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경기 가평군의회 발언

최정용 의원 발언

제2020회 제5차 행정사무감사특별위원회2020-06-09

최정용 의원 프로필 보기 →

최기호위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로지방자치법제41조및가평군의회행정사무감사및조사에관한조례제2조에따라2020년도행정사무감사를실시합니다. 오늘은감사일정에따라상수도사업소,하수도사업소,가평군시설관리공단,가평군체육회,가평군복지재단,가평군자원봉사센터순으로감사를실시토록하겠습니다. 가.상수도사업소 그럼상수도사업소장께서는나오셔서상수도사업소소관업무를보고하여주시고보고를마친후자리에앉아주시기바랍니다.
병연

이병연상수도사업소장

안녕하십니까,상수도사업소장이병연입니다. 상수도사업소에대한지대한관심과아낌없는지원을해주시는송기욱의장님을비롯한위원님께감사드립니다. 저희사업소직원모두는주민의안정적인먹는물공급을위하여최선을다하겠습니다. 2020년상수도사업소주요업무계획을보고드리겠습니다. 일반현황은서면으로보고드리고8페이지부터보고드리겠습니다. 첫번째,재정건전성제고를위한수도요금의징수입니다. 효율적인요금징수및납부자의편의를도모하기위하여자동이체,카드납부,가상계좌납부등에대한홍보를지속적으로실시하여요금징수에만전을기하도록하겠습니다. 9페이지두번째,수도정비기본계획수립및설악상수도증설추진입니다. 2020년1월10일설악상수도증설부분승인으로2000톤증설을추진하게되었습니다.행정절차및세심한시설의결을통하여증설추진에만전을기하도록하겠습니다. 10페이지세번째,현리정수장현대화사업입니다. 국비20억이포함된40억이소요되는사업으로현재노후된3000톤급속여과지를완속여과지로개량하는사업이되겠습니다.연말내에완료될수있도록추진에만전을기하겠습니다. 12페이지네번째,농어촌생활용수개발사업입니다. 시설용량2000톤인설악정수장을2000톤증설하는사업으로사업비는국비포함135억6000만원으로2022년말완료를목표로추진에만전을기하도록하겠습니다. 13페이지다섯번째,가평통합상수도증설을위한기본및실시설계용역입니다. 용역내용은5000톤증설을위한취수·정수시설을증설하는계획으로추진에만전을기하도록하겠습니다. 14페이지여섯번째,상수도유지관리사업입니다. 3개정수장에대하여시설장비등에대하여진단을통한유지보수,안정적인양질의수돗물을공급토록노력하겠습니다. 15페이지마을급수시설보수사업입니다. 92개소의마을상수도에대하여안정적인급수가이루어질수있도록유지보수에만전을기하도록하겠습니다. 16페이지여덟번째,도시생활기반인상수도관로확장입니다. 상수도미보급지역인항사리외에3개소에관로5.12km에대하여19억원을투자하여안정적인생활용수를공급할수있도록하겠습니다. 17페이지아홉번째,유수율제고사업입니다. 연중실시하는사업으로상수관로371km에대하여노후관로누수탐사등유수율제고를위한모든노력을기울이도록하겠습니다. 18페이지열번째,지방상수도현대화사업입니다. 2023년까지추진하는국비지원사업으로228억2700만원을투자하여상수도시설전반에대한점검개량을통하여상수도현대화및유수율향상을위한사업이되겠습니다.추진에만전을기하도록하겠습니다. 20페이지특수시책및21페이지2019년행정사무감사지적사항에대하여는서면으로보고드리도록하겠습니다. 이상으로상수도사업소주요업무추진계획에대하여보고드렸습니다. 이상입니다.

최기호위원장

이병연상수도사업소장수고하셨습니다. 다음은감사질의를실시하겠습니다. 질의하실위원님계십니까? 강민숙위원님질의해주시기바랍니다.

강민숙위원

과장님설명잘들었습니다.요즘코로나19로힘든시기에비상근무까지서시면서행감준비까지하시느라고수고많으셨습니다. 자료사진하나만좀보시면말씀드리겠습니다. 익명의제보자로부터제보내용입니다.혹시보납산약수터를소장님가보신적있으세요?
병연

이병연상수도사업소장

많이가봤습니다.

강민숙위원

많이가보셨지요?
병연

이병연상수도사업소장

네.

강민숙위원

어떤상황인지익히잘알고계시겠네요?
병연

이병연상수도사업소장

네,일단은보납약수터가낙석으로인해서좀이용에무지안전성이좀부족하고요.

강민숙위원

네.
병연

이병연상수도사업소장

그다음에이약수터를저는개인적으로약수터물을안드셨으면좋겠는데그물을드시는분이꽤있어요.그래서저희가유지보수를자주하는편인데요.저희그약수터는이용을가능하면주민들이안하셨으면좋겠습니다,건강을위해서.

강민숙위원

주민들의건강을위해서그러면상수도사업소에서는그약수터에…… 가평군에약수터가지금굉장히많이있지요?
병연

이병연상수도사업소장

네?

강민숙위원

거기에대해서수질검사는몇회하고있나요?
병연

이병연상수도사업소장

수질검사는저희가약수터인경우에3개월에한번씩수질검사를하게돼있는데한달에한번씩수질검사를하고있습니다.그다음에.

강민숙위원

3개월에1회가기본인데월1회로지금진행하고계시다는.
병연

이병연상수도사업소장

네,월1회를하고있고요.그다음에1년에한번먹는물수준의기준에적합한46개항목을하고있습니다.

강민숙위원

46개항목의수질검사를하고계시다.
병연

이병연상수도사업소장

그다음에평일에는6개항목하고있고요.

강민숙위원

거기에대해서지금보납산약수터에대한수질은어느정도인가요?
병연

이병연상수도사업소장

수질은지금보통수질이일정치는않고요.보통갈수기때에그수질이조금나쁘고요.그다음에물이많이나오는우기철에는좀양호한편입니다.

강민숙위원

아마도약수터의특성상그럴수있겠지요.
병연

이병연상수도사업소장

수질기준에는다적합한물입니다.

강민숙위원

자,사진준비되었으니까한번보시겠습니다. ○ ○ (영상자료를보며) 제가보기에는저게약수터에서한번걸러지는정제주머니인것같습니다.지금경악을금치못할정도로여러가지이렇게퇴적물이쌓여있을것으로추정이되고요.그냥색깔이나이렇게좀봐서는아마실지렁이나뭐벌레도이렇게있을것같은,보지않아도그냥추측가능한그런상태가되겠습니다.그래서저런것을주민들이건강에좋다는약수라는개념으로지금드시고계십니다. 상수도소장님께서저사진을보시고느끼시는게있으면말씀해주시기바랍니다.
병연

이병연상수도사업소장

약수터는그특성상물이고여있지않은상태여야하고요.어차피또전동기를이용해서급수를하는시스템이아니고자연적으로흐르는거기때문에사실은저망을설치를저희는저렇게는안했는데어떻게저망이설치돼있는지모르겠습니다. 근데지금약수터를저희가점검을하거나청소를해보면실지렁이나아니면노래기가많이서식을하고있습니다.근데저런경우에는만약에저기거름망안에노래기나아니면실지렁이같은게서식하기좋은환경이될수도있기때문에사실은저런걸설치하면안될것으로보여집니다.

강민숙위원

자,그렇다면저약수터가더불안……안전하지않은것은어쨌든지금저정제주머니를거쳐서나오는물을주민들이드시고계시고요.
병연

이병연상수도사업소장

그렇게된거지요.

강민숙위원

그보다더문제는지금일반제보……익명의제보자께서저기의저정제주머니를외부로가지고나올수있을정도로아무나거기를갈수있다는사실이더불안정하고좀불안한상황아닙니까?
병연

이병연상수도사업소장

근데거기가경사가심해가지고요.웬만한사람은잘올라가기가어렵고또저기가저런시설이있다고아는사람이거의없습니다.

강민숙위원

그렇다하더라도접근가능하다는걸지금저사진으로보여지고있는상황이잖아요. 그래서제가드리고싶은말씀은빠른시일내에당장내일이라도가셔서현장확인하시고시설에대해서좀정비를하셔야될것같다는말씀을드립니다.지금저정도의퇴적물이나오고할정도면근본적인약수터의그시설을한번다시정비할필요가있지않나싶습니다.
병연

이병연상수도사업소장

그렇게하겠습니다.

강민숙위원

며칠……이번주안으로가능하시겠습니까?
병연

이병연상수도사업소장

이번주안으로하겠습니다.

강민숙위원

네,현장점검하시고보고해주시기바랍니다.
병연

이병연상수도사업소장

보납산약수터와더불어지금구국도에있는약수터도이런형태로돼있기때문에한번2개를다동시에청소를하고한번재설치를하겠습니다.

강민숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 이상현위원님질의해주시기바랍니다.

이상현위원

네,설명잘듣고있습니다. 감사자료45페이지를좀참조해주시고요.그다음에지적사항에,건의사항에22페이지를같이참조를해주시면되겠습니다. 상수도……찾으셨습니까?
병연

이병연상수도사업소장

네.

이상현위원

상수도미공급지역이있어요,보시면.거기에보면가평군에126개리중에서총88개리가급수가돼요.미급수지역이38개리입니다.그렇지요?
병연

이병연상수도사업소장

네.

이상현위원

네,거기보시면.근데38개리의50%를차지하는게설악면이에요.근데이게지난해행감때도본위원이지적을했어요.이22페이지에지적내용이있습니다,여기보면. 근데이게지금어떻게진행이되고있습니까?이게지금보면설악만이렇게미급수지역이28개리중에급수지역이10개밖에안되고미급수지역이18개예요.이게어떤현상때문에그렇습니까?
병연

이병연상수도사업소장

지금설악같은경우에는고속도로가놓여지면서인구가급속하게많이늘은현상입니다.그래서지금저희가급수구역내에는,급수구역내에는지금시내권이좀전부다돼있고요.지금나머지부분은저희가이제설악이용량이2000톤밖에안됩니다.그래서이번에2000톤을증설하게되면나머지제일급한데가회곡리쪽이제일지금급하고요,이천리쪽하고.그래서증설이2000톤이완료되면아마급수관로를더연장해서추진하지않을까싶습니다.

이상현위원

좋습니다.그러면지금2000톤인데이제2000톤을증설을하잖아요.맞지요?2022년12월까지.
병연

이병연상수도사업소장

네,그렇습니다.

이상현위원

그러면몇개리가혜택을받습니까?
병연

이병연상수도사업소장

지금설악급수인구로봐서는저희가4000톤이증설이되면.

이상현위원

그리고소장님?
병연

이병연상수도사업소장

네.

이상현위원

상수도하고IC고속도로하고무슨상관이있어요,이게?
병연

이병연상수도사업소장

아니,인구가많이늘었지요.

이상현위원

아니,많이늘은거하고……마을에서인구가늘었으면기반시설이안돼있는거지,그게무슨저기수도시설하고인구늘어난거하고무슨상관이있어요.이마을은원래자연부락으로행정리로있는게28개리가있어요,법정리는14개고. 그런데이걸보면내가봤을때는그마을자체가없었던게아니고있었던데애당초인프라가구축이안된건지?그게뭐인구가늘어나서……
병연

이병연상수도사업소장

그렇다고보여집니다.

이상현위원

그런데이게너무보면편파적으로치우쳐있다.보면설악만28개중에18개리가미급수지역이니까. 그래서지금소장님말씀대로하신다고그러면설악면농어촌생활용수개발사업으로해가지고,맞지요?2000톤에서2000톤이늘어나서4000톤으로증설을해요.그게2022년12월까지라고그랬습니다.그러면수혜받는지역이도대체어디냐이거지,2000톤증설해가지고.이18개리에서몇개리가수혜를받습니까?
병연

이병연상수도사업소장

관로확장사업비가문제이기는하겠지만요.지금제일급한부분은아까도말씀드렸지만회곡리하고이천리저기는지하수자체가안나오니까요.

이상현위원

거기는2020년까지개선토록하겠다고지금건의사항조치계획에보고를하셨는데? 그페이지가몇페이지냐하면22페이지.
병연

이병연상수도사업소장

22페이지,그렇습니다.

이상현위원

그건2020년까지올해까지하시겠다고그러니까그건내가상수도소장님의말씀을믿고,그다음에설악면에근본적으로18개리가지금미급수지역인데이거에대해서단계적인해소방안이있느냐이걸내가지금질의하는거예요.
병연

이병연상수도사업소장

지금저희가급수관로연장사업비는국비를받아올……국비를주지를않고있습니다.그래서.

이상현위원

자,그러면12페이지보세요.12페이지보시면취수시설증설2000톤해가지고이렇게나왔어요,지금.관로시설해가지고.그렇게나왔고뒤에보면지방상수도현대화사업해가지고228억을들여가지고2023년12월까지하겠다이렇게나와있는데,그러면설악에서이228억들여가지고하면설악의수혜지역이도대체몇개냐?전혀그런거는백데이터가없다이렇게보시는겁니까?그렇게봐도되겠어요,본위원이? 그럼228억이들어가는거에대해서는어디어디들어가겠다는게기본적으로있을거아니에요.거기에설악이18개중에서몇개가수혜를받느냐그걸지금질의하는거예요.
병연

이병연상수도사업소장

지금이지방상수도현대화사업은지금기이급수관로가돼있는관로내에서.

이상현위원

관로정비다?
병연

이병연상수도사업소장

아니,관로내에서유수율향상을위한사업이되겠습니다.

이상현위원

유수율제고에서는아까보니까보고할때보니까10억원있던데,예산?그거하고는또틀린겁니까?
병연

이병연상수도사업소장

네,그렇습니다.이거는국비를받은사업비라서.

이상현위원

이거……지금여기혼자서많이저거할수가없으니까설악면미급수지역에대한대책을별도로보고를해주시기바랍니다.
병연

이병연상수도사업소장

알겠습니다.

이상현위원

자료하고.
병연

이병연상수도사업소장

네,알겠습니다.

이상현위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 연만희위원님질의해주시기바랍니다.
만희

연만희위원

소장님,설명잘들었습니다. 22페이지좀전에이상현위원님이질의한거있지요?2020년도까지제일급한데가설악면의이천리,회곡2리요.근데이거2020년연말,올연말안으로이게가능합니까?아니면어떻게되는겁니까? 아까좀전에그답변을안하셨기때문에제가다시한번물어보는겁니다.
병연

이병연상수도사업소장

아,현재로서는불가능하다고봅니다.
만희

연만희위원

네?
병연

이병연상수도사업소장

현재로서는불가능하다고봅니다.
만희

연만희위원

아니,불가능한거를여기조치계획에는“2020년까지개선토록하겠음”여기돼있지않습니까?이거제가처음에이상현위원님이나저나의회들어와서첫해부터이거시급한거에대해서계속건의를했던겁니다.근데좀전에말씀했듯이설악면에는이렇게18개리가돼있고,이거너무편파적인거아닙니까?
병연

이병연상수도사업소장

그래서제가아까도말씀드렸다시피저희가지금이천리하고회곡리율림이제일물이없는데요.지하수를파봐도뽀얀먼지만나고지하수양이없습니다.그다음에그밑에율림에도저희가2개를,2공을지하수를팠었는데밑에공에서만한10톤정도나오고,그다음에그위의공에서는물이전혀안나왔었거든요.그래서회곡리율림같은경우에는기존에계곡수를이용을같이했던데입니다.그러다가땅주인,제가알기로는그산주인이그거를철거를하라고해서그거를물을이용을못했었습니다.그러다가제가알기로얼마전부터그물을같이또얘기고잘돼서그지하수……계곡수를같이지금사용하고있기때문에그렇게물이지금은아주갈수기이외에는물이달리지않는걸로알고있습니다.
만희

연만희위원

그러면지금소장님이말씀하시는부분이회곡2리말씀하시는겁니까?
병연

이병연상수도사업소장

회곡2리율림말씀드리는겁니다.
만희

연만희위원

회곡……
병연

이병연상수도사업소장

2리율림.
만희

연만희위원

2리,1리요?
병연

이병연상수도사업소장

회곡2리율림이요.
만희

연만희위원

회곡2리,네. 그럼이천리는뭐방안이있습니까?
병연

이병연상수도사업소장

이천리,지금회곡리지나서이천리첫마을이에요.거기도지금계곡수일부하고,그다음에지하수하고해서먹고있습니다.그런데저희가지금물탱크로리를큰거를샀거든요.저희가그래서지금삼회리쪽하고,그다음에회곡리쪽,이천리쪽은저희가물차를이용해서일단은생활용수를공급할예정입니다.
만희

연만희위원

그러면지금소장님이말씀하신그부분이현재2020년도인데몇년도까지는,지금두가지회곡리하고이천리에대해서는몇년도까지는지금방안내놓으신걸로다가가능하다고생각하시는겁니까?
병연

이병연상수도사업소장

지금제가보기에는설악정수장2000톤증설이완료된다음에가능할것같습니다.
만희

연만희위원

2000?
병연

이병연상수도사업소장

지금현재2000톤이기때문에2000톤을더증설한이후에요.
만희

연만희위원

증설한이후에는100%가능하다는말씀이십니까?
병연

이병연상수도사업소장

이천리와회곡리는가능할것같습니다.
만희

연만희위원

이천리하고.
병연

이병연상수도사업소장

회곡리요.
만희

연만희위원

회곡리만우선.
병연

이병연상수도사업소장

네,일단은요.
만희

연만희위원

나머지는?나머지는?나머지는요?
병연

이병연상수도사업소장

나머지는급수관로공사……급수공사관로사업비를확보해서연차적으로추진해나가야되겠지요.
만희

연만희위원

너무이거상수도고뭐고이게설악면이너무이게뒤처져있습니다,소장님.
병연

이병연상수도사업소장

그건저도알고있습니다.
만희

연만희위원

아시다시피.
병연

이병연상수도사업소장

네.
만희

연만희위원

그러니까너무편파적으로이거절대해서는안되고요.설악면이너무이게뒤처져있기때문에이것좀앞당겨서라도할수있게끔한번검토좀해주시길바라겠습니다. 가능하시겠습니까?
병연

이병연상수도사업소장

노력해보겠습니다.
만희

연만희위원

꼭되게하셔야됩니다.앞당길수있게요.
병연

이병연상수도사업소장

노력해보겠습니다.
만희

연만희위원

그럼제가그거는믿겠습니다.
병연

이병연상수도사업소장

네.
만희

연만희위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 이상현위원님질의해주시기바랍니다.

이상현위원

연만희위원께서말씀을하셨는데설악면농어촌생활용수개발사업이있어요,12페이지.이거보면2000톤에서4000톤으로증설을하지않습니까?
병연

이병연상수도사업소장

네.

이상현위원

그러면설악면에4000톤으로증설을했을때수혜지역그것도같이좀자료로제출해주시기바랍니다.
병연

이병연상수도사업소장

알겠습니다,네.

이상현위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 배영식위원님질의해주시기바랍니다.

배영식위원

소장님,설명잘듣고있습니다. 사무관승진을축하드립니다. 상수도유수율을지금살펴보니까요.상당히유수율이60%밖에안돼요.그렇지요?
병연

이병연상수도사업소장

네,그렇습니다.

배영식위원

‘19년도에.
병연

이병연상수도사업소장

네.

배영식위원

그러면나머지는유수율이라든지아니면뭐무수량이라든지여러가지가복합된양이상당히많다.그렇지요?
병연

이병연상수도사업소장

부끄럽게도가평이유수율이되게낮습니다.

배영식위원

낮아요?
병연

이병연상수도사업소장

네.

