경기 용인시의회 발언

윤원균 의원 발언

제297회 제차 문화복지위원회2025-11-21

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상수

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 문화복지위원회 소관 제5일 차 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사 진행은 증인선서 후 과별 소관 사무에 대하여 업무보고를 듣고 질의 및 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다. 오늘은 감사 일정에 따라 도서관사업소 및 문화체육관광국 소관 사무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 먼저 도서관사업소 소관 사무에 대해 감사를 실시하도록 하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 증인 출석 여부를 확인하겠습니다. 도서관사업소장 출석하셨습니까?

학면

김학면도서관사업소장

예.

상수

김상수위원장

도서관정책과장 출석하셨습니까?

진아

고진아도서관정책과장

예.

상수

김상수위원장

동부도서관장 출석하셨습니까?

수현

이수현동부도서관장

예.

상수

김상수위원장

중부도서관장 출석하셨습니까?

군선

윤군선중부도서관장

예.

상수

김상수위원장

서부도서관장 출석하셨습니까?

정숙

이정숙서부도서관장

예.

상수

김상수위원장

다음은 증인선서를 받겠습니다. 증인이 거짓 증언을 할 때는 지방자치법 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 증인으로 출석하신 관계 공무원은 모두 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 선서는 증인을 대표해 도서관사업소장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 증인들께서는 함께 오른손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에는 서명한 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 도서관사업소장 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다.

학면

김학면도서관사업소장

본인은 용인시의회가 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조제1항 용인시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조제6항 및 제7항과 용인시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제20조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 위증이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 21일 도서관사업소장 김학면 도서관정책과장 고진아 동부도서관장 이수현 중부도서관장 윤군선 서부도서관장 이정숙

상수

김상수위원장

증인들께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼 도서관정책과 소관 사무부터 감사하도록 하겠습니다. 도서관정책과장은 나오셔서 소관 사무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

진아

고진아도서관정책과장

도서관정책과장 고진아입니다. 의정활동에 노고가 많으신 김상수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며 2025년도 행정사무감사 도서관정책과 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 509쪽부터 511쪽 관리자 조서와 행정사무감사 자료 중 해당사항 없는 사항은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 512쪽 시 자체감사 지적사항과 조치 현황입니다. 기관경고 1건, 시정 3건 등 총 9건의 지적 사항이 있었고 모두 조치 완료하였습니다. 515쪽 행정정보공개 요구 건수 및 처리 현황은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 516쪽 다수인민원 현황입니다. 다수인민원은 보정동도서관 열람실 설치 요청 1건입니다. 보정도서관은 개방형 구조의 복합 문화공간으로 조성 중이며 다양한 형태의 열람석을 배치하여 학습 및 열람 공간을 충분히 활용할 수 있도록 추진하고 있음을 안내하였습니다. 517쪽부터 518쪽 위원회 운영 현황은 시립도서관 운영위원회, 작은도서관 자치운영위원회, 지역서점위원회 총 3개의 위원회가 운영되고 있습니다. 519쪽부터 524쪽 각종 용역 현황은 용인 북페스티벌 행사 용역 등 총 36건을 진행하였으며 세부 내용은 서면으로 갈음하여 보고드리겠습니다. 다음으로 525쪽 MOU 양해각서 체결 현황입니다. 올해 KPS에듀와의 업무협약을 체결하였으며 주요 내용은 도서 기증과 독서 활동 지원 협력에 관한 사항입니다. KPS에듀 측에서 우리 시 도서관에 도서 1000권을 기증하였고 비예산으로 진행하였습니다. 526쪽 각종 축제 및 행사 현황입니다. 10월 18일 시청 광장에서 제7회 용인 북페스티벌 축제를 개최하여 독서권장 공연과 작가 강연, 체험 부스 등을 운영하였습니다. 527쪽부터 528쪽 출산정책 관련 사업 추진 현황, 529쪽 중기지방재정계획 반영사업 중 미착공 및 부진사업 현황은 서면으로 갈음하여 보고드리겠습니다. 530쪽 명시‧사고‧계속비 이월사업 현황입니다. 동천동·풍덕천동 도서관 건립 사업은 2억 8000만 원을 명시이월, 7700만 원을 사고이월하였으며 BF인증을 위한 보완 공사 등을 진행하였습니다 신봉동도서관 건립 사업은 착공에 따른 예산으로 87억을 명시이월, 7억 1000만 원을 사고 이월하였으며 현재 추진 중에 있습니다. 531쪽 불용액 현황, 532쪽부터 535쪽 보조금 사업 및 지급 현황, 536쪽 민간단체 법정운영비 보조 지원 및 정산 현황, 537쪽 공사 계약 및 집행현황, 538쪽에서 547쪽 공사, 물품, 용역 수의계약 현황, 548쪽 포상금, 인센티브 수상 현황은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 549쪽 시각장애인 대출 지원 예산 집행 현황입니다. 점자도서, 큰글자책 등 시각장애인을 위한 자료 2240권을 구입하였고 총 1억 100만 원을 집행하였습니다. 550쪽 희망도서대출제 운영 현황의 세부내용은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 551쪽 도서관별 프로그램 운영 현황 및 실적 자체평가 현황입니다. 독서마라톤 대회, 올해의 책 함께 읽기 등 총 89개 프로그램을 운영하여 3만 6329명의 시민이 참여하였습니다. 552쪽 공공시설 임차 및 임차료 현황은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 마지막으로 553쪽 도서관 신규 건립 추진 현황입니다. 신봉동도서관 건립 사업은 지하 1층, 지상 3층 규모로 건립 공사를 진행 중에 있습니다 이상으로 도서관정책과 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

상수

김상수위원장

계속해서 질의를 하도록 하겠습니다. 도서관정책과장은 지정된 좌석에서 답변에 임해주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 황재욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.

재욱

황재욱위원

수고 많습니다. 황재욱 위원입니다. 먼저 과장님, 지금 보정복지센터 도서관 개관을 앞두고 있지요?

진아

고진아도서관정책과장

예.

재욱

황재욱위원

현재 진행 상황은 어떻게 되고 있나요?

진아

고진아도서관정책과장

지금 외벽 다하고요. 바닥이랑 인테리어 진행 중에 있습니다. 그리고 가구 선정하고 또 도서 구입 의뢰 들어갔습니다.

재욱

황재욱위원

4월 개관을 목표로 하고 계신 거지요?

진아

고진아도서관정책과장

예.

재욱

황재욱위원

4월 개관에 이상이 없으신가요?

진아

고진아도서관정책과장

예, 도서관에서는 그걸 목표로 열심히 하고 있습니다.

재욱

황재욱위원

개관하기 전에 아마 지역 주민들 여러 민원들이 발생한 것 같은데 그래서 그거 때문에 몇 번 간담회도 하셨지요?

진아

고진아도서관정책과장

예.

재욱

황재욱위원

그래서 민원 현황들에 대해서 의견이 반영될 수 있도록 적극적으로 조치해 주시기를 당부드립니다.

진아

고진아도서관정책과장

예, 알겠습니다.

재욱

황재욱위원

그리고 신봉도서관 건립과 관련해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 이게 총사업과 당초 사업 기간이 언제였지요? 당초 예산과 당초 사업계획이 언제였지요?

진아

고진아도서관정책과장

당초 사업은 171억의 예산이 소요되고요. 계획은 2026년 7월 정도에 준공 예정인데 지금 약간 공기상에 2개월 정도 지연이,

재욱

황재욱위원

26년 7월 개관을 목표로,

진아

고진아도서관정책과장

개관은 아니고 준공입니다.

재욱

황재욱위원

그러니까 준공.

진아

고진아도서관정책과장

그런데 좀 지연되고 있습니다.

재욱

황재욱위원

준공하면 개관하는 것 아닌가요? 어쨌든.

진아

고진아도서관정책과장

2, 3개월 정도 소요됩니다.

재욱

황재욱위원

그런데 7월에 준공할 수 있나요?

진아

고진아도서관정책과장

7월보다는 조금 지연되고 있습니다. 그 사유,

재욱

황재욱위원

얼마 정도 지연되나요?

진아

고진아도서관정책과장

그 사유는 거기 옆에,

재욱

황재욱위원

아니, 얼마 정도 준공이 지연,

진아

고진아도서관정책과장

2개월 정도 지연될 예정입니다.

재욱

황재욱위원

2개월 정도밖에 지연이 안 되는군요. 지연 사유가 뭐지요?

진아

고진아도서관정책과장

지연 사유는 그 옆에 어린이집이 있었습니다. 그 어린이집 주민들이 시에 어린이 안전 보호와 어린이집 운영시간에 소음 발생에 대한 방지책을 요청하였습니다. 그래서 주민하고 공공건축과랑 여러 대책 회의를 통해서 요구 사항을 모두 반영하였고요. 그때 반영된 사업이 암반 발파를 할암법이라고 해서 무진동으로 운영시간을 제외한 종료시간에 공사를 진행해서 무리 없이 다 그 사업은 완료했습니다. 올해 8월에 완료 다 됐습니다.

재욱

황재욱위원

그러니까 결국 공법을 변경했다는 이야기네요, 민원으로 인해서?

진아

고진아도서관정책과장

예.

재욱

황재욱위원

처음에 이런 것들이 사업을 진행하면서 예견되지 않았을까요?

진아

고진아도서관정책과장

예견되었…… 그때 당시에는 예견 못 했습니다.

재욱

황재욱위원

예견 못 했다 이 말씀이지요? 당연히 유치원이 있고 그러면 그런 공법을 쓰면 여러 가지 민원이 발생할 것은 상식적으로도 충분히 알 수 있을 건데 그거를 인지하지 못하신 것 같습니다. 그래서 이 부분으로 인해서 공법 변경 등 민원 부분으로 인해서 사실은 지역 주민들은 현재 이게 언제 준공돼서 개관될 거라고 예측하고 기다렸는데 어쨌든 여러 사유로 인해서 사업이 길어지는 거잖아요. 맞지요?

진아

고진아도서관정책과장

예.

재욱

황재욱위원

그래서 앞으로 큰 사업들이 상당히 많은데요. 이런 사업들이 미리 그런 부분에 대해서 시작하기 전에 용역을 줄 때도 마찬가지고 그런 사업들이 예측이 되어야 한다. 예측이 돼서 이런 사업들이 길어지면 결국에 사업비도 증가하게 되고 또 청소년, 시민들이 피해를 보기도 하고 이런 일들이 발생하게 되는 거지요. 그래서 앞으로 이런 측면에서 꼼꼼히 세세히 살펴서 진행해 주시길 당부드립니다. 이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김희영 위원 질의해 주시기 바랍니다.

희영

김희영위원

과장님, 수고 많으십니다. 이번에 기관 종합감사를 했지요? 종합감사 결과가 어떻게 됐지요?

진아

고진아도서관정책과장

종합감사 결과요? 저희가 기간제 채용에 대한 절차 그런 것을 준수하라는 기관경고를 받았고요. 그리고 직원들 병가 사용에 대한 부적정한 게 있어서 시정조치를 받았고요. 또 작은도서관 보조금 정산에 있어서 작은도서관 사업자가 카드 결제할 때 인센티브 같은 것을 개인이 받은 사례가 있어서 그걸 지적받았습니다. 그리고 희망도서 바로대출제 운영하는 것에 있어서 똑같은 도서를 중복해서 구입하고 그런 거에 대한 서점의 일괄된 정책이 부족하다고 지적받았습니다.

희영

김희영위원

소장님, 우리 기관경고 받는 게 흔한 일이 아니잖아요, 그렇지요?

학면

김학면도서관사업소장

예, 그렇습니다.

희영

김희영위원

그거에 대해서 어떻게 생각하세요?

학면

김학면도서관사업소장

일단은 입이 열 개라도 드릴 말씀이 없고요. 실질적으로 저희 직원들이 잘못한 것 맞습니다. 그래서 올해는 여기에 대해서 임용 채용하기 전에 저희 도서관정책과에서 각 도서관별로 담당자, 담당 팀장 불러서 여기에 대한 교육을 시킬 거고요. 이게 인수인계가 안 되고 자꾸 담당자가 바뀌다 보니까 이런 일이 발생된 것 같아서 인수인계 과정까지도 철저히 하라고 저희가 직접 교육시킬 예정입니다.

희영

김희영위원

면접을 할 때 있어서 면접하는 그거에 대한 교육을 실시하여야 한다고 되어 있어요. 교육도 실시하지 않고 그럼 기관에 대한 신뢰도가 뭐가 됩니까? 기관경고 이런 경우는 있을 수가 없는 일이에요. 그리고 채용에 대한 건 요즘 가장 민감한 부분인데 채용에 대한 기관경고가 있다는 부분에 다음번에 이런 일이 없도록 해 주시고요.

학면

김학면도서관사업소장

예, 유념하겠습니다.

희영

김희영위원

그다음에 보면 지금 과장님이 말씀하셨지만 환수조치하는 것 자체가 굉장히 많아요. 지금 보조금 그거에 대한 걸 두 건이나 시정권고를 했다고 하지만 환수 건으로 보면 1000건이 넘습니다, 1100건이에요. 지금 이게 부서 자체의 보조금 관리가 소홀히 하고 있다는 이야기예요. 환수 건수가 이렇게 많으면 되겠어요?

학면

김학면도서관사업소장

거의 현지 조치가 다 된 사항이고요. 재정상 환수는 저희 직원들 잘못 지급된 160만 원 정도가 되는 거고요.

희영

김희영위원

금액이 문제가 아니라 본 위원이 말하는 건 건수에 대한 걸 말하는 겁니다.

학면

김학면도서관사업소장

위원님, 맞습니다.

희영

김희영위원

이 건이 1000건이 넘는다는 게 말이 되는 겁니까? 종합감사 자체에 기관경고도 받고 시정조치도 하고 환수조치도 하고. 현재 소장님이 이쪽에 오신 지가 얼마나 됐어요?

학면

김학면도서관사업소장

올 1월에 왔습니다.

희영

김희영위원

올 1월에요? 이건 3년 치에 대한 종합감사를 한 거예요. 그렇게 됐는데 소장님이 이쪽으로 오셔서 이제 1년 정도 좀 안 된 거잖아요. 이 부분에 전체적인 총괄적인 부분을 살펴보시고 기관경고와 시정조치 이런 부분이 발생하지 않도록 신경 써 주시기 바랍니다.

학면

김학면도서관사업소장

예, 앞으로 이런 유사한 사례가 발생하지 않도록 적극 노력하도록 하겠습니다.

희영

김희영위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 임현수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

현수

임현수위원

수고 많으십니다, 소장님, 과장님. 제가 행감 전에 한번 요청을 드린 적이 있어요. 국회와 언론에서 이슈가 되었던 이념 편향적인 도서들인데 지금 제 자리에 있는데 알고 계시지요?

진아

고진아도서관정책과장

예.

현수

임현수위원

지금 아이들을 키우는 학부모님들께서 우려의 목소리를 같이 내주셔서 말씀드립니다. 관내 공공도서관에서 이념 편향 논란이 있는 도서가 별다른 검증 절차 없이 다수가 비치·대출되고 있음에도 조치가 이루어지지 않다고 보입니다. 이는 공공도서관이 정치적, 이념적 중립성 보장 의무와 자료의 신뢰성 확보라는 기본 책무와 배제된다고 할 수 있습니다. 이런 이념 편향 도서 보유에 따른 문제점으로 제가 생각하기에는 학생들, 청소년 대상 가치 편향, 정치적 영향 우려 또는 왜곡된 역사나 사실 전달로 인한 인식 혼란 그리고 사회적 갈등과 혐오 조장 가능성, 공공기관의 신뢰도 훼손, 그다음에 공공재산 집행의 적절성 논란 이건 제 생각인데 어떻게 생각하시나요?

진아

고진아도서관정책과장

말씀하신 자료는 구입했을 당시에 어떤 역사 왜곡에 대한 논점이 없었던 상태에서 이용자분들께서 희망도서로 신청해서 구입된 책들이고요. 그렇게 논란이 제기된 이후 지금 도서관에서 현황을 파악하고 있는 상황입니다. 그리고 간음물윤리위원회에 자료선정위원회가 있습니다. 거기서 이런 왜곡이 되거나 유해도서로 판정을 내리면 저희한테 고시를 내리거나 공문을 내려주고 또 국립중앙도서관이라든가 그런 곳에서 고시를 내려주는 상황인데요. 그런 게 현재까지 없었고요. 그래서 저희가 사회적으로 이슈가 되고 청소년들의 교육에 약간 부모님의 판단이 필요한 사항이기 때문에 11월 28일에 도서관운영위원회를 엽니다. 그곳에 상정해서 별도 비치해서 열람을 할 때 심사숙고해서 열람할 수 있도록 조치할 예정입니다.

현수

임현수위원

제가 오늘은 예시로 현재 이슈되는 것들만 가지고 왔지만 사실 아까 말씀하신 대로 구입할 당시에 이런 책들뿐만 아니고 앞으로도 이런 일들이 발생했을 때에 대한 부분들을 같이 이야기하고 싶어서 말씀을 드리는 부분이에요. 지금 말씀해 주신 것에도 자료선정실무회의도 있어요. 저희가 자료 선정의 객관성과 공공성에 대한 심의를 위해 개관 도서 또는 정기 도서, 비치 희망 거절 도서에 대한 자료선정실무회의를 개최해야 되잖아요. 그래서 그 계획안을 봤더니 8명으로 임기는 1년이시고 운영 방식이 서면회의예요. 그럼 과연 이 서면회의로 이런 중요한 역할을 할 수 있는지 약간 의구심이 드는 부분이 있어요. 그래서 24년도 용인시 도서관 자료선정심의 의결서를 보면 동천도서관 개관 당시의 도서 목록을 보면 도서가 2만 2421권이에요. 그런데 심의 결과도 똑같이 원안 가결됐고요. 그럼 이 2만 권이 넘는 책들을 전체적으로 제대로 살펴볼 수 있는지, 형식적인 심의는 아닌지 그런 의구심이 들거든요.

진아

고진아도서관정책과장

물론 2만 권의 책에 대한 내용을 다 볼 수는 없지만 사서들이, 그 자료선정위원회는 위원회 구성이고, 동천도서관이나 보정도서관 건립 준비하면서 현장 조사도 하고 여러 가지 방법으로 책을 검토하고 있습니다.

현수

임현수위원

물론 일하시는 직원분들께서의 어려움이나 심의위원회의 어려움들은 어느 정도는 공감하나 이런 부분들이 정확한 룰에 의해서 지켜져야 저희가 믿고 안심할 수 있는 도서관이 될 것 같아요. 그래서 비치 희망도서도 보면 영덕도서관에서는 ‘엄마가 들려주는 이야기’에 대해서 희망도서를 봤는데 비치에는 아동으로 분류가 되어 있어요. 그런데 보라도서관에는 똑같은 시기에 아마 같은 분이 희망을 하지 않았을까라고 약간 의구심은 드는데 어쨌든 보라도서관에서는 일반으로 분류되고 있단 말이지요. 그럼 이런 규정이 지금 체계화돼서 운영되고 있는지에 대한 부분을 어떻게 보시나요?

진아

고진아도서관정책과장

물론 맞는 말씀이십니다. 그렇지만 도서관별로 서가의 상태라든가 배치하는 방법이 다른 경우도 있습니다. 도서관별 자료실의 운영에 따라서 달리하는 경우도 있는데요. 말씀하신 지적대로 같은 책이 상이하게 된 것을 조사해서 한번 다시 점검하도록 하겠습니다.

현수

임현수위원

이런 구분은 책의 내용에 대해서 보는 대상자의 입장에서 구분이 되어야지, 도서관의 형태나 이런 거에 따라서 구분이 된다는 것은 저는 좀 이해가 안 되는 부분이고요.

진아

고진아도서관정책과장

예, 알겠습니다.

현수

임현수위원

지금 용인시에도 도서관 선정 기준이 용인시 도서관 장서개발 정책이 있어요. 여기도 보면 자료선정실무회의를 구성하게끔 되어 있습니다. ‘공공성에 대한 심의, 객관성을 위해서 자료선정 실무회의를 개최해야 한다.’ 심의 사항에서는 논란 도서, 성교육 또는 역사 왜곡 등에 대한 조치 이런 부분들이 기재되어 있고요. 일반적 기준에서도 ‘자료 선택은 인종, 민족, 국적, 직업, 종교, 사상, 당파, 지방적 관습 등에 치우치지 않아야 하며 어떤 형태의 이념적, 정치적, 종교적 검열이나 상업적 압력으로부터 자유로워야 한다.’라고 만드신 거잖아요. 비치 희망도서 부분에서도 선정 제외 도서에서는 ‘청소년 정서에 바람직하지 않는 영향을 줄 수 있는 도서’ 이렇게 (자료를 들어 보이며) 용인시 도서관사업소에서 직접 작성하신 거잖아요. 이게 과연 잘 지켜지고 있는지.

진아

고진아도서관정책과장

최대한 지킬 수 있도록 수시로 업무연찬회하고 이렇게 사회적 이슈가 되어 있는 도서는 즉각즉각 반응해서 운영위원회와 자료선정위원회와 함께 조치하도록 하겠습니다.

현수

임현수위원

제안을 드리자면 시립도서관운영위원회 심의를 통해서 이런 이념 편향적인 도서들에 대한 폐기를 요청드리고요. 자료선정실무회의를 내실화해 주시고 장서 편향 점검 모니터링을 도입하셔서 이런 일이 발생되지 않게 시민들이 도서에 대한 알 권리도 중요하지만 그 정보를 선별하는 것 또한 공공도서관의 책무라고 생각합니다. 앞으로 대책을 강구하셔서 어린이, 학부모, 시민 모두가 정확하고 안전한 정보를 습득할 수 있는 체계를 만들어 주시기를 당부드리겠습니다.

진아

고진아도서관정책과장

예, 알겠습니다.

현수

임현수위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김희영 위원 질의해 주시기 바랍니다.

희영

김희영위원

과장님, 추가 질의하겠습니다. 희망도서 현재 바로대출제 관리 체계 미비로 지적됐어요. 바로대출제 이 부분에 대한 걸 이야기드릴게요.

진아

고진아도서관정책과장

감사 지적이요? 알겠습니다. 희망도서 관리 감사 지적된 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 희망도서 바로대출제는 용인에서 시민들이 제일 좋아하는 독서 서비스 중의 하나인데요. 이번에 감사 때 지적되었던 사항이 선정 도서 제외 기준이 서점별로 적용에 있어서 어떤 서점은 되고 어떤 데는 안 되고 이런 게 있어서 저희가 대책으로 서점 회의를 더 하고 선정한 것으로 하기로 했고요. 또 동일한 주소에 있는 가족들이 같은 책을 중복해서 신청하는 사례가 발견되었습니다. 그걸로 인해서 어떤 특혜가 아니냐라는 지적을 받았는데요. 이게 도서관 관리 시스템상 개인정보는, 지역 서점에서 같은 주소지 이런 건 할 수가 없습니다. 그래서 좀 어려움이 있기 때문에 힘들었습니다. 그렇지만 이번에 지적되었기 때문에 그 사항에 대해서도 저희가 다 조치했습니다.

희영

김희영위원

도서관법 제5조에 의해서 희망도서제 시책을 강구해야 되는 강제 조항이에요. 그런데 이게 미비했다는 것 자체가 이 지적을 받은 거예요. 그리고 이 부분을 보면 다른 이야기도 하셨지만 가장 중요한 부분은 지금 만화책이나 이런 것, 학습만화, 정기 간행물 이런 것들이 제외되어야 하는 것 자체가 사실은 대출되고 입고가 되고 이런 상황이 있었어요. 이 부분에 대한 것들이 가장 지켜야 될 부분이 안 지켜져 있었던 게 사실 도서관 사업하는 것 자체는 수지도서관 같은 경우는 전국 대출 1위예요. 우리 도서관에 대한 시민의 관심도가 굉장히 높은 부분이에요. 그런데 가장 지켜야 될 기본적인 걸 현재 안 하고 있고 미비되어 있다 이런 지적을 받으면 안 되는 거잖아요, 그렇지요? 앞으로 이런 일이 재발되지 않도록 당부드리겠습니다.

진아

고진아도서관정책과장

예, 알겠습니다.

희영

김희영위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 본 위원이 질의하겠습니다. 혹시 소장님, 스마트도서관 지금 어떻게 운영되고 있지요?

학면

김학면도서관사업소장

지금 15개소 운영 중에 있고요. 상호대차로 해서 그것도 필요한 책을 어디서나 받아 보실 수 있게 조치하고 있습니다.

상수

김상수위원장

본 위원이 어제 7시 20분쯤 역북동 행정복지타운을 갔는데 거기 지금 스마트도서관 설치되어 있잖아요. 어느 한 분이 오셨어요. 그래서 제가 여쭤봤어요. 이 도서관 자주 이용하냐고 했더니 자기는 직장인이라 퇴근하고 와서 너무 좋다는 거예요. 그래서 여기 이용을 자주 한다는 거예요. 그래서 이렇게 해 주셔서 너무너무 감사하다는 말씀을 하셨어요. 그래서 운영에 점검을 잘해 주시면 스마트도서관이 성공적으로 잘 운영될 것 같아서 아무튼 당부 말씀드리고요. 그다음에 감사자료 529쪽 보면 유림동도서관 건립하시려고 지금 진행하고 있잖아요. 그렇지요, 소장님?

