류경민 의원 발언

류경민 의원 수고하셨습니다. 1. 제151회 울산광역시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)

존경하는 울산광역시의회 서동욱 의장님 그리고 의원님 여러분! 반갑습니다. 계사년에 처음 열리는 시의회에서 올해 중점적으로 추진할 우리 교육청의 주요정책을 말씀드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지난해 우리 울산교육은 저를 비롯한 울산 교육가족 모두가 每事盡善의 자세로 노력한 결과 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 국가수준학업성취도평가에서 기초학력미달비율이 고등학교 전국 1위, 중학교 전국 2위를 달성하였고, 서울대 91명 합격 등 국내 주요대학 합격자도 급증하여 우리 울산 학생들의 학력이 전국 최상위권으로 도약하였습니다. 지역 사회의 8개 단체와 연계하여 학교 안전망을 구축하고 전국 교육청 최초로 학교전담경찰을 교육청에 파견하는 스쿨폴리스 제도를 도입하였으며 그리고 지자체와 CCTV 통합관제센터 연계 운영, 현직 판·검사를 비롯한 법조인 특강, 수업머리 인성교육, 선플달기 운동 등으로 학교폭력이 전국에서 가장 적게 발생하였습니다. 특성화고와 마이스터고의 산업체 맞춤형 교육과정 운영, 산·관·학 협력 지원 체제를 강화한 선취업 후진학 진로지도, 명장 멘토들의 기술지도 등으로 취업교육 역량을 강화하여 울산마이스터고의 첫 졸업생이 100% 취업을 하였고 또한 울산여자상업고 졸업생의 53%가 고용이 보장된 안정된 직장에 취업하는 등 특성화고의 평균 취업률이 34.4%로 상승하였습니다. 그리고 맑고 깨끗한 청렴 교육행정을 실천하여 교육청 청렴도 평가에서 전국 종합 2위의 성과를 올렸으며, 전국 교육청 최초로 품질경영시스템(ISO 9001)을 갖춘 학교시설단 운영으로 제1회 대한민국 지식대상 우수상을 수상하는 등 울산교육이 그 어느 해보다 값진 결실을 거두었습니다. 이와 같은 성과는 광역시교육청 개청 이후 10여 년 동안 만연했던 학력 부진과 행정 불신의 굴레에서 벗어나 행복 울산교육의 토대를 마련했다고 할 수 있습니다. 이 모두가 의원 여러분의 성원 덕분이라 생각하며 이 자리를 빌려 깊이 감사드립니다. 서동욱 의장님과 의원님 여러분! 우리 교육가족이 어렵게 쌓아온 ‘행복 울산교육’의 기반을 지속적으로 유지하고 더욱 발전하는 모습으로 거듭 나기 위해서 는 올해에도 의원님들의 많은 관심과 변함없는 성원을 부탁드립니다. 우리 울산 교육가족은 더욱 성숙한 ‘행복 울산교육 실현’을 위해 지난해 이룬 전국 최상위권 학력, 최상위 청렴행정 등의 성과에 안주하지 않고 精心勵志의 자세로 ‘BEST 학력 증진, 감동 교육행정 정착, 배려와 나눔의 인성교육, 행복 교육인프라 구축’의 4대 역점과제 추진에 최선을 다 하겠습니다. 첫째 ‘BEST 학력 증진’ 프로젝트를 더욱 보완하고 체계적으로 운영하여 전국 최상위권의 학력을 유지하겠습니다. 먼저 2012년 국가수준학업성취도평가 결과를 감안하여 우리 청에서는 학교급별 학력증진 목표를 제시하고, 단위학교에서는 이를 바탕으로 목표지향적인 학력증진 계획을 수립, 학교 여건에 맞게 연중 지속적으로 실천하여 그 효과를 극대화할 수 있도록 학력증진 컨설팅 등 행·재정적인 지원을 아끼지 않겠습니다. 