경기 용인시의회 5분자유발언
신민석 의원 5분자유발언
진선
유진선의장
의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제297회 용인시의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
용은
장용은의사팀장
의사팀장 장용은입니다. 금일 제4차 본회의에서 심의하실 상임위원회 안건 심사 결과를 보고드리겠습니다. 각 상임위원회에서는 2025년도 행정사무감사 결과보고서를 채택하였으며, 도시건설위원회 에서는 심사보류하였던 세종포천고속도로 (가칭)동용인IC 설치사업 업무협약 동의안을 원안 가결하였습니다. 예산결산특별위원회에서는 위원장에 김병민 의원을 선출하고, 간사에 기주옥 의원을 선임하였으며 2026년도 예산안은 수정 가결하고, 2026년도 기금운용 계획안은 원안 가결하였습니다. 금일 제4차 본회의에서는 각 위원회의 심사를 마친 4건의 안건을 의결하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
진선
유진선의장
의사팀장 수고하셨습니다. 그러면 금일 계획된 의사일정에 따라 본 안건을 상정하겠습니다.
먼저 도시건설위원회에서 심사한 의사일정 제1항 세종포천고속도로 (가칭)동용인IC 설치사업 업무협약 동의안을 상정합니다. 도시건설위원회 이교우 간사 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

이교우도시건설위원회간사
도시건설위원회 간사 이교우 의원입니다. 2025년 12월 2일 제2차 도시건설위원회에서 심사한 세종포천고속도로 (가칭)동용인IC 설치사업 업무협약 동의안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 세종포천고속도로 (가칭)동용인IC 설치사업 업무협약 동의안은 세종포천고속도로 (가칭)동용인IC 설치사업의 효율적 사업 시행을 위해 한국도로공사와 협약을 추진하고자 하는 안건으로 제1차 도시건설위원회에서 절차상 재원 부담에 대하여 ㈜용인중심과 용인시의 협약 선행 등이 필요한 사항으로 판단되어 보류하였으나, 지난 11월 26일 ㈜용인중심과 용인시의 협약이 체결됨에 따라 제2차 도시건설위원회에서 심사한 결과 원안 가결하였습니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 본 의원이 보고드린 사항은 우리 위원회에서 심도 있게 심사한 사안인 만큼 원안대로 의결하여 주시기를 정중히 당부드리면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
진선
유진선의장
이교우 간사 수고하셨습니다. 심도있는 심사를 해주신 김윤선 위원장을 비롯한 도시건설위원회 위원 여러분 수고하셨습니다. 방금 이교우 간사께서 심사보고하신 의사일정 제1항 세종포천고속도로 (가칭)동용인IC 설치사업 업무협약 동의안에 대해 질의·토론하실 의원 계십니까? 질의·토론하실 의원이 안 계시므로 질의·토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 세종포천고속도로 (가칭)동용인IC 설치사업 업무협약 동의안을 심사보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 건은 지난 11월 17일부터 11월 25일까지 9일간에 걸쳐 올해 용인시 행정사무 전반에 대하여 감사를 실시하고 각 상임위원회별로 충분히 검토한 후 결과보고서를 작성한 사항으로 보고는 생략하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2025년도 행정사무감사 결과보고서에 대하여 질의·토론하실 의원 계십니까? 질의·토론하실 의원이 안 계시므로 질의·토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 5건을 각 상임위원회에서 제출한 결과보고서의 내용과 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 집행부에서는 금번 행정사무감사 결과보고서의 612건의 지적사항을 면밀히 검토하여 반드시 이행할 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 아울러 각 상임위원회별로 2025년도 행정사무감사 우수부서에 징수과, 교육청소년과, 민생경제과, 공공건축과가 선정되었습니다. 행정사무감사 수감에 성실히 임해주신 집행부 모든 부서 직원 여러분들의 노고에 깊이 감사드립니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제3항 2026년도 예산안, 의사일정 제4항 2026년도 기금운용 계획안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 김병민 위원장 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

김병민예산결산특별위원회위원장
예산결산특별위원회 위원장 김병민 의원입니다. 본 위원회에서 심사한 2026년도 예산안 및 2026년도 기금운용 계획안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 심사경과를 보고드리면 2025년 11월 21일 용인시장으로부터 본 안건이 제출되어 12월 2일부터 4일까지 3일간 각 상임위원회별로 1차 심사를 한 후, 12월 9일 본 특별위원회에 상정하여 심도 있는 심사를 하였습니다. 다음으로 심사 결과를 보고드리겠습니다. 2026년 예산안 중 세입부분과 기금운용 계획안은 집행부 원안대로 편성하기로 하였고, 세출부분은 3조 5174억 4325만 8000원 중 방과후교실 지원 등 3개 사업 총 4억 3000만 원을 감액하기로 하였습니다. 동료의원 여러분! 본 위원이 보고드린 바와 같이 만장일치로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 2026년도 예산안, 2026년도 기금운용 계획안에 대한 심사 결과를 마치겠습니다. 감사합니다.