학면

김학면도서관사업소장

예, 그렇습니다.

상수

김상수위원장

지금 진행이 어떻게 되고 있어요?

학면

김학면도서관사업소장

경기도에서 하는 타당성 평가는 이번에 인증이 됐고요. 다시 예산을 편성해서 저희가 준비해야 될 사항입니다.

상수

김상수위원장

이게 아마 도비·시비가 같이 매칭되는 건데, 그렇지요?

학면

김학면도서관사업소장

예, 그렇습니다.

상수

김상수위원장

기부채납은 지금 받았어요? 완전히 소유권 이전 왔어요?

학면

김학면도서관사업소장

지금 땅만 받은 상태고요.

상수

김상수위원장

땅만? 땅은 받았고? 그러면 우리 계획대로 추진 진행이 될까요?

학면

김학면도서관사업소장

그런데 지금 예산이 여의치 않아서 쉽지는 않은 상황이고요. 제 생각은 그렇습니다. 유림동이 그 옆에 개발이 되면 땅은 있으니 개발하는 분들이 건물까지 기부채납을 해 주시면 어떨까라는 생각이 있습니다. 그거는 저희가 도시계획과하고 같이 협의 중에 있습니다.

상수

김상수위원장

소장님, 잘 협의하셔서 지금 유림동에 인구 유입이 굉장히 많이 되고 있잖아요. 그래서 분동도 되고 신규 아파트들이 계속 들어서고 있는 상황이라 도서관에 대한 기대가 굉장히 큽니다. 그래서 시간도 잘 지켜주시고 또 설치도 잘해 주셔서 유림동 주민들의 욕구를 충족시켜 주셨으면 좋겠습니다.

학면

김학면도서관사업소장

예, 노력하겠습니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원이 안 계시면 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 도서관정책과장은 위원들께서 지적한 사항에 대해 조속한 시일 내 시정조치하여 주시기 바랍니다. 이상으로 도서관정책과 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 도서관정책과장 수고하셨습니다. 다음은 동부도서관 소관 사무에 대해 감사하도록 하겠습니다. 동부도서관장은 나오셔서 소관 사무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

수현

이수현동부도서관장

동부도서관장 이수현입니다. 의정활동으로 노고가 많으신 김상수 위원장님과 여러 위원님들께 감사드리며 2025년 행정사무감사 동부도서관 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 559쪽부터 560쪽 관리자 조서와 2025년 행정사무감사 자료 중 다음 목록은 해당사항 없음은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 562쪽 상급기관 및 시 자체감사 지적사항과 조치현황은 총 6건으로 서면으로 갈음 보고드리며, 563쪽 행정정보공개 요구 건수 및 처리현황은 8건으로 모두 공개하였습니다. 다음 565쪽부터 568쪽 위원회 현황은 도서관별로 운영위원회를 구성하여 동부도서관에 총 6개 위원회를 운영 중입니다. 569쪽부터 572쪽 각종 용역현황은 서면으로 갈음 보고드리며, 573쪽 공유(시유)재산 취득 및 처분현황은 모현도서관과 모현파출소 간의 부지 취득 및 처분 건으로 현재 교환을 완료 후 이전 등기까지 마무리한 상태입니다. 574쪽부터 575쪽 공사·물품·용역 수의계약 현황은 동부도서관 장서소독 및 전기·소방에 대한 안전관리, 무인경비 대행 용역 등을 포함하여 총 4건으로 세부 내용은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 576쪽부터 577쪽 각 도서관 청사 유지보수 현황으로 중앙도서관 등 6개 도서관 청사 유지관리 및 시설보수로 총 3억 2993만 2000원 집행하였습니다. 578쪽 각 도서관 이용자 수 및 도서 대출 수 현황, 579쪽 각 도서관 임기제 공무원 근무 현황, 580쪽 도서구입 및 파손도서 처리 현황은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 581쪽부터 584쪽 도서관별 프로그램 운영 현황 및 실적 자체평가 현황은 특성화 프로그램을 비롯한 독서문화프로그램을 565개 운영하였고 5만 2197명이 참여하였습니다. 585쪽 대출도서 미반납 및 조치사항 현황은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 이상으로 동부도서관 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

상수

김상수위원장

이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 동부도서관장은 지정된 좌석에서 답변에 임해주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김희영 위원 질의해 주시기 바랍니다.

희영

김희영위원

똑같은 종합감사 부분에 대한 질의인데요. 여기에서 현재 지적받은 사항이 가족돌봄휴가 관리 소홀이에요. 그런데 여기 내용을 보면 사실 증빙서류 이런 부분이에요. 이런 걸 놓치고 했다는 것 자체가 말이 됩니까? 그리고 이게 1건이 아니라 지금 보니까 71건이에요. 이건 그냥 현재 해이해져 있다는 부분이에요, 서류나 이런 부분에 대해서. 몇 건도 아니고 71건이에요. 이런 거는 복무에 대한 해이 아니에요? 어떻게 생각하세요?

수현

이수현동부도서관장

일단 무급 가족돌봄휴가가 새로 생겼는데요. 그래서 1년에 3일 동안,

희영

김희영위원

새로 생겼다는 이유가 안 되는 겁니다.

수현

이수현동부도서관장

배우자나 가족들이 아팠을 때 사용할 수 있는데 보통은 병원,

희영

김희영위원

이런 것 했을 경우 현재 노인재가복지시설 이런 건 환수조치하고 거기에 대해 엄청난 제재를 가하고 있어요. 그렇지 않아요?

수현

이수현동부도서관장

보통 가족들이 아파서 병원을 갔을 경우에 갔다 왔다는 걸 추후에,

희영

김희영위원

그 이야기는 변명에 불과한 거고요. 똑같이 현재 재가복지시설이나 노인요양시설이나 이런 부분에 있어서 서류나 이런 부분을 굉장히 중요하게 여기면서 하는 겁니다. 그런데 몇 건도 아니고 71건이나 되는데 법이 바뀌어서 그렇다? 복무 기강해이예요.

수현

이수현동부도서관장

법이 바뀌어서 그런 건 아니고요.

희영

김희영위원

소장님, 지금 이렇게 대답해도 되는 겁니까?

학면

김학면도서관사업소장

위원님 아까 말씀드린 것처럼 실질적으로 저희가 잘못한 건에 대해서는 입이 열 개라도 드릴 말씀 없고요. 이 부분에 대해서는 감사가 끝난 이후에 바로 저희가 공문을 실시해서,

희영

김희영위원

제가 이 부분에 대한 걸 감사받은 부분에 대해서 이야기를 하게 되면서 부서에 대한 태도나 이런 부분에 대한 걸 보는 거지, 현재 여기에 과장님이 이렇게 대답해서 되는 겁니까? 조치해야 되고 이렇게 된다, 이게 법이 바뀌어서 이렇게 됐다 이런 이야기를 어떻게 하는 겁니까?

학면

김학면도서관사업소장

위원님, 송구스럽고요. 여기에 대한 부분은 아까 말씀드린 것처럼 저희가 잘못한 것 맞습니다. 그래서 앞으로는 이런 사례가 발생하지 않도록 적극 노력하겠습니다. 죄송합니다.

희영

김희영위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 동부도서관장은 위원들께서 지적한 사항에 대해 조속한 시일 내 시정조치하여 주시기 바랍니다. 이상으로 동부도서관 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 동부도서관장 수고하셨습니다. 다음은 중부도서관 소관 사무에 대해 감사하도록 하겠습니다. 중부도서관장은 나오셔서 소관 사무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

군선

윤군선중부도서관장

중부도서관장 윤군선입니다. 의정활동으로 노고가 많으신 김상수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며 2025년도 행정사무감사 중부도서관 주요 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 591쪽부터 592쪽의 관리자 조서와 행정사무감사 자료 중 해당없는 사항은 서면으로 갈음하여 보고드리겠습니다. 594쪽부터 595쪽은 시 자체감사 지적사항과 행정정보공개 요구 건수 및 처리 현황으로 감사지적사항 6건, 행정정보공개 요구건수 5건으로 자세한 내용은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 596쪽부터 599쪽 위원회 운영 현황입니다. 현재 중부도서관은 총 6개 지역도서관 운영위원회를 구성하여 총 4회 회의를 진행하였고 운영예산으로 270만 원을 집행하였습니다. 600쪽부터 603쪽 각종 용역현황입니다. 기흥도서관 등 7개 도서관에 대하여 냉난방 설비, 승강기 유지관리 등 총 21건 1억 5875만 원을 집행하였습니다. 604쪽부터 605쪽 1000만 원 이상 공사, 물품, 용역 수의계약 현황은 총 7건 1억 1145만 원을 집행하였으며 자세한 내용은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 이어서 606쪽과 607쪽 각 도서관 청사 유지보수 현황입니다. 기흥도서관 등 7개관 청사 유지관리에 시설물 보수 등으로 총 2억 5400만 원을 집행하였습니다. 다음 608쪽 각 도서관 이용자 수 및 도서대출 수 현황입니다. 2025년도 8월 말 기준 중부도서관 이용자 수는 132만 5383명이며 도서 대출권수는 112만 8356권입니다. 다음 609쪽 도서관 임기제공무원 근무 현황입니다. 중부도서관은 자료실 운영 인력으로 현재 총 2명의 시간선택제임기제 마급 직원이 근무 중입니다. 이어서 610쪽 도서구입 및 파손도서 제적 처리 현황입니다. 중부도서관 7개관은 2025년 8월 말 기준 총 4만 1101권의 도서를 구입하여 총 장서 수는 80만 7228권이며 올해 제적한 장서 수는 1만 527권입니다. 다음 611쪽 도서관별 프로그램 운영현황 및 실적 자체평가 현황입니다. 중부도서관 7개관은 2025년 8월 말 기준 총 694개의 독서 및 문화프로그램을 운영하여 총 5만 9443명의 이용자들이 참여했으며 프로그램 운영예산으로 1억 820만 원을 집행하였습니다. 다음 615쪽 대출도서 미반납 현황 및 조치 사항 현황입니다. 중부도서관 7개관 연간 대출건수는 168만 권이며 이 중 60일 이상 미반납 건수는 300건입니다. 이상으로 2025년도 행정사무감사 중부도서관 소관 사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

상수

김상수위원장

계속해서 질의를 하도록 하겠습니다. 중부도서관장은 지정된 좌석에서 답변에 임해주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 이상으로 중부도서관 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 중부도서관장 수고하셨습니다. 다음은 서부도서관 소관 사무에 대해 감사하도록 하겠습니다. 서부도서관장은 나오셔서 소관 사무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

정숙

이정숙서부도서관장

서부도서관장 이정숙입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김상수 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며 2025년 행정사무감사 서부도서관 주요 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 621쪽부터 623쪽 관리자 조서와 행정사무감사 자료 중 해당사항 없는 사항은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다 다음은 624쪽 시 자체감사 지적사항과 조치현황입니다. 총 6건의 지적 사항이 있었으며 기관경고 1건, 시정 2건, 주의 3건으로 모두 조치 완료하였습니다. 625쪽 행정정보공개 요구 건수 및 처리 현황은 5건의 행정정보공개 요구가 있었으며 세부 사항은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 626쪽부터 627쪽 위원회 운영 현황입니다. 서부도서관은 수지, 죽전, 상현, 성복 총 4개 도서관 운영위원회를 운영하고 있습니다. 이어서 628쪽부터 631쪽 각종 용역 현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 632쪽 3000만 원 이상 불용액 현황입니다. 동천도서관 하반기 개관에 따른 개관 시간 연장 기간제근로자 보수 미지급분 4737만 5000원 불용액이 발생했습니다. 633쪽에서 635쪽 공사, 물품, 용역 수의계약 현황 및 636쪽 포상금, 인센티브 수상 현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 이어서 637쪽과 638쪽 각 도서관 청사 유지보수 현황입니다. 서부도서관 5개관 청사 유지관리에 따른 시설물 보수 등으로 총 3억 2810만 9000원을 집행하였습니다. 다음 639쪽과 640쪽 각 도서관 이용자 수 및 도서대출 수 현황은 2025년도 8월 기준 서부도서관 이용자 수는 210만 8930명이며 도서 대출권수는 161만 9014권입니다. 다음 640쪽 각 도서관 임기제공무원 근무 현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 이어서 641쪽 도서구입 및 파손도서 처리 현황입니다. 2025년 8월 기준 3만 3212권의 도서를 구입하여 서부도서관 총장서 수는 73만 2747권이며 파손 등으로 인해 제적한 장서 수는 3만 187권입니다. 마지막으로 642쪽에서 644쪽 도서관별 프로그램 운영현황 및 실적 자체평가 현황과 645쪽 대출도서 미반납 현황 및 조치 사항 현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 이상으로 서부도서관 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

상수

김상수위원장

계속해서 질의를 하도록 하겠습니다. 서부도서관장은 지정된 좌석에서 답변에 임해주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김희영 위원 질의해 주시기 바랍니다.

희영

김희영위원

과장님, 지금 수지도서관, 상현도서관 다 관리하는 데지요?

정숙

이정숙서부도서관장

예, 맞습니다.

희영

김희영위원

그런데 이번에 똑같은 이야기인데요. 감사기간 동안에 시설공사에 대한 하자 실시 내역이 있는데 이런 부분에 하자가 있는데도 불구하고 미실시한 부분이 있어요. 파악 안 하셨나요?

학면

김학면도서관사업소장

공사가 준공된 후에는 하자검사를 실시했어야 했는데요. 수지만이 아니라 일부 도서관에서 그 하자검사를 충실히 이행 못 한 부분이 있습니다.

희영

김희영위원

그래서 제가 하는 거예요. 과장님, 여기 도서관에 대한 하자 부분 미실시한 것에 대한 파악이 전혀 안 되어 있잖아요. 제가 지금 가지고 있는 건 정기 및 최종 검사 770건 중에 243건이 감사기간 동안 지적을 받았어요. 그중에 수지도서관 보면 지하벽체 보수 및 방수예요. 그다음에 상현 같은 경우에는 크랙 및 방수층 보수 이런 식으로 해서 여러 가지 하자에 대한 정기 및 최종 하자보수에 대한 재점검을 하고 그래야 되는 거예요. 그런데 이 부분에 3년간 감사지적에 대한 게 770건 중 243건이 안 한 중에 지금 수지도서관하고 상현도서관에 대한 걸 어떻게 됐냐고 여쭤보는데 그걸 파악을 못 하셨어요?

정숙

이정숙서부도서관장

죄송합니다.

희영

김희영위원

소장님, 지금 하자는 안전에 관한 문제예요. 그리고 재해에 대한 게 요즘 얼마나 강해져 있나요, 그렇지요? 이게 현재 50% 가까이 하자실시를 미실시했다는 게 이게 말이 됩니까? 더더군다나 도서관 같은 경우는 시민이 많이 이용하는 곳이에요. 안전에 대한 걸 이렇게 소홀히 다루면 되겠습니까? 앞으로 하자검사를 철저히 준수하여서 동일한 사례가 발생되지 않도록 하고 이걸로 지적받지 않도록 해 주시기 바랍니다. 안전은 계속 주의에 주의를 해야 되고 돌아보고 되돌아보고 이렇게 해도 가장 중요한 부분인 겁니다.

학면

김학면도서관사업소장

위원님 말씀 적극 동의하고요. 앞으로 이런 사례가 발생하지 않도록 적극 노력하겠습니다.

희영

김희영위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 소장님, 지금 도서관마다 종합감사에서 지적된 사항이 거의 대동소이해요. 위원님들이 굉장히 염려하시는 이 부분을 이거는 총체적인 점검이 필요하지 않을까 싶어요.

「예」하는 위원 있음

학면

김학면도서관사업소장

이 부분을 실질적으로 저희가 사서 연찬교육을 통해서도 하고 있고요. 업무 담당자들한테 계속 저희가 교육해야 되는데 이런 부분이 소홀한 부분이 있습니다. 앞으로 이런 게 발생하지 않도록 직무 연찬교육을 실시하도록 하겠습니다.

상수

김상수위원장

아주 기본적인 것, 기간제근로자 채용할 때 면접심사 평가표 이런 거, 연가 일수, 가족돌봄휴가, 기간제근로자 채용 이런 거는 우리가 기본으로 갖춰야 될 사항임에도 불구하고 이런 게 종합감사에서 지적됐다는 걸 여기 상임위 위원님들이 다 염려하시는 거예요. 그래서 소장님께서 조속한 시일 내에 처리를 해 주셔서 처리 결과를 상임위에 보고해 주시기 바라겠습니다.

학면

김학면도서관사업소장

예, 알겠습니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원이 안 계시면 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 서부도서관장은 위원들께서 지적한 사항에 대해 조속한 시일 내 시정조치하여 주시기 바랍니다. 이상으로 도서관사업소 소관 사무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 도서관사업소장, 서부도서관장 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 10분간 감사를 중지코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시49분 감사중지

11시00분 계속감사

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 다음은 문화체육관광국 소관 사무에 대해 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사에 앞서 문화체육관광국장의 불참석으로 인하여 문화예술과장이 대신 답변하도록 하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 증인 출석 여부를 확인하겠습니다. 문화예술과장 출석하셨습니까?

현미

홍현미문화예술과장

예.

상수

김상수위원장

체육진흥과장 출석하셨습니까?

시봉

김시봉체육진흥과장

예.

상수

김상수위원장

관광과장 출석하셨습니까?

인순

허인순관광과장

예.

상수

김상수위원장

다음은 증인선서를 받겠습니다. 증인이 거짓증언을 할 때는 지방자치법 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 증인으로 출석하신 관계공무원은 모두 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 선서는 증인을 대표해 문화예술과장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 증인들께서는 함께 오른손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에는 서명한 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 문화예술과장 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다.

현미

홍현미문화예술과장

본인은 용인시의회가 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조제1항 용인시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조제6항 및 제7항과 용인시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제20조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 위증이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 21일 문화예술과장 홍현미 체육진흥과장 김시봉 관광과장 허인순

상수

김상수위원장

증인들께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼 문화예술과 소관 사무에 대해 감사하도록 하겠습니다. 문화예술과장은 나오셔서 소관 사무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

현미

홍현미문화예술과장

문화예술과장 홍현미입니다. 의정활동에 노고가 많으신 김상수 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 문화예술과 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 9쪽부터 10쪽까지는 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 11쪽 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리현황에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 협상에 의한 계약 및 용역사업 관리와 동일업체 반복계약 방지와 관련해서는 제안서 평가 항목 비율을 조정하고 수의계약 시 전문성과 다양성을 갖춘 도내 문화유산 설계업체를 선별하여 계약을 추진하였습니다. 지정문화재 외 문화유산 관리, 특히 친일시설물 안내표기 강화와 관련해서는 경기도 친일문화잔재 조사연구에 포함된 용인의 비석을 일괄 조사하였고 그중 조치가 안 된 관곡근린공원 오성선 기념비 안내판 문구를 개선하여 친일행적을 명확히 알릴 수 있도록 조치하였습니다. 2027 서울 세계청년대회 선도적 준비를 위한 대응체계 구축과 관련해서는 2025년 5월 문화종무팀을 신설하여 수원교구와의 실무 협력을 진행 중이며 2026년에는 준비 TF팀을 구성할 예정입니다. 아울러 관내 숙박·문화·체육시설 현황을 정비하고 천주교 성지 편의시설 보수와 김대건 신부상 국가등록문화유산 등록 절차도 추진할 계획입니다. 13쪽 시정질문(답변) 추진현황은 앞서 보고드린 세계청년대회 준비를 위한 대응체계 구축과 동일한 사항으로 갈음 보고드리겠습니다. 14쪽 상급기관 및 시 자체감사 지적사항과 조치 현황입니다. 25년 본청 채용실태 특정감사에서 용인문화재단의 채용 절차 불합리 사항이 지적됨에 따라 채용서류 접수방식의 다양화, 서류 보존기준 정비 등 전반적인 채용 절차 개선을 완료하였습니다. 다음 15쪽부터 17쪽까지는 서면으로 갈음 보고드리며, 18쪽 다수인민원 현황입니다. 보정동생활문화센터 외관 개선 민원은 간판 교체와 도색 작업을 완료하였으며 심곡서원 역사공원 주차장 진출입구 개선 재요청 민원은 교통 흐름과 안전성 확보를 위해 유관기관 의견을 검토하여 인허가 과정에 반영 완료하였습니다. 19쪽부터 46쪽까지는 서면으로 갈음 보고드리며, 47쪽 공유재산 취득 및 처분현황에 대해 보고드리겠습니다. 정조 어제 채제공 뇌문비 문화유산 보호구역 확대 지정에 따라 처인구 역북동 267-7번지 토지와 건물을 매입하였으며 취득 금액은 토지 10억 2531만 원, 건물 2억 4149만 원입니다. 48쪽 중기지방재정계획 반영사업 중 미착공 및 부진사업 현황에 대해 보고드리겠습니다. 대덕사 전통복합문화체험관 건립은 문화체육관광부 종교문화시설 건립사업에 선정되어 국도비 지원을 받은 사업으로 당초 조계종 불사위원회를 통해 업체를 선정할 계획이었으나 총사업비 30억 원 이상 사업은 조달청 계약 의무 대상임에 따라 조달청 계약 방식으로 전환하였습니다. 이 과정에서 약 9억여 원의 사업비가 증액되어 당초 사업비 범위 내로 사업량을 조정하였으며 현재 조달청을 통한 계약 절차를 진행하고 있습니다. 서리고려백자요지 역사문화공간 조성사업은 23년과 24년 중앙투자심사에서 도비재원 미확정 등으로 반려됨에 따라 25년 1월 지방재정투자사업 컨설팅을 받아 12월 완료 예정인 2차 종합정비계획에 역사문화공간 조성사업에서 수장시설 및 체험관 조성으로 사업구조를 조정하는 내용을 반영하고 국비사업인 국가유산보수정비사업을 활용하여 토지매입비 등을 추가 확보하는 등 사업 규모를 조정하여 내실 있게 추진하겠습니다. 49쪽부터 50쪽까지 서면으로 갈음 보고드리며, 51쪽 산하기관 출연금 및 수입‧지출 현황입니다. 용인문화재단에 재단운영비 및 문화예술사업비 등으로 2024년에는 182억 1962만 원을 출연하여 177억 2080만 원을 지출하였으며 2025년에는 198억 5180만 원을 출연하여 9월 말 현재 119억 2599만 원을 지출하였습니다. 53쪽부터 114쪽까지 서면으로 갈음 보고드리며, 115쪽 5억 원 이상 주요사업 추진 현황입니다. 심곡서원 역사공원 조성사업은 토목·건축공사 총금액 75억 원 중 1차분 37억 원을 투입하여 현재 가시설 및 차수공사를 추진 중에 있습니다. 다음 116쪽부터 142쪽까지는 서면으로 갈음 보고드리며, 143쪽 출연금을 제외한 산하기관 예산지원 현황입니다. 용인문화재단에 총 3개 사업 46억 6200만 원을 지원하였습니다. 먼저 용인포은아트홀 객석부 확장 사업은 42억 8000만 원을 투입해 객석을 1525석으로 확대하고 무대 음향·영상시스템을 개선하여 공연장 기능을 대폭 개선하였습니다. 다음으로 포은아트홀 방화막 설치 지원사업은 공연법 개정에 따른 방화막 구조변경 및 성능개선 공사로 총사업비 1억 3200만 원 중 국비 6600만 원을 지원받아 방화막을 개선·보완하였습니다. 또한 제2회 대한민국 대학연극제 추진을 위해 2억 5000만 원을 지원하였으며 79개 팀 중 12개 대학팀 117명이 본선에 진출하여 금년 7월 개·폐막행사와 본선공연을 개최하는 등 국내 최대 규모의 체류형 대학연극제를 성공적으로 운영하였습니다. 마지막으로 144쪽부터 159쪽까지는 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 이상으로 2025년도 행정사무감사 문화예술과 소관 사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

상수

김상수위원장

이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 문화예술과장은 지정된 좌석에서 답변에 임해주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 임현수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

현수

임현수위원

수고 많으십니다, 과장님. 자료 46페이지에 보면 올해 제30회 용인시민의날 행사를 했어요. 용인시민의날을 기념해서 용인에서 가장 큰 행사로 대표 축제를 만들겠다는 포부를 가지고 이번 시민의날 행사를 하셨는데요. 저도 가서 봤을 때 작년 대비해서 구성이나 이런 조아용 페스티벌이 참 알찼고 좋았다고 판단이 돼요. 그중에 특히 제가 인상 깊게 본 것은 350여 명의 시민이 함께 만든 첫 대규모 시민 퍼레이드가 있었잖아요. 그 부분도 인상 깊었고 그걸 보면서 한 가지 느꼈던 건 퍼레이드에는 참여하지 않았지만 행사 관람에 와주신 시민들께서도 에버랜드나 민속촌 가면 교복을 입고 온다든가 한복을 입고 온다든가 그러면 할인을 해 주잖아요. 그런 것처럼 저희가 할인은 해 주지 못하지만 일반 시민들이 어떤 캐릭터 의상 또는 캐릭터 의상까지는 아니더라도 뭔가 그런 혜택이 있었으면 더 좋지 않았을까 이런 생각이 들거든요. 지금 에버랜드에도 케데헌 테마존이 있어서 거기서 나오는 캐릭터 옷을 입고 사진 찍으려고 어른들도 많고 아이들도 많고 이런 것들이 있거든요. 이런 것까지 접목이 됐으면 어땠나 그냥 저 혼자 생각이 듭니다. 이번 행사를 어떻게 보셨어요?

