대구광역시의회 발언
윤권근 의원 발언
김재용위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조의 규정에 따라 대구공공시설관리공단에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 시정 업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영하고자 하는 것이 목적인 만큼 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 감사에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이번 행정사무감사의 중점 감사 사항은 2024년도 및 2025년도 예산의 집행 상황과 주요 시책 및 사업의 추진 상황 등이 되겠습니다. 그리고 지방자치법 제49조제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 양심에 따라 숨김 없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 하여야 하며 거짓 증언을 한 자는 같은 법 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수도 있음을 유념해 주시기 바랍니다. 선서는 증인을 대표해서 문기봉 이사장님께서 선서해 주시고 그 밖의 증인들께서는 제자리에 일어서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그리고 문기봉 이사장님을 비롯한 증인들께서는 선서한 후 선서서에 서명·날인하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 문기봉 이사장님 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제49조 같은 법 시행령 제41조 및 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 11월 11일 대구공공시설관리공단 이사장 문기봉
김재용위원장
오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 먼저 문기봉 이사장님 나오셔서 간부를 소개한 다음 업무보고해 주시기 바랍니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
안녕하십니까? 공공시설관리공단 이사장 문기봉입니다. 존경하는 대구시의회 경제환경위원회 김재용 위원장님과 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각하며 바쁜 의정활동 중에서도 우리 공단의 발전을 위해 소중한 시간을 내주신 위원님들과 시의회 관계자분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지난 1년 동안 우리 공단은 위원님들의 깊은 이해와 적극적인 지원을 바탕으로 시민 중심의 혁신을 위해 매진해 왔습니다. 그 결과 4년 연속 지방공기업 경영평가 우수기관 선정, 지방공공기관 발전 유공 행정안전부 장관 표창, 공공하수 처리시설 운영관리 최우수 기관 선정 등의 성과를 달성할 수 있었습니다. 앞으로도 우리 공단은 깨끗한 환경과 편리한 시설로 시민행복 도시 구현을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 경제환경위원회에서도 우리 공단의 발전을 위해 지속적인 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 공단 간부를 소개해 올리겠습니다. 성임택 경영관리본부장입니다. 배정식 환경사업본부장입니다. 김상우 시설사업본부장 직무대리입니다. (간부인사) 이하 공단 간부 소개는 서면으로 갈음하고 공단의 주요 업무에 대해 보고드리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
김재용위원장
문기봉 이사장님 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료를 요구하실 위원이 계시면 자료 요구하여 주시기 바랍니다. 예. 윤권근 위원님.
윤권근위원
예. 지금 환경공단과 시설관리공단 통폐합된 지가 한 3년 됐죠? 그 당시 통합의 목적이 있었어요. 그렇죠? 경영혁신, 예산 절감 많은 얘기를 했어요. 그래서 3년간 환경공단이었을 때의 예산과, 분리됐을 때 말하는 겁니다. 각각 분리됐을 때 예산과 지금 통합했을 때 예산, 그래서 그 효율성이 얼마만큼 3년 동안 통합으로 인해서 대구시에 기여한 게 뭐 있는지 거기에 대한 것 자료 좀 요청하겠습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 자료 부분은 준비에 시간이 좀 필요할 것 같아가지고, 시간을 좀 주시면 좋겠고요. 간단하게 말씀을 드리면 그게 2022년하고 2025년을 비교하기가 좀 그래가지고 그 이후에 저희 공단.
윤권근위원
오늘 회의에 자료가 어렵다면 다음에 제출 상세하게 해서, 제가 묻는 이유는 저는 지금도 여기에 대해서는 지금 환경공단과 시설관리공단이 전국에서 통폐합된 데가 대구밖에 없죠?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇습니다.
윤권근위원
너무 잘하고, 잘 한다면 다른 데서 벤치마킹도 하고 다 그렇게 할 것 같은데, 다른 데는 전혀 반응이 없어요. 전문성이 저는 다르다고 생각을 하기 때문에 그렇지 않나 이런 생각을 합니다. 그 당시에는 시장님께서 이렇게 한 거에 대해서는 직원들이 어찌할 방법은 없었을지 모르겠지만, 추후에도 정말로 이런 곳이 대구시나 국가, 그러니까 환경공단 다 국가에 매칭해서 쭉 내려온 일이 대다수예요. 그런데 거기에 대해서 매칭하기가 더 쉽지가 않을 거고, 시설관리공단도 똑같습니다. 분야가 엄연히 다르기 때문에 그래서 이것이 정말로 잘 됐다면 방금 얘기한 것 같이 벤치마킹하고 전국이 난리가 났을듯 싶은데 아직은 전혀 반응이 없어서 한 3년 정도 됐으면, 어느 정도 처음 1년은 준비 과정이라고 보고 3년 정도 됐으면 그런 것도 어느 정도가 저는 됐다고 생각하거든요. 그래서 그 자료 요청은.
김재용위원장
위원님. 자료 요청이니까요. 자료 요청하실.
윤권근위원
추후에 좀 해주시고. 제가 묻는 취지는 이해하시죠?
김재용위원장
일단은 자료를 통합 전후로 해서 좋아진 점 여러 가지 관련해서 자료를, 지금까지 평가했을 거 아닙니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
김재용위원장
매년 평가해서 그 당시에 통합하기 전, 통합하고 나서 그다음에 추구하는 방향성이 있을 겁니다. 그게 예산 부분도 그렇고 시너지 효과도 그렇고 여러 가지 관련해서 있을 건데 그런 부분들을 아마 저는 평가를 할 것 같고, 오늘 문기봉 이사장님 같으면 준비를 해야 될 것 같아요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
김재용위원장
그래서 될 수 있으면 준비가 되면 행감 끝나기 전에 제출해서 한번 보시기 바라겠습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 알겠습니다.
김재용위원장
다른 질의하실 분 계십니까? 예. 박종필 위원.
박종필위원
예. 이사장님 업무보고 잘 들었습니다. 좀 전에 윤권근 위원님께서 말씀 주셨는데 윤권근 위원님은 자료 요청으로 정리를 하셨는데. 저희 지금 3년째 들어섰지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
박종필위원
조례에 의해서 환경공단과 시설공단이 통폐합이 돼서 진행하는 부분에 대해서 저희도 당시에 굉장히 우려가 많았었습니다. 그 부분 이해 좀 해주시고. 그런데도 불구하고 전방위적으로 상도 많이 받으시고 연속 대상, 그런 어워즈 연속 대상부터 시작해서 최우수 기관으로도 인증도 받으시고 그리고 조선일보에서 진행하는.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 대상 받았습니다.
박종필위원
이런 부분, 대상도 연속 받으시고 이렇게 잘 받아오셨는 것 같은데. 아무튼 어떻습니까? 지금 통폐합을 해서 운영하고 계신데, 이게 큰 불편함이나 어떤 애로사항 같은 점이 있을까요?
김재용위원장
박종필 위원, 잠시만. 지금은 자료 요구하실 시간이니까.
박종필위원
자료 요청 아닙니다.
김재용위원장
그러면 조금 있다 하시면 될 것 같습니다. 지금 자료 요구 시간입니다.
박종필위원
그렇습니까? 예. 알겠습니다.
김재용위원장
다른 자료 요구하실 위원님 계십니까? 없습니까? 방금 위원들께서 요구하신 자료는 본 감사에 필요한 자료이므로 신속·정확하게 작성하여 전 위원님께 배부될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 알겠습니다.
김재용위원장
그럼 지금부터 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 효율적인 감사 진행을 위해서 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 논점 위주로 심도 있게 질의해 주시고 이사장님은 질의에 대한 요지를 정확하게 숙지한 후 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
알겠습니다.
김재용위원장
또한 이사장님을 대신해서 다른 관계자의 답변이 필요한 경우에는 이사장님이 직접 본 위원장에게 사전 양해를 구하시고 관계자는 답변석으로 나와 소속 및 직위·성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원께서 질의해 주시기 바랍니다. 박종필 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박종필위원
좀 전에 말씀드린 걸 질의로 갈음하도록 하고 이사장님께서 무슨 어려운 점이나 이런 게 있었는지 한번 말씀 좀 들어보고 싶어서.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지난 2022년 10월 처음 우리가 통합하고 난 다음에 우려가 참 많았습니다. 많았고 양 공단의 전문성 부분도 이야기를 하셨고 언론도 그렇고 시의회에서도 많은 우려하신 부분들이 있었겠지만 그간에 저희들이 3년 동안 가장 빨리 여러 가지 조직과 그리고 직급, 보수까지 완전하게 통합했습니다. 통합 이후에 그간에 위원님께서 말씀하신 대로 우리 공단이 연속 4년간 최우수 기관으로 경영평가에서 받았고요. 그 부분에서는 경영평가를 4년 연속 받기 위해서는 비용과 모든 것을 다 같이 판단을 합니다. 정부 평가에서 계량 평가도 하고 하기 때문에 이 부분에서는 충분히 소명이 됐다고 저는 생각하고 있고요. 그만큼 효율적으로 운영했기 때문에 좋은 평가를 받았다고 생각하고 있습니다. 있고 또 조직 내부적으로 보면 직원들 간에 많은 부분을 우려했지만 지금은 직원들과 함께 조직이 융화돼서 굉장히 많은 부분을 직원들이 만족하고 있는 걸로 그렇게 판단되고 있습니다. 그렇고 실질적으로 저희들이 그 이후에 지금 방금 우리 위원님 말씀하셨지만, 우리 정부 평가뿐만 아니고 또 작년 같은 경우는 대통령 기관 평가 또 대통령 표창이라든지 또는 국무총리 표창이라든지 각종 수상 기록이 굉장히 많습니다. 그래서 이후에 이런 부분들이 쭉 커오면서 저희들이 볼 때는 두 기관의 통합 업무로 해가지고 전문성이 어느 정도까지는 우려하신 부분은 계시겠지만, 그러나 지금 보면 또 시너지 효과가 굉장히 많습니다. 두 기관이 어느 부분까지는 또 비슷한 기능을 수행하는 기관이 있기 때문에 그 부분을 또 통합하고 난 다음에 굉장히 시너지 효과가 발생했고요. 특별히 이제 보면 과거에 환경공단과 시설공단으로 있을 때는 두 기관이 인력 운영에서 굉장히 경직되었습니다. 만약 우리 기관들이 환경이나 시설에서 위탁받는 사업들이 줄거나 또는 사업들이 이렇게 환수되는 경우에는 직원들을 뽑아놓고 그 직원들을 어떻게 우리가 퇴직시킬 수 있는 그런 조직 문화가 아니고 또 그런 경영 문화가 아니다 보니까 굉장히 어렵지만 지금은 어떻게 되냐면 굉장히 유동적으로 또는 굉장히 효율적으로 양 기관의 인사 교류를 통해가지고 충분히 그런 부분도 많이 소화하고 있고요. 또 사실.
박종필위원
예. 지금 이렇게 통합 진행 3년을 뒤돌아보면 큰 문제가 없고 평화롭다고 정리를 해도 되겠습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 직원들의 만족도가 높습니다.
박종필위원
직원들한테 설문조사 했습니까? 아니면 이사장님 생각이세요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 내부 체감도, 내부 만족도도 보면 굉장히 높아졌습니다. 작년에 우리가 또 내부 종합 청렴도를 했지만 내부 청렴도도 올라갔거든요. 과거에 우리가 두 개의 기관이 있을 때보다 합쳤을 때 내부 청렴도가 올라갔습니다. 만족도가요.
박종필위원
다행입니다. 저 혹시 염려가 돼서 한번 질의를 드려봤고요. 행정사무감사 자료 533쪽입니다. 신천 물놀이장 사계절 활용 현황에 대해서 질의 드리도록 하겠습니다. 신천이 지난 1년 전보다 지금 변했습니다. 조금 당황스러울 만큼 변했습니다. 지난 10월 어느 토요일에 신천에 잠시 나가봤더니만 추석 즈음에서, 명절 즈음에서 그런지 국악이 펼쳐졌고 그리고 영화가 상영이 되더라고요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
박종필위원
그래서 시민도 한 200명 정도 거기 앉아서 영화를 관람하고 있었고, 스케이트장 거기에는 이제 독서대 빛 해서.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
독서대 빛 맞습니다.
박종필위원
해서 사실 좀 되게 평화롭다는 것을 이제 느꼈습니다. 그래서 이 부분에 대해서 한번 진행 과정 그리고 지금 영화 상영은 거기에 보니까 그 기간이 있더라고요. 언제부터 그거, 신천 관련해서 간단하게 정리 좀 부탁드리겠습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 11월 9일까지 토요일마다 고전 영화를 방영하고 있습니다. 있는데, 굉장히 호응도가 좋습니다. 좋고, 가족 단위 또 연인 단위로 와서 상영하면서 굉장히 문화적인 어떤 그런 부분들을 향유하고 있거든요. 굉장히 호응이 좋기 때문에 그거는 계속할 계획입니다. 계획이고 또 가을 지금 현재 말씀하신 대로 또 대구시립예술단과 인디밴드 공연이 있거든요. 이게 지금 현재까지는 총 15회 주말에 공연을 했습니다. 그 공연장에 우리 시민들이 굉장히 많이 가족 단위로 참여하고 있고요.
박종필위원
그렇습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
또 우리가 사실 대구시립예술단의 수준이 굉장히 높기 때문에 고품질의 수준 높은 문화를 향유할 수 있는 그런 부분들이 됐기 때문에 우리 신천을 시민들이 가장 자랑스럽게 생각할 수 있는 그런 공간으로 계속 이렇게 변모하고 있다고 저는 확신하고 있습니다.
박종필위원
저도 이제 보고 느낀 게 참 이게 평화로운 천이라고 생각하면서 홍 시장님이 다른 사업은 어떻게 잘했는지 못 했는지는 모르겠지만, 아무튼 신천은 변했다라는 거.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
박종필위원
그거는 눈으로 이제 드러나기 때문에 굉장히 좀 감사하다는 마음이 들기는 합니다. 다른 사업 쪽으로는 조금 편차가 있을 수도 있습니다마는. 이게 영화 파도풀장을 이용해서 혹시 연장하거나 뭐 다른 계획은 없으세요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 11월 9일까지인데요. 지금 약간 날씨가 좀 쌀쌀해지고 하기 때문에 그런 부분도 좀 감안되고요. 또 특히 동계, 동계철도 우리가 거기에 스케이트장과 그리고 눈놀이터를 갖다가 설치하기 때문에 좀 아쉽지만 11월 9일까지만 운영하도록 그렇게 하겠습니다.
박종필위원
예. 알겠습니다. 가을철에 이제 지금 여름에는.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
물놀이장.
박종필위원
물놀이장이고 겨울에는 스케이트장이고.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 스케이트장.
박종필위원
가을에는 이제.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
봄·가을에는 여러 가지 문화 행사.
