경기 안양시의회 발언
조지영 의원 발언
장명희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제307회 안양시의회(제2차정례회) 중 보사환경위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 금일 회의도 원활히 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 당부드리면서 회의를 진행토록 하겠습니다. 금일 회의 진행 순서는 만안보건소, 동안구보건소, 평생학습원 소관 「2026년도 예산안」에 대한 제안설명을 청취한 후 일괄 질의, 일괄 답변하는 순으로 진행하겠습니다.
그럼 금일의 의사일정 제1항 「2026년도 예산안」, 제2항 「기금운용계획안」을 일괄 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 한영자 만안구보건소장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영자
한영자만안구보건소장
만안구보건소장 한영자입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 보사환경위원회 장명희 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 만안구보건소 소관 2026년도 예산편성안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 2026년도 예산편성의 주요방향은 감염병 관리, 안전한 의료환경 조성, 시민의 건강증진, 취약계층 건강관리 지원, 임산부‧영유아의 평생건강 기반 조성을 통해 시민이 건강한 삶을 영위하는 것을 목표로 예산을 편성하였습니다. 보고드리는 순서는 세입‧세출 예산안 규모, 세출예산안의 기능별‧단위사업별 현황과 부서별 주요사업내역 순으로 설명드리겠습니다. 3페이지, 예산안 규모입니다. 제 안 설 명 2026년 세입예산은 국‧도비 보조금 증가분을 반영하여 2025년도 대비 27.35퍼센트 증액된 306억 4천 600만원으로 편성하였습니다. 2026년 세출예산은 2025년도 예산 대비 13.47퍼센트를 증액하여 257억 600만원을 편성하였습니다. 4페이지입니다. 2026년 세출예산의 기능별 현황입니다. 정책사업은 총예산액의 93.5퍼센트인 240억 3천 300만원을 편성하였고 행정운영경비는 예산액의 6.5퍼센트인 16억 7천 200만원을 편성하였습니다. 세출예산의 단위사업별 현황은 양해해 주신다면 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 5페이지, 주요사업 내역을 설명드리겠습니다. 먼저 보건정책과 소관입니다. 지역사회 감염병 예방 및 확산 방지를 위해 감염병예방관리에 6천만원, 에이즈 및 성병예방 사업 9천 400만원, 보건소 결핵관리사업에 4천 100만원을 편성하였습니다. 안전한 의료환경 조성을 위해 지역응급의료센터 평가결과 보조금 1억 2천만원, 공공심야약국 2개소 운영으로 8천 700만원을 편성하였습니다. 또한 만성질환관리를 통한 지역주민 건강관리를 위해 임상검사사업 1억원, 방사선실 운영 4천 200만원을 편성하였습니다. 다음은 6페이지, 건강증진과 소관입니다. 지역주민 건강생활실천 활성화 및 만성질환 예방을 위해 통합건강증진사업 1억 5천 500만원, 지역사회 중심 금연지원서비스사업으로 1억 1천 800만원을 편성하였습니다. 취약계층의 건강수명 연장 및 건강형평성 제고를 위한 예산으로 국가암관리사업 6억 8천 700만원, 방문건강관리사업 1억 4천 200만원을 편성하였습니다. 7페이지입니다. 정신질환 조기발견 및 치료개입 등으로 시민의 정신건강 증진을 도모하기 위해 기초정신건강복지센터 지원 등 19억 9천만원, 기초자살예방센터 운영 등 7억 6천만원, 중독관리통합지원센터 운영 등에 3억 1천 600만원을 편성하였습니다. 다음은 8페이지입니다. 치매 예방 및 조기검진 등 치매통합관리서비스 제공을 위해 치매안심센터 운영 1억 500만원, 치매치료관리비 지원 1억 6천 600만원을 편성하였습니다. 대상자별 적기 예방접종을 통한 각종 감염병 예방을 위하여 국가예방접종 실시 43억 5천 900만원, 코로나19 예방접종 실시 17억 4천 900만원을 편성하였으며, 출산가정 등 아이를 갖고자 하는 가정의 정책적‧경제적 지원을 위한 예산으로 출산지원사업 32억 800만원, 난임부부 시술비 지원 14억 8천만원, 첫만남이용권 지원사업으로 33억 2천만원을 편성하였습니다. 이상으로 만안구보건소 「2026년도 예산안」에 대한 제안설명을 마치면서 위원님들께서 원안대로 심의‧의결하여 주시면 계획된 보건사업이 원활히 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다. 2026년도 일반회계 세입‧세출 예산(안) 제안설명(만안구보건소 소관) (보사환경위원회)
이상 1건 부록에 실음
장명희위원장
한영자 만안구보건소장님 수고하셨습니다. 다음으로 김순기 동안구보건소장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
순기
김순기동안구보건소장
동안구보건소장 김순기입니다. 먼저 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 보사환경위원회 장명희 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 동안구보건소 소관 2026년도 예산편성안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 2026년도 예산은 지역보건의 필수기능 강화, 감염병 대응체계의 안정적 운영과 저출산 극복을 위한 생애주기 건강지원 확대를 주요목표로 편성하였습니다. 보고드리는 순서는 세입‧세출 예산안 규모, 세출예산안의 기능별‧단위사업별 현황과 부서별 주요사업 내역 순으로 설명드리겠습니다. 3페이지, 예산안 규모입니다. 제 안 설 명 2026년도 세입예산은 전년 대비 5.15퍼센트 감액된 2억 1천 200만원으로 편성하였습니다. 세출예산은 전년 대비 24.82퍼센트 증가한 330억 4천 400여만원을 편성하였습니다. 4페이지입니다. 세출예산의 기능별 현황입니다. 정책사업은 총예산의 94.32퍼센트인 311억 6천 900여만원을 편성하였고, 행정운영경비는 5.67퍼센트인 18억 7천 500여만원을 편성하였습니다. 단위사업별 세출예산 현황은 위원님들께서 양해해 주신다면 배부된 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 5페이지, 주요사업 내역입니다. 보건정책과 소관입니다. 감염병 및 만성질환 예방관리 강화 등을 위한 것으로 에이즈 및 성병 예방 9천 100만원, 결핵진단검사비 4천여만원을 편성하였습니다. 응급의료 인프라의 안정적 운영을 위하여 권역응급의료센터 평가결과 보조금 4억 6천만원, 달빛어린이병원 운영지원 1억 6천만원을 편성하여 응급환자 대응체계 유지와 야간‧휴일 응급의료 공백 최소화에 힘쓰겠습니다. 6페이지, 건강증진과 소관입니다. 신체활동, 영양, 심뇌혈관질환관리 등을 위한 통합건강증진사업비 1억 9천여만원, 금연환경 조성 및 금연구역 관리를 위한 지역사회 중심 금연지원서비스 1억 1천 700만원을 편성하였고 취약계층의 건강관리 및 건강행태 개선, 자가건강관리 능력 유지를 위한 국가암관리 5억 2천 900여만원과 방문건강관리 사업비 1억 4천여만원을 편성하였습니다. 7페이지입니다. 치매 중증화를 억제하고 치매환자와 가족의 삶의 질 향상을 목적으로 치매안심센터 운영비 1억 900여만원을 편성하였고 어린이‧성인‧임신부 등의 예방접종률 향상으로 질병부담을 감소하기 위한 국가예방접종 실시 70억 5천 400만원, 코로나19 위탁의료기관 예방접종 실시 18억 3천 500만원을 편성하였으며 임신‧출산 관련 비용부담 경감과 평생 건강성장 지원을 위한 출산지원사업비 54억 900여만원을 편성하였습니다. 다음은 8페이지입니다. 생애초기 아동양육에 따른 경제적 부담을 경감하기 위하여 산모‧신생아 건강관리 지원 18억 5천 900여만원, 산후조리비 지원 11억 7천 900여만원, 첫만남이용권 지원사업으로 49억 8천여만원을 편성하였습니다. 이상으로 동안구보건소 「2026년도 예산안」에 대한 제안설명을 마치며 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 지역보건 향상을 위한 취지를 고려하여 심도 있게 검토 후 원안대로 의결해 주신다면 계획된 사업을 차질 없이 추진하여 시민의 건강증진과 공공보건서비스 향상에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. 2026년도 일반회계 세입‧세출 예산(안) 제안설명(동안구보건소 소관) (보사환경위원회)
이상 1건 부록에 실음
장명희위원장
김순기 동안구보건소장님 수고하셨습니다. 다음으로 신윤숙 평생학습원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
윤숙
신윤숙평생학습원장
평생학습원장 신윤숙입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 장명희 위원장님을 비롯한 보사환경위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 평생학습원 소관 2026년도 세입‧세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2026년도 세입‧세출 예산안 규모, 부서‧정책별 세출 예산편성내역, 부서별 주요 사업예산 내역 순으로 설명드리겠습니다. 3페이지, 세입‧세출 예산안 규모입니다. 제 안 설 명 2026년 세입예산액 규모는 17억 300만원으로 전년 대비 1.24퍼센트 감소하였습니다. 주요 감소사유는 공공도서관 개관시간 연장사업에 따른 도비보조금 1억 500만원 감소하였습니다. 주요 세입예산 내역입니다. 공유재산임대료와 교육생 수강료 수입 등 경상적 세외수입금 10억 7천 300만원, 평생교육이용권 지원, 도서관 개관시간 연장 지원 사업비 등 국고보조금 4억 8천 900만원, 경계선지능인 평생교육 지원, 작은도서관 지원비 등 도비보조금 1억 3천 100만원입니다. 2026년 세출예산액 총규모는 266억 4천 400만원으로 전년 대비 4.3퍼센트 증가하였습니다. 다음은 4페이지, 부서‧정책별 세출예산 편성내역입니다. 평생학습과는 교육의 효율적 운영, 노인복지 증진, 평생학습도시 조성 등을 위한 사업비로 전년 대비 5.23퍼센트 감액된 75억 2천 800만원을 편성하였으며, 만안구도서관은 공공도서관 운영 등으로 전년 대비 0.86퍼센트 감액된 50억 4천 700만원, 동안구도서관은 공공도서관 운영과 공공도서관 확충 등으로 전년 대비 12.45퍼센트 증액된 140억 6천 800만원을 편성하였습니다. 다음은 5페이지, 부서별 주요사업 편성 내역입니다. 평생학습과 소관입니다. 동안노인복지회관 스프링클러 증설공사 4천 700만원, 평생학습 및 노인교육 강사수당 20억 2천 600만원, 노인복지회관 경로식당 주‧부식비 8억 600만원, 안양시민학당 운영 5천 800만원, 평생교육이용권 지원비 3억 7천 900만원을 편성하였습니다. 다음은 6페이지, 만안구도서관 소관입니다. 만안구 5개 도서관의 도서구입비 4억 9천 300만원, 도서관 정보시스템 통합유지보수 2억 1천 800만원, 도서관 전산장비 구입비로 9천 200만원, 석수도서관 스마트 열람환경 조성 1억 7천 700만원을 편성하였습니다. 다음은 7페이지, 동안구도서관 소관입니다. 동안구 6개 도서관의 도서구입비 5억 4천만원, 장애인 접근성 보장 도서관 자동화 시스템 구입비 2억 8천 400만원, 평촌도서관 자료실 서가 등 집기류 구입비 10억 4천 100만원, 평촌도서관 건립 시설비 86억 8천 500만원을 편성하였습니다. 이상으로 2026년도 세입‧세출 예산안에 대한 제안설명을 마치면서 제출된 예산안은 시민의 평생학습 지원에 꼭 필요한 예산으로 편성하였다는 말씀을 드리며 원안대로 의결하여 주시면 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. 2026년도 일반회계 세입‧세출예산(안) 제안설명(평생학습원 소관) (보사환경위원회)
이상 1건 부록에 실음
장명희위원장
신윤숙 평생학습원장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의 순서입니다. 집행기관에서는 위원님들의 질의요지를 정확히 파악하여 간단‧명료하게 답변될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 또한 각종 자료는 신속하고 성실하게 작성‧제출하여 효율적인 예산안 심사가 이루어질 수 있도록 각별히 당부드립니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 강익수 위원님.
강익수위원
연일 계속되는 질의응답 과정에서 자료 준비하신다고 고생이 많으십니다. 우리 양 보건소 소장님들과 과장님들 그리고 평생학습 원장님과 과장님들 정말 수고 많으시다는 말씀 드리고. 내년 예산편성이니만큼 좀 더 관심을 가지고 꼼꼼한 체크 부탁드리도록 하겠습니다. 그리고 자료요구는 몇 개 있더라도 서면자료로 갈음할 수 있도록 꼼꼼한 자료제출도 부탁드리겠습니다. 평생학습과 최병근 과장님께 자료 요청드리겠습니다. 공유재산 임대료 부가가치세 500만원 세부내역 자료 좀 부탁드리고요. 그다음에 만안평생학습센터 전기안전관리 대행수수료 세부 인상요인 관련해서 하나 부탁드리겠습니다. 그리고 동안노인복지회관 스프링클러 공사 관련해서 세부 일정계획과 예산현황 좀 부탁드리고요. 그리고 동안‧만안 노인지회 등 모든 교육기관의 ’22년부터 ’24년까지 강사선발 현황, 그것 ’23년도에는 없었던 것으로 제가 알고 있는데 ’22, ’24년, ’26년까지 강사선발 현황 및 신규교체 현황 이런 자료들 있으면 부탁드릴게요. 그리고 평생학습동아리 지원사업과 관련해서 3개년 동아리 설명을 비롯해서 세부 집행내역들 부탁드리고요. 디지털‧세대 통합으로 여는 미래평생학습포럼 관련해서 세부 운영계획 부탁드리겠습니다. 그리고 마지막으로 평생학습공동체 지원사업 신규선정 때부터 현재까지 세부 사업내용 및 예산집행 현황 자료 부탁드리겠습니다. 그리고 양 도서관장님께 자료 요청드릴게요. 작은도서관을 제외하고 안양시 시립도서관별 현재 보관 중인 도서 장수 그리고 3개년 도서구입비 및 도서구입 현황 그리고 도서폐기 현황. 목록은 안 주셔도 됩니다, 숫자로만 부탁드릴게요. 그리고 만안도서관 우리 오인필 관장님께 자료 요청드리겠습니다. 스마트영어도서관 시스템 이용과 관련해서 최근 3년 연령대별 세부 이용현황 그리고 이용자별 반응자료가 있으면 부탁드리겠습니다. 그리고 동안‧만안 구분해서 작은도서관 운영현황 그리고 연간 지원현황, 도서장수, 상호대차 권수 그리고 인력지원 현황 및 세부 운영현황 자료 좀 부탁드릴게요. 그리고 스마트열람환경 조성 관련된 세부 공사계획 및 추후 운영계획 자료 있으면 부탁드리겠습니다. 그리고 아까도 오셨는데요. 삼덕도서관 5층 문학관 건립에 따른 휴관에 대한 부서의견 그리고 휴관 시 내년 인력 및 도서관 운영계획 세부자료 제출 부탁드리겠습니다. 동안도서관 최순애 관장님께 자료요청 하나만 드리겠습니다. 지난번에 설명해 주셨는데요. 평촌도서관 개관준비 예산을 포함해서 세부 사업계획 자료 있으면 부탁드리겠습니다. 이제 보건소로 자료 요청드리겠습니다. 우리 양 보건소장님께 자료 요청드릴게요. 각 부서별 국내여비 편성 관련해서 3개년 편성현황 및 편성기준 자료제출 부탁드리겠습니다. 그리고 만안보건소 신경순 과장님께 자료 요청드리겠습니다. 구급차 신규구입과 관련해서 구입계획, 차량사양 그리고 현재 차량과 구매차량 비교할 수 있게끔 부탁드릴게요. 그리고 의료시설 제3종시설물 실태조사, 이게 올해 처음인가요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
네.
강익수위원
그렇죠? 이것 세부계획 자료 있으면 하나만 부탁드리겠습니다. 과업지시서도 괜찮고요. 그리고 양 보건소 건강증진과, 좀 왔다 갔다 해서 죄송합니다. 양 보건소 건강증진과 똑같은 내용이니까 자료요청 하나만 드리겠습니다. 건강증진을 위해서 달려온 워크온챌린지 관련해서 2개년 작년, 올해 챌린지별 월별 참여자 및 달성자 현황 좀 부탁드리고요. 우리 만안보건소 건강증진과 김진희 과장님께 자료 요청드리겠습니다. 자살유족 원스톱서비스 지원사업과 관련해서 세부 사업계획, 예산집행 계획 자료 있으면 부탁드리고요. 우리 행정사무감사 때도 많이 거론이 됐었는데요. 청소년월경통 한방진료사업과 관련해서 사업 시작부터 현재까지 예산을 포함해서 세부 집행현황 그리고 내년에 50퍼센트 감액사유 좀 부탁드리겠습니다. 동안보건소 임현경 과장님도 아까 우리 만안구랑 똑같아요. 의료시설 3종시설물 관련해서 세부계획이나 과업지시서 내용 있으면 부탁드릴게요. 그리고 동안보건소 김수정 과장님. 치매안심센터 운영과 관련해서 올해, 내년 예산항목별로 세부적으로 비교할 수 있는 예산 비교자료 좀 부탁드리겠습니다. 저는 이상입니다.
장명희위원장
강익수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 네, 장경술 위원님 질의하여 주십시오.
장경술위원
장경술입니다. 최병근 과장님은 제가 맨 처음에 봤을 때 너무나 꽃미남이시다라는 느낌에 깜짝 놀랐고요. 두 번째는 전반기 때 도시건설 위원이었을 때 대중교통과 과장님이셨잖아요? 시민들의 크고 작은 민원들을 제가 가져가면 항상 공감해 주시고 늘 해결책을 함께 고민해 주셔서 다시 한번 감사드리고. 지금은 평생학습과 과장님이신데 우리 과장님께 제가 늘 편하게 소통했던 것들이 기억에 남습니다. 벌써 퇴직을 앞두셨다는 게 믿기지 않지만 많이 아쉽습니다, 뵙지 못한다는 점에서. 늘 어디서든 우리 안양을 위해서 그동안 고생하셨던 것처럼 앞으로도 안양을 잊지 않았으면 좋겠고 과장님 앞길에 늘 좋은 일만 가득하시고 건강하시기를 기원드립니다. 그동안 감사했습니다. 질의 이어가겠습니다. 먼저 만안보건소 보건정책과에 질의드립니다. 예산요구설명서 21쪽이고요. 의약품 안전사용 환경조성사업 관련해서 ’26년도 신규사업인 것 같습니다. 사업의 개요, 목적, 추진배경 그리고 향후계획에 대해서 자료 요청드립니다. 그리고 건강증진과에 질의드립니다. 69쪽입니다. 자살유족 원스톱서비스 지원사업 관련해서 사업개요와 향후계획 상세히 요청드리겠습니다. 이어서 중증치매노인 공공후견 지원사업 관련해서는 만안‧동안 함께 드리는 공동질의가 되겠습니다. 이 사업의 개요와 예산액, 집행액 그리고 추진실적 3개년, 예산 감액사유까지 요청드리겠습니다. 마지막에 평생학습원의 평생학습과. 107쪽이고요. 성인장애인 평생교육 지원사업 관련해서 사업개요, 추진실적 그리고 3개년 예산액 함께 자료 요청드립니다. 그리고 끝으로 동안구‧만안구 도서관 관련해서 예산요구설명서 130쪽 그리고 232쪽입니다. 세계도서관정보대회 참가비 관련해서 사업개요와 추진내용 그리고 참가에 따른 향후계획도 함께 자료로 요청드리겠습니다. 이상입니다.
장명희위원장
장경술 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 네, 김보영 위원님 질의하여 주십시오.
