대구광역시의회 발언

김주범 의원 발언

제321회 제차 문화복지위원회2025-11-10

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 문화체육관광국 소관사무에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영하고자 함이 그 목적인 만큼 감사에 임하는 수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 감사 진행은 이재성 문화체육관광국장님을 비롯한 관계자의 증인 선서에 이어 간부소개 및 업무보고 후 자료 요구, 질의·답변 순으로 진행하겠습니다. 오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 그러면 증인 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대해 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제49조4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며 만약 허위 증언을 한 자는 같은 법 제49조5항 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표해서 국장님께서 선서해 주시고 다른 증인들은 자리에서 일어나 오른손을 들어 선서 자세를 취해 주시기 바랍니다. 선서를 한 후 국장께서는 증인을 대표해서 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 국장님, 선서를 해주시기 바랍니다.

재성

이재성문화체육관광국장

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 11월 10일 문화체육관광국장 이재성

박창석위원장

국장님 수고하셨습니다. 다음은 간부소개와 업무보고가 있겠습니다. 업무는 주요 업무와 현안사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

재성

이재성문화체육관광국장

문화체육관광국장 이재성입니다. 평소 활발한 의정활동으로 더 나은 대구, 더 나은 시민들의 삶을 위해 최선의 노력을 다하고 계시는 존경하는 박창석 위원장님, 이재숙 부위원장님, 하중환 위원님, 하병문 위원님, 김재우 위원님, 정일균 위원님, 김주범 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지역 경제의 어려운 여건 속에서도 시민들과 함께 품격 있는 문화도시 대구 조성에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 문화체육관광국 주요 업무를 보고드리겠습니다. 위원님들의 혜안과 애정 어린 관심으로 많은 정책적 제언과 지원을 부탁드립니다. 이어서 문화체육관광국 간부를 소개해 드리겠습니다. 최미경 문화예술정책과장입니다. 이현미 문화콘텐츠과장입니다. 김신영 문화유산과장입니다. 이선애 관광과장입니다. 조경재 체육진흥과장은 국외 출장 관계로 부득이 불참하였습니다. (간부인사) 다음은 배부해 드린 유인물에 의거 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2025년 주요 업무 추진실적, 2026년 주요 업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박창석위원장

국장님 수고하셨습니다. 다음은 시민 제보에 대해서 안내말씀드리겠습니다. 지난 9월 22일부터 10월 21일까지 30일간 시의회 행정사무감사 시민 제보를 받아본 결과 문화체육관광국 소관으로 대구 도심 내 문화시설 집약화 및 동성로 옛 대구백화점 건물의 복합문화공간 조성 제안 등 3건의 시민 제보가 접수되었습니다. 관련 내용과 집행부의 답변을 배부해 드렸습니다. 위원님들께서는 질의에 참고하시기 바랍니다. 질의에 들어가기 전에 자료 요구하실 위원님 계시면 자료 요구해 주시기 바랍니다. 하중환 위원님 자료.

하중환위원

2025년도 판타지아대구페스타와 연계한 대구시티투어 있죠? 특별노선 이용자 현황하고 수익금 내역 좀 부탁드리고 또 장애예술인 문화예술창작물 우선구매 현황이 있으면 좀 부탁드리겠습니다. 2024년, 2025년.

박창석위원장

됐습니까?

하중환위원

예.

박창석위원장

더 자료 요구하실. 김주범 위원님.

김주범위원

2022년 10월에 진흥원 출범했죠? 맞죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

김주범위원

진흥원 출범 이후에 진흥원 임원 9명의 비즈니스 탑승내역, 출장명, 출장 기간, 출장 사유, 건별 금액 그리고 직원의 국외 출장 내역, 출장명, 출장 기간, 출장 인원, 출장 사유, 건별 금액으로 해서 빨리 자료 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박창석위원장

더 자료 요구하실 위원님 계십니까? 자료 요구하실 위원님 안 계십니까? 자료 요구하실 위원님이 안 계시면 회의가 진행 중이라도 자료 요구할 수 있음을 알려드립니다. 방금 위원님들께서 요구하신 자료는 본 감사에 필요한 자료이므로 신속·정확하게 작성하여 모든 위원님께 배부할 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 국장님, 그렇게 해주시기 바랍니다.

「예.」하는 위원 있음

재성

이재성문화체육관광국장

예. 알겠습니다.

박창석위원장

효율적인 감사 진행을 위해 국장님께서는 위원님들의 질의에 대해 간단명료하게 답변해 주시고 만약 국장님을 대신해서 다른 증인이 답변을 하고자 할 때는 본 위원장의 양해를 득한 후에 소속과 직·성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님.

이재숙위원

위원장님.

박창석위원장

이재숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재숙위원

이재숙 위원입니다. 국장님 수고 많으십니다. 268쪽에 문화유산 돌봄사업 추진실적은 나와 있는데 추진실적보다는 제가 고용승계 관련해서 질의 좀 드릴게요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

이재숙위원

작년 행감에서 본 위원이 문화유산 돌봄사업의 특정 업체 독점 문제하고 수행단체 선정 기준 정비 필요성을 지적한 바 있었습니다.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

이재숙위원

그런데 올해도 이와 관련해서 또 대구 경실련의 성명 발표나 시민 제보 등 잡음이 여전히 이어지고 있는 것 같은데요. 행감자료 105쪽에 작년 지적사항에 따른 조치 결과를 보면요. 시에서는 수행단체 선정 기준을 정비하고 진입 장벽을 완화했다고 되어 있거든요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

이재숙위원

그런데 결과적으로 올해는 또 공산문화유산연구원이 새롭게 선정됐습니다. 그러면 기존 업체는 이번 공모에 신청을 하지 않은 건가요? 아니면 변경된 심사 기준에 따라서 이번 업체가 더 높은 점수를 받은 건가요?

재성

이재성문화체육관광국장

일단은 지금 신규 수행단체하고 선정위원회들 전부 다 공개모집을 했습니다. 공개모집을 했고 위탁단체 선정을 위해가지고 기 공고된 평가 항목, 지금 변경된 평가 항목을 통해가지고 정량평가하고 정성평가를 했는데 정성평가는 좀 공정하게 하기 위해서 최고점, 최하점은 제외하고 그렇게 해서 점수를 합산해가지고 평균해서 이번에는 그렇게 선정이 되었습니다.

이재숙위원

몇 개 업체가 접수했어요?

재성

이재성문화체육관광국장

4개 업체가 들어갔습니다.

이재숙위원

4개 업체.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

이재숙위원

그러면 기존에 했던 업체는 그중에서 몇 등 정도 한 거예요?

재성

이재성문화체육관광국장

이게 평가 결과가 제일 마지막이었습니다.

