채진기 의원 발언

사무직원우형욱입니다. 오늘회의에서다루시게될안건에대하여보고드리겠습니다. 먼저5월31일김도현의원으로부터대표발의된「안양시의회지방공무원복무조례일부개정조례안」과윤해동의원으로부터대표발의된「안양시의회포상조례일부개정조례안」에대하여심사하시고다음으로「안양시의회의원행동강령에관한조례일부개정조례안」등3건의위원회동의의건에대하여심사하시게되겠습니다.마지막으로5월31일안양시장으로부터제출되어우리위원회에회부된「2023회계연도결산승인의건」중의회사무국소관사항에대하여예비심사하시게되겠습니다. 이상보고를마치겠습니다.

존경하는의회운영위원회위원여러분!김도현의원입니다. 우선전반기2년간우리의회가효율적이고또원활히운영될수있도록노고가많으셨던우리채진기위원장님과여러위원님들께감사드린다는말씀드립니다. 저와곽동윤의원,김정중의원,강익수의원,정완기의원이공동발의하고여러의원님들께서찬성해주신「안양시의회지방공무원복무조례일부개정조례안」에대하여제안설명드리겠습니다. 제 안 설 명 개정취지를말씀드리면저출산위기극복에기여하고직장내출산장려분위기를조성하기위해배우자임신검진동행휴가를신설하고퇴직예정공무원을위한퇴직준비휴가의사용기간범위를확대하여공무원들의사기진작을도모하고자개정하는사항입니다. 주요내용을말씀드리면퇴직예정일부터30일이내의범위에서사용하던휴가를퇴직전3개월이내로확대하고배우자임신검진동행특별휴가를10일범위에서사용가능하도록규정하였습니다. 존경하는의회운영위원회위원여러분!본조례안의개정취지를이해하시어원안대로심사및의결하여주시기를당부드리면서제안설명을마치겠습니다. 감사합니다. 안양시의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안

존경하는의회운영위원회위원여러분!윤해동의원입니다. 저와조지영의원이공동발의하고여러의원님들께서찬성해주신「안양시의회포상조례일부개정조례안」에대해서제안설명드리겠습니다. 제 안 설 명 개정취지를말씀드리면안양시의회에서수여하는상장,상패,표창및부상을친환경소재로제작하여안양시에지속가능발전에기여하고자개정하는사항입니다. 주요내용을말씀드리면포상및부상은탄소중립실천을위해서재활용제품또는재활용이가능한친환경소재사용에관한사항을신설하는내용입니다. 존경하는의회운영위원회위원여러분!본조례안의개정취지를이해하시어원안대로심사및의결하여주시기를당부드리면서제안설명을마치겠습니다. 감사합니다. 안양시의회 포상 조례 일부개정조례안 (의회운영위원회)

의회운영위원회전문위원이재광입니다. 「안양시의회지방공무원복무조례일부개정조례안」등2건에대하여검토보고드리겠습니다. 제안경위,개정이유등은유인물을참고해주시고검토의견위주로보고드리겠습니다. 2쪽,검토의견입니다. 검 토 보 고 이개정조례안은저출산시대직장내자녀출산장려분위기조성을위해배우자임신검진동행휴가를신설하고,퇴직예정공무원의퇴직준비휴가사용기간범위를확대하는사항을규정하였습니다. 여성공무원임신중10일의범위에서받는임신검진휴가(동조례제16조제12항)와더불어,임신검진과정에서배우자가동행하여예기치못한상황에대처하고출산장려분위기를조성하고자하는것입니다. 현재서울특별시종로구의회,부산광역시영도구의회,경기도안성시및시의회,전북특별자치도남원시및시의회에서3일또는10일의범위내에서조례로규정하고있습니다. 퇴직예정일부터30일이내의범위에서사용하던휴가를퇴직전3개월이내로규정하여그기한을연장한사항으로업무공백을최소화하고사기진작에기여할것으로보입니다. 이개정안은배우자임신검진동행휴가와퇴직준비휴가사용범위를확대하여사기진작을도모하고자하는것으로특별한문제는없는것으로판단됩니다. 다음은「안양시의회포상조례일부개정조례안」에대하여검토보고드리겠습니다. 12쪽,검토의견입니다. 검 토 보 고 이개정조례안은안양시의회에서수여하는포상및부상을재활용제품또는재활용이가능한친환경소재로사용할수있도록하기위한것입니다. 안양시는「안양시지속가능발전기본조례」를시행하여온실가스감축및탄소중립을실현하기위해노력하고있고,타지자체또한재활용‧친환경제품으로포상및부상을하고있는경향이나타나고있습니다. 각종포상·부상을재활용제품이나친환경소재로제작하여안양시지속가능발전에기여하는것으로특별한문제점은없다고판단됩니다. 13쪽,참고자료입니다. 안양시의회표창및상장지급현황,친환경소재사용에따른비용변동현황등은참고하여주시기바랍니다. 이상검토보고를마치겠습니다. ‧안양시의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안 검토보고서 ‧안양시의회 포상 조례 일부개정조례안 검토보고서 (의회운영위원회)

김도현의원님이발의하신것잘들었습니다.이공무원사기진작을위해서이렇게복무조례를개정해주셨는데요,임신전임신검사같이동행하는것은물론혼자서어렵기때문에참좋은의견이라생각되고요. 퇴직자의퇴직일전3개월인지아니면쭉퇴직전3개월인지그것물어봐도되나요?

