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경기 용인시의회 발언

강영웅 의원 발언

제295회 제2차 경제환경위원회2025-09-09

강영웅 의원 프로필 보기 →

신현녀위원장

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제295회 용인시의회 임시회 제2차 경제환경위원회 회의를 개회하겠습니다. 금일 본 위원회에서는 배부해 드린 의사일정과 같이 용인시 학교 중수도 설치사업 동의안 및 2025년도 행정사무감사 계획서 확정의 건에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 심도 있는 심사를 통해 원활한 의사진행이 될 수 있도록 많은 협조를 부탁드립니다.
그럼 의사일정 제1항 용인시 학교 중수도 설치사업 동의안을 상정합니다. 하수도사업소장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
성열

김성열하수도사업소장

하수도사업소장 김성열입니다. 의안번호 제2025-146호에 대해서 설명드리겠습니다. 의정활동에 노고가 많으신 신현녀 위원장님을 비롯한 의원님들께 감사드리며 용인시 학교 중수도 설치사업 동의안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 본 안건은 물 재이용 활성화를 위해 물 재이용법 제3조 및 제6조 규정에 의거하여 관내 경희대학교 내에 중수도 시설 설치와 협약 체결에 대하여 시의회 동의를 구하고자 하는 사항입니다. 협약의 주요 내용은 우리 시에서 중수도 시설물을 설치하여 경희대학교에 양도하고 경희대학교에서는 최소 15년간 중수도를 운영하는 사항입니다. 총사업비는 19억 1200만 원이며 재원은 국비 60%, 도비 12%, 시비 28%입니다. 기타 자세한 사항은 사전 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기를 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신현녀위원장

하수도사업소장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
수동

장수동전문위원

전문위원 장수동입니다. 의안번호 2025-146호 용인시 학교 중수도 설치사업 동의안에 대한 검토 결과를 보고드리겠습니다. 본 동의안은 물자원 확보와 물의 재이용을 촉진하기 위하여 중수도 설치사업의 관내 경희대학의 설치협약을 추진하고자 하는 사항으로 상위법 저촉 여부 등 기타 특별한 문제점은 없으나 설치사업 대상지 선정에 있어 세밀한 타당성조사 분석이 이루어졌는지에 대한 검토가 필요할 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

신현녀위원장

전문위원 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 하수행정과장은 지정된 좌석에서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 강영웅 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영웅

강영웅위원

수고가 많으십니다. 물 재이용 관리계획에 따라서 동의안이 올라왔는데요. 처음에 계획안은 경희대하고 경기도소방학교 두 군데 맞지요?
양진

조양진하수행정과장

예.
영웅

강영웅위원

그런데 경기도소방학교는 왜 빠진 거예요?
양진

조양진하수행정과장

당초 사업 추진을 위해서 의사 타진을 했을 때 하겠다는 의사가 있어서 저희가 추진했는데요. 올해 초에 협약을 맺기 위해서 한다고 그런 데에다가 협의했는데 경기도소방학교에서 당초에 교육생들이 많을 것으로 예상해서 사업을 신청했는데 거기서 한번 검토해 보니까 교육생이 그렇게 많지 않음에 따라서 별 효과가 없을 것 같다고 경기도소방학교가 못 하겠다고 그래서 지금 경희대만 추진하는 사항이 되겠습니다.
영웅