이재숙위원

제일 점수를 적게 받은 거예요?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

이재숙위원

그러면 선정위원 구성부터 제가 좀 짚어보겠는데요. 우리 선정위원회 위원 모집 공고문에 따르면 위원은 분야별 학식과 경험이 풍부한 사람으로 직능, 대학, 전문 분야별 적정 인원을 균형 배분한다고 명시돼 있습니다.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

이재숙위원

그런데 실제 공모에서는 14명이 접수를 했는데 위촉된 위원 8명 중 3명이 또 대구한의대 소속이고 3명은 건축 분야 전문가로 사실 선정이 다소 좀 한쪽으로 편중되어 있는 것 같은데 이렇게 특정 대학이나 분야로 편중된 특별한 사정이 있을까요?

재성

이재성문화체육관광국장

일단은 저희가 이거를 할 때는 공개모집을 해서 했지만 이게 선정위원회에서 보면 일단 건축 분야가 제일 많이 지원을 했습니다. 14명 중에서 6명이 했고 그중에서 건축 관련되는 분들이 전통 건축 그리고 이게 같은 대학에 있더라도 한문화건축연구소라 해가지고 조금.

이재숙위원

건축 쪽에도 분야가 다르다는 얘기죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

이재숙위원

똑같은 건축은 아니고, 우리 디자인 쪽에도 산업디자인 있고 UX디자인 있고 제품디자인 있고 그런 것처럼.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 맞습니다.

이재숙위원

그러면 이번에 수행단체로 선정된 공산문화유산연구원 대표가 경북 서부권 문화유산 돌봄사업 수행 중인 교남문화유산의 대표와 동일인이라는 말이 있던데 맞습니까?

재성

이재성문화체육관광국장

일단 그거는 제가 알기로는 같은 거.

이재숙위원

맞아요?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 맞는 걸로 알고 있습니다.

이재숙위원

그런데 이 해당 업체가 경북 서부권 사업 수행평가에서는 최하위 등급인 B등급을 받았다고 하는데 우리는 어떻게 이런 부분에서 이번 선정평가 과정에 반영됐는지? 그거는 지역에 따라서 평가가 달라서 그런 건가요? 왜 그렇죠?

재성

이재성문화체육관광국장

저도 사실은 이거 선정 관련해서 전혀 관여를 하지 않기 때문에 기본적으로.

이재숙위원

관여는 안 해도 나중에 결과 보면 내용은 알고 계셔야 되잖아요. 그죠?

재성

이재성문화체육관광국장

내용 자체는, 그것 할 때 그 당시에는 B등급 맞았는 거는 맞는 것 같습니다. B등급 맞은 거는 맞는데, 기본적으로 이분이 와서 어떤 식으로, 내년에 대구에서는 어떻게 어떻게 하겠다고 PPT를 발표할 때 조금 다른 데 비해가지고 되게 좀 잘했는 걸로.

이재숙위원

이번에는 잘했다? 똑같은 동일 대표자인데.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 그런데 그런 부분은 거기 법인이 다르기 때문에 조금.

이재숙위원

법인은 다르고 대표자는 똑같고?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 그런 것 같습니다.

이재숙위원

그런데 우리가 주식회사나 개인은, 이게 주식회사 형태하고 개인 형태하고 사실은 조금 다릅니다. 법인이 주식회사가 돼도 사실 대표자가 계속 바뀔 수 있거든요, 주식 자체는. 그런데 개인은 대표자가 바뀌면 이거 사업 자체가 다른 그런 부분도 있는데 일단은 그래도 어쨌거나 우리가 주식 수를 보면 똑같은 대표자라고 생각을 할 수 있거든요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

이재숙위원

그건 알겠고요. 그리고 우리가 계속 반복된 건데 중요한 고용승계 문제인데요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

이재숙위원

우리 대구 경실련의 성명서에 따르면 이번에 시민 제보도 왔던데 수행단체가 바뀌는 과정에서 고용승계가 이루어지지 않아서 고용자, 그러니까 노동자가 고용 불안이 발생했다고 하고요. 이전 수행 단계인 대구문화유산에서 14년간 근무해온 직원에 대해서 현 수행단체에서 고용승계를거부했다고 하는데 이 사실은 맞습니까? 맞아요?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 그거는 맞습니다. 다만, 기존 단체에 고용승계를 할 때 고용승계 노력을 해달라고 해서 했고 아마 그 직원들 중에서 한 14명은 기본적으로 승계를 한 것으로 알고 있습니다.

이재숙위원

기존 근로자는 22명이죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 22명 중에서 14명 승계를 했는 걸로.

이재숙위원

한 63% 조금 더 되네요. 그런데 이분이 그때 이 상황이 왔을 때, 바뀌기 전에 저한테도 그때 한번 왔었거든요. 그분이 같은 분인 것 같아요. 왜냐하면 여러 가지 좀 불합리하고 억울하다고 이렇게 이야기를 해서 그때 집행부에 제가 보고도 받고 했는데 그때 상황이 정확하게 판결이 안 나고 돌아가셨는데 아무도 들어주지 않아서 좀 그렇다는 말도 하셨는데, 그런데 맹 이분 이야기인 것 같기도 하고요. 그런데 국장님, 우리 정부의 민간위탁 노동자 근로조건 보호가이드라인 내용은 알고 계시죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

이재숙위원

그럼 이 해당 사업은 가이드라인의 적용 대상은 아닌 거예요?

재성

이재성문화체육관광국장

일단은 이게 선정을 해가지고, 보통 다시 이 사람들에 대해가지고 어쨌든 기준이 바뀌기 때문에 서류심사를 통해가지고 면접을 통해서 계약을 새로 하는 거는 맞습니다. 아마 가이드라인 자체는 준수해서 좀 자율적으로 하도록 그렇게 되어 있는 것 같습니다.

이재숙위원

조금은 다르다.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

이재숙위원

그러면 우리 문화유산 돌봄사업 추진 이 지침에도 지역돌봄센터 변경 시에 고용승계의 노력을 해야 된다는 얘기가 있잖아요. 그죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

이재숙위원

그리고 결과적으로 63.1%이지만 승계하지 않은 직원도 40% 되는데 그래도 시에서는 고용승계를 위해서 따로 특별한 노력을 하셨어요? 아니면 “지켜라.” 그냥 어떤 말만 하신 건지 아니면 그래도 어떤 부분에 대해서 우리 시에서도 노력을 하셨는지?

재성

이재성문화체육관광국장

이 부분에 대해서는 저희들이 어쨌든 이게 현장 중심으로 3~4명이 같이 나가서 하다 보니까 시에서는 일단 그때 확약서, 좀 고용을 해라 하는 확약서를 징구하긴 했습니다. 그런데 다만 이 업체에서 이거를 할 때 3명, 4명 해가지고 만약에 지금 6명, 63%만 하고 14명하고 나머지 부분들이 만약에 지방노동위원회에 구제 신청을 한다든지 구제 노력이 있으면 했는데 또 그 부분은.

이재숙위원

없고, 그러니까 이렇게 법적 강제사항이 아니라서.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

이재숙위원

그냥 확약서만 받았다.

재성

이재성문화체육관광국장

그렇습니다.