예.퇴직전이6월말일자면그전후로3개월입니다.

전후는아니지.후는안되지.

예.후는아닙니다.전이요.

전후로3개월이라고?아!전으로?

전으로3개월입니다.

그런데저는기준이퇴직일에서부터당연히3개월인지아니면퇴직일이한달남았지만3개월인지.

3개월을쓴다는얘기가아니고요,30일을갈수있는데지금은그러니까6월에퇴직이면6월에30일을쉬거든요.그러다보니까의회출석률이낮아져요.그런데그것을3개월전이니까5월,6월,4월중에30일을갈수있다는얘기입니다.

그런소리예요?

네.

3개월을쉰다는게아니라?

네.30일을쉴수있습니다,저희가.

아,저는그래서갑자기3개월이면기관장같은경우에는미리통보를받아야지이게의회도운영이되지않나그랬는데.그러니까지금은퇴직전6월30일자면6월1일부터한달을쉴수있는데이조례개정한것에의하면6월30일이지만3개월전이니까,

4월,5월,6월중에선택을할수있어요.

아,30일을?

지금현재12월하고6월에가장회기가많은데그때의회에출석률이낮거든요.그런것을좀예방할수있습니다,이게.

그래,저는퇴직전3개월을한다고그래서30일에서3개월늘어나면너무공백이많지않나염려스러워서했습니다.알겠습니다.

네.

지금기존은한900만원.300개소요예산이한900만원소요되고있거든요.친환경으로하게되면한700만원정도는조금더소요가되긴하지만앞으로탄소줄이는데는많은역할을할수있다고보겠습니다.한700만원정도더소요된다고보면되겠습니다.

알겠습니다.

회의전에자료들을보셨는지모르겠는데요,이수여횟수가작년,재작년에굉장히늘었어요.거의두배가까이늘었죠.그런데그게시같은경우그러니까안양시장표창같은경우는심의위원회가있어서좀까다롭다고알고있거든요.그런데시의회는그게없다보니까의장이마음대로줄수가있어요,상을.그러다보니까수여횟수가두배가늘었습니다.작년,재작년에부쩍.저는솔직히이것문제가있다고생각하고요.이것을경제논리로따질게아니라그렇게무분별하게상을수여하는게맞겠느냐.오히려저는시의회에서도심의기구를구성해서의장이마음대로표창하지못하게하는것도중요하다고봅니다. 이상입니다.

공적심의위원회를거쳐가지고상을선정하고있거든요.공적심의위원회지금한여섯분위원님들계셔요.거기서선정해가지고하고있는데이런의견도있으니까저희가다각적으로의논해서방향을한번검토해보겠습니다.

두배늘어난이유가뭐죠?선량한시민이많아진건가요?생색내기인가요?

분야가여러분야로늘어나다보니까는,예.그것도저희가한번더검토를해보겠습니다.

상이라고하는게좀가치가있어야돼요.그러니까희소성도있어야되고가치가좀있어야되는데아니,저는안양시장이수여하는표창이1년에수백개,의장이수여하는표창이수백개.안양시인구를55만으로잡았을때과연몇명당한명씩상을받는가,저는이자체가상의가치를떨어뜨리는거예요.무분별하게주다보면.저는그런부분좀개선이필요하다고봅니다.

저는윤해동위원님조금같은맥락일수는있는데제가이예산서를보니까13페이지‘표창케이스제작’해서1천249만8천원이들어가서이게어떻게과하다는생각이들어서다음부터는절약방안이있는가이얘기를좀드리고싶었어요.표창케이스만제작하는데1천249만8천원이라는금액이제생각에는상당히많다는생각이들었어요,표창케이스를어떻게하는지모르겠지만.3만원씩잡아도이게몇개가나가야되는거고.그런데포상및부상제품을이것을친환경제품으로한다했는데지금포상및부상제작이라는것은,부상같은것은별도로돼있는제품에다가주는것아닌가요?

현재부상은없고요,표창케이스가한3만원정도되고.

3만원정도에1천249만8천원이면몇개,

저희가300개정도는표창케이스원목으로된거고요,그다음에상장이있어요.아이들무슨대회나있을때의장님상을주거든요.그상장케이스가한5천원종이로된것그것있고.그다음에내피.내피가한500원정도하는데그게500장정도소요되거든요.그렇게편성해서1천200만원하고있습니다.