그리고 지난해 학력증진에 큰 도움이 되었던 기초학습 부진학생 맞춤형 지도를 위한 학습클리닉 센터 및 사이버강좌 운영 등을 더욱 활성화하고, 교과학습 부진학생 지도를 위하여 고교 학력 프로젝트 및 학력증진 집중지원학교를 운영하며, 학생 자기학습관리캠프 참여 확대 등으로 기초학력미달학생ZERO화에 도전하겠습니다. 또한 학생 스스로 공부하는 습관을 기르도록 자기주도학습 플래너를 제작 보급하고 우수학생과 부진학생이 함께 공부하는 학력증진친구제 및 교과학습동아리 운영을 지원하며, 독서·논술교육을 위한 공교육 논술학교 운영 및 토론 수업 활성화 등으로 학생들의 자기주도적 학습력을 더욱 신장시키도록 하겠습니다. 교과 지도의 전문성을 신장하기 위한 교과 연구회 및 교수·학습 방법 개선 연구대회를 활성화하고 수업분석실 설치, 우수교사인증제 실시 등으로 교원의 자율적인 연구 풍토를 조성하여 공교육의 경쟁력을 더 높이겠습니다. 이 외에도 울산시교육청, SK가 참여하는행복한 울산학교 운영 등 방과후학교 프로그램을 더욱 다양하게 편성하여 효율적으로 운영하고, 교육기부와 연계한 다양한 교육 콘텐츠를 활용하고 교과 간 통합교육으로 문제해결력을 기르는 융합인재교육(STEAM) 활성화, 수준별 이동수업 지원, 꿈과 끼를 살려주는 진로진학센터 운영 등으로 다양한 맞춤형 교육활동을 지원하여 전국 최상위권 학력을 더욱 다지겠습니다. 둘째 청렴 교육행정 정착, 공정한 인사제도 확립, 투명한 교육재정 및 효율적인 학교시설단 운영 그리고 울산교육 1·10·100% 운동 등을 지속적으로 추진하여 ‘감동 교육행정’을 정착시키겠습니다. 지난해 정립한 청렴 울산교육의 위상을 드높이기 위하여 청렴 기본계획을 보완하고 명예감사관제, 청렴 옴부즈만 제도 등 청렴 시스템 운영을 지속적으로 강화하여 맑고 깨끗한 청렴문화를 더욱 확산시키겠습니다. 그리고 공정한 인사제도를 확립하고 주민참여예산제, 학교회계지원단 운영 등으로 교육재정을 투명하게 운용하며 학교시설콜센터 운영, 민간위탁 권역별 지원체제 강화 등 학교시설단을 더욱 체계적으로 운영함으로써 교육행정의 효율성과 생산성을 높여 시민 모두에게 신뢰받는 감동 교육행정을 펼쳐나가겠습니다. 또한 교권이 확립되고 학생 인권을 보호하는 풍토를 조성하여 교원들은 자부심과 긍지를 가지고 학생지도에 전념하고, 학생들은 학교생활을 행복하게 할 수 있도록 하겠습니다. 구·군의 다섯 곳에 직장 보육시설인 어린이집을 운영하여 교직원의 자녀 양육에 대한 부담을 덜어 주고, 기간제 교사와 학교회계직원의 고용 안정 및 처우개선으로 자긍심을 가지고 직장 생활을 할 수 있도록 힘을 모으겠습니다. 셋째 가정·학교·지역사회가 함께하는 ‘배려와 나눔의 인성교육’을 강화하여 더불어 살아가는 참되고 유능한 창의적인 인재 육성에 최선을 다 하겠습니다. 외솔 최현배 선생의 국어사랑 정신 잇기, 지속적인 선플달기 운동 전개, 수업머리·밥상머리 교육 등으로 학생 언어문화를 개선하고 지난해 이어 올해에도 법관 초청 준법 강연을 실시하며 우리 교육청을 비롯한 5개 기관이 주최하는 직무연수로 전 교원을 상담전문가로 양성하여 자녀를 안심하고 학교에 보낼 수 있도록 학교폭력 예방 및 근절 활동을 강화하겠습니다. 