이재숙위원

그 부분도 조금 안타깝기도 하고요. 그런데 이분이, 고용승계가 거부된 노동자가 14년을 해당 업무에 종사해 왔고 이전 기관에서 직장 내 괴롭힘과 성희롱 피해자였다는 그런 말도 있었거든요. 본인도 이야기했고. 그런데 이는 또 2차 가해에 해당될 수도 있는 것 같은데 고용승계에 좀 노력할 의무가 있는 우리 시에서 조금 더, 확약서뿐만이 아니고, 강제사항이 아니라고만 하지 말고 좀 주의 깊게 살펴봐야 되지 않느냐 저는 그런 생각을 좀 합니다.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 맞습니다.

이재숙위원

그래서 우리 선정단체가 바뀌었다고 해도 오랜 기간 동안 일해온 직원이 하루아침에 일터에서 배제된다면 얼마나 불합리하겠어요? 이분 퇴직 기간도 얼마 남지 않은 걸로 제가 그때 들었거든요. 오래 남았는 그거하고 또 다른 부분에서 그런 부분이 좀 안타까웠는데 앞으로 또 이런 일이 반복되지 않도록 우리 시하고 우리 부서에서 좀 더 세심하게 챙겨주시고요. 위탁 과정에서 고용 안정이 지켜질 수 있도록 노력해 주시고 반드시 시정해 주시길 부탁드리겠습니다.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 위원님 말씀에 진짜 공감을 합니다. 이게 오랫동안 한 직장에서 하면서 또 이렇게 고용승계가 안 된 부분은 좀 안타깝게 생각을 합니다. 그런데 일단은 거기 어떤 식으로든지 평가를 해서 하긴 했는데 또 구제 노력을 본인이 했었으면 저희들도 그 나름대로 그거 했는데.

이재숙위원

본인이 구제 노력 했었어요.

재성

이재성문화체육관광국장

본인이 철회를 했더라고요.

이재숙위원

그러니까 나중에 옆에서 말하니까 철회를 했겠지 그냥 가만히 있는데 철회.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 모르겠습니다.

이재숙위원

작년인데 저까지 찾아올 정도면 노력을 안 한 건 아니에요. 그런데 주위에서 여러 가지, 아까 말했잖아요, 2차 가해. 이런 문제가 또 발생될 수도 있으니까 본인 스스로는 여자로서 좀 그런 부분도 있잖아요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

이재숙위원

솔직히 그 부분도 있고 하니까 나중에 어떤 경우가 돼가지고 또 철회를 했겠지만 철회를 했는 과정에 본인이 아무 소리 안 했으면 또 시민단체에서 이렇게 올릴 것도 없잖아요. 그죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 저희들이 좀.

이재숙위원

그러니까 우리가 같이 좀 살펴봤으면 좋겠다.

재성

이재성문화체육관광국장

그런 부분에서는 앞으로도 좀 세심하게 살펴볼 수 있도록 조금 더 노력을 하도록 하겠습니다.

이재숙위원

부탁 좀 드리겠습니다.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

이재숙위원

이상입니다.

박창석위원장

이재숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님.

하중환위원

위원장님.

박창석위원장

하중환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

하중환위원

국장님 또 관계공무원분들, 행정사무감사 준비하신다고 고생 많으십니다.

재성

이재성문화체육관광국장

감사합니다.

하중환위원

국장님, 저는 시티투어하고 판타지아대구페스타에 대해 질의 좀 드리겠습니다.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

먼저 업무보고 21쪽, 45쪽, 행감자료 299쪽, 시티투어 운영현황에 대해서 질의를 좀 드릴게요. 국장님, 우리 시티투어가 2000년도에 도입돼가지고 2018년에 확대 개편되고 또 2024년에 한 번 개편됐죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

세 번 정도 개편됐는데 운영 활성화를 위해서 대구정책연구원에서도 2014년 한 번, 2023년 한 번 해서 개선 용역도 했죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 했습니다.

하중환위원

알고 계시죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

그거 자료 있으면 좀 띄워주세요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

우리 지금 행감자료 301쪽에 시티투어 운행실적을 보시면 코로나19 이후에 2024년부터 보조금하고 지원금은 늘었는데 오히려 수익금하고 이용객은 줄어들었어요. 보고 계시죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 맞습니다.

하중환위원

국장님, 보고 계시죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

그래, 과거 실적을 기준으로 추세 분석을 해봐도 단기 추세이기는 하지만 효과가 아주 미비하다고 저는 판단이 되는데 이게 여러 가지 사유도 있겠지만 본 위원이 제보받기에는 테마노선의 경우 모객 인원이 15명이 안 되면 이게 운행이 안 되고 취소되는 경우가 있다는데 맞습니까?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 맞습니다.

하중환위원

그런데 이게 자그마한 일인데 우리 대구에 여행을 와서 이거 한번 타보겠다고, 이게 인터넷으로 예약을 하거든요.

재성

이재성문화체육관광국장

맞습니다.

하중환위원

예약을 했는데 이게 15명이 안 돼가지고 취소해버리면 열네 분의 그분들은 여행 계획을 짜는데 굉장히 불편하거든요. 이런 여러 가지 상황들이 이렇게 겹쳐지고 또 다른 어떤 이유들이 있겠지만, 이게 이용객도 줄어들고 우리 수익금도 줄어들고 하는 원인 중의 하나가 된 거라고 생각하는데 국장님, 그것 동의하십니까?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 위원님 말씀하셨는 대로 대구를 한번 보겠다고 오셔가지고 그게 15인이 안 된다고 하는 부분에 대해서는 저희들도 한번 재검토를 해보도록 하겠습니다.

하중환위원

그러니까 꼭 이게, 거기에 대한 어떤 운영 계획이 있지만 열네 분 정도 해도 출발할 수도 있고 열세 분도 출발할 수 있는데 딱 15명 안 되면 갑자기 그렇게 취소를 해버리면 여기에 대한 불만들이 굉장히 많거든요.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 맞습니다.

하중환위원

그래서 이게 국장님도 그렇고 우리 담당과도 그렇겠지만 적자 부분, 노선 운행 문제가.

재성

이재성문화체육관광국장

맞습니다.

하중환위원

계속되는 이 부분에 대해서 혹시나 한번 고민하시고 여기에 대해서 어떻게 하실 계획을 좀 가지고 계신 게 있으면 국장님 간단하게 말씀 부탁드립니다.

재성

이재성문화체육관광국장

일단은 각 도시에서 방문을 할 때 제일 먼저 고민하는 게 이 도시를 한꺼번에 볼 수 있는 게 뭐냐라고 봤을 때는 각 도시들의 시티투어 노선을 무조건 한 번씩 찾아보기 마련입니다. 위원님께서 말씀하셨는 대로 내가 이 도시에 와서 이렇게 한번 보겠다고 했는데 예약을 했다가 취소가 됐었을 때는 당연히 좀 화가 나고 이런 부분이 있을 수 있을 것 같고 그 부분에 대해서는 저희들도 한번 좀 고민을 해보겠습니다.