배영식위원

이정도면아주얕다는거지요.더높여야되는데지역이넓어서그런현상이나오는겁니까?아니면뭐지금우리지하에매설되어있는여러시설들이노후돼서그렇습니까?
병연

이병연상수도사업소장

시설이노후된원인이제일클것같고요.그래서지금저희가아까도보고드렸지만지방상수도현대화사업이지금유수율제고를위한사업이거든요.그래서지금유수율을85%까지올리는걸로계획을해서지금228억공사비를,이사업비를투자해서추진중인겁니다.

배영식위원

그래서여기도부과금액을보면……부과량을보면상당히그많은양을부과를못하고있지요.그렇지요?
병연

이병연상수도사업소장

그렇습니다.

배영식위원

그래서이건뭐40%대를부과를못하고있는상황인데여기에또누수로인한재정손실액을따져보면또별거아니다,금액이.
병연

이병연상수도사업소장

어,금액이많지요.1년에25억정도됩니다.

배영식위원

아니,아니,여기는재정손실.재정손실부분만보면보고자료에는690만원.그래서이해가좀안가요,제가.
병연

이병연상수도사업소장

그거말씀드리기좀그렇지만요.지금1일690만원입니다.

배영식위원

네,690.
병연

이병연상수도사업소장

그래서1년에25억이되는거지요.

배영식위원

아,곱하기?
병연

이병연상수도사업소장

네,그래서이거를지금저희가유수율이.

배영식위원

아,1일이네,이게.
병연

이병연상수도사업소장

네,그래서유수율이제일낮은시군을해가지고저희가228억을따온겁니다.

배영식위원

그럼이거는어떻게보면이거’19년도저도내용을일자를못봤는데‘왜이게이렇게계산이안맞나?’저는지금이거를계산하고있는데,그래서지금우리가그런내용을제가조금분석을해보면이래요.건축물을하나지었는데소유자가바뀌거나건축물이노후돼가지고폐기를하고다시지어요.그러면전기라든가상하수도를다이제파내야되잖아요.근데파지를않고단수를거기만시키는거지요.그러니까관은밑에그대로살아있는거예요.그렇지요? 다시한번설명해볼까요?
병연

이병연상수도사업소장

아,근데그런경우에는예를들어서.

배영식위원

지금그래서어떤사람이집을지었는데보니까물을연결시켰는데물이안나오는거예요.그래서찾아보니까다른관이또하나있는거야.그래서그관을연결하니까상수도가또연결이되는거예요.그럼먼저연결했던관은다른관이또있다는거지요.그러한게무지하게많다는거지요.그래서지금우리가상수도관망도가있습니까,지하?
병연

이병연상수도사업소장

관망도가지금있기는있지만.

배영식위원

있기는있지만뭐……
병연

이병연상수도사업소장

있기는있지만정확한거는지하에매설돼있기때문에저기그렇고요.지금저희가문제가예를들어서상수도관노후상수도관을교체할때기존의관을꺼내내지를못한다는거지요.

배영식위원

그렇지요.그래서새는물이너무많다는거지,그렇기때문에.
병연

이병연상수도사업소장

네,그래서저희가지금수자원공사.

배영식위원

원인분석도안될뿐더러계속증가하고있다.
병연

이병연상수도사업소장

그래서저희가수자원공사에위탁을해서지금저희가228억사업비를확보해서추진하는게바로그사업입니다.

배영식위원

누수율공사로인한사업비는별도로또이제우리가땜방식으로하는사업이있고지금전체적인관을교체하는사업이있는데관을교체를한다하더라도실질적인원인행위를다커버하기는어렵다는거지요,그렇지요?
병연

이병연상수도사업소장

저희가수자원공사하고위탁계약을할때85%,유수율85%이상을목표로해서계약을한겁니다.

배영식위원

그러니까그80%는몇년도에설정을하고하시는거예요?
병연

이병연상수도사업소장

네?

배영식위원

몇년도까지80%가가능한가?
병연

이병연상수도사업소장

지금이거끝나는시점이지요.

배영식위원

몇년도에끝나지요?
병연

이병연상수도사업소장

지금저희가계획은2023년입니다.

배영식위원

그럼2023년도에는지금60%를80%까지끌어올릴수있다?
병연

이병연상수도사업소장

네.

배영식위원

그때가서딴소리하지마세요.
병연

이병연상수도사업소장

지금그렇지않아도수자원공사가첨단장비같은거를동원해가지고누수되는데를여러군데를찾았어요.그래서저희지금가평통합정수장같은경우에한1000톤정도가지금누수가잡혔습니다.

배영식위원

그래서하여간뭐거기에위탁을줘서사업하는거는인정을하는데요.또그중간에라도거기만믿지를마시고우리가새로운사업계획을도출해내가지고좀시기를그때까지가지않는다하더라도빠른시일내에누수율을좀줄일수있는방안을검토하시라는걸제가건의를드리고요. 한가지만더하는길에……

최기호위원장

네,하십시오.

배영식위원

작년도결산을보면‘18년도의이월액이51억원이넘어갔는데’19년도결산에서는121억원이라고하는돈이또남아요.이거뭐예산이과다책정됐나요?아니면이월사업으로인한금액이많이늘었나요?
병연

이병연상수도사업소장

그렇습니다.

배영식위원

이월액이121억원이발생했어요.간단히설명해보세요.
병연

이병연상수도사업소장

집행잔액하고요.이월액이되겠습니다.

배영식위원

계속비사업적인이월액이많다?
병연

이병연상수도사업소장

네,그렇습니다.

배영식위원

좋습니다. 이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 최정용위원님질의해주시기바랍니다.
정용

최정용위원

소장님,설명잘듣고있습니다. 우리소장님,몇페이지냐?8페이지에우리소장님이설명을잘하시는데도불만이많으신데제가보면잘한것도있어요. 거기징수액을보면98%예요.작년도에.
병연

이병연상수도사업소장

네,그렇습니다.
정용

최정용위원

올해는96%.여기보니까박호준팀장님이시네요,담당이. 그래서수고많이하셨다고칭찬하는겁니다.
병연

이병연상수도사업소장

아유,고맙습니다.
정용

최정용위원

이상입니다.

최기호위원장

질의하실위원님계십니까? 더이상질의하실위원이안계시므로질의를종결하도록하겠습니다. 이상으로상수도사업소소관에대한2020년도행정사무감사를모두마치겠습니다. 상수도사업소에대한감사종료를선언합니다. 이병연상수도사업소장,수고하셨습니다.

이상현위원

아니,끝날때칭찬을해주면어떻게해.

웃음

정용

최정용위원

10분이요.

최기호위원장

10분이요?
정용

최정용위원

네.

최기호위원장

원활한감사진행을위해서10분간감사를중지코자하는데이의없으십니까? 이의가없으시므로10분간감사를중지하겠습니다. 의석을정돈해주시기바랍니다. 감사를계속하겠습니다. 나.하수도사업소 다음은하수도사업소장께서는나오셔서하수도사업소소관업무를보고하여주시고보고를마친후자리에앉아주시기바랍니다.

「네」하는위원있음

10시28분 감사중지

10시37분 계속감사

용복

이용복하수도사업소장

하수도사업소장이용복입니다. 하수도사업소는공공하수도를적정처리하여팔당수계의하천수질을보호하고지역사회발전에기여하고자환경기술시설확충과관리에최선을다하고있으며항상군민공중위생의향상과북한강및지류하천의수질보전을위하여평소하수행정에적극협조하여주신최기호위원장님과위원님들께깊은감사를드립니다. 다음은하수도사업소소관업무를보고드리겠습니다. 보고순서는2020년도주요업무추진실적과2020년도특수시책추진실적,2018년,2019년행정사무감사지적및건의사항처리결과,2020년주요사업장현지확인지적및조치계획순으로보고드리겠습니다. 3페이지2020년도주요업무추진실적을보고드리겠습니다. 일반현황과추진전략은서면으로보고드리오며,8페이지가평공공하수처리시설제2차증설사업에대하여보고드리겠습니다. 가평공공하수처리시설시설운영은당초1만1500톤에서3500톤을증설하고간선간로25.2km를정비하는사업으로1336억원이소요될예정이며현재시공중으로2022년까지사업을완료할예정입니다. 다음은10페이지신천공공하수처리시설(제1차)증설사업입니다. 신천공공하수처리시설시설운영을당초1300톤에서1300톤을증설하는사업으로총122억원이소요될예정이며현재시공중으로2021년까지사업을완료할계획입니다. 다음은11페이지봉수소규모공공하수처리시설설치사업입니다. 상면봉수리및율길리지역내에서발생하는하수를적정처리하고자추진하는사업으로하수관로25.78km및배수설비479개소를정비하는사업으로총222억원이소요될예정이며2021년까지사업을완료할계획입니다. 다음은14페이지현리공공하수처리시설(제1차)증설사업입니다. 기존시설용량5000톤에서1300톤을증설하는사업으로총146억원이소요될예정이고현재실시설계중에있으며2021년에공사착공하여2022년에사업을완료할계획입니다. 다음은16페이지산유공공하수처리시설(제1차)증설사업입니다. 기존시설용량400톤에서200톤을증설하는사업으로총46억원이소요될예정이고현재실시설계중에있으며2021년에공사착공하여2022년에사업을완료할예정입니다. 다음은18페이지용문천소규모공공하수처리시설설치사업입니다. 사룡리용문천마을일원에1일70톤규모의소규모공공하수처리장을설치하는사업으로총80억원이소요될예정이고현재실시설계중에있으며2021년에공사착공하여2022년에사업을완료할계획입니다. 다음은20페이지청평공공하수처리시설(제2차)증설사업입니다. 본사업은신규사업으로서청평공공하수처리시설시설용량을당초9300톤에서3100톤을증설하는사업으로총181억원이소요될예정이며금년도에기본및실시설계를착수하고2021년에공사착공하여2023년까지사업을완료할계획입니다. 다음은22페이지천안공공하수처리시설설치사업입니다. 본사업도신규사업으로서천안공공하수처리시설시설용량을당초750톤에서450톤을증설하는사업으로총106억원이소요될예정이며금년도에기본및실시설계를착수하고2021년에공사착공하여2023년까지사업을완료할계획입니다. 다음은24페이지북면하수관로정비사업입니다. 북면하수처리구역이하수를적정처리하여가평천의수질보전을도모하고자하수관로25km및배수설비590개소를정비하는사업으로총189억원이소요될예정이며현재시공중으로2021년까지완료할계획입니다. 다음은26페이지가평지역도시침수예방사업입니다. 침수피해를예방하고자6.87km의우수관로교체및신설을추진하고빗물받이311개소를정비하는사업으로총202억원이소요될예정이며현재시공중으로2020년까지사업을완료할계획입니다. 다음은28페이지청평·현리지역도시침수예방사업입니다. 현리지역내우수관로3.1km,청평지역은4.2km의우수관로를교체및신설하는사업으로총212억원이소요될예정이며금년도상반기에사업을완료할계획입니다. 다음은30페이지북면·설악차집관로정비사업입니다. 기존차집관로를정비하여공공하수처리장의운영효율을향상하고자북면차집관로7.9km및설악차집관로5.7km를정비할계획이며총153억원이소요될예정이고현재실시설계중에있으며설계가완료되는대로사업을착수하여2021년까지사업을완료할계획입니다. 다음은32페이지가평군노후하수관로정비사업입니다. 노후·불량하수관로를정비하는사업으로서하수관거3.5km를정비할계획이며총32억원이소요될예정입니다. 설계가완료되는대로사업을착수하여2021년까지사업을완료할계획입니다. 다음은34페이지청평·설악하수처리구역하수관로정비사업입니다. 본사업은신규사업으로서청평·설악하수처리구역의하수관로를보급하는사업으로하수관거49.6km를정비할계획이며총442억원이소요될예정입니다. 금년도에기본및실시설계를착수하고2021년에는공사착공하여2023년에사업을완료할계획입니다. 다음은36페이지현리·산유하수처리구역하수관로정비사업입니다. 본사업도신규사업으로서현리·산유하수처리구역의하수관로를보급하는사업으로하수관거23.2km를정비할계획이며총207억원이소요될예정입니다. 금년도에기본및실시설계를착수하고2021년에는공사착공하여2023년에사업을완료할계획입니다. 다음은38페이지기타하수도사업추진입니다. 본사업은자체사업으로서주민불편사항등을해소하기위하여이화리갈치고개오수관로설치공사등총3개사업을추진하고있으며총23억원이소요될예정입니다. 조기에사업이완료될수있도록사업추진에만전을기하고자합니다. 다음은39페이지개인하수처리시설지역관리대행사업추진입니다. 관내수변구역및특별대책지역내소규모개인하수처리시설을대상으로실태조사와기술지원을하는사업으로3156개소의개인하수처리시설이대상이며4억8900만원이소요될예정입니다. 금년도12월까지사업을완료할계획입니다. 다음은2020년도특수시책추진실적을보고드리겠습니다. 40페이지에하수도바로알기견학프로그램운영과42페이지개인하수처리시설폐쇄신고절차간소화,43페이지하수도민원기동처리반운영,이상3건의특수시책을추진하여군민이만족하는하수행정실현에만전을기하고자합니다. 다음은44페이지2018년행정사무감사지적및건의사항처리결과입니다. 지적사항중건의1건에대하여추진중에있습니다. 46페이지2019년행정사무감사지적및건의사항처리결과입니다. 지적사항은시정2건및건의1건총3건으로2건은추진중에있으며1건은처리완료하였습니다. 50페이지2020년주요사업장현지확인지적및조치계획입니다. 당부사항1건으로처리완료하였음을보고드리겠습니다. 이상으로하수사업소소관업무에대한보고를마치겠습니다.

최기호위원장

이용복하수도사업소장,수고하셨습니다. 다음은감사질의를실시하겠습니다. 질의하실위원님계십니까? 이상현위원님질의해주시기바랍니다.

이상현위원

하수도소장님,사무관승진을축하드립니다.
용복

이용복하수도사업소장

감사합니다.

이상현위원

전년도에하수도사업소에아주혁혁한성과를냈어요.전년도에우리가사업비를신규사업으로937억을받아왔지요?
용복

이용복하수도사업소장

네,그렇습니다.

이상현위원

아주너무고생을많이하셨습니다. 근데보시면우리신규사업중에서청평,설악,그다음에현리하수관로정비,천안리증설,뭐기타등등이있는데여기에는저희한테는향후계획이나와있어요.나와있고이제실행계획이나와있는데그걸주민들한테홍보를좀적극적으로했으면좋겠다,향후일정에대해서.왜냐하면궁금해해.이게이렇게해가지고우리는도대체하수관로가언제되느냐라는거를궁금해하기때문에언론을이용해가지고수시로,수시로이렇게진행과정을좀밝혀줬으면주민들이의문점해소에많이도움이되겠다해서그걸좀권고를드리고요.
용복

이용복하수도사업소장

네,알겠습니다.

이상현위원

10페이지를좀참고를해주시기바랍니다. 신천공공하수처리시설저희가현지확인도갔다왔지요.지금차질없이잘진행되고있는데이게1300톤에서1300톤을증설해요.그래서2600톤으로하는데이렇게되면수혜지역이어디가됩니까?지금신천리가주로인데그수혜지역이1300톤을증설하면서수혜지역이세분화돼서어디입니까,구체적으로?
용복

이용복하수도사업소장

현재지금저희가처리장증설만가지고수혜를볼수는없어요.관로사업이같이수반돼야되기때문에이번에예산을같이확보를해서관로사업이같이들어갈겁니다.그관로사업이같이돼서이처리장1300톤의수혜를받는지역은지금사룡리지역보면신천리지나서들어가는사룡리지역.

이상현위원

네,자잠이라고그럽니다.자잠.
용복

이용복하수도사업소장

거기하고위곡3리.

이상현위원

위곡3리.
용복

이용복하수도사업소장

막국수있는그쪽동네에들어갈거고요.그다음에엄소리부락들어갈거고요.그리고지금보시면……

이상현위원

지금본위원자료로보면하수처리구역사업구간이265억해가지고신천리명장IC주변하고.
용복

이용복하수도사업소장

네,명장.

이상현위원

위곡3리,엄소리,사룡리AK리조트있는데,자잠이렇게돼있거든요.그러면이하수처리사업이같이병행되면1300톤으로모든게다흡수가될수있다이렇게지금보시는거지요?
용복

이용복하수도사업소장

네,현재계획으로는그렇습니다.

이상현위원

그러면지금이거는증설사업은2020년도에끝나지마는관로사업은2023년까지니까그때까지도여유가있다?
용복

이용복하수도사업소장

네,그렇습니다.

이상현위원

그렇게지금결론을내려도되는겁니까?
용복

이용복하수도사업소장

네,그렇습니다.

이상현위원

그러면2023년까지돼도전부다그용량은다커버할수있다. 근데추후더하면또더확보를해야되겠지요?
용복

이용복하수도사업소장

네,그래서지금현재기본계획이2016년에완료되는기본계획이있습니다.저희가5년이경과되었기때문에지금기본계획이새로용역이들어가서추진중에있습니다.거기서지금설악건같은경우는인구의증가율이나지역개발이활발히이루어지기때문에이번에기본계획때더증설용량을확보하려고노력하려고합니다.

이상현위원

이게계속증설에좀힘을써주셔야될겁니다.이게뭐지역기반되는인프라사업아닙니까?이게조성이돼있어야지역주민도훨씬더이주를많이할거고삶의질도향상이되기때문에지속적인확보를좀부탁을드리고요. 그다음에신천공공하수처리장사업장앞에본위원이한2번인가전화를드렸는데거기포장사업이안돼있어가지고우기에는엄청나게불편을겪고있어요.어차피그게하수도사업소관할분야니까,그앞에진입로니까그것좀빨리포장을해주시기바랍니다.
용복

이용복하수도사업소장

네,알겠습니다.