또한 실생활과 연계한 다양한 체험활동 및 문화예술활동 활성화, 창의체험학습 프로그램 확대 등으로 실천 중심의 인성교육을 확산하고 울산인성브랜드 USG 운동, 1교 1인성 브랜드 육성, 아버지와 함께하는 프렌디 스쿨 운영 등으로 바른 인성 함양에 힘을 쏟아 학생 스스로 삶의 가치를 발견하고 배려와 나눔의 생활이 몸에 배이도록 하겠습니다. 넷째 맞춤형 ‘행복교육 인프라 구축’으로 수요자의 요구에 부응하는 균형 잡힌 교육환경을 조성하여 다양한 교육 여건과 기회를 제공함으로써 교육활동의 만족도를 더욱 높이겠습니다. 혁신도시에 자율형 공립고인 우정고와 언양고, 울산산업고, 내황유치원 등을 올 3월에 개교하고, 특수교육 대상자의 진로 및 교육여건 개선을 위한 울산행복학교, 위기학생 맞춤형 교육을 위한 울산둥지중·고, 스포츠 영재, 스포츠산업전문가 양성을 위한 울산스포츠과학중·고, 매곡고, 제2울산초, 제2무룡초, 울산동중, 강동중 등을 2014년에 차질없이 개교하여 수요자 맞춤형 교육환경을 더욱 확대하겠습니다. 또한 두동초를 봉월초와 통합한 자연 친화적인 학교 건립 및 상북지역 3개 초등학교를 통합한 가칭 상북초와 상북유치원을 설립하는 등 적정 규모의 학교를 육성하고 온산고, 천상고 신설에도 만전을 기하겠습니다. 그리고 특수학교에 학교기업을 운영하여 특수학생 직업교육 참여 기회를 확대하고, 지연되고 있는 울산국제중·고 설립 및 울산교육연수원 이전 사업에도 적극 추진하는 등 다양한 교육인프라 확충으로 교육수요자들의 행복지수를 더욱 높이겠습니다. 존경하는 서동욱 의장님 그리고 의원님 여러분! 현대 경영학의 석학인 피터 드러커는 저서 ‘프로페셔널의 조건에서’ 한국어 출간본 머리말에서 이렇게 말을 했습니다. 지구상에서 가장 단기간에 세계 수준의 경제국가로 성공한 나라는 대한민국이며 이는 고도로 교육받은 성취 능력이 탁월한 지식 근로자를 많이 창출한 덕분이라고 하였습니다. 우리 울산은 국가경제발전의 중심 역할을 한 산업도시에서 자연이 살아 숨쉬는 생태환경도시로 이제는 사람 중심의 창조도시 울산으로 발전해야 합니다. 그래서 저를 비롯한 모든 교육가족은 앞으로 울산 발전을 주도할 인성과 창의성, 학력을 두루 갖춘 유능한 인재 양성을 소명으로 삼고 행복 울산교육을 실현하는 데에 더 한층 매진하겠습니다. 지금 울산교육은 지역의 높은 경제수준에 걸맞은 교육기반을 갖추어 가고 있습니다. 학생의 꿈과 끼를 키울 수 있는 다양한 유형의 학교와 수준 높은 교육 시설을 구비함으로써 교육환경의 선진화와 전국 상위권의 학력 및 청렴 교육행정 등 타 시·도에 비해 전혀 뒤지지 않는 성과를 얻고 있으므로 이제는 울산교육에 대한 믿음과 자부심을 가져도 된다고 생각합니다. 이제 교육이 울산의 희망입니다. 세계 속의 행복 교육도시 울산으로 나아갈 수 있도록 앞으로도 울산교육에 대한 의원님들의 더욱 많은 성원과 격려를 부탁드립니다. 끝으로 의원님들께서 뜻하시는 모든 일들이 이루어지고 가정에 행복이 충만하시길 기원드리며 늘 건강하시길 빕니다. 감사합니다.

김복만 교육감님 수고하셨습니다. 시장과 교육감께서는 금년도에 계획된 시정업무가 차질 없이 추진 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 우리 의회에서도 시와 교육청의 계획된 업무가 시민의 기대에 부응할 수 있도록 발전 방안을 강구하는 등 시정발전을 위해 적극 지원하도록 하겠습니다. 4. 제151회 울산광역시의회 임시회 회의록서명의원 선출의 건(의장 제의)