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경기 광명시의회 발언

이형덕 의원 발언

제260회 제7차 자치행정교육위원회2021-03-03

이형덕 의원 프로필 보기 →

안성환위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 그러면 성원이 되었으므로 제260회 광명시의회 임시회 제7차 자치행정교육위원회를 개의하겠습니다. 먼저 본 위원회의 오늘 의사일정에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 오늘은 민원여권과, 토지정보과, 차량등록사업소, 보건소에 대한 2021년 주요업무계획에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 자치행정교육위원회 소관 2021년 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 민원여권과 소관 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 민원여권과장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
영진

김영진민원여권과장

안녕하십니까? 민원여권과장 김영진입니다. 연일 의회일정에 노고가 많으신 안성환 자치행정교육위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 보고에 앞서 함께 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 장순영 민원행정팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 강인옥 가족관계등록팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 조동현 여권팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 그러면 민원여권과 2021년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 169페이지 일반현황을 보시면 정원은 15명, 현원은 14명이며, 민원행정팀, 가족관계등록팀, 여권팀이며 기타 공무직 3명, 청원경찰 1명으로 이루어져 있습니다. 다음 170페이지 인구현황에서 세대수가 12만560세대에 인구는 29만8,599명이며, 외국인 등록 현황은 4,472명입니다. 171페이지 민원콜센터 운영을 위한 민원서비스 확대입니다. 신속하고 친절한 민원 상담과 행정서비스 제공으로 전화민원 만족도를 향상하고, 직원들의 업무부담 해소를 위하여 2013년 민원콜센터를 개소해서 운영하고 있습니다. 2021년부터 ㈜케이티아이에스에서 위탁운영 하고 있으며, 위탁운영비는 5억4,034만2,000원입니다. 2019년부터 생활불편신고 해피콜서비스를 운영하고 있으며, 앞으로 상담자료를 지속 정비하고 민원콜센터 홍보캠페인을 하여 신속하고 친절한 맞춤형 상담서비스 제공으로 전화민원의 만족도 향상을 위해 노력하겠습니다. 172페이지 시민감동, 고객만족, 민원행정 추진입니다. 시민의 욕구에 부응할 수 있도록 민원서비스의 질적 향상을 위한 다양한 시책을 추진하여 만족스러운 민원 처리를 하기 위해 노력하겠습니다. 사업비는 시비 5억8,000만원으로 민원처리마일리지 우수공무원 선정, 친절교육 및 친절공무원 선정, 전화친절도 조사 등을 통해서 민원행정서비스 질을 높이도록 노력하겠습니다. 173페이지 신속·정확한 가족관계등록 사무처리입니다. 가족관계등록 사무처리 현황은 출생, 사망, 혼인, 이혼, 개명, 기타 7,017건이 되겠습니다. 작년도에 신고서 접수처리와 또 증명서 열람·발급, 결격사유 조회·회신 등 업무를 하였습니다. 금년에도 가족관계등록부 오류자료를 지속적으로 정비하겠으며, 출생, 사망, 혼인, 개명 신고처리 등과 SMS 안내 및 혼인신고 접수 시 상대방에게도 SMS로 안내하는 등 민원행정서비스를 제공하겠습니다. 174페이지 전자여권발급 민원서비스입니다. 전자여권 시행으로 신속·정확한 여권발급 서비스를 제공하고 있습니다. 여권발급 현황은 2020년 12월 31일 기준으로 5,763건인데 하루에 22건 정도 처리하였습니다. 민원인의 편의를 위해 수요야간민원실을 운영하였으나 현재는 코로나19로 잠정 중단하였으며, 발급여권 우편교부도 본인 신청자에 한해서 운영하고 있습니다. 또 6개월 내 여권 미수령자에 대해서는 SMS 문자 발송을 통해서 찾아가도록 안내하고 있습니다. 앞으로도 고객 맞춤형 행정서비스 제공으로 친절봉사행정에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (민원여권과 2021년 주요업무계획 보고)

안성환위원장

민원여권과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 민원여권과 전자여권 발급이 코로나로 인해서 지난해 많이 줄어들었겠네요. 그래서 수요민원도 중단되어 있고, 시민들이 수요민원에 대해서 상당히 많은 행정의 편의를 받고 있는데 언제 어떻게 다시 개장할 계획을 가지고 계시나요?
영진

김영진민원여권과장

저희가 파악한 바로는 경기도 내의 성남시하고 시흥시가 지금 야간민원 운영을 하고 있습니다. 저도 여기에 발령받고 와서 수요민원에 대해 시민들이 불편한 것을 많이 생각을 했는데 경기도 타 시군과 그다음에 질병관리본부에서 발표하는 코로나19 그 상황을 저희가 종합적으로 검토해서 최대한,

안성환위원장

상반기 정도는 시작하실 것 같네요?
영진

김영진민원여권과장

지금 현재 백신 수요자가 계속 많아지기 때문에 상반기에 가능성이 있다고 판단되면 신속히 수요민원 운영을 검토하도록 하겠습니다.

안성환위원장

네, 알겠습니다. 이형덕위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이형덕위원

과장님, 이형덕위원입니다. 작년에 우리 학교 방문, 특히 고3 학생들일 텐데요. 주민등록증 발급 방문 서비스를 하겠다고 했는데 2020년도 같은 경우는 활동을 못 했을 것이라는 생각이 들어요. 애들이 학교를 가지 못했으니까요. 올해 백신이 나오고 이제 점점 학교도 개방할 것 같은데 올해는 업무내용 보면 보고내용이 없어서, 계속 진행하시는 건가요, 아니면 잠정 중단을 하고 가실 건가요?
영진

김영진민원여권과장

이형덕위원님, 저도 그 부분에 있어서 내용을 쭉 보다 보니까 작년에는 12개 고등학교에서 7개 학교가 신청을 했는데 코로나19가 확산되면서 지금 거리두기 단계가 굉장히 심각해지면서 학교 측에서 중지 요청을 했더라고요. 그래서 올해 저희가 이제 3월이 되었기 때문에 3월에 각 학교에 공문을 보내서 코로나가 완화가 되거나 주위 여건이나 이런 것들이 조금 완화되면 신청을 받아서 올해는 최대한 저희가 상반기 안에 신청을 받아서 추진하도록 하겠습니다.

이형덕위원

일단 학교 수요에 의해서 추진하겠다는 말씀이시죠? 더불어 우리 출생 아이들 지금 통계자료 내놓은 것을 보니까 200여 명 가까이가 작년 대비해서 출생수가 많이 줄었네요. 우리 광명시만 해도 출생 인구가 이 정도 많이 줄었다고 그러면 굉장히 인구 감소한 것 같은데 이것은 우리 민원여권과의 업무가 될지 어떨지 모르겠지만 이런 부분에 따라서 혹시, 지금 출생인구도 줄고 출생률도 줄고, 보니까 거기에 있어서 이혼이나 개명, 이런 다른 부분들은 그다지 줄지는 않았어요. 혼인 건수가 조금 줄기는 하고, 이것으로 인해서 혹시 작년 2020년도 같은 경우는 민원에 대한 내용도 많이 줄었나요? 어때요? 민원여권과의 민원 현황은요? 그냥 전체적인 민원 내용에 대한 분류 정도 말씀해 주십시오.
상준

한상준행정재정국장

그렇게 많이 줄 것 같지는 않고요. 꼭 필요한 자료가 있으면 다음에 제출하는 것으로 하는 것이 좋을 것 같습니다.

이형덕위원

민원에 대한 내용이 예년과는 많이 달라졌을 것이라는 생각이 듭니다. 전체적으로 통계자료는 제가 요청할 테니까 정리되시면 저한테 보여주십시오.
영진

김영진민원여권과장

네. 죄송합니다.

이형덕위원

아닙니다.

