최우영 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 신성장도시위원회 소관 제7일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 감사대상 부서인 도시재생과의 감사를 시작하도록 하겠습니다. 도시재생과장님 나오셔서 소관 업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 도시재생과장 정광진입니다. 평소 지역발전과 구민의 복리증진에 노력하시고, 특히 도시재생과 업무에 많은 관심과 성원을 보내주시는 김시현 신성장도시위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 업무보고에 앞서 도시재생과 각 업무 팀장과 도시재생지원센터 및 현장지원센터장을 소개해 드리겠습니다. 최지영 재생관리 팀장입니다. 신동기 뉴딜사업1 팀장입니다. 손수덕 뉴딜사업2 팀장입니다. 신창섭 도시재생지원센터장입니다. 이영희 산격3동 현장지원센터장입니다. 김은윤 복현1동 현장지원센터장입니다. 박호일 관음동 현장지원센터장입니다. 이어서 2024년도 주요업무 추진실적에 대해 보고드리겠습니다. 먼저, 연암 서당골 여·행 사업입니다. 총사업비 67억8,200만원으로 2015년부터 2020년도까지 추진하였습니다. 마을목공소와 카페 등 조성시설물 6개소에 대하여 2021년부터 연암 서당골 마을관리 사회적협동조합에 관리위탁하여 주민 주도로 운영 중에 있으며, 마을 활력 증진과 시설물 운영 활성화를 위해 청년 정책사업, 관광사업 등 연계사업을 활발히 추진하고 있습니다. 다음은 라 스타트 칠성, “별별상상” 여·행 사업입니다. 2016년부터 2021년까지 사업비 64억4,800만원으로 칠성테마거리, 칠성유래공원, 미디어글라스월 조성 등 물리적 사업을 완료하였습니다. 또한 2020년 8월 조성 완료된 별별상상 디자인센터는 조성 목적에 맞게 주민조직인 칠성동 도시재생주민협의회에 2022년부터 관리위탁하여 목공방 및 교육장으로 운영 중에 있으며, 운영 활성화를 위한 워크숍 진행, 온라인 홍보 등의 후속지원을 추진하였습니다. 다음은 침산1동 도시재생 뉴딜사업 “자연을 담고 마을을 나누는 침산에 반하다” 입니다. 2018년부터 2023년까지 6년간 추진한 침산1동 도시재생 뉴딜사업은 사업비 259억원으로 침산1동 복합커뮤니티센터 조성 등 11개의 물리적 사업과 6개의 프로그램사업을 완료하였습니다. 현재 주민 거점시설인 침산1동 복합커뮤니티센터와 침산 에코 공영주차장은 침산오봉협동조합에 2023년부터 관리위탁하여 운영 중에 있으며, 연계사업과 공모사업을 활발히 추진하고 있습니다. 특히, 올해 국토교통부에서 조성한 도시재생사업 종합성과평가 경진대회에서 준공 사업지 분야 대상을 받았습니다. 이는 침산1동 도시재생사업이 지역 특성에 맞는 주거지 지원형 사업으로 주거환경 개선 등 지역 주민의 삶의 질 향상에 기여하였다는 점에서 큰 의미가 있습니다. 다음은 2018년 선정된 산격3동 일원의 청년문화와 기술의 융합놀이터, 경북대 혁신타운 사업입니다. 총사업비 2,430억원으로 2019년부터 사업을 시작하여 대학예술문화 공간인 청문당과 코워킹 공간인 청년놀이터, 창업놀이터 및 스마트타운 조성 사업을 순차적으로 완료하였으며, 금년 7월에는 산격3동 복합커뮤니티센터가 준공되어 행정복지센터와 산격마을관리사회적협동조합이 입주하여 주민 거점시설로 활용되고 있습니다. 또한 마지막 남은 거점시설인 어울림 러닝센터는 기본 및 실시설계를 완료하고, 11월에 착공, 2026년 1월 준공을 목표로 사업을 추진 중입니다. 다음은 2018년 선정된 복현1동 일원의 “피란민촌의 재탄생, 어울림 마을 복현” 사업입니다. 2019년부터 시작된 복현1동 도시재생 뉴딜사업은 총사업비 738억원으로 올해 사업이 완료되었습니다. 복현 어울림센터 동관과 서관은 금년 11월에 준공하였고, 2층 주택을 리모델링하여 조성한 주택 카페는 금년 10월에 준공하여 복현마을관리사회적협동조합에서 운영 중에 있습니다. 또한 올해에는 한국 해비타트와 포스코 이앤씨, 서울여대, 서강대와 협약을 체결하여 도시혁신스쿨 프로젝트가 성공적으로 추진되었습니다. 복현1동 주민들과 대학생들이 협업하여 마을식당 및 카페 메뉴를 개발하는 등 주민공동체 활성화와 주민 주도적 사회적 경제조직 육성을 위해 노력하고 있습니다. 다음은 2022년 선정된 관음동 일원의 반려동물과 함께하는 “행복관음” 사업입니다. 총사업비 446억원으로 2023년부터 2026년까지 추진할 예정입니다. 현재 관음더하모니센터 및 공영주차장, 행정복지센터 조성 사업은 기본 및 실시설계 용역을 추진 중에 있으며, 2025년 상반기에 설계를 완료할 계획입니다. 경로공원 리모델링, 집수리 지원사업, 관음동물사랑교육센터는 설계 용역을 마무리하고, 2025년 하반기 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 지역공동체 활성화와 반려동물 인식개선을 위해 관음동 주민들이 직접 참여하여 펫폴리단 활동을 하는 등, 주민 참여형 역량강화사업을 추진하고 있습니다. 반려동물 특화사업인 관음동 도시재생사업을 통하여 ‘93년 칠곡택지개발 조성 이후 개발에서 소외된 관음동 지역의 지역경제 활성화를 위해 노력하였습니다. 마지막으로 도시재생과 전 직원은 우리 구의 쇠퇴하는 곳을 중심으로 도시재생사업을 통해 도시에 활력을 불어넣고, 주민 주도의 지속 가능한 도시재생 추진으로 살고 싶은 도시를 만들기 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2024년도 도시재생과 주요 업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

도시재생과장님, 수고하셨습니다. 도시재생과 소관 업무에 대해 질의하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

산격1·2·3·4동, 대현동에 지역구를 둔 서상훈 의원입니다. 국장님, 과장님, 팀장님 이하 직원 여러분, 행정사무감사 준비에 수고가 많았습니다. 의회의 역할은 크게 보면 집행부와 업무협치, 소통, 견제, 지역 중요 현안에 대한 청원 처리라고 할 수 있는데, 도시재생과의 2024년도 업무수행 중에 제일 잘한 점과 못한 점, 그리고 애로사항 등을 말씀해 주시면 의정 생활하는데 참고로 하겠습니다. 답변 부탁드리겠습니다.

위원님께서 말씀해 주신 올해 도시재생과에서 잘한 점, 못한 점, 애로사항 말씀하라고 하셨는데, 올해 저희가 잘했다고 할 수 있는 부분에 대해서는 「대구광역시 북구 도시재생 주민공동 이용시설 관리 및 운영 조례」를 의원님께서 발의하셔서, 함께 소통하고 협의하면서 제정했다는 것에 큰 의미가 있지 않냐, 그렇게 생각하고요. 잘된 점보다는 직원들이 그동안에 거점시설 조성이라든지, 준공지역에 대한 사후관리 부분에 대해서 업무를 추진하면서 주민들과 소통하고 협의하면서 운영하는 부분에 대해서 직원들이 잘했다고 생각하고, 애로사항이라고 하면 조성시설, 준공시설이라든지, 추진할 때 민원 부분이 발생되는 부분도 그렇고, 주변에서 시설에 대한 요구사항이라든지, 그런 과한 부분에 대해 고민하는 부분에 대해서 애로사항이 있지 않았느냐 생각합니다.

예, 수고하셨습니다. 그리고 산격1동, 침산1동, 산격3동, 복현1동 등에 설립된 마을사회적협동조합 등을 운영하고 있으나, 시설 운영으로 발생되는 수익으로 지역사회 발전을 위해 기금으로 사용되어야 하나, 현실은 참여자의 활동비 지급에도 어려움이 있는데, 향후 이 문제점을 해결할 방안은 있습니까?

지금 현재 거점시설이 조성된 연암 서당골 산격1동, 침산1동, 복현1동, 산격3동, 이 4개 지역에 대해서 주민분들이 열심히 하고 있지만, 수입 창출에 대해서는 미흡한 부분이 있어서 그동안 조합부담금으로 사용한 것으로 알고 있고, 참여하시는 분들에 대해서 활동비가 조금 기대에 못 미치는 부분이 있지 않았느냐 생각합니다. 향후에는 저희가 생각한 부분이 산격1동 같은 경우에는 2021년도에 사업이 완료되어서 그 이후부터 매년 지원하고 있는데, 올해 같은 경우에는 1,900만원 정도 예산이 지원되고 있는 것으로 알고 있습니다. 향후에는 저희가 그 기준으로 해서 침산1동, 복현1동, 산격3동에 운영비 정도의 최소한의 경비를 지원해야 어느 정도 안정화될 때까지는 사업을 성공적으로 추진하는데 도움이 되지 않겠느냐 생각해서, 내년에는 침산1동, 복현1동 같은 경우 3천만원 정도, 산격1동 같은 경우는 기존에 비슷하게 2천만원 정도, 산격3동 같은 경우에는 승강기, 전기안전, 소방점검 부분은 산격3동 행정복지센터에서 직접 직영 관리하기 때문에 그 금액을 제외한 2,600만원 정도를 지원할 예정으로 있습니다.

