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대구광역시의회 발언

이재화 의원 발언

제321회 제차 교육위원회2025-11-14

이재화 의원 프로필 보기 →

박소영위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조, 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 대구광역시교육연수원, 대구창의융합교육원, 대구미래교육연구원, 대구광역시유아교육진흥원에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사에 앞서 안내 말씀드리겠습니다. 오늘 방청석에는 대구YMCA에서 두 분이 우리 감사장을 방문하셨습니다. 우리 위원회 방문을 진심으로 환영합니다. 평소 지역 주민의 복리 증진과 대구 교육 발전을 위하여 노력하고 계시는 여러 위원님들과 이 자리에 계시는 원장님 이하 관계 공무원 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사는 대구 교육 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 불합리한 교육 정책에 대해서는 시정조치하고 대안을 제시하는 데 그 목적이 있습니다. 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 금번 감사의 중점사항으로는 기관의 주요 시책 및 현안 사업의 추진 사항과 예산안 심사에 필요한 사항 등이 되겠습니다. 감사 진행은 증인 선서에 이어서 기관별로 인사 말씀 및 간부 소개와 업무보고를 모두 청취한 다음 질의·답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 모든 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 할 수 있음을 알려드립니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제49조제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며 증언 시 거짓 증언을 한 자에 대하여는 같은 조 제5항의 규정에 의거 고발할 수 있고 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하면 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 대구광역시교육연수원 원장님께서 선서해 주시고 다른 증인은 자리에서 일어나 오른손을 들어 선서 자세를 취해 주시기 바랍니다. 그리고 교육연수원 원장님은 선서하신 후에 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 증인선서가 있겠습니다. 교육연수원 원장님 선서해 주십시오.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제49조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 11월 14일 대구광역시교육연수원 원장 이옥정

박소영위원장

그럼 이어서 이옥정 교육연수원 원장님 발언대에 나오셔서 인사 말씀과 함께 간부를 소개한 다음 업무보고를 해 주시되 가급적 간략하게 보고해 주시면 감사하겠습니다.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

안녕하십니까? 대구광역시교육연수원장 이옥정입니다. 평소 대구 교육에 대한 각별한 관심과 애정으로 의정활동에 열정적으로 임하시는 대구광역시의회 교육위원회 박소영 위원장님과 손한국 부위원장님, 이재화 위원님, 박우근 위원님, 이영애 위원님, 전경원 위원님을 모시고 2025년 대구광역시의회 행정사무감사를 수감하게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 우리 연수원은 2만 4,000여 명의 교원과 1만 1,000여 명의 지방공무원 및 교육공무직의 전문성 신장과 대구 학생들의 글로벌 리더십 함양을 위해 적극 노력하고 있습니다. 보고에 앞서 우리 연수원 간부를 소개해 드리겠습니다. 임춘우 기획부장입니다. 서혜경 연수부장입니다. 윤준 글로벌 교육부장입니다. 이광수 총무부장입니다. (간부인사) 2025년 주요업무보고는 주요업무보고 책자에 제시된 순서로 보고 드리도록 하겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박소영위원장

원장님 수고하셨습니다. 다음은 유호선 대구창의융합교육원 원장님 발언대로 나오셔서 인사 말씀과 함께 간부를 소개한 다음 역시 간략하게 업무보고해 주시기 바랍니다.
호선

유호선대구창의융합교육원장

안녕하십니까? 대구창의융합교육원 원장 유호선입니다. 대구 교육 발전에 애정과 진심을 다하시는 존경하는 대구광역시의회 교육위원회 박소영 위원장님과 교육위원회 위원님들을 모시고 우리 원의 주요업무를 보고드리고 행정사무감사를 받게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 우리 원 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 박준현 교육기획부장입니다. 박신정 융합교육부장입니다. 김유경 영재연수부장입니다. 고성식 총무부장입니다. (간부인사) 이어서 2025년 대구창의융합교육원 주요업무를 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박소영위원장

원장님 수고하셨습니다. 이어서 김종협 미래교육연구원장님 발언대에 나오셔서 인사말씀과 함께 간부를 소개한 다음 간략하게 업무보고해 주시기 바랍니다.
종협

김종협대구미래교육연구원장

안녕하십니까? 대구미래교육연구원 원장 김종협입니다. 존경하는 박소영 위원장님과 여러 위원님을 모시고 우리 원 주요 업무를 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 바쁘신 의정활동 중에도 우리 원의 교육활동에 깊은 관심과 성원을 보내주신 위원님들께 진심으로 감사드리며 주요 업무보고에 앞서 우리 원 간부를 소개해 드리겠습니다. 이근진 교수학습지원부장입니다. 이규원 교육과정평가부장입니다. 서공주 교육정책연구부장입니다. 김원용 정보운영부장입니다. 우정귀 총무부장입니다. (간부인사) 오늘 보고는 2025년 우리 원에서 중점적으로 추진하고 있는 주요 정책을 중심으로 말씀해 드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박소영위원장

원장님 수고하셨습니다. 마지막으로 장윤정 유아교육진흥원 원장님 발언대에 나오셔서 인사말씀과 함께 간부를 소개한 다음 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

안녕하십니까? 유아교육진흥원 원장 장윤정입니다. 대구 교육에 대한 관심과 애정으로 아낌없는 지원을 다해 주시는 존경하는 박소영 위원장님과 손한국 부위원장님, 이재화 위원님, 박우근 위원님, 이영애 위원님, 전경원 위원님을 모시고 2025년 주요 업무를 보고드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 유아교육진흥원 간부를 소개해 드리겠습니다. 김경아 운영부장입니다. 안희정 총무부장입니다. (간부인사) 지금부터 2025년 유아교육진흥원 주요 업무를 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박소영위원장

원장님 수고하셨습니다. 효율적인 감사 진행을 위해서 잠시 안내 말씀드리겠습니다. 질의 시간은 다음 질의할 동료위원님을 배려해서 20분 내외로 조절해 주시고요. 그리고 한 차례 질의를 다 하신 후에 위원별 추가 질의 순으로 진행하겠습니다. 질의에 답변하시는 원장님께서는 가급적 간단명료하게 답변하여 주시고, 만약 원장님을 대신해서 다른 증인이 답변하고자 하는 경우에는 본 위원장의 양해를 득한 후 발언대에 나오셔서 소속과 직책, 성명을 밝힌 후에 답변해 주시면 되겠습니다. 질의에 들어가기 전에 자료 요구하실 위원님 계시면 요구해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 없으시면 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 박우근 위원님.

박우근위원

남구 출신 박우근입니다. 행정사무감사 준비하신다고 수고하셨습니다. 설명 잘 들었습니다. 감사자료 57쪽 교육연수원 교직원연수 관련 질의를 드리겠습니다. 행정환경과 교육여건이 빠르게 다변화함에 따라 교직원에게 요구되는 역량 역시 더욱 복합적이고 전문화되고 있습니다. 이에 따라 직무역량 강화를 위한 체계적이고 다양한 연수에 대한 교직원들의 수요가 증가하고 있다고 생각하는데 2024년과 2025년 교직원연수 계획을 비교해 보면 연수과정이 전년도에 비해 대폭 감소한 것을 알 수 있습니다. 해당 연수과정이 이처럼 대폭 감소한 이유가 무엇인지 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

전년도 대비 집합연수에서는 유치원교사 대상의 연수가 한 3개 정도가 통폐합이 되었고 대부분 많이 감축된 것은 원격연수입니다. 원격연수 콘텐츠 개수가 한 200개 정도 감소가 되었는데 그 원인을 말씀을 드리면 유치원교사 대상의 연수인 경우에는 우리 타 기관과 중복되는 연수 3개 정도를 그쪽 기관으로 넘기고 우리 연수원에서는 유치원에서 특별히 올해부터 중점적으로 운영이 시작된 IB연수를 우리 연수원에서 전담을 하게 되었습니다. 그래서 통폐합이 되기는 했으나 유치원 교육과정 연수를 좀 더 세분화해서 쪼개어서 IB연수를 집중적으로 운영을 하고 있기 때문에 오히려 그 과정 수는 좀 더 늘었다고 볼 수가 있고, 지금 우리 연수원에서 이 유치원 IB를 전담한 결과 지금 현재 4개의 단설유치원이 8월에 후보유치원으로 진입을 했습니다. 내년쯤 되면 아마 전국 최초로 단설유치원 최초의 월드 유치원이 탄생이 될 거라고 생각이 됩니다. 그리고 원격 콘텐츠가 대거 감소된 이유는 우리 작년까지는 중앙교육연수원하고 타 시도교육청에서 개발한 콘텐츠를 공유를 서로 했었는데 이제 지금 저작권법이 너무 강조가 되면서 우리가 여기 저작물 이용에 대한 보상금을 내야 되거든요. 그 이용자 수에 따라서 돈을 더 많이 내야 되다 보니까 각 시도 연수원에서는 다른 연수원에 서로 공유하는 게 문제가 좀 있다, 예산이 너무 많이 들어서. 그래서 그게 금지되다 보니 콘텐츠가 한 200개 정도 줄었습니다. 그래서 여기에 대한 대책으로 우리 연수원 협의회에서 이거는 전국적으로 같이 조금 대응 대책을 마련할 필요가 있다고 생각하고 있습니다.

박우근위원

잘 알겠습니다. 조금 전의 설명을 잘 들었습니다마는 2025년도에 폐지된 연수과정은 그 폐지 사유와 앞으로 신설할 계획이 있는 것이라든지 폐지하는 과정에서의 어떤 평가기준이라든지 절차가 어떻게 되는지 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

일단은 모든 연수를 마치고 난 다음에 우리 현업적용도 검사를 합니다. 그리고 만족도 검사를 하고 그다음에 이제 본청의 정책을 담당하고 있는 과와 이 정책이 어떻게 달라졌는지를 의논한 다음에 그러면 폐지할 거와 신설할 것을 결정을 하는데 우리 연수심의위원회가 있습니다. 인원이 9명인데 여기에 이제 외부위원 그러니까 현장의 교장, 교감이나 선생님들도 들어가고 그리고 본청에서 그 정책을 담당하고 있는 장학사도 들어가고 우리 연수원의 부장님들이 들어가서 여기 심의위원회에서 결정을 합니다.

박우근위원

결정 과정에서 어떤 의혹이 발생하지 않도록 철저히 해주시기 바랍니다.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

예.

박우근위원

다음, 연수 프로그램 과정에 대해서 간략히 하나 더 질의하겠습니다. 올해 고교학점제 전면 도입 이후 학생, 학부모 다수가 과목 선택과 대입 반영 방식에 대해 혼란과 불안을 느끼고 있으며 진로·진학 상담 또한 학교가 아닌 사설 학원이라든지 사설 컨설팅에 의존하는 비율이 높다는 것으로 나타나고 있습니다. 이에 따라 진로·진학 상담 교사는 물론 담임교사의 역할 또한 매우 중요하며 관련 연수 확대가 필요하다고 생각됩니다. 행감자료 65쪽의 원격콘텐츠 운영실적을 보면 고교학점제 관련 원격콘텐츠 연수과정은 다수 편성되어 있으나 집합연수 과정에 대한 내용은 확인되지 않아 이에 대해 질의를 드리겠습니다. 현재 고교학점제 관련 집합연수를 교육연수원 차원에서 별도로 신설하거나 확대할 필요성에 대해서 어떻게 생각하시는지 이에 대한 교육연수원의 입장을 설명해 주시기 바랍니다.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

일단 우리 원격연수 내용은 고교학점제에 대한 단순 정책 안내이거든요. 그런데 방금 보고드린 주요 업무보고 자료 10쪽에 보면 생활진로지도 역량강화 연수 안에 8번, 9번에 보면 고등학교 1·2·3학년 담임선생님들 대상으로 우리 진로·진학상담 역량강화 직무연수가 있습니다. 이 연구 안에서 고교학점제에 대해서 좀 더 집단 연수를 강화하도록 하겠습니다.

