 이 중 시비는 10억9,100만원입니다. 초등학교 입학축하금 사업은 2021학년도 관내 초등학교 신입생 2,700명에게 1인당 10만원씩 지역화폐로 지원하고 교복지원사업은 관내 중·고등학교 신입생에게 학교 주관 구매제도를 통한 현물로, 관외 중·고등학교 및 대안교육기관 신입생에게는 현금으로 1인당 30만원을 지원합니다. 다음 233쪽 청소년 건강관리사업입니다. 관내 초·중·고등학생의 신체발달 상황 및 운동 프로그램을 통해서 학생과 학부모가 함께 건강 상태를 지속적으로 관리·공유하여 성장기 학생들의 올바른 신체발달에 기여하고자 추진하는 사업으로 관내 48개교 중 희망 학교 25개 학교에 시행할 예정에 있습니다. 다음 234쪽 청소년육성 활동지원사업입니다. 청소년의 자기계발 및 체험기회 제공을 위하여 청소년 종합예술제와 장애청소년과 함께하는 문화체험 그리고 청소년문화축제 등을 지원하는 사업으로 사업비는 총 2억4,550만원입니다. 다음 235쪽 저소득층 여성청소년 건강지원사업입니다. 저소득층 여성청소년의 경제적 부담 경감과 또 건강권 보장을 위한 위생용품 구입비 바우처 지원사업으로 총 사업비는 6,265만2,000원이고 시비는 1,566만3,000원이 되겠습니다. 다음 236쪽 교육협력지원센터 마을-학교 연계강화사업입니다. 교육협력지원센터에서는 마을교육활동가와 교사, 부모, 교육청, 마을교육기관 등을 대상으로 마을의 교육지원 인프라 구축과 교류를 통한 공동연구와 지원 등 협력사업을 다각화하여서 공교육과 마을 간 긴밀한 협력체계를 구축하여 미래세대의 새로운 교육 패러다임을 정립하도록 하겠습니다. 마지막으로 238쪽 광명시 청소년재단 청소년시설 운영입니다. 청소년기본법과 활동진흥법, 청소년복지사업법에 근거하여서 광명시 청소년재단에서는 청소년수련관과 활동센터 또 상담복지센터 등 시설운영과 청소년시설을 위탁운영하고 있으며 사업비는 55억900만원이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (교육청소년과 2021년 주요업무계획 보고)

안성환위원장

교육청소년과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의할 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 한주원위원님 질의해 주세요.
주원

한주원위원

한주원위원입니다. 제안설명 잘 들었습니다. 226쪽에 광명동초등학교 복합시설 건립에 관하여 질의 드리겠습니다. 광명동초등학교 복합시설은 지하2층에 지상1층으로 건립할 계획이죠?
준희

서준희교육청소년과장

네.
주원

한주원위원

이것에 공사를 시작하는 데 차질이 있었던 걸고 알고 있는데 지금 어디까지 어떻게 진행하고 있습니까?
준희

서준희교육청소년과장

작년 10월에 지질조사를 하다가 중단했고요. 지금 학교 측 요구사항 같은 걸 협의해서 올 1월에 지질조사를 마쳤습니다. 그리고 지금 설계용역 중에 있습니다.
주원

한주원위원

학교 측의 요구사항은 뭐가 있었습니까?
준희

서준희교육청소년과장

학교 측의 요구사항은 처음에 얘기한 게 당초 업무협약, 실시협약에 들어갔던 면적 내용하고 설계 공모에서 나왔던 설계면적이 다른 것부터 시작해서 여러 가지 사용 건이라든가 옹벽에 관한 문제라든가 연결통로를 새로 만들어달라든가 여러 가지 요청사항이 있어서 대부분 다 반영해서 실시협약을 다시 수정해서 했습니다.
주원

한주원위원

우리가 당초 설명회 할 때 설계면적하고 설계도면에 나온 설계면적하고는 좀 다르죠?
준희

서준희교육청소년과장

네.
주원

한주원위원

10% 정도 넓게 설계가 되었다고 하는데 그렇게 10%를 늘려서 설계한 이유가 있었습니까?
준희

서준희교육청소년과장

10% 늘린 건 지하2층에 주차장 부분만 넓혀진 거고 전체 면적은 당초의 협약내용보다 사실 더 줄어들었습니다. 당초에는 6,540평방미터였는데 지금은 5,948평방미터로 줄어들었고, 학교에서는 지하2층에 있는 주차장 면적이 많이 넓어져서 그것에 대한 문제제기를 하셨고, 그건 협의가 완료돼서 지하주차장은 3,000평방미터 정도로 설계 들어갈 예정에 있습니다.
주원

한주원위원

당초 학교 측에서는 ‘그 부분에 대해서 설명이 잘 안 됐다, 우리하고 협의가 안 됐다’ 이렇게 주장하셨고, 지질조사를 했어야 되는데 지질조사를 착수 못하게 일단 저지했었는데요. 그것에 대한 학교 측의 요구는 뭐였습니까? 아까 옹벽하고 본관하고 신관하고 연결하는 브릿지 또 뭐가 있었죠?
준희

서준희교육청소년과장

처음에 지하주차장의 면적이 넓어지면 아무래도 건물이 오래되고 했으니까 건물에 위험이 가해지지 않을까 하는 게 교장선생님의 우려였는데 그건 저희가 충분히 설명을 드렸고, 그것 외에 선생님들이 하는 건 지상1층에 생활문화시설이 들어가는데 학교시설에는 학교 운영시간 동안에는 대관 없이 학교에서 우선 사용하고 그 이후 시간에 대관을 해서 일반 주민들이 사용하게 해 달라 그런 내용이 있었고요. 그 다음에 교사동하고 연결통로를 만들어달라는 내용이 있었습니다. 그리고 옹벽이 좀 기울어져 있었는데 그걸 수평으로 다져달라 이런 내용이 있었고요. 또 운영위원회가 있는데 운영위원회는 학교 측 관계자를 50% 정도는 꼭 운영위원으로 참여하게 해 달라는 부분들이 있었습니다. 그런 부분에 대해서는 저희가 실무협약에 수정해서 반영하였습니다.
주원

한주원위원

이것이 서로 지하2층 면적이 설계에서 늘어남에 따라서 학교 측에서는 이렇게 왜 늘어났는지 이유를 잘 몰랐던 것이고 우리는 그것에 대해서 설명을 부족하게 했었나 봐요. 그러니까 서로 이해하는 과정에서 ‘그럼 지질조사 하지 마라’ 이렇게 됐었던 것 같은데, 그러면 지금은 이해가 다 되신 거네요?
준희

서준희교육청소년과장

네, 학교 측 요구를 대부분 저희가 수용했고요. 이해 설득해서 실시협약에 수정돼서 다시 협약을 체결했습니다.
주원

한주원위원

본 위원이 이 부분에 대해서 질의하게 된 것은 서로 설명회 때의 면적과 실제 설계도면이 나왔을 때 면적이 달라졌기 때문에 공사가 지체되었던 부분이잖아요. 지체가 되다 보니까 이것이 무한정으로 공사가 지체되면 어려움에 많이 봉착하게 되니까 학교에서 요구하는 걸 우리가 다 들어주는 그런 형식이 됐거든요. 공사를 해야 하는데 ‘학교 측에서 운영위원 50%를 학교 측에 달라’ 그것도 수용해 줬고, ‘브릿지 설치해 달라’ 이것도 수용해 줬고, ‘옹벽 새로 해 주세요’ 그것도 수용해 줬고, ‘낮 시간에는 무조건 허가 없이 학교에서 주도적으로 사용하게 해 주세요’ 이것도 다 받아들여준 거잖아요. 학교의 의자나무 등등 시설물도 요구한 걸 지금 다 해 줬잖아요. 이래서 사실 이건 협약이라기보다 굉장히 끌려가는, 협약 이외의 것을 우리가 수용하고 하는데, 결과적으로 본 위원이 이것에 따른 조례가 없었기 때문에 이런 일이 발생한다고 생각했거든요. 조례를 준비해 주십사 했는데 준비하고 계십니까?
준희

서준희교육청소년과장

위원님 말씀하신 사항을 제가 전달받았고요. 제가 검토를 해 보니까 화성, 시흥, 용인시에는 조례가 제정돼 있고 교육부에서 법규가 있습니다. 상위법이 있기 때문에 저희가 사례 검토해서 제정하도록 하겠습니다.
주원

한주원위원

앞으로도 광명시뿐만 아니고 각 지자체에서 학교와 같이 공동으로 복합화시설 건립 부분이 많이 지어질 텐데 그럴 때마다 어떤 사안으로 자꾸 공사가 늦어지는 건 바람직하지 않기 때문에 우리 시도 미리미리 조례를 만들어서 요건을 명확하게 가져가시는 게 좋아 보입니다. 일단 협의가 잘되셨다니 다행이고요. 과장님 이제 교육청소년과로 오셨는데 이런 부분의 협약에 빨리 대응하셔서 공사를 진행할 수 있게 하시는 것은 굉장히 좋은 적극적인 행정의 모습이라고 생각합니다. 본 위원이 방금 말씀드린 것처럼 조례에도 이런 부분이 명확하게 담길 수 있도록 그래서 향후 서로 행정과 학교 측과 갈등을 미리 미연에 방지할 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.
준희

서준희교육청소년과장

네, 알겠습니다.
주원

한주원위원

수고하셨습니다.

안성환위원장

수고하셨습니다. 조미수위원님 질의해 주세요.
미수

조미수위원

한주원위원님이 말씀하신 것에 첨가하도록 하겠습니다. 교육경비가 언제부터인지 계속 지자체에서 조금씩, 조금씩 우리 아이들, 우리 동네 아이들, 시의 자녀들 이렇게 교육경비가 늘어나기 시작하면서 지금은 어마어마한 액수가 나가고 있습니다. 좋은 거고요. 우리들의 자녀가 우리들 지역사회에서 잘 커야 하니까요. 그럼에도 불구하고 앞서 말씀드렸던 것처럼 저희가 체육관이 다 지어졌어요. 안 지어진 데가 어디어디입니까?
준희

서준희교육청소년과장

올해 건립 지원할 것까지 포함해서 총 41개교가 건립될 예정이거나 건립 중에 있거나 건립된 상태에 있고, 나머지 7개교 남아 있습니다.
미수

조미수위원

7개?
준희

서준희교육청소년과장

네.
미수

조미수위원

그렇게 되어 있고, 광명동초등학교에 복합청사 같은 것이 들어가기 때문에 한주원위원님이 말씀하신 조례라든지 지금의 어떠한 학교와 학교의 협약을 통한 그렇게 해서 주민들과 쓰는 것은 말이 안 될 것 같습니다. 그것들을 명문화시켜내고 그걸 해서 지역사회 주민들이 적극적으로 쓸 수 있도록 하지 않으면 이게 진짜 아무 의미가 없습니다. 앞에 계신 한주원위원님과 이형덕위원님이랑 저랑 2년 전에 노르웨이, 핀란드, 스웨덴을 갔는데 정말 놀랐습니다. 운동장이 없는 초등학교를 핀란드에서 봤습니다. 우리나라보다 땅덩어리가 넓고 우리보다도 GDP가 더 많은 나라에 진짜 없었습니다. 건물밖에 없는 그런 초등학교에 아이들이 앞에 나와서 놀고 이런 건데, 대한민국에는 그런 데가 없죠. 어느 것이 좋다, 나쁘다 얘기는 아니지만 지금 이러한 것들을 아주 매뉴얼화 시키고 체계화시키지 않으면 교육 파트, 교육에서는 아이들을 위한 교육공무원들의 입장 또 학부모의 입장 때문에 굉장히 달라질 수 있습니다. 그래서 그것들을 서 과장님께서는 꼭 좀 체계화를 만들어주셨으면 좋겠고 뒤에 계신 담당 김도연 팀장님도 만들어주셨으면 좋겠다는 말씀을. 꼭 부탁드리겠습니다.
준희

서준희교육청소년과장

네, 알겠습니다.
미수

조미수위원

그렇지 않으면 굉장히 어려운 문제예요. 싫다, 못하겠다, 물론 그걸 쓰는 시민들도 잘 써야 되겠지만 우리는 이것 또 다시 공간을 폐쇄하겠다고 하면, 그런 것들을 지금 실내체육관 계속 지어지고 있고 2년 전에 시장께서 체육관 지으면서 업무협약 하셨잖아요. 그런데 그게 잘되는 곳도 안 되지 못하는 곳도 있거든요. 이것들을 상반기에는 회기 중에 조례를 빨리 만드셔서 자치행정교육위원회하고 간담회를 통해서 같이 한번 하십사 얘기를 드리겠습니다.
준희

서준희교육청소년과장

네, 추진해 보도록 하겠습니다.
미수

조미수위원

교육예산설명회 정기 개최는 언제부터 시작된 사업인가요?
준희

서준희교육청소년과장

2019년부터 시작했습니다. 2019년에 2회를 했는데 작년에는 코로나 상황으로 개최를 못했습니다. 올해는 비대면이나 소모임 등으로 해서 되도록 개최하려고 계획 중에 있습니다.
미수

조미수위원

2019년에 두 번 한 성과는 어떤 걸 얘기하실 수 있나요?
준희

서준희교육청소년과장

주로 저희가 위원님들 말씀하신 대로 많은 부분에 학교 경비나 지원하고 있는데 그 부분에 대해서 시민들께서 잘 모르고 계셔서 그 내용에 대해서 충분히 설명 드리는 자리가 됐고 또 학부모님들의 여러 가지 건의사항들이 있었습니다. 여성건강사업 대상 연령을 확대해 달라든가, 학교의 어떤 부족한 부분에 대해서 시설 요구한 부분들에 대해서 저희가 수용할 부분들은 수용한 걸로 알고 있습니다.
미수

조미수위원

설명회 같은 경우 주로 시민들께서 예산 요구가 많지 않습니까? 물론 저희들이 귀담아들어야 될 것도 많지만 주로 설명회라든지 주민들을 만날 때는 단편적인 예산의 요구들이 많다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?
준희

서준희교육청소년과장

예산 요구도 많이 있고요. 초등 돌봄교실 같은 경우 학년별로 분류 운영을 해 달라는 부분도 있었고, 학교가 너무 삭막하니까 조경사업에 치중해 달라는 부분들도 있어서 단순히 예산지원사업이라기보다 학교 운영의 전반적인 것도 건의하신 부분이 있습니다.
미수

조미수위원

그럼 이 설명회 때는 교장선생님도 오고 이러시는 건가요?
준희

서준희교육청소년과장

교장선생님, 교육지원청 관계자, 학부모들.
미수

조미수위원

각 학교의 교장, 행정실장 이렇게까지?
준희

서준희교육청소년과장

교장선생님만 오신 걸로 알고 있습니다.
미수

조미수위원

이 범위를 넓히세요.
준희

서준희교육청소년과장

네.
미수

조미수위원

예산 설명회를 해서 우리가 예산을 동반해서 진짜 지역마을과 학교가 연계되려면 어머님들한테 예산에서 하는 인기사업설명회가 아닌 진정으로 원할 거는 원하고 아닌 것은 아니고 들을 것은 듣고 이렇게 시작된다면 두 번 한 다음에 평가가 있으셔야 돼요. 그 내용을 갖고 확대범위를 어떻게 할 것인가, 부족한 건 무엇인가, 우리가 단호하게 말할 것이 뭔가, 무엇을 귀담아 들을 것인가 이런 게 있으셔야 되잖아요.
준희

서준희교육청소년과장

올해는 신규 사업뿐만 아니라 일몰사업 같은 것도 건의 받아서 과감하게 일몰해야 될 사업 같은 건 접고 새로운 사업에 대해서는 중요한 제안도 받고.
미수

조미수위원

그리고 저희 위원들 5명도 다 초대해 주십시오. 어떻게 설명을 하는지,
준희

서준희교육청소년과장

알겠습니다.
미수

조미수위원

이번에 5억8,000만원인가 건강관리사업 이런 것도 설명하고 계시는 건지 저희들 직접 들어가서 확인하면서 봐야 되겠습니다. 지금 예산 하는 것들을 얼마만큼 홍보하시는지 정확히 저희가 귀로 듣고 눈으로 봐야 되겠습니다. 저희 5명 다 초대해 주십시오.
준희

서준희교육청소년과장

알겠습니다.
미수

조미수위원

이상 마치겠습니다.

