김주석 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제290회안양시의회(임시회)중의회운영위원회제1차회의를개회하겠습니다. 의정활동에바쁘신중에도회의에참석하여주신위원님들께감사의말씀을드리면서회의가원활하게진행될수있도록적극협조하여주시기바랍니다. 먼저사무직원으로부터보고가있겠습니다.

사무직원우형욱입니다. 회의에서다루시게될안건에대하여보고드리겠습니다. 오늘회의에서는의회사무국소관2024년도주요업무보고를청취하시게되겠습니다. 이상보고를마치겠습니다.

사무직원수고하셨습니다.

안녕하십니까?사무국장윤숙희입니다. 2024년도갑진년새해에도지역사회발전을위해애쓰시는채진기위원장님을비롯한위원님들께깊은감사를드립니다. 업무보고에앞서의회사무국간부공무원을소개해드리겠습니다. 이재광의회운영전문위원님. 강문종총무경제전문위원님. 편근주보사환경전문위원님. 최승갑도시건설전문위원님. 상형선의정팀장님. 강성식의사팀장님. 김동의홍보팀장님. 유해순정책지원팀장님. 이상간부공무원소개를마치고’24년도의회사무국주요업무보고를보고드리겠습니다. 보고드릴순서는기본현황,2023년도주요업무추진실적,2024년도주요업무추진계획순으로보고드리겠습니다. 2024 주요업무보고(의회사무국 소관) (의회운영위원회) 이상으로’24년의회사무국주요업무보고를마치면서의회사무국직원모두는의원님들의의정활동을지원하는데에보다적극적이고창의적인자세로최선의노력을다하겠습니다. 앞으로도채진기위원장님을비롯한위원님들의아낌없는성원과협조를부탁드립니다. 감사합니다.

윤숙희사무국장님수고하셨습니다. 다음은질의‧답변순서입니다. 원활한회의진행을위하여질의‧답변은일문일답형식으로진행하고질의에따른추가답변자료는서면으로갈음하고자하오니위원님들과관계공무원들께서는참고하여주시기바랍니다. 그럼질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 윤해동위원님질의하여주시기바랍니다.

간단하게두가지만질의드리겠습니다. 지금우리의회정책지원관정원이몇명인가요?

정원이10명입니다.

10명이정원인데지금몇명있어요?

지금여덟분있고,예,여덟분있습니다.

8명인가요?

예.

그러면2명은언제채용해요?

다시답변드리겠습니다.정원이아홉분에지금임기제분여덟분계시고요,올해이한주무관이라고새로오셨는데그분이정책지원업무를담당하고있습니다.

아니그러니까,지금현재정원이9명인데현인원이8명이라는말씀이신가요?

아홉분입니다.

9명이에요?

예.

그정원,찬거예요?

네.

그왜정원이9명이죠?의원2인당1명아니에요?그러면10명이맞는것아닌가요?

의정팀에지금양현미주무관님이그정원을가지고의정팀에서지금일을하고있습니다.그러니까정원이열분이있으면,

정책지원관티오가의정팀에서일한다고요?

예.아마지금일할분이좀부족하다보니,예.

그게말이됩니까,지금?아니정책지원관의본연의역할이의원들의의정활동,정책개발을돕는건데그사람이의정팀에직원처럼근무한다는게그게상식적으로이해가되세요?

현재인사권이의회로전환되면서독립이되었습니다.그러다보니전체적인전반적인인력그러니까업무하는것을조정하다보니정책지원관열분중에서한분을의정팀에서지금일하고있습니다.

그러니까결국은정책지원관이다른일을하다보니까현원에서도지금빠지게되는현상이발생하는거잖아요?국장님도제대로현원파악을못하는데의원들이어떻게현원파악을해요?1명이빠져있다보니까파악이안되는거지.그리고의정팀에,저는좀이해가안되네요.정책지원관이의회사무국에서일한다?역으로그러면사무국직원을좀빌려주시죠,정책지원관으로.왜그렇게는안되고이렇게는되죠?

의회사무국하고정책지원관하고별도는아니고요.지금인사권이의회로다넘어왔기때문에그자체적,

국장님,그러면다른의회도정책지원관이의정팀이나의사팀에서일한경우가있나요?다른시군의회.