하중환위원

깊이 고민을 한번 해보시고.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

저는 이게 결국 여러 가지 관광 상품의 시티투어도 하나의 일환이지만 이게 또 여러 가지 그냥 타고 다니는 어떤 그런 것보다는 또 다른 테마도 한번 검토를 해보셔야 될 것 같다는 생각이 있어서, 자료 한번 보시죠. 국장님, 이게 미국 뉴욕의 더 라이드라고 들어보셨습니까? 더 라이드라고.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

이게 관광하고 공연을 결합한 극장식 투어버스예요, 극장식 투어. 버스 안에서 뉴욕 도시도 관광하고 뮤지션 배우들의 공연을 보는 체험용 관광인데 이러한 경쟁력 있는 콘텐츠 발굴도 굉장히 좀 중요하겠다. 그죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

어떠한 측면에서 보면 물론 거기에 벤치마킹을 무조건 하라는 것보다 이런 것도 한번 고민도 해보시는 게 어떻냐, 이런 것도 고민 한번 해보신 적 있습니까? 저의 고민입니까?

재성

이재성문화체육관광국장

아닙니다. 이게 정말 뉴욕도 그렇고 지금 부다페스트나 프라하 이런 데도 가면 가끔 호핑투어라고 해서 수륙양용 시티투어도 있고 다 있는데 다만 이거를 하기 위해서는 거기에 맞게끔 차량이 돼야 되는데 이 차량 구입비가 사실은 엄청나게 좀 많이 듭니다, 저렇게 하는 경우에는. 그래서 대구에서 우리가 보통 할 때 이번에 얼마 전에 군위에서 서울에 있는 관광객을 모객해서 대구에 와서 오페라 축제를 볼 수 있도록 하고 했는 그게 200명인가 300명이 거의 하루 만에 동이 나가지고 온 적도 있었거든요. 나름대로는 돈을 최소한, 예산은 좀 최소화하고 할 수 있는 방안을 모색하는데 뉴욕이나 이렇게 하는 건 정말 대단하고 좋은 거는 분명한데 관련 예산을 조금 더 저희들이 고민을 하도록 하겠습니다.

하중환위원

어쨌든 간 예산도 예산이지만 관광 활성화에 기여가 되고 그게 진짜 그렇게 해서 이용자도 늘고 수익도 되고 또 대구를 알리는 게 됐다면 예산은 해야죠.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

그냥 일회성으로 뭐 먹고 케이팝 스타 불러가지고 하는 그런 돈 5억 원보다는 오히려 이런 게 더 효과적이고 이런 게 더 실질적으로 대구시민한테 주는 살림이 되지 않나, 저는 그렇게 생각하거든요. 고민 한번 해보시고.

재성

이재성문화체육관광국장

알겠습니다.

하중환위원

또 한 가지는 우리가 이거 보면 특별한 달이 있지 않습니까? 5월 가정의 달도 있고 6월에는 보훈의 달도 있고 이런 어떤 코스도 검토 한번 해보시면 이색적인 체험 투어도 될 것 같거든요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

이것도 한번 국장님이 개발을 좀 하시고 고민하셔서 침체된 대구 관광 부흥에 우리 국장님이 과하고 깊이, 좀 사활을 거는 그런 어떤 연구를 한번 해보시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 감사합니다.

하중환위원

그리고 또 한 가지 우리 행감자료 245쪽에 판타지아대구페스타에 대해 질의를 드리겠습니다. 우리 2020년 가을 시즌부터 해서 올해까지 판타지아대구페스타라는 이름으로 통합축제 이래 돼서 하나의 브랜드로 묶어서 지금 운영하고 있죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 맞습니다.

하중환위원

우리 대구시 제출 자료에 따르면 2024년도 14개 행사에서 2025년도에는 12개가 증가한 26개의 축제에 참여했고 2025년 봄 축제 관람객 종합만족도가 82.6점으로 작년 봄 축제 78점보다 4.6점 상승됐는데 주변 축제하고 관광지 연계 효과 상승 등 수치로는 좋은 결과라고 저도 생각하고 국장님도 그렇게 생각하고 말씀도 하실 줄 내가 알고 있는데, 표면적으로는 성공적으로 추진된 것 같지만, 대규모 통합축제로 보이지만 실제 시민들은 그렇게 크게 체감을 못 하고 있는 것 같습니다. 이것도 자료 있지 싶은데 한번 보시죠. 국장님, 이게 2024년 말 대구정책연구원에서 우리 대구시에다가 발간한 대구축제 통합브랜드 판타지아대구페스타 발전 전략에서 발주한 SWOT 분석입니다. SWOT.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

여기 보시면 작년 연구에서도 분명 약점 요인으로 개별 축제 간 연계 전략 부족, 개별 축제의 고유성과 경쟁력 약화를 지적했고 또 보면 인접 도시의 특화 축제가 대구시 축제에 굉장한 위협이 될 것이라고 벌써 지적을 했어요, 작년 연구에서. 그런데 주변, 지금 먼저 우리 개별 축제 간 연계 전략에 보면 주관단체도 문화예술진흥원, 수성문화재단 등 저기 보시면 10개가 넘어요, 10개가. 각각 달라요. 또 축제 장소도 중구, 수성구, 달성군 등 대구시 전역에 이게 산재해 있어서 동선도 그렇고 공동마케팅 실효성도 낮고 또 시민분들이나 관람객들이 구·군의 주간 축제 참여 시에 이 축제가 판타지아대구페스타인지 잘 몰라요. 저도 달성의 100대 피아노 축제가 판타지아대구페스타인 줄 이번에 알았습니다. 그죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

그러니까 달성 지역구에서 100대 피아노라는 엄청난 그 축제가 우리 달성군에서만 주도하고 그냥 시에서 지원만 하는 그거로만 알았는데 제가 지금 한 가지 예를 드는 거예요. 그게 판타지아대구페스타였어요. 그죠? 어떻게 생각하세요? 국장님.

재성

이재성문화체육관광국장

일단은 총론으로 말씀을 드리면 아까 전에 말씀하셨듯이 82.6점이라는 게 문화체육관광부에서 축제에 대한 평가가 있습니다. 그런데 그 평가에서 75점 이상일 경우에는 매우 우수한 축제라고 평가를 받아서 일단은 판타지아대구페스타에 대해가지고 문화체육관광부에서는 되게 잘된 축제라고 평가를 하고 있고 타 지역에서도 판타지아대구페스타를 보고 같이 묶으려고 하는 광역시도 있습니다. 다만 아까 전에 위원님께서 말씀하시는 SWOT 분석에서 약점 맞습니다. 다만 모든 축제가 봄이나 가을에 집중이 되다 보니 이거를 어떻게 조금 효율적으로 운영할 수 없겠느냐 해서 그 고민의 발상이 판타지아대구페스타 봄, 가을이고 예를 들면 특별하게 여름에 해야 되는 축제 이런 경우에는, 우리 치맥페스티벌은 여기에서 벗어나서 이렇게 하고 있는데 말씀하신 대로 문화예술진흥원에 본부별로 되어 있다 보니 오히려 그렇게 오페라축제 그다음에 월드오케스트라페스티벌 이렇게는 같은 문화예술진흥원이지만 본부는 좀 달라가지고 특성 있게 추진하는 것은 맞습니다. 위원님께서 말씀은.