그러면1년에한300개정도한다는거죠?

예산편성은저희가300개정도하고있고요.전에한것남은것또쓰고쓰고해가지고.

300개가더나간다는소리인가요?

그렇죠.지금좀늘어서.

그래요?생각보다많이나가네요.그러면이게친환경소재로한다는것은외피를얘기하는거지?케이스를얘기하는거죠?

네.원목케이스얘기합니다.

원목케이스는지금현재보다그러면좀단가는높겠네요.

지금MDF라고거기검토보고서에도나와있는데그것보다천연원목으로하게되면한5만4천원정도선이거든요.한2만원정도추가가되겠습니다.

그것도잘생각하세요.이친환경제품은좋은데집에저도상받은것많이있지만,그것을원목까지그렇게해서그런비용을소요해서꼭그렇게해야되는것도한번생각,그것보다좀단가가낮더라도가볍고얇고좀절약되는재질로친환경소재를한번찾아보시면좋겠어요.그원목이런것아니에요,이런것?너무크고뭐하고집에다이것을막놓는다는것도몰라,품위는있겠지만조금이런데서는절약해야되지않을까.저계속의회사무국예산을보고그런생각이많이들었거든요.꼭그렇게원목으로5만4천원그렇게할게아니라그것보다좀재질이저기하더라도친환경재질이면서도좀가볍게할수있는그런방안도생각해주셨으면좋겠습니다. 이상입니다.

찾아보겠습니다,네.

참고,

네.저도추가질의라기보다는조금전우리김보영위원님께서말씀하셨던것처럼친환경소재물론좋습니다.상장케이스든어떤게됐든우리생활에서친환경굉장히중요한데요,비용이많이발생한다는것도여기에또한고려를해야된다고생각을합니다.저희가예산절감,절감하는데사실은안양에예산이풍족하지는않잖아요.상장케이스까지도금액이더추가로발생한다는것은좀문제가있다고저는생각이됩니다.이점도함께감안해주셨으면좋겠습니다.

네.

예.그렇게돈으로모든것을따지면아무것도할수있는게없습니다.제가5분발언때얘기했는데환경을경제논리로따지면안돼요.그런논리로따져버리면전세계에서하고있는탄소세이것도잘못된정책이되어버리는거죠.단순히돈으로만따지면가장저렴하고가장싼것으로해야돼요.그래서환경이나빠졌을때그것을우리자식들이물려받아야되는데지금돈이좀들더라도수십년을생각하면훨씬저렴한겁니다,그때가서살리기는것보다는.저는그런차원에서접근한거고요. 아까김보영위원님이지적하신것중에서사실저도같은생각이거든요.이상패라고하는게너무휘황찬란해요.너무휘황찬란하고저도상을받아서집에서보관하다보면보관할수가없어요.이게규격이아니다보니까보관을못해가지고화장대에다가그냥걸쳐놓다시피이렇게하고있는데제가그래서이조례안을발의했던목적은뭐냐하면사실은원목도원천적인친환경은아니에요.원목을하려면나무를베어야되거든요.그나무를다시심어야되고.제가근본적으로접근했던것은이런원목개념이아니에요,사실은.지금은원목으로접근하더라도추후에좀더시행착오를거쳐서사탕수수같은재질,그러니까사탕수수같은경우는단물을사람들이빼서먹고나머지버리는것으로만드는거거든요,압축시켜서.그런차원에서접근하려고하는거고요.지금은보관같은것도너무크고너무휘황찬란하니까어려워서제가구상하고있는것은접이식으로지금경기도의회의장표창이그렇거든요.사이즈는똑같은데반으로접을수가있어요.책꽂이에싹들어갑니다.그런형태로만들어서사탕수수재질로해보려고그러고,그것을지금샘플을만들고있어요,실제로.샘플을만들어서디자인만떨어지지않다면그것도괜찮지않겠나그렇게생각을하고있습니다.

알겠습니다.

있습니다.

곽동윤위원입니다. 의사일정제2항「안양시의회포상조례일부개정조례안」을다음과같이수정제안하고자합니다. 의사일정제2항「안양시의회포상조례일부개정조례안」제9조포상방법및부상제3항중“소재로”를“제품을”로수정하여그의미를명확히규정하고자수정할것을동의요청드립니다. 수정안의자세한내용은배부해드린유인물을참조하여주시기바랍니다. 감사합니다. 안양시의회 포상 조례 일부개정조례안에 대한 수정안 (의회운영위원회)

저희의견도제품으로수정하는것에타당하다고생각합니다.