이상현위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 최정용위원님질의해주시기바랍니다.
정용

최정용위원

소장님,설명잘듣고있습니다. 48페이지입니다. 작년에제가가축분뇨배출시설관리철저,지도점검하시라고말씀을드렸는데축산환경팀이새로생기셨지요?
용복

이용복하수도사업소장

네,그렇습니다.
정용

최정용위원

환경팀이생기기전에는이거몇명이관리를했지요?
용복

이용복하수도사업소장

담당자한명이관리를했습니다.
정용

최정용위원

그러면‘19년도에는몇번지도점검했지요?
용복

이용복하수도사업소장

저희가지금올해……지금‘19년도는…… ‘19년도자료는제가지금가지고있지는않고요.
정용

최정용위원

아,없어요?
용복

이용복하수도사업소장

올해상반기에그부서가생기고나서.
정용

최정용위원

그래서작년도에도한명인데도어느정도는하셨어요.
용복

이용복하수도사업소장

네.
정용

최정용위원

근데올해축산환경팀이생기면서3명으로팀장님하고이렇게두분이계시는데여기에점검내용을보면이게한분은제가봤을때인원을보충시켜주면서계속점검을다니라고그랬는데이게이행이안되고있는것같아요.여기를보면1월에87,2월에128뭐이런식으로몇개안돼요.3월에는75,또4월에84,5월에84이렇게나와있어요.하루에기본열집은가지않아요?
용복

이용복하수도사업소장

열집……장소에따라서저희가매일한분이전담을해서점검을하고있습니다.그래서위치가축사가좀많이떨어져있는경우는5개에서10개사이에서지금점검은하고있습니다.
정용

최정용위원

그래서여기보면시설수에비해서점검이너무미약하다.일부러그인원없다고그래서자치행정과에얘기해서한명을보충을시킨거란말이에요.
용복

이용복하수도사업소장

네,그렇습니다.
정용

최정용위원

근데그만한효과가없어.지금여기보면요,관리대장보면.
용복

이용복하수도사업소장

근데저희가지금2019년도는1년동안225건을총했습니다,점검을.근데지금상반기1/4분기만저희가290건을지금점검을했거든요.그래서효과는좀……
정용

최정용위원

작년에몇건이요?
용복

이용복하수도사업소장

225건이요.
정용

최정용위원

정상호팀장님오셨나? 작년에신하리점검간게올해예요,작년이에요?작년이지요? (○ 하수행정팀장정상호 집행부석에서&–작년입니다.) 작년에그게225건도정상호팀장님이신하리전체를점검을해서그게나온건데,그래서이게그때해서이건수가올랐을거예요.그래서그게신하리다도는데한3일걸렸지요.그런식으로집중,집중적으로점검해야해요. 여기보면홍성표씨남양주분분뇨해갖고100만원벌금냈잖아요.여기가상수도보호……거기상수도그거뭔지역이라고?
용복

이용복하수도사업소장

지방상수도.
정용

최정용위원

네,지방상수도올리는지역인데여기다가축산폐수를시설을안하고벌금을내는사람이있단말이에요.이래서이런사람들때문에축산인이욕을먹는데그래서일부러축산환경팀만들어서인원더보충해서했는데이게지도한걸보면별내용이없어요.여기보면부적정운영.부적정운영한사람에대해서는어떻게처리를합니까?
용복

이용복하수도사업소장

부적정운영은두가지행정지도……그러니까예를들어서분뇨를제대로처리를안한다든가그러면행정지도를하고요.시설부분에미흡한부분이있으면개선지도를해주고있습니다.
정용

최정용위원

그래서이게전체적으로보면내가그때당시에신하리에나가봤어요.가서보니까,하도민원이많아가지고가서보니까여기포장도안해놓고축사를지어놓고땅에다그냥배설물다버리고,이사람이홍성표인가본데이런사람도있다고.그래서정말깨끗한농장하는분들이이런분들때문에피해를엄청보는거야.그래서좀과태료를매겨도확실하게해주면깨끗한농장하시는분은피해를안본다고요.그래서축산과가없다보니까부서별로하수도에서점검,저기어디야환경과에서도점검,이러다보니까합동단속이안돼.그래서이거단속나가실때는같이해서깨끗한농장이될수있도록지도점검을철저히해주시기바랍니다.
용복

이용복하수도사업소장

네,알겠습니다.
정용

최정용위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 보충질의를제가좀해드리겠습니다. 축산환경팀이생김으로인해서두가지의의견이있습니다.“참잘됐다.내가몰랐던부분을지적해주고또항상긴장한상태에서농장을운영한다.”그렇게긍정적인그런분들이계시고요.“저승사자다.”그런분도계세요.그래서긍정적인면이상당히높은것같습니다. 근데이거는뭐단속위주로하는것이아니라몰랐던부분을지적해주고지도점검을해주고계고를해주고그리고또꼭축산폐수뿐만아니라주변환경,뭐비닐이막날아다닌다든가또모든쓰레기그런것이막적채돼있다든가그런것도좀이렇게방문했을때에그런것도좀같이지적을해서목장에오폐수흐르는것뿐만아니라그주변의정리정돈된모습,그런것도좀이루어져야목장이아름답다고그러지않지만그래도깨끗하다라는그런평가를받거든요.그래서팀장님께서여기나와계시지만그런부분에대해서도좀연구를하셔서그런것까지도지도점검을해주셨으면하는그런바람으로말씀드렸습니다. 소장님뜻,생각은어떠십니까?
용복

이용복하수도사업소장

저희가지금위원님들께서말씀하셨듯이별도부서가생기면서사실관리를매일가서관리를하면서농가들한테지도를하고있습니다.그래서지도해서개선되는부분도있고그부분받아들이는분입장에따라서또기분나쁘게받아들일수도있지만하여튼저희입장에서는최대한의좀모르고계셨던분들이나어떻게,기술적으로어떻게해야될지모르는부분도개선될수있는방법으로계속지도를할거고요. 지금위원장님께서말씀하신환경미화에대한부분,주변에쓰레기방치라든가어떤이미지적인부분도같이지도점검을하는게좋다고생각을합니다.그래서그부분도같이지도점검을하도록하겠습니다.

최기호위원장

네,고맙습니다.
정용

최정용위원

보충질의하나만.

최기호위원장

보충질의,최정용위원님해주시기바랍니다.
정용

최정용위원

소장님5월달에도1건이과태료부과50만원있네요.이것도누구인지알려주시고요.지금모르실거아니에요?
용복

이용복하수도사업소장

네.
정용

최정용위원

그리고축산농가가458농가인데여기는581로돼있어요.이게왜다른거지?이게불법농가가있어서그런가요?
용복

이용복하수도사업소장

지금어디자료……
정용

최정용위원

여기있지.거기에서뽑아준자료요.배출시설지도점검이거거기서뽑아주셨는데대상수가,시설수가581인데제가농업과에보고받기는458회던데?
용복

이용복하수도사업소장

그자료는지금점검대상시설은일반지금얘기했듯이무허가축사까지도전부다대상수에들어간거고요.점검시설수는그중에서저희가올해점검대상으로잡아있는그수입니다.
정용

최정용위원

아니,그러니까올해점검대상수로581인데농업과에서는458이라고그러니까이게왜다른건지그것좀확인해주세요.
용복

이용복하수도사업소장

네,알겠습니다.
정용

최정용위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 강민숙위원님질의해주시기바랍니다.

강민숙위원

소장님,설명잘듣고있습니다. 요즘코로나19로힘든시기에비상근무까지서시면서행감준비하시느라고수고많으셨습니다. 옆에페이지가되겠습니다.49페이지. 작년행감때도이렇게좀시정을해주십사말씀을드렸던내용입니다.북면하수관로정비사업에있어서처리구역내든,처리구역외든지금사업에소외되는가구들이있어서민원이다수발생하고있습니다. 이제제일중요한문제는부족한예산때문인게좀많이있거든요.그래서그때도추가재원에대해서어떠한노력을좀해달라고말씀을드렸었는데지금진행사항이있으면좀말씀해주시기바랍니다.
용복

이용복하수도사업소장

저희가북면하수관로위원님건의하신내용에대해서저희가최근반영을검토하고자일제조사를좀했습니다.일제조사를해서지금대상……추가로지금요청이들어와서대상이한320개소가되겠습니다.

강민숙위원

북면전체요?
용복

이용복하수도사업소장

네,북면전체요.그래서그중에서가능한,그러니까우리가연결이위치적이나뭐어떤관로의위치나경제성으로봤을때가능한게한126개소가됐습니다.불가능한거는건축물의,무허가건축물은저희가연결대상이아니기때문에무허가건축물이나방치가옥,그다음에경제성이안나오는일개주택이좀멀리떨어져있는경우같은경우는저희가경제성때문에반영하기좀어려운부분이있기때문에저희126개정도를지금검토는하고있습니다.그래서지금저희가이부분에대한추가소요비한10억정도를지금반영을하고있습니다.

강민숙위원

10억정도가그러면추가재원이확보된상황입니까?
용복

이용복하수도사업소장

네.

강민숙위원

확보된상황입니까?
용복

이용복하수도사업소장

네.

강민숙위원

이정도면126개소는가능하다?
용복

이용복하수도사업소장

그래서그부분을10억정도를반영했는데저희가올……지금현재기존에사업추진한구간에서도지금연결이가능한부분이있고가능하지않은부분이발생을하거든요.그래서그부분을다검토해서한12월경에돼서총괄126개에대해서전체적으로반영할수있는지를다시검토할계획입니다.

강민숙위원

혹시12월에결과가나오면그때좀내용을같이이렇게전달……
용복

이용복하수도사업소장

네,보고드리겠습니다.

강민숙위원

네,보고해주시기바랍니다. 이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 배영식위원님질의해주시기바랍니다.

배영식위원

소장님,설명잘듣고있습니다. 2019년도에하수도요금부과액을보면약54억원을부과했어요.
용복

이용복하수도사업소장

네.

배영식위원

66쪽을한번참고하실까요. 우리가하수도요금부과는여기보니까오수관거를통해서흘렀을때부과하는게있고,그다음에원인자부담금이라고해서부과하는게있고그외에또부과하는금액이또있습니까,다른부분이?
용복

이용복하수도사업소장

그렇지는않습니다.요금부과는하수도사용량에대한부과만하고요.그다음에세외수입은.

배영식위원

사용량.그러니까상수도가연결된데하고연관이있잖아요.
용복

이용복하수도사업소장

그렇습니다.상수도나지하수같은경우계량기를하고계량기가없는경우는구조,그러니까거주인구가.

배영식위원

상수도와연관돼서50%부과하는금액을별도로뺄수있습니까?
용복

이용복하수도사업소장

아니,그거50%아니고요.사용량에서.

배영식위원

사용량.
용복

이용복하수도사업소장

단가가정해져있습니다.거기지금……

배영식위원

우리가일반적으로생각을할때상수도요금의50%를하수도요금이다……플러스징수한다.
용복

이용복하수도사업소장

아,그거는,그거는아니고요.

배영식위원

안그래요?
용복

이용복하수도사업소장

네,그거는저희도상수도는용도별로주거용인지업소……

배영식위원

부분별로다틀리다?
용복

이용복하수도사업소장

네,부분별로단가가다틀립니다.그래서상수도사용량,물사용량의그단가를곱해서산정을하고있습니다.

배영식위원

그러면세부징수결정하는방법부분에대해서서면자료를좀요청을하고요.
용복

이용복하수도사업소장

네,알겠습니다.

배영식위원

그다음에우리가같이부과하는게상수도,하수도가언제부터부과를같이했지요?한대충연도가…… 그것도그럼같이좀자료를내주시고.
용복

이용복하수도사업소장

네,그것도같이한번.

배영식위원

저는왜그런말씀을드리느냐하면하수도사용료부담이좀어떻게보면부담이간다이런분들이계셔가지고상수도와하수도요금을옛날에는별도징수를했는데지금같이징수하다보니까부담이간다이런얘기지요,내시는분은.그래서그러한방법에대해서감면방법이있다거나이런부분에대한거를한번좀검토를해주십사하고. 감면규정이지금있습니까?
용복

이용복하수도사업소장

네,감면규정은있습니다.

배영식위원

그래요.그럼그자료까지같이자료좀요청하겠습니다.
용복

이용복하수도사업소장

네,알겠습니다.

배영식위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 최정용위원님질의해주시기바랍니다.
정용

최정용위원

소장님,67페이지입니다. 여기보면하수도시설원인자부담금부과·징수현황이나오잖아요.
용복

이용복하수도사업소장

네.
정용

최정용위원

이게가정집같은데도뭐200∼300이나와요,원인자부담금이.그런데이게원인자부담금내고정화조시설하는것도별도로또내나요?
용복

이용복하수도사업소장

아닙니다.정화조,기존에정화조저기가……
정용

최정용위원

아니,오폐수연결하는비용.
용복

이용복하수도사업소장

아,그거는……그거를저희한테내는건아니고요.그시설비는본인이그사업자하고직접하고.
정용

최정용위원

그러니까그거외에이걸또내는거잖아요.
용복

이용복하수도사업소장

이비용은뭐냐하면저희가공공하수처리시설을건립을하잖아요.주관로도건립을하고요.그사업에들어가는비용에대한부분에대해서.
정용

최정용위원

그러니까연결하려면이비용을내야된다는얘기아니에요.
용복

이용복하수도사업소장

그렇습니다,네.처리를할때요.
정용

최정용위원

그러면가정집이하나했을때296만2000원의,보통그사업할때한300만원들더라고요,연결할때그공사비용이.그거우리가개인이못하잖아요.그업자를주잖아요.
용복

이용복하수도사업소장

네.
정용

최정용위원

그랬을때한300들어가요.그러면가정집에서600이라는돈은큰거걸랑.그래서이거는어떻게저렴하게할수……이거누가매기는거예요?이거는군에서매기나?어디서매겨요?
용복

이용복하수도사업소장

아니,이거는저희가원가용역을줍니다.원가용역을줘서.
정용

최정용위원

군에서?
용복

이용복하수도사업소장

네,군에서요.그래서저희가지금이원인자부담금은저희나우리주변의양평이나여주,구리여기는좀비슷합니다.그러니까군단위나이런지역이넓고주거밀집도가좀낮은데는약간단가가높게형성이되고요.시단위나주거밀집도가많은데는좀단가가약하게형성되기도합니다.그런데이거는저희가임의로,가평군에서임의로그금액을책정하는건아니고요.이거는우리가총사업한비용이라든가그런부분을가지고원가계산용역을줘서그원가에의해서산정이됩니다. 그런데사실여기지금이원가산정한지도좀시간이많이지났습니다.이게원래매년산정을해야되는데그러다보면사업비가저희가지금사업을계속증설사업도하고그러기때문에이사업을하는만큼원인자부담금도계속늘어나는부분이발생하는데그러면부담이너무되시기때문에.
정용

최정용위원

제가왜이말씀을드리느냐하면하수도관을쭉뭐만약에상면서부터조종면까지라고그러면한10km이상을끌고갔잖아요.그러면그사람들이오폐수관을연결을해줘야하는데이게몇백만원내니까소용이없는거야.오폐수관을기껏끌고갔는데돈내라니까“아이,나는그냥쓸래.”이러고하나도안하잖아요..
용복

이용복하수도사업소장

근데지금원인자부담금……지금소규모주택우리가10톤미만이면거의일반주택들이나뭐이런데는다해당이안되거든요.일반주택은뭐2톤미만정도나오기때문에거기는원인자부담금대상은아니고시설부담금만대상이기때문에그거는저희가그분들이개인하수처리시설설치하는비용이나제가봤을때는거의비슷하게드는편이거든요.조금어떻게보면그거는개인간의거래이기때문에좀단가차이는있을수있지만.
정용

최정용위원

아니,그래서여기연결만해도기본300이더라고.근데연결을안해주시잖아,군에서.그게기껏끌고갔는데그사람들이연결을안하면돈이헛되게쓰였다는거지.그사람은……앞으로는오폐수관로를끌고갈때몇집이먹고이거를서명을받아야겠어요.기껏몇십억을해서갔는데이게오폐수관로에연결을안해요.이게상수도도똑같아요.상수도상판리까지끌고올라갔는데네집먹는대요,몇백억들여서갔는데.그래서이시설을정말필요한구역있잖아요.그구역을군에서정하지말고주민한테“너네정말필요하면해주겠다.그대신연결을하는조건이다.”이거를해주셔야될것같아.
용복

이용복하수도사업소장

그래서지금기존에저희가기본계획시하수처리구역으로편입된지역은본인이연결안하고싶다고그래서연결안할수는없고요.저희한테의무적으로연결을하게돼있습니다.지금예를들어서기존시설같은경우가연결안한경우발생하는부분이있긴하는데신설은저희처리구역은연결을의무적으로해야되는사항이고요.그다음에수시로하수처리구역.
정용

최정용위원

그게뭐냐하면소장님,신설은당연히거기다연결을하는게싸요,공사비가.그러니까연결을해.기존가정집에정화조있는사람은돈이들어가니까연결을안한다는얘기야.그러면신설하는집이마을마다몇집이나되겠냐는얘기예요.그거다르잖아.그래서그우선순위를원하는마을을하자는얘기지,이거를.
용복

이용복하수도사업소장

네,알겠습니다.
정용

최정용위원

알았습니다. 이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를종결하겠습니다. 이상으로하수도사업소소관에대한2020년도행정사무감사를모두마치겠습니다. 하수도사업소에대한감사종료를선언합니다. 이용복하수도사업소장,수고하셨습니다. 시설관리공단.
정용

최정용위원

위원장님,정회.

최기호위원장

하다가.
정용

최정용위원

8분만주세요.

최기호위원장

개인적으로,개인적으로쉬세요.

웃음

이상현위원

5분만줘요.화장실갔다오고.

최기호위원장

그래요.그럼5분간정회하겠습니다. 이의없으시지요? 의석을정돈해주시기바랍니다. 다.가평군시설관리공단 이어서가평군시설관리공단에대한감사를실시하겠습니다. 먼저증인선서를하겠습니다. 감사에앞서선서를하는이유는증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 만약증인이거짓증언을한때에는지방자치법제41조제5항에따라고발될수있으며정당한사유없이출석하지아니하거나선서또는증언을거부한때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다. 증인은오른손을들고선서문을낭독하시고선서가끝난후서명한선서문을본위원장에게제출하여주시기바랍니다. 그럼증인은자리에서일어나선서하여주시기바랍니다.

「네」하는위원있음

11시11분 감사중지

11시14분 계속감사

병선

백병선가평군시설관리공단이사장

“선서,본인은가평군의회2020년도행정사무감사에임하여성실하게감사를받을것이며,또한증인으로서증언을함에있어서는지방자치법제41조와동법시행령제43조및가평군의회행정사무감사및조사에관한조례제12조의규정에의하여양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다.” 2020년6월9일 가평군시설관리공단이사장백병선 (선서문제출)

최기호위원장

다음은업무보고를받도록하겠습니다. 이사장께서는나오셔서가평군시설관리공단소관업무를보고하여주시고보고를마친후자리에앉아주시기바랍니다.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