김보영위원
최병근 과장님 그간 수고 많이 하셨습니다. 공무원의 수고로움이 안양을 발전시킨다는 귀한 말씀 감사합니다. 평생학습과 질의드리겠습니다. 88페이지 보면 공기청정기 또 조리보조원 인건비 보면 제목하고 사업비 산출내역이 상이해요. 그것 88페이지 보고 상이한 내용 검토 부탁드립니다. 그리고 98페이지, 평생학습동아리 지원 18개 동아리 현황자료 부탁드리고요. 존경하는 강익수 위원님도 질의하셨습니다만 102페이지, 미래평생학습포럼 대상하고 왜 이것을 하게 됐는지, 중장기발전계획이 어떤 내용이 있었는지 그 자료 부탁드립니다. 만안‧동안구 도서관 공히 도서관별 시각장애인을 위한 열람실 운영계획이 향후에 있는지 또 하나는 치매예방 관련 사업이 각 도서관에서 계획이 있는지 그 자료 부탁드리고요. 동안구도서관 평촌도서관이 올해 9월에 개관을 앞두고 있죠. 그런데 올해 도서구입, 도서관 홍보물, 독서문화프로그램, 한 도시 한 책 읽기, 소모품, 뭐 집기류야 개관할 때 들어가는 건데 이런 것을 올해 이것을 또다시 다 진행을 해야 되는 건지 평촌도서관 답변 부탁드립니다. 보건소입니다. 만안‧동안 보건정책과. 표본감시의료기관 명단 부탁드리고요. 만안보건정책과. 21페이지, 의약품 안전관리 사용환경 조성사업의 교육대상자는 누구고 어떤 방법으로 하는 건지 설명 부탁드립니다. 다음 건강증진과입니다. 통합건강증진사업에 건강프로그램 우수참여자 보상물품 1천 700인데 이것 내역하고요. 55페이지, 건강생활실천사업 전년 대비 금액이 좀 많이 증가했어요. 증가한 사유 부탁드립니다. 그다음 65페이지, 아동‧청소년 정신건강증진사업에 7천 300만원인데요. ’25년도 실적하고 지출내역 부탁드립니다. 그다음에 67페이지, 기초자살예방센터 운영이 있는데요. 여기 전담인력 8명이 있고 다시 또 인력지원 5명이 있어요. 이 부분에 대해서 자료 부탁드리고요. 자살예방 및 정신건강증진사업에 또 1명의 인원이 있습니다. 이 인원이 배치돼서 어떤 사업을 하고 당초에 8명으로 구성되어 있는데 이렇게 인력지원을 하는 사유에 대해서 부탁드립니다. 69페이지, 자살예방사업에 2천만원인데요. 여기 안심마을 10개소 운영비로 들어가 있습니다. ’25년 실적, 사업내용하고 지출내역 부탁드립니다. 70페이지에 중독관리통합지원센터도 6명인데 추가 인력지원 4명에 대해서 자료 부탁드립니다. 그리고 만안‧동안 공히 예방접종 관리에 예방접종 예진의사가 예산이 잡혔는데요. 예방접종이 2026년부터 보건정책과의 관리의사가 대체가 되는 건지 예방접종 예진의사의 인건비와 그것에 대해서 양쪽 보건소 자료 부탁드립니다. 동안보건소 보건정책과입니다. 의료기관 3종시설물 실태조사 존경하는 강익수 위원님도 했습니다. 이것 두 곳에 대해서 병원 자료하고 부탁드리고요. 21페이지, 권역응급의료센터 평가결과 한림대가 A등급을 받아서 4억 6천 해서 지난해보다 2억 1천이 증가했습니다. 증가하였는데 응급의료시설 인력 강화 등 어떻게 국고보조금 예산을 투입할 것인지 이것에 대해서 자료 부탁드립니다. 이 자료를 아마 병원하고 얘기를 해서 받으셔야 될 것 같습니다. 또 보건소에 심폐소생술 응급처치 교육비 지원이 있습니다. 심폐소생술 교육을 했던 2025년도 자료하고요. 그리고 전에 한번 말씀드렸던 보건소의 응급구조사 채용문제에 대해서 고민하셨는지, 내년에는 어떻게 대형사고가 났을 때 대처를 할 것인지 의료지원 등에 대한 자료 부탁드립니다. 그리고 만안‧동안 보건소 공히 지금 현재 관리하는 등록된 결핵환자 수, 남녀와 연령대 ’24년도, ’25년도 자료 부탁드립니다. 다음은 동안보건소 건강증진과입니다. 동안은 만안보다 치매안심센터 청사관리비가 상당히 많이 있지요? 이 부분에 대해서 별도로 동안의 치매안심센터를 향후 어떻게 이전을 할 것인가, 운영계획이 향후에 있는지 그것에 대해서 의견 부탁드립니다. 그리고 70페이지, 출산지원사업에 ‘출산준비교실’, ‘라떼파파 교육’ ’25년도 실적 부탁드리고요. 준비교실과 라떼파파 교육의 성과에 대해서도 의견 부탁드립니다. 이상입니다.
장명희위원장
김보영 위원님 수고하셨습니다. 조지영 위원님 질의하여 주십시오.
조지영위원
조지영 위원입니다. 먼저 우리 퇴직을 앞두신 최병근 과장님 수고 많으셨다는 말씀 드리고요. 과장님은 왠지 퇴직하신 후에도 가장 즐겁게 사실 분이라는 생각이 들어서 걱정이 안 됩니다. 앞으로 좋은 일 많으시길 기원드리겠습니다. 시작하도록 하겠습니다. 먼저 양 구 보건소 보건정책과에 공통 요청드리도록 하겠습니다. 지역사회건강조사 조사분석 위탁운영비가 약 6억 9천만원 정도씩 양 구에 있는데요. 매년 유사금액이 반복 편성되는 것으로 보이는데 성과가 설명이 부족해 보입니다. 이것 결과보고서가 양이 어느 정도 될까요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
책으로 1권씩 나옵니다.
조지영위원
1권씩 나와요? 매해 나오고 있는 건가요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
네.
조지영위원
그러면 한 해 것만 PDF 원본으로 이메일로 보내 주시고요. 그리고 조사결과가 실제 정책으로 반영된 사례 목록, 용역기관 선정 평가표 및 단가 산출근거 그리고 타 지자체 수원‧의왕‧군포 등 조사위탁 단가 비교표가 있다면 함께 제출해 주시기 바랍니다. 다음으로 동안구보건소입니다. 예산서 555페이지이고요. 감염병예방관리 관련해서 기간제근로자등보수가 지금 8천만원 정도 예산이 세워졌는데 이게 산출내역은 있는데 업무량 증가 근거와 성과자료가 좀 부족해 보여서 방역소독원의 일별‧월별 방역실적을, 간단하게만 써주세요. 그리고 최근 3년 동안구 내 감염병 발생건수 및 민원변화 추이 그리고 기간제인력의 상시‧지속 업무 여부 검토자료를 부탁드리도록 하겠습니다. 그리고 동일 기능을 하는 우리 만안구의 인건비와 비교표 하나 제출해 주세요. 동안구만 제출해 주시면 됩니다. 그리고 만안구 보건정책과입니다. 보건소 청사관리 관련해서 1층 주차장 방수공사 5천 377만원 지금 예산요구 올라왔는데요. 방수공사가 전년도에는 없던 신규예산인데 근거가 지하주차장 균열‧누수라고는 되어 있지만 기술검토 자료가 없습니다. 그래서 3년간 시설안전점검, 누수점검 결과 그리고 외부 전문기관의 공사 필요성 진단보고서가 있다면 제출해 주시고 동일 위치에 대한 과거 보수이력 있으면 제출해 주시기 바랍니다. 만안구 건강증진과에 요청드립니다. 예산요구설명서 60페이지이고요. 희귀질환자 의료비 지원사업 관련해서 사업개요와 예산액, 집행액, 추진실적, 3개년 추이 그리고 예산저감 사유에 대해서 서면 제출해 주시기 바랍니다. 다음으로 평생학습원입니다. 평생학습과. 정보통신 장비 유지관리비 관련해서 4천 700만원 올라왔는데요. 정보통신장비, 자가망, CCTV, 방송장비 유지보수입니다. 이것 관련해서 3개년 고장 및 유지보수 요청건수와 노후장비 현황 목록, 설치연도, 내용연수 그리고 주요 고장이력 있으시면 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 2025년 집행액 예상치 포함과 2026년도 동일금액 편성 근거자료 그리고 향후 3년 ICT 장비 교체나 개선계획이 있다면 그것도 함께 서면으로 제출해 주세요, 사실 그것 물어보려고 지금 요청드린 겁니다. 마지막으로 장애인 평생교육이용권 바우처 관련해서 예산요구설명서 106페이지입니다. 사업개요, 세부내용, 추진실적 3개년 그리고 장애인 평생교육이용권 사용처 서면 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
장명희위원장
조지영 위원님 수고하셨습니다. 네, 음경택 위원님 질의하여 주십시오.
음경택위원
음경택입니다. 제가 의정활동 12년째 하고 있으면서 많은 퇴직공무원들의 퇴임 소회를 들었는데 오늘 최병근 과장님의 소회가 굉장히 가슴을 저미는 것 같습니다. 제일 굵고 짧게 너무 마음에 와닿는 그러한 훌륭한 퇴임 소회라는 말씀을 드리면서 참 많이 안타깝다. 저렇게 사명감 있는 공직자를 보내야 되는 건가라는 부분에서 상당히 아쉬움이 있다는 말씀 드리겠습니다. 질의하겠습니다. 평생학습원 양 보건소의 공통질의입니다. 3년간 세입현황을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 평생학습과 최병근 과장님께 질의드립니다. 예산안 613쪽, 기간제근로자 채용 면접위원 심사수당과 관련돼서요 최근 3년간 면접위원 명단 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 계속해서 최병근 과장님께 질의드립니다. 평생학습특성화프로그램 지원과 관련돼서요 ’24년, ’25년 추진현황과 성과를 서면 제출해 주시기 바랍니다. 여기서 말하는 성과는 성과지표 또는 평가결과를 말씀드리는 겁니다. 예산안 625쪽, 신(新)노년의 평생학습 그린나래 운영과 관련돼서도 2024, 2025년 추진성과와 평가자료 서면으로 제출해 주시고요. 예산안 625쪽, 안양시 평생학습 한마당축제와 관련돼서 최근 3년간 추진현황과 평가자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 이어서 석수도서관 오인필 과장님께 질의드립니다. 기간제근로자 채용 외부면접위원 심사수당과 관련돼서요 최근 3년간 면접위원 위촉현황과 명단을 서면 제출해 주시고요. 만안구도서관에 석수도서관, 만안‧삼덕‧박달‧큰샘어린이 도서관, 5개 도서관이죠. 도서관의 4억 9천 300만원에 해당하는 도서구입과 관련해서 각각의 도서구입 세부 세출내역을 제출해 주시고요. 2024년 ’25년에 구입한 도서의 회전율을 제출해 주시고 최고 10퍼센트의 도서목록, 최하 10퍼센트의 도서목록을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 평촌도서관 최순애 과장님께 질의드립니다. 기간제근로자 채용 외부면접위원 심사수당과 관련돼서요 3년간 면접위원 명단을 제출해 주시고요. 마찬가지로 평촌도서관, 관양도서관, 비산도서관, 호계도서관, 안양어린이도서관, 벌말도서관의 도서구입비 5억 4천만원 각각의 예산편성 배경과 산출내역을 상세하게 제출해 주시고. 똑같이 평균 회전율과 대출 관련 최고 10퍼센트에 해당하는 도서목록, 최저 10퍼센트에 해당하는 도서목록을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 이 자료를 왜 요청하는지를 잘 아시고 자료를 제출하셔야 될 것 같습니다. 다시 말씀드리면 내년에 구입하는 도서의 선정과 관련된 것을 오후에 질의하고자 함을 아시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.
장명희위원장
음경택 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 여러 위원님들의 질의에 대한 성실한 답변 준비와 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는 14시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 한영자 만안구보건소장님, 김순기 동안구보건소장님 위원님들의 질의에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「네」하는 위원 있음
10시 54분 회의중지
14시 44분 계속개의
영자
한영자만안구보건소장
만안구보건소장 한영자입니다. 먼저 강익수 부위원장님께서 각 부서별 3년간 국내여비 현황 및 편성기준에 대한 질의를 요청하셨습니다. 자료 제출하여 드렸습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
순기
김순기동안구보건소장
동안구보건소장 김순기입니다. 같은 질의인 강익수 위원님께서 각 부서별 3년간 국내여비 현황 및 편성기준 질의하셨는데 서면으로 제출해 드렸습니다. 이상 보고를 마칩니다.
장명희위원장
한영자 소장님, 김순기 소장님 답변에 보충질의하실 위원님? 네, 강익수 위원님 질의하여 주십시오.
강익수위원
소장님 제가 이 질의 드린 게 제가 궁금했던 게 올해 국내여비 편성이 당초에는 저희가 30퍼센트로 계획했다가 40퍼센트로 조정됐나요?
영자
한영자만안구보건소장
그렇죠. 작년에 30퍼센트로 했었는데요, 좀 부족해가지고 올렸습니다. 추경에 올린 상황인데 지금 잔액이 좀 발생했는데 아직 집행 안 된 부분이 있습니다. 11월, 12월분 여비가 집행이 안 된 부분이 있어서.
강익수위원
잠깐만. 우리 행감 때 제출해 주셨던 잔액이랑 좀 다르네요, 그럼, 11월 달이라서?
영자
한영자만안구보건소장
네.
강익수위원
제가 생각했던 부분하고 좀 달랐던 게 작년 본예산 기준으로 보면 30퍼센트 기준으로 편성을 했었더라고요. 그렇죠?
영자
한영자만안구보건소장
네, 그렇죠.
강익수위원
그런데 예산잔액이 많이 남았는데 왜 올해는 40퍼센트를 했을까라는 생각 때문에 제가 질의드렸던 부분이었고. 지금 동안구도 이렇게 되면 거의 한 달 치 정도가 잔액이 남네요? 만안구도 크지는 않지만 그래도 한 200∼300은 남겠네요, 200 정도는?
영자
한영자만안구보건소장
그렇죠.
강익수위원
네. 그래서 이것을 굳이 40퍼센트로 가는 게 맞나라는 생각 때문에 특별한 이유가 있는가 싶어서 질의드려 봤습니다.
영자
한영자만안구보건소장
’23년 대비 저희가 30퍼센트로 예산을 좀 적게 세우다 보니까 부족분이 돼 가지고 추경에 올린 부분이었거든요, 40퍼센트로?
강익수위원
만안구랑 동안구랑 이렇게 차이 나는 이유가 뭐죠? 혹시 아세요?
영자
한영자만안구보건소장
어떤 부분이,
강익수위원
잔액 남은 부분이. 동안구가 외부 출장이 적은 건가요?
영자
한영자만안구보건소장
동안은 지금 이 기준으로 보자면 800만원 정도 남았고 만안은 680 정도 남았잖아요?
강익수위원
네.
영자
한영자만안구보건소장
그런데 상황에 따라서 관외여비 출장이 많을 수도 있고, 지금 관외출장인 경우에 일괄 총무과에서 지급했던 부분을 보건소에서 여비로 지급하라는 기준이 내려와 가지고요 저희가 관외출장이나 워크숍 같은 것이 있으면 더 지출이 되고 안 되고에 따른 그 부분이 차이가 나는 부분이 있습니다.
강익수위원
동안 소장님. 김순기 소장님 동안구는 만안구에 비해서 이렇게 국내여비가 많이 잔액이 남는 이유가 뭐죠? 작년에도 그렇고 올해도 그렇고. 작년에는 감액을 50퍼센트를 했는데도 잔액이 많이 남았고 그것도 편성기준이 20퍼센트인데도 50퍼센트로 감액을 했는데도 많이 남았습니다. 혹시 동안구는 이렇게 만안구하고 차이 나는 이유는 뭘까요? 활동이 비슷하지 않을까요? 많이 다르나요, 동안구‧만안구가?
영자
한영자만안구보건소장
아까 말씀드렸듯이 출장 예를 들어 의료기관 점검을 간다거나 할 때 2킬로 반경 이내는 여비를 지급하지 않습니다. 그러니까 가까운 거리에 갈 때, 예를 들어 동안 같은 경우에는 관내의 범계역을 간다 하면 그 부분에 여비 지출이 안 되는 부분이 있기 때문에 같은 출장을 나가더라도 그런 부분에 지출이 안 된 것으로 보입니다.
강익수위원
동안구도 넓어요. 동안구도 넓은데 작년 기준으로 보더라도 20퍼센트고 만안구는 30퍼센트 편성을 했는데 그중에 또 50퍼센트 감액을 했어요. 그런데도 잔액이 한 200만원 남았죠. 그렇죠? 그런데 만안구는 30퍼센트 했는데도 8만원밖에 안 남았어요. 올해 잔액도 마찬가지고. 그게 좀 궁금했었습니다. 그러면 40퍼센트를 해야지 적당한 국내여비라고 판단되시는 건가요?
영자
한영자만안구보건소장
그렇다고 보여집니다.
강익수위원
지금 봤을 때는요?
영자
한영자만안구보건소장
예. 30퍼센트가 부족했기 때문에 올해 기준 40퍼센트로 편성하는 것이 맞다고 보입니다.
강익수위원
그럼 동안구도 똑같이 40퍼센트로 가는 게 맞아요? 소장님이 판단했을 때? 잔액이 너무 많이 남잖아요. 보건정책과도 마찬가지고 건강증진과도 마찬가지고.
순기
김순기동안구보건소장
저희 의료기관들이 1킬로 반경 내에 있는 것은 좀 많습니다. 그래서 아마 그런 것을 계상하지 않은 것 같은데. 글쎄, 조금 여유 있게 하는 것 같습니다.
강익수위원
네. 일단은 그 부분 관련해서 제가 궁금해서 질의드려 본 거고 제가 이것은 다시 한번 검토해 보도록 하겠습니다. 저는 이상입니다.
순기
김순기동안구보건소장
예.