의회사무국장윤숙희입니다. 제293회정례회를맞아의정활동에노고가많으신채진기의회운영위원회위원장님을비롯한위원님들께깊은감사를드리며「2023회계연도세출결산승인의건」에대한제안설명을드리겠습니다. 제안설명은세출결산개요,세출결산세부현황순으로설명드리겠습니다. 먼저3쪽,세출결산개요입니다. 제 안 설 명 의회사무국2023회계연도예산현액은안양시일반회계예산현액의0.18퍼센트인30억8천300만원으로지방의회운영지원예산이24억1천600만원,행정운영경비예산6억6천700만원입니다. 2023회계연도집행액은28억6천100만원으로예산현액대비92.8퍼센트를집행하였습니다. 다음은4쪽,세출결산세부현황입니다.통계목별집행잔액은위원님들께서양해해주시면유인물로갈음하겠습니다. 다음은7쪽,주요불용액발생내역입니다. 먼저효율적인의회운영사업에서시민의견청취토론회미운영에관한따른출연자사례금과옥상상자텃밭운영재료비등총300여만원이불용되었습니다.내실있는의사운영사업에서속기시간선택제임기제여비집행잔액과무료온라인교육실시에따른결산검사위원워크숍실시예산등총200여만원이불용되었습니다. 의정활동홍보사업중에열린의정홍보국내여비100만원이집행잔액으로서불용처리되었습니다. 이상으로2023회계연도의회사무국소관세출결산승인에대한제안설명을마치며앞으로도효율적인재정운영을위해최선을다하겠다는말씀을드립니다. 감사합니다. 2023회계연도 세출결산 승인의 건 제안설명(의회사무국 소관) (의회운영위원회)

의회운영전문위원이재광입니다. 결산개요,결산현황은보고서로갈음보고드리겠습니다. 6페이지,종합검토의견입니다. 검 토 보 고 2023년도의회사무국소관총괄결산내역입니다. 예산현액30억8천395만원대비92.8퍼센트인28억6천197만원이집행되었고,7.2퍼센트인2억2천198만원이불용되었습니다.안양시일반회계집행률은87.54퍼센트입니다. 불용비율이50퍼센트이상인예산항목분석입니다. ‘효율적의회운영’중시민의견청취토론회출연자사례금과행정사무감사관련증인·참고인등실비보상금은관련조례에근거하여수당·여비등비용을지급할수있도록편성한예산이고,의회옥상유휴공간에조성된상자텃밭운영비는재료비구입비이나각각불용처리되었습니다. ‘내실있는의사운영’에서는시간선택제임기제속기운영업무추진국내여비가집행사유미발생으로,결산검사위원워크숍실시행사운영경비가무료온라인교육으로대체되면서각각전액불용처리되었습니다. ‘의정활동홍보’에서는뉴미디어홍보업무추진여비가집행사유미발생으로불용처리되었습니다. 검토의견입니다. 2022회계연도결산에서는시간외근무수당,기본여비의불용률이80퍼센트이상이었으나2023회계연도결산에서는불용률이23퍼센트,48퍼센트감소하였고,이는제3회추경에서감액한결과입니다.2024년도본예산은적정예산을편성한것으로확인되었습니다. 조례에따른사례금·보상금편성후집행사유미발생등불가피한사유외에는사업별연내집행가능성등을예측하고추경을활용하여불용액을최소화하는노력이필요하다고하겠습니다. 이상검토보고를마치겠습니다. 2023회계연도 세출결산 승인의 건(의회사무국 소관) 검토보고서 (의회운영위원회)

국장님,저는집행내역서를지금보고있고14쪽내용에대해서몇가지만질의와요청을드리려고합니다. 다른내용보다는잔액이많이발생한사업중심으로봤었고조금눈에띄는부분은아무래도여비부분이었습니다.그래서의원국내여비,의원국외여비이두가지를봤는데특히의원국내여비도마찬가지고요특히자매도시등초청방문관련해서도잔액이1천500만원이상남아있는것으로확인을했습니다.해서이렇게예산을일단책정할때대략어떤기준으로처음에금액을산정했는지정확하게는아니더라도간략하게먼저답을요청드리겠습니다.

14페이지,의원님국외여비는한330만원씩이십분을편성한거고요.자매도시초청은전체적인행사계획으로해서1식으로해서1천900만원편성해서그세부,자매도시초청은자료를별도로드려야될것같습니다.

네,네.그렇게묶어서계산을하신것같은데잔액이어쨌든많이남았다고생각을하고요.이것을방지하기위해서는두가지방법이있을것같은데처음에예산을적게잡거나아니면예산을온전히다쓸수있도록실제로준비를잘해야될것같다는생각이드는데저는예산을굳이줄이기보다는책정된예산을실제로잘쓸수있도록우리사무국에서여러가지기획을한다든지혹은말그대로자매도시라든지그런방문에있어서좀더적극적으로다른기관과혹은다른지자체까지혹은국외기관까지포함해서노력을조금더해주셨으면좋겠다는말씀을드리고싶습니다.그래서이여비가불필요하게이렇게많이남지않도록이후에는개선이되었으면좋겠고.사실올해같은경우도예산이비슷한규모로책정되어있는것으로알고있는데맞을까요?