박우근위원

특히 또 고교학점제와 마찬가지로 디지털 AI기반 교육환경이 확대됨에 따라 교직원의 디지털 기반 교육 혁신 역량을 강화하기 위한 체계적인 연구가 필요하다고 생각합니다. 교사 및 지방공무원을 대상으로 한 디지털 기반 교육혁신 역량강화 연수의 경우 어떤 과정들이 있으며 개설된 과정 수와 이수 현황에 대해서 간략하게 한번 설명해 주시기 바랍니다.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

일단 교원 대상으로 105개 과정에 한 1만여 명이 현재 이수를 하고 지방공무원은 13개 과정에 490명이 이수할 계획인데, 그 내용은 일단 교원은 유·초·중·특 각급별로 AI 디지털교과서 도구활용 수업설계와 그리고 또 유튜브&도서라든지 이런 온·오프라인 선택형 연수 그리고 AIDT 활용 수업설계 또 앱 활용을 위한 각종 툴에 관련되는 연수 그리고 어떤 그 앱을 활용을 해서 독서 연수나 영어 연수를 하는 등 이런 연수 내용이 개설이 되어 있습니다. 그리고 지방공무원 같은 경우에는 빅데이터를 활용을 한다든지 또 이런 업무효율을 높이기 위해서 AI 또는 구글이라든지 엑셀도구 이런 것들을 어떻게 활용할 것인가를 연수를 하고 있습니다.

박우근위원

빠르게 변화하는 교육환경 속에서 교직원의 전문성과 역량 강화를 위한 연수 체계가 현장의 요구를 충분히 반영할 수 있도록 연수 프로그램 개설 및 운영에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

예. 알겠습니다.

박우근위원

이상입니다. 수고하셨습니다.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

감사합니다.

박우근위원

다음은 창의융합교육원에 대해서 간략하게 한두 가지 질문하겠습니다. 행감자료 216쪽에 천체관측 프로그램 중 하나인 ‘어서와요 밤하늘 별 이야기(가족)’이 있습니다. 가족 단위로 신청하고 창의융합교육원에 방문하여 실제로 달, 행성 등 천체를 관측하는 체험 프로그램으로, 참여 학생과 학부모의 후기를 보면 프로그램 만족도가 높게 나타나고 있습니다. 다만 프로그램이 3월부터 10월까지 연 8회에 그치고 있는 점은 다소 아쉬운 부분이라고 생각합니다. 기회가 많지 않다 보니 예약이 시작되면 바로 예약이 마감되는 것으로 알고 있습니다. 물론 천체관측이라는 프로그램 특성상 기상의 영향을 많이 받고 해가 지고 난 후 특정 시간 내에 진행할 수밖에 없다는 것에 대해 이해가 됩니다. 그러나 학부모와 학생의 높은 수요로 가족 프로그램의 확대 운영의 필요성이 있다고 보는데 운영횟수를 조금이라도 확대하는 것이 어떠한지, 아니면 횟수를 늘리는 것이 힘들다면 회당 참여하는 가족 수를 늘리는 방안은 없는지 간략하게 한번 설명해 주시기 바랍니다.
호선

유호선대구창의융합교육원장

위원님이 말씀하신 대로 가족들을 대상으로 우리 원에서 운영하는 천체 관측은 8회가 맞습니다. 맞는데 우리 원의 천체관측 행사가 굉장히 인기 있는 프로그램입니다. 연간 40회 정도 운영하는데 기본 설계가 어떻게 되냐 하면 찾아가는 프로그램이 있고 찾아오는 게 있습니다. 찾아오는 거는 학급 단위로 오고 가족 단위로 오고, 찾아가는 거는 원거리 지역, 군위나 달성 같은 원거리 지역 찾아가는 게 있고, 그다음에 이제 학교로 찾아가는 게 있습니다. 그런데 천체관측 참가 학생들을 보면 주로 초등학생이 많습니다. 초등학생이 많은데 이 프로그램 특성상 항상 저녁에 일어나지 않습니까? 그래서 마치면 9시가 넘습니다. 넘기 때문에, 학교로 찾아가는 프로그램도 사실상 가족입니다. 왜냐하면 애들을 픽업해서 데리고 가야 되니까요. 그래서 학교에서는 보면 특히 초등은 교내 축제하고 연관해서 천체관측도 하고 뭐 이렇게 합니다. 그래서 학교에서 하는 것도 사실상 가족이고 우리가 이제 군위나 현풍지구로, 국립대구과학관 같은 데서 합니다만 그것도 사실상 가족이 와야 학생들이 참여가 가능한. 그래서 제가 볼 때는 가족이 8회 정도, 그다음에 지역으로 찾아가는 게 한 5회 정도, 그다음에 초등학교 나가는 게 제가 알기로는 한 4회 정도 됩니다. 되고 이제 그 별빛 축제라는 게 있는데 이게 얼마 전에 했습니다만 늦가을에 이틀 동안 하는 게 대성황으로 한 그것도 역시 또 이틀 동안 하는 것하고 다 따지면 거의 절반 정도가 가족이 참여하는 프로그램입니다. 그래서 어느 정도 가족이 참여할 수 있는데 좀 늘리는 방안에 대해서 이제 말씀 주셨는데 우리 원에서 운영하는 방안으로 우리도 이런 걸, 제가 이제 3년 전에 부임을 했습니다만 와서 보니까 제일 인기 있는 프로그램이에요. 그때는 또 예산 사정도 좀 좋아서 담당 연구사한테 “망원경을 최대한 갖추어서 최대한 해봐라.” 이제 이렇게 된 겁니다. 그렇게 해서 그 당시에는 한 28회 정도, 지금 한 40회 정도로 늘렸습니다. 늘렸는데 그러면서 망원경도 10대 이상 더 구입을 했습니다. 뭐 망원경이란 가격이 천차만별입니다만, 그래서 14대 정도를 구입해서 갖추어 있고 또 늘리기 위한 단계로서 초등 선생님들은 천체 관측 지도가 안 돼 있었습니다. 그래서 작년, 재작년부터 초등 선생님들도, 초등학생이 아무래도 많이 오는데 지도할 수 있는 연수를 이제 또 개설을 해서 운영해서 인프라를 구축해 놔서, 우리 원에서 횟수를 더 늘리는 것은 현실적으로 쉽지 않습니다. 다만 늘린다면 조금의 인원수를 늘릴 수는 있습니다. 그 정도고, 그거는 뭐 인원이 얼마 안 됩니다.

박우근위원

잘 알겠습니다.
호선

유호선대구창의융합교육원장

다만 망원경이 많으니까, 그다음에 초등 선생님들도 확보돼 있으니 찾아가는 프로그램을 좀 학교나 지역으로. 그거는 조금 늘릴 수 있는 여지가 있습니다.

박우근위원

그걸 이제 망원경을 가지고 갑니까?
호선

유호선대구창의융합교육원장

예. 싣고 가야 됩니다.

박우근위원

싣고 가가지고.
호선

유호선대구창의융합교육원장

예. 다 싣고 갑니다.

박우근위원

아, 싣고 가가지고.
호선

유호선대구창의융합교육원장

그러다 보니까 우리 원에서 하는 것보다는, 우리 원의 망원경은 아주 좋은 게 있고요.

박우근위원

그렇지요.
호선

유호선대구창의융합교육원장

싣고 가는 거는 그 정도 수준은 어렵고 조금 밑의, 그러나 학교에는 그 정도 장비가 없습니다.

박우근위원

창의융합교육원의 대표 프로그램인 천체관측 프로그램에 대해 좀 더 많은 학생들이 참여할 수 있도록 확대 방안이라든지 또 활성화 방안에 대해서 더욱더 검토해가지고 잘 해주시기 바랍니다.
호선

유호선대구창의융합교육원장

예. 알겠습니다.

박우근위원

이상 질의를 마치겠습니다.

박소영위원장

박우근 위원님 수고하셨습니다. 이어서 이영애 위원님.

이영애위원

이영애 위원입니다. 어제 우리 학생들 수능 대비에 우리 국장님 애쓰셨고 또 우리 교육청 관계자분들도 수고하셨습니다. 방금 우리 4개원의 원장님들 설명 정말 잘 들었습니다. 오늘은 제가 우리 교육연수원 먼저, 설명 잘하시던데 원장님. 질의하겠습니다. 행정사무감사자료 151쪽 집합교육 과정별 결강 신청현황과 관련하여 질의드리겠습니다. 잘 아시다시피 교육연수원은 교직원의 전문성과 역량을 높이는 데 중요한 역할을 하고 있습니다. 연수의 효과를 높이기 위해서는 연수 참여율과 몰입도가 중요하며 이는 곧 연수의 질을 좌우하는 핵심지표라고 할 수 있습니다. 교육연수원장님, 15시간 이상 집합연수의 과정별 결강 현황은 어떻게 되는지 간략하게 말씀해 주십시오.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

예. 일단 교원의 경우에 자격연수는 올해 2025학년도 중심으로 말씀을 드리면 한 13.6% 정도입니다. 그리고 직무연수는 올해 한 5.2%인데 지방공무원은 기본교육훈련이나 전문교육훈련이 두 개 다 결강률이 약 7%대입니다.

이영애위원

결강률이 3~7% 수준인데 교원자격연수과정은 13%로 비교적 높게 나타나고 있습니다. 그렇죠?
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

예.

이영애위원

앞쪽 자료를 제가 받아봤습니다. 받아 봤는데 이처럼 교원자격연수 과정의 결강률이 상대적으로 높은 이유를 어떻게 분석하고 있는지 거기에 대해서 한번.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

일단은 자격의 경우에는 100시간이거든요. 연수기간이 한 20일 정도 됩니다. 그러다 보니 사람마다 유고가 일단은 조금 상대적으로 많이 발생이 되고 있고 그리고 특히 일정 자격 같은 경우에는 순위를 내는 게 아니라 패스만 되면 되기 때문에 패스 기준이 일단 시험 성적이 60점 이상이면 되고 출석률이 90%만 참여하면 일단 이수가 되거든요. 그러다 보니 연수생들이 10%를 워낙 장기간이다 보니 약간 교묘하게 이용한다고 하나 여하튼 그런 경향이 사실 있습니다. 약간 가볍게 여기는 학교의 어떤 잘못된 풍토가 조성되고 있는 상황입니다.

이영애위원

일단 60% 이상 그거를 받고, 출석률이, 그죠?
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

60점 이상.

이영애위원

60점 이상.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

그리고 90% 이상 출석만 하면.

이영애위원

100시간에 20일이라는 그 과정에서도 그렇게만 하면 이수가 된다는 말입니까?
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

90%. 90% 출석만 하면 된다는 거죠.