장명희위원장
강익수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 안 계시죠? 한영자 소장님, 김순기 소장님 수고하셨습니다. 다음으로 신경순 만안 보건정책과장님, 임현경 동안 보건정책과장님 위원님들 질의에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
「네」하는 위원 있음
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
만안 보건정책과장 신경순입니다. 질의하신 위원님 순으로 답변드리겠습니다. 강익수 부위원장님께서 구급차 신규구입 관련 구입계획, 차량사양 현재 차량과 구매차량 비교해서 자료제출 요청하셨습니다. 자료 제출해 드렸습니다. 의료시설 제3종시설물 실태조사 관련해서 세부계획 자료 요청하셨습니다. 자료 제출해 드렸습니다. 다음은 장경술 위원님께서 예산요구설명서 21쪽, 의약품 안전사용 환경조성사업의 개요, 목적, 추진배경, 향후계획에 대해서 자료 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 김보영 위원님께서 표본감시의료기관 명단 요청하셨습니다. 자료 제출해 드렸습니다. 다음은 김보영 위원님께서 예산요구설명서 21쪽, 의약품 안전사용 환경조성사업 교육대상자 및 교육방법 자료제출 요청하셨습니다. 자료 제출해 드렸습니다. 다음 김보영 위원님께서 관리하는 결핵환자 수에 대해서 성별, 연령대별로 ’24년, ’25년도 자료제출 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 조지영 위원님께서 지역사회건강조사 조사분석 위탁운영 결과보고서 제출과 조사결과가 실제 정책으로 반영된 사례, 용역기관 선정평가표 및 단가 산출근거, 타 지자체 조사위탁 단가 비교표 자료 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 보건소 청사관리 1층 주차장 방수 관련해서 3년간 시설안전점검, 누수점검 결과 외부 전문기관의 공사 필요성 진단이 있는지, 동일위치 과거 보수이력이 있는지 자료제출 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 음경택 위원님께서 3년간 세입현황에 대해서 자료 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
동안 보건정책과장 임현경입니다. 질의하신 위원님 순으로 답변드리겠습니다. 강익수 위원님께서 구급차 신규구입 관련 구입계획, 차량사양, 현재 차량과 구매차량 비교자료 요구하셨습니다. 자료 제출해 드렸습니다. 강익수 위원님과 김보영 위원님께서 의료기관 제3종시설물 실태조사 세부계획 및 2개소 병원자료 요구하셨습니다. 자료 제출해 드렸습니다. 김보영 위원님께서 표본감시의료기관 명단 현황 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 권역응급의료센터 평가결과 보조금 2억 1천만원 증액되었는데 응급의료시설 인력강화 등 어떻게 국고보조금 예산 투입 예정인지 자료 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 심폐소생술 등 응급처치 교육비 지원 2025년 교육자료 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 보건소 응급구조사 채용문제 고민 결과 및 내년 대형사고 의료지원 등 대처방법에 대해 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 관리하는 결핵환자 수 성별‧연령대별 2024년, 2025년 자료 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 조지영 위원님께서 지역사회건강조사 조사분석 위탁운영 결과보고서 이메일 제출, 실제 정책으로 반영된 사례, 용역기관 선정평가표 및 단가 산출근거, 타 지자체 조사위탁 단가 비교표 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 감염병예방관리 기간제근로자 보수 관련 방역소독원 일별‧월별 방역실적, 기간제 인력 상시‧지속 업무 여부 검토자료, 민원 변화추이, 최근 3년 감염병 발생건수 및 발생추이 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 음경택 위원님께서 3년간 세입현황 서면제출 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
장명희위원장
신경순 과장님이랑 임현경 과장님의 답변에 대해서 보충질의하실 위원님? 네, 김보영 위원님 질의하여 주십시오.
김보영위원
만안‧동안 보건정책과장님 답변 잘 들었습니다. 표본감시의료기관 명단을 양쪽에서 받았는데요. 지원금액이 월 15만원하고 14만원은 무슨 차이가 있나요? 신경순 과장님?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
그렇지는 않고 지금 거기 밑에 보시면 인플루엔자하고 수족구병 두 가지 하는 경우 있고 그다음에 올해 처음으로 신규 지정된 곳은 인플루엔자 한 가지만이어서 14만원입니다.
김보영위원
그리고 성매개감염병은 3만원이고요? 그렇게 나와 있나 보죠?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예, 질병관리청에서 저희한테 예산 내려올 때 그렇게 내려옵니다.
김보영위원
그러면 이것 신규지정 예정은 우리 보건소로 신청을 하는 거예요? 아니면 어디서 신규로 지정돼서 내려오는 건가요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
질병관리청에서 인구 대비해서 기존에 저희가 지정되었던 곳보다 1개소 정도를 더 추가 지정해 달라고 올해 11월 말에 내려와서 저희가 지난번에 행감 때도 말씀드린 대로 의사회 통하고 그다음에 각 의료기관에 다 공문 보내 가지고 신청하는 데 1개소로 지정하게 됐습니다.
김보영위원
이분들이 그러면 신규지정을 우리가 한 거죠, 보건소에서?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예. 올렸습니다, 질병관리청에,
김보영위원
네. 그러면 이쪽에서 인플루엔자가 의심되는 환자들의 양상이나 이런 것을 해서 다시 또 보고를 하는 건가요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
매주 진료 보시면 일주일간 인플루엔자 환자 진료를 몇 명 했나, 본 것을 집계를 그 시스템에다가 입력하게 됩니다. 그럼 그 시스템을 질병관리청에서 전국 것을 다 집계해 가지고 유행기간이나 이런 것을 산정하게 됩니다.
김보영위원
알겠습니다. 그리고 신경순 과장님, 의약품 안전사용 교육이 이것을 약사회로 돈을 주면 약사회에서 교육을 하는 건가요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
약사회에다 직접 다 드리지는 않고요. 교육하실 때마다 저희한테 교육결과 보고 하시면 건건이 지급하고 있습니다.
김보영위원
이것 동안도 하고 있는 건가요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
동안‧만안 것을, 그러니까 안양시 것을 저희 만안 쪽에서 같이하고 있습니다.
김보영위원
아니 올바른 사용법 이런 것 굉장히 중요하거든요. 약사회에서 그러면 교육을 하고 우리한테 청구하면 우리가 돈을 내주는 거예요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예, 결과보고 하시면 저희가 지급하고 있습니다.
김보영위원
그리고 양쪽 보건소 결핵환자 추이를 보니까 ’24년도보다 ’25년도가 한 30∼40퍼센트가 줄었어요. 그것은 왜 그럴까요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
전국적으로도 결핵환자 수가 인구 10만 명당 조금씩 줄고 있고 그것에 따라서 저희도 같이 줄고 있고. 홍보나 검진을 많이,
김보영위원
원인은 뭘까요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
결핵이 주로 여기 자료에서도 보시지만 연령대가 보통 60세 이상 분들이 많이 발병하고 있습니다. 그래서 저희가 집중적으로 그분들 검진도 하고 홍보도 하고 또 65세 이상 되시는 분들은 1년에 한 번씩 검진을 받으시라고 계속 홍보하고 있고 복지관 같은 데 찾아가서 검진을 하고 있고 이런 효과가 있는 것 같습니다.
김보영위원
그런 효과가 있다고요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예.
김보영위원
저는 이렇게 이삼십 명이 같이 ’24년보다 ’25년보다 준 게 그런 원인도 있는데 이때가 코로나가 그럼 관련이 없는 건가요? 코로나 때 환자가 좀 늘었다가 점점 줄어드는 그런 양상하고는 연관 지을 필요가 없는 건가요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
결핵은 코로나하고 관련됐다고 저희가 집계되지는 않은 것 같고 지금 말씀드린 여러 가지 그런 홍보나 조기검진 이런 것을 많이 해서 사전에 찾아내고 하는 효과가 더 크지 않았나 싶습니다.
김보영위원
그래요? 사전에 많이 찾아내셔서 이렇게 많이 줄었어요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
저희도 많이 했지만 전국적으로 그렇게 많이 하고 있어서 그런 것 같습니다.
김보영위원
아니 결핵이 굉장히 보건소에서 옛날에 아주 주된 사업이었거든요? 그러다 결핵이 없어졌다가 다시 청소년 사이에 결핵이 늘어나는 게 얘네들이 PC방, 노래방 안 좋은 환기 속에서 애들이, 그래서 청소년한테 결핵이 늘더라고요, 또 추이가. 그런데 지금 노인이 줄어드는 것 보니까 보건소 뭐 경로당 사업이나 이게 잘되어 있어서 좀 많이 줄지 않았나, 그렇게 생각하면 되겠습니까?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
네. ’23년도에 인구 10만 명당 30.6명이었는데 전국적으로 ’24년도에는 28.2명으로 전체적으로도 조금씩 줄고 있는 상황입니다.
김보영위원
그렇게 알면 되겠네요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예.
김보영위원
그리고 동안 임현경 과장님, 권역별응급의료가 한림대가 A등급을 받아서 축하드리고 또 잘했다는 말씀을 드리고 하는데 이 돈은 ’26년도 보조금은 언제 정도 내려가는 거예요?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
6월 30일 이후에 되기 때문에,
김보영위원
이후에?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
예. 거의 인건비 용도로, 올해도 그렇게 쓰셨고 내년에도 아마 그렇게 쓰실 예정이라고 합니다.
김보영위원
그럼 일단 이 보조금이 우리 시로 들어왔다가 저희가 내려주는 거죠?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
네, 네.
김보영위원
그리고 이렇게 내려줄 때 아무래도 권역별응급의료에 최선을 다한다든가 뭔가 격려도 하지만 좀 더 잘하고 오히려 권역별응급센터를 이용할 때 불편한 점 같은 거나 민원 같은 것을 이럴 때 좀 더 잘하라는 그런 식으로 운영비를 내려주세요.
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
예, 지도 잘하겠습니다.
김보영위원
네. 심폐소생술은 매년 이 정도로 하고 있죠?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
예, 그렇습니다.
김보영위원
그럼 하다 보면 중복되는 분들도 있겠네요?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
저희가 중복해서 하지는 않고요. 신청하는 단체라든가에서 한 30여 명 정도가 모이면 교육을 하는데 다 명단이나 현황을 관리합니다.
김보영위원
아니 그래서 보통 주민자치나 이쪽에서도 각 동에서 굉장히 요청이 많이 있던 것으로 알고 있거든요? 지금도 동에도 가서 하고 있나요?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
예. 저희가 작년에 부림동 행정복지센터나 관양동 행정복지센터 등 복지센터에서 요청이 들어오면 계획에 의거해서 나가서 하고 있습니다.
김보영위원
네. 그리고 양쪽 보건소 같은 내용이긴 한데 보건소 응급구조사 채용문제 고민에 대해서 긍정적인 답이라고 볼 수 있죠?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
예.
김보영위원
아니 그래서 여기 성남, 하남, 부천, 안산, 군포. 사실 전에는 보건소에 응급구조사라는 것은 생각도 못 했었는데 전번에 과장님이 그런 부분에서 우리가 협조받는다든가 또 대형사고 대비해서 그런 말씀을 주셔서 ‘아, 이게 이제는 많이 변해야 되겠구나, 응급구조에 대해서.’. 그래서 다른 지자체들도 지금 이렇게 하고 있다면 올해 시의 관련부서하고 협조를 해서 응급구조사 한번 체험하는 그런 계기를 가져보면 어떨까요, 양쪽 과장님들?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예, 관련 총무과나 조직관리팀 등에 저희가 많이 건의하겠습니다.
김보영위원
많이 건의하는 게 아니라 ‘꼭 필요합니다!’ 그렇게 해서 좀 건의해서 양쪽 보건소에 응급구조사 기대합니다.
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
예.
김보영위원
고생해 주시고요. 그래서 사실 코로나가 지나갔다 하더라도 다시 유행한다고 하고 독감 때문에 또 많은 바이러스 감염 환자들이 늘고 있어서 사실 계절적으로도 겨울이 많이 어려운 시기고 합니다. 양쪽 보건소 또 보건행정팀은 보건소 전체의 살림도 살면서 직원 독려도 많이 해야 되는 부서라고 생각합니다. 아무튼 올 한 해 양쪽 보건소 우리 과장님들 고생하셨다는 말씀 드리고 성실한 답변 감사합니다. 이상입니다.
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
감사합니다.
장명희위원장
김보영 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 없으세요? 네, 강익수 위원님 질의하여 주십시오.
강익수위원
과장님, 자료는 잘 받았는데요. 구급차 관련해서는 제가 만안구만 있는 줄 알았는데 동안구도 있었습니다. 죄송합니다. 자료는 잘 받았는데요. 제가 궁금했던 것은 그렇습니다. 우리가 일단은 이것 운행연도가 11년인가 봐요.
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예. 예.
강익수위원
그래서 이번에 바꿔야 되는 상황인가 봐요. 그렇죠?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
네.
강익수위원
저는 금액 보고 좀 놀랐던 게 우리 흔히 생각하는 구급차 같은 경우에는 여러 가지 응급장비나 구급장비나 이런 것들이 들어가면 억 단위가 아닌가라고 생각을 했었는데 양쪽 다 6천 800으로 올라왔길래 제가 이거면 되는지 궁금해서 질의 한번 드려봤습니다. 이거면 되는 건가요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
이것은 차량가격만 말씀하시는 건가요?
강익수위원
아니요, 그래도 여기 응급구조장비 세트 포함되어 있잖아요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
기본적인 그런 장비만 포함되어 있고 위원님께서 알고 계시는 그런 장비들은 특수구급차에 더 추가적으로 들어가는 장비들이 많이 들어가야 가격이 상승하는 것 같습니다.
강익수위원
그럼 저희가 이 정도 금액으로만 구비를 하더라도 기본적인 구급차 기능을 하는 건가요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
네. 보건소에서는 주로 여기 말씀드린 것처럼 감염병 의심환자 이송이나 그다음에 유관기관 의료 지원하는 용도이기 때문에 이 정도는, 예, 될 것 같습니다.
강익수위원
구입하고 더 이상 추가비용은 없는 거죠?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예.
강익수위원
그리고 하나 궁금한 게 있습니다. 구입을 하면 판매를 합니다. 그렇죠?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
기존에 갖고 있던 차량,
강익수위원
네. 차 매각을 해야 돼죠?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예. 예.
강익수위원
그럼 매각에 대한 세외수입은 왜 안 잡혀있어요? 양쪽 다? 그렇지 않아요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
네.
강익수위원
수입현황을 봤을 때 양쪽 다 세외수입이 하나도 안 잡혀있더라고요. 폐차를 하더라도 수입이 날 건데.
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
네, 그 부분은…….
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
저희가 매매한 후에 추경 세입자료에다 넣겠습니다.
강익수위원
지금 아직까지 금액 확정이 안 돼 가지고 그런 건가요?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
네, 네.
강익수위원
그것은 조금 제가 이해는 했는데 구매를 하면 분명히 매각을 할 텐데라는 생각 때문에 세입자료를 보니까 안 들어와 있어 가지고 그것 궁금해서 질의드려 봤습니다. 이왕 사는 것 좋은 것으로 빨리 사 가지고 우리 시민들에게 쾌적한 구급차가 되었으면 좋겠습니다. 그리고 우리 처음으로 실시한다는 의료시설 제3종시설물 실태조사 관련해서 일단 궁금한 것은 그렇습니다. 동안구에는 왜 의원 하나, 병원 하나예요? 만안구는 병원 두 개고?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
그게 저희가 안전정책과에서 명단이 내려옵니다. 저희 동안에는 ‘제일정형외과’하고 ‘김형근예병원’이 명단으로 내려온 부분입니다.
강익수위원
아, 찍어서 내려오는 거예요?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
네, 네.
강익수위원
아, 건물내역이 일단은 15년 이상 돼야 되니까? 그런데 여기 우리 산출내역서에 보면 의원 하나 병원 하나 찍어서 얘기를 하고 우리 만안구는 병원 두 개 찍어서 얘기를 하니까 제가 왜 그런가 좀 궁금했습니다. 궁금한 게 또 하나 있습니다. 보통 우리 제3종시설물 조사하는 부분에 있어서 다른 부서에서도 이런 것 많이 하는 것 아시죠? 안전정책과에서 실시하는 것?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
예, 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예, 다 하고 있습니다.
강익수위원
그렇죠? 다른 부서에서는 다 재난관리기금으로 이것 진행하고 있습니다. 아시나요?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
이 금액이 저희한테로 지정돼서 넘어와서 하는 거지 보건소에서 자체적으로 이 금액에 대해서 예산을 세우고 이런 부분은…….
강익수위원
상황은 머리로는 이해가 되는데 같은 통계목인데 다른 부서에서는 거의 대부분이 재난관리기금에서 이 예산을 편성해요. 그런데 보건소만 이렇게 일반회계로 하는 게 이유가 있는가 싶어서 질의드려 봤습니다. 그런데 물론 따져봤을 때는 제가 여기저기 확인해 보니까 이것은 기금보다는 일반회계가 맞다는 생각이 들긴 하는데 지금 현재 안양시에서 진행되고 있는 회계편성 부분을 봤을 때에 보건소만 이것을 기금이 아닌 일반회계로 하고 있습니다. 그것 고민 안 해보셨죠?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
네. 말씀드린 대로 저희는 재난관리기금은 재난상황에서 긴급하게 쓰는 기금으로 생각을 했고 이 부분은 기본계획에 의해서 실시하고 보고를 하라고 말씀을 하셨기 때문에 당연히 보건소에서 실시하는 것으로 생각을 했습니다.
강익수위원
사실 어떤 게 잘된지 잘못됐는지는 제가 다시 한번 확인해 봐야 되겠는데 지금 기금운용 현황을 보면 다른 모든 부서들은 제3종 실태조사 관련해서는 전부 다 재난관리기금을 하고 있어요. 그래서 그것은 제가 다시 한번 확인해 가지고 예특 때 다시 말씀드리도록 하겠습니다.
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
네, 알겠습니다.
강익수위원
저는 이상입니다. 아! 그리고 하나만 더 말씀드릴게요. 제가 이것 자료요청은 안 드렸는데요. 어제 자원순환과에 요청을 드린 게 있습니다, 의료폐기물 관련해서. 의료폐기물은 당연히 지정된 업체에 의료폐기물로 폐기처리를 합니다. 그렇죠?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예.
강익수위원
그런데 「문신사법」에 등록되어 있는 미용업체들, 특히 눈썹타투든 문신이든 타투든 피 묻은 거즈나 주사기를 사용하는 업체들, 거기서 나오는 폐기물 관련해서도, 물론 법적으로는 그게 아닙니다. 그렇죠? 의료용품이 아니기 때문에. 그런데 그 부분에서도 우리 환경공무관들의 건강이나 이런 것들을 고민했을 때에 의료폐기물로 처리를 하는 부분을 권고하는 홍보물이나 광고물 이런 것들에 대해서 권고하는 게 어떨까 싶어서 제가 자원순환과에는 제안을 한번 했었거든요? 보건소에서는 좀 어떻게 생각하세요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
그러니까 「문신사법」에 관련해서 지금 말씀하신 그런 부분 세세한 것은 저희한테 내려온 것은 없는데 말씀하신 대로 거기 사용할 때 피 묻은 거즈나 이런 것도 혹시 발생할 수 있고 하는 부분에 대해서는,
강익수위원
종량제봉투에 그대로 버리다 보니까 주사기 바늘에 찔렸다는 사례도 TV에 나오고 이러다 보니까 지금 국회에서도 그 부분에서 이야기가 나온다는데 우리가 선제적으로 법적으로 ‘의료폐기물처럼 처리해’ 이것은 안 되더라도 ‘이것은 종량제봉투에 비해서는 이렇게 했으면 좋겠다’ 이런 권고사항으로 하는 부분에 대해서 자원순환과랑 우리 보건소 보건정책과랑 같이 이야기를 해서 권고문도 한번 만들어 보면 어떨까 싶습니다, 과장님.
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
네, 한번 저희가 검토하고 상의하겠습니다.
강익수위원
네, 적극적으로 검토 부탁드릴게요.
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예.
강익수위원
저는 이상입니다.
장명희위원장
강익수 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님, 네, 장경술 위원님 질의하여 주십시오.
장경술위원
과장님 장경술 위원입니다. 의약품 안전사용 환경조성사업 관련해서 기존에도 저희가 의약품 안전사용에 관련된 교육은 하고 계셨죠?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
네, 시비로 하고 있었습니다.
장경술위원
이번에는 도비 보조사업으로 전환을 하셨어요. 아주 매우 잘하셨습니다. 달라진 점이 있다면 어떤 게 달라졌을까요, 과장님?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
기존에는 저희가 학교나 경로당 같은 데 찾아가서 의약품 안전사용 교육만 했었는데 이 사업에는 방문약료서비스라 그래 가지고, 어르신들께서 약물을 중복해서 과다로 복용하시는 분들이 계세요. A라는 병원에 가서 약을 타왔고 또 B라는 병원에서 약을 타오면 그 부분에 중복되는 약들이 있어서 굉장히 많이 복용하시는 분들이 있는데 그런 분들에 대해서 가정방문 해가지고 약사가 약을 확인하고 중복되는 약들은 ‘이 약은 빼셔도 됩니다. 안 드셔도 되고 이 약만 드세요.’ 이런 식으로 가정방문 해가지고 그것에 대해서 점검을 해드리는 방문약료서비스가 추가되었습니다.