가평군시설관리공단이사장백병선입니다.인사올리겠습니다. 가평군의발전과주민의삶의질향상을위하여바쁜의정활동을하고계시는송기욱의장님을비롯한의원님들께감사의말씀을드립니다. 보고에앞서공단간부직원의소개드리겠습니다. 김영수혁신기획팀장입니다.(인사) 이수동경영지원팀장입니다.(인사) 정덕교사업경영팀장입니다.(인사) 이윤희레저사업팀장입니다.(인사) 박진규교통복지팀장입니다.(인사) 박진혁생활체육팀장입니다.(인사) 신상근스포츠센터팀장입니다.(인사) 이재순감사팀장입니다.(인사) 이상간부소개를마치고가평군시설관리공단2020년도주요업무추진실적보고를드리겠습니다. 보고는일반현황,2020년도주요업무추진실적,특수시책,신규수탁사업운영계획,행감지적및건의사항처리결과순으로보고드리겠습니다. 기구및정원,예산,분장사무등에대한일반현황은서면으로대신하고2020년도주요업무추진실적부터보고드리겠습니다. 7쪽을봐주시기바랍니다. 공단은가평군으로부터위탁받아관리하고있는20개사업장에대하여고객감동구현,최적의경영실천,사회적가치창출,최상의시설안전구축이라는4대전략을중심으로12개과제에대한세부실행계획실천을통해공단을찾는고객에게희망과행복을주는최고의공단이되고자전임직원이최선의노력을기울이고있습니다. 먼저8쪽고객관리시스템고도화추진입니다. 체계적이고차별화된고객관리서비스를통한고객의가치제고를위하여1분기163건의민원처리및분석을통한업무개선추진,내부소통간담회,SNS기자단간담회등내외부소통채널관리강화,고객중심경영강화를위한내부서비스이행기준점검및보완,칼봉산자연휴양림예약·결제시스템개선,이동통신안테나및중계기설치등고객편의시설개선등을추진하였으며앞으로도서비스개선및소통강화를통하여고객만족도제고를위해지속적으로노력할계획입니다. 다음은10쪽시설개선을통한고객감동구현입니다. 노후및파손시설의교체·수선을통한쾌적한시설환경유지로고객만족도향상및안전사고예방을추진하기위하여산장관광지시설개선및수목정비,칼봉산휴양림안전설비및시설개선,자라섬및연인산캠핑장배수로정비및조경수전정,가평체육관이동식경사로설치,조종체육센터요가교실바닥보수및제습기설치,한석봉체육관체온유지실발판교체등노후시설리모델링,청평호반문화체육센터의시설개선및안내도설치,3개수영장내수질현황판설치등을추진하였으며앞으로지속적인시설개선을통해시설이용안전성확보및고객불편사항개선에만전을기하도록하겠습니다. 다음12쪽내부만족도및역량강화를통한조직경쟁력확보입니다. 직원내부만족도제고및시설관리맞춤형인재양성을위한교육훈련프로그램진행으로조직경쟁력을확보하고자직원참여및협력증진을위한노사협의회활성화추진,계약직직원보수인상,정신건강관리프로그램추진,현장방문1대1상담진행및주요업무설명,육아휴직및유연근무활성화등일·가정양립근로환경제공,기념일축하,맞춤형복지제도운영,신규직원교육·훈련프로그램진행,일·학습병행교육,지역사랑맞춤형교육,1인1자격증취득3개년계획운영,부서별학습동아리구성등을추진하였으며앞으로정기내부만족도조사를통한개선활동추진및맞춤형전문인력양성을위한중장기교육·훈련프로그램을진행해나갈계획입니다. 다음은14쪽적극적인홍보마케팅실시입니다. 이용객및수입증대를위한적극적홍보마케팅을추진하고자홈페이지,SNS기자단운영,촬영장소제공및방영,인터뷰,보도기사등을통한온라인홍보및홍보동영상상영,한석봉소식지발간,리버마켓운영등오프라인홍보를실시하고짚라인코리아등6개협약기관연계마케팅을실시하였습니다. 앞으로도사업장이용객및수입증대를위하여지속적인홍보마케팅활동을적극추진해나가도록하겠습니다. 다음16쪽사업수익극대화및불필요한예산절감입니다. 사업수익극대화및예산낭비방지를위하여경영수지개선효과를거두고자효율적자금관리및이자수익증대를위한자금운영계획수립,숙박및관광시설최적의환경조성,유관기관협력각종프로그램확대운영,시설이용요금합리화추진,예산불용비율관리계획수립및추진,친환경인증제품구입등에너지사용량절감사업추진,노후시설교체및환경개선사업등을추진하였으며앞으로전사업장신규프로그램확대등수입극대화를위한혁신방안을강구하여추진해나갈계획입니다. 다음은18쪽업무체계개선을통한경영효율화입니다. 비효율·비합리적인각종업무체계를발굴·개선하여업무효율성증대및조직성과창출에기여하고자비전달성을위한효과적내부평가제도운영,기록물관리업무체계구축,세외수입징수관리체계확립,인터넷뱅킹시스템활용,주요업무보고방식개선및군정공유,노후사무기기교체,종량제봉투판매관리방식개선,교통약자이동지원차량관제시스템도입,카드형가평사랑상품권이용환경제공,KOSHA-MS인증기준의부합에대한관리역량확보,‘나비효과프로젝트’자율개선과제선정등을추진하였으며앞으로클라우드기반메일도입,정보보안강화,합리적인예(판)매·발권시스템업체선정등을통한시설관리효율성제고를위해노력하도록할계획입니다. 다음은20쪽능동적지역사회공헌입니다. 관내사회적약자에대한체계적인봉사활동실시및지역사회와공동체발전을위한사회적역할을수행하고자설명절사랑의쌀기부,장애인의날기념선풍기전달등8건의사회적취약계층지원및봉사와노인및지역주민137명에대한일자리창출,리버마켓개장,소상공인임대료감면등지역경제활성화사업,가평군‘1004릴레이’모금캠페인,자원봉사센터코로나19예방캠페인등유관기관합동봉사활동을전개하였으며앞으로도지역사회공헌및지역경제활성화를위한공익활동을적극추진해나갈계획입니다. 다음은22쪽열린·윤리경영을통한사회적가치구현입니다. 공단이해관계자및지역사회참여자를통한열린경영추진과인권존중·청렴실천을통한사회적책임을실현하고자한석봉자치운영협의회,지역협력체계구축을위한MOU체결등열린경영을추진하고공공자원개방및정보공개확대,사회적책임실현을위한인권경영추진,청렴교육및청렴서약서작성등을통한윤리역량강화및청렴문화확산,정기및수시감사활동을통한공직기강확립및투명성강화등노력을하였으며앞으로도공공자원개방및윤리경영실천을위해지속적으로노력하겠습니다. 다음은24쪽유관기관상생협력추진입니다. 자치단체,의회및유관기관과의소통활성화를통해유기적인협력체계를구축하여시설관리에만전을기하고자구로구시설관리공단과협업을통한가평농·특산물직거래장터개최,관광·체육시설벤치마킹협조,자라섬캠핑장인근마을설맞이위문품전달과더불어25페이지내용과같이정기및수시자치단체,의회,기타업무협력을통해상생협력을추진해나가고있으며앞으로보다적극적으로협력기관및고객,주민과의소통및협력을강화해나가도록하겠습니다. 다음은26쪽시설관리체계선진화및재난·안전예방관리입니다. 능동적인시설물점검및개선사고예방관리체계구축을통하여고객에게쾌적하고안전한시설물이용환경을제공하고자시설·환경관리체계매뉴얼및운영절차문서화,시설물안전관리실태조사체계구축,안전보건경영시스템인증사업추진,안전사고예방훈련,안전관리인력배치등을추진하였으며앞으로도이용객안전확보를위해지속적인시설개선및예방관리활동을강화해나갈계획입니다. 다음은28쪽친환경경영시스템구축입니다. 지속가능한친환경경영시스템구축을통한환경문제에선도적으로대응하고자에코건강증진실천운동,친환경녹색제품구입,일회용품줄이기실천등친환경경영실천을위한업무개선,전사업장실내LED조명교체추진등의노력을기울이고있습니다. 앞으로전기차충전소설치,온실가스감축및에너지절감사업추진등친환경경영실천을위해노력하겠습니다. 다음은30쪽코로나19관련선제적안전관리대응체계구축관련입니다. 연초코로나19사태로고객의생명과안전을위해금년2월13일문화체육시설,3월2일전숙박시설이휴장에들어갔으며코로나진정국면에따라4월27일체육시설,5월6일숙박시설,5월18일실내에서할수있는헬스,탁구,배드민턴등의운동에한해단계적으로개장운영을하였으나최근서울,경기,인천등수도권지역코로나19확산으로정부방침에따라5월30일부터6월14일까지공단의전시설이현재휴장상태입니다. 휴장기간동안공단전임직원은전사업장안전점검과노후시설개보수,환경정비는물론코로나예방캠페인·방역,학교급식납부피해농가쪽파및농산물꾸러미상품구매,마스크제작,농촌일손돕기,가평군민해외입국자가평이동지원등다양한지역봉사활동을실시하고있으며추후개장에따른이용객불편을최소화하고자관련기관단체소통회의온오프라인을통한홍보등에만전을기하고있으며향후코로나사태를예의주시하고국가방역본부의방침에따라탄력적운영을통해이용고객불편을최소화하고국민의생명과안전에만전을기하도록최선을다하겠습니다. 코로나관련사업장입주업체에대하여는휴장기간동안은임대료전액감면5개업소,임대료감면30%1개업소등영세자영업자지원결정을한바있습니다. 다음은32쪽특수시책에대해보고드리겠습니다. 먼저33페이지일·학습병행및지역·산업맞춤형인력양성교육추진입니다. 한국산업인력공단지원사업을활용하여공단맞춤형교육·훈련체계구축으로전직원역량개발및공단경쟁력강화에기여하고자2016년이후신규직원대상으로교육프로그램을4회에걸쳐31명의직원이이수또는진행하고있으며앞으로채용과연계하도록제도를마련하였습니다.뿐만아니라2019년4월부터맞춤형교육과정개발및무료교육7개과정에163명의직원이이수및진행중에있습니다.앞으로맞춤형교육진행을통해실무능력향상을시켜공단경쟁력에기여할수있도록추진하고있습니다. 두번째34쪽파크골프장공인인증사업추진입니다. 가평파크골프장의공인인증취득을통하여전국규모파크골프대회유치를통한지역경제활성화에기여하고자2019년12월인증신청서를접수하여1월사전심의,3월개선공사,4월현장검증및심사,5월보완요구사항개선등을추진하였으며현재최종인증심사결과를기다리고있는중입니다.앞으로인증취득을통해전국규모대회유치를통한지역경제활성화및수입증대에기여할수있도록추진을하겠습니다. 다음은세번째36쪽자라섬캠핑장토끼분양사업추진입니다. 자라섬캠핑장에서사육하고있는토끼가매년급속적으로늘어남에따라분양사업을통해사업환경에맞춘적정두수를유지하고자합니다.자라섬에는현재약100마리의토끼가사육되고있으며금년말에는약300∼500마리가될것으로예상을하고있습니다.9월까지사업을홍보하고10월부터관내어린이집,유치원등의사전신청을받아분양토록하여캠핑장운영에만전을다하고지역주민에게는생태체험기회를제공할수있도록하겠습니다. 다음은37쪽신규수탁사업운영계획에대해보고드리겠습니다. 먼저38쪽교통약자이동지원센터입니다. 2019년9월18일수탁받은교통약자이동지원센터는7인승카니발차량16대를총18명의인원으로운영하고있으며이용대상자는장애인,노약자,임산부등대중교통이용이어려운분들을대상으로관내전지역및서울,춘천등의지역을7시부터저녁8시까지운영하고있습니다.또한4월30일기준이용인원은3486명이며1일평균50건가량운행을하고있습니다.앞으로이용고객이보다만족하는서비스제공및불편사항개선,친절교육등에만전을다할계획입니다. 다음은39쪽청평호반문화체육센터입니다. 금년2월3일수탁받은청평호반문화체육센터는지하2층,지상5층의시설로써수영장,다목적강당,헬스장,실내체육관및청소년·노인복지시설등으로이용되고있으며지난5월18일부터6월30일까지시범운영을거쳐7월1일부터수영,헬스등프로그램을정상운영할계획이었으나수도권코로나19확산으로5월30일부터6월14일까지잠정휴관상태입니다. 앞으로정상운영에차질이없도록시설시험가동,미비사항보완등개장시이용객의불편함이없도록준비에만전을기하도록하겠습니다. 마지막으로40쪽2019년도행정사무감사지적및건의사항처리결과는서면으로대신하고이상가평군시설관리공단2020년도주요업무추진실적보고를마치겠습니다. 감사합니다.

최기호위원장

백병선이사장,수고하셨습니다. 다음은감사질의를실시하겠습니다. 질의하실위원님계십니까? 이상현위원님질의해주시기바랍니다.

이상현위원

이사장님,설명잘들었습니다. 가평군의힘든업무는전부다시설관리공단으로가는것같아요.아무튼직원들이노고가많으신데여기우리군민을대표해서고생하신다는말씀을드리고요. 지금설명,여러가지경영혁신이다뭐이렇게설명을쭉하셨는데19페이지를좀참고해주시기바랍니다. 한가지만좀권고를드리자면,지적을하는게아니고. 운동시설이나여러가지지금시설들을예약제를실시하고계시지요?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네.

이상현위원

근데이예약제실시하는게아직도구시대인것같아요.제보를받았는데운동시설이나뭘하려고그러면인터넷예약을하면거기서입금증이되고바로바로그렇게처리가되는데,와가지고해가지고또입금가서하고그쪽을갔다,지금시대에그렇게하는경우가…… 우리박진혁팀장이그담당이셨지요? (○ 박진혁생활체육팀장 집행부석에서&–네,그렇습니다.) 그래서제가전화로드렸는데행감에서공식적으로권고를드립니다.이거는우리가어차피군민들의삶의질향상이나여러가지서비스를해드리는거아니에요?그래서이거는당장좀개선을해줬으면좋겠다.권고를…… 해주실수있으시지요?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네,우리이상현위원님이아주좋은지적해주셨는데요.사실우리인터넷예약이지금가능할수있도록시스템을지금정비를하고있습니다.그래서모든시설이,운동시설이인터넷으로예약을할수있도록.

이상현위원

인터넷으로원시스템으로갈수있도록그렇게좀당장조치를취해주시기바랍니다.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네.

이상현위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 최정용위원님질의해주시기바랍니다.
정용

최정용위원

네,설명잘들었습니다. 54페이지입니다. 제가여기에보면산장관광지,썰매장,칼봉산휴양림,파크골프뭐전체적으로있는걸보면거의다적자고썰매장하나수익이나요.그렇지요?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네.
정용

최정용위원

다른부분은뭐공공의이익을위해서하시니까그렇다치고. 여기보면전체적으로마이너스가43억7500이났어요,여기계산상에.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네.
정용

최정용위원

그래서굳이왜시설관리공단에서이휴양림이라든가,캠핑장,자라섬캠핑장이거를왜해야하는지저는이해를못하는데이거를그냥마을에다위임해서마을에서운영을하면이정도적자는안날것같은데,제생각에는.이게먼젓번에도제가이말씀을드렸어요.다른거는뭐적자가날수밖에없는입장이고.이거보면산장관광지,칼봉산,연인산캠핑장,자라섬캠핑장여기는수익이나야하는거걸랑.여기까지적자가나면이건문제가큰거지요.그래서다른부분은제가다이해를하겠어요.이부분만큼은마을에서위임해서운영을하면거기는인건비도적게들고이래서적자는안날거예요,제가봤을때.그래서여기도뭐공공성을띤다고그러지만이게주민하고또대치되는사업이잖아요,사업자체가.그래서이거는좀바꿨으면좋겠고요. 2019년도종합감사결과거기내용을보면공단관리시설이용객수,내외부고객만족도등전분야에서수치가지속적으로하락감소하는추세에있음을보여주며,매우심각한위기상황이므로특단의대책을강구할것을제안하고있습니다.그렇지요?이게우리위원들의생각하고감사하신분생각하고똑같아요. 그래서이사장님이올해까지이신가요?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네,이제얼마안남았습니다.
정용

최정용위원

뭐더하시든,올해까지하시든이거는시정을하고나가셨으면좋겠어요.이거만큼은.이게적자를몇십억씩보면서이거를할수는없다는얘기지요.차라리이렇게적자를볼것같으면썰매장같은시설,주변주민들하고같이먹고살수있는이런거를해주시면훨씬좋은데제가보면주민이할거를군에서하고있단말이야,이게.그래서이거는이사장님이좀신경을쓰셔가지고바꿔주시면좋을것같아요.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

지금최정용위원님이말씀하신대로숙박시설에대해서는지금우리가경영수지율이한67%정도나오고있어요.그렇게해갖고썰매장이100%넘는데문제는우리가지금현재는숙박시설이광대합니다.아시겠지만뭐자라섬이고연인산이고칼봉산이고이시설이광대하고그시설내에있는숙박시설플러스어떤공공적으로다중이이용할수있는이런여러가지시설이있는데실질적으로이런걸관리하다보면운영비가참또많이들어가요.또시설보수·유지관리비도많이들어가고.그다음에이게보통다10년이넘은시설이다보니까계속어려움이있고,또하나는이용요금이아마조례상에나와있습니다마는실질적으로민간의어떤숙박시설요금하고는많이차이가또나고있고이런데이거는아마이번에우리군에서전체적인시설에대해서용역진단을하고있으니까그진단결과에의해서적이판단해야되지않을까이렇게생각을합니다.
정용

최정용위원

그래서보면여기자라섬캠핑장도계속적자가나는데또카라반은몇억씩들여서계속교체를하고계시잖아요.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네.
정용

최정용위원

이게개인사업자같으면적자나는거안하지.절대안해요,이거는.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

못하지요.
정용

최정용위원

근데몇억을적자를보는데도또카라반교체는계속하고계시단말이야.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네.
정용

최정용위원

이거는이사장님이좀시정을해주세요.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

제가뭐시정할수있는권한은없고요.좌우지간이런사항을한번우리집행부에알리도록하겠습니다.
정용

최정용위원

네,이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 배영식위원님질의해주시기바랍니다.

배영식위원

이사장님,수입얘기에지금올해같은경우는코로나19로인해수입은더저조해질수밖에없고또신규사업을두가지를또수탁을받으셔가지고더상황은어려울것이다이렇게예측이됩니다. 그런데관리공단측면에서봤을때지금위탁시설물운영실적을보면이부분을좀냉철하게진짜우리최정용위원지적처럼이거는우리가처리할업무가아니다라든지아니면이거는좀개선해야되겠다든지이런부분이몇년이사장을해보시니까나왔을거아니에요.그렇지요?그런부분도있을수있고.그래서한번냉철하게……거기다가관리부서가또너무많아요.지금자라섬같은경우는관광과,센터또뭐문화체육과여러가지……그래서그런부분이다물리고물려가지고개선을할수가없지않는가또이렇게도판단이갈수가있어요. 그래서어느부분인지는몰라도지금이사장님이계시는동안에좀개선대책을과감하게해야되지않을까그런권고를드릴수밖에없어요.어떻게생각하세요?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

우리배영식위원님의견에동감을하고요.이번에용역결과를보고여러분들이한번잘판단을하셔가지고공단에서시설관리는내적인사항을잘정비를해야되지않을까저는이렇게생각을합니다.

배영식위원

그러면이사장님의견은기획감사실에서준용역결과를보고그때한번재논의를하는게좋겠다?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네.

배영식위원

좋습니다.올해는조금전에말씀드린바와같이여러가지어려운조건때문에그럼결과를보고한번더토의를하도록하겠습니다. 이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 연만희위원님질의해주시기바랍니다.
만희

연만희위원

이사장님,설명잘듣고있습니다. 좀전에최정용부의장님이질의하신그내용에대해서다시한번질의를하겠습니다.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네.
만희

연만희위원

이사장님은거기에대해서아까시정을요구했는데권한이없다고하셨는데권한이있으신분은군수님이십니까,그럼?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

권한은집행부에있지요.
만희

연만희위원

집행부입니까?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네.
만희

연만희위원

네,알겠습니다. 이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 배영식위원님질의해주시기바랍니다.

배영식위원

이사장님,이거는좀짚고넘어가야될것같아서제가좀얘기를하니까이해를해주시기바랍니다. 기획감사실에서시설관리공단에대한종합감사를실시했어요,3월20일부터3월29일까지.감사범위는‘17년3월1일부터‘19년2월28일.이때는이사장님이계속계실때인가요?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네.

배영식위원

지적사항을보면,감사결과.시정,주의,개선,권고19건이있고신분상조치가훈계가17건이나……17명이훈계를받고,그다음에재정상조치도4건이나돼요.그래서감사부서가자체에있으셨잖아요.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

감사부서가중간에생겼습니다.

배영식위원

자체감사를안하세요?그러니까2년동안안하셨어요?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

그거이기구가방대해지면서조직개편을하면서감사파트를별도로만들었습니다.

배영식위원

조직개편을하면서감사부서가신설됐다.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네,그래서이번에조직개편하면서감사파트를하나별도로뺐습니다.주무팀의감사업무를하는직원이한사람이있었는데좀강화를시켰습니다.

배영식위원

그래서지금개선이나권고사항,뭐감사총평을보면이거는뭐조직이제대로된……이게움직이는것이아니다.어떻게보면제도……뭐직위나직책은다있잖아요.이사장님밑에팀장들계시고직원들다있는데도불구하고뭐여기나열을쭉할수가없을정도의지적사항이아주어마어마하게많이나와있어요.이부분알고계시지요?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네.

배영식위원

그래서이부분의지적사항은어떻게처리를하셨습니까?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

지적사항에대해서는그내용을쭉하나하나검토해보시면그렇게중대한사항은아니고내용하나하나보면조금소소하게미비한사항이많이있었습니다.그래서현재그지적사항에대해서는다처리가완료가돼서증빙자료첨부해서감사부서에보고까지한사항입니다.

배영식위원

그럼이사장님,잠깐내역을좀공개해볼게요. 관련된인사관련규정불합리하다,인사규정을지키지않았다,그다음에시설공사계약체결이부적정했다,수의계약정보공개업무를소홀히했다,공무국외여행사후관리가부적정했다,근무상황관리가부적절하다,신용카드제대로안썼다,업무지침처리결재가소홀하다,뭐관용차량소홀이런여러가지사항이상당히많은데이거를가볍게보세요?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

아니,가볍게보는것보다도그하나하나사건에대해서우리여러직원들이하다보니까는조금미비하고불합리한사항이여러가지가있어가지고그런사항은시정이완료된사항이라는것을말씀드립니다.