박종필위원
행사로.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
박종필위원
정리를 하시는 걸로 그렇게 알도록 하겠습니다. 그리고 지금 신천 물놀이장 이용객 감소에 대해서 질의 드리도록 하겠습니다. 지난해에 비해서 이용 인원이 20%, 수입도 한 19%.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
박종필위원
감소한 그런 상황인데 이게 원인이 무엇이라고 생각합니까? 이거.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 전년도 대비해가지고 위원님 말씀하신 대로 신천 물놀이장 이용객이 전체적으로 한 45일 기준에 보면 8,500명 정도 감소했습니다. 그 이유는 올해 사실은 기상 조건이 굉장히 안 좋았습니다. 여름에 계속적으로 이렇게 여름 장마가 계속 이어졌거든요. 이어지다 보니까 작년 2024년 같은 경우는 강우 일수가 3회에 그쳤습니다. 그런데 올해는 9회로 전체 휴장도 굉장히 2회 가까이 됐습니다. 그래서 기상 조건이 안 좋았기 때문에 이용객들이 굉장히 많이 다운됐고요. 또 우리가 사실 보면 지금 대구에 신축 아파트들이 많이 생겼다 보니까 신축 아파트를 보면 지금 아파트 주민들이 자체에서 물놀이장을 이렇게 만드는 경우가 많습니다. 예를 들어서 그런 경우도 있기 때문에 조금 빠져나간 것도 있고요. 그리고 첫해에는 물놀이장에 대한 우리 시민들이 호기심과 또 약간 어떤 그런 끌리는 게 있어가지고 많이 참석하셨는데 2년 차 되다 보니까 그게 조금 줄어드는 효과도 있습니다.
박종필위원
그러면 지금 3년 차 되면 예를 들어서 이사장님 말씀하시는 대로 이렇게 들어보면 3년 차에는 더 떨어질 수도 있다는 정리가 나오는데 조금 다른 프로그램을 이용하시면 어떻습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
저희들이 지금 안 그래도 방금 위원님 말씀하신 대로 시민들이 특히 우리 신천 물놀이장이 굉장히 좋은 시설이다 보니까 이 시설을 최대한 우리 시민들이 많이 접근하고 또 많이 이용할 수 있도록 노력할 겁니다. 그게 지금 보면 가족들이 왔을 경우에 그늘막이 좀 부족했거든요. 그늘막을 좀 더 이렇게 잘해가지고 시원한 가운데서 물놀이도 하고 또 가족들이 쉴 수 있는 공간을 좀 더 마련한다든지 또는 우리가 홍보를 좀 더 강화하고 또 이 부분에서 불편 사항이 뭔지를 한 번 더 시민들에게 물어보고 불편 사항을 우리가 좀 더 개선해가지고 시민들이 이 좋은 시설들을 많이 향유할 수 있도록 그렇게 노력하도록 하겠습니다.
박종필위원
예. 알겠습니다. 그리고 신천 물놀이장 안전요원이 지난해에는 29명이었는데 올해는 25명으로 4명이 이제 줄어들었습니다. 이게 안전요원이 줄어들었다는 것은 그만큼 안전에 대해서 좀 소홀하지 않나 싶은 생각이 드는데, 이런 부분은 안전요원을 더 추가 배치를 해도 안전에 대해서는 늘 이렇게 아무리 부르짖어도 불편한 게 있을 텐데 이 부분에 대해서는, 4명이 줄어든 것에 대해서는.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
2024년도에 안전요원은 29명이었습니다. 그런데 올해는 안전요원이 25명이지요. 25명입니다. 4명이 감소한 사유는 지금 과거에는 작년에는 안전요원이 전부 다 단기 알바였습니다. 아르바이트생이었고 올해는 우리가 전문 공무직 직원을 채용했습니다. 2명의 전문가를 전문 인력으로 했기 때문에 그 2명이 4명의 알바보다는 훨씬 더 나름대로 어떤 전문성을 가지고 있고 또 거기에 구조훈련이라든지 이런 부분들을 소화를 해내는 그런 직원으로 배치했습니다. 그렇기 때문에 안전에서는 더욱 강화되었다고 저는 생각하고 있습니다.
박종필위원
예. 그렇습니까? 올해 뭐 안전사고라든지 이런 건 없었습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 전혀 없었습니다.
박종필위원
다행입니다. 전문적인 안전요원을 같이 했다는 것은 굉장히 또 납득이 가는 그런 부분입니다. 아무튼 이런 시설이 있는 만큼 시설을 최대한 활용하는 게 저는 맞다고 생각하고요. 아무튼 물놀이장의 이용객이 줄어들고 있는 만큼 또 새로운 다양한 프로그램을 활용하셔가지고 물놀이장이나 또 아름다운 신천이 더 변할 수 있도록 그렇게 신경 좀 써주시기 바랍니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그러도록 하겠습니다.
박종필위원
감사합니다. 이상입니다.
김재용위원장
박종필 위원 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 이태손 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이태손위원
이사장님 질문드리겠습니다. 질문에 앞서 아까 업무보고 하실 때 대외 평가 실적이나 기술혁신 성과나 또 시민 편의 증진이나 이런 거 발표하실 때 이거 오늘 뭐 감사 안 해도 되겠다. 그 정도로 제가 뿌듯했는데, 우리 뒤에 계시는 직원분들도 다 어깨가 으쓱하셨을 것 같아요. 그러나 또 세부적으로 안타까운 게 있어서 저희들이 또 질문은 드리겠습니다마는 주요 성과에 대해서는 칭찬을 드리고 싶다는 말씀드리겠습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
감사합니다.
이태손위원
583쪽에 제가 작년에도 한번 나드리콜에 대해서 질문한 적은 있습니다. 여기 자료에 나와 있는 거 보면 고객만족도가 상당히 높게 나와 있습니다. 이거 작년 겁니다. 올해도 보니까 올해도 더 많은 인원으로 측정을 한 것 같습니다. 맞지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
이태손위원
그런데 결과는 아직 안 나왔습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
아직 안 나왔습니다.
이태손위원
안 나왔어요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 지금 중에 있습니다.
이태손위원
지금 결과 수집 중에 있습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
이태손위원
내가 올해도 잘 나왔으리라 생각하면서 질문드리겠습니다. 아마 올해 나드리콜 운영체제도 개편됐지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
이태손위원
운영체제도 개편되었으니까 그렇고, 그리고 이사장님 느낌에 작년보다 잘 나올 것 같습니까? 어떻습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 이게 거의 점수가 보시다시피.
이태손위원
더 이상 나오기를 바라기는 어렵지만.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 95점 정도가 되는데.
이태손위원
95, 96 이러니까.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
굉장히 높습니다. 높다 보니까 이게 위원님 말씀하신 대로 더 높게 올라가기가 사실은, 기대는 하지만 또 이렇게 또 그렇습니다.
이태손위원
안 내려가기를 기대하면서 기다리겠습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
이태손위원
그리고 지금 나드리콜이 대구에 군위가 들어오고 또 크게 지금은 불만이 없었고 지난번에는 불만이 저희들한테 민원이 좀 왔었거든요. 그런데 다른 것보다 중증장애인들, 특장차 그분들이 조금 더 아직은 민원이 있는 것 같은데, 저희들이 이용하는 사람과 이렇게 대화를 해보고 만나보니까 일단은 조금 경증인 사람들은 5분, 10분 기다리는 것도 조금 덜한데 그분들은 몸 자체가 불편하니까 1분이 더 10분 같은 그런 느낌이 있으리라 생각은 해요. 그러나 기사가 도착했을 때 그분이 분명히 짜증 낼 거 아닙니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
이태손위원
그럴 때 대안책을 어떻게 하는지 직원들한테.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 저희들이 특장차 운행하는 건 우리 직원입니다. 우리 직원이기 때문에 우리 직원에 대해서는 우리가 이 부분에서는 친절도 향상을 위해서 지금 현재 전문 외부 강사를 초빙해가지고 1 대 1 코칭 교육을 또 하고 있습니다. 그리고 이 부분을 저희들도 이렇게 공무직 직원들에 대한 근무 평정에도 반영하고 있습니다. 있고 앞으로도 이 부분에 대해서는 계속적으로 모니터링해가지고 그런 민원 사항이나 또는 우리 장애 가지신 분들이 그런 마음의 불편함이 가지 않도록 하기 위해서 최대한 노력을 하도록 하겠습니다. 그래서 이 부분은 아무래도 교육과 그리고 이런 부분들이 또 시스템적으로 조금 더 평가 쪽에서 조금 더 반영되고 이런 부분들 해가지고 좀 끌어올릴 필요가 있다고 저는 생각하고 있습니다.
이태손위원
그분들은 직업이라기보다 봉사 정신의 마음을 좀 많이 가지고 있어야 되겠다 이런 생각을 해봅니다. 그런 거 우리가 좀 신경 써 주시고 그리고 교통약자의 현황을 보니까 대구가 서울보다 더 많은 것 같아요, 등록 회원 수가.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예?
이태손위원
전국 최고로 많은 것 같아요. 아, 장애인들 등록한 수가 최고 많은 것 같아요. 맞지요? 전국에서 최고로.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 지금 보면 이제 저희들이.
이태손위원
서울, 부산, 인천, 대전, 광주보다 대구가 최고 많은 것 같은데요. 이용 건수도 그렇고 등록 회원도 그렇고.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
이태손위원
그럼에도 불구하고 20분 내로 다 갈 수 있다는 거에 대해서는 굉장히 노력하고 있다고 생각합니다. 그러나 이거 상습적으로 장기 대기하는 구간이 있습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 있습니다.
이태손위원
주로 어디에 있습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 보면 가까이는 이제 남구가 지금 현재 특장차 차고지가 좀 부족합니다. 그리고 수성구도 좀 그런데요. 특히 남구에 차고지가 없다 보니까 우리가 대응하기가 상당히 좀 어려웠습니다. 그래서 올해 차고지를 좀 더 확대하는 걸로 그렇게 지금 현재 남구 같은 경우는 고산골하고 앞산 차고지를 한 군데 더 늘이고 수성구 같은 경우는 외안뜰에 차고지를 하나 더 추가로 운영해가지고 대기 시간을 단축하기 위해서 노력하고 있습니다.
이태손위원
그럼 특장차?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇습니다.
이태손위원
그분들 장애인 본인도 그렇지만 가족분들도 옆에 있으니까 굉장히 자격지심도 많고 그런 분들 그러니까 그분들 좀 마음적으로라도 좀 시간을, 차가 더 빨리 가도 더 늦게 왔다고 생각할 수도 있고 하니까 그분들 마음을 좀 잘 달래주시기를 이렇게 부탁드리고. 그리고 대기 시간을 지금 줄이려고 노력을 많이 하고 계신다. 이거지요? 그지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇습니다.
이태손위원
지금 중구, 그렇게 되면 많이 상대적으로 다른 데도 줄어들겠다. 그지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 저희들 이제 사실 이게 한계는 있습니다. 위원님 우리가 전체 특장차는 218대를 운영하고 있고요. 콜택시는 330대를 운영하고 있습니다. 있는데, 특히 특장차 같은 경우는 시간이 일반 콜택시보다 더 대기 시간이 깁니다.
이태손위원
타고 내리는 시간도 또 많이 걸리지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 있고 또 특장차 자체가 숫자가 적고요. 그런 부분이 있는데, 이 부분들은 사실 저희들이 여러 가지 개선 노력을 하는데 처음에 우리가 콜이 들어오게 되면 모든 장애인들이 과거에는 그냥 자기가 특장차를 누르면 특장차 누를 수 있도록 그렇게 되어 있습니다. 그런데 지금은 휠체어 장애인들만 그게 특장차를 운영할 수 있도록 그렇게.
이태손위원
경증 장애인들은 못 타지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇게 저희들이 만들어가지고.
이태손위원
지금 만들려고 합니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 시행하고 있습니다.
이태손위원
지금 시행하고 있습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇게 하고 있고 그리고 이 부분도 좀 그런 부분을 통해서 좀 하고 또 차고지도 그쪽에 차고지 부족한 데는 차고지에 정차하고 또 시간대가 있지 않습니까? 특히 아침에 병원 갈 시간이라든지 이런 부분들 저희들이 파악해가지고 빅데이터를 통해가지고 그런 부분들을 우리가 좀 확인해가지고 그쪽에 좀 배치하는 방법들을 강구하고 있고요. 그래서 가능하면 특장차를 사용하시는 우리 장애인분들이 조금이라도 대기 시간을 줄일 수 있도록 최선의 노력을 좀 더 기울도록 하겠습니다.
이태손위원
내년에 중구하고 수성구하고 이렇게 차고지가 다시 개설되면 많은 시간이 단축되리라 생각합니다. 그렇게 열심히 잘하고 계시는데도 불구하고 지난 11월 4일 나드리콜 호출 앱 오류가 발생해가지고 언론 보도 난 적 있지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
이태손위원
시민들이, 아마 장애를 가지신 시민들이 많은 불편을 겪으셨는데 이거 어떻게 해결하셨습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
이 자리를 빌려서 한 번 더 죄송하다는 말씀을, 또 그날 사실 그 입장이 되면 굉장히 어려웠을 거 아니냐는 생각을 저희도 많이 가졌습니다. 그래서 이런 부분이 없어야 된다고 생각하고 있고요. 그날 당일날 우리가 이게 한 5시간 먹통이 됐고요. 그 대신 2시간 이후부터는 수기로 해가지고 좀 이렇게 저희들이 빨리 알려드리고 또 수기로 해가지고 이렇게 제공을 해드렸는데 불구하고 시스템은 한 5시간 정도 먹통이 됐습니다. 그 이후에 시스템이 정상 완료됐고요. 이게 왜 그러냐면 저희들이 관제 시스템 기능 개선을 좀 했습니다. 기능 개선하려고 업그레이드시키려고 하다가 그 작업 도중에 노드가 과부하가 걸려가지고 다운되어 버렸거든요. 그때 우리 좀 더 잘해가지고 그분들한테 서비스를 좀 더 빨리 해드리고자 하는 그런 마음에서 관제 시스템 기능 개선 작업 중에 일어난 사고였습니다. 이 부분이었는데 향후에 만약 이런 부분들이 생긴다면 더 빨리 이 대기 시간을 그런 부분들을 줄이기 위해서 저희들 나름대로는 비상 상황 발생 시에는 나드리콜 차량 위치하고 이용 고객 정보 확인 보조 시스템을 지금 구축하려고 합니다. 만약에 다운되더라도 나드리콜 차량 위치를 확인해야 돼요. 안 되면 우리가 콜을 줄 수가 없거든요. 그렇게 빨리 보조 시스템을 구축해가지고 그런 사고가 나더라도 빨리 이게 서비스가 제공될 수 있도록 그런 방법들을 하고요. 또 시스템 오류 발생 시에는 단계별로 직원들이 비상사태를 우리가 발령해가지고 빨리 이게 30분 내로 이렇게 이 부분들 수기로라도 빨리 작동돼가지고 문제 안 생기도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
이태손위원
지난번에 우리 정부에서도 전산 시스템 오류가 있어가지고 그런 적이 있었지 않습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇습니다.
이태손위원
그래서 나드리콜 이것도 콜 하나밖에, 한 개라고 표현해야 될지 모르겠지만.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
운영 시스템.
이태손위원
운영 시스템 하나만 이렇게 갑자기 이러면 5시간, 시간 초를 다투시는 분들은 위급환자.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
이태손위원
사태가 일어날 수 있잖아요. 그러면 이거 다시 이원화할 그런 준비는 지금 하고 있는 겁니까? 그럼 아까 보조.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
그거는 이제 보조 시스템입니다.
