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서울 중랑구의회 발언

왕보현 의원 발언

제245회 제1차 행정재경위원회2021-01-29

왕보현 의원 프로필 보기 →

은하

나은하위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제245회서울특별시중랑구의회(임시회)제1차행정재경위원회를개회하겠습니다. 먼저사무국직원으로부터보고가있겠습니다.
무국

무국구의회사

문종민 구의회사무국문종민입니다. 보고사항을말씀드리겠습니다. 지난1월19일중랑구후생복지운영위원회위원추천의건,중랑진로직업체험지원센터민간위탁재위탁보고,서울특별시중랑구표창조례일부개정조례안이우리위원회에각각회부되었습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.
은하

나은하위원장

수고하셨습니다. 금번회기중우리상임위원회의의사일정을간담회에서논의한대로진행하고자합니다. 혹시다른의견있으십니까? 없으시면논의한의사일정과같이운영하도록하겠습니다.

「없습니다.」하는위원있음

그러면의사일정제1항서울특별시중랑구표창조례일부개정조례안을상정합니다. 심사에앞서먼저위원님들께양해를구하고자합니다. 코로나19감염병예방을위하여위원님들의석에비말차단용가림막을설치하였습니다. 혹시모를감염에대비하고자조례안에대한제안설명및질의답변은본인의석에서진행하고자합니다. 양해하시겠습니까? 조례안의대표발의의원이신조희종의원님은본인의의석에서제안설명을하여주시기바랍니다.

「네.」하는위원있음

조희종의원

존경하는행정재경위원회동료위원여러분! 조희종의원입니다. 오늘본의원을포함해17명의의원께서공동발의해주신서울특별시중랑구표창조례일부개정조례안에대한제안설명을드리게된것을뜻깊게생각합니다. 그럼조례안의제안이유및주요내용을말씀드리겠습니다. 지역사회및구정발전에기여한개인및단체에게수여하는구청장표창을법제처의‘알기쉬운법령정비기준’에따라용어를정비하고서식일부변경이가능하도록규정하여업무의효율성증대를기하며표창에따른패및부상수여기준을공직선거법제112조제2항제4호가목및나목에따라명확히하였고,별지서식의중랑구휘장로고를변경하여구휘장의통일성을확보하고자함입니다. 본조례에대한주요내용을말씀드리면제명에대한띄어쓰기를정비하였고,안제2조에서제14조는용어를정비하였으며,안제8조제1항은표창서식일부변경에대한단서조항을신설하였고,안제8조제2항은패및부상수여기준을명확히하였으며,안별지제1호에서제4호는표창서식현행화및휘장로고변경을반영하였습니다. 좀더자세한내용은배부해드린조례안을참고해주시기바랍니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.
은하

나은하위원장

조희종의원님수고하셨습니다. 전문위원검토보고는배부해드린유인물로갈음하도록하겠습니다.
보현

왕보현위원

저있습니다,여기.
은하

나은하위원장

왕보현위원님질의하여주시기바랍니다.
보현

왕보현위원

평소에존경하는우리임익모위원이없다고했는데간단하게,또우리조희종의원님이섭섭할것같아가지고한말씀만드리겠습니다. 우리평소존경하고사랑하는조희종의원님서울특별시중랑구표창조례일부개정조례안개정하시느라고수고많이하셨습니다. 사실우리표창이라는그런부분을현실에맞게또여러가지어떤사항을정비함으로써주민들을격려하고또표창함으로써사기진작에도움이될수있는그런부분을만들어주신것같습니다. 지금사실은개정중에보면‘공직선거법에저촉되지않는범위에서패및부상을수여할수있다.’라고명시를했습니다. 그런데사실공직선거법에는본위원이파악하기로는부상을수여할수없는그런부분으로되어있는데부상을주기위한근거마련을하신건지아니면다른방향에서너무이렇게주다보니까,과거의전례를본다고하면패를주는경우는극히드물었거든요. 그런데요즘근간에보면패를주는경우도많이있고어떤그런부분인데,아직부상을주는것은못봤어요. 그런데앞으로이공직부분에법적근거를마련해서부상을줄수있는어떤그런부분으로하고있는지,물론이제이런부분에대한것을소상하게는우리국장님이잘아실수있을것같으니까,의원님은고생하셨다는말씀을드리고국장님께답변을부탁드리겠습니다.
출빈

임출빈행정국장

왕보현위원님질문에답변드리겠습니다. 저희가그래서공직그조례에보시면,공직선거법에위배되지않는범위내에서그렇게하도록돼있는데요,공직선거법112조2항4호가목에보면직무상행위로가능한것은줄수있도록돼있습니다. 그런데국가또는지방자치단체가자체사업계획과예산으로행하는법령에의한금품제공행위같은경우는직무상행위로해서가능하도록,그래서어떻든위배되지않는범위내에서할수있도록그렇게해서이번에개정을…….
보현

왕보현위원

왕보현위원입니다. 지금공직선거법에보면직무상행위,가.‘국가기관및지방자치단체자체사업계획과예산에행하는법령에의한금품제공행위(지방자치단체가표창․포상을하는경우부상수여를제외한다.)’라는말이있어요. 그다음에나.는‘지방자치단체가자체사업과예산으로대상․방법․범위등을구체적으로정한당해지방자치단체조례에의한금품제공행위’이부분을하지말라는내용이거든요,사실은. 그런부분인데우리구에서조례를제정을해서그런부상에대한내용을그부분이이제아까말씀,직무상행위뭐직원들이어떤그런행위를했을때거기에대한내용이런부분인것같은데물론공직선거법위반을하기위한내용에대한부분은아니라고생각을하고요. 왜냐하면이게조례위에법령이상위법이있기때문에상위법의법령을위반하게되면조례에대한실효는별로없어요. 그렇지않습니까?
출빈

임출빈행정국장

네,맞습니다.
보현

왕보현위원

그런내용에대한부분이기때문에그것에대한내용을한번고민해볼필요가있지않나,이렇게생각을하고요. 우리가기본적으로뭐표창장,예를들어서범위라든가이런것도여러가지종류를지금더확대시키려고그러는거아닙니까,이거? 그래서표창의종류감사장또뭐있죠? 표창장있고그다음에상장도나가기도하잖아요. 상장나갑니까?
출빈

임출빈행정국장

보통표창장으로다저기합니다.
보현

왕보현위원

그냥표창장으로대신합니까?
출빈

임출빈행정국장

네,그렇습니다.
보현

왕보현위원

그러면지금갖고있는게표창장,감사장,
출빈

임출빈행정국장

감사패보통감사장.
보현

왕보현위원

감사장,감사패,표창패.
출빈

임출빈행정국장

네,그정도.
보현

왕보현위원

표창패도나가잖아요?
출빈

임출빈행정국장

표창패는없고요,보통표창장으로나가고요.
보현

왕보현위원

표창장은나가고,
출빈

임출빈행정국장

감사패정도.
보현

왕보현위원

감사패정도?
출빈

임출빈행정국장

네.
보현

왕보현위원

감사장,감사패.
출빈

임출빈행정국장

네.
보현

왕보현위원

그다음에거기에대한그것과관련된부상을지금이법에삽입시키려고하는것이거든요. 부상에관련된부분은어떻게계획한게있어요?
출빈

임출빈행정국장

부상에관련해서그부분도좀,어쨌든저희가아까위원님말씀처럼상위법에위배되지않는범위내에서표창장이나부상을하는데,부상부분은거의지금없을것으로보입니다.
보현

왕보현위원

그런데그쪽에서부상에대한부분을넣어서그럴내용이있을필요가있어요? 오해할수있는부분은하고그래서,어쨌든이부분은우리발의하신조희종의장님과다시한번심사숙고해서이내용에대한부분은수정하시든지아니면그냥조희종의원님의어떤생각이있으신지,뭐혹시있으시면말씀한번해보시죠.

조희종의원

물론이제부상이라하면공직선거법에위배되지않는범위내에서이렇게하는데통상적으로보면이표창장이나감사장을드릴때에는부상을준다는게지금선거법에김영란법이라든지또선거법에저촉되는부분이대다수입니다. 그렇기때문에고려해서선거법에저촉이되지않는범위내에서아마시행하도록해야되기때문에이부상수여기준을넣어야되지않겠나,그래서여러가지로고민을했습니다만그래도표창주는상황이기때문에그래서이것을삽입했다고말씀을드립니다.
보현

왕보현위원

왕보현위원입니다. 지금말씀하신대로표창과감사장을전달할때예를들어서직무상관련된범위,직원들에게표창을준다든가이런것을제외한몇가지부분이아닌그런부분에실질적으로공직선거법에의해서부상을수여할수있는부분은아무것도없어요,실질적으로보면. 다공직선거법에의해서하고,그다음에아직까지유권해석을내려보지는않았지만과거에그래도패관련된부분도,왜냐하면패금액이있기때문에. 패는종이와관련된,그런감사장이나이런것은금액에관련된부분이좀적지만패는금액이높지않습니까? 어떤패를해주냐또물론여러가지부분이있지만. 그런것을했을때패를조심하게,그러니까어떤내용의시비에공직선거법에관한시비를안하기위해서패를하는경우가드물었어요. 그런부분도있었다는것을말씀드리고서울특별시중랑구표창조례일부개정조례안에수고하신우리조희종의원님다시한번고생하셨다는말씀을드리고이부분에대한것을다시좀심사숙고잘하셔서수여할수있고부여할수있는그런부분에대한것을했으면좋겠다라는말씀을드리면서마무리하도록하겠습니다. 하실말씀있으면한말씀하시죠.