현미

홍현미문화예술과장

저희가 많은 노력을 하기도 했지만 위원님들뿐만 아니라 시민들께서 많이 동참해 주셔서 저희도 굉장히 보람 있는 행사였다고 생각이 들고요. 토요일만 하더라도 저희가 들어오는 입구마다 카운트를 개별적으로 다 했었습니다. 그랬을 때 작년에 비해서 거의 두 배 정도의 인원이 참석했었고 그다음에 말씀하신 퍼레이드나 이런 것 같은 경우도 시민들이 더 참여하고 그분들이 더 즐겁게 참여하셨기 때문에 더 흥겨운 행사가 됐을 것 같습니다. 아까 말씀하신 건의 사항은 너희가 내년도 사업을 할 때 참고해서 반영될 수 있도록 하겠습니다.

현수

임현수위원

제 개인적인 생각이었고요. 어쨌든 많은 시민들이 찾아주셨잖아요. 작년 대비 두 배라고 말씀해 주셨는데 대략 몇 명 오셨다고 보면.

현미

홍현미문화예술과장

저희가 카운트를 했을 때는 첫날은 3만 5000명 정도 카운트가 됐고요. 그다음 날은 비가 좀 많이 내려서 1만여 명 정도로 해서 4만 5000명으로 집계했습니다.

현수

임현수위원

자료 좀 한번 보여주실래요? (영상자료를 보며) 저희가 보도자료 낸 거예요. 올해 조아용 페스티벌에 4만 5000명 지금 말씀해 주신 대로 지난해 축제보다 두 배가량 많이 참여했다는 보도자료를 내주셨어요. 하나 더 넘겨주시겠어요? (영상자료를 보며) 작년 보도자료예요. 작년 보도자료에도 양일간 시민 4만 5000명 방문.

현미

홍현미문화예술과장

안 그래도 저희가 보도자료를 다 모니터링하면서 작년 것도 보기는 봤거든요. 아까 말씀드린 것처럼 이번에는 저희가 실측을 직접 행사 진행요원이 입구마다 다 했었던 거고 작년에 카운트한 건 조금……

현수

임현수위원

재밌는 보도자료라서. 하나만 더 보여주실래요? (영상자료를 보며) 한 언론사에서 나오는 뉴스로는 1만 7000여 명이 첫날 참가했다고 하고 제가 본 일반 보도자료에서도 보면 용인에서 낸 기사에도 첫날 퍼레이드에 1만 7000여 명의 관람객이 왔다고 기사를 내셨어요. 이게 카운트를 제대로 하셨다고는 하는데 카운트를 제대로 한 건지에 대한 의문이 드는 부분인 거거든요. 그리고 말씀하신 대로 둘째 날에는 비가 많이 와서 아무래도 첫날보다는 관광객 수가 줄었을 거고 그러면 시민들은 양 언론을 봤을 때 어떤 부분을 믿어야 되고 어떤 부분에 대해서 신뢰를 해야 되는지 고민이 되시는 지점이 있을 것 같은데 어떻게 생각하시나요?

현미

홍현미문화예술과장

저거는 YTN인가 그쪽에서 저희도 모니터링하면서 봤는데 안 그래도 저희가 저쪽에 여쭤봤을 때 왜 1만 7000여 명이라고 했냐고 했을 때 퍼레이드했을 때 순간만 본인들은 봤다고 이야기를 하시더라고요. 그래서 그 부스에서 참여하신 분들까지는 보지 않았다고 말씀하셔서 저거는 오보였던 것 같고요. 올해는 저희가 위원님들께서 집계에 대한 문제점들을 계속 말씀하셨기 때문에 이번에는 안내도 하면서 말 그대로 정말 제대로 된 것들을 한번 해 봅시다라고 해서 들어오는 입구가 총 네 개 부스에서 다 진행했고 또 드론을 띄워서 카운트를 했기 때문에 어떻게 보면 올해 게 제일 정확하지 않나 싶습니다.

현수

임현수위원

그런데 저는 아직까지도 그 부분에 대해서 의구심이 많이 드는 게 조아용 페스티벌에 대한 결과보고도 하셨잖아요. 여기에 보면 만족도 조사에 보면 참여 인원이 862명이에요. 그러면 실제로 그 행사장에 배너를 놓고 거기서 QR을 찍어서 본인이 자발적으로 참여하신 부분인 거지요?

현미

홍현미문화예술과장

예, 그거는.

현수

임현수위원

그럼에도 불구하고 시에서 이야기하는 4만 5000명이나 오셨는데 그중에 몇 프로…… 862명밖에 참여를 안 했다는 것은 이해가 안 되는 부분이거든요.

현미

홍현미문화예술과장

그거는 설문에 참여하신 분들이 그렇고요. 각 부스별로 저희가 개별적으로 집계를 받았습니다. 그랬을 때 그 부스별로 집계한 현황으로 보면 기념품이나 이런 것들 배부된 것도 3만 6000여 개 정도 되면서 부스별로 집계한 것까지 이번에 다 포함을 시켜서 그래서 4만 5000명으로 저희가 집계가 된 사항입니다.

현수

임현수위원

그 내용이 이 결과보고에도 들어가 있나요?

현미

홍현미문화예술과장

아니요, 그쪽에는 없습니다.

현수

임현수위원

저희가 보는 결과보고에는 그런 내용이 들어가 있지도 않고 그리고 계속해서 맞다고 하시는데 인정하겠습니다. 그런데 그러면 다만 중복 체크나 이런 부분에 대해서는 없었다고 자부하실 수 있는가요?

현미

홍현미문화예술과장

그렇지는 않습니다. 어쨌든 저희가 좀 더 꼼꼼하게 그런 것들에 대해서 카운트를 잘하겠습니다.

현수

임현수위원

그러니까 몇 명이 왔고 몇 명이 안 왔고가 단순한 숫자로 볼 것이 아니라 우리가 다음 행사를 준비함에 있어서 이 결과가 중요한 근거 자료가 되는 부분이잖아요. 그래서 어떤 사업의 행사에서 수혜 대상, 방문 인원을 명확하게 추계해야 다음 연도 사업이나 행사 계획할 때도 합리적이고 타당한 수준의 예산을 편성할 수 있는 부분이잖아요. 그래서 지난 본예산 때도 그리고 올해 추경 때도 시민의날 행사비로 2000만 원을 삭감했다가 다시 요청하고 다시 삭감되고 이런 부분들이 계속 있었던 부분을 우리가 다음 달에 있을 예산 심의를 앞두고도 이게 참 중요한 근거 자료이기 때문에 말씀드리는 부분이고요. 그리고 안전계획에 있어서도 추진 계획에도 4만 5000명 예상하셨어요. 저희는 계획하고 결과까지 완벽하게 잘 맞아떨어지네요. 안전계획에 있어서도 정확한 수치가 어느 정도, 당연히 아까 말씀대로 중복 인원이나 10명, 100명 단위까지 명확하게 할 수는 없지만 어느 정도 바운더리 안에 있어야 안전계획을 수립하는 데 있어서도 그 계획을 수립하고 또 안전사고가 일어났을 때 대응할 수 있는 것들이 마련되려면 인원에 대한 부분이 중요하잖아요. 그런 부분은 어떻게 생각하시나요?

현미

홍현미문화예술과장

안전 보건 관련해서는 저희가 작년도에 참여한 인원을 4만 5000명으로 해서 예산을 잡은 거고요. 위원님 말씀에 충분히 공감하고 저희가 그거에 대한 노력은 앞으로도 계속하겠습니다.

현수

임현수위원

다시 한번 강조드리면 행사의 규모와 성과를 판단하는 가장 기초적이면서도 중요한 근거가 방문 인원 추계입니다. 또한 시민의날 행사 조아용 페스티벌은 어떻게 보면 용인시의 가장 대표적인 축제로 발돋움할 수도 있는 부분이기도 하고요. 가장 중요한 부분이기 때문에 계속 말씀드리는 거예요. 그래서 실제 참여 인원을 과대 또는 과소 산정하게 되면 이후에 예산 편성, 사업계획 전반이 왜곡될 수밖에 없습니다. 부서가 제출하는 수치는 곧 시민과 의회가 행정을 신뢰하는 근거가 되기 때문이고요. 무엇보다 정확성과 객관성이 반복되어야 한다고 생각합니다. 그래서 매년 반복되는 행사를 하면 올해 수치가 다음 해 계획의 출발점이 되게 더 정밀한 과정과 검증이 필요하고요. 부서에서는 행사 참여 인원 산정 방식 올해 많이 신경 써 주셨다고는 하나 내년도에도 어떻게 할지에 대한 고민 또는 점검 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.

현미

홍현미문화예술과장

예, 감사합니다. 그렇게 노력하겠습니다.

현수

임현수위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 기주옥 위원 질의해 주시기 바랍니다.

기주옥위원

과장님, 업무에 노고가 많으십니다. 지난해 같은 시간에 미디어센터 관련해서 몇 가지 질의 사항과 요청드렸습니다. 용인시 미디어센터의 경우에 동백에 있는 센터가 있고 1인 스튜디오가 있어요. 먼저 1인 스튜디오 같은 경우에 지곡동스튜디오의 경우에 활성화 방안을 요청드렸는데 그 부분에 대해서 올해 어떻게 진행됐나요?

현미

홍현미문화예술과장

지금 저희가 자체 프로그램도 진행하고 있고 그다음에 그 옆에 고택이 있습니다. 고택하고 같이 협업해서 인원수를 계속 늘리는 작업을 하고 있고요. 그다음에 일반 대관이나 이런 작업들도 같이 하고 있어서 작년도에 비해서는 조금 늘기는 했습니다. 아직까지 많이 멀었습니다. 그러니까 좀 더 많이 노력해야 될 사안입니다.

기주옥위원

미디어센터에서 맡아서 운영하고 있는 이 스튜디오는 단순히 관광 이런 자원이나 이런 게 아니라 미디어센터잖아요. 미디어센터로서의 기능을 어떤 식으로 담당하고 있는지 다시 한번.

현미

홍현미문화예술과장

저희가 지금 단국대학교 산학협력단에 위탁을 주고 있고 그다음에 유튜브, AI 챗GPT, 틱톡, 블로그 같은 교육을 청년들로 아니면 중장년 아니면 교육, 그러니까 취업·창업 이런 쪽으로, 초등학교 저학년 아이들한테는 챗GPT 활용부터 AI 사용 방법 이런 것들을 다양하게 지금 하고는 있는데 프로그램이나 이런 것들이 관내 중고등학교까지 같이 해서 공유학교로 그렇게, 아무튼 고등학교 아이들까지 다 참여할 수 있게끔 노력하고 있습니다.

기주옥위원

지금 말씀해 주신 부분은 미디어센터 자체 사업이 이렇게 진행되고 있다는 부분을 전체적으로 말씀해 주신 것 같아요. 저도 그 부분에 대해서 짚어볼 부분인데 먼저 1인 스튜디오 지곡동스튜디오에 대해서 먼저 다시 말씀을 드리자면 저도 가봤지만 여기가 어쨌든 지금 여러 가지 방법을 써서 이용자를 늘리는 데는 노력을 해 주시는 것 같아요. 사진 촬영 관련 이벤트나 사업을 하고 계신 것 같고 동백의 미디어센터에서 하는 교육들도 그쪽에서 개최하셔서 거기서 진행하실 수 있게끔 하는 방안들도 모색 중이신 것 같은데 어려운 점이 있을 것 같아요. 워낙에 소외되어 있는 지역이고 접근성이 떨어지고 오며 가며, 저도 항상 다니던 길인데 사실은 내비로 검색해도 나오지 않아요. 그거 한 가지가 문제인 것 같고요. 찾아가려고 해도 찾아가기가 힘든 지역이고요. 오며 가며 저도 항상 다니던 길인데 ‘그게 여기 있었네’라는 걸 나중에 알게 됐더라고요. 그래서 그런 부분에 있어서 이미 거기에 생긴 거니까 어쩔 수 없지만 그렇다면 우리가 그걸 활성화를 함에 있어서는 최대한 눈에 띄게 해야 할 것이고 홍보에 있어서도 더 노력을 해 주셔야 되는 부분이라고 생각해요. 그리고 그곳에서는 참 아이러니한 게 1인 크리에이터들을 위해 만든 공간이라고 하지만 방송 촬영은 공간의 구조상 안 된다고 하더라고요. 사진 촬영밖에 못 하는 공간이래요. 그런 여러 가지 한계가 있습니다. 그래서 기존에 우리가 했던 콘셉트는 이미 어떻게 보면 가능하지 않은 콘셉트로 지금 증명되고 있어요. 그런 점에서 미디어센터가 이거를 어떻게 활용할 수 있을지에 대해서 계속적인 고민이 필요할 것 같고요. 이게 만약에 별로 무의미하다 그리고 이미 미디어센터 동백동에 위치하고 있고 잘하고 있는 걸 인위적으로 여기에 수업을 개설해서 사람을 끌어오고 이런 노력들을 하고는 계시지만 그게 시민들 입장에서는 별로 플러스가 아니라는 판단을 잘해 보셔야 될 것 같아요. 문화예술과 미디어센터에서 계속 가지고 있어야 하는 건 아니잖아요. 그런 점에 있어서도 활용 방안에 대해서 폭넓은 시각으로 고민이 필요한 시점이라고 생각합니다. 그리고 동백미디어센터 같은 경우에도 지금 말씀하신 사업들, 사실은 다른 관계 부서에서도 많이 하고 있는 사업이에요. 그래서 작년에도 미디어센터만이 할 수 있는 지금 단국대 담당 학과 그리고 교수님들이 같이해서 뭔가 미디어센터만 할 수 있는 사업들을 위한 센터를 우리가 만들었고 여러 가지 장비들도 갖췄는데 그런 사업들이 뭐가 있냐 했을 때 올해는 그런 사업들이 진행이 됐을까요?

현미

홍현미문화예술과장

올해 같은 경우는 여기만 꼭 할 수 있는, 그러니까 미디어센터가 각 시군에도 많이 있지만 용인시에서만 할 수 있는 그리고 용인이 잘하는 것들을 찾아낼 수는 없었고요. 우선은 이게 활성화 측면에 저희가 주 초점을 맞춰서 2025년도에는 진행했습니다. 그래서 이용자나 대관이나 프로그램이나 이런 쪽으로 많이 했고요. 정말 저희가 지금 위원님께서 지적하신 것대로 더 발전되고 나아갈 수 있는 방향을 잘 잡아서 진행해야 될 것 같습니다. 저희가 얼마 전에 회의를 같이 개최했습니다. 협의회 위원분들하고 회의를 했었는데 다 좋은 말씀들을 많이 해 주셔서 저희가 내년도 사업계획에 많은 내용들을 담아서 조금씩이라도 나아지는 미디어센터로 운영을 한번 해 보겠습니다.

기주옥위원

방금 말씀하신 대로 공간 대여도 많이 하신다고 하셨는데 장비가 거기 갖춰져 있잖아요. 그래서 찾아오시는 분들이 많을 거라고 생각해요. 그냥 촬영이야 어느 곳에도 할 수 있지만 전문 장비를 갖춘 곳은 사실 많지 않고 워낙 고가의 장비이기 때문에 이런 수요가 있을 거라고 생각하는데요. 장비 렌털 같은 경우에는 원활히 이루어지고 있고 있나요?

현미

홍현미문화예술과장

지금은 저희가 장비 렌털은 하지 않고 있습니다.

기주옥위원

그 이유가 뭐지요?

현미

홍현미문화예술과장

지금 고가의 장비이고 그거에 대한 기준, 그러니까 개인적인 것에 장비를 빌려주기는 어렵고 공적인 것을 활용할 때는 저희가 장비를 빌려줄 수는 있지만 그래서 아직은 대여는 하고 있지 않습니다.

기주옥위원

그러면 해당 공간에 비치해 놓고 그곳에 와서 사용하는 건 가능하지요?

현미

홍현미문화예술과장

와서 사용을 하시는 걸로 하고 있습니다.

기주옥위원

그거의 경우에는 지금 수요가 많이 있나요?

현미

홍현미문화예술과장

예, 많이 있고 1인 크리에이터를 위한 실은 33개가 있습니다. 그런데 저희가 예산이 적다 보니까 꾸며놓은 곳은 한 곳밖에 없습니다. 그래서 두 곳은 내년도 본예산에 반영시켜서 총 세 곳으로 전체적으로 꾸며놓는다고 하면 필요하신 수요는 대충 맞출 수 있을 것 같습니다.

기주옥위원

잘 결정하신 것 같습니다. 전문 장비를 갖춰놓고 필요하신 분들 와서 촬영하고 작업할 수 있도록 만들어 놓은 거고 이거야말로 다른 데 어디 가서도 할 수 없는 거잖아요. 그래서 이런 게 본연의 기능인데 여태까지 공간은 만들어 놓고 장비가 없어서 대여를 못 하고 있었다는 상황이 사실은 이 센터의 역할에 걸맞지 않은 상황이었던 것 같고요. 미디어센터에 예산 편성하셨다고 하니까 그 부분은 차질 없이 진행될 수 있도록 신경을 써서 필요하신 분들이 잘 이용할 수 있게끔 조치를 부탁드리고요. 그리고 미디어 교육, 특히 리터러시 교육이 많이 중요해지고 있는 시점입니다. 그런 점에 있어서 미디어센터가 중추적인 역할을 담당해서 이미 많이 교육청과 학교와도 연계해서 사업을 진행하고 있기 때문에 이런 부분에 있어서 다른 곳에서도 사업을 한다고는 하지만 미디어센터가 중심이 돼서 시민들이 미디어를 사용하는 데에 있어서 뭔가 더 깨어 있고 더 안전한 환경 속에서 사용할 수 있게끔 리터러시 교육도 신경을 써서 같이 해 주시기를 당부드립니다.

현미

홍현미문화예술과장

알겠습니다.

기주옥위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김희영 위원 질의해 주시기 바랍니다.

희영

김희영위원

과장님, 수고 많으십니다. 좀 전에 보고하셨을 때 포은아트홀 리뉴얼해서 들어갔잖아요. 그 부분에 대한 설명 다시 한번 부탁드리고요. 그리고 현재 변하고 난 다음에 수익이 어떻게 변화되었는지 그 부분에 대한 것도 말씀해 주시기 바랍니다.

현미

홍현미문화예술과장

저희가 포은아트홀을 1259석에서 1525석으로 늘리면서 대관이나 이런 것들은 굉장히 많이 늘었습니다. 올해 같은 경우에 2025년도 1월에 공사가 다 끝났고 그다음에 2월부터 진행했었는데요. 1억 원이 조금 넘는, 작년에 비해서 그 정도의 대관료가 더 많이 들어왔습니다.

희영

김희영위원

그러니까 그 대관료 자료 3년 치를 그 부분에 대한 걸 비교할 수 있게끔 제출해 주시고요. 대관료 수입.

현미

홍현미문화예술과장

예, 알겠습니다.

희영

김희영위원

그러면 이 대관료 수입은 문화재단 같은 경우에는 문화재단 자체 수입으로 잡히는 거지요?

현미

홍현미문화예술과장

그렇습니다.

희영

김희영위원

그래서 이 부분에 대한 걸 말씀드리고 싶은 것은 예총이 임차료로 저희 시에 받아서, 임차료를 4500만 원을 받아서 문화재단에 내고 있잖아요. 이런 걸 봤을 때 예총이 운영하는데 운영비에서 임차료 부분 4500이 굉장히 커요. 그렇다고 하면 이거에 대한 걸 다시 한번 들여다봐야 될 부분이 뭐냐 하면 어차피 시가 세출을 잡고 그다음에 이거 자체가 문화재단이 받아서 쓰는 구조예요. 그렇다고 하면 우리가 감면을 하는 방법에 대한 연구나 이런 부분에 대한 건 생각 안 해 보셨어요? 어차피 우리 예산인 부분인 거잖아요.

현미

홍현미문화예술과장

저희도 그런 거에 대한 고민을 했었는데 그게 안 되더라고요. 아직까지는,

희영

김희영위원

그 부분이 아니라 현재 예총에 있는 예산 전체, 그러니까 대행사업이나 예총에서 하는 단체들이 많아요. 단체들이 다 있는데 거기에 현재 대관료 수입으로 굉장히 많이 잡혀 있어요. 예를 든다면 작년에 대학연극제 경기도 대회 예선을 위한 예산 얼마였지요?

현미

홍현미문화예술과장

잠시만요. 대한민국 연극제를 말씀하시는 건가요?

희영

김희영위원

예, 거기에서도 현재 마루홀 빌리는 데 원래 예산안을 1000만 원을 잡았더라고요. 그런데 나중에 봤더니 지출은 100만 원밖에 안 됐어요. 그런데 이렇게 하듯이 예산 자체를 대관료 자체로 굉장히 많이 잡고 있는 부분인 거예요. 그렇다고 하면 우리가 이 부분에 대한 걸 한번 처음부터 총체적으로 이거를 연구할 필요가 있는 것 같아요. 어차피 우리 예산에서 나가고 그걸 또 수입으로 잡고 본래 목적이 아니라는 이야기인 거예요. 1200석에서 1500석을 했을 때는 현재 티켓 발굴을 해서 수익성 창출을 하기 위한 거지, 우리 예산을 거기에 주고 다시 우리 수입으로 잡는다? 이 부분에 대한 건 한번 고민해 볼 필요가 있는 것 같은데 어떻게 생각하세요?

현미

홍현미문화예술과장

저희가 한번 고민하고 결과 나오면 위원님께 다시 한번 말씀드리겠습니다.

희영

김희영위원

기본적으로 저희가 예산을 55억을 투자했지요. 그렇게 해서 저희가 증가했어요. 300석 정도를 일단 저희가 객석 수를 늘렸던 이유 자체는 민간에 공연하면서 수익성을 높이기 위한 방법으로 모색한 거예요. 그래서 문화재단 자체는 우리가 받는 대관료로 운영하는 게 수입으로 잡아서 하는 게 아니라 좋은 공연을 올려서 티켓 수입을 잡아서 우리가 주는 출자·출연금 외에 수익을 늘려야 되는 이런 구조가 되어 있는 거예요. 이제 그런 걸 고민할 때인 거거든요. 그래서 그 부분에 대한 걸 주무 부서니까 이 부분에 대한 걸 고민해 보시고요. 현재 대관료 수익에 대한 자료 좀 저한테 부탁드리겠습니다.

현미

홍현미문화예술과장

알겠습니다.

희영

김희영위원

그리고 좀 전에 보고했을 때 세계청년대회에 대한 종합적인 계획 수립 그 추진에 대한 부분을 다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

현미

홍현미문화예술과장

세계청년대회 같은 경우에는 외국인 참여자분들이 굉장히 많이 저희 용인시를 방문할 수 있는 좋은 기회라고 생각이 듭니다. 그래서 의원연구단체에서 연구용역한 결과를 바탕으로 관련 부서들과 협력해서 사업이 잘 진행될 수 있도록 노력하겠고요. 그다음에 이를 바탕으로 저희 용인시 관광자원 문화도 널리 알리고 저희 용인시에 방문하는 외국인 방문자분들께서 불편함이 없도록 적극 저희가 대응하겠습니다.

희영

김희영위원

세계청년대회에 대한 종합적인 계획 수립은 사실 문화예술과가 주무 부서로 종무팀이 일하고 관광과하고 산림과하고도 연계되어야 하는 여러 가지가 있어요. 그런 부분을 주무 부서로서 그 부분에 대한 걸 중심을 잡고 그 부분을 진행해 주시길 바라고요. 다행히 이번에 연구용역 결과가 사실 아주 구체적으로 나와 있었어요. 과장님은 참석하셨잖아요? 그 부분에 대한 것 어떻게 생각하세요?

현미

홍현미문화예술과장

지금 좋은 아이디어도 많이 주셨고 성수에 꿈나무 심기 프로젝트 같은 좋은 아이디어를 주셨고 그다음에 업무 분장하는 것, 역할들, 관광 코스 개발하는 것, 그다음에 저희가 생각지 못했던 여러 가지들을 많이 주셨더라고요.

희영

김희영위원

맞습니다. 그 부분에 대한 건 사실 우리 시가 용역을 줘서 해야 될 부분에 대한 것들, 구체적 사업계획 모델 있잖아요. 현재 사업 추진해야 되는 모델도 전체적으로 다 아주 바로 시행할 수 있도록 그렇게 해 온 연구용역 결과이기 때문에 그걸 그대로 갖다 써도 될 수 있는 구체적 방법을 다 내놨거든요. 그래서 중요한 건 연구가 되는 게 중요한 게 아니에요. 실천하고 열매를 맺어야 하는 부분인 거거든요. 그래서 거기 내용을 보면 TF팀 구성에 대한 것까지 그다음에 현재 우리가 계획을 세워서 사업 구상을 해야 하는 코스까지 그 부분에 대한 구체적 안내까지 다 해 본 상황이라서 그거를 잘 활용해 주시길 바라겠습니다.