장경술위원
대상을 65세 이상 취약계층으로 해서 어떻게 이것은 또 신청을 받아서 해야 되나요, 어떻게 선정을 해야 되나요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
일단은 저희 보건소에서 방문간호사 선생님들이 취약계층 어르신들을 방문하고 있기 때문에 방문간호사 선생님들한테 말씀드려 가지고 대상자를 추천받을 예정입니다.
장경술위원
맞아요, 어르신들 65세 이상이면 대부분 약을 기본적으로 몇 가지를 복용하시더라고요. 그러다 보면 유통기한이 지난 것 또는 중복해서 드시는 것도 있어서 매우 적절하게 또 잘 고민해서 사업의 방향성을 제시하셔서 잘하셨다고 말씀드리고요. 인근의 과천시 같은 경우도 과천시약사회와 함께 이 사업을 추진해서 경로당 어르신, 노인복지관, 학교 등을 찾아가서 안전교육과 함께 약물복용 등에 대해서도 안내를 했다고 해요. 저희 안양시 같은 경우는 찾아가는 곳은 일단 65세 이상 취약계층 어르신들을 대상으로 한다라는 말씀이죠?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
방문약료서비스는 어르신 대상으로 많이 하고 있고요. 의약품 안전관리 교육은 요즘 초등학교, 중학생 아이들이 비만인 그런 약을 사용하고 살 빼는 약으로 잘못 사용하고 이런 부분도 있고 해서 초중고 대상으로 집중적으로 의약품을 잘 사용하는 교육을 주로 많이 하고 있습니다.
장경술위원
네. 저도 예전에 그런 민원을 받았던 게 헬스장에서 스테로이드제 약물오남용 건이 많다. 그래서 제가 5분발언 했던 기억도 납니다. 그래서 구청에서도 안전교육을 했었고 또 생활체육 계시는 분들도 함께해서 우리 보건소에서 그때도 이런 교육을 실시해 주셨는데 반응이 좋았어요. 그래서 일단 우리 시비로 했던 부분에서 방문을 통해서 교육을 할 수 있고 약물오남용 또는 우리 취약계층 어르신들을 위해서 하는 부분에 있어서는 아주 바람직하다고 생각합니다. 이 사업이 차질 없게 잘 진행돼서 우리 안양시민들에게 안전하고 또 건강을 지킬 수 있는 그런 의약품 안전사용이 되도록 만전을 기해 주시기를 당부드리겠습니다.
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
네, 잘 알겠습니다.
장경술위원
이상입니다.
장명희위원장
장경술 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 네, 음경택 위원님 질의하여 주십시오.
음경택위원
제가 3년간 세입현황을 받아봤는데 이 자료를 보고 질의드릴 게 없어요. 왜냐하면 조금 자료가 아쉬운 게 여기 보면 그냥 비목하고 수납액만 적어 주셨잖아요? 양 보건소 똑같아요. 징수결정액이 얼마고 수납액이 얼마고, 그러면 제가 미수납률이나 미수납액을 알 수가 있잖아요? 그냥 수납액만 적어 왔기 때문에 이것을 질의드릴 수가 없는 게, 보건소가 세입이 억 단위가 넘으니까 제가 요청을 했던 건데. 우리 동안의 임현경 과장님께 질의드리겠습니다. 2023년도하고 2025년도 비교를 해보면 1억원 차이가 나거든요? 시기적으로 물론 징수할 것도 있지만 좀 차이가 많이 나는 이유가 뭐라고 보세요?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
코로나 시기하고 코로나 시기 이후의 보건의료서비스가 금액이 좀 차이가 나고 있고요, 아무래도 그때는 저희가 보건의료서비스는 좀 못 하던 시기 였었어서. ’25년도에는 그 금액이 조금 늘어났습니다. 그리고 과징금 수입도 좀 늘어났고요 또 과태료 수입도 좀 늘어났습니다. 그 부분인 것 같습니다.
음경택위원
보건의료수수료는 유료검사 비용인가요?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
예, 유료검사.
음경택위원
이것은 100퍼센트 징수되는 것 아니에요?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
예. 징수되는데 찾아오시는 환자분, 아니 환자분들보다는 민원인분들의 수가 ’23년도에는 아무래도 저희가 코로나 막바지고 그래 가지고 좀 덜 오셨고요, 지금은 점차 다시 보건소를 찾아오는 민원인 수가 좀 늘어나고 있는 부분이 있습니다.
음경택위원
지금 보면 과태료 징수율은 괜찮은 것 같고, 과징금 징수율도 양 구청 편차가 크거든요? 과태료보다 과징금이 많이 덜 걷혔는데 지금 현실적으로 봤을 때 과징금의 징수율은 몇 퍼센트 정도 된다고 보세요?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
죄송합니다, 제가……. 예, 과징금은 저희가 영업정지를 갈음해서 하기 때문에 100퍼센트 들어오고 있습니다.
음경택위원
과징금은요?
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
네.
음경택위원
그런데 금액으로 보면 상당히 큰 금액이라서 제가 드리는 말씀이고요. 아무튼 지금 미수납액이 전체적으로 동안보건소 쪽에 많은 것 같은데 이게 예산심의인데 세출예산도 중요하지만 세입예산도 더 중요하다고 보거든요. 그래서 세입예산 관리에 좀 더 신경을 쓰셔야 될 것 같다는 말씀 드리겠습니다.
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
예.
음경택위원
나중에 징수율을 집계를 내서, 아니면 징수결정액만 알려주셔도 제가 이것 금방 알 수 있으니깐요.
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예, 예.
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
예.
음경택위원
무슨 얘기인지 아시죠?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예.
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
예, 알겠습니다.
음경택위원
예. 추후에 자료 제출해 주시기 바랍니다.
현경
임현경동안구보건소보건정책과장
네.
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
알겠습니다.
음경택위원
이상입니다.
장명희위원장
음경택 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 안 계시죠? 네, 조지영 위원님 질의해 주십시오.
조지영위원
조지영 위원입니다. 자료가 좀 방대해서 지금 당장 읽고 뭔가를 이야기하기엔 사실 쉽지 않습니다. 제가 보건소 공통으로 지역사회건강조사 조사분석 위탁운영비 관련해서 양 구청 다 7천만원 정도 돼요. 그래서 작년 것 결과보고서를 하나 받아봤고 조사결과가 실제 정책으로 반영된 사례 목록을 달라고 해서 봤는데요. 지금 양쪽 똑같이 주신 것 같아요. 그렇죠?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
네.
조지영위원
어떻게 똑같이 나와요? 다른 사업이 있나요, 그럼 혹시?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
지역사회건강조사는 「지역보건법」에 의해서 매년마다 실시를 하고 있습니다. 지표도 질병관리청에서 다 정해진 거고 위탁용역 해가지고 하는 학교도 중앙대학교로 같습니다. 그렇게 하면서 거기에서 나온 지표에 대해서 저희가 관련 활용사업에 그렇게 다 같이 활용해서 하고 있습니다.
조지영위원
그러면 지금 어쨌거나 양 구가 각각 이 조사를 하고 있는 건데 그럼 조사결과로 인해서 양 구청이 특별하게 다르게 하고 있는 게 뭐가 있는지를 좀 찾아보고 싶은데 눈에 보이지 않아서 질의드리고 싶습니다. 어떤 게 다른가요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
거기 지표에서 하게 되면 결과보고서에 보면 지표별로 예를 들어서 현재 흡연율이나 비만율, 걷기실천율 이런 것은 동안하고 만안하고 다 다르게 나오는 거고 그것을 활용사업에 저희가 매년 연초에 금연사업을 계획한다든가 아니면 운동사업을 계획한다든가 그때 지표를 반영해 가지고 계획을 세우고 사업량을 반영하고 대상을 선정하고 그렇게 활용하고 있습니다.
조지영위원
네, 그렇겠죠, 당연히. 당연히 그런데 양 구가 이렇게 조사를 하는데 조사결과로 인해서 지금 다르게 사업하고 있는 게 뭔지를 여쭤보는 거예요. 그러니까 만안구에 그럼 특화된 게 뭐가 있어요, 이 사회조사를 반영해서? 작년에 혹시 반영한 게 있나요? 특별하게 반영했다는 거죠, 제 말은. 동안구와 다르게.
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
동안구와 다르게 반영한 것은 없고요. 지금 말씀드린 대로 사업의 내용이나 대상 선정할 때 다르게 반영이 되는 것 같습니다.
조지영위원
대상 선정이 다르게 된다고요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
대상이나 그다음에 사업량이나 어떤 지역을 한다거나 그런 부분들. 어떤 부분을 중점적으로 할 건가. 예를 들어서 저희 만안구보건소가 흡연율이 동안보건소에 비해서는 높습니다. 그래서 같은 사업이기는 하지만 그 흡연율을 낮추기 위해서 더 중점적으로 한다든가 이렇게 반영을 하고 또 걷기실천율은 만안구보다 동안구가 더 높습니다. 그럼 예를 들어서 저희가 걷기실천율이 낮으니까 걷기실천율을 높이기 위해서 운동사업에서 거기를 좀 더 중점적으로 한다든가 이렇게 반영을 하고 있습니다.
조지영위원
제가 지금 만안구 것 지역사회건강 통계 65페이지 스트레스인지율을 보고 있는데 그림 57이 스트레스인지율이고 58이 우울감경험률이에요. 그럼 이게 우리 동안구하고 다를 거잖아요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예.
조지영위원
동안구가 높나요, 만안구가 높나요? 혹시 자료 있으세요? 두 개 다 없으시죠? 지금 저도 두 개 다를 비교하면서 보기가 사실 시간이 부족해서.
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예, 제가 동안구 책자는 갖고 있지 않아서.
조지영위원
보통은 어때요? 동안구 정책과장님. 스트레스지수가 어느 구가 더 높은지 혹시 알고 계세요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
위원장님 제가 말씀드려도 될까요?
조지영위원
네, 말씀해 주세요.
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
제가 갖고 있는 자료에 보면 스트레스인지율이 안양시가 25.4인데 만안구가 26.1, 동안구가 24.8로 스트레스인지율은 만안구가 높았습니다.
조지영위원
만안구가 26.1,
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
동안구가 24.8.
조지영위원
인지율은 그렇고. 우울감경험률은요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
우울감경험률은 안양시가 평균적으로는 7.9인데 만안구가 9.1, 동안구가 7.0이었습니다.
조지영위원
알겠습니다. 사실 이 질의 드렸던 이유는 저희가 대부분 심리상담 관련해서 기관들이 동안구에 몰려 있잖아요.
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
예.
조지영위원
아, 만안구에 몰려있죠.
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
기관이요?
조지영위원
네, 네. 청소년센터라든지 청소년상담센터라든지 이런 것들은 대부분 만안구에 있거든요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
사설로 운영하는 곳들은 동안 쪽에 좀 많이 있는데,
조지영위원
사설 제외하고. 사설은 당연히 동안이 많죠. 그런데 저는 저희 관에서 이야기하는 거고요. 그랬을 때 스트레스지수가 동안이 높은 경우라면 ‘이게 동안에 설치가 더 많이 되어야 되지 않나?’ 이런 생각이 들었는데 지금 보니까 데이터는 그렇습니다. 이것은 지적할 것 없는 것 같고요. 이것은 자료를 좀 더 보고 말씀드리도록 하겠습니다, 이게 자료가 너무 방대하네요. 다음 또 제가 질의드렸던 내용이 만안구입니다. 보건소 청사관리 1층 주차장 방수공사 관련해서 3년간 시설안전점검, 누수 결과 받아봤는데 문제가 좀 있어 보이네요. 2015년도, 2016년도 두 번이었고 이후로는 그럼 괜찮았던 거예요?
경순
신경순만안구보건소보건정책과장
부분적으로 조금씩 누수가 있다든가 그런 부분들은 손을 대기는 매년마다 시설물을 관리하시는 분께서 해주시는데 이렇게 전체적으로 했던 것은 ’15년, ’16년도 이외에는 대대적으로 한 것은 없습니다.
조지영위원
네, 자료를 좀 더 보고 이야기하도록 하겠습니다. 이상입니다.
장명희위원장
조지영 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 안 계시죠? 신경순 만안 보건정책과장님, 임현경 동안 보건정책과장님 수고하셨습니다. 다음으로 김진희 만안 건강증진과장님, 김수정 동안 건강증진과장님 위원님들 질의에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
「네」하는 위원 있음
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
만안 건강증진과장 김진희 답변드리겠습니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 강익수 위원님께서 청소년월경통 한방진료사업과 관련해서 집행현황과 ’26년도 감액사유에 대해서 질의하셨습니다. 사업개요와 예산집행 현황에 대한 자세한 내용을 서면답변서로 답변드리겠습니다. 아울러 워크온챌린지 관련한 질의는 전담사업을 동안 건강증진과에서 하고 있기 때문에 일괄 답변할 예정입니다. 다음은 강익수 위원님과 장경술 위원님께서 자살유족 원스톱서비스 지원사업에 대하여 세부사업과 예산 집행계획에 대해서 질의하셨습니다. 자살유족사업은 내년에 신규로 추진하는 사업으로 추진개요와 향후계획에 대한 내용과 원스톱서비스 전달체계에 대한 내용에 대하여 서면답변서로 답변드립니다. 다음은 장경술 위원님께서 중증치매노인 공공후견 지원사업 관련해서 사업개요와 예산 집행내역 그다음에 그간의 추진실적과 예산 감액사유에 대해서 질의하셨습니다. 서면답변서에 사업개요와 집행내역과 추진실적, 감액사유에 대해서 답변드립니다. 다음은 김보영 위원님께서 7건 질의에 대하여 답변드리겠습니다. 예산요구설명서 통합건강증진사업 건강프로그램 우수참여자 보상물품 세부내역에 대한 질의에 대하여 보상물품 2026년 기타보상금으로 추진계획에 대한 자료 서면답변서로 답변드립니다. 다음은 건강생활실천사업 전년 대비 예산 증가사유에 대해서 이게 두 가지 세부사업을 한 가지로 통합하면서 인건비가 유입이 됐고, 빈혈측정기 구입에 대한 세부내역에 대해서 서면답변서로 답변드립니다.
김보영위원
나머지도 서면으로 할게요.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네. 다음은 조지영 위원님께서 희귀질환자 의료비 지원사업에 대한 개요와 예산 집행내역, 예산 감액사유에 대하여 질의하셨습니다. 희귀질환에 대한 사업개요와 집행내역 그다음에 지급구분별 세부 집행내역과 지원인원에 대한 3년간 인원과 질환별 등록환자 내역에 대한 현황에 대해서 서면답변서로 답변드립니다. 다음은 음경택 위원님께서 3년간 세입현황에 대해서, 서면답변서로 작성‧답변드립니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
동안 건강증진과 보고드리겠습니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 강익수 위원님께서 워크온챌린지 2개년 월별 참여자 및 달성자 현황과 치매안심센터 운영 ’25년, ’26년 예산 항목별 비교자료를 요청하셨습니다. 자료 제출하여 드렸습니다. 다음은 장경술 위원님께서 중증치매노인 공공후견사업 관련하여 사업개요 및 예산액, 집행내역, 3개년 추진실적과 예산 감액사유에 대해서 질의하셨습니다. 자료 제출하여 드렸습니다. 다음은 김보영 위원님께서 예방접종관리 예진의사 인건비 관련하여 ’26년부터 보건정책과의 관리의사로 대체하는 건지, 예진의사 인건비 자료 등을 요청하셨습니다. 다음으로 치매안심센터 청사관리 예산편성 관련해서 동안치매안심센터 향후 이전 또는 운영계획에 대해서 부서의견 요청하셨습니다. 서면으로 제출하여 드렸습니다. 다음으로는 예산요구설명서 70쪽, 출산준비교실, 라떼파파교육 ’25년도 실적과 성과에 대하여 자료 요청하셨습니다. 자료 제출하여 드렸습니다. 다음은 음경택 위원님께서 최근 3년간 세입현황에 대해서 자료 요청하셨습니다. 자료 제출하여 드렸습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
장명희위원장
김진희 과장님, 김수정 과장님 답변에 대해 보충질의하실 위원님 계십니까? 네, 김보영 위원님 질의하여 주십시오.
김보영위원
양쪽 과장님들 답변 잘 들었습니다. 만안 건강증진과 김진희 과장님, 보상물품 건강실천우수자한테 주는 것 그게 어떤 물품이 지급되는가요?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
세부물품에 대한 2026년 추진계획은 자세하게 지금 계획 중에 있겠습니다만 2024년과 2025년에 저희가 이것과 관련한 사업에 대해서 예를 들어서 ‘런위드안양 온라인챌린지’ 같은 경우에는 참여자들한테 티셔츠를 참여 인센티브로 배부했고요. ‘모바일헬스케어 사업’ 우수참여자 같은 경우에는 5천원 상당의 모바일쿠폰이라든지 영양식단 관련한 샐러드용기, 5천원 정도의 그런 물품을 배부했었고, ‘건강ON안양’ 카카오채널에서 나오는 건강퀴즈 챌린지 같은 경우에는 참여자한테 모바일쿠폰 3천원 또는 5천원 상당의 쿠폰을 배부했었고요. 그런 어떤 행위나 건강 관련한 연관성을 가지고 저희가 물품을 많이 고심하고 있습니다. 그래서 내년에도 관련해서 관련 내용이 있는 그런 물품으로다가 효율적으로 집행을 하겠습니다.
김보영위원
네, 알겠습니다. 건강생활실천사업은 인건비네요. 한 분을, 기간제인부임.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
예, 전년도 인건비가 그대로 유입이 됐습니다.
김보영위원
네. 정신건강증진사업 아동청소년 보면요 프로그램 운영비에서 학교폭력 예방 및 집단프로그램 운영비가 있어요, 1천 600만원. 학교폭력 예방 이 프로그램 이것에 대해서는 사실 여러 기관에서 지금 하고 있거든요? 학교폭력 예방교육을.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
김보영위원
그래서 저는 전체 과를 이렇게 하다 보면 특히 우리 보사환경 소속에는 뭐 ‘찾아가는 학교폭력’ 이런 교육이 많아요. 그래서 이게 꼭 정신건강증진센터에서 하는 것이 어떤 내용으로, 여러 가지 학교폭력이 있는데 주로 아동‧청소년의 정신건강을 위해서 어떤 식으로 운영을 하는지 그게 알고 싶었거든요? 이것에 대해서 다음에 정신보건센터에서 아동청소년 정신건강 아동학대 프로그램 내용을 별도로 주시기 바랍니다.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
김보영위원
그리고 계속 정신보건센터인데 기초자살예방센터 운영에 8명이 있어요, 인력이. 거기에 기초자살예방센터 자살예방사업의 인력지원이 5명이 되고요. 자살예방‧정신건강증진에 한 분 또 자살유족 원스톱서비스 하나. 그런데 기초자살예방센터 운영하고 또 기초자살예방센터 자살예방사업 인력지원은 당초에 8명으로 이게 안 돼서 계속 인력지원이 들어가야 되는 건가요?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
지금 자료로 드린 이 사업이 네 가지 사업이 있습니다. 그래서 국비 50퍼센트는 매칭사업이 두 가지가 있고 국‧도비 매칭사업이 한 가지 또 도비 자체 매칭사업이 한 가지 해가지고 총 4개의 사업으로 자살예방사업을 하라는 내시 정책이고. 그것에 따라서 사업운영비나 인건비로다가 내려와서 정책의 틀에서 인력확충을 하면서 내려오는 재원이 이렇게 네 가지로 구분이 되고 우리 시는 자살예방센터로 일괄 다 그 재원을 사업비와 인건비로 집행하고 있기 때문에 이렇게 세부사업이 좀 구분이 되고 있습니다.