안성환위원장

수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 이형덕위원님.

이형덕위원

고등학교 간 학점 연계를 위한 학점은행제 추진에 대해서 질의를 드리겠습니다. 올해부터 광명시가 선제적으로 대응해서 실시하게 되어 있는 거죠?
준희

서준희교육청소년과장

네, 그렇습니다.

이형덕위원

어느 정도 준비가 되어서 선제적으로 어떻게 할 것인지에 대해서 내용 좀 설명해 주십시오.
준희

서준희교육청소년과장

자료에도 있듯이 이게 국정과제로 되어 있고 내년부터 경기도교육청에서 선제적으로 경기도에서 처음으로 시작을 먼저 한다고 합니다. 광명시 교육지원청에서 광명시가 먼저 해 보겠다고 해서 고교학점제를 올해부터 시작하는 거고요. 위원님들 아시다시피 기존에는 수업일수의 3분의 2 이상만 출석을 하면 졸업을 하거나 진급, 한 학년으로 업그레이드되고 이렇게 되는데 2025년부터는 192학점을 이수하면 졸업이 되는 대학과 같은 학점제를 운영한다고 합니다. 광명의 8개 고등학교가 교과중점학교로 지정되어서 학교별로 선정돼 있는 과목들이 있습니다. 광명고등학교 같은 경우 소프트웨어융합과목, 광명북고등학교는 융합생명공학, 광문고등학교는 체육 이런 식의 과목들이 있는데, 이걸 특성화해서 교육과정을 운영하면 다른 학교 학생들도 이걸 자기네들이 학점신청을 해서 들으면 그게 정식적으로 학점으로 인정되고 이게 학사일정에 반영되는 이런 형식으로 운영될 예정에 있고, 또 하나는 마을캠퍼스라고 해서 마을에 여러 가지 마을교육기관이 있습니다. 이런 교육기관이 참여해서 기형도문학관이라든가 상담복지센터라든가 미디어센터 같은 데서 과목을 개설하면 학생들이 여기 가서 신청해서 이수를 하는 이런 방법 두 가지로 저희가 운영할 예정에 있습니다.

이형덕위원

일단 대학생들을 중심으로 얘기한다면 중학교, 고등학교 같은 경우 필수과목, 선택과목들이 있잖아요. 이런 부분에 대한 학점 이런 부분도 어느 정도 규정이 명확하게 되어야 이런 친구들이 아까 기형도문학관이나 복지관 같은 데 개설된 마을과 연계된 이런 부분들의 학점을 받았을 경우 어떻게 이 부분들이 정리가 되는지, 사실 올해 같은 경우는 실시된다 하더라도 굉장히 혼란이 오지 않을까 하는 생각도 드는데요. 정규과정이 월요일부터 금요일까지 학교 과정이 그동안에는 되어 있었잖아요. 그러면 지금 학점은행제 이 점수를 필하기 위해서 다른 데로 간다고 하면 요일을 정해서 하는 겁니까? 아니면 월요일부터 금요일 중에 자기가 원하는 시간에 나가서 그 학점만 가져오면 되는 건지.
준희

서준희교육청소년과장

마을학교 같은 경우 매주 수요일에 가서 그걸 들을 수 있고 온라인으로도 가능하다고 합니다. 그래서 온라인으로도 들을 수 있고, 구체적인 운영일정은 아직 학교에서 학사일정을 잡지 못한 것으로 알고 있습니다. 구체적으로 잡으면 교육청소년과하고 같이 공유하도록 하겠습니다.

이형덕위원

교육청 소관이긴 하겠지만 만약 매주 수요일에 이렇게 한다면 그날은 전체적으로 지금 3학년 그러면 3학년들이 전체적으로 학교과정 수업 없이 자율적으로 학점은행제를 위해서 각자 자율적으로 강의를 들으러 가는 건지,
준희

서준희교육청소년과장

수요일 전체를 비울 것 같지는 않고, 오전이라든가 오후라든가 아니면 방과 후로 운영할 걸로 알고 있습니다.

이형덕위원

알겠습니다. 아무튼 처음 시작하는 선제적인 부분들이 혼란을 겪으면서 사실 정착이 되겠지만 이런 부분들을 최소화될 수 있도록 우리 시나 교육청 관계자들, 특히 교육청소년과에서도 관심을 갖고 안착될 수 있도록 잘 시행해 주셨으면 좋겠습니다.
준희

서준희교육청소년과장

알겠습니다.

이형덕위원

이상입니다.

안성환위원장

수고하셨습니다. 조미수위원님.
미수

조미수위원

한 가지 제안하겠는데요. 중학교 입학축하금 조례가 제정 안 돼서 지난 2021년 본예산에 안 넣으신 걸로 알고 있는데 그것보다는 중학교 체육복 안 입는 사람 없어요. 일반적으로 학부모들은 교복과 체육복을 같이 다 사주고, 체육복은 사실 한 벌 더 살 때가 많습니다. 그건 설문조사 한번 해 보세요. 여기 자녀를 키운 어머니라면 돈을 입학금으로 주는 것보다 최초로 체육복, 거의 의무니까 중·고등학교 다 그런 걸로 바꿔보시는 건 어떨까. 그런 것도 한번 제안해 보겠습니다. 입학금보다는 그런 것들이 보편적으로 더 좋지 않을까, 꼭 필요하고, 그런 생각 하나 들고요. 또 하나는 작년 행정사무감사 때도 말씀드렸는데 학교 환경개선지원사업 있을 때 기준들을 만드셨겠지만 그것들을 좀 더 체계화해서 하실 필요가 있다는 생각이 들고요. 저희가 행정사무감사 이번에 5월로 바뀌었지 않습니까? 그때까지 어떤 원칙들을 만들어내시고 규칙을 세우시는지 한번 저희들 좀 보여주세요. 그런 것들을 만드시라고 하는 겁니다. 만들었으면 조금 더 세밀하게 구체적으로 환경개선지원사업의 항들을 만들어서 지원했으면 좋겠다, 이런 얘기도 부탁드리고 싶습니다.
준희

서준희교육청소년과장

네, 알겠습니다.

안성환위원장

더 질의할 위원님 계십니까? 한주원위원님.
주원

한주원위원

아까 질의하다가 빠트린 부분이 있어서 광명동초등학교에 관한 걸 다시 질의하겠습니다. 광명동초등학교 복합시설을 운영하는 운영위원이 광명동초등학교에서 지명하는 50% 이상을 가져가는 거죠? 운영위원 수의 50% 이상을 광명동초등학교에서,
준희

서준희교육청소년과장

학교와 교육지원청 관련 위원을 50% 구성하도록 한다.
주원

한주원위원

지원청과 학교 관련한 분들 포함해서 50% 이상.
준희

서준희교육청소년과장

네.
주원

한주원위원

그럼 예산은 157억 정도 하고 국비가 33억 나머지 120억 정도가 시비인데 운영위원을 그렇게 가져가도 특별히 문제가 없겠습니까?
준희

서준희교육청소년과장

일단 저희가 기본협약과 실무협약을 맺었고 운영 및 관리협약을 구체적인 운영관리사항에 대해서는 따로 맺을 겁니다. 그렇기 때문에 큰 틀에서 운영규칙은 협약을 통해서 하는 것이고 그때그때 일어나는 사항에 대해서는 운영위원회에 상정되거나 거기서 제안을 받거나 이렇게 될 걸로 생각되기 때문에.
주원

한주원위원

아까 과장님께서 답변해 주신 것처럼 옹벽을 설치, 우리가 이런 공사를 하다가 언 땅에 흔들릴 수 있으니까 옹벽을 해 준다든가 여러 가지 학교의 자잘한 시설을 해 주는 것 그런 건 충분히 이해가 갑니다마는, 향후 복합시설 건물이 건립됐을 때 운영위원회 수에 대해서 저는 좀 그래요. 이 주도권을 향후 어떻게 가져갈 것이냐가 걱정스럽기도 한데, 왜 학교 측에서는 50% 이상을 뭐 때문에 그렇게 주장한 거라고 생각하세요?
준희

서준희교육청소년과장

아무래도 학교 부지 내에 복합화시설이 설치되다 보니까 학생들이 피해를 입거나 특별히 조금 더 학교에서 사용하는 데 용이하게 하기 위해서 교육시설로 교장선생님이 적극적으로 주장하신 걸로 알고 있는데요. 저희가 아직 시간이 있으니까 운영하는 부분에 대해서는 학교 측과 또 교장선생님이 이번에 다른 분으로 취임을 하셨고.
주원

한주원위원

그럼 이렇게 한번 50% 이상을 학교와 교육청 관계자로 구성한다면 언제까지 유효한 건가요?
준희

서준희교육청소년과장

운영되는 기간 동안인데.
주원

한주원위원

계속 이 건물이 존재하는 한 하나요? 어떻게 하는 거죠?
준희

서준희교육청소년과장

일부 지금 수정됐으니까 앞으로 수정될 여지는 있습니다. 수정될 여지는 있고 운영규정협약도 다시 맺어야 되는 것이기 때문에 시간을 갖고 의논해 보겠습니다.
주원

한주원위원

광명동초등학교 현장을 가보니까 굉장히 본 위원은 아쉬운 생각이 들어요. 다목적 건물이 정문이 있는 데 지어졌지 않습니까? 다목적 건물이 지어지고 바로 이어서 복합화시설이 들어서는데 이 복합화시설은 지하2층에 지상1층이잖아요. 총 3층이지만 사실 지상에 올라온 건 1층밖에 없거든요. 그랬을 때 이것을 조금 더 높여서 체육관까지 같이 여기다 포함했으면 운동장을 더 넓게 쓰고 더 환하고 이럴 텐데 지금 가 보니까 이게 건물이 잘못 앉혀져 있구나, 이 생각이 들고 운동장이 오히려 협소해 보이고, 그러다 보니까 정문이 정문 역할을 잘 못할 것 같은 그런 느낌도 들고 저는 그랬거든요. 지금 지어진 걸 어떻게 하라 이것보다는 제가 주문 내지는 제안하고 싶은 게 향후 다른 학교에도 복합화시설이 꾸준히 점차적으로 들어갈 것인데 이런 부분에서 혹시 다목적체육관이나 이런 게 안 지어진 학교에서는 이것하고 연결해서 같이 한 건물에 지을 수 있는 방법도 총체적으로 생각해 볼 필요가 있겠다. 이렇게 조각조각 나눠서 지으니까 운동장은 운동장대로 쓸모가 없어지고 이 건물은 굉장히 보기 싫은 장애물처럼 느껴지기도 하고, 저쪽 복합화시설은 오히려 지상1층만 들어오고 이래서 이거야말로 좀 더 아울러서 종합적인 계획을 가지고 이런 것이 지어졌으면 하는 바람에서 다른 학교도 혹시 이러한 계획들이 있으시다면 종합적으로 검토하십사 하고 질의 드렸습니다.
준희

서준희교육청소년과장

위원님 말씀 전적으로 동의하고요. 한번 짓고 나면 다음에 어떻게 할 수 없는 사항이기 때문에 종합적으로 저희가 검토해야 될 사항이라고 생각하고.
주원

한주원위원

혹시 그 학교는 가보셨어요? 답답하죠?
준희

서준희교육청소년과장

네, 가봤고요. 현충도서관 때문에 그전에도 가봤었는데 좀 아쉬운 부분은 있습니다.
주원

한주원위원

알겠습니다. 종합적인 수립이 필요해 보인다는 점 말씀드리고, 질의 마치겠습니다.

안성환위원장

수고하셨습니다. 과장님, 저번에는 팀이 5개 팀이었나요? 지금 3개 팀으로 축소된 거예요?
준희

서준희교육청소년과장

네. 4개 팀에서 3개 팀으로 축소됐습니다.

안성환위원장

4개 팀이었어요? 급식 팀만 빠진 건가요?
준희

서준희교육청소년과장

네.

안성환위원장

교육청소년과를 저번 조례 개정 때 고수했는데 정확하게 교육청소년과가 거기에 딱 맞춰서 되었고만요. 다른 위원님들이 말씀하신 내용을 제가 추가하면 전체적으로 교육청소년과에서 학교교육에 직접적으로 지원하는 금액을 제가 여기 나온 자료만 보니까 여기서 지원하는 것만 67억이네요. 그런데 교육청소년과에서 전체적으로 학교에 관련된 사업으로 지원한 총 액수는 얼마인지도 모르시죠? 파악하기 어렵죠?
준희

서준희교육청소년과장

네.

안성환위원장

타 부서가 너무 많죠? 그래서 제가 저번 행정사무감사 때 그 말씀을 드렸어요. 우리가 학교 관련된 교육으로 지원하는 사업의 예산이 얼마나 되는지 부서별로 파악할 필요가 있다. 그래서 교육에 나가는 직접비는 얼마고, 복지나 이런 쪽의 간접교육비로는 얼마가 나가는지 이런 내용들을 짜보실 필요가 있고, 학교교육은 기본적으로 교육청에서 담당해야 하는 게 맞잖아요. 그런데 광명시에서 많은 예산을 지원하는 데 비해서 경기도교육청에 관련된 쪽에 있는 부분에서 전부 다 교육청을 관장하는 걸로만 되어 있어서, 우리가 100억 가까운 예산을 지원함에도 불구하고 시의 비중은 교육청에 비해서 굉장히 낮아요. 아까 조미수위원님이 얘기하셨지만 교육예산설명회 같은 이런 것 할 때 시의회 입장을 대변해 줘야 할 분이 과장님이 하시는 일이에요. 저희가 예산을 통과시키는 사람들인데 100억 가까운 예산을 집행하면서도 시의원들은 찬밥대우 받아서 되겠냐 이거죠. 우리 현장에 가면 그런 거 많이 느껴요. 그거 누가 지켜줘야 되겠습니까? 우리 예산을 통과해 주면 그런 위상은 우리 집행부에서 지켜줘야 되는 거죠. 그렇지 않으면 우리 위원님들 다 통과 안 시킨다고 할 것 같아요. 결론적으로 우리가 많은 예산을 지원하면서도 결국에는 처우를 받지 못하는 부분도 있고, 또 시에서 예산을 집행하고도 현재는 관리감독도 할 수 없는 상황이잖아요. 다 교육청에서 하는 거잖아요. 그런 부분에서 교육예산설명회 하실 때 위상을 정립하시라고요. 그리고 우리도 위상 좀 세워주시고,
준희

서준희교육청소년과장

위원장님하고 위원님들 말씀 전적으로 저희도 동의하고 그렇게 해야 된다고 생각합니다. 집행부만 해서 될 일은 아니고 위원님들이 같이 고민하고,

안성환위원장

저희는 고민 다 했어요. 그래서 얘기하는 거예요. 이제 집행부에서 고민하셔야지요.
준희

서준희교육청소년과장

같이 하도록 하겠습니다.

안성환위원장

국장님 그렇게 좀 해 주세요.
경식

권경식평생학습사업소장

네, 알겠습니다.