현미

홍현미문화예술과장

알겠습니다.

희영

김희영위원

그리고 좀 전에 포은아트홀 그거에 대한 질문으로 다시 되돌아가면 거기에 저희가 1200석에서 1500석으로 할 때 1200석 만들 때 그 의자가 굉장히 비싼 의자였습니다. 그런데 그 의자 리뉴얼을 어떻게 진행하고 있나요?

현미

홍현미문화예술과장

기존에 발생한 객석들 같은 경우에 활용할 수 있는 것들은 저희가 큰 홀마다 옮겨가서 활용했고요. 그다음에 활용이 어려운 것들만 저희가 철거해서 불용처리하였습니다.

희영

김희영위원

그러면 그 활용을 저희가 안내한 대로 비싼 의자 다 활용해서 리뉴얼했다는 이야기인 거지요?

현미

홍현미문화예술과장

예.

희영

김희영위원

알겠습니다. 이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김운봉 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김운봉위원

보라산 백제고분 발굴조사가 끝난 건가요?

현미

홍현미문화예술과장

지금 긴급 발굴조사고요, 그거는 끝났습니다.

김운봉위원

그러면 끝나면 지금 원상복구해 놓으신 거예요?

현미

홍현미문화예술과장

원상복구했습니다.

김운봉위원

그러면 보니까 다 굴도 있고 매장하고 부엌식 이런 것도 다 있었는데 도로 다 덮어버리신 거예요?

현미

홍현미문화예술과장

예.

김운봉위원

이유가 뭐예요? 그거 왜 덮은 거예요?

현미

홍현미문화예술과장

보통 유산 같은 경우는 보호가 가장 중요하다고 하더라고요. 그래서 저희가 조사할 것들은 조사하고 발굴된 것들은 저희가 다 수집했고요. 그래서 국립중앙박물관에도 갔고 다시 복토를 다 진행한 상태입니다.

김운봉위원

거기가 올라가는 방식이 만나는 대주피오레 쪽이랑 보라동 쪽에서 올라가다 만나는 지점인데 어떤 이야기가 나오냐면 거기가 유물이니까 어쨌든 여기가 옛날 유적토니까 이거를 거기에 써서 ‘백제고분 몇 미터에 있다’ 이렇게 해서 그걸 관리를 해서 시민들한테 보여주는 게 목적이 아니고 여기서 뭐가 나오고 수집하는 게 목적이었냐 이렇게 이야기하는 거예요. 그러니까 산주는 훼손한 거에 대해서 무슨 보상을 해 줘요? 그건 아니잖아요.

현미

홍현미문화예술과장

그렇지는 않고요. 저희가 동의를 받아서 발굴을 했었고요. 그렇게 안내판부터 시민들이 이용할 수 있는 시설로 하는 건 저희가 중장기적으로 봐야 될 것 같습니다.

김운봉위원

그래서 산이나 이런 데 가면 산주, 소유하는 분한테는 미안한 이야기지만 알릴 필요성이 있고 우리 후대들이 선조들이 살았던 방식을 우리가 알아야 될 필요성이 있는 거잖아요. 그런데 그거를 발굴할 때만 열심히 하고 그냥 싹 덮어버리니까 그동안에 피해를 받는데 이제는 없어져 버린 거잖아요. 그런 부분에 대해서 의견이 좀 있는 거예요. 그래서 어느 정도 다 한시적으로 없애는 건 이상한 것 같고 이렇게 부엌식으로 하고 매장문화 했던 이런 건 남겨놔서 우리가 볼 수 있게끔 지나가면서도 ‘여기가 백제 유물로 발견했던 데다.’ 이렇게 해서 코멘트 정도를 줄 수 있는 걸 하는 방법을 연구해서 앞으로 여기가 아니더라도 하다 보면 또 많이 나오잖아요. 그런데 그런 이야기는 들었어요. 산주가 이걸 하다가 보면 이렇게 해 놓으면 개발을 자기가 전혀 못 하니까 그냥 빨리하고 덮어라 이런 식으로. 그래서 지금 나오는 게 삼막곡에 있는 게 그렇게 해서 묘가 생긴 거잖아요. 그런데 그렇게 해서도 알릴 필요성이 있지만 이거는 없는 걸 우리가 굳이 찾아내서 이렇게까지 용역까지 줘서 한 걸 그냥 덮어버리는 건 좀 예산 낭비만 되는 거 아니냐 이런 생각이에요.

현미

홍현미문화예술과장

저희가 한번 국가유산청이랑 협의 봐서 검토 한번 해 보겠습니다.

김운봉위원

그래서 뭐라도 좀 남겨놔요. 돌 위에 한 거 본 위원이 가봤는데 진짜 우리가 보지 못했던 게 거기 있으니까 옛날에도 이렇게 많이 했구나 이런 생각을 깊게 해 봤거든요. 그래서 그런 걸 한번 생각해서 할 수 있으면 해 줬으면 좋겠어요.

현미

홍현미문화예술과장

알겠습니다.

김운봉위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 과장님, 아까 제가 말씀드린 것처럼 지방 보조금 성과 평가에 보면 시민대학 운영이 2024년도에도 미흡이 나왔어요. 그런데 25년도 평가에는 매우 미흡 해서 중단이 됐다고 나온 거잖아요. 그래서 지금 우리가 보조금을 안 주고 있다고 말씀하신 거잖아요. 그럼에도 불구하고 어찌 됐든 시민들에게 수요도 커졌고 기관에서도 문화대학을 하고 싶은 욕구가 커져 있는데 지금 자체 예산으로 실시하고 있다는 거잖아요, 그렇지요?

「없습니다」하는 위원 있음

현미

홍현미문화예술과장

예.

상수

김상수위원장

그래서 지금 잘 운영되고 있다고 아까 과장님이 말씀하셨는데.

현미

홍현미문화예술과장

2024년도에는 총 16개 강좌에서 410명 정도가 참여했었고요. 그다음에 보조금이 나가지 않은 2025년도에는 24개 강좌에 579명이 수강을 듣고 있는 것으로 저희가 파악했습니다. 그래서 이 자료 뽑으면서 2026년도 예산 편성하면서 저희가 여쭤봤을 때 본인들 자체 사업으로 진행하는 것도 큰 무리는 없다는 답변을 들었습니다.

상수

김상수위원장

보조금을 지급 안 해도 자체적으로 운영을 잘하고 있다?

현미

홍현미문화예술과장

예.

상수

김상수위원장

그런데 보면 김윤후 승장 추모 다례재는 24년도에 매우 미흡 해서 폐지가 됐어요. 그런데 올해 추모제 지내지 않았나요?

현미

홍현미문화예술과장

예, 올해 1000만 원 저희가 지원했습니다.

상수

김상수위원장

폐지가 됐는데도 1000만 원 예산이 지원된 거예요?

현미

홍현미문화예술과장

폐지된 건 아니고 김윤후 문화제 같은 경우에는 2024년도에는 예산이 별도로 나가지는 않았습니다. 왜냐하면 처인성 문화제를 3개 단체가 한꺼번에 했기 때문에 그때는 문화원으로만 예산이 지급 나간 상태여서 그때는 예산 자체가 없었습니다.

상수

김상수위원장

그러면 과장님, 본 위원이 보기에 처인성 문화제하고 김윤후 승장 추모 다례재를 같은 날 하면 안 되는 거예요?

현미

홍현미문화예술과장

저희가 안 그래도 올해 각각 단체별로 세 번에 걸쳐서 행사를 하다 보니 여러 가지 민원도 발생했고 저희 자체도 진행하는 게 굉장히 어려웠습니다. 그래서 12월 초에 3개 단체가 각각의 문제점과 개선 사항을 가지고 회의를 하는 것으로 결정이 됐습니다.

상수

김상수위원장

그러게요, 우리 과장님께서 많이 노력해 주셔서 감사드린다는 말씀을 드리고 어찌 됐든 똑같은 행사는 아니지만 유사한 행사를 가지고 각각의 행사를 한다는 게 본 위원이 보기에는 안타까워서 말씀드리는 거라 잘 협의를 하셔서 내년도에는 좀 더 알찬 행사가 됐으면 좋겠다는 뜻에서 말씀드리는 겁니다.

현미

홍현미문화예술과장

예, 알겠습니다.

상수

김상수위원장

이상입니다. (거수하는 위원 있음) 김희영 위원 질의해 주시기 바랍니다.

희영

김희영위원

과장님, 50페이지를 보면 사고이월된 게 있습니다. 심곡서원 보호구역 정비 실시설계 이 부분에 대한 현재 진행이 어떻게 되고 있나요?

현미

홍현미문화예술과장

심곡서원 같은 경우에는 저희가 진행하는 거에 대해서는 크게 문제는 없지만 도비가 많이 내려오지 못했습니다. 그래서 저희가 당초에 요청한 것보다 40억 원 정도가 부족한 상태라서 저희가 계속 노력을 할 거고,

희영

김희영위원

그렇게 되면 어떻게 대응하실 거예요? 사업이 계속 늦어지는 경우잖아요, 사업비를 못 받을 경우에는.

현미

홍현미문화예술과장

본예산에 요청을 많이 했었는데 전체 예산 자체가 도에서 줄었다고 저희한테 그래서 요청한 금액보다 많이 줄어 있는 상태인데요. 저희가 도,

희영

김희영위원

그렇게 된다고 하면 부서에서는 앞으로,

현미

홍현미문화예술과장

추경에 예산을 확보하려고 노력하고 있습니다.

희영

김희영위원

추경에. 지금 이게 사실은 굉장히 많이 사업이 늦어졌어요. 그러면 진행 상황이 그렇게 되면 추경에 다시 또 예산을 세워서 다시 잡아서 그렇게 된다고 하면 어느 정도 기간이 어떻게 될 것 같으세요? 그 부분 구체적으로는?

현미

홍현미문화예술과장

저희가 계획은 내년 12월까지입니다.

희영

김희영위원

올 12월까지? 아니, 내년 12월까지요?

현미

홍현미문화예술과장

예.

희영

김희영위원

준공은 내년 12월이잖아요, 그렇지요? 그런데 예산이 없는데 추경이 그렇게 확보,

현미

홍현미문화예술과장

그래서 저희가 계속 도의원님들부터 해서 추경 확보를 위해서 노력하고 있고요. 제가 직접 거기 담당 과장님부터 다 만나 뵀습니다. PR은 많이 하기는 했는데 어쨌든 저희가 최대한 노력하겠습니다.

희영

김희영위원

그리고 거기 근처에 민원이 좀 있었잖아요. 그거는 원활히 해결이 잘 됐나요?

현미

홍현미문화예술과장

잘 진행했습니다.

희영

김희영위원

이런 사업으로 인해서 주위에 있는 민간 쪽에 피해가 없도록 잘 협의를 봐 주시고요. 부서에서 현재 늦어지는 부분에 예산 부분 이걸 확보하는 데 있어서 전력투구해 주시기 바랍니다.

현미

홍현미문화예술과장

예, 알겠습니다.

희영

김희영위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의·답변을 마치겠습니다. 문화예술과장은 위원들께서 지적한 사항에 대해 조속한 시일 내 시정조치하여 주시기 바랍니다. 이상으로 문화예술과 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 문화예술과장 수고하셨습니다. 다음은 체육진흥과 소관 사무에 대해 감사하도록 하겠습니다. 체육진흥과장은 나오셔서 소관 사무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

시봉

김시봉체육진흥과장

체육진흥과장 김시봉입니다. 의정활동에 노고가 많으신 김상수 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 체육진흥과 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 167쪽 관리자 조서, 168쪽 행정사무감사 자료 중 해당사항 없음은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 169쪽 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 용인시체육회 관리·감독 철저에 대해서는 체육회 검사를 실시하여 호봉 책정 부적정 등 7건에 대해 지적하여 개선 조치하였으며 조정경기장 정고2동 변상금 문제는 위원님들의 적극적인 협조 덕분에 경기도체육회 등과 협의하여 조정경기장 시설개선비로 국도비 29억 3970만 원을 확보하고 무상사용 근거 조례 개정을 완료하여 변상금 문제를 해소하였습니다. 170쪽부터 173쪽 상급기관 및 시 자체감사 지적사항과 조치 현황을 보고드리겠습니다. 2025년 공직유관단체 채용실태 특정감사, 지방세 세외수입 과태료 관리 실태 감사 및 용인시축구센터 종합감사 지적사항에 대해 조치 완료 및 개선 진행 중에 있습니다. 174쪽 행정정보공개 요구 건수 및 처리 현황부터 193쪽 각종 용역 현황까지는 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 194쪽 민간위탁 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 현재 용인시국민체육센터를 용인기독교청년회에 위탁하였으며 14개 공공체육시설을 용인시체육회에, ‘세리 박 위드 용인’을 바즈인터내셔널에 위탁 운영 중입니다. 195쪽 사용료, 대부료 부과‧징수 및 체납 현황부터 244쪽 공사, 물품, 용역 수의계약 현황까지는 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 245쪽 5억 원 이상 주요사업 추진 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 원삼면공공체육시설 설치공사와 스포츠클라이밍장 조성공사를 2025년 4월에 준공 완료하였습니다. 246쪽 산하기관장 임용 현황부터 317쪽 직장운동경기부 전지훈련 및 예산 집행내역까지는 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 318쪽 용인시체육회 운영 현황과 319쪽 용인시장애인체육회 운영 현황에 대해 보고드리겠습니다. 용인시체육회 운영비는 총 12억 5662만 원, 용인시장애인체육회 운영비는 6억 2179만 원이며 종목단체 지원, 각종 체육대회 개최 및 출전지원 등 다양한 보조사업을 진행하고 있습니다. 320쪽 용인시체육회 및 장애인체육회 사무국 현황부터 418쪽 체육시설 관리 현황까지는 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 419쪽부터 427쪽 체육시설 설치 시 예산 집행 세부 내역에 대해 보고드리겠습니다. 최근 2년간 역북동 공공체육시설 설치 등 36건에 대해 조성 및 개선공사를 완료하였으며 구체적인 집행 세부 내역은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 428쪽 체육시설 내 편의시설 임대 현황부터 430쪽 경찰대 체육시설 이용 현황까지는 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 435쪽 용인미르스타디움 입주시설 현황 및 활용 계획에 대해 보고드리겠습니다. 용인미르스타디움에는 현재 15개 기관‧단체가 입주해 있으며 용인FC 창단에 따른 시설 활용 방안을 지속적으로 검토하고 있습니다. 이상으로 2025년도 행정사무감사 체육진흥과 소관 사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

상수

김상수위원장

이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 체육진흥과장은 지정된 좌석에서 답변에 임해주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 윤원균 위원 질의해 주시기 바랍니다.

원균

윤원균위원

윤원균 위원입니다. 과장님, 국장님, 요즘 감기가 심해서 감기 조심하시기 바랍니다. 본 위원도 죽겠네요. 몇 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 자료 180쪽에 보면 다수인민원 현황들이 나와 있어요. 총 9건가량 나와 있는데 그중에 4건이 파크골프장을 조성해 달라고 하는 시민들의 원이에요. 지금 우리 용인시 파크골프장의 현원과 앞으로의 계획이 무엇이지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

위원님도 잘 아시고 계시다시피 현재 운영 중인 파크골프장은 수지와 처인구에 하나씩 운영하고 있습니다. 현재 기흥레스피아에 도시공사 업체에서 파크골프장 18홀짜리 조성을 진행 중에 있고요. 계획된 것으로는 수지공원을 할 때 9홀이 지금 계획되어 있습니다. 그리고 동천배수지 상부에 파크골프장을 조성하기 위해서 현재 안전용역을 진행 중에 있고요. 내년도 예산에 3억을 저희가 계상해 놓은 상태입니다. 그 외에도 저희가 각종 이동이라든가 남사 개발을 할 때 기부채납이나 이런 걸 통해서 파크골프장을 확충할 계획에 있고요. 남사 같은 경우에 진위천에도 파크골프장 확보를 위해서 특교세를 신청해 놓은 상황이 되겠습니다.

원균

윤원균위원

체육 종목별로 우리 시민들이 체육시설 조성을 원하는 것은 상당히 많다고 보고요. 체육진흥과에서도 시민들의 요구를 다 들어줄 수는 없을 거라는 생각을 해 봅니다. 시민들은 각자 자기의 위치에서 자기가 좋아하는 종목 또 자기가 지금 활동하고 있는 종목에 대해서 전부 다 민원을 넣었기 때문에. 그렇지만 담당 부서에서는 우리 시민들의 체육 복지의 일원 아니겠습니까? 체육을 담당하는, 건강을 담당하는 부서로서 어떤 종목별로 체육시설이 부족한지 철저히 검토하시고 균형 잡힌 체육시설에 관해서 많은 고민을 해 보셔야 될 듯합니다. 축구인들도 민원이 많고 또 다 공감하시는 야구시설이 부족한 것도 사실입니다. 요즘 들어서 파크골프에 대한 민원이 많은데 거기에 대해서도 심도 있는 고민해 보시고, 지금 과장님께서 말씀하셨듯이 그런 부분 이외에도 축구장이나 야구장이나 이런 것처럼 큰 공간이 필요하지 않을 수도 있지 않습니까? 어떤 쌈지공원 같은 데에도 가능한지 한번 검토해 보시고 그런 노력이 필요할 것 같습니다. 우리 용인시에 골프장이 지금 몇 개인가요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예?

원균

윤원균위원

용인시에 소지하고 있는 골프장들이 몇 개인가요?

시봉

김시봉체육진흥과장

29개가 운영 중인 것으로 알고 있습니다.

원균

윤원균위원

지금 허가 난 것까지 30개 정도 되지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예.

원균

윤원균위원

우리 용인시는 골프 8학군이라고 불리는데 본 위원이 늘 이야기하는 것은 용인시에 뭔가 체육 종목이 특화된 것을 우리가 어떤 축제로 삼았으면 좋겠다는 제안을 많이 했었거든요. 골프장 또 세계적으로, 국내적으로 유명한 태권도 대표적인 학교 용인대학교, 명지대학교가 용인시에 있어요. 태권도 이런 체육종목에서 이런 부분들을 좀 더 우리가 활성화시켰으면 좋겠다고 하는데 골프 8학군으로 하는 용인시에 30개 골프장이 있지만 골프장을 조성하려면 시민들이 많은 반대를 하고 있습니다. 그렇지요? 그럼에도 불구하고 30개가 생긴 거예요. 그러면 과연 30개의 골프장들이 시민들한테 어떤 혜택을 주고 있는지, 어떤 혜택을 줘야 하는지 한번 고민해 보셨습니까?

시봉

김시봉체육진흥과장

……

원균

윤원균위원

예를 들면 전년도에 본 위원이 의장 할 때 골프협회장님이 저를 찾아오셔서 “용인시 골프인들이 지금 단체 연명을 받고 있습니다.” 그랬더니 “무슨 연명입니까?”라고 했더니 본 위원이 지금 말씀드렸던 그런 부분을 말씀하시면서 “그래도 우리 용인시민들이 용인시에 골프 치러 가게 되면 할인 좀 해 줘야 되는 것 아닙니까? 그래야 골프장이 많이 생겨서 시민들이 불편해하고 반대하고 했을 때 그래도 어떤 자긍심을 갖는 것 아니겠습니까? 그래서 몇천 명 연명을 받았습니다. 이런 부분들 체육진흥과하고 이야기할 때 좀 도와주십시오.”라고 저한테 제안한 적이 있습니다. 그런 부분을 알고 계시지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예.

원균

윤원균위원

어떤 노력을 하셨습니까?

시봉

김시봉체육진흥과장

그 당시 그 이야기만 있고 실질적으로 골프협회에서 연명서를 갖고 온다든가 하는 후속적인 작업은 없었고요. 사실 저희가 골프 관련해서 당연히 용인시에 있으니까 시민들에게 혜택을 주는 것이 마땅하나 그런 부분에 어떤 개별적인 골프장협의회라든가 30개가 모여서 대표성이 있는 단체라든가 있으면 그런 쪽으로 저희가 접근해 보려고 하는데 개별적으로 다들 되어 있어서 그거를 개별적으로 접근하기가 사실 어려움이 있습니다.

원균

윤원균위원

추후에라도 그런 부분들은 시민들이 원하는 것이고 또 실질적으로 다른 지자체는 그렇게 하는 경우가 상당히 많습니다. 예를 들면 어떤 지자체에서는 시민들이 오면 10% 할인해 준다든가 이런 데 상당히 많거든요. 우리 용인시는 체력단련장 한 군데밖에 없는 것으로 알고 있고요. 그런 부분을 좀 더 확대해서 시민들이 그런 혜택이라도 받을 수 있도록 담당 부서에서는 노력해 주시기 바랍니다.

시봉

김시봉체육진흥과장

예. 잘 알겠습니다, 위원님.

원균

윤원균위원

명시, 사고, 계속비 이월사업을 보면 광교지구 스포츠센터 건립 참 오래됐지요. 또 말도 많았지요. 또 본 위원도 그렇고 간담회도 많이 했어요. 지금 어떻게 진행되고 있지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

현재 그동안 상현동주민자치센터가 별도로 하느냐 아니면 저희 시설로 들어오느냐 가지고 계속 협의를 했고요. 그 협의 결과 들어오는 걸로 결정돼서 현재 그거를 포함한 계획을 타당성조사를 의뢰해서 진행 중에 있습니다. 타당성조사가 내년 3월에 끝나면 투자심사 받고 예산 관리 심의까지 끝나면 저희가 2027년 정도에는 착공하는 것을 목표로 추진 중에 있습니다.

원균

윤원균위원

광교 주민들 중에서 88%는 수원 시민이고 12%는 용인시 상현동 주민들입니다. 그분들은 광교지구에 산다고 자랑스럽게 이야기하고 있어요. 그런데 하나 덧붙여서 그러다 보니까 수원시의 행정력과 용인시의 행정력을 자연스럽게 비교를 많이 하고 있습니다. 지금 복합체육센터 본 위원 초선 때부터 계속 이야기가 나왔던 것이거든요, 거기에 소방서 부지. 그 이후에 수원은 과장님, 아이스링크 지금 가동하고 있는 것 아시지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 알고 있습니다.

원균

윤원균위원

나중에 나온 시설인데 벌써 다 지어져서 아이스링크가 바로 옆에 가동되고 있어요. ‘우리 용인시는 뭐냐.’ 이런 민원들이 많습니다. 존경하는 김희영 위원님 같은 지역구입니다만 ‘수원은 저렇게 아이스링크 한참 후발로 했는데도 벌써 운영하고 있는데 우리는 첫 삽도 뜨지 못하고 있고 이게 도대체 어떻게 된 거냐’ 그 절차에 대해서 담당 부서에서는 시민들이 충분히 납득이 갈 수 있게끔 설명하고 이해를 구하는 절차가 있어야 될 것으로 생각이 됩니다. 지금도 가면 지역구 의원들 되게 불신해요, 행정력은 말할 것도 없고요. 그 부분을 제가 행정사무감사 때 말씀드리고 다시 한번, 어려운 점이 있을 수 있지요. 있으면 우리 시민들한테 알리고 이해를 구하고 또 계획을 이야기하고 진행을 계획대로 해야지요. 그렇지요? 그걸 다시 한번 말씀드립니다. 어제 용인FC 행정사무감사를 했는데요. 또 현장 감사 때 미르스타디움 보조구장 대체 방안으로 명지대를 갔다 왔습니다. 과장님께서는 보조구장이 이제까지 해 왔던 역할―그 공간에서―이런 것에 대한 대체 방안으로 충분히 명지대 소운동장에서 할 것이라고 말씀하셨는데 본 위원이 볼 때는 참 걱정, 염려가 앞서고 있고요. 한 가지만 덧붙여 말씀드리자면 그러면 용인FC의 보조구장으로 미르스타디움 보조구장을 쓰게 됐어요. 지금 공사를 하고 있어요. 한 개로 족하다고 생각하십니까? 보조구장이 한 개로 족한 거예요?

시봉

김시봉체육진흥과장

보통 일반 1부리그 구장 같은 경우에는 연습구장을 두 개 정도 확보해서 운영하고 있습니다.

원균

윤원균위원

다 그러고 있지요? 그런데 우리는 지금 한 개도 전전긍긍하고 한 개는 아예 말도 못 꺼내고 있지요? 그럼 이거 어떻게 할 겁니까? 내년에 우리가 K2리그 참가하는데 당장 연습해야 하는데 이거 어떻게 하실 거예요?