이태손위원
보조 시스템.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
거기에 나드리콜 차량 위치하고 만약 시스템이 다운되더라도 나드리콜 차량 위치하고 이용 고객 정보는 확인하고 있으면 충분히 그 부분에서는 우리가 오면 빨리 이렇게 수기 시스템으로 빨리해가지고 제공할 수 있도록 그렇게 하는 보유 시스템이 되어 있습니다.
이태손위원
준비하고.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
준비하고 있습니다.
이태손위원
준비하고 있습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
준비하고 있고 방금 우리 위원님 말씀하신 대로 우리가 백업 시스템은 지금 이중화돼 있습니다. 정부에서 백업 시스템은 이중화돼 있는데, 운영 시스템이 이중화가 안 됐습니다. 운영 시스템까지 이중화하려면.
이태손위원
백업은 원래 해놨습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
우리 운영 시스템까지 이중화하려면 비용이 굉장히 많이 듭니다. 그거는 한 3억 원 이상 드는 걸로 알고 있는데, 이제 그 부분에서는 거의, 방금 말씀드린 식으로 비상 상황 발생 시에도 우리가 나드리콜 차량 위치나 이용 고객 정보 확인 보조 시스템만 돼 있어도 커버가 되기 때문에 이 돈을 들여서 할 것이냐 아니면 이거 정도만 해도, 이건 2,000만 원 정도 들거든요. 해가지고 충분히 가능하다면 그게 어느 정도까지 가성비를 따져서 한 번 더 판단하는 것 같습니다.
이태손위원
우리가 보면 나드리콜을 실시한 지 16년째라 그러던데.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇습니다.
이태손위원
그동안에 이런 사고 난 적 없었습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
조금 이렇게 한 30분 단위나 1시간 단위는 있었습니다. 있는데, 그게 모든 전산 시스템이 100% 안전하게 이렇게 가동되는 것은 쉽지는 않습니다. 있는데, 그때마다 우리가 했는데 이번 거는 조금 약간 더 시간이 길었던 게 과부하가 걸리다 보니까 앱 자체가 전부 다 다운되었습니다. 그런 부분들이 향후에는 발생 안 되도록 방금 말씀하신 대로 보조 시스템도 강화하고 우리 시의 입장에서도 우리가 만약에 예산만 된다면 백업 시스템뿐만 아니고 운영 시스템까지도 이중화하는 것도 사실 좋은 방법이라 생각하고 있습니다.
이태손위원
한번 깊이 고민해 보시기 바라고 이렇게 노력을 하심에도 불구하고 언론에 보면 우리 시설관리공단 너무나 무성의하게 문자도 한 번 안 왔다, 5시간 동안 소식이 없었다. 이런데 이것도 다 믿진 않겠습니다마는 최선을 다해 주시기 바라고 그리고 아까 말씀하셨지만 올해 평가 결과는 아직 안 나왔는데 전년 2024년도에 95점, 96점 다 맞았는데 만점 받을 수 있는 일은 아니지만 또 좋은 결과가 있기를 바라겠습니다. 그리고 가장 취약한 중증장애인들이 여전히 30분 기다리면 1시간 이상 기다렸다 그러고 막 이렇게 말하지 않습니까? 직원들 교육을 잘 시켜가지고 따뜻한 마음을 전할 수 있도록, 교감할 수 있도록 그런 휴머니즘 정신으로 활동할 수 있도록 해주시기 바라겠습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 알겠습니다. 위원님 말씀에 충분히 공감하고 열심히 노력하도록 하겠습니다.
이태손위원
감사합니다. 질문 한 개 이따 할게요.
김재용위원장
이태손 위원 수고하셨습니다. 이사장님, 우리 지금 직원분들이 한 1,473명 정도 됩니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
김재용위원장
두 개 공단을 합쳐서 그렇지요? 그지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
김재용위원장
우리가 2022년 10월에 그때 새로 출범했습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
2022년 10월 1일.
김재용위원장
맞지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
김재용위원장
그때 인원하고 지금 인원이 좀 늘어났습니까? 어떻습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 늘어났습니다.
김재용위원장
늘어난 이유가 수탁 기관이 늘어나고.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다. 저희들이 경영지원부서는 지금 늘어나지 않았습니다. 경영지원부서는 지원부서이기 때문에 늘어나지 않는데 단지 저희들이 사업부서, 사업부서는 계속적으로 시에서 수탁이 있었기 때문에 그게 사업이 늘어났기 때문에 늘어난 겁니다.
김재용위원장
공공관리를 하기 위해서 이관하기 때문에 수탁기관이 늘어나서.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
김재용위원장
얼마나 늘어났습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지하상가.
김재용위원장
그 당시에 2022년 10월, 출범 전하고 후하고 인력들이 얼마나 늘어났지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 통합 당시 대비 한 160명 증가했습니다.
김재용위원장
160명 증가했지요? 그지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
그리고 지금 복합혁신센터하고 신규 사업 수탁이 지금 7개 사업이 있습니다. 거기에 121명이 증가했습니다.
김재용위원장
또 늘어납니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그게 왜냐하면 새로운 사업이 들어오기 때문에 사업부서에 들어오는 그거는 저희들이 어떻게 부서 사업소에 가서 근무해야 되기 때문에 경영지원부서는 늘어나지 않습니다.
김재용위원장
그렇지요. 관리, 경영 뭐 기타 이런 회계, 총무 이쪽은 늘어나지 않겠지만, 시설 부서는 늘어나지요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
김재용위원장
왜? 사업이 늘어나기 때문에.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
직접 가서 관리도 해야 되고.
김재용위원장
그거는 어쩔 수 없는 상황인데 제가 한 가지 좀 우려되는 부분들은 모든 기관이 비대해지면 거기에 따르는 문제점이 발생되게 돼 있거든요. 그래서 지금 환경, 지금의 시설 분리, 병합 여러 가지 이런 문제가 아니고 공공의 어떤 이로운 점이 있기 때문에 수탁·위탁을 해서 계속 지금 하고 있는데, 이렇게 해서 인원이 늘어나다 보면 이게 1,460명이 아니고 2,000명, 3,000명 됐을 경우에 비대해지는 부분에 대해서는 문제점도 분명히 나타날 수 있기 때문에.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
맞습니다.
김재용위원장
이런 관련 부분들도 계속 늘어날 수 있는 부분은 아니라고 판단되는데 이사장님 생각은 어떠세요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
위원장님 말씀 절대 공감하고 있습니다. 공감하고 있고, 우리가 수행할 수 있는 위탁의 범위도 어느 정도까지 사실은 자꾸 더 늘어나면 우리가 관리할 수 있는 범위가 우리의 한계를 넘어선다고 생각하고 있거든요. 그래서 저희들이 올해도 보면 대구시에서 사실은 어린이 세상이라는 그것도 그렇고 또 우리 혁신도시에 있는 어린이 SOC도 마찬가지입니다마는 그런 부분들을 우리한테, 공단에 좀 위탁하려고 많이 이야기하셨습니다. 그렇지만 저희들이 전문성이라든지 또는 여러 가지 따져서 또는 방금 위원장님 말씀하신 대로 기관이 계속 비대해질 수 없기 때문에 그래서 이게 더욱더 효율적인 부서로 넘기면 좋겠다 해서 저희들이 처음에 굉장히 반대했고 그래서 설득해가지고 받진 않았습니다.
김재용위원장
하여튼 공공 관리 관련 부분들은 공공성이라는 어떤 장점이 분명히 있을 수는 있습니다. 그런 관련 부분에서 이제 공공 위탁하는 부분들은 저는 나쁘지 않다고 판단되지만 공공시설관리공단이 1,370명에서 지금 한 1,600명까지 늘어나고 이게 2,000명이 넘어갔을 경우에 저는 뭐 기업을 하다 보니까 좀 문제 어떤 관리면, 여러 가지 사업적인 면, 여러 가지 문제가 발생될 수 있으니까 이런 경각심을 가지시고. 대구시는 아마 전체적으로 다 공공시설관리공단에 위탁하려고 지금 하는 것 같아요. 그런 부분에 대해서는 이사장님께서 우리 전체 어떤 공단의 역할 부분이 무엇인가에 대해서는 깊이 고민하시고 경각심을 가지시고 한번 심사숙고해 주시기를 바라겠습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그러겠습니다.
김재용위원장
다음 질의하실 위원 계십니까? 윤권근 위원님.
윤권근위원
이사장님 방금 위탁받는 문제에 대해서 이건 저희가 받는 것이 옳지 않다 해서 소신껏 해서 “거기 기관을 설득시켜서 받지 않았다.” 이렇게 말씀을 하셨어요. 그렇게 하셔야 됩니다. 그렇게 해야 되는 거지 그냥 했다고 “예. 알겠습니다.” 해서 문제 제기되는 거보다는 소신껏 할 수 있는 게 있고 없는 게 있는 거예요. 그냥 눈치 보고 아이고, 위에서 하라니까 하지 그게 아니라는 겁니다. 앞으로도 그렇게 계속해 주기를 저는 바라겠습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
윤권근위원
자, 352쪽 최근 3년간 공기업 경영평가 및 경영혁신 추진현황 뭐 이렇게 해가지고 있습니다. 경영평가에 대해서 아까 말씀하셨잖아요. 거기에 대해서 나등급 받았고 6개 기관에서 2024년, 2025년 해가지고 나등급 받아서 우수 뭐 이렇게 받으셨지요? 그런데 이제 제가 또 궁금한 것은 행정안전부에서, 거기 405쪽에 있습니다. 행정안전부 지방공기업평가원에서 평가를 했어요. 거기 405쪽에 보면 같이 연관되기 때문에 제가 말씀을 드리는 겁니다. 여기 외부고객만족도 조사 결과 5대 광역시 대구, 서울, 부산, 인천, 광주, 대전 2024년도 작년 대비 건 보면 최하위입니다. 이거 상반성이 좀 있네? 이건 거기에 지방공기업평가원에서 평가한 거거든요. 그래서 자체적으로 했을 때는 나등급 해서 우수하다고 했는데 어떻게 외부고객만족도는 이렇게 최하위로 나와 있습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 이 부분에 대해서는 사실은 공단 통합 이후에 공단 명칭과 역할이 시민들에게 충분히 인식되지 않았다고 저희들이 그렇게 판단하고 있습니다. 그래서 낮은 평가를 받은 것 같고요. 이게 이제 사실은 공단의 어떤 그런 두 개를 합치다 보니까 시민들이 아직까지 그 내용들에 대해서 사실 인지를 잘 못하고 계시는 것 같습니다. 그래서 저희들은 공단 인지도 제고를 위해서 지금 언론 광고라든지 대시민 홍보 활동을 좀 강화하고 지역 주민의 참여형 견학 프로그램을 좀 더 활성화해야겠다는 생각을 가지고 있습니다. 그래서 올해는 작년 대비해가지고 견학 고객들이 우리 환경시설이나 이런 시설에 고객들을 2배 이상 우리가 견학 프로그램을 운영했습니다.
윤권근위원
평가라는 것은 우리 자체 평가보다는 외부 평가가 상당히 중요한 겁니다. 이것도 정부 전문기관이잖아요. 거기에 대해서 이렇게 방금은 이제 1~2년 그 당시에 하지만 앞으로는 뭔가 문제점이 있었을 거예요. 그 부분에 평가했을 때 평가 항목도 있었을 거고, 거기에 대해서 우리 공단에서 좀 제대로 대처하면 이렇게 최하위는 안 나오지 않았겠나 저는 이런 생각이 들기 때문에 이런 지적을 하는 겁니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
윤권근위원
그래서 내년에 우리가 올해 또 2025년도 평가를 하겠지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇습니다.
윤권근위원
내년에 하면 이렇게 최하위가 되지 않도록 좀 신경을 쓸 필요가 저는 있다. 이런 생각을 드립니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 알겠습니다.
윤권근위원
388쪽에 보면 징계위원회 개최실적이 있습니다, 징계위원회 개최실적. 그런데 여기 이상하게 전부 다 나드리콜에 대한 문제점이 많아요. 징계도 제일 많습니다. 그 이유는 뭡니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
나드리콜 특장차 운행하는 우리 공무직 직원들이 개인적인 차량 접촉사고라든지 차량 사고 나는 경우가 있습니다. 그런데 그걸 저희들이 어느 정도 금액이 되면 징계를 주게 됩니다.
윤권근위원
이게 그래서 시설관리공단에서 운영하는 총차량 대수는 몇 대나 됩니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
그거는 저희가 확인해 봐야 되는데 특장차는 218대입니다.
윤권근위원
제가 이거 묻는 건 파악이 돼야 된다고 생각합니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 218대.
윤권근위원
시설관리공단의 자체 운영이든 공단에 분야별로 차량이 있을 거 아닙니까? 직원들이 하는 출장 차량도 있을 거고, 그런 건 세부적으로 파악을 좀 해서 내역을 저한테 보고 좀 해주시고요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
윤권근위원
그리고 거기에 보면 징계위원회 실적에 2024년 7월 30일 음주운전 해가지고 송 아무개 해서 정직 2개월이 돼 있습니다. 그렇게 돼 있지요? 그런데 2025년에 보면 중간에 복합혁신센터 공무직 음주운전으로 이 사람이 면허가 취소됐었어요. 그렇지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
윤권근위원
한 상태에서 또 무면허를 했습니다. 그럼 제가 일반적인 상식으로는 그냥 음주운전한 사람은 2개월이고 음주운전하다가 취소된 사람이 또 무면허까지 했는데 어떻게 정직 1개월밖에 안 돼요? 저는 도저히 이해가 안 가네요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
이거는 인사위원회에서 결정한 사항인데요. 저희들이 그게 감사실에서 조사해서 인사위원회에 올립니다. 올리면 인사위원회에서 결정한 사항인데 그거는 세부적으로 감경 사항 또는 징계 양정 기준이 있습니다. 그거는 이제 저희들이 표현을 이렇게 했을 따름인데 나중에 깊게 또 더 깊은 내용들을 한번 설명드리겠습니다.
윤권근위원
우리가 일반 위원님이 봤을 때는 이것이 월등히 무거워야 되거든요. 그런데 물론 대통령 표창이나 뭘 받아서 감경 사유가 돼서 감경됐는지는 제가 모르겠어요. 그렇게 되면 거기에 누가 봐도 당연히 이해가 안 가잖아요. 그럴 때는 이분이 어떠한 이유로 감경 사유가 돼서 1개월이다. 그러면 쉽게 알아듣거든요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 알겠습니다.
윤권근위원
그런 게 없어서 제가 질문을 하는 거거든요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 알겠습니다.
윤권근위원
이런 것도 이게 정확하게 좀 할 필요가 있지 않느냐. 그리고 한번 제가 제안을 하겠는데 지금 일반 택시나 버스 같은 거 보면 기사들이 특히 시내버스 운전은 음주운전하면 대형 사고를 내는데, 보통 술 먹고 18시간이 지나야 술을 먹은 게 제로로 나옵니다. 평균을 말하는 겁니다. 사람에 따라 체질에 따라 다르겠지만, 18시간이 돼서 해야 그때는 제로로 떨어져요. 그러니까 다시 말하면 12시에 먹고 시내버스 기사가 6시에 출근하기 위해서 하면 음주가 나옵니다. 그래서 지금 택시 업체에서 어떻게 하냐? 버스나 이런 경우는 아침 출근하면 딱 거기 음주 측정을 하도록 돼 있어요. 전 기사가 다 해야 됩니다. 그러면 나드리콜 같은 경우는 특히 장애인, 어려운 사람들을 위한 운전직인데 대구시 시설관리공단에서도 그런 게 도입이 돼 있는지.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그것.