각 동에 설치된 협동조합에 주요 수익사업은 카페, 식당 등이 있는데, 본 위원이 한 번 가서 확인한 결과 지역 주변 상가들하고 특색이 있어야만 청년들이라든지, 고객이 유입이 되는데 그것이 없는 것 같아요. 과장님 생각으로는 앞으로 수익 창출이 되려면 어떠한 특색을 가지고 카페라든지, 복현1동 같으면 식당도 새로 마련을 했는데, 구체적으로 운영을 할 복안은 있습니까?

지금 저희들 거점시설이 조성된 것을 보면 주로 카페가 다 들어가 있는 것으로 알고 있고, 복현1동이 추가적으로 마을식당이 추가로 조성이 된 사항입니다. 카페 같은 경우에는 컨설팅이나 여러 가지 사업을 해서 시그니처메뉴를 개발하고 해서 향후에는 젊은 층이나 주민분들한테 다가갈 수 있도록, 맛을 내기 위한 것도 계속 추진 중에 있고, 복현1동 같은 경우에도 사업을 하면서 청년층은 청년들, 학생들에게 시그니처메뉴를 개발하도록, 그리고 시음회와 시식회를 거쳐서 메뉴를 개발하는데 큰 도움도 받고 했습니다. 복현1동에 마을식당 같은 경우에도 대학생들이 추진하는 프로그램사업의 일종으로 메뉴를 개발해서, 3가지 종류를 개발해서 주민들한테 시식회도 하면서 주민들에게 반응이 좋은 것으로 알고 있습니다. 향후에도 그런 과정을 거쳐서 주변에 경쟁력이 되도록, 가격과 맛 부분에 대해서 충분한 경쟁력을 갖출 수 있도록 준비하도록 하겠습니다.

예, 답변 잘 들었습니다. 이상입니다.

국장님, 과장님, 팀장님들, 자료 만들어주시느라 수고하셨습니다. 2024년 도시재생 종합성과평가 경진대회에서 북구 침산동 ‘자연을 담고 마음을 나누는 침산에 반하다’가 준공 사업지 분야에 대상을 수상한 것을 먼저 축하를 드립니다. 265페이지 질문드리겠습니다. 침산1동 도시재생 뉴딜사업 내용 및 후속지원 추진 실적에 대한 질의를 하겠습니다. 2023년도에 도시재생사업이 완료되고 올해 주민조직 운영 활성화를 위한 후속 지원사업을 추진했다고 하는데, 여기에 대해서 자세한 설명 부탁드리겠습니다.

침산1동 같은 경우에 2023년 8월에 준공하고, 카페하고 4층 체력 단련실, 헬스장이 있는 공간이 있습니다. 처음 조성했을 때는 활성화 돼서 어느 정도 수입도 나고 했었는데, 올해 시점이 되어서는 저조한 부분이 있었습니다. 정식회원들도 줄어들고 해서 북구도시재생지원센터를 경쟁전략 컨설팅을 해서 헬스장 같은 경우에는 기구 재배치, 그리고 회원 관리프로그램 시스템을 새로 활성화하고, 네이버 스토어를 활용해서 홍보를 강화해서 회원이 100명 이상 확보되는 성과를 거뒀다는 말씀을 드리고, 카페 같은 경우에도 메뉴 부분이라든지, 홍보 부분에 여러 가지 방안을 더 강화해서 수익이 창출되는 효과가 있었습니다.

그리고 침산동에 보면 에코 공영주차장 있잖아요? 처음에 문제점이 꽤 많았는데 들어가는 진입로, 누수 등 제가 보니까 지난해 행정사무감사에도 지적이 있었습니다. 에코짐은 사생활보호 등 이용에 있어서 주민들이 불편하다는 민원들이 꽤 있었다고 알고 있는데 후속조치는 어떻게 되었습니까?

에코 주차장은 한 번에 내려가지 못하고 몇 번 조정하면서 내려가는 부분이 있어서 현장을 확인했었는데, 유도선이라든지 반사경을 설치해서 어느 정도 보완이 됐고, 구조적으로 완전히 새로 할 수는 없기 때문에 설치로 최대한 조정했고, 누수 부분이라든지 비가 와서 물이 새는 부분에 대해서는 최대한 보완할 수 있는 부분은 완료했고, 일부 BF 관련 본인증 부분이 있어서 그 부분이 끝나면 구에서 부수적으로 추가로 조치할 예정으로 있습니다.

누수는 잡아낸 것입니까? 어디가 누수가 된 것인지….

제가 판단하기는 그전에 완전한 누수는 아니고, 벽면이라든지, 일부 있었던 것 같습니다. 올해 같은 경우에도 제가 비가 온 이후에 현장에 갔는데, 어느 정도는 잡혀있는 사항입니다. 그리고 승강기 부분에 말씀 나왔던 부분은 조금 전에 말씀드렸듯이 본인증 심사가 남아있기 때문에 별도의 준비를 하고 있는 상황입니다.

주차장 내려가는 부분에 유도선을 한다고 해도 그게 원활하지가 않고, 그럼에도 불구하고 사용 인원수는 늘었다고 봤습니다. 이어서 질문 하나 더 드리겠습니다. 도시재생사업 시설물에 대해서 공공요금 징수나 유지관리 비용 등은 주민이 시설을 사용함으로 인해서 자생력이 필수라고 생각하는데, 공영주차장에 보면 월주차가 35대, 장기 주차 차량으로 되어 있고, 주차장이 월주차를 많이 하다 보니까 순환이 잘 안된다는 민원도 있었습니다. 수익성을 높이는 것도 중요하지만, 주변에 일반 이용자들의 만족도를 높일 수 있는 그런 구체적인 방안이 있어야 된다고 생각하는데, 생각한 것 있습니까?

저희들이 41면 중에 35대가 월주차로 운영하고 있는데, 그러면 남는 대수가 6면밖에 안 됩니다. 그래서 운영하는 부분에서 수입 부분이라든지 주민들의 불편사항이 발생했는데, 향후에는 저희가 월주차 하는 부분에 대해서도 기존에 월주차 회원이라든지 여론 수렴을 좀 해서, 그 부분도 주간에는 일주차 하는 분도 사용할 수 있도록 한다든지, 탄력적으로 운영할 수 있는 방안도 저희가 검토하고 있는 상황입니다.

월주차를 하면 고정적인 수입은 있지만, 주민들이 이용하기에 불편이 있으니까 방금 말씀하신 것처럼 그런 게 필요할 것 같거든요.

예, 검토해서 추진하겠습니다.

신경 많이 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 저는 산격동, 대현동에 지역구를 둔 이성근입니다. 먼저 도시재생과에서 행정사무감사를 위해 준비하신다고 수고 많았습니다. 또 한 해 동안 도시재생과를 위해서 열심히 일해 주신 직원 여러분들도 수고하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다. 도시재생 관련 부분에서는 산격1동은 완료가 되고, 산격3동, 복현동, 관음동 등 도시재생사업이 마무리 단계를 거치고 있는데, 하면서 상임위에서 여러 번 거치다 보면 주민들이 하고자 하는 열의와, 센터장들이 열정적으로 잘해 주셨다는 부분에서는 저희들이 높이 생각을 하고 있습니다. 그러나 앞으로는 도시재생사업이 완료가 되어서 주민 자발적으로 했을 때는 앞으로는 관심과 안고 가야 될 숙제들이 많이 있는 것 같습니다. 도시재생과에서 파악된 업무나, 과별로 이관되어서 잘 하리라 생각하지만, 앞으로는 우리가 센터 운영에서 끝나는 부분이 아니고, 국비로 해서 많은 예산이 투입이 돼서 하는 사업이기 때문에, 앞으로 우리 구에서도 지속적으로 관심을 갖고 사업을 살펴봐야 되지 않겠느냐 그렇게 생각합니다. 저는 산격3동 경북대 혁신타운 도시재생사업에 대해 질의를 해보겠습니다. 현재 도시재생사업에서 산격3동에서 추진하고 있는 청년 관련 사업은 앞으로 지역에서 늘 관심을 갖고 해야 할 파트라고 생각합니다. 그런 부분에서 산격3동 도시재생사업은 주제 파악과 여러 가지 부분을 잘 선택했다고 생각합니다. 2022년도에 개소한 청년놀이터는 창의적인 아이디어와 청년들이 창업의 꿈을 펼칠 수 있는 창업 공간으로서 무상으로 공간을 제공해 주고, 다양한 창업지원, 컨설팅 지원을 통해 대학로에 청년창업의 허브 역할을 충분히 수행을 하기 위한 정책을 펴기 위한 직접적인 거점시설로 역할을 다했다고 생각을 하고 있습니다. 또한 2023년 11월에 개소한 창업놀이터 등 독립된 개별사무소를 운영하면서 올 3월부터는 입주한 10개 팀이 공간지원을 받아서 기존사업들과 연계하여 사업의 지원과 창업교육, 멘토링 등 다양한 창업 활동을 지원하여 청년 창업자들의 발판의 거점이 되었다고 생각합니다. 앞으로 이 두 종류의 청년놀이터와 거점시설로 하는 창업놀이터가 앞으로는 청년문화의 기술융합놀이터로 경북대 혁신타운의 발판이 되어야 되는 재생사업의 일환으로써, 앞으로 이 부분에서 결과적으로 구에서 지원한 부분에서 결과물이 나름대로 나와야 되지 않겠느냐, 결과물을 토대로 해서 앞으로 이런 사업이 청년들에게 뭔가 희망과 꿈을 심어줄 수 있는 부분이 되어야 된다고 생각합니다. 두 거점시설을 바탕으로 해서 청년사업이 활성화되는 인프라 구축에 대해서 어떤 성과가 있는지 과장님 답변을 듣고 싶습니다.