시봉

김시봉체육진흥과장

현장 감사 때도 말씀드렸지만 현재 공사 중이라서 저희가 내년 4월 정도에는 쓸 수 있을 것 같고요. 용인FC가 내년 1월 7일에 중국으로 전지훈련이 계획되어 있습니다. 중국으로 전지훈련이 계획되어 있고 2월에 들어와서 2월 24일 화요일에 참여하는 것으로 계획되어 있는데 4월까지는 조금 부족하더라도 백암이라든가 이천 쪽으로 지금 저희가 접근하고 있고. 제 생각은 그렇습니다, 그게 여의치 않다면 상반기에 두 달이나 세 달이나 시설이 잘되어 있는 곳을 장기임대를 해서 그쪽에서 연습하는 것으로 그런 것까지 협의를 같이 진행 중에 있습니다.

원균

윤원균위원

천연잔디는 한 번 쓰게 되면 바로 연이어서 쓰고 할 수가 없지요. 그렇기 때문에 최소한 두 개가 필요한 것이지요. 그런데 이제까지 우리 의회 또 체육진흥과에서 또 용인FC에서 이야기하고 있는 부분들은 계속 한 개에 대해서 우리가 어떻게 명지대로 옮길 것이다 이랬지 나머지 한 개에 대해서는 한 번도 일언반구 말씀해 보신 적이 없으세요, 그것도 현안 문제이기는 하지만. 그런 것에 대해서 조금 유감이고요. 그렇게 함으로 인해서 자꾸 시민들이 신뢰감을 잃어버리는 것이지요. 처음부터 우리 의회에서 요구했던 것은 용인FC가 창단되면서 예산, 시설, 선수에 대해서 뭐든지 우리가 같이 소통하고 가자고 말씀드렸습니다만 그런 부분에 대해서는 내가 꼭 필요하고 필요한 시설임에도 불구하고 일언반구 이야기가 없었다는 것에 대해서 유감 표시를 좀 하고요. 앞으로 그런 부분은 과장님부터 발등에 떨어진 불로서 걱정되시겠지만 한번 잘 고민해서 우리 의회하고도 상의하고 어떻게 할 것인지.

시봉

김시봉체육진흥과장

위원님들이 용인FC 창단과 관련해서 정말 적극적으로 협조해 주셔서 그래도 여태까지 무리 없이 왔는데 제일 큰 문제는 연습구장 확보 문제가 가장 큰 문제인 것 같습니다. 그 부분도 저희가 계속하고 있고요. 또 용인FC 클럽하우스도 조성하고 있기 때문에 여러 가지 상황에 맞춰서 진행하겠습니다.

원균

윤원균위원

그런 차원에서 한번 제가 가볍게 여쭤볼게요. 세리박 앞에 있는 옛날 종합운동장 잔디구장은 어떤 용도로 쓰실 건가요, 그 넓은 구장을? 거기 지금 아직도 체육시설로 되어 있지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 지금 체육시설로 되어 있습니다.

원균

윤원균위원

그런데 거기는 지금 잔디까지 다 깔려 있어요. 어떤 용도로 쓰실 건가요?

시봉

김시봉체육진흥과장

당초 종합운동장 개선 계획상에는 그 앞부분이 공원으로 계획이 되어서 시민들이 자유롭게 다니면서 즐길 수 있도록 그런 공간으로 되어 있고요. 현재로는 그 앞에 잔디밭이 조성되어 있고 트랙, 여러 가지 놀이터도 있고 그렇기 때문에 시민들이 와서 자연스럽게 즐기는 장소로 되어 있고 또 각종 행사를 사실 거기서 굉장히 많이 개최하고 있습니다. 현재는 그런 용도로 진행하고 있습니다.

원균

윤원균위원

본 위원은 좀 이해가 안 가는 게 과장님은 나름대로 어떤 사정이 있으시겠지만 미르스타디움 지금 활용하는 것, 명지대 소운동장으로 간 것 우리 시민들이 쓰는 거지요? 그렇지요? 시민들이 행사도 하고 축구도 하고 여러 가지 용도로 잘 쓰고 있지 않습니까? 거기로 옮기면서 접근성, 학교 안에 들어가면서 여러 가지 비용 문제 불만이 많지요. 지금 그 부지는 종합운동장이었잖아요. 30년 넘게 우리 시민들의 생활체육을 전문적으로 담당하던 공간이었는데 일부 기재부 땅임으로 인해서 무허가 문제였고 그렇게 되기 때문에 지금 여기까지 온 거예요. 그럼에도 불구하고 거기는 공간이 확보되어 있고 천연잔디까지 깔려 있어요. 그런데 그걸 가지고 단순히 다른 구장을 수십억 들여서 학교에 들어가면서까지 또 운동장이 없어서 지금 임대까지 그렇게 하시면서 우리 땅인 이 공간은 과연 효용가치가 그게 맞는 것인지 저는 이해가 안 가는 부분이 많습니다. 고민해 보시기 바랍니다.

시봉

김시봉체육진흥과장

그 부분에 대해서는 저희도 그렇고 앞으로 의회와도 그렇고 지속적으로 협의를 통해서 어떤 식으로 진행할지 그 부분에 대해서 계속 논의하도록 하겠습니다.

원균

윤원균위원

그러니까요. 그런 좋은 공간이 있음에도 불구하고 다른 학교에 들어가고 또 심지어는 임대하는 이야기 나오고 저 남사 끝에 다시 조성하겠다는 이야기 나오고 그런 부분이 이해가 안 가서 제가 한번 질의를 드려 보는 거예요. 그런 부분들은 도대체 이해가 가지 않습니다. 자료 209, 218페이지 보면 용인시 체육인의밤 예산을 세워놨지만 전부 다 불용됐어요. 체육인의밤이 어떤 행사지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

연말에 보통 진행되고 제가 사실 체육과장 와서 체육인의밤 행사를 한 번도 참석해 본 적은 없는데 1년 동안 각종 단체가 모여서 한 해 정리하고 그다음에 서로 교류도 하고 이런 행사를 하는 것으로 알고 있습니다.

원균

윤원균위원

체육인들이 1년 동안 여러 가지 체육활동 한 것에 대해서 다시 한번 서로 소통하고 민원이라든가 잘한 거라든가 이런 걸 서로 자랑스럽게 이야기하면서 다음 연도에 좀 더 체육 발전을 위해서 고민하는 자리지요. 24년도에 개최가 안 됐어요. 예산은 똑같습니다. 25년도도 예산 똑같지만 개최가 안 됐어요.

시봉

김시봉체육진흥과장

올해는 저희가 예산을 성립·계상하지 않았습니다.

원균

윤원균위원

예?

시봉

김시봉체육진흥과장

체육인의밤 예산은 올해는……

원균

윤원균위원

안 세웠나요? 안 세웠어요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예.

원균

윤원균위원

218페이지 한번 보세요. 218쪽 제일 밑에 체육인의밤 개최 지원 예산 900만 원 이건 뭔가요?

시봉

김시봉체육진흥과장

제가 착각을 했습니다. 작년에 개최를 못 했고요. 올해는 765만 원이 계상되어 있습니다. 제가 착각을 했습니다.

원균

윤원균위원

여기 900만 원 되어 있는데 왜 765만 원이에요? 전년도에 900만 원 세워서 집행잔액으로 남았고 올해도 똑같이 900만 원 세워서 집행잔액 또 남고 있어요. 아직 안 했어요.

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 아직 안 했습니다.

원균

윤원균위원

그거를 한번 제가 질의드리는 거예요. 열리지도 않는 예산을 왜 자꾸 세워놓고 안 쓰냐는 말이지요. 그리고 안 해도 되는 행사인지 그러면 내년에도 2026년도 예산이 올라와 있습니까?

시봉

김시봉체육진흥과장

이 부분이 위원님 잘 아시겠지만 그동안 체육회장의 소송 문제라든가 여러 가지 문제로 인해서 개최를 못 했고요. 지금 체육회장의 소송 문제가 일단 마무리됐고 복귀도 해서 활동을 하고 있기 때문에 올해 개최 부분이나 이런 부분은 저희가 체육회하고 다시 협의해서 올해는 아마 개최가 될 것으로 생각하고 있습니다.

원균

윤원균위원

과장님, 체육인의밤은 과장님께서 조금 전에 말씀하셨듯이 체육회 직원들에 관한 직원들이 어떤 회의나 이런 예산이 아니잖아요. 체육인들의 예산이잖아요. 체육회 직원들의 어떤 문제 때문에 왜 우리 용인시 110만 체육인들이 피해를 봐야 됩니까? 그렇지 않아요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 맞습니다.

원균

윤원균위원

그리고 그 예산은 시민들을 위해 세운 예산이지 체육회 직원들을 위해서 세운 예산 아니잖아요. 체육회 직원들이 문제가 있다면 체육진흥과장이 이야기해서 ‘너희 문제는 너희 문제고 이 문제는 이 문제대로 너희가 원해서 예산 편성했으니까 진행해라.’라고 이야기했어야지요.

시봉

김시봉체육진흥과장

올해는 그렇게 협의해서 진행하도록 하겠습니다.

원균

윤원균위원

본 위원이 얼마 전에 5분발언을 했어요. 용인FC 창단과 관련해서 미르스타디움을 본 구장으로 쓰게 됐고 지금 미르스타디움이 3200억짜리 정찬민 전 시장님 때는 본 위원이 시정질문했을 때 ‘이거 돈 먹는 하마다’ 또 ‘이거 잘못 태어났나 보다’ 여러 가지 표현하시면서 정말로 활용 계획에 대해서 많은 고민을 하섰던 것으로 알고 있습니다. 여러 가지 문제점이 있지요. 그 앞에 경전철이 지나가면서 역도 안 만들고, 주차 문제, 교통 문제 또 집값 문제, 앞에 레포츠 공원 문제 여러 가지 문제가 있었지요. 그렇지만 지금은 용인FC 탄생과 더불어서 우리가 메인구장을 쓰겠다고 해서 보조구장도 다시 설계하고 계획하고 진행하고 있습니다. 그런데 그렇게 활용 계획이 안 됐을 때 자꾸 의회에서도 이야기하니까 상상의숲, 차량등록사업소, 삼가동주민센터, 도시공사 각종 사업소 또 종합운동장이 없어짐으로 인해서 거기에 있던 각종 체육단체들 사무국 여기 지금 들어와 있어요. 뭐, 뭐가 들어와 있지요? 유상은 뭐고, 유상임대인지, 무상임대인지 어떤 것이 들어와 있는지 설명해 주시겠어요?

시봉

김시봉체육진흥과장

종목단체라든가 이런 부분들은 체육회, 장애인체육회 종목단체는 다 유상으로 들어와 있고요.

원균

윤원균위원

유상이요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 들어와 있고요. 도시공사라든가 차량등록사업소, 삼가동주민센터, 그다음에 상상의숲은 무상으로 들어와 있습니다.

원균

윤원균위원

도시공사는요?

시봉

김시봉체육진흥과장

도시공사도 무상으로 들어와 있습니다.

원균

윤원균위원

무상으로요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예.

원균

윤원균위원

도시공사에 1년에 우리가 위탁 수수료 주는 게 얼마지요? 약 30억 되지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 30억 정도.

원균

윤원균위원

도시공사는 용인시 제1의 공기업이에요, 출자·출연기관이고. 우리가 30억씩 위탁 수수료 주면서 체육시설로 조성한 공간을 무상으로 주고 있다. 어떤 부분에서 그러신 겁니까?

시봉

김시봉체육진흥과장

지금 도시공사에 저희가 미르스타디움을 관리위탁식으로 하고 있기 때문에 그 부분에 대해서 미르스타디움을 운영하기 위해서 들어와 있는 팀은 당연히 조례라든가 관련 법에 의해서 무상으로 되고 있고 이번에 좀 문제가 돼서 살펴봤더니 미르사업팀이 아닌 건설사업팀이라든가 교통사업팀이 들어와 있는데 그런 부분은 좀 더 세밀한 검토가 필요할 것 같습니다.

원균

윤원균위원

결론만 말씀드리겠습니다. 과장님, 여기 미르스타디움의 도시공사는 어쨌든 무상임대를 하기 위해서는 의회 동의를 받아야 돼요. 법적 근거는 과장님 원하면 제가 조목조목 말씀드리겠습니다. 시간이 없으니까 결론만 말씀드리는 거예요. 의회 동의를 받아야 됨에도 불구하고 아직 안 받았어요. 그런 부분은 추후에 다시 한번 검토하시고 동의를 받아서 무상임대를 하든가 아니면 유상으로 전환하든가 하십시오.

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 세심히 살펴보겠습니다.

원균

윤원균위원

아셨지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예.

원균

윤원균위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 기주옥 위원 질의해 주시기 바랍니다.

기주옥위원

과장님, 업무에 노고가 많으십니다. 먼저 보조경기장에 천연잔디 싣는 사업이 진행 중이잖아요. 그 과정에서 전에 있었던 인조잔디가 철거됐을 텐데요. 그 인조잔디의 경우에는 언제 설치가 됐었나요?

시봉

김시봉체육진흥과장

인조잔디는 2020년, 21년 그때 설치가 된 것으로 기억하고 있습니다.

기주옥위원

제가 파악하기로는 22년이네요. 22년에 설치가 됐고 정기적으로 점검을 하나 봐요. 그래서 24년 하반기에―얼마 전이지요―실시한 점검에서도 특이사항이 없음으로 파악이 됐다고 하니 상태가 온전했었나 봐요, 상당히 괜찮았었나 봐요. 이 부분에 있어서 혹시 재사용 가능성 검토한 적 있으신가요?

시봉

김시봉체육진흥과장

저희가 일반적으로 인조잔디 같은 걸 할 경우에는 그리고 거기도 2022년도에 식재가 됐지만 저희가 받을 때 실제 상황은 사실 다시 인조잔디를 사용하기에는 어려운 상황이었습니다. 저희가 보통 인조잔디 같은 것 할 경우에는 폐기 용역을 하는데 폐기한다고 그냥 폐기하는 게 아니라 재활용 펠릿을 만든다든가 거기서 리뉴얼을 통해서 다시 활용한다든가 이런 계획을 세워서 저희가 하고 있는 상황이 되겠습니다.

기주옥위원

리뉴얼 계획을 세우신다고요? 재활용 계획을 세우신다고요?

시봉

김시봉체육진흥과장

그러니까 저희가 세우는 게 아니라 폐기 용역이 여러 가지가 있는데 그 폐기 용역에서 리뉴얼을 해서 재사용할지, 그러니까 있는 그대로 재사용하겠다는 소리는 아니고요. 리뉴얼을 통해서 재사용할지 아니면 땔감으로 만들어서 어떤 연료로 쓸지 이런 부분을 검토해서 처리하고 있습니다.

기주옥위원

우리 시 같은 경우에는 그런 경우가 한 번도 없었나 봐요. 전체가 다 폐기됐던 것으로 확인이 되는데 맞나요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 맞습니다.

기주옥위원

일단 제가 재사용 가능성에 대해서 말씀드린 이유는 인조잔디는 플라스틱이에요. 그래서 아무래도 이런 부분에 있어서 환경부에서도 인조잔디도 재사용을 권장하는 품목 중의 하나로 지정돼서 그 부분을 재사용하도록 권장하고 있고요. 실제로 수원의 경우에는 23년부터 전 기관에 수요조사를 보내서 ‘이거 가져다가 사용할 곳 있니?’라고 공문을 뿌려요. 23년, 24년 지속적으로 해 왔고요. 지금 안양시에도 보니까 (자료를 들어 보이며) 노후잔디 재활용으로 폐기비용 1억 4600만 원 절감 이렇게 기사도 나왔네요. 그래서 이거는 흔하지 않은 사례는 아니고요. 이미 다른 지자체에서도 많이 하고 있는 사례들입니다. 그럼에도 불구하고 우리 시는 한 차례도 이렇게 시도한 적이 없었다고 하셨는데요. 1년에 폐기물 처리 비용만 얼마인지 아세요?

시봉

김시봉체육진흥과장

제가 세부적인 금액까지는……

기주옥위원

인조잔디만 해서 인조잔디 철거에 소요되는 철거비용 아니고 폐기물 처리비용만 따로 봐도 올해 4억 정도가 들었고요. 작년에는 3억 정도가 들었습니다. 우리 예산이 지금 많이 없어서 어려운 시점인 만큼 이런 비용들이 우리가 정말 찾아서 좀 더 타이트하게 재사용할 부분 사용하고 절감할 수 있는 부분이 아닐까 싶은데요. 그래서 기존에 요청한 자료를 통해서 보면 우리가 인조잔디 철거할 때 절차가 보통 어떻게 되지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

저희가 예를 들어서 테니스장이라든가 족구장 이런 좁은 데는 그냥 포클레인으로 철거하게 되어 있고요. 축구장이라든가 야구장 이렇게 재활용 가능성, 활용할 수 있는 데는 롤 형태로 철거해서 폐기처리 절차에 맞춰서 폐기를 하고 그렇게 하고 있습니다.

기주옥위원

위에 인조잔디 매트 분리하고 밑에 칩 분리해서 따로따로 폐기물 처리 업체가 트럭에 실어서 가서 폐기처리를 합니다. 그런데 혹시 폐기처리가 적절히 되는지도 확인을 다 하시나요?

시봉

김시봉체육진흥과장

저희가 폐기 용역이 되면 시스템을 통해서 어떤 식으로 처리가 되는데 보고를 하게 되어 있습니다. 그렇기 때문에 그 부분에 대한 보고를 저희가 받고 있습니다.

기주옥위원

무게만 확인이 되지요? (자료를 들어 보이며) 이게 사후보고받은 사진인데요. 여기에 보면 칩만 트럭에 실리는 사진이 있고 이 잔디 매트는 트럭에 실리는 사진이 없는 거예요. 그래서 혹시나 이 매트도 처리업체가 가져간 건지, 폐기물 처리가 제대로 된 건지에 대한 추가 자료가 있는지 요청드렸는데 부서에서도 그거까지는 자료가 없고 폐기물 처리된 무게만 확인이 가능하다고 답변이 왔습니다. 22년에 설치가 됐고 24년에도 특이사항 없음으로 상태가 좋았던 매트라서 저는 사실 인간적인 마음에 이거 충분히 누군가 가져가서 재사용할 수도 있겠다는 생각도 들더라고요. 실제로 중고에 대한 것도 거래 수요가 있고 거래가 되고 있고요. 그래서 이런 건 끝까지 확인을 하셔야 되는 부분이 아닐까요?

시봉

김시봉체육진흥과장

위원님, 저희가 그 부분을 놓친 것 같고요. 저희도 이번에 인조잔디 재활용에 대한 부분을 검토해 봤습니다. 그랬더니 다른 자치단체에서도 수요조사를 해서 재활용을 하거나 이런 쪽으로 하고 있어서 저희도 연간 계획을 세워서 시청이라든가 유관기관, 군부대 등에 필요한 수량을 받아서 당초 설계할 때는 폐기 용역을 설계하는 게 아니라 철거 용역만 가지고 필요한 부분에 대해서 나눠 쓸 수 있도록 그렇게 내년부터는 행정력을 집중해서 반드시 그렇게 이루어지도록 하겠습니다.

기주옥위원

여러 가지 부분에 있어서 아쉬움이 남는 처리 방식이었다고 생각합니다. 공공자산 관리의 측면이랄지 예산 집행의 효율성이랄지 또 환경적인 측면까지 생각했을 때 훨씬 더 나은 방법이 있다는 것 이번에 아셨으니까 다음부터는 말씀하신 대로 처리계획 잘 세워서 적절한 곳에 쓰이고 재활용이 되고 예산도 절감이 될 수 있도록 조치하시고 보고도 부탁드립니다.

시봉

김시봉체육진흥과장

예. 알겠습니다, 위원님.

기주옥위원

한 가지 더 말씀드릴게요. 스포츠클라이밍장 지난 5월에 준공하시고 지금 시범운영 중에 있습니다. 지금 시범운영인데 왜 시범운영인가요?

시봉

김시봉체육진흥과장

사실은 내년부터는 민간위탁으로 해서 얼마 전에 심의 절차를 거쳤는데 산악협회에서 운영하는 것으로 결정이 되어 있었고요. 시설의 안전성이라든가 여러 가지를 검증하기 위해서 6개월 정도 기간은 시범운영을 잡아서 운영해 보자 그렇게 해서 저희가 시범운영 기간을 정해서 이용하고 있습니다.

기주옥위원

보통 민간위탁 여부 결정하고 운영자 공모하고 그리고 운영자가 시범운영을 하지 않나요?

시봉

김시봉체육진흥과장

그동안 사실은 도시공사에 위탁해서 올해 7개월은 도시공사에서 운영했고요. 내년부터 민간위탁자가 운영하는 것으로 되어 있고 도시공사에서 운영할 때도 산악협회하고 같이 컬래버를 통해서 운영의 안전성이라든가 이런 부분을 계속 검증해 오고 있습니다.

기주옥위원

시범운영하시면서 말씀하신 대로 시범운영의 목적 자체가 안전성이랄지 부족한 부분을 보완하고 이런 부분일 텐데요. 지금 시범운영 성과가 어때요?

시봉

김시봉체육진흥과장

저희가 거기서 각 어린이집이라든가 유아들 대상으로 프로그램을 계속했고요. 그리고 외부에서도 사실은 대회도 대회지만 동호회나 이런 부분을 통해서 이용률이 굉장히 높게 측정이 되고 있습니다. 그래서 내년에는 정식 운영을 통해서 동호인들뿐만 아니라 일반 시민이라든가 이런 분들도 하고 또 단체 프로그램도 많이 만들어서 용인시에 있는 단체들이 와서 많이 이용할 수 있도록 그렇게 운영할 계획입니다.

기주옥위원

지금은 무료로 운영하고 있고 지정된 시간에만 한정된 프로그램으로 운영되고 있습니다. 맞지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 맞습니다.

기주옥위원

지금 말씀하신 스포츠클라이밍장 같은 경우에는 어떻게 보면 위험성이 높은 스포츠 중의 하나이고 그만큼 전문가들이 전문성 있게 운영하는 게 필요한 시설이라고 생각합니다. 그런 부분에 있어서 애초에 운영을 하는 기관이 맡아서 시범운영을 했으면 더 좋았지 않을까 하는 생각이 드는데.

시봉

김시봉체육진흥과장

실질적으로 그들이 시범운영할 수 있는 근거가 없었기 때문에 저희가 도시공사가 위탁하는 것으로 했고요. 그다음에 실질적으로 협업을 통해서 도시공사하고 산악협회하고 저희하고 같이 시범 준비를 했다고 이해해 주시면 될 것 같습니다.

기주옥위원

기존에 그러면 지금 고용하신 전문지도사와 안전요원들은 그대로 고용 승계가 되나요?

시봉

김시봉체육진흥과장

그들이 원한다면 고용 승계가 가능합니다.

기주옥위원

지금 협업을 통해서 했기 때문에 문제가 없다고 말씀하셨는데 그러면 도시공사가 계속하지 왜 따로 위탁을 하시나요?

시봉

김시봉체육진흥과장

아까 위원님도 말씀해 주셨지만 사실 클라이밍장 같은 경우에는 아직까지 대중화된 게 아니라 전문적인 영역으로 되어 있고 운영을 함에 있어서도 그런 쪽에 전문적인 영역을 통해서 운영이 되어야 하기 때문에 저희가 그런 부분은 어디가 적당하냐고 해서 민간위탁을 했고 민간위탁 심의 결과 산악협회가 선정돼서 운영하고 있고요. 타 인근 시에서도 산악협회에서 주로 운영하고 있는 현실입니다.

기주옥위원

전문적인 운영 방식이나 그런 노하우가 있어야 되는, 그런 부분이 차별성이라고 그런 요지로 말씀해 주셨는데요. 어떻게 보면 지난 5월에 준공하고 정상적인 운영이 안 되고 있었던 건데 그런 부분에 있어서 시설을 기다려 오셨던 시민들 입장에서는 이 기간이 어떻게 보면 조금 더 효율적으로 운영될 수 있었는데 그렇지 못한 부분에 있어서 아쉬움이 남는 시간이라고 생각해요. 어쨌든 그 기간 동안 우리가 인건비랄지 이런 부분은 계속 투입이 되고 있었던 거잖아요. 그래서 애초에 이거를 준비하실 때 조금 더 체계적으로 준비하셔서 다른 기관들이 그렇듯이 준공에 맞춰서 운영기관을 정식으로 선정하셔서 위탁을 맡겼으면 좋았지 않을까 하는 아쉬움이 남는 대목입니다. 앞으로 다른 시설 준비하면서 이런 미진한 부분이 없도록 신경을 더 써 주셨으면 좋겠고요.

시봉

김시봉체육진흥과장

예. 알겠습니다, 위원님.

기주옥위원

마지막으로 한 가지, 야외에 설치되는 시설이잖아요. 낮에 운영시간에는 안전요원들이 있어요. 그런데 운영시간 외 시간에는 안전요원들이 배치되어 있지 않잖아요. 이게 야외에 있는 시설인데 일반 시민들이나 어떻게 보면 학생들이 호기심에 접근할 수도 있다고 생각하는데 운영시간 외 시간에 외부인들이 접근하지 못하도록 안전펜스나 이런 거,

시봉

김시봉체육진흥과장

펜스나 이런 건 다 쳐져 있고요. 운영시간 외에는 시건장치를 해 놓는 그렇게 운영하고 있습니다. 그리고 CCTV도 설치해 놓고.