네,맞습니다.

그래서올해도집행내역은아직은,사실올해도벌써절반이거의지나갔기때문에집행상황을저도정확히는모르겠지만어쩌면작년과도크게다르지는않을것같다는생각도들었습니다.그래서지금결산이지만또올해도아직6개월이남은만큼이후에어떤식으로이예산을사용할계획이있는지에대해서도방금국장님말씀해주신대로추가적인자료와그리고이후에올해’24년도에후반기의사용계획에대해서도추가로나중에답변을서면으로제출해주시면좋겠습니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

우리국장님답변하시느라고생하시네요. 저는사무국의잔액이좀많이남은부분에대해서그것을잘했다,잘못했다가아니라‘다음예산에반영했으면’이런마음에서지금질의를드립니다. 처음13페이지보면의정자문회참석수당이이렇게500에서170쓰고이렇게많이남으면실제로하지않으면이런것은좀줄이세요.전체이사무관리비에서쓸수도있잖아요?그렇게하고,저는공무국외출장보고서제작에170만원이나썼다는게이게공무국외출장이거의1년에한번아닌가요?

위원회별로가시기때문에한2회정도있습니다.

2회정도.이런보고서제작해서,저는보고서를못본것같은데?제작해서의원들한부씩주었었어요?이것은어디다쓰는거예요?이것300만원에해가지고170만원쓴것은.제작한것을제가못봤다고,우리의원들이.

제작한것한번저희가보여드리겠습니다.

보여드리는게아니라의원공무국외출장보고서를제작170만원주고했으면해당의원이나,아니,갔다온의원들도그것을참고로봐야되지않나이얘기를드리는거고.이게외부적으로우리가나갈자료가아니라면이런것은컬러프린터도있잖아요.프린트해서‘의원님들이것보고서입니다’이렇게하면되지,꼭이렇게제작을하는데몇백만원씩들여서난한다는게생각을바꾸었으면싶어요.

네,알겠습니다.

동감하시나요?

공감합니다.

그런데왜공무국외제작서는한번도못봤어요.보신의원들있으세요?그럼의회운영위원장님만보셨나?죄송합니다. 이것은참고해주세요.

알겠습니다.

어디외부나가고어디보일것아니면우리자체에서해결할수있는것은자체에서프린트해서하시는것으로하십시다. 그리고아까‘표창케이스제작’이게너무많다는말씀을제가드렸었고요. 그리고14페이지보면‘의회개원32주년기념행사’500만원예산인데해마다이렇게500만원들여서개원기념행사했었어요?

네.이번에도7월에개원행사일정하고있습니다,매년.그동안에계신의원님초청하셔가지고,네.

500만원물론후반기또개원행사를하기는하는데좀절약방안을생각해보세요.시간이몇시정도되죠?

11시반에시작해서2시간정도.

11시반에요?

예.

식사때문에이렇게비용이많이나오는건가요?

오찬정도,예.

오찬을꼭해야되는건지아니면거기참석하시면개원기념행사에이렇게물품을주어도괜찮지않을까.이것은한번조금개원행사때막거기서먹고저기하는그런것을하지않았으면.

많은비용은,그러니까세부적으로나누면테이블이나렌털비(rental費)가한100만원정도들어가고요,도시락정도200만원그리고기념떡이나케이크절단하잖아요?초청장.그래서한500만원하여튼알뜰하게쓰고있습니다.

알겠습니다. 그리고15페이지보면‘시민의견청취토론자출연회사례금’은전에200만원나간게없는데이것전에도이렇게계속의견청취토론회출연자,해마다그냥세우시는건지아니면이렇게사례금이나간게있는건지?

해마다세우고있고요.그전에는지출한적,토론회때전문가분을초청하는경우가있어요.그런경우에지출하기때문에각위원회나아니면토론회하실때에따라좀달라지는것같아요.

아니,저는그냥세웠기때문에계속세워야된다는것을이제는탈피했으면좋겠어,우리안양시전체가.그래서해마다계속이정도나가는금액이면좋은데전액지출도안된금액이어서한번고민을좀해보셨으면좋겠어요.

저희가50퍼센트한번줄여가지고,조금씩줄여보고또추진을해보겠습니다.

네.그리고또부족하면다른데서사무국에서도쓸수가있잖아요.그렇죠?그렇게하고. 여기보니까시간외수당이21페이지에보면요전번에결산인가?연말에계속시간외수당이3천900만원이남고업무추진기본여비가2천100만원이남아요.그럼6천만원이면총우리여기예산집행잔액이2억2천에서30퍼센트가이것때문에불용액이이렇게많이생기는거예요.저는절대시간외를달지말라,국내여비달지말라는게아니라이렇게불용액이남게하지말라는것을이번에얘기를하고싶어요.전에이렇게달아왔기때문에이렇게한다는것말고여기서10퍼센트나20퍼센트정도남겨놓고나머지는다른사업을쓰든가해야지계속6천만원이상이불용이생기잖아요,우리의회자체내에서도.국장님어떻게생각하세요?

