윤해동 의원 발언

사무직원 남상우입니다. 오늘 회의에서 다루시게 될 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 지난 11월 27일 실시한 행정사무감사에 대하여 「2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건」을 심사하시겠습니다. 이어서 11월 11일 김정중 의원으로부터 대표발의된 「안양시의회 갑질 행위 근절 및 피해자 지원에 관한 조례안」 및 위원회 제안 안건인 「안양시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안」에 대하여 심사하시겠습니다. 마지막으로 11월 18일 안양시장으로부터 제출된 「2026년도 예산안」 중 의회사무국 소관에 대하여 예비심사하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

존경하는 의회운영위원회 위원 여러분! 김정중입니다. 제가 대표발의하고 김경숙, 허원구, 곽동윤, 김주석 의원이 공동발의한 「안양시의회 갑질 행위 근절 및 피해자 지원에 관한 조례안」 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 먼저 제정취지를 말씀드리면 안양시의회 의원 및 공무원 등 갑질 행위 근절 및 피해자 지원에 관한 내용을 규정하여 공정하고 정의로운 공직문화 구현에 기여하고자 합니다. 주요내용으로는 의장의 책무 및 갑질 행위 근절대책 수립‧시행, 갑질 피해 신고 접수 및 처리, 피해자 보호 및 지원 등이 있습니다. 존경하는 의회운영위원회 위원 여러분! 이 조례안 제정취지를 이해하시어 원안대로 심사 및 의결해 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 안양시의회 갑질 행위 근절 및 피해자 지원에 관한 조례안 (의회운영위원회)

의회운영전문위원 김혜영입니다. 「안양시의회 갑질 행위 근절 및 피해자 지원에 관한 조례안」에 대하여 검토보고드리겠습니다. 제안경위, 제정이유 등은 유인물을 참고해 주시고 검토의견 위주로 보고드리겠습니다. 1쪽, 검토의견입니다. 검 토 보 고 본 제정조례안은 지위‧직책에서 비롯된 영향력을 이용하여 발생할 수 있는 갑질 행위를 근절하고 갑질 행위의 피해자에 대한 지원방안을 마련함으로써 지위 고하에 상관없이 본연의 업무를 소신대로 추진하는 등 공정하고 건강한 공직사회 확립에 기여하기 위한 것입니다. 2022년 「지방자치법」 전부개정으로 지방의회 인사권이 독립됨에 따라 「안양시 갑질 행위 근절 및 피해자 지원 조례」에 속해 있던 안양시의회 부분을 분리하여 조례를 제정하는 것으로 상위법 위배 등의 특별한 문제점은 없다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 안양시의회 갑질 행위 근절 및 피해자 지원에 관한 조례안 검토보고서 (의회운영위원회)

의회사무국장 원재섭입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 윤해동 의회운영위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊이 감사드리며 2026년도 일반회계 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명은 2026년도 세출예산 편성 방향 및 규모, 주요 예산 편성내역 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 제 안 설 명 세출예산 편성 방향입니다. 첫째, 가장 큰 방향으로 의원님들의 원활한 의정활동 지원과 제10대 안양시의회 개원에 따른 각종 사업예산, 의원 역량 강화를 위한 예산을 편성하였습니다. 둘째, 소방시설 안전관리 및 청사 환경을 위한 예산 편성하였으며, 셋째, 의회 홍보영상 제작, 의회 방송 생중계 송출 안정성 확보를 위한 예산 등 시민과 소통하고 동행하는 열린 의정 구현을 위한 예산을 편성하였습니다. 다음은 2쪽, 세출예산 편성 규모에 대하여 설명드리겠습니다. 2026년도 예산액은 34억 3천 400만원으로 2025년 본예산 32억 6천 700만원 대비 1억 6천 700만원을 증액 편성하였습니다. 목별 세출예산은 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 5쪽, 주요예산 편성내역을 설명드리겠습니다. 원활한 의정활동 지원을 위한 ‘의정운영공통경비’ 1억 6천만원, ‘태블릿PC 구입’ 1천 300만원, 청소년 의정활동 체험 기회 제공을 위한 청소년 의회 운영 및 지원 750만원, 의원 역량 강화를 위한 ‘의정연수회 실시’ 3천 500만원, 신속하고 적극적인 의정 홍보를 위한 ‘언론보도 스크랩 운영비’ 1천 700만원, ‘행정광고 수수료’ 2억원, ‘상임위원회 생방송 시스템 인코더 구매’ 1천 100만원을 편성하였습니다. 이상으로 2026년도 세출예산안에 대한 제안설명을 마치면서 금번 예산은 효율적인 의회 운영, 시민과 소통하는 의회를 위해 꼭 필요한 예산을 편성하였다는 말씀을 드리며, 원안대로 심의‧의결해 주시면 계획된 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다. 2026년도 일반회계 세출예산(안) 제안설명(의회사무국 소관) (의회운영위원회)