조희종의원

부상이라하면크게하면물론큰범위가되겠지만예를들어서학생들에게또표창이라든지이렇게시상할때에는소금액,또학용품을준다든지그런것은아마공직선거법에저촉이안될거라고보여집니다. 그래서파악을해서시행하도록조치를해야되지않겠나.
보현

왕보현위원

선관위에한번질의를하셔가지고부상의범위에대한유권해석을한번내려서받는사람이나또주는사람의어떤불편함을최소화시킬수있는그런부분이되지않을까생각합니다. 참고하시기바랍니다.
출빈

임출빈행정국장

참고로말씀드리면어차피운영은저희가하는사항이라이조례가대상이구민도되지만우리공직자도해당됩니다. 그래서아까위원님말씀처럼이런부상부분에있어서는공직선거법에위배되지않도록그렇게운영을하겠습니다,대상이여러가지있기때문에.
보현

왕보현위원

그리고국장님,아까제가초기에질문드린것같이직무상행위는줘도돼요. 그런데그직무상부분에대한것을어떤범위속에서잡고할것이냐,이런부분하고,예를들어서여러분상금탄거있잖아요. 직무상으로해서다나누어가셨잖아요,지금.
출빈

임출빈행정국장

네,그렇습니다.
보현

왕보현위원

그러면그금액에대한금액이클때는한사람앞에본위원이파악하기에몇백만원씩돌아가는경우도있는데그런부분에대한것도직무상행위에대한내용인데,여기에서말하는공직선거법의기부행위에대한그부분에실질적으로그직무와관계없이일정량사람들에게대중적으로줄수있는어떤그런부분을과거에서그사례가많이발굴이돼서처벌받은기준도있었잖아요. 그래서그런내용을최소화할수있는어떤그런부분에,사실부상을줄수있다는것을여기다넣게되면다부상을주는줄알아요,일반사람들의생각에대한부분이. 그렇게변화할수있기때문에이것에대한부분이명확하게어떤내용에대한부분을유권해석을받아볼필요가있다,이렇게말씀을드립니다.
출빈

임출빈행정국장

어쨌든이조례자체가재량으로,그러니까뭐‘부상을수여할수있다.’하기때문에그운영에서있을때상위법에저촉되지않는그범위내에서저희가운영을잘하겠습니다.
보현

왕보현위원

네,그러세요. 수고하셨습니다.
은하

나은하위원장

김영숙위원님질의하여주시기바랍니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 동료위원님께서질의한부분도저도공감이갑니다. 왜냐하면물론우리발의하신조희종의원님고생많이하셨는데이부분은잘숙지하셔서이조례를개정해야되지,포괄적으로이렇게해놓으면지역주민들은부상을꼭주는것으로착각하고있습니다. 그러면이부분을어쨌든선관위에다가질의를하셔서이표기를,지금위원들께서질의한부분의일부는학생들은선거법에저촉이안된다라고얘기를했지만일반인은또저촉이될수도있고하니까그부분을명시해서이거를여기다조금하든지해야되지,그냥이렇게뭉뚱그려서부상을함께수여할수있다라고하면있을수도있지만없을수도있다라고우리들은생각하지만일반인들은그렇게생각을안합니다. 이거를명시를해서표기를해야되지그냥이렇게해서해놓으면혹시라도만약에이게,예전에도사실저희표창할때선물받았습니다,옛날에는. 그런데그게선거법때문에법때문에부상이없어졌거든요. 그런데이것을다시우리가구에서또부상을한다고하니까이것좀다시한번검토해서이것을했으면좋겠습니다. 저는이상입니다.
은하

나은하위원장

김영숙위원님수고하셨습니다.

조희종의원

국장님,우리동료위원님들께서많은염려가돼서부상에대해서말씀해주셨는데아마문구를,이거를부상여부를뺀다하더라도또마음대로줄수도없습니다. 넣는다고그래서줄수도없고그렇기때문에고려해서우리집행부에서는공직선거법에저촉되지않도록유념해주시기바랍니다.
출빈

임출빈행정국장

사실상법이나조례가보면어떤그대상에있어서모든것을다열거할수없는그런상황이있고그래서이제어떤판단에의해서하는상황이됩니다. 그래서아까말씀드린대로우리조희종의원님께서이렇게개정안을발의해주셨는데요,이사항에대해서조례에할수있다가있고어떤공직선거법상위법에위배되지않는범위에있기때문에저희가운영에있어서철저히잘하겠습니다,이행을.
은하

나은하위원장

더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이안계시면이것으로본안건에대한질의종결을선포합니다. 그러면중랑구의회회의규칙제51조제2항에의하면중요시인정되는조례안은집행부의의견을듣도록되어있습니다. 집행부를대표하여행정국장은의견을말씀하여주시기바랍니다.

「없습니다.」하는위원있음

출빈

임출빈행정국장

의견없습니다.
은하

나은하위원장

없으시면그러면본안건은토론을생략하고원안대로가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 원만한회의진행을위하여약5분간정회하고자합니다. 이의없으십니까? 정회를선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

「없습니다.」하는위원있음

10시43분 회의중지

11시06분 계속개회

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제245회서울특별시중랑구의회(임시회)제1차행정재경위원회회의를속개하겠습니다.
다음은의사일정제2항중랑진로직업체험지원센터민간위탁재위탁보고를상정합니다. 행정국장은나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
출빈

임출빈행정국장

안녕하십니까? 행정국장임출빈입니다. 항상구정발전에애쓰시는나은하위원장님,김미숙부위원장님을비롯한행정재경위원회위원님께감사드립니다. 의안번호제365호중랑진로직업체험지원센터민간위탁재위탁건에대해서보고드리겠습니다. 중랑진로직업체험지원센터는진로교육법및중랑구행정사무의민간위탁에관한조례에의거위탁운영하고있으며,자치사무를재위탁또는재계약시에소관상임위원회에보고드리는사항입니다. 2014년2월14일우리구와사회복지법인중랑구사회복지협의회간처음으로위탁계약을체결하여3년간위탁운영하였으며,2017년운영실적을감안하고구정책변화에능동적으로대처하고자사회복지법인중랑구사회복지협의회와1년단위로재계약해운영하게되었습니다. 2020년12월31일자로위탁계약이만료되어2020년10월21일민간위탁재위탁심사위원회를개최하였고심사의결하여2020년11월20일위․수탁협약을체결하였습니다. 2021년5월방정환교육지원센터개관을앞두고역량중심의진로교육이필요함에따라서공개모집을하였고4개업체가접수되었습니다. 부서에서평가한정량평가하고심사위원회에서평가한정성평가를종합해서최고점수를얻은주식회사달꿈이선정되었습니다. 우리구청소년들이개인의강점과적성을발견하고앞으로진로설정에실질적인도움이될수있도록운영에최선을다하겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다. 감사합니다.
은하

나은하위원장

수고하셨습니다. 그러면본안건에대하여질의답변을하도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면일문일답으로질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 최경보위원님질의하여주시기바랍니다.

최경보위원

우리과장님한테한말씀드리고싶은데,아까도센터장님한테말씀을드렸지만교육지원과에서아무래도서로유기적인어떤센터하고관계를가지셔야될텐데,지난번에지금까지해왔던진로지원센터에잘했던부분은적극적으로장점을살리고또새로위탁업체가선정됨으로써그업체가여태까지했던경험에서정말우리중랑에잘접목할수있는우리중랑에맞는어떤진로문제에대해서고민할수있도록우리교육지원과과장님도많이좀그래도센터하고같이관계를잘가지셔서우리청소년들이특히많은도움을받을수있도록,그러니까과거에어떤진로센터의운영플러스알파가돼서우리청소년들에게많은도움을줄수있도록우리과장님이각별하게좀신경을써주시기를부탁을드리겠습니다,과장님.
석재

송석재교육지원과장

네,명심하겠습니다.

최경보위원

이상입니다.
은하

나은하위원장

최경보위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 왕보현위원님질의하여주시기바랍니다.
보현

왕보현위원

왕보현위원입니다. 늘중랑구의교육발전을위해서애쓰시는국장님,과장님수고가많다는말씀을드리고,2021년도신축년새해에종합적인업무보고를했을때키워드두가지를말씀하시더라고요,류경기구청장께서. 그게하나는경제고하나는교육인데사실은그두축의한부분을갖고있다라는것은상당히고민으로알고문제도많고탈도많고또그렇지만해야될일도많다라는얘기를,상당히말씀을드려요. 우리가방정환교육센터가3월달에오픈되나요?
출빈

임출빈행정국장

5월개관입니다,5월.
석재

송석재교육지원과장

방정환센터는5월개관을목표로하고있습니다,4월준공하고.
보현

왕보현위원

5월개관,그런데여기를보니까3월달에입주한다는센터가,내용이있네요. 그런부분에해서지금상당히많은어떤부분이있는데,센터장가셨나요? 아니,그래서지금이정량평가결과보고내용을보면실질적으로주식회사달꿈이라는회사가관련사업순행건수가많은거18건에대한부분이있고나머지부분들은뭐10건,13건해서이거에상당히점수가많이포함되지않았나,다시말하면다양한프로그램을운영한회사이기때문에우리구에적합한프로그램들을운영할수있지않나라고해서선정했나생각을했어요. 그래서센터장께내가질의하려고한것은뭐냐면달꿈이라는회사를한번어떤회사인지얘기해볼필요가있지않나. 혹시과장님아시면달꿈에대해서간단하게답변을해주시죠. 알고계시는범위내에서,지금안계시니까.
석재