이영애위원

또 다른 과정을 자세히 살펴보면 결강률, 미이수율이 대체로 비슷한 경향을 보이고 있습니다. 그죠?
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

예.

이영애위원

불가피한 사유로 결강이 발생하면 이수가 어려워지고, 그죠? 그에 따른 미이수율도 함께 높아지는 흐름을 나타냅니다. 하지만 교원자격연수의 경우 미이수자는 매년 1명 정도로 거의 없는데도 결강률은 계속해서 높고 특히 결강사유 중 병결 비율이 다른 과정에 비해 유독 높은 점에 다소 의문이 생깁니다. 교원자격연수의 병결 관리 방식에 대해 어떻게 생각하시는지, 병결에 대한 제도적 보완이 필요한지 말씀해 주십시오.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

저희들도 조금 고민을 하고 있는데 일단은 우리 연수생들이 모두 공무원이다 보니 법적으로 서류상으로 확실하게 증명할 수 있는 육아시간이라든지 아니면 특휴라든지 이런 것들은 서류상 정확하게 낼 수가 있지 않습니까? 그런데 아마 어떤 다른 개인 사유도 병가 같은 경우에는 명확하게 뭔가를 내는 게 없다 보니 아마 약간의 핑계일 수도 있고 아니면 정말 몸이 약간만 안 좋아도 또 병가를 내는 이런 분위기가 일단 저희들은 그냥 전반적으로 아, 이거는 학교 문화를 바꾸는 쪽으로 우리 다 같이 노력을 해야 되지 않나, 방금 우리 위원님께서 지적을 해 준 것처럼 저희들도 그렇게 고민을 하면서 일단은 우리 연수원부터 반성을 좀 하자, 일단 우리 연수생들이 약간 몸이 피곤하고 이런 거를 참고 그래도 연수를 듣는 게 더 도움이 된다는 마음이 들도록 우리 연수의 질을 조금 더 높이고 그다음에 좀 서비스 정신을 더 발휘를 해야 되지 않냐, 이래서 우리 연수 방법도 현재 연수생 주도성 중심으로, R&D로 바꾸고, 협의회 방법으로도 바꾸고 이렇게 현재 많은 변화를 주도하고 있습니다.

이영애위원

사실은 우리 교사분들이, 교원분들이 우리 학생을 지도하는 데 대해서는 뭐 그건 없겠죠? 제가 의문을 제기한다고 하지만은 믿고 싶습니다. 또 장시간 연수는 좀 힘든 건 우리가 알고 있습니다. 그렇지만 우리 학생들을 지도하려면 충분한 연수를 받아야 하지 않겠나, 본 위원의 생각입니다. 교육연수원장님, 연수 참여도를 높이기 위해서 평가 체계 개선은 어떻게 추진할 계획인지 말씀해 보십시오.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

이런 자격연수 평가 변화를 혹시 생각하고 있는지, 이런 질문이십니까?

이영애위원

예?
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

평가 방법을 바꾸면은 연수생들이 좀 더 적극적으로 참여하는 않겠나.

이영애위원

예. 어떻게 뭐 그런 계획이 있는지?
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

그런데 평가 방법은 우리 연수원 마음대로 바꾸는 게 아니라 교육부 지침에 의거해서, 그다음에 인사, 자격이라든지 이런 것들은 승진과 관련되고 이러하다 보니 본청의 인사팀하고 모두 맞물려서 돌아가는 체계라서 그쪽 팀이랑 좀 더 적극적으로 협의를 해보도록 하겠습니다.

이영애위원

연수 참여도를 높이고 연수의 실효성을 높이기 위해서는 교직원들의 흥미를 가지고 참여할 수 있는 프로그램도 구성할 수 있다고 보거든요. 연수의 흥미와 참여 효과를 높이기 위해서 프로그램 구성을 어떤 방식으로 개선할 수 있는지 그런 생각을 해보셨습니까?
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

예. 저희들이 지금 현재 위원님께서 방금 지적하신 이 문제는 우리 연수원에서 사실 장기 과제로 계속 고민을 하고 있는 부분이라서 일단은 연수의 질을 높이자, 그러려면 연수생이 직접적으로 참여하는 형태로 R&D 연수라든지 워크숍 형태로 바꾸고 그리고 또 강사의 질을 높여야 되지 않겠냐라고 해서 어떤 유명 강사라든지, 그다음에 어떤 함부로 결강을 하고 이런 결강계를 내는 절차도 조금 더 복잡하게 만들어버리자, 옛날에는 바로 연수원에 결강계를 냈었는데 그게 이렇게 하지 않고 학교에 가서 학교장의 결재를 득한 다음에 정식 공문으로 우리 연수원으로 보내게 하면 좀 더 그래도 연수생이 조금 더 고민을 하지 않겠냐, 이런 방법도 생각을 하고 있고. 그다음에 이제 자격연수 같은 경우에는 MZ세대들의 특징에 맞춰가지고, 그리고 사회 변화도 있으니까 이런 AI라든지 그다음에 유튜브를 동시에 같이 중계를 하는 연수를 한다든지 이런 다양한 매체 활용도 하고 있습니다.

이영애위원

개선 방식에 대해서 혹시나 교사분들한테 연수에 대해서 좀 이렇게 여론조사를, 질의서를 내서 여론조사를 한번 받아볼 수 있는, 개선할 수 있는.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

매년 11월이 되면 전반적인 연수에 대해서 학교 의견을 듣습니다. 그것을 분석을 해서 내용도 바꾸고 방법도 바꾸고 강사도 바꾸고 이런 체제로 돌아가고 있습니다.

이영애위원

교육 연수의 목적이 형식적인 이수가 아니라 실질적인 전문성 향상에 많은 참여를 끌어올릴 수 있는 이런 데 신경을 좀 써주십사 하는 연수원장님께 부탁을 드리고 싶습니다.
옥정

이옥정대구광역시교육연수원장

예. 알겠습니다.

이영애위원

다음은 유아교육진흥원 소관 질의하겠습니다. 본 위원은 작년 유아교육원 대상 행정사무감사에서도 유보통합을 실효성 있게 준비하기 위해서 유관기관과 적극적인 협력 체계 구축이 필요하다고 강조한 바가 있습니다. 직속기관 행감자료 22쪽을 보면, 작년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치 결과를 보면 지역 유관기관과 협력 체계 구축을 위한 협의회 개최 추진이라고 명시되어 있음, 빠르게 대처해 주셔서 정말 다행이라고 생각합니다. 내용을 보면 올해 1월과 7월 두 차례에 걸쳐 지역 육아종합지원센터 4개소와 협의회를 개최한 것으로 나옵니다. 동구, 수성구, 달성군 육아종합지원센터. 질의드리습니다. 해당 협의회에서 주안점을 두는 사항은 무엇인지, 또 어떤 논의를 주로 하고 있는지 답변해 주십시오.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

위원님께서 지시한 사항을 받들어서 저희들이 정례회로 1월과 7월에 그렇게 4개 육아종합지원센터와 같이 만남을 하고 있습니다.

이영애위원

이해를 하셨네.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예. 그래서 지금 일단은 같이 한번 만나서 각 기관의 우수 사례라든지 기타 정보 교류로 우리 대구의 영유아 보육의 질을 향상하는 데 주안점을 두고 있습니다. 그리고 지난 1차 협의회는 1월에 개최가 되었는데 그때 저희 진흥원에서 먼저 시작을 했었거든요. 그래서 시설 참관도 하고 정보 교류로서 각 기관에서 추진하고 있는 사업이라든지 또 저희 진흥원에서 어린이집 대상 교원이나 또 아니면은 유아 대상으로 하는 사업들도 안내하고 협조 참여를 요청드렸습니다. 그리고 2차, 7월의 협의회는 수성구 육아종합지원센터에서 실시했었고 또 거기의 시설을 저희들이 같이 참관하면서 그래서 ‘아, 우리 영아한테는 또 이런 시설도 필요하구나.’ 하면서 시설 참관을 하면서 각 기관에 대한 이해도가 많이 높아진 것 같아요. 그러면서 같이 중간에 바뀌는 사업이라든지 아니면 발달지연 영유아 지원이라든지 우리 진흥원의 분원을 지금 하고 있다는 거, 그런 거나 새로운 정보들을 각자 서로 공유함으로써 서로 각 기관에 대해서 이해도가 높아지면서 업무 협조라든지 이런 게 잘 되고 있습니다.

이영애위원

그 협의회를 통해 가지고 성과가 많이 도출되었는 모양이죠?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예.

이영애위원

특히 딱 지적하고 싶은 거 두 가지만 한번 해 보십시오.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

일단은 저도 여기에 몇 년간을 유아교육에 종사하면서 보육기관을 방문한 적이 없거든요. 그런데 이거는 공식적인 협의회로서 협의를 하면서 육아종합지원센터 사람들과 정식으로 만남을 가지면서 좀 더 친교도 쌓으면서 또 기관의 사업들을 솔직하게 같이 얘기하면서 우리 진흥원에서는 또 어떤 수용할 수 있는 게 있을까, 그런 고민들도 많이 하면서 좀 더 발전적인 협의회가 되는 것 같습니다.

이영애위원

예. 아주 만족스러웠는 건가 봅니다. 사실은 실효성 있는 협의회 운영을 위해서는 어린이집과 유치원 현장의 의견을 충실히 반영할 필요가 있다고 생각합니다. 협의회 운영, 현장의 의견이 충분히 수렴·반영되고 있는지 거기에 대해서 한번 말씀해 보십시오.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

일단 저희가 12월 초가 되면은 어린이집 연합회 임원, 그리고 어린이집 대표 해서 교원이라든지 학부모님 분을 모시고 저희 진흥원의 운영 결과, 차년도 운영 계획 수립을 하기 위한 협의회를 실시하고 있거든요. 거기에서 현장의 의견을 청취하고 있습니다.

이영애위원

제가 아까도 자료 봤지만은 협의회를 연 2회 정례적으로 운영할 계획으로 나와 있습니다. 다음 해에도 협의회를 최소 2회 추진할 것으로 보이는데 내년도 운영 계획 일정과 주요 논의 방안을 어떻게 계획하고 있는지 말씀해 주십시오.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

내년도에는 1월에 달성군 육아종합지원센터에서 실시하기로 정했습니다. 그래서 그때는 2026년도 새로운 신규 사업들을 다 기관에서 수립을 할 때거든요. 그래서 신규 사업 정보를 같이 공유하고 또 우리 교사 연수라든지 어린이집에 대해서 협조 요청드려야 할 사항도 같이 안내드리고 또 유치원과 어린이집의 상호 이해를 위해서는 어떤 좋은 해결 방안이 있을지 같이 협의해 보는 그런 자리를 마련해 보고자 합니다.

이영애위원

어쨌든 자주 만나가지고 소통하고 거기에 대한 서로의 의견들을 주고받고 하는 데서 우리가 앞으로 어떻게 추진해 나가야 돼, 이런 방안들이 나오거든요.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예.