윤권근위원
제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 이런 건 당장 해야 됩니다. 왜 내가 말씀드리냐면 청소 차량도 있고 특장차도 있고요. 나드리콜도 있고요. 그래서 제가 차량 총대수가 몇 대인 걸 물은 겁니다. 그래서 이거 큰 예산 안 들어갑니다. 비용도 많이 안 들어가요. 그러면 나드리콜이든 뭐든 운전자가 오면 반드시 하고 기록 일지를 해서 기록을 해놔야 그분이 경각심을 갖고 밤늦게 술도 안 먹습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 위원님 말씀 충분히 공감이 갑니다. 가고 저희들이 계속적으로 음주 관련돼서는 철저히 관리하고 있는데 그 부분도 한번 저희들이 도입할 수 있으면 도입해서 그런 사고가 아예 발생하지 않도록 하겠습니다.
윤권근위원
그러니까 이런 것에 대해서 언론에 보도되면 상당히 크게 보도되잖아요. 그래서 이건 우리가 얼마든지 미리 막을 수가 있다는 거예요. 그래서 직원들 교육도 시키고 언제부터 이런 걸 시행해서 어디에 설치가 돼 있으니 거기에서 음주했는지 안 했는지 다 하고 나서 일을 시작해라.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금.
윤권근위원
이건 반드시 빠른 시일 내에 시정해야 된다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
그거는 저희들 하겠지만 지금 여기에 나타난 음주운전은 공무 중에 음주운전한 게 아니고 개인적인 시간에 운전하다가 그때 음주운전으로 걸린 것입니다. 그러니까 방금 말씀하신 것들은 우리가 운전할 때 충분히 도입할 수 있는 그런 내용들 같고요. 이 부분은 당초에 개인적인 활동하다가 이렇게 음주운전으로 걸린 것 같습니다.
윤권근위원
그래서 이건 왜냐하면 우리가 지금 시설공단에 차량이 너무 많기 때문에 제가 이런 건의를 하고 꼭 시행이 되도록 빠른 시일 내에 조치 좀 부탁드리겠고요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그러겠습니다.
윤권근위원
398쪽에 제일 밑에 우리가 평가급의 통상임금 산정 이거 추가 소송이 이렇게 퇴직자의 임금청구 소송을 해가지고 대구시가 대부분이 다 이겼어요. 법의 절차에 의해서 해서 문제가 없다. 해서 결론이 많이 맺어졌는데 제일 마지막 쪽에 보면 소송 진행상황(종결), 화해권고결정으로 소송종결 이렇게 돼서 화해권고결정이라는 것은 서로가 합의지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
윤권근위원
그러면 화해권고결정이 됐다면 그 내용이 있어야 돼요. 이걸 돈을 얼마를 줬는지 아니면 그냥 말았는지 어떻게 결정 났습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
이거는 일부 지급한 걸로 알고 있습니다.
윤권근위원
얼마 지급했습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
그거는 확인해가지고 보고드리겠습니다.
윤권근위원
그러니까 이런 거 이렇게 하면 화해결정으로 소송이 종결됐다면 우리 위원이나 누가 봐도 이렇게 결정해서 이만큼 해서 합의했구나 이런 거 공개를 해야 됩니다. 공개를 해야 되지요. 어찌 공개도 안 하고 그냥 돈이 1,000만 원이 들어갔는지 100만 원이 들어갔는지 그걸 어떻게 알아요. 여기 담당자 아무도 이거 모릅니까? 얼마 주고 종결했습니까? 화해권고, 여기 누가 담당자 있을 건데.
김재용위원장
혹시 아시는 담당자나 우리 본부장님들 안 계십니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
우리 담당 처장이 한번, 양해해 주신다면.
김재용위원장
처장님 나오셔서 답변하시겠습니까? 이쪽에 앞으로 나오세요. 처장님도 지금 나오셔서 직급, 성함 밝히시고.
장영
정장영이동지원처장
이동지원처장 정장영입니다. 지금은 이동지원처에 근무를 하고 있습니다만 당시에 노사협력팀 보수담당팀장으로 업무를 했었습니다. 자체 평가급 성과급 중에 평가 결과와 무관하게 100%에 대한 부분을 전 직원에게 일괄 지급합니다. 이 부분이 이제 법원의 판결로 통상임금에 해당이 된다 해서 저희들이 변호사하고 협의 끝에 화해권고로 해서 최종 작년 12월에 종결을 했습니다. 최종 금액은 2억 원 정도였고요. 화해 금액은 변호사 소송 비용이나 이런 부분들, 항고에 대한 부분들을 다 감안해서 20% 정도 지급을 덜 하고 최초의 결정액보다 20% 정도 감액을 해서 그렇게 화해권고로 정리했습니다.
김재용위원장
됐습니까?
윤권근위원
예.
김재용위원장
들어가셔도 됩니다.
장영
정장영이동지원처장
이상입니다.
김재용위원장
수고하셨습니다.
윤권근위원
화해권고가 되면 결국은 돈에 대한 지급이기 때문에 정확하게 알아야 되는 거예요. 그냥 내부적으로만 얼마 우리끼리만 알고 치워버리자, 그렇게 하는 발상 자체가 그렇게 하시면 안 돼요. 앞으로는 이런 화해권고가 있으면 어떻게 했다는 것을 명확하게 좀 해주셔야 된다. 이런 말씀을 드리고요. 472쪽으로 가겠습니다. 환경자원사업소 매립용량 증설 추진 현황에 보면 거기에 3단계에 대해서만 질문하겠습니다. 나머지는 다 지난 일이기 때문에, 234억 원이 현재 2024년 12월에서 2027년 7월까지 예정돼 있습니다. 그것도 상당히 많은 돈이 들어가는데 쓰레기 매립 금지가 2030년부터는 매립 금지를 하지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
직매립 금지입니다.
윤권근위원
직매립 금지지요? 그런데 직매립 금지가 되는데 이거에 대해서는 그것도 그런 계산은 안 해 보셨습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
이 부분은 충분히 그게 지금 2단계까지가 우리가 하게 되면 차후에 계속 매립해야 될 입장이, 그게 소각해서 매립하더라도 필요한 부분들이기 때문에 그래서 지금 공사를 대구시에서 주관해서 하고 있습니다.
윤권근위원
저도 이게 과연 이것이 그만한 것이 맞는가. 평가를 해서 용역도 조사해서 이렇게 했겠지만, 저는 좀 의구심이 가서.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
대구시에서 지금 시행하고 있는 사업입니다.
윤권근위원
그래서 이것도 하는 게 맞는가 싶고요. 524쪽에, 525쪽에 보면 실내빙상장 폐쇄 후 조치계획에 폐쇄가 올 3월에 됐지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
윤권근위원
거기에 이제 너무 노후화됐고 해서 폐쇄를 한 건 안전을 위해서는 당연히 해야 된다고 생각을 합니다. 그런데 계획서를 쭉 보면 이게 아직 내년 1월, 내년 8월 이렇게 돼 있는데, 너무나 이게 오랫동안 좀 이렇게 돼 있는 거 아니냐 이런 생각이 들어서 이건 우리 다른 위원이 또 한 번 질의를 할 거니까 그때 상세히 하고 저는 또 다른 걸로 한번 보충을 하겠습니다. 551쪽에, 그리고 또 여기 좌측 550쪽에 두류봉제지식산업센터 관리 및 운영실적 이건 제가 저번에도 물었는데 이건 또 공단에서 너무 잘해서 입주율도 100%고 자체적으로 또 이렇게 국비 3,000만 원까지 받아서 일을 참 잘하고 있다. 이거에 대해서는 적극적으로 협조해 주셔가지고 우수적으로 잘했던 우수 사례에 하나 속하지 않느냐. 거기에 대해서는 이사장님이 좀 신경을 많이 써주신 것에 대해서는 감사의 말씀을 드립니다. 자, 이거 하기 전에 제가 KBS 뉴스 나온 걸 한번 보도록 하겠습니다. (동영상 시청) 제가 일부 한 30% 편집을 해서 간단하게만 한 건데, 한번 보셨습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 봤습니다.
윤권근위원
거기에 대해서 많이 느낀 건 없었습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지하도상가의 경우는 저희들이 인수 당시에는 지금 116군데가 공실이었습니다.
윤권근위원
그래서 거기 보면.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
현재는 91개소로 지금 점차 감소하고 있습니다.
윤권근위원
지금 제가 여기에 대해서 또 공부도 많이 했고 제가 상가에 여러 번 찾아갔고 상가회장하고도 면담도 했고 담당 부장 오라고 해서 의회에서도 제가 이렇게 했습니다. 올 1월부터 우리가 시설관리공단에서 이제 위임을 받아서 하고 있는 걸로 알고 있어요. 반월, 봉산, 범어를 포함해서 6개를 운영하고 있잖아요. 전체 평균 공실률이 한 11% 정도 됩니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
윤권근위원
전체 평균으로는, 그런데 방금 방송에 나왔지만 반월당에는 거의 공실이 없어요. 1%니까 없다고 봐야지요. 범어동도 없습니다. 단 두류지하상가 공실률이 70%라 하면 감이 안 올 거예요. 업소가 72군데입니다. 넷 중에 하나가 공실이에요. 이렇게 전체적으로 공실이 많은 거에 대해서 참 문제점이 있고요. 거기에 두류 같은 경우는 총 점포가 291, 제가 제일 큰 두류 하나만, 전체를 하려면 시간이 많이 소요되니까 가장 큰 문제점이 있는 두류 여기에 대해서만 좀 집중적으로 묻겠습니다. 여기에 공실을 줄이기 위해서는 우리가 입찰을 좀 많이 하지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
윤권근위원
입찰 현재까지 몇 번 했습니까? 몇 번 유찰됐습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
입찰 5회 했습니다. 5회.
윤권근위원
그러면 더 이상 할 계획은 없고 그걸로 끝난 겁니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
아닙니다. 계속할 겁니다.
윤권근위원
그냥 될 때까지 그냥, 조건은 계속 똑같을 거 아니에요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
그게 지금 5회, 우리가 어느 정도까지 유찰되게 되면요. 나름대로 우리가 임대료 부분을 좀 조정할 수 있는 걸로 알고 있습니다.
윤권근위원
보통 보면 원래 입찰하고 3번 이상 유찰이 되면 네 번째는 변화를 줍니다. 먼저 문제점이 파악이 되는 것 아닙니까? 그랬는데도 불구하고 다섯 차례나 입찰이 안 됐는데도 그냥 계속 있다는 것은 그래서 계속 입찰을 계속할 거냐고 제가 물은 거예요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
저희들이 입찰 조건을 조금 이제 완화시킨 걸로 알고 있습니다. 과거에는 대구시민에 한해서 했지만, 지금은 경북까지 확대했고요. 또 실질적으로 입찰자가 당의 상가만 이렇게 운영하도록 되어 있는데, 인근 상가까지 운영할 수 있도록 그렇게 입찰 접근을 완화해 왔습니다. 왔고, 향후에도 그런 부분들을 더 지금 이게 우리 공단에서 함부로 할 수 있는 건 아니기 때문에 여러 가지 조례라든지 또는 향후에 대구시와 협의해가지고 입찰 조건 정도는 우리가 계속적으로 이렇게 확인해서 상가 입찰을 가능할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
윤권근위원
그러면 왜 공실률이 이렇게, 인수 받으실 때 평가하셨을 건데 공실률이 이렇게 높은 이유가 간단히 봐서 원인이 일 순위가 뭐라고 생각하십니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
이게 공실이 지금 현재 인수 당시에 저희들 3군데 다 확인했는데요. 166군데였습니다. 지금 91개소로 줄었거든요. 그런데 위원님 말씀하신 대로 저희들이 1월에 인수를 받다 보니까 그 당시에 시설이 굉장히 노후화됐고 그 당시에도 공실이 굉장히 많았습니다. 저희들이 인수하고 난 다음에 시설도 많이 개선했고 또 굉장히 깨끗해진 걸로 이렇게 현재 많이 평가를 받고 있는데, 좀 부족한 점이 있겠지요. 있는데, 그 부분에서는 저희들이 좀 더 시간을 두면서 계속적으로 시설을 개선하고 또 거기에 따른 상가 단체들이 그쪽에서 좀 이야기하시는 부분들 좀 수용하면서 또 향후에도 저희들이 지금 현재 상가 활성화 방안에 대해서 용역 중에 있습니다. 용역 결과에 따라서 좀 더 우리가 상가 활성화를 위해서 노력하도록 하겠습니다.
윤권근위원
제가 그 용역을 약 7,000만 원인가 정도 주고 지금 용역을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 용역 기관을 제가 오라고 했습니다. 용역은 책상에서 앉아서 하는 게 용역이 아니다. 정말로 용역 제대로 하려면 현장을 많이 가라. 현장의 목소리를 들어라. 제가 불러서 상의를 같이했어요. 그래서 제가 제안도 했습니다. 왜? 본인들이 생각하는 거 하고 실질적으로 생각하는 거 하고 상가 생각은 다르거든요. 용역을 주는 건 그 많은 예산을 들이는 것은 효율성을 극대화하기 위해서 용역을 주는 거지 그냥 절차상 용역 주는 건 아니잖아요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
윤권근위원
그래서 제가 용역을 물은, 그러면 여기에 가장, 반월당 같은 경우는 에스컬레이터가 20대 있습니다. 엘리베이터가 두 대가 있고요. 봉산에는 점포가 138개나 있어도 에스컬레이터는 한 대도 없습니다. 두류동 여기는 점포가 291개 있는데도 에스컬레이터는, 출입구가 20개예요. 그건 딱 두 대입니다. 어떻게 접근성을 이렇게 해놓고 공실률을 해소하기를 바랍니까? 가장 중요한 것은 소비자가 찾아오도록 해야 되는 거예요, 시민이. 그럼 뭐냐? 접근성이 보장돼야 되는 거예요. 제가 여기에서는 시설 관리만 하기 때문에 제가 깊게는 안 하겠습니다. 상대 담당 부서에도 건축 그쪽에 건설하고도 내가 얘기했습니다. 빨리 개선하라고 했어요. 왜? 공단은 죄가 없어요. 거기에서 돈 해서 이렇게 돈 주면 관리하는 게 주목적이지 시설이 주목적은 아니라는 거예요. 제가 이런 얘기를 말씀드리는 이유가 이사장님께서 적극적으로 대구시와 협조가 돼서 해야 된다는 얘기로 말씀드리는 거예요. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 말씀하신 대로 두류지하상가 경우에는 에스컬레이터나 엘리베이터가 좀 부족한 것은 사실입니다. 사실이고 그런데 이게 참 사실 예산이 수반되다 보니까 추가 설치 시에 이게 보면 설치 비용이 한 개소당 15억 원에서 20억 원의 비용이 듭니다. 그러다 보니까 상당히 이게 예산 문제가 가장 관건 같습니다. 그래서 저희들은 대구시에 나름대로 시민 불편이나 상가 운영하시는 분들의 어떤 의견을 수렴해가지고 가능하면 대구시와 협의해가지고 어느 정도까지 예산이 되는 범위 내에서 설치를 좀 요청할 그런 계획으로 있습니다.