의회운영전문위원 김혜영입니다. 「2026년도 예산안」 의회사무국 소관에 대한 검토보고입니다. 예산 편성개요, 편성 규모, 목별 세출 예산은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 7페이지, 종합 검토의견입니다. 검 토 보 고 의회사무국의 2026년 예산안은 34억 3천 376만원으로 2025년 본예산 32억 6천 668만원 대비 5.11퍼센트인 1억 6천 708만원이 증액 편성되었습니다. 제10대 안양시의회 개원에 따라 제10대 기구표 및 현황판 제작 등 관련 예산 총 2천 21만원이 편성되었고, 제9대 안양시의회 마무리에 따른 제9대 의원 현황판 제작 등 관련 예산 총 932만원이 편성되었습니다 정책지원관의 스마트한 의정활동 지원을 위한 대화형 AI프로그램 사용료 538만 6천원, 종이 없는 회의 환경 구축을 위한 태블릿 피시 구입 1천 285만 4천원이 신규 편성되었고, 신속하고 효율적인 언론보도 모니터링을 위한 뉴스저작물 통합이용시스템 사용료, 의회 생방송의 안정적 송출을 위한 상임위원회 생방송시스템 인코더 구매 및 생방송시스템 노후 영상 매트릭스 스위치 교체, 의회방송 송출 제어 데스크톱 구매 등이 신규 편성되었습니다 검토결과, 효율적 의회운영 및 의정활동 홍보 강화에 필요한 예산을 합리적으로 편성하기 위해 노력한 것으로 보입니다. 다만 신규 편성된 사업들에 대하여 사업의 타당성 및 비용절감 방안에 대한 보다 세밀한 논의가 이루어져야 할 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 2026년도 예산안(의회사무국 소관) 검토보고서 (의회운영위원회)

국장님, 전년도 대비해서 사실 예산이 증액되거나 이런 것들은 많지 않은 것 같아요. 10대 의회 개원 준비하시면서 여러 가지 예산이 추가되는 것 말고는 크게 전반적으로 문제될 소지는 없어 보이는데 그럼에도 몇 가지 여쭤보겠습니다. ‘의회 CCTV 및 방송장비 유지비’ 예산이 있어요. 이게 지금 감액이 되었는데 지금 이 CCTV, 예산요구설명서 57페이지입니다.

예.

보고 계세요?

예.

예. 감액이 되었는데 여기 감액사유는 제가 이해가 돼요. 그런데 추가로 여쭙고 싶은 것은 뭐냐 하면 저희가 지금 CCTV 예를 들어 사각지대나 어떤 의회 구성원들 안전을 담보할 수 있는 공간에서 설치가 아직 안 된 공간 혹시 있을까요? 제가 지난번에 한번 여쭙기로는 우리 예를 들어 본회의장 방청석, CCTV 없다고 그때 제가 말씀드렸던 것 같거든요. 혹시 CCTV를 추가로 더 설치하거나 이럴 계획은 없으세요?

위원님 좋은 말씀 해주셨는데요, 사실 제가 청내 몇 번 봤는데 일단 청사가 시보다 약간 규모도 작고 그래서, 지금 디테일하게 보지 못했습니다. 다시 한번 제가 세심하게 살펴보면서 위원님 말씀대로 꼭 필요한 데가 있는지 한번 검토해 보겠습니다.

예. 그러니까 이번 예산에 덧붙여서 이제 고민을 해야 되는 지점인 것 같아요, 이것과는 별개로. 그래서 저희 지금 의회 청사 내 CCTV 설치된 공간들 그다음에 사각지대 이런 것들 파악하셔 가지고 추가적으로 필요한 공간들 리스트 작성하셔 가지고 제출 좀 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

오늘 달라는 말씀은 아니고요.

예, 예.

그리고 저희가 보니까 국외 공무출장 관련해 가지고 이래저래 예산이 좀 나누어져 있어요. 그런데 제가 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 뭐냐 하면 ‘사업량’ 이런 데에 대부분 ‘동남아 및 친선결연도시 등’ 이렇게 쓰여 있어요. 여기저기 페이지 많습니다. 12페이지에도 있고요 15페이지에도 있고 있는데, 아무데나 펼쳐 보셔도 돼요.

예.

12페이지 한번 보시면 사업량에 ‘동남아 및 친선결연도시 등’ 이렇게 돼 있단 말예요. 그런데 저희가 공무 연수를 꼭 동남아로만 가는 것도 아닐 뿐더러, 사실 예산요구를 할 때 저희가 ‘동남아’ 이렇게 표기를 했을 때 시민들께서 느끼시는 동남아라는 지역에 대한 좀 오해가 있을 수 있잖아요? 그래서 향후에, 이번 예산서는 이렇게 제출이 되었지만 내년 업무보고라든지 추후에 생성되는 문서에 대해서는 저희가 이렇게 동남아라고 표현할 필요가 없을 것 같아요. ‘국외 선진지 및 친선결연도시’ 뭐 이런 표현들이 오히려 더 적합할 것 같고요. 그런 차원에서 말씀을 좀 드렸습니다. 반영을 좀 해주시면 좋겠고요.

예, 예.

그리고 한 가지만 더 말씀드리고 마치겠습니다. 저희가 태블릿 피시를 지금 구입하는 것으로 계획이 되어 있는데 취지 자체는 이해를 하겠어요. 이제 종이 없는 회의를 하겠다, 그래서 조금 더 태블릿 피시를 활용해서 자원 낭비를 막자, 뭐 이런 취지는 제가 이해가 되는데 사실 저희가 지금 의원님들께도 지금 제가 사용하고 있는 노트북도 마찬가지지만 이미 기존에 노트북이 지급되고 있잖아요?