이영애위원

잘 추진해 주십사 부탁을 드리고 또한 행감자료 22쪽을 보면 유치원·어린이집 교원 대상 교육공동체 상호 이해 직무연수를 실시했다고 되어 있고요. 참여 인원은 143명으로 나타나고 있습니다. 직무연수 성과에 대해 점검해 보셨는지, 연수에 참가한 분들의 상호 간 이해도나 인식 변화가 있었는지 답변해 주시면 감사하겠습니다.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

저희들이 연수를 마치고 나면은 만족도 조사를 실시하고 있습니다. 이번 연수를 통해서 유치원과 어린이집의 상호 기관의 이해라든지 그때 연수의 내용은 이음 교육을 했었습니다. 그래서 이음 교육의 중요성도 인식하고 서로 간에 긍정적인 관계가 많이 형성된 것 같습니다. 그래서 내년에도 죽 이어서 상호 이해 직무연수를 개설하고자 합니다.

이영애위원

만족도 조사를 한다고 하셨잖아요?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예.

이영애위원

어느 정도 조사해서 만족도 조사가 어떻게 나왔는지?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

저희들이 연수를 하고 나면 그 연수 내용이라든지 그런 측에서 만족도 조사를 실시하고 있습니다.

이영애위원

실시했는데 그 만족도 조사 결과는 어떻게?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

결과는 만족도 조사가 94.5% 나왔습니다.

이영애위원

아주 높네요.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예.

이영애위원

수고하셨습니다. 원장님도 잘 아시다시피 유아교육을 담당하는 유치원과 영유아보육을 담당하는 어린이집이 서로 다른 점이 많다 보니 두 집단 간 상호 이해를 높이는 연수가 중요합니다. 이러한 연수가 지속적으로 확대·시행되어야 한다고 보는데 내년도 운영 계획은 어떻게?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

문화예술이라든지 정서, 심리 쪽 직무연수를 활용해서 유아의 발달 연속성과 관련된 내용을 다루고자 합니다.

이영애위원

유아교육진흥원은 유보통합 정책성에 있어 중요한 기관입니다. 그죠? 앞으로 유보통합. 본청과 함께 유보통합 준비에 지속적으로 노력을 기울여 주십시오. 저도 유보통합의 자문위원이죠?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예.

이영애위원

열심히 좋은 안 내서 또 의견을 제시하겠습니다. 같이 함께 노력해 봅시다
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예. 적극적으로 하겠습니다.

이영애위원

수고하셨습니다.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

감사합니다.

이영애위원

이상입니다.

박소영위원장

이영애 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님, 이재화 위원님 질의해 주시죠. 질의하시면 됩니다.

이재화위원

서구 출신 이재화 위원입니다. 행정사무감사 자료 219페이지 영재교육 운영 현황에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 대구창의융합교육원에서는 과학영재교육원, 문예창작영재교육원, 카이스트와 협력 형태로 운영되는 사이버영재교육원을 운영하고 있죠? 그러나 과학영재교육원과 문예창작영재교육원의 경우에 여전히 정원 대비 현원이 미달되는 상황이 지속되고 있습니다.
호선

유호선대구창의융합교육원장

예. 그렇습니다.

이재화위원

2023년도 행정사무감사 당시 교육원은 정원 미달의 주요 요인 가운데 하나로 대입전형의 공정성 강화 기조에 따라 학생부 교과 활동에 영재교육 이수 실적을 반영할 수 없게 됐다는 점이 있다고 설명을 한 바가 있습니다.
호선

유호선대구창의융합교육원장

예. 그렇습니다.

이재화위원

교육원장님, 영재교육의 필요성에 대해서 한번 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
호선

유호선대구창의융합교육원장

영재교육의 필요성 그러면 크게 당장 결과부터 말씀드리면 학교에서는 할 수 없는 수준의 프로젝트 수업이라든가 탐구활동 같은 것이 이루어지고 학생문예 같은 경우에, 우리가 문예를 하는데 문예 같은 경우는 책 쓰기까지 나가는, 올해도 벌써 책이 나왔습니다만 전체적으로 보면 대입공정화 방안으로 생기부에 기록이 안 되면서 영재교육이 차라리 어떻게 보면 본질을 추구하는 면에서는 발전됐다고 보는 게 그 특정 분야에 대해서 수학, 과학이 됐든 아니면 문예 창작이 되었든 그 분야를 좋아하는 학생들이 옛날로 따지면 5~6년 전보다 성적은 좀 그렇습니다만 그 분야를 좋아하는 어떤 동질 집단의 학생들이 모여 있고 또 대구교육청에서 굉장히 중시한 게 뭐냐면 이 영재교육은 교육과정을 초월할 수 있습니다. 그래서 교과융합 프로그램을 운영해라, 기본 원리를 강조하자, 요새는 개념 기반 탐구학습까지 들어가자 해서 강사 선생님들이 직접 융합 프로그램을 개발하고 그분들이 직접 가르치고 그런 과정에서 이게 수준 높은 교육이 되기 때문에 제대로 된 어떤 수준 높은 교육을 하기 위해서는 영재교육이 가장 좋다고 생각합니다.

이재화위원

그럼에도 불구하고 창의융합교육원의 과학영재교육원과 문예창작영재교육원은 매년 정원이 미달이죠? 그죠? 그래서 영재교육의 필요성과 중요성이 강조되는 현실에 비춰볼 때 운영 방향에 대한 점검이 필요한 상황이라고 생각이 들거든요. 그래서 특히 과학영재교육원은 중3 정보 과정의 경우 2학급 정원에 5명밖에 신청을 안 했다고 하네요. 그죠? 그래서 영재교육원 지원자가 줄어드는 상황을 고려할 때 현재 학급 수를 그대로 유지할 계획이신지, 아니면 조정할 계획이신지 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
호선

유호선대구창의융합교육원장

그래서 좀 전에도 프로그램 수준을 높이면서 강사 선생님들이 우리한테 자꾸 의견을 제시하는 것 중에 반별 정원을 좀 낮추어서 지도를 해야 되겠다, 이게 수준 높은 프로그램을 운영하다 보니까 보조강사가 또 들어가기도 합니다만 정원을 좀 낮추는 게 필요하고. 그래서 특정 분야는 학급 수를 줄이는 거에 대해서 생각하는데 그래도 또 막상 운영하는 입장에서는 욕심을 내서 어쨌든지 더 해보자, 그래서 올해도 동영상을 만들어서 학교에다 안 하던 홍보까지 하고 교장선생님들, 담당 선생님들을 연수회를 시켜가 어쨌든지 좀 더 하도록 협조해 달라, 영재학급까지 운영해 달라 이런 것도 하고 또 우수 프로그램을 운영하는 선생님들한테서 프로그램도 받아가지고 공모를 해서 하고 또 올해는 특별 프로그램으로 예산까지 좀 추가로 지원하고 이런 활동을 하고 있습니다. 그래서 정원을 줄이는 거는 좀.

이재화위원

그렇죠. 왜냐하면 안 그러면 영재교육 대상자 발굴을 위한 노력을 해야 되는데 그 아쉬움도 조금 남거든요. 그래서 타 시·도 교육청 및 대학 부설 영재교육원의 정원 대비 충원율과 운영 사례를 비교·분석하여 창의융합교육원과 영재교육원의 개선 방안을 모색한 적이 있는지 물어보고 싶고요. 또 영재교육원 지원 대상 학생을 적극적으로 발굴하고 참여를 확대하기 위한 그간의 교육원에서 추진해온 구체적인 노력이 무엇이 있는지 한번 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
호선

유호선대구창의융합교육원장

지금 영재교육에 대한 데이터는 GED 시스템 그래서 이거 국가에서 통제를 하고 있어서 우리가 알 수가 없습니다. 자기 시·도 이외에는 공식적으로 공개가 되지 않습니다. 다만 담당자들 회의 같은 데서 얘기가 나오는 걸 종합해 보면 교육 프로그램 수준이나 참여하는 학생이 그나마 대구가 아주 우수한 것으로 되어 있고요. 다만 증거는 없습니다. 이게 공개를 안 합니다. 그런 상태고, 그 다음에 아까 또 말씀하신 게.

이재화위원

노력을 어떻게 하셨는지, 구체적인 노력을 하신 것이.
호선

유호선대구창의융합교육원장

그래서 했던 것이 일단은 왔는 학생들, 그다음에 교사들을 상대로 연수를 하고 프로그램 개발해서 자꾸 정말 좋은 프로그램이 개발돼 있다는 그거하고. 그리고 아까도 말씀드렸습니다만 그냥 해가지고는 안 되겠다, 올해는 또 다른 걸 해보자 해서 영재교육 안내 동영상을 만들어서 학교에 배포를 했습니다. 배포를 하고 그다음에 학교에서 영재학급 같은 거 운영하는 프로그램도 있으니까 그분들의 어떤 사기 진작, 새로운 프로그램 발굴 이런 차원에서 공모를 해서 공모집을 만들어서 또 발간할 예정이고. 그다음에 학교, 지금 영재교육하는 데에서는 특별 프로그램 예산을 별도로 100만 원, 200만 원 선생님이 원하는 대로 지원을 했습니다. 그리고 담당 선생님들을 모시고 연수를 하고 또 교장선생님들도 모셔서 연수를 하고. 그래서 하고는 있습니다만 학년이 높아질수록 입시가 다가오니까 인원이 줄어드는 경향, 그걸 우리가 극복하지 못하고 있는 아쉬움은 있습니다.

이재화위원

대학 입시에 영재교육 이수실적이 직접 반영되지 않는다는 게 가장 큰 문제겠죠. 그죠? 그러나 현재 정원 미달을 모두 설명할 수는 없다고 판단되거든요. 카이스트와 연계한 사이버영재교육원의 경우에는 정원을 초과할 정도로 지원 숫자가 높은 점을 고려하면 여전히 영재교육을 희망하는 학생과 학부모는 충분히 존재한다고 봐야 할 것 같아요. 그런데 영재교육 강사 선발과 프로그램 운영에 대해서 한 번 더 살펴볼 필요가 있다고 생각을 하는데 카이스트와 협력 형태로 운영 중인 사이버영재교육원의 높은 선호도와 수요에 대해서는 어떻게 평가하고 계시는지 설명을 좀 해주시고요. 영재교육원 강사의 자격 기준과 선발 절차는 어떻게 운영되고 있는지, 또 강의 내용 평가 및 교육과정 전반에 대한 학생, 학부모 만족도 조사는 어떤 방식으로 실시하고 있는지 말씀 부탁드리겠습니다.
호선