그것은한번확인을해봐야될것같습니다.

그러면확인이안된상태에서안양시만그렇게하고있는거예요?아니정책지원관이본연의업무를해야지,무슨왜의정팀에서일을합니까?그러다보니까인원파악하는데에1명이빠지게되는현상이발생하는거잖아요,지금.

이것은제가좀더알아보고서,

지금우리의원님들이정책지원관한테굉장히도움을많이받고있고실질적으로효용성을느끼고있는데그인원이빠져나가는것은말이안되죠.빨리더채워줘야맞는거지. 그것하나고요.그다음에27페이지에보시면‘의원사무실등집기류구입’이,이집기류가뭐얘기하는거예요?소모품얘기하는건가요?

아닙니다.소모품말고요.집기류라는것은사무용품을말하는겁니다.

그러니까사무용품이소모품이잖아요.

아니아니,그런소모품말고그러니까,

사무용품은소모품이아닌가요,그것은?

예.모니터,청소기.그러니까’23년도에구입한것은요체력단련기구뭐이런데그때아마좀필요한사항을예산을편성해놓은부분이있습니다.

제가그질의를왜드리냐하면이게타이틀이‘의원사무실등집기류구입’으로돼있어요.그러다보니까누가언뜻보면의원사무실에서쓰는것을구입하는것으로보여지잖아요.그런데그게1천만원이나되기에제가의아해서물어보는거예요.이게의원들이과연무슨집기류를1년에1천만원씩이나쓰는가도나는궁금하고.그부분하고요. 그다음에‘의원사무실테이블및의자교체(12개소)’이렇게돼있거든요.이게지금소파를테이블형태로바꾼다는것그것말씀하시는거죠?

네,맞습니다.

그러면지금의원실이14개죠?현재.

네.

14개에서12개를교체한다는말씀이신건가요?

그때아마사전수요조사했을경우에,

아니그러니까요.14개의의원사무실중에서12군데를테이블로교체한다는,

대표님두분은지금테이블이같이있기때문에,

아니그러니까요.빼고그러니까의원사무실이14개잖아요.

예,12개맞습니다.

자꾸말반복되면안되고,의장실,부의장실,상임위원장실을빼니까의원사무실이14개인거예요.

네.

그14개중에서12개를교체하냐이것을여쭙는거예요.

네,맞습니다.

맞잖아요?

네.

그러면역으로생각할게요.그러면14명의의원중에서12명이테이블로교체해달라고요구했다는거죠?수요조사했더니.그뜻인가요?원하는사람만교체해주기로했었잖아요.

네.

그러면지금이문구상으로보면의원사무실이14개인데그중에12개를교체한다는뜻은의원들14명중에서12명이테이블로교체를희망했다,이의미아니에요?예?아니,맞아요,틀려요?

소파하고테이블이기때문에반반,신청하신분이.

그러면테이블로신청하신몇분이에요?

일곱분정도.

그런데12개소를교체해요?

소파도교체해달라는분이계셔가지고,예.

아니국장님.

네.

소파를쓰던사람이테이블로교체를하면그소파를다빼야되잖아요.거기에좋은것없을까요,그러면?그것으로바꾸어주면되잖아요.쓸만한것으로.그것을빼서다폐기처분하나요,그러면?

2015년도에구입하다보니까내구연한도지나고좀,네.

모르겠습니다.소파도내구연한이필요한것은저는잘모르겠고요.쌩쌩하고좋은것되게많아요.그런데굳이그것을폐기처분하고12군데나테이블및의자를교체한다고돼있기에물어보는거고요. 그다음에또하나는일곱분이지금테이블로교체를원하셨잖아요.이게지금교체시기가7월중으로돼있어요.7월까지갈이유가뭐가있어요?

7월은후반기원이구성되면의원님들사무실이변동이생겨서.

아이구참.그러면다음의회부터하세요,그렇게따지면.그러면20대의회부터하세요.그말도안되는그런논리를펴세요.이교체건은제가작년중반기부터계속요구했던거예요.그래서올해예산이잡혔으면이왕잡혔어,그리고이소파를테이블로원하는사람들의의도가있잖아요.불편하니까좀편리하게일을하고싶어서그런건데이것을굳이후반기로밀어서원구성까지기다린다고그러면그럼20대때하시지뭐하러19대때,합니까?