안성환위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포하겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중에 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극적으로 검토 추진하여 주시기 바랍니다. 교육청소년과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시52분 회의중지

14시53분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 평생학습원 소관 주요업무계획에 대해서 보고 받도록 하겠습니다. 평생학습원장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
태화

하태화평생학습원장

안녕하세요, 평생학습원장 하태화입니다. 연일 시정업무에 노고가 많으신 안성환 자치행정교육위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊이 감사드립니다. 제안설명에 앞서 이 자리에 배석한 팀장을 소개하겠습니다. (팀장 소개) 박주경 학습협력팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김민주 장애인평생학습센터장입니다. (위원들 향하여 인사) 나머지 한 팀장은 지금 몸을 다쳐서 병가 중이고, 한 직원은 법정의무교육에 들어가서 오늘 불참하였습니다. 송구하게 말씀드리겠습니다. 이어서 2021년도 평생학습원 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 241쪽부터 265쪽입니다. 먼저 241쪽입니다. 직원 현원은 13명이고 임기제 직원을 포함하면 총 22명으로 분장사무와 기타 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 243쪽 광명시민 평생학습장학금 가칭 지급에 대해 말씀드리겠습니다. 헌법과 법률에 따라 국가가 보장해야 할 국민 모두의 보편적 평생학습권 보장을 위해 광명시민에게 평생학습장학금을 지급을 계획하고 있습니다. 평생학습장학금에 관한 공론화를 더하고 지급대상과 지급방법을 결정한 후에 조례 제정과 예산을 편성해서 지급할 계획입니다. 244쪽 민주시민교육입니다. 공공성 함양 프로젝트 공모사업 그리고 민주시민교육센터 그리고 민주시민교육센터 기관단체 공모와 심사를 통해서 저희가 4월부터 12월까지 민주시민교육센터 사업을 운영할 계획입니다. 246쪽 인생이모작 세대를 위한 교육 확대입니다. 신중년에 해당하는 시민 약 250명을 대상으로 삶의 전환기에 정신적으로 윤택한 노후를 즐길 수 있는 맞춤형 평생학습을 지원합니다. 4월부터 10월까지 신중년 인생 특강을 상·하반기로 운영하고 인생 2막을 위한 기본특화과정, 상호소통의 장을 열도록 하겠습니다. 247쪽 노동, 취업, 창업으로 직결하는 평생교육입니다. 올해는 민주시민교육강사 양성 프로그램을 진행할 계획입니다. 광명형 민주시민교육과정 학습을 통해서 민주적 의사결정의 촉진 능력을 향상시키고자 추진하는 사업이 되겠습니다. 248쪽 평생학습 활성화입니다. 평생학습 기회를 제공하고 이를 활성화하기 위해 평생학습 실무위원회, 권역별 실무위원회, 마을활동가 양성을 운영하고 있으며 280개의 평생학습 동아리를 활성화하고 운영하고 지원할 계획입니다. 249쪽 장애인 평생교육 지원 확대입니다. 장애인 평생교육 운영위원회 운영, 성인장애인 평생교육 지원사업, 거동이 불편한 장애인의 이동 편의를 위한 평생학습원 1층에 장애인 전동보장구 급속충전기 설치 등으로 장애인 평생교육 기반을 마련하겠습니다. 252쪽 평생학습재단 설립 사전 타당성 연구용역입니다. 지속가능한 광명시의 평생학습 진흥을 도모하기 위한 연구용역이며 올해 4월부터 7월까지 저희가 진행할 계획이며 다양한 이해관계자와 재단설립의 필요성 여부, 타당성에 대한 의견 수렴을 저희가 정해서 추진할 계획입니다. 다음은 253쪽 민주시민정치교육원 설립 타당성 연구용역입니다. 2030 중장기 발전과제 사업과 관련하여 민주시민교육 분야 종합지원을 위한 민주시민정치교육원 설립 타당성 연구용역이며 각각 상·하반기에 걸쳐 착수보고와 중간보고, 최종보고를 걸쳐 진행할 계획입니다. 254쪽 2021년 평생학습도시 재지정 평가입니다. 교육부에서 평생학습도시 우수사례 확산을 위해 평생학습도시 전국 시군구를 대상으로 재지정 평가를 진행합니다. 우리 시를 포함해서 58개 도시가 올해 평가를 받는데 2018년부터 2020년까지 3년간의 사업 추진 체계, 운영, 성과 등 3개 영역으로 구분하여 올해 저희가 평가를 받게 됩니다. 256쪽 2021년 평생학습 실태조사입니다. 지역 현실 및 시대 여건에 맞는 평생학습도시 조성사업의 올바른 전략을 세우기 위해 3년마다 평생학습 실태조사를 실시합니다. 이번에는 코로나19 상황에서 평생학습의 참여, 프로그램 요구도 및 개선사항을 조사하여 시민의 평생교육 장려와 삶의 질 향상에 기여할 계획입니다. 257쪽 광명시민교육센터 민간위탁 운영입니다. 전문적이고 효율적인 민주시민교육 전담운영 중간지원 조직을 통한 네트워크 활성화를 위해 민주시민교육센터 민간위탁을 추진합니다. 259쪽 평생학습동아리 활성화입니다. 우수한 평생학습동아리를 발굴·육성하여 현재 평생학습원에 등록된 동아리 총 280개를 포함해서 학습동아리 지원공모사업 작품전시회, 학습동아리 활동집 자료 발간 등을 통해 다양한 학습적 동아리 가치를 높이고자 합니다. 260쪽 광명자치대학 확대 운영입니다. 3월부터 올해도 학습자를 모집하고 선발할 계획이며 기존 운영학과인 자치분권학과, 마을공동체학과, 사회적 경제학과, 도시재생학과, 기후에너지학과에 반려동물학과를 신설 추가하여 총 6개 학과를 올해 운영할 계획입니다. 262쪽 시민실천학교입니다. 인문, 미디어 등 다양한 분야의 평생학습 참여기회 제공을 통해 이론뿐만 아니라 평생학습의 체험, 실습, 토론 등으로 학습활동을 구성해서 운영할 계획입니다. 이상 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. (평생학습원 2021년 주요업무계획 보고)

안성환위원장

원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의할 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이형덕위원님.

이형덕위원

설명 잘 들었습니다. 저는 민주시민교육에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 이번에 광명시 민주시민교육센터 민간위탁 운영 조례까지 만들어서 시민교육에 대한 내용이 이번에 통과가 되었잖아요. 보니까 244쪽에 민주시민교육하고 257쪽 11번에 광명시 민주시민교육센터 민간위탁 운영하고 어떻게 보면 내용이 같이 가야 될 내용이 아닌가 하는 생각이 들어요. 민주시민교육에 있어서 민주시민교육센터 운영, 244쪽에 있는 민주시민교육센터는 이번에 조례에 의해서 지금 센터를 만들 계획이신 거죠?
태화

하태화평생학습원장

네, 지난번에 자치행정교육위원회에서 감사하게도 민간위탁 동의를 해 주셔서 그것에 따라서 저희가 공개 수탁기관 선정을 올 3월에 시작할 거고 그것에 따라서 민간위탁 기관 또는 단체가 결정될 예정입니다. 그 내용이 지금 위원님이 말씀하신 257쪽에 해당하는 내용이 되겠습니다.

이형덕위원

작년 같은 경우 YMCA에서 했는데 이번에 새롭게 다시 공모를 하는 거죠?
태화

하태화평생학습원장

새롭게 다시 공개모집을 하기 때문에 어떤 단체가 들어올지는 아직은 알 수 없고 접수절차와 공모절차를 진행해 봐야지 알 수 있습니다.

이형덕위원

혹시 범위가 광명 관내입니까? 아니면 경기권이나 전국으로 범위가 넓혀 있습니까?
태화

하태화평생학습원장

지난해와 마찬가지로 올해도 광명을 포함한 경기·서울·인천 정도의 수도권으로 한정해서 공개모집을 받을 계획입니다.

이형덕위원

그동안 센터를 운영하게 된다고 하면 앞으로 민주시민교육에 대한 내용을 현재는 동의안을 거쳐서 공모를 해서 민간위탁 운영을 하는데, 만약 센터가 생긴다고 하면 앞으로는 민간위탁을 할 건가요, 만들어진 센터 안에서 내부적으로 할 것인지 그것도 궁금하네요.
태화

하태화평생학습원장

내부적으로 할 것인지 아니면 지금 위원님이 말씀하신 것처럼 계속 위탁으로 할 건지에 대한 부분은 일단은 두 가지 다 열어놓고 있는데 현재 위원님도 잘 아시다시피 민주시민교육센터는 경기도에서 도비로 지원하는 사업이기 때문에 여기 보시는 것처럼 도비 5,000만원을 지원해 주기 때문에, 그런데 현재 경기도 이 도비지원사업의 기본적인 가이드라인은 민간위탁을 전제로 하라고 해서 저희가 도비를 받은 거라 현재 도비를 받은 상태에서는 민간위탁으로 계속 해야 된다고 말씀드립니다.

이형덕위원

지금 여기 민주시민교육센터라는 조례 때문에 다시 돌아와서 이번에 조례를 통과시켰잖아요. 그렇다고 한다면 계속적으로 이 교육이 도비 때문에, 계속적으로 이 돈은 도비를 매년 받을 수 있는 겁니까?
태화

하태화평생학습원장

그 부분은 마찬가지로 경기도청에다가.

이형덕위원

공모사업이라고 하셨잖아요. 공모해서 그동안 올해, 작년에 받았는데 2022년도, 2023년도도 계속적으로 공모에 의해서 도비가 계속적으로 온다고 하면 내시되어 있는 금액으로 보지 공모로 보지는 않잖아요.
태화

하태화평생학습원장

일단 말씀하신 경기도에서 앞으로 계속해서 도비를 지원할 계획이냐에 대해서 저희도 똑같이 경기도청에다가 물어보고 질의했는데 거기서도 확실하게 저희한테 답을 못 주고 있습니다. 본인들도 경기도청의 역점정책사업에 따라서 바뀔 수 있기 때문에 그건 장담할 수 없다고 얘기한 사항이라 저도 그 부분에 대해서는 들은 대로 위원님한테 말씀드릴 수밖에 없습니다.

이형덕위원

민주시민교육센터라는 게 사실은 공모명이라고 그러셨잖아요. 그래서 그것 때문에 우리가 민주시민교육센터를 만들어야 된다고 했는데 센터는 만들어놓고 이 교육 자체가 여기에서 운영이 되지 못한다고 그러면 센터 만든 게 무슨 의미가 있는지 그걸 말씀드리고자 하는 거예요. 거기에다가 시민정치교육원에 대해서 조례가 통과되었기 때문에 교육원 설립타당성 용역을 하겠다고 계획을 잡고 계시잖아요. 그러면 이것과 이거는 별도로 위탁을 해서 이 교육은 민간위탁을 주고, 여기에서는 같은 교육을 하는데 센터는 어떻게 할 것인지. 이렇게까지 많은 광범위한 교육을 나눠서 해야 되는 건지, 이것의 세부적인 내용이 계획되어야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
태화

하태화평생학습원장

좋은 지적 감사드립니다. 위원님이 말씀하신 것처럼 민주시민교육센터가 있고, 시민정치교육원 설립에 대한 타당성 조사가 있는데 그것이 어떻게 보면 약간 중복이지 않냐 이런 말씀이신 것 같은데, 저희도 중장기적으로는 이미 조례에 정치교육원이라는 말이 명명돼 있거든요. 그래서 정치교육원은 경기도 사업이 지원이 되건 안 되건 떠나서 앞으로 5년, 10년 이렇게 갈 때는 이러한 시민정치교육원이라는 가칭의 명을 두고 지향해서 가야 한다. 다만 현재 경기도에서 5,000만원을 지원해 주기 때문에 일단 도비를 저희가 최대한 활용해서 그 사업을 현재는 진행하지만 위원님이 말씀하신 것처럼 궁극적으로는 지금의 도비지원사업인 민주시민교육센터와 앞으로 우리가 어떻게 설계하고 구성할 것인지에 대한 시민정치교육원이 연결되어서 저희가 장기적으로 끌어가야 된다고 보고요. 그러한 과정들을 동시에 진행하고 있다고 이해해 주시면 감사하겠습니다.

이형덕위원

당연히 민주시민교육은 실질적으로 교육 자체가 과장되게 실시되어도 저는 부족하지 않다고 생각을 해요. 그러나 그 안의 센터 운영은 센터 운영대로 거기에도 비용이 들어가고, 그렇다고 한다면 민주시민교육센터를 새로 만들었으면 여기도 비용이 들어간단 말이에요. 이것도 센터를 만들었기 때문에 해야 될 거 아니에요. 한다고 하면 여기도 비용이 들어가고 또 그 안에 시민정치교육원이라는 것을 만들기 위해서 타당성조사를 하고 또 설립을 하면 그것들을 광범위하게 어떻게 하나로 묶어서 갈 것인지, 민간위탁은 민간위탁대로 하고 이건 만들어놓고 어떻게 할 것인지 이건 다시 한 번 전체적으로 공론화시켜서 세부적으로 만들어 가는 과정에 있어서 확대토론회를 가지든가 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 무조건 만들어놓고 유명무실하면 뭐 합니까?
태화

하태화평생학습원장

위원님 말씀 감사하고요. 저희가 그 부분을 깊이 고민하고 있고, 그런 걸 저희가 중장기적으로 잘 만들어서 설계해 가도록 하겠습니다.

이형덕위원

이상입니다.

안성환위원장

수고하셨습니다. 한주원위원님 질의해 주세요.
주원

한주원위원

광명시민 평생학습장학금 지급을 고려하시겠다, 준비하시겠다, 이렇게 하신 것 같아요. 이것의 필요성은 어디에서 어떻게 느끼셨기 때문에 이걸 추진하고자 하는 거죠?
태화

하태화평생학습원장

이 평생학습장학금을 지급하게 된 필요성은 가장 큰 변화의 시기는 코로나 때문에 이런 부분을 생각하게 된 겁니다. 잘 아시겠지만 코로나 때문에 우리 광명시를 포함한 전국의 평생학습원들이 문을 닫거나 일부 개방하거나 이러다 보니까 과거의 평생학습은 평생학습원이든지 이런 기관에서 다 모여서 학습을 해야 하는데 모이지 않고 평생학습을 할 수 있는 방법이 뭐가 있을까 고민을 시작한 거고요. 거기에 출발을 해서 기본소득 개념으로 그러면 우리 시민 스스로에게 저희가 학습비를 줘서 그분들이 원하는 시간, 원하는 것들을 배울 수 있게 하자. 그런 취지와 필요성을 가지고 시작하게 됐습니다.
주원

한주원위원

여기 보니까 대상이 1안, 2안, 3안 이렇게 두셨네요. 1안은 30세, 2안은 50세, 3안은 25세 이렇게 했는데 이 대상의 3안까지 정할 때는 어떤 의견수렴 과정이 있었습니까?
태화

하태화평생학습원장

3안까지 하기까지는 시의회에서 의원님들도 개별적으로 의견 주신 것도 있고요. 그리고 지난주에 권역별실무위원회라는 위원회에서 이 부분에 대해서 논쟁과 토론을 했었거든요. 그런데 거기서도 1안, 2안, 3안에 대해서 의견이 다양하게 나왔습니다. 또 다른 의견 나온 것도 있고 그래서 이 부분을 좀 더 충분히 시민 의견을 듣기 위해서 앞으로 온라인 설문조사를 더 하고, 작년 11월에 했던 토론회 말고 추가로 토론회를 한두 번 더 한 다음에 거기서 확정한 안을 가지고 저희가 진행할 계획으로 있습니다.
주원

한주원위원

집행부하고 밀접하게 대화를 해서 저는 알고 있다고 생각하고, 소상공인이나 자영업자를 그동안 많이 만나러 다녔었어요. 그룹별로 지어서 만나러 다녔는데 가는 데마다 제가 꼭 던지는 질문이 하나 있었어요. ‘이번에 평생학습장학금 준다는데 어떻게 생각하세요?’ 그랬는데 뭐라고 했을 거 같으세요? 제가 이런 질문을 하면 그쪽에서는 뭘 어떻게 대답했을 거 같으세요? 딱히 떠오르시지 않으신가 보네요. 제가 지난번에 다니면서 ‘우리 시에서 평생교육장학금을 50만원씩 드린답니다, 이것에 대해서 어떻게 생각하세요?’ 그랬더니 ‘그게 뭐예요? 평생교육장학금은 저 안 들어봤는데요. 그게 뭐예요?’ 이런 대답이 거의 다 그랬어요. 광명시에서 우리가 알고 있는 단톡방 몇 개에 참여하고 계신 분은 알고 계셨겠지만 그 외에 다른 분들은 상당히 모르고 계셨어요. 그렇기 때문에 이것이 정말 어디다 알리고 어느 분들한테 공론화를 시켜서 어느 분들한테 의견을 구해서 이렇게 하는지 의문이 들더라고요. 이런 공식들이 어떻게 생성된 거지, 이런 생각들을 했었어요. 대부분 단톡방에서 활동하시는 분이 1,500명 정도 예측하고 있는데 이 방, 저 방 보통 우리가 아는 방들, 그 외의 사람들이 모르고 있다는 것에 대해서는 우리 원장님 어떻게 생각하세요?
태화