송석재교육지원과장

네,위원장님,진로직업청소년멘토전문회사고요,거기에대해서저희가종합적으로조사를해본결과지금현재4차산업과콘택트비대면시대에적합한회사로판명이됐습니다. 그리고그회사대표가한정원센터장을신뢰에있는아주에이스를우리한테파견해주셔서저희가잘함께하도록하겠습니다.
보현

왕보현위원

사실지금구민들이나학생들에대한욕구에대한부분은상당히많은다양하고다변하는어떤그런부분에욕구를갖고있다고생각을합니다. 그러면과연우리가그동안해왔던직업진로센터에대한방향에대한부분보다는새로운달꿈이라는회사가위탁을맡았으니까앞으로의어떤계획이나또미션이나방향에대한부분이분명하게갖고있지않으면실질적으로또계속답습하는또여러가지어떤성과,물론기본적인성과가없다는것이아니라기본적인내용에대한부분에그냥교육적부분의한부분을끊임없이하고있다,이렇게판단할수가있는데그렇지않고새롭게바뀌었을때는새로운어떤부분에대한역량이나이런것을아마받았지않았나,생각을해요. 그것을받아본과장님생각은앞으로이렇게나갈것같다,이렇게해서변화가올것같다,과거에는이랬는데현재에는이렇게변할것이다라는그런내용에대한부분이있으시면말씀해주시기바랍니다.
석재

송석재교육지원과장

존경하는왕보현위원님질의에답변드리겠습니다. 아까도간담회시에말씀주셨듯이교육청하고조례에의해서기본적으로하는사업외에위원님들께서많이주문을주셨습니다. 그한가지는그미션비전을갖다가저희가학생들많은사람들이요청하는방향에따라서지하에는4차산업100평을지금준비를하고있고요. 그아이들이중학교1학년이다체험할수있도록하고그다음에체험처는우리관공서구청부터해서소방서,세무서,경찰서우리관내10개의체험처를MOU를체결할계획이고요. 아이들대학체험은동부교육지구에있는서일대를비롯해서경희대,외대,시립대심지어고대까지MOU를체결해서아이들을탐방할계획이있고요. 기업체는서울의료원우리중랑구관내기업체또한지식산업센터에있는다양한기업체체험을할수있도록우리구가MOU체결을좀적극적으로해서달꿈에서수행할수있도록그렇게비전을저희가일단1차적으로가지고있습니다. 이상입니다.
보현

왕보현위원

실질적으로우리구가제시한센터운영계획을보면교육청필수프로그램사업내용에대한부분은뭐기본적인업무니까그런내용에대한부분이있는것이고관내중학교1학년자유학년제프로그램도그동안에해왔던내용인것같고요,하나는방정환교육센터4차산업혁명에관련된프로그램이우리가새롭게좀뭔가방향에대한부분을가지고하는것같습니다. 지금우리가막연하게4차혁명에대한부분을많이얘기하고있는데우리앞으로의미래의실질적으로먹을거리는4차혁명이라는것은다그런부분에알고있고그런내용에대한부분을어려서부터구체적인간접적체험을통해서나름대로의꿈을키울수있는그런부분에대한것을하고있는것같아요. 그러면그것을과연우리구가어떻게할것인가에대한내용을한번구체적으로계획을세울수있으면답변해주시고그리고우리가학생들을보면,물론이제직업체험에대한다양성에대한부분이있지만그들의생각도역시다양하다는것이죠. 그러니까스타트업이나4차혁명시대에어떤맞는그런일에대한것을어떻게그것을채워나갈것이냐. 그런데실질적으로스타트업창업자들을보면대부분다엘리트들이많이하거든요. 그러니까어느수준의,우리가흔히말하는상위5%,1%내에있는친구들이생각에대한부분이나어떤계기를통해서새로운스타트업을창업을하거든요. 그러면그것에못미치는아이들에대한진로체험에대한부분도실질적으로창업을안하더라도거기에소속되어있는구성원은할수도있고,물론다그렇지는않다고생각을해요. 그쪽에못미치는아이들도스타트업이나또4차혁명시대에잘어떤나름대로그부분을가지고해서새로운창업이나새로운어떤직종을본인스스로개척을해서나가는그런부분이있는데그것을우리구가어떻게그들에게미션을던져주고그들에게방향에대한부분을해서학생들과융화를잘해서할수있느냐. 그러면이게전인원대상이라고하면너무광범위해서우리구가감당할수있는사항이아니거든요. 그러면최소한우리가이정도,엘리트로할것이냐아니면하위에관련된,지금학력신장이최하가우리구가아마본위원이알기로는최하위인줄알고있는데그러면그부분에대한아이들도새로운프로그램을통해서발굴해서그속에서깨닫고새로어떤도약하는친구들도있겠지만새로운직업체험에대한부분에대한것을할필요가있지않나생각하는데,국장님,계속끄덕거리시는데국장님하고싶은말있으면말씀해보시죠.
출빈

임출빈행정국장

평소이교육에대해서아주그냥전문적이시고또열의가워낙많으신왕보현위원님께서아마그방향을다말씀해주신것같습니다. 여하튼저희들교육방향은크게진학하고진로인데요,저희가교육지원경비도우리구재정에비해서상당히대폭적으로,또여기계신위원님께서다승인해주셔서지원해주고있고또방정환교육지원센터가개관하게되면실질적인우리가내실있게운영을해야되는데요,이번에진로직업체험센터는,지난6년간사회복지협의회에서물론잘해오셨습니다. 그럼에도불구하고시대흐름에맞고또프로그램을내실있게해서또이번에방정환교육센터도개관해서맞추어서지금왕보현위원님이말씀하신대로여러가지시대에맞게끔하기위해서지난번위원회에서전문가들모시고심사를했습니다. 해서새로운이런기관으로선정을했습니다. 그래서이자체만으로도저희가상당히의지가있다고좀봐주시고요. 그래서앞으로프로그램구체적인방향에대해서는지금쭉위원님말씀하신내용이라든지그동안또내부의어떤청장님의정책,철학에대해서다담아서중랑구가지금어떻든교육하고경제이런부분이있어야이게좀자족하고떠나지않는중랑이되기때문에그부분에최선을다하겠습니다.
보현

왕보현위원

방향이나이런부분에대한건특이사항이국장님갖고계신건없는것같아요. 어쨌든국장님이말씀하신대로지금필요로하는여러가지어떤다양성에대한부분이나교육형태를원하고있는그런부분에대한것은뭐냐하면우리구가요,지금큰키워드2개를경제,교육을갖고있다는것은우리업무가아님에도불구하고큰역할을하겠다고지금하는거예요. 그러면그것에대한부분이상징성에대한부분으로방정환교육센터를한80억이상들여서우리가지었지않습니까? 그런데교육센터라고가지고있는구도그렇게많지않다고생각을해요. 과장님,우리25개구에교육센터갖고있는구가몇개나돼요?
석재

송석재교육지원과장

지금파악된건7개하고있습니다.
보현

왕보현위원

그러니까상당히상위적인어떤그런부분으로하고있다는내용이에요. 그리고거꾸로다시추론한다면그예산도우리가한7위정도예산을갖고지금움직이고있는거아닙니까? 그러면우리가갖고있는그런부분에대한것에25개구중에하위권에들어가있는게상당히많이있어요. 그런데그것을새로운변화와혁신을통해서그부분에대한것을구민들의삶의질을향상시킬수있고그것을하기위해서는기본적인바탕의경제와또그경제를통해서새로운교육을통해서변화시키겠다는이런부분에대한것이잠재적으로깔려있는거거든요. 그러면그것을우리구에서는과연어떻게진행을해서그방향에대한부분을가지고해서성과를낼것인가,이런것도고민해볼필요가있는것이죠. 80억에대한교육경비나이런부분은상징성에대한부분이고실질적으로교육에관련된부분이아,성장했다,안했다,이런지표상에대한관련부분은계속머무르고있어요,우리가,여러가지어떤그러한부분에. 그러면이런내용에대한부분을재점검하면서,또사실2021년도우리가신축년새해를맞이해서새롭게교육의방향에대한부분도잡고또새로운어떤교육센터도짓게되고새로운진로체험센터도짓게되는데그러면뭔가이렇게고민을해서우리가방향을확실하게잡아서그쪽으로뭔가매진해야되겠다. 그러면큰테두리의교육이지만전체의부분을할수없으니어느특정한이부분이라도우리가방향을확실하게잡고다하고있지만이내용에대해서는반드시연말에성과를낼수있는부분으로하겠다,이런소신이필요한거예요. 나는지난번에우리과장님얘기할때깜짝놀랐던것이과연‘교육센터의컨트롤타워누구냐?’그랬더니‘접니다.’라고얘기할때보기좋더라고요. 그렇게당당하게뭔가컨트롤해서방향에대한부분을가지고밀고나가겠다. 이게상당히좋은거거든요. 그런데물론그것으로인해서여러가지약간의어떤불미스러운부분이전혀없다고생각은안해요,당연히있겠죠. 원래개혁과혁신에는늘문제가생기고피가흐르게되고여러가지어떤그런부분이생기는겁니다. 그래서아까제가말씀드린대로과장님께서마지막으로실질적으로우리구가민간,중랑직업체험센터를새롭게바꾸고혁신하면서앞으로‘아,이런방향으로갈것같다.’소신있으시면말씀해주시기바랍니다.
석재