이부분은의원님의견해가지고요,

제가이것국장님오시고나서도말씀드렸잖아요.

네.

빨리좀교체해달라고.너무불편하니까.

네.

뭐이렇게질질끌어요,이것을.작년에는예산이안잡혀서못했다고핑계대고올해는예산이잡혔음에도불구하고이제후반기원구성으로핑계대고.그러면어느세월에해요,이것을.

이것은추진될수있도록하여튼적극검토하겠습니다.

의원님들이필요로하면빨리빨리해주세요,좀.

알겠습니다.

지장없도록.

네.

이상입니다.

윤해동위원님수고하셨습니다. 의회사무국질의의특성상국장님께서모든답변을다하셔야되는데사실이번에처음업무보고이기도하시고,사실그부분에관련해서국장님의답변이조금바로바로안나오는점은우리위원님들께서도양해해주시면좀더원활한질의‧답변이될수있을것같습니다. 추가질의하실위원님계십니까?김주석위원님질의하여주시기바랍니다.

먼저이번인사이동에따라서저희의회로전입을온우리국장님이하또팀장님들축하드립니다.앞으로이제같이의회에서한식구처럼여러분들열심히해주시기바라고요. 저는따로질의는아니고요.제가그동안에했던업무처리실적하고보면서올해는이런게시정되었으면그런바람으로간단하게드리겠습니다. 16쪽보면‘청원및진정처리현황’있죠.이것아마연말에행감때저희가다자료받았을거예요.그래서올해이런진정처리이런게있다면해당부서에신속하게의원들하고함께공유했으면좋겠다는그런건의사항을말씀드립니다.아시겠지요?

네,알겠습니다.

어떤쪽에는우리보사상임위에도전혀그내용을모르는경우가있어서여러분들이그것은해당상임위로바로통보좀해주셨으면좋겠고요. 그리고아까28페이지에보면‘합리적이고공정한인사행정실현’에서우리국장님이얘기해주셨는데지금현재인사권이독립이되었기때문에오히려어떻게되면이분들이더의회에열정을가질수가있지만어떻게보면또의회에,죄송하지만태만해질수도있고그런부분이있기때문에.그리고여기가인사권이독립이돼있다보니까의회직하고일반직렬하고의괴리같은것그런부분을우리국장님많이신경을써주셨으면합니다. 그다음에자매시의회합동세미나를이것을제가읽으면서여기다처음메모해놓은게‘별의미없음’이렇게해놓았어요.그래서이게왜이런느낌이들었을까했는데저희강릉에한번갔다오고또의회에왔는데거의만나서오후에식사자리하고저녁하고다음날몇몇간부분들만예술공원가고왔다하고는저희가크게자매시와의소통이나거기서뭘좀한부분이없어요.그래서이제앞으로이합동세미나추진을할때도실질적으로강릉이나우리도다고향사랑기부제나이런것을하고있잖아요.서로시에서역점사업들을공유하고서로할당을하고그런뭔가생산적인면이있었으면좋겠고요.올해또우리시에와서하게되는데꼭여기우리시에서잠을자고먹고이렇게해야되는것보다인근에어디좋은데해서같이할수있는,매번왔다갔다하면사실우리안양시에그렇게크게자랑할만한것도없고또숙박도좀열악하니까의미있는그런세미나가되었으면좋겠습니다,자매시하고. 그리고의원공무국외여행은엊그저께관외여행사도얘기가있었는데요,앞으로는이런데저기하지않도록좀해주시고요. 그다음에32페이지에보면‘역량강화를위한의원교육실시’있잖아요.이부분도어떤의원님들은전혀무슨교육이여기에카톡에올라온다하더라도눈여겨보지를못하면잘몰라요.그래서‘이것은의원님들한테꼭필요한교육’이라는것을좀더저희한테잘알려주었으면하는마음이고요. 이‘사회복지시설위문’이관내복지시설을가는데이것을볼때여기별해당없는의원들은‘그냥사회복지시설위문가는구나’이정도로끝나거든요?그런데제가전번에작년에안양강당에서안양시자원봉사센터세미나인가뭐를했었을거예요,자원봉사.그런데거기에동영상으로틀어주었는데의원들모습이한사람이없더라고요,1년간자원봉사했던그것을쫙촬영을해서했는데.그래서우리의원님들도각개인이거나어떤것이거나봉사활동을많이하는데어떻게의원님들은한번도거기에기록이없더라고요.그것을자세히보면서우리사회복지시설위문은물론이것은하는거겠지만어쩌면안양시의회는‘봉사의달’요렇게한번정해서의원님들이봉사하는모습도,꼭모습을보여주기보다는너무그게표출이안되더라고요.안타까운마음에제가그것말씀을드린거고요. 그리고‘청소년의회운영’.여기다음에또제가얘기드리겠습니다만여기서의회에서도출됐던것을어쩌면의회에어디공지란이라든가그런데좀이렇게,‘이번에몇회청소년의회에서이렇게좋은게나왔습니다’하고시민들에좀알리고.그냥그것으로써끝난다는게너무저는항상아쉽다는생각이들어요.이것제가몇번얘기를드리는거예요.청소년의회나어린이의회가끝나고난다음에그어린순수한마음에도출했던궁금증과그런풀이같은것을꼭좀많이알려주도록했으면좋겠고요. ‘의회소식지’도열심히잘하시는것같고,끝으로47쪽보면지방의회‧행정박람회.작년에1천만원갖고저희가대전에다녀왔지요.