유호선대구창의융합교육원장

카이스트에서 운영하는 사이버영재교육원은 카이스트가, 지금 대구 시내에서도 보면 우리가 위탁 운영하는 게 교육대학에서 하는 게 있고 경북대학에서 하는 게 있습니다. 학부모들은 기관의 이름을 보고 가는 경향이 좀 있습니다. 그쪽이 지원율이 조금 높습니다. 카이스트는 아시다시피 대한민국의 최고 수준의 연구대학이다 보니까 그런 이름도 있고 그들이 사이버 과정 영재교육원을 운영하는 데서 보면 학생관리시스템이라 그럴까요, 학습관리시스템, 그리고 대학생 튜터 제도를 이용합니다. 카이스트 학생이 학생들을 맡아서 지도를 해줍니다. 코치를 해주니까 그것이 다르게 느껴지는 점도 있습니다. 그래서 우리도 이걸 좀 벤치마킹을 해서 어떻게 해봐야 되지 않느냐는, 대학과 협력을 해야 되지 않냐는 생각은 하고 있는데 그런 점이 좋고. 또 하나, 초등은 영재교육원 같은 경우에 어떻게 되느냐 하면 수요일 날 오후에 이루어집니다. 그래서 부모님들이 아이들을 픽업을 하지 못하는 경우에는 사실상 가기가 어렵습니다. 그다음에 그나마 교대 같은 경우는 좋은 게 지하철 라인이지 않습니까? 그래서 예를 들면 장성초 같은 경우에는 이게 조금 약간 이쪽 남쪽에 있는 학생들이 성서 쪽으로 가기 어려운 이런 접근성의 문제를 할 수 있고. 그다음에 평소에는 다른 거 하다가, 학원이라든가 이런 데 가다가 저녁에 계속 사이버영재원을 들어도 되니까 시공간 제약이 없다는 점, 이래서 사이버영재교육원이 인기가 있습니다. 그리고 그다음에 대구에서는 이거 홍보를 잘했더니만 타 시·도보다는 인원이 훨씬 많습니다. 많았고 1학기 때 교육을 해보고 별로 성적이 안 좋으면 2학기 때는 탈락시켜버립니다. 그런데 우리 대구의 학생들이 올라가는 율이 타 시·도보다 훨씬 높습니다. 높아서 관계자 회의에서도 대구가 아주 우수하다고 얘기까지 할 정도로 좋은 게 좀 있고. 그다음에 강사 자격을 말씀하셨는데 강사는 기본적으로 교육 경력 4년, 대학의 강사도 그렇습니다. 교육 경력 4년 있으면 되고, 그리고 하나 반드시 해야 되는 게 영재 관련 연수를 60시간 이수를 반드시 해야 됩니다. 해야 되는데 지금 우리는 운영하는 입장에서 그건 별로 중시하지 않습니다. 기본적으로 갖춘다고 보고, 아까도 말씀드렸습니다만 프로그램 수준을 올리다 보니까 프로그램 개발자와 수업하는 사람이 다르면 우리가 생각하는 본래의 취지를 살리기 어렵다 해서 개발하는 선생님들이 모여서 자체 회의, 연수회를 통하고 그 내용을 공유하고 해서 가르치는 지도 방법까지 전체를 하고 그 다음에 그 내용을 가르치게 됩니다. 일관되게. 그렇게 해서 강사 수준을 높여서 하고 있고 그 수업 속에서 전에는 R&E라 그래가지고 연구탐구물을 만들었습니다만 이제는 영재 교육 본질에 맞게 수업 내용 속에서 아이들이 의문을 가지고 탐구 주제를 뽑아내어서, 물론 캠프라는 하루의 일정을 가집니다만 뽑아내어서 거기에 대해서 탐구 결과를 연말쯤에 발표를 하고 이런 식으로 수준을 올리고, 강사를 통해서 지도 방법을 바꿔 수준을 올리는 데 중점을 두고 있습니다. 그리고 만족도라고 하셨는데 영재교육은 법적으로 영재교육 기관을 평가하도록 되어 있습니다. 평가하는 전체 컨트롤타워가 우리 창융원에 있는데 전체 그게 영재교육을 하고 나면 지도강사, 학생, 학부모 설문조사를 하게 되어 있습니다. 이게 그때그때 프로그램 운영하다가 조사를 하면 신뢰도가 조금 그냥 좋게 나옵니다마는 영재교육은 어떻게 하느냐면 끝나고 난 이후에 한 2주 정도 시간을 가지고, 지금도 조사해가 결과를 정리하고 있는 중입니다만 2주 정도 시간을 가지고 질문이 나갑니다. 강사와 학생, 학부모 세 영역에 대해서. 그것도 온라인으로 하기 때문에 정말로 자기들이 어떻게 생각하는지를 하는데 작년의 결과를 보니까 강사의 프로그램 만족도는 한 97%로 상당히 높습니다. 학생은 조금 낮은 94% 정도, 학부모의 만족도는 한 90% 정도가 나왔습니다, 작년에. 올해도 아마 그 정도, 보통 그 정도 나오리라 예상합니다. 그렇습니다.

이재화위원

왜냐하면 만족도 조사도 꼭 해봐야 되는 게 그래야 다음에, 학생들은 별로 없는데 있는 학생들이라도 만족도가 높아야 되지 않나 생각해서 말씀드립니다. 대학 입시에 영재교육 이수실적을 직접 반영하기 어려운 제도적 여건을 고려하더라도 이를 이유로 소극적인 운영에 머물러서는 안 된다고 생각을 합니다. 영재교육원이 교육의 본질적 가치를 통해 인정받을 수 있도록 교육과정과 프로그램의 질을 더욱 높이고 학생과 학부모의 만족도와 신뢰도 확보를 위해서 이만큼 많이 나온다니까 그거는 더 노력은 안 해도 되겠지만 그래도 학생 수가 너무 적으니 그걸 좀 어떻게든지 많이 할 수 있도록 많이 노력을 해 주셔야 될 것 같습니다.
호선

유호선대구창의융합교육원장

예. 그 부분은 항상 고민되는 분야입니다. 최대한 노력을 하겠고요. 추가로 조금 더 말씀을 드리면 생기부에 기록이 안 된다고 했지 않습니까? 그러나 우리는 산출물을 통해서 강사들이 체계적으로 가르쳤기 때문에 산출물 결과가 좋습니다. 그럼 이것을 생기부에 기록하는 방법은? 하고 생각했는 것이 3년 전부터 생각한 게 뭐냐면 지금도 12월 25일쯤 돼가 합니다만 과학탐구 페스티벌 해서 과학대회라든가 탐구활동 동아리라든가 이런 분야의 각 우수한 작품들이 모여서 하루종일 부스를 운영하고 발표회를 하고 진학 지도를 합니다. 거기에 참가하면 캠프 운영식으로 되니까 기록을 할 수 있도록, 이런 거는 타 시·도 회의에 가서는 말을 안 해주고 있습니다만 그렇게 어느 정도 기록은 하고 있습니다.

이재화위원

하여튼 영재라는 말 그 자체가 참 우수하잖아요. 그러니까 잘 좀 해서 우리 영재교육이 애들이 옆에서 “나 영재 교육 받는데 너도 가자.” 이렇게 할 수 있는 그런 분위기도 중요한 것 같아요.
호선

유호선대구창의융합교육원장

사실은 그 얘기를 저도 한 적 있습니다.

이재화위원

예. 그래 그런 분위기도 좀 만들어 보시기 바랍니다.
호선

유호선대구창의융합교육원장

혼자 오지 말고 친구 데리고 온나.

이재화위원

예. 그렇죠.
호선

유호선대구창의융합교육원장

공부 좀 하는 학생들, 그런 식으로도 한 적이 있습니다. 아쉬워서. 선생님들도 이왕이면 강사연수라도 좀 많이 시키기 위해서 “혼자 오지 마세요. 얘기할 수 있는 친구라도 같이 오이소.” 그런 식으로 계속해서 하고 있는데 그게 생기부에 막연하게, 이게 결정을 하는 게 엄마들입니다, 알고 보면.

이재화위원

예. 맞아요.
호선

유호선대구창의융합교육원장

받았던 학생은 그대로 받는 경우가 많고요. 진급하는 학생이 있는데 엄마들을 어떻게 할 거냐 해서 우리 영재 학부모 연수회를 통해서 그런 홍보를 합니다. 일단 와보시면 학생이 만족한다, “교사가 이 정도로 자신하고 고생을 해서 만든 프로그램이니 분명히 만족하실 겁니다. 자신 있습니다.” 라고 얘기도 합니다. 그래서 대구가 그나마 낫다 하는데 얼마나 나은지는 지금 파악을 못 하고 있고 이런 얘기를 조금조금씩 해보면, 전국 원장협의회에 가서 얘기를 해보면 “그게 됩니까?” 라는 얘기도 듣고 “대구니까 되는갑다.”, 그래서 마지막에 농담 삼아 어느 한 분이 “그래서 대한민국 교육수도 아닙니까?” 해서 전체 다가 웃으면서 일어선 적이 있습니다만 프로그램 수준을 높이기 위해서 열심히 노력하겠습니다.

이재화위원

예. 수고하셨습니다. 마치겠습니다.

박소영위원장

이재화 위원님 수고 많으셨습니다. 이어서 손한국 위원님.

손한국위원

달성군 출신 손한국 위원입니다. 우리 원장님들 이하 담당자 여러분들 행감 준비한다고 고생 많으셨습니다. 본 위원은 행정사무감사 264페이지, 대구교육과정평가지원센터 구축 및 운영 방안에 대해서 미래교육연구원장님께 간략하게 질의드리겠습니다. 우리 대구교육과정평가지원센터 운영은 행정사무감사 주요업무보고 자료에도 나와 있고요. 대구미래교육연구원의 역점 추진 사업의 하나로 제시되어 있습니다. 그죠?
종협

김종협대구미래교육연구원장

예.

손한국위원

원장님, 기존 우리 대구협력학습지원센터를 대구교육과정평가지원센터로 확대·개편하여 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다. 맞죠?
종협

김종협대구미래교육연구원장

예.

손한국위원

그런데 교육과정평가지원센터를 설치·운영하는 목적, 중심 기능을 간략하게 설명을 부탁드릴까요?
종협

김종협대구미래교육연구원장

저희들 교육과정평가지원센터가 설립은 2023년도에 되었습니다. 이게 설치된 목적은 2022 개정 교육과정을 안정적으로 학교 현장에 안착시키기 위해서 설립된 걸로 알고 있습니다. 이전과 이후의 차이점이 뭐냐 하면 옛날 협력학습지원센터에서는 교실 수업 개선이 최고의 목적이었습니다. 목적이었는데 이제 2022 개정 교육과정에서는 평가가 아주 핵심 과제로 부각이 됐습니다. 왜냐하면 2022가 추구하는 방향이 학생들의 깊이 있는 학습, 삶과 연계한 학습 이게 강조되다 보니 평가를 단편적인 지식 평가가 아니라 좀 고차원적인 지식을 평가해야 된다, 이렇게 강조가 되어 있습니다. 이 평가를 잘하기 위해서는 교육과정과 연계가 돼야 됩니다. 그래서 이런 것들을 학교에 잘 안착시키기 위해서 설립되었고 거기에 대한 핵심 기능은 저희들이 초·중등 교육과정을 각론과 총론을 개발을 잘해서 학교에 안착시키고 평가도 어떤 연구를 많이 해서 학교에 잘 보급될 수 있도록 하는 그런 기능이 핵심 기능이라고 보시면 될 것 같습니다.

손한국위원

목적이 좀 더 잘 하기 위해서.
종협

김종협대구미래교육연구원장

예. 그렇습니다.

손한국위원

대구협력학습지원센터가 전국에서 처음으로 개관이 됐죠?
종협

김종협대구미래교육연구원장

예.

손한국위원

그런데 처음으로 개관될 때 우리 교수님들끼리 수업 나눔 회의도 하고 동영상 수업 분석도 하고 굉장히 인기가 있었지 않습니까?
종협

김종협대구미래교육연구원장

예. 맞습니다.