강영웅위원

과장님, 우리가 짚고 넘어가야 할 게 경기도소방학교는 관공서잖아요, 그렇지요? 관이잖아요. 관인데 여기 안 하겠다는 답변서를 보면 이렇게 돼 있어요. (자료를 들어 보이며) ‘상수도 사용량, 시설물 상황 및 관리 등 종합적으로 검토한 바 우리 학교는 중수도 설치사업 추진이 불가능함을 알려드리니 양해 바랍니다’라고 와 있어요. 이 글을 해석하면, 그대로 받아들이면 ‘상수도 사용, 수돗물 사용하는 것과 관리하는 비용과 비교했을 때 상수도 사용이 유리하다, 그래서 우리는 이것을 설치할 필요가 없다’라는 내용으로 딱 정확하게 그렇게 적혀 있거든요, 여기 내용에요. 그런데 우리가 이거 하려고 하는 게 기후변화 대응이나 탄소중립이나 기타 등등 물 부족한 부분들을 해결하기 위해서, 그리고 사회적 비용을 줄이기 위해서 하는 공공의 가치가 더 높은 거잖아요. 그런데 관공서인 경기도소방학교에서조차 안 하겠다고 하는 것을 우리가 앞으로 시민들하고 그리고 민간기업들한테 어떻게 물 재이용을 하라고 할 수 있으며, 어떻게 진행을 할 것인지 저는 이게 되게 고민이에요. 그러니까 지금 여기 올라온 동의안을 하고, 안 하고의 문제가 아니라 관공서에서도 안 하겠다고 하는 것을 우리가 어떻게 민간한테, 시민들한테 ‘물 아껴 쓰세요’ 강원도도 그렇고 다 물 부족해서 난리인데 ‘물 부족하니까 우리 조금만 아껴 씁시다’ 이런 얘기를 앞으로 어떻게 할 거냐는 거예요. 관공서에서조차 상수도 요금이 싸니까 ‘이거를 관리하고 인력 배치하는 비용보다 우리는 상수도 쓰는 게 이득입니다’라는 답변서를 보낼 정도인데 이것을 어떻게…… 그전에는 하겠다고 해 놓고서는, 안 하겠다고 했으면 생각도 안 하겠어요, 그런데 하겠다고 해서 진행을 했던 사안인데 이게 빠진다는 명분이 상수도 요금이 싸서 그러겠다? 그러면 앞으로 소방학교는 우리가 상수도를 대지 말아야 하는 거 아닌가요? 쓰면 쓸수록 우리 시민의 세금으로 메꿔야 하는 게 상수도잖아요. 그런데 본인들의 작은 이익 하나 때문에, 경기도소방학교의 작은 이익 하나 때문에 우리 시가 같이 하기로 한 사항까지 단 몇 푼 돈의 논리로 이 명분을 깰 정도면……저는 경기도소방학교를 우리가 진짜 수도를 끊어야 될 상황까지 올 수 있을 정도의 사안이라고 보거든요. 저 이거 보고 너무 깜짝 놀랐어요. 다른 논의들도, 위원님들 다른 생각도 많이 가지고 계시겠지만 저는 오히려 경희대에 너무 감사한데요. 이 논리라고 하면 경희대는 민간인데 더 할 이유가 없잖아요. 관도 안 하는 걸 우리가 왜 경희대에 하라고 해요? 우리가 인건비 지원해 주고 시설관리비용 지원해 주는 것도 아닌데, 그렇잖아요. 이거는 저는 설득의 문제하고 소통의 문제, 또는 경기도소방학교가 정말 지금 우리가 사회적으로 생각하고 있는 기후변화 대응이나 탄소중립 기타 등등 신재생에너지 사용, 이런 모든 부분에서 너무 인식이 없는 태도이지 않나 하는 생각이 듭니다. 이 부분에 대해서는 혹시 소방학교하고 얘기해 보신 게 있으신가요?
양진

조양진하수행정과장

소방학교하고 구체적으로 논의한 부분은 없는데요. 위원님께서 말씀하신 그런 부분이 저희가 사업 추진을 함에 있어서 제일 곤란한 부분이거든요. 저희가 사업 추진을 위해서 타당성조사 용역을 하고 물 재이용 관리계획을 수립하는데 그때 당시에는 긍정적으로 참여하겠다 이렇게 했던 기관들이…… 결과적으로 중요한 것은 그 사람들의 의지거든요. 그 사람들의 시설이기 때문에 그 사람들이 한다고 그래야 저희가 사업을 할 수 있는 거지 그 사람들이 못 하겠다고 그러면 저희는 사업을 할 수가 없거든요.
영웅