배영식위원

그럼이러한지적사항이나시정권고를받기전에자체에서좀이런사항을미연에방지할수있는방법은없었습니까?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

우리가이감사기능이쉽게일개직원한사람이업무를담당하다보니까는그런업무를세부적으로꼼꼼히챙기지를못해서……못했고,그다음에그래서보안쪽으로감사파트를별도로만들어냈고,그다음에직원들의역량강화를하기위해서여러가지교육을고용노동부의지원을받아서지금많은교육을하고있습니다.

배영식위원

좋습니다.그러면이사장님말씀을유념해서믿는다라고하면감사부서가자체로신설이됐고또군에서지적한권고사항이라든가시정사항부분에대한거는향후에발생되지않겠다이렇게이해를하면되겠습니까?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네.

배영식위원

하여간지적된사항부분에대해서는소홀함이없이다시정조치를하고또시정조치를하고있다라고하니까그걸믿고향후에는이런지적사항이지적되지않도록특별한업무관리의철저를당부드리겠습니다. 이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 강민숙위원님질의해주시기바랍니다.

강민숙위원

이사장님,설명잘듣고있습니다. 48페이지가되겠습니다. 조직의정·현원현황을좀보시면요.정원이155명에이사장님한분계시고사무기술직,사무직,기술직그리고계약직,상근직,상용직.다른건다이해가되는데계약직에또별도로상근직,상용직이있습니다.이두직종은어떻게업무시간이다른겁니까,업무내용이다른겁니까?좀설명을해주시기바랍니다.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

그거는요.우리계약직은헬스하고수영이주로계약직으로채용이돼서일을하고요.거기서상용직,상근직은무기계약직을말합니다.단순반복적인업무.무슨얘기냐하면과거에는우리가기간제근로자로9개월이상,2년이상쓴사람을기간제근로자로매년채용을했었는데정부정책에의해서상용직으로다시무기계약직으로보장을채용을해서,정규직원을채용을해서만60세까지는안정적으로업무를할수있게시리한그런사항입니다.

강민숙위원

그런데왜……그냥무기계약직인데상근직과상용직을나누는거는뭐급여가다른건가요?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

다릅니다.

강민숙위원

이유는요?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

상용직은지금얘기한대로기간제근로자이런사람들이,다시말해서정규직으로된거고이런사람들은우리상용직들은임금이우리가평군생활임금기준으로해가지고기본급이나가고상근직은단순반복적인업무를하면서우리가사무나기술업무를보좌하는업무를더강화해서하는업무를하고있고,그다음에상근직은우리정부최저임금을기준으로해서임금이나가고있습니다.그러니까상용직,상근직이무기계약직이라고보시면됩니다.단순반복적인업무를하는데약간의차이만날뿐입니다.

강민숙위원

그래요.단순반복적인업무를하는것도큰차이없이이렇게가는데이걸굳이상근직,상용직을나누어놔야되는건지조금그래서그래요.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

아,그거는정부방침에따라서기간제근로자가일반직으로바뀌면서그런제도가있었습니다.

강민숙위원

혹시여기에대해서직원들의불만사항은없나요?어떻게보면불만사항도……
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

불만사항은좀있을수가있지요.

강민숙위원

상근직이랑상용직이랑어떻게뭐이렇게구분없이같이갈수있는상황을검토할수있다면긍정적으로좀검토해보셔서굳이같은업무에이렇게하는데상근직,상용직을나누어서직원들간에이렇게불협화음을만들필요가있나싶습니다.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

우리강민숙위원님말씀하신대로상용직,상근직은앞으로통합을해서해야할그런사항이라고저도생각을하고있습니다.

강민숙위원

그런상황이라고생각이드시면바로진행을하셔야되는거아닙니까?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네,여러가지직제개편이나그다음에예산관계여러가지가복합적으로따라붙게돼있습니다.

강민숙위원

알겠습니다.이사장님생각이그러시다니앞으로차기이사장님에게도업무인수인계시에이런것도좀같이이렇게담겨서넘어갈수있도록신경써주시기바랍니다.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네,알았습니다.

강민숙위원

네,이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 배영식위원님질의해주시기바랍니다.

배영식위원

이사장님,작년도에예산을인건비에서3억7000이집행잔액이남았어요.근데지금 본부장제도는어떻게알고계시는거지요?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

본부장제도는작년도11월말로임기가종료돼서마무리가됐고요.본부장제도는차후우리가조직개편에의해서내부적으로직제개편을통해서내부적인본부장제도를해야내부실정을너무알고모든것을잘알기때문에운영에효과적이라고생각을하기때문에아마이거는조직개편을통해서내부본부장제도가되고,그다음에직원들에대해서지금4급까지있는데3급으로직제를개편해서조정할수있는그런방향으로가야된다고생각을합니다.

배영식위원

현재까지운영됐던본부장은외형적인사항이었었는데실질적으로보니까내부적인본부장이필요하다?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네,그러려면본부장을우리가3년을이용을……우리가채용을해서같이일을해봤는데우리내용을,공단의내용을너무나모르니까직원들간에마찰이또많이생기더라고요.그다음에군청과의회와도여러가지예산이라든지사업계획수립을하기위해서협의를해야되는데사람을우선모르니까일하는데에서어려움이있고곤란한사항이많이있더라고요.

배영식위원

그럼‘19년도의집행잔액이왜이렇게8억6000이라고하는많은돈이발생을했지요?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

그거는우선적으로우리가직원을채용하면서이직도생기다보니까인원이우리가정수에의해서좀미달되게운영이됐고.

배영식위원

정원보다미달되게운영이됐다.그래서반납된내용이다. 네,알겠습니다.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

그런사항입니다.

배영식위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 최정용위원님질의해주시기바랍니다.
정용

최정용위원

거기에보면집행액이45억6100이잖아요.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네.
정용

최정용위원

근데52페이지에보면합계가40억9500인데이게뭐야?
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

아,그거는있잖아요.왜차이가나느냐하면우리가인건비에40억9578만6000원은우리가직원들연봉계약을하고있습니다.연봉계약에기본급플러스정액급식비,직급보조비,운영수당이것이포함된금액이40억9500이고여기에포함되지않은금액이뭐냐하면시간외근무수당,그다음에당직수당,평가급,복지포인트,휴일근무수당,특수업무수당,예산,노사,감사,경영평가이런사람들예산이빠졌기때문에이렇습니다.그건참고해주시지요.
정용

최정용위원

아니,그래서금액이안맞아가지고.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네,안맞아요.
정용

최정용위원

왜이렇게다른가했더니.
병선

백병선가평군시설관리공단이사장

네,그런사항이있습니다.
정용

최정용위원

알겠습니다. 이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 더이상질의하실위원이안계시므로질의를종결하도록하겠습니다. 이상으로가평군시설관리공단소관에대한2020년도행정사무감사를모두마치겠습니다. 가평군시설관리공단에대한감사종료를선언합니다. 백병선이사장님,수고하셨습니다. 중식을위해서감사를중지코자하는데위원님들이의없으십니까? 이의가없으시므로2시까지감사를중지합니다. 의석을정돈해주시기바랍니다. 라.가평군체육회 다음은가평군체육회에대한감사를실시하겠습니다. 먼저증인선서를하겠습니다. 감사에앞서선서를하는이유는증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 만약증인이거짓증언을할때에는지방자치법제41조제5항에따라고발될수있으며정당한사유없이출석하지아니하거나선서또는증언을거부할때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다. 증인은오른손을들고선서문을낭독하시고선서가끝난후서명한선서문을본위원장에게제출하여주시기바랍니다. 그럼증인은자리에서일어나선서하여주시기바랍니다.

「네」하는위원있음

11시53분 감사중지

14시 계속감사

종남

김종남가평군체육회사무국장

“선서,본인은가평군의회2020년도행정사무감사에임하여성실하게감사를받을것이며,또한증인으로서증언을함에있어서는지방자치법제41조와동법시행령제43조및가평군의회행정사무감사및조사에관한조례제12조의규정에의하여양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓말이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다.” 2020년6월9일 가평군체육회사무국장김종남 (선서문제출)

최기호위원장

다음은업무보고를받기에앞서우리김종남사무국장님,취임을축하드리겠습니다.취임하신지도얼마안돼서업무파악도제대로안되셨을거라고저희들은그렇게판단하고있습니다.그러나아시는것까지성실하게답변을해주시고또뒤에계신참모님들은발언권이없으므로인해서메모를열심히좀전달해주시기를부탁드리고,우리가그동안에1년동안행해졌던그런모든체육회의업무를서로이렇게대화를나누면서부족한점은서로채우고또잘못된부분은건의를하고또잘된부분은우리가격려를해드릴것입니다.그래서너무부담감을갖지마시고있는그대로성실하게답변해주실것을부탁드리겠습니다.
종남

김종남가평군체육회사무국장

네.

최기호위원장

다음은업무보고를받도록하겠습니다. 사무국장께서는나오셔서가평군체육회소관업무를보고해주시고보고를마친후자리에앉아주시기바랍니다.
종남

김종남가평군체육회사무국장

안녕하십니까,가평군체육회사무국장김종남입니다.인사올리겠습니다.(인사) 항상가평군체육발전을위하여물심양면으로협조해주시는송기욱의장님과최기호위원장님을비롯한위원님들께진심으로감사드립니다. 먼저2019년도행정사무감사시에지적해주신사항에대한처리결과를보고드리겠습니다. 이상현위원님께서말씀해주신가평군민의날체육대회6개읍면순회개최건에대하여는6개읍면체육회의유치신청을받아제53회가평군민의날체육대회는청평면에서개최가되겠습니다. 아울러경기종목은군민이화합할수있는종목으로읍면체육회장님들과충분한협의를거쳐추진하겠습니다. 다음은강민숙위원님께서질의해주신리틀야구단감독급여지원방안에대하여는G-스포츠클럽사업에반영하여학부모의경제적부담을줄이고또한학부모간담회를통하여야구단의발전을위한소통을강화하고있습니다. 이상으로지난해지적해주신사항에대한결과조치를마치고배부해드린자료에대한설명을드리도록하겠습니다. 첫번째조직현황4페이지가되겠습니다. 사무국정원은사무국장포함10명중현재8명의직원이근무하고있습니다.또한임원은회장포함31명과6개읍면체육회와25개종목단체를운영하고있습니다. 다음은6페이지2019년사업예산총괄입니다. 가평군체육회는사무국기관관리와체육진흥사업으로구분하여38억2272만원으로각단위사업을추진하였습니다.추진실적은잠시뒤에보고드리겠습니다. 다음은8페이지차량보유현황입니다. 차량은그랜드카니발1대,쏠라티2대,화물차인포터1대,총4대를사용하고있습니다.자세한내용은유인물을참고해주시기바랍니다. 계속해서직원국외출장내역이되겠습니다. 국외출장내역중2019년도분이누락이되었습니다.먼저송구하단말씀드리며다음부터는자료준비에최선을다하겠습니다. 국외출장내역은2018년과2019년에가평군청사이클팀해외대회출전에따라각각한차례씩진행이되었습니다. 다음은2019년도에수행한주요사업에대한실적을보고드리겠습니다. 먼저생활체육지도자배치및관리,9페이지가되겠습니다. 현재우리군에는일반제지도자6명과어르신지도자2명이배치되어조정복지회관을비롯하여64개소에서체육활동을보급하였습니다. 다음은10페이지와12페이지학교전문체육육성분야입니다. 엘리트선수육성을위하여관내10개초중고교에서6개종목,12개운동부가운영되고있으며지난해총102개의메달을획득하였습니다. 다음은13페이지각종체육대회출전분야입니다. 제65회경기도체육대회출전이되겠습니다. 우리군은19개종목371명의선수단이참여를하여2부종합8위를수상하였습니다.그리고제30회경기도생활체육대축전은아프리카돼지열병으로취소되었으며경기도지사기및각종종목별대회17개종목,52개대회,1281명의동호인이출전하였습니다. 기타자세한내용은유인물을참고해주시기바랍니다. 다음은17페이지부터23페이지내용인지역체육대회및행사개최분야에대하여보고드리겠습니다. 종목별붐조성과동호인저변확대를위한가평군수기종목별대회와읍면민의날체육대회그리고학교스포츠클럽활성화,시니어체육보급을위한체육회장기초중고축구대회와게이트볼협회장기읍면순회대회를개최하였고지역내우수체육인발굴을위한2019가평군체육인의밤을운영하였습니다. 다음은스포츠투어리즘정착을위한전국및경기도단위체육대회개최에대한내용이되겠습니다. 지난해에는3월26일부터29일까지개최된대통령기가평투어전국사이클대회를시작으로총23개대회가개최되어5만3000여명의선수와가족·관계자가참여했으며개최현황은유인물을참고해주시기바랍니다. 다음은27페이지단체육성은가평군체육회에등록된6개읍면체육회와25개종목단체에대한지원이되겠습니다.또한회원단체를대상으로공모사업을진행하여종목단체의특색사업을지원하였습니다.그리고유·청소년의체육활동참여를위하여리틀야구단과6개의스포츠클럽을지원하였습니다. 유인물을참고해주시기바랍니다. 다음은35페이지직장운동부추진실적이되겠습니다. 가평군사이클팀은2002년1월에창단되어2017년부터가평군체육회가위탁관리하였습니다.지도자2명과선수8명으로구성되었으며지난해총31개의메달을획득했으며종합준우승을한차례수상하였습니다. 다음은위원회운영실적으로39페이지가되겠습니다. 위원회는민간체육회장선거와체육유공자선정,지도자채용관련하여3개의위원회가7차례개최가되었으며가평군으로부터위탁받은사업으로는직장운동경기부가있으나운영의일원화를위해금년부터는가평군에서직접운영하고있습니다. 2019년도에는국민체육진흥법개정시행으로민간체육회장시대를위한본격적인준비로금년1월15일에민간체육회장을선출하는계기가되었습니다.또한하반기에발생한아프리카돼지열병으로인하여모든체육행사가취소됨으로써각종사업을마무리짓지못한상황도발생되었습니다. 그리고세번째도전하는2022년도경기도종합대회유치는가평군,성남시,용인시세곳이신청된상황입니다.올해도힘든싸움이예상되지만위원님들께서도많은힘을보태주시면고맙겠습니다. 이상으로간단한보고를마치며경청해주셔서감사합니다.

최기호위원장

김종남사무국장,수고하셨습니다. 다음은감사질의를실시하겠습니다. 질의하실위원님계십니까? 최정용위원님질의해주시기바랍니다.
정용

최정용위원

국장님,설명잘들었습니다. 여기이제자료주신거보면차량운행현황이요.여기보면6월,7월이있지요?
종남

김종남가평군체육회사무국장

네.
정용

최정용위원

6월은2023km인데23만8000원,7월이990km인데35만6000원이렇게돼있지요?
종남

김종남가평군체육회사무국장

네.
정용

최정용위원

이것좀설명해주세요.
종남

김종남가평군체육회사무국장

그당시에정비비하고.
정용

최정용위원

아니,아니,유류비말이에요.유류비.
종남

김종남가평군체육회사무국장

유류비만요?
정용

최정용위원

거기유류비가따로돼있잖아요. 이자료안갖고계신가요?이거누가준거야?거기서갖고오신것같은데? 아까장애인체육회는아까설명을4월,5월거는제가들었어요.도체전이라서다른데에서예산을지원받았다이랬는데.
종남

김종남가평군체육회사무국장

대답잘못들었습니다.
정용

최정용위원

그러니까6월에,그카니발거얘기하는거야.6월에2023km를뛰었는데23만8000원나왔잖아요?
종남

김종남가평군체육회사무국장

네.
정용

최정용위원

7월에990km를뛰었는데35만6000원이나왔어요.킬로수차이가상당히많이나는데금액은또거꾸로990km뛴게35만6000이나왔잖아요.이게어디에서보조를받아서그런건지,왜그러신건지이것좀설명해달라는거예요.
종남

김종남가평군체육회사무국장

제가알기로는경유차에대한대기오염방지를위해서요.요소수라는디젤배기유체라는게있습니다.그거를주유할때같이그금액에플러스가되는걸로알고있습니다.맨뒤에보시면유류비에디젤경유차에대한대기오염방지요소수라는구입비가포함돼있거든요.
정용

최정용위원

여기와서누가설명좀해주세요. (체육회담당자,최정용위원에게설명) 이게제가보면990km에이게요소수가얼마인지모르겠는데금액차이가35만6000원이고킬로수도배차이가나요.근데이게얼마나비싼건지모르지마는기름넣을때마다넣은것도아니고이럴텐데이게차이가너무많이나요,현재.여기차량대여도해주고운동부대여,학교운동부에서지출한것도있다고하는데킬로수에비해서이게금액이990km짜리를대여를해줬어도킬로수는맞단말이지.근데금액이엄청나게차이가나잖아요.킬로수도차이가많이나고.
종남

김종남가평군체육회사무국장

그러니까저희가차를대여를해주게되면전국꿈나무육상대회격려뭐이렇게해가지고거기서차를대여해주면거기서기름을넣어오는경우가있다고합니다.
정용

최정용위원

그래서이거를다음에하실때는이렇게……저희가일반적으로볼때는오해가있잖아요.여기다가대여를몇번해주고이거를써주시면우리위원들이이거오해를안하잖아요.
종남

김종남가평군체육회사무국장

네,알겠습니다.
정용

최정용위원

다음부터는그렇게해주시기바랍니다.
종남

김종남가평군체육회사무국장

네,시정하겠습니다.
정용

최정용위원

이상입니다.

최기호위원장

앞으로는답변을하실때답변을못할사항은나중에위원님들한테서면으로다가보고를해주시고이렇게개별적으로나와서설명하는건지양해주시기바랍니다.
종남

김종남가평군체육회사무국장

네,알겠습니다.

최기호위원장

또보충질의하실위원님계십니까? 강민숙위원님질의해주시기바랍니다.

강민숙위원

사무국장님,첫행감이라많이긴장되실텐데긴장푸시고요. 지금부의장님께서말씀하신내용을간략히정리를하자면지금답변내용도경우의수를두고말씀을하시고계시거든요.그래서경우의수로이렇게자료제출을할것이아니라이차량운행현황에대해서는추후세부내역으로서면자료제출해주시기바랍니다.
종남

김종남가평군체육회사무국장

네,알겠습니다.

강민숙위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 강민숙위원님질의해주시기바랍니다.

강민숙위원

저는다른분이하실줄알고…… 제가먼저문화체육과때도한번권고를한사항인데요.이번에가평군체육회민선1기회장님이새로사무국장님도같이이렇게되셨는데,지금인근타군의양구군을좀예를들고싶습니다. 양구군은지금각스포츠의동계훈련의도시로이렇게자리를잡지않았습니까?
종남

김종남가평군체육회사무국장

네.

강민숙위원

그래서많은스포츠인들이아랫녘이나강원도는좀거리상멀다,가평이적격지다이런얘기들이있어요. 근데제가이런각종대회를보면일반성인스포츠보다는유소년스포츠단이훨씬지역경제활성화에도움도되고우리가평군특성상숙박시설도좀많기때문에오히려더지역경제에더큰영향을받을수도있고좋은영향을끼칠것같아서좀장기계획이라도좋으니우리유소년스포츠를통한동계훈련의양구처럼우리가평군이그렇게좀자리매김할수있도록계획을좀세워주시길권고드립니다. 가능하시겠습니까?
종남

김종남가평군체육회사무국장

네,지금너무좋은말씀감사드리고요.저희가지금리틀야구단하고축구하고족구하고이런부분에대해서한번생각해본적있습니다.리틀야구단경기장바로옆에부지가한150평이지금노는부지가있습니다.동계리틀야구단이나축구나그리고우천시에저희학생들이운동할수있는공간이실내공간이부족합니다,상당히.그래서거기를계획을한번세워보자해서찾았던부지가있고,거기다실내연습장을만들면그래도외부에서도많이오지않을까라는그런생각도들고저희아이들도우천시에도충분히할수있는여건이되지않을까싶습니다.그래서그부분에대해서문체과하고저희하고지금협의를거친사항입니다.