윤권근위원
그게 왜 제가 또 하냐면 결론은 대구시가 하기 때문에 이거 하면 관리는 대구시가 하는 거 아닙니까? 이게 되면 공실이 많으면 기하급수적으로 대구시가 부담하는 금액은 증가할 수밖에 없다는 거예요. 빨리 막아야 거기에서 수익이라도 창출할 수 있는 건데. 자, 저는 지하상가를 보통 일주일에 한두 번은 가요. 갈 때마다 느낍니다. 셔터 다 내려 있고 문 몇 개 쭉 가서 열었다가 중간에 셔터 있고 그럼 지나가는 사람은 공개돼 있는 문도 보지도 않고 그냥 갑니다. 동반 하락이 되는 거예요. 공실만 문제가 아니라 그 옆에는 장사가 될 수가 없습니다. 그래서 여기에 대해서 접근성 개선은 거기 방금 말씀하신 대로 그렇게 하신다고 했으니까 그리고 지금 시급히 좀 해야 될 게 지금 젊코 사업을 하고 있지요? 젊코.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
젊코. 예.
윤권근위원
젊코 사업 해가지고 국비 전체 80억 원 들여서 이렇게 대구시하고 같이하고 있습니다. 그러면 거기에 보면 두류동에 젊음의 거리라고 있습니다. 거기 혹시 저녁에 가보신 적 없습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지나가다가 한 번씩 봤습니다.
윤권근위원
어땠어요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
젊은이들이 굉장히 많더라고요.
윤권근위원
많고 젊은 사람이 엄청, 그래서 젊코입니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
윤권근위원
저녁 시간에 대단합니다. 그러면 거기 옆에 또 시장이 있어요. 바로 붙어 있습니다. 신내당시장. 하고 또 건너에는 고등학교가 하나 있어요. 그러면 제가 하는 얘기는 출입구 20개를 당장 예산 편성해라, 그런 취지는 아니에요. 그런 취지는 아니고 정말로 젊음의 거리, 학교 이렇게 양방향만 해줘도 신내당시장과 젊코 사업과 두류지하상가가 같이 동반 성장이 되는 거예요. 그런 거 혹시 고민해 보셨습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 안 그래도 지난번에 우리 위원님께 말씀을 한번 드렸는데 젊음의 거리하고 우리 지하상가가 같이 이렇게 연결되면 시너지가 굉장히 높을 거라고 말씀하셨고 또 그래서 제가 직원들에게 지시해가지고 이번에 우리 활성화 계획에 그게 반영되도록 그렇게 위원님께 보고드리고 또 위원님께 찾아가서 이야기 들으라고 했고 또 달서구청과의 어떤 그런 협의가 필요하다면 그 부분까지 좀 확인해서 그런 부분을 좀 했으면 좋겠다는 말씀을 한번 드린 적이 있습니다.
윤권근위원
두류네거리 광장코아에 있는 에스컬레이터 지금 수리 중에 있지요? 1대.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇습니다.
윤권근위원
그게 고장 나고 얼마 후부터 시작했습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
저희들이.
윤권근위원
상당히 오래된 걸로 알고 있는데.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그게 처음에 우리가 받을 때부터 벌써 고장 나서 에스컬레이터가 오래전부터 고장 나 있었다고 들었습니다. 들어서 저희들이 받아가지고 막바로 4월에 시에 추경 예산을 요청했습니다. 요청했고 그래서 5월에서 8월 사이에 실시설계 용역을 지금 완료한 상태입니다.
윤권근위원
제가 왜 그 기간이 오래됐냐는 얘기를 하면 그 당시에는 대구시설관리공단에서 안 했지만 감독은 할 수 있거든요. 우리가 거기에 위탁을 줬지만 20년간 줬잖아요. 그러면 보도 그렇게 너무나 방치돼 있으면 얘기는 할 수 있는 거거든요. 얘기는 얼마든지 할 수 있지요. 우리가 그래서 이번에 자기들이 대우에서 그동안에 시설 제대로 못 하고 보완 못 하게 해가지고 돈 일부를 한 40억 원인가 받았지요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 두류는 30억 원을 받았습니다.
윤권근위원
예. 30억 원을 받았잖아요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
윤권근위원
자기들이 못 했기 때문에 받았고 잘했으면 왜 주겠습니까? 그러면 거기에 맞게 지금 어떻게 계획을 세우고 있습니까? 그거 받은 거 가지고.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
그걸 가지고 지금 그게 예산 30억 원은 사실 저희 직원들이 TF팀에 들어가가지고 그 시설 전부 다 저희들 조사를 했습니다. 앞에 말씀을 한번 제가 업무보고 때 말씀드렸지만 150억 원은 반월당하고 두류하고 봉산인데 반월당은 100억 원 규모, 직접 삼성컨소시엄에서 했고요. 30억 원 대우에서 자기들이 우리가 실질적으로 가서 시설을 확인하는 과정에서 시설 노후화가 너무 많이 돼가지고 인수할 시점에 보완할 사항들을 저희들이 지적해가지고 30억 원을 대구시로 이렇게 하는 걸로 되어 있었고, 그리고 20억 원은 봉산도 마찬가지입니다. 그래서 전체 150억 원인데 이 30억 원에 대해서는 저희들이 지금 현재 건축 여러 가지 계획을 수립해가지고 추진 중에 있습니다. 건축물 보수공사라든지 이건 완료했고요. 냉각탑 및 냉온수 펌프 보수공사 완료했고 화장실 물탱크실 팬 교체 공사 완료했고 공조기 탱크 교체 공사도 완료했습니다. 그리고 11월에 엘리베이터 1호기, 2호기 부품 교체를 실행하고 있고요. 휠체어 리프트 부품 교체도 현재 추진 예정에 있습니다. 그리고 미사용 휠체어 리프트 철거하고 흡수식 냉온수기 2대도 교체해가지고 전체 35억 원을 활용하도록 하겠습니다.
윤권근위원
그러면 거기에 제일 먼저 두류 여기 이만큼 네 곳당 한 곳이 공실인데 공실률이 문제는 아니라고 했잖아요. 주변 같이 장사를 할 수가 없다. 제가 엊그제 상가회장을 또 만났습니다. 만나봤더니, 죽겠대요. 나도 못 하겠다고. 너무 어렵다. 그래서 여기에 대해서는 거기 어떤 순서가 뭔지는 좀 파악이 되셨잖아요. 그래서 이번에 반드시 두류의 그 두 군데만은 최우선으로 저는 해야 된다고 생각합니다. 그래서 이것 좀 해주고 그리고 장기적인 과제가 되겠지만 용역기관한테도 얘기를 했어요. 뭘 얘기했냐? 어떻게 할 거냐? 그러면 보통 거기 문 여는 시간, 닫는 시간 공개 안 돼 있습니까? 그냥 딱 니들 알아서 문 열고 문 닫고 이렇게 합니까? 공단 지하상가를 말하는 거예요. 자발적으로 너희들이 알아서 하라고 합니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 정해져 있습니다.
윤권근위원
보통 백화점은 몇 시에 문 닫고 몇 시에 문 열고 딱 이렇게 하잖아요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
윤권근위원
그런데 여기는 자율입니까? 있습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
잠깐 우리 상가처장이 있는데, 한번 양해해 주시면 상가처장이 보고드려도 되겠습니까?
윤권근위원
제가 한번 거기에 대해서 좀 답변.
김재용위원장
처장님 나오셔서 답변 부탁드리겠습니다. 우리 위원님도 이 건에 대해서는 하시고 종결을 부탁드리겠습니다.
진욱
노진욱상가운영처장
안녕하십니까? 상가운영처장 노진욱입니다. 두류지하상가 같은 경우에는 운영시간이 아침 9시부터 저녁 21시까지 이렇게 정해져 있습니다.
윤권근위원
그런데 거기에 정해져 있는 시간에 안 하고 자율적으로 하고 어떤 때는 10시에 열고 자기들 마음대로 이렇게 하는 건 그런 것도 공단이 교육을 할 때 같이 공실이 많은 데다가 또 일찍 문 닫고 이렇게 하니까 더 공실이 많아 보일 수밖에 없다. 그래서 제가 말씀드린, 그걸 물은 거예요. 그래 그것 참고 좀 해주시고 그리고 이제 들어가셔도 됩니다. 그래도 마지막에 간단히 드리겠습니다. 거기에 보면 셔터 방식은 20년 전 방식이에요. 그래서 지금은 통로도 깨끗하게 개선하면 강화 유리로 해서 딱 하면 지나가던 사람도 수시로 9시든 10시든 볼 수가 있습니다. “여기 참 깔끔하고 옷도 참 괜찮네.” 그래서 이런 것도 앞으로는 먼 장래에서는 그렇게 해야 된다고 저는 생각해요. 거기에 대해서 어떻게.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지난번에 한 번 말씀하신 적이 있어가지고 확인을 해 보니까 그것도 사실 여러 가지 점포의 상황에 따라서 조금 다른 점이 있다고 하고요. 특히 또 방화 관계가 있습니다. 사실 그게 소방법상으로 문제가 있는지 여부를 확인해야 됩니다. 그래서 이 부분은 말씀하신 대로 여러 가지 시인성이나 또는 개방성 볼 때는 강화 유리가 맞는데 이 부분을 일괄적으로 제공하기가 쉽지 않다는 이야기 들었고요. 그 부분 한번 위원님 말씀하신 대로 전체적으로 여러 가지 법이라든지 소방법이라든지 검토해서 저희들이 또 상가 의견도 수렴해가지고 문제없다면 그 부분에 대해서 한번 같이 의논을 해보도록 하겠습니다. 그런데 그게 또 그 자체를 다 강화 유리로 다 바꾼다는 자체가 상당한 소요되는 비용이 굉장히 많을 걸로 판단되고 있습니다.
윤권근위원
알겠습니다. 이상입니다.
김재용위원장
윤권근 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 권기훈 위원 질의해 주시기 바랍니다.
권기훈위원
이사장님 장시간 수고 많으십니다. 저는 공공기관 청렴도 평가 관련하여 질의를 하나 드려보겠습니다. 먼저 공단이 지난해 지방공단 최하위권에 있다가 지금 최상위권으로 평가받으면서 내년도 평가도 면제받고 굉장히 노력을 많이 하셨는데 감사를 드립니다. 하지만 외부 체감도는 상승하였지만 부패 경험도 0%고 뭐 잘하셨어요. 하지만 지난해 집중적으로 지적했던 내부 직원들의 체감 청렴도입니다. 제가 지난해도 이걸 한번 지적했지 싶은데 이게 세부 부분별로 평가한 결과인데 한번 보면 특혜 제공 항목에서는 평가 결과가 60점에서 또 지난해는 58점으로 또 감등했어요. 이게 2년 연속 내부 체감도에서는 가장 낮은 점수를 받은 항목입니다. 심지어는 2024년도에 평균 60.1보다도 낮은 마이너스 1.8점으로 아주 미흡한 항목으로 지적되었는데 내부 체감도에서. 물론 바깥의 표면적으로는 잘하셔가지고 상위 등급을 받고 내년도 평가에도 면제도 받고 하셨지만 내부적으로 지금 또 둘째로, 갑질 행위 같은 것도 있습니다. 갑질. 이 항목 역시 하락하여서 또한 마찬가지로 점수가 또 지금 하락된 부분입니다. 갑질. 이 부분도 내부 조직 문화 개선이 굉장히 시급함을 보여줍니다. 이 같은 평가에서는 공단 직원들이 여전히 업무상의 부당 지시나 불공정 또 연고 관계에 대해서 다른 특혜 경험이라든지 조직의 경영시스템이 공정하지 않다는 이런 인식을 가지고 있다는 의미지 않습니까? 그렇죠?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
권기훈위원
이사장님, 이 내부 불신이, 9월 참여연대 성명서 보셨죠?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 봤습니다.
권기훈위원
보셨죠? 거기에 몇 가지 항목들이 자세하게 있는데, 이게 지적을 초래한 근본 원인 중의 하나로 보여집니다. 자료로 봐서도 그렇게 보여질 수밖에 없는데 실제로 내부에서 특혜 제공이나 갑질 행위로 인해서 어떤 조치된 이런 사례들이 있습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 저희들이 자체 갑질이 있다고 하면 먼저 거기에 대한 부분들을 감사실이나 또.
권기훈위원
갑질도 있고 특혜.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
그렇습니다. 그런 경우 특히 갑질입니다. 갑질인데.
권기훈위원
예.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
또 그런 부분이 있으면 저희들이 빨리 그게 분리를 해주고요. 또 거기에 따라서 갑질에 대한 조사를 해가지고 징계 인사위원회를 개최합니다. 개최해가지고 사전에 그런 부분들을 빨리 해소시키기 위해서 노력을 하고 있습니다. 하고 있고 위원님 말씀하신 대로 지금 현재 우리 종합 청렴도 부분은 우리가 4단계에서 2단계로 굉장히 높게 올라가가지고 올해 저희들 청렴도 평가를 면제받는 정도까지 청렴도가 굉장히 우수한 기관으로 평가를 받았습니다. 그런데 이게 외부가 상당히 좋았고요. 내부도 사실은 내부는 지금 현재 각 그 공기업마다 다 이렇게 평가해 보면 다 외부보다 훨씬 낮습니다. 낮은데 저희들도 내부 평가 이게 2023년도는 68.1점에서 2024년도는 70점으로 소폭 상승했습니다. 그리고 같은 공직 그룹, 지방공사·공단을 보면 평균 점수가 68.4점이거든요. 그래서 그것보다는 저희들이 조금 높습니다. 그런데 위원님께서 지적하신 대로 갑질이라든지 특혜 제공 이 부분에서 직원들이 아직까지 느끼고 있는 그 체감도인 만족도가 낮기 때문에 그 부분에서는 저희들이 많은 부분들을 내부적으로 좀 노력을 하려고 하고 있고요. 또 실질적으로 그런 부분들을 가지고 우리가 준비를 좀 하기 위해서 직원 간의 어떤 소통도 좀 강화를 해야겠고요. 또 인사 문제에 직원들이 불만을 많이 느끼는 부분이 있을 것 같습니다.
권기훈위원
인사 문제.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
인사 문제도 좀 더 직원들에게 공정한 인사를 하고 있지만, 불구하고 직원들이 느끼는 부분들은 정보 공유나 이런 부분들에 직원들이 좀 제대로 된 정보 공유가 안 되다 보니까 이런 부분이 있기 때문에 직원들에게 공정한 인사를 위해 많은 부분을 저희들이 공시를 하겠습니다. 공시하고 직원들에게 또 직원들이 인사 이동에 대해서 직원들이 원하는 부분들을 계속 인사 관련해서 상담을 받고 있습니다마는 거기에 대한 결과까지도 즉시 즉시 우리가 이 부분에 있어서 공개해 주고 또 거기에 대한 설명해 주는 그런 절차들을 좀 지난하지만 계속적으로 해가지고 직원들이 만족할 때까지 좀 노력하려고 그렇게 준비하고 있습니다.