안성환위원장

이형덕위원님, 수고하셨습니다. 조미수위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
미수

조미수위원

과장님, 두 가지만 여쭤보겠습니다. 첫 번째는 민원콜센터 위탁체가 바뀌었어요. 그래서 그전에 했던 것과 지금하고 어떤 차이가 있는지, 그간에 긍정적인 평가들은 없는지 듣고 싶습니다.
영진

김영진민원여권과장

민원콜센터가 전 같으면 한국코퍼레이션이 4회 연속 계약했다가 작년 말에 그 콜센터가, 2020년 11월 29일에 민원콜센터적격심의위원회를 구성해서 전문가들과 저희 박창화 부시장님, 우리 한상준 국장님 그다음에 조미수위원님도 그때 참석하신 것으로 이렇게 되어 있는데 그때 저희가 위탁운영평가 결과를 했거든요. 해서 KTis가 총점 98.3점을 받아서 계약을 했거든요. 새로운 업체가 계약했는데 기존에 있는 센터장과 코디강사 그다음에 상담사 11명, 총 13명을 고용 승계를 했습니다. 해서 코로나 상황이었지만 제가 어제 현장을 가서 보니까 특별히 바뀐 부분들은 없고 코로나19 상황이 있어서 거리두기나 이런, 상담콜센터에서 확진자가 많이 나오기 때문에 1층에 5명의 상담사들이 상담을 하고 있고 위층에 8명, 이렇게 분리를 해서 지금 하고 있고요. 특별히 계약금액은 말씀드리다시피 생활임금 단가가 올라가서 연초마다 3% 이내에서 인상해서 이렇게 계약한 것으로 되어 있고, 특별히 지금 업무 내용이라든가 업무 분위기 또는 계약 조건이나 이런 것들은 큰 변동은 현재 없는 것으로 파악되고 있습니다.
미수

조미수위원

그때 다 같이 계셨는데 그쪽, 새로 바뀐 그 위탁업체가 복지후생도 조금 더 낫다고 저는 봤고요. 그다음에 직원들의 역량 강화를 위해서라도 조금 더 나았는데 그런 것들에 대해서는 우리 과장님과 뒤에 있는 팀장님들이 그 법인체, 위탁체에 계속 끊임없이 체크하셔서, 직원들이 궁극적으로는 업이 되어야, 동기부여가 되어야 일을 또 즐겁게 할 수 있으니까 그런 것들을 다시 한 번 잘 눈여겨 봐 주십사 하는 부탁을 드립니다. 그다음에 두 번째는, 저희가 지난해에 종합민원상담, 그 정확한 액수는 모르겠지만 하여튼 일부 삭감을 했습니다. 그래서 어떻게, 지금 한 두 달인가요? 한 달 정도 시행했을 텐데 어떻게 변화가 되었는지, 또 나쁜 반응은 없었는지 이런 이야기를 들려주시면 좋겠습니다.
영진

김영진민원여권과장

제가 온 지 지난주부터 한 일주일 조금 지났는데요. 일단 외형상으로는 큰 변화는 없었고, 직원들의 사기라든가 지금 코로나 상황이라 전체 회식도 힘든 상황이고 4명 이상 모이기도 사실 어려운 상황인데 그 부분에 있어서는 저도, 외형상 변화는 없었지만 저희들이 민원을 상대하다 보니까 조금 더 긍정적으로 밝게 대하려는 그런 부분들은 직원들한테 계속 제가 강조하고 있고, 저도 민원 문제에 대해서는 계속 관심을 갖고 지금 하고 있는데 현재로서는 큰 변동 사항은 없는 것으로 파악하고 있습니다.
미수

조미수위원

네, 알겠습니다. 감사합니다.

안성환위원장

조미수위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 과장님, 민원부서에서 가장 많은 행정처리를 하고 시민들을 직접 제일 많이 만나는 부서잖아요. 물론 친절하게, 굉장히 열심히 친절하게 공무원들이 하시잖아요. 백 번 친절하게 하고 한 번 친절하지 않으면 바로 민원 들어오죠?
영진

김영진민원여권과장

맞습니다.

안성환위원장

속상하실 것 같아요. 그런 경우 없었어요?
영진

김영진민원여권과장

다른 부서에서 저도 근무해 봤는데 열 번 잘하고 한 번 못 하면 열 번 잘한 것이 이제,

안성환위원장

묻히는 거죠.
영진

김영진민원여권과장

네, 수포로 돌아가는데, 가끔 고성 민원들이 들어오는 경우가 있고 직원들이 조금 지치다 보니까 오후 퇴근시간 가까워 오면 조금 표정이 밝지 못해서 거기에 대한 불만들이, 불친절 민원들이 가끔 발생하는 경우가 있는데 거기에 대비해서 제가 계속 고성 민원이나 불친절 민원 이런 부분에 있어서 관심을 갖고 중재 역할을 하려고 노력은 하고 있고요. 하여간 한 번 잘못한 것에 대해서는 그것을 만회하기 위해서 직원들뿐만 아니라 저도 굉장히 신경을 많이 쓰고 있습니다. 그래서 지금 위원장님께서 지적하신 대로 진짜 한 번 잘못하면 그동안의 수고가 헛수고라는 그런 생각을 갖고 하여간 최대한 그 부분에 있어서는 노력을 하겠습니다.

안성환위원장

광명시 청렴도나 시민만족 이런 평가를 할 때 2020년에 우리가 4등급을 받았어요. 아시죠?
영진

김영진민원여권과장

네, 맞습니다. 알고 있습니다.

안성환위원장

이 외부적 요인의 가장 첨단에 계시는 거잖아요. 그래서 그쪽 부분에, 외부적인 요인을 떨어뜨리는 역할을 하는 것이 여기 아닌가 싶을 수 있잖아요. 물론 세금을 납부하는 세정과나 세원관리과도 해당하겠지만 시민들한테 아무리 친절했다 하더라도 한 번이 다 오명을 쓰는 경우가 생길 수 있어서 그런 부분 더 관심을 갖고 챙겨 주시기 바랍니다.
영진

김영진민원여권과장

네, 알겠습니다.

안성환위원장

네. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원여권과 질의를 종결하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 지금까지 여러 위원님께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극 검토하여 추진하여 주시기 바랍니다. 민원여권과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시18분 회의중지

10시19분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 토지정보과 소관 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 토지정보과장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
병철

강병철토지정보과장

안녕하십니까? 토지정보과장 강병철입니다. 연일 이어지는 의정활동에 수고하시는 안성환 자치행정교육위원장님을 비롯한 각 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 토지정보과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 박란주 토지행정팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 박태수 지적팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 채종갑 공간주소팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 차정돈 지적재조사팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 토지정보과 2021년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 177쪽입니다. 토지정보과는 4개 팀에 정원 18명, 현원 19명이 근무하고 있습니다. 178쪽입니다. 관내 토지는 면적이 38.53㎢이고 필지로는 3만2,271필지가 되겠습니다. 179쪽 건전한 부동산 거래질서 확립입니다. 부동산 거래신고 등에 관한 법률을 포함한 부동산 3법 개정으로 신고의무가 강화됨에 따라 변경된 제도에 대해서 지속적인 홍보를 실시하고 있습니다. 공인중개사에 대해서는 수시적으로 지도점검을 통해 불법행위를 예방하고 거짓신고 의심자에게는 정밀조사를 실시하여 부동산 거래행위 질서 확립에 힘쓰고 있습니다. 180쪽 지적측량의 기초가 되는 지적기준점 관리입니다. 지적측량의 기초가 되는 지적측량기준점 일제조사를 통하여 지적측량의 정확성과 신뢰 제고에 힘쓰고 있습니다. 181쪽 개별공시지가 조사·결정입니다. 공시지가는 각 토지에 대하여 비교표준지를 제공하고 신뢰성 있는 개별공시지가를 결정하는 절차입니다. 현재 797필지의 표준지를 통해서 약 3만 필지에 대한 개별공시지가가 결정되도록 진행되고 있습니다. 개별공시지가는 5월 31일에 공시될 예정입니다. 182쪽 고품질 공간정보 관리 및 효율적 활용입니다. 공간정보에 대한 지하시설물을 포함한 각종 데이터를 유지관리하고 현행화하여 시설물의 안전관리 및 정보제공에 힘쓰고 있습니다. 공간정보서버 및 시스템 유지관리, 변동자료 정비, 국가기준점 및 공공기준점 현황조사 등이 주요사항이 되겠습니다. 183쪽 도로명주소 활성화 및 안내시설 관리입니다. 도로명주소 사용 편리성 확보를 위해 도로명판, 건물번호판 시설물 점검과 다가구주택 등에 대한 상세주소 부여사업을 지속적으로 추진하고 있습니다. 184쪽 민원 해소를 위한 지적재조사사업 추진입니다. 지적재조사 사업은 지적공부의 등록사항을 바로잡고, 지적 불부합지역의 민원을 해소하기 위해서 진행되는 사업으로 현재 호봉골지구와 해방촌지구 지적재조사사업이 진행 중에 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (토지정보과 2021년 주요업무계획 보고)