강민숙위원

문화체육과장님도지금자리하고계신데요.같이협의하셔서계획서가되면나중에보고해주시기바랍니다.
종남

김종남가평군체육회사무국장

네,알겠습니다.

강민숙위원

네,이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 배영식위원님질의해주시기바랍니다.

배영식위원

국장님,설명잘듣고있습니다. 26쪽을잠깐좀참고해주시지요. 지금가평군체육회에서육성관리하는단체가상당히좀방대한데요.종목별로보면25개단체의육성관리를하시고,그다음에읍면체육회가6개,중점지원사업이라고하는게14개종목이또있어요.그다음에우수공모사업이라고해가지고4개종목이또있고그리고가평군스포츠단운영이라고그래가지고6개종목에또육성지원관리를하는데이게중복이되는부분이좀많이있는것같아요.지금보면야구,족구,여러가지종목이이중,삼중으로육성관리가되고있는데이부분에대해서한번조정하실생각이나한번국장님오셔가지고검토를해보실기회가혹시있으셨나모르겠어요.
종남

김종남가평군체육회사무국장

네,이부분내용은검토는해봤고요.지금종목당400만원씩전체25개종목을지원하고있고중점지원으로해서2500만원이책정되어있습니다.근데이부분에대해서는인원수대비,그다음에숙박을하느냐안하느냐,1박을하느냐2박을하느냐,그럼거기에또운동장사용료가들어가느냐안들어가느냐의차이를둬서열악한데를좀더중점적으로지원해주는그런제도를만들어놨기때문에이부분은필요하다고생각을합니다.

배영식위원

그래서이번에한번이중지원이되는지부분에대한제가한번검토를해주십사하는걸말씀드리고요. 그다음에25개종목에지원되는그내용을보면거의대회개최비또어느부분은강습비또어느부분은행사비,어느종목은또평가전및용품구입비이렇게좀다양해요,그러니까.그래서이거는지원을일단400만원씩이라고하는기본금을25개종목에주면행사비로쓰든,단체의용품구입을하든상관이없습니까,그거는?기준이있습니까,혹시?
종남

김종남가평군체육회사무국장

거기에맞는용도로사용해야됩니다.그대회의특성에맞는용도로사용하게돼있습니다.저희가결산서류를다받아보기때문에그사용용도는명확히보고있습니다.

배영식위원

그래서어쨌든25개종목에대한거는똑같이400만원씩지원을하지마는그내용은한정돼서쓸수밖에없다이렇게이해를하면되겠지요?
종남

김종남가평군체육회사무국장

네.

배영식위원

그다음에또이거말고도지금23개의광역체육대회가있어요.그렇지요?도단위이상의23개행사를치르고계시는데항상이부분에대한지적을저희가문체과때도했고그래서통폐합을권고를많이했었고올해같은경우에도특정종목을얘기하기는뭐하지마는실효성이좀부족하지않았나이런부분에대한지적을상반기에도했었는데그23개종목을통폐합을하실생각은혹시있으신가요?
종남

김종남가평군체육회사무국장

거기까지는제가미처생각을못해봤습니다.

배영식위원

좋습니다.하여간먼저도새로운출발을민간이하게됐기때문에먼저관에서주도적인체육회관리보다는새로운특성에맞는그런시스템을도입해가지고체육회가운영됐으면좋겠다하는권고를드립니다.
종남

김종남가평군체육회사무국장

네,고맙습니다.

배영식위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 더이상질의하실위원이안계시므로질의의종결에앞서서우리신임사무국장님의앞으로사무국을어떻게이끌어나갈것인가,가평군체육회가어떻게발전될것인가에대한각오를좀간단하게한마디해주시기바랍니다.
종남

김종남가평군체육회사무국장

일단은신경써주시는위원님들께너무감사를드리고요. 민간체육회로이관하면서좀더나은,발전된체육회를만들기위해서는아무래도우리군민들과,스포츠를하는군민들과많은소통이있어야되고모든단체들과의의견소통으로충분히바꿔나갈건과감히바꿔나가야되지않을까그런생각을갖고있습니다. 지금여러종목을제가다접해보지는않았지만그래도제가먼저있던가평읍면체육회회장을하면서어느정도읍면체육회는시정될부분이어느정도있다고판단했기때문에그걸과감히실행을하려고하고있고요.다른종목도마찬가지고대외적으로도뭔가시스템을바꿀거면과감히바뀌어야되지않을까라는생각갖고저희직원들하고토의를많이하고문체과에도의견을많이보내는쪽입니다. 그러니까앞으로보다나은민간체육회로서각광받을수있는그런자리가되도록열심히노력한번하겠습니다. 감사합니다.

최기호위원장

네,기대가큽니다. 더이상으로질의하실위원이안계시므로질의를종결하도록하겠습니다. 이상으로가평군체육회소관에대한2020년도행정사무감사를모두마치겠습니다. 가평군체육회에대한감사종료를선언합니다. 김종남사무국장,수고하셨습니다. 원활한감사진행을위해서10분……10분,20분? 20분이요. 20분간감사를중지코자하는데이의없으십니까? 이의가없으시므로20분간감사를중지하겠습니다. 의석을정돈해주시기바랍니다. 마.가평군복지재단 다음은가평군복지재단에대한감사를실시하겠습니다. 먼저증인선서를하겠습니다. 감사에앞서선서를하는이유는증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다.만약증인이거짓증언을할때에는지방자치법제41조제5항에따라고발될수있으며정당한사유없이출석하지아니하거나선서또는증언을거부할때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다. 증인은오른손을들고선서문을낭독하시고선서가끝난후서명한선서문을본위원장에게제출하여주시기바랍니다. 그럼증인은자리에서일어나서선서하여주시기바랍니다.

「네」하는위원있음

14시24분 감사중지

14시42분 계속감사

세열

윤세열가평군복지재단사무국장

“선서,본인은가평군의회2020년도행정사무감사에임하여성실하게감사를받을것이며,또한증인으로서증인을함에있어서는지방자치법제41조와동법시행령제43조및가평군의회행정사무감사및조사에관한조례제12조의규정에의하여양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓말이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다.” 2020년6월9일 가평군복지재단사무국장윤세열 (선서문제출)

최기호위원장

다음은업무보고를받도록하겠습니다. 사무국장께서는나오셔서가평군복지재단소관업무를보고하여주시고보고를마친후자리에앉아주시기바랍니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

안녕하십니까,가평군복지재단사무국장윤세열입니다. 사회적으로많은어려움과계속되는더운날씨임에도불구하고열정적인의정활동을하시는최기호위원장님을비롯한위원님들께존경의인사를드립니다.그동안복지재단에아낌없는관심과성원에이자리를빌려감사의인사를드립니다. 가평군복지재단은금년도에처음으로수감하는행정사무감사로위원님들의고견을재단운영에반영하여발전적이고안정적인재단이되도록최선의노력을다하겠습니다. 그럼지금부터가평군복지재단2020년도주요업무추진실적을보고드리겠습니다. 먼저자료4쪽일반현황입니다. 저희복지재단은비상임이사장을포함하여2개팀,7명이근무하고있습니다. 6쪽입니다. 2020년도업무계획은총7개사업으로비예산사업4건,예산사업3건입니다.사업비는3개사업에2억6200만원이되겠습니다. 7쪽입니다.첫번째,제3기이사회구성및운영입니다. 금년도추진실적은지난2월20일5명의이사를위촉하였으며,이사회는2회에걸쳐개최하였습니다.2019년법인및운영시설결산승인안,2020년어린이집본예산심의등총35건의안건을처리하였습니다. 9쪽이되겠습니다.두번째,2020년도감사운영입니다. 추진실적으로는지난2월13일감사2명을위촉해서2019년도회계연도결산감사를,재단및사회복지시설은2월13일,2월14일이틀,어린이집은4월6일부터4월8일까지실시하였습니다. 11쪽이되겠습니다.세번째,조직문화구축및의사소통활성화입니다. 금년도추진실적은소통&공유협력기관월례회의4회참석을하였고시설장월례회의4회를개최하였습니다. 12쪽이되겠습니다. 중간관리자회의를4명이참석한가운데지난4월이틀간개최하여법인및운영시설의효율적이고체계적인운영규정개정을위한협의를한바있습니다. 13쪽입니다.네번째,공공사회서비스시설운영및관리입니다. 현재가평군복지재단에서수탁해서운영중인시설은자료와같이가평군노인복지관등총11개시설입니다. 14쪽이되겠습니다. 금년도추진실적은시설운영실태점검1회,시설안전관리점검1회를실시하였습니다. 15쪽이되겠습니다.다섯번째,경력단절여성및취약계층일자리창출입니다. 사업비2억900만원의예산으로사랑의발관리사업을올해1월부터127개소,1854명에실시하였으나2월부터5월까지4개월간은코로나바이러스로인해사업이중단되어인건비70%인휴업수당을지급하였습니다. 17쪽이되겠습니다.여섯번째,직무능력향상을위한직원능력개발사업입니다. 사업비4300만원의예산으로사회복지종사자교육·훈련,내일을위한쉼지원,복지플러스아카데미운영,직무능력향상워크숍및우수직원벤치마킹등을추진하는사업이되겠습니다. 18쪽이되겠습니다. 추진실적은코로나바이러스로인해서사업추진이지연되었으며,상황에따라하반기에추진예정입니다. 20쪽이되겠습니다.마지막사업으로성과지향적인조직문화구축을위한보상제도체계화사업입니다. 사업비1000만원의예산으로성과평가및우수직원에대해국내연수를실시하는사업으로하반기추진예정사업이되겠습니다. 이상으로2020년도가평군복지재단소관주요업무추진실적보고를마치겠습니다. 감사합니다.

최기호위원장

윤세열사무국장,수고하셨습니다. 다음은감사질의를실시하겠습니다. 질의하실위원님계십니까? 최정용위원님질의해주시기바랍니다.
정용

최정용위원

국장님,설명잘들었습니다. 37페이지,36페이지좀봐주세요.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네.
정용

최정용위원

여기에이제5,6,7,8,9이렇게보면요.원장님,이게월급이전부달라요.이게계약기간때문에그런거예요?어째서이게다른거지요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그렇지요.원장님들이경력으로인정받는부분들이있기때문에그호봉에따라서다다르기때문에그거는차이가있습니다.
정용

최정용위원

이경력이라고하면계약기간경력인가요?타지역에뭐이거계약……
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그렇지요.
정용

최정용위원

자기교육한선생기간?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그렇지요.
정용

최정용위원

전체적으로?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,저희원장으로서경력기간도포함이되지만그전에이런같은분야에있는경력입니다.
정용

최정용위원

그러니까다른유치원이나어린이집의그경력을같이해준다는말씀이지요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네.
정용

최정용위원

아니,그게차이가많아가지고. 그리고또하나장애인복지관에보면사무국장님이월급이더많아요.이게관장이원래많아야하는거아닌가?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아,이관장님은중간에들어왔기때문에그런걸로알고있습니다.
정용

최정용위원

원래는어느정도지요? 이분이올해들어온거지요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

관장님도요.그호봉에따라서다르거든요.저희가가이드라인으로보건복지부에서매년제시를하는데그기준에의해서지급을하고있습니다.그래서호봉에따라서다릅니다.
정용

최정용위원

이분이작년에퇴직하신분인가요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

올해퇴직하셨지요.
정용

최정용위원

올해인가? 새로들어오셨지요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,아프셔가지고.
정용

최정용위원

지금은어디분이들어오셨어요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

지금먼저노인복지관장으로계시던양승분관장님이장애인복지관장으로전보임용을지난5월28일날했습니다.
정용

최정용위원

양승분관장님이요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네.
정용

최정용위원

근데그분이자격이돼요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그자격기준을보면노인복지관장,장애인복지관장,건강가정다문화센터장.
정용

최정용위원

작년도에는그자격이되는분이없어서그분이했다고그러셨걸랑?먼저분.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아니요.두분이신청을하셨다가면접을봐서그분이된거지요.
정용

최정용위원

아니,먼저계시던분있잖아요,먼저.그아프신분이여기관장님아니에요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

장애인복지관장이요.
정용

최정용위원

그러니까먼저아프시다고제가작년에말씀드린분.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네.
정용

최정용위원

그분이가평군에는자격이되는사람이없어서그분을서울…… 그분이서울분이잖아요.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아니지요.여기지금서울에서일을하셨고경반리에거주를하고있었고요.경반리에서다녔는데같이경쟁이붙었었습니다.두분이신청을해서면접을.
정용

최정용위원

그분이그전번에,그전에하신분은그사모님아니에요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,부인이지요.
정용

최정용위원

그분맞잖아요.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네.
정용

최정용위원

그분제가물어봤을때서울분이라고그랬는데,작년에?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

서울에서근무를했습니다.
정용

최정용위원

그래서그분……아니,제가그때여쭤볼때“왜여기분도많은데서울분까지모셔다이걸하셨냐,몸도안좋은데?”제가이렇게여쭤봤어요,작년에.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

율길리에서장애인시설을운영하시는분도같이응시를해서면접까지들어왔습니다.
정용

최정용위원

아니,그러니까제가국장님한테작년도에물어볼때그렇게대답을하셨어요.그분이저희한테저기어디행사장에갔는데몸이아주안좋아보여가지고국장님한테“왜저분은저럽니까?”이랬더니건강하시다고그러셨잖아요.그때이미한번쓰러지셨다가다시또쓰러지신분아니에요.그분맞지요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네.
정용

최정용위원

그래서그때작년도행감때제가여쭤봤잖아요.“왜가평군에인구가그렇게많은데이런분이없냐?”그랬더니자격기준에없다고저한테대답을하셨어요.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아니요.그게아니지요.
정용

최정용위원

그렇게하셨다니까.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아니,제가경쟁하면……
정용

최정용위원

그러면제가그건내년도보고말씀을드리겠는데. 그래서작년에는없어가지고…… 양승분씨는여기분이잖아요.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그럼요.
정용

최정용위원

그래서제가여쭤보는거예요.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그래서지금장애인복지관이인원도많고민원도있고그래서장애인복지관장으로,자격조건이같습니다.그래서전보를하게된계기가된겁니다.
정용

최정용위원

알았습니다. 이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 강민숙위원님질의해주시기바랍니다.

강민숙위원

사무국장님,설명잘듣고있습니다. 5월28일자양승분노인복지관장님이장애인복지관장님으로전보임명받으셨다고하셨지요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네.

강민숙위원

근데어떻게담당위원인저도모르고있었을까요?그래서좀이런행정은밀실행정이아닌가.그래도사전보고는아니지만그래도시설장에전보임명이있고하셨으면복지정책과를통해서든아니면우리사무국장님께서전화한통화만주셨더라도좀그랬을텐데,담당위원으로서좀약간의서운함?그런묘한기분이들었습니다.앞으로는좀서로소통하는복지재단과담당위원이되었으면좋겠습니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

입이열개라도사실드릴말씀이없고요.이자리들어서사죄의말씀을드리고요.전보를하는……신규자같으면모시고가서인사를드렸을건데전보다보니까조금소홀하게생각한면은있습니다. 하여튼죄송합니다.앞으로그런일이없도록하겠습니다.

강민숙위원

네,알겠습니다. 이상입니다.

최기호위원장

그러면질의하실위원님계십니까? 이상현위원님질의해주시기바랍니다.

이상현위원

설명잘듣고있습니다. 34페이지를좀참고해주시기바랍니다. 회계연도시설별수입·지출결산총괄이나와있어요.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네.

이상현위원

장애인복지관같은경우는총수입이29억3200이고지출이24억9600해가지고잔액이4억3500이발생을했습니다. 자료보고계십니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네.

이상현위원

근데이렇게지금잔액이,예산이수입이이렇고지출이런데지금안쓴게한17%정도가되거든요.이게어떤이유때문에이렇게……밑에보면조치사항에나와있는데퇴직적립금잔액에대해서예산편성……퇴직적립금을적립을안했습니까?이게어떤내용때문에이렇게잔액이많이발생을한겁니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

집행률이한85.1%밖에안되는데요.거기많이남은게계속사업이많습니다.그래서그날그해에털어……사업비를100%다쓰는게아니라이월해서이렇게쓰는그예산이상당히많습니다.특히바우처사업같은.

이상현위원

그럼명시이월하고그다음에사고이월되면못쓰지않습니까?근데지금그러면계속이월로되는건아니지많습니까?명시이월가고그다음에또사고이월로가면못쓰게되는거아닙니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그렇지요.그러니까그사업을지금여기서얘기하는대로이월편성해서이렇게쓰면여기잔액이이렇게많지않은데그런절차없이이월해서쓰다보니까는이렇게많이남았습니다.

이상현위원

아니,장애인복지관에서그렇게이월해가지고쓸정도의사업이있습니까?어떤특별한건물이나아니면시설물확장아니면나머지그렇게쓸사업들이있어요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

자료를좀보고말씀을드리겠습니다.

이상현위원

네.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

보조금사업이5건에한130만원정도가있고요.그다음에계속사업잔액이활동지원사업이라고해서연속사업인데그게차지하는게한2억7000만원됩니다.그리고장애아동발달재활사업이한550만원정도,그다음에식당운영하는후생복지사업이한670.

이상현위원

아까2억정도발생한게어떤이유라고그러셨지요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

장애인활동지원사업입니다.

이상현위원

아니,활동지원사업같은경우를이월을시킵니까?그거는뭐어떤이유때문에이월이되는거지요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그게당년도에안끝나고계속이어지는사업이다보니까그런것같습니다.

이상현위원

아니,그게어떻게지원사업이그게무슨건물을짓거나시설물관리도아닌데,지원사업이. 그러면예산이과다편성된거아닙니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

이사업자체가예산이과다하게편성된게아니라당년도에끝나지않는사업이장애인복지관에는여러사업이있습니다.지금그러다보니까지금사업한.

이상현위원

지원사업이라는게거의운영프로그램아닙니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

운영프로그램도있고요.바우처사업이많습니다,여기에.

이상현위원

그러니까바우처사업같은경우는어차피맨처음은수요가있는데그적정량이……바우처사업을활용을안했다는거는좀이해가가기힘든데요,그거는?바우처는어느정도수요가맨처음에있지않습니까?그다음에지원액이나와가지고그예산가지고하는건데이거는서면으로자세하게설명좀해주시고요.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,네.서면으로별도.

이상현위원

그다음에밑에보면어차피이세입·세출에관해서위원장님,같이좀질의를하겠습니다.

최기호위원장

네,그렇게하십시오.

이상현위원

보면기본적인관리가안되고있다,예산에.밑에보면노인복지관있지요.거기도보면세입·세출결산서에현재잔액이누락돼있다.예수금.이거는이게경리상의가장큰문제가있는거아닙니까? 또한군립어린이휴게소에보면이것도보면8400만원과실제통장잔액이4900만원해가지고3500이차액이발생한다.이거는금전사고아닙니까,이게?어떻게생각을하세요? 이게회계를이런식으로합니까?잔액이일치하지않고,이건뭐내가봤을때는금전사고아니에요?횡령아니에요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아니,금전사고가아니고요.