손한국위원

그런데 굳이 이렇게.
종협

김종협대구미래교육연구원장

더 확대됐다고 보시면 됩니다. 기능도 수업에 대한 연구도 마찬가지로 하고 있으면서 평가 연구를 좀 더 많이 한다, 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

손한국위원

물론 우리 대구시교육청이 주관하고 있는 IB 교육과 미래학교 입시 중심, 경쟁 중심 평가를 넘어서 학습자의 주도성을 강화하고 실제로 사고 과정이라든지 논리 표현을 드리도록 함으로 미래 사회에 필요한 역량을 종합적으로 기르고자 하는 정책이라고는 봅니다. 그런데 역량을 평가하기 위해서 서술, 논술, 구술형 평가에 대한 연구와 지원을 교육과정평가지원센터에서 수행하는 것으로 알고 있는데 맞죠?
종협

김종협대구미래교육연구원장

예. 맞습니다.

손한국위원

원장님, 서술, 논술, 구술 평가 채점 기준과 문항 개발을 어떤 절차의 기준에 따라서 진행하고 있는지 구체적으로 설명해 주시겠습니까?
종협

김종협대구미래교육연구원장

저희들이 기준은 사실 교육부에서 서술형 평가에 대한 기준은 사실상 있습니다. 있는데 논술형 평가에 대한 것은 좀 약합니다. 그래서 저희들이 사실 제가 부장을 2023년도에 왔었습니다. 평가부장으로 왔는데 그때 이전부터 수석 선생님이나 또 IB 했던 선생님들이 연구를 굉장히 많이 하고 있었습니다. 연구비도 지원하고 또 연구했던 사례를 책으로도 만들어서 보급을 하고 있었습니다. 그래서 저는 제가 와서 이걸 좀 더 정례화, 매뉴얼화를 하자, 이렇게 해서 서·논·구술형에 대한 문항 설계를 할 수 있는 매뉴얼 길라잡이를 저희들이 만들었습니다. 이것은 완전 표준화된 길라잡이를 만들어서 문항을 어떤 절차로 만들어야 될 것인가를 중학교, 고등학교 이렇게 해서 절차별로, 과목별로 만든 책이 있습니다. 이걸 하나의 기준으로 삼고 있고요. 그리고 논·서술형에 대한 문항 절차는 사실상 조금 복잡합니다만 간단하게 제가 설명을 좀 드리겠습니다. 첫 번째 단계에서는 교육과정 분석 단계를 해서 분명한 수업의 목표를 설정하는 것이.

손한국위원

원장님, 마이크를 조금 띄어서 하시면.
종협

김종협대구미래교육연구원장

아, 예. 처음이라서. 죄송합니다. 그래서 약간 목표를 교육과정 분석을 해서 목표 설정하는 것이 사실 1단계로 이루어집니다. 그리고 2단계는 과거에는 수업 설계를 먼저 했으나 2022에서는 평가 설계를 2단계에서 하게 됩니다. 그래서 평가 목표를 만들고 또 평가에 대한 요소와 기준을 만드는 그런 채점 루브릭을 만듭니다. 이 채점기준표를 만든 후에 그다음 평가 문항을 만들게 됩니다. 그다음에 평가 설계가 끝난 후에 그다음에 수업 설계가 들어갑니다. 이 평가를 잘하기 위해서 수업 설계를 하고 시간을 몇 차시 넣을 것인가, 거기에 다 계획이 들어갑니다. 그 수업 안에 여러 가지 형성평가가 많이 이루어집니다. 그리고 이걸 통해서 마지막 총괄 평가로 논·서술형 평가가 이루어지도록 이런 절차에 따라서 저희들이 문항을 만들고 수업을 하고 있습니다.

손한국위원

알겠습니다. 대구교육과정평가지원센터 264페이지~265페이지에 죽 나열을 해 놓으셨는데요. 이 사업을 보면은 2025년 대구형 서술, 논술, 구술 평가 문제지 12종 개발을 추진한 것으로 되어 있습니다. 이는 우리 학교 현장에서 활용 가능한 예시 문항과 채점 기준을 제시해 다른 문항 개발에도 참여할 수 있도록 하는 취지로 이해는 됩니다. 이해는 되는데 그러나 평가 문항의 형태와 내용은 사실상 무궁무진한데 일부 예시 문항과 유형만으로 실제 학교 현장에서 출시되는 다양한 서술, 논술, 구술 문항을 포괄하기 어렵다라고 예상이 되는데.
종협

김종협대구미래교육연구원장

그 부분은 방금 제가 말씀드렸습니다마는 저희들이 표준화될 수 있는 길라잡이를, 평가 문항을 설계할 수 있는 길라잡이를 만들었고 이거를 또 저희들이 원격 콘텐츠로 만들어서 우리 연수원에 의뢰를 해서 선생님들이 그 과정을 충분히 익힐 수 있도록, 그거를 사실 홍보를 할 수 있도록 기회를 드렸고요. 그리고 저희 센터 안에서 실제로 이 길라잡이를 통해서 교육과정 설계부터 해서 문항을 만들고 수업 설계하고 직접 채점까지 할 수 있는 실습 프로그램을 만들어서 이걸 계속 돌리고 있습니다. 그래서 1년에 수백 명이 지금 저희들 원에 와서 방학 때 공부를 합니다. 그래서 저희들이 사실 10종 문항을 만들었지만 내부적으로는 엄청난 사업을 지금 하고 있다고 말씀드릴 수 있습니다.

손한국위원

또한 서술, 논술, 구술 평가 문항 개발에 더불어서 우리 대구시교육청이 평가의 시스템을 향후 4년간 총 100억 원.
종협

김종협대구미래교육연구원장

예. 맞습니다.

손한국위원

맞죠?
종협

김종협대구미래교육연구원장

예.

손한국위원

100억 원을 투입해서 우리 대구형 서술, 논술, 구술형 플랫폼 구축 사업을 추진하고 있는 것으로 알고 있는데 본 위원 짧은 소견으로는 너무 허황하지는 않나, 그런 궁금한 겁니다. 저는 전문가가 아니다 보니까. 그런데 지금 평가 플랫폼 구축 사업의 진행 상황은 어디까지?
종협

김종협대구미래교육연구원장

지금 사실 이게 플랫폼이 그냥 저희들이 업체한테 의뢰해서 이렇게 시작을 했는 게 아니고 시작은 사실 연구원 이전부터 했습니다. 작년부터 저희들이 평가센터에서 어떻게 해야 될지 골격을 다 세워놨고 그리고 저희들 세운 골격에 ISP 사업을 했었습니다. 전문가들한테 의뢰를 해서 저희들과 함께 전략을 다 수립을 한 후 그다음에 금년 초부터 그거를 다이렉트로 사업을 진행하지 않고 내부 검토를 수개월간 했습니다. 해서 금년 8월, 9월 정도에서 사업을 입찰을 띄웠습니다. 저희들이 최근에 협상 대상자 1순위와 협상을 지금 현재 진행 하고 있습니다. 하고 있고 아마 협상이 잘 되어서 다음 주부터 정상 개발 진행이 됩니다. 되면 내년 8월 말 되면, 한 10개월 정도 사업 기간을 줬습니다. 그래서 10개월 동안 이 사업을 진행해서 내년도에는 시범 운영을 통해서 운영할 그런 계획으로 지금 갖고 있습니다.

손한국위원

8월 말이 지나면 시범할 수 있을 정도의.
종협

김종협대구미래교육연구원장

예. 내년 8월 말입니다.

손한국위원

이론적으로 우리 기반을 시스템화하여 채점 기준을 표준화하고 평가의 공정성과 일관성을 높이려는 취지인 것으로 이해가 됩니다. 그죠?
종협

김종협대구미래교육연구원장

예.

손한국위원

시스템을 활용한 서술, 논술 평가는 평가자의 전문적인 판단 영역이잖아요? 그런데 거기를 온전히 대체할 수 있을지도 여전히 의문이 됩니다. 평가자의 판단 영역인데 그걸 온전하게 대체할 수 있을까, 이런 의문에 드는데요.
종협

김종협대구미래교육연구원장

그 부분은 역시 저희들이 선제적으로 IB 학교에서 논술형 했던 선생님들이 경험자가 많습니다. 거기에서 보면 아주 세부적으로 신뢰도를 높일 수 있는 채점 방안이 있었습니다. 그래서 저희들이 학교 현장에 도입할 수 있는 그 방안을 저희들이 공동으로 연구해서 설정을 했습니다. 간략하게 설명을 좀 드리면 우선 학생들이 평가를 시행하면 답안이 나오지 않습니까? 답안이 나오는데 이걸 가지고 바로 채점해서 점수를 주지는 않습니다. 그래서 채점표준화라는 작업이 있습니다. 채점표준화작업. 그래서 만약 100명의 학생이 쳤다면 한 20% 정도의 답안을 가지고 채점을 하면서 표준화를 위한 아주 세부적인 채점 기준을 다시 설정을 하게 됩니다. 이거는 선생님이 단독으로 하지 않고 동 교과 선생님하고 함께 이거를 아주 세부적인 채점기준표를 만들게 됩니다. 그걸 가지고 이제 선생님들이 각자 본 채점을 하게 됩니다. 하면서 그다음에 거기서 또 끝나는 게 아니고 교차채점을 하도록 돼 있어요. 그래서 교차채점하면서 제대로 채점기준표를 가지고 채점이 잘 나왔는지에 대한 일치도를 검사를 하게 됩니다. 그다음에 이제 조정채점이라고 해서 이것이 혹시 불일치할 경우에는 교사들끼리 서로 간에 이렇게 협의해서 다시 0점 조정을 해서 정채점을 매깁니다. 이래서 3단계를 거치면 굉장히 신뢰도 있는 그런 채점이 가능한 걸로 저희들이 판단하고 있고 특히 이번 시스템 안에는 AI가 좀 개입을 하도록 돼 있습니다. 그래서 사실 이런 단계를 거치면 선생님의 업무가 많이 가중되는 게 좀 있어서 AI의 도움을 받아서 이런 채점을 하는데 판단을 AI한테 전적으로 맡기지는 않습니다. 저희들 교사가 반드시 AI 채점과 연계해서 하되 교사의 판단에 의해서 최종 결정하도록 이렇게 지금 연구를 하고 있습니다.

손한국위원

우리 평가시스템 채점만으로 완료가 되는 게 아니라 다시 평가자가 재검증하는 그런 절차도 있다는 얘기네요.
종협

김종협대구미래교육연구원장

그렇지요. 이게 아주 빡빡하게 돼 있습니다.

손한국위원

2차, 3차까지, AI까지 도입을 해서. 그런데 교육과정 평가지원센터가 우리 학교별 특성이 다 다르잖아요, 학교마다. 그런데 그 특성을 더 정교하게 또 반영하려면 어떤 데이터라든지 어떤 절차가 또 있을까요?
종협

김종협대구미래교육연구원장

사실 이제 우리 학생들이 일단 시험 친 데이터가 많이 쌓여야 됩니다. 사실 이제 저희들이 이 시스템에서 학습데이터를 모으는 것도 상당히 중요한 역할 중의 하나입니다. 그래서 이 데이터가 많이 모이면 분석을 저희들이 해서 학교급별로 정교하게 어떤 성향을 갖고 있는지, 무엇이 필요한지 이걸 앞으로 시스템에 더 반영하도록 그렇게 노력하겠습니다.