네.

그런데 태블릿 피시가 추가로 또 공급되어야 되는 이유가 있을까요?

저도 시에서 근무해 보고 그랬는데 시에서도 거의 다 태블릿을 쓰고 있고 지금 위원님 처음에 말씀하신 대로 종이 없는 회의 모니터 사용으로 하는 건데, 지금 저는 필요하다고 봅니다.

그럼 회의를 할 때마다, 예를 들어 저희가 지금 의회운영위원회를 하고 있는데 회의를 할 때마다 그 태블릿 피시에다가 관련된 자료들 다 담아주시는 거예요? 그때그때?

필요하면 다 담아드릴 수 있죠.

그러니까 ‘필요하면’이 아니라 종이 없는 회의를 하려면,

아니, 회의하실 때.

그러면 스무 개의 태블릿 피시에다가 직원분들이 다 그때그때 회의 때마다 모든 회의의 자료를 다 거기다 담아주시고 그렇게 운영하실 수 있으시겠어요?

네. 어렵지 않습니다. 예.

그런 취지라면 사실 노트북에도 그것 다 담아주실 수 있는 거잖아요, 지금.

노트북도 가능한데요,

그게 꼭 태블릿 피시여야 되는 이유에 대해서, 사실 이것을 얼마나 활용할까라는 생각이 들기는 하거든요?

저희들이 그냥 이것 해서 사자 그런 차원이 아니고 의견 좀 들어봤습니다, 의원님들한테. 그래서 공감을 해주셔 가지고 그렇게 해서 구입하게 된 배경이라,

저도 취지 자체는 공감을 하고, 여러 의원님들의 생각이 제각각이시겠지만 필요하다고 여기시는 분들도 많으실 거라고 여겨져요. 그런데 다만 정말로 저희가 종이 없는 회의라는 그 취지를 잘 구현하기 위해서는 충분히 활용하실 수 있는 환경도 추가적으로 계속 만들어 드려야 되는 건데 그런 데에 있어서 대다수의 공감대가 좀 이루어지는 과정도 필요하지 않았을까라는 생각이 들어서. 하여튼 그 부분에 대해서는 우리 의회사무국에서 역할을 좀더 많이 하셔야 될 겁니다.

예. 저희들이 다 그것 알고 있기 때문에 준비 철저히 하겠습니다.

네. 상임위별로 또 저희가 회의할 때마다 그때그때 자료 다 담아주셔야 될 거고,

예, 예.

일일이 또 수거하셔서 담아서 또 나누어 드리고 이런 과정들이 분명히 필요할 거예요.

물론 일이 늘었다고 볼 수도 있는데요, 그것은 당연한 사항이니까 그렇게 준비하겠습니다, 그것은.

예. 그렇게 잘되면 좋겠고요. 제가 마지막이라고 했는데 하나 더 여쭤야 되겠다. ‘Chat GPT Team 이용료’ 해가지고 지금 정책지원관 여덟 분에 대해서 AI프로그램 사용료 예산이 올라왔어요. 이게 전년도에 없었던 예산이죠?

예, 맞습니다.

33페이지입니다.

예.

일단 두 가지를 말씀드리고 싶은 이게 ChatGPT Team이잖아요? 이것 혹시 사용방법을 국장님 좀 아실까요? 자세히 모르시죠?

솔직히 말씀드려서 잘 모릅니다.

네. 알겠습니다. 그런데 이게 지금 우리 정책지원관 몇 분이시죠?

지금 여덟 분이 계십니다.

우리 정책지원팀장님 포함해서 전체 팀이 10명인가요, 지금? 9명인가요?

11명입니다, 11명.

11명인가요. 그런데 이게 팀이잖아요. 그러니까 하나의 어떤 GPT프로그램 안에 8명이 초대를 받아서 그 안의 프로그램을 같이 이용하는 시스템이에요. 그렇기 때문에 사실 저는 이게 8명으로 된 것도 팀장님이나 부팀장님 정도는 함께 들어야 계셔야 되거든요? 그래야 그 안에서 업무관리가 되는 거예요.

네, 네.

왜냐하면 이게 단순히 저희가 GPT 계정 만들어서 궁금한 것 그때그때 물어보는 검색용으로 쓰는 게 아니라 이 GPT Team 같은 경우는 그 안에다가 데이터를 축적하고 계속해서 학습을 시키면서 필요한 데이터들을 이 안에 생성하는 거예요. 그러면 그것을 그때그때 필요한 사람이 이 여덟 분의 정책지원관이 그것을 공유하고 또 꺼내 쓰고 또 보완하고 이런 과정들을 수시로 해야 되는데, 제가 이것을 지금 8명으로 딱 해 놓으신 것을 보니까 이 프로그램에 대한 이해도 없이 그냥 8명 이렇게만 올려놓으신 거예요. 그래서 정말 이 GPT에 대한 필요성에 충분히 공감을 하시거나 사용법에 대해서 충분히 상호간에 학습을 하시고 지금 예산을 올리신 건가라는 생각이 첫 번째로 들었고. 제가 이게 웃자고 말씀드린 게 제가 GPT한테 물어봤어요. ‘ChatGPT와 구글 제미나이(Gemini) 중에 어떤 게 업무에 더 도움이 되냐? 장단점이 뭐냐?’ 이렇게 물어봤거든요. 혹시 부서 안에서는 여러 가지 AI프로그램 툴(tool)이 있는데 그중에서 GPT를 선택한 이유가 있으세요?