권기훈위원
그렇다면 지금 우리가 같이, 한 식구로서 그 내부에서 일하는 직원들이잖아요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
권기훈위원
그 직원들 간에 방금 말씀하셨는데 그런 내부적으로 조정하고 협력하고 노력한다고 했는데 서로의 신뢰도가 떨어진다는 것은 그게 아마 지위, 서열 사회다 보니까 그런 문제가 많이 발생할 수도 있습니다. 그렇죠?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
권기훈위원
그런데 그 내부적으로 좀 공정하게 캠페인을 하든지 투명하게 지금 이루어지는 사안들, 그다음에 무슨 소리함 같은 걸 하든지 해서 정말로 이게 애로가 뭔지, 만약에 내가 내부적으로 고발을 했다고 가정을 합시다. 그렇다면 그 고발에 대해 또 피해를 많이 줍니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
아닙니다. 내부 익명에 의해서 올라오는 자료를 저희들이.
권기훈위원
내부 고발자한테 어떻게.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
충분히 거기에 대한 우리가 보호장치를 해드리고요. 보호장치하고 그 직원에게 불이익이 없도록 하고 있습니다.
권기훈위원
불이익이 없고 신뢰 회복이 되도록 합니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇습니다.
권기훈위원
그런 것들이 좀 강화가 되어야만이 근절이 됩니다. 근본 원인이 근절이 돼야지 자꾸 은폐를 해서 되지 않는다는 그 얘기를 하고 싶어서 제가 얘기를 드렸습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
맞습니다.
권기훈위원
그렇다면 이사장님, 본 위원이 판단하기에 방금도 얘기했지만 이게 외부에는 굉장히 잘합니다. 외부는. 그렇지만 내부 체감도가 정체되어 있고 특혜나 갑질 같은 경우는 오히려 하락한 부분은 근본적인 이유를 조금 전에도 설명도 하셨고 대안도 설명을 하셨지 않습니까? 하셨지만 이 같은 외부와 내부 청렴도 인식 괴리의 원인은 지난해 지적한 바와 같이 청렴도의 노력이나 실효성이 좀 부족하지 않나 이런 생각도 해봅니다. 물론 지금 이사장님이 잘하고 계시다니까 또 직원분들, 또 아마 그렇게 같은 공감대를 가지고 잘 하리라고 또 앞으로도 그렇게 믿습니다. 그리고 지난해도 제가 이걸 지적을 했지만 유사한 이런 답변인 것 같지만 지표로 봐서 아쉬움이 있어서 제가 다시 한번 되새김질을 하는 겁니다. 좀 더 노력해 주시고요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 알겠습니다.
권기훈위원
또 반부패 시책에 대해서도 효과가 있는가를 한번 살펴보면 이게 점수가 하락한 것으로 판단하고 증명이 될 수가 있어요. 반부패 시책도 세부적으로 내용을 보면 그렇습니다. 반부패 시책이 내부 직원들에게는 전혀 공감을 얻지 못하고 있는 것입니다. 그지요? 그 부분은 어떻게 생각합니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
실질적으로 우리가 반부패 부분은 사실 외부 청렴도로 드러나는데요. 직원들이 느끼는 그 부분에서는 아직까지 우리 자체 내에 부패한 부분이 있지 않느냐는 그런 의혹을 가질 수는 있습니다. 이런 부분들은 우리가 각종 시스템적으로 제대로 운영하고 있기 때문에 외부에서 그런 부분은 평가가 부패한 경험 없다고 나타나는데 직원들은 그런 부분이 있다면 우리가 좀 더 정보 공유라든지 또 시스템적으로 사실 그렇게 안 되게 되어 있거든요. 그런데 이런 부분들을 직원들에게 좀 더 공유하고 설명하고 직원들이 느끼는 부분들까지도 우리가 좀 더 살펴보는 그런 노력이 필요할 것 같습니다.
권기훈위원
잘 알겠습니다. 잘 알겠고, 물론 외부의 시선이 아닌 직원들의 신뢰도를 하기 위해서 실질적인 특단의 조치를 많이 하고 좀 더 지금 이게 성과가 지표입니다. 얼마나 잘 하는가는 그렇게 내부적으로도 외부처럼 좋은 성과를 얻어서 좋은 언론에서 볼 수 있도록 좀 더 노력해 주시길 바라겠습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
권기훈위원
다음으로 신서 공영차고지 관련해서 제가 얘기를 좀 드려보겠습니다. 이 신서 차고지는 대구시 감사위원회 공공시설관리공단 종합감사에서 대구 관련 조례 내규가, 물론 내규가 지금 없다. 이렇게 해서 이게 한번 지적된 사항이 있지 않습니까? 그렇죠?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
권기훈위원
이 사항들을 아직까지 지금 조례가 없는 걸로 확인이 되어 있고요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
권기훈위원
감사원에서 지적한 조례가 물론 제정이 지금 안 되었다고 했지만 공단에서 내규를 마련해서 지금 내규를 근거로 요금을 정산하는 거죠. 이거는?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇습니다. 지금 당초에 지적사항이 있어서 저희들이 2024년 3월에 내규를 만들었습니다.
권기훈위원
지난 4월 내규로, 그 내규로만 지금 하시는 거잖아요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
권기훈위원
그러니까 이게 지금 2년이 지났는데 지적당한 사항, 2년이 지났는데도 아직 관련 조례를 확인할 수 없다는 거는 굉장히 아쉬움이 있습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다. 저도 똑같은 심정인데요. 저희들 아무래도 감독기관인 시에 계속적인 요청을 한 바 있습니다마는 아직까지 제정이 못 된 것에 대해서는 상당히 저도 유감스럽게 생각합니다.
권기훈위원
부서하고 무슨 논의한 게 있습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
계속 하고 있습니다. 예.
권기훈위원
하고 있습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
권기훈위원
그 필요성을 못 느끼고 있습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
올해는 꼭 하겠다고 연락이 왔습니다.
권기훈위원
올해 하겠다고 했습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다. 아, 내년 2026년에 하겠다고 연락 왔습니다.
권기훈위원
근거를 가지고 요금을 부과해야 되지 지금 내규로만 가지고 하는 것들, 이게 좀 현실성이 없다고 보여집니다. 그리고 시일이 너무 많이 지났는데 빨리 서둘러 주시길 바라겠습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 감독기관인 대구시에 좀 더 우리가 또 부탁드리고 해서 조례에 의해서 요금을 부과하도록 하겠습니다.
권기훈위원
특히 공공기관에서 관련 법규를 준수하거나 관련 제도에 미비한 허점이 있음을 알고서 운영한다는 것도 심각한 문제입니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
권기훈위원
빠른 시일 내에 좀 대책을 강구해 주시고. 동대구역 광장에 대해서는 좀 조심스러운 얘기지만 자료를 보면 지금 사용 신청, 국감에서 확인된 거, 확인하고 계시지 않습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다. 37건이.
권기훈위원
그래서 제가 원론적인 얘기만 드리고 마무리를 하도록 하겠습니다. 이런 부분을 잘 알고 계시니까 이게 일정이라든지 이것들을 지금 기준이 있고 원칙이 있는데도 못 지켜진 것이 감사에서도 지적되었던 부분이라서 구차하게 설명을 안 해도 잘 알고 계시니까 어쨌든 공공기관에서는 공유재산을 수탁하는 관리기관으로서 법령을 좀 철저히 준수해야 되지 않나 이런 지적을 해봅니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다. 저희들도 그 부분에서는 똑같은 책임감을 느낍니다. 느끼는데 사실은 조례에 의하면 60일에서 7일 전까지 신청하게 돼 있고 그렇지만 단서조항이 있는데, 국가 또는 지자체 주관 행사 등 공익을 위해서 필요한 경우에는 사용 전일까지 신청할 수 있다는 조항이 있다 보니까.
권기훈위원
그러니까요. 그리고 여기는 또 공공적인 행사보다도 아마 종교 행사도 꽤 많더라고요. 이걸 살펴보니까.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
권기훈위원
그래서 그런 부분들을 괜히 약점 잡히지 마시고 원칙대로 공공기관으로서 대행기관으로서 좀 떳떳하게 역할을 해야 되지 않나라고 생각을 해봅니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그러겠습니다.
권기훈위원
예. 위원장님 이상입니다.
김재용위원장
예. 권기훈 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 김태우 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김태우위원
앞서 우리 윤권근 위원님께서 실내 빙상장 말씀하시려고 하다가 배려해 주셔서 감사합니다. 524쪽 제가 실내 빙상장 폐쇄 관련해서 좀 질문드리겠습니다. 연간 16만 명 이상의 시민이 이용하는 빙상장이 지붕 구조물 취약성 문제로 폐쇄되고 선수들과 시민들의 불편이 지금 막대한 상황입니다. 지난해 4월 정기점검에서 문제가 최초 파악됐고 8월 정밀 안전 점검을 해서 D등급 판정을 받았지 않습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇습니다.
김태우위원
그리고 올해 2월 최종 이용 제한 조치가 된 것으로 알고 있습니다. 최초 문제의 확인 시점부터 정밀 안전 점검 그리고 폐쇄 결정에 이르기까지 과정과 조치 사항에 대해서 답변 바랍니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
저희들이 2024년 초에 육안 안전 점검을 통해서 보니까 조금 문제가 있었습니다. 그러다 보니까 저희들이 그걸 가지고 정밀 안전 점검을 요청했습니다. 요청해보니까 D등급으로 판정이 되었습니다. 됐는데 그간에 또 학부형들이나 또는 선수들이, 사실은 빙상장이 하나밖에 없기 때문에 이 빙상장을 세울 수는 없는 상황이었습니다. 그러다 보니까 저희들 입장에서는 최대한 안전성을 확보하고 안전하게 이용할 수 있도록 하기 위해서 나름대로 계측기를 설치했습니다. 계측기 진폭을 우리가 확인해가지고 거기에 따라서 혹시라도 안전이 제일 중요하니까 안전상에 문제 생긴다면 이거 안 된다. 이래서 우리가 계측기 설치한 상황에서 계속 꾸준하게 점검한 상황인데 그 당시에 작년에 눈도 오고 이런 과정에 지붕에 하중이 많이 있었습니다. 그러다 보니까 진폭이 많이 생겼습니다. 그래서 저희들이 이건 안 되겠다. 그래서 올해 3월에 저희들이 일반인들을 먼저 사용 못하게 하고 그다음에 선수들도 사용하는 부분에 문제가 생기니까 학부형을 설득을 했죠. 그전에 저희들이 국비사업으로 47억 원을 작년에 2024년도에 확보를 했습니다. 하고 어쨌든 빨리 지붕 교체공사를 해야 된다는 그런 상황에서 준비하고 있었고요. 계측기에 의해서 확인하는 과정에서 문제가 생겨서 학부형들에게 설명하고 설득하고 하는 과정에 선수들을 갖다가, 선수들이 운동할 공간이 없다 보니까 이 부분에서는 대구시에서 나서서 인근에 있는 구미 빙상장, 창원시 빙상장을 할 수 있도록 이렇게 운영을 했습니다. 했고 거기에 따라서 대구시에서 월 100만 원 한도 내에서 지원하고 있는 걸로 알고 있습니다.
김태우위원
지금 엄청 불편을 겪고 있더라고요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
김태우위원
예를 들면 창원, 다른 지역 가야 되니까 새벽 5시 되어서 나가서 막 가야 되는 상황이고 선수들이나 지금 아무튼 엄청 힘든 것으로 알고 있는데, 제가 궁금한 것은 지붕이 그렇게까지 문제가 있을 때는 그전부터 어떤 조짐이 있지 않았을까요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
제가 오기 전부터 그런 상황이 한번 있어서, 상황이 있었는 게 아니고. 거기에 대한 지붕 교체공사에 대한 나름대로 어떤 필요성을 많이 느껴가지고 한 번은 2010년도 경에 국비 사업, 국비를 받았답니다. 받았는데 이게 전체적으로 지붕 교체공사하려면 빙상장을 스톱해야 되니까. 거기에 따라서 학부형들의 반대가 너무 심했답니다.
김태우위원
그렇더라도 과연 이게, 지금 만약에 이 정도까지 문제가 되기 전에 했다면 공사비도 적게 들고 공사 기간도 짧지 않을까 하는 그런 생각을 제가 해본다는 거죠.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 이게.
김태우위원
이 문제 인지를 하고 있었다면.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지붕, 그 당시만 해도 30억 원 가까이 되는 돈을 투입해야 되는 걸로 해가지고 국비를 받은 걸로 알고 있습니다. 그다음에 학부모들이 반대하다 보니까 도저히 대체 훈련지가 없다 보니까 반납을 한 것 같습니다.
김태우위원
결과적으로 결국 이 상황은 당시 학부모님들은 아니지만, 지금 학부모님들은 결국 겪게 되는 상황이고.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
김태우위원
예산도 그만큼 많이 더 들어가는 상황이 돼버린 거죠.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금 보면 전체적으로 지붕을 교체할 그런 상황 같습니다.
김태우위원
그러니깐요. 그래서 국비도 지금 요청해서 배정되고 한 것으로 아는데 현재 보수 추진 일정은 어떻게 됩니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 지금 저희들이 실시설계 용역이 진행 중에 있습니다. 있는데, 국토안전관리원회 해체 심의하고 관할 구청의 건축 구조 심의 등 행정절차 이행 때문에 현재는 용역이 좀 중지된 상태입니다. 그런데 여기에 전체적으로 공사를 하게 되면 2026년 12월 초로 예정을 하고 있습니다. 하고 있고.
김태우위원
언제?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
2026년 12월, 내년 12월 초.
김태우위원
1년도 더 지나야 되네요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇습니다.
김태우위원
그런데 그동안 연맹하고 협회를 비롯해 선수 학부모들과 어떤 소통이 부족했다는 얘기들이 지금 저한테도 많이 들어옵니다. 그래서 또 선수 학부모들이 가 구조물을 설치해 빙상장을 재개장하거나 육상진흥센터 및 만촌 인라인스케이트장을 대체 시설로 설치해 줄 것 같은 그런 것들도 요청한 것으로 알고 있는데, 그다음 선수 학부모들과 협의 및 소통 과정, 그리고 그 밖에 제기된 요청 등 조치 사항 등을 말씀 좀 해주십시오.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 수차례에 걸쳐서 학부형님들에게 설명도 드리고 또 대구시와 우리 공단과 학부형 간에 또는 구조 전문가들과 함께 이 부분에 대해서 같이 많이 숙의 과정을 거쳤습니다. 제가 알기로는 한 3차례, 4차례 가까이 설명을 거쳤고 거기에 따라서 학부모님들의 요구 사항에 따라서 사실 더 이상 방법이 없다 보니까 타 시·도에, 인근 시·도에 가는, 훈련장을 사용할 수밖에 없는 상황이라는 것을 인지하시고 그에 따라서 대구시에서 월 100만 원 한도 내에서 지원하는 걸로 결정했습니다.