김보영위원
물론 사업을 하는데 인력이 많으면 좋은데요. 기초자살예방센터 운영에 일단 8명이 기초센터 운영을 하는데 다시 또 자살예방 인력지원으로 해서 이 인원들이, 제가 잘 모르겠습니다만 계속 국비 지원이다 이렇게 해서 인원들은 다 활용을 잘하고 있는 건지. 과장님.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네. 이 자살예방사업은 지금 해마다 정부의 국정과제나 이런 것으로 인해서 항상 위기감을 갖고 있고 국가 차원의 여러 부처가 합동으로 국가자살예방 전략을 쏟아붓고 그것의 영향으로 이렇게 기초 지자체까지 이런 정책의 틀에서 사업이 되고 저희는 지금 그런 틀과 지침에 의해서 사업수행을 하고 있는데 정신과 자살은,
김보영위원
과장님 알겠어요. 여기 기초자살예방 추가 다섯 분에 대한 업무분장하고 예방센터 여덟 분에 대한 업무분장하고 2024년도 사업실적 부탁드립니다.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
김보영위원
그리고 자살예방사업 2천만원 사업내용 중에서 제가 이렇게 보면 여기 ‘5개 증거기반 사업’이라고 있었죠? 과장님이 주신 자료에.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
김보영위원
거기 보면 보건, 교육, 복지, 지역사회, 이렇게 해서 이게 열 군데의 동을 지정해서 자살예방사업 가칭 ‘생명존중안심마을’ 운영하는 거죠?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
김보영위원
여기 보면 지역사회 유통‧판매 포함해서 슈퍼마켓하고 마트, 편의점이 있어요. 농약판매점.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
김보영위원
제가 왜 이것을 말씀을 드리냐면 굉장히 제가 전에도 슈퍼마켓이나 이쪽에서 우리가 손쉽게 구할 수 있는 자살용품으로 예를 들어 번개탄이라든가 이런 부분 있어서 31개 동의 동장님들이나 직원들이 그런 부분에 대해서 ‘관내 마트나 이쪽에 쭉 한 번씩 돌면서 그렇게 해주면 어떠냐’, 이 얘기를 드렸었거든요? 그런데 거기서 하나 더 나가서 그렇게 해서 그것을 못 구하면 요새는 쿠팡으로 하면 이게 일명 번개탄이나 그런 게 바로 온답니다. 그래서 그런 애기를 들으니까 또 더 슬퍼져요. 우리는 관내에 다니면서 이것 판매 저기 한다 하는데 그런 얘기를 들으니까 이것을 도대체 어디까지 우리가 자살예방 도구에 대한 그런 예방을 할 수 있을까. 그것은 자살센터에서 예방사업의 교육과 홍보와 두터운 사회층을 만들어줘야 되겠죠. 그렇죠?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
김보영위원
그런 것을 감안해서 이 사업도 참 좋아요. 동에 가서 실제로 우리 시민들하고 가까이 접하면서 자살 예방하는데 그런 방안도 많이 고민을 해주십사는 말씀을 드리고요.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
예.
김보영위원
중독도 마찬가지로 인원이 계속 지원되는 것 이것에 대해서는 더 얘기를 안 드리겠습니다.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
위원님 중독은 무슨 증액이나 변화가 있는 게 아니고 중독도 이제는 정책적으로 통합에서 세부사업 두 가지로 분리가 되다 보니까 이렇게 총 6명에 대해서 2명, 4명에 대한 세부사업으로 구분된다라는 내용입니다.
김보영위원
그러면 이렇게 된다면 여기서 우리 시의 알코올, 마약, 도박, 인터넷 중독에 대해서 중독 퍼센티지가 나오고 있나요?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
그렇게 디테일한 지자체 통계는 지금까지는 저도 그렇고 없는 것으로 알고 있는데요,
김보영위원
디테일한 지자체 통계를 얘기한 게 아니라 중독통합관리지원센터에서 중독으로 등록되고 한 그 부분만 따지면 그게 나오죠, 뭐.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
중독에서 개별 등록해서 사례관리하는 것은 알코올중독자를 등록 사례관리하고 있고 나머지 부분에 관해서는 폐해 예방교육 위주로 저희가 사업을 구분해서 하고 있습니다.
김보영위원
여기서 지금 제일 요주의되는 게 알코올하고 마약이죠, 그렇죠?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
김보영위원
알코올이야 많이 노출이 되지만 마약은 숨어서 하는 거기 때문에 노출이 잘 안돼서. 그런 것에도, 지금 우리나라가 마약청정국이 아니잖아요, 이제. 그런 부분도 우리 사실 중독관리통합지원센터에서 염두에 두시고 해야 된다는 말씀을 드리고요. 제가 아까 ‘이런 중독에 대한 퍼센티지는 우리가 갖고 있지 않냐’, 그 말씀을 드린 거예요.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
김보영위원
등록관리자로 하면 바로 나오겠죠?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
마약 관련 중독사례관리 대상은 없습니다.
김보영위원
‘전반적인 중독관리 대상자 하면 나오지 않냐’, 이 말씀을 드리는 겁니다.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
예.
김보영위원
그리고 양쪽 보건소 과장님들, 이제 예방접종 예진업무가 보건정책과로 1월 1일부터 이관이 되는 거고요. 그러면 지금 현재 양쪽의 관리의사분들이 예진을 하는 거고요?
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
예.
김보영위원
그리고 여기 편성된 것은 접종기간 중에 혹시 관리의사나 뭐가 일이 있을 때 예진의사를 대신 쓰는 것으로 그렇게 보면 되겠죠?
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
네, 그렇습니다.
김보영위원
잘 알겠고요. 그리고 우리 동안 건강증진과 치매안심센터 청사관리 여기서 문제점을 잘 지적해 주셨어요. 너무 지금 우리 구 보건소하고 관리가 많이 떨어져 있어서 관리의 어려움도 있고 한 부분에 대해서 지금 현재는 당장 리모델링을 했기 때문에 이전 내용은 없는 거고요?
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
네.
김보영위원
그리고 출산준비교실하고 라떼파파교육. 라떼파파교육은 우리 김순기 소장님이 애착을 가지시고 진행하는 것으로 알고 있고요. 여기 보니까 남성분들이 그래도 반 정도 참여하는 것 같네요. 이게 출산준비교실은 보건소에서 하고 있나요?
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
예, 둘 다 보건소에서 하고 있는데요. 출산준비교실은 주중에 하는 건데 아빠들이 참여하시는 분들이 있는 거고, 낮인데도. 라떼파파는 주말에, 토요일‧일요일에 아빠들만 하고 있습니다, 라떼파파라서. 그래서 아빠들이 참여를 많이 해주시고 호응이 좋다는 이야기입니다.
김보영위원
그리고 그분들의 의견을 좀 많이 들으세요. 이 라떼파파나 여기서 ‘우리가 뭘 더 해줬으면 좋겠냐’. 그리고 또 하나는 지금 라떼파파 교육을 받으면 다음에는 챌린지식으로 또 친구나 주변에 있는 분을 한 분씩 소개하고 모시고 오게끔 그렇게 하면 좋을 것 같은 생각이 드네요.
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
네, 알겠습니다.
김보영위원
아무튼 잘하고 계시리라 생각을 하고요. 동안 건강증진과가 아까 치매 그쪽에 보니까 관리비하고 그게 안 세워서 별도로 세웠다는 게 맞나요?
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
그렇습니다. 이게 이번에 강익수 위원님이 요구한 자료 보시면 예산이 많이 삭감돼 가지고요 청사관리는 저희가 시비로 세웠습니다, 추가로.
김보영위원
네, 잘 알겠습니다. 두 분 과장님 수고하셨습니다.
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
네, 감사합니다.
장명희위원장
김보영 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 없으세요? 제가,
강익수위원
제가 먼저,
장명희위원장
먼저?
강익수위원
위원장님부터.
장명희위원장
네. 제가 간단하게 하나 여쭤볼게요, 김진희 과장님. 안양시에서 운영하는 콜센터 상담사 심리휴가제도 관련해 가지고 정신건강복지센터에서 상담지정 기간을 ’21년 3월부터 ’24년 12월까지 했었는데 여기서 내년부터는 못 하겠다고 통보를 한 거잖아요?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
장명희위원장
그래서 정보통신과에서 일곱 분 공무직에 대한 정신건강상담 예산을 지금 1천만원 넘게 세울 수밖에 없었던 거고요. 제가 약간 아쉬운 것은 지금 주신 자료에 보면 이게 아무리 적절성 논란이 있었다고 해도 내부논의를 통해서 정보통신과에 상담종결 공문을 송부하실 때 정보통신과랑 어느 정도 소통을 하셨어요? 센터에서 보건소에 ‘이것 너무 비효율적이니까 종결해야겠다’라고 했을 때 그냥 받아들이셔 가지고 바로 공문을 보내신 건지.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
지금 말씀하신 ’24년 12월까지의 감정노동자 상담이 이미 이루어졌었고 ’24년 7월경에 센터에서 여러 가지, 크게 보면 두 가지 사유로 인해서 상담의 실효성이 너무 떨어진다라는 판단으로 센터가 저희 보건소에 공문을 보냈고 그 공문을 우리 과 차원에서 정보통신과에 회신을 한 내용입니다. 그렇게 해서 ’24년 12월까지 아마 상담이 종결된 사업으로 파악했습니다.
장명희위원장
이 대상이 공무직 일곱 분이란 말이에요. 그리고 과장님께서 써 주신 것과 같이 상담종결 사유가 다른 사유가 있었다면 뭔가 보완책을 만들어서 정보통신과랑 소통하면서 이 문제를 해결해야 됐지 않았나라는 생각이 듭니다. 사실은 저희가 있는 센터를 활용하는 것은 저는 필요하다고 생각하거든요?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네, 동의합니다.
장명희위원장
어쨌든 센터에도 우리 시의 보조금이 나가잖아요. 그런데 이 센터를 두고 정보통신과에서 굳이 굳이 또 이 일곱 분 공무직 심리상담 예산을 1천만원 넘게 세우는 것은 저는 바람직하지 않다고 생각해요. 그래서 이것은 정신건강센터랑 보건소가 너무 좀 단편적으로 생각하신 것 아닌가라는 아쉬움이 듭니다.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네. 일단 위원장님의 그런 아쉬움과 지적에 대해서는 충분히 저도 파악을 하면서 약간 소통과 배려가 아쉬웠다는 그런 판단을 했고요. 또 그렇게 제안드린 내용으로 저희가 면밀하게 고민을 해볼 사항으로 판단했고 계획입니다. 그런데 이게 단순하게 센터의 실무진들이나 그런 분들이 신규사업도 막 계속 쏟아지고 있고 이러다 보니까 ‘너무 실효성이 없다’ 이런 단편적인 판단이지만 일부 정신센터 차원에서는 이런 일반상담, 특정직군의 감정노동자뿐만이 아니라 그런 분들을 포함한 일반시민들이 정신건강에 대한 위기감을 상담요청이 들어오면 일반상담을 한두 번 진행하고 그다음에 척도평가 같은 것을 통해서 고위험군인지 바로 전문 정신과 의료기관하고 연계할 건지 아니면 지속상담을 좀 더 유지 할 건지 판단을 하는데 46개월간 상담을 해본 결과 특별하게 고위험군으로다가 연계를 한다거나 지속적인 그런 것에 대한 실효성이 좀 적었다라는 판단에 따라서 한 건데,
장명희위원장
과장님, 제가 말씀드리는 것은 그것도 이해를 하는데 실효성이 없다고 이것을 딱 끊어버리기보다는 부서랑 좀 협의하셔 가지고 뭔가 보완책을 찾으셨어야 하는 것 아닌가라는 생각이 들어요. 그러니까 부서는 또 정보통신과, 뭐 정보통신과도 잘못한 측면이 있죠. 좀 더 부서와 협의해서 할 수 있는 방향을 찾았어야 되는데 신규예산을 딱 세워 버린, 그러니까 두 부서 간 소통이 부족했다라고 느껴집니다.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
예. 그래서 두 번째 제안드린 내용으로 파악을 해볼 계획입니다.
장명희위원장
네, 협의해 주시길 바라겠습니다.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
장명희위원장
강익수 위원님 질의해 주십시오.
강익수위원
과장님, 제가 김수정 과장님께 질의드려 볼게요. 워크온챌린지, 작년에도 제가 이 질의 비슷한 것을 했더라고요. 혹시 기억나세요?
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
…….
강익수위원
자, 우리 워크온챌린지, 정확한 이 사업의 목적이 뭐죠, 과장님?
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
저희가 걷기실천율을 향상시켜 가지고 건강생활 실천을 할 수 있게끔 해서 건강을 증진시키고자 하는 목적입니다.
강익수위원
네, 과장님 맞습니다. 우리 통합건강증진사업의 일환으로. 그렇죠?
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
그렇죠.
강익수위원
우리 시민들을 비만이나 이런 부분에서 자유롭게 하기 위해서 하는 건데. 작년에 제가 말씀드렸습니다, ‘참여인원하고 성공률이 너무 저조한 것 아니냐’. 그런데 올해 참여인원이나 성공률이 더 저조합니다. 혹시 어떻게 된 걸까요? 그런데 내년에 예산이 똑같이 올라와 있습니다, 1천 800만원. 그러면 1천 800만원은 이 1천명을 위한 예산인가라는 생각이 드는데 혹시 어떻게 생각하세요, 과장님?
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
저희 챌린지 운영을 할 때 아직 우리가 12월 지금 진행 중이긴 한데요, 참여인원이 크게 줄었다고 생각하지는 않고요.
강익수위원
과장님.
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
네.
강익수위원
우리 동안구에서만 이것을 진행하죠, 그렇죠?
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
동안‧만안 같이합니다. 안양시 전체로.
강익수위원
일단 안양시 전체라고 하면 모수가 57만명이죠. 그렇죠?
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
네.
강익수위원
여기 많이 해봤자 한 1천 200∼300명밖에 안 돼요, 기본적으로 참여자가. 그러면 이게 활성화됐다고 판단하는 거예요, 사업이 실패라고 생각해야 되는 건가요? 그래서 1천 800만원이라는 예산이 이 1천명을 위해서 투자된다고 저는 생각하는 거죠. 이 1천명한테 동기부여 주는 것은 좋긴 한데 홍보가 안 되고 확대가 안 될 것 같으면 이 사업은 안 하는 게 맞다고 저는 판단이 되는 겁니다. 혹시 내년에 또 특별한 계획이 있습니까, 이것?
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
저희가 조금 홍보, 이게 워크온에 처음에 가입하고 채널 가입하는 분들이 조금 줄어서 동이나 이런 데 어르신들이 좀 가입을 못 하는 분들이 있어서 저희가 좀 찾아가서라든지 아니면 지역 동별회의가 있을 때 가서 가입자를 늘려볼 생각입니다.
강익수위원
네. 저는 결론적으로 말씀드리면 홍보계획이나 여러 가지 지역사회와의 연계가 없다 그러면 이 사업은 지금 시점에라도 좀 방향을 바꾸지 않는 한 마무리하는 게 맞지 않을까라는 생각이 들어서 말씀드리는 거고요. 지금 경로당이나 이렇게 말씀하시긴 했는데 퉁명스러운 그런 목표로는 이런 사업목표를 이렇게 가져가는 것은 아닌 것 같아요, 과장님. 일단 그 부분 관련해서 좀 더 진지하게 고민해 보시고 저도 이 사업에 대해서 고민하도록 하겠습니다. 저도 여기의 1천 300명 중 한 명이에요. 그래서 참 안타깝습니다, 늘어나지 않는다는 게. 그런데 워크온에 대해서 아는 사람이 거의 없습니다, 이게 현실입니다. 이것은 누구 잘잘못을 따지기 이전에 일단 집행부서에서 그 부분에 대한 책임감이나 부담 좀 느껴야 되지 않을까 싶은 생각이 듭니다, 과장님.
수정
김수정동안구보건소건강증진과장
네, 알겠습니다.
강익수위원
그리고 제가 건강증진과 우리 김진희 과장님께도 하나만 말씀드릴게요. 월경통 문제입니다.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
강익수위원
참 재미있지만 이것 역사를 따지고 돌아가면 2023년도에 정말 이 사업이 좋다고 해서 추경에 올라와서 2024년도 본예산에 두 배로 예산이 올라왔습니다. 그렇죠? 그때 본의 아니게 제가 예특에 들어가서 ‘이것 아니다. 해보고 합시다.’ 그래 가지고 제가 3분의 1을 삭감했습니다. 그게 올해 그대로 5천만원이 넘어왔습니다. 답변서에 보면 좀 안타깝습니다. 지금 답변서에 이 사업의 집행이 저조한 이유, 과장님이 적었으니까 아실 것 아니에요. 그렇죠?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
저조한 이유하고 감액사유가 좀 차이가 있는데 저조한 이유는 대상자들한테 월경통한방진료 자체가 여러 가지 부담도 있고 개인의 의지가 강하게 있어야지만 한 달이든 세 달이든 약도 꾸준히 먹을 수 있고 실효성이 있습니다. 개인적으로는 저도 딸을 키웠던 입장에서 이런 것에 대한 실효성은 분명히 있습니다. 그런데 정말 꾸준하게 꼬박꼬박 잘 먹어야 되는 그런 게 있는데 그전에는 이런 한약, 보약 개념이 많이 있었는데 지금은 좀 많이 멀어졌잖아요? 그러면서 조금씩 관심도 떨어지고 수요도 감소하고 있기 때문에 저희가 50퍼센트로 감액을 한 이유 중의 하나입니다.
강익수위원
네, 과장님. 감액사유 적은 것 읽어볼게요. 보건복지부 첩약 건강보험 시범사업 확대로 본인부담금이 30퍼센트로 적용되어 가지고 지속적으로 대상자가 감소하고 있다. 자, 그러면 과장님 하나만 질의 드리겠습니다. 지금 우리 안양시에서 이렇게 5천만원의 예산을 투입해서 청소년월경통 지원사업 관련해서 효과는 반드시 있다고 생각하시는 거죠? 효과에 대해서는 혹시 의심스러운 부분이 있나요? 저는 잘 모르겠습니다.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
월경통한방진료에 대한 자체의 효과는 의학적으로나 만족도조사에서도 거의 90퍼센트 이상의 만족도나 통증감소에 대한 60퍼센트 이상의 통증감소 효과는 있었습니다.
강익수위원
제가 몇 번 이 자료를 요청했을 때는 반응이 다 좋다고 말씀을 하셨어요. 그런데 참 안타까운 게 지금 집행률이 저조한 사유는 딱 한 가지입니다. 외부의 요인을 찾고 있습니다. 보이시죠? 그냥 건강보험 확대가 됐기 때문에 이 사업이 쉽지 않다. 그러면 내년에 예산 올리면 안 되죠. 아닌가요? 그쪽 국가사업에 집중을 해야지. 우리가 이것을 굳이 가져갈 것 같으면 저소득층이나 소득기준을 두고 그렇게 준다든가. 별도로 가면서 이것을 또 간다고요? 이런 바보 같은 사업이 어디 있습니까?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
위원님 지적은 충분히 맞습니다. 그런데 이것을 내년 예산에 50퍼센트를 감액한 이유는 고민의 결과입니다. 이게 3년간 시행을 했었고 내년이면 4년 차인데 대상도 13세∼18세이었고 그동안 3년간 홍보나 사업 안내를 꾸준히 했었기 때문에 지금 정책으로, 시범사업이지만 많이 거의 ’20년부터 1단계, 2단계 정책으로다가 어느 정도 본인부담금에 대한 줄어든 효과도 있지만 기준중위소득 180퍼센트 이하의 대상으로다가 한정해서 하게 된 이유는 약간의 일몰에 대한 연착륙을 저희가 좀 많이 고민을 했습니다. 그래서 그런 일부 대상자에 대해서 본인부담금도 있기 때문에 180퍼센트 이하의 대상자 중에서 약간의 연착륙의 의미로 50퍼센트, 50퍼센트로 이렇게 하면서 일몰을 검토하고자 하는 고민의 결과입니다.