이상현위원

어떻게잔액이일치하지않을수가있지요?더군다나수입과지출이있는데?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그래서지금저도올해감사를하면서얘기된게뭐냐하면100%어린이집들이예산에의해서하는게아니라어린이집원생들로부터돈을받아가지고운영을하잖아요.근데지금못받은돈을,못받은돈을사실감액처리를하고해야되는데시스템에서수입금은못받았는데그거를그대로예산100%로인정을하다보니까.

이상현위원

받은거로인정을했다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그렇지요.받은거로돼서그게시스템이.

이상현위원

그럼그시스템을바꿔야지,그게.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그래서지금그거를올해.

이상현위원

아니,그러면전산도무슨수작업을하고,누구는들어왔고누구는안들어왔고수작업으로계산하실겁니까?그거는내가봤을때는전산시스템을고쳐야되고.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,그렇게하기로이번에저희들이감사결과.

이상현위원

복지과장님!복지과장님! (○ 복지정책과장이승규 집행부석에서&–네.) 지금복지재단에대해서관리를하고계시지요? (○ 복지정책과장이승규 집행부석에서&–네.) 회계를다시한번점검을하십시오.그리고만약에안돼있으면회계책임자를교육을시키셔야될것같아요.이런거같은경우가이거발생한다고그러면이거문제가있는거아닙니까?회계책임자를좀교육을시키실필요성이있다.권고드리는겁니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,네.

이상현위원

그다음에가평군장애인복지관에대해서는세부항목을좀제출해주시기바랍니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,네.

이상현위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 보충하시겠습니까? 배영식위원님질의해주시기바랍니다.

배영식위원

국장,설명잘듣고있습니다. 예산관계이기때문에제가보충질의로좀질의를드리도록하겠습니다. 발마사지사업을하고계시는데올해같은경우는코로나19로인해서휴업수당을70%지급을하셨다고아까말씀을하셨고요. 15페이지잠깐참고하시면되겠습니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

몇페이지요?

배영식위원

15쪽이요. 그래서코로나19로인해서일자리창출이안되기때문에휴업수당을70%를올해는지급했다고이렇게말씀하셨어요.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,네.

배영식위원

그리고작년도결산을보면2억1800만원의발마사지예산이섰다가집행잔액이6800만원이발생을했어요.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네.

배영식위원

그래서1억4900만원만쓰고30%라고하는많은돈이집행잔액이발생이됐는데원인이뭡니까,이게?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

작년초에는읍면별로1개조가4명씩발관리사업을했었는데요.희망자가적다보니까3명으로줄었어요.그러니까6명이줄어서한조에3명씩이렇게운영을하다보니까남은겁니다.

배영식위원

그럼계획보다사업량이줄어들었다.그러니까처음에계획했던것보다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그러니까고용인력이줄었지요.

배영식위원

네,알겠습니다. 그러면이거는코로나19가정리되면계속하반기에는하신다고한사업이고요.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,그러니까5월말로상반기는끝났고요.하반기에날이선선해지면다시발관리사업을추진할계획입니다.

배영식위원

그럼이것도지금계획에는어떻게몇분정도나가능할것같습니까,신청하시는분들이?어르신들이?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

1월달한1800명정도했는데요.그수준은될것같습니다.

배영식위원

알겠습니다.이건코로나19가정리되면계획했던대로사업을추진해주실것을말씀드리겠습니다. 이상입니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

알겠습니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 강민숙위원님질의해주시기바랍니다.

강민숙위원

사무국장님,이사업은위탁받은사업입니까,자체사업입니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

위탁받은사업입니다.

강민숙위원

위탁받은사업입니까? 네,알겠습니다. 이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 강민숙위원님질의해주시기바랍니다.

강민숙위원

아이고,장시간수고가많으십니다,사무국장님. 저는가평군복지재단설립이후에재단이지역주민의다양한복지서비스욕구에맞춰서어떤역할을하고있는지에대해서질의하고자합니다. 가평군복지재단이설립된지올해몇년째지요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

5년차입니다.

강민숙위원

5년차지요.4년하고도6개월정도되는것같습니다. 가평군복지재단설립·운영조례를근거로운영관리하고계시지요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네.

강민숙위원

가평군복지재단설립운영에관한조례제4조1항에“복지재단은설립목적을실현하기위하여다음각호의사업을수행한다.”하고1항1조복지정책개발조사·연구및복지프로그램의개발·보급등1항8조에이르기까지사업에대한내용들을담고있습니다.맞습니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네.

강민숙위원

그렇다면4년6개월동안다양한복지수요에부응하고가평군지역특성에기초한내실있는사회복지서비스를제공하기위하여그동안진행해오신복지정책개발조사·연구나복지프로그램을개발하고보급한것이있다면그에대한진행사항과성과를좀말씀해주시기바랍니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

저희가지금사업을위탁사업하고30억출연에따른이자수입으로해가지고자체목적사업,미미하지마는목적사업을해서복지시설종사자들한테아까부터말씀드렸지만휴식이라든지아니면1급시험보기위한아카데미이런거를운영을하고있습니다. 근데재단사업은두가지로아까말씀드린대로첫번째,복지정책개발사업과복지시설관리사업두가지대변을할수가있고그다음에추가로위탁사업이있는데,사실저희는지금여건이나재정상태로봤을때는정책개발사업은사실못하고있고반쪽사업인시설관리사업만하고있습니다.그래서어떻게보면지금복지시설관리사업만하기때문에위원님이기대하시고질의하신그의도만큼은지금사실충족이안되고있는데앞으로보다전문가들이좀같이인력으로활용이되고또복지시설장들이좀더개발·연구를하고나름대로시설별로외부에서있는그런공모사업에많이들노력을하고있습니다마는미미한상태입니다,솔직히말해서.앞으로좀개선하도록노력을하겠습니다.

강민숙위원

그럼에도불구하고,그럼에도불구하고복지재단의설립의목적은어쨌든복지정책개발과조사·연구,그리고프로그램개발을하셔서지역주민들에게보급해야되는게최고의주목적입니다.그래서그목적사업을잊지마시기를바라고,저는복지재단에서좀더심도있는노인일자리라든지아니면조금전에말씀하신여성……아,발……
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

발관리사업.

강민숙위원

마사지사업.위탁사업이라고말씀하셨는데그런취약계층의,일자리창출보다는그런취약계층일자리창출을하기위한적합직종이라든지,직종연구라든지아니면기부문화의확산을통한연구라든지이러한복지정책개발과프로그램개발에좀치중을두는그런사업으로방향성을가지고앞으로사업을진행해주시기를당부드립니다. 가능하시겠습니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그부분은요.연구인력을확보를해야되는데,연구인력을확보를해야되는데그비용이사실만만치가않고자치단체에서연구인력을두고있는데가그렇게많지는않습니다.

강민숙위원

지금우리사무국장님말씀하신것처럼자치단체에서연구인력을주는복지재단이아,자치단체가많지않습니다.그럼에도불구하고연구인력이있고없고의차이보다는그럼에도불구하고정책개발과그런조사·연구를하고있다……있는시군도있습니다.그래서지금우리의이런상황이나이런거는어려움이있더라도좀더도약적이고우리가진취적으로이렇게다가가야지,내가지금이런상황이어렵다고해서우리보다후발주자나아니면좀더뒤떨어진것을보고따라갈것은저는아니라고생각합니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,맞습니다.그래서저희가미미하지마는동아리형태해가지고연구사업을좀나름대로추진을하고있는데위원님말씀마따나그러니까저희재단과또시설에맞는,또시설에서도같이이렇게협력을해서개발이되고가평군의지역특성에맞는그런프로그램을개발할수있도록노력을하겠습니다.

강민숙위원

그래서지난3월에보면가평군지역복지조사·연구동아리모집공고를내셨더라고요.그래서이러한동아리모임을통해서라도무언가이렇게성과를내시고자한다라고제가받아들이면되겠습니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,네.

강민숙위원

끝으로우리지역주민들에게맞춤형복지서비스를제공하고가평군의복지정책에대한만족도를높기위해서우리가평군복지재단에서해야할역할이있다면무엇이라고생각하십니까,우리사무국장님께서는?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,지금반복되는얘기지마는사실위원님이말씀하신거나제가답변하는거나같은사업으로서어쨌든지역특성에맞는,복지수요에맞는그런거를맞춤형복지서비스를보다좀구체적이고실천가능한거를개발해야될거로생각을합니다.그리고그렇게되도록노력을하겠습니다.

강민숙위원

네,지금까지사무국장님께서답변하신대로책임감있게잘추진해주시길바랍니다. 마지막으로본위원이한가지만더말씀을드리자면사회복지기관등의서비스공급자및서비스이용자에대한전략이나지침을정보화해서정부와경기도그리고우리가평군에서제공하는다양한복지급여및서비스를통합적으로좀제공하고관리할필요가있다고본위원은생각을합니다.그래서우리복지재단에서제가지금말씀드린이런것만좀해주신다면우리가평군의행정복지……행정업무효율을도모하는데우리복지재단이좀일조할수도있겠다싶은생각도들고요.또반대로우리지역주민들에게는맞춤형복지서비스를좀제공하고가평군의복지정책에대한만족도제고를기대할수있을것으로생각이듭니다. 동의하십니까,사무국장님?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,그리고정부에서도사회서비스원을지금광역으로하고있는데지자체까지도지금할계획을하고있거든요.하여튼그기능과같이발맞춰서위원님이말씀하시는대로그런복지가실현이될수있도록노력을하겠습니다.

강민숙위원

오늘이행감자리에우리사무국장님과제가나눈이얘기를토대로새롭게좀변화하는가평군복지재단이되기를응원하겠습니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,고맙습니다.많이도와주세요.

강민숙위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까?

강민숙위원

안하시면제가.

최기호위원장

강민숙위원님질의해주시기바랍니다.

강민숙위원

다른분이있을줄알았는데안계셔서제가좀마저하겠습니다. 32페이지가되겠습니다.참고자료입니다. 보면운영경비에차량유지비가들어있습니다.근데이자료에보면차량이몇대가있는지,어떤상황인지차량현황이나와있지를않아서요.그래서지금복지재단에서운행하는차량은몇대입니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

카니발1대하고요.그다음에모닝이라고소형차1대있습니다. 근데카니발은저희소유로돼있고요.모닝은리스해가지고지금운영중에있습니다.

강민숙위원

그러게요.제가이자료를보고리스가2년…‘18년,‘19년2년에걸쳐서리스렌털비가나갔는데자동차보험료가나간거예요.그래서의문이있어서질의를드린내용입니다.그러니까카니발이복지재단소유가있기때문에보험료가.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그렇지요.그거하고렌털료는거기에포함이돼있습니다.

강민숙위원

그렇지요.그렇게나간거지요. 2018년도지출내역서차량유류비중에내역중에보면법인업무차량휘발류구입비가있고요.지급처는주유소로되어있어요.그리고저한테주신자료이거가지고계시지요?10페이지.‘18년도10페이지를아,아닙니다.8페이지를보시면될것같습니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아,저기2018년도.

강민숙위원

2018년도지출내역8페이지입니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

일자별이니까요.과목별……

강민숙위원

그냥일자별로,순번별로보시면될것같습니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아,순번별이요.

강민숙위원

263번입니다.순번263번부터.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

263번이요?

강민숙위원

네,2018년도4월17일부터5월4일,7월31일계속이렇게보면업무차량유류비가있고요.그리고자동차연료구입비등지급해서개인에게지급처가이렇게되어있는게있습니다.어떤내용인지좀설명을부탁드리겠습니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

개인에게돼있는건어떤거,몇번?

강민숙위원

지출내역2018년도8페이지고요.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,몇번?

강민숙위원

순번에263번입니다.아,264번입니다.4월17일.2018년4월17일43만2600원지출했는데적요는자동차연료등구입비지급이고지급처는이석기외3인으로되어있습니다. 이거는개인차량에대한지급인지?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아닌데?

강민숙위원

어떤내용인지좀설명을.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

이이석기씨는저기주유소사장의이름인데요.

강민숙위원

아,그러면이걸주유소를이렇게표현을해놓으신겁니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,사장님이름인데요.

강민숙위원

이게개인이름을이렇게누구“외”이렇게해놓으니저희가보기에는개인차량을운행하고차량유류비가지급이된건지……
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,충분히이해갑니다.그주유소명을기입을해야되는데요.

강민숙위원

그리고10페이지를보시면요.329번하고330번을보면같은날짜에관서업무비가장소는나와있지않고요.각기다른금액으로이렇게같은날짜에지출이된것이있습니다.이것도좀설명을부탁드리겠습니다. 2018년2월18일,현안업무추진에노고가많은직원격려16만8000원지출,동일한2월18일날짜에가평군지역사회복지기여에노고가많은직원격려37만2800원이렇게……장소는나와있지않습니다.다만내용과금액이다르면서같은날지출이된내용이라여기에대한설명을좀듣고싶습니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아,이거는제가봤을때점심하고저녁일것같은데……

강민숙위원

지금뭐답변하시기곤란하시면……
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

이게신용카드를쓰다보니까,법인카드를쓰다보니까지출한날짜로하다보니까신용카드는다른날썼는데이건신용카드에다가저희들이그회사에다돈을입금하다보니까같은날이된거지요.

강민숙위원

결제하면그결제날짜가되는게아닌가요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

카드로오늘날짜카드를긁었잖아요.그러면오늘날짜로돈을넣어주는게아니라거기서청구가오면가령앞으로열흘후에하면지금지출날짜는그때가되는거거든요.

강민숙위원

그러면그것도바로잡아야될내용같습니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아니지요.신용카드저녁에밥먹었는데,오늘저녁에밥을먹었는데오늘저녁에지출을못하잖아요.

강민숙위원

카드지출은당일당일그때바로바로결정되는……결제되는게아닙니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아니요.아니지요.한달치청구가와요.청구가오면그때지출할수도있고금액이큰거는청구오기전에저희들이미리품의를해서지출하고.

강민숙위원

그렇다면그품의서작성하는날짜와지출날짜가좀다를수도있겠네요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,네.그래서제가의회있을적에는요.쓰는게많지를않아가지고한달에,청구가오면한달에몰아서지출한적도있습니다.

강민숙위원

좋습니다.그런내용이라면자료이렇게제출시에그러한참고내용을기재를해야마땅하다저는그런생각이듭니다. 지금2019년도제가그런내용을여러건을봤거든요.지금여기는더이상합니다.2019년도10페이지에한번보시겠습니까?320번과321번입니다. 그러니까이게그런식으로이품의를하게되면,품의서작성을하게되면이런현상이계속이렇게나올거고,이거는누가봐도오해의소지가있는거고.거기는보면같은내용에장소만다릅니다.날짜도동일하고.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그거는지출일이다보니까앞으로자료를뺄때.

강민숙위원

네,좀지금상황.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

말씀하신대로카드사용일을거기다가뒤에다가실질적으로이거는지출일이고.

강민숙위원

그렇지요.오해의여지가없게끔.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,카드이게100%다카드란말이지요.

강민숙위원

알겠습니다.뭐나름대로의그러저러한이유가있겠지만이런문제에대해서좀자료제출하실때동일하게이렇게오해의요지가없도록사전에좀검토하셔서이렇게추가내용이라도좀기재해서제출해주시기바랍니다,자료를.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

이게전부다저희는현금지출이없잖아요.이거한꺼번에하려니까는그렇게까지해서사실……

웃음

강민숙위원

알겠습니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

좀선별적으로하는데는모르겠지만2년치를한꺼번에뽑다보니까.

강민숙위원

네,알겠습니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

죄송합니다,하여튼.

강민숙위원

네,이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 이상현위원님질의해주시기바랍니다.

이상현위원

지금우리복지재단국장님얘기를들으니까,개인카드쓴겁니까아니면법인카드를쓴겁니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

법인카드지요.

이상현위원

법인카드인데어떻게품의를한꺼번에받습니까?말도안되는소리를지금하고계세요? ○가평군복지재단사무국장윤세열아니,지출을……
아니,지출을어떻게그렇게합니까?위원들이바보입니까,지금?아니,법인카드를쓰게되면법인카드쓴날짜가지고그때통장에서빠져나가고나중에한꺼번에빠져나가는건데,개인카드를썼다고그러면이해가가요.개인카드를쓰면이쪽에서쓰니까돈을결제날짜에맞춰가지고그쪽으로부쳐주는게맞는데지금여기의회사무과도전부다카드를쓰고있는데카드쓰는날짜하고그돈입금하는날짜하고틀리다는게그게무슨말입니까?어떻게강민숙위원님그렇게질의하면파악을해가지고보고를하시든지해야지그걸그런식으로답변하세요?어떻게지금카드쓰면결제하는날짜에그러면전부다한꺼번에끊습니까?카드만약에쓰면업무추진비카드썼으면20일날이결제다그러면그때한꺼번에전부다돈나가는걸로그렇게처리를하세요?그거는아니지않습니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

지금우리……

이상현위원

만약에개인카드를쓸수가있지요.만약에업무상있는데법인카드가없으니까내가쓸수있으면그때결제날짜에맞춰가지고그돈을통장으로넣어준다든지그렇게할수는있는데아니,지금카드를쓰고있는데어떻게그카드결제하고그거를한꺼번에몰아서결제한다는얘기를하세요?나는아무리봐도이해가안가는데,그거?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아니에요.그건지금위원님이잘못알고계시는데요.그건제가별도로설명을드리도록하겠습니다.왜냐하면오늘카드썼다고해가지고저희가오늘지출하는게아닙니다.카드회사에서는그래서수수료를.

이상현위원

나,미치겠네.

웃음

세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아니,저기나중에휴식시간에.

이상현위원

아니,그러면오늘카드썼으면오늘지출이아니면그러면언제지출을합니까? 지금이거뭐……말씀을그렇게……아니,우리오늘만약에카드를썼는데그럼오늘지출나가지그러면언제나가요?그카드가날짜가결제날짜가있는데?그럼그걸한꺼번에모아서한다는얘기입니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아니,그건지금위원님이.

이상현위원

결제는날짜는나가는건맞아요.이십며칠이든지20일,25일그때결제가나가는건나가는건데우리가경비지출할때는그결제날짜에맞춰서하는거지요.맞습니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

아닙니다.

이상현위원

미치겠네.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

별도로설명을드리도록하겠습니다,그거.

최기호위원장

자,잠깐만이요.

이상현위원

잠깐만정회를좀……정회를좀……정회를좀해요.이게……

최기호위원장

그러면너무논란이되니까잠깐한10분간정회하겠습니다. 의석을정돈해주시기바랍니다. 감사를계속하겠습니다. 너무열정이강하다보니까조금톤이올라간것같은데톤을조금낮추면서질의와답변을해주시기바랍니다. 그러면우리윤세열사무국장님,그내용을다파악하셨지요?

15시23분 감사중지

15시30분 계속감사

세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네.

최기호위원장

거기에대해서좀답변해주시기바랍니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

그내용은똑같은데저희가자료를뽑을적에그러니까저희통장에서나가는그지출날짜를기준으로해서뽑다보니까우리이상현위원님께서생각하시는거하고좀오해가있었습니다.제가좀설명이부족한것같습니다.카드사용일을여기다기재를했어야되는데저희통장에서지출하는날짜를기재하다보니까그런오해가있었습니다.앞으로자료저희들이발췌할때철저를기하도록하겠습니다.

최기호위원장

이상현위원님,수용하십니까? 말씀한마디하시지요.

이상현위원

통상적으로우리가감사를할때우리가전문적인지식을요해가지고하는게아니고군민을대표해서군민들이알아듣게,그다음에군민들의관점에서저희가질의를하는겁니다.그런데그거를우리증인께서계속위원들의이해가부족한것처럼얘기를하니까상당히좀몹시불쾌했고요. 그다음에지금자료를보니까강민숙위원께개별제출하신자료를보니까거기에지출된날짜,그러니까카드에서지출된날짜로그렇게보는데우리는당연히결제일중심으로해가지고해야되는데,그래서그거는다시한번자료를제출해주시기바랍니다,정정해서. 해주시겠습니까?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,네.