강영웅위원

여기는 관이잖아요, 과장님. 민간이 아니라 관이잖아요. 그러면 반대로 우리 용인시도 앞으로 신재생에너지 사용하고 (물컵을 들어 보이며) 이런 다회용기 사용하고 이거 명분 없는 거 아니에요? 관이고 우리보다 더 상급, 여기는 경기도잖아요. 경기도에서조차 안 하겠다고 하는데. 우리도 앞으로 그러면 전기세 더 싸니까 전기 쓰는 게 신재생에너지 쓰는 것보다 싸잖아요. 그런 돈의 논리라면 우리 앞으로 전기 쓰고 신재생에너지 하지 말고 (물컵을 들어 보이며) 이거 다회용기 하는 것보다 일회용기가 싸잖아요, 일회용기 쓰고 그게 맞는 거지요. 그리고 중수도 여기 돼 있는 거 하지 말고 다 끊고 상수도 쓰는 게 싸잖아요, 돈의 논리로만 따지면. 돈의 논리가 아닌데 이걸 돈의 논리로 접근해서 답변서가 이렇게 올 정도면 저는 이거 오히려 항의 문서를 보내야 된다고 생각하거든요, 경기도청에다가. 경기도소방학교가 이런 생각을 가지고 이렇게 행동하고 있다, 처음에 하기로 해 놓고서는 우리가 국가 공모 신청해서 이런 사업을 따 왔는데도 불구하고 돈의 논리로 이렇게 거부를 하더라. 아니면 여기 소관부서 경기도 도의원들한테 이런 것 알려서 행정사무감사 때 감사를 제대로 받게 하든가 뭔가 조치가 있어야지 이거…… 저는 이거 보고 너무 깜짝 놀랐어요. 이거 말도 안 되는 소리예요, 말도 안 되는 소리. 만약 이 논리로 안 하게 되면 앞으로 우리 용인시도 신재생이건 RE100이건 아무것도 할 필요 없어요. 왜, 기존에 있는 게 더 싸니까. 그렇지요? 과장님. 그래서 이것을 한 번 더 경기도소방학교한테 얘기하고 ‘너희가 안 하려고 하는 명분이 부족하다’라고 해서 저는 이 동의안에 경기도소방학교가 같이 올라와야 한다고 봅니다, 이런 상황이라고 한다면. 이건 말이 안 되는 얘기예요. 아니면 진짜 수도를 끊어 버리든가. 말이 안 됩니다, 말이. 이상입니다.
성열

김성열하수도사업소장

제가 한말씀 드리겠습니다.

김영식위원

5분간 정회를 요청합니다.

신현녀위원장

원활한 회의 진행을 위하여 5분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시22분 회의중지

10시23분 계속개의

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 소장님 답변해 주시기 바랍니다.
성열

김성열하수도사업소장

저희 중수도 설치사업에 대해서는 법적, 의무적 시설들은 연면적 6만 제곱미터 이상의 시설물에 대해서 법적, 의무적으로 중수도를 최초에 설치 때부터 하고 있습니다. 그런데 중수도 같은 경우에 사실 운영비가 월 1700만 원 정도 소요가 됩니다. 사실은 이 운영비 때문에 활성화가 안 되는 부분이고 또 위원님께서 말씀하신 것처럼 상수도 요금 자체가 중수도를 운영하는 것보다는 지금이 저렴하기 때문에 이런 부분들이 있고요. 저희들이 이런 사업을 하는 것은 대한민국이 2010년 정도부터 물 부족 국가로 편성이 됐고 지금도 아시겠지만 국내에서도 물이 부족한 상황이고 앞으로 물에 대한 재이용을 활성화하기 위해서 국비·도비·시비에 대한 사업들을 지원하고 있습니다. 이게 사업계획을 전년도에 바로 세우고 그다음 해에 이렇게 국비를 신청해서 동의를 받고 그러면 시간적 갭이 적기 때문에 사업계획에 대한 변동이나 이런 부분들이 적을 텐데 저희들이 2019년도에 용역을 발주해서 타당성조사를 해서 관내에 물 많이 쓰는 개인 및 공공시설에 대해서 다 조사를 했습니다. 그 중의 원수 사용량, 상수 사용량 말고 실제로 재이용을 할 수 있는 물이 많이 발생하는 사업대상지에 대해서 저희들이 의견을 콘택트해서 본인들의 어떤 의지 내지는 앞으로 이러한 시설들 운영하겠다는, 왜냐하면 운영비에 대한 부분들이 부담되는 부분이고 운영비는 저희들이 지원을 해 주지 않고 설치비만 해 주고 15년간 쓸 수 있도록 하는 것이기 때문에 사실 본인들의 의지하고 많이 관련돼 있는 사항입니다. 그러다 보니까 19년도에 저희들이 타당성 용역하고 22년도에 이것을 관리계획에 반영해서 추진한 것인데 그동안에 소방학교의 어떤 내부적인 부분, 이런 부분들에 여건 변화가 있기 때문에 이런 부분들이 지금 반영돼서 이걸로 동의안이 제출된 것인데요. 사업계획을 수립하면서 저희가 동백복지회관이나 보정복지회관도 공사 중에 있지 않습니까? 그것도 저희들이 검토했습니다. 공사가 안 됐기 때문에 사업계획에 하지 못했는데요. 아무래도 위원님이 말씀하신 사업계획의 어떤 이런 불안정성 때문에 공공기관을 먼저 우선으로 추진할 수 있도록 하고 이 부분에 대해서 앞으로 사업계획의 정확성을 기해서 위원님들이 계속 고민하시는 일이 없도록 그렇게 하겠습니다.