송석재교육지원과장

좋은말씀잘들었습니다. 저희가방정환교육지원센터에서자유학년제중1아이들이2,400명인데그아이들외에중ㆍ고등학교를소화하기는어렵습니다. 그래서저희가진로부장선생님들과중학교열네분의진로부장선생님,고등학교10명의진학ㆍ진로부장선생님을지금협의체를구성하고있습니다. 그래서그분들의의견을듣고학교에서할수있는방안을확대해서방정환교육지원센터에서협업지원을해줄수있는방안을지금모색하고있고요. 지금현재서경수교육장과이미구청장이4차산업에대한부분이방정환센터지하100평가지고는모자라지않겠는가해서시범학교로고등학교1개소에한1억5,000만원정도의학교지원을통해서4차산업현장을좀만들어서그것이잘되면갑ㆍ을해서이렇게나눠드리고다양하게학교에서할수있도록방정환교육지원센터에서지원하는방향으로해서중랑구아이들이전부다4차산업을체험하고미래를향해서비전을가질수있도록저희가최선을다해서노력을하도록하겠습니다.
보현

왕보현위원

네,하여튼그부분을잘해주시기바라고2021년도예산을보면2억7,700만원정도되는데시비가1억4,000만원,구비가1억3,500만원이에요. 다시말하면우리구에서도상당히큰역할을하고있다라는것을반증하는그런그부분이니까보다더세밀하고면밀한검토를통해서이사업이완성될수있도록노력해주시기바랍니다. 네,이상입니다.
석재

송석재교육지원과장

잘알겠습니다.
은하

나은하위원장

네,왕보현위원님수고하셨습니다. 김미숙위원님,질의해주시기바랍니다.

김미숙위원

수고많으십니다,과장님,저김미숙위원입니다.
석재

송석재교육지원과장

네.

김미숙위원

과장님,제가좀여쭤보고싶은데지금이달꿈이라는센터회사가영리사업이라고돼있네요?
석재

송석재교육지원과장

네,그렇습니다.

김미숙위원

그럼여기에대해설명좀해주실래요? 보통이렇게센터를하면이게영리사업이하나요,아니면비영리사업이하나요? 어떻게되는것인가요?
석재

송석재교육지원과장

네,김미숙위원님질의에답변드리겠습니다. 저희가25개구전체조사를해봤는데요,공공사회복지법인이런데서,공공법인에서하는데가한반수정도되고요,기업가정신,달꿈이런데서하는비영리사업법인에서위탁을하는데가반정도됩니다. 그런데그것만의서로의장․단점이있겠죠? 그래서이제우리는지금까지비영리사업법인에서했는데그런어떤비전에대해조금미흡한부분이있어서올해는좀더체계적이고전문적인영리법인을이렇게하면좋겠다,이런생각도들었습니다. 그런데이제사실이것은심사할때심의위원님들이잘뽑아주셨기때문에요,그차이는영리의목적이약간의영업이익금을남기는데영리법인의좀그런부분은있었습니다.

김미숙위원

아니,그러니까막연하게약간의영리법인을남기는데목적이있었다고하면이것은해석을되게잘해야될것같아요. 영리사업이란말그대로플러스알파를얼마든지내도된다는전제로가는것이잖아요,회계자체에서.
석재

송석재교육지원과장

네.

김미숙위원

그렇지않습니까?
석재

송석재교육지원과장

그렇습니다.

김미숙위원

그렇죠? 그런데말그대로우리진로직업센터란말이에요. 그런데이게영리사업이해서이게맞나요,그목적에,사실은?
석재

송석재교육지원과장

위탁업체는영리사업이든비영리사업이든관계는없습니다,법적으로는요. 그런데이제영리의영업이익을거기에총예산에포함하느냐안하느냐의차이인데요,그영리를,영업이익을어느정도우리가봐줄것이냐. 10%냐,2억7,000만원에? 이런부분을저희가심도있게심사해서약간의영업이익은필요하다,이렇게생각해서선정을하게된겁니다.

김미숙위원

그약간의영업이익이라는것을어떻게하시겠다는거예요? 아까말씀하신우리관에서얼마를갖고여기또회사에서얼마를가져가고이것퍼센티지가있나요?
석재

송석재교육지원과장

네,관에서는받는게없고요,사회복지법인같이비영리법인은영업이윤이제로입니다.

김미숙위원

네.
석재

송석재교육지원과장

그런데이제영리법인일경우에는우리통상적으로,타구도마찬가지로10%범위내에서영업이익의계산을선정을합니다. 그러면이제그부분은위탁해주는관에서인정을해주는것이죠.

김미숙위원

그러면우리가또위탁비도들어가는데여기에서도또어떤영업이익을낼수있다라고하면단점이될수도있네요,어느부분에서는? 또프로그램이영업이익에너무치중이되다보면혜택을받아야될어떤클라이언트입장에서는좀불리한부분도있겠네요,이런부분에서어떻게되는것인가요?
석재

송석재교육지원과장

네,김미숙위원님께서그렇게우려하시는부분이있을수있습니다. 그렇지만이제그것은저희가관리감독을통해서영업이익외에공적인부분이강하기때문에그런부분을잘관리감독하도록하겠습니다.

김미숙위원

그럼지금까지우리직업진로센터는지금비영리에서다운영이된것이잖아요?
석재

송석재교육지원과장

그렇죠,사회복지법인이니까요.

김미숙위원

네,이부분에대해서는우리과장님께서과에서신경을많이쓰셔야만,어쨌든관리를잘하셔야될것같은데요?
석재

송석재교육지원과장

네,그렇게하겠습니다.

김미숙위원

그다음에이게지금보니까이달꿈이라는회사에서선정이된것에는정성평가에서점수를많이받았네요,보니까?
네,정량평가에서는오히려다른데가,여기어디에요,기업가정신?
석재

송석재교육지원과장

네.

김미숙위원

네,여기에서많이받았는데. 그런데여기에서보니까여기달꿈이라는회사가지금상근직해전체14명에상근직은12명이고자격증소지자가4명밖에없어요. 이자격증이라는것은어떤자격증을말씀하시는것인가요?
석재

송석재교육지원과장

그자격증은여기에필요한진로상담사,뭐사회복지사이런것들입니다. 청소년경제지도사,국가공인자격증을포함하는것입니다.

김미숙위원

국가공인자격증이라고하면요. 아까지금말씀하신것사회복지하고요,청소년,
석재

송석재교육지원과장

지금말씀드릴게요. 교사자격증,그밑에23쪽밑에있습니다. 청소년지도사,상담사,평생교육사,직업상담사,사회복지사,진로상담,청소년관련이런국가공인자격증을말합니다.

김미숙위원

지금여기아래하단에나와있는게이게국가라이선스인가요?
석재

송석재교육지원과장

네,그렇습니다.

김미숙위원

제가왜이말씀을,지금이것을훑어보면서말씀을드리냐면정성평가에서는사실은그짧은기간에우리위원회저도참여를해보지만어떤페이퍼를가지고,뭐우리가들어가서미리해서페이퍼를받아보는것도아니고들어가서그짧은시간에페이퍼를보고서우리가판단을하는거거든요,사실은? 그래서그런데정확하게이게판단이될까저도해보지만,위원회어떤점수를선정을할때들어가보지만이게과연옳다고할수있을까이런제가생각을많이하게되더라고요. 그런데역시여기진로직업센터도똑같을것이라고생각을합니다. 그짧은시간에어쨌든뭐시간에쫓겨서그냥‘이것개최합니다,이렇게해서선정을해야됩니다,점수주십시오’해서뭐사인받고그게다예요,사실은. 그짧은시간에해서2년이라는것을저희가어쨌든또결과치를봐야되는데만약에또결과치가안나왔을때는2년이라는시간과어떤또경제적인측면등등여러가지측면에서굉장히중요하겠다라는생각을해요,저는요. 그렇죠,과장님?
석재

송석재교육지원과장

네.

김미숙위원

그런데미리서이렇게우리위원회가열려서외부위원들은이것을미리서볼수가없다라고하지만이것을좀바꿀수는없나요? 과에서는어떻게좀먼저걸러집니까,들어왔을때? 지금정량평가,정성평가를하고있잖아요.
석재

송석재교육지원과장

네.

김미숙위원

그렇죠? 정성평가는제가들어가봐서잘알아요,그부분에대해서는. 이게정확하게어떻게이짧은시간에이게우리가심사를어쨌든최선을다해서하긴하지만이게정확하게판단이될까이런생각을많이하는데우리과에서는정량평가를할때어떤그요건에의해서그냥자격을주는것이죠,그점수를주는거죠?
석재

송석재교육지원과장

저희과에서는개입을안합니다.

김미숙위원

개입을안하나요?
석재

송석재교육지원과장

네,심사위원님들의,그심사위원들을믿고그분들에의해서저희가이제평가를가지고종합을한것이죠. 그러니까위원님께서우려하시는마음은알겠는데요,거기에있는교육청,교장,관계전문가들의심사평을,심사를신뢰를해주시면그부분에대해서는뭐문제없다라고생각을합니다.