위원님 말씀하신 대로 2022년도에 준공한 청년놀이터 같은 경우에는 커뮤니티 공간하고 현장지원센터 사무실, 코워킹 공간, 영상제작실 등으로 구성돼서 활용되고 있는 사항입니다. 2025년부터는 그 시설을 일자리정책과로 이관해서 일자리정책과에서 일자리 확충을 위한 시설로 운영될 계획으로 있고, ‘23년 11월에 개소한 창업놀이터 같은 경우에는 독립된 개별 오피스가 구성돼서 입주 공간으로 다양한 창업 활동을 하는 공간으로 활용되고 있는 상황입니다. 위원님께서 두 거점시설에 대해서 그동안의 결과물, 성과가 있었느냐에 대해서 말씀을 드리면, 예비기업도 있고, 창업 전 입주기업도 있는데, 거기서 어떤 제품을 개발해서 판로 개척의 단계에 있는 기업도 있고, 이미 제품을 개발해서 판매하고 수익을 창출하는 기업도 있는 것으로 알고 있습니다. 하나의 예를 들면 곤충을 활용한 양식장, 사료를 개발해서 해외로 진출한 기업도 있는 만큼 현재는 가시적인 성과가 많이 보여지고 있는 실정입니다. 두 거점시설에서 청년놀이터의 활동팀과 창업놀이터에 입주기업들이 창업 직전 단계, 그리고 기 창업된 단계로 진행한 기업이 있을 정도로 거점시설 활동을 바탕으로 인프라 구축에 기여한 성과물이 있다고 말씀드리고, 현재 예비기업이 올해 같은 경우에는 스마트 스타트 인큐베이팅 사업으로 해서 공모사업을 많이 추진했었습니다. 공모사업 중에서도 한국농업기술진흥원 공모사업인 농식품 벤처육성지원 사업에 1개 기업이 선정돼서 2,800만원 정도 사업화 지원금을 받았고, 중소벤처기업부 예비창업패키지 공모사업에서 3개 기업이 선정돼서 1,500만원의 사업자금을 받았습니다. 그리고 전체 7개 기업이 선정이 돼서 2억8천만원 정도의 사업화 지원금을 받은 성과가 있습니다.

예, 잘 들었습니다. 지금 현재 구의 예산 여력으로 봐서는 지속적으로 이런 부분을 지원하기 위해서는 고민을 해야 될 부분인데, 도시재생과에서 과로 이관됐을 때는 공모사업을 많이 해야 되지 않겠느냐 이런 생각을 가지고 있습니다. 청년 창업주들이 나름대로 두 거점시설을 이용해서 활력을 가질 수 있도록, 직원 여러분들과 그분들이 서로 협업하여 청년 창업가의 꿈을 갖고 있는 분들한테 공모사업을 통한 예산과 창업자금도 나름대로 지원될 수 있도록 적극적으로 검토해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

안녕하십니까? 복현1·2동, 검단동 지역구 구의원 한상열입니다. 오늘 행정사무감사에 자료 준비하신 과장님, 팀장님, 도시재생센터장님들, 모두 수고하셨다고 말씀드립니다. 복현1동 도시재생사업은 복현어울림센터 동관과 서관, 주택 카페가 이번 11월에 준공하면서 주요 거점시설이 완비되었습니다. 복현어울림센터 시설 내부 구성은 어떻게 되어 있나요?

복현어울림센터는 동관과 서관으로 구분되어 있습니다. 동관에는 1층에 마을식당이 있고, 2층에는 전시실, 3층에는 코워킹 공간이 있고, 4층에는 청년창업 공유오피스 공간으로 구성되고 있고, 서관 1층은 필로티 주차장으로, 2층은 마을상점과 무인 빨래방, 3층은 협동조합 사무실과 주민사랑방, 4층은 다목적 홀로 구성이 되어 있습니다.

인근 주민들이 필요로 하는 시설들이 잘 구성된 것 같습니다. 이 시설들이 어떻게 운영되었나요?

도시재생사업으로 조성된 거점시설은 지역경제 활성화 및 일자리 창출을 위해서 주민회로 구성된 마을관리 사회적협동조합에 보통 저희가 관리위탁을 해서 운영하도록 되어 있습니다. 그래서 복현1동 같은 경우에도 현재 구성이 되어 있는 복현마을관리사회적협동조합에 관리위탁을 해서 주민들이 직접 자율적으로 운영하도록 그렇게 되어 있습니다.

주민들은 몇 분 정도 구성되어 있습니까?

지금 50명 가까이 조합원으로 구성이 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

이 시설들을 주민들이 직접 운영하는데, 어려운 점도 많을 것 같은데, 구청에서 지속적인 관심이 필요할 것 같습니다. 구청에서 어떻게 관리하실 것인지 답변 부탁드리겠습니다.

앞으로 거점시설이 조성되고 관리위탁하는 수탁기관에서 운영하고 있으면, 저희가 수시로 정기적으로 운영 부분에 대해서 전반적으로 확인을 하고 점검을 하고 있습니다. 저희가 피드백을 통해서 할 수 있는 부분에 대해서는 시설이 스스로 잘 운영될 수 있도록, 그리고 도시재생사업 취지에 맞게 성공적인 사업으로 추진할 수 있도록 잘 운영하도록 하겠습니다.

복현1동 도시재생사업지에는 복현어울림센터 동관과 서관 외에도 주택 카페가 기존 2층 주택을 리모델링해서 올해 10월에 조성되었는데, 도시재생사업의 특성상 낙후되거나 노후된 지역을 대상으로 하다 보니 접근성이 불편할 수 있는 게 사실입니다. 직접 현장에 나가봤을 때는 주택 카페 위치가 조금 구석에 위치하고 있는 것 같았고요, 이 지리적 단점을 극복하고 한편으로 찾아오는 손님이 다시 방문할 수 있는 방안이 있습니까?

위원님 말씀대로 복현동 주택 카페는 조금 안쪽에, 구석진 곳에 위치하고 있는 것은 맞습니다. 그래서 저희도 고민하고 있는 부분이 어떻게 하면 주민들이, 그리고 주변에 경북대학교 학생들이 찾아올 수 있느냐, 그 부분에 대해서 마을주민들하고 고민도 많이 했고, 그래서 지난번에 대학생들 혁신스쿨이라는 프로그램을 추진했는데 거기에 학생들이 카페, 식당도 마찬가지지만 시그니처메뉴를 개발하도록 해서 시음·시식을 한 적이 있습니다. 그 결과 카페에 시그니처메뉴인 콩슈페너, 콩라떼, 옥수수 가토케잌 이런 부분에 대해서는 반응이 굉장히 좋아서, 아마 한 번 먹어본 사람은 다시 한번 더 방문하는 그런 부분이 있지 않겠느냐, 그런 메뉴인 것 같고, 요즘 젊은 학생들 같은 경우에는 SNS라든지 그런 부분에 많이 올리기 때문에 입소문을 타면 주변에도 많이 찾아오지 않겠느냐 생각하고 있습니다. 그리고 빨래방 이용객들에게 마을 카페를 이용하면 혜택을 줄 수 있는 방법도 저희가 마을조합하고 의논하면서 좋은 방안을 만들려고 준비 중에 있습니다.

복현1동 주택 카페 주변에는 카페가 22개가 있고, 복현 2동에는 카페가 24개가 있습니다. 주택가 카페를 도태할 수밖에 없는 시장 환경에 진입시키는 것으로 판단되는데, 자생력을 키울 수 있는지에 대해서 설명 부탁드립니다.

그 부분도 저희들이 정말 많이 고민하는 부분 중에 하나입니다. 지금 그 옆에 주거환경개선사업으로 해서 아파트를 추진 중에 있는 사항인데, 향후에는 아파트 주민들도 많이 이용할 수 있는 방안을 강구하고 있고, 주변에 경북대학교라든지 원룸 주변, 저희가 홍보를 적극적으로 해서 방금 말씀드린 시그니처메뉴, 차별화되는 그런 메뉴를 개발해서 가격 부분이라든지, 맛 부분이라든지, 차별해서 주변에 유입할 수 있는 그런 것을 적극적으로 추진할 계획으로 있습니다.