진선
유진선의장
김병민 위원장을 비롯한 예산결산특별위원회 위원 여러분 수고하셨습니다. 방금 김병민 위원장께서 심사보고하신 의사일정 제3항 2026년도 예산안에 대하여 질의·토론하실 의원님 계십니까? 질의·토론하실 의원이 안 계시므로 질의·토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 2026년도 예산안을 심사보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 2026년도 기금운용 계획안에 대하여 질의·토론하실 의원님 계십니까? 질의·토론하실 의원이 안 계시므로 질의·토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 2026년도 기금운용 계획안을 심사보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 5분 자유발언을 신청하신 의원님께 발언기회를 드리고자 합니다. 발언하시는 의원님께서는 제한된 시간을 지켜 주시기 바랍니다. 먼저 김영식 의원 나오셔서 5분 자유발언 해 주시기 바랍니다.

김영식의원
존경하는 용인특례시민 여러분, 유진선 의장님과 선배·동료 의원 여러분, 그리고 이상일 시장님을 비롯한 공직자·언론인 여러분! 안녕하십니까? 양지, 동부, 원삼, 백암, 동부 지역구로 둔 국민의힘 김영식 의원입니다. 내년 1월 2일 양지면이 양지읍으로 승격하게 됩니다. 이를 위해 힘써주신 주민 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 그러나 오늘 저는 단순히 인사를 하러 온 것이 아니라 주민들의 삶에 직접적인 영향을 주는 두 가지 현안을 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 첫 번째 양지읍 고등학교 설립 요청 건입니다. 양지 일대에는 학령기 자녀를 둔 세대가 빠르게 늘고 있지만 일반계 고등학교가 없어 많은 학생들이 지금도 장거리 통학을 하고 있습니다. 하루 한두 시간을 통학에 쓰며 학습권과 안전권을 위협받고 청소년들이 외부 지역으로 빠져나가면서 지역 공동체와 경제 활력도 약화되고 있습니다. 교육은 숫자의 문제가 아니라 사람의 문제입니다. 학생 수가 많고 적음을 떠나 단 한 명의 학생이라도 자신의 지역에서 안전하게 양질의 교육을 받을 수 있어야 합니다. 이것이 시와 교육청이 지켜야 할 기본 책무입니다. 그럼에도 교육지원청은 ‘용인 관내 고등학교는 단일 학군으로 운영되므로 신설 학교는 관내 전체 학생 배치 여건을 고려해 검토해야 한다’고 말합니다. 그러나 이는 양지 학생들의 장거리 통학 현실을 외면한 행정 편의적 논리에 불과합니다. 학군 운영 방식과 별개로 통학 거리와 안전, 지역 간의 교육 불균형 문제는 별도로 해결해야 할 과제입니다. 따라서 시장님과 경기도교육청에 요청드립니다. 양지읍 고등학교 설립을 중기계획에 최우선 과제로 반영하고 구체적 설립 로드맵을 조속히 제시해 주시기 바랍니다. 두 번째 반도체클러스터의 공사로 인한 교통·생활 불편 문제에 대해 말씀드리고자 합니다. 