김미숙위원

그러면저는국장님한테좀질의를드리고싶어요. 국장님,전반적으로지금우리모든중랑관내에서위탁을준다든지어떤심의를할때지금거의똑같이이루어지고있다고보고있는데이것을미리서심사위원들한테좀이렇게줘서충분하게검토를좀할수있게,할수있는방법은없어요,어떻게되나요?
출빈

임출빈행정국장

네,부위원장님말씀,물론이제심도있게검토는좀필요합니다마는이게상당히이제이런심사나경쟁관계에있어서어떤사전에자료가예를들어서제공이됐을경우에또형평성논란이나나중에이제공정성논란에그런부분때문에있고요. 다만하나는정량평가는말그대로그계량화된숫자입니다. 어떻게이제임의로할수없는,정성평가는어떤주관적인판단,그것은나름대로주관적판단이지만나름대로기준은다있습니다,있고. 또저희가이제심사위원모신분들이보면그업계에다들전문가이시기때문이사전에어떤그런들어온업체라든가나름대로평판,그역량을알고있다고봅니다. 그런점도있고그래서종합적으로하기때문에이런부분에있어서는물론시간이짧을수는있어요. 그런데이제보통그래도어떤그위원회마다선정,다르지만그래도어떻든상당히좀시간을길게잡고시간내에좀많은것을묻고또해서하는과정에서판단도서시고해서또위원이,

김미숙위원

국장님!
출빈

임출빈행정국장

네.

김미숙위원

제가참여를저도해봐서알고있다고말씀을드렸잖아요,서두에.
출빈

임출빈행정국장

네.

김미숙위원

대부분이다어쨌든프레젠테이션을할때도그시간을딱정해주잖아요?
출빈

임출빈행정국장

네.

김미숙위원

후보기관당.
출빈

임출빈행정국장

네.

김미숙위원

5분에서10분뭐이렇게어쨌든.
출빈

임출빈행정국장

네.

김미숙위원

심의위원회에서정해주고있고그런데그짧은시간에어쨌든하기에바쁘고요,저희도또짧은시간에들어가보니까이것을페이퍼를다보지도합니다,사실은요. 그래서보고싶은것만봐요.
출빈

임출빈행정국장

네.

김미숙위원

그리고나서그냥어쨌든뭐이제주관적인판단으로객관성보다는이제주관적으로정성평가는그렇게이루어지고있다라는거죠. 그래서그런데제가다른타구에들어가봤어요.
출빈

임출빈행정국장

네.

김미숙위원

거기서근데미리서1주일전에,5일전에어떤페이퍼라도다주더라고요. 그래서충분히검토를한다음에오셔서발표듣고,프레젠테이션듣고나서정성평가를했다는거예요.
출빈

임출빈행정국장

네.

김미숙위원

제가경험을했어요.
출빈

임출빈행정국장

네.

김미숙위원

우리관내같은경우는,구같은경우는그렇게하지를않고있어서역시나이것봤더니정성평가에서지금달꿈이점수가많이나왔고뭐정량은정해져있기때문에아까그순서에의해서나온것같아요.
출빈

임출빈행정국장

네.

김미숙위원

그래서이짧은시간에이것을정말파악하기에는쉽지가않다. 제가느꼈어요,이것은.
출빈

임출빈행정국장

맞습니다,네.

김미숙위원

그래서이런방법을조금바꿔볼수있는생각이있으신지나는그것을여쭤보고싶은거예요.
출빈

임출빈행정국장

네,한번좀그사안에따라서타구사례도보고한번검토해보겠습니다.

김미숙위원

네,왜제가이말씀을드리냐하면한번위탁하면저희가2년을주고또거기에어떤결과가잘나온다든지,
출빈

임출빈행정국장

네.

김미숙위원

또했을때는재위탁도연임도저희가하고있잖아요,우리조례에의해서?
출빈

임출빈행정국장

네.

김미숙위원

법령에의해서하고있기때문에저는굉장히이순간의선택이잘돼야된다고봅니다,그부분에대해서는.
출빈

임출빈행정국장

네,맞습니다.

김미숙위원

왜냐하면다수의사람들이정말100을가져갈수있는데도뭐50만가져갈수도있고요,예를들어서.
출빈

임출빈행정국장

네.

김미숙위원

그런상황이올수있기때문에이부분에대해서는그래서꼭지금까지해온심사방법을좀더업그레이드된방법을선택을하셔도된다싶을때는좀그부분에대해서고려를해주셨으면하는바람입니다.
출빈

임출빈행정국장

네.

김미숙위원

네,한말씀듣고마무리하겠습니다.
출빈

임출빈행정국장

네,어쨌든위원님말씀처럼공정성과어떤실효성,저희가추구하고자하는그어떤목적을달성할수있도록,한번다른사례도보고요,해서그것을적용할수있는지도한번검토하겠습니다.

김미숙위원

네,수고하셨습니다. 이상입니다.
은하

나은하위원장

네,김미숙위원님수고하셨습니다. 네,김영숙위원님질의하여주시기바랍니다.

김영숙위원

네,김영숙위원입니다. 진로직업체험센터가우리사회복지협의회에서운영을6년동안했다고그랬죠,과장님?
석재

송석재교육지원과장

네.

김영숙위원

그러면그동안에성과가좀있었습니까?
석재

송석재교육지원과장

네,성과는많이있었습니다.

김영숙위원

네,그럼자료좀나중에주시기바라고요.
석재

송석재교육지원과장

네.

김영숙위원

그다음에사회복지협의회에서운영을하다가이것을왜민간위탁으로하게되었는지설명좀해주시기바랍니다.
석재

송석재교육지원과장

어차피사회복지협의회도위탁이고요,다민간위탁입니다,이게사회복지도공공성은있지만민간위탁을매년해왔고요,지금현재재계약을이제했던사항인데요,이번에는공개위탁을작년10월에이제하게된그런사항입니다.

김영숙위원

그럼지금제가알기로는이달꿈그민관위탁한업체가2년계약을해가지고재계약도되나요,나중에혹시이것평가를했을때,또?
석재

송석재교육지원과장

네,2년뒤에평가를한뒤에그것가지고재계약과위탁여부를결정하게되겠습니다.

김영숙위원

사실은우리중랑구가타구보다는장학금제도가참잘되어있습니다. 그럼에도불구하고이제단체장께서예전부터그전에있는단체장께서도마찬가지고현재단체장께서도아이들진로때문에사실은신경들을많이쓰고또장학금제도도많이지금지급을하고있는데결과는그렇게썩많이이렇게좋은편은아닌것으로보여집니다. 그리고통계를보면또조금뭐공부좀한다하는아이들은또이사를가고,또현재지역에이제남아있는아이들한테장학금제도라든지아니면지금진로체험센터라든지이런것을운영을해서아이들이어떻게든조금이라도성장을하려고노력을많이하고계시는데그것또한또가정하고학교하고아이하고구하고같이이렇게연계해서이게사실돼야지만시너지효과가좀있는데어느한쪽이부족하면그시너지효과를낼수가참힘들더라고요,나름대로. 그런부분을또우리공무원들께서,우리과장님이나국장님께서신경을많이쓰셔서어떻게든또아이들을어떻게좀해보려고또이렇게진로체험센터아니면방정환교육센터이런것을운영을해서어떻게든더아이들을좀이렇게성장할수있게많이좀신경을쓰고계시는데,그런데도불구하고그렇게크게눈에띄게이렇게성과는안보여져요,그렇게,그렇죠? 물론뭐학력이라든지이런것이투자대비해서금방효과가나타나는것은아니지만그래도지금쯤이면뭔가좀이렇게보여지는것이좀있어야되는데그런부분이참아쉽습니다. 아쉽고,또한뭐지금이것진료체험센터를운영을지금새로오신민간위탁하신그센터장님께서어떻게운영을할지는모르지만직접진짜내가필요해서,체험을해서진로라든지이런것을방향전환해서이렇게성공을한그런사례가좀있었으면좋겠어요,사실은요. 아까도뭐동료위원이잠깐언급을했습니다만공부잘한다고다되는것은아니거든요. 옛날에는그렇게했지만지금시대는또그런시대가아니라또다양한프로그램을조금아이들한테이렇게또조사를해서진짜아이들이뭐가필요한지그선정을해서이렇게진짜투자를해서가르쳐서시너지효과가좀났으면우리가이렇게하는것이참보람이있다라고보여지는데또마침우리중랑구는타구에비례해서또그진로직업센터라든지방정환센터가이제설립이돼서,아니면이것도또민간위탁을지금해서운영을하려고하지만무슨그렇게,그런것을좀한번,그센터장께서새로오셨으니까한번그것을조사를해서어떤방향으로좀가야될지를한번많이좀고민을하셔서기대했던우리위원들하고,저희구에서도기대가좀나오게,성과가나오게,많이신경좀써주시고요,또저희도기대를좀하겠습니다. 어쨌든기대를할테니고생좀많이해주시고신경좀많이써주시기바라겠습니다. 저는이상입니다.
은하

나은하위원장

네,김영숙위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이안계시면이것으로본안건에대한질의종결을선포합니다. 중랑진로직업체험지원센터민간위탁재위탁보고를마치고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

「없습니다.」하는위원있음

다음은의사일정제3항중랑구후생복지운영위원회위원추천의건을상정합니다. 본안건과관련하여회의전간담회에서위원님들의의견을수렴한결과중랑구후생복지운영위원회위원으로조희종위원님을추천하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 중식을위하여약14시30분까지정회하고자합니다. 이의없으십니까? 네,정회를선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