네.

아마1천만원이거기다매해지불해야되는돈같아요.그래서이번에1천200만원하는데이렇게예산을세우고할때는이것에대해서‘작년에우리가대전에의회박물관을갔더니우리시에서는어떤점이잘되었고어느타시어떤데서는이게참잘됐었습니다.우리시부족한점은뭐고내년그러니까2024년도에는우리는이것을더중점적으로하겠습니다.’이런식으로한번운영위원회나의원들한테보고한번해주면좋겠다.그냥갔다온게끝이야.‘가서뭘했지?’,‘뭘갔고갔지?’.아무것도남는것도없고.의원들이‘그런데뭘또가?돈버리러?’이런말을할수도있거든요.그래서이렇게다녀왔으면이행사뿐이아니라어떤것을했으면‘하고나서어떻게했는데어떤결과로예산은어떻게했는데부족한점은뭐였고앞으로우리가좀더할점은뭐다’이런식으로좀매듭을지어주었으면좋겠어요.

알겠습니다,네.

그래요.그리고아까우리윤해동위원님‘정책지원관’얘기했는데요,저는우리가20명에서10명이정원인줄알고있었고요.아까그얘기는제가처음들은건데일단정책지원관들이활발히움직여주고그렇게하면서또의원들도역량강화를할수있는부분이기때문에국장님많이신경써주시기를바라고요. 아까국장님이앞에서간부공무원소개를할때무슨,‘김동의홍보팀장님입니다’이렇게했어요.그래서그렇게할때‘님’자는생략해주는게맞지않을까.자,이상이고요. 새해복많이받으시고올한해도잘부탁드립니다.

김보영위원님감사합니다. 추가질의하실위원님계십니까?김경숙위원님질의하여주시기바랍니다.

안녕하십니까?앞서또위원님들좋은말씀다해주셨고요,저는간단한당부의말씀을드리도록하겠습니다. 작년한해동안우리의원님들을의정활동을위해서사무국에서는국장님이하전문위원님또팀장님,정책관님들,사무국직원분들,진짜수고하셨다는말씀을드리고요.올한해도우리의원님들이의정활동에차질없이잘할수있도록노력해주시기부탁드리고요. 그리고한가지당부말씀을한다면의원개인개인간의서로투명하고또공정하게운영을해주길부탁드리고의원한분의서운함이없도록좀,소외되거나차별받는그런느낌이들다보면다른일로불똥이튀어서더큰일이될수있는부분들이있기때문에거기에대한것을항상염두에두시고일을해주시기부탁드리고요. 지금까지제가관례상,통념상이렇게해온것들이여러가지가있습니다.하지만그런것들이어떤때는그게그통념에의하지않고누군가에의해서누군가를다르게적용하는그런일이앞으로는있어서는안되겠다.이게누군가올때마다해석이달라지고그러다보면이게동등한,공정하게되지를않아요.그렇기때문에이것은‘중립을지키고의회사무국에서도공정하게뭐든지처리할수있는그런의회사무국이되어주셨으면’바라겠습니다. 이상입니다.고맙습니다.