강익수위원
지금 과장님 올해 전체 대상자를 다 열어도 1천만원밖에 집행을 못 했어요. 이것 이번 달까지 다 집행을 하더라도 제가 볼 때는 1천 100만원도 안 될 것 같아요.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
연말까지는 2천 600만원 정도가 집행예정입니다.
강익수위원
집행계획이 되어 있나요?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
예, 확정입니다.
강익수위원
저는 이 사업이 이렇게 외부에서만 이유를 찾고 있는 부서입장에서 건강보험 시범확대 부분하고 같이 가는 게 맞냐라는 의문은 계속 듭니다, 과장님.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네, 맞습니다. 그런데 위원님 사실 위원님 말씀대로 정책과 시책에 대한 중복이나 유사성이 있다면 당연히 정책으로 일원화해서 가야 되는 게 맞습니다. 그런데 약간 3년간의 서비스에 대한 수혜성의 상실감, 뭐 이런 것에 대한 연착륙의 고민이라고 이해를 해주시면 감사하겠습니다.
강익수위원
연착륙의 폭이 너무 적은 것 같습니다, 일몰사업으로 갈 것 같으면. 과장님 다시 적극적으로 검토해 보시고 이것을 확대할 것인지 일몰할 것인지에 대해서 고민 한번 해보셔야 될 것 같아요. 2천 500만원 저는 아닌 것 같아요.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
그런데 3년간 했는데 내년에 일몰을 한다는 것은 조금,
강익수위원
그런데 과장님, 3년 하는데 집행액이 너무 급격히 떨어집니다. 그렇죠? 그럴 것 같으면 이 사업의 운영 여부에 대해서는 지금 판단하셔야 되는 거예요. 3년 하면 이 사업의 효율성이나 효과성에 대해서 기본적으로 검증됐다고 저는 판단을 합니다. 현수막도 많이 붙였고 그리고 홍보도 많이 했다고 판단합니다. 일단 제 생각은 그렇고요. 그것은 제가 다시 한번 더 적극적으로 검토해 보도록 하겠습니다.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
강익수위원
이상입니다.
장명희위원장
강익수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 네, 장경술 위원님 질의하여 주십시오.
장경술위원
과장님 자살유족 원스톱서비스 지원사업 관련해서 질의드렸는데요. 자료 보고 대략적으로 이해는 됩니다. 이번에 신규사업으로 되어 있는 거죠?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
장경술위원
사실 가족 중에 갑작스럽게 자살로 인해 가족을 잃은 분들에 대한 상처나 일상회복에 대한 부분에 있어서 이런 예산이 저는 많이 필요하다고 보여집니다. 전담인력이 1명으로 되어 있어요.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
이것은 재원에서 전담인력에 대한 인건비 지원액으로 6개월분이 내시됐습니다.
장경술위원
전담인력 1명으로 된 지원금이죠?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
장경술위원
1명으로 가능할까요?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
이것은 아까 김보영 위원님께서, 자살예방사업 관련 재원별로 인력이 있는데 내년에는 신규사업이라 6개월분이지만 ’27년에는 그게 1년의 인력의 되면 12명에서 15명으로 인력충원이 되고 있기 때문에 인력에 대한 최대한 활용으로 사업을 추진하는 게 저희의 역할이기 때문에 많이 검토하겠습니다.
장경술위원
그리고 답변서에 보면요 4월에 전담인력 채용공고가 있어요. 이분들의 자격조건은 어떻게 예상하고 계셔요?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
이런 원스톱서비스가 아주 방대합니다. 법률, 상소, 행정적, 임시거처 그다음에 정신건강상담 이런 거기 때문에 일차적으로는 정신건강 전문요원이어야 된다는 판단을 하고 있는데 인건비나 규모가 갈수록 정신건강 전문요원들이 유입될 수 있는 메리트가 크지 않기 때문에 최선을 다할 생각입니다.
장경술위원
이분들 근무처는 그럼 어디가 되나요?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
자살예방센터죠. 자살예방센터의 직원으로,
장경술위원
상근을 하시는 거예요?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
상근직 직원입니다.
장경술위원
네. 그래서 저도 관심을 갖고 찾아보니 저희 인근에 있는 지자체 보면 인천시에서도 이 사업을 하고 있고 삼척시에서도 하고 있더라고요. 그런데 자살이 발생했을 때 출동을 한다라고 되어 있어요. 혼자 출동하기에는 여러 가지로 좀 어려움이 있을 것 같아요.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
예. 이런 경우에는 팀으로 출동을 해야 됩니다.
장경술위원
경찰, 소방, 의료기관과 연계해서,
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
예, 마찬가지. 다학제 개념으로 자살예방센터, 경찰, 소방 이런데 자살유족에 대한 부분은 자살사건에 대한 것들이 일단락이 되고 났을 때 24시간 이내에 유족이 요청하면 전담요원과 다른 2인 1조 이런 개념으로 찾아가는 가정방문 개념이나 현장방문 이렇게 하면서 접점이 시작됩니다.
장경술위원
그러니까 유족에 의한 신청에 의해서 출동을 하는 거죠?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
그렇죠, 예.
장경술위원
그래요. 보면 전문가들의 의견은 그렇더라고요. 자살유족의 단순한 상실과 슬픔을 넘어서 이분들은 지키지 못했다라는 그런 죄책감과 또 수치심, 분노, 복합적인 감정 그리고 또 사회적낙인으로 인한 고립감도 동시에 겪는다고 해요. 그래서 상담하시는 전담인력의 채용에 있어서도 정말 다방면으로, 행정적인 지원도 또 해야 되잖아요? 그래서 특히나 정신건강에 관련된 그런 부분에서 좀 전문가고 경험이 풍부한 분이시면 더 좋겠다라는 의견을 드리고요. 이 사업이 자살로 인해 가족을 잃은 유족분들에게 정말 상처가 치유되고 일상회복에 대한 실질적인 도움이 되도록 사업에 만전을 기해 주시기를 당부드립니다, 과장님.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네, 잘 알겠습니다.
장경술위원
이상입니다.
장명희위원장
장경술 위원님 수고하셨습니다. 과장님 저희 존경하는 강익수 위원님께서 청소년월경통 한방진료 지원사업 관련해서 질의 주셨는데요. 이게 보니까 예산 집행현황이 굉장히 저조하긴 하네요?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
올해?
장명희위원장
네, 올해.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
올해가 11월, 12월, 이게 3개월이 마무리돼서 청구가 들어오면 지급해야 되기 때문에 1천 600만원이 지금 집행예정에 있습니다. 그래서 합하면 2천 610만원이 올 5천만원 대비 집행액이 되겠습니다.
장명희위원장
그래도 50퍼센트 쬐끔 넘는 거잖아요?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
예, 55퍼센트 정도.
장명희위원장
감액사유에 ‘보건복지부 첩약 건보 시범사업 적용 확대’ 이렇게 써주셨는데 사실 첩약은 침이 포함되는 것은 아니잖아요? 그냥 약 짓는 것만 해당되는 것 아니에요?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네, 첩약은.
장명희위원장
그렇죠? 그러니까 사실은 성격은 완전히 똑같은 사업은 아니란 말이죠?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네.
장명희위원장
그리고 저는 월경통, 특히 청소년들 한방진료 지원사업 자체는 굉장히 좋은 사업이라고 생각해요. 왜냐하면 월경통이라는 게 정말 심한 아이들이 꽤 많고 그 친구들이 진통제에 굉장히 많이 의지한단 말이에요. 저 같은 경우에도 아프면 진통제 먹고 이랬었는데 그렇다 보면 약물오남용으로도 이어질 수 있고 애들이 너무 진통제를 쉽게 생각하게 돼요, 청소년기부터. 건강권이나 이런 측면에서 치료효과나 만족도도 꽤 높은 것 같은데 제가 그래서 주변 시들의 집행률을 찾아봤더니 우리 안양만 유독 이렇게 낮거든요? 이것은 보건소에서 사업 의지나 홍보의 의지가 부족하신 것 아니었나. 화성시 같은 경우는 이미 상반기에 90퍼센트 다 채웠더라고요. 우리보다 훨씬 많은데도, 예산도. 물론 거기는 인구도 많지만요. 그래서 이 부분은 부서에서 타 지자체 사례나 이런 것을 보셔 가지고 사업 일몰 이런 것을 고민하시기보다는, 어쨌든 다른 지자체에서도 하잖아요. 그러면 사업을 없애면 또 요구가 있을 거란 말이죠? 조금 다각적으로 검토해 보셔야 될 것 같아 말씀드립니다.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네, 검토하겠습니다.
장명희위원장
보충질의하실 위원님? 네, 장경술 위원님 질의하여 주십시오.
장경술위원
과장님 중증치매노인 공공후견 지원 관련해서 이 사업은 치매 진단받은 분들의 권리를 적절하게 대변해 줄 가족이 없는 경우에 공공후견인이 필요한 건데 지금 보면 만안하고 동안 양 보건소에 공공후견인 1명, 피후견인 2명으로 그렇게 실적이 나와 있는데요. 이 사업에 대해서 시민분들이 어느 정도나 알고 계실까 싶어요, 과장님.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
지속적으로 행정복지센터나 이런 장소를 통해서 안내도 하고 있고 이런 경우에 이런 제도가 있다는 것을 홍보는 지속하고 있습니다.
장경술위원
그래서 보면 ’24년도 에는 예산액의 집행률이 100퍼센트 거든요. ’23년에 비하면 많이 좋아진 상태고. 그런데 예산이 좀 감액이 됐더라고요.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
그런데 감액이나 이런 것도 사실은 피후견인 1명당 20만원, 2명이면 30만원인데 30만원이 1년이면 360만원이 돼야 되는데 도에서 이것을 일괄 조정을 하다 보니까 단가에 맞지 않게 감액이 돼서 이게 아마 추경을 통해서 보완이 될 것 같습니다. 작년에도 이렇게 예산이 내시됐다가 추경에 360만원으로 보완을 해줬었는데 아마 내년에도 그럴 것 같습니다. 이게 도에서 예산을 칼질을 할 때 너무 획일적으로 하다 보니까 그런 여파가 좀 생기는 것 같습니다.
장경술위원
그래요. 치매가 사실 연령하고도 요즘에는 상관없을 정도로 많이 진단받는 그런 질환인데요. 가족이 없이 혼자서 의료라든지 또는 법률적인 것에 대한 도움이 필요하신 분들에게 아주 적절한 그런 사업인데 어쨌든 부서에서 홍보도 물론 중요하고 도비에서 줄어드는 부분에서 우리 안양시에 어려움이 있다라는 말씀인 거죠? 예산에 있어서는?
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
예. 이런 제도에 대해서 도비 재원이지만 후견인보상금 외에 법원수수료? 이런 것은 기존 치매안심센터의 일부 사무관리비로 대체될 수 있는 약간의 소액은 있습니다. 그런데 제도 자체가 그렇게 많은 대상자를 흡수할 수 있는 그런 것은 아니고 또 법원의 판단이 있어야 되고 후견인이라는 적정 역량이 있는 사람이 있어야 되기 때문에 약간의 틈새사업으로 안정적인 그런 것 있는데 지속적으로 저희가 계속 유지하면서 홍보도 지속하겠습니다.
장경술위원
네, 네. 305회 임시회 때 제가 치매공공후견인 활성화에 대한 5분발언도 드려서 관심을 지속적으로 많고 갖고 있습니다. 아무쪼록 홍보라든지 이런 면에서는 열심히 잘하고 계시다라는 것으로 알고 그런 어려움에 있는 부분들은 도든 또는 정부든 의견을 많이 제시하셔서 아무쪼록 원활하게 이 사업이 진행되면서 많은 혜택을 받는 어르신들이 있었으면 좋겠다는 말씀 드립니다.
진희
김진희만안구보건소건강증진과장
네, 잘 알겠습니다.
장경술위원
이상입니다.
장명희위원장
장경술 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 없으시죠? 김진희 만안 건강증진과장님, 김수정 동안 건강증진과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 최병근 평생학습과장님 위원님들 질의에 대해 답변해 주시기 바랍니다.
「네」하는 위원 있음
16시 11분 회의중지
16시 34분 계속개의
병근
최병근평생학습원평생학습과장
질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 강익수 위원님께서 공유재산임대료 부가가치세 세부내역을 요구하셨습니다. 자료는 제출하여 드렸습니다. 만안평생학습센터 전기안전관리 대행수수료 증액사유와 동안노인복지회관 스프링클러 공사 관련 세부일정 계획, 예산현황을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 2022년에서 2024년까지 평생학습원 강사 선발, 신규교체 현황 요구하셨고요. 평생학습공동체 지원사업 신규선정에서 현재까지 세부 사업내역, 예산집행 현황을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 강익수‧김보영 위원님께서 평생학습동아리 지원사업 3개년 동아리 설명, 세부 집행내역 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 두 분께서 세대통합으로 여는 디지털미래평생학습포럼 세부 운영계획과 사유 등에 대한 자료를 요구하셨으며 예산의 과다편성을 우려하시는 것 같아 타 지자체의 포럼 예산사항도 포함하여 제출하였으니 참고해 주시면 감사하겠습니다. 장경술 위원님께서 예산요구설명서,
장경술위원
서면으로 갈음하겠습니다, 과장님.
병근
최병근평생학습원평생학습과장
감사합니다. 김보영 위원님께서 예산요구설명서 88페이지, 공기청정기, 조리보조원 관련하여 산출내역 등이 상이한 내용에 대하여 자료는 제출해 드렸습니다만 2건 모두 자료 오기로 확인되었습니다. 의회에 제출되는 자료를 세심히 검토 못 한 점 사과드립니다. 죄송합니다. 계속해서 조지영 위원님께서 정보통신장비 유지관리비 4천 700만원 관련 3개년 고장 및 유지보수 요청 건, 노후장비 현황목록, 설치연도, 내용연수, 고장이력 그다음에 2026년 동일금액 편성 근거자료와 향후 ICT 장비교체 및 개선계획을 제출 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 조지영 위원님께서 예산요구설명서 106페이지, 장애인 평생교육이용권 지원 사업개요, 세부내용 3개년 추진실적, 사용처 등 자료를 제출 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 음경택 위원님께서 최근 3년간 세입현황을 서면으로 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 예산안 613페이지, 기간제근로자 채용 면접위원 최근 3년간 면접위원 명단 제출 요구하셨습니다. 또 예산안 625페이지, 평생학습특성화프로그램 지원사업 추진현황과 성과자료를 요구하셨습니다. 예산안 625페이지, 신노년 평생학습 그린나래 추진성과와 평가자료 요구하셨습니다. 예산안 625페이지, 안양시 평생학습 한마당축제 최근 3년간 추진현황, 평가자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
장명희위원장
최병근 과장님 답변에 대해 보충질의하실 위원님? 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 네, 김보영 위원님 질의하여 주십시오.
김보영위원
저는 질의는 아니고요. 아까 우리 과장님 오기로 잘못됐다는 것 제가 잘 확인했습니다. 감사하고요. 그리고 양쪽의 만안도서관 또 동안구도서관. 제가 시각장애인을 위한 열람실과 또 치매예방을 위한 관련 사업을 추진하겠느냐 그래서 답변 잘 들었고요. 향후 양쪽 도서관 사업을 운영하시는 책임자로서 시각장애나 그런 분들을 위한 편의와 배려에 애써주십사 하는 마음에서 제가 질의드렸습니다. 올 한 해 수고하셨습니다.
장명희위원장
김보영 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 질의 없으세요?
김보영위원
제가 한 가지만 할게요.
장명희위원장
네, 김보영 위원님 질의해 주십시오.
김보영위원
내년부터 외식업소나 이쪽에 맞춤형 키오스크로 해가지고, 그것은 어떻게 우리 도서관도 도서대출이나 이럴 때 키오스크를 도입하는지요, 과장님?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네. 저희도 내구연한이 있잖아요? 내구연한이 있어서,
장명희위원장
잠깐만요, 관장님.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네.
장명희위원장
관장님한테 질의하신 거예요?
김보영위원
예, 도서관.
장명희위원장
아니에요, 아직 도서관 차례 아닙니다. 최병근 과장님한테.
김보영위원
아, 과장님한테?
장명희위원장
네, 평생학습과. 조금 이따가 해주시고요.
김보영위원
그래요, 네.
장명희위원장
없으세요? 자, 질의하실 위원님 없으시죠? 최병근 과장님 수고하셨습니다. 퇴임하셔 가지고 위원님들이 선물을 주시는 것 같아요.
「네」하는 위원 있음
병근
최병근평생학습원평생학습과장
감사합니다.
장명희위원장
다음으로 오인필 만안구도서관장님 위원님들 질의에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
만안구도서관 질의하신 위원님 순으로 답변드리겠습니다. 먼저 강익수 부위원장님께서 만안구도서관별 소장자료 수, 3개년 도서구입비 및 도서구입 현황, 도서폐기 현황, 그다음 스마트영어도서관 최근 3년 연령대별 이용현황 및 이용자 반응, 작은도서관 운영 연간 지원, 도서권수, 상호대차 권수, 인력지원 현황 및 세부현황, 스마트열람환경 조성 세부 공사계획 및 추후 운영계획 자료, 삼덕도서관 내 문학관 건립 관련 휴관에 따른 부서의견, 휴관 시 인력 및 도서관 운영계획 세부자료 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 장경술 위원님께서 세계도서관정보대회,
장경술위원
서면으로 갈음하겠습니다.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
감사합니다. 이어서 김보영 위원님께서 도서관별 시각장애인을 위한 열람실 운영계획 및 치매예방 관련 사업계획 자료 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 마지막으로 음경택 위원님께서 3년간 세부현황 그다음 최근 3개년 기간제근로자 채용 면접위원 명단, 만안구 5개 도서관 도서구입 관련 각각의 구입 세부 세출내역, 그다음 2024년, ’25년 구입도서의 회전율 및 대출 최고 10퍼센트와 최하 10퍼센트 도서목록 제출 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
장명희위원장
오인필 관장님 답변에 보충질의하실 위원님? 위원님들 자료 보시는 동안 제가 잠깐 말씀 좀 드릴게요. 존경하는 저희 강익수 위원님께서 스마트영어도서관 시스템 관련해 가지고 반응을 자료 요구해 주셨는데 이용률이 도서관 답변으로 보면 ‘신청인원이 초과하고 있다’ 이렇게 주셨거든요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 맞습니다.
장명희위원장
어쨌든 수요가 굉장히 많다고 보면 되겠습니까?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네. 저희가 등록예정은 300명인데요, 그 이상 등록신청을 하셔서 추첨을 하고 있습니다.
장명희위원장
추첨을요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 네.
장명희위원장
이게 만안도서관에서, 지금.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
예, 만안구도서관에서 하고요. 대상은 주민등록상 안양시 거주자이면서 안양시 도서관 회원인 어린이, 청소년 대상입니다, 300명.