과장님, 혹시 경북대에 2023년 2학기부터 1천원으로 아침밥을 운영하고 있는 것 알고 있습니까?

예, 이야기는 들었습니다.

건강한 한 끼가 학생의 삶을 바꾼다는 복현어울림센터 동관의 마을식당이 이미 경북대 인근에 형성된 상권 및 경북대 학식과 비교해 경쟁력을 갖출 수 있다고 하시는데, 거기에 대해서 말씀 부탁드리겠습니다.

저희들이 마을식당으로 조성한 ’복현정‘, 거기는 메뉴 개발에 젊은 층이나 주변에 주민분들, 남녀노소 연령층 되시는 분들하고 같이 메뉴를 개발해서 3가지 메뉴를 준비하고 있습니다. 제육복음하고 쌈밥, 제육하고 비빔밥, 그리고 불고기 백반, 이렇게 3가지를 준비하고 있고, 그 부분에 대해서 직원들도 먹어봤고, 주변에 반응은 전반적으로 괜찮다는 반응이고, 가격도 8천원~9천원 대인데 주변에 가격대라든지 메뉴 부분이라든지, 그 당시에 도시혁신스쿨 할 때 대학생들이 서로 의논해서 메뉴 부분이라든지 가격을 선정했기 때문에, 향후에도 나쁘지 않을 것이라고 판단하고 있습니다.

지금 같은 경우에는 경북대학교 구내식당 같은 경우 가격이 3,500원에서 4천원 미만입니다. 여기는 9천원 정도 받고 있지 않습니까?

사실 학교 구내식당하고 밖에 식당하고 비교하기는 안 맞지 않느냐 생각하고, 주변에 다른 식당하고 경쟁을 해야 되는 것이 아닐까 싶습니다. 전부 경북대학교 학생들이 원룸을 사용하고 있기 때문에, 손님은 경북대학교 학생들이 이용을 많이 해야 된다고 생각합니다. 가격을 맞춰야지, 그래서 질의하는 것입니다.

성실한 답변 잘 들었습니다. 이상입니다.

김상선 위원입니다. 행정사무감사를 준비하신 국장님, 과장님, 직원분들, 오늘 센터장님들 멀리서 오셨는데 반갑다는 말씀 드리고, 고생하신다는 말씀을 드리겠습니다. 국내 반려동물 양육 인구가 1,500만 명에 달하고 있습니다. 4가구당 한 집꼴로 반려동물을 키우고 있다고 보는데, 발맞춰서 우리 북구가 반려동물과 관련된 도시재생사업을 추진하고 있고, 특화사업에 저희 지역인 관음동 지역이 선정되었다는 일은 반갑기도 하고, 고맙다는 말씀을 드리면서 질의 드리겠습니다. 286쪽, 먼저 물리적 사업에 ’관음동물사랑교육센터‘가 이달에 착공에 들어갔습니다. 그러면 287쪽 하단 부분에 2025년도 추진계획을 보면 ’관음더하모니센터‘는 내년 연말에 설계 완료를 하고 착공되는 것으로 되어 있습니다. 두 센터 준공 일정이 1년 정도 차이가 나는 이유와 준공시기가 뒤바뀌었어요. 처음에 더하모니센터가 먼저 시작되는 것으로 되어 있는데, 뒤바뀐 이유에 대해서 상세히 설명 부탁드리고, 도시재생과 관련해서 내년도 계획과 이를 추진하기 위한 예산확보 현황은 어떻게 되는지 답변 부탁드리겠습니다.

위원님 말씀 주신 ’관음더하모니센터‘, ’관음동물사랑교육센터‘가 기존에 사업 착공 시기, 준공 시기가 조금 바뀐 것은 맞습니다. 당초에 관음동물사랑교육센터가 ’26년 중에 준공을 목표로 하고 있었고, 착공은 내년에 준비했었는데, 당초에 관음동물사랑교육센터가 구성될 때 전체 면적을 보면 저희들이 활성화 계획 당시에는 227㎡정도 되고, 현재 건물은 전체 연 면적이 434㎡가 되는 것 같더라고요. 227㎡로 신축했을 때, 당초에 신축을 계획했었는데, 신축을 하면 공용부분을 제외하면 실사용할 수 있는 공간이 너무 협소해서, 당초 목적에 맞는 사업을 하기에는 조금 맞지 않다는 부분이 있었고, 도시재생사업이 거점시설에 조성되기 전에 주민역량 강화를 위해 여러 가지 교육이라든지 사업을 해야 되는 부분이 있었는데, 관음동 부분에는 주민들이 사용할 수 있는 주민 소통공간이 거의 없는 실정입니다. 그래서 지금 회의라든지 이런 부분이 너무 협소한 공간에서 하다 보니까 주민들이 빨리 주민 소통공간을 조성해 줬으면 좋겠다는 요구가 많이 있었습니다. 그래서 저희들이 순서를 조금 바꾸는 상황이 됐었고, 신축은 비용이 많이 추가되는 부분이 있어서 리모델링으로, 공사기간 단축 부분도 필요하고, 구조적인 안전진단에서도 충분히 가능하다는 판정이 나서 사업을 앞당기는 사항이 발생됐습니다. 그리고 내년에 사업계획을 추진하기 위한 예산확보를 말씀하셨는데, 내년에 사업은 더하모니센터 착공도 있고, 동물사랑교육센터라든지 집수리지원사업, 경로공원 리모델링 사업을 내년에는 준공을 해야 되는 상황입니다. 그래서 당초에 국비 예산을 내년에 33억2,200만원 정도 확보를 했고, 시비는 15억4,800만원, 이렇게 확보가 되어서 편성됐습니다. 그리고 그 이전에 2023년부터 올해까지 예산이 남아있는 이월액이 전체로 하면 국비해서 46억원정도 되고, 시비가 19억원, 그리고 구비가 7억원, 전체 하면 72억원 예산으로 내년에 사업을 추진할 계획입니다.

관음동 도시재생사업과 관련해서 북구민들의 기대가 굉장히 높아지고 있는데, 책자에는 2023년부터 ‘26년까지 4년간 사업을 추진하는 것으로 되어 있는데, 업무보고 받을 때 과장님께서 2027년도 상반기로 말씀을 하셨는데, 늦어지는 이유는 어떻게 생각하면 물리적인 내용이 들어있는데 거기에 대해서 정확한 답변을 부탁드리겠습니다.

당초 관음더하모니센터, 즉 관음동 도시재생 뉴딜사업 활성화 계획, 국토부에 승인을 받을 당시에 사업기간을 저희들이 2023년부터 2026년까지 4년으로 해서 승인을 받은 것 같습니다. 4년이 승인을 받기 위한 차원으로 4년으로 승인을 받았는데, 실제 추진과정에서 2023년부터 추진하는데, 국비가 처음에 내려온 것이 2023년 8월에 국비가 처음 내려와서 설계를 시작하고, 내부적인 행정절차가 진행된 상황이었습니다. 설계는 작년 11월부터 시행해서 내년 5월까지는 설계 용역을 마무리할 계획으로 되어 있고, 그 이후에 요즘에 BF 예비인증 받는 기간이 조금 길어지는 상황입니다. 그것을 감안해서 하면 당초 계획에는 2026년 1월부터 12월까지 1년으로 되어 있었지만, 실제적으로는 예비인증을 최대한 빨리 확보를 하고, 그 과정이라도 내년 11월~12월 중에는 착공해서 사업기간이 늦어지겠지만 ‘27년 하반기에는 준공을 목표로 추진해서 차질 없이 진행하려고 노력하고 있습니다.

예, 조금 늦어지는 감은 있지만, 차질 없이 진행해 주시기를 부탁드리면서, 그러면 더하모니센터 말고 건너편에 구입한 교육센터는 물리적인 사업 때문에 늦어졌다고 보면 주민들이 기다리는 마음은 교육이나 소프트웨어적인 부분은 먼저 지어지면 점진적으로 먼저 시작할 수 있다는 말씀이죠?

그렇습니다.

예, 잘 부탁드리겠습니다. 하나 덧붙이자면 관음동물사랑교육센터가 신축이었는데 리모델링하는 이유는 설명을 들었고, 내부시설에 대한 질문은 조금 후에 질의토록 하겠습니다. 이상입니다.

오늘 어렵게 각 동에 센터장님 오셨는데, 산격3동에 이영희 센터장님, 현업에 종사하시면서 가장 잘한 점, 애로사항은 있습니까?