신현녀위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
영웅

강영웅위원

이어서 한마디 하겠습니다.

신현녀위원장

강영웅 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영웅

강영웅위원

국장님, 아까 과장님 얘기하신 것 중에서 소방학교 학생 수가 처음에 공모사업 들어갈 때하고 비교해서 지금 많이 줄었다, 앞으로 계속 줄어서 학교가 없어질 것은 아니지 않을까요, 그렇지요? 그리고 시기에 따라서 인력 보충이나 기타 등등의 상황에 따라서 교육을 더 많이 할 수도 있고, 안 쓸 수도 있고, 덜 쓸 수도 있고 한 거잖아요. 유동적인 부분인 거잖아요. 그런데 소방학교가 현재 상황에서 사용량이 그렇게 많지 않아서 이 부분에 대해서 우리가 부담이 간다라는 얘기라고 하면 앞으로 더 늘어나는 경우에는 그때는 공사하겠다는 건가요? 그것도 아닌 거잖아요. 그냥 ‘하기 싫은 거다’ 이렇게 판단이 될 수밖에 없어요, 그 얘기도. 그러니까 이것을 한 번 더 소방학교에 적극적으로 얘기를 해서 이것을 저는 소방학교도 같이 진행하는 게…… 왜냐하면 우리가 공모로 딴 게, 지금 계속 말이 나오는 게 왜 소방학교하고 경희대학교하고 두 군데 같이 넣었는데 왜 한 군데만 올라왔느냐 여기에 대한 부분도 위원님들이 많이 생각하고 계시는 부분이거든요. 그런데 명분이 없어요, 경기도소방학교가 빠졌다는 것은. 앞으로 진짜 이거 빠지면 경기도에서 뭐 해라, 뭐 해라할 때 우리가 들을 필요도 없어요. ‘너희들도 안 해 놓고서 왜 우리보고 하라고 해’ 반대로 민간들은 ‘관도 안 한 걸 우리가 왜 해’ 이렇게 나오는 경우에 솔직히 대응할 방법이 없잖아요. 그래서 관에서는 손해 보더라도 명분이 우선이기 때문에 대부분 지금까지 진행해 왔던 부분인 거잖아요. 그 부분은 충분히 얘기하셔서 저는 하는 게 맞다고 생각합니다. 이게 아니라고 하면 우리가 다른 방법으로 정말 강력한 조치를 해야 된다고 생각합니다.
성열