편성할때저희가추계할때처음인원을30명으로추계를했거든요.그런데의회직이열아홉분이다보니까좀발생했는데요,내년도편성할때추계를타이트하게잡아가지고하겠습니다.

추계를하고국내여비도우리일반직들이있지만공무직따로,여비들이다따로있기때문에그여비는또되니까이런것은적정한선에서계상하시면좋겠어요.매년하던식으로‘30명×20일’뭐이런식으로하지말고.그리고나중에모자라면다시또추경에올릴수도있잖아요,여러분들이출장가거나하면.

알겠습니다.

달지말라는게아니라이렇게많은불용액이나온것에대해서는적정하게예산을세워주십사하는그런말씀을드리고요. 제가이번에다른과도그런데시책에대해서얘기를드리려고그래요.시책추진비가사무국에서670만원이고공정한인사관리100만원,의정홍보활동추진500만원이렇게돼있어요.그래서다른시책을빼더라도이것1천180만원인데저는이것을하지말라는게아니고,제가왜시책에대해서모르겠어요.진짜이렇게했다면공정한인사관리를위해서쓰고의정활동홍보를위해서쓴다는개념을갖고써주십사하는부탁의말씀을드리면서이것정산이나그런것은안받겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

다드리고있습니다.

네,챙겨보겠습니다.

알겠습니다.

국외연수갔다오면책자로해서소감이라든가벤치마킹갔다온데에대한그런것들을책자로만들어서배부하지않나요?

네,하고있습니다.

안했어요?

아니,했습니다.

돌렸어요?

네.

저는못받았던것으로알고있는데.

계속해왔던것으로알고있는데,

확인해보겠습니다.

네.그렇게알고있습니다. 그리고우리가지금예산결산이니까시의회불용액에대해서이제말씀들을많이해주셨네요.그런데저도보니까이검토의견서에’23년도회계연도결산에서불용액이23퍼센트그리고48퍼센트를감소하였고이는3회추경에서감액한결과이다이렇게이해했습니다.그러면작년도에는48퍼센트였다는얘기예요? (전문위원개별설명) 네,그것은이해가됐고요. 지금아까자매도시국내여비를감소불용된것에1천900만원이불용되었는데이것은의장님에따라서아마많이영향이많이주어지는것같아요.그렇죠?그렇지않나요?그전의장님은국내자매도시를여러군데를많이갔어요.그래서이예산을잡아놓았던것으로생각이됩니다.그래서의장님의작년’22년도에도또이게예산편성했을텐데불용이되었을거라고봐요.그런데’22년도에불용이되었으면그것감안해서예산편성을해야되는데작년에도또이렇게잡았다는것에서조금탄력있는예산을잡아야되지않는가싶고요.어쨌든우리가예산을잡다보면꼭필요한부분에예산이부족한부분이여러군데나타나요.그러니까앞으로는꼭필요한곳으로예산편성이골고루잘갈수있도록잘잡아주시기바라겠습니다.

네,노력하겠습니다.

이상입니다.

김주석위원입니다. 먼저의정활동홍보관련해서제가하나만질의하겠습니다. 지금도제가제개인홈페이지를들어갔는데안양시의회홈페이지가아닌제개인홈페이지를들어갔어요.여기첫보도자료에보면최병일의장님자료가나와요,제개인홈페이지에.그래서다른의원님들것도봤는데다똑같아요.개인홈페이지관리를어떻게하시는지모르는데이것은개인의원들홈페이지아닌가?답변한번해보세요.

시의회전체에서홍보하는보도자료를개인의원님들것까지다링크가되어있더라고요,저도봤을때.그부분에대해서는저희가다시한번검토해보겠습니다.지금현재는시의회에서홍보하는자료가이십분한테다같이링크가돼있어요.

그래서이것은수정하시고요.개인홈페이지가아니고최병일의장님홈페이지같아,보면.바깥에는개인적인의원홈페이지로돼있는데.제것한번보세요,제것.제것보면서최근것한번보세요.최병일의장님개인딱사진나오고.그래서그것수정해주시고요. 효율적의회운영관련해서제가하나말씀드릴게요.우리「지방자치법」제59조의장이부득이한사유로자리를피했을때그직무대행을누가하죠?

부의장님이하고있습니다.

최근에의장님이우리의회를비운사례가국외연수로인해서자리비운그런예가있죠,최근에?

예.

그때부의장권한대행위임하고가셨어요,안하고가셨어요?