반도체 산업이 국가적 전략사업이라는 점은 주민들도 잘 알고 있습니다. 그러나 이른 아침 6시 무렵부터 토석 운반 차량 등 공사 차량이 한꺼번에 몰려 마을 진입로와 주요 간선도로에서 차량이 꼬리에 꼬리를 무는 정체가 이어지고 있고, 출근과 등교 시간대에 대형 장비와 공사 차량이 겹치며 주민과 학생들은 상시적 위험의 불편 속에 놓여 있습니다. 이제는 시와 사업 주체가 실질적인 대책을 내놓아야 합니다. 토석 운반 차량 등 공사 차량의 분산 운행을 즉시 시행하고, 출퇴근·등하교 시간에 집중 운행을 피하도록 운행 시간과 노선을 조정해 주십시오. 주민 안전을 고려해 우회 동선 확보, 근로자, 공사 차량의 주정차가 가능한 공간을 마련하고 상습 정체 구간의 신호체계 점검과 임시 교통 개선도 서둘러야 합니다. 공사로 인한 소음·먼지에 대해서도 상시 모니터링하고 즉각적인 조치가 뒤따라야 합니다. 지금은 많은 변화와 시에서 관심을 가져주셔서 많이 개선이 되었지만 아직까지 미흡한 듯합니다. 반도체클러스터의 조성은 속도도 중요하지만 그보다 중요한 것은 주민의 안전과 일상입니다. 주민이 외면하는 개발은 결코 성공할 수 없습니다. 존경하는 시민 여러분! 지역이 단순히 이름만 바뀌는 변화가 아니라 교육·교통·생활 여건의 실질적인 개선으로 이어질 수 있도록 저 역시 현장에서 주민의 목소리를 끝까지 대변하겠습니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 후 계속 발언한 부분) 지금까지 많이 도움을 주신 용인특례시와 주민들에게 감사드리며 경청해 주셔서 감사합니다.
5분 자유발언 답변은 부록에 실음
진선
유진선의장
김영식 의원 수고하셨습니다. 다음은 신민석 의원 나오셔서 5분 자유발언 해 주시기 바랍니다.
민석
신민석의원
존경하는 의장님, 동료의원 여러분, 그리고 시장님과 집행부 공직자 여러분! 저는 수지 신봉·동천·성복·고기동을 지역구로 둔 국민의힘 신민석 의원입니다. 저는 오늘 동천2지구 도시개발사업과 관련해 더 이상 늦출 수 없는 문제들에 관하여 말씀드리고자 합니다. 우선 동천2지구는 당초 계획에 따르면 많은 주민이 거주할 수 있는 주택단지가 들어서고 상업·공공시설과 함께 조화로운 새로운 마을이 조성될 예정이었습니다. 하지만 지금까지 지나온 과정을 보면 10년 넘게 사업은 제자리걸음, 주민 불신과 민원이 쌓이고 있습니다. 이 과정에서 토지주 간 갈등, 조합 구성의 적법성 논란, 위장 조합원 의혹까지 제기되며 주민들 사이에서는 ‘누가 이 사업을 믿고 기다려야 하냐’는 좌절과 불신이 팽배합니다. 이대로는 주민들만 불확실한 미래와 불안 속에 남게 됩니다. 수년이 흘렀는데도 여전히 기반 시설은 준공되지 않은 상태입니다. 그러다 보니 개발 취지였던 계획적인 도시공원과 주거·교통·환경 개선 효과는 실현되지 못하고 있습니다. 이 과정에서 생기고 있는 실질적인 주민 피해에 대해서 파악하고 있는지, 또 그에 대한 대책은 있는 것인지 용인시에 묻고 싶습니다. 지금이라도 해결 방안을 조속히 찾아야 합니다. 