「없습니다.」하는위원있음

11시46분 회의중지

14시41분 계속개회

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제245회서울특별시중랑구의회(임시회)제1차행정재경위원회회의를속개하겠습니다.
그러면의사일정제4항행정재경위원회소관2021년도주요업무계획보고의건을상정합니다. 행정재경위원회위원여러분,그리고집행부공무원여러분! 작년부터유행한코로나19로각종행사와사업추진에어려움이많은한해였음에도건강한모습으로위원님들과집행부공무원여러분들을뵙게되어기쁘게생각합니다. 앞으로도구의회행정재경위원회는코로나19로어려움을겪고있는중랑구민과더불어처음그신념을잊지않고구민복리증진을위해함께할것을약속합니다. 집행부공무원께서도직원들과합심하여업무상미흡한부분들은없는지한번더점검하고개선방안을모색하여구민을위한행정에최선을다해주시기바라며알면서도시행하지않는소극적행정은지양하여주시기바랍니다. 또한무조건많은것을움켜쥐고보여주려는낭비성전시행정보다는주민들의어려움을꼼꼼히들여다보며소통하는현장행정을통해예산이효과적으로쓰일수있도록노력해주실것을다시한번요청드립니다. 끝으로2021년도업무계획을통해겨울철추운날씨와코로나19속에서도중랑구의희망의온기와코로나19극복이라는열매가올한해알차게맺힐수있기를기원합니다. 신축년새해중랑구민모두의가정에건강과행복이가득하기를소망하며2021년도주요업무계획보고를받도록하겠습니다. 업무보고순서는행정국,감사담당관,홍보담당관,기획재정국,보건소,시설관리공단,중랑문화재단순에따라진행하되국단위주요업무에대한전체적인보고는해당국장으로부터듣고세부적인사항은소관부서장에게듣도록하겠으며,시설관리공단및중랑문화재단은시설관리공단이사장과중랑문화재단대표이사에게듣도록하겠습니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 심사에앞서위원님들께양해의말씀을드리고자합니다. 집행부의업무공백을최소화하기위하여심사부서를제외한다른부서공무원께서는업무에임하시다가해당부서심사시참석하도록하고자합니다. 양해하시겠습니까? 그러면행정국을제외한관계공무원들은업무에임하시다가해당국심사시참석하여주시기바랍니다. 그러면행정국소관2021년도주요업무계획에대한보고를받도록하겠습니다. 행정국장나오셔서소관국의업무계획을보고하여주시기바랍니다.

「없습니다.」하는위원있음

「네.」하는위원있음

출빈

임출빈행정국장

네,안녕하십니까? 행정국장임출빈입니다. 항상구민행복과구정발전을위해애쓰시는나은하위원장님,김미숙부위원장님을비롯한행정재경위원회위원님께진심으로감사드립니다. 2021년행정국업무보고를드리며위원님들의소중한의견을듣고매우기쁘게생각합니다. 그리고구발전에대한관심으로정책대안을제시해주시고행정국업무가원활하게추진될수있도록예산등행정지원에많은도움을주신데대하여깊은감사의말씀을드립니다. 저를비롯한행정국직원모두는주민의복리증진과계획한사업들을차질없이추진될수있도록최선의노력을다할것을약속드립니다. 앞으로도위원님들의변함없는성원과협조를부탁드리겠습니다. 업무보고에앞서서행정국소속과장들을소개하겠습니다. 행정지원과양동식과장입니다. 교육지원과송석재과장입니다. 문화관광과이유경과장입니다. 체육청소년과장흥기과장입니다. 민원여권과손호현과장입니다. 마을협치과곽보천과장은현재교육중에있습니다. 이어서행정국소관업무에대하여보고드리겠습니다. 세부내용은담당과장이보고드리도록하겠습니다. 먼저행정지원과소관사업입니다. 구청사시설물의환경개선으로노후화된시설물을안전하고효율적으로관리하여직원과민원인모두의편의를증진시키는쾌적한환경조성및질높은행정서비스를계속해서제공하겠습니다. 공정한인사와다양한직무교육프로그램을운영하여조직의역량강화및전문행정인을양성하고원활한구정업무추진을도모하겠습니다. 직원들에대한후생복지증진을통해서생동감있고활력넘치는조직을만들어질높은행정서비스로이어질수있도록하겠습니다. 또한정보화시대에발맞추어정보소외계층에대한정보화교육지원으로구민들의정보격차해소에노력하겠습니다. 다음마을협치과소관사업입니다. 찾아가는동주민센터운영으로맞춤형복지를실현하고지역사회의공공문제를민관이협력해서해결해나갈수있도록지역협치의기반을조성하겠습니다. 주민들의문화,복지공간의확충과양질의민원서비스를제공할수있도록노후하고협소한동청사를건립해서문화복지복합공간으로만들겠습니다. 마을에필요한사업을주민스스로제안하고이웃과함께마을의일을해결하는주민공동체가활성화될수있도록지원하며주민이중심이되는행복한중랑을만들어가도록노력하겠습니다. 다음은교육지원과소관사업입니다. 입시설명회,진로진학컨설팅등체계적이고전문적인교육프로그램을지원하는방정환교육지원센터설립및운영을통해서타지역과의교육격차를해소하고공교육을보완․보충하겠습니다. 혁신교육지구운영을통한민․관․학협력체계구축으로마을과함께하는교육도시중랑을실현하겠습니다. 지역의우수인재육성을위한중랑장학사업을지속적으로추진하고학교교육경비보조금을지원,내실있게추진하여지역사회교육발전에기여토록하겠으며,학교친환경무상급식비지원으로학생들의건강증진과교육복지실현에도만전을기하겠습니다. 또한급변하는사회변화에대응하기위한다양한평생교육프로그램을운영하여구민모두가원하는학습을즐길수있는평생학습도시조성에힘쓰겠습니다. 다음은문화관광과소관사업입니다. 찾고싶은문화도시중랑의구현을위해서역사와문화가살아숨쉬는망우역사문화공원을조성하고지정문화재와향토문화재관리를통해서우리구의역사도시브랜드가치를높이도록하겠습니다. 전문적이고체계적인문화예술사업추진을위해서문화예술전담기관인중랑문화재단을지원하고중랑문화원지원,구립합창단운영등을통해서주민들의다양한문화예술욕구를충족시키는데노력하겠습니다. 또한언제어디서나책을읽을수있는책읽는중랑구현을위해서공공도서관을확충하고다양한독서문화프로그램과북페스티벌을추진해서구민독서문화활성화에기여하도록하겠습니다. 다음은체육청소년과소관사업입니다. 생활체육에대한지속적인지원으로구민건강증진과건강한여가생활을정착시켜활기찬중랑을만들어가겠습니다. 청소년들의문화복지증진을위한지원으로청소년이건강하게성장해나가도록하겠습니다. 끝으로민원여권과소관사업입니다. 구정운영정보를신속히공개하여구민의알권리를보장하고구정에투명성을높이겠습니다. 친절하고신속한민원처리를위한통합민원창구운영으로편리한행정서비스를제공하겠습니다. 야간민원실을운영하여근무시간에방문이어려운주민의불편을해소하고만족도를높이겠습니다. 올해에도저를포함한행정국전직원은‘행복한미래새로운중랑’이라는슬로건에걸맞게더욱노력하겠습니다. 앞으로우리행정국이올바른방향으로나아갈수있도록좋은정책대안과의견을제시해주시면구정에적극반영하겠습니다. 위원님들의노고에다시한번깊은감사를드리며위원님들과더불어새로운중랑을위해서최선을다하겠습니다. 감사합니다.
은하

나은하위원장

수고하셨습니다. 이어서행정국소관부서별로2021년도주요업무계획을보고받도록하겠습니다. 행정지원과를제외한다른부서공무원들께서는업무에임하시다가해당부서업무보고시참석하여주시기바랍니다. 그러면행정지원과장나오셔서업무계획을보고하여주시기바랍니다.
동식

양동식행정지원과장

안녕하십니까? 행정지원과장양동식입니다. 업무보고에앞서행정지원과소속팀장을소개해드리겠습니다. 이번에새롭게총무팀장으로부임한박종식입니다. 인사팀장우진분입니다. 인재개발팀장배영미입니다. 대외협력팀장이복희입니다. 정보화운영팀장정원자입니다. 정보통신팀장홍정환입니다. 평소구민들의복지향상과구정발전을위해헌신봉사하시며특히행정지원과소관업무에관심과지도를아끼시지않는나은하행정재경위원회위원장님과위원님여러분들께깊은감사의말씀을드리면서2021년행정지원과업무보고를드리겠습니다.
은하

나은하위원장

수고하셨습니다. 행정지원과소관2021년도업무계획에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 김미숙위원님질의하여주시기바랍니다.

김미숙위원

국장님,과장님,행정국소관직원분들수고많으십니다. 10쪽에행정업무간소화를위한로봇업무자동화도입해서예산이1,000만원이죠? 구비100%네요?
동식

양동식행정지원과장

행정지원과장양동식입니다. 맞습니다.

김미숙위원

이거설명좀해주실래요,어디에어떻게해서하시겠다는건지?
동식

양동식행정지원과장

1,000만원을어디다쓰는지를물어보시는거죠?

김미숙위원

네.
동식

양동식행정지원과장

지금로봇업무자동화에솔루션을도입하고그시범서비스과제개발을위한비용이라고보시면되겠습니다.

김미숙위원

어디에어느곳에다지금하나요,이거를하려고하나요? 시뮬레이션을하신다는건가요?
동식

양동식행정지원과장

실제지금배치가되어있고요.

김미숙위원

지금하고있어요?
동식

양동식행정지원과장

네.

김미숙위원

어느과에어디에되어있어요,어떤장소에?
동식

양동식행정지원과장

현재프린트복합기라든지소모품들이있지않습니까?