하태화평생학습원장

그런 부분에 대해서는 위원님 말씀하신 대로 치밀한 홍보가 아쉽게도 부족했다고 저희 스스로 자평하고 있고 반성하면서 그런 부분을 좀 더 보완하고 잘해서 추진하려고 하고 있습니다.
주원

한주원위원

누차 말하지만 시민의 세금은 그냥 공짜로 얻는 것은 아니지 않습니까? 그들의 땀방울이 모여서 얼마나 힘들었으면 우리가 혈세라고 표현하겠습니까? 혈세는 필요한 곳에 필요한 만큼 필요한 적기에 써야 되는데 시민들이 알지 못하는 정책을 우리가 아무리 좋은 걸 펼친다 해도 시민들이 모르고 있다면 이건 정말 뚝딱이 정책밖에 안 돼요. 뚝딱뚝딱 누군가에 의해서 만들어내는 그런 것밖에 안 되기 때문에, 지금 다행스럽게도 사업내용에 평생학습장학금에 관한 공론화 과정을 거치겠다, 이렇게 하셨거든요. 이런 부분에서 지금 실행은 아직 안 된 거죠? 계획만 하신 거죠?
태화

하태화평생학습원장

3월에 들어가려고 하고 있습니다.
주원

한주원위원

3월에 들어가는데 아직은 비대면으로 할 수 있는 상황인데 어떻게 하실 거예요?
태화

하태화평생학습원장

아까 잠깐 설명 드린 것처럼 모든 시민을 대상으로 적극적으로 다양한 홍보채널을 동원해서 활용해서 온라인 설문조사를 먼저 시작하려고 합니다.
주원

한주원위원

어떻게 할 수 있죠?
태화

하태화평생학습원장

온라인 설문조사 방법은 여러 가지가 있는데 광명시 같은 경우 광명시청 홈페이지에 ‘광명시민 1번가’라는 채널이 있습니다. 거기에 저희가 설문지를 온라인상에 올려놓으면 로그인한 시민이 한 사람이 한 번 정도씩 자기 의견을 클릭하면서 낼 수 있거든요. 그럼 그걸 다 모았을 때 투표 참여한 사람들의 집단결과 어떤 게 압도적으로 높고, 또 기타 의견이라고 해서 지금 말씀드린 것 말고도 또 다른 원하는 방식이 있을 수 있으니까 그걸 타이핑해서 온라인에 넣어서 저장하면 나중에 데이터를 볼 수 있기 때문에 그걸 가지고 가장 많이 나온 우선순위 1, 2, 3 정도를 가지고 다시 오프라인에서 토론회라든가 원탁토론을 해서 좁혀나가면 가장 바람직한 방법으로 결정 나지 않을까 생각하고 있습니다.
주원

한주원위원

과장님께서 지금 답변해 주신 대로 그렇게 하신다면 지난번보다는 상당히 신뢰할 만한 결과가 도출되지 않을까 그런 기대도 생깁니다. 광명시는 아시다시피 이런 말들이 많이 돌아요. 광명자치대학에 다니는 사람들이 다시 도시재생에 또 입학하고 도시재생에 다닌 사람들이 자원봉사대학에 또 입학하고 이런 소리가 막 도는데 제가 자료를 받아봤는데 워낙 비밀정보 유출하면 안 된다고 이름을 000 동그라미로 쳐놔서 누가 누구인지 자료를 요청했는데 제가 확인할 수는 없었어요. 그 배우는 분들이 ‘내내 그 사람들이 그 사람이야. 여기 배운 사람들이 거기 가 있고 거기 간 사람들이 거기 가 있어’ 이런 말을 정말 많이 하시거든요. 실제로 저희가 코로나 이전에 광명시 여러 행사장을 다녀보면 사실은 되게 성황리에 뭔 행사가 치러진 것 같은데 알고 보면 그 사람이었고 여기서 뵈었던 분들이 잠시 40분 후에 다른 행사장 가면 또 계시고 이랬었거든요. 그래서 누군가 모르는 사람들이 이 행사 하나만 보면 어떻게 이렇게 활성화를 잘 시켰나 이러는데 알고 보면 왠지 동원된 것도 아닌데 왜 그 사람들이 또 거기 계시고 거기 계시고 이런 현상이 나타나거든요. 그런 부분에서 제가 아까 지적한 것처럼 광명시 장학금을 준다고 그렇게 대대적으로 보도자료까지 냈는데도 어떻게 공론화가 안 됐는지 깊숙이 알지 못하는 점 그런 점들은 굉장히 우려할 만하고, 지금이라도 과장님께서 다시 공론화를 2차, 3차 이렇게 거치겠다고 하는 부분은 굉장히 다행스럽습니다. 이런 정책 하나하나가 시민의 곳곳에 잘 전파돼서 그들도 알고 이런 것에 의견을 내기도 하고 수혜를 받기도 하고 이렇게 됐으면 좋겠습니다. 홍보를 잘해 주시기 바랍니다. 공론화도 잘해 주시고요.
태화

하태화평생학습원장

네, 알겠습니다.
주원

한주원위원

감사드립니다. 마치겠습니다.

안성환위원장

수고하셨습니다. 다음 질의할 위원님 계십니까? 조미수위원님.
미수

조미수위원

과장님, 문화예술교육지원센터 옆에 광명극장 있잖아요. 거기 직원들도 평생학습원 내에 있는 구내식당을 이용하나요?
태화

하태화평생학습원장

같이 이용하고 있습니다.
미수

조미수위원

이용해 주셔야 돼요.
태화

하태화평생학습원장

식비는 한 달에 식자재비는.
미수

조미수위원

그건 제가 하는 건 아니고 하여튼 같은 건물에 있으니까 그런 건 배려해 주셔야 될 것 같고요. 그다음에 평생학습원이 어마어마하게 거대한 하드웨어를 갖고 있으니까 그 안에다가 내용들을 다양하게 챙겨놔야 하는데 재단법인 잘 용역해서 전문가들이 해야 된다고 봅니다. 20년 됐으니까 전문가들이 해서 나뭇가지에 이파리가 할 수 있도록 하는 것이 맞지 않나 저는 그렇게 생각합니다. 우리 과장님은 어떻게 생각하세요?
태화

하태화평생학습원장

개인적인 제 사견을 말씀드리면 위원님 말씀에 저는 동의합니다.
미수

조미수위원

그러려고 이것 내 드린 거 아니에요? 재단법인으로 가려고 하니까 우리가 용역을 하는 거 아니에요?
태화

하태화평생학습원장

아니요, 그렇지는 않습니다.
미수

조미수위원

그렇지 않아요?
태화

하태화평생학습원장

재단법인을 한 데가 지금 현재 경기도의 의정부시가 하나 있는데 저희가 살펴본 바에 의하면 그것도 물론 분명히 장점과 단점이 있더라고요. 그리고 그 지역에 맞았을 때 잘 될 수도 있는 거고 아닐 수도 있기 때문에 위원님이 우려하신 대로 정말로 전문기관이 객관적으로 평가했을 때 재단으로 가는 것이 정말 우리 광명시에 도움이 되는 게 더 많다면 그 길로 가야 하는 것이고, 아니다 지금이나 예전 방식대로 가는 것이 훨씬 더 바람직하다면 저희는 그렇게 가야 된다고 봅니다. 일단은 연구결과를 보고 저희가 결정할 것이고, 한 가지 첨언해서 말씀드리면 그 연구기관 할 때 저희가 여론조사라든가 FGI 직접조사를 할 때 그동안 시의원님들 의견을 묻지 못한 게 있더라고요. 송구하고, 이번에는 연구용역을 할 때 반드시 자치행정교육위원님을 꼭 포함해서라도 위원님들이 어떻게 보면 시민들을 대표하시는 분들이니까 의견을 다 담아서 그걸 가지고 저희가 연구용역을 마치려고 진행할 계획입니다.
미수

조미수위원

세 번째, 저는 개인적으로 평생학습장학금 부정적 의견을 갖고 있습니다. 작년에 코로나 이후로 우리가 대면학습을 할 수 없기 때문에 비대면이기 때문에 저희들이 긍정의 힘을 보태드리기 위해서 하는 현금이 될지 현물이 될지 바우처가 될지는 모르겠으나 그러한 형태로 하나, 지금 현재 있어서 가장 먼저 시급하게 되어야 될 부분 중에는 공부하고 학습하는 것보다는 가장 어려운 부분이 있지 않습니까? 이것을 지금 당장 저희들이 계획하고 이것을 마련하는 것에 대해서는 부정적이라는 겁니다. 이후에 저희 지역이 평생학습원 하드웨어도 좀 정착되고 내용적인 소프트웨어도 될 때 가장 그것이 전 시민을, 하여튼 그건 그 이후에 그다음의 생각이지만 작년에 코로나로 인해서 이러한 것들에 대해서 생각을 하셨다면 저는 더더욱 부정적 의견을 갖고 있다는 말씀을 드리고 싶습니다. 이상입니다.

안성환위원장

수고하셨습니다. 원장님, 평생학습원 토요일 개방하실 계획이신가 봐요?
태화

하태화평생학습원장

토요일은 현재 저희가 개방하고 있었는데요. 아직 코로나 2단계라 그래서 토요일은 문을 닫고 있는 상황입니다.

안성환위원장

코로나 상황을 봐서 다시 개방하실 계획이신 거죠?
태화

하태화평생학습원장

네, 코로나 단계가 하향단계로 되면 당연히 토요일도 개방을 합니다.

안성환위원장

그쪽에 관련돼서 공공의 시설인데 주차장 사용 용도에 대해서 많은 분들이 의견들을 주세요. 그것도 개방할 수 있는지 검토해 주시기 바랍니다.
태화

하태화평생학습원장

네, 알겠습니다.

안성환위원장

수고하셨습니다. 한주원위원님.
주원

한주원위원

간략하게 질의하겠습니다. 평생학습동아리 관리가 일원체제예요, 이원체제예요? 평생학습원의 동아리 관리가 평생학습원에서도 하고 일반에서도 하고 그런가요? 평생학습동아리 등록 이런 걸 이원체제로 하는 것 같은데.
태화

하태화평생학습원장

아닙니다. 평생학습동아리는 평생학습원 일원체제로 등록을 하고, 활동하는 것들은 그 동아리 스스로가 하는 겁니다. 등록만 저희가 받고 있고 나머지는 다 자발적으로 본인들이 동아리 활동을 하시는 겁니다.
주원

한주원위원

그럼 동아리학습 회장이라는 건 어떤 의미죠?
태화

하태화평생학습원장

그건 아까 제가 잠깐 제안설명에 말씀드린 것처럼 현재 평생학습에 등록된 동아리가 280개가 있는데 그중에서 뜻이 규합되신 분들이 광명시동아리연합회라는 비영리단체를 조직했습니다. 거기 가입된 동아리들이 일부 있습니다. 그분들끼리는 연합을 해서, 동아리 각각 움직이는 것도 있지만 몇 개의 동아리가 서로 연계해서 활동하는 경우도 있기 때문에 그런 차원에서 별도의 비영리단체인 광명시동아리연합회가 구성되어 있습니다.
주원

한주원위원

그러니까 등록은 평생학습원에 다 하는데 관리는 그들끼리 모여서 비영리단체를 구성하고 활동하고 있다, 이렇게 이해하면 되겠습니까?
태화

하태화평생학습원장

네, 맞습니다.
주원

한주원위원

어쨌든 평생학습원이잖아요. 일반 시민들을 위한 거고요. 그런데 이분들이 활동할 수 있는 공간이 마련돼 있습니까?
태화

하태화평생학습원장

현재는 학습원에 열린 공간이 3군데가 있는데요. 1층에 도란도란쉼터라고 하나 있고, 2층에 북카페라는 공간이 있고, 5층에 시민사무실이 있는데 동아리연합회 말씀하시는 그 단체 같은 경우는 규합되신 분들이 사무적인 일도 보시고 그래서 5층의 시민사무실을 현재 사용하고 계십니다.
주원

한주원위원

제가 가끔 어디 지나다가 방문을 해 보면 점심 드시는 게 애로사항이 있더라고요. 이런 데처럼 바로 나가면 어디 음식점이 있으면 그런 고충이 없겠는데 지금 평생학습원 보면 주변에 음식점은 없지 않습니까?
태화

하태화평생학습원장

네, 몇 개 없습니다.
주원

한주원위원

거의 없죠. 겨울에 춥거나 비바람 불거나 이러면 점심 한 끼 먹자고 멀리까지 갔다 오는 것도 힘들 것 같아요. 갈 때 배고파서 가고 올 때 다 꺼져서 오고 이럴 것 같은데, 이분들이 불편사항을 말씀하시는 게 있었는데 우리도 평생학습원에 근무하는 공무원들처럼 소정의 금액을 점심비를 우리도 내고 거기서 점심식사를 해결하면 좋겠다, 이런 말씀을 많이 하셨어요. 그건 정말 불가능한 일입니까?
태화

하태화평생학습원장

그 부분에 대해서 저희가 고민을 했었고요. 일단은 직원식당이기 때문에, 그리고 아까 잠깐 조미수위원님한테도 말씀드렸지만 식자재값을 직원들이 한 달에 6만원씩 내고 먹고, 요리를 하시는 분만 총무과에서 인력지원을 받는 파트타임으로 일하시는 거거든요. 그런데 혼자서 일하시는 분이 하루에 음식을 만들 수 있는 양이 있어요. 그런데 아까 말씀하신 것처럼 문화재단 직원까지 들어와서 지금 일일 식사하는 직원이 거의 40명 정도 되는데 사실 그것도 굉장히 많은 인원이거든요. 그래서 일단 요리하시는 기간제 직원한테 저희가 물어봤어요. 몇 사람이 더 와서 식사하는 것에 대해서 어떠냐고 그랬더니 굉장히 버거워하시는 게 있었고요. 또 두 번째는 직원식당이기 때문에 직원들의 의견을 물어봤어요. 이렇게 지금 말씀하신 이런 단체가 똑같이 식비를 내고 들어와서 밥을 먹을 수 있게 해 달라고 하는데 어떠냐고 제가 직원들한테 의견을 물어봤는데 죄송하게도 직원들은 그것은 바람직하지 않다. 왜냐하면 일단 공간도 협소하고 또 우리 직원식당인데, 그래서 저희가 그렇게까지 고민하다가 아직 결정을 못 지은 상태입니다.
주원

한주원위원

그러니까 어떤 일부의 사람들이 아무리 불편하더라도 그 직원이 안 된다고 했으니까 어쩔 수 없다, 이렇게 이해하면 되겠습니까? 개선해야 되지 않겠습니까?
태화

하태화평생학습원장

그걸 개선하려고 그러면 일단 아까 말씀드린 두 가지 문제가 일차적으로는 해결되어야 되는데 한 분이 요리할 수 있는 용량을 점점 초과하고 있는 상황이라, 안 그러면 두 명이 지원되어야 되는.
주원

한주원위원

과장님의 입장에서 인원도 더 늘려야 되고 직원도 안 된다 그러고 현재 음식을 드시는 분들도 숫자가 많고 그래서 어렵다 이렇게 생각하면 정말 어려운 거고요. 이걸 어떻게 변화를 시켜볼까 이렇게 생각을 가지시면 못할 것도 없습니다. 우리 못한다고 덤비면 아무것도 못해내겠죠. 뭐든지 된다고 생각하면 되는데, 이 부분을 지금 몇 년째 그런 불편을 말씀하고 계시는데도 표현은 조금 그렇지만 묵살하시는 것 같아요. 그들이 무료로 먹겠다는 뜻은 아니기 때문에 공무원하고 준해서 동등하게 재료비를 내겠다고 하시잖아요. 그리고 그 주변에 음식점이 없다는 점, 그리고 이들은 평생학습 50~60개 되는 단체를 가지고 활동하고 계신다는 점, 이런 점을 감안해서 조리하시는 인원을 늘리시든지 그런 방안을 마련하시면 좋겠습니다. 가능하시겠습니까?
태화

하태화평생학습원장

일단 관련부서하고도 협의하고 가능한 쪽으로 저희가 다시 한 번 깊이 고민해서 해결책을 강구해 보도록 하겠습니다.
주원

한주원위원

하태화 원장님이 일적인 면에서 적극적이라고 알고 있었는데 바로 밑에서 그렇게 불편하다고 누차적으로 요구를 하고 있는데 그렇게 안 들어주신 이유도 저는 이해불가입니다.
태화

하태화평생학습원장

위원님 죄송하지만 또 어떤 문제가 있냐면, 직원식당에서 지금 말씀하신 특성이 있는 동아리단체이긴 한데 그분들이 밥을 먹는 게 알려지면 다른 분들도 나도 먹게 해 달라, 나도 먹게 해 달라 그러면 저희 학습원 입장에서는 원칙이 무너지고, 그럼 어디까지 단체를 식당 이용하게 할 것인가 이런 깊은 고민과 문제점이 있기 때문에 저희도 신중하게 지금 진행하는 겁니다.
주원

한주원위원

너무 범위를 넓게 잡아서 큰 폭으로 우려를 하고 있는 것 같습니다. 그런 요구는 그렇게 많이 있을 것 같지는 않고요. 권경식 국장님 아시겠지만 요구하시는 분은 두세 명으로 한정돼 있는 걸로 저는 알고 있거든요. 이 부분에서 파트타임을 쓰시든지 해서 점심이 해결될 수 있도록 해 주십시오.
태화

하태화평생학습원장

일단 최대한 방법을 강구해 보겠습니다.
주원

한주원위원

강구해 주시기를 부탁드립니다. 질의 마치겠습니다.