김성열하수도사업소장

위원님이 말씀하신 부분에 대해서 이 동의안을 저희들이 6년 정도 추진했던 부분입니다. 물 재이용 관리계획 용역을 지금 하고 있습니다. 이게 5년마다 법정계획이고 지금 하고 있는데 위원님이 말씀하신 부분을 저희들이 소방학교하고 다시 한번 협의해서 물 재이용 관리계획 수립을 할 때에 다시 한번 얘기를 해서 추가 의지가 있다면…… 이게 환경부하고도 협의가 돼야 되는 부분이거든요. 사실 금액을 줄이지 못했던 이유는 저희들이 가내시를 받았는데 이걸 만약에 줄여서 동의안을 받아서 가면 환경부에서 ‘용인시에서 이 사업비에 대한 부분을 너희가 줄였으니까 이거에 대해서 못 줘’ 내지는 ‘용인시의 부담액을 늘려’ 이런 우려들 때문에 두 군데의 사업비, 이게 가내시 부분이고 확정되는 부분은 기본 및 실시설계를 통해서 저희들이 이것을 환경부하고 협의를 해야 하거든요. 그래야 확정된 사업비가 되는 부분인데요. 그런 부분이 있기 때문에 지금 이 동의안 좀 보내 주시고 말씀하신 소방학교는 경기도의 의원님들이나 그런 분들하고 얘기해서 소방학교가 공공성이 있는 부분인데 이런 일반 사기업도 아닌 부분에 대해서 이렇게 하는 것은 문제가 있다고 그렇게 협의해서 지금 관리계획 용역 중에 있으니까 그거에 포함시켜서 향후에 사업 추진 여부를 판단해 보겠습니다.
영웅

강영웅위원

알겠습니다. 이상입니다.

신현녀위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이진규 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이진규위원

지금 소방학교가 사용량이 145톤이에요. 그런데 가장 많이 쓰는 것은 지작사거든요. 지작사하고는 어떤 협의가 없었나요?
양진

조양진하수행정과장

지작사는 기설치가 돼 있습니다.

이진규위원

예?
양진

조양진하수행정과장

설치가 돼 있습니다.

이진규위원

돼 있는 거예요? 그런데 여기 왜……
양진

조양진하수행정과장

24년도에 설치를 했습니다.

이진규위원

(자료를 들어 보이며) 이게 그래서 같이 올라온 거예요? 여기 보니까 리스트만 올라와 있어서. 설치가 됐다는 얘기지요?
양진

조양진하수행정과장

22년도 물 재이용 관리계획 수립할 당시의 계획서고요. 그 계획에 의해서 저희가 추진하고 있는 겁니다.

이진규위원

그러면 이 자료 중에 추진돼 있는 데가 또 다른 데가 있나요?
양진

조양진하수행정과장

일부는 추진이 됐고요. 아곡레스피아, 추진한 데가 있습니다.

이진규위원

(자료를 들어 보이며) 이 자료는 어디서 온 거예요? 위원장님, 5분간 정회를 요청합니다.

신현녀위원장

원활한 회의 진행을 위하여 5분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시32분 회의중지

10시39분 계속개의

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 황미상 위원 질의해 주시기 바랍니다.
미상

황미상위원

수고 많으십니다. 중수도 설치 운영에 관련해서 전국적으로 대학교가 사용하는 사례가 있나요?
양진

조양진하수행정과장

성균관대학교가 있고요. 평택대학교, 한양대학교 에리카캠퍼스.
미상

황미상위원

타당성조사 용역 결과를 보면 경희대 외에도 설치 후보군이 많이 올라와 있어요. 그런데 왜 경희대만 최종 선정으로 되어 있는지 쭉 설명을 들었잖아요. 그런데 이게 다른 초중고나 공공학교가 아니라 특정 사립대만 대상으로 된 것인지 그거 한번 설명해 주세요.
양진

조양진하수행정과장

조금 전에도 설명해 드렸다시피 저희가 사업을 하는 의지보다는 그분들이 사업을 하고자 하는 의지가 중요하거든요. 그분들이 한다고 그래야지만 저희가 사업을 할 수가 있는 거고요.
미상

황미상위원

본 위원이 보기에는 사립대라는 것에 관점을 뒀는데 그게 약간 심하게 얘기면 특혜성이 있는 게 아닌가 이런 생각도 들기도 하고요. 이 중수도를 통해서 절감된 비용 그게 과연 학생이나 시민들이 체감할 수 있는 어떤 편익이 있나, 이거는 혹시 우리 소장님 생각해 보셨어요?
성열