김미숙위원

네.
동식

양동식행정지원과장

그런구입하고그다음에각부서에배부하고이런것들을로봇업무자동화를통해서저희가지금하고있습니다.

김미숙위원

그러면하나의프로그램인가요,지금이게요?
동식

양동식행정지원과장

네,맞습니다.

김미숙위원

아니,저는로봇업무자동화라그래서실제로우리가매스컴이나이런데서보고알수있는어떤로봇이우리인공지능탑재되어있어서직접어떤일을민원을뭔가하나를처리를하고있는건지아니면그것을지금하겠다고하는게궁금해서여쭤본것이고요. 그러면이게지금하고있다고했는데1,000만원밖에안드는건가요? 프로그램비인가요,그럼결론은?
동식

양동식행정지원과장

그렇죠,맞습니다. 프로그램구입비라고보시면됩니다.

김미숙위원

그런데왜이것을로봇업무자동화라고이렇게정책사업,
동식

양동식행정지원과장

업무가그전에는직원들이수작업으로일일이엑셀이라든지이런것으로했던데지금은그게아니고이게AI기능이좀있습니다. 그래서이업무프로그램을이용해서그런것들이자동으로돌아가는겁니다.

김미숙위원

그러면이것을갖다가로봇업무자동화라고이렇게부를수있는건가요,이게AI가어느정도되어있어서? 저는사실제가이제말씀드리고자하는것은저는설명을들어보니까이해는돼요. 그런데너무어느부분,지금하고있는업무하고동떨어지게사실이해도가떨어지게이렇게어떤정책을갖다가설정을하면그것도저는잘못됐다고보거든요. 저는사실이거보고‘아,우리중랑구에획기적인것지금뭘하는가’ 그런데금액은,예산은1,000만원밖에아니라는소리에요. 도대체그래서1,000만원갖고뭐를하신다는소리인지되게궁금했어요,이부분에대해서. 그래서어떤정책을하실때누가봐도보편타당성을갖고접근을해주셨으면하는바람이있습니다,저같은경우는. 그냥제개인적인생각일지도모르겠어요. 그런데저는보편타당성을갖고접근하는게제일좋다고생각을해요. 그래서이런오해를좀받지않도록,그래서예산그러면안물어봐도되고하는것임에도불구하고제목은정말로봇업무자동화도입이렇게딱해놓으니까요즘또트랜드가그거잖아요. AI인공지능을통해서뭔가향상시키고업그레이드생활에편리함을강조하고있는시대이기때문에저는또그일환의하나인가궁금했고요,어쨌든다음부터는이부분에대해서는조금더군다나행정국에서먼저모범이좀되어야될것같아요,이부분에대해서요. 그다음에이것은계속이야기가나왔는데지금우리가코로나19를작년1년동안에굉장히힘들고지금현재도어쨌든그여파가지금굉장히심하잖아요,그렇죠?
동식

양동식행정지원과장

네.

김미숙위원

경기침체부터시작해서우리인간이살아감으로인해서어떤정서적인면이라든지특히우리중랑구같은경우는직원들이고생을정말많이하고있는것은누구나다아는사실입니다. 그렇죠?
동식

양동식행정지원과장

네.

김미숙위원

어떤가요,지금이게계속운영하고있는프로그램인데작년에는이용을많이했나요? 우리구직원들마음돌봄상담운영,비슷한프로그램있었죠,우리작년에도,치유프로그램차원에서?
동식

양동식행정지원과장

네,작년에도운영을했습니다.

김미숙위원

그러니까요,그런데작년에이용이코로나이전과코로나가나서이용이뭐가특히달라진점이있었나요?
동식

양동식행정지원과장

작년에12명이45회에걸쳐서개인상담을받았습니다.

김미숙위원

그럼그전에는요,코로나이전은?
동식

양동식행정지원과장

코로나이전에는저희가힐링캠프를운영을했는데요,그때는78명의직원이1박2일로프로그램자체가약간달랐습니다.

김미숙위원

보니까좀다르긴해요. 지금여기에는마음돌봄은거의정서쪽프로그램이지금포진되어있는것같고요,힐링은거의자연쪽에서스스로찾아가는힐링프로그램인걸로알고있는데,그러면12명이면어떻게보면이용률이굉장히작았네요?
동식

양동식행정지원과장

이제이건대면으로12명이었고요,실제작년코로나때문에비대면으로프로그램을운영을했는데그게약110명정도가참여를했습니다.

김미숙위원

110명정도요?
동식

양동식행정지원과장

네.

김미숙위원

그러면과장님이보시기에이정도이용률이면굉장히효과가많았다고보실수있는건가요,아니면좀더이용을더해야되는건가요? 금액은,사업비는구비100%해서2,900,약3,000만원정도가들어가는건데,2억9,600만원인가요,이게?
동식

양동식행정지원과장

아니요,2,900,

김미숙위원

2,960만원이죠?
동식

양동식행정지원과장

네,그렇습니다.

김미숙위원

그러면과장님이보시기에어떤가요? 더이용을해야되지않나요,좀더?
동식

양동식행정지원과장

네,제생각에는연인원이몇명이참석을하고,

김미숙위원

이건자발적인거죠?
동식

양동식행정지원과장

네,그걸신청자를받아서저희가하고있는데,

김미숙위원

제가말씀을드리고싶은것은정말로하고싶은데눈치가보여서또아니면뭔가주변환경때문에아니면분위기때문에또못하는경우도많이있을것같고,그런데이게좀오픈되어있어야될것같고또이런프로그램을이용해도특별하게나한테어떤불이익이아니면내가움츠려드는스스로가,그런일이없어야될것같거든요,이런부분에서.
동식

양동식행정지원과장

네,맞는말씀입니다.

김미숙위원

그래서이거뭐어쨌든비밀보장이런것은다되고있는거죠?
동식

양동식행정지원과장

네,비밀보장은철저히되고있고요.

김미숙위원

그런데요,과장님,비밀보장이되고항상이렇게우리가질문을하잖아요. 그런데어느직원이이거를함으로인해서자기는되게스트레스를그게,이거를가서받고옴으로인해서스트레스를되게많이받았다라고제가이야기를들었어요. 그래서‘비밀보장이안되나요?’그랬더니당연히되는줄알았는데다알더라는거예요,그거를하고와서,예를들어서어느정도. 어떤소문에소문에,누구한테,근원지가어딘지는모르겠지만어쨌든간에이게비밀보장이안된다는거잖아요,결론은요. 제가그런소리를들었어요,작년에사실은. 그래서제질문이첫번째‘어,그거비밀보장이안되나요?’라고질문을했었어요. 그런데됨에도불구하고어쨌든이런부분이있어서,그부분에대해서는여기에지금이부서에이렇게돼있는분들이그부분은철저하게좀해주셔야될것같아요,이부분. 그래서다른누군가도어쨌든이거를이용하고싶은데도‘나도또혹시그런대상이되지않을까?’이런부분에대해서염려도생기면안되잖아요. 그러면이프로그램자체가그렇게좋은프로그램은아니라는소리죠. 그런데막상이프로그램운영을해서내가도움을받으면‘이게너무좋아,그프로그램가서해도돼.’이렇게공공연하게말할수있으면참좋겠죠,이게개방감이있으면. 그런데아직까지는우리사회가그런또사회가아니다보니까,어느부분에서는. 그래서그런부분도좀신경을써주십사제가부탁을드리겠습니다.
동식

양동식행정지원과장

네,알겠습니다. 얘기하겠습니다.

김미숙위원

그리고이제이거는과장님,저는이업무보고하고좀다르게말씀드리고싶은데,제가과장님한테이렇게부탁을해서사실은그게바로바로다됐어요,어느부분. 그런데구청사관리를지금우리행정지원과에서하고계시잖아요?
동식

양동식행정지원과장

네.

김미숙위원

그렇죠,우리잔디광장에보면디자인을하신것으로제가알아요,제가질의를했기때문에,그부분에대해서. 우리잔디광장이요. 그래서‘왜그돌을갖다가지그재그로이렇게했습니까?’ ‘위원님,그것은오히려일부러돈을주고디자인을해서그렇게한겁니다.’라고말을했어요. 그런데사실은저도지나다니면서느낀것이지만제가주변사람들한테도많이여쭤봤습니다,그부분에대해서. 차라리그냥일자로쫙이렇게놓고잔디가지그재그로안했으면좋겠다라는의견이더많아요. 오히려그잔디가흙이막묻어나오면서그부분을발로밟게되면또꺼져있더라고요. 관리가또어느부분조금만소홀하다보면꺼져있고아니면잔디를조금만늦게깎아줘도‘어,이거는관리를안하고있나?’이런느낌도받고,작년에제가느낌을말씀드리는거예요. 그래서그부분에대해서앞으로과장님,어떤보여지는그것도저는중요하다고생각하는데실용성이있어야된다라고생각을해요. 실용성이있어야되는데그부분에대해서한번고민을해주십사부탁을드리겠습니다.
동식

양동식행정지원과장

네,알겠습니다.

김미숙위원

그리고1층화장실제가전체화장실좀이렇게여성화장실은좀봐주십사부탁을드렸는데어떻게칸막이다옮기고그거는다해결됐나요?
동식

양동식행정지원과장

네.

김미숙위원

그거다됐어요,마무리?
동식

양동식행정지원과장

네.