말씀하신 보안문제, 화장실 문제, 말씀드리면 먼저 보안문제는 동하고 협의를 많이 하고 걱정도 많이 되는 부분이 맞습니다. 여기가 복합시설이다 보니까, 그리고 관리하는 기관이 다르기 때문에 애로사항이 있는데, 동하고 협의한 것은 향후에 마을사업하고도 협의해야 될 부분이 근무시간에는 동에서 전반적으로 관리를 하고, 퇴근할 때라든지 마지막 세콤 할 때까지는 복도나 화장실 부분, 하나하나 체크해서 퇴근하고, 그 이후에 마을사업에서 야간에 9시, 10시까지 운영할 경우에는 마을사업에서 최종적으로 확인하도록 그런 부분으로 저희들이 구분을 했었습니다. 일과시간하고, 일과 후, 주말 같은 경우도 그렇고, 근무시간을 맞춰서 구분해서 관리하도록 할 예정이고, 화장실 부분도 특히 2층 같은 경우에는 경로당 어르신들이 굉장히 많이 이용하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그 안에 화장실 들어가다 보면 남자 소변기 하나, 좌변기 하나, 여성 좌변기 2개라고 했는데, 제가 알아보니까 규정에 그 시설에는 여자시설 개수에 초과해서 남자 화장실의 대소변기 합쳐서 그것을 초과할 수 없다고 하는, 더 이상 시설을 조성할 수 없다는 규정이 있더라고요. 그래서 만약에 남자 화장실에 소변기를 더 달라면 여자 화장실에 좌변기를 하나 더 달아야 됩니다. 지금 남자 화장실에 좌변기 하나 정도는 설치할 수 있는 공간이 나오지만, 여자 화장실에 좌변기를 설치할 수 있는 공간이 안 나오기 때문에 현재 시설적으로 개선할 수 있는 부분은 어렵지 않나 생각합니다.

나머지 시설 쪽에 하자도 본 위원이 파악할 때는 화장실 변기 누수라든지, 바닥면 실리콘 처리, 기타 벽면 부착물의 나사 조임이나 여타 하자보수가 많은데, 이 부분도 빠른 시일 내에 시공업체와 협의를 해서 조속히 완료를 시켜주시고, 제가 앞서 질의했던 내용, 놀이터 업무에 특별한 성과에 대해서 한번 말씀해 주십시오.

청년놀이터, 창업놀이터에 사업자 등록 부분하고 특허가 있는지 말씀하신 것 같은데, 청년놀이터는 예비창업자로서 거기서 창업해서 사업자등록을 하고, 기회가 되면 창업놀이터에 입주를 해서 청년기업으로서 활동을 하는데, 제가 알기로는 청년놀이터에서 창업을 해서 사업자 등록이 된 기업은 5개 기업이 있고, 그중에 인력은 6명 정도 인력을 확보해서 운영 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 특허 출허는 현재까지 없는 것으로 알고 있습니다.

본 위원이 생각하기로는 앞에 기승전결로, 과정은 충분히 인정을 하는데, 결과에 대해서 어떤 성과물에 대해서 검증을 하거나 이런 게 없는 것 같아요. 앞으로는 예산이 집행되었으면 결과물이 있어야 된다는 걸 유념하셔서, 2025년에는 결과물에 대해서도 확인을 해주십사 당부를 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

아까 이성근 위원님께서 질의하셨을 때 잠깐 청년놀이터, 창업놀이터 성과 부분, 제품을 개발해서 판매 중에 있고, 해외에 판로를 개척해서 운영하고 있다는 부분도 말씀드렸고, 스마트 스타트 인큐베이팅 사업으로 해서 공모사업에 7개 팀 선정돼서 2억8천만원정도 사업비도 확보됐다는 말씀을 들었고, 향후에 그런 부분에 대해서도, 아마 이런 것이 저희들 큰 성과가 아닌가, 그리고 향후에는 청년놀이터, 창업놀이터가 일자리정책과로 이관돼서 운영하지만, 일자리정책과에서 민간 위탁되면 그런 부분을 충분히 감안해서 운영할 수 있도록 저희들이 이야기하도록 하겠습니다.

그 부분도 중요하지만, 본 위원이 생각하기에는 많은 예산이 집행되었으면 취업자 수 확대라든지, 이런 가시적인 성과가 있어야만 되는 것이지, 포괄적으로 어떻게 했다고 하는 것은 나중에 열매를 맺기에는 부족한 것 같아요. 현시점에 가장 알맞은 것이 취업자 수 증가라든지, 양질의 일자리 창출이라든지, 이런 점에 신경을 써주시면 감사하겠습니다.

예, 예산집행 부분을 면밀히 검토해서 위원님께서 말씀하신 부분, 그렇게 되도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

질문드리겠습니다. ’별별상상 디자인센터‘가 작년에도 지적사항에 보면 이용률 저조 때문에 작년 12월에 홍보물 리플렛을 만들어서 돌리고 하셨는데, 많이 효과가 있었을까요?

’별별상상 디자인센터‘ 같은 경우 칠성동 도시재생 주민협의회에 관리위탁해서 운영 중에 있는데, 그동안에 작년까지는 추진 수입이라든지 실적이 미흡했던 부분은 맞는 것 같습니다. 그래서 저희들이 컨설팅을 하고, SNS라든지, 네이버 온라인 예약제라든지 운영을 해서, 올해 같은 경우 작년보다는 이용 주민이라든지 수입이라든지, 수익률로 따졌을 때도 증가한 것으로 알고 있고, 구청에서도 직원들 대상으로 ’북구 바로 알기‘ 프로그램을 해서, 올해 같은 경우 직원 91명이 이용한 것으로 알고 있습니다. 전반적인 기관과도 연계하고, 다른 홍보라던지 철저히 해서 향후에도 더 많이 이용되도록 노력하겠습니다.

여기에 보면 목공체험 프로그램이 주 수입원이잖아요? 그래서 보니까 시민들이 이것 말고도, 아니면 집행부에서도 여러 가지 시민들 방문을 유도하고 활성화시키기 위한 프로그램을 만들 계획이나 생각이 있으신지요?

저희들이 하고 있는 것은 직원들 대상으로 ’북구 바로 알기‘가 있었고, 공모사업이라든지, 아니면 말 그대로 홍보를 해서 주민들의 주문 작업도 있지만, 목공체험 1일 수강이라든지 그런 것도 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 목공은 이름이 ’못 하나 없이‘ 이렇게 이름이 되어 있는데, 인터넷에 들어가면 여러 가지 제품이라든지, 예약할 수 있는 프로그램이 있기 때문에 그걸로도 활용할 수 있도록 하겠습니다.

아까 과장님 답변에서 카페 ’오로시‘ 인가, 거기를 카페로 운영하는데, 보통 도시재생사업들을 보니까 다른 구·군에서도 카페를 많이 하는데, 거기에 대해서 수익원이 타구에 비해서 얼만큼 높다든지, 이런 것 한 번 비교해 보신 적 있으세요?

위원님, 타구하고는 아직 수입 부분이라든지 비교해 보지는 않았습니다. 향후에 알아보겠습니다.

예, 우리가 프렌차이즈와 비교할 수는 없지만, 북구 내 이런 카페가 바리스타의 역량이 이만큼이다. 아니면 우리끼리 아는 것이 아니라, 아까 개발하고 하신다고 했잖아요? 여기도 그런 것들이 경쟁력으로 할 수 있는 것이 있으면 좋지 않겠느냐 생각을 해봤습니다. 오늘 질문들을 보면 도시재생사업 자체가 다들 내용은 똑같고 지역이 다르다 보니까 여러 가지를 하는데, 앞으로 완료되는 것도 있고 진행되는 것이 있는데, 우리가 성공했다고 말할 수 있는 것은 지속가능성의 여부라고 생각합니다. 사업이 끝났다고 해서 바로 마무리를 하는 것이 아니라 주민들, 그리고 의원들, 그리고 집행부의 여러 의견이 모여서 계속 지속적으로 할 수 있는 것이 필요하다고 생각합니다. 왜냐하면 동료의원이 주민공동 이용시설 관리에 대한 조례도 발의를 했고, 돈을 많이 들이고 정성을 들인 만큼 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

과장님, 입이 많이 아프시지요? 지금 위원님들의 1차적인 질의에서 나타난 공통점이 상당히 많습니다. 조금 전에 김상선 위원님이 말씀하신 부분에 대해서 추가적으로 질의해 보겠습니다. 산격3동 복합커뮤니티 하면서 1층 카페와 2층 주민센터, 5층에는 경로당, 위에는 주민들 활용시설을 했는데, 이 부분에서는 안전과 연관된 부분입니다. 설계할 때 사전에 그런 부분은 공간 확보라든지, 진입 관련 부분에는 별개로 해서 진입에 대해서 경로당 활용 면에서는 주말에도 그분들이 경로당을 활용할 수 있거든요. 시건장치라든지, 진입하고 출입하는 부분을 생각해서 이번에 관음동 도시재생사업 할 때 설계에 반영을 하시면 좋을 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