이게 지금 저희들 자체적으로 하는 것보다도요 지금 보니까 경기도에서 운영방식을 ChatGPT 이것을 운용을 해서 저희들도 예산 편성한 것으로 지금 알고 있습니다.

그게 무슨 말씀이세요? 경기도에서 GPT를 쓰니까 저희도 쓴다는 얘기예요?

경기도에서,

국장님! 이것 답변을 못 하시잖아요. 하실 수 있나요? 못 하시죠, 팀장님께서. 국장님께 설명을 좀 드리세요. (의정팀장, 의회사무국장에게 설명)

아, 경기도에서 지금 ChatGPT 운영을 계약을 했기 때문에 저희들도 같이 그렇게 따라서 계약을 하려고,

그러니까 그 말이 경기도가 쓰니까 우리도 했다는 얘기인 거잖아요?

쉽게 얘기해서 그렇습니다. 예.

설득력이 좀 없는 얘기죠? 실제로 우리가 업무를 추진하는 데 있어서 이 AI가 필요하다, 필요하다면 왜 필요하다, 그리고 어떤 업무 영역에서 필요하기 때문에 GPT 혹은 구글 제미나이가 필요하다, 뭐 이런 식의 어떤 논리구조가 있으신 다음에 예산을 올렸어야 되고. 그리고 올려진 예산 속에서 활용방식을 고민하셔 가지고 이 정책지원관 8명이 아니라 정말 정책지원팀에서 의정활동 전반을 지원할 수 있는 구조로 예산을 올리셨어야 되는데, 그런 부분들이 저는 좀 아쉬운 것 같아요. 그 장단점을 모르시죠?

예. 뭐,

구글과 GPT, 물론 저도 전문가는 아니기 때문에 저는 지금 GPT를 쓰고 있고 제미나이를 가끔 활용하는 편인데,

위원님, 이것은요 만약에 통과해 주셔서 구입하게 되면 많은 연찬을 통해서 사용하는 데 지장이 없도록 저희들이 최선의 노력을 다하겠습니다.

당연히 그러셔야 되는 건데 말씀드린 대로 여기 정책지원팀장님도 들어가 계셔야 된다고요. 이것 개인 계정으로 지금 하는 거잖아요. GPT Team이 하나를 만들어서 개인이 초대받아 들어가는 시스템이란 말예요, 개인 계정으로.

예.

그러면 정책지원관 여덟 분 외에는 아무도 그 공간에 들어갈 수가 없는 거예요. 팀장님께서 갑자기 이 전반적인 형성된 자료들을 살펴보고 그것들을 꺼내서 업무에 참고하고 싶으셔도 정책지원관 여덟 분만 들어갈 수 있다고요, 여기에. 그러니까 이게 지금 ‘56,100원 × 8명’, 12개월 해가지고 예산을 세우셨는데 사실은 이게 이런 방식으로 운영이 되었을 때 과연 얼마나 도움이 될까라는 생각이 좀 들어요, 실제로.

내년부터 처음 시행하는 사업인데요, 일단 안 해 봤기 때문에 지금 될지 안 될지 모르겠지만 일단 열심히 해보겠다는 말씀을 드리고요,

안 해 봤기 때문에 더더욱이나 이 사업에 대해서 자세히 알아보고 예산을 올리셨어야 되는 건데 일단 해보고 잘되는 쪽으로 해 보겠다라는 방식의 예산 심사가 의미가 있나라는 생각이 좀 들어요.

그 점은 저희들이 죄송하게 생각합니다.

그리고 GPT 이런 예산이 올라왔으면 사실 구체적으로 내용을 어떻게 업무에 활용하시겠다는 계획서라도 하나 만들어서 공유를 좀 하셨으면 좋았을 텐데, 그냥 전반적인 예산 이번에 이렇게 올라왔습니다라는 말씀 외에는 저희도 전달받은 바가 없어 가지고. 정말 필요한 예산인가? 필요하다는 데에 대해서는 공감을 하지만 제대로 활용될 예산인가에 대해서는 퀘스천(question)이 많이 남는 그런 사항인 것 같습니다.

이것에 대해서는요 저희들도, 지금 저 같은 경우 생소한데 말씀하신 대로 그것 한번 연구해 가지고 별도로 어떤 이점, 장점이 있고 단점이 있는지 별도로 보고를 드릴게요. 예.

네. 그것을 예산하기 전에 하셨어야 된다는 말씀 드리겠습니다. 이상입니다.

예.

허원구입니다. 저도 방금 전에 다른 내용은 다 작년하고 그렇게 별 차이는 없는 것 같습니다. 그렇지만 다른 것이 ChatGPT Team 사용료 이것 보니까 8명이라는 것은 아마 8개에 접속할 수 있는 라이센스 취득인 것 같고요.

예, 예.

아마 조금 전에 말씀하신 것처럼 ChatGPT를 사용하는 경기도에서 행정용으로 이제 통일되었는지는 잘 모르겠지만 앞으로 모든 행정이나 정책을 알아나가려면 요즘에는 논문도 대부분 AI가 다 도움을 받고 하지 않습니까?

네, 맞습니다.