손한국위원

막대한 예산이 투입되는 플랫폼 구축의 완성도를 확보하는 것이 물론 구축 이후 본격적인 우리 활용 단계에서 평가자가 시스템의 평가결과를 재검토·보완할 수 있도록 체계도 되어 있다고 하시고 신뢰도 높은 검증절차가 반드시 필요는 하다고 생각이 듭니다. 그것도 준비되셨다 하니까 우리 막대한 예산이 투입이 되는 만큼 지지부진하게 그냥 시작만 하시다가 마무리를 하시지 말고 마무리까지 더 잘 되고 원하시는 바보다 더 나아갈 수 있도록 일관성 있는 시스템이라든지 채점기준이 표준화될 수 있도록 각별한 신경을 좀 써주시기를 당부드리겠습니다.
종협

김종협대구미래교육연구원장

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

손한국위원

원장님 답변 감사합니다. 이상입니다.
종협

김종협대구미래교육연구원장

감사합니다.

박소영위원장

손한국 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님. 이재화 위원님.

이재화위원

간단하게 한 가지만 물어보겠습니다. 요즘 사이버침해 사고가 많이 일어나고 있죠. 281쪽에도 되어 있는데 최근 통신사하고 카드사에서 사이버침해 때문에 공공 대상 이런 침해가 많잖아요?
종협

김종협대구미래교육연구원장

예.

이재화위원

그러면 우리 미래교육원장님은 올해 교육청을 비롯해 산하 기관을 대상으로 한 해킹 시도는 어느 정도 있었으며 주로 어떤 경로나 방식으로 공격 시도가 있었는지요?
종협

김종협대구미래교육연구원장

해킹 시도는 엄청납니다. 저희들이 대구시에서 사이버안전센터 관제센터가 있습니다. 있고 그다음에 교육부에도 이 관제센터가 있고 국정원에도 있고 3단계로 이렇게 저희들이 계속 지켜보고 있는데 건수를 이야기하면 무려 거의 30억 내지 40억 건 정도 됩니다. 엄청납니다. 현재 올해도 거의 33억 건 정도 지금 현재까지 제가 보고를 받았는데 왜 그렇게 되느냐 하면 이제 해외 IP, 특히 이제 위에 뭐, 어떤 특정 나라를 말씀은 안 드리겠습니다. 저희들 위에 있는 그런 나라에서 엄청나게 이제 들어오는데 공격 방식이 솔직히 이런 겁니다. 자동화된 스캔 방식이라고 해서 소프트웨어가 자동으로 계속 이렇게 공격하는 방식입니다. 그래서 공격하다 보면 좀 약한 부분이 있잖아요. 그러면 그 부분을 더욱더 집중 공격을 합니다. 이러니까 하루에도 얘들이 엄청난 공격 건수가 있습니다. 그래서 이런 것들을 저희들이 항상 방어를 철저히 합니다. 그래서 IP 분석을 해서 어느 IP가 제일 많이 건드리는지 분석을 해서 아예 그 IP를 차단을, 원천봉쇄를 하고 있는 그런 식으로 지금 방어 태세를 하고 있습니다.

이재화위원

최근 보안점검 과정에서 취약점이 발견된 사례가 혹시 있는지.
종협

김종협대구미래교육연구원장

취약점은 항상 나타납니다. 저희들이 이 취약점 점검에 여러 가지 항목이 있습니다. 이제 인터넷으로 하는 웹 프로그램 안에서도 하는 것도 있고 그다음에 장비가 또 이렇게 약할 수도 있잖아요. 그죠? 그래서 통신 내부에 이렇게 취약점이 있을 수도 이렇기 때문에 하는데, 저희들이 주로 하는 부분은 웹 취약점을 많이 검사를 합니다. 하는데 이 부분도 항목이 국정원에서 자료를 보면 한 700건 이상 되는 걸로 제가 알고 있습니다. 알고 있는데 이거를 저희들이 연 1회 이상 취약점 검사를 돌려보면 약 30 몇 건 정도는 항상 나옵니다. 거기에 나오는 게 주로 어떤 거냐 하면 이제 저희들 에러 메시지에 대한 정보. 우리 내부에서 이런 문제가 있다 하는 그런 에러가 뜨잖아요? 이런 정보가 남아 있는 경우도 있고 그리고 소프트웨어 프로그램의 버전이 얼마라는 것을 이제 보여주는 게 있어요. 아시다시피 이게 버전 업그레이드가 되지 않으면 항상 보안 취약점이 존재하게 되거든요. 그런 정보가 있으면 이제 이 해커들이 그걸 갖고 더 두드리는 거예요. 그래서 뭐 이런 부분을 저희들이 사전에 발견해서 이런 부분을 다 없애는 그런 걸로 해서 항상 방어를 하고 있습니다.

이재화위원

최근 실시한 모의해킹대응훈련 결과도 있지요?
종협

김종협대구미래교육연구원장

예.

이재화위원

그때 실제 상황에서도 체계적으로 대응할 수 있을 만큼 준비되어 있다고 보는지 아니면 어떤 부분을 보완할 필요가 있다고 생각하시는지.
종협

김종협대구미래교육연구원장

사실 저희들 금년 7월 달에 교육부와 함께 실제 해킹모의실험을 했습니다. 했는데 대상은 나이스시스템, 저희들이 제일 많이 쓰고 있는 나이스시스템이 되게 중요하지 않습니까? 그래서 그 나이스시스템을 대상으로 AI를 가지고 해킹하는 그런 방식으로 이제 했는데 저희 원에서는 그래도 철저하게 방어시스템이 잘 되어 있어서 교육부에서 최우수등급을 사실 받았습니다. 받았고 또 사실 다음 주에도 저희들 해킹 메일이 있지 않습니까? 해킹 메일, 메일 피싱하는 그런 것들이 있는데 그걸 대비해서 다음 주도 이렇게 지금 우리 전문직하고 또 일반직 선생님들 대상으로 모의훈련을 계속하고 있습니다. 그래서 거기에 대해서는 철저하게 저희들이 방어를 하고 있다, 이런 말씀을 드리겠습니다.

이재화위원

정보보안은 한 번의 방심이 수많은 피해로 이어질 수 있는 만큼 사전예방이 제일 중요하다고 생각하거든요.
종협

김종협대구미래교육연구원장

그렇습니다.

이재화위원

그래서 대구미래교육원에서 예방 중심의 보안관리 체계를 더욱 강화해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
종협

김종협대구미래교육연구원장

예. 감사합니다.

이재화위원

감사합니다. 마치겠습니다.

박소영위원장

이재화 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계실까요? 계시지 않으면 본 위원이 좀 질의를 드리겠습니다. 우리 4개 기관 원장님을 비롯한 뒤에 이렇게 앉아 계신 관계공무원 여러분, 우리 행정사무감사 준비하시느라고 정말 수고가 많으셨습니다. 우리 미래교육연구원장님께 한번 질의를 드릴게요. 행정사무감사자료 279쪽에 보면 e학습터에 관련한 내용이 있는데요. e학습터를 보면 현재 매년 한 10만 명 정도죠? 10만 명 정도의 학생들이 e학습터를 통해서 이제 온라인 학습을 하고 있는데요. 그런데 현재는 교육부하고 17개 시도교육청에서 주관을 해오는 걸로 알고 있습니다. 그런데 이게 이제 내년부터 종료될 예정이라고 하던데 맞습니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

종협

김종협대구미래교육연구원장

예. 맞습니다.

박소영위원장

그렇다고 하면 종료 이후에 이 온라인학습을 지원하기 위한 어떤 별도의 계획이나 준비 중인 대안이 있으실까요?
종협

김종협대구미래교육연구원장

예. 그렇습니다. 지금 사실 이제 저희들은 추후에 대구 자체 플랫폼을 개발은 하지 않습니다. 하지는 않고 민간 플랫폼을 이용할 계획입니다. 2022년도에, 네이버 웨일이라는 게 있습니다. 그래서 네이버 웨일과 함께 협약을 맺어서 네이버 웨일 안에 웨일스페이스라는 학습관리시스템을 운영하는 게 있습니다. 그래서 그걸 저희들이 이용할 계획으로 지금 하고 있고, 사실 e학습터와 함께 금년에도 여름방학 때부터 시범운영을 지금 하고 있습니다.

박소영위원장

그러면 그 후속 플랫폼하고 현재 기존의 e학습터하고 비교했을 때 어떤 차별성이라든가 장점이 있을까요?
종협

김종협대구미래교육연구원장

장점은 사실 지금 현재 e학습터 이용하는 플랫폼과 화면이 거의 유사합니다. 그리고 e학습터의 콘텐츠를 그대로 다 이용할 수 있도록 이렇게 돼 있고요. 그리고 또 두 번째는 저희들이 네이버클라우드를 이용하기 때문에 시스템이 굉장히 안정적입니다. 학생이 동시접속자가 아무리 많아도 네이버 자원이 워낙 좋기 때문에 안전하게 이용할 수 있는 그런 또 장점이 있고, 그리고 네이버가 갖고 있는 최신 기술을 항상 적용할 수 있기 때문에 저희들이 즉시 적기에 이것을 이용할 수 있는 그런 또 장점도 있고, 또 하나의 장점은 저희들이 MOU를 맺어서 2027년까지 무료로 사용할 수가 있습니다. 그래서 그런 예산적인 측면도 아주 도움이 된다고 보고 있습니다.

박소영위원장

그렇다고 보면 어떤 학습 공백 없이 이렇게 바로 적용이 가능하다는 말씀이시죠?
종협

김종협대구미래교육연구원장

예. 그렇죠. 지금 현재 시범운영하고 있기 때문에 내년에 있고 그다음에 저희들이 또 워크샵도 몇 차례 지금 했습니다. 했고 내년에도 설명회라든지 또 매뉴얼이라든지 만들어서 보급하면 큰 문제 없이 이렇게 진행될 거라고 보고 있습니다.

박소영위원장

그렇게 보고 계십니까?
종협

김종협대구미래교육연구원장

예.

박소영위원장

그런데 보니까 현재 11개 시도교육청이요. 공동으로 AIEP라고 인공지능 맞춤형 교수학습플랫폼을 시범운영하는 것으로 알고 있는데요. 대구시교육청에서는 조금 전에도 말씀하셨지만 공동 플랫폼 대신에 자체 플랫폼을 이렇게 추진하시는지, 장점도 말씀하셨는데 그 이유를 좀 말씀해 주시지요.
종협

김종협대구미래교육연구원장

사실 저희들 11개 시도 공동으로 지금 하고 있는 것이 있습니다. 있는데 거기는 이제 사실 11개 시도가 자기들이 요구하는 것을 다 받아서 공통분모로 만들어서 그다음에 플랫폼을 만들게 됩니다. 이러다 보니까 저희들 대구에서 특화된 그런 서비스를 하기에는 사실 어려움이 좀 있습니다. 그래서 사실 대구가 지금 아시다시피 논·서술형이라든지 학습하는 방법이 개념기반 탐구학습 이런 식으로 많이 지금 진보된 형태로 추진하고 있습니다. 그래서 이걸 담기에는 조금 역부족이다. 이렇게 생각해서 거기에는 참여하지 않고 네이버 웨일스페이스는 저희들 요구를 다 받아주고 있습니다. 그래서 저희들 요구하는 대로 자기들의 기술, 저희들은 아이디어, 이걸 합작해서 하기 때문에 그래서 아마 이것도 몇 년간 무료로 주는 것 같습니다. 그래서 이걸 통해서 저희들이 유연하게 이걸 이용하려고 그렇게 생각하고 있습니다.