그부분까지는잘,파악을해봐야되겠습니다.

그런데어디소관이에요?의원들20명이알아서해야될일인가요,아니면의회사무국에서해야될일인가요?

시장님이안계실때는대행을결재를받는데저희가의장님부분에대해서는다시한번확인해보겠습니다.

「지방자치법」제59조에보면명시가돼있어요,59조.그래서최근에우리지금전반기다끝나가지만의장님유보시하루지역행사이런것은상관없지만국내외출장,연수이런것가실때는권한대행을하고가셔야되는거예요.그래서의회의원활한의회가운영될수있도록하셔야되고,이것은추후「지방자치법」제59조보시고요저한테서면으로제출해주시고,와서다시한번말씀해주시고요. 이것좀국장님하나갖다주세요.이것위원장님도하나드리고.의회운영위원장님도하나드리세요. 그런직무대행을안하니까얼마전에현충탑참배,국장님오셨죠?

예.

제가지금드린것그날시나리오예요.시나리오에보면맨앞장에시의회의장쓰여있습니다.그렇죠?

예.

그런데의장님그날공무국외출장중이셔서못오셨어요,안계셔서.부의장님이참석을하셨어요.그러면권한대행으로부의장님이이것을하셨어야될까요,안했어야될까요?헌화를.

…….

답변해보세요.「지방자치법」제59조에는권한대행을할수있게끔돼있어요.그리고의장이부득이한사유로부재시는부의장이그날같은경우헌화를했어야돼요,의장대신.

잘못챙겨봤습니다.

부의장이의원들과같이헌화하는게아니라.모든조직이다그래요,의전이.모든의전이다.저는예를들어서현충탑참배관련해서만제가말씀을드리는거고,모든의전이다그렇다고.의장님제59조꼭참조해주셔가지고그것다시한번확인하시고요.

네.

또한세번째보면현충탑이것배치도있어요.그날여기배치도에보면시장,국회의원쭉해가지고도의원들쭉돼있어요,앞줄에.이것배치도.

예,있습니다.

이런것도가서의원들이,배치도에는밑에배치가돼있는데,현충탑에서저희가의전을따지는것은아니에요.저희가아무데나앉으면되는데저희뒤에군인들이그냥앉아있고군인들뒤에도의원들,시의원들이앉아있었다고.여기배치도에는앞줄에돼있어요,앞줄에.우리가이날도현충탑참배를갈때개개인의원들은가까우신분들은갔지만안양시의회행사로서의회에서9시20분에모여서함께출발을했습니다.그러면이것도의원행사예요.의회에서의전을지켜줘야되는거예요.자리가없어서왔다갔다하고.일반군인들이앞에앉아있어가지고도의원들,시의원들이뒤에가서앉아있고.

앞으로는저희도꼼꼼히챙겨보겠습니다.

예.그래서이잘못된것「지방자치법」제59조관련해서의장이없어서이런일이생겼겠지만그로인한직무대행이라는게있으니까또의전관련해서조직관련해서말씀드린거니까는잘새기셨다또제59조관련해서그것은다시한번유념하셔가지고저한테말씀해주시고요.

네,알겠습니다.

이상입니다.

네,알겠습니다.

저도이번에국외공무출장을가서사실현충일에기념식에참석을못했는데다녀와서이런저런얘기를들었어요.그런데방금채진기위원장님께서말씀하신군장병들이맨앞줄에앉았다.어떤의미가있었을까요?

그것은뒤에계셨다가앞으로순식간에가셨기때문에저도판단을못했습니다.뒤에앉아계셨다가,

사전에계획된게아니었고?

네.뒤에앉아계셨었는데앞으로갑자기두줄분이가시더라고요.그렇게된상황이었습니다.

저는또현충일이라서특별히그분들에게그런의도적으로하셨나.알겠습니다.어쨌든의전도중요하고요때로는어떤의미부여로인해서그런것들이바뀔수도있다라고저는생각을하기때문에그런부분이계획이되었던건지또우연의일치였는지,그런부분도앞으로는체계적인게필요할것같아요.군장병들이앞줄에앉은게잘못된게아니라앉아야될경우에는앉아야죠.의원이라고해서꼭앞줄에앉는다는것은저는아니라고봅니다.경우에따라서또는의미가있는경우에는사전에그런것에대한안내가있으면더욱좋겠다는말씀드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