안성환위원장

토지정보과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 이번에 특별관리지역, 우리 광명지역이 한 245만 평 정도가 3기 신도시 발표했지 않습니까? 그러면 그쪽에 있는 시민들 가장 염려하는 것이 토지 보상에 해당되는 거겠죠. 토지 보상의 가장 기본적인 것이 또 공시지가 기준이 되는 경우가 많잖아요. 그래서 아마 올해 공시지가와 관련되어서 상당히 이해관계가 충돌될 것 같아요. 그리고 표준지 선정이라든지 이런 부분에 대해서 보상의 기준이 되기 때문에 시민들과도 소통을 잘하시고 또 국토부하고 이것 공시지가 표준지 선정하는 데 많은 협의가 필요하시잖아요. 그런 내용에 대해서는 어떻게 준비를 하고 계시나요?
병철

강병철토지정보과장

지금 표준지 결정은 되었고요. 그 공시지가, 한 781필지에 대해서 지금, 원래 표준지라는 것은 국토부에서 직접 감정평가사 선정하고 필지를 선정해서 다 국토부에서 진행하는 사항인데 시군구에서는 표준지가 결정될 경우에 이의신청이라든가 의견을 받아서 국토부에 건의할 사항입니다. 그리고 개별공시지가는 표준지에 따라서 시군에서 선정하는 절차이고요. 표준지는 국토부에서 하는 것이기 때문에 지금 거의 끝난 상태입니다.

안성환위원장

개별공시지가 이의신청이 상당히 많을 가능성이 높은 거예요.
병철

강병철토지정보과장

네, 그렇습니다.

안성환위원장

특히 올해 기준을 통해서 내년에 고시가 되고 나면 보상 체제로 들어갈 텐데 그 고시되는 시점을 기준으로 보상할 것 아닙니까? 그래서 올해 개별공시지가 이의신청이 상당히 많을 것 같으니까 거기에 대한 업무에 대해서도 준비를 철저히 하시라는 뜻입니다. 그리고 시민들한테도 이런 내용을, 이의신청할 수 있는 제도에 대해서도 알려주셔야 해요. 시민들이 또 땅값의 차이가, 자기들이 평생 살아온 땅에 대해서 수용되는데 합당한 보상을 받게끔 해 주는 역할도 하셔야 하는 거잖아요. 그런 업무도 같이 파악해 보시기 바랍니다.
병철

강병철토지정보과장

네. 저희들이 그 이의신청 기간 이런 데에서 충분히 홍보해서 그런 권리를 찾는 데 소홀함이 없도록 하겠습니다.

안성환위원장

네, 알겠습니다. 이형덕위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이형덕위원

이형덕위원입니다. 더불어서 지금 지적재조사에 대한 내용이거든요. 개별공시지가 이런 부분이나 보상 차원에 있어서 지금 현재 도면과 지적 내용이 또 다를 수도 있을 것 같아요. 특히 이번에 이런 부분에 보상을 하다 보면 만약에 논이나 아니면 전 이렇게 임야일 경우가 지금 실질적으로 바뀌어있는데, 내용이 현장은 바뀌어있는데 도면상은 바뀌지 않는 부분도 있을 것이라는 생각이 들어요. 그렇지 않을까요? 도면 내용과 지금 현재 여건이 달라질 수 있을 것이라는 이야기예요.
병철

강병철토지정보과장

공시지가 관련해서는 저희들이 지금 개별공시지가에서 한창 조사 작업을 진행하고 있는데 담당 공무원이 현지 방문해서 실제 바뀐 부분이라든가 지형 상황이 다른지 확인하고 있고, 그 부분은 반영하고 있고요. 또 2차적으로 감정평가사를 통해서 재검증 절차를 거치고 나중에 이의신청을 거치는, 한 3차에 걸쳐서 확인되고 있습니다.

이형덕위원

이런 부분도 본인들이 신청해야 하는 건가요, 아니면 지금 현장 조사로 인해서 우리 시 쪽에서 오히려 그 소유자한테 알려줄 수 있는 건가요?
병철

강병철토지정보과장

저희들이 일단은 담당 공무원이 전산상하고 현지조사를 병행해서 하고 감정평가 할 때는 감정평가사한테 의견을 제출하는 그런 기회가 있습니다. 그리고 나중에 이의신청을 통해서 다시 하는 기회가 있고요. 의견은 반영하고 있습니다.

이형덕위원

특히 신도시뿐만 아니라 우리 뉴타운이나 개발로 인해서 이런 부분이, 이런 민원이 많아질 것이라는 생각이 듭니다. 잘 대처해 주시면 좋겠고요. 또한 지금 개발로 인해서 도로명주소 신규 부여 이런 건수도 꽤 많이 있을 것 같아요. 이런 부분에 대한 대처는 어떻게 갖고 계시는지요?
병철

강병철토지정보과장

도로명주소는 저희들이 어느 정도 상용화되어 있는데 현재 주로 사람들이 많이 사는 기존의 개발 지역에는 거의 완비되어 있습니다. 그리고 현재 외곽으로 저희들이 기초번호판을 추가로 설치하려고 지금 작업하고 있고요. 특히 재정비라든지 재건축 쪽에는 지금 현재 철거되는 상황이기 때문에 그 부분들은 우리가 다시 수거 내지는 회수를 하고 있는 상황이고요. 거기에 대해 현실에 맞게끔 대처를 하겠습니다.

이형덕위원

전체적으로 개발이 끝난 다음에 시작하는 건가요, 아니면 미리 준비했다가 개발되고 나면 바로 다 부여하고 번호표를 다 붙여야 하지 않겠어요?
병철

강병철토지정보과장

네, 재건축이라든가 재개발, 재정비 지역 같은 경우에는 저희들이 어느 정도 완비가 되어야만 할 수 있고요. 지금 진행 중에서는 할 수 없는 상황입니다.

이형덕위원

준비 잘하셔서 그때그때 시행될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
병철

강병철토지정보과장

네, 준비 잘하겠습니다.

이형덕위원

이상입니다.

안성환위원장

이형덕위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 지금까지 위원님께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극 검토 추진하여 주시기 바랍니다. 토지정보과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시33분 회의중지

10시34분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 차량등록사업소 소관 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 차량등록사업소장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
준형

이준형차량등록사업소장

안녕하십니까? 차량등록사업소장 이준형입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 자치행정교육위원회 안성환 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 배석한 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 한유진 차량등록팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김지열 차량수사팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 정민숙 차량세무팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 2021년도 주요업무계획 추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저 321쪽 일반현황입니다. 차량등록사업소는 3개 팀에 공무직 2명을 포함하여 총 21명의 직원이 근무하고 있습니다. 자동차 등록현황은 2020년 12월 31일 현재 승용차 8만7,748대, 승합차 3,630대, 화물차 1만2,898대, 특수차 261대, 이륜차 1만816대, 건설기계 413대, 총 11만5,766대가 등록되어 있습니다. 322쪽 자동차 의무보험 미가입자 관리입니다. 보험개발원으로부터 미가입자 자료를 넘겨받아 미가입자에 대해 4,637건의 가입촉구서를 발송하여 신속한 가입을 유도하고 있습니다. 다음 323쪽 자동차 종합검사 관리입니다. 2021년 검사대상 차량은 총 4만7,339대이며, 종합검사 미검사자에게 신속한 경과통지로 검사 지연에 따른 불이익을 최소화하도록 노력하고 있습니다. 다음 324쪽 시민편의 자동차 등록서비스 제공입니다. 자동차등록 및 과태료 부과 기준을 홍보하기 위해 자동차등록증 케이스를 제작하여 배부하였고, 하루 평균 1,900건의 각종 자동차 관련 민원을 처리하고 있습니다. 평소 직원들의 관련법 업무연찬을 통해 신속하고 정확한 행정서비스를 제공하도록 노력하겠습니다. 다음 326쪽 무보험운행 및 무단방치 차량 수사업무입니다. 2020년 12월 말 현재 총 수사대상 309건 중 132건을 처리 완료하였고, 177건은 수사 중에 있습니다. 의무보험 미가입으로 인한 시민의 피해를 방지하고, 방치차량으로 인한 시민 불편을 최소화하기 위해 철저하게 수사하여 사건을 처리해 나가도록 하겠습니다. 다음 327쪽 차량 취득세·등록면허세 부과·징수입니다. 차량의 신규 취득 및 소유권 이전 시에 부과되는 취득세에 대하여 시민들에게 자세하고 친절하게 안내하는 한편 장애인·국가유공자 등 감면 대상자에 대해서는 정확한 법 적용과 감면조건 미이행 시 엄격한 추징을 통해 공평과세를 확립해 나가도록 하겠습니다. 참고로 2020년 12월 말 현재 총 5만9,999건에 232억5,300만원을 부과하였습니다. 끝으로 328쪽 시책사업으로 자동차등록번호 사전예고제를 시행하고 있습니다. 경기도 내 31개 시군 중 광명시가 최초로 자동차등록번호를 사전에 예고하여 시민의 알 권리와 번호 선택권을 보장하는 시민 만족도를 높이는 차량 행정서비스를 제공하고 있습니다. 저희 차량등록사업소에서는 항상 시민들의 입장에서 최대한 신속하고 정확한 업무처리로 시민들로부터 신뢰받는 차량등록사업소가 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 차량등록사업소 2021년도 주요업무계획 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (차량등록사업소 2021년 주요업무계획 보고)