박소영위원장

그러면 이제 우리 원장님께서 말씀하신 대로 공동플랫폼이 아니라 자체 플랫폼을 운영할 경우에 타 시도하고 공동 온라인과정 운영이라든가요. 그리고 이제 자료 공유 협력 측면에서 한계가 있다고 생각하는데 이런 문제점이나 한계는 없다고 보시는 거네요.
종협

김종협대구미래교육연구원장

그렇지요. 이게 공동교육과정은 사실 고교학점제 때문에 만들어진 건데 교육부에서 공동교육과정을 운영하는 사이트가 별도로 있습니다. 17개 시도가 이제 같이 사용하는. 그래서 여기 11개 아까 말한 그런 공공 플랫폼과 관계없이 교육부에서 운영하는 사이트에서 이걸 운영하기 때문에 공공 온라인 교육과정은 전혀 문제 없고 이렇게 이용할 수 있습니다.

박소영위원장

그에 관해서 이제 시범운영은 하셨다고 하셨죠?
종협

김종협대구미래교육연구원장

예.

박소영위원장

그런데 뭐 연수라든가 그리고 현장 적용 시의 혼란을 최소화하기 위한 어떤 준비가 돼 계실까요?
종협

김종협대구미래교육연구원장

아까도 말씀드렸습니다마는 혼란을 최소화하기 위해서 금년 여름 과정부터 해서 웨일스페이스를 지금 이용하고 있습니다. 하고 있고 2학기에도 지금 이용을 하고 있고, 며칠 전에 또 이 업체 관계자들이 와서 선생님들이 워크숍을 하는 모습을 제가 또 지켜봤습니다. 그리고 또 내년도에는 신학기 전에 또 대단위 설명회를 개최해서 이 시스템을 안전하게 쓸 수 있도록 그렇게 준비하도록 하겠습니다.

박소영위원장

답변 잘 들었습니다. 새로운 플랫폼인 만큼 현장에서 안정적으로 정착될 수 있도록 더욱더 철저히 준비해 주시기를 바라겠습니다.
종협

김종협대구미래교육연구원장

감사합니다.

박소영위원장

답변 잘 들었습니다. 수고하셨고요. 이어서 유아교육진흥원 운영에 관해서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 먼저 직속기관행감자료 15쪽을 보면요. 교육연구 운영지원사업이 나와 있어요. 그런데 이제 본 사업의 경우는 교육정책연구과제를 운영하는 사업일 텐데요. 이게 이제 어떤 정책을 연구하고 있는지 그리고 연구명이라든가 연구수행기관과 용역기관 그리고 용역비 등을 좀 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

지금 대구교육대학교 산학협력단에서 표상을 통한 유아의 사고가시화 전략 지도자료 개발을 연구하고 있습니다. 지금 6월에서 12월까지 해서 7개월간 연구를 하고요. 우리 유아 아이들이 발달에 적합한 표상을 다양하게 함으로써 선생님들은 그 유아들의 표상을 보고 이 아이들이 사고를 좀 더 촉진할 수 있도록 지원해 주는 그런 자료거든요. 그래서 교사의 전문성도 많이 높아질 거라고 생각하고, 그래서 이 자료를 12월에 전체 유치원에다가 보급을 하고 내년에는 관련된 내용으로 해서 연수를 실시할 예정입니다.

박소영위원장

12월에 이제 보급하신다고요?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예.

박소영위원장

그런데 이제 보니까 우리가 이제 행감자료로 기관별 주요 예산 집행현황을 제출을 받았어요. 그래서 이제 15쪽에 보면은 이렇게 쭉 나와 있는데요. 이 중에 기관에 대한 사업 내용에 있어서 금액의 작고 크고를 말씀드리는 게 아니고요. 집행률로 보면 무려 84%가, 물론 9월 30일 기준이에요. 84%가 잔액으로 나와 있는데 이렇게 잔액이 많은 이유가 뭘까요? 지금은 집행이 됐나요?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

정책연구는 끝나고 나서 저희들이 예산을 집행해야 하기 때문에 그 정책연구 비용이라든지 그런 게 12월 달에 집행을 할 예정입니다.

박소영위원장

12월에요?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예.

박소영위원장

그래서 지금 이제 집행을 어느 정도 하실 예정이에요?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

지금 그래서 10월, 12월에 대부분의 예산은 집행이 될 거고 단지 우리 정책연구용역에 대해서 교육청으로부터 5,000만 원의 예산을 배을 받았습니다. 그런데 저희들이 그 예정원가를 의뢰를 했더니 3,750만 원 정도로 나왔기 때문에 이 금액으로 해서 계약을 했고 그리고 예정원가 55만 원을 더해가지고 남은 잔액 1,195만 원은 저희들이 불용액으로서 내년 1월에 교육청으로 반납하고자 합니다.

박소영위원장

그거는 불용처리되겠네요.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예.

박소영위원장

사유는 말씀을 하셨는데 이제 예산 집행에 있어서 퍼센트가 많이 남았지만, 사유는 있으시겠지만 물론 이제 조기 집행하고 그리고 이제 예산을 미리 추측을 해서 불용처리가 일정 금액 되지만 이게 추경을 통해서 예산을 감액한다든가 하는 그런 과정이 좀 있었으면 하는 아쉬움이 있어서 말씀을 드리는 거고요. 그리고 앞으로 이제 예산에 있어서 면밀히 살펴주시기를 바라겠고, 예산들이 이렇게 보면 사업 내용에 있어서 집행액이 9월 30일 기준으로 좀 많이 있어요. 그러나 퍼센트가 이제 어떤 사업이든 조기에 좀 집행이 되는 것을 우리가 지향하고 있기 때문에 말씀을 드렸고요. 그리고 이제 다음으로 행감자료 316쪽을 한번 보실게요. 부모 상담 관련해서 질의를 드리겠습니다. 우리 유아교육진흥원에서 보면 자녀 양육과 관련해서 다양한 고민사항을 상담할 수 있도록 상담 프로그램을 운영하고 계시지 않습니까? 행감자료를 보면요. 직접 내원을 해서 상담하는 방식하고 또 이제 온라인으로 상담하는 방식이 이렇게 있는데요. 온라인 상담의 경우에는 이제 홈페이지를 이용한다고 짤막하게 이렇게 기재가 돼 있어요. 그렇죠? 온라인 상담을 어떻게 신청하고 또 어떻게 상담받을 수 있는지 한번 답변을 해주시죠.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

진흥원 홈페이지에 부모님이 직접 작성해서 신청을 하시면 되고요. 그러면 저희들이 진흥원에서 상담사 유아교육전문가를 위촉했기 때문에 그분들이 3일 이내에 그 답변을 업로드를 합니다.

박소영위원장

예. 그리고요?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

그랬는데 지금 온라인 상담을 보면 이번 같은 경우가 6명으로 좀 저조한 편인데 이것에 대해서 저희들이 살펴봤습니다. 2022년까지는 코로나 여파로 온라인 상담 실적이 많았었는데 2023년부터는 이제 온라인 상담이 많이 저조했습니다. 살펴보니까 내원상담이 2022년에는 45명이었는데 2023년에는 80명, 2024년에는 100명, 2025년에는 109명 등으로 내원상담에 참여가 많아졌었거든요. 그러면서 저희 진흥원에서도 부모교육과 관련된 각 연수과정을 많이 확대해서 운영함으로써 부모님들이 자녀 양육과 관련된 정보를 다양하게 받으면서 궁금증이 많이 해소되어서 이게 온라인 상담이 줄어들었을 거라고 생각이 됩니다.

박소영위원장

그렇게 보시나요?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예.

박소영위원장

그러면 이제 부모 교육이 확대될수록 온라인 상담은 더더욱 이제 줄어들 전망이다. 그렇죠?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

그래도 온라인 상담을 또 이용하고자 하시는 분들도 계시니까 저희들이 온라인 상담과 관련된 보도자료라든지 아니면 카드뉴스를 별도로 또 발행을 하고 그리고 저희들이 진흥원에서 행사가 있을 때 사전에 학부모님 대상으로 해서 온라인 상담에 대해서 안내를 적극적으로 드리고자 합니다.

박소영위원장

지난 행감에서도 지적이 된 바인데요. 이렇게 보면 오프라인 쪽으로 방문이 어렵다거나 또 상담 내용이 개인적으로 보안의 필요성이 있어서 상담을 꺼리는 부모님들이 있지 않겠습니까?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예.

박소영위원장

그런 분들이 이제 분명히 존재한다고 보는데요. 거기에 따라서 어떤 대처를 좀 해주시고요. 그러한 일이 없도록 이제 온라인 상담 운영에 대해서 면밀히 들여다보시고 개선할 수 있는 방안을 강구해 주실 것을 당부말씀 드리겠습니다. 그리고 이제 다음으로 유아교육진흥원 분원 설립공사에 대해서 한번 질의를 드릴게요. 이제 폐교가 됐지요. 교동중학교 부지에 유아교육진흥원 분원이 설립되고 있고 개원예정일이 당초 2027년 7월 3일로 이제 변경이 됐습니다. 맞습니까? 맞습니까? 원장님.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

일단은 지금 공사 일정이 조정됨으로써 2027년 3월에 계획대로 개원할 예정입니다.

박소영위원장

3월입니까?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예.

박소영위원장

이제 7월에서 3월로 변경이 됐지요?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예.

박소영위원장

그런데 이제 보니까 설계공모 공고 시에 한 차례 유찰이 됐죠?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예.

박소영위원장

그래서 이제 재공고한 것으로 알고 있는데요. 유찰 발생 부분과 유찰로 인해서 이제 사업일정이 얼마나 지연이 됐는지 좀 말씀해 주시죠.
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

일단은 1차 공모에서 두 팀 미만으로 제안서가 접수되었기 때문에 유찰이 되었고 재공고에서는 세 팀이 제안서를 접수하였기에 최종적으로는 아이자람터 업체가 선정된 걸로 알고 있습니다. 그리고 설계기간이 원래는 5개월이었는데 4개월로 단축됨으로써 나머지 공사일정들은 잘 조정하여서 계획대로 2027년 3월에 개원할 예정입니다.

박소영위원장

개원할 예정이고 문제가 없겠죠?
윤정

장윤정대구광역시유아교육진흥원장

예.

박소영위원장

그렇게 되도록 면밀하게 살펴주시길 당부말씀 드리겠고요. 그러면 이제 본 위원의 질의는 이것으로 마치도록 하고, 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원님이 안 계시면 이상으로 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 대구교육 발전을 위해서 고견을 개진해 주신 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 행정사무감사를 위한 자료 준비와 위원님들의 질의에 성심껏 답변해 주신 원장님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 여러 위원님들께서 지적하신 사항은 지역 주민의 뜻임을 겸허하게 받아들여서 교육정책 수립 시 적극 반영해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 오늘 감사는 이것으로 마치고요. 계획된 감사 일정에 따라 11월 17일에 대구학생문화센터, 대구교육박물관, 대구학교지원센터에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 대구광역시교육연수원, 대구창의융합교육원, 대구미래교육연구원, 대구광역시유아교육진흥원에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

12시 감사종료

박소영출석감사위원

손한국 이영애 전경원 이재화 박우근
경미

차경미속기공무원

박영혜

출처 대구광역시의회 회의록