사실별것도아닌것가지고다들말들이많은데요,정확하게아셔야돼요.군인들이맨앞에앉은게아니에요.그상황을모르고자꾸얘기하시는데군인들이맨앞에앉은게아니고요,첫번째줄하고두번째줄은내빈들이앉았어요.세번째줄,네번째줄을군인들이앉은거예요.그런데그게군인들을맨앞에앉힐것같으면맨앞에앉히고우리가뒤에앉으면되고우리가앞에앉을것같으면첫번째,두번째,세번째줄까지비어놓았어야되는데군인들이우리보다먼저오다보니까세번째줄을점령한것뿐이에요.군인들맨앞줄앉은것아닙니다.팩트(fact)를정확하게아셔야돼요.그래서그게누가앞에앉았냐가중요한게아니고아까채진기위원장님말씀하셨다시피모든시민을초대할수가없으니의원들을부른거거든요.그럼결국은의원들이시민의대표로간거예요.물론우리가그러잖아요,군사정권시대때는군‧관‧민이었어요.지금은민‧관‧군이라고요.그래서시민이우선하는것뿐입니다.그래서의원이시민의대표기때문에앞줄에앉는거고요.그런논리로말씀하시는거고더군다나그날같은경우는일곱분정도가못오셨음에도불구하고첫번째,두번째줄이부족했던거예요.그래서군인들뒤로쭉가서앉은거예요.만약에그일곱분까지오셨다고그러면어떻게되었을까,저는그생각도해봤어요.그런것은특히현충일행사같은경우는올사람이딱정해져있어요.거의다옵니다.그러면국회의원,도의원,시의원인원이정해져있잖아요.그자리는비어놓아야맞는거죠.그것을시에다만할것은아니고요의회에서도좀챙기셔야돼요,그부분은.

네,알겠습니다.

이상입니다.

저는공무연수를갔다와서상황은잘몰랐는데얘기들어보니까또그러네요.그래서저는의장님하고방을같이썼기때문에의장님이말씀하셨어요.권한대행을맡기셨다고.그랬는데도불구하고부의장님이권한대행으로서활약을못했다는것에또좀안좋은생각이듭니다.어쨌든집행부를의회사무국에서는의회사무국으로온이상은의회사무국에충실해야된다고봅니다.집행부눈치보지말고의회에있을때는의회일만집중하고그렇게해야지의전에서눈치보고그렇게했는지는모르겠지만그래도그게놓쳤다는것에대한것은불찰이라고생각을합니다.

놓쳤습니다,그부분에서.네.

네.그래서다음에는잘챙기셔서,

잘챙겨보겠습니다,네.

네,그렇게해주시기바라겠습니다. 이상입니다.

국장님,여러위원들과중복된얘긴데요이자리에서확실하게의장님이외국에가시거나공무적으로어디가셨을때공식적인행사에서는반드시부의장이나누가직무대행할수있게끔의전을똑바로해주시기바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

의정공통경비에는여러가지비용이편성돼있는데요,여기에서600만원정도는의원님들께교육에대해서편성이돼있어요,50만원씩.그런데거기에한아홉분이그교육을참석안하는바람에여기잔액이발생했다는말씀을드리겠습니다.

작년에도계속소통에대해서많이의견을주셔가지고요교육이좋은게오면단톡방이있어요.의원님단톡방에수시로안내를해드리고있고,올해는그래도많이참여를하고계시거든요.앞으로도교육이나좋은,많이있으면안내를해드리도록하겠습니다.

동의하고요.혹시라도안가시는의원님중에서다른분이가시는것에대해서동의를하시면그부분도한번챙겨보겠습니다.

그게아니고일인당현실화,

이게위원회활동할때우리공무원분들참여하는것에대한여비가편성된몫이고요.2023년도에는15건이출장이있었어요.출장인원1건당평균세명정도에서네분정도참여를했어요.거기에서남은비용인데요.당초에는위원회가8회정도위원회활동이있거든요.거기에서한2개정도위원회가활동을못했어요.거기에서남은금액이고,올해2024년에는각위원회에우리직원분들도좀더참여를해서의원님들과소통하는시간을갖도록노력하려고하고있습니다.

알겠습니다.

알겠습니다.

의회운영위원회부위원장장경술위원입니다. 시 정 요 구 서 이번의회사무국소관「2023회계연도결산승인의건」예비심사과정에서도출된위원님들의지적사항과의견을종합한시정요구서를다음과같이말씀드리니향후예산편성및집행에적극반영하여주시기바랍니다. 첫째,공무국외출장보고서제작,의회개원32주년기념행사등은예산절감방안을강구하여주시기바랍니다. 둘째,토론회출연자사례금등매년과다불용이발생하는사업은향후적정한예산을편성하여주시기를바랍니다. 셋째,의원역량개발을위한교육관련예산편성을현실화하시어다양한프로그램에의원들이적극적으로참여할수있도록노력하여주시기바랍니다. 넷째,전체의원이참석하는행사는의회사무국에서좀더세심하게신경써주시기를바랍니다. 다섯째,의원국외여비는집행잔액이발생하지않도록계획단계부터면밀히검토해주시기바랍니다. 이상으로심사보고를마치겠습니다. 감사합니다. 2023회계연도 결산 승인의 건 시정요구서 (의회운영위원회)

알겠습니다.