그러니까 제가 아쉬운 게 이런 부분이었고, 지금까지 현재로서는 이런 GPT나 제미나이나 AI 소프트 라인센스가 개인이 주로 사용했죠. 우리 의원들도 보면 개인이 사용하는 분도 있고 저 같은 경우는 2개 정도의 비용을 들여서 라이센스를 사용하고 있거든요. 그런데 우리 의회에서도 보면 우리가 스마트도시 그리고 AI 도시 안양을 추구하는 도시이기 때문에 하드웨어적인 것은 보이는 것은 자꾸 투자를 많이 하고 있는데 보이지 않는 소프트웨어적인 것은 투자를 참 안 하는 것 같아요. 그중의 하나가 조금 전에 우리 김도현 위원님 말씀하신 것처럼 소프트웨어적인 부분도 있고 우리 의원들도 지금까지 보면 세미나나 교육이 참 여러 군데 있었는데 제가 지난번에 행정감사 때도 지적한 것처럼 실효성이 있냐, 효과성이 있냐라고 봤을 때 그렇게 효과성이 없다라는 검증이 되었지 않습니까? 그러면 지금 트렌드가 뭐냐라고 봤을 때 AI가 트렌드이지 않습니까. 그러면 내년도가 되면 의원들도 역량강화를 하기 위해서 AI 관련된 세미나와 그리고 여기에 대한 민원 같은 거나 문서 같은 거나 이런 것도 AI를 도입할 수 있는 행정서비스를 할 수 있게끔 해야 되고, 우리 의원들한테도 AI 역량교육이 필요하고 똑같이 우리 집행기관에서도 AI 역량강화가 굉장히 필요하지 않나. 또 AI 전문가들이 와서 의원들이나 직원들한테 전문적인 교육이나 포럼이나 세미나 이런 것이 필요한데 그런 내용에 대해서는 없는 것 같아서 조금 아쉽지 않습니까.

예, 예. 알겠습니다.

국장님! 말씀을 드리고 싶은 것은 시대는 자꾸 변하는데 전근대적인 생각으로 예전에 했다는 이유 하나만으로 예산을 편성하는 것이 아니라 신모델과 신기술과 신트렌드 바탕에 의해서 우리 국장님은 예산을 편성하고 사업을 이끌어야 된다라는 말씀을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그런데 이게 국장님도 아시다시피 앞으로 트렌드가 어떻다는 것은 다 아시지 않습니까. 그렇죠? 그러니까 거기에 대한 것을 우리 국장님은 중심을 두셔서 사업을 이끌어 가시고 우리 의원님들의 역량강화를 위해서도 어떤 트렌드에 맞게끔 세미나를 구축하고 교육이 필요한지에 대해서 여기에 대해서 좀 고민할 필요가 있다라고 저는 보입니다.

예, 알겠습니다.

나머지 부분에서는 예년과 그렇게 차이가 없기 때문에 저는 드릴 말씀은 없고, 여기에 대한 AI 세미나, 라이센스 여기에 대해서 좀더 고민해 주셔서 가장 효과적인, 조금 전에 집행기관도 우리 김도현 위원님이 얘기한 것처럼 효과가 넘쳐야 되지 않습니까? 몇 사람만 혜택을 보고 어떤 특정부서만 혜택을 보는 것이 아니라 모든 직원들이 골고루 AI 라이센스를 같이 공유해서 취득을 하고 정보도 공유해서 아까 같이 아이디가 들어가면 스스로 디프 러닝(deep learning), 스스로가 데이터가 축적이 돼 가지고 그 데이터의 기반에 의해서 자료를 아웃풋해 주는 거거든요. 그러니까 좋은 정보를 많이 아웃풋을 하려면 좋은 정보를 넣어야 되니 그런 부서의 모든 자료를 같이 공유를 해야지만이 좋은 정보가 나올 거니까 거기에 대해서 좀더 면밀히 검토해 주시기를 바란다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다, 예.

그것도 있고요. 지금 사실 방금 말씀하신 대로 의원님들 개개인분이 각자 내시면서 하신다 그랬잖아요? 지금 정책지원관이 여덟 분이 계시는 것 아시지만 그분들이 의원님들 의정활동 지원을 하기 위해서 하는 건데 지금 이분들도 현재까지 개인 사비로 했었던 모양이더라고요. 그래서 그것을 좀더 부담도 안 가고 원활히 지원하기 위해서 그 예산을 세웠다는 말씀 드립니다.

예.

제가 AI 교육에 대해서 확인을 한번 해 봤어요, 기관에. 그랬더니 진흥원만 AI 교육을 하더라고요. 그런데 사실상 이게 경기도에서 시행이 되었는데 경기도의 리스크가 뭐 있었냐 하면 지금 팀을 만든다고 그러셨잖아요? 하나 궁금한 게 있어서 그래요. 팀을 만들면 그 팀에 내가 들어가야 돼요. 팀에서 허락을 해야 돼. 그렇죠?

네.

맞아요, 안 맞아요? 개인이 언제든지 그것 쓸 수 있는 거예요?

아이디가 부여돼서, 부여되어야만이,

부여되어야지 들어갈 것 아니에요?

예.