기주옥위원

호기심 있는 아이들이라면 충분히 담 정도는 넘어갈 수 있다고 생각해요, 좀 치기 어린 어린 10대들. 그래서 그런 부분에 있어서 혹시라도 안전사고가 발생하지 않도록 안전 펜스랄지 이런 부분들 충분히 안전하게 설치해 주실 것을 당부드립니다.

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 알겠습니다.

기주옥위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김희영 위원 질의해 주시기 바랍니다.

희영

김희영위원

과장님, 수고 많으십니다. 205페이지 보면 불용액이 있어요. 불용액 보면 현재 생활체육행사 개최 지원하고 읍면동체육회 지원 이런 것 보면 이거 예측 가능했는데 이렇게 비용이 되나요?

시봉

김시봉체육진흥과장

저희가 38개 읍면동을 대상으로 체육행사 예산을 750만 원씩 책정해 놓는데요. 각 읍면동의 사정이나 이런 것으로 인해서 개최를 안 하시는 분들이 계시더라고요.

희영

김희영위원

그런 거는 미리 수요조사나 이런 부분을 사전적으로 그런 걸 하면 그래도 이런 불용액이 생기지 않을 것 같은데 그런 것들을 조치해서 불용액 자체가 생기지 않도록 해 주시면 좋겠어요.

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 알겠습니다.

희영

김희영위원

여기 내용들 보면 사전에 인지해서 그런 것들을 선제적으로 대처할 부분들이 있어서 지적을 드리는 겁니다. 불용액은 항상 지적되는 부분인데 그런 걸 놓치지 말기 바라고요. 그다음에 명시·사고로 계속비 이월 사업 현황도 보게 되면 여러 가지가 있는데 특히 우리 부서가 많아요. 이유가 뭘까요?

시봉

김시봉체육진흥과장

저희가 대부분 사업비가 이월되고 있는데요. 이월 사유 중의 하나는 저희가 특조금이라든가 특교세라든가 공모사업이 추경에 거의 대부분 내려오기 때문에 1회 추경이나 2회 추경에 예산이 성립되는 경우가 많습니다.

희영

김희영위원

고질적인 문제가 있는 부분이라는 이야기네요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예.

희영

김희영위원

그런 것들도 우리가 전체적으로 개선하려고 하는 노력도 필요한 부분인 거고. 또 보면 현재 행정절차 이행이 조금 늦어지면서 되는 부분이 있어요. 그래서 예를 든다면 광교스포츠센터 건립 이 부분에 대한 게 많이 늦어졌잖아요. 현재 윤원균 위원님하고 저하고 같은 지역구다 보니까 이 부분에 더욱 관심을 많이 가지고 있는 부분이거든요. 그래서 이게 현재 어떻게 진행되고 있나요?

시봉

김시봉체육진흥과장

500억 이상 사업이기 때문에 타당성조사를 받아야 돼서 현재 타당성조사가 진행 중에 있고요. 타당성조사가 내년 3월에 준공 예정입니다. 아무튼 굉장히 늦어진 사업인 만큼 추진 방향 결정이 됐기 때문에,

희영

김희영위원

예정보다 얼마나 늦어졌지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

한 2년 정도는……

희영

김희영위원

2년 정도 늦어진 부분인 거지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

추진 방법이 확정됐기 때문에 앞으로의 행정절차는 세심하게 챙겨서 최대한 신속하게 하도록 하겠습니다.

희영

김희영위원

명시·사고·계속비 이월 사업이 되면 결국은 공사기간이 연장돼서 시설비 추가로 이어지고 난 다음에 우리 예산이 그만큼 많이 투여되는 부분인 거예요. 그래서 이 부분에 대한 것들 고질적인 문제가 있다고 할지라도 개선하려고 하는 노력을 부서에서 해 주시기 바라겠습니다.

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 알겠습니다.

희영

김희영위원

그리고 또 하나, 현재 세리박위드용인 부분에 대한 질의를 드릴게요. 여기에 시설비가 얼마나 들어갔지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

당초에 세리박위드용인을 지을 때 말고 리모델링이라든가 인테리어하는 데 5억 예산을 가지고,

희영

김희영위원

추가 비용을 저희가 좀 들였어요, 그렇지요? 그래서 4억 2000과 그다음에 정규 공사까지 해서 3200 해서 들어간 것 보면 저희가 4억 5000 정도 들어갔어요. 그런데 지금 운영하는 데 있어서 반응은 어떤가요?

시봉

김시봉체육진흥과장

올 한 해 저희가 계획했던 것보다 100% 만족하지는 않지만 계속 협의를 통해서 방문이라든가 이런 부분도 점점 늘어나는 추세이고 그리고 커피숍, 근린생활시설 운영뿐만 아니라 박세리 감독님이 오셔서 일곱 번 정도 용인시에서 각종 행사도 하고 또 내년에는 정규 프로그램도 계획하고 있고 해서 그런 부분을 따져 본다고 하면 저희가 100% 만족은 못 하지만 앞으로도 더 용인시나 시민들을 위해서 활용 가치가 있지 않을까 생각하고 있습니다.

희영

김희영위원

그 부분에 대해서 말씀드리는데 현재 만족도에 대한 건 부서에서는 그렇게 이야기하고 있지만 저희가 투자하고 이런 부분에 있어서 행사성으로 움직이는 것 같은 느낌이 들어서 그게 사실 시민들의 불만과 이런 부분이 있는 겁니다. 그 부분에 대한 걸 인지하고 계시나요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 저희가 그래서 지금 계속 논의를 하고 있는데 내년부터는 일회성인 행사가 아닌 어떤 프로그램을 짜서 주기적으로, 정기적으로 할 수 있는 그런 걸 해 보자고 해서 논의를 하고 있습니다.

희영

김희영위원

왜냐하면 예산 대비 정기 프로그램이 운영되어 있지 않은 부분이 있어서 그 부분에 대한 시민들의 불만이 굉장히 많습니다. 그래서 원래 우리가 세리박 유명인을 데려와서 그 부분에 대한 시민들의 혜택이나 여러 가지 낙수효과 그다음에 학생들한테 꿈나무 인재 육성 이런 여러 가지 기대치가 굉장히 높았던 부분입니다. 그러다 보니까 거기에 대한 시민들의 불만과 요구 사항이 높을 수밖에 없는 거예요. 그래서 그걸 부서에서 조금 더 인지하시고 그거에 대한 노력을 해 주시기 바라고요. 또 세부적으로 들여다볼게요. 현재 행사 지출에 보면 개관식 3700만 원 들어갔고 이번에 저희가 패밀리축제를 해서 5300 정도 예산 해서 행사를 했어요. 거기에서 세부적으로 들여다보면 기업 부스 설치한 부분이 있습니다. 혹시 파악하고 계신지 모르겠지만 기업 부스를 했는데 추가적으로 그 부분에 대해서 이 행사를 하면서 받았던 비용이 있다고 들었는데 인지하고 계시나요? 전혀 모르셨어요?

시봉

김시봉체육진흥과장

글쎄요. 저희가 그 행사를,

희영

김희영위원

위원장, 정회를 요청합니다.

상수

김상수위원장

원활한 감사 진행을 위하여 10분간 감사를 중지코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시31분 감사중지

12시37분 계속감사

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 김희영 위원 계속 질의해 주시기 바랍니다.

희영

김희영위원

과장님, 정회시간에 논의된 내용 그 부분에 대한 걸 인지해 주시고 그거에 대한 처리 조치해 주시기 바라겠습니다.

시봉

김시봉체육진흥과장

알겠습니다, 위원님.

희영

김희영위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 임현수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

현수

임현수위원

수고 많으십니다, 과장님. 자료 181페이지에 보면 다수인민원 현황에서 용인시청 직장운동경기부에 대한 우수선수 영입비 반납 관련해서 다수인민원이 들어왔고 저희가 생각해도 일반적으로 선수의 일방적 중도 계약해지에 따라 우수선수 영입비는 전액 반납이 원칙임에 대해서는 이해가 가는데 민원 자체가 우수선수 영입비 전액 반납 요청에 대한 부당함을 주장하고 있어요. 이것과 관련해서 지금 소송도 같이 진행되고 있는 거지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 소송 진행 중에 있습니다.

현수

임현수위원

뒤에 보니까 ‘반환권-우수선수 영입비 반환 청구의 소’로 해서 지금 소송이 진행되고 있어요. 이거는 어떤 건인가요?

시봉

김시봉체육진흥과장

영국의 이중국적 선수를 영입해 온 선수가 있었는데 이 선수가 중간에 일방적으로 계약을 파기하는 그런 상황이 발생했습니다. 본인 주장은 감독의 폭력이라든가 이런 부분으로 주장을 했지만 그건 스포츠공정위원회에서 다 무혐의가 나온 상황이고요. 저희는 관련 규정에 따라서 계약금을 돌려달라고 요구했는데 돌려주지 않기 때문에 저희가 소송을 걸어서 현재 진행 중에 있는 상황이 되겠습니다.

현수

임현수위원

현재 대다수 민원에서 부당함을 주장하고 있으니 이 부분에 대해서는 지금 소송 중이기도 하고 따로 그래서 자료를 제출 부탁드리고요. 그다음에 저희가 체육시설 설치에 대한 예산을 지금 많이 하고 있잖아요. 기흥레스피아 축구장도 2년에 걸쳐서 했고. 그다음에 신갈 고가하고 테니스장 정비공사도 했는데요. 영상 좀 먼저 보여드릴게요.

김운봉위원

(영상자료를 보며) 비 오는 날 찍었나 봐.

현수

임현수위원

예, 비 오는 날이고요.

김운봉위원

예술이네.

현수

임현수위원

(영상자료를 보며) 이거는 A구장이고 작년에 시공을 했고 이것도 올해 시공이 된 B구장이에요. 지금 영상에 보시다시피 작년에 공사를 완공했던 A구장은 배수가 잘되어 있어서 아무 문제가 없어요. 그런데 B구장은 올해 완공이 됐어요. 그런데 지금 저렇게 물이 고여 있는 건 어떻게 된 건가요?

시봉

김시봉체육진흥과장

일단은 저렇게 새로 조성된 구장이 배수가 부족한 부분에 대해서는 제가 죄송하다는 말씀을 드리고요. 다만 A구장 같은 경우에는 배수 쪽에 굉장히 신경을 써서 11억이라는 예산을 가지고 배수 부분에 많은 예산을 투입해서 공사한 게 되겠고요. B구장 같은 경우에는 예산이 부족해서 8억 원이라는 예산으로 하다 보니 배수 관련해서 기본 배수 설계만 가지고 배수를 하다 보니 A구장보다는 많이 부족한 상황이 되겠습니다.

현수

임현수위원

그래서 이 부분에 대해서 제가 자세히 알기 때문에 최초에 A구장 같은 경우에는 7억 저희 시 예산에다가 국비를 요청해서 국비 4억이 투입되면서 11억 공사를 했어요. 저 공사 때는 배수로뿐만 아니라 기존에 있었던 끝에 태양광 시설 패널부를 철거한다든가 가운데에 있는 관람석을 설치하는 비용까지 다 포함해서 11억 공사였고, B구장 같은 경우에는 원래 8억 공사에서 도의원께서 특조금으로 8억을 어느 정도 확보해 주시려고 노력해 주는 과정에서 경기도 공모사업에 당선되면서 5억을 경기도 공모사업에서 당선으로 하고 나머지 3억만 추가적으로 합친 부분이에요. 그러면 이때도 마찬가지, 저렇게 배수를 같이 신경 쓸 거였으면 3억이 아니라 그 예산에 대해서 더 증액 요청을 했으면 충분히 반영이 될 수 있었던 부분인데 제가 그때 같이 확인했는데 담당 과에서 가능하다고 했기 때문에 저는 더 이상 이야기를 안 했거든요. 그런데 결과가 너무 참담합니다. 이게 한 번 사업을 하고 나면 최소 5년, 7년 동안은 다시 작업을 할 수 없잖아요. 그러면 처음에 작업할 때 제대로 했다고 하면 오랫동안 오히려 내구연한도 더 오래 사용할 수 있는데 저렇게 물이 많이 고이면 과연 얼마나 쓸 수 있을지 참 의문이 드는 부분이거든요.

시봉

김시봉체육진흥과장

다음부터 할 때는 특히 인조잔디나 천연잔디 같은 경우 배수가 굉장히 중요하기 때문에 그런 부분에서 기본적인 설계보다도 충분히 설계해서 원활하게 배수가 될 수 있도록 하고요. 그런 부분에 대해서 필요한 게 있다면 저희가 특조금이나 예산을 추가로 요구할 테니 그렇게 하겠습니다.

현수

임현수위원

다음 자료 좀 보여주시겠어요? (영상자료를 보며) 같은 A구장 작업을 할 때 관람석까지 같이 했어요. 그런데 경기장 안에 들어오는 관람석임에도 불구하고 유리로 창을 저렇게 만들어 놓으니까 당연히 깨지지요, 공이 많이 들어오는데. 다음 사진 보여주세요. (영상자료를 보며) 옆에도 마찬가지고요. 또 하나 넘겨주세요. (영상자료를 보며) 누가 봐도 체육시설 안에 펜스나 이런 것 없이 경기장 안에 바로 들어오는 시설임에도 불구하고 저런 건 예측이 어려웠던 부분인가요?

시봉

김시봉체육진흥과장

저희가 저런 부분까지 세밀히 신경을 써서 아크릴판이라든가 이런 부분을 했어야 했는데 하여튼 세밀히 신경 못 쓴 게 사실이고요. 앞으로는 저런 부분을 반면교사 삼아서 체육시설이나 이런 거 할 때는 그런 작은 부분까지 세심히 반영해서 문제없이 하겠습니다, 위원님.

현수

임현수위원

세심하게 챙겨주는 부분에 있어서 시민들의 체감은 엄청 차이가 큽니다. (영상자료를 보며) 지금 신갈고가하부 테니스장이에요. 기존에 컨테이너가 양쪽에 저쪽은 1층, 가운데는 두 개 층인데요. 다음. (영상자료를 보며) 이거는 이번에 엄청 신경 써서 잘해 주셨어요. 오른쪽에 아까 1층이었던 건물이 2층으로 올리면서 활용 공간도 더 좋아지고. 그다음에 또 하나 보여주시겠어요? (영상자료를 보며) 이게 왼쪽에 있던 공간이었고. 또 다음 사진 보여주세요. (영상자료를 보며) 이 사진 같은 경우는 2층에 관람석까지 간이의자를 통해서 신경을 잘 써 주셨기 때문에 만족도가 엄청 높은 시설이에요. 그러니까 충분히 체육진흥과에서 이렇게 잘해 주실 수 있는데도 불구하고 아까 같은 간혹, 대다수라고 이야기할 수 없지만 앞으로 이런 체육시설들이 더 잘될 수 있도록 제가 제안을 드리는 부분입니다.

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 알겠습니다.

현수

임현수위원

그래서 설계 단계에서부터도 종목단체들이라든가 협회 자문 또 품질 관리형 설계를 도입이 필요할 것 같고요. 발주 방식이라든가 하자 신고 시스템 구축, 주민 신고를 통한 즉각적인 조치나 시스템 구축이 마련해야 될 필요가 있다. 그리고 준공 시에도 성능 검사에 대한 이런 부분들이 필요하다고 보는데 어떻게 생각하세요?

시봉

김시봉체육진흥과장

위원님 말씀 공감하고 있고요. 앞으로도 작은 것까지 세밀하게 살펴서 시민들이 만족하는 체육시설을 설치할 수 있도록 노력하겠습니다.

현수

임현수위원

이제 체육시설이 잘 설치되면 그 시설에 대한 안전점검을 해야 되잖아요. 저희가 체육시설의 설치·이용에 관한 법률 제4조3에 따르면 반기마다 체육시설 안전관리와 관련된 안전점검을 하도록 되어 있습니다. 어떻게 하고 계신가요?

시봉

김시봉체육진흥과장

저희가 각 운영 주체별로 체육회가 됐든 도시공사가 됐든 구청이 됐든 주체별로 해서 진행하고 있습니다.

현수

임현수위원

작년하고 올해 체육시설 점검 결과를 봤더니 24년도 상반기 같은 경우에는 점검 진행률은 약 85.3%, 미점검 시설은 240곳. 24년 하반기를 봤더니 점검 이행률은 82.5%, 미점검 시설은 280곳. 올해 상반기 체육시설 점검 결과에서는 점검 진행률이 74.9%, 미점검 시설이 419곳. 점검 이행률은 계속 낮아지고 있고 미점검 시설은 계속 늘어나고 있습니다. 이 이유는 뭔가요?

시봉

김시봉체육진흥과장

그 부분에 대해서도 제가 그 부분까지 챙기지 못했는데요. 한번 현황을 살펴보고 문제점이 있는 부분에 대해서 개선을 시키고 보고를 드리도록 하겠습니다.

현수

임현수위원

아마 소규모 민간 체육시설들이 안전점검 대상의 대부분을 차지하고 있어서 자율점검에 의존하다 보니까 이런 점검률이 낮게 나오고 미점검 사태가 많이 나오는 것 같아요. 규모가 작다 보니 문제가 상대적으로 덜할 수도 있겠지만 다르게 보면 어떻게 보면 점검을 형식적으로 하거나 대충 하는 건 아닌지 그런 우려가 되는 부분도 있어요. 그래서 생각하고 싶지는 않지만 그런 큰 문제가 발생되지 않도록 사전에 잘 점검해 주시기를 당부드리겠습니다.

시봉

김시봉체육진흥과장

예. 알겠습니다, 위원님.

현수

임현수위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김운봉 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김운봉위원

올해 3개 구 구민 체육대회 했지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예.

김운봉위원

혹시 거기 가셨어요? 거기 나가시는 거야?

시봉

김시봉체육진흥과장

나가지는 않고요.

김운봉위원

구청에서만 보고받으신 거예요?

시봉

김시봉체육진흥과장

그건 구청에서 스스로 예산을 세워서 하는 부분이기 때문에 시에서는 사실 구민 체육대회까지 관여하고 있지 않습니다.

김운봉위원

혹시 3개 구가 어디, 어디에서 체육대회를 했는지 아세요?

시봉

김시봉체육진흥과장

처인구하고 기흥구는 보조경기장에서 했고요. 수지구는 수지레스피아에서 했습니다.

김운봉위원

그러면 기흥구가 처인구까지 넘어와서 체육대회를 하는 게 맞아요?

시봉

김시봉체육진흥과장

아마 작년까지는 경찰대 운동장에서 한 것으로 알고 있는데 경찰대 운동장이 잘 아시다시피 LH 공사로 인해서 못 쓰고 있기 때문에.

김운봉위원

존경하는 임현수 위원님이 질의한 데에 기흥레스피아가 있어요. 매년 인조잔디를 갈고 시설을 갈고 계속 돈이 투입돼요. 그러면서도 물 빠지면 안 되는 거 실수할 수 있어요. 그건 할 수 있는데 본 위원은 계속 보면서 A, B, C로 나뉘어 있고 담을 쳐 놨지요? 그게 이동할 수 있는 것으로 충분히 할 수 있다고 보거든요. 그런데 왜 쭉 해서 망을 치지? 그리고 가운데에 뚫어서 이동하게끔 해 놨더라고. 이렇게 뚫어놨어. 문도 만들어 놓지도 않고. 그게 뭐예요. 사람이 그쪽으로 이렇게 다니는 게 이상하잖아요. 그러면 작게라도 문을 만들어서 달아줘야지, 그물이라도. 그리고 그 그물에 골대를 이용해서 축구할 때 지장 없고 골대 다 드러내면 구민들이 거기에 다 들어갈 수 있는 체육대회를 충분히 할 수 있는 공간이 되는 거예요. 그런데 그거를 한 번도 생각도 안 해. 3개를 다 합치라는 이야기도 아니에요. B, C만 합쳐도 충분히 체육대회를 할 수 있다. 그런데 그거를 매번 왜 그렇게만 만들고 우리 보고 이동하라고 하냐고. 23만이 이동하는 거예요. 막말로 단체장들만 이동한다고 해도 어마어마한 숫자가 이동하는데 처인구까지 넣어놔서 체육대회를 굳이 해야 되냐. 그거를 한번 바꾸는 걸 연구해 보시고. 앞으로 거기에 시설 들어와 있는 거 있지요? 축구하는 데에 안 차는 사람들은 구경 관람을 해야 되잖아. 비가 오면 다 들이치는 거예요, 아까 임현수 위원님이 지적했지만. 그거 막는 걸로 하고 유리를 했으면 바깥에 창살을 달아줘야지. 공이 와서 창살을 막고 나가게 해 줘야 되는데 유리에 직접 강타하면 깨지게끔 해 주면 성의를 안 보이신다는 거지.

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 유리가 아닌 다른 걸로 대체하도록 하겠습니다.

김운봉위원

그리고 밖에 달아서 이동하게끔 만드세요. 그러면 그거 충분히 다 쓸 수 있어요. 체육대회 얼마든지 할 수 있거든요. 그런데 그게 고정식이야. 우리가 공 차려고 하는 거지 관람하려고 한 거 아니잖아요. 그러니까 추우니까 어쩔 수 없이 한 건데 그거를 너무 생각을 안 하고 예산만 계속 투입하시는 느낌이 들어서 질의를 드렸고. 지도자 연봉하고 선수 연봉을 좀 봤어요. 2024년도, 2025년도에 최고 적게 받은 선수하고 제일 많이 받은 선수가 금액이 얼마인지 혹시 아세요?

시봉

김시봉체육진흥과장

지금 선수 연봉이 최고는 1억으로 책정되어 있고요.

김운봉위원

그 선수 말고. 그 선수 말고 얼마 받는 것 같아요? 제일 많이 받는 선수가.

시봉

김시봉체육진흥과장

제일 많이 받는 선수가 1억 받는 선수가 하반기에는 두 명 정도, 박민교까지 해서.

김운봉위원

한 명이에요. 씨름에 1억 받는 선수가 없어요. 1억 받는 선수 씨름에 없고 육상에 받는 그 선수 말고 제일 많이 받는 선수가 검도에 8400만 원 받는 선수가 있어. 그런데 이 선수가 2024년도에는 몰라요, OO이라고 돼서 그 선수가 맞는지 모르겠지만 7400을 받았어. 그런데 1000만 원이 올라간 거야. 이 선수가 뛰어나게 뭐를 했나 봐. 본 위원이 여기 자료에는 그게 안 나오니까 몰라요. 그래서 세부 자료를 요구했습니다. 그런데 최고로 못 받는 선수가 3300을 받아요. 장애인 수영에도 이번에 한 선수가 들어왔더라고요. 그리고 기존에 있던 선수 중에는 유도에 김OO 선수가 3300을 받아요. 그리고 감독님들이 여기 보면 2024년도에는 육상에 감독이 두 명이었어. 그런데 지금은 한 명으로 되어 있어. 그리고 코치가 늘어난 거예요. 그런데 이 감독님이 전체 육상을 컨트롤하는지는 모르겠지만 이분만 감독에서 최고로 많이 받아요, 8000만 원을 받아요. 그런데 본 위원이 대충 들은 게 맞는지 모르겠지만 ‘한 선수를 위해서 온 감독이다.’ 이렇게 들었어요―코치인지―맞나요?

시봉

김시봉체육진흥과장

꼭 한 선수를 위해서 온 건 아니고요. 전담해서 하는 건 맞지만,

김운봉위원

그러면 2024년도에는 감독이 둘인데 2025년도에는 감독 하나에 코치가 한 명으로 늘어났어요.

시봉

김시봉체육진흥과장

한 직장운동경기부에서 두 명의 감독이 있다 보니 문제점도 있고 해서 저희가 감독은 한 명으로 하고 코치를 채용해서 운영하는 것으로 결정해서 운영하고 있습니다.

김운봉위원

그냥 과장님이 그렇게 하자 이렇게 하신 거예요?

시봉

김시봉체육진흥과장

여러 가지 상황을 종합해서 저희가 그렇게 결정했습니다.

김운봉위원

그러면 여기 있던 분은 지금 육상에, 본 위원이 왜 질의를 하냐면 김OO 감독이 하다가 코치인지 뭔지 신OO이 들어오면서 파격적으로 금액이 1400, 1600만 원 정도가 삭감돼서 4000만 원짜리 감독인지 코치가 온 거야. 어떻게 된 건지 말씀해 보세요.

시봉

김시봉체육진흥과장

저희가 감독이라든가 코치, 선수들을 채용할 때 그동안의 성적이라든가 경력 이런 부분을 종합적으로 판단해서 저희 규칙에 의해서 등급을 나눠서 연봉을 책정하고 있고요. 그렇게 진행하고 있습니다.

김운봉위원

질의 요지를 잘 모르시나 봐. 어떻게 5600만 원짜리를 쓰다가 4000만 원짜리로 내렸냐고 말씀드리는 거야. 5600만 원짜리가 뭐 잘못해서 그만둔 거예요?

시봉

김시봉체육진흥과장

그분은 감독님이셨고 감독님이 그만두면서 당연히 코치가 새로 오면서 감독과 코치는 등급이라든가 급여 차이가 날 수밖에 없기 때문에 그런 상황입니다.