안성환위원장

차량등록사업소장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 이번에 현수막을 제가 봤는데 참 잘하신 것 같아요. 우리가 장애인으로 취득했을 때 취득세 감면을 받고 나서 세대가 분리되는 경우 그 관련된 분들이 그 내용을 모르고 하는 경우가 많잖아요. 전체적으로 장애인 감면받은 세대수는 얼마나 될까요? 대충 아시나요? 그분들한테 현수막을, 여기 전체적으로 현수막을 게첩해서 홍보하는 것도 중요하지만 그 세대가 그리 많지 않으면 시에서 정기적으로 1년에 한 번이든지 이렇게 해서 안내문을 댁으로 보내드리는 것은 어떨까요?
준형

이준형차량등록사업소장

차량 등록할 때 그런 홍보는 일반적으로 불특정 관계 대상자에게 홍보를 하고 그런 해당사항이 있을 때, 차량 등록을 한다거나 민원 신청할 때 감면이 주어지기 때문에 저희가 그것을 개별적으로 일일이 통보한다는 것은 그것은 조금 행정상 어렵습니다.

안성환위원장

그 세대가 그리 많지 않을 것 아니겠습니까? 전체 등록 차량이 10만 대면 장애인으로 등록한 차량 대수가 그렇게 많을까요?
준형

이준형차량등록사업소장

그러니까 그 민원인이 자기가 등록 신청을 해야 저희가 그런 절차를 밟을 수 있기 때문에 장애 가정에 미리 그것을 다 통보할 필요는 없다고 생각을 합니다.

안성환위원장

제가 질문한 내용과 조금 다른 것 같은데요. 장애인으로 등록했어요. 세대가 분리되면 추징되지 않습니까? 그것에 대해서 현수막을 게첩하셔서 잘하셨다고요. 그렇지만 장애인 세대로 등록되어 있는 그 차량 소유주한테 세대가 분리되면 이렇게 된다는 내용을 한 번 정도 경각심을 주어서 알려드리는 것이 어떠하냐, 이것을 말씀드렸던 거예요.
준형

이준형차량등록사업소장

그 부분에 대해서는 저희가 검토해 보겠습니다.

안성환위원장

매일 하라는 뜻은 아니고, 그렇게 함으로써 사전적인 예방을 할 수 있지 않느냐는 그 말씀을 드렸는데, 잘하고 계시겠죠. 1년에 한 번 하든지 2년에 한 번 하든지 그것은 제가 모르겠습니다만 그것이 사전적인 예방, 조금 더 위반을 줄이는 역할을 하시지 않을까. 혹시 하고 계시면 잘하시는 것이고요.
준형

이준형차량등록사업소장

네, 그러니까 지금 저희가 실질적으로 그 감면 안내문을 미리 통보하고 있고요. 그리고 등록할 때도, 그러니까 처음 장애자 같이 이렇게 등록할 때 그때도 충분히 고지하고 또 확인서까지 받고 이렇게 등록을 받고 있습니다. 사전에 또 안내문도 다 발송하고 있고요.

안성환위원장

등록하실 때 당연히 그렇게 하시겠죠. 그렇지만 81건이라는 것이 추징이 되었잖아요. 그런 것을 봤을 때 중간에 있는 분들이 그것을 망각하고 넘기는 경우가 있을 수 있다는 거잖아요.
준형

이준형차량등록사업소장

네, 조금 더 그런 부분들이 고지가 될 수 있도록, 주지가 될 수 있도록 저희가 방안을 강구해 보겠습니다.

안성환위원장

행정적인 서비스 차원이죠. 하실 수 있으면 검토해 보시는 것이 어떤가, 제안합니다. 이형덕위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이형덕위원

저는 제안을 조금 드리고 싶어서 그렇습니다. 작년에도 같은 말씀을 드렸는데요. 사실 도로 아니면 주택가 쪽에 주차공간 확보를 하기 위해서 정말 무단방치 된 오토바이들이 굉장히 많아요. 번호판도 실제로 사용하지를 않아요. 사용을 하지도 않는데 번호판 없는 오토바이라든지 이렇게 오랫동안 호일을 씌워서 덮어놓는 경우가 있는데 사실 미관상으로도 좋아 보이지 않거든요. 작년에도 이런 말씀을 드려서 잠시 이런 점검을 하고 정비하는 것을 보기는 했습니다만 그때가 지나니까 또 다시 같은 모양으로 지금 돌아왔어요. 이런 부분도 잘 챙겨서 방치되어 있는 오토바이들 이런 것도 한번 잘 챙겨봤으면 좋겠습니다.
준형

이준형차량등록사업소장

위원님, 무단방치 차량에 대해서는 원래 가로정비과 거기에서 다 조치를 하고, 가로정비과에서 무단방치 차량 행정조치를 다 하고 견인까지 해서 완료한 다음에 저희한테 통보가 오면 저희는 그 무단방치 차량 소유주를 파악해서 그 수사하는 업무를 하고 있고요. 무단방치 차량에 대한 모든 행정조치는 가로정비과에서 하고 있습니다.

이형덕위원

네, 알겠습니다. 작년에도 같은 말씀을 드려서 지금 내용을 말씀드렸고요. 그 과하고 같이 협력하셔서 이런 부분도 조치하면 좋겠다는 생각이 들어서 지금 제안을 드렸습니다.
준형

이준형차량등록사업소장

네, 알겠습니다.

이형덕위원

이상입니다.

안성환위원장

이형덕위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 지금까지 여러 위원님께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극적으로 검토 추진하여 주시기 바랍니다. 행정재정국장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시49분 회의중지

10시55분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소 소관 2021년 주요업무계획에 대해서 보고받도록 하겠습니다. 보건소장님께서는 병가 중인 관계로 총괄 보고는 주무과장님이신 감염병관리과장님으로부터 간략히 받고 세부내용은 해당 부서장으로부터 보고받도록 하겠습니다. 그러면 감염병관리과장님께서 보고하여 주시기 바랍니다.
명선