그런데 이것, 제가 이것도 한번 질의를 했었거든요, 그 기관 가 가지고. 그런데 사실상 이게 선행이 되어야 될 게 교육부터 선행이 되어야 돼요. 교육을 받고 난 다음에 이게 점진적으로 숙달을 해야 된다고 얘기를 하더라고요. 이왕이면, 그러니까 우리가 금년도에 두 번 교육을 했더라고요, 의회에서. 이런 교육을 역량강화를 위해서 많이 하세요.

예. 지금 위원장님 포함해서 여러 위원님들께서 요 말씀을 많이 해주셨는데요, 올해는 그렇고 내년에 종합적인 계획을 세워가지고 그렇게 한번 별도로 해보겠습니다.

그리고 차후에 우리 의원들한테도 그것 좀 어떻게 지원 좀 하시고.

알겠습니다.

그럼 제가 한 세 가지만 말씀드릴게요. 우리가 지금 토론회를 하지 않습니까? 그런데 사실상 연 1회밖에 안 돼요. 그런데 우리 조례에 보면 위원회 또는 의원이 하게끔 돼 있거든요. 그런데 이것을 좀 확장을 해서 교섭단체로 확장을 해 준다면 보다 더 우리 의원들이 토론회에 더 참여하고 또 우리가 시급한 현안문제를 해결할 수 있고 또 시민들의 요구를 담아낼 수 있다고 생각합니다.

네.

이것을 하려면 조례를 개정해야 되는데 어떻게, 우리 위원님들도 이것 좀 적극적으로 협조를 해주신다면, 조례를 개정해서 토론회에 보다 더 우리가 기회가 더 얻을 수 있겠다라고 생각하는데, 국장님 어떻게, 동의 좀 해주시는 거예요?

의원님들께서 뜻만 맞으시면 그렇게 적극적으로 하겠습니다.

그리고 예산요구서 1페이지에 보면 우리가 입법‧법률 고문 수당이 있잖아요.

예.

그런데 사실상 조례에 따르면 입법분야, 법률분야 자문을 구하기 위해서 우리 고문을 운영하고 있고 자문위원을 운영하고 있어요. 그렇죠?

맞습니다.

그런데 사실상 입법전문 같은 경우는 연평균 3년을 보면 약 3.3건 그다음에 법률자문은 7.6건이 이루어졌는데 실질적으로 우리 직원 선생님들이나 의원들이 어떤 법률자문이나 이런 것들에 대해서 이 시스템을 몰라요, 하고 싶어도. 그러니까 이런 것들도 사무국에서 어떻게 지원이 가능할 수 있는가를 좀 의원님들한테 설명을 해주시고 그리고 우리 직원분들한테도 해주시면 보다 더 접근하기가 쉽지 않겠는가 생각을 하는데 어떠세요?

예, 좋으신 말씀입니다. 그렇게 하겠습니다.

언제 하실 거예요?

바로 하겠습니다.

그리고 예산요구서 44페이지, 청소년 의회 운영, 사실상 제가 설명을 들었어요. 우리 담당 선생님께서 와서 들었는데 실질적으로 예산이 늘었잖아요? 충분히 저하고, 제가 이쪽에 말씀을 드렸는데 결국은 한 학교를 선택을 해서 하는 게 상당히 바람직할 거예요.

그러니까 특정 학교 하나? 예를 들면 특정?

아니 아니, 예를 들자면 그게 왜 그러냐 하면 여러 학교를 하잖아요? 여러 학교를 하면 상당히 많이 소요가 된다고 그러지만 수업 일정에 맞추기가 힘들어요. 어차피 이게 한다면 창의적 체험활동 쪽에서 동아리 활동이라든가 이쪽 분야에서 같이 학교하고 협업을 맞추어서 해야 되는데 한 학교가 되었든 두 학교가 되었든 하는 것은 상관없는데 여러 학교에서 오거나이즈(organize)를 시켜서 한다, 이것은 상당히 힘들 겁니다. 그래서 학교하고 그런 트라이를 잘하셔야 될 거예요.

그러시면요 지금 저희들이 지금까지는 그렇게 안 했지만 위원님께서 말씀해 주셨으니까 내년부터는 만안에 한 학교, 동안에 한 학교를 정해서,

그렇죠. 일단 시범적으로 교육청하고 협업을 통해서 그렇게 하시면 상당히 효과적으로 될 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예.

네.

네, 알겠습니다.

네. 아까도 말씀드렸지만 종합적으로 교육을 한번, 세워서 보고를 드리겠습니다.

국장님.

네.

우리 9대 이제 마지막 저기네요, 예산.

9대는 그렇죠.

그래서 여쭤볼게요. 지금 여러 위원님들이 다른 얘기 했는데, 이번에 의원들 국제화 여비 있잖아요?

여비요, 네.

예. 이게 9대 거예요, 10대 거예요? 예산 편성방향.

…….

이게 의원들, 국제화 지원 비용 있잖아요, 직원들하고. 공무원, 공무직 해가지고 국외여비 같은 것 편성방향은 뭘 잡은 거예요?

편성?

을 잡았잖아요, 내년에.

예.

국외여비.

예.

이게 지금 현재 9대 의원을 위해서 잡은 거예요? 10대 의원을 위해서 예산 편성하게 된 거예요?

지금 9대가 거의 내년 6월 말이면 끝나지 않습니까? 10대가 시작되는데 이것은 9대, 10대 관계 큰 의미가 없는 것으로 알고 있거든요. 왜냐하면 계속 이어져 오는 계속사업이기 때문에.