하중환위원

국장님, 제가 말씀드리고 싶은 것은 뭐 더블도 되고 같은 달에 이게 중복이 되고 또 구·군별로 동선이 멀어져서, 다 좋은데 판타지아대구페스타라는 저 타이틀에 그 축제가 녹여져가지고 ‘아, 이게 대구에서 하는 그 행사구나.’ 이게 돼야 되는데 그것이 체감이 안 된다 이 말이에요.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 저도 일정 부분은.

하중환위원

그건 굉장히 고민을 한번 해봐야 된다.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

그냥 우리 의원들도 가서, 축제에 참여해서 ‘아, 이거 우리 문복에서 하는 그 행사구나.’, ‘이 정도 시비를 줬으니까 우리가 여기 와서 그렇게 하는구나.’ 이렇게 말고는 너무 무의미한 그거다 이 말이죠. 제 말이.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

그래서 홍보를 좀 강화하시고.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

이 개별 축제 간 연계 이런 걸 다시 한번 더 고민하시고 전략을 짜시라.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 알겠습니다.

하중환위원

한번 부탁의 말씀을 드리고.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

두 번째는 그 축제마다 고유한 색깔이 있잖아요.

재성

이재성문화체육관광국장

맞습니다.

하중환위원

그런데 통합 과정에서 진짜 그게 점점 사라지고 있는데, 예를 들면 약령시 한방문화축제하고 탑밴드 경연대회를 같은 봄 축제 기간에 묶어놨는데 두 축제가 어떻게 고유성과 경쟁력을 내며 시너지를 내는지 국장님 이해 가세요?

재성

이재성문화체육관광국장

일단 저희들이.

하중환위원

제가 이 질문을 국장님에게 드리는 것은 뭐 여러 가지 이유도 있겠죠. 실질적으로 각 지역마다 또 어떤 행사에 집중되어 있고 봄에 하려니까 봄에 집중되어 있는데 이제 객관성보다는 실질적인 우리 몸의 체험인데 과연 이게 한 묶음으로 묶어가지고 이렇게 해놓을 필요가 있냐? 이거는 이거대로 저거는 저거대로 하면 오히려 더 좋을 건데, 아쉬워서 제가 이 말씀을 또 드리는 거고, 우리 2025년 봄 축제 평가 끝났죠? 평가가 끝난 상태죠?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

가을 축제는 지금 평가가 나왔습니까? 2025년 가을 축제.

재성

이재성문화체육관광국장

지금 아직도 진행 중입니다.

하중환위원

어디에서 합니까? 정책연구원에서 또 합니까?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 맞습니다.

하중환위원

평가를 또 정책연구원에서 합니까?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

그럼 똑같은 SWOT 분석이 또 나오겠네요?

재성

이재성문화체육관광국장

뭐 SWOT 분석은.

하중환위원

아니, 똑같은데 지금 계속 저게 이어지는데 똑같은 데 맡겨놨으니까 똑같은 결과밖에 나올 수 없는 것 같은데, 통합 전하고 통합 후의 효과 분석도 지금 진행 중이죠?

재성

이재성문화체육관광국장

그것도 같이.

하중환위원

우리가 업무보고 시에도 계속 우리 국장님하고 기획하시는 그 부분인데 저는 우리가 이 행사를 하면서 주말 일정 중복도 있고 또 수성못 디아크라는 이 축제마다 위치도 다르고 물리적으로 또 시민들이 이동하는데 불편도 야기되고 이래서 사실 하루 이틀 하는 축제가 관광객들한테 체류기간 이런 걸로 봐서 어떤 영향을 미쳤는지 수치로 답변하시라 하면 그게 안 나오잖아요. 우리 수치로 얼마나 그게 됐는지 안 나오는데 이런 거는 우리 국장님이 진짜 이번에 그 분석을 보시고 내년에 우리 대구시장이 이제 바뀌고 할 텐데 이거는 진짜 국장님이 책임지고 이 축제 부분만큼은 한번 좀 이래 바꿔야 될 방향이나 이런 걸 좀 바꿔야 되겠다. 이런 것도 국장님이 생각은 하고 계시면, 우리만의 생각입니까?

재성

이재성문화체육관광국장

기본적으로 이 축제가 지금 위원님께서 말씀하시는 부분이 통합을 할 때도 거기에 대한 우려가 있었습니다. 각각의 잘 되는 거를 이제 결국은, 예를 들면 뭐 대관의 문제라든지 1년 연중 축제를 할 수 있는 거를 봄, 가을 이렇게 묶어서 하는 부분에 대해서 조금 우려의 부분이 있었는데 지금까지, 저도 왔는지 1년 정도 됐는데 이게 방문객 수라든지 소비지출액 같은 경우에는 사실 한 20% 정도 늘었다고 평가가 되어 있습니다. 다만 지금 말씀하셨는 부분에서, 결국은 판타지아대구페스타에 대한 정체성의 문제가 있을 수 있는데.

하중환위원

그렇지요.

재성

이재성문화체육관광국장

이 정체성을 어떻게 수립해 나가고 어떻게 바로 세울까의 문제는 사실은 지금 이제 한 3년 정도밖에 안 됐기 때문에 보통 저희들이 평가를 할 때 이 축제가 최소한 5년, 6년 정도 됐었을 때는 이제 했는데, 지금 저희들은 정체성을 수립해 나가는 시기라고 보면 조금은 더 지켜볼 필요가 있는데, 어떤 식으로 발전시키고 하는 것은 더 고민을 해서 말씀하셨는 부분을 보완하고 그렇게 해서 좀 해보겠습니다.

하중환위원

국장님, 만약에 우리 대구만의 이 축제가 있다면 제가 우리 국장님 말씀에 100% 동의를 하겠는데 지금 만약에 국장님 생각처럼 3년밖에 안 돼서 아직 좀 더 지켜봐야 된다면 우리 정책연구원에서, 저기 봐요. “위협” 하는 게 뭡니까?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

“인접도시 특화축제 개발 등 문화 분야 경쟁 가속화” 저 말이 있잖아요. 이번에 저기 가봤습니까? 김천 김밥축제 가보셨습니까?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

11월 달에 하는 구미 라면축제 가보셨습니까? 지금 저 축제는 전국구가 돼 있어요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

그런데 지금 우리 대구가 이게 통합한 지 3년밖에 안 돼서 아직도 거기에 계속 머물러서 더 지켜봐야 된다면 국장님 그 생각은 좀 바뀌셔야 될 것 같아요.

재성

이재성문화체육관광국장

알겠습니다.