안명선감염병관리과장

안녕하십니까? 감염병관리과장 안명선입니다. 시정발전과 시민의 행복을 위해 노력하시는 안성환 자치행정교육위원회 위원장님과 이형덕위원님, 조미수위원님, 한주원위원님, 현충열위원님께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 총괄 보고는 이현숙 보건소장님을 대신하여 감염병관리과장인 제가 보고를 드리도록 하겠으며, 이성석 건강생활과장님이 현재 교육 중으로 박미연 생명존중팀장님이 참석하였습니다. 2021년도 보건소 소관 주요업무계획에 대해 총괄사항을 간략히 보고 드리겠습니다. 보건소는 2개 부서에 직원은 88명이 근무하고 있으며, 금번 보고드릴 주요업무 추진상황은 총 12건입니다. 먼저 감염병관리과는 코로나19 비상방역대책반 설치·운영, 어린이 및 성인 예방접종사업, 광명형 산모·신생아 건강관리 지원사업, 임산부 산후조리비 지원사업, 난임부부 지원사업, 아동 구강건강증진을 위한 치과주치의 사업 등 6건입니다. 건강생활과는 방문건강관리사업, 정신건강증진사업, 생명사랑 자살예방센터 운영, 고혈압·당뇨병 등록관리사업 운영, 치매안심센터 운영, 보건분소 운영 등 6건입니다. 이상으로 2021년 보건소 주요업무계획 총괄보고를 마치고 세부내용은 소관 과장으로 하여금 자세히 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

안성환위원장

감염병관리과장님, 수고하셨습니다. 계속해서 감염병관리과 소관 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다.
명선

안명선감염병관리과장

감염병관리과 보고에 앞서 이 자리에 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 박해권 보건행정팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 오규선 감염병관리팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 박선미 감염병대응팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김선희 영유아모성팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 강성열 진료민원팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 노진숙 의약무팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 감염병관리과 2021년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 191쪽 일반현황 중 정·현원 현황입니다. 2021년 1월 말 기준 정원 40명, 현원 36명이며, 코로나 업무를 위해 11명의 직원이 파견 지원되어 근무를 하고 있습니다. 다음 191쪽 아래 분장사무 및 192쪽부터 193쪽의 보건소 시설현황, 기타현황 등은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 194쪽 코로나19 비상방역대책반 설치·운영입니다. 현재 코로나19 선별진료소 및 임시선별검사소를 운영하고 있으며, 올 2월 28일 기준 확진자는 총 658명이며, 코로나19 검사 건수는 총 5만7,056건입니다. 선별진료소 운영 등 코로나 검사 실시, 방역소독 등 코로나19 대응에 최선을 다하겠습니다. 다음은 196쪽 어린이 및 성인 예방접종사업입니다. 어린이 필수예방접종 17종, 성인 예방접종 6종에 대한 접종사업으로 2020년도 어린이 예방접종 9만1,383건, 성인 예방접종 4만4,746건 실시했습니다. 코로나19 백신예방접종은 올 2월 26일부터 만 65세 미만 요양병원 및 요양시설 입소자, 종사자를 대상으로 백신접종을 시작하였으며, 3월부터 11월까지 만 18세 이상 시민을 대상으로 안전하고 차질 없는 백신접종을 추진하겠으며, 전 시민의 집단면역형성을 통하여 일상으로의 대전환이 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 197쪽 광명형 산모·신생아 건강관리 지원사업입니다. 이 사업은 출산가정에 건강관리사를 파견하여 산모의 산후 회복과 신생아 양육을 지원하는 사업으로 2021년 사업비는 1억7,580만8,000원이며, 우리 시 출산 가정의 경제적 부담 경감 및 저출산 극복에 기여할 수 있도록 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 198족 임산부 산후조리비 지원사업입니다. 아기 낳기 좋은 환경 조성으로 저출산 극복 도모를 위하여 출생아 1인당 지역화폐 50만원을 지원하는 사업으로 도비 70%, 시비 30%로 예산은 10억2,700만원입니다. 2020년에 1,676명에게 8억3,800만원을 지원하였습니다. 다음은 199쪽 난임부부 지원사업입니다. 임신이 어려운 부부에게 난임시술비용 및 한방난임치료를 지원하는 사업으로 사업비는 광명시 아이소망지원사업 9,000만원, 광명시 한방난임치료지원사업 1,450만원입니다. 우리 시 자체사업인 아이소망지원사업은 난임시술비용 중 본인 부담금을 추가로 1회당 최대 50만원으로 4회까지 총 200만원 범위 내에서 지원하는 사업으로 2020년 267건에 9,000만원을 지원하였습니다. 한방난임치료는 관내 거주 만 44세 이하 난임 여성 및 남성에게 치료비를 지원하는 사업으로 2020년에 9명에게 829만9,000원을 지원하였습니다. 올해도 저출산 극복을 위해 난임부부 지원사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 200쪽 출산축하금 지원사업입니다. 출생아 1명에게 70만원을 지원하는 사업으로 2020년에는 1,488명에게 10억2,310만원을 지원하였습니다. 출산축하금 지원사업은 올 2월에 소관 부서가 변경되어 여성가족과에서 사업을 추진하게 되겠습니다. 다음은 201쪽 아동 구강건강증진 구강의료서비스사업입니다. 저소득층 아동에 대한 구강건강 불평등 해소와 구강건강의 중요한 시기인 초등학교 4학년의 평생 구강건강의 기반을 마련하기 위한 사업으로 2021년 사업 대상은 저소득층 아동 약 800명, 관내 초등학교 4학년생 2,890여 명이며 총 사업비는 1억4,732만원입니다. 2020년 경기도 치과주치의사업은 코로나19로 인해 사업이 이월되어 2021년에 4학년과 5학년을 병행 추진할 예정입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (감염병관리과 2021년 주요업무계획 보고)

안성환위원장

감염병관리과장님, 수고하셨습니다. 다음은 건강생활과 팀장님으로부터 보고받도록 하겠습니다.
미연

박미연생명존중팀장

안녕하십니까? 생명존중팀장 박미연입니다. 건강생활과장님은 5급 승진리더과정 교육 중으로 대신 보고를 드리겠습니다. 2021년 주요업무보고에 앞서 자리에 배석한 팀장님을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 김혜진 건강증진팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 채명하 치매안심팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김영희 건강생활지원센터팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 박순미 시민건강증진센터팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 이상으로 팀장 소개를 마치고 2021년도 건강생활과 소관 주요업무계획에 대해 보고를 드리겠습니다. 우선 205쪽입니다. 건강생활과는 생명존중팀 등 5개 팀으로 48명이 근무하고 있습니다. 205쪽 2번 분장사무는 보고자료로 갈음하겠습니다. 다음 207쪽입니다. 방문건강관리사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 동 사업은 동 주민센터에 배치된 방문간호사가 독거노인 등 건강 취약계층에게 방문하여 건강상담 및 만성질환 관리 서비스를 제공하는 사업으로 등록된 6,229가구를 대상으로 서비스를 제공하였으며, 코로나바이러스 유행으로 직접방문을 축소하여 유선모니터링을 확대 실시하였습니다. 향후에도 독거노인, 건강 취약계층에 대한 방문 건강관리서비스를 지속적으로 제공할 것이며, 대상자 신규 등록 확대를 위해 노력하겠습니다. 다음은 208쪽입니다. 정신건강증진사업에 대해 설명 드리겠습니다. 동 사업은 정신건강 문제에 대해 포괄적이고 통합적인 정신보건서비스 체계를 구축하여 정신질환의 예방 및 정신질환자의 사회복귀서비스를 제공하는 사업으로 지난해 중증 정신질환자 1만7,298명을 관리하였으며, 아동·청소년 3,555명에 정신건강프로그램을 실시하였습니다. 향후에도 정신질환자 사례관리 및 재활서비스 상담, 인식개선 교육 및 홍보를 계속적으로 추진하겠습니다. 다음은 209쪽입니다. 생명사랑 자살예방센터 운영에 대해 설명 드리겠습니다. 동 사업은 자살 시도자 및 자살 고위험군의 등록관리를 통해 자살 재시도를 억제하고, 자살예방 교육 및 인식개선 홍보를 통하여 생명존중 문화를 조성하고자 하는 사업으로 2020년에는 자살 고위험군 상담사업 8,000명, 자살 시도자 유가족 관리사업 1,100명, 교육 및 인식개선 사업 4만6,000명, 노인자살예방사업을 1,100명에게 실시하였습니다. 향후에도 자살 고위험군 상담 및 유가족 관리사업을 지속적으로 추진하고, 자살수단차단사업, 우울자가검진 우편사업 등을 실시하여 광명시 자살률을 감소시키도록 노력하겠습니다. 다음은 210쪽입니다. 고혈압·당뇨 등록·관리 사업 운영에 대하여 말씀드리겠습니다. 동 사업은 만 30세 이상 고혈압·당뇨병 환자를 대상으로 교육 및 의료비를 지원하는 사업으로 지난해에는 고혈압·당뇨병 등록환자 3만1,877명을 관리하였으며, 65세 이상 고혈압·당뇨병 등록비, 진료비, 약재비 지원을 5억4,300만원, 만 30세 이상 만성콩팥병 및 안과질환 합병증 검사비로 2,700만원을 지원하였고, 만성질환 예방 관리교육, 내 혈압, 내 혈당 알기 캠페인을 추진하였습니다. 향후에도 고혈압·당뇨병 등록관리 및 만성질환 예방 관리교육, 상담, 캠페인 등을 추진하여 만성질환에 대한 올바른 생활습관 개선 유도로 자가관리 능력을 향상시키도록 노력하겠습니다. 다음은 211쪽입니다. 치매안심센터 운영에 대해서 설명 드리겠습니다. 총 예산액은 10억6,347만원이며, 그간의 추진상황은 치매상담·등록관리사업 9,918명, 치매환자쉼터 두 곳 운영, 치매 조기검진 및 예방관리사업 4,395명, 치매가족 지원사업 91명, 치매 인식개선 및 홍보사업을 1,232명을 대상으로 실시하였습니다. 향후에도 치매조기검진 및 2차진단 검사를 통해 치매대상자를 관리하고, 치매환자 가족 프로그램을 확대 운영하여 치매환자와 그 가족의 삶의 질이 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 212쪽입니다. 보건분소 운영에 대해서 설명 드리겠습니다. 동 사업은 보건소 접근이 떨어지는 광명동 지역 주민들에게 만성질환 기초건강검사, 한방진료, 모자보건사업, 기타 제증명 발급 등 보건의료서비스를 제공하며, 사업비는 5,936만원입니다. 그간 기초건강검사 6,585건, 모자건강관리 1,032건, 한방진료 364건 등 총 1만1,203건을 추진하였습니다. 향후에도 지속적으로 추진하여 시민의 건강증진에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (건강생활과 2021년 주요업무계획 보고)