안성환위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중에 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극 검토 추진하여 주시기 바랍니다. 평생학습원장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시31분 회의중지

15시37분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 하안도서관을 비롯한 광명도서관, 철산도서관, 소하도서관 소관 주요업무계획을 보고 받도록 하겠습니다. 하안도서관장님부터 차례대로 보고해 주시기 바랍니다.
승국

박승국하안도서관장

안녕하십니까? 하안도서관장 박승국입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 수고하시는 안성환 자치행정교육위원장님을 비롯한 여러 위원님의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 하안도서관 주무팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 김광용 도서관정책팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 그럼 지금부터 2021년도 하안도서관 주요업무계획을 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저 269쪽부터 271쪽까지 일반현황을 말씀드리면 하안도서관은 도서관정책팀, 정보봉사팀, 독서진흥팀, 통합시설관리팀 총 4개팀으로 16명이 근무하고 있습니다. 1993년도에 개관하여 리모델링 후 7월 1일 재개관을 하였으며 7,329제곱미터의 규모로 781석의 좌석을 구비하고 있으며 총 28만1,102권의 도서와 1만7,237점의 비도서를 보유하고 있으며 일일평균 930명의 시민이 이용하고 있습니다. 참고로 코로나로 인해서 인원이 줄었는데 정상적으로 운영할 때는 2,300에서 2,500명 정도 이용하고 있었습니다. 다음은 2021년도 하안도서관 주요업무계획을 말씀드리겠습니다. 먼저 272쪽 사람책 도서관 운영입니다. 이 사업은 지역사회 구성원들과 함께 꿈, 진로 문제, 취업 문제 등 삶의 다양한 멘토 역할을 할 수 있는 사람책을 발굴하여 멘토-멘티 간의 원활한 소통을 유도하고 마을이 배움터가 되는 건강한 마을공동체 구현을 위한 사업입니다. 273쪽 하안도서관 전기차 충전소 설치사업입니다. 이 사업은 광명형 그린뉴딜사업으로 하안도서관 부지 내 전기차 충전소를 설치하여 관내 전기차 운행 인프라를 확충하고 친환경 전기차 보급 활성화를 위해 추진하는 사업입니다. 다음은 274쪽 광명종합사회복지관 스마트도서관 설치입니다. 이 사업은 도서관 혜택이 미비한 광명동 지역에 독서 인프라 환경 구축을 위해 유동인구가 많은 광명종합사회복지관에 시간과 장소의 제약 없이 이용할 수 있는 스마트도서관을 설치하여 시민에게 도서관 서비스를 제공하고자 하는 사업입니다. 275쪽 지역서점 희망도서 바로대출 서비스사업입니다. 이 사업은 시민이 원하는 희망도서를 서점에서 선대출하고 후도서관장서로 구입 비치하는 사업으로 시민의 독서 편의성 제고 및 지역서점 활성화를 위해 추진하는 것입니다. 276쪽 하안도서관 전기설비 노후 진공차단기 교체공사 사업입니다. 이 사업은 하안도서관 고압전기설비의 주요설비인 진공차단기 장기간 사용으로 노후가 된 전기사고의 위험성이 있어 사전에 교체공사를 실시하여 정전 등의 전기사고 예방 및 안정적인 전력 공급을 하기 위한 사업입니다. 277쪽 계속사업으로 광명시 도서관 연합 책 축제입니다. 이 사업은 민·관·학 도서관을 중심으로 시민 책 문화 네트워크가 함께하는 연합 책 축제를 개최하여 광명시 독서 문화를 발전시키고 독서 인구 저변 확대를 기여하고자 하는 사업입니다. 다음은 278쪽 시민 라이프 맞춤형 라이프러리 프로그램 운영입니다. 이 사업은 요람에서 무덤까지 다양한 연령층에 필요한 생애주기별 맞춤 독서 프로그램 및 강연회를 기획·운영하여 독서에 대한 관심과 독서활동을 확산하기 위해 인문학 강연회 2회와 시민독서문화프로그램 13개 강좌를 운영할 예정입니다. 279쪽 도서관 장서 확충을 통한 양질의 지식정보 서비스 강화입니다. 하안도서관은 시민에게 최신의 우량자료 제공을 위해 1억3,800만원의 사업비를 확보하여 총 6,915권을 구입할 계획이며 시민이 원하는 희망도서를 비롯한 우량 신간도서와 비도서 등을 지속적으로 확충해 나가겠습니다. 이상으로 2021년도 하안도서관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (하안도서관 2021년 주요업무계획 보고)

안성환위원장

관장님 수고하셨습니다. 다음은 광명도서관장님 보고해 주시기 바랍니다.
유익

엄유익광명도서관장

안녕하십니까? 광명도서관장 엄유익입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 안성환 자치행정교육위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 주요업무계획 보고에 앞서 이 자리에 참석한 광명도서관 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 조미경 작은도서관팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 이어서 광명도서관 2021년 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고서 281쪽부터 291쪽까지입니다. 283쪽부터 285쪽까지의 일반현황은 보고서 자료로 갈음하고 주요사업별 계획을 말씀드리겠습니다. 먼저 286쪽 작은 도서관 활성화 지원사업입니다. 광명시 작은 도서관의 지속적인 지원과 협력사업을 통해 지역주민의 마을공동체 거점으로서의 역할을 확대하고자 5개의 사업인 작은 도서관 조성지원사업, 작은 도서관 동아리 활성화 공모지원, 동네사랑방 운영 활성화 사업, 권역별 작은 도서관 협의회 활성화 사업 등을 추진할 예정이며 이를 통해 작은 도서관의 체계적인 활성화 방안을 모색하고 마을공동체 공간으로서의 역할을 정립하고자 합니다. 다음은 288쪽 광명도서관 옥상 방수 및 쿨루프 공사 사업입니다. 2004년 준공된 이후 옥상 방수 부분의 노후화로 인해 방수 상태가 불량하여 우천 시 누수가 예상됨에 따라 전반적인 방수공사를 시행하고 자료실 및 열람실의 노후화 부분의 교체공사를 통해 시설물의 안전을 확보하고 쾌적한 실내 환경 제공에 최선을 다하겠습니다. 289쪽 시민작가 양성 프로그램 운영사업에 대해 말씀드리겠습니다. 시민들에게 자신의 생각과 감정을 글로 표현하는 글쓰기 프로그램으로 전문작가와 함께하는 글쓰기 강좌, 작품집 제작 등으로 글쓰기를 통해 인문학적 소양 증진의 기회를 제공하는 사업입니다. 290쪽 책, 문화, 휴식이 있는 야외도서관 운영 사업입니다. 도서관 야외에서 시민들이 직접 참여하고 즐길 수 있는 북크닉 운영, 책나눔장터, 시콘서트 등 참여형 프로그램을 진행하는 사업입니다. 291쪽 독서진흥기반 마련을 위한 장서 확충 사업입니다. 2020년 광명도서관은 1억5,500만원, 총 구입권수 6,972권의 자료를 구입하였으며 시민이 원하는 자료를 적기에 신속하게 제공하도록 더욱 노력하도록 하겠습니다. 이상으로 광명도서관 2021년 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (광명도서관 2021년 주요업무계획 보고)

안성환위원장

관장님 수고하셨습니다. 다음은 철산도서관장님 보고해 주시기 바랍니다.
홍표

김홍표철산도서관장

안녕하십니까? 철산도서관장 김홍표입니다. 의정활동에 노고가 많으신 안성환 자치행정교육위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 참석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 한경희 정보봉사팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 그럼 철산도서관 2021년 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고서 295쪽부터 308쪽까지입니다. 일반현황은 보고서 자료로 갈음하고 주요사업별 계획을 말씀드리겠습니다. 300쪽 마을방송 제작지원사업입니다. 철산도서관 지하 스튜디오에 예술창작소를 재작년에 저희가 도비를 따와서 진행했습니다. 그래서 제작한 예술창작소를 기반으로 해서 유튜브와 팟캐스트를 제작해서 마을방송 채널을 운영해서 마을공동체 활성화 및 시민 크리에이터를 양성하고자 합니다. 사업비는 338만원입니다. 본 사업으로 시민과 소통 활성화 및 도서관 보유공간을 시민과 함께 공유함으로써 도서관 이용 활성화에 기여할 것으로 기대합니다. 다음은 301쪽 오픈책장, 시민이 함께 만드는 도서관 사업입니다. 독서카드를 기록하여 시민이 직접 도서관 책장을 조성하고 작은 규모의 동네책방을 대상으로 해서 특화된 주제와 취향을 담은 도서관에 책을 추천하는 사업으로 사업비는 250만원입니다. 본 사업은 책과 시민, 동네책방이 도서관과 함께 책 생태계를 함께 일구어가는 계기를 마련할 수 있을 걸로 생각합니다. 302쪽 테마동아리 육성사업입니다. 도서관 가는 엄마 사업입니다. 지금 아이를 키우는 사람들이 실질적으로 아이를 안고 도서관을 방문하는 기회가 거의 없습니다. 그래서 저희 도서관은 1층에 유아놀이시설을 이용해서 오전에 아이를 안고 아이를 보면서 책을 볼 수 있는 동아리 활동을 지원하는 사업입니다. 올해 처음으로 사업하는 거고요. 사업비는 186만원입니다. 자유로운 독서토론과 멘토링 지원, 사서추천도서 쉿크릿 박스 꾸러미 등을 제공할 예정입니다. 지금 아이를 처음 키우면 스트레스를 많이 받기 때문에 그쪽으로 마음 힐링을 돕기 위해서 이런 사업을 계획했습니다. 303쪽 찾아가는 장애인 프로그램입니다. 작년부터 이 사업을 시작했는데 상당히 반응이 좋고 그래서 올해는 10곳을 대상으로 했는데 지금 20군데 정도가 신청했습니다. 도서관을 방문하기 어려운 장애인 학습기관을 대상으로 해서 강사를 파견하여 장애인 대상으로 책도 읽어주고 찾아가는 문화공연도 할 예정입니다. 사업비는 1,480만원입니다. 304쪽 독서교육플랫폼 사업입니다. 독서코칭 전문가 양성, 독서교육 관련기관 강사 파견 등을 해서 하는 사업으로 사업비는 3,172만원입니다. 2020년 작년에는 6개 기관에 강사를 파견했고 올해도 긴급돌봄 등 취약계층에 강사를 파견해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 305쪽 이용자를 위한 자료 확충 사업입니다. 2021년 장서 구입 계획은 철산도서관 1억5,670만원, 연서도서관 1억1,176만원으로 구입계획은 철산도서관 7,200여 권, 연서도서관 6,400여 권으로 전체 1만3,600권을 구입할 계획입니다. 앞으로 신간도서 및 희망도서를 신속히 구입해서 이용자가 만족하는 장서 확보를 위해 노력하겠습니다. 다음은 306쪽 시민 서평단 운영사업입니다. 이 사업은 올해 처음 실시하는 사업으로 사업비는 320만원입니다. 저희가 이 사업을 하게 된 계기는 실질적으로 책을 구입하는 사서 중심 위주로 공무원들이 책을 선정하고 구입하는 게 있는데 일반 시민들도 책을 구입하는 데 생각을 집어넣자 해서 시민 서평단을 운영하면서 거기서 책을 추천받아 구입 계획에 포함시킬 예정입니다. 그래서 이렇게 공무원 아닌 사람들도 도서구입에 본인 의견을 집어넣어서 적극 행정을 구현해 나가도록 하겠습니다. 다음은 307쪽 철산도서관 외벽 방수공사 사업을 2,100만원 편성했습니다. 도서관 개관 이후에 방수 실리콘 보수작업을 한 번도 실시하지 않아서 작년에 우천이 돼서 남쪽에 햇볕을 많이 받는 쪽으로 창틈이 갈라져 누수가 발생했기 때문에 사업을 해서 누수 방지하는 사업입니다. 마지막으로 308쪽입니다. 연서도서관 활성화 사업입니다. 광명북권역 지역주민이 함께 소통하는 문화공동체 활성화 사업으로 3개 분야에 사업비 550만원 편성하였습니다. 우리동네 사랑방 운영과 인문학 강연, 북 컬렉션, 영화상영, 음악회 등을 요일별로 돌아가면서 운영할 계획입니다. 이상으로 철산도서관 2021년 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (철산도서관 2021년 주요업무계획 보고)

안성환위원장

관장님 수고하셨습니다. 다음은 소하도서관장님 보고해 주시기 바랍니다.
형원

강형원소하도서관장

안녕하십니까? 소하도서관장 강형원입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 수고하시는 안성환 자치행정교육위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 노고에 감사 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 팀장을 소개하겠습니다. (팀장 소개) 오길영 정보봉사팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 지금부터 소하도서관 2021년도 주요업무계획을 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저 311쪽부터 313쪽까지 일반현황입니다. 소하도서관은 정보봉사팀, 독서진흥팀, 충현도서관팀, 총 3개팀 15명의 직원이 근무하고 있으며 도서관별 세부적인 시설 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 314쪽 마을공동체 활성화를 위한 북카페 조성입니다. 지역주민의 다양한 소모임과 공동체 활동 활성화를 위해 시민이 운영하는 북카페에 신간도서와 프로그램을 지원하는 사업으로 2020년부터 북카페 3개소를 선정하였고 올해는 시 전역으로 확대하여 신규 북카페 3개소를 추가 지정하여 총 6개소에 민·관 협력형 지역주민 커뮤니티 공간으로 운영하는 사업이 되겠습니다. 다음은 315쪽 집콕 책콕 슬기로운 독서생활입니다. 코로나19가 바꾼 일상을 책을 통해 슬기롭게 극복하고자 기존의 대면서비스를 비대면과 온라인 서비스로 강화하여 시민이 안심하고 독서할 수 있는 새로운 독서 패러다임을 제공하고자 합니다. 다음 316쪽 이용자 중심의 맞춤형 정보 인프라 구축입니다. 지식정보센터로서의 역할을 강화하고자 이용자 요구에 맞춰 도서와 비도서, 연속간행물을 지속적으로 확충하는 사업으로 소하 및 충현도서관에 도서 1만4,074권, 비도서 400점, 연속간행물 305종을 구입 비치할 계획입니다. 317쪽 충현도서관 지피지기 치유 프로그램 운영입니다. 코로나19로 인한 스트레스를 해소하고 가족 간의 소통을 돕고자 개인 맞춤형 심리 치유 프로그램과 가족 공연을 운영하여 시민들의 마음을 위로하고 격려하고자 합니다. 이상으로 2021년도 소하도서관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (소하도서관 2021년 주요업무계획 보고)