산격동에서도 가장 문제 되는 부분입니다. 카페를 사용했을 때는 화장실 사용 문제, 위에 어른들 사용하는데 부족한 부분은 1층으로 한다든지, 사전에 준비된 설계를 다시 한번 검토를 해주시기를 바랍니다. 그리고 현재 도시재생사업은 국가 주도 사업으로 해서 지금 최종적으로 마무리되는 사업인데, 이 사업의 시작에서는 주민들이 그런 사업을 하는 데서는 발상이 잘못되었다. 도시재생 의미는 큰 의미가 좋은데, 지금 전국적으로 도시재생이 비슷한 내용입니다. 그런 부분에서 주민들의 역량 강화를 위해서 교육을 한다고 하지만, 참여하시는 분들의 나이라든지 연령층을 봤을 때는 앞으로 많은 예산을 들여서 투입해서 하는 예산에서 지속적으로 과연 하겠느냐, 그리고 특색도 부분적으로 다르다. 무조건 카페하고 음식점보다는 주민들이 지역의 특수화된 부분을 살려줘야 되는데, 전국적으로 도시재생사업이 그런 쪽으로 주류가 되어 있었다. 아마 최종적으로 국가에서 봤을 때는 저희들 평가보다는 이 도시재생사업은 사실 큰 성과가 발생이 안 되었다고 판단해서 종료되는 사업으로 저는 판단하고 있습니다. 시작을 했기 때문에 이 부분에서는 나름대로 우리 지역에 맞는 도시재생사업을 해야 되기 때문에, 복현1동 센터장도 오셨는데 아마 하시면서 상당히 고충이 많을 것으로 예상을 했습니다. 서상훈 위원님도 질의했을 때 나름대로 센터장님이 끝나는 시점에 많은 이야기를 안 하시는데, 그 안에는 많은 내용이 함축되어 있을 것입니다. 앞으로 주민들이 자발적으로 해서 자생사업, 지속 사업으로 가기 위해서는 난관이 많다. 지금 돈을 많이 들여서 사업을 한 시설에 대해서는 앞으로 그런 부분에서도 구에서도 지속적으로 가야 되기 위해서는 예산이 충분히 들어가야 취지와 맞지 않겠느냐, 그런 부분에서는 동별로 하는 센터가 끝이 나더라도 북구 도시재생센터에서 업무를 일괄해서, 어차피 지속적으로 해야될 사업은 우리 구에서는 방관할 수 없으니까, 앞으로 각 과에서 이관 사업을 해서 충분히 검토해서 정말로 주민들이 활성화할 수 있도록, 관심을 가질 수 있는 사업을 해야 된다. 아까 동주민센터 건립이라는 것도 지역에서는 예산 부분을 적립할 수 있는 부분이 있겠지만, 2차적인 부분에서는 조금 우리가 봐서는, 동 주민들이 옆에 사시면서 봐서는 조금 과하다는 정도로 물리적 사업들이 너무 많았다. 과연 우리 구에서 자체적으로 하는 사업이면 이 정도로 하겠느냐 하는 부분에 대해서는 저도 많이 느꼈고, 아마 지역 주민들도 그런 이야기가 많은 것으로 알고 있습니다. 지나간 이야기고, 앞으로 설치되어 있는 부분에서는 우리 구에서 관심을 갖고 해야 되겠다는 생각을 갖고 있습니다. 아까 서상훈 위원님이 말씀 안 했으면 저도 묻고 싶은데, 제일 하면서 뭐가 어려웠는지, 앞으로 도시재생사업에 대해서, 방향에 대해서 잘 설정이 돼서 가능할 것인지, 산격동 센터장 외 다른 답변하실 분 계십니까? 복현동 센터장님, 거기에 대해서 답변 부탁드립니다.

저희들이 도시재생사업을 관음동이 끝나면 만료된다고 이야기하는데, 물리적 사업의 완료를 뜻하지, 도시재생사업의 완료는 아닙니다. 시작입니다. 쉽게 말해서 사회적 이유, 경제적, 학업, 직업, 이런 사유로 떠나가서 쇠퇴 된 지역을 활성화 시키는 것이 재생사업 목적이거든요. 그러다 보니까 기반시설이 필요하다. 그래서 우리가 물리적 사업을 관음동을 끝으로 완성하는 것이고, 여기서부터 재생사업이 시작됩니다. 앞으로 지속가능성은 당연합니다. 구청에서 관심을 가져야 되고, 관리를 해야 되고, 사업 주체분들이 계속 사업이 활성화될 수 있도록 컨설팅을 계속 해야 됩니다. 거기에 운영하는 사람들이 이 정도면 됐다, 우리가 자생력이 충분히 갖춰졌다. 구청에서 신경 안 써도 우리가 할 수 있다고 할 때까지 계속 관심을 갖고, 컨설팅하고, 활성화하도록 하겠습니다. 감사합니다.

감사합니다. 국장님 말씀도 그 부분은 당연한 사업의 지속성이라고 생각합니다. 의회 의원님들이나 집행부에서도 도시재생사업을 끝난 사업으로 보는 것이 아니라, 앞으로 사업이 계속 가기 위해서는 주민들과 관심을 갖고 가야 되지 않겠느냐 생각하고 있습니다. 과장님, 직원 여러분들, 열중해 주십시오. 이상입니다.

복현1동 도시재생 뉴딜사업을 하면서 다양한 주민역량강화 프로그램을 진행한 것으로 압니다. 그중에서 올해는 한국 해비타트, 포스코 이엔씨, 서울여대, 서강대, 북구청이 협약 체결하여 민·관·학 협력 도시혁신스쿨이라는 프로젝트가 진행된 것으로 아는데, 이 프로젝트 주요성과는 무엇인가요?

올해 2월에 협약식을 시작으로 전국에 대학생 60명이 참석해서 복현동 지역 의제에 대해서 해결 방안을 강구하고, 도출해서 직접 현장에서 주민들과 함께 실행하는 그런 기회를 갖게 되었습니다. 대학생들이 여름방학 때도 쉬지 않고 주민분들하고 머리를 맞대서 계속 고민하고 소통을 해서 마을 카페, 그리고 마을식당에 시그니처메뉴를 자체적으로 개발하고, 그 메뉴에 대해서 시식회·시음회를 개최해서 메뉴까지 결정하는 단계까지 함께 참여를 했었습니다. 그 부분에 대해서 저희들이 판단하기에는 그 무엇보다 민·관·학의 협력적 거버넌스를 구축해서 주민분들하고 학생들하고 민·관·학이 함께 우리 지역 사회혁신의 모델을 만드는데 큰 의의가 있지 않느냐 그렇게 생각합니다.

대학생들이 직접 참여해서 사업을 수행해 보는 좋은 기회가 되겠네요. 뿐만 아니라, 복현1동 지역의 시그니처메뉴를 개발하는 활동 자체가 복현1동 주민들에게도 의미 있는 재산이 될 것 같습니다. 앞으로도 지역주민들에게 이런 혜택을 받을 수 있도록 이런 프로젝트가 많이 활성화 되었으면 좋겠습니다. 그리고 오늘 복현1동에 김은윤 센터장님 오셨는데, 화면 앞에서부터 설명 부탁드릴게요. (모니터를 보면서)

286쪽 도표를 보면 관음더하모니센터 조성에 반려동물 공간이 있습니다. 호텔도 들어오고, 소·중·대형 반려견을 위한 카페 미용실, 셀프 목욕시설도 들어오고, 용품 판매점도 들어옵니다. 펫푸드 연구소도 들어오는데 맞습니까?

기존에 설계하고 공간을 계획할 때 주민협의체라든지 주민분들하고 의견을 수렴해서 조성한 것으로 알고 있고, 만약에 어떤 부분을 조정하겠다고 하면 주민분들하고 협의를 해서 수정하고, 그 이후에 국토부에 승인을 받을 사항이 있으면 계획변경에 승인을 받아야 되는 상황입니다.

승인을 받아야 되고, 요구대로 그때그때 변경은 안 된다는, 안 될 수도 있다는 거죠?

면적이나 그런 부분은 협의해서 규모 부분은 가능하지만, 펫푸드 연구실을 없애고 다른 것을 한다든지, 시설 자체를 바꾸는 것은 주민분들 협의도 필요하고, 국토부 승인도 필요하지 않겠느냐 생각합니다.

방금 본 위원이 말씀드린 부분은 주민들의 요구사항입니다.

가능할 수도 있습니다.

본 위원이 설명드린 내용은 공간활용을 잘해서 건너편 동물사랑교육센터 같은 편에 있지 않다 보니까, 야외공간하고 시너지효과를 낼 수 있으면 더 낫지 않을까 그 마음에 질의를 드립니다. 가능한 쪽으로 말씀을 해 주셔서 감사하다는 말씀을 드립니다. 그리고 동물 매개치료실이 있습니다. 병원 개념입니까?

동물사랑교육센터에 동물 매개치료실이 조성되는데, 동물을 대상으로 해서 아마 심리적인 치료나 정서적인 안정을 취할 수 있는데, 병원 개념은 아니고 반려동물과 함께 안정을 찾기 위한, 심리적인 치료를 위한 곳으로 보시면 되겠습니다.

저는 매개치료실이라고 해서 병원과 관계가 된다고 생각했었는데, 그러면 과장님, 동물병원이 여기에 빠진 것이 의외라고 생각하거든요. 얼마 전에 병원 관계되시는 분하고 미팅을 한 번 했는데, 자기는 월세를 지원해 주면 들어올 마음이 있다고 했는데, 어떻게 생각합니까?