계속사업인데 제가 말씀드릴게요. 지금 국외 때문에 문제가 있어 가지고 지금 보사환경위원회, 도시건설위가 국외가 잡혀 있는데 올해 거의 안 갔어요. 내년에도 갈 예정이 없어요. 그리고 10대가 시작되면 바로 출발 안 해요. 거의 그다음 연도에 출발을 한다고요. 그전에는 계속 이어져 와서 이게 가능했어요. 지금 계획이 안 잡혀 있다는 거지. 벌써 계획을 잡고 다음 달이면 출발하고 1월 초에 대부분이 마지막에 갔어요, 전에는 쭉 이어져서.

예.

그렇죠? 국장님은 그 내용을 잘 모르시지 않,

그런데 위원님, 저희들 입장에서 예산편성을 하지 않습니까? 예산편성에서는 지금 위원님께서 말씀해 주신 그 사항을 저희들이 충분히 이해하는데 예산편성 자체를 그것을 감안해서 편성을 한다, 안 한다 그런 차원은 아니고요. 매년 하던 그 당연히 해야 될 사업이기 때문에 기본적으로,

예. 제 말씀은 기본적으로 넣었겠죠.

네. 계속사업 맞다고 보거든요.

계속사업이니까.

예.

이게 사실은 9대 마지막 의원들이 쓰고 갔던 돈이에요. 그러니까 이렇게. 그러니까 8대 때 9대 넘어오면서 연초에. 또 그렇게 이어 갔던 거예요. 그래서 그다음에 온 의원들은 그다음 해에 상임위, 이렇게 진행했는데 이번에 이게 일이 잘못돼 가지고 문제성이 생겨 가지고, 이 계속사업을 해왔던 거예요. 그런데 이것은 지금 보사환경위원회, 도시건설위원회가 이것을 사용해야 되는데 올해 것은 사용 못 했습니다. 내년에도 또 이렇게 편성한 것은 당연하다고, 맞다 보여요. 그런데 그럴 예정이 없어요. 예정이 없으면 예산은,

만약에 금년에 예산 편성된 예산이,

제가 얘기할게요. 혹시 10대 때 이게 얘기 들어가지고 편성되면요 우리 지방선거 전에 4월 13일부터 4월 24일 1차 추경 예산안이 잡혀 있잖아요, 내년도.

예.

’26년도. 정 10대 의원들이 출발한다고 그러면 그때 편성하면 되고요. 그런데 대부분 출발을 안 해요. 10대 들어오면 후반기 이게 원구성 하고 전반기 원구성 하고 시정질문 하고 와서 또 배치하고 그러다 보면 그냥 연말 돼요. 제가 경험담, 경험한 거예요. 그러니까 이 예산은 그렇게 연결돼서 왔던 거예요.

아니 그러시면, 금년도 예산도 그렇고 내년도 예산도 마찬가지인데요. 어떤 어떤 사정에 의해서 집행을 도저히 할 수가 없다 그러면 저희들이 예산편성 그 시기가 추경이라는 제도가 있지 않습니까? 그때 맞추어서 도저히 안 되겠다 싶으면 그때 다시 삭감추경 내지 반납하는 것도 있기 때문에 일단 기본적으로 예산편성은,

제가 말씀드리잖아요. 예산안인데 이것 지금 하는 게 아니라 반납했다가 정 필요하면 1차 추경 때 하면 되고요. 의회에서 추경 한다는데 반납을 다시, 그러니까 이 돈을 필요한 사업에 쓰라고 그러고, 이것은 지금으로서는 보사환경이나 도시건설은 거의 안 간다 보시면 돼요. 도시건설위원장으로서 말씀드릴게요. 대부분 그렇게 써왔어요.

예.

그리고 ‘의원용 태블릿 PC 구입’. 79만 9천원? 조달수수료 해가지고. 그런데 왜 16대예요?

금년에 의장님, 부의장님, 상임위원장님 여섯 분 구입을 했고요. 나머지 열여섯 분 의원님은 내년 예산으로,

아니, 안 맞잖아요? 6명 없이 14개가 되어야 되고.

아니, 의장님, 부의장님, 상임위원장님. 그러니까 여섯 분 올해 샀고요, 나머지 열네 분은 내년도에 구입하는 겁니다.

그래서 왜 16대냐고요. 아니, 숫자가 안 맞으니까. 태블릿 피시. 나 모르고, 구매했나? (의정팀장 설명에 “미리 지급을 했다고?” 하며 의회사무국장이 되물음) 아니, 국장님! 태블릿 피시, 저 주었어요? 아니, 이것 한번 정확히 설명 좀 해주세요, 국장님. 태블릿 피시를 지급했다고요? 의장님하고 부의장님?

아니, 지급이 아니라 구입을 일단 한 거예요, 금년에. 금년 예산으로.

그런데 지급을 안 한 상태고?

예산이 원래 16대 세웠는데,

아니, 국장님이 해야 돼. 잠시 정회할까요?

잠시 정회 좀 해 주십시오.

국장님. ‘의원용 태블릿PC 구입’ 아까 이어서 질의하겠습니다. 그러면 이게 16대를 했어요, 79만 9천원?

예.