김성열하수도사업소장

위원님이 말씀하신 초중고등학교가 제외된 이유는 그 친구들의 상수 사용량과 원수 사용량에 대한 부분들이 사업비가 많이 투입되다 보니까 타당성에 대한 부분을 저희가 검토합니다. 부지 설치 위치에 대한 지하 공간의 부분과 원수 사용량에 대한 부분을 하는데 초중고등학교는 원수 사용량 자체가 그 친구들이 세면대에서 손을 씻는 그런 부분만 있기 때문에 사업성이 될 만한 그런 물들이 아닌 이런 부분인 것이고요. 지금 상수도 요금 자체가 현실화를 한번 시켜 주셔서 저희들이 하고 있지만 사실 상수도 요금 자체는 많이 쌉니다. 이게 좀 더 올라갈수록 중수도에 대한 부분을 더 연구할 것이고요. 또 중수도뿐만 아니라 빗물에 대한, 지하수에 대한 부분들도 이용에 대해서 많이 갈 것으로 생각합니다. 지금 이 사업들을 대규모 수용가들이 필요성을 느끼고 적극적으로 움직이지 않은 것은 운영비가 상수도 사용료보다 훨씬 더 많기 때문에 저희들이 이 손익분기점을 13년으로 계산을 했거든요. 그래서 15년 이상 쓰라고 협약하는 부분이고요. 그런 부분에 대해서 위원님이 말씀하신 부분은 장기적인 과제로 가져가야 하지 않을까 이런 생각입니다.
미상

황미상위원

결국은 중수도를 통해서 절감된 비용이 거의 요금 혜택에 관련해서 1억 6000만 원 정도가 대학교의 몫이라고 저는 생각되는데 소장님이 보셨을 때 용인시에 돌아가는 편익이 무엇인가 이것까지 생각하셔야 하지 않을까 싶어요. 그것에 대한 답변도 한번 해 주세요.
성열

김성열하수도사업소장

지금 용인시 상수도 사용료가 1일 35만 톤 정도 되는데요. 국가산단하고 SK일반산업단지가 입주하게 되면 150만 톤 정도를 쓸 것이라고 보입니다. 그래서 저희들이 원수 사용에 대한 부분과 정수에 대한 수자원공사로부터 확보하는 그런 부분이 가장 큰 현재의 숙제고요. 충주시가 충주캠퍼스 때문에 물에 대한 얘기들이 되게 많거든요, 그게 시의 가장 역점 사업이고. 앞으로 용인시가 지향해야 할 목표는 그러한 물을 확보하는 게 제일 중요하다고 생각합니다. 그래서 이런 원수 사용량이 많은 중수도를 할 수 있는 부분들에 대해서 많은 수요조사를 통해서 설득하고 이해시켜서 그런 부분이 시민들한테 사용량에 대한 부분들을 절감시키고 그렇게 해야 될 것이라고 생각합니다.
미상

황미상위원

답변 감사합니다. 향후 어떤 동의안을 올릴 때는 심도 있는 동의안이 올려질 수 있도록 당부드리고요. 저희도 심도 있게 상의하도록 하겠습니다. 이상입니다.

신현녀위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이윤미 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이윤미위원

수고 많으십니다, 과장님. 몇 가지 질문드릴 텐데요. 저희 앞으로의 과정을 보면 이번에 동의안이 통과되면 그다음 스텝은 뭔가요?
양진

조양진하수행정과장

동의안이 통과되면 일단 설계해서 구체적인 금액 산정을 해야 하고요. 그걸 가지고 말씀드렸다시피 행안부하고 다시 협의해서 금액을 확보한 다음에 내년서부터는 사업 추진이 들어가야 됩니다.

이윤미위원

학교하고의 협약은 언제 체결하세요?
양진

조양진하수행정과장

이 동의안이 통과되면 저희가 바로 협약을 추진할 것입니다.

이윤미위원

그런데 지금 보시면 이게 편익에 대한 부분, 편익 금액이 1억 6380만 원이라고 계산되었는데 그 계산을 근거로 해서 저희가 13년 정도 유지해야 편익에 대한 부분은 어느 정도 해소한다는 계산이 서시는 거잖아요. 이 계산이 언제 때 자료인가요?
양진

조양진하수행정과장

이게 19년도 사전타당성조사 용역 때, 그때 나온 자료지요.