안성환위원장

관장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 4개 도서관 일괄 질문해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조미수위원님.
미수

조미수위원

하안도서관장님, 대표도서관 조례하면서 중장기 기본계획수립 같은 게 조례에 있죠?
승국

박승국하안도서관장

네, 담았습니다.
미수

조미수위원

작년에 예산이 안 들어왔던데.
승국

박승국하안도서관장

그걸 추진하는데 그 예산이 조금 반영이 안 돼서 용역을 주려고 했었는데 자체적으로 고려하고 있습니다.
미수

조미수위원

자체적으로요? 훌륭한 조직이네요, 소장님. 이런 조직 이분들 인센티브 가산점 드려야 돼요. 왜 안 들어왔나 지금 다시 한 번 봤는데 없더라고요. 너무 고맙게 생각하고요. 좋은 프로그램도 꽤 많은데 몇 가지 부탁의 말씀을 드리면, 광명도서관은 준비하셔야 될 것 같아요. 지금 16R 들어오죠. 물론 당장은 아니지만 계속 점차적으로 나가고 들어오면서 광명도서관도 그쪽 지역에 우리 광명동 지역에 있는 분들이 많이 이용하고 활용할 건데, 예전의 모습과 달리 필요한 것들에 대한 하드웨어적인 계획 분명히 있어야 된다고 보거든요. 옛날 건물이어서 공간 활용도도 높일 필요도 있고 그래서 에너지효율도 높여야 되고요. 다른 도서관에 비해서 환경개선사업비가 제 기억으로 광명도서관이 많이 예산이 편성되지 않은 곳인데 광명도서관에 그런 중장기계획을 세우면 좋겠다. 그다음 철산도서관도 마찬가지입니다. 철산도서관은 10년밖에 안 됐는데 저만 그런 게 아니라 대부분의 의견들이 답답하다는 거예요. 그 넓은 땅 안에 철산3동 주상복합센터와 행정복지센터와 철산도서관인데 철산도서관 방수도 되네요. 이런 것도 중장기계획을 수립해서 예산들을 1차, 2차, 3차로 모았다가 철산도서관 같은 경우 활용도가 높은 대수선이 필요하지 않을까가 제 개인적인 생각입니다. 그런 것들을 안에서 어떻게 내부진단을 하실지 모르겠으나 그런 안을 드리고요. 몇 가지 아주 좋은 프로그램들이 많으시네요. 철산도서관 같은 경우 서평단 운영사업을 한다든지, 그다음에 각 도서관마다 특색 있게 하는 것들에 대해서 해 주셔서 고맙게 생각합니다. 그런 부탁드리고, 그 과정 안에서 식당은 전체적으로 꼭 없애셔야 된다는 얘기를 다시 한 번 드리겠습니다. 제가 시대를 반영하는 얘기예요. 하여튼 도서관에 지금은 조금 덜한데 60~70%가 식당 얘기예요. 지금은 코로나로 1년 동안 안 했었는데 도서관 민원 받으면 식당 얘기가 많아요. 소상공인도 살아야 되고 이러니까 식당은 점차적으로는 없애고 주민들이 더 필요한 요구들의 공간이 필요하다고 생각합니다. 그런 것들을 같이 경험하셨던 뒤에 팀장님들 계시니까 그런 것들을 중장기계획으로 수립해 주셨으면 하는 바람입니다.
승국

박승국하안도서관장

알겠습니다.
미수

조미수위원

이게 우리 시장님만이 아니라 예전부터 시장님들께서 솔직히 말씀드리면 꼭 마지막에 사무관을 도서관에 보내기도 합니다. 거기 1년 있다 가시는 분도 있고 길게는 2년 있다 가시는 분, 짧게는 6개월도 있다 가시다 보니 어떨 때는 너무 마음을 안 가지실 때가 있어서 부탁의 말씀도 드리는데, 짧은 기간이시더라도 꼭 하루에 한 번씩 도서관을 라운딩하라고, 그러면 30~40년 하신 분이니까 그냥 보이시거든요. 꼭 하루에 한 번씩 라운딩을, 그래야 뒤에 있는 팀장님들도 긴장하실 겁니다. 이상 마치겠습니다.

안성환위원장

수고하셨습니다. 이형덕위원님.

이형덕위원

광명시 전체 도서관을 보면 광명도서관, 하안도서관, 철산도서관, 소하도서관에 충현도서관까지 여러 각 권역에 도서관들이 있어서 독서문화를 형성하는 데 굉장히 중요한 역할을 한다는 생각이 듭니다. 여기에 내용을 보면 작은 도서관, 내용을 더 들여다보면 각 복지관에 아까 스마트도서관, 그리고 마을공동체 활성화를 위한 북카페, 거기에다가 더불어서 내용 설명을 제가 듣고 싶어서 넣어놨는데 지역서점에서 희망도서를 바로 대출할 수 있는 방법까지 저희가 책을 쉽게 접할 수 있는 이런 프로그램들이 굉장히 많습니다. 하지만 우리가 쉽게 얘기해서 부뚜막에 소금도 넣어야 짜다는 말이 있고, 구슬도 꿰어야 우리가 쓸모 있는 그런 부분들이 되는 것처럼 이런 여러 가지 프로그램들이 있는데 사실은 일반인들이 모르는 사람들이 굉장히 많다는 생각이 들어요. 실질적으로 그렇기도 하고요. 그래서 시정홍보책자가 나가거나 아니면 각 동에서 나갈 때 정말 이런 좋은 프로그램이 있으면서도 몰라서 이용하지 못한 분들을 쉽게 우리 광명시민 전체가 접할 수 있는 이런 계획도 잡아봤으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하세요?
승국

박승국하안도서관장

위원님께서 말씀하셨듯이 요즘 미디어의 발달로 인해서 독서율이 우리나라뿐만 아니라 세계적으로 낮아지는 추세입니다. 이걸 미디어하고 책하고 같이 독서할 수 있는 방법을 전문가들이 많이 그쪽으로 연구하려는 단계에 있습니다. 말씀하신 대로 각 도서관에서 하는 사업들의 홍보를 강화해서 시민들이 많이 알 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

이형덕위원

어떻게 보면 그래도 목마름에 있는 분들이 없지 않아 있기도 하지만 각 도서관들. 작은 도서관, 북카페, 스마트도서관 이러한 희망도서 서점에서 대출하는 것까지 이런 부분들에 대한 전체 비용을 한번 생각해 보세요. 전체 우리가 투입하는 이 비용 대비해서 얼마만큼 우리 광명시민들이 유익하게 그 정보를 이용할 수 있는지, 현재 이용하고 있는지, 이건 반드시 실질적으로 용역이라도 줘서 이 내용들 하고, 전체적으로 계획이나 이런 프로그램도 개개인이, 우리 시민들이 책과 접할 수 있는 뭔가 획기적인 것도 하나 마련해야 되지 않겠나. 도서관만 많이 만들면, 그 안에 광명시민의 문화생활도 같이 접목시켜 줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 지역서점 희망도서 바로대출서비스가 있는데 구체적으로 한 번 더 설명을 듣고 싶습니다.
승국

박승국하안도서관장

이 사업은 올해 처음 실시하는 사업인데요. 경기도 31개 시군 중에서 현재 10개 정도 지자체에서 실시하고 있습니다. 시민들이 코로나 시대에 도서관에 직접 안 오더라도 도서관에 미비치 된, 즉 도서관에 없는 책들을 서점에 가서 신청하게 되면 문제집이라든지 개인 자격증이라든지 그런 것들은 안 되고요. 실질적으로 될 수 있는 우리가 기준을 마련해서, 그러면 도서관에서 승인을 해 줍니다. 이 책은 시민들한테 구입하더라도 상관이 없습니다 하고 승인을 해 주게 되면 거기서 시민들이 서점에서 대출을 해서 그걸 서점에다 반납합니다. 반납을 하면 그 책을 각 도서관에서 다시 구입해서 그걸 도서관 장서로 구축하는 사업입니다.

이형덕위원

필요한 책을 실질적으로 서점에 가서 찾아서 보고 반납을 하면 자동으로 광명시에서 매입을 하는 거죠? 책을 사는 시스템인 거죠?
승국

박승국하안도서관장

네.

이형덕위원

말씀하신 것처럼 개인적으로 문제집이나 이런 것 외에는 보고 싶은 어떤 책이라도 우리가 볼 수 있다고 이해해도 되겠습니까?
승국

박승국하안도서관장

네, 그렇죠. 전문적으로 우리가 승인해 주는 데 그 기준을 마련할 겁니다. 그런 책 이외에는 전부 다 가능하다는 말씀을 드립니다.

이형덕위원

그런 기준이 확실하게 서 있어야 되지 않을까 하는 생각이 들어요. 왜냐하면 누구나 필요한 책이 여러 가지, 왜냐하면 희소성 있는 책도 있을 거고 다양하게 누구에게나 개인적으로 지엽적인 책도 있을 거란 말이에요. 그런 기준이 모호하지 않으면 이것 또한 하나의 좋은 방법이긴 하지만 해 놓고도 혹시 민원이 발생할 수 있는 계기가 되지 않도록 세세하게 살펴줬으면 좋겠습니다.
승국

박승국하안도서관장

네, 그런 걸 잘 유념해서 추진하겠습니다.

이형덕위원

홍보 좀 잘해 주십시오. 일반 시민들 이런 좋은 내용이 있는 걸 정말 모릅니다. 각 동이랄지 각종 회의할 때, 그리고 시 홍보책자, 지금 핸드폰으로 SNS 많이 하고 있잖아요. 그 안에도 이런 정보를 많이 넣어주셨으면 좋겠다는 생각입니다.
승국

박승국하안도서관장

네, 알겠습니다.

이형덕위원

이상입니다.

안성환위원장

수고하셨습니다. 하안도서관장님 이번에 광명 종합사회복지관에 스마트도서관 설치하시는 거죠?
승국

박승국하안도서관장

네.

안성환위원장

그쪽에 도서에 대한 도서관 수요가 많은 거 아시잖아요?
승국

박승국하안도서관장

네.

안성환위원장

협의하실 때 스마트도서관뿐만 아니라 작은 도서관을 확보할 수 있는 공간은 없는지, 광명종합사회복지관하고 협의를 잘 해 봐 주셨으면 합니다. 이 설치 협의에 대해서는 언제 협의하시나요?
승국

박승국하안도서관장

의회 끝나면 바로 방문해서 공간이 있는지 없는지 협의해서 가능하다고 하면 시민들이 이용할 수 있게끔 공간을 마련하겠습니다.

안성환위원장

그게 더 바람직하지 스마트도서관 이용은 원활하지 않지 않습니까? 그런 부분을 검토도 해 주시고요. 광명도서관은 작은 도서관을 관장하고 계시잖아요. 작은 도서관이 현재 45개인가요?
유익

엄유익광명도서관장

네.

안성환위원장

작은 도서관 관리 잘해 주시겠지만 최근에 뉴타운이나 새로 입주하는 아파트들이 많아지잖아요. 500세대 이상은 의무적으로 작은 도서관을 설치하니까 그것에 관련해서 사전안내 같은 것도 미리 해 주실 필요가 있어요. 입주자대표회의 같은 데다가 공문을 보내서 작은 도서관 설치하는 규정과 내용, 지원사항, 운영방안 이런 것들을 만들어서, 이번에 이쪽 지역 입주하는 데가 16R이 입주하잖아요. 그다음 여기 철산4단지도 있고, 아시나요? 어쨌든 그렇게 새로 입주하는 아파트단지가 많으니까 파악을 하셔서 작은 도서관 설치에 관한 규정과 이런 내용들 또 지원사항 이런 내용들을 알려주시는 게 좋겠다고요.
유익

엄유익광명도서관장

그렇게 하겠습니다. 네, 알겠습니다.

안성환위원장

철산도서관장님은 보고 자료를 다 체감한 상태에서 하시네요. 그 정도로 업무에 많이 익숙하신 것 같아요. 다른 위원님 말씀하시지만 철산도서관 가면 복잡한 부분이 많이 있는 것 같아요. 공간의 효율성 부분이 부족하지 않나 이런 생각이 많이 듭니다.
홍표

김홍표철산도서관장

건물의 규모에 비해서 쓸 만한 공간이 없는 실정입니다.

안성환위원장

그래도 이번에 새로 하는 아까 말씀하신 방송프로그램인가요? 와글와글 철산쌀롱 마을방송 제작 이런 것은 다른 도서관에서 하지 않는 유일한 프로그램 같은데 팀장님이 블로그 만들어서 홍보를 엄청 열심히 하시더만요.
홍표

김홍표철산도서관장

200명이 넘었습니다.

안성환위원장

그렇게 적극적으로 홍보하는 그런 모습들을 다른 도서관에서도 같이 보이시면 좋겠다, 모범사례로 칭찬합니다.
홍표

김홍표철산도서관장

고맙습니다.

안성환위원장

연서도서관도 잘해 주시고요.
홍표

김홍표철산도서관장

네, 알겠습니다.

안성환위원장

소하도서관장님 말씀 안 할 수 없죠. 소하도서관 잘 아시죠? 이번에 충현도서관 새로 개장 다시 하잖아요. 언제 하십니까?
형원

강형원소하도서관장

3월 22일 예정하고 있습니다.

안성환위원장

그쪽에 개학하고 학생들이나 학부모들 언제 오픈하는지에 대해서 민원이 많습니다. 그래서 제 생각에 그쪽 지역에 인근으로 현수막을 게첩하시는 게 좋겠다.
형원

강형원소하도서관장

알겠습니다.

안성환위원장

언제 오픈하는지,
형원

강형원소하도서관장

현재 행정게시대에다 안내막은 게첩했는데요.

안성환위원장

행정게시대에 있어요?
형원

강형원소하도서관장

네, 했는데 위원님 말씀하신 대로 그 지역에,

안성환위원장

제 생각에 학교 주위가 좋을 것 같아요. 그다음 그쪽에 아파트단지가 많으니까 아파트단지, 그쪽 주민들이 저한테 민원 문의가 많이 와요. 그리고 그쪽에 돈 엄청 많이 들여서 새롭게 단장했는데 시민들 오시면 친절하게 잘 좀 해 주세요.
형원

강형원소하도서관장

네, 알겠습니다.

안성환위원장

우리 관장님이 직접 나가서 친절하게 해 주시면 되죠.
형원

강형원소하도서관장

네, 알겠습니다.

안성환위원장

고생들 하셨고요. 광명시 대표 도서관 맡고 계시는 하안도서관장님 아까 다른 위원 잠깐 언급하셨지만 광명동의 전체적인 도서관 로드맵을 다시 그리실 필요가 있고, 특히 광명동에 옹달샘도서관 폐관된 이후로 도서에 관한 수요가 많이 늘어나 있습니다. 그런 부분에 대해서 적극적으로 도서관 로드맵을 다시 짜서 진행해 주십사 부탁하겠습니다.
승국

박승국하안도서관장

네, 알겠습니다.