하중환위원

지금 라면축제나 저게 얼마 되지도 않았지만 완전 전국구가 돼가지고 진짜 시쳇말로 생난리를 치잖아요. 줄을 2㎞, 3㎞ 서가지고 라면 그거 하나 먹어보겠다고 전국에서, 외국인들까지 가는데 그게 불과 2년 안 됐습니다.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

그런데 대구라는 이 타이틀에, 판타지아대구페스타 이 타이틀에 거대한 그거를 “3년밖에 안 됐으니 좀 더 지켜봅시다.” 하는 것은 국장님 좀 바뀌셔야 되겠다.

재성

이재성문화체육관광국장

알겠습니다. 그 안에서 어떤 특화된 축제는 좀 개발해 보도록 하고 지금 말씀하신 대로 김밥축제라든지 라면축제가 불과 2년, 3년 만에 전국적인 축제로 해서 호평이 나고 있는 부분에 대해서는 정말 아이디어가 참신하다는 부분을 저도 느낍니다.

하중환위원

그러니까 국장님, 하여튼 지금 우리 동네 축제는 결국 사라져버리고 시가 만든 큰 행사만 남아있는 느낌이라고 누가 저희들한테 그런 이야기를 하거든요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

하중환위원

동네 축제라는 게 뭡니까? 각 군·구에 있는 그 축제는 남아있고 시가 만든 축제는 없다. 시는 뭐하노? 이런 이야기를 하는 데가 많아요. 결국은 모르는 분들이 체감적으로 느끼는 건데 통합이 오히려 지역 고유의 축제 색깔은 가지고 있고, 지워버리는 건 아닌지 그것도 우려스럽고 또 통합이라는 이 이름에 매몰돼가지고 각 축제 계승 정체성을 잃어버리면 안 되겠다. 그래서 시민들이 실제로 체감할 수 있는 방향을 우리 국장님하고 과에서 다각도로 고민해 주시기 바랍니다.

재성

이재성문화체육관광국장

알겠습니다. 명심하도록 하겠습니다.

하중환위원

제 말은 그냥 의견이었고 드리는 조언이었습니다.

재성

이재성문화체육관광국장

지당하신 말씀이었습니다.

하중환위원

그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

박창석위원장

하중환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 김재우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김재우위원

국장님 답변하시느라 고생이 많습니다.

재성

이재성문화체육관광국장

아닙니다.

김재우위원

저는 이 행감자료 279쪽 대구FC 관련하여 질의드리겠습니다. 국장님, 아시다시피 대구FC가 지금 1부 리그 최하위 아닙니까?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 그렇습니다.

김재우위원

지금 자동 강등 위기에 처해 있는데.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

김재우위원

지금 현재 남은 경기에 따른 경우의 수가 어떻게 됩니까? 제가 오늘 차 타고 오다가 라디오에서 잠시 들었는데 일단 세 경기가 남았는데 한 경기는 지금 1 대 0으로 이기고 두 경기가 남았는데 두 경기에서 두 경기를 다 이기면 이제 꼴찌를 좀 면할 기회가 있다. 사회자가 그렇게 얘기하던데 맞습니까?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 맞습니다. 그게 다다음 주에 제주하고 있는데 아마 제주 경기가 지금 인터넷상으로는 멸망전이라고 한쪽이, 이기는 쪽이 무조건 가고 지는 쪽은 떨어지는 거라고 보고 제일 중요한 경기고 제일 마지막 경기 한 경기 남아있는 상황입니다. 제주하고 이겼을 때는 이제 동률이 되고 마지막 경기에서 만약에 무승부가 되든 동점이 됐었을 때는 골득실 차가 저희들이 좀 많이 앞서 있기 때문에 순위가 올라갈 가능성이 많습니다. 일단 최고의 수는 두 경기 다 이기는 겁니다.

김재우위원

두 경기를 다 이겨야 되는데 좀 쉽지는 않을 것 같습니다. 그지요?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 일단 제주하고 경기가 제일 중요합니다. 그러면 제주하고의 경기에서 이기면 동률이 됩니다.

김재우위원

현재 시에서 대구FC에 지원하는 예산은 얼마입니까?

재성

이재성문화체육관광국장

지금 저희들이 그 경기장 사용료까지 포함해서 한 115억 원 정도 됩니다.

김재우위원

그 대부분이 다 인건비지요?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 운영비 지원이 거의 98억 원이니까 선수단의 인건비하고 시설관리비가 거의 대부분이라고 보시면 될 것 같습니다.

김재우위원

그런 일은 잘 없지만 만약에 대구FC가 강등될 경우에도 지원액은 맹 변동이 없습니까?

재성

이재성문화체육관광국장

저희들 생각에는 이 대구FC가 이렇게 순위가 하위권인데도 지난 경기를 보면 정말 많은 인원들이 거의 꽉 차다시피 와가지고 열렬히 환호하는 걸 보면서 이 대구FC가 순위에 관계없이 대구시민의 사랑을 받는 구단이라는 것은 틀림없는 사실인 것 같습니다. 그래서 저희들이 혹시라도 만에 하나 내려오더라도, 뭐 광주나 인천도 내려갔다 바로 올라왔습니다. 그거는 계속 꾸준하게 지원을 했기 때문에 가능한 일이라고 보고 우리 시에서도 남아 있으면 제일 좋고 혹시 그런 일이 있다 하더라도 지원하는 데는 변함이 없는 것 같습니다.

김재우위원

방금 국장님 말씀대로 대구FC가 처음에는 시민구단의 성공 모델로 불리던 때가 안 있었습니까?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

김재우위원

현재는 경기력도 떨어지고 지금 팬심도 많이 떠났거든요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

김재우위원

부진 원인에 대해서 특정 선수에 대한 의존도나 잦은 감독 교체나 선수 영입 등 여러 가지 부진 요인이 있는데 우리 시에서 국장님이 볼 때는 이 3가지 중에서 어느 것이 가장 크다고 보십니까?

재성

이재성문화체육관광국장

저희들 대구시에서는 FC는 일단 주식회사이고 하기 때문에 어떤 선수단 운영이나 이런 것에 대해서는 지금까지 일체의 관여를 해오지 않았고 그게 맞다고 보고 있습니다. 다만 저희들이 제3자 아니면, 3자라는 표현은 좀 그렇지만, 봤었을 때는 이번에 혁신위원회를 운영하면서 옆에서 얘기를 조금 들어봤을 때는 선수 영입 시스템에 대한 문제도 좀 있는 것 같고요. 그리고 이제 위원님께서 말씀하셨는 딱 그거, 잦은 감독 교체 그리고, 자주 감독이 바뀌다 보니까 그 새로운 감독의 전술에 대한 이해도 또 적응 시간이 부족했던 그런 것부터 여러 가지 복합적인 요인이었다고 생각합니다.

김재우위원

그 대구FC가 지금 만약에 2부 리그로 강등되면 관중 수나 수익도 많이 줄어들 것 아닙니까? 그지요?

재성

이재성문화체육관광국장

예.

김재우위원

그에 대한 대비책은 있습니까?