이윤미위원

19년도면 꽤 많이 시간이 흘렀고 그 와중에 건축비라든가 설계나 시공이라든가 이런 비용이 꽤 많이 오르지 않았나요?
양진

조양진하수행정과장

위원님이 말씀하신 그런 부분들은 동의안이 통과된 다음에 다시 한번 저희가 면밀하게 검토하도록 하겠습니다.

이윤미위원

왜냐하면 협약을 저희가 체결할 때…… 협약안을 여기에 넣어 주셨는데요. 우선은 이게 최소 15년간 운영해야 한다고 못 박아 놓으셨는데 저희가 설계해야지만 이 과정에서 총금액이 다시 산정될 예정이잖아요. 그런데 그 전에 협약하시면 금액에 대한 것이 완벽해지지 않은 상황에서 협약을 하셔야 하는데 조금 더 여유를 두셔야 하지 않나 하는 생각이 들고요. 그 부분에 대한 고려가 있어야 될 것 같고요. 그다음에 지금 이 협약안에 보면 시에서 되게 많이 뭔가를 해 주는 지원에 대한 내용은 굉장히 많은데 B에 대한 내용은 너무 약하지 않나 이런 부분 생각이 들거든요. 그래서 보면 분쟁 해결에 대한 것도 있고 여러 가지가 있기는 하지만 저희가 여기서 협약이 지켜지지 않았을 경우에 취소를 할 수 있고 협약을 위반하면 당사자가 상대방이 입거나 입게 될 손해를 배상해야 한다는 정도로만 내용이 들어가 있어요. 그래서 이 부분에 대해서도 조금 더 구체적인 내용들이 포함돼야 하지 않을까, 내지는 여기에 기록하지 않더라도 별도로 뭔가를 협의해서 조금 더 중수도가 잘 운영될 수 있을 만한 내용들을 보완돼야 하지 않을까 생각이 들거든요.
양진

조양진하수행정과장

그런데 협약서를 저희가 안을 만들고 그런 게 아니고요, 저희가 안은 만들었지만 이게 시청 법무담당관의 자문을 구한 것이거든요. 저기 자문관에서 충분히 검토가 돼서 ‘이렇게 협약안을 만들면 괜찮을 것이다’ 이렇게 했는데요. 위원님이 말씀하신 부분을 저희가 다시 한번 검토해서 법률자문관이나 경희대하고 저희가 더 보완해야 할 부분이 있으면 향후 협의하도록 하겠습니다.

이윤미위원

사실은 지금 강원도에서는 물 부족 사태가 일어나고 있고 이런 것들이 전국에 어디가 또 일어날지 알 수 없는 상황에서 중수도를 사용하는 부분은 굉장히 중요하다고 생각합니다. 그래서 당연히 확보를 해야 되는 상황인 것도 맞는다고 생각하거든요. 그런데 저희가 이 동의안을 보고 저희 위원님들이 계속 말씀을 많이 하시는 이유는 걱정되는 부분이 여기에 담겨 있지 않나 하는 생각이 들어요. 너무 계획들이, 이 동의안에 올라와 있는 부분들이 눈에 보이지 않는, 손에 잡히지 않는 듯한 느낌이 너무 많이 드는 상황이어서 더 많은 우려를 하신다는 생각이 들거든요. 그래서 이런 부분에 대한 보완이 필요하지 않을까 하는 생각이 들고요. 지금 저희 다른 중수도 설치 시설들이 많은데 혹시 중수도가 잘 관리는 되고 있나요? 전반적으로. 중수도는 보통 저희가 설치를 해 주더라도 각자 다 운영하고 있는데 그에 대한 점검들은 계속 하고 계시는 건가요?
양진

조양진하수행정과장

일단 시설물이 준공되면 관련 기관에 양도가 되는 것이고요. 관리·운영은 그 기관에서 하는 거거든요. 그런데 저희가 점검 부분에 대해서는 미처 점검…… 어차피 관리·운영을 그 관리기관에서 하는 것이기 때문에 그 부분은 못 한 부분이 있습니다.