안성환위원장

생명존중팀장님, 수고하셨습니다. 다음은 보건소에 관해서 감염병관리과 및 건강생활과에 대한 위원님들의 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조미수위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
미수

조미수위원

과장님, 지난주 토요일인가 금요일에 첫 백신이 시행되기 전에 하여튼 그 늦은 시간에도 저희 자치행정교육위원님들을 또 개개인 다 찾으셔서 사무실에 계신 분들한테 설명해 주셔서 진짜 고맙습니다. 그렇게 함께 공유해 주시고 또 지역에서 물어보시고 카톡 오면 대답하는 어떤 좋은 기회를 저희들한테 주셔서 감사하다는 말씀을 드리고요. 두 번째는, 이제 시행되었지 않습니까? 오늘도 시행하고 있는 거죠?
명선

안명선감염병관리과장

지금 현재도 접종을 하고 있습니다.
미수

조미수위원

그래서 이런 것, 지금 저희 보건소와 기타 요양병원의 종사자들과 또 거기 계신 종사자들 하면서 지금 특별한 어떤 이야기들을 들으신 것은 없으신지요?
명선

안명선감염병관리과장

저희가 2월 26일 금요일에 첫 접종을 시작했습니다. 그래서 이상반응을 지금 계속 체크하고 있는데 저희 보건소에서 그때 60명하고 요양병원에서 70명 해서 130명을 금요일에 접종을 시작했는데 3명 정도가 경미한 증상이 나타났습니다. 그래서 그 증상을 보니까 매스꺼움이라든지 피로감 그다음에 발열 정도가 조금 있었고요. 그다음에 주사부위 통증, 이런 부분이 조금 발생되었는데 저희가 안내도 하고 그다음에 타이레놀이라든지 이런 것을 드시게 한 다음에 증상을 또 봤더니 지금 현재는 다 호전되어서 다른 반응은 나타나지 않고 있습니다. 어제도 접종자가 있었는데요. 그 접종자도 저희가 계속 관찰하고 있고, 접종 후에 30-3-3 법칙이 있습니다. 그래서 접종한 다음에 15분에서 30분간 관찰하고 집에 귀가하셔서 3시간 동안 또 관찰해야 합니다. 그러고 나서도 3일 동안 관찰을 하면 3일 이후에는 대부분 다 호전되는 것으로 이렇게 나타나고 있습니다.
미수

조미수위원

지금 저희가 쓰는 백신이 어떤 거죠?
명선

안명선감염병관리과장

지금 저희가 쓰는 백신은 아스트라제네카라고 영국 제약회사에서 옥스퍼드대학교하고 공동으로 개발한 그런 제품인데요. 유효성은 보통 60%에서 한 70% 정도 나오고 있고요. 다른 백신 화이자나 이런 것에 비해서는 조금 더 유효성은 낮은 것으로 보고되고 있습니다.
미수

조미수위원

그러면 이 백신도 저희가 1차 접종과 2차 접종으로 나누어져서 또 저희가 이후에, 한 몇 개월 후에 또 2차 접종을 하나요?
명선

안명선감염병관리과장

1차 접종은 저희가 2월 26일부터 3월 10일까지 완료할 것이고요. 2차 접종은 보통 아스트라제네카 같은 경우는 8주에서 12주 사이에 접종하는 것이 항체 생성률이 가장 높다고 보고되고 있어서 저희는 이번에 3월 14일 접종을 완료한 분들은 5월에 다시 추가로 2차 접종을 계획하고 있습니다.
미수

조미수위원

그러면 우리나라는 지금 아스트라제네카라는 백신이 전체적인 계획인가요?
명선

안명선감염병관리과장

지금 우리 국내에 들어오는 백신이 상당히 많습니다. 한 5가지 정도 있습니다. 그런데 지금 첫 번째 들어온 것이 아스트라제네카이고요. 그다음에 화이자 백신이 들어왔는데 그 백신은 국립중앙의료원에서 지금 접종을 시작하고 있습니다. 그것은 냉동 보관을 해야 하는데 저희 시군 단위는 아직 그 구비가 안 되어 있고요. 그래서 국립중앙의료원에서 지금 보관을 하고 거기에서 접종을 지금 시작하고 있습니다.
미수

조미수위원

하여튼 그러니까 저희는 대체적으로 두 종류,
명선

안명선감염병관리과장

네, 지금 들어온 것은 두 종류이고요. 앞으로 얀센이라든지 모더나, 화이자, 노바백스라든지 이런 백신들이 곧 들어올 것으로 지금 예상하고 있습니다.
미수

조미수위원

하여튼 감사드리고, 우리 소장님 이하 직원 여러분들 고맙고, 또 뒤에서 저희들이 응원하겠습니다. 하여튼 몸 관리 잘하시면서 또 이렇게 시민들을 위해서 조금 더 애써 주십시오. 감사합니다.
명선

안명선감염병관리과장

감사합니다.

안성환위원장

조미수위원님, 수고하셨습니다. 이형덕위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이형덕위원

고생이 많으십니다. 혹시 지금 전체적인 우리 광명시민에 대한 접종 계획은 어떻게 갖고 계세요?
명선

안명선감염병관리과장

저희가 작년 연말 기준으로 해서 인구가 29만8,000명인데요. 그중에서 임신부하고 18세 미만은 이번 접종 대상에서 제외하고 있습니다. 추후에 임상시험 결과에 따라서 접종을 시행할 예정인데요. 그래서 18세 이상이 25만명 정도 예상하고 있고요. 정부에서는 전체 인구 대비 70% 이상 접종을 목표로 하고 있습니다. 그래서 저희도 전체 인구의 70%가 20만9,000명이 되는데요. 그 20만9,000명에서 얀센 백신만 빼고 전부 다 2회 접종을 해야 합니다. 그래서 저희가 두 번에 걸쳐서 접종을 하기 때문에 우선 40만명을 접종해야 한다고 이렇게 보시면 되겠고요. 저희가 계획은 2월 26일에 첫 시작을 했지만 3월부터 11월까지 접종을 완료할 계획을 잡고 있습니다.