김태우위원
연맹하고 협회나 이런 데와는 소통을 좀 했습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
같이 한 걸로 알고 있습니다. 예.
김태우위원
그래요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
김태우위원
이 폐쇄 과정에서 연맹하고 협회의 어떤 의견들은 수렴했습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그것도 저희들 같이 협의를 하고요. 같이 이야기를 나누었습니다. 연맹하고도 나누지 않을 수 없는 상황이기 때문에 나눴는데 아무래도 그게 연맹 입장하고 우리하고 또 이렇게 일치되는 건 아니었습니다.
김태우위원
어떤 입장 차이가 있었죠?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
거기는 당초에 이걸 그대로 유지하면서 하는 게 어떻겠냐는 쪽에 의견을 많이 줬습니다. 줬지만 만약에 한 번 사고 나면 대형사고로 이어지는 인명사고기 때문에, 그 부분에서는 우리가 받아들일 수 없는 상황이었습니다.
김태우위원
맞습니다. 그건 맞는 말씀입니다. 결국 안전의 문제가 가장 중요한 부분이라고 저는 생각을 합니다. 그래서 그다음으로 제가 또 궁금한 것이 있는데, 우리 감사 자료에 따르면 관리 인력이 18명이 대구빙상장 정원으로 되어 있습니다. 현재는 빙상장에 몇 명이 근무하고 있고.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
지금은 3명만 근무하고 있습니다.
김태우위원
그리고 그동안 인력 재배치 현황은 어떻게 됩니까? 조치 시점별로.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 지금 3월 휴장 이후에 현장 인력 중에서 강사하고 안내원, 정비실 직원 8명은 3월 10일부로 경영휴직 조치를 취했습니다. 그리고 환경미화원하고 경비원 4명은 타 부서로 전보 조치했고요. 소장 등 관리 직원 3명은 계속적으로 빙상장에 근무하면서 전기 및 노후시설 소규모 보수라든지 지붕 공사 관련해 같이 협의도 해야 되고 또 제2빙상장이 있습니다. 제2빙상장이 지금 내년 3월에 지금 개장을 하게 돼 있습니다. 그때 우리 선수들이 훈련할 수 있도록 빨리 하려고 하는데 거기에 지금 운영 방안 등을 검토하기 위해서 한 3명만 지금 근무하고 있습니다.
김태우위원
그럼 이용 제한 조치가 3월부터 내려졌지 않습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇습니다.
김태우위원
그러면 타 부서 배치가 4명이 6월에 타 부서 배치된 걸로 알고 있는데, 3월부터 6월까지는 이 네 분은 뭘 하셨어요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
아무래도 저희들이 그 부분은 빨리 그렇게 다 빠져나올 수 있는 상황은 아니었거든요. 사실은 그게.
김태우위원
아니, 그러니까.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
개장.
김태우위원
그 빙상장을 폐쇄를 했지 않습니까? 제가 지금 말씀드린 세 분은 지금은 어떤 최소한의 인력 관리라든가 이런 게 필요하다는 전제하에 이해를 하겠는데 다른 타 부서 배치된 네 분이 3월에서 6월까지는 그럼 도대체 그분들은 빙상장에서 무엇을 하고 계셨다는 말이죠?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
아무래도 뒷정리나 이런 부분들이 필요했을 것 같습니다.
김태우위원
그게 말씀이 맞습니까? 이게 폐쇄 결정을 제가 앞에서 왜 여쭤봤는지가 여기서 나옵니다. 폐쇄 결정을 하는데 하루 이틀 만에 결정한 건 아니지 않을 거 아닙니까? 맞지 않습니까? 꽤 오랜 기간에 논의가 있었을 거고 정밀안전진단 나오고 폐쇄 결정까지 수개월의 시간이 있었는데, 왜 인력 배치가 3월에서 6월까지로 재배치하는 데 시간이 걸렸는지를 여쭤봅니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
이 내용에 대해서 한번 여기 3개월간의 어떤 이 직원들은 타 부서에 겸직했다고 이렇게 있습니다.
김태우위원
예?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
타 부서에서 겸직한 걸로.
김태우위원
타 부서에서 겸직을 했다고요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
김태우위원
그게 무슨 말이죠?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
그러면 혹시 위원님, 담당 처장이 와서 한번 보고드려도 되겠습니까?
김재용위원장
답변 받아도 되겠습니까? 처장.
김태우위원
예.
김재용위원장
처장님 나오셔갖고 답변 부탁드립니다.
성훈
류성훈체육시설운영처장
체육시설운영처장 류성훈입니다.
김태우위원
제가 물어본 것에 대한 답변.
성훈
류성훈체육시설운영처장
저희들이 3월 1일부터 휴장을 하고 3월 10일날 경영휴직 신청을 받았습니다. 신청을 받고 경영휴직하고 싶은 사람들 8명은 휴직을 하고 나머지는 근무하고 싶다고 해서 다른 부서에 배치를 했고 그리고 일반 사무실 직원에 대해서는 일단 여러 가지 잡일도 해야 되고 유지도 해야 되고 예산 업무도 해야 되고 제2빙상장 업무도 해야 되기 때문에 그렇게 하면서 다른 부서에 겸직을 시켰습니다. 있으면서 우리 체육시설의 다른 부서에 여러 가지 할 일이 있어가지고 겸직을 시켰고 그러다가 저희들이 진행하면서 겸직에 대한 업무 과다 부담이 있어가지고 그냥 6월에 아예 전보를 시켰놨습니다.
김태우위원
아니, 제가 궁금한 건 이겁니다. 아까 전에 말씀한 것처럼 폐쇄 결정이라는 것이 하루 이틀만에 난 게 아니잖아요?
성훈
류성훈체육시설운영처장
예.
김태우위원
뭐 일주일 전에 갑자기 결정해서 일주일 뒤에 폐쇄하자는 건 아니었지 않습니까? 수개월간의 폐쇄 논의가 있었고 폐쇄 결정 오기까지의 인사 문제들에 대해서 인력 배치나 재배치에 대해서는 그전에 다 고민을 해가지고 정리를 했었어야 되는 것 아닙니까?
성훈
류성훈체육시설운영처장
저희들이 경영휴직이라든지 근로기준법에 휴직을 해도 통상 임금의 70%를 주게 돼 있습니다. 그래서 휴직을 한다해서 임금이 안 나가고 그런 건 아니고 그런데 저희들이 실내 빙상장에 기본 업무가 있었습니다. 유지업무. 제2빙상장 그때 이슈가 돼가지고 그다음에 학부모하고도 논의를 계속 간담회를 추진하고 있었습니다. 협회라든지 그러니까 그런 업무라든지 그리고.
김태우위원
그런 업무들하고 상관없는 업무를 가지신 분이 타 부서 배치 4명이지 않습니까? 기술 1, 정비 1, 미화 1, 경비 1.
성훈
류성훈체육시설운영처장
그거는 휴직 조치를 했고요.
김태우위원
타 부서 배치라고, 제가 지금 자료 받은 거는 타 부서 배치로 자료를 받았거든요.
성훈
류성훈체육시설운영처장
그러니까 경영휴직하시는 분은 정비원.
김태우위원
경영휴직은 정비 2명, 강사 두 분, 안전 두 분, 안내 두 분.
성훈
류성훈체육시설운영처장
그런 분들은 다른 부서에 배치할 수가 없기 때문에.
김태우위원
그래 그 여덟 분은 그렇고.
성훈
류성훈체육시설운영처장
환경미화원이라든지.
김태우위원
타 부서 배치된 4명, 기술 1, 정비 1, 미화 1, 경비 1, 이 네 분에 대해서 말씀드리는 거예요.
성훈
류성훈체육시설운영처장
그 네 분에 대해서 2명, 환경미화원 한 분하고 그 경비원 한 분은 바로 다른 부서로 배치를 했고요. 또 2명은 일반 사무직 직원이었습니다. 그 사무직 직원을 어떻게 할 것이냐.
김태우위원
제가 받은 자료에는 타 부서 배치를 6월에 된 것으로 돼 있더라고요.
성훈
류성훈체육시설운영처장
현장직 2명은 바로 배치를 타 부서에 했고 2명은 사무직이라서 겸직으로 일을 시키다가 업무 차원에서 그냥 전보해야 되겠다 해서 6월에 바로 전보를 시켰습니다.
김태우위원
일단 알겠습니다. 자리에 들어가십시오. 이사장님 저는 그렇습니다. 이게 폐쇄가 하루 이틀 만에 결정되는 부분이 아니었기 때문에 인사이동 문제나 인력의 문제, 겸직을 해서 했다고 하지만 명확하게 어떤 부서 배치를 제대로 그전에 준비를 다 했었어야 되지 않나는 말씀을 드리는 거고요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
김태우위원
지금 근무하고 계신, 세 분이 근무하고 계신데, 이분들 안전에는 문제없습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 지금 이분들은 뭐 현장에 나와서 이렇게 하더라도 안전에는 문제없는 걸로 알고 있습니다.
김태우위원
그러면 지금 공무직 아까 여덟 분 지금 그만두셨는데 이분들.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
경영휴직입니다.
김태우위원
예. 그러니까 이분들 경제적 어려움은 없다는 거죠?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
70%가 지금 지급되고 있습니다.
김태우위원
알겠습니다. 아무튼 이 빙상장 폐쇄로 여러 사람들이 많이 힘들어하고 있고 제2빙상장이 곧 건립되는 것으로 아까 말씀하셨는데 이것에 대해서는 대구시하고 시설공단하고 미리 얘기하고 있는 게 있습니까? 운영에 관해서는.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
일단 저희들에게 위탁하는 걸로 알고 있습니다. 아직까지는 의회에도 거쳐야 되고 하는 여러 가지가 있겠지만.
김태우위원
어떤 그런 의견을 서로의 지금 내용들을 공유를 하고 있는 겁니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그렇습니다.
김태우위원
그러면 준비해야 될 수도 있겠네요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
맞습니다. 예.
김태우위원
아무튼 잘 좀 준비해 주셔서 지금 현재 힘들어하고 있는 우리 학생들과 선수들에게 더 이상의 이런 힘든 상황들이 빨리 조기에 마무리될 수 있기를 부탁드리면서, 하나만 제가 더 여쭙겠습니다. 549쪽에 대구콘서트하우스 현황 임대 실적 있지 않습니까? 549쪽. 여기에 보니까 1층 교육연구시설 공간 두 곳이 2023년 4월 28일부터 공실이고 지하 1층 근린생활시설도 2023년 4월 19일부터 공실이라고 되어 있는데, 맞습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
김태우위원
이거 지금 2년 넘는 기간 동안 공실인 이유가 뭡니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 이거 지금 사실은 제가 이게 파악을 제대로.
김재용위원장
이사장님, 다른 그 담당 부서 처장, 부장, 본부장님들은 잘 모르십니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
이게 사실 제가 보고받기로는 이쪽에 이 시설, 공실의 대부분 이 감정평가 금액이 높습니다. 높다 보니까 사실 감정평가에 의해서 이걸 입찰하는데 응찰을 하지 않는 걸로 알고 있습니다. 알고 있고 그러다 장기간 공실로 돼 있는데. 그래서 저희들이 공실 3개소에 대해서는 입찰 참가 자격을 좀 완화하려고 합니다. 그리고 지역 제한을 해제하고 그리고 공유재산 및 물품관리법에 따라서 관련법에 따른 입찰 예정 가격을 좀 낮춰서.
김태우위원
지금부터 그렇게 한다는 말인가요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
김태우위원
왜 2023년부터 2년이 넘는 시간 동안 우리는 무엇을 했습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
이게 그렇습니다. 이 부분에 대해서는 저희들도 조금 부족한 점이 있었다는 거고.
김태우위원
콘서트하우스 손익을 보면 2024년 23억 원 적자, 2025년 9월 말 기준 15억 원 적자인데 우리가 이런 임대료라도 받으면 그 적자 폭을 줄일 수 있는 것 아닙니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다. 예.
김태우위원
그래서 그동안 2년 넘는 기간 동안 아무 준비, 아무 노력도 없이 이제 와서 아까 말씀하신 어떤 조치들을 취하시겠다는 것은 좀 늦은 감이 있는 거 아닌가 싶습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
계속 입찰을 부쳤지만 거기에 따라서, 사실 이게 콘서트하우스 가면 사실은 이 부분을 큰 부분, 면적도 좀 크고 여기에 임대료를 내고 들어올 만한 그런 임차할 수 있는 그런 업종도 사실 좀 한정이 있고요. 또 대구 지역구 지역으로 제한하다 보니까 이 부분이 좀 문제가 많았습니다. 그래서 이 부분은 저희들이 좀 더 적극적으로 향후에 좀 이게 입찰에 예정 가격도 좀 낮추고 해서 입찰이 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.
김태우위원
어찌 됐든 간에 공간이 있는데, 이 넓은 공간들을 그냥 비워둔 것은 저는 문제가 있다고 생각합니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 알겠습니다.
김태우위원
그래서 아무튼 조치를 하셔서 내년에는 여기에 뭐가 들어오든 좀 들어올 수 있도록 노력해 주시면 고맙겠습니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 알겠습니다.
김태우위원
이상입니다.
김재용위원장
김태우 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 분 질의해 주시기 바랍니다. 이태손 위원 질의해 주십시오.
이태손위원
이사장님 장시간 고생 많습니다. 행감자료 406쪽, 407쪽에 보니까 최근 3년간 안전사고 업무 상해에 대해서 발생 현황을 보니까 2023년도보다 2024년도 줄었다가 올해 좀 늘어났습니다. 여기에 사고 난 것들이 다 직원분들입니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 거의 직원들 해당 사항입니다.
이태손위원
직원 아닌 분들도 있습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
직원.
이태손위원
제가 궁금한 게 여기 9월 4일 날 신천수변에 자전거 타고 가다가 걸려서.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
직원입니다.
이태손위원
직원입니까? 다 직원이죠?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
이태손위원
그래서 우리가 시설 안전관리를 하면서 직원들이 자꾸 사고가 나니까, 이 직원들 사고 나면 산재 처리가 됩니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
산재 처리하고 있습니다.
이태손위원
처리하고 있습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
이태손위원
이걸 제가 왜 물어보는가 하면 우리가 자체 검사했는 조치 결과를 보면 거의가 사고도 그렇고 숙지를 안 하고 소홀히 했기 때문에 부득이하게 사고 나는 것 같으면 몰라도 본인이 미숙지한 상태에서 이런 사고를 내는 것은 어떻게 그냥 자꾸 산재만 해줘서 될 일인가 이 생각합니다. 예를 들면 어떤 A라는 분이 어떠한 공사를 들어가기 전에 숙지하고 해야 되지 않습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
맞습니다.