이윤미위원

그래서 저는 이제 점검에 대해서도 아까 말씀하셨듯이 공공기관도 있지만 민간기관도 많이 있는데 점검에 대한 부분도 저희가 신경 써야 하지 않을까. 그런 부분은 하셔서 이게 관리가 안 되면 결국은 저희가 많은 비용을 들여서 설치해 드리더라도 사용이 안 되고 다시 또 상수도를 쓸 수도 있는 상황이 될 것 같아서 이런 부분에 대해서는 철저하게 관리해야 될 필요는 있다고 생각이 들거든요. 그 부분에 대한 계획도 세워 주시길 바라겠습니다.
양진

조양진하수행정과장

예, 알겠습니다.

이윤미위원

이상입니다.

신현녀위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 원활한 회의 진행을 위하여 5분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시51분 회의중지

11시13분 계속개의

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의·답변을 마치겠습니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 반대하는 위원은 발언 신청 후 토론해 주시기 바랍니다. 반대토론 하실 위원 계십니까? 반대토론 하실 위원이 안 계시므로 용인시 학교 중수도 설치사업 동의안에 대해 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 하수도사업소장, 하수행정과장 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음으로 의사일정 제2항 2025년도 행정사무감사 계획서 확정의 건을 상정합니다. 2025년도 행정사무감사 계획서 확정을 위해 10분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시14분 회의중지

11시34분 계속개의

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김영식 간사 나오셔서 위원님들과 협의 작정한 2025년도 행정사무감사 계획서를 보고하여 주시기 바랍니다.

김영식간사

경제환경위원회 간사 김영식 위원입니다. 경제환경위원회 소관 2025년도 행정사무감사 계획서 협의 결과를 보고드리겠습니다. 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 감사의 목적은 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 용인시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 우리 위원회 소관 사항에 대한 사무를 감사함으로써 시정 운영의 불합리한 사항을 시정·보완하여 새로운 방향과 대안을 제시하고자 합니다. 또한 정보와 자료를 수집하고 분석하여 2026년도 예산안 심사 등 의정활동에 반영하여 효율적인 시정운영을 뒷받침하는 데 목적이 있습니다. 다음은 감사 중점사항으로 전년도 감사 및 조사 시 지적사항에 대한 조치여부, 주민 본위 행정 시행여부, 예산의 효율적 배분 및 집행여부, 기타 행정의 공정성과 형평성 여부입니다. 감사기간은 2025년 11월 17일부터 11월 25일까지 9일간이며 감사대상기관은 경제산업국, 농림축산국, 반도체경쟁력강화국, 미래도시기획국 미래성장전략과, 기업산단입지과, 4차산업융합과, 기후환경위생국, 농업기술센터, 상수도사업소, 하수도사업소, 처인구청 산업과, 환경위생과, 기흥구청·수지구청 산업환경과, 용인도시공사, 용인시산업진흥원입니다. 감사반 편성, 감사방법과 감사진행절차, 감사결과의 후속 처리, 감사일정 및 기타 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 행정사무감사에 따른 자료 요구는 위원님들과 충분한 협의를 거쳐 확정한 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리현황을 포함하여 총 135건의 자료를 제출하도록 요구하고자 합니다. 존경하는 위원 여러분! 본 위원이 보고드린 경제환경위원회 소관 2025년도 행정사무감사계획서에 대하여 만장일치로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신현녀위원장

김영식 간사 수고하셨습니다. 본 안건은 정회 시간에 위원님들과 충분히 협의된 사안인 만큼 질의와 토론을 생략하고 김영식 간사의 보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2025년도 행정사무감사 계획서 확정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다. 아울러 제3차 경제환경위원회 회의는 9월 12일 오전 10시에 개회하여 2025년도 제2회 추가경정예산안, 2025년도 기금운용계획 변경안 중 농업기술센터, 경제산업국, 미래도시기획국, 기후환경위생국 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 위원 및 공직자 여러분 수고 많으셨습니다. 금일 회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시39분 산회

출처 경기 용인시의회 회의록