김운봉위원

그러면 이렇게 이해해도 되나요? 두 분이 감독이었는데 김 감독님이 오면서 이 감독님이 불편해져서 김 코치를 뽑았다. 이렇게 보면 돼요?

시봉

김시봉체육진흥과장

글쎄요, 제가 그 부분에 대해서,

김운봉위원

이렇게 됐다 얘기할 수 없다?

시봉

김시봉체육진흥과장

저는 표면적으로는 그렇게 들은 건 없습니다.

김운봉위원

아니지요. 젤 중요한 걸 제가 질문드리는 거야. 그러면 육상선수가 지금 과장님 같이 그렇게 답변하면 육상이 없어져도 상관없는 거예요.

시봉

김시봉체육진흥과장

저희는 그렇습니다. 사실 육상도 하나의 팀인데 하나의 팀을 운영하면서 감독이 두 명이 존재하는 것은 맞지 않다고 판단한 게 가장 컸고요. 그렇기 때문에 효율적으로 운영하기 위해서는 한 감독 체제하에 차라리 코치를 뽑아서 운영하자, 그렇게 판단했던 사항입니다.

김운봉위원

그래서 본 위원이 질의하는 겁니다. 2024년도에 이 선수가 오면서 이 감독님하고 협의를 봐서 이때 정리가 됐어야 하는 거야. 그러면 2025년도가 되면서 이OO 감독님은 일자리를 잃은 거잖아요. 어떻게 그렇게 그냥 한 사람을 알게 모르게 그만두게 만들어버리냐고. 그리고 내가 컨트롤할 수 있는 코치 비슷한 게 4000만 원짜리를 데려다가 여기에 지금 갖다 놓은 거고. 그러면 우리가 지금 수영 빼고 7개 팀인가 있잖아요. 7개 팀 중에서 최고로 용인시를 알리는 종목은 어디입니까? 어느 종목이 제일 많이 알려요?

시봉

김시봉체육진흥과장

모든 종목들이 성적이 굉장히 2025년도에는 좋아져서,

김운봉위원

어디가 제일 용인시를 알리냐고요. 어느 종목이.

시봉

김시봉체육진흥과장

글쎄요, 어느 종목이 제일 알린다고 제가…… 다 같이 알리고 있습니다.

김운봉위원

다 같이 알리시는 거예요? 그러면 유도, 검도, 볼링, 태권도 이런 게 매스컴에 막 나와요?

시봉

김시봉체육진흥과장

보도자료 통해서는 많이 보도가 되고 있습니다, 위원님.

김운봉위원

그냥 그렇게 안하무인식으로 답변하시면 안 되고 본 위원이 볼 때는 씨름, 조정, 볼링 이런 건 많이 나와요. 용인시가 등수 안에 들든 안 들든 많이 나와. 그런데 나머지들은 잘 안 나와. 전국체전 이런 데 가서 뭐를 해야지 나와. 그리고 무슨 등수 하면 그 종목단체에서 현수막을 걸어, 뭐 우승했다고. 이렇게 걸지 않으면 우리는 몰라, 일반 용인시민들은. 그런데 여기 연봉 비싼 이 선수는 그래도 외국 가서 뛰고 그렇게 하잖아요. 3등도 하고 우승도 하고 그러니까 사람들이 안단 말이에요. 그런데 이렇게 용인시를 자체적으로 홍보하는, 용인특례시 마크를 달고 뛰는 선수들을 아는 종목은 그렇게 눈에 안 띈다는 거지. 다른 것들은 TV 중계를 안 하니까. 나머지들은 한단 말이에요. 그러니까 이렇게 하는 데에 비해서 다른 종목들도 이렇게 해 줘야 하는데 문제는 다른 종목들은 국가에서 이렇게 많이 서포트를 안 해 준다는 거지. 그리고 조금 이따가 말씀드리겠지만 외국에 만약에 내가 권투 선수로 대표가 됐어. 그럼 우리가 100% 그 선수를 보내주는 거잖아. 아니에요? 국가에서 줘요?

시봉

김시봉체육진흥과장

아닙니다. 대표 선수로 되면 협회에서 예산이 지원되고요. 아까 말씀드린 우상혁 선수 같은 경우에는 전액 다 협회에서 지원되고 있습니다.

김운봉위원

그러니까 이왕 하는 거, 본 위원이 이 질의를 드린 이유는 선수들도 너무 돈을 적게 받으면 성적이 안 난다는 말씀을 드리고 싶고 감독이나 코치님들도 돈을 주라는 거야. 그 대신 여기 있는 사람이 용인에서 이제까지 일을 하고 있다가 뭐로 인해서 그만두면 내가 여기서 직장생활 하다가 그만뒀잖아요. 그럼 여기 좋게 이야기하겠냐고. 안 좋게 이야기한다는 거지. 그래서 먼저 여기 있는 것보다는 그만둘 때, 떠날 때 잘해 줘야 된다 이 말씀을 꼭 드리고 싶어요.

시봉

김시봉체육진흥과장

예. 알겠습니다, 위원님.

김운봉위원

그리고 마지막으로 하나만 더 여쭤볼게요. 지금 용인축구단 만드느라고 고생 많이 하셨고 내일모레 2026년도부터 뛰는 거지요. 우리가 왜 용인시민축구단이라는 이름을 쓰게 된 거예요? 갑자기 용인시민축구단으로 가는 건 이유가 뭐예요?

시봉

김시봉체육진흥과장

저희가 용인축구센터에서 프로축구단으로 바뀌면서 명칭을 재단법인 용인시민프로축구단으로 조례상 만들어 놨고요. 대외적으로 활동할 때는 용인FC를 결정해서 대외적으로는 용인FC로 활동하게 된 사항입니다.

김운봉위원

그러니까 용인시민축구단이라고 하면 시민들이 참여해야 되는데 지금 안산이나 어디도 다 마찬가지지만 시민들이 주주가 아니야. 100% 용인시 예산으로 이걸 끌고 가려고 하는 거예요. 그러면 지금 체육과에서는 앞으로 시민축구단을 계속 가기 위해서 시민이라는 글자를 쓰면 시민이 뭔가 주주가 되어야 하는데 중장기적으로 무슨 계획을 가지고 계세요?

시봉

김시봉체육진흥과장

현재 재단법인 형태로 되어 있기 때문에 시민 주주 형태로 진행되지는 않았고요. 지금 위원님 말씀하신 것처럼 저희가 내년에 출범하면 그런 부분에 대해서 시민 참여를 어떻게 시키고 시민이 어떻게 즐거워하는지 가장 큰 목표이기 때문에 위원님이 말씀하신 그런 부분까지도 시간을 가지고 종합적으로 검토해 보겠습니다.

김운봉위원

검토를 많이 하시고 계시겠지만 본 위원이 이거에 대해서 전문가는 아니지만 분명히 시민축구단 거기에 마케팅부가 있을 거예요. 그러면 시민공모를 해서 시민공모주를 팔면 돼요. 1만 원이 됐든 2만 원이 됐든 쫙 모집하면 투자를 하거든요. 그런데 내년에 예산 들어가는 게 얼마예요? 70억 이상 들어가는 거잖아요.

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 기본적으로 출연금만 지금 70억 계획하고 있습니다.

김운봉위원

그러니까. 이건 계속 올라갈 거란 말이에요. 그러면 시 예산으로 하는 것도 맞지만 시민구단이라고 하면 시민들한테 돈을 투자받아서 끌고 나가셔야 돼. 그래야 시민 대표들도 거기에 와서 같이 관여하고 이래야 시민구단이지, 예산을 우리가 다 주는데 시민구단이라고 하는 건 앞뒤가 안 맞으니까 그거를 철저하게 연구하셔서 시민구단이 맞다. ‘용인FC는 시민구단이야’ 이렇게 알고 있는 데에 주력을 하셔야 되는 거야. 그래야 우리 예산이 투입이 덜 되는 거지요.

시봉

김시봉체육진흥과장

예. 알겠습니다, 위원님.

김운봉위원

그걸 확인하게 해서 해 주시고 체육과는 본 위원이 알기로 잘해도 욕을 먹고 못해도 욕을 먹는데 될 수 있으면 잘하고 욕먹는 게 상 받는 겁니다.

시봉

김시봉체육진흥과장

알겠습니다.

김운봉위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 본 위원이 하나만 질문하겠습니다. 지금 은화삼지구에 체육시설 신축 부지 기부채납 받는 거 있지요?

「없습니다」하는 위원 있음

시봉

김시봉체육진흥과장

예.

상수

김상수위원장

지금 그게 2027년 7월에 저희한테 취득할 거예요. 그런데 거기가 탁구장하고 배드민턴장이 아마 들어오려나 봐요, 그렇지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 맞습니다.

상수

김상수위원장

(자료를 들어 보이며) 그런데 과장님이 위치도는 저보다 더 잘 알고 계시겠지만 자치행정에서 공유재산을 할 때 위원님들이 염려스러워하는 부분들을 알고 계시지요?

시봉

김시봉체육진흥과장

예.

상수

김상수위원장

어떻게 해결하려고 하시는 거예요?

시봉

김시봉체육진흥과장

위원님, 위치적인 부분을 저희가 어떻게 해결할 수는 없고요. 위원님들이 염려해 주시는 게 어떻게 보면 하나의 아파트 단지 가운데에 위치해 있다 보니 아파트 주민들만 쓰는 시설이 아니냐 이렇게 말씀해 주셨는데 사실 거기는 단지가 가운데처럼 보이지만 중간에 도로가 있습니다. 도로 옆으로 된 거고요. 그리고 위원장님도 잘 아시겠지만 탁구라는 게 실질적으로 전용 경기장이 하나도 없는 상태이기 때문에 탁구라든가 배드민턴 이런 수요는 굉장히 늘어나고 있는 상황이고요. 저희도 그 부분을 예약 시스템을 통해서 예약을 받을 것이기 때문에 그 시설이 꼭 입주하신 주민들을 위해서만 운영되지는 않을 것이라는 것을 제가 말씀드리겠습니다.

상수

김상수위원장

그러니까 위원님들이 염려하는 건 지구단위계획으로 받아서 과장님이 어찌할 수 없다는 말씀을 하시는 건 본 위원도 이해는 가나 이게 만약에 설치됐을 때 과연 시민들이 어떻게 접근할 건가에 대한 대안을 제시해 줘야 된다는 말씀을 드리는 거예요.

시봉

김시봉체육진흥과장

말씀드렸다시피 저희는 공공체육시설로 공공예약시스템을 통해서 운영할 것이기 때문에 그 부분에 대한 어떻게 보면 가운데에 있지만 도로에 대한 접근성이 가운데에 있기 때문에 더 나아진 부분이기 때문에 운영적인 측면에서 그 부분이 지역 입주민들만의 시설이 되지 않도록 그렇게 계획을 세워서 운영할 계획입니다.

상수

김상수위원장

그러니까 일부 저희가 지금 우려하는 건 아파트 주민들만의 공간이 되면 안 되겠다는 말씀을 드리는 거고요. 단지 그거를 어떻게 운영할 건지 또 우선순위를 어떻게 둘 건지 단체에 대한 어떤 제한은 어떻게 둘 건지, 특히나 출입관리시스템을 어떻게 둘 거냐가 제일 중요한 것 같아요. 그래서 이러한 문제들은 충분히 예상되는 문제이기 때문에 이거를 받으실 때 정확하게 처음 시작 단계부터 분명하게 예상되는 문제점들을 확인하시고 받아주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리는 거예요.

시봉

김시봉체육진흥과장

알겠습니다, 위원장님.

상수

김상수위원장

꼭 좀 반영해 주세요.

시봉

김시봉체육진흥과장

예, 알겠습니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원이 안 계시면 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 체육진흥과장은 위원들께서 지적한 사항에 대해 조속한 시일 내 시정조치하여 주시기 바랍니다. 이상으로 체육진흥과 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 체육진흥과장 수고하셨습니다. 다음은 관광과 소관 사무에 대해 감사하도록 하겠습니다. 관광과장은 나오셔서 소관 사무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

인순

허인순관광과장

관광과장 허인순입니다. 의정활동에 노고가 많으신 김상수 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 관광과 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 443쪽부터 453쪽 관리자 조서, 해당사항 없는 목록, 지적사항, 행정정보공개 처리 현황, 소송업무 수행현황, 고발 의뢰 현황, 위원회 운영 현황은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 454쪽 각종 용역 현황 관련 용역계약 총 24건으로 스마트관광도시 조성사업 세부사업 계획 수립용역 등 13건이 완료하였으며 2025년 용인관광 키오스크 등 콘텐츠 유지관리 등 11건이 용역 진행 중에 있습니다. 460쪽 MOU 체결 현황 관련 스마트관광도시 조성사업의 일환으로 한국관광공사 및 백남준아트센터와 업무협약을 체결하였으며 주요 사업으로는 포은아트홀 광장 일대에 영상 시스템 구축을 추진하고 있습니다. 462쪽 명시, 사고, 계속비 이월사업 현황에 대한 보고입니다. 스마트관광도시 조성사업은 사업대상지 변경으로 인한 사업 지연으로 당해 회계연도 지출이 어려워 사업비 약 54억 원을 이월하였고 탐방로 안내체계 구축사업은 세종∼포천 간 고속도로 준공일이 23년 12월에서 24년 12월로 연기됨에 따라 청년김대건길 구간 정비예산 5000만 원을 이월하여 25년도에 사업 추진 중에 있습니다. 463쪽부터 481쪽까지의 3000만 원 이상 불용액 현황, 보조금 사업 및 지급 현황, 민간단체 법정운영비 보조 지원 및 정산현황, 1000만 원 이상 공사, 물품, 용역 수의계약 현황, 펜션 및 오토캠핑장 운영 현황과 점검내역은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 이상으로 2025년도 행정사무감사 관광과 소관에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

상수

김상수위원장

이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 관광과장은 지정된 좌석에서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 기주옥 위원 질의해 주시기 바랍니다.

기주옥위원

과장님, 업무에 노고가 많으십니다. 먼저 지난 행감 때 말씀드렸던 관광안내소 운영 관련해서 변화가 있었는지 질의드리고 싶은데요. 지난 행감 때 조금 더 수요자 입장에 맞춰서 운영시간 변경을 검토해 달라고 요청드렸고 또 거기서 안내하시는 분들이 단순히 안내만 일차원적으로 하실 게 아니라 가장 일선에 계신 분들이기 때문에 관광객들의 니즈를 파악해서 우리 용인시 관광 발전에 도움이 되는 방향으로 그분들의 현장의 피드백 데이터를 근거로 그에 맞는 정책 수립을 고민해 주십사 요청을 드렸는데요. 이에 대한 답변 부탁드립니다.

인순

허인순관광과장

우선 관광안내소 운영시간과 관련해서는 저희가 올해 한국민속촌 같은 경우에 쉬는 시간 일, 월 휴무일에 관광해설사를 매일 근무하도록 하고 있습니다. 그래서 현재 관광안내소에 직원이 근무 안 하는 경우에도 현재 근무를 하고 있는 상황이고요. 그다음에 고객 니즈 관련해서는 지금 대다수의 고객 니즈 같은 경우에는 단순 처리, 민속촌이나 에버랜드 같은 경우에는 해당되는 민속촌이나 에버랜드에 바로 문의를 해서 해결할 수 있는 사항이라서 딱히 고객 니즈에 저희가 조치할 수 있는 사항은 사실 없었고 그 외에 교통 불편이나 이런 것 같은 경우는 저희가 현재는 받아놓는 상황만 되어 있고 관련 부서에는 전달한 사항은 없습니다.

기주옥위원

후반부에 말씀해 주셨던 부분에 대해서 먼저 이야기하면 지금 기흥역 같은 경우에 기준으로 봤을 때 평균 방문 인원이 하루에 60명, 70명 정도 돼요. 그러면 이게 1년이면 상당히 많은 수가 방문한다고, 그러니까 적지 않은 수고요. 물론 그분들 중에는 대부분의 분들은 팸플릿 보시고 필요한 거 가져가시고 또 키오스크가 있으니까 키오스크 통해서 정보를 얻고 하실 거라고 생각하지만 분명히 이런저런 많은 문의사항과 대화가 오고 간다고 생각합니다. 그런데 제가 이 행감 지적사항에 대한 조치사항 자료를 요청드렸는데 그 피드백 주신 내용이 에버랜드 관광안내소, 에버랜드 입장 전 외부 편의시설에 대한 안내, 관광지 간 대중교통 연계 필요, 한국민속촌 서울∼수원 방면 대중교통 공항버스 승차 위치 및 시간표 문의, 타바용 버스 운영 확대, 기흥역 관광안내소, 기흥역 지하철 이용 관련 문의, 용인시 주요 관광지를 연결하는 투어버스 운영 여부, 외국인 관광객의 교통카드 사용법과 요금 체계 설명 추가 이렇게 간단하게 주셨는데요. 1년 동안 관광안내소를 이용하시는 분들의 여러 가지 요청과 문의를 파악해서 뭔가 체계적인 데이터, 우리가 정책의 기반으로 활용할 수 있는 데이터 축적 요청을 드렸는데 1년 동안 축적하신 결과가 이거라는 게 사실은 조금 놀랍고요. 여러 가지 다양하고 생각지 못했던 요구와 요청 사항이 있었을 거라고 생각합니다. 첫 번째는 제출하신 게 너무 약소해서 놀랐고요. 두 번째는 예를 들어서 용인시 주요 관광지를 연결하는 투어버스 운영 여부 이거에 대한 후속조치가 있었냐고 제가 여쭤봤을 때 그냥 말씀하신 대로 ‘에버랜드나 민속촌에 연계해서 대부분의 질문들은 해결했습니다.’라고 답변을 주셨는데 그렇다면 용인시 관광안내소의 필요성은 뭔가요? 존재 이유는 뭔가요? 저는 그런 의문이 들더라고요. 만약에 이러한 질문을 하신 분들이 많이 없고 우리가 피드백을 줄 상황이 많이 없다면 무인으로도 운영할 수 있지 않을까? 특히 젊은 분들은 많이들 그냥 팸플릿 가져가시고 키오스크를 많이 활용하실 텐데 그렇다면 주말 이용객들이 많이 문을 두드리고 있는데 일요일에는 여전히 운영을 못 하고 계시잖아요, 그분들의 근무시간이나 이런 것 때문에. 그렇다면 무인으로 운영하는 방안에 대해서 고민을 해 보셨을까요?

인순

허인순관광과장

사실 무인은 저희가 생각해 보지는 않았습니다.

기주옥위원

그래서 지난번에도 같은 요지로 말씀드렸던 내용인데 관광안내소가 정말 필요한 시설인지 원점부터 검토가 필요하다고 생각하고요. 필요하다면 그 방식에 있어서 조금 더 이용하시는 분들의 편의에 맞춰서 운영시간이랄지 운영 방법도 유연하게 고민해 주시면 좋겠다는 생각이 들어서 다시 한번 말씀드립니다.

인순

허인순관광과장

예, 알겠습니다.

기주옥위원

그리고 스마트관광도시 관련해서 2년 차 사업이 지금 진행 중에 있습니다. 미디어파사드 사업이 심의를 앞두고 있는데요. 지금 이 사업이 사실은 작년에 진행됐어야 했던 사업이에요, 맞지요?

인순

허인순관광과장

예, 그렇습니다.

기주옥위원

그런데 사업비를 이월해서 지금 사용하고 계시고 이 부분이 올해 안에 진행이 안 될 경우에 지금 사고이월이 가능한가요?

인순

허인순관광과장

지금 미디어파사드나 아르피아 시설비 같은 경우에는 시비로 우선 구성되어 있고 관광공사랑 협의가 돼서 이거는 사고이월을 해서 진행하는 걸로,

기주옥위원

시비 부분은 사고이월이 가능한가요?

인순

허인순관광과장

예.

기주옥위원

그렇다면 혹시라도 이게 지금 이 사업 전체가 어떻게 보면 이번 미디어파사드에 대한 디자인 심의의―11월 25일 디자인 심의지요?―가부 여부에 따라서 이 사업 전체가 가냐, 마냐가 결정될 수 있는 상황으로 알고 있습니다. 맞나요?

인순

허인순관광과장

우선 이번에 통과가 안 되면 내년 1월에 다시 심의를 해서 보완해서 다시 시작하는 케이스가 되겠습니다.

기주옥위원

보완해서 시작하게 되면 그때 소요되는 예산은 우리 시비만으로 진행해야 되는 상황이겠네요?

인순

허인순관광과장

책정이 현재 시비로 배정이 되어 있어서 사고이월해서 저희가 진행할 계획입니다.

기주옥위원

그러면 2년 차 예산으로 받으셨던 국비 27억은 모두 소진하신 건가요?

인순

허인순관광과장

현재 54억 중에 30억 정도가 됐고요. 말씀하신 시설비 빼고 나머지 같은 경우는 저희가 원인행위를 하면 사고이월이 가능하기 때문에 올해 안에 일부 사업이 안 된 건 원인행위를 해서 내년도에도,

기주옥위원

사고이월도 가능하고 그거는 집행이 가능하다는 말씀이시지요?

인순

허인순관광과장

예, 맞습니다.

기주옥위원

그렇게 되면 일단은 미디어파사드를 마무리 짓는 것까지는 할 수 있는 상황인 거네요?

인순

허인순관광과장

예, 내년 상반기에는 다 마무리하려고 합니다.

기주옥위원

그리고 미디어파사드와 아르피아타워 미디어갤러리 구축 사업도 1단계는 완결할 수 있는 상황인가요?

인순

허인순관광과장

예.

기주옥위원

그리고 3년 차 고도화 사업비에 대한 부분은 아직 퀘스천 마크인 거고요?

인순

허인순관광과장

예.

기주옥위원

이 부분이 진행되려면 선제 조건이 뭔가요?

인순

허인순관광과장

우선 올해 사업이 다 끝난 다음에 고도화 사업을 추진하려고 합니다.

기주옥위원

올해 사업이 끝나고 플랜A는 이번 11월에 통과돼서 진행되는 거지만 그게 확정적이지 않은 상황 가운데에 있으니 플랜B로 1월에 만약에 심의가 진행돼서 진행되더라도 3년 차 예산 가져올 수 있는 건가요?

인순

허인순관광과장

현재는 관광공사에 이야기하기는 했는데 평가를 하고서 준다고 하기는 했는데 아직 계속 협의는 하고 있는 상황입니다.

기주옥위원

적지 않은 예산입니다. 3년 차 우리가 교부받으시는 예산이 9억인가요?

인순

허인순관광과장

3년 차 예산, 예. 그렇습니다.

기주옥위원

9억 해서 고도화할 수 있는 사업비로 예산이 책정되어 있는데요. 처음에 우리가 많은 기대를 가지고 시작했지만 우여곡절이 있어서 많은 부분들이 과장님의 의지만으로는 할 수 없었던 부분들도 있었다고 생각합니다. 다만 늦은 만큼 더 많이 신경을 써서 우리가 이 사업 진행하면서 어쨌든 국비 받아서 진행하는 사업이잖아요. 그래서 이런 부분들이 계획한 대로 죽전역 인근에 더 많은 변화를 가져올 수 있도록 이왕 하는 거 사업 진행에 차질이 없도록 좀 더 신경 써 주시고요. 그 과정 가운데에 저도 계속해서 보고 부탁드립니다.

인순

허인순관광과장

예, 알겠습니다.

기주옥위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김희영 위원 질의해 주시기 바랍니다.

희영

김희영위원

과장님, 청년김대건길 이정표 정비에 대한 것 보고 받으셨지요?

인순

허인순관광과장

예.

희영

김희영위원

어떻게 파악하고 계시나요?

인순

허인순관광과장

이정표 지금 올해 예산으로 해서 20년도에 설치한 거라서 저희가 전체적으로 새로 다 정비를 했고 그다음에 세종∼포천 간 도로에 신규로 4개소 정도 더 정비를 했습니다.

희영

김희영위원

그런데 산림과에서 한 청년김대건길이 있어요. 수행은 산림과에서 했지만 관리는 관광과도 신경 써야 되는 부분으로 알고 있거든요. (영상자료를 보며) 그래서 여기 지금 시설, 그 앞에 보여주세요. 여기 관리가 부실해서 현재, 다 보이잖아요. 이렇게 부실한 부분인 거고요. (영상자료를 보며) 이 상황 어떻게 보고 계시나요? 또 넘겨주세요. (영상자료를 보며) 김대건길 자체가 나무에 가려서 아예 보이지도 않습니다. 또 보여주세요. (영상자료를 보며) 여기는 지금 길이 걸을 수 없는 상황이에요. 민원이 사실 들어와서 김대건길 자체를 시가 해서 10억 들여서 이 부분이 됐고 그다음에 관리 부분에 있어서는 6년이 됐어요. 이 부분에 대한 관리 소홀 이 부분에 대한 걸 지적하고 싶고요. 이거 어떻게 하실 건가요?

인순

허인순관광과장

저희가 우선 지금 말씀하신 내용을 다시 한번 현장을 확인해서 표지판이라든지 이런 건 정비할 수 있는 건 바로, 안 되면 올해는 좀 어려울 수 있지만 내년에 정비할 수 있도록 하고요. 그리고 도로 정비나 이런 것 같은 경우에는, 풀이나 이런 것 같은 경우에는 관련 부서랑 협의해서 좀 더 정비하도록 하겠습니다.