기존에 시설 규모로 봤을 때 동물병원 부분도 분명히 말이 나오지 않았겠냐 생각합니다. 병원이 있으면 아마 주민분들이 연계해서, 기존 시설 부분하고 연계해서 시너지효과도 날 수 부분이 있지 않겠느냐 생각하고 있지만, 동물병원이 들어오면 주변 병원에 경쟁력 부분이라든지 발생이 되지 않겠느냐 생각했고, 임대를 내준다고 해도 차후에 운영 부분에서 아마 시설부분에 다시 하면 기존 시설이 없어지고 동물병원으로 바꿔야 되는 사항인데, 그런 부분부터 시작해서 향후에 운영 부분에 어디가 좋을지 그런 것들까지 주민분들하고, 또 주변환경을 두루두루 살펴보고 검토해 봐야 될 것 같습니다.

예, 여러 가지 안건들이 많고, 욕구 충족도 많이 이루어지지만 만약에 컨택에 제외됐다면 그 부분도 세심하게 살펴주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이번 멍멍페스티벌에 보면 도시재생현장센터도 와서 활약을 많이 했습니다. 과장님께서는 추진사업과 관련해서 타 부서와 협업을 해서 진행할 수 있는 방법은 구상하고 계신 게 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

이번에 펫동행페스티벌이 굉장히 성황리에 끝난 것으로 알고 있고, 현장에도 이틀 동안 가보고 지켜보고 했는데, 올해 같은 경우에는 현장지원센터하고 협의해서 대구한의대에 동물학과 학생들 부스도 여러 개 운영했고, 펫폴리단 출범식도 그날 개회식 때 가졌습니다. 그리고 자체 관음동에 부스를 운영했었는데, 이것도 하나의 협업으로 볼 수 있는 상황이고, 기존에 관음동이 말 그대로 반려동물과 관련되는 도시재생사업을 하고 있는데, 펫동행페스티벌도 연계해서 했으면 좋지 않겠느냐 저도 개인적으로 그렇게 생각하고 있습니다. 하지만 여러 환경에서 제약된 부분이라든지, 주민들이 불편해 할 수 있는 부분이 있기 때문에 좀 더 고민해야 되지 않겠느냐 하는 생각도 있고, 향후에 협업을 한다면 민생경제과하고 그 전에 사업 준비할 때 어떤 부분에 필요하다든지, 올해 한 것보다 더 발전되는 협업사항이 있다면 조율해서 주관인 영남일보사에 운영하도록 조치를 해서 발전적인 부분을 검토하도록 하겠습니다.

민생경제과에서도 첫해보다는 둘째 해가 월등했고, 많은 관심을 가지고 있습니다. 많은 협업을 할 수 있도록 과장님께 많은 노력을 부탁을 드리고요. 이번에 펫폴리단이 1기, 2기로 해서 내년 2월까지 운영이 되는 것으로 알고 있고, 굉장히 젊은 분들이 일해서 보기에도 좋고, 체계적으로 잘 되는 것 같습니다. 지금까지 펫폴리단 선발기준은 어떻게 되며, 운영 성과가 있으면 답변을 부탁드리겠습니다.

펫폴리단 운영 취지가 반려동물과 함께 산책하면서 주변에 범죄예방이나 위험 요소라든지, 생활의 불편사항, 이런 부분에 대해서 사전에 예방하는 차원에서 주민분들이 자체적으로 참여를 시작했고, 기준은 관음동 주민분들 중에 기본적으로 반려견이 있어야 되고, 간혹 없는 분도 있는 것으로 알고 있는데, 반려동물과 함께하는 펫폴리단이기 때문에 반려동물이 있어야 되고, 관음동 주민이면 누구나 가능한 것이고, 제가 알기로는 한 달에 한 번씩 야간에 활동을 하는데, 현장에 범죄예방도 있었지만, 위험요소를 제거하는 부분에서 생활불편사항, 안전 부분에 많이 발생하기 때문에 그런 부분에 대해서 여러 가지 신고를 하고 조치를 한 것으로 알고 있습니다.

너무나 의외가 젊은 층이 주류를 이루어서 마을에 활력소를 불러일으키는 것 같습니다. 그런데 반려동물과 함께하다 보니까 주변에 민원도 있을 것 같고, 비반려인도 분명히 있을 것인데, 거기에 대한 민원은 없었으며, 애로사항은 없었는지요?

아마 하시면서 한두 명이 아니고, 반려견과 한 팀, 두 팀이 아니고, 여섯 팀, 일곱 팀, 어떨 때는 10명 정도 되는데, 그러다 보니까 다니는 길 부분, 즉 인도가 좁다 보니까 그런 부분에 방해가 된다. 그런 부분이 있었고, 일부는 그런 활동을 하면서 물론 펫폴리단은 아니지만 반려인들이 다니면서 배변을 정해진 장소에서 안 보고, 아무데나 보는 부분이 있다 보니까, 또 배변을 수거해 가지 않는 부분에 있어서, 주민분들 요구사항이 펫폴리단 활동을 하면서 향후에는 그런 부분이 발견되면, 즉 펫티켓, 저희들이 그런 부분도 홍보하고 안내해서 향후에는 반려인보다는 비반려인이 싫어하지 않고 같이 활동할 수 있었으면 좋겠다는 그런 민원사항은 있었습니다.

펫폴리단과 관련해서 현장에서 노력을 아끼지 않으시는, 다 일어나서 한 말씀 하셨는데, 관음동 박호일 도시재생 현장지원센터장님도 일어나 주시기 바랍니다. 본 위원이 기억에 남는 것이 센터장님께서 과학대, 한의대에 관련된 학과 학생들 창업 관련해서 젊은 인구가, 쇠퇴해져 가는 관음동에, 젊은 창업을 통해서 젊은이들이 정주할 수 있는 조건을 만들겠다고 했는데, 요즘 그 내용이 쏙 들어갔어요. 거기에 대한 의견을 센터장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.

현장지원센터장 박호일 안녕하십니까? 말씀 주신 관음동 현장지원센터에 박호일입니다. 다 한 말씀씩 하셔서 저도 어떤 기회에 인사드리나 했었는데 관음동은 이제 사업을 시작하는 관점이기도 하고, 반려동물 특화형이라 관심이 많이 집중되기도 합니다. 말씀 주신 것처럼 펫폴리단, 반려견 순찰대가 주민들이 많이 참여하고, 곳곳에 숨어 계시는 젊은 분들이 동참하게 되는 좋은 기회이기도 하지만, 이분들이 매일 산책을 하세요. 그리고 매일 일지를 올리시거든요. 그리고 단체로 한 달에 한 번씩 단체 순찰을 할 때 저희가 폣티켓 교육도 함께 하면서 마을에서 좀 더 선진적인 반려동물을 양육하는 문화를 어떻게 보여드릴까 하는 고민들을 함께 하는 단계입니다. 2기가 시작되었고, 저희가 회기가 거듭할수록 이런 부분들이 마을에 좋은 문화로, 사회적인 갈등을 줄이는 선두적인 역할을 할 수 있도록 하는 것을 지속적으로 고민해 나가겠습니다. 방금 김상선 위원님 말씀 주신 것처럼 우리 관음동에서 추진되는 사업 중에 반려동물 재활과 피트니스, 이런 건강과 관련된 이슈는 반려동물 분야에서도 굉장히 주목받는 부분이기도 합니다. 그래서 저희 지역에, 그리고 인근지역에 대학생들이 관련학과에서 반려동물 재활이나 이런데 관심이 많은 학생들이 있어서 그런 것들을 저희 마을 자원을 통해서 어떻게 창업을 할 수 있는지에 대한 이런 부분들을 관심을 자꾸 보이고 있어서, 그런 부분들로 관음동에서 정주할 수 있다면 그것도 좋을 것 같고요. 또 우리 청년들과 연계돼서 관계 인구가 계속 증가될 수 있는, 관음동의 활력소가 될 수 있도록 하는 것을 저희도 센터 1년 반 운영하고 좀 다졌으니, 내년부터는 좀 더 마을주민들과 유관기관과 연계를 통해서 그런 부분을 잘 추진해 나갈 수 있는 그런 걸음들을 내년부터 조금씩 보여드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

네, 센터장님의 초심의 의지가 끝까지 갈 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

과장님, 오늘 행정사무감사 답변하시느라고 수고 많습니다. 280페이지 보면 복현1동 공동이용시설, 주차장이 빠르게 조성된다면 도시재생사업의 효과가 배가 될 수 있을 텐데, 2026년에 조성되는 이유는 뭡니까?

공동이용시설에 있는 주차장 조성 부분은 어울림센터 동관 뒤편에 위치되어 있는데, 현재 도시공사에서 주거개선사업으로 아파트 조성하고 있지 않습니까? 거기에서 현장사무실로 운영하기 때문에 조성된 이후에 도시공사에서 주차장 용도로 완료해서 저희에게 넘겨주는 사항이기 때문에 2026년 6월에 인수받는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

규모가 800㎡라서 242평 정도 되면, 차는 몇 대 정도 댈 수 있습니까?

20대까지는 안 되고 15-6대 정도 생각하고 있습니다.