장명희위원장
이게 동안‧만안 가리지 않고 주소가 안양이면?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 맞습니다.
장명희위원장
보시면 세부 이용현황에 초등학생이 굉장히 많거든요.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 초등학생이 더 인기가 있는 것 같습니다.
장명희위원장
제가 2년 전부터 말씀드리는데 저희 만안구가 사실 영어 인프라가 굉장히 열악합니다, 동안구에 비해 가지고. 그래서 저희 아이도 동안으로 영어를 배우러 다니거든요, 원어민선생님이 없어 가지고. 그래서 실제로 다른 도서관에서 하고 있어요, 다른 지자체 도서관에서. 원어민이 와서 아이들한테 영어 원어 도서를 읽어주는 프로그램을 만안에 했으면 좋겠다라고 말씀을 드렸거든요.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 맞습니다, 위원장님 말씀 주셨습니다.
장명희위원장
네. 어떻게 추진이 좀 가능할까요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
글쎄요, 그때 저희 팀장들하고 이야기는 해봤었는데요. 우선은 저희가 조금 예산 부분에 있어서 어려움이 좀 있었고요. 그다음에 원어민강사 섭외도 조금 어렵다고 하더라고요. 그런데 위원장님 말씀하시니 저희가 다시 한번 검토해 보겠습니다.
장명희위원장
학교 같은데 원어민선생님 오시는 걸로는 너무 부족하고 좀 많이 열악합니다, 사실. 그래서 지금 스마트영어도서관시스템 이용률 보니까 추첨까지 하잖아요? 특히 초등학생들. 수요가 굉장히 많다는 거거든요. 도서관에서도 좀 이런 접근성을 늘려주셨으면 좋겠습니다.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 검토해 보겠습니다.
장명희위원장
보충질의하실 위원님? 네, 강익수 위원님 질의하여 주십시오.
강익수위원
과장님, 스마트영어도서관 제가 이용률을 보니까 상당히 높네요. 그렇죠?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네.
강익수위원
그리고 초중고등학교 골고루 잘 분포되어 있는 것 같아서 다행인데. 그러면 이게 도서관에서는 어떤 역할을 하죠?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
도서관에서 어떤,
강익수위원
이게 온라인으로 접속을 해가지고 하는 거죠. 그렇죠?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 그렇습니다.
강익수위원
이게 도서관에서 하는 것 아니죠? 각자 집에서 하는 거죠? 아이디, 패스워드 부여되고. 그렇죠?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 네.
강익수위원
그럼 도서관에서는 어떤 역할 하는 거죠?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
관련도서를 지금 한 5천권 정도 저희가 비치하고 있고요. 저희가 봤을 때는 학생들에게 어떤 고급영어에 대한 접근성, 이런 것을 제공하고 있다고 봅니다.
강익수위원
그냥 플랫폼 개념으로 사용한다는 거네요. 그렇죠?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 네.
강익수위원
그래서 도서관에서 그냥 말 그대로 이 프로그램 이용하는 이용료만 내고 다른 친구들이 이용하는 부분에 대해서 그냥 방치를 하는 건지 좀 관심을 가지고 운영을 하는 건지, 예를 들어서 이용률이나 이런 것들에 대해서 제고하기 위해서 노력하는 부분이 있는 건지 사실은 좀 궁금했었습니다. 프로그램 이용비가 그렇게 크지는 않다 하더라도 어쨌든 제가, 그런데 왜 인원수가 ’23년도에 비해서 줄었어요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
예산 부분에서 조금 문제가.
강익수위원
그래요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네.
강익수위원
예, 그렇습니다. 좀 안타깝다는 말씀을 드리고. 안 그래도 방금 존경하는 우리 위원장님도 말씀하셨지만 동안‧만안의 약간이라도 평준화를 위해서라도 이런 부분에 대해서 확대될 수 있게끔 잘 부탁드리겠습니다.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 알겠습니다. 등록인원 노력하겠습니다.
강익수위원
그리고 과장님 제가 보니까 작년에도 똑같은 얘기 했던데요. 갈산도서관 있죠, 작은도서관?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네.
강익수위원
얘는 공립이다. 그렇죠?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네.
강익수위원
얘는 왜 따로 안 빼요? 왜 작은도서관으로 계속 묶어 놓죠?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
저희 예산이 수반돼서 건립을 한 도서관입니다.
강익수위원
그러니깐요. 그러니까 우리는 흔히 이야기하는 작은도서관이라고 한다면 기본적으로 자원봉사자들로 운영되고 있고 동네에 거점을 두고 있는 것들입니다. 그렇죠?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 네.
강익수위원
그런데 갈산도서관은 아니에요. 인력배치가 되고 기본적으로 운영비가 다 지급이 됩니다. 그러면 우리가 흔히 이야기하는 도서관하고 다를 게 없습니다, 운영이. 제가 지난번에도 한번 말씀드렸었던 게 이러면 작은도서관 운영 관련해서 형평성 문제가 제기된다고 말씀을 드렸었습니다. 혹시 어떻게 생각하세요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
일반도서관으로 저희가 관리하면 좋죠. 그런데 저희 예산이라든지 인력운용 면에서 좀 어려움이 있어서 그때 당시 ’22년도에 새마을회에서 운영하던 것을 저희가 받은 것으로 알고 있습니다. 그런데 인력 부분이 제일 문제인 것 같습니다. 인력에 있어서 저희가 딱 운영을 하면,
강익수위원
아니요, 그게 아니라 작은도서관 개념 자체가 어쨌든 찾아가는 도서관이다 보니까 지역 내에 조금 조금씩 작게라도 거점으로 이루어질 수 있게끔 만들어 놓은 게 작은도서관이에요. 그러다 보니까 작은도서관은 기본적으로 자원봉사자 체제로 운영이 되고 있습니다. 그래서 우리가 시에서 지원해 주는 거라고는 연간 한 100만원 정도, 많으면 200만원 정도의 도서구입비 정도 지원이 됩니다. 맞습니까?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
그렇죠, 운영비, 신청에 의해서. 네, 네.
강익수위원
그런데 갈산작은도서관은 인건비도 제공이 되고 있고 기본적으로 운영비가 다 지급이 됩니다. 이것은 형평성에 문제가 있다고 저는 판단하기 때문에 갈산작은도서관이라는 명칭 자체가 잘못됐지 않냐라고 말씀을 드리는 부분이고. 그리고 저는 작은도서관이랑 갈산도서관 이게 면적은 좀 넓은데 이용실적을 보면 열람석 사이즈나 상호대차 수준도 봤을 때 일반 작은도서관하고 큰 차이가 없어 보이는데 관장님은 어떻게 보이세요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
장서 수에 있어서는 열람석도 조금, 50석이고요. 장서 수도 1만 6천권이면 다른 도서관보다는 사이즈는 좀 규모는 있다고 봅니다.
강익수위원
네. 사이즈가 있고 열람실 구조가 된다 그러면 작은도서관으로 묶을 게 아니라고 저는 생각이 들기 때문에 말씀드리는 거예요.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
강익수위원
그것은 작년에 똑같이 제가 속기록에 남아 있는 내용이기 때문에 이 부분에서는 한 번 더 제가 요청드리는 거예요.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 알겠습니다.
강익수위원
그리고 스마트열람환경 조성 관련해서 산출요구서 내용을 보면 그런 내용이 있습니다. ‘이용률이 저조한 청소년열람실을 가족열람실로’. 우리 석수도서관 자체에 아이들을 데리고 오는 가족단위의 가족들이 많습니까?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
주말에는 조금 있는데요. 그래서,
강익수위원
주말에는 청소년들도 많지 않아요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
청소년도 있기는 있지만 청소년은 이제 일반,
강익수위원
죄송한데 제가 관장님을 보고 계시는데 뒤에 팀장님이 고개를 흔들고 계시면 주눅이 들어서 질의를 못 드리겠어요.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
그래서 가족열람실로 바꿔 달라는 주말에 부모님들하고 같이 오는 그런 민원이 좀 있었고요. 그리고 저희가 일반열람실에도 청소년이 들어갈 수가 있습니다. 그래서 그런 차원에서 청소년열람실이 지금 보시면 알겠지만 거의 평일에는,
강익수위원
네, 평일 낮에는 거의 다 비어 있는 것 제가 봤었고요.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 거의 비어 있죠. 그래서 그런 식으로 했으면 하는 의견이 있어서 반영하게 된 겁니다.
강익수위원
그럼 가족열람실로 했을 때 기대효과가 있습니까?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
가족열람실이요?
강익수위원
네. 평일 오전에는요, 그러면? 항상 비어 있는 평일 오전에는 어떤 기대효과가 있죠?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
평일 오전에는 그런 문제는 있을 수는 있지만 오후에도 가족들이 올 수도 있으니까요. 엄마하고 손잡고 오는 이용객들은 있다고 봅니다.
강익수위원
네. 이 공간을 활용하고자 하는 부서의견은 제가 충분히 알겠는데요, 이게 최적의 해답인가라는 생각이 좀 듭니다. 그리고 산출내역을 봤을 때 공사비가 전기공사, 건축공사 한 7천 400만원쯤 됩니다. 그리고 가구 구입비가 1억입니다. 이 구조가 이해되세요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
당초에 이렇게 저희가 가구를 바꾸게 된 이유는요 2003년도 개관 당시의 책상하고 의자를 그대로 쓰고 있습니다. 그 책상 사이즈가 가로가 2천 100인데요, 이 부분을 지금 이용자들이 요구를 많이 하고 있거든요, 너무 작다고. 왜냐하면 신체사이즈도 조금 커졌기 때문에. 그래서 저희가 2천 400으로 하다 보니 이런 가구 구입비가 많이 있습니다. 그래서 전체적으로 가구를 다 바꾸려고 합니다.
강익수위원
자, 책상을 2천 100에서 2천 400으로 사이즈를 늘렸습니다. 이게 가족열람실하고 어떤 관계가 있죠? 가족열람실의 지금 진짜 말씀하시는 운영목적이 뭐죠? 거기서 아이들이랑 부모가 어떤 것을 하는 거죠, 그러면?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
공부를 할 수도 있죠. 열람실이니까 우선은 공부를 하는 실이죠. 그런 민원이 좀 있었다고 하더라고요. 그래서 저희가 이번에 계획을 하게 된 겁니다.
강익수위원
네, 일단은 부서에서 노력한 부분에 대해서는 제가 공감이 되는데 아까 다시 말씀드린 대로 이게 정말 최적의 해답인가라는 생각이 듭니다. 그리고 과연 공사는 7천 400 들고 가구 구입비가 1억이다. 저는 사실은 배꼽이 더 크다는 생각이 들고,
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
그 가구는 지금 일반열람실하고 다 교체가 되는 사항입니다, 전체적으로. 가족열람실만 교체되는 게 아니고요, 전체적으로.
강익수위원
아, 이것은 별개로 되어 있는 거예요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네. 전체적으로. 가족열람실에만 들어가는 게 아니고요, 전체적으로 다 바꾸는 사항이 되겠습니다. 2003년도에 저희가 개관할 당시의 책상이거든요, 지금.
강익수위원
그러면 조금 이해가 되네요. 저는 스마트가족열람실에 이것 한다고 생각했기 때문에.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
아닙니다.
강익수위원
그런데 왜 썩 와닿지 않죠, 가족열람실이라는 게? 제가 너무 고리타분해서 그런가요? 청소년열람실이 활용이 저조하기 때문에 가족열람실로 돌리겠다. 청소년열람실도 평일 오전하고 오후에는 비어 있습니다. 가족열람실도 오전하고 오후하고 비어 있습니다. 과연 이게 정말 해답일까요? 저는 그 부분에 대해서 좀 퀘스천 마크를 던져봅니다. 제가 삼덕도서관 5층 문학관 건립에 대해서 좀 이따 다시 질의드리도록 하겠습니다. 저는 이상입니다.
장명희위원장
강익수 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 네, 음경택 위원님 질의하여 주십시오.
음경택위원
음경택입니다. 과장님 세입 부분에서 도서관에서 임대수입이 있네요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네. 저희 석수도서관은 식당하고요 매점이 있습니다. 그다음에 사물함하고 복사기 저희가 다 관리하고 있습니다.
음경택위원
세외수입 부분에서는 동안이나 만안이나 미수납액이 거의 없는 부분에 대해서는 긍정적으로 평가를 하겠습니다. 제가 만안구도서관, 동안구도서관의 각 도서관별 도서구입 내역을 받아봤잖아요? 이유는 양 구 도서관의 예산 중에 가장 많은 비중을 차지하는 예산이 도서구입비더라고요. 그래서 요청을 했고. 제가 회전율을 알아봤는데 회전율의 높고 낮음이 주는 의미는 뭐라고 보세요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
대출이…….
음경택위원
그러니까. 신간도서를 구입했잖아요? 회전율이 높은 책도 있고 낮은 책도 있을 거예요. 물론 전문서적이나 이런 부분은 회전율이 낮더라도 공공도서관에서 구비를 해야 될 그런 경우도 있는데 전체적으로 회전율의 높고 낮음이 도서관 운영에 어떤 영향을 미치느냐 이걸 여쭤보는 거예요.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
아무래도 회전율이 높게 되면 우선 그것을 대출하고자 하는 사람들이 대기시간이 좀 길어지겠죠. 그런 부분은 조금 이용자들의 불편은 있을 수 있겠고요.
음경택위원
보통 도서를 구입할 때 한 종류의 책을 기준으로 따지면 몇 권 정도 구입하죠?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
권수요?
음경택위원
네.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
제가 알기로는 1권.
음경택위원
1권밖에 안 해요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네. 아, 베스트셀러인 경우는 2∼3권도 하지만 보통은 1권 구입하고 있습니다.
음경택위원
아, 그래요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네.
음경택위원
그것을 알 수가 없는 거죠, 이게 회전율이 높을지 낮을지를?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네.
음경택위원
구입한 이후에 결과를 보고 얘기하는 거니까.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
알 수 없는 거죠, 네.
음경택위원
그래서 여기 보니까 2025년도에는 평균 회전율이 한 400퍼센트 정도 되고 2024년도에는 800퍼센트 이렇게 되는데 회전율이 대출건수하고 보유도서 수하고 나눠서 나오는 결과잖아요? 그러면 회전율이 높다, 회전율이 낮다, 그 기준은 어디에 두고 있는 거예요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
대출권수로.
음경택위원
아니 그러니까. 예를 들어서 회전율이 600퍼센트다, 그러면 높다고 할 수 있고 200퍼센트, 300퍼센트는 좀 낮다고 할 수 있다, 그런 기준을 어디에 두냐는 거죠.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
글쎄, 그것은 생각을 안 해봤,
음경택위원
아, 그것 생각 안 해봤어요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
예, 안 해봤습니다.
음경택위원
그래서 목록을 보면 정기도서가 있고 희망도서가 있잖아요? 그러면 그것은 혹시 구분해 보셨어요? 희망도서로 구입한 책의 회전율하고 정기도서 구입의 회전율하고.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
그것은 안 해 본 걸로 알고 있습니다.
음경택위원
아, 그것도 그래요?
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 네.
음경택위원
제가 이런 말씀 드리는 이유는 비싼 돈 들여서 새 책을 샀는데 거의 사장되는 책이 있으면 예산낭비적 요소가 있잖아요? 그런데 그것을 알 수가 없으니까. 시민들의 마음을, 독자들의 마음을 알 수가 없으니까 어렵긴 한데 다년간 도서를 구매하다 보면 도서관별 특징이 있을 것이고 또 지역적 대출하는 분들의 성향이나 연령대나 성별이 있을 거니까 그런 부분을 감안해서 신간도서를 구입하느냐, 이걸 지금 여쭤보는 거예요.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네. 그래서 이번에 위원님께서 말씀해 주셔서 저희가 대출률이 좀 낮은 도서 그것은 향후에 평가를 통해서 도서구입에 반영토록 하겠습니다.
음경택위원
네. 아무튼 이게 만안구도서관, 동안구도서관 합하면 1년에 10억 권 정도의 새 책이 쏟아져 나오는데 많은 예산이 들어가는 만큼 많은 시민들이 책을 통해서 정보도 얻고 양식도 쌓고 했으면 좋은데 그렇지 않는 경우를 염려해서 드리는 질의였었고요. 그런 부분 잘 반영해서 도서구입에 만전을 기해 주십사라는 말씀 드릴게요.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
예, 잘 알겠습니다.
음경택위원
동안구도 마찬가지요.
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
예, 알겠습니다.
음경택위원
이상 질의 마치겠습니다.
장명희위원장
음경택 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 안 계시죠? 네, 강익수 위원님 질의하여 주십시오.
강익수위원
관장님 아침에도 안 그래도 우리 원장님이랑 같이 삼덕도서관 관련해서 얘기 잠시 나눴었는데요. 자, 삼덕도서관 5층에 문학관을 증축함으로 인해서 9개월의 휴관기간을 거쳐야 된다. 이 부분에 대한 만안도서관 관장으로서의 생각 한번 여쭤보고 싶습니다.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네. 저희도 도서관이 휴관되는 것에 대해서는 굉장히 안타깝게 생각하고요. 그런데 시의 정책이기 때문에 그것을 따라가야 할 수밖에 없는 것은 위원님께서 조금 감안해 주시면 감사하겠습니다. 그래서 이용자들 불편 없도록 저희 도서관에서는 최대한 노력을 다하겠다는 말씀 드리고요. 그리고 공사 진행상황이라든지 이런 것을 보고요 휴관기간을 단축할 수 있으면 최대한 노력해 보겠다는 말씀 드리겠습니다.
강익수위원
네. 아침에 하셨던 답변이랑 조금 달라진 게 저는 감사드리고. 여기 답변서에도 삼덕도서관 임시휴관은 도서관의 자율적 판단이 아니라는 부분. 그러니까 저는 말씀드리고 싶은 마음은 그렇습니다. 도서관 본연의 역할인 우리 시민들에게 도서열람이나 독서 분위기를 조성하는 것에 대한 그 역할만 하면 되지 그것을 방해하는 부분에 대해서는 막아달라고 해야 되는 게 도서관의 역할인데. 그렇죠? 시에서 이것 한다고 그냥 ‘우리는 9개월 휴관하겠습니다’ 이것은 잘못됐다고 저는 생각을 해서 말씀드렸던 부분입니다. 어쨌든 휴관 일정을 최소화할 수 있는 부분도 저희도 고민을 하도록 저도 계속 얘기할 텐데 그 부분 어쨌든 공사일정을 잘 조정하든 뭐 이렇게 해가지고 새로운 좋은 방법들을 마련해 가지고 최대한 우리 시민들한테 피해가 없게끔 일정 조정 잘 부탁드리겠습니다.
인필
오인필평생학습원만안구도서관장
네, 알겠습니다.
강익수위원
저는 이상입니다.