안성환위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중에 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극적으로 검토 추진하여 주시기 바랍니다. 평생학습사업소장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시11분 회의중지

16시14분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 청소년재단 소관 주요업무계획을 보고 받도록 하겠습니다. 청소년재단 대표이사님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

안녕하십니까? 광명시 청소년재단 대표이사 서일동입니다. 제260회 광명시의회 임시회에 부의안건을 심의하기 위해 애쓰시고 계시는 자치행정교육위원회 안성환 위원장님을 비롯하여 여러 위원님들의 노고에 감사드립니다. 보고에 앞서 자리에 배석한 광명시 청소년재단 직원을 먼저 소개해 드리도록 하겠습니다. (직원 소개) 김은숙 경영지원실장입니다. (위원들 향하여 인사) 김홍열 청소년수련관장입니다. (위원들 향하여 인사) 박순덕 청소년상담복지센터소장입니다. (위원들 향하여 인사) 이진수 해냄청소년활동센터장입니다. (위원들 향하여 인사) 보고 순서는 광명시 청소년재단의 기본현황, 신규사업, 세부계획 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 보고자료 367쪽 광명시 청소년재단 기본현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 직급별 정·현원 현황으로는 정원 47명에 현원 47명이며 광명시 청소년재단은 경영지원실, 청소년수련관, 4개의 청소년활동센터, 청소년상담복지센터, 청소년지원센터, 청소년진로지원센터, 청소년미디어센터로 조직되어 있습니다. 자세한 사항은 분장사무 내용을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2021년 주요업무계획에 대한 보고를 하겠습니다. 보고자료 368쪽입니다. 업무보고는 신규사업만 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 372쪽 5번에 2030 중장기 발전계획 중 공정무역실천기관인증이 되겠습니다. 국내 여덟 번째 공정무역도시로 광명시가 선정됨에 따라 관내 최초로 공정무역 실천기관 인증 및 지속가능한 지역사회 발전에 기여하고자 합니다. 사업내용은 공정무역 실천기관 인증, 캠페인, 교육을 진행하는 것이며 올해 전 직원 대상 공정무역 교육을 실시하고 캠페인 홍보활동 진행, 재단 공정무역 실천기관의 인증, 공정무역제품 사용 및 판매 등을 진행하여 사회에 환원하는 시간들을 가질 예정이 되겠습니다. 다음은 6번 중장기발전계획 청소년 자치교육 사업이 되겠습니다. 사업비는 1,500만원이며 3월 중으로 도내 시군 기업가정신교육 우수사례 벤치마킹을 진행하고 향후 관내 13개 초등학교 학교로 찾아가는 기업가정신교육을 진행할 예정입니다. 청소년 기업가정신교육을 통해 도전과 혁신의 정신을 향상하여 자기 스스로 문제를 해결해 나가도록 역량 강화와 스타트업 및 혁신기업 인재를 양성할 수 있는 계기를 마련하고자 합니다. 코로나19 확산 지속 시 비대면 기업가정신교육 프로그램 제공을 위해 강사의 영상녹화 제공 또는 온라인 실시간교육을 진행할 예정입니다. 다음은 375쪽 8번 청소년 창업이 되겠습니다. 관내 청소년의 창의적인 아이디어를 발굴하고 이를 실제 창업으로 이어질 수 있는 관내 광명형 청소년 창업 인재양성 및 청소년 창업 역량강화를 목적으로 둔 사업이 되겠습니다. 사업비는 3,000만원이 됩니다. 사업내용은 벤처창업에 관심이 있는 13세에서 24세의 청소년 6팀을 대상으로 진행하며 참가자 모집을 통해 오프로드 창업 아이디어 발표대회 운영, 창업활동, 박람회, 사업발표회 등을 운영하고자 합니다. 다음은 9번 청소년 창의융합 과학활동 달.고.나.몹이 되겠습니다. 4차 산업혁명 시대에 요구되는 모빌리티에 대하여 이해하고 관련 자율주행자동차 및 드론 등 제작함에 따른 과학과의 친밀도 향상을 목적으로 한 사업이 되겠습니다. 관내 14세에서 18세 청소년 20명을 대상으로 하며 사업비는 700만원이 되겠습니다. 참가 청소년 모집을 통하여 자율주행자동차 및 드론에 대한 기초교육 및 제작을 기반으로 향후 작품전시회, 자율주행자동차 경주대회, 드론 및 군집 비행 대회 등을 개최할 예정입니다. 다음은 10번 청년지원사업이 되겠습니다. 2019년 3월 제정·공포한 청년기본조례에 따라 청년의 권리보호 및 신장, 정책결정 과정의 참여 확대, 고용촉진, 능력개발 등 청년의 삶의 질 향상에 기여하고 청년문제를 청년들이 주도적으로 해결해 나갈 수 있는 시스템 구축을 위한 노력에 발맞추고자 청년지원사업을 진행하고자 합니다. 사업비는 1,500만원이며 사업대상은 관내·외 25세에서 35세 청년이 대상이 되겠습니다. 인턴상담사 양성, 청년자조모임, 개인인생설계 등을 사업내용으로 두고 있습니다. 다음은 11번 코로나블루 심리치유사업이 되겠습니다. 사업비는 1,000만원이며 코로나19 장기화에 따른 불안감 등의 현상 확산에 따라 심리지원의 대책을 마련하고자 목적을 가진 사업으로 사업내용으로는 심리검사, 코로나블루 극복교육, 관련 교안연구 및 제작하여 관내 중·고등학생을 대상으로 코로나블루 전수검사를 실시하고 개인상담을 통해 교육 및 집단상담을 진행하고자 합니다. 다음은 380쪽 13번 청소년 그린뉴딜 프로그램이 되겠습니다. 광명시는 기후위기 대응 조례를 제정하여 온실가스 배출량을 감축하고 기후변화 인식 증진에 앞장서고 있습니다. 이에 청소년 대상으로 지역사회 그린뉴딜 필요성에 대해 알아보고 추가적으로 필요한 의견을 개진 및 반영할 수 있는 기회제공을 목적으로 청소년 그린뉴딜 프로그램을 진행하고자 합니다. 15세에서 24세 청소년 15명을 대상으로 그린뉴딜 캠페인 활동, 벤치마킹 워크숍, 평가회 등을 사업내용으로 두며 사업비는 1,000만원이 되겠습니다. 다음은 14번 청소년 그린뉴딜 홍보단이 되겠습니다. 미래세대를 살아갈 광명시 청소년들이 광명형 그린뉴딜 정책에 대해서 이해하고 광명시 청소년 및 시민들에게 보다 쉽고 그들만의 용어로 홍보하고 함께 참여할 수 있도록 독려를 목적으로 하는 사업이 되겠습니다. 14세에서 24세의 청소년 20명과 지역사회주민이 참여하여 정책이해, 캠페인, 실천 활동 등을 사업내용으로 담고 있으며 사업비는 300만원이 되겠습니다. 향후 광명형 그린뉴딜 정책의 이해교육 및 관내 신재생에너지 관련 기관 방문, 체험활동을 통한 종합적인 이해활동을 진행하고 청소년들이 직접 기획·운영 하는 다양한 캠페인 및 홍보활동을 진행할 계획입니다. 다음은 15번 학교 밖 청소년 꿈드림 카페 운영입니다. 사업비는 4,900만원이며 학교 밖 청소년이 직접 카페를 운영함으로써 자립 역량강화 및 사회진출을 위한 기회를 제공하고자 합니다. 또한 공정무역을 통한 건강한 소비문화를 형성할 계획이 되겠습니다. 연소도서관 내 학교 밖 청소년이 직접 운영하는 공정무역 카페를 상반기 중 오픈할 예정이며 추후 카페 운영을 위한 장비 구축 및 홍보와 메뉴 개발 등을 할 계획이 되겠습니다. 또한 공간 활용을 위한 바리스타 체험 및 인턴십 등 프로그램을 연계하고자 합니다. 다음은 16번 청소년문화거점 프로젝트가 되겠습니다. 문화예술 특성화 기관인 해냄청소년활동센터가 매년 테마가 있는 다양한 문화체험활동을 운영하며 광명권역의 청소년 문화거점공간이 되고 청소년의 문화체험 욕구를 해소하고자 하는 목적을 가진 사업으로 매달 하루를 지정하여 센터 내에서 다양한 문화 콘텐츠를 활용한 청소년 문화가 있는 날 운영하고자 하는 것이며 사업비는 300만원이 되겠습니다. 향후 영화, 공연, 전시 등 다양한 콘텐츠의 관람 활동과 청소년 공연, 재능기부 등 참여활동을 통해서 매달 정해진 날짜에 운영할 계획이 되겠습니다. 이를 통해 청소년이 일상에서 문화를 쉽게 접할 수 있고 다양한 문화 혜택을 받아 청소년의 문화 향유권을 확대하고자 합니다. 다음은 17번 청소년 카페 운영입니다. 청소년 문화공간 및 쉼터 조성과 연계하여 청소년수련관 1층 청소년 카페를 중심으로 지역 청소년과 주민들의 소통과 활동의 장을 마련하고자 계획하게 되었습니다. 사업비는 5,600만원이며 이를 통해 청소년, 청년, 지역주민에게 공정무역 등 활동을 통해 가치가 담긴 창업 및 경제활동 경험의 기회를 제공하고 더 나아가 창업·예술분야 청년 인프라 구축 및 활동의 기회를 제공하고자 합니다. 다음은 18번에서 28번까지는 계속사업이 되겠습니다. 자세한 사항은 업무보고 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 광명시 청소년재단은 코로나 현 상황에 맞춰 비대면 프로그램을 지속적으로 개발하여 청소년과 지속가능한 학습을 할 수 있도록 노력할 것이며 이를 통해 코로나 위기상황 극복뿐 아니라 어떠한 위기도 극복할 수 있는 역량을 기를 것입니다. 또한 코로나19로 어려워진 소상공인을 돕기 위한 온누리상품권 구매운동, 급여 끝전기부, 청소년안전해 캠페인, 헌혈캠페인 등 전 직원이 동참한 사회공언 활동도 계속해서 펼쳐나가도록 하겠습니다. 이를 통해 시민 모두가 행복한 위기의 시대를 넘어 공감을 바탕으로 함께 잘 사는 광명시를 위해 함께 노력할 것입니다. 이상으로 광명시 청소년재단 2021년도 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. (광명시청소년재단 2021년 주요업무계획 보고)

안성환위원장

대표이사님 수고하셨습니다. 다음 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의할 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 한주원위원님.
주원

한주원위원

제안설명 잘 들었습니다. 청소년 그린뉴딜 홍보단이 있네요.
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

네.
주원

한주원위원

청소년 그린뉴딜 홍보단은 코로나 재난 정국인데 앞으로 어떻게 활동하실 계획이세요?
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

사실 청소년들이 그린뉴딜에 대해서 적극적으로 참여하는 것보다는 홍보에 치중해서 청소년들이 함께 동참하는 그런 시스템을 만들어가는 것이 중요하다고 생각이 돼서 홍보단을 꾸리게 되었고요. 실제적으로 신재생에너지나 지구온난화나 그린뉴딜에 관한 것들은 홍보가 굉장히 중요한 것 같다고 생각해서 홍보단을 꾸리게 되었습니다.
주원

한주원위원

누구를 대상으로 홍보합니까? 어디서 하실까요?
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

청소년들끼리 서로가 스피커가 돼서 지역에서 함께 이러이러한 것들을 홍보할 수 있는 시스템을 갖추기 위한 홍보단이 되겠습니다.
주원

한주원위원

청소년들은 지금 그린뉴딜을 현재 시점에서 어떻게 이해하고 있어요?
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

학교에서 배우고 있는 것은 총체적으로 지구온난화라든가 저탄소라든가 화석연료의 과다한 사용으로 인한 무분별한 지구재난, 후쿠시마 원전사고 그런 것들은 다 알고 있는데 어떻게 에너지를 컨서베이션 할 것인가, 절약할 것인가 이런 홍보에 저희 재단에서는 청소년들에게 치중해야 된다고 생각해서 이렇게 하게 되었습니다.
주원

한주원위원

지금 이 사업에 대한 초점이 잘 맞춰져 있는 것 같기는 하네요. 우리가 뉴딜에 대해서 모르는 바가 아니고, 지구를 살리자 또 미래세대가 쓸 지구를 지금 우리가 너무 혹독하게 하고 있는 것 아닌가, 이런 생각에서 사업이 시작된 것 같은데, 사실 이게 무엇인가, 왜 중요한가, 이런 것은 우리가 어느 정도 이해가 되었다고 보고, 이걸 그러면 우리가 어떻게 실천할 것인가가 중요하잖아요. 지금 어떻게 실천하고자 하십니까? 단지 계속 누군가를 위해서 홍보만 하시겠습니까?
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

홍보뿐만 아니라 그런 것을 절약하는 시스템도 개발하고, 그들과 함께 하는데 저희들은 항상 청소년들에게 BMW를 생활화하자고 얘기하고 있습니다. BMW라는 것은 바이서클 자전거를 타고, 메트로 대중교통을 이용하고, 그리고 W 워킹, 웬만하면 걸어서 다니는 것을 생활화시키는 것이 가장 지구온난화를 지구를 살리는 데 지름길이다, 그런 홍보 같은 것들을 먼저 시작하려고 합니다.
주원

한주원위원

홍보단들이라도 잘 실천하고 계십니까? 우리가 불편해야 되잖아요. 화석연료를 줄이려면 저탄소를 실행하려면 많이 불편한 데서부터 그것이 얻어지는 건데.
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

그것이 가장 중요한 것 같습니다.
주원

한주원위원

저는 누구를 위해서 자꾸 홍보를 어떻게 해야 되나 그것도 문제지만 우리가 어떻게 실천할 것인가가 중요한데 알고 있으면서도 그게 잘 안 되거든요. 홍보단의 뉴딜을 인식하는 정도 수준은 어떻게 되죠? 얼마나 이걸 잘 인식하고 있는지,
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

학생들도 국가에서 시책으로 하고 있는 내연기관의 자동차 같은 것들을 타지 말아야 된다, 이런 기본적인 것은 다 잘 알고 있는데 이런 홍보를 통해서 실천이 더 중요하다는 생각을 가지고 있어서 그들도 개략적인 것, 지금 지구 재앙이 오는 후쿠시마 원전사고라든가 이런 것들에 대해 잘 이해를 하고 있는데 우리는 더욱더 실천을 할 수 있도록 모티브를 줘야 되겠다는 생각입니다.
주원

한주원위원

우리가 홍보하면서도 실천방안을 강구했습니까? 어떤 실천 사례가 있습니까?
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

올해부터 이 사업을 시작하는 것이고요. 신규 사업으로 이것을 만들게 되었습니다. 그래서 그린뉴딜 홍보단 14세에서 24세의 청소년 20명을 동별로 권역별로 뽑아서 그들이 홍보활동을 하고 관내 신재생에너지 관련된 기관을 방문하고 체험활동을 통해서 그들이 지역 내에 돌아가서 친구들과 함께 지역사회를 그린뉴딜 홍보단으로 활동하게 하려고 생각하고 있습니다.
주원

한주원위원

14세에서 24세면 중학생에서 대학생인가요? 같이 어우러져서,
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

네, 20명 정도 뽑아서 홍보단을 꾸리고, 그들이 지역 내로 파견돼서 청소년들과 함께 그린뉴딜의 필요성, 지구온난화의 필요성, 우리들의 에너지 컨서베이션이 어떻게 나가야 될 방향성, 이런 것들을 홍보할 계획입니다.
주원

한주원위원

20명이고 사업량이 300명이거든요. 사업량은 어떻게 정할 수 있는 거예요? 사업량이 300명 이렇게 되어 있거든요. 이 사업량은 어떤 수치로 나온 겁니까?
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

20명이 활동해서 연인원을 쓴 것 같은데요.
주원

한주원위원

이것은 국가에서 지향하는 바이기도 하고, 또 전 세계적으로 가고자 하는 방향 그리고 지구를 건강하게 살려내는 것은 그 누구도 부정할 수 없는 대전환의 명제인 것 같습니다. 이 부분에 대해서 우리가 정말 기후가 왜 중요한가, 이 차원을 넘어서 어떻게 할 것인가 그러면서 또 어떻게 할 것인가 어떻게 초점을 잘 맞추셔서 활성화를 잘 시켜주시기 바랍니다.
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

네.
주원

한주원위원

질의 마치겠습니다.