이태손위원
그런데도 불구하고 자기는 안 하고 또 들어갔다 이거라. 같은 사고가 났을 때 그냥 이렇게 부드럽게 처리해서 되겠나 이 생각이 듭니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 지금 위원님 말씀하신 대로 저희들이 그 부분이 참 답답합니다. 답답하고 일단 사고가 나게 되면 사고자의 구조 부분이 가장 중요하기 때문에 산재 처리를 해드리고 있습니다. 해드리고 거기에 따라서 직원에 대해서 여러 가지 그 기관에서 한번 우리가 사고 원인을 파악하고 그 기관 자체에는 나름대로 페널티를 줍니다. 주면 그 직원들이 같이 페널티 때문에 내부 경영평가 점수가 떨어지면 인센티브에서 조금 줄어드는 그런 영향을 미치기 때문에 그 직원한테 직접 주는 건 아니지만 같은 어떤 기관 내에서 그런 부분들을 좀 페널티를 주기 때문에 그런 부분들이 있는데, 사실 이 부분은 사고를 보게 되면 참 안타까운 사고들이 많습니다. 이게 보면 굉장히 아주 아차 사고거든요.
이태손위원
그러니까.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
아차 사고고 아주 조금 부주의해서 사고 나는 부분들이 많습니다. 이런 부분들은 저희들이 계속적인 교육도 시키고 저희들이 얘기하기를 TBM 활동이라 해가지고 툴박스 미팅해가지고 툴, 저희들 나름대로 아침마다 계속 반복 교육을 시킵니다. 시키는데도 불구하고도 우리가.
이태손위원
반복 교육을, 물론 학교 수업을 할 때 똑같은 선생님한테 배워도 잘하는 사람이 있고 못하는 사람이 있듯이.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
이태손위원
반복 교육을 해서 자기가 읽어보고 찍고 들어가든지 확인하고 들어가든지 왜 그러냐면 거기 계시는 분들은 대구 시민들의 안전을 지켜줄 의무가 있지 않습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
이태손위원
그런데 본인이 손가락 날라가고 뭐 손목 날라가고 이러니까 되겠냐는 거고. 그다음에 같은 사고를, 그 부서에서 올해 이런 사고 났는데 다음에 이런 또 사고 났을 때는 좀 가중치를 줬으면 좋겠다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
가중치를 주고 있습니다.
이태손위원
그거 한번까지 부탁드리겠고.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
이태손위원
또 이래 보면 음주사고가 있습니다. 이분이 여기에 음주사고가 2024년도도 있었고, 2025년도에 동일, 같은 분은 아니겠죠? 아니, 그건 343쪽에 보면.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 음주사고가 아니고 음주.
이태손위원
음주운전.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
음주운전 아닙니다. 음주운전 아니, 그게 음주 맞는데 우리 공용 차량을 운전한 근무 시간 내에 음주운전이 아니고 개인이 저녁에 개인적인 활동하면서 술을 드시고 사고를 냈는지, 또는 음주운전 걸렸는 겁니다.
이태손위원
예. 물론 공용차를 가지고 공용차를 해서 음주운전했다는 게 아니고.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
근무 시간 이후에.
이태손위원
근무 시간 이후에 했는 거 이런 것도 다 여기 올라가지 않습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다.
이태손위원
그래 이분이 2024년도, 2025년도 다른 사람이에요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다. 다른 사람입니다.
이태손위원
그러면 정직 두 건이라는데 정직은 어떻게, 정직은 어떻게 하는 겁니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
정직은 근무에 투입하지 않고 거기에 대한 감봉을 시킵니다. 금액을 감봉시키고.
이태손위원
몇 개월간 이런 게 있습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그리고 또.
이태손위원
자체 규정이 있겠죠?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다. 그리고 또한 승진도 제한시키고 그렇습니다.
이태손위원
물론 사람이 지금 수천 명 되니까 여러 사람이 계시니까 다 관리하기 힘들지만 음주사고 이것은 개인 인성 문제라고 생각을 합니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
저도 위원님 말씀에.
이태손위원
불감증이 있는 그런 분들이겠죠. 설마 하고 피해 가면 되겠다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
충분히 공감하면서요. 지금 음주 부분에서는 징계양정을 좀 강화시켜가지고 제 생각에는 음주 1회에 원스트라이크 아웃시키는 게 맞다고 저는 생각합니다. 올해도 보면 음주 때문에 사고난 게 보면 사망사고까지 이어지는 그런 사고를 언론에서 많이 보게 되는데 이 징계 부분에서 좀 더 우리 징계양정 기준을 올려가지고 음주운전 1회에 신분상의 큰 데미지가 있도록 그렇게 한번 징계양정 기준을 좀 더 강화시키도록 하겠습니다.
이태손위원
예. 그러니까 그런 것도 있고. 저는 가장 이거는 이 사람이니까. 특별한 사람이라고 보고 조치를 해주기를 바라고.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
이태손위원
자체 감사 보니까 엄청 이렇게 미숙지해서 사고난 이런 것들이 되게 많더라고. 그래서 근무하는 분들이 같은 일을 가지고 다시 재발하는 그런 건 정말 방지했으면 좋겠어요.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
그것은 가중처벌을 할 수 있도록 그렇게.
이태손위원
가중처벌을 했으면 좋겠다. 미리 숙지하고 체크하고 들어가든지 “읽어봤습니다.” 보험회사 등록하려면 “읽어봤습니다.” 하듯이 본인이 보고 들어가면 그러지는 않을 것 아닙니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
저희들이 위험 사업장이나 또는 일부 사업장에서는 항상 그런 부분들을 매일 체크하면서 매일 아침마다 그런 활동을 합니다마는, 참 보면 사고라는 게.
이태손위원
자꾸 하다 보면은요, 그게 그냥 그냥 뭐 어른들의 잔소리로 듣는다니까.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
맞습니다. 그 사고들이 발생을 하게 된.
이태손위원
가족 사진이 벌떡 나온다든지 뭐 사랑하는 사람 얼굴이 탁 나타난다든지 정신 차리도록 어떻게 좀 연구 해보십사 하고 부탁드리겠고. 한 가지만 더 보면 여기 조직 내 갈등 유발해서 감봉받고 그러는데 이 조직 내 갈등 유발은 어떤 겁니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
몇 페이지?
이태손위원
343쪽입니다. 343쪽에 자체.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
이게 지금 그 대기환경사업소라고요. 우리가 미세먼지를 갖다가 이렇게 하는 차량 운전원이 있습니다. 그 가운데 두 분이 있었는데, 한 분이 계속적으로 직원을 이렇게 갑질했다고 자꾸 신고를 했는데 실제로 그게 아니고 본인이 이걸 만들어가지고 문제화시켰던 그런 부분입니다. 그래서 나중에 조사해 보니까 신고했던 이 사람이 더 문제가 있어서 조직의 갈등을 유발시킨 친구입니다. 유발시켜가지고 했던 친구이기 때문에.
이태손위원
그래 알겠습니다. 이 한 사람 때문에 그 전체적 분위기를 버리잖아요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 맞습니다. 예.
이태손위원
그러면 이런 게 처음에 딱 났을 때 니가 그랬다라고 하지 말고 그분을 중심으로 그 파트를 이렇게 교육을 미리 또 한번 시켜가지고 이런 일이 없도록 하면 어떨까, 이분도 또 이것 때문에 징계 받고 하면 자기 또 왕따 당하잖아요? 왕따 뭐 왕따 됐을 것 같아요. 내가 볼 때는 그러면 또 가정도 있고 이런데 사전에 이사장님이 신경 써가지고 직원 관리 차원에서 좀 신경 써주십시오.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
그런 불미스러운 일들이 조금 많이 줄도록 노력하겠습니다. 없도록 하겠습니다. 예.
이태손위원
이상입니다.
김재용위원장
이태손 위원 수고하셨습니다. 혹시 근로기준법으로 해서 시정명령을 받은 적이 있습니까?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
근로, 고용노동청.
김재용위원장
경영본부장님 혹시 대답 가능하시겠습니까? 이사장님께서 하도 말씀 많이 하셔서 본부장님도 한번 말씀을 한번. 아니, 나오시지 말고 그 자리에서 하셔도 됩니다. 혹시 시설관리공단에 근로기준법 위반으로 시정명령을 받은 적이 있습니까? 뭐 작년에, 아니면 그 전이라도 뭐.
임택
성임택경영관리본부장
제가 지금 인지하고 있는 바로는 없는 걸로 알고 있습니다.
김재용위원장
하여튼 시민제보가 하나 들어와서 근로기준법 위반으로 시정명령을 받았다. 부족한 여러 가지 내용이 나왔는데 한번 그 내용은 아마 개인의 의사여서 그것까지는 뭐 말하기 그렇지만 그 근로기준법 위반이 있다면 이런 일이 발생되지 않도록 조치를 좀 해 주시고.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 알겠습니다.
김재용위원장
그다음에 우리 위원님께서 얘기하신 부분들이 아까 전에 내부 체감도 낮다 뭐 우리 직원 만족도 낮다 이런 부분 있잖아요. 그렇죠?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
김재용위원장
이태손 위원 얘기했고 권기훈 위원 얘기했는 부분들도 이런 어떤 전체 우리 가지 많은 나무에 바람 잘날 없다는 식으로 아마 그런 부분이지 않나 싶은데요. 그래도, 그래도 이사장님하고 우리 본부장님들은 직원들의 힘들다는 소리에 귀 기울여 주셔야 됩니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그러겠습니다.
김재용위원장
그 직원들이 정말 그 사람은 큰 목소리로 외치는데 이사장께 올라가면 개미 목소리로 들릴 수밖에 밖에 없더라고요. 그래서 이런 부분들은 중간 우리 계신 분들이 좀 노력하셔가지고 좀 함께해 주길 바랍니다. 그 직원들이 조금은 행복해야 우리 대구도 행복하지 않을까 생각을 가져봅니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
맞습니다.
김재용위원장
그래서 오늘 우리 위원님들께서 얘기하신 부분들 좀 명심해 주시기를 부탁드리고.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
김재용위원장
그다음에 이거는 오늘 우리 환경본부장님은, 오늘 질의가 없었죠? 환경 쪽에 질의가 없었죠?
정식
배정식환경사업본부장
아까 쓰레기매립장 3단계 증설이 있었습니다.
웃음소리
김재용위원장
그래요. 오늘 내일 우리 환경수자원국의 방송 때문에 환경 쪽은 질의를 하지 않았습니다. 그 관련해서 여기 보니까 401페이지, 402페이지 환경 관련해서 민원 접수 처리 현황이 있거든요. 여기 악취 관련해서 민원처리 내용하고 어떻게 조치를 했는지 관련해서 우리 위원님들께 자료 좀 제출해 주시고. 그리고 보면 우리 환경 관련 부분들이 하수처리시설하고 위생처리, 생활 쭉 있는 이런 내용들을 관리하는 게 있습니다. 이사장님께서 항상 얘기하실 때는 우리 악취 이상 없다. 항상 얘기하시고.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예.
김재용위원장
반경 300~400m에도 문제없다. 항상 얘기하시잖아요. 그렇죠.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 더 노력할 부분이 많다고 생각하고 있습니다.
김재용위원장
그거를 말로 하지 마시고 그 시설 투자됐는 내용들하고 악취 저감 관련하고 이런 부분들을 관리하는 시설에 대해서 서류 같이 오늘 제출해 주시면.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 그러겠습니다.
김재용위원장
내일 우리 방송할 때 좀 도움 되지 않을까 싶습니다. 오늘 분명히 문제는 있는 건 사실이지만 그 관련 부분들은 질의하지 않는다고 없다고, 잘했다고 하는 건 아닙니다. 하여튼 환경 관련 부분들은 내일 우리 하기 때문에 오늘 질의하지 않았다는 말씀을 드리고 이 관련 부분들도 철저하게 관리해 주시기를 당부드립니다.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 알겠습니다.
김재용위원장
우리 환경사업본부장님, 한 개 했다고 좋아하지 마시고요.
정식
배정식환경사업본부장
아닙니다.
김재용위원장
악취 관련해서 별 문제 없습니까?
정식
배정식환경사업본부장
잘하고 있습니다.
김재용위원장
잘하고 있습니까? 아까 전에 했는 우리 이거는 551페이지 보니까 지하도 상가에 시설비 관련인데 올해는 26억 5,000만 원, 내년에 22억 원 정도 투입되는데 혹시 이거 공단 수탁한 뒤에 어떤 심각한 문제들이 있어서 이 같은 예산이 소요되는가요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
올해에도 우리가 지금 각종 개보수를 했지만, 내년에도 사실 여러 가지 또 해야 될 일들이, 앞서 말씀드렸다시피 해야 할 일들이 많습니다.
김재용위원장
그래요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
이게 민간에서 20년 가까이 운영하다 보니까 시설이 너무 많이 노후화돼 있고 또 그런 관련 시설들을 많이 이제 개보수해야 할 그런 필요성이 많습니다. 그래서 올해도 했지만, 내년에도 우리가 또 해야 될 일들이 좀 있다고 생각해서 그래서 예산을 반영했습니다.
김재용위원장
특히 나중에 봉산하고 두류 같은 데 우리 위원들이 얘기했지만, 적자가 되게 많네요? 여기에.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
빈 공실이 사실 저희들 받을 때부터 빈 상가들이 많습니다. 그게 이제.
김재용위원장
위원님들 얘기했지만 그런 관련 부분들도.
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 노력하겠습니다.
김재용위원장
빈 공실 관련 부분들도 해주시고 이 적자가 16억 원, 19억 원 계속 되면 이 지금 시설 이것도 문제 되지 않나요?
기봉
문기봉대구공공시설관리공단이사장
예. 저희들도 경영수지를 좀 높여야 될 그런 필요가 있습니다. 필요성을 느낍니다.
김재용위원장
하여튼 이런 관련 부분들도 꼭 명심해 주시고 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 우리 위원님들 혹시 짧은 물어볼 의견 사항 없습니까? 우리 권기훈 부위원장님, 책을 펼치고 있는데, 뭐 질의사항 있습니까? 없습니까? 혹시 우리 성임택 본부장님, 하실 말씀 계십니까? 없습니까? 더 이상 질의할 위원 계시면 이상으로 질의·답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 우리 문기봉 이사장님 이하 공단 관계자 여러분 행정사무감사를 위해 자료를 준비하시고 또 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 데 감사드립니다. 오늘 우리 위원들께서 열의를 가지고 지적하신 신천 물놀이장 이용객 감소 대응책 마련해 주시고 나드리콜 특장차 대기시간 단축 및 중증장애인 고객 배려 응대, 나드리콜 호출앱 오류 사태 재발 방지, 그리고 공실률이 높은 지하상가의 고객 접근성 개선을 부탁드리겠습니다. 그리고 신서 공영차고지 주차료 근거 조례 제정 신속 추진 부탁드리고 동대구역 광장 사용 운영 시 조례 규정 준수해 주시고 실내 빙상장 폐쇄에 따른 선수, 시민 불편을 최소화, 콘서트하우스 장기간 공실 문제 해소를 위한 적극적인 조치가 필요할 것으로 보여집니다. 그리고 반복적인 안전사고에 대한 강력한 차단책 시행해 주시고 구조적 문제를 유발하지 않는 수준의 조직 규모 관리 그리고 내부 청렴도 제고 노력 등에 관한 사항은 시정 발전을 위한 시민들의 뜻임을 겸허하게 받아들여 시정에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 대구공공시설관리공단에 대한 2025년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사 종료를 선언합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
16시20분 감사종료
김재용출석감사위원
권기훈 김태우 박종필 윤권근 이태손
현정
이현정속기공무원
김묘정