이형덕위원

전체 광명시민, 지금 말씀하시는 70% 정도를 한 11월까지 마무리를 하시겠다. 이것 굉장히 쉬운 작업은 아닌데요. 여러 가지 우리 시민들도 또 그동안 방송에서도 많이 나왔기 때문에 불안하거나 이런 부분들이 있어서 맞지 않겠다는 분도 사실 가까이에서 보기는 봤는데요. 이러한 부분 홍보, 일단 인식시키는 데 우리 보건소에서 같이 많이 협조해 주셔야 할 것 같고요. 또 하나, 우리 방문관리사업에 대해서 질의를 드릴게요. 각 동 독거노인이나 취약계층에 대한 방문 건강관리사업을 하고 있잖아요. 이분들 같은 경우는 어떻게 보면 괜찮게 계신 분들은 병원을 많이 이용하기도 하지만 특히 이런 분들 같은 경우는 지금 방문해 주시는 이분들한테 벗도 되기도 하고 기다리기도 하고 굉장히 만족도가 높은 것으로 알고 있어요. 기대도 하고 있는 것 같고요. 이런 관리나 배치는 어디, 총무과에서 하는 거예요? 아니면 우리 보건소에서도 이것을 하고 있는데 어느 쪽에서 이렇게 모든 것을 주관하고 계십니까?
미연

박미연생명존중팀장

일단 방문 건강관리사업은 취약계층을 대상으로 해서 방문간호사가, 그러니까 지금 같은 경우는, 원래는 1일 1동으로 방문해야 하는데, 동별로 적은 동도 있고 많은 동도 있습니다. 그래서 지금은 적은 데는 1인 2동을 관리하고 있고 동에서 배치되면서 각 대상자들을 방문하고 있습니다. 그런데 인력 부분이 저희가 지금 13명이 근무하고 있는데 시간선택임기제가 6명이고 공무직이 지금 7명입니다. 그리고 원래는 총 인원이 16명이어야 하는데 중간에 그만두신 분들이 계셔서 지금 현재는 13명인데 올해 제가 알기로는 총무과 인사과에서 채용해서 다시 지원해 준다고 이렇게 알고 있습니다. 그래서 인력이나 이런 것은, 사업 부분은 저희가 하고 있지만 인력 관리 부분이나 이런 것은 인사팀에서 채용해서 배정해 주고 있습니다.

이형덕위원

제가 이런 부분의 민원을 받아서 말씀을 드리는 경우거든요. 사업 부분은 저희 보건소에서 책임을 다 지고 있기 때문에 혹시 이런 부분이 지금 대체인력이 하지 못함으로 인해서 이런 부분들이 굉장히 불안하다는 그런 민원을 받았어요. 오시던 분이 안 오시니까, 이런 부분에 대해서 혹시 대체인력이 지금 없어서, 특히 지금 방문간호사 같은 경우는 전문인력들이잖아요. 그래서 대체인력이나 이런 것 보완을 어떻게 할 것인지, 지금 공백이 생기고 있는 것이 현실이어서 대안 마련에 우리 총무과하고 같이 해서 고심하면 좋겠다는 생각입니다.
미연

박미연생명존중팀장

네, 저희가 지금 인력이 부족한 부분에 대해서는, 저희가 그리고 방문간호사들이, 저희 보건소에서 임시선별진료소를 하고 임시검사소를 운영하다 보니까 인력이 부족해서 지금 저희 방문간호사도 투입되어서 근무하고 있습니다. 이러다 보니까 본인의 동을 아무래도 방문이나 전화상담이나 이런 것이 조금 적을 수 있는데 그렇게 채우지 못하는 부분은 또 나머지 방문간호사들이 비상근무순으로 해서 못 가는 부분을 응급사항이 있거나 필요한 곳은 그렇게 방문해 주는 것으로 각 동에 그렇게 공지했습니다. 그래서 조금 부족한 부분은 있지만 총무과에서 인력을 채워준다고 하니까 몇 달 지나면 보충이 되리라 봅니다.

이형덕위원

지금 여러 가지로 어려운 환경 속에 있기 때문에 서로가 협조해야 하지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그리고 아까 선별진료소 말씀을 하셨는데 우리 감염병관리과, 지금 현재 광명시 선별진료소는 마무리가 되었습니까, 아니면 진행하는 곳도 있습니까?
명선

안명선감염병관리과장

저희가 임시선별검사소는 작년 12월 15일부터 운영했습니다. 지금 현재 광명시민운동장하고 그전에는 소하동에 있는 충현역사공원 또 광명역사 이런 곳에서도 했는데 지금도 시민운동장에서는 계속 하고 있고요. 지금 3월인데요. 3월에도 계속 운영하고 있고, 지금 어느 정도의 확진자가, 한 1단계나 조금 내려가면 그때 중단하지 않을까, 이렇게 생각을 하고 있습니다.

이형덕위원

아직도 집단 감염이 발생하고 있는 것을 오늘 아침에도 저희들이 뉴스에서 접하고 왔거든요. 그래서 일반인들이 이름을 드러내놓고 하지 않고 이렇게 전화번호만 놓고 해 보고 싶은 사람들도 꽤 많이 있는 것 같은데요. 지금 일반인들도 이런 생각을 굉장히 많이 하고 있는 것 같아요. 그래서 어렵고 힘들지만 운영할 수 있는 데까지는 운영하면 좋겠다는 민원도 있어서 같이 말씀드립니다.
명선

안명선감염병관리과장

네, 알겠습니다.

이형덕위원

수고 많으십니다. 이상입니다.

안성환위원장

이형덕위원님, 수고하셨습니다. 현충열위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
충열

현충열위원

과장님들 수고 많으십니다. 우리 광명형 산모·신생아 건강관리 지원사업 시행하고 계시잖아요. 올해 처음 시행하시는 거죠?
명선

안명선감염병관리과장

이것은 저희가 작년에도 추진했고요. 올해도 계속사업이 되겠습니다.
충열

현충열위원

올해 1, 2월에 한 몇 분이나 이렇게 신청해서 진행되고 계신가요?
명선

안명선감염병관리과장

1, 2월 것은 제가 지금 파악이 안 되는데요.
충열

현충열위원

이것이 그간 추진상황에는 작년에는 없는 것으로 나오는데 작년에 한 몇 명이나 되고,
명선

안명선감염병관리과장

작년에는 저희가 405명을 지원했습니다.
충열

현충열위원

그러면 저희가 그 대상자가 한 몇 명 정도 되는데 405명이 신청을 하셔서 했나요?
명선

안명선감염병관리과장

대상자는 보통은 산후조리원을 많이 가시거든요. 그런데 이것은,
충열

현충열위원

산후조리원 나와서도 추가로 받으실 수 있는 것 아닌가요?
명선

안명선감염병관리과장

네, 나와서도 신청하신 분들이 있는데 그 대상자는 저희가 보통 산후조리비 같은, 지역화폐로 50만원 지원하지 않습니까?
충열

현충열위원

아니, 이 사업에 대해서요.
명선

안명선감염병관리과장

여기에 보면 한 1,600여명, 2,000여명 이렇게 나오고 있는데,
충열

현충열위원

1,600여명인데 그 중에 기본 대상자들은 따로 지원을 받으시고 그 대상자에 대한 것, 그것에 대한 내용은 다시 한 번 정리해 주세요. 그러니까 제가 궁금한 내용은 이것이 실질적으로 얼마나 홍보가 되어서 우리 시민들이 이용하고 있는지 현황을 보고 싶은 거거든요. 지금 2회째 하고 계신데 실질적으로 효과가 있는지 그런 부분이 궁금해서 말씀을 드렸고요. 그 내용만 다시 한 번 정리해서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
명선

안명선감염병관리과장

네, 정리해서 말씀드리도록 하겠습니다.
충열

현충열위원

네. 그리고 자살예방센터 운영 부분에서 여기 자살 고위험군 상담 사업이 있는데 이 고위험군이라는 것은 어떻게 저희가 선정을 해서 이런 8,000명이라는 분들을 상담하셨는지요?
미연

박미연생명존중팀장

자살 고위험군은 일단은 자살을 시도했던 분도 있고요. 그리고 그 자살을 시도했던 분의 가족 이런 분들을 저희가 고위험군으로 보고 있습니다.
충열

현충열위원

그렇게 해서 광명시에서 관리하시는 분들은 8,000, 광명시민의 한 2.6% 정도 되는 것 같은데 생각보다 이것이 수가 굉장히 많은 건가요?
미연