이상현위원

이정도선에서마무리짓겠습니다.

최기호위원장

그러면이거는매듭을이렇게짓도록하겠습니다.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

네,제가잘못알고있다고말씀드린게아니고요.제가설명이부족했을뿐입니다.

최기호위원장

자,그러면질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님이안계십니까? 더이상질의하실위원님이안계시므로,우리사무국장님이그동안에사무국장몇년하셨지요?5년……
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

1년6개월했습니다.

최기호위원장

2년6개월이요?
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

1년6개월.

최기호위원장

1년6개월.그래요.하여간열정적으로일하심에찬사를보내고요.이렇게또오랜만에만나서깊은대화를못했으니까오늘이렇게만나서모처럼깊은대화했다고생각하고받아들이시기바랍니다. 마지막으로각오한번듣고싶습니다,사무국장님.
세열

윤세열가평군복지재단사무국장

각오는아까우리강민숙위원님께도말씀을드렸지마는참,저도공무원했지만여기와서이런또정회라는이런거를불러온그런사람입장에서사실아직까지도배울것도많고계속노력을해야되겠다는거를다시한번느끼고요. 지금말씀드렸다시피눈높이가저위주가아닌지역분들,그다음에취약계층이라든지복지가필요한분들,거기에맞는복지를실천이가능하도록,실현이가능하도록이렇게최선의노력을다하겠습니다.

최기호위원장

하여간앞으로기대가됩니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를종결하도록하겠습니다. 이상으로가평군복지재단소관에대한2020년도행정사무감사를모두마치겠습니다. 가평군복지재단에대한감사종료를선언합니다. 윤세열사무국장님,수고하셨습니다. 1분간? 10분간. 자,그래요.원활한감사진행을위해서10분간감사를중지코자하는데,이의없으십니까? 이의없으시므로10분간중지하겠습니다. 의석을정돈해주시기바랍니다. 바.가평군자원봉사센터 다음은가평군자원봉사센터에대한감사를실시하겠습니다. 먼저증인선서를하겠습니다. 감사에앞서선서를하는이유는증인으로부터양심에따라숨김없이사실그대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 만약증인이거짓증언을한때에는지방자치법제41조제5항에따라고발될수있으며,정당한사유없이출석하지아니하거나선서또는증언을거부한때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다. 증인은오른손을들고선서문을낭독하시고선서가끝난후서명한선서문을본위원장에게제출하여주시기바랍니다. 그럼증인은자리에서일어나선서해주시기바랍니다.

「10분간」하는위원있음

웃음

「네」하는위원있음

15시34분 감사중지

15시49분 계속감사

김금순가평군자원봉사센터장

“선서,본인은가평군의회2020년도행정사무감사에임하여성실하게감사를받을것이며,또한증인으로서증언을함에있어서는지방자치법제41조와동법시행령제43조및가평군의회행정사무감사및조사에관한조례제12조의규정에의하여양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다.” 2020년6월9일 가평군자원봉사센터장김금순 (선서문제출)

최기호위원장

다음은업무보고를받도록하겠습니다. 센터장께서는나오셔서가평군자원봉사센터소관업무를보고해주시고보고를마친후자리에앉아주시기바랍니다.

김금순가평군자원봉사센터장

연일행정감사에노고가많으신최기호위원장님과위원님들께깊은감사를드립니다. 자원봉사센터주요업무추진실적을보고드리겠습니다. 4페이지가되겠습니다. 센터의조직은기획홍보팀,활동지원팀2개의팀으로운영되며,정원8명에현원7명이근무하고있습니다.사무분장은서면으로대신하겠습니다. 5페이지가되겠습니다. 2020년도운영계획입니다.자원봉사자교육·훈련으로자질향상및역량강화외에네가지사업으로총사업예산은1억9600만원입니다. 7페이지가되겠습니다. 자원봉사자교육·훈련으로자질향상및역량강화입니다.사업비는4200만원으로자원봉사자기본교육및전문교육,리더십및재난·재해대비교육,청소년자원봉사교육등다양한교육프로그램을제공하고있습니다. 추진실적은청소년자원봉사활성화훈련으로2020년겨울방학청소년자원봉사캠프를실시하였습니다. 향후코로나상황을고려하여대면교육,집합교육이불가능할경우비대면온라인교육또는소그룹으로교육을진행할계획입니다. 9페이지가되겠습니다. 전문자원봉사단체의육성및우수프로그램지원입니다. 사업비는총7500만원으로자원봉사활동우수프로그램지원및페인팅봉사,이미용봉사등전문봉사활동재료비지원과가족봉사단운영및가평군관내대규모행사시자원봉사단을구성하여적재적소에봉사자배치운영을하고있습니다. 추진실적은자원봉사활동우수프로그램지원으로5999만원을22개단체에지원하였습니다.코로나19대비마스크만들기전문봉사단을운영하여22회494명의봉사자를투입,총1만1000개를제작하여5500명에게배부하였습니다. 향후7월에가족봉사단감자수확이있으며수확한감자는판매하여이웃돕기성금에기탁할예정입니다.9월은독거어르신들을위한송편빚어전달하기와소그룹으로구성하여시설봉사등을진행할예정입니다. 11페이지가되겠습니다. 자원봉사영역및참여계층확대를위한활성화프로그램진행입니다. 총사업비는3000만원으로관내저소득가정및독거노인들을위한프로그램들을개발하고마을에필요한봉사활동프로그램을운영하고있습니다. 추진실적을보면취약계층및독거어르신들을위한사업으로사랑의카네이션달아드리기활동,가족봉사단53가구188명이참여하여50가구독거어르신들께전달해드렸습니다.또한이동빨래차를운영하여30회210가구의독거어르신및취약계층의쾌적한생활을영위할수있도록도와드렸습니다. 향후하반기에마을만들기벽화사업을진행할예정이며,12월자원봉사자의날기념대축제를통해자원봉사자들의참여계층확대를위한프로그램을진행할예정입니다. 13페이지가되겠습니다. 맞춤형재난기부단조직및홍보활동입니다. 사업비1600만원으로자원봉사활동에관한정보공유를통해지역주민의이해와참여를돕고봉사자에게보람과긍지를심어주어자원봉사활성화에기여하고자합니다. 추진실적을보면센터및자원봉사활동홍보로블로그48회,페이스북44회,밴드135회,신문보도90회,홈페이지43회입니다.또한코로나19바이러스예방을위한안녕캠페인을6개읍면에서실시하여총14회250명의봉사자들을투입하여마스크및팸플릿을배부하였으며상자마다손잡이소독방역활동을진행하였습니다. 향후SNS봉사단을모집·운영하여자원봉사활동현장취재및내용을현장감있게전달하고자합니다. 또한맞춤형재능기부단을조직하여적재적소에봉사자를투입하고자합니다. 14페이지가되겠습니다. 자원봉사자사기진작및능동적참여유도를위한활동지원으로총사업비는3300만원입니다. 추진실적을보면우수자원봉사자표창2명,봉사자상해보험가입에4792명에327만원이들어갔습니다.그리고활동실비지원총377명301만8000원입니다. 향후할인가맹점을늘려자원봉사자들에게더많은혜택을누릴수있도록지원할계획이며,우수자원봉사자들을위한워크숍을추진하여자원봉사활성화에힘쓰도록하겠습니다. 2020년행정사무감사자료는서면으로대신하겠습니다. 이상자원봉사센터주요업무추진실적보고를마치겠습니다.

최기호위원장

김금순센터장님수고하셨습니다. 다음은감사질의에앞서센터장님,임명되신지가몇개월되셨지요?

김금순가평군자원봉사센터장

지난6월9일입니다.

최기호위원장

그동안에업무파악은다하셨겠네요?

김금순가평군자원봉사센터장

네,아무래도요.

최기호위원장

봉사오랫동안하셨고또이런경험도있으시니까아마파악다돼있으리라그렇게생각하지만또수치를갖고따지는것도있습니다.뒤에사무국장님이나팀장님들의조언을받아서답변해주시기바랍니다.

김금순가평군자원봉사센터장

네.

최기호위원장

다음은감사질의를실시하겠습니다. 질의하실위원님계십니까? 배영식위원님질의해주시기바랍니다.

배영식위원

센터장님,설명잘들었습니다. 20쪽을좀참고해주시고요. 저희가자원봉사활동기관·단체로등록을할때에는정부나가평군에서혜택이뭐가있습니까?

김금순가평군자원봉사센터장

다시한번말씀해주시기바랍니다.

배영식위원

우리가자원봉사센터활동기관이나단체로등록을한데가지금가평군같은경우에는등록인원이1만8000명이래서전체6만3000인구의29.2%가자원봉사자로등록이돼있고,또그중에단체가14개,그중에또우수지원단체가80개에회원이4700명이라고하는거대한인원이있는데자원봉사활동기관이나단체로등록을했을때에정부나가평군의혜택이뭐냐이거지요.

김금순가평군자원봉사센터장

가평군조례에의해서할인가맹점이있습니다.그현황을말씀드리겠습니다. 한석봉체육관,또가평체육관,종합운동장,야구장,조종체육시설,가평테니스장,1393음악역,영화관,청평호반체육관이예정돼있고요.그래서7곳에는이걸우리봉사자증을가져가시면,그러니까그게당해년7월1일부터다음해6월30일,또는직전년1월1일부터12월31일10시까지해서100시간정도가되면,100시간이되면10%할인을받는그런혜택이있고요.5000시간이상은VIP로평생혜택을받을수있습니다.그리고경기도의도민은가평공영주차장,뭐강씨봉,잣향기푸른숲,자유인의카라반춘천시소재에네곳이있습니다.이런데서는또여기서할인을받을수있는그런혜택이있습니다.

배영식위원

그러면그혜택은우리조례에의해서혜택을받으시는것같고요. 그다음에우수자원봉사단체에대한지정은누가합니까?

김금순가평군자원봉사센터장

저희가그시스템이보면다봉사자시간이실시간으로올라오고아니면누적돼있다가어쨌든한달안에는가져와야되는,그래서등록을해야됩니다.만약에1일날했으면30일날까지는그자료를가져와서시간을적립하는데한시간정도아니,한달정도는걸리는데그시간까지가져오시면여기적립이되고,그적립된시간에의해서우수봉사자를선발합니다.

배영식위원

아니,그러면우수자원봉사단체지정은센터장님이하시는데,그렇지요?센터장님권한사항이세요?

김금순가평군자원봉사센터장

아니지요.우리저기이사님들……우리가그서류심사는하고요.이사회가일단.

배영식위원

이사회를거쳐서우수단체다라고지정을한다이런말씀이세요?

김금순가평군자원봉사센터장

네.

배영식위원

그러니까우수단체로지정이되면지금말씀하신바와같이가평군조례에서혜택을받을수있다.그런얘기고요. 그다음에24쪽을한번봐주시면가평읍주민자치위원회,또밑에67번,71번뭐이렇게중복이돼있는데가몇군데있어요,지금.그런경우는왜이렇게2번이나등록일을바꿔가면서등록을했지요,이게?

김금순가평군자원봉사센터장

아마이거는다이렇게확인을해봐야되겠지만이분이주민자치위원으로도들어가서있고아니면다른단체도또들어가있지않나생각합니다.이거는다시확인을해보겠습니다.해서서면으로말씀드리겠습니다.

배영식위원

네,한번확인을해줘보시고요. 그다음에여기또한가지중복되는게뭐냐하면여기가거의다보조금지원단체에해당되시는분들이많은것같아요.그래서이게어떻게보면좀이중적인잣대의지원을받지않나이런의문도좀가고요.그다음에자원봉사자수가너무많다.그러니까외형……실질적으로6만3,000인구의이십구점……30%에가까운인원이자원봉사자다라고하면실적은물론센터에서볼때는좋을수있지마는그게과연효과적인자원봉사단체라고볼수있겠느냐,자원봉사자라고볼수있겠느냐하는부분에대해서어떻게생각하세요?

김금순가평군자원봉사센터장

배영식위원님말씀하신대로지금어떤한분이두군데,세군데이렇게가입을할수가있습니다.그래서그거저희가그가입은하지마는세군데단체에서나왔더라도한시간을봉사했으면한시간으로이렇게인정을해주는겁니다.

배영식위원

그래요.그인정부분에대해서는기준이있으니까해주시는건좋은데요.그러니까외형적으로이렇게나타나는것보다는실질적으로내실을얼마큼기하고있느냐하는부분을저는지적을했고요.그래서향후관리하실때에도그런부분이중복되지않게,또한이름만걸고실질적인활동을하지않는부분에대해서는좀정리를하실필요가있지않나.

김금순가평군자원봉사센터장

그래서위원님말씀하신대로요.지금많이그걸정리를하고있고중복가입을하지말라고저희가많이권고를하고있습니다.

배영식위원

하여간지금하신말씀이이행될수있도록그런철저한관리를부탁드리겠습니다.

김금순가평군자원봉사센터장

네.

배영식위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 강민숙위원님질의해주시기바랍니다.

강민숙위원

센터장님,설명잘들었습니다. 저는뭐별다른질의보다이번에코로나19대비로수제마스크만들기봉사단운영하셨는데저는어쨌든여러여성단체협의회와그리고각종봉사단체에서자원봉사센터장님을위주로해서몇날며칠그렇게야간작업을해가시면서지역의어르신들과아이들을챙기는그사랑하는마음에우선먼저감사하다는말씀을드리고요. 그리고우리센터장님이안계시다가이제새로운임명을받으셔서자리를하시고계신데,한가지지적보다는저는당부를드리고싶습니다. 그동안저도의회들어오기전에단체장을한5년정도역임을해보고단체를끌어봤지만정말봉사단체단체장들의역할도중요하고그리고지역에끼치는영향력도저는크다고생각합니다.그래서우리단체장님들이그단체를끌어가는데어려움을우리센터장님께서좀잘헤아려주시고우리단체장님들을잘챙겨주셔서우리80개단체들이정말가평군을위해서신명나게봉사활동할수있도록적극적인지지를당부드리겠습니다.

김금순가평군자원봉사센터장

네,감사합니다.그렇게하겠습니다.

강민숙위원

이상입니다.

김금순가평군자원봉사센터장

그리고제가잠깐만말씀드리면아까배영식위원님께서우리봉사자가너무많지않느냐했는데중복된사람들도있고그리고우리가경기도체육대회를대비해서만약에2022년도에여기서자원봉사아니,저기체육대회를개최하게되면아마자원봉사자가많이필요할것같은데수요자가글쎄요,실제적으로잘선별도해야되겠고또많은인원을더봉사자들을영입해야될것같아요.그래서.

강민숙위원

그또한저는뭐단체장님의역량을믿습니다.주변에그동안많은또봉사활동경험과경력이있으시기때문에주변의많은분들이가평군자원봉사센터의봉사활동에참여하실수있도록권고하시고함께하실수있도록노력해주시기바랍니다.

김금순가평군자원봉사센터장

네,고맙습니다.

강민숙위원

이상입니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 배영식위원님질의해주시기바랍니다.

배영식위원

38쪽을센터장님좀참고해주세요. 감사자료에운영상문제점및대책을제출하셨어요.문제점을보면자원봉사활성화운영에인원이부족해서차질이있고,그다음에회의실이없어서어려움이있다.

김금순가평군자원봉사센터장

네.

배영식위원

그렇습니까?

김금순가평군자원봉사센터장

네.

배영식위원

그럼인력이얼마나부족하다고지금생각을하세요?

김금순가평군자원봉사센터장

원래정원이8명이어야되는데요.저희가지금7명으로이렇게하고있고요.그런데나름우리직원들이지금가평군예산문제도있고그러니까그냥좀더뛰자그래가지고지금그냥2명은비정규직인데그렇게합이7명이서뛰고있습니다.그래서지금저희가앞으로는아마다른데로또옮겨야될것같아요.공설운동장스탠드그쪽으로가야될것같아서거기가면회의실이나교육실이있을것같아서좀낫고요.여기에서보다는좀모든면이좋아질것같습니다.

배영식위원

그러니까운영상의문제점이두가지가있지마는그거는이전하면해소가될수있을것같고요.아니,해소가되실것같고.그다음에그한가지중에인력부분이정원이여덟분인데지금일곱분이근무를하고계셔서,근데그부분에대해서도이사하시면서하든,내년도사업계획에반영하든정원에만맞게하시면될것같고요. 그러면이사를가시면다해결이되겠네요,어쨌든지간에.

김금순가평군자원봉사센터장

네,그러면좀장소는해결이많이될것같습니다.저희는그교육장소도늘많이필요해요,단체가많으니까.교육장소및회의실로많이쓰는데이번같은경우에도좁은창고처럼있는데거기에서마스크를해서그나마다행으로생각합니다.그래서원활히돼서다행입니다.

배영식위원

문제점과대책은해소될수있다이렇게이해를하겠습니다.

김금순가평군자원봉사센터장

네,그쪽으로이사가면될것같습니다.

배영식위원

이상입니다.

김금순가평군자원봉사센터장

네,고맙습니다.

최기호위원장

보충질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님이안계시므로제가한번센터장님에게여쭤보도록하겠습니다. 오늘센터장님취임하시고처음감사받아보시지요?

김금순가평군자원봉사센터장

네.

최기호위원장

그렇지요?하여간처음감사받으시면서성실하게답변해주셔서감사드립니다. 마지막으로우리센터장님이……다른분들도그걸여쭤봤는데센터장하시면서각오를한번듣고싶습니다.

김금순가평군자원봉사센터장

저는제가오니까우리하재선국장님직전에지금도의원이신김경호국장님이잠깐있다가셨고,그리고우리국장하재선국장님이오셨는데제가처음으로센터장으로임명받고갔습니다.그런데보니까경기도에는거의다있고가평만없었어요.그래서다행이라생각하고가서보니까제가…… (메인목을가다듬으며)우리직원들생각하면목이메여요.

배영식위원

물한잔하세요.

김금순가평군자원봉사센터장

왜냐하면그전에는정말이지자기네넷이서,네다섯이서그열악한창고진짜골방안에서이런생활을했더라고요.너무안쓰러워서…… 그래서저는제가센터장이되면서우리직원들복지를좀향상시켜야되겠다.그렇게하면그래야지우리직원들이잘해야지또우리봉사단체장님이나봉사자들한테잘할것같아서저부터그냥우리직원들한테정말잘해주려고노력하고있습니다. 그리고위원님들께서많이도와주셔야지,정말그동안에고아처럼……제가늘말씀을여러분한테드렸지마는정말어미·아비없는사람처럼너무그렇게생활을하고,그렇게직장생활이라고나와서했는데그냥아직까지참고이렇게여기까지왔다는게너무고맙고그래서올해지난9월달에,9월인가?우리팀장님임명,한분팀장님임명을했고요.그리고2명을정규직으로해서지금정규직원은다섯사람이하고있습니다. 그래서앞으로도저는우리직원들잘챙겨가면서한가족처럼보듬어가면서할것이며,그래야지아까말씀드린대로또우리봉사자들한테다또스트레스를안받게잘할것같아서앞으로도그렇게계속할겁니다.

최기호위원장

각오를듣기를잘했네요. 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를종결하겠습니다. 이상으로가평군자원봉사센터소관에대한2020년도행정사무감사를모두마치겠습니다. 가평군자원봉사센터에대한감사종료를선언합니다. 김금순센터장님,수고하셨습니다. 이것으로오늘의감사일정을모두마치고6월10일오전11시에계속해서행정사무감사를실시하도록하겠습니다. 감사중지를선포합니다.

16시13분 감사중지

출처 경기 가평군의회 회의록