실제 동천2지구 도시개발사업에서 진행 중인 동천자이 1·2차 아파트 입주민들은 기반시설 준공이 지연되고 있어 등기이전 및 재산권 행사 제약으로 막대한 불이익과 지장을 받고 계십니다. 집에는 살고는 있지만 땅에 대한 소유권 이전이 완료되지 않은 것입니다. 이 상황은 단순한 행정 지연이 아니라 사업 전반의 구조적 불확실성, 개발 계획 변경, 책임 주체 불명확, 기반시설 미완공 등 복합적인 원인 때문에 발생하였습니다. 간과해서는 안 되는 대목이 이로 인한 재산권 행사나 권리 보장 등에서 큰 제약을 받으며 주민들의 안정이 위협받고 있다는 점입니다. 그래서 이는 단순한 공사 지연이나 민원을 넘어 시민의 재산권과 주거권, 그리고 행정의 책임과 신뢰가 걸린 사안입니다. 이런 사례가 방치되면 앞으로 비슷한 개발사업에서 건물만 짓고 기반 시설은 미준공된 채로 입주가 허용되고, 권리 미보장이라는 악순환만 반복될 수 있습니다. 이에 시의 기반 시설 준공을 위한 책임 있는 조치 계획이 무엇이며, 대체 언제까지 가능한 것인지 주민들에게 우리 시의 상세한 보고를 요청합니다. 미활용 학교 용지 처리 방안과 주민 의견수렴 절차에 대해서도 짚고 가겠습니다. 동천초등학교 뒤편의 당초 초등학교 용지로 추정되는 공유지가 미활용 상태로 남아 있습니다. 수년 동안 가림막으로 막혀있어 사고 위험과 미관을 저해하고 있고 개발 방향에 대해 주민들의 관심과 우려 또한 큰 상황입니다. 미활용 학교 용지를 주민편익시설인 공원·체육시설 등으로 전환하는 것에 대한 집행부의 최종 입장은 어떤지 궁금합니다. 그리고 이 용도 변경 과정에서 지역민들의 목소리를 직접 듣는 기회를 꼭 마련해 주십시기바랍니다. 교통안전 및 주민 소통 부재에 대한 시의 개선책 마련도 촉구합니다. 현재 시는 향후 도시개발사업 진행 때 충분한 주민 의견수렴을 하기 위한 실질적인 방안이 있는지 궁금합니다. 주민설명회의 형식적인 진행과 아동복지시설 인근의 위험한 차량 진출입로 문제 등 주민들의 불만이 증폭되고 있습니다. 특히 동천2지구 내 학교 복지시설 인근 교통안전 취약 구역에 대한 안전 시설물 확충 등 교통 대책을 어떻게 정비할지 구체적인 답을 해주십시오. 마지막으로 동천2지구 환지처분 및 토지 준공의 확정 일정을 의회와 시민에게 명확히 제시해 줄 수 있는지, 현재 사업 시행 체계로 어려움이 있다면 시가 직접 나서서 정상화를 위한 구조 개편이나 행정 개입을 해서라도 주민 불편 사항을 해소할 수 있는지도 알려주십시오. 시의 책임 있는 답변을 기다리겠습니다. 오늘 제 발언이 그 책임의 실행으로 이어지기를 강력히 촉구합니다. 감사합니다.
5분 자유발언 답변은 부록에 실음
진선
유진선의장
신민석 의원 수고하셨습니다. 시장께서는 금일 5분 자유발언을 하신 의원의 의견에 대한 조치사항을 우리 의회에 보고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제297회 용인시의회 제2차 정례회를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분 그리고 공직자 여러분 수고하셨습니다. 제4차 본회의 산회를 선포합니다.
10시27분 산회