장명희위원장
강익수 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 안 계시죠? 오인필 만안도서관장님 수고하셨습니다. 마지막으로 최순애 동안구도서관장님 위원님들 질의에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
동안구도서관장 최순애입니다. 질의하신 위원님 순으로 답변드리겠습니다. 먼저 강익수 부위원장님께서 도서관별 도서관 보관도서 수, 3개년 도서구입비 및 도서구입 현황과 폐기현황 자료제출과 평촌도서관 개관준비 예산을 포함한 세부 사업계획 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음 장경술 위원님께서 질의하신 사항은 만안구도서관에서 일괄 제출하였습니다. 다음 김보영 위원님께서 도서관별 시각장애인 열람실 운영계획과 향후계획 그리고 치매예방 관련 사업계획 자료제출과 평촌도서관 도서구입, 도서관 홍보물 독서문화프로그램 한 도시 한 책 읽기, 소모품 등 진행이 필요한지 여부 답변을 요구하셨습니다. 자료 제출해 드렸고요. 간단히 말씀드리면 먼저 평촌도서관 도서구입비 5천만원은 현재 안양어린이도서관 2층 임시자료실이 운영 중에 있어서 거기에 따른 신간도서 구입과 범계‧인덕원 스마트도서관 도서 2천만원 구입비입니다. 그리고 도서관 홍보물 제작은 안양시 전체 도서관 이용안내 홍보물 제작이며 한 도시 한 책 읽기 사업은 안양시 도서관 시책사업으로 2022년부터 시작하여 금년에 4회를 맞이한 범시민독서문화프로그램을 하고 있다는 말씀 드립니다. 한 도시 한 책 읽기 사업은 각 분야별 일반‧청소년‧어린이 도서를 시민들로부터 추천받아서 최종심의를 거쳐 최종 선택된 도서를 함께 읽고 공통의 독서경험을 나누는 사업으로 많은 시민들로부터 호응을 얻고 있습니다. 다음 음경택 위원님께서 최근 3년간 세입현황 자료제출과 기간제근로자 채용 외부면접위원 심사수당 관련 최근 3년간 면접위원 명단 자료제출과 동안구 6개 도서관 도서구입비 예산편성 내역과 세부 산출내역 자료제출과 마지막으로 구입도서에 대한 평균 회전율과 대출 관련 최고 10퍼센트, 최저 10퍼센트 도서목록 서면제출 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다만 도서대출 최고 10퍼센트와 최저 10퍼센트 도서목록은 자료량이 많아서 이메일로 송부드렸음을 양해해 주시기 바랍니다. 이상 답변 마치겠습니다.
장명희위원장
최순애 관장님 답변에 보충질의하실 위원님? 없으세요? 네, 음경택 위원님 질의하여 주십시오.
음경택위원
세입 관련해서는 아까 만안구도서관 할 때 마찬가지로 미수납액이 전혀 없어서 세입관리에 신경을 많이 쓰시는구나라는 부분에서는 긍정적으로 평가하겠습니다. 제가 예산도 많지 않은데 기간제근로자 채용 외부면접 관련해서 자료를 요청했어요. 면접위원들의 면면을 보면 대학교수님도 계시고 도서관 연관되신 분도 계시고 국사편찬위원도 계시고 이렇게 전문적인 분들이 계신데 제가 한 가지 드리고 싶은 말씀이 뭐냐 하면 채용분야가, 과장님.
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
예.
음경택위원
기간제근로자의 채용분야가 도서관 운영과 관련된 전문성을 요하는 것 같으면 이러한 경력의 면접관들이 필요하다고 봅니다. 그런데 단순한 도서관의 청소라든가 시설관리 등등과 관련된 또 도서관의 안내하시는 분들, 경비하시는 분들, 이런 분들을 채용하는데 지금 말씀을 드릴 수가 없는데 이 자료에 나와 있는 것처럼 ‘이런 분들이 면접을 해야 되는 건가?’라는 부분에 의문이 생기거든요? 그럼에도 불구하고 이런 분들을 면접관으로 세운 특별한 이유가 있습니까?
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
1년 동안 도서관 내에서 각 분야, 그러니까 청소나 아니면 안내나 상호대차나 하는 부분이기 때문에 아주 연관이 없다고는 볼 수는 없는 거고 그렇다 그러면 관련 분야에 그래도 조금 권위 있는 분들을 면접위원으로 모시면 조금 채용하는 데에 정당성이 더 있지 않을까라는 생각에서 했습니다.
음경택위원
네, 일정 부분 옳으신 말씀이시고요. 제가 아까 굳이 이런 분들을 모셔야 되느냐라는 부분에 염려를 하면서도 한편으로는 면접관들을 보면 지역인사보다는 외부인사들이 많아서 속된 말로 ‘청탁에 의한 짜고 치는 면접은 안 하겠구나’라는 생각은 들었어요. 그 부분은 굉장히 긍정적인 요소라고 봅니다. 아시겠죠?
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
네, 그래서 전문 면접위원을 저희가 했고요. 그다음에 지금 현재나 그전에 도서관에 근무했던 분들을 면접위원으로 선발을 하였습니다.
음경택위원
네. 아까 제가 평생교육원도 그렇고 면접위원들 명단을 본 것은 혹시라도 조금 전에 말씀드린 그러한 부작용? 아니면 우리 시대의 나쁜 그런 그것들이 또 생겨날까 봐 염려를 한 것이고요. 자료 보면 평촌도서관 같은 경우 전문성 있는 면접위원들을 위촉해서 공정하게 면접이 진행되고 있구나라는 부분을 알 수 있고요. 도서구입과 관련돼서는 아까 오인필 관장님한테 말씀드렸던 부분 같이 아까 말씀드렸던 점 그렇게 좀 아시기 바랍니다.
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
네, 알겠습니다.
음경택위원
질의 마치겠습니다.
장명희위원장
음경택 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 네, 강익수 위원님 질의하여 주십시오.
강익수위원
관장님 평촌도서관 때문에 고생 많으신데요. 어쨌든 저희가 준공이 되고 지금 거의 39억의 개관준비 비용이 들어가네요. 그렇죠?
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
38억 7천 700만원.
강익수위원
예, 38억 7천 700만원이 들어가는데요. 여기에 보면 현재 본예산으로는 지금 계획된 게 10억 4천이네요. 맞나요?
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
네, 맞습니다.
강익수위원
이게 우리 산출내역서에는 어떤 어떤 게 여기에 포함이 되죠?
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
산출내역서에서는 가구 및 집기가 들어갔습니다. 이 부분은,
강익수위원
자료에 서가, 집기류 10억 4천 들어가 있는 게 이건가요?
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
네, 네. 원래는 우리가 평촌도서관 개관준비금이나 이런 것을 다 본예산에다가 편성을 하려고 하였습니다. 그런데 우리 시 재정에 열악한 부분이 있다 보니까 우선적으로 필요한 서가, 집기 부분은 10억만 먼저 본예산에 편성이 되었고 나머지는 1회 추경에 편성하는 것을 담당부서하고 협의를 하였습니다. 그래서 도서구입이나 이런 것들은 사실상 9월에 개관 예정이라고 한다 그러면 일찍 시작을 해야 되는데 최대한 저희가 미리 준비는 다 해놓고 예산 1회 추경 때 편성이 되면 바로 집행할 수 있도록 해서 아무튼 개관하는 데 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다.
강익수위원
네. 요즘은 건물을 한 번 지으면 기본 50년, 100년 가야 되기 때문에 이왕 할 때에 좀 좋은 걸로 잘했으면 좋겠다는 마음은 누구나 똑같을 것 같습니다. 그런데 390억, 400억의 예산을 들여서 지었고 그 이후에 또 39억의 이 비용이, 특히 1차 추경에 28억이라는 큰돈이 편성될 수 있을까라는 의문도 들기도 합니다, 사실은. 그래서 이렇게 예산 편성하는 게 맞는지에 대해서 우려가 됩니다.
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
그런데 제가 그래서 개관준비금이 저희가 한 38억 되다 보니까 좀 자료를 찾아봤는데 건립 매뉴얼의 가이드라인을 보면 보통 개관준비금이 도서관 건립비의 한 15∼20퍼센트 정도, 이게 아무튼 정해져 있는 건 아니지만 그 정도로 한다, 이렇게 되어 있긴 하더라고요. 그런데 저희 같은 경우는 완전히 새로 짓는 도서관이 아니라 기존의 재개원하는 부분이니까 최대한 잘 검토를 해서 준비를 하겠습니다.
강익수위원
네. 제가 그때도 한번 말씀드렸지만 1차 추경 때 28억 3천 500만원의 예산이 과연 추가로 확보가 될 수 있을까, 저는 사실은 정말 궁금하고 우려가 됩니다, 이게. 하기 싫다는 게 아니라 안양시 세수가 이렇게 추경에 28억까지 나올 수 있는 상황이 아니다 보니까. 그리고 도서관에만 이렇게 28억을 주면 다른 사업 더 이상 할 수가 없습니다. 그래서 제가 요청할 수 있는 부분은 일단 10억 4천이야 우리 예산부서에서도 어렵게 어렵게 고민해서 일차적으로 편성한 부분이기 때문에 관계없다 하더라도 28억 3천 부분에 있어서는 특조금이 됐든 특교가 되었든 어쨌든 외부재원을 활용할 수 있는 방안에 대해서는 꼭 검토를 해주셔야 되고 이 28억 진짜 그대로 1차 추경에는 제가 볼 때는 편성이 쉽지 않습니다, 이것.
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
저도 우리 시 재정이 어려운 것을 잘 알고 있기 때문에 이 시점에서 평촌도서관 다 기대 많이 하시고 ‘랜드마크 역할을 한다’ 뭐 이렇게 하는데 조금 그런 부분에 있어서 저도 참 많이 안타깝습니다. 아무튼 그렇다고 우리가 아까 말씀하셨듯이 30년, 50년 이렇게 가는 도서관인데 그냥 할 수는 없고 또 우리 시가 스마트도시인 것을 표명하는데 스마트도서관도 구현을 해야 되고 해서 사실은 고민이 많습니다.
강익수위원
과장님 제가 지금 드리는 말씀은 외부재원 확보를 위해서 부단히 노력을 좀 해달라는 말씀을 드리는 겁니다, 과장님.
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
네, 알겠습니다.
강익수위원
저는 이상입니다.
장명희위원장
강익수 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 네, 장경술 위원님 질의하여 주십시오.
장경술위원
관장님 제가 동안구‧만안구 양쪽에 드렸던 질의인데요, 계속 자료 보고 있습니다. 세계도서관정보대회, 좀 생소하기도 하고 이런 대회가 있었나라는 생각도 해봅니다. 2006년도 서울에서 한 번 이 대회가 열렸고 그리고 20년 만에 내년에 부산에서 개최된다라는 말씀인 거죠?
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
네, 네.
장경술위원
보면 세계에서 많은 나라들이 참여를 하고 있네요. 해마다 열리는 대회인가요?
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
네. 자료 드렸듯이 2006년부터 2025년까지 하는데 2019년하고 2022년 사이에는 코로나 그것 때문에 개최가 안 됐고 나머지는 해마다 개최를 하였습니다.
장경술위원
‘도서관계의 올림픽이다’라고 할 정도로 130여 개, 140여 개 국가들이 참여를 하는데요. 이 대회를 통해서 저희가 얻을 수 있는 것들은 뭐가 있을까요?
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
아무래도 세계도서관정보대회니까 세계도서관의 동향이라든가 추이, 방향이라든가 미래도서관 어떠한지 그런 것에 대해서 같이 협의하고 볼 수 있는 기회가 된다고 생각을 합니다. 그래서 이런 것은 우리가 안양시 도서관 정책 개선하는 기반을 마련할 수 있는 부분인 거고요. 그다음에 다른 나라의 어떤 프로그램 부분이 있으면 그것 도입할 수 있는 부분은 도입해서 반영을 하고요. 그래서 국제적인 네트워크 형성에 도움이 많이 된다고 생각을 합니다.
장경술위원
그러면 저희 참가인원이 2명으로 되어 있어요. 어떤 분이 참가를 하시는 건지 궁금합니다.
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
어떤 분은 아니고 그냥 동안구의, 이게 워낙 참가비가 80만원, 인당. 그래서 좀 금액이 높다 보니까 2명 정도 참여를 하면 좋겠다로 해서 예산을 편성하였습니다.
장경술위원
아직 그러면 정해지지는 않았어요, 누가 참가하실지는?
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
네, 네.
장경술위원
그래요, 이게 세계 각국의 나라에서 도서관 관련된 분들이 모여서 나름의 워크숍도 하고 다양한 현안에 대한 토의도 하고, 다양하더라고요, 내용을 보니까. 우리 안양시도 동별 특성화 도서관을 운영하고 있잖아요? 그럼 우리 안양시의 좋은 사례도 가서 발표를 하겠네요?
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
만약에 그 자리에서 기회가 된다 그러면 하면 좋을 것 같습니다.
장경술위원
네, 네. 물론 참가하는 데도 의의가 있겠지만 기회가 주어진다면. 그래서 기회가 주어질지도 모르기 때문에 그런 준비를 좀 하셔서 기회가 왔을 때 우리 안양시를 알리는 좋은 계기가 됐으면 좋겠다라는 말씀 드리고요. 또 가셔서 우리 안양시 도서관 발전을 위한 여러 가지 많은 사례들을 배우고 얻어 오셨으면 좋겠다라는 말씀도 함께 드립니다. 준비 잘하십시오.
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
네, 고맙습니다.
장경술위원
이상입니다.
장명희위원장
장경술 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 안 계시죠? 네, 음경택 위원님 질의하여 주십시오.
음경택위원
음경택입니다. 질의는 다 끝났고요. 제가 오전에 만안구도서관과 동안구도서관의 도서구입과 관련돼서 회전율 관련된 자료요청을 했는데 이게 자료가 생각보다 많더라고요. 제가 개인적으로 메일로 받았는데 아무튼 방대한 양의 자료를 잘 작성해서 보내 주신 석수도서관 장서개발팀의 이유림 주무관님과 평촌도서관 장서개발팀의 담당 주무관님께 감사하다는 말씀 드리고요, 수고하셨다는 말씀 드리겠습니다.
순애
최순애평생학습원동안구도서관장
네, 감사합니다.
음경택위원
이상입니다.
장명희위원장
음경택 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 예비심사를 모두 종료코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 만안구보건소,
「없습니다」하는 위원 있음
「이의 없습니다」하는 위원 있음
음경택위원
잠깐만요.
장명희위원장
네? 네, 말씀하십시오.
음경택위원
질의 아니고요. 아까 제가 양 보건소 세입현황을 받아보고 좀 수납률이 낮은 것 같아서 염려를 했고 세입관리에 철저를 기해 달라는 말씀을 드렸는데 아까 징수결정액이 담보되지 않다 보니까 그런 말씀을 드렸어요. 그런데 정회시간에 만안 보건정책과의 신경순 과장님하고 동안 보건정책과의 임현경 과장님이 자료 제출해 주셨는데 징수결정액 대비 수납액 100퍼센트, 미납액이 없다는 점을 말씀드리겠습니다. 수고 많으셨습니다.
장명희위원장
음경택 위원님 수고하셨습니다. 예비심사를 모두 종료코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 만안구보건소, 동안구보건소, 평생학습원 소관 「2026년도 예산안」에 대한 예비심사를 종료하겠습니다. 이어서 우리 위원회에서 심사한 「2026년도 예산안」 및 「기금운용계획안」에 대한 심도 있는 심사와 조정을 위해 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 「2026년도 예산안」과 「기금운용계획안」에 대한 예산안 조정결과를 보고드리겠습니다. 강익수 부위원장님 보고하여 주시기 바랍니다.
「이의 없습니다」하는 위원 있음
17시 20분 회의중지
20시 30분 계속개의
강익수위원
강익수 위원입니다. 보사환경위원회 소관 「2026년도 예산안」 및 「기금운용계획안」에 대한 예비심사 결과를 보고드리겠습니다. 심 사 보 고 우리 위원회 소관 「2026년도 예산안」은 대체적으로 건전재정운영 원칙 및 우리 시 재정여건을 감안하여 불요불급한 예산을 억제하고 각 분야에 효율적으로 배분하여 합리적인 예산이 편성되도록 노력한 것으로 판단되나 예산안에 대한 타당성과 효율성 등을 검토한 결과 일부 사업에 대해 조정이 불가피하다고 판단되어 13건의 6억 4천 514만 1천원을 감액하였습니다. 예산안 조정내역은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 이와 관련하여 위원회 의견을 말씀드리도록 하겠습니다. 안양문화원은 지역 향토문화와 전통을 계승‧발전시키고 지역문화의 진흥을 위한 사업을 수행하기 위해 설립된 공익법인으로 해마다 시에서 지원하는 운영비와 사업비가 상당함에도 불구하고 예산심사 과정에서 지적된 관행적 예산편성과 구체적인 계획 없는 신규사업 등은 시민들의 혈세인 세금을 낭비하는 행정이며 부실한 회계관리는 기관운영의 신뢰성에 의심을 갖게 하고 공공성을 훼손하는 중대한 문제입니다. 따라서 사업의 효과성이 부족하다고 판단되는 일부 사업비를 삭감하였으니 향후 문화원에서는 행정사무감사 및 예산안 심사과정에서 지적된 사항을 엄중히 인식하고 이에 대한 철저한 개선계획을 수립하여 지방문화원 설립 취지와 목적에 부합하는 기관으로 거듭날 수 있도록 노력에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 학교 졸업앨범 비용 지원사업의 경우 최근 딥페이크 범죄 악용 등으로 인한 졸업앨범 구입기피 등으로 인해 사업의 필요성과 효과성에 대한 심도 깊은 재검토가 필요하다고 판단되어 전액 삭감하였습니다. 다만 저소득층에 대한 별도 지원의 필요성은 인정되오니 향후 부서에서는 저소득층에 대한 지원방안을 검토해 주시기 바랍니다. 아울러 대기질 진단시스템 구축사업은 대기오염의 원인을 규명하여 효율적으로 저감대책을 수립하기 위한 사업취지에는 공감하나 시스템 도입에 따른 운영계획에 대한 사전검토를 철저히 하여 주시고 우리 시의 어려운 재정여건을 감안하여 외부재원 확보를 위한 방안을 검토해 주시기 바랍니다. 마지막으로 종량제봉투 위조방지 보안코드 제작사업의 경우 사업의 실효성 등을 면밀히 검토하여 추진해 주시기 바랍니다. 다음은 보사환경위원회 소관 「2026년도 기금운용계획안」에 대한 예비심사 결과를 보고드리겠습니다. 심 사 보 고 보사환경위원회 소관 저소득주민지원복지기금 등 7개 기금은 운용방침에 따라 공공성 및 지방재정의 효율성 증진 등 기금의 성격과 목적에 맞게 적절하게 활용되고 있어 특별한 문제점은 없는 것으로 판단되어 별다른 조정 없이 원안대로 심사하였습니다. 이상으로 「2026년도 예산안」 및 「기금운용계획안」에 대한 조정결과를 마치겠습니다. 감사합니다. 2026년도 예산안 조정 결과 (보사환경위원회)
이상 1건 부록에 실음
장명희위원장
강익수 부위원장님 수고하셨습니다. 방금 보고받으신 「2026년도 예산안」 및 「기금운용계획안」에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 예산안 조정결과에 대하여 질의하실 위원님이 안 계시므로 바로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 다른 의견이 없으시므로 방금 보고받으신 내용을 우리 위원회안으로 채택하여 금일의 의사일정 제1항 「2026년도 예산안」에 대해 수정한 부분은 수정한 대로, 기타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 「2026년도 예산안」은 수정가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 「2026년도 기금운용계획안」에 대해 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 「2026년도 기금운용계획안」은 원안가결되었음을 선포합니다. 이상으로 「2026년도 예산안」 및 「기금운용계획안」에 대한 예비심사가 모두 마무리되었습니다. 집행기관에서는 예산안 심사과정 중 여러 위원님들께서 질의 또는 지적하신 사항들을 적극 검토하여 예산이 합법적이고 투명하게 집행될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 내일은 오전 10시부터 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택과 「2025년도 제4회 추가경정 예산안」 및 「기금운용계획 변경안」의 심사가 있으니 참고해 주시기 바랍니다. 회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 장시간 동안 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「이의 없습니다」하는 위원 있음
「이의 없습니다」하는 위원 있음
「이의 없습니다」하는 위원 있음
20시 35분 산회