재성

이재성문화체육관광국장

일단은 저희들이 2부로 강등이 된다고 하더라도 제일 중요한 것은 빨리 단기간 내에 1부로 올라오는 게 중요하다고 생각하기 때문에 그랬을 경우에는 결국 선수력 강화가 제일 우선하게 되고 기본적인 운영 시스템이나 이런 부분들은 혁신위원회의 어떤 결과에 따라서 그 부분을 좀 참고해가지고 선수단을 전체적으로 조금 리모델링하는 그런 방향으로 가지 않을까? 그렇게 생각을 합니다.

김재우위원

물론 스포츠 경기라는 게 항상 좋을 수는 없잖아요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

김재우위원

그래서 팬들은 사실 성적보다는 지금 구단의 운영 방식에 좀 실망한 게 크거든요.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 맞습니다.

김재우위원

그래서 이번에 구단 개편을 위해서 지난 9월에 혁신위원회를 구성하셨는데 혁신위원회 활동 계획은 어떻습니까?

재성

이재성문화체육관광국장

지금 지난번에 말씀 주셨지만 축구 행정, 기술, 언론 해가지고 외부 전문가들을 구성했고 대구FC 운영의 효율화 그다음에 선수단 규모나 영입 시스템을 어떻게 하는 것이 좋을지 그리고 지금 현재 있는 대구FC가 실질적으로 할 수 있는 것은 뭔지 이런 것들을 저희들이 완전히 그냥 독립시켜서 그 의견을 받고 있는 상황이고 이 부분들이 조금 전체적으로, 나와서 하게 되면 전체적으로 언론에도 한번 얘기를 하고 위원님들께도 공유를 해서 한번 적용시켜 보는 걸로 그렇게 지금 계획을 하고 있습니다.

김재우위원

예. 구단 스스로 혁신 체계를 갖추는 동시에 우리 시에서도 시민구단의 책무를 다할 수 있도록 지원해서 대구시가 다시 거듭날 수 있도록 실질적인 변화가 이루어지길 기대하겠습니다.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 감사합니다. 최근에 대구FC가 어떻게든 1부에 남기 위해서 전 스태프하고 선수단이 지금 엄청나게 노력을 하고 있습니다. 그래서 마지막까지 1부 리그에 남을 수 있도록 응원을 하고 또 그렇게 전부 다 위원님들께서도 격려를 해주시면 감사하겠습니다.

김재우위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

박창석위원장

김재우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 김주범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김주범위원

국장님 수고 많으십니다. 업무보고 16페이지 역사와 문화가 숨쉬는 명품도시 조성 관련해서 한번 여쭤보겠습니다.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

김주범위원

국장님, 9월 11일 날 우리 존경하는 육정미 위원님께서 이상화 생가터를 매입해서 대구시에서 운영을 좀 하자는 5분발언을 하셨어요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

김주범위원

거기에 대한 시의 결과가 뭐죠?

재성

이재성문화체육관광국장

일단은 저희들이, 조금만 찾겠습니다.

김주범위원

제가 답변드릴게요. 시에서 나온 답변은 두 개입니다. 하나는 생가터가 땅이 분할돼서 실제적으로 기존에 있던 건물들이 없어서 활용도가 좀 낮은 편이고 또 하나는 재건축 지역으로 들어가 있기 때문에 거기에 대한 문제들이 중복돼서 실질적으로 매입하기 힘들다는 답변을 주셨어요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

김주범위원

우리 국장님, 이 답변 주실 때 우리 관광과장님, 문화유산과장님, 문화콘텐츠과장님, 문화예술정책과장님 다 이 문제에 대해서 논의를 하고 답을 주신 거예요? 아니면 문화정책과장님이 답을 만드신 거예요?

재성

이재성문화체육관광국장

이 부분에 대해서는 전체적으로 공유는 다 되어 있었는 상황이고요. 이 생가터를 보면, 해외에도 보면 어떤 생가에 대한 개념이 실질적으로 태어났을 때에 생가가 그대로 남아 있을 경우에는 진짜 보존을 많이 합니다. 그런데 지금 현재 말하는 생가터같이 필지가 분할되고 어떻게 했었을 때는 보통 보면 생가터라는 표지석만 남아있는 경우가 많습니다. 그래서 저희들이 판단을 했을 때도 이 생가가 지금 실제 생가로서의 보존은 조금 어렵다.

김주범위원

예. 그러면 이상화 시인이 연결돼 있는 대구 지역에 생가터하고 또 고택이 있지요?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 고택입니다.

김주범위원

제가 알기로는 생가터는 32살까지 살았던 곳이고 고택은 말년에 4년 정도 사셨던 걸로 알고 있어요.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 4~5년 정도.

김주범위원

고택을 마련할 당시에 대구시의 역할은 뭐였죠? 제가 알기로 그때도 지금과 똑같은 상황이었습니다. 재건축 지구 지정으로 해가지고 시민들이 참여를 해서 이것을 매입해서 기부하면서 대구시에서 관리하는 방향으로 됐는 걸로 알고 있어요. 그래서 고택은 지금 보훈처에서 독립운동가에 관련된 터로 지정이 돼 있는 걸로 알고 있습니다.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

김주범위원

제가 이 말씀을 왜 드리냐 하면 대구가 주도해서 이 터를 만든 게 아니라 끝내는 민간단체 그리고 제가 알고 있는 중구청 윤순영 청장님께서 그때 당시에 대구 근대골목에 대한 방향을 잡으셔서 진행을 하면서 다 운영을 해가지고 여기까지 온 것 같아요. 아까 얘기하신 우리 존경하는 하중환 위원님께서도 얘기했지만, 우리 위원장님도 항상 하시는 얘기입니다. 대구가 먹고사는 방법은 문화콘텐츠를 살리고 그거를 발전시켜가지고 외부인들이 이걸 보게 만드는 역할이에요. PPT 한번 좀 띄워 주세요. 제가 그래서 다른 지역 자료를 한번 좀 찾아봤습니다. 지금 보시면 양평군 같은 경우에는 시간은 오래됐어요. 여운형 생가를 복원하고, 또 넘겨주세요. 최시형 선생은 경주시에 생가 토지 매입에 착수했어요. 이것도 좀 됐지만 보시면 저기도 전체 매입 기간 중에 일부분을 먼저 매입해서 진행을 하고 있습니다. 다음 장 한번 좀 주세요. 여기도 경주에 보면 김동리 생가 복원을 하고 있어요. 전부 다 터가 있었던 상황에서 복원을 해서 문화재 형식으로 만들고 있습니다. 그런데 제가 여기서 하나 말씀드리는 게 거기 터에는 라일락이 있어요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

김주범위원

200년 된, 그런데 그 라일락이 중요한 게 아니라 이 라일락을 보면서 크고 자랐던 사람들이 있었습니다. 그런데 그 사람이 우리가 알고 있는 이상화 시인뿐만이 아니에요. 아십니까? 누구누구 계시죠?

재성

이재성문화체육관광국장

그쪽에는 제가 잘 모르겠습니다.