희영

김희영위원

계속 제가 5분발언, 시정질문을 통해서 세계청년대회를 앞두고 굉장히 중요한 위치라고 말씀을 드리고 관리를 해야 된다고 했는데도 불구하고 이런 상황인 것 굉장히 안타깝게 생각하고요. 그다음에 이 부분에 있어서 정기점검 체계가 도입되어야 할 필요가 있을 것 같아요. 부서가 이원화되어 있는 부분에 있어서 우리가 관리대장에 기록도 하면서 자연 훼손, 노후화 이런 여러 가지 평가 기준을 마련해서 스마트시민신고제도도 도입할 필요가 있을 것 같아요. 여기는 왜냐하면 굉장히 광범위한 상황이라서 그런 부분에 대한 것들을 더 해야 될 것 같고요. 그리고 용역 보고에서도 말했다시피, 좀 전에 보여 주시기 바랍니다. 이렇게 넘겨주세요. (영상자료를 보며) 여기 이런 이정표 있는 데에 있어서 QR코드나 이런 게 도입이 가능할까요? 현재 민원이 들어와서 그런 부분에 있어서 우리가 관광명소에 가게 되면 대부분 이런 데를 찍으면 QR코드를 찍어서 할 수 있게 되어 있습니다. 그래서 이번에 재정비할 때 그런 부분도 한번 점검 계획을 해 주셔야 될 것 같아요. 어떻게 생각하세요?

인순

허인순관광과장

저희가 우선은 은이성지나 김대건신부 그쪽에 말씀하신 QR코드는 내년에 표지판을 생각하고 있습니다.

희영

김희영위원

왜냐하면 2027년 WYD 세계청년대회를 앞두고 이게 사실은 단순한 종교행사가 아니잖아요. 그래서 청년의 문화평화공동체라는 국제적 규모의 행사입니다. 그래서 이걸 계속 누누이 말씀드리는데 준비를 철저히 하셔서 여기에 대한 준비한 만큼의 낙수효과가 있고 그만한 기대치가 있고 우리의 지역경제 활성화에 연결이 되는 겁니다. 그래서 이 부분에 대해서 부서는 꼼꼼히 책임을 가지고 챙겨 주시기 바라겠습니다.

인순

허인순관광과장

예, 알겠습니다.

희영

김희영위원

그리고 또 홈페이지에 관한 문제인데요. 관광과 홈페이지를 보게 되면 (영상자료를 보며) 대한민국연극제 같은 경우에 행사잖아요. 이렇게 연결해서 들어가게 되면 행사에 대한 것 자체가 부서별로 연결되어 있지 않고 소개가 전혀 안 되어 있습니다. 그래서 대한민국연극제 같은 경우에는 전국 단위의 행사예요. 그런데 이렇게 공연하고 행사 안내할 수 있는 부분이 있는데 전혀 연결이 부서 간에 원활히 이루어지고 있지 않습니다. 이 부분 어떻게 생각하고 계세요?

인순

허인순관광과장

저희가 그거는 놓친 부분도 있는 것 같습니다. 그거는 계속 보완하도록 하겠습니다.

희영

김희영위원

왜냐하면 지금 세계청년대회를 앞두고 있고 이런 부분에 있어서 홈페이지에 대한 전면적인 구축에 대한 걸 새롭게 한번 들여다봐야 될 필요가 있을 것 같습니다. 이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 임현수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

현수

임현수위원

수고 많으십니다, 과장님. 작년 말에 25년도 본예산 편성 심의 당시에 관광과 예산이 너무 적다. 출자·출연 기관에 비해서도 현저히 적은 예산을 걱정하면서 획기적인 사업 추진을 당부드렸는데요. 올해 사업들 전반적으로 어떻게 추진하셨는지 간략하게 이야기해 주실 수 있을까요?

인순

허인순관광과장

올해 사업한 거를 보면 외국인 단체 지원한 사업이 있습니다. 저희가 2000만 원으로 해서 지원한 사업인데 거기에서 숙박, 음식, 체험이나 관광 이런 걸 해서 1억 2000 정도가 외국인들이 쓰고 간 사례가 있습니다. 그래서 저희가 그 작은 금액을 지원하면서 그래도 지역의 소상공인들한테도 도움이 되지 않았나 이런 생각이 듭니다.

현수

임현수위원

그걸 가장 주요 사업으로 말씀해 주셨는데 그러면 그 사업비를 더 증액하면 더 많은 외국인들이 와서 쓸 수 있게 하실 자신 있으신가요?

인순

허인순관광과장

우선은 외국인 같은 경우에는 외국인이 숙박할 수 있는 숙박시설이 실제 그렇게 많지가 않더라고요, 저희가 올해 한번 해 보니까. 그래서 더 확대한다고 해서 더 많이 있을 것 같지는 않고 만약에 한다고 하면 외국인뿐만 아니라 국내·국외를 같이 포함해서 한다고 하면 그래도 조금 더 효과가 있을 것으로 생각합니다.

현수

임현수위원

저희가 지금 용인투어패스 사업을 하고 있잖아요. 세부적인 걸 이야기하고 싶지만 시간 관계상, 이거 왜 하시는 거예요?

인순

허인순관광과장

올해부터는 투어패스 같은 경우는 스마트관광도시 사업으로 인해서 저희가 민간단체를 포함한 사업을 두 가지 정도 공모해서 진행하고 있습니다. 그중에 하나가 투어패스고요. 그다음에,

현수

임현수위원

그러니까 그 투어패스가 관광의 활성화 차원이냐 아니면 비용 절감의 효과를 얻는 것이냐 아니면 제가 모르는 다른 더 큰 효과가 있는 건지 그 측면에서 여쭤보는 거예요.

인순

허인순관광과장

투어패스 같은 경우에는 저희가 관내에 있는 관광지를 가성비 대비해서 사람들이 많이 둘러볼 수 있는 그런 거라고 생각합니다.

현수

임현수위원

비용 절감의 효과 측면이 더 크다는 거지요?

인순

허인순관광과장

그리고 그동안 가보지 않았던, 내가 어디를 가서 인근에도 이런 게 있다는 것도 같이 홍보할 수 있는 효과도 있습니다.

현수

임현수위원

그러니까 저는 이 부분을 좀 더 관광 활성화 측면을 염두에 두고 이런 사업들이 추진되어야 하는 것 아닌가 이런 생각이 들거든요. 24년도에도 보면 저희가 가장 많이 방문하는 관광지가 에버랜드잖아요. 에버랜드 패키지에 대한 판매량이 없고 25년도에도 투어패스와 에버랜드가 결합된 건수는 12매, 가장 적어요. 거의 적은 편에 속하는데 이런 이유는 뭔가요?

인순

허인순관광과장

우선 에버랜드나 민속촌이 사실은 저희가 패키지권을 하는 게 올해 3월하고 4월 정도가 됐습니다, 패키지 이용하는 업체랑 하는 게. 그래서 아마 시기적으로 조금 늦은 감도 있고 그래서 더 그런 것 같습니다. 내년에는 좀 더 활성화시키도록 하겠습니다.

현수

임현수위원

그래서 제가 자료 요구를 했을 때 관광진흥 관련해서 민간과의 협력 체계가 구축 현황이 어떻게 되어 있는지 또는 에버랜드나 한국민속촌과 상호 협력하고 있는 사업은 어떤 게 있는지라고 요청을 드렸는데 세 가지 사업에 대해서는 주셨어요. 그런데 제가 왜 이 자료를 요청했는지 혹시 이해가 가시나요?

인순

허인순관광과장

우선 저희 부서에서는 민간단체든 협력이나 이런 걸 해서 관광이 더 활성화될 수 있도록 좀 더 노력을 하라는 의미로 받아들였습니다.

현수

임현수위원

지금 에버랜드는 오픈런에 굿즈 대란까지 하반기 에버랜드를 뒤흔들고 있는 케데헌 테마존, 이 테마존 하나로 많은 사람들이 에버랜드를 찾았고 지금도 많이 찾고 있습니다. 결국 용인에 많은 관광객들이 방문했다는 건데 부서에서는 이에 대한 어떤 대비책이나 관광객들을 용인으로 유치할 수는 없었는지, 부서에서는 어떤 노력을 하셨는지 그런 부분들이 궁금해서 자료 요구를 드렸던 부분이고요. 시장님께서도 어떤 인터뷰에서도 언론보도에 보면 용인을 찾는 연간 관광객이 1200만 정도로 추산되고 있으며 케데헌을 비롯한 K-드라마, K-POP, K-무비 등 세계적으로 인기를 끌면서 한국과 용인을 찾는 외국인 관광객도 꾸준히 늘고 있다고 말씀해 주셨어요. 이 부분과 관련해서 부서에서는 지금 어떤 사업을 하고 있는 게 있나요?

인순

허인순관광과장

저희가 사업이라고 하기에는 좀 그렇지만 올해 같은 경우에는 9월 시민의날 행사 때 한국민속촌하고 협의해서 한 달간 할인 이벤트를 진행했고요. 그다음에 올해 10월에 에버랜드 스피드웨이에서 F1 대회를 했습니다. 이거는 경기도 관광산업과랑 같이 협의해서 에버랜드랑 해서 저희가 9월 20일 정도부터 준비를 한 사항이어서 시기적으로 좀 촉박해서 같이 협업해서 F1 경기를 진행해서 2만 5000명 정도 왔다 간 사례도 있습니다.

현수

임현수위원

에버랜드는 그런 테마존에 이어서 불꽃축제까지 지금 더 확대해서 사업을 하고 있고요. 민속촌에서는 테마로 저승사자, 사자보이스의 케데헌 특수를 지금 누리고 있는데 과연 이 특수를 이 두 곳만 노리는 것 아닌가. 용인시가 과연 이런 특수를 누리고 있는 데에 경쟁력이 있는지 또는 이 두 업체와 상호 협력을 하고 있는지 이런 부분에 대해서 계속 말씀드리고 있는 거예요. 아까 투어패스에서도 판매율이 저조한 게, 특히 에버랜드는 당일 방문객이 대부분이라 다른 관광지 방문하지도 않고, 투어패스 리스트 안에 에버랜드 안에 있는 식당이 연계돼 있거나 그렇지는 않잖아요. 그런 부분들, 투어패스 업체를 선정할 때 용인시 관광 경쟁력을 향상시키고 많은 관광객이 찾을 수 있는 곳으로 대상을 선정하고 지역 관광 활성화에 기여하고 특색 있는 콘텐츠를 제공하는 가능성, 지역 연계성을 최우선으로 고려해서 음식의 경우 용인을 대표하거나 상징하는 식당이 포함되어야 하지 않을까 이런 말씀을 드립니다.

인순

허인순관광과장

예, 고민해 보겠습니다.

현수

임현수위원

그리고 한 가지만 더 말씀드릴게요. 경기도에 웰니스 관광이 있어요. 웰니스와 관광은 웰빙과 건강 또는 행복을 의미하는 웰니스와 관광이 결합된 개념으로 건강, 치유, 힐링을 목적으로 하는 다양한 관광 활동을 말합니다. 지금 경기도 조례를 보면 25년부터 시작하고 있고 조례에 따라서 웰니스 관광지를 선정해서 발표해서 운영하고 있어요. 그런데 여기에 용인이 없어요. 없는 이유는 뭔가요?

인순

허인순관광과장

민속촌에서 준비했다가 내지는 않은 상황입니다. 그래서 내년에도 다시 한번 그거는 고민을 해서 웰니스 관광이 선정될 수 있도록 노력하겠습니다.

현수

임현수위원

경기도에 지금 15곳이 인증해서 운영하고 있는데 저희는 또 민속촌이에요. 지금 저희가 민속촌이 아니더라도 웰니스 하면 저희가 딱 문득 드는 생각들이 여러 군데, 용인8경 하면 대부분 다 이런 웰니스와 관련된 곳들 아닌가요? 그럼 그런 부분들과 결합해서 용인시의 넓은 면적을 바탕으로 도농이 결합된 웰니스 관광지의 조건이 갖추고 있을 곳이 많을 것 같아요. 저희가 잘 알고 있는 용인자연휴양림 또는 용인농촌테마파크 이런 관광지를 보유하고 있음에도 불구하고 경기도에 월니스 관광지로 시도는 해 보셨나요? 시도도 안 해 보신 거잖아요? 민속촌만 그냥 기다렸다가 민속촌에서 안 한다니까 아예 신청을 안 한 거잖아요?

인순

허인순관광과장

……

현수

임현수위원

다시 말씀드리겠습니다. 지금 관광과 예산도 너무 적다고 하시는데 예산만 적다고 이야기하실 게 아니라 획기적인 사업 추진, 공격적인 사업 추진이 계속 필요한 시점 같아요. 그 부분들에 대해서 여기 위원님들께서 아이디어도 많고 또는 시민들하고 소통을 통해서 더 많은 부분들이 있을 것 같은데 그런 걸 못 하시는 것 같아서 안타깝고요. 더 분발해 주시기를 당부드리겠습니다.

인순

허인순관광과장

알겠습니다.

현수

임현수위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원. (거수하는 위원 있음) 윤원균 위원 질의해 주시기 바랍니다.

원균

윤원균위원

윤원균 위원입니다. 많은 위원님들께서 많은 부분을 지적해 주셨는데요. 우리 용인시는 에버랜드, 민속촌이 있음으로 인해서 연간 1500만 명 이상의 관광객들이 찾는, 관광객이 가장 많이 찾는 도시 1위이기는 하지만 실질적으로 용인시 관내 관광시설이나 관광과 관련된 정책들은 어떻게 보면 상당히 불모지라는 판단을 많이 하게 됩니다. 지금 예산 부분이나 여러 위원님들이 말씀하셨던 정책이나 이런 걸 봤을 때요. 법적으로 구성되어 있는 관광협의회에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 우리 용인시 관광협의회가 지금 구성되어서 운영되고 있지요?

인순

허인순관광과장

예.

원균

윤원균위원

어떻게 운영되고 있습니까?

인순

허인순관광과장

지금 실내체육관에 사무실을 두고서 사무국장 공모하고 있습니다.

원균

윤원균위원

예?

인순

허인순관광과장

관광협의회는 사무실은 실내체육관에 우선 구성되어 있고요. 그다음에 올해 사업으로는 세미나 상반기, 하반기 해서 사업을 하고 있습니다.

원균

윤원균위원

지금 과장님께서 세미나 사업을 하고 있다고 표현해 주셨는데요. 어떤 세미나를 어떻게 하고 있는 거지요? 우리가 예산이 연간 1000만 원씩 세미나 예산을 지원해 주고 있지요? 참고로 2024년도 같은 경우는 1000만 원 지원해 준 거 거의 다 썼어요, 996만 8000원. 그런데 2025년 같은 경우에는 1000만 원 지원해 주는데 300만 원 정도밖에 안 썼어요. 쓰고 안 쓰고는, 또 2차 하겠지요? 하반기에 하십니까? 이제 11월인데?

인순

허인순관광과장

11월인가 한번 날짜 지금……

원균

윤원균위원

하반기 아직 안 했습니까?

인순

허인순관광과장

아니, 했습니다.

원균

윤원균위원

했어요? 지금 관광협의회에서 어떤 역할, 어떤 일을 하고 있어요, 용인시 관광을 위해서? 지금 여기는 용인시 관광 사업자 내지는 관광과 관련된 분들이 구성되어 있지요. 전문가도 계실 거고요. 그럼 이 협의회에서 어떤 역할을 하고 있고 용인시와 어떤 소통, 어떤 유기적인 협조 체계를 하고 있지요?

인순

허인순관광과장

현재는 그렇게 같이 협업하고 있는 사업은 없습니다.

원균

윤원균위원

없지요? 우리 예산을 지원해 줄지언정 서로 협업하고 있는 건 없다. 그럼 세미나는 어떤 세미나를 하는 거예요? 1000만 원 가지고 실질적으로 집행하는 게 어떤 부분에 집행하는 겁니까?

인순

허인순관광과장

우선 타 시 관광협의회와 같이 협약해서 협업할 수 있는 그런 거를 해서 진행하고 그다음에 토론 정도 해서 같이 협업해서 활성화할 수 있는 방법이 뭔지 그런 방법으로 진행하고 있습니다.

원균

윤원균위원

본 위원이 궁금해하는 것은 관광협의회가 어쨌든 구성이 돼서 저희가 예산을 지원해 주고 그럼 관광협의회에서 세미나, 토론회 등을 해서 용인시 관광 발전을 위해서 의견 수렴, 어떤 결론을 내서 우리 관광과에 피드백을 주면 관광과에서 그걸 반영해서 용인시 관광 발전에 이바지해야 되잖아요, 이런 취지잖아요. 이런 선순환 구조가 잘 되어 있는지를 제가 한번 과장님께 질의를 드리고 있는 거예요. 왜냐하면 관광협의회 저도 한번 전에 가본 적이 있거든요. 또 거기 구성원들이 여러 가지 불만도 많더라고요. 그런데 어쨌든 법정 단체로 이런 게 구성이 되고 운영이 되면 우리 시에서도 피드백을 통해서 관광 발전의 가시적인 성과 또 관광 발전 의견 반영 이런 것이 있어야 될 텐데 지금 그런 것은 본 적도 없고 들어본 적이 없어서 제가 이런 행정사무감사 때 한번 질의를 드려보는 거지요. 있습니까?

인순

허인순관광과장

없습니다.

원균

윤원균위원

참가해서 내고 그냥 끝나는 거잖아요. 간담회 끝나고 어떤 간담회를 했는지 어떤 의견 수렴을 했는지 용인시 관광 발전을 위해서 우리가 어떤 고민을 하는지도 제가 볼 때는 담당 부서도 잘 모르실 것 같은데. 맞습니까?

인순

허인순관광과장

예.

원균

윤원균위원

어쨌든 과장님, 제가 이 시간을 빌려서 말씀드리고 싶은 것은 관광협의회 관광진흥법 제48조의9 또 용인시 관광진흥 조례에 근거해서 구성된 단체잖아요. 그렇다면 용인시의 관광과 관련된 그런 분들이 주축을 이루고 있고 전문가가 주축을 이루고 있으면 실질적으로 용인시 관광의 문제가 무엇인지 앞으로 나갈 바가 무엇인지 또 관광진흥을 위해서 전문가한테 어떤 의견을 받는지 피드백을 받아서 한번 반영도 하고 그래서 내년도 행감 때는 그런 자랑을 해 주셨으면 좋겠습니다.

인순

허인순관광과장

예, 노력해 보겠습니다.

원균

윤원균위원

이상입니다. (거수하는 위원 있음)

상수

김상수위원장

김희영 위원 질의해 주시기 바랍니다.

희영

김희영위원

지금 말씀하신 윤원균 위원님에 추가 질의를 드리겠는데요. 관광협의체가 타 시군구와 비교했을 때 우리가 여기 사단법인 출연금을 가지고 하는데 처음 구성하는 데 있어서 보통 따면 5000만 원인데 저희가 3000만 원으로 시작한 것으로 알고 있거든요. 그 부분에 대해서 사단법인에 되어 있는 그 부분에 저희가 인건비를 지원하고 있지요?

인순

허인순관광과장

예.

희영

김희영위원

얼마를 주고 있나요?

인순

허인순관광과장

한 4000……

희영

김희영위원

한 5000만 원 가까이, 4000 얼마 정도 저희가 현재 그 단체에 운영관리비를 주고 있는 상황입니다. 지금 윤원균 위원님이 지적했다시피 우리가 이 부분에 대해서 손 놓고 있고 관리를 전혀 안 하고 있어요. 예를 든다면 고양시 같은 경우 굉장히 호텔과 거기에 있는 지역 유지들과의 협의가 굉장히 잘 이루어져서 구성원들 자체도 잘 이루어져 있고 조금 전에 말했다시피 관광과가 관심을 가지고 우리의 예산을 주는 만큼 그 부분에 대한 것들을 서로 주고받는 피드백이 있어야 되는 부분인 거예요. 그 부분을 부서에서 잘 노력해서 내년에는 이런 지적 안 받도록 해 주시기 바라겠습니다.

인순

허인순관광과장

예, 알겠습니다.

희영

김희영위원

이상입니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김운봉 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김운봉위원

용인시에 펜션하고 오토캠핑장 등록 현황이 어떻게 돼요? 몇 개 정도 돼요?

인순

허인순관광과장

펜션하고 오토캠핑장이 한 50개 정도.

김운봉위원

50개. 거기서 거의 주가 처인구에 있지요?

인순

허인순관광과장

예, 그렇습니다.

김운봉위원

수지하고 기흥이 한두 개씩. 맞나요?

인순

허인순관광과장

예.

김운봉위원

그러면 불법으로는 몇 개나 있어요? 불법으로 해서 고소·고발 들어와 있는 게 몇 건 정도 돼요?

인순

허인순관광과장

불법 같은 경우는 등록이 안 되어 있거나 이런 것 같은 경우에는 저희가 행정처분을 다 하고 있는 상황입니다.

김운봉위원

그러니까 그렇게 되어 있는 데가 몇 군데 정도 있냐 이거예요.

인순

허인순관광과장

글쎄요, 그렇게까지는……

김운봉위원

그럼 그거는 나중에 자료를 주시고. 거기를 어떻게 케어할 거예요? 그분들은 어쨌든 하려고 마음을 먹고 한 거잖아. 그럼 시에서 무조건 행정처분만 해서 계속 갈 건지 아니면 어떻게 피드백을 줘서 허가를 내게끔 만들어 줘야 되잖아, 그렇지요? 이 조건에 맞춰줘야 되잖아. 그런데 그거에 대해서는 뭐 해 놓은 게 없어요?

인순

허인순관광과장

저희가 허가나 이런 조건 같은 경우에는 맞는다고 하면 도와드릴 수 있는 건 최대한 도와드릴 수 있는데 저희가 관여할 수 있는 사항이 아닌 것 같은 경우에는 사실은 좀 어렵습니다. 그런데 대다수가 다 사인 간에 그런 게 있기 때문에 저희가 도와드릴 수 있는 상황이 쉽지는 않습니다.

김운봉위원

본 위원이 질의를 드리는 이유는 지금 관광이라고 하면 우리가 흔히 아는 에버랜드나 민속촌이나 이런 걸 하잖아요. 이런 오토캠핑장이나 펜션을 통해서 우리 용인에 있는 사람들이 갈 수도 있고 외부에서도 들어올 수 있는 이런 거에 대해서 얼마큼 문을 개방하느냐 이걸 지적하는 거예요. 그러니까 50개가 넘는 데가 먹고사는지 모르시잖아, 과장님. 그냥 열어놨으니까 하나 보다 이렇게 생각하지 진짜 여기에 실질적으로 사람들이 와서 운영이 잘되는지에 대해서 신경을 덜 쓰실 거라는 거지. 그러니까 이 과에서 이걸 관리해 주셔야 되는 거야. 지금 용인이 어쨌든 수도권에서 제일 가까운데도 불구하고 이게 별로 안 된다는 이야기가 들려요. 코로나 때는 그랬다고 쳐도 지금은 이제 다 풀려 있기 때문에 이제는 많이 와야 되는데 금액도 문제가 되고 여러 가지가 되겠지요. 그런데 가서 피드백을 줘서 여기에 용인 사람 아닌 외부에서 들어올 수 있는 과정을 해 주는 것도 어떻게 보면 관광과의 역할이다. 그래서 그걸 하니까 잘 고민하셔서 어떻게 도와줄 수 있는 방법이 없나 그리고 굳이 꼭 과태료만 하려고 그런 것보다는 완화시켜서 이들이 생존할 수 있는 그런 걸로 만들어 주시는 게 관광협회에서도 이런 건 못 하는 일이에요. 그걸 과에서 어떻게 움직여서 해 줄 수 있으면 좋겠습니다.

인순

허인순관광과장

알겠습니다.

김운봉위원

그리고 국장님 대신 앉아 있으니까, 협업 기관 있잖아요. 전체적으로 여러 군데가 있잖아요. 문화재단 소속도 있고 여러 개, 체육회 뭐도 있고. 그런 데에서 사람이 많이 모여 있다 보니 먼저 있던 사람이 새로 들어오는 사람한테 조금 서운하게 할 수 있어요. 그러니까 그런 걸 안 하게 인성 교육 내지는 갑질 교육을 해서 그런 게 없게 ‘내가 여기 취직 잘했다.’ 이런 소리가 나올 수 있게끔 교육을 전반기, 후반기 나눠서 하시든지 그렇게 해서 ‘이런 교육을 했다’ 그걸 위원님들한테 말이라도 해 줬으면 좋겠다는 것을 전달 좀 해 주세요.

현미

홍현미문화예술과장

알겠습니다.

상수

김상수위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 관광과장은 위원들께서 지적한 사항에 대해 조속한 시일 내 시정조치하여 주시기 바랍니다. 문화예술과장, 관광과장 수고하셨습니다. 이상으로 문화체육관광국 소관에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 제8일 차 행정사무감사는 11월 24일 11시에 개회하여 각 구 보건소 소관 사항에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 이상으로 금일 감사종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

13시44분 감사종료