도시공사에서 무상으로 제공한다는 것은 무슨 뜻이죠?

도시공사에서 주차장 조성을 다 하고, 그 부지가 도시공사 부지기 때문에 무상으로, 어울림센터가 조성되면 주차장이 협소하지 않겠느냐 해서 그 부분을 넘겨주는 사항입니다.

예, 성실한 답변 잘 들었습니다. 이상입니다.

장시간 동안 고생 많으십니다. 제가 사실 도시재생계획 변경안이 올라왔을 때 염려스러운 마음으로 현장을 나가봤습니다. 펫파크가 조성되고, 수영장 위치를 봤습니다. 펫파크에는 옹벽 사이를 8m를 띄우고, 수영장은 좀 멀리 떨어진 곳이어서 안심을 했고, 처음에 시작할 당시에 관음동 주민들이 염려한 부분은 어느 정도 가라앉은 상태입니다. 그렇지만 반려동물을 키우는 사람만 행복해서는 안 됩니다. 관음동에 슬로건이 뭐냐 하면 ‘반려인과 비반려인도 함께 행복할 수 있는 관음’이라는 슬로건이 있습니다. 끝까지 잘 완성될 수 있게, 모든 잡음은 거의 사라졌지만, 우리가 끝까지 노력이 필요하다고 생각합니다. 사업이 완료되고 할 때까지 끈을 놓지 마시고 노력해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 관음동 복합커뮤니티센터를 설치하고 있는 중인데, 건축도면을 조금 공유를 해 주시면 산격3동에 커뮤니티센터처럼 미비한 점을 사전에 개선할 수 있을 것 같은데, 도면 공유가 가능하겠습니까?

예, 별도로 보여드리도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

다른 위원님, 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의 없으시면 본 위원장이 질의를 조금 하겠습니다. 과장님, 이번에 개정 예정이긴 하지만, 「대구광역시 북구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례」 제9조에 보면 도시재생지원센터에 대한 업무가 있습니다. 현장센터와 기초센터가 이 업무들을 충실히 수행하고 있는지 집행부에서는 관리·감독, 혹은 조례를 토대로 업무를 평가한 내용이 자료로 있는지 알고 싶습니다.

저희들이 도시재생지원센터하고 현장지원센터, 조례도 있고 협약서에도 나와 있습니다마는 거기에 따라서, 업무에 따라서 전반적으로 상반기·하반기에 점검을 하도록 되어 있고, 점검을 실시했고, 자료도 있습니다.

자료가 있으면 저한테 제출 부탁드리고요. 그렇다면 다른 센터장님들 말씀 많이 하셨는데, 기초센터 센터장님께서는 한 말씀을 못하셨어요. 그래서 제가 답변할 기회를 드리도록 하겠습니다. 기초센터는 거점 운영관리 매뉴얼이라든지, 중간 조직으로서의 역할을 위해서 어떤 성과를 냈고, 혹은 앞으로 어떻게 운영해 나갈 것인지 구체적으로 이야기해 주시기 바랍니다.

북구도시재생지원센터 신창섭 센터장입니다. 먼저 저한테 답변의 기회를 주셔서 감사합니다. 기초센터는 2가지의 중점사항이 있습니다. 첫 번째는, 각 현장에 마을조합에서 운영되고 있는 사업에 구체적인 성과를 드러낼 수 있도록 비즈니스적인 역량과 마을의 공동체 활성화를 위한 공익적 역량까지 해서 주민분들이 역량들을 충분히 발휘할 수 있도록 지원해 주는 것과, 앞에 김은윤 센터장이 말씀하셨지만, 데스밸리를 넘기기 위한 3년~7년을 견디기 위해서는 다른 공모사업들을 가지고 와서 지역에서 자원을, 또는 재원을 마련해야 합니다. 그래서 저희는 사업이 종료된 지역에 후속 지원으로 공모사업을 유치하는 것을 하고 있습니다. 그래서 저희 같은 경우에는 현장센터가 올해 12월에 종료가 되면서 내년에 산격3동과 복현1동까지 사실 고민이 많이 있습니다. 인력을, 저를 제외한 나머지 3명이 편성되어 있는데, 침산1동, 산격3동, 복현1동까지 해서 전담 인력을 각 동별로 한 명씩 배치구상을 하고 있고, 내년에는 각종 공모사업들을 각 마을에 전달해 드리고 싶은데, 한 가지 애로사항이 매칭비가 애로사항이 많습니다. 그래서 예를 들면 구 예산을 적극적으로 매칭을 해주시려고 의원님들께서 노력해 주시는데, 시에서 매칭이 안 나오는 경우가 있습니다. 이런 경우에는 사업계획을 잘 만들어서 성적까지 좋게 올라간다 하더라도 매칭에서 안 되어서 중간에 탈락되는 경우가 있고 해서 그 부분이 애로사항이고, 그 부분은 무엇보다 지역구 의원님들께서 대구시에 협조를 해주시면 큰 힘이 되리라고 생각이 듭니다. 이상입니다.

센터장님, 답변 잘 들었습니다. 제가 파악한 바로는 현장센터 종료 후에 기초센터로 업무가 이관되면 앞으로 사업 진행에 대한 불안감을 느끼는 주민협의체 분들이 많은 것으로 알고 있습니다. 또한 특별히 각각 지역의 색깔별로 지원을 해야 되는데, 기초센터에서는 가지고 있거나 정해져 있는 강사들을 파견해서 교육하는 등의, 진짜 필요한 부분이 무엇인지 니즈 파악이 정확히 되지 않았다고 이야기하는, 현장에서 괴리감을 가지고 있는 부분들이 있다는 이야기들이 많이 들립니다. 그래서 각 지역에 사업의 특징을 살려서 할 수 있는 그런 부분들은 고민을 많이 하셔야 될 것 같습니다. 사실 인터뷰도 하고, 주민제보도 많이 받았는데, 여기서 다 나열하지는 않겠습니다. 주민들과 스킨십을 충분히 하시고, 지금 현장센터에 계시는 센터장님들하고도 충분히 스킨십을 통해서 프로그램 실행자밖에는 안 될 것 같다는 불안감을 없애주실 것을 기초센터에 꼭 당부를 드리고 싶습니다. 집행부 과장님 이하 직원분들께는 관리에 있어서 정성적 평가나 정량적 평가들은 구체적 데이터가 수집되지 않으면 앞으로 단계적 성과에 대한 방향 부분이 나오지 않는다고 저는 봅니다. 과장님, 동의하십니까?

예, 동의합니다.

그래서 현재 정확한 위치를 알고 해야지 그다음에 방향이 설정된다고 보는데, 그래서 마무리 발언을 하고, 당부의 말씀을 드리고 마치도록 하겠습니다. 저희 북구가 2015년 산격1동 연암 서당골 도시활력증진 사업을 시작으로 현재 진행 중인 관음동 지역특화재생사업에 이르기까지 6개 도시재생사업에 약4천억원의 자본이 투입되었습니다. 그만큼 도시재생사업에 대한 경제적 성과와 사회적 통합, 그리고 안정된 기반을 구축함으로써 도시에 활력을 불어넣어 줄 것이라는 기대를 주민들이 많이 하셨습니다. 하지만 특히 많은 예산이 투입되는 물리적 재생사업에는 작고 큰 문제들이 좀 있습니다. 사실 산격동 지역구 의원님들도 계시는데, 산격동 복합커뮤니티센터에 지금 1층 카페가 운영되지 않는다는 것을 저는 알고 있습니다. 과장님, 맞습니까?

예, 현재 소방시설 부분 때문에 운영은 안 하고 있습니다.

소방시설 같은 경우는 설계 부분에서도 그렇고, 감리 부분에서도 얼마든지 문제점을 파악할 수 있었는데도 불구하고 그 부분이 안 되어서 추가예산이 들어가는 것 맞습니까?

예, 맞습니다.

그 부분은 잘못된 부분이라고 생각하고, 제가 늘 이야기했지만, 소프트웨어적인 부분, 우리 위원님들이 다 지적하셨는데 그 실효성은 뚜렷이 보이지 않는다고 생각하고, 방향성에 대한 의문은 지금 남은 것이 사실입니다. 그래서 도시재생사업이 초기, 중기단계에서 후기로 접어든 상태이고, 사업종료 후에도 도시재생사업의 효과가 지속되고 확산 될 수 있도록 사후관리에 필요한 준비를 철저히 해주실 것을 꼭 당부드립니다. 그리고 오늘 행정사무감사에서 다른 위원님들께서 지적해 주신 사항 등에 대해서 반드시 실행 있는 조치를 통해서 성공적인 도시재생사업으로 주민들의 삶의 질과 지역공동체 활성화에 더욱 노력해 주실 것을 꼭 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

필요한 부분이 있다면 우리 의원님들도 꼭 돕도록 하겠습니다. 저는 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 질의종결을 선언합니다. 위원 여러분! 감사하시느라고 수고 많으셨습니다. 내일 오전 10시에는 건설과와 교통과의 감사를 하도록 하겠습니다. 이상으로 신성장도시위원회 소관 제7일차 행정사무감사 종료를 선언합니다.