김주범위원

그러니까 국장님, 이것부터 지금 문제가 있는 거예요. 이상화의 형님이 이상정이라고 우리나라에서 독립운동을 하셨어요. 그리고 대한민국 건국훈장 독립장을 받으신 분입니다. 806명밖에 안 되세요. 그리고 이분의 아내가 권기옥이라고 우리나라 최초의 여성 비행사세요. 이분도 똑같은 독립장을 받으셨어요. 그리고 둘째가 바로 이상화고 셋째가 이상백입니다. 우리나라 최초의 올림픽 IOC 위원을 하셨고요. 그리고 우리나라의 농구를 처음으로 만들어 도입하신 분이에요. 그리고 막내가 이상오라고 해서 우리나라에서 수렵과 바둑계에서 유명하신 분이에요. 우리나라를 이끈 네 명의 대구를 대표하는 형제들이 나고 자라고 그 라일락을 보면서 풍운의 꿈을 키웠던 장소입니다. 이게 발상의 전환이에요. 자꾸 이상화 생가터라고 하면 안 되고 이상화보다 이상정 독립운동가에 대한 얘기를 꺼냈을 수도 있습니다. 이 네 명의 형제가 이곳에서 나고 자라고 커갔던 공간이에요. 어떻게 생각하십니까?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 그런 부분에 대해서는 저도 이게 기본적으로 어떤 이상화 선생님뿐만 아니라 그 형님이나 동생이나 이런 부분에 대해서 하는 부분에서는 어떤 식으로든지 기념을 기리고 하는 부분에서는 동의를 합니다. 그리고 또 후손들이 당연히 해야 될 몫이고, 다만 이제 이런 부분들을 어떤 방식으로 해야 될 부분이냐, 라일락 그 자체는 너무나 좋습니다. 그런데 지금 거기 터에 있는 기본 건물 자체가 토지 분할되고 나서 1956년 그 이후에 건축됐기 때문에 기본적으로 어떤 생가로서의 가치는 없는 상황이고 결국은 이걸 하려고 그러면 4개 필지를 다 매입해서 어떻게 생가를 복원할 때 이 생가에 대한 자료가 지금 제가 알기로는 없는 상황이고 그러면 터라는 것만 남지 이 생가에 대한 것은 사실 없는 상황이거든요.

김주범위원

예. 알겠습니다. 다음 장 한번 좀 보여주세요. 이회영 선생 아세요?

재성

이재성문화체육관광국장

아니, 잘 모르겠습니다.

김주범위원

이회영 선생을 모르시면 어떡합니까? 우리나라에서 만주로 넘어가가지고 만주사관학교를 만드신 분이고요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

김주범위원

우리나라 초대 임시정부 부통령을 하셨던 분이에요. 이분이 재산이 그렇게 많은데 일제시대 때 6명의 형제가 전 재산을 팔아가지고 만주로 가서 독립운동을 하신 분이에요. 그때 당시로 40만 원밖에 안 되는데 지금 시가로 따지면 2조 원 정도의 재산을 가지고 우리나라 독립을 위해서 일하셨던 분이에요.

재성

이재성문화체육관광국장

예.

김주범위원

그런데 여기 보시면 2017년인데 서울시에서 지금 우당 이회영 선생의 6형제 생가 복원을 추진하고 있습니다. 저기 위치가 어디냐 하면 남산에 있는, 서울예대 있는 그쪽에 공간이 있어요. 거기는 터만 있어요. 그런데 거기 보시면, 저기 확대해 보세요. 저 밑에 기사 내용을 보시면 서울시에서 우당 6형제 생가 복원 및 기념관 조성 기본계획 용역 공고를 붙였습니다. 아까 얘기한 대로 국장님, 이게 그냥 국장님과 과장님들이 가지고 있는 생각을 가지고 판단해야 될 문제가 아니에요. 적어도 이런 문제가 이루어지고 대구의 중요한 인물들의 생가가 만들어져 있다면 저런 기본적인 기본 구상 용역을 한번 받아봐야 됩니다. 그리고 그 용역을 바탕으로 해서 국가와 지자체가 예산을 투입해서 사업을 만들 방향을 마련해야 되는 거예요. 아까 얘기한 대로 대구에서 저런 훌륭한 인물들이 나고 자란 공간을 우리 대구의 자존심을 키우는 공간이라고 만들 수도 있습니다.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 그거는 동의합니다.

김주범위원

그런데 지금 답변 자체가 한 장짜리로 해가지고 간단하게 답이 나왔어요. 고민한 흔적이 안 나와요. 그냥 생가에 살았던 흔적도 없고 그렇기 때문에 안 된다. 이렇게 나오면 안 돼요. 여기에 대해서 저는 대구시에서 한 번 더 생가 복원에 대한 용역이나 구체적인 계획을 세워봐야 된다고 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?

재성

이재성문화체육관광국장

예. 그 부분에 대해서는 저희들도 고민을 해보겠습니다. 다만 이게 이상화 선생님 같은 경우에는 고택이 있기 때문에 어떤 그 형제들 간의 이런 부분들은 고택에서도 좀 진행할 수 있다고 생각하고 결국은 지금 생가터에 대해가지고 어떻게 할 것인가에 대해서는 좀 고민이 필요한 것 같습니다. 왜냐하면 기본적으로 이게 재개발 지역에 들어가면 이 생가를 옮겨야 되고 터만 또 흔적만 남겨야 되는 경우도 생길 수도 있고 하기 때문에 이 정신적인 어떤 그런 부분의 가치를 환산하고 하는 부분은 이제 이상화 선생님과 관련된 쪽에서 할 수 있다고 생각을 하지만 이 터에서 어떤 복원을 하는 부분은 좀 신중하게 접근을 해봐야 되지 않을까 싶습니다.

김주범위원

그러니까 거기에 대한 결과를 국장님이 지금 답을 주지 마시고 기본 용역을 바탕으로 해서 결과를 같이 도출해 보자는 겁니다.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 알겠습니다.

김주범위원

그리고 주 취지가 이상화 생가터가 아니라 이상정, 이상화, 이상백, 이상오, 대구를 대표하는 4명 형제의 생가터라는 걸 기억을 해주세요.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 알겠습니다.

김주범위원

마지막 사진 한 장 좀 봐주십시오. 마무리하겠습니다. 지금 저기가 이상화 생가터에 있는 수령 200년 된 라일락인데요. 지금 그냥 나무로만 보이지만 분명히 대한민국을 대표하고 대구를 위해서 일했던 우리 네 형제들이 태어나서 땅을 밟고 저기서 자기의 어떤 자아를 만들어 갔던 공간이라고 봅니다. 대구시에서 정말 단순하게 사업적 논리에 의해서 땅이 분할됐고 생가터가 있었고, 없었고 이런 문제가 아니라 이 네 분의 형제들을 기억할 수 있는 공간을 한번 만들 수 있도록 용역이나 검토를 좀 해서 명확한 결과를 좀 도출했으면 좋겠습니다.

재성

이재성문화체육관광국장

예. 알겠습니다.

김주범위원

이상입니다.

박창석위원장

김주범 위원님 수고하셨습니다. 정일균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.