안성환위원장

수고하셨습니다. 이형덕위원님 질의해 주세요.

이형덕위원

저는 가볍게 질문을 드리려니까 가볍게 답변을 주셔도 됩니다. 청소년 폭력예방 전담기구를 하고 있잖아요. 2021년도 같은 경우는 코로나 때문에 거의 학교 수업을 못했는데 이런 부분들은 혹시 작년 같은 경우 학교폭력에 대한 내용이 어느 정도나 있었으며, 만약에 학교에서 하지 못했다고 한다면 상담을 못했기 때문에, 혹시 청소년상담소에서도 이런 상담을 하고 있는데 예년에 비해서 기존에 비해서 작년 같은 경우는 어땠는지 현실을 듣고 싶어서 먼저 가볍게 질의를 드립니다.
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

재단에서 통계를 낸 적이 있죠. 작년과 코로나19로 인해서 학교폭력이 얼마나 증감이 되었는가를 수치상으로 통계를 낸 적이 있습니다. 그건 상담복지센터의 소장님이 답변하시면 어떻겠습니까?

안성환위원장

소장님 답변해 주세요.
순덕

박순덕광명청소년상담복지센터소장

상담복지센터소장 박순덕입니다. 2019년도의 학교폭력 피해발생 인원이 451명이었고, 2020년도에는 436명으로 평균 443명 정도 발생하고 있고, 본 센터에 상담을 받았던 청소년은 2019년도에는 47명 대비 44명이 심리치료를 받았습니다. 학교 현장은 저희가 온라인 교육도 같이 비대면과 대면을 같이 혼합해서 실시하였습니다.

이형덕위원

학교를 가지 못하고 이런 부분을 전체적으로 누군가와 대화를 못해서 해소하지 못한 부분들이 있을 거예요. 특히 청소년재단이나 상담소에서는 이런 역할들을 맡아서 해소되지 못한 이런 부분들을 같이 프로그램을 통해서 해결해 나갈 수 있도록 도와주셨으면 좋겠다는 생각이고요. 다음 질문도 가볍습니다. 가볍게 대답해 주시기 바라면서, 공정무역 실천기관 인증에 보면 청소년 대상이잖아요. 9세에서 24세라고 했는데, 향후 추진계획을 보니까 전 직원 대상 공무원 교육이에요. 이게 주체가 교육자와 피교육자 개념으로 본다면 누가 누구에게 교육을 하는 겁니까? 공정무역 실천기관 인증에서 관내 9세에서 24세 청소년들이나 시설인데 전 직원 대상 공무원 교육, 이거 청소년재단에서 아니면 이 청소년들이 전 직원을 교육시키는 건 아닐 텐데 어떤 내용일까 궁금해서 여쭤봅니다. 캠페인이나 홍보활동은 이해가 되는데, 372쪽입니다.
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

공정무역 인증기관이 되려면 직원들도 공정무역 교육을 받아야 하고요.

이형덕위원

그럼 전 교육은 청소년재단인가요, 광명시인가요?
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

청소년재단의 직원들을 전체적으로 받으려고,

이형덕위원

공정무역 인증을 받기 위해서 청소년재단 전 직원들도 교육을 받는다.
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

직원들 교육을 받아야 됩니다.

이형덕위원

제가 이해가 안 돼서 했습니다. 그럼 청년지원사업이 있어요. 청소년재단 그러면 그동안 9세에서 24세인데 의외로 청년 25세에서 34세까지 범위를 넓게, 아마 취직하지 못한 청년들 아닌가 하는 생각이 드는데요. 범위를 여기까지 넓히게 된 것과 앞으로 이런 내용이 어떤 내용인지 설명을 해 주시기 바랍니다.
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

9세에서 24세까지 국가에서 정해져 있는 청소년의 기준인데요. 창업지원이 2% 정도의 청소년들이 그렇게 생각하고 있습니다. 그 2%에 대한 것도 대부분의 학생들이 대학 진학을 하고 가더라도 앞으로 고등학교 때부터 진로에 목표의식을 가지고 가는 것이 좋겠다고 해서 창업 관련해서도 학교 지원하는 과뿐만 아니라 청년들이 IT기업이라든가 모빌리티기업, 1인 기업 이런 쪽이 대부분 주가 되는데 그런 데 창업을 할 수 있도록 도움을 주기 위해서 저희들이 이런 프로그램을 운영하고 있습니다.

이형덕위원

광명시 창업지원센터가 있잖아요. 이런 내용들을 같이 공유해서 하시는 건지, 아니면 창업지원센터는 지원센터대로 하고 재단에서는 그동안 재단을 같이 이용했던 청소년들의 연계성 사업으로 그 청소년들이 주로 많지 않을까라는 생각도 제가 해 보게 됐는데요. 그런 연계, 나이 연계라 그럴까 이용했던 활동의 연계성이랄까 그런 것하고도 연계가 있습니까?
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

아직 연계는 창업지원센터와는 미비하지만 필요에 따라서는 서로 협력하고 협치해야 될 것으로 생각됩니다.

이형덕위원

이런 부분들이 어떻게 보면 사업 중복이 되지 않도록 내용을 구체적으로 같이 살피면서 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 청소년카페를 하고 있잖아요. 그동안은 위탁을 해서 했던 걸로 알고 있어요. 청소년카페로 해서 청소년 관내 지역주민까지 해서 여기를 소통, 문화 이런 공간으로 활용하시겠다고 예전에도 설명을 듣기는 했는데요. 카페 운영주체가 누구입니까?
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

청소년재단 청소년수련관에서 운영하려고 하고 있고요. 그렇게 할 거고, 또 연서도서관에 있는 카페는 꿈드림에서 운영할 겁니다. 꿈드림은 학교 밖 청소년들이 창업교육의 일환으로 목공예라든가 수공예 그리고 커피 바리스타 같은 교육을 받고 있습니다. 그리고 거기서 검정고시 출신들이 많이 있는데 학교 밖 청소년들이 거기서 경제 개념도 한번 배워보고 그들이 바리스타 교육도 하면서 그것에 대해서 실습도 해 보고 그런 공간의 자리, 그렇게 만들려고 합니다.

이형덕위원

저는 굉장히 좋은 프로그램이라는 생각이 듭니다. 이 친구들이 어떻게 보면 이 안에서도 희망을 찾을 수 있는 공간으로 탄생하지 않나 그런 생각도 해 보고요. 그렇다면 지금 꿈드림이나 청소년재단에서 운영하고 있는 카페들이 여기에서도 일단 수익이 창출될 텐데 수익금에 대한 처리는 어떻게 하죠?
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

지금까지 해 본 것으로는 수익이 잘 안 나는 구조인 것 같습니다. 그래서 청소년수련관에 있던 1층 카페 두드림에서도 수익성이 안 돼서 거기 하시는 사장님께서도 그만두셨고, 또 새로 모집하려고 해도 하시려고 하시는 사업장들이 없고요. 공공기관에서 그럴 바에는 수익성을 낸다기보다 그들의 학습의 장으로 만드는 것이 더 좋겠다는 생각이고, 학생들이 거기에서 경제 개념도 배우고 팝업스토어를 하고, 공정무역 실천기관으로 공정무역에 대한 제품들도 거기에 갖다 판매하면서, 공정무역에 평등하지 못한 것이 대부분 피해자가 청소년들의 어린 노동력이라는 것을 다 알고 계실 거예요. 그런 사람들하고 평등한 관계를 유지하는 청소년들이 앞장서야 되겠다. 그 공간의 장이 수련관 1층이고 연서도서관 1층에서 그런 걸 만들어야 되겠다는 생각을 가지고 있습니다.

이형덕위원

알겠습니다. 좋은 뜻이라고 생각해요. 어떻게 보면 이런 공간을 통해서 노동의 개념 그리고 그것에 대한 수확을 얻는 그런 개념, 경제의 개념까지 배우는, 그리고 또 하나의 특히 아까 말씀하셨듯이 학교 밖 청소년이랄지 이용하는 청소년들이 잃은 꿈을 다시 키워내는 공간으로 잘 활용될 수 있도록 우리 청소년재단에서도 이런 모든 지원을 아끼지 말았으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

이형덕위원

수고하셨습니다.

안성환위원장

이형덕위원님 수고하셨습니다. 한주원위원님 질의해 주세요.
주원

한주원위원

청소년 상담지원사업에 대해서 몇 가지 질의하겠습니다. 요즘 코로나 재난 정국에서는 상담이 어떻게 이루어지고 있는지 알고 싶습니다. 청소년들이 상담하러 올 때 어떤 내용을 가지고 상담하러 오는 거죠?
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

상담복지센터소장님께서 답변을 해 주시도록 해 주시기 바랍니다.

안성환위원장

소장님 답변해 주세요.
순덕

박순덕광명청소년상담복지센터소장

답변 드리겠습니다. 현재 코로나19로 외부활동이 사실 많이 줄어들었고 가정 내 머무는 시간이 많다 보니 가족 간의 갈등 관계, 가족관계 문제가 많이 올라가고 있습니다. 그래서 전년 대비 8.5% 정도 증가했다고 평가가 되고 있습니다.
주원

한주원위원

가족 간 갈등 관계로 많이 오나요?
순덕

박순덕광명청소년상담복지센터소장

네, 정신건강 문제가 훨씬 많이 대두되고 있는데요. 우울과 불안감 무망과 희망이 없는 절망감 이런 걸 호소하고 있는 청소년이 많이 대두되고 있습니다.
주원

한주원위원

그러니까 상담의 양태도 많이 달라진 거네요?
순덕

박순덕광명청소년상담복지센터소장

예전에는 대인관계였다면 친구관계였다면 지금은 가족 간의 갈등을 많이 호소하고 있습니다.
주원

한주원위원

요즘 TV 매스컴에서도 많이 다뤄지는 게 아동학대 부분인데요. TV에서는 영·유아 아동학대만 집중 보도하고 있는데 우리 상담센터에 오는 청소년들은 어떻습니까? 가정에서의 폭력 같은 건 어떻게,
순덕

박순덕광명청소년상담복지센터소장

맞습니다. 드러나고 있고요. 그래서 아동보호전문기관의 돌봄 하는 사례 같은 경우 저희가 심리개입을 하러 가고 있고, 서로 협력체계를 이루어서 사례관리를 충분히 할 수 있도록 하고 있습니다. 폭력 사례는 늘 일어나고 있다고 봅니다.
주원

한주원위원

코로나 이전과 이후를 비교했을 때 어떤가요?
순덕

박순덕광명청소년상담복지센터소장

현재 사회적인 이슈도 마찬가지로 코로나19 이전과 이후의 변화는 어머니들이 감정 갈등을 많이 호소하세요. 어떻게 아이를 지도해야 될지 갈등한다는 이런 호소가 많은 걸 보면 가정 내에 본의 아니게 언어폭력이라든가 신체폭력 이렇게 이후에 훨씬 많이 일어나고 있습니다. 어려움을 호소하고 있습니다.
주원

한주원위원

지금 상담의 내용들이 많이 달라졌잖아요. 어려움을 호소하는 것, 그리고 옛날에는 대인관계, 친구, 또래 관계에 대해서 우울했었다면 이제는 부모님과의 관계, 또 집에서 학습, 형제간의 관계에서 비롯되는 것이 많을 텐데 이런 상담을 계속 꾸준히 하실 텐데 이 상담 내용을 토대로 봐서 어떤 프로그램이 개발되어야 되겠다고 생각하셨어요?
순덕

박순덕광명청소년상담복지센터소장

올해는 특별히 코로나 블루 심리치유사업의 일환으로 현장에 찾아가서 집단심리검사 전수조사를 가급적이면 하려고 합니다. 학교에서 필요로 하다면 현장에 가서 우울감, 불안감, 무망감을 검사하고 사전·사후 검사를 통해서, 저희가 또 코로나 블루 심리집단상담 프로그램을 개발하고 있습니다. 직접 실행해 보고 효과가 있는지, 올해 실행해 보고 내년에는 그걸 가지고 전 청소년 대상으로 확대해 볼까 구상하고 있고요. 또한 아까 말씀하셨지만 청년들도 우울, 불안감이 너무 많이 높아서 그들을 위한 생애설계 프로그램이나 집단상담을 지금 하고 있고요. 청소년 폭력예방 전담기구에서도 마찬가지로 월별로 보호자 교육을 강화해서 매달 테마별로 교육을 확대·강화하려고 하고 있습니다.
주원

한주원위원

청소년들이 상담하러 올 때 ‘우리 엄마 때문에 힘들어요. 잔소리 때문에 힘들어요.’ 여러 가지 있을 텐데 이 학생만 마음가짐을 우리가 치료해 줘서는 근본적으로 해결이 안 되지 않습니까? 부모들을 어떻게 만나보고 계십니까?
순덕

박순덕광명청소년상담복지센터소장

저희가 회기 중에 1회기부터 3회기 정도 청소년 대상으로 자녀 대상으로 한다면 그 이후에 4회기나 5회기 때 부모 개입하고, 다시 자녀 개입하고 부모 개입하고, 중간중간에 단락단락 반드시 부모를 개입하고 있습니다.
주원

한주원위원

부모가 참여를 하시나요?
순덕

박순덕광명청소년상담복지센터소장

네, 하도록 저희가 많이 강조합니다.
주원

한주원위원

혹시 맞벌이를 하고 계실 때는 어떤 방법으로 하세요?
순덕

박순덕광명청소년상담복지센터소장

주말이나 저희가 8시까지 근무하기 때문에 어머니들이 참여할 수 있도록 6시 이후에도 올 수 있도록 개입하고 있습니다.
주원

한주원위원

청소년재단의 프로그램을 보면 이전보다 훨씬 프로그램이 좋아졌다는 생각이 들고, 프로그램이 현실적으로 많이 필요한 것이 담겨져 있다는 생각이 들어요. 그동안 프로그램 정비는 잘 하셨어요?
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

지금 코로나19 시대에 적절한 프로그램이 어떤 것일까, 비대면 플러스 대면 프로그램을 어떻게 청소년재단이 52,000명의 청소년들에게 혜택을 주면서 그들에게 아까 얘기했듯이 상실감, 무망감 그런 프로그램 그리고 앞으로 미래사회의 먹거리를 개척해야 될 프로그램 이런 것들을 상당히 지금 고민을 많이 하고 있습니다.
주원

한주원위원

고민한 흔적이 보입니다. 지난번 행정사무감사 때 제가 제발 프로그램 좀 재구성 하세요, 이런 요구를 많이 드렸었는데 지금 보니까 정말 타이틀로만 보면 알토란 같은 사업인 걸로 보입니다. 이 사업이 잘 됐으면 좋겠고, 청소년상담센터에서는 이전보다 각별히 신경을 더 써주셔서 코로나 재난에 다양한 상담을 하러 올 텐데요. 그 아이들을 어떻게 어루만져서 마음의 심리적 안정을 취해 줄 것인가는 센터에서 각별히 노력해야 될 부분이라고 생각합니다. 일단 내용상 프로그램들이 다 좋아서 잘 진행하셨으면 좋겠다는 생각을 하고요. 일단 올 초니까 기대해 보겠습니다. 중간, 중간에 상임위원회 오실 일이 있을 때 진행하시다가 어려운 부분 있으면 솔직하게 ‘진행하다 보니까 이 부분이 어려우니 이 부분을 개선해 주십시오.’라고 도움도 청하시길 바랍니다.
일동

서일동광명시청소년재단대표이사

네, 열심히 노력하도록 하겠습니다.
주원

한주원위원

질의 마치겠습니다.

안성환위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중에 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극적으로 검토 추진하여 주시기 바랍니다. 청소년재단 대표이사님을 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원님 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 제4차 자치행정교육위원회는 내일 오전 10시에 개의하겠으며 내일은 홍보담당관 및 감사담당관, 정책기획과에 대한 2021년 주요업무계획에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시49분 산회

출처 경기 광명시의회 회의록