박미연생명존중팀장

이 대상자 자체가 저희가 지금 관리하고 있는 대상자는 152명인데 이 사람들을 지속 관리를 하다 보니까 내소나 전화상담이나 방문상담이나 이런 실인원 건수로 해서 저희가 8,000명으로 잡은 것이고, 저희가 등록해서 관리하고 있는 사람은 지금 152명이 되겠습니다.
충열

현충열위원

그러니까 상담을 하고 이렇게 하시는 것이야 어쨌든 그분들을 선정, 선정이라는 표현이 맞는지 모르겠습니다. 어쨌든 해당되셔서 이렇게 지금 상담해 주시고 있는 것이잖아요.
미연

박미연생명존중팀장

네, 지속적으로 관리를 해야 하기 때문에,
충열

현충열위원

그러면 그 8,000여명을 계속 지속적으로 전화로 상담,
미연

박미연생명존중팀장

8,000명은 아니고 실인원이 152명인데 그 사람들을 1년 동안 내소 상담도 해 주고 전화상담, 방문상담 이런 관리를 해 준 건수를 8,000명으로 보면 되겠습니다.
충열

현충열위원

그러면 이것이 8,000명이 아니라 8,000건이네요.
미연

박미연생명존중팀장

그럴 수도 있고요. 아무튼 실인원, 연인원 개념으로 보시면 될 것 같습니다.
충열

현충열위원

8,000명이라고 하면 광명시민의 2.6%가 자살 고위험군이라는 것은 굉장히 높은 수치로 생각, 받아들여지거든요. 이 자료로만 보면, 그러니까 이것이 건인데, 팀장님이 이야기하시는 것은 건이라고 하시는데 이것에 대한 것도 다시 한 번 내용을 정리해서, 그러니까 8,000명이면 이것이 말이 안 될 것 같고요. 어떤 식으로 저희가 이분들을 케어하고 상담하고 관리하고 있는지 실질적인 그 수에 대한 내용을 다시 한 번 설명해 주시기 바랍니다.
미연

박미연생명존중팀장

네, 알겠습니다.
충열

현충열위원

이상 질문 마치겠습니다.

안성환위원장

현충열위원님, 수고하셨습니다. 이형덕위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이형덕위원

저는 산후조리비 그리고 출산축하금 겸해서 같이 질의를 드릴게요. 조금 전 과에서 우리 광명시 2020년도 출생 인원이 1,704명이었거든요. 그런데 지금 여기 임산부 산후조리비 지원을 보면 1,676명, 여기에서 출산축하금 지원을 보면 1,488명, 출산축하금하고 비교해 보면 사실 200여명이 넘는 인원 차이가 나요. 거주기간 때문에 그런 것인지, 아니면 이분들이 신청한 사람에 대해서만 나가는 것인지, 이런 이유가 어디에 있을까요? 궁금합니다.
명선

안명선감염병관리과장

말씀드리겠습니다. 임산부 산후조리비 같은 경우는 거주기간이 제한이 없습니다. 그다음에 출산축하금은 1년 이상 광명시에 거주하는 사항이 되기 때문에 아무래도 그런 1년이라는 조건을 충족하려면 어느 정도 공백이 있을 수 있다고 보고 있고요. 그다음에 산후조리비라든지 출산축하금 이런 것은 대부분 동에서 출생신고 할 때 통합적으로 시스템에 의해서 신청을 다 받고 있습니다. 그렇기 때문에 저희가 홍보를 안 해서 이런 차이가 발생되고 그런 사항은 아니라고 보고 있습니다.

이형덕위원

누구나 일단 출생신고를 하면 무조건 이 돈은 나가는 건데,
명선

안명선감염병관리과장

네, 다 신청을 통합적으로 하기 때문에 빠지는 일은 없을 것이라고 보고 있습니다.

이형덕위원

그중에서 1년이라는 거주 요건에 부합하지 않기 때문에 못 받은 분들도 꽤 있을 것이다.
명선

안명선감염병관리과장

그런 부분에서 조금 차이가 있다고 보시면 되겠습니다.

이형덕위원

그런데 그렇게 치고는 인원이 굉장히 많네요. 200여명이 넘어서 이런 부분도 혹시, 다시 한 번 점검해 주셨으면 합니다.
명선

안명선감염병관리과장

네, 알겠습니다.

이형덕위원

몰라서 못 타 가지는 않는다는 지금 말씀에 공감합니다만, 알겠습니다. 이상입니다.

안성환위원장

이형덕위원님, 수고하셨습니다. 우리 박미연 팀장님, 보고 잘 들었고요. 우리 자살예방 관련되어서 제가 2019년에 경기도 최하위라고 해서 많이 열심히 하신 내용에서 치하를 많이 드렸는데 2020년에는 또 한 중위 정도 된 것 같죠? 그 정도, 중위 정도 되셨죠?
미연

박미연생명존중팀장

네, 전에는 저희가 경기도에서 자살률 낮은 순으로 1순위였는데 지금은 한 9순위 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

안성환위원장

높은 것 순인가요, 낮은 것 순인가요?
미연

박미연생명존중팀장

그러니까 31개 시군 중에 낮은 순위로 9위 정도 하는 것으로 알고 있습니다.

안성환위원장

올해 목표는 얼마 정도 생각하고 계시는 것이 있으세요? 이런 것은 목표 세운다는 것이 조금 웃기는 이야기이지만 그래도 또 우리 자살예방에 대해서 적극적으로, 삶의 질이 좋다는 뜻은 자살이 적다는 뜻 아니겠습니까?
미연

박미연생명존중팀장

그러게요. 그것이 목표를 잡기에는 쉽지 않고요. 저희가 지금 자살률 높다는 것을, 높아진 이유를 여러 가지로 원인을 찾아보는 과정에서 저희가 지금 도시정비사업을 하거나 이런 경우가, 옛날에 김포나 동탄이나 과천이나 이런 데도 그런 도시정비사업을 할 때 일시적으로 그렇게 자살률이 높은 경우가 있었다고 합니다. 그러니까 경제적인 것이나 심리적인 것이나 이런 어려움 때문에 그렇게 자살률이 일시적으로 높아졌다고 그래서 저희도 그런 것을 원인으로 생각하고 있고요. 그래서 그런 것을 최소화하기 위해서 저희가 고위험군을 발굴하는 사업이 있습니다. 그래서 각 가정에 우편으로 우울이나 불안이나 이런 것에 대해서 자가검진을 할 수 있도록 우편발송 하는 것이 있습니다. 그래서 4년에 걸쳐서 저희가 작년에도 한 4만 건 정도 보냈는데 올해도 그 정도 발송해서 우울을 자가테스트를 해서 이상이 있으면 점수화해서 ‘몇 점 이상이면 고위험군이다’ 이런 것을 자가테스트를 해서 저희한테, 밑에 상담번호를 적어놓습니다. 그래서 직접 상담을 할 수 있도록 지금 그런 사업을 하고 있습니다. 그래서 일단은 고위험군을 발굴해내는 것이 제일 우선이라고 생각됩니다.

안성환위원장

보니까 그 정도면 잘하고 계시네요.
미연

박미연생명존중팀장

열심히 하고는 있는데,

안성환위원장

수치가 안 떨어지는가 보구먼요.
미연

박미연생명존중팀장

그렇죠. 조금 걱정스럽기는 합니다.

안성환위원장

고생하시고요. 우리 보건소, 광명시 방역을 총괄 책임져 주시고 또 코로나로부터 지켜주셔서 감사드리고, 항상 시민 최일선에서 희생해 가시는 보건소 관계자 분들 정말 노고를 치하하도록 하겠습니다. 최근에 어떤 분들은 너무 힘들어서 그만두신 분도 있고 이런 안타까움도 있는데 우리 시민들을 위해서 이렇게 헌신해 주신 분들 박수를 보내드리도록 하겠습니다. 아무튼 감사드리고요. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 지금까지 여러 위원님께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 내용은 적극 검토하여 추진하여 주시기 바랍니다. 감염병관리과장님 그리고 건강생활과 팀장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 260회 광명시의회 임시회 자치행정교육위원회 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 위원님 그리고 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시32분 산회

출처 경기 광명시의회 회의록