사업비 산출내역을 보면 조달수수료까지 합해 가지고 1천 278만 4천원 이게 하고 ‘69,030원’ 해가지고 예산요구액이 1천 285만 4천원이 나온 건데 그러면 지금 현재 16대 구매하게 된 사업비 산출내역서가 어떻게 나온 거죠?

산출내역서요?

예. 16대를 구매하게 된 이유요?

16대 구매하게 된 이유는 아직 금년에 못 사신 의원님들용으로 사드리려고 16대를 잡은 거고요, 산출내역은 조달가로 잡은 겁니다.

알겠습니다. 이것은 제가 정리해서 넘어가도록 할게요. 그다음에 다음 아까 페이지, 50페이지고요. ‘의회 홍보영상 제작’ 해가지고 ‘USB 50개’. 한‧영‧중‧일 4개 국어로 편성해서 할 예정인가 봐요?

예, 맞습니다.

그런데 왜 유에스비를 50개를 이렇게 구매할 예정이죠? 각자 보관하는 건가요?

50개라는 양이 우리가 한‧영‧중‧일 4개 언어로 하잖아요? 그 언어도 있지만 저희들도 소장도 하고 의원님들 한 분한테 드려서 필요할 때 쓰시라고 그런 용도로 러프(rough)하게 넓게 좀 50개로 잡은 겁니다, 이것. 어떤 기준에 의해서 50개 한 게 아니고요.

자, 제가 얘기할게요. 요즘은 아까도 태블릿 피시 얘기했어요. 이것 메일로 넣어 주면 의원님들이 핸드폰이나 요즘 스마트폰이 좋아 가지고요 다 다운받을 수 있고요. 그리고 외장하드 있죠, 테라(tera)급. 사무비용이 이렇게 안 들어가도 돼요. 2천 200이라는 돈이. 그것 보관하고 싶으면 외장하드 있어요, 테라급. 그것 사서 보관해서, 그러면 엄청난 양이 들어가요. 국장님!

예.

이따가 잠시 정회시간에요 이것 외장하드 테라 이것으로 한번 검토 한번 해주시고요, 그렇게 좀 부탁드리겠습니다. 지금 답변이 안 돼 가지고. 윤해동 위원장님! 국장님! 여기까지만 할게요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

위원장님하고 위원님들 말씀이 맞습니다. 죄송합니다.

의회운영위원회 소관 「2026년도 예산안」에 대한 위원회의 심사의견을 말씀드리겠습니다. 심 사 의 견 서 의회사무국 소관 「2026년도 예산안」은 34억 3천 376만원으로 시 전체 일반회계예산의 0.21퍼센트를 차지하고 있으며 2025년도 예산액 32억 6천 668만원 대비 5.11퍼센트인 1억 6천 708만원이 증액 편성되었습니다. 심사결과 효율적 의회운영과 내실있는 의사운영, 의정활동 홍보를 위해 필요한 예산을 적절하게 편성하였다고 판단되나 일부 사업에 대한 여러 위원님들의 의견을 종합하여 심도 있게 논의한 결과 239만 7천원을 감액 조정하였습니다. 수정된 내역은 첨부된 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 그리고 이번 예산심사 과정에서 위원님들이 지적하신 사항에 대하여 말씀드리오니 조속히 개선될 수 있도록 검토하여 주시기 바랍니다. 첫째, 의회 내 CCTV가 설치되지 않은 공간을 철저히 점검하시고 추가 설치가 필요한 구역을 상세히 리스트화하는 등 사각지대 없이 청사방호가 완벽히 이루어질 수 있도록 세심하게 관리해 주시기 바랍니다. 둘째, 종이 없는 회의 환경 구축을 위해 태플릿 피시 구입이 필요하나 예산이 과다하게 계상된 측면이 있어 일부 삭감하고자 합니다. 아울러 태블릿 피시를 활용하는 데 있어 직원들의 자료 업로드 부담 등 애로사항이 발생하지 않도록 원활한 운영 환경을 마련해 주시기 바랍니다. 셋째, 정책지원관의 의정활동 지원 역량 강화를 위해 ChatGPT Team 이용료가 신규 편성된 만큼 관리자도 서비스 이용에 함께 참여하여 업무내용을 수시로 공유하는 등 업무효율을 극대화할 수 있는 방안을 마련해 주시기 바랍니다. 넷째, 인공지능이 시대를 선도하는 핵심 트렌드인 만큼 AI 활용능력 교육을 통해 의원들이 AI를 효과적으로 활용하여 의정활동 역량을 높일 수 있도록 다양한 방안을 검토해 주시기 바랍니다. 다섯째, 입법 및 법률 자문시스템이 마련되어 있으나 이용방법을 모르는 경우가 있어 원활한 활용이 이루어지고 있지 않으므로 사무국에서는 활용방안을 상세히 안내하여 자문서비스를 보다 쉽게 이용할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 여섯째, 청소년의회 운영과 관련하여 교육청과 긴밀히 협력해 참여학교를 선정하고 선정된 학교를 대상으로 심도 있는 프로그램을 체계적으로 추진하는 방안을 검토해 주시기 바랍니다. 아울러, 의회사무국에서는 예산안 심사과정에서 언급된 위원님들의 좋은 의견이 종합적으로 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. -2026년도 예산안- 조정결과 (의회운영위원회)