잘알겠습니다.네.

김경숙위원님수고하셨습니다. 다음은장경술부위원장님질의하여주시기바랍니다.

올한해도새해복많이받으시고요. 짧게말씀드리겠습니다. ‘의회단체견학운영’관련해서초등학생을대상으로했던부분을이제대상을좀확대한다라는이사업이저는굉장히좋다고생각합니다.지난해부흥종합사회복지관에푸르미학당학우님들이오셨는데너무좋아하셨어요.사실의회를방문하는일반시민들이많지않거든요.그래서이부분은좀더시민들이많은분들이다녀갈수있도록꼼꼼하게계획을세워서하셨으면좋겠다는말씀드리고요. 그리고의회수첩관련해서제가국장님께도잠깐말씀드렸는데주변에우리의회수첩인데도되게들좋아하시고많은분들이‘좀나오면달라’는말씀을많이하셔서저같은경우는수량이좀더많이다음해에는제작을했으면좋겠다라는생각인데다른의원님들도선호하고계시더라고요.그래서그부분좀참고해주시면좋겠고. 그리고저도정책지원관님에대해서한말씀드리자면사실저희가행정사무감사때나회기때는정책지원관님들이많이바쁘세요.바쁘시고저희도해를거듭하면서그분들도역량이또쌓이고있고그래서도움을많이받고소통하고있는데사실저도오늘처음알았습니다.의정팀에서한분이일을그업무를또하고계신다는말씀.다른직원을,의정팀에필요한직원을증원하시더라도저희고유의정책지원관의업무를할수있도록국장님이하우리사무국에서그부분을좀고민해주셨으면합니다.사실부족하면부족했지많지는않거든요.그래서그부분아울러서말씀드립니다. 이상입니다.

장경술부위원장님수고하셨습니다. 다음은곽동윤위원님질의하여주시기바랍니다.

저도정책지원관관련해서하나만말씀드리겠습니다. 이미이전에국장님께따로말씀드렸던부분이기도한데요,저도이의원역량강화교육에대한예산은책정돼있는게기존에도있었고저희도신경을썼는데정책지원관들의역량강화도필요하다고생각이들면서확인해보니예산이따로없었던것같았습니다.그래서또없던예산을새로만드는것은어려울수있겠지만여러가지방법들을같이고민해봤으면좋겠고,우리정책지원관역량강화교육이실질적으로이루어져서우리특히의원들의의정활동에또보탬이될수있으면좋겠습니다.해서모두가같이좀성장할수있기를바라는마음으로제안을드리고,국장님께서도앞으로올해1년동안차근차근잘챙겨주시기당부드리겠습니다. 이상입니다.

곽동윤위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님안계시면제가짧게한말씀좀드리겠습니다. 아까존경하는윤해동위원님말씀해주셨는데요.청사시설보수나저희가물품집기류구입하는것관련해서이번저희예산심사,행정사무감사통해서계속쓸수있는물건을저희가구입하는게아니라꼭필요한물건을최소화해서저희가이미예산은편성했습니다.그부분관련해서의회사무국에서도적극적인예산집행해주시기를부탁드리고요. 무엇보다도지난연말에지방의회대상으로청렴도평가결과가나왔습니다.2020년우리안양시의회가4등급이었는데이번에는저희목표인2등급까지는가지못했지만3등급으로달성했습니다.함께노력해주신의회사무국과의원님들께감사하다는말씀드리고요.앞으로안양시의회가이런청렴도에있어서다른지방의회보다도청렴하다그리고굉장히자체적으로노력하고있다라는인상이결과로이어졌으면좋겠습니다. 무엇보다도제가연말예산심사때가장많이했던얘기가‘관성적행정에서좀탈피해야된다’이런얘기를집행부에다많이이야기했던것으로기억하고있는데요,그중심에우리안양시의회사무국이이런관성적행정에서탈피해서뭔가적극적이고진취적인행정펼치시기를의회사무국장님이하의회사무국직원분들께당부말씀드리고싶습니다. 그럼더이상질의하실위원님안계시므로의회사무국,