김미숙위원

그런데그거하고나서요,과장님‘와,이렇게되니까너무좋다,진즉이렇게좀해주지.’정말그런소리저는많이들었어요,화장실에가게되면. 그래서그런부분,과장님이남성이다보니까사실은이게말하기도또점검하기불편하셔도여성직원들이라도해서전체적으로청사관리이왕하실거라면좀제대로그런부분작은부분부터이렇게해주시기를부탁드리겠습니다.
동식

양동식행정지원과장

하여튼우리김미숙부위원장님지적을해주신바람에저희가미처보지못했던그런불편함들을좀개선할수있어서너무좋았습니다. 감사합니다.

김미숙위원

그거하고나서는다들넓어지고편리해져서너무좋다,같은공간임에도불구하고좋아졌잖아요,어쨌든그부분에서. 그리고또하나우리가주차,차를가지고들어오잖아요,입구에서. 그거조절이안되나요,아직도안되던데요? 들어오면바리케이드바로차단막,거의몇미터도안되는거야. 거기까지가야만이거올라가요,우리처음에들어오는입구에서는. 그래서진짜성격급한사람은그냥밟다보면그거칠수도있어요. 그래서‘오!’하고놀라는경우계속그러거든요. 저희같은경우는운전을계속하고들어오니까익숙해져있어서상관이없을것같은데민원인들은처음들어오다보면대부분이다몇미터이상에서올라간단말이에요,바리케이드가. 그런데지금우리중랑구청같은경우는더군다나우리정문에서그래서그부분왜또,그때도말씀드린것같아요. 뭐가안돼서안된건가요,그게요? 센서만조정하면될것같던데.
동식

양동식행정지원과장

다시한번저희가살펴서개선하도록하겠습니다.

김미숙위원

네,그것좀부탁드리겠습니다. 저는이상입니다.
은하

나은하위원장

김미숙위원님수고하셨습니다. 임익모위원님질의하여주시기바랍니다.

임익모위원

우리국장님,과장님많은업무에고생많으십니다. 업무보고7쪽보면직원국외문화체험이있는데요,우리지금정부에서코로나백신을계획을하고일정상으로보면19세에서45세까지인가55세까지건강한사람들은3분기에접종을하는것으로이렇게계획이돼있는데,실질적으로4/4분기까지가서도국외연수는안될것같아요,현실적으로봤을때. 대한민국전국민이백신을다맞고그이후에이제,또해외도마찬가지겠지만해외에서도백신을다맞고어느정도이게수그러진다음에국외문화체험을가야될것같은데혹시국장님,이거에대비해서,직원들이사실고충많잖아요?
출빈

임출빈행정국장

네.

임익모위원

만약에국외체험을못한다면혹시뭐대안을가지고계신가요?
출빈

임출빈행정국장

사실상우리위원님말씀처럼작년한해동안정말우리직원들고생도많았고위원님들늘격려와이렇게염려를해주셨는데요,그리고또작년세번째파동전에는그나마좀그래도이게완화돼서뭔가상반기지나면좀갈수있지않을까해서지금예산편성을올렸고통과시켜주셨습니다. 그래서지금상황에서는상당히불투명한상황입니다. 그래서이분야에대해서도다른대안은없는지,아직까지구체적으로생각은안했습니다만좀더고민해서직원들어떻게격려와도움이되는힐링이되는그런방향으로운영을하겠습니다.

임익모위원

그러니까이게지금A안은국외문화체험하는게A안인데A안이안되면B안을마련을해서또불용처리되지않게,이게사실뭐직원분들복지관계된예산이잖아요. 사기진작도있는거고여러가지가있는거니까국외가안되면국내라도또국내에서도안전한곳이어딘지,우리8쪽에보면실질적으로국내교류사업도또있잖아요. 이거와연계해서교류하는데지방에우리가도움을줄수있는건어느건지또도움을받을수있는게어느건지를잘해서B안계획을세우시죠? 세워서행정재경위원님들한테보고좀해주시기부탁드리겠습니다.
출빈

임출빈행정국장

네,알겠습니다.

임익모위원

네,그렇게좀부탁드리겠습니다. 이상입니다.
은하

나은하위원장

임익모위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김영숙위원님질의하여주시기바랍니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 과장님,244회업무보고하고245회업무보고가좀다르거든요. 제가구체적으로장수넘기면서안할테니까왜이렇게조금씩다른지설명좀해주시기바랍니다.
동식

양동식행정지원과장

행정지원과장양동식입니다. 김영숙위원님질의에답변드리겠습니다. 이앞에244회하고245회업무보고내용이다르다는말씀이신가요?

김영숙위원

제가그러면짚어볼게요. 245회2쪽에보면244회랑예산이다릅니다. 보수공사는244회랑245회랑몇개월차이안납니다. 그런데어떻게이게보수공사가그새또뭐가망가져서더추가로예산편성이되었는지?
동식

양동식행정지원과장

행정지원과장답변드리겠습니다. 구청사소방시설보수공사에대해서말씀하시는거죠?

김영숙위원

네.
동식

양동식행정지원과장

그거는자료를따로저희가위원회에제출을하겠습니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 우리지하주차장공사언제했지요,과장님? 언제그게공사하고마지막으로사용을하게됐죠,과장님?
동식

양동식행정지원과장

11월에사용을했습니다.

김영숙위원

11월에완공돼서지금사용하고있죠?
동식

양동식행정지원과장

네.

김영숙위원

그러면12,1,2뭐2개월조금남짓하네요? 그런데공사를본위원이알기로는전체적으로한것으로알고있는데전체적으로안했습니까?
동식

양동식행정지원과장

전체적으로다했습니다.

김영숙위원

했죠? 그런데거기누수생겨서물떨어집니다,과장님. 한번가보십시오. 표시제가해드릴까요? 15번표시있는데거기가시면위에서물떨어집니다. 차에어떤분세차비도주셔야될것같습니다.
동식

양동식행정지원과장

네,제가다시살펴보겠습니다.

김영숙위원

확인좀해보시고동료위원이질의해서제가넘기고,그다음에6쪽에보면소통과협치의미래지향적인재양성한부분에보면244회업무보고할때랑245회업무보고가조금다릅니다. 다른이유가뭡니까,이게?
동식

양동식행정지원과장

이제전체적으로볼때저희가사실작년연말에보고했던것은예산안과같이연계해서계획을저희가예상을해서보고를드렸던거고요,지금이업무보고는올해확정적이라고이렇게보시면되겠습니다.

김영숙위원

실제로사용할그런예산이다?
동식

양동식행정지원과장

네.

김영숙위원

11쪽에구민정보화교육운영에보면44회하고45회하고,지금구비예산이많지는않습니다. 약간좀다른데다른이유가왜이거를,정보화교육운영비가조금씩착오가납니까?
동식

양동식행정지원과장

전체적으로저희지금업무보고자료는저희가244회책자에서는예산편성을기준으로해서저희가책자를드릴때업무보고서제공을했던거고요,지금245회책자는예산확정이된상태에따라서다시보고를드린사항입니다.

김영숙위원

그리고지금1쪽직원현황에보면좀다른데,직원현황이,왜이게지금,지난번에인사이동이있어서직원현황이다릅니까,과장님?
동식

양동식행정지원과장

네,그걸반영을했습니다.

김영숙위원

반영을해서요?
동식

양동식행정지원과장

네.

김영숙위원

그러면지금과부족이많이좀있는데그래도괜찮겠습니까,과장님?
동식

양동식행정지원과장

사실뭐코로나때문에업무가과중되는부분도있는데지금간신히버티어가고있습니다.

김영숙위원

지금마을협치과에서는나름대로어쨌든중랑구의컨트롤타워인식이나마찬가지인데그러면혹시라도지역에아니면보건소나이런데출장을보내고이래야되는데도이렇게직원이부족해도잘운영이됩니까?
동식

양동식행정지원과장

하여튼저희가해마다우리위원회에서적극적으로우리증원조정이라든지이런부분에대해서신경을많이써주시고또승인을해주신바람에작년에이어서계속적으로인원이증가되고있고올해도10명이증가를했거든요. 그래서지금그수요에맞춰서하고는있지만여전히저희들도부족하다고느끼고있습니다.

김영숙위원

한가지더질의를드리겠습니다. 여기업무보고에는없지만2021년도코로나가잠식되기가쉽지는않은것으로보여집니다,사실. 그러면우리구에서는행정지원과에서는대안이라든지보완이라든지이런게있으면얘기좀해주시기바랍니다.
동식

양동식행정지원과장

지금코로나로인해서구민들도상당히힘들어지시고일자리를잃으신분도많다고이렇게여겨집니다. 그래서저희들은직원들의업무부담도더이상은안되겠다싶기도하고그래서가능하다면기간제나우리구민들을채용해서그일정부분을담당하게하는이런복안을가지고있습니다.

김영숙위원

그렇게운영하려고지금생각하고계시다고요,과장님?
동식

양동식행정지원과장

네,그렇습니다.

김영숙위원

그래요,천만다행으로매스컴에서보면코로나확진자가점점줄기는합니다만그런데이제어느집단에서한꺼번에저렇게나오는경우가참황당할거라고보여집니다. 그런데중랑구에는또나름대로큰교회도많지만작은교회가엄청많습니다,지역에다니다보면. 그런데서그냥이렇게집단으로확진자가나타나면그인근에있는동이라든지그쪽에있는주민들은참긴장하고다닙니다. 그리고그주위를가기를꺼려합니다,사실은. 그런부분도,엊그저께도여기신내동에모교회가지금폐쇄가되기는했지만중랑구에는그런교회들이나름대로많이있어서참걱정도되고요,제가또휴일이나이럴때보면유심히그런데를쳐다보게되더라고요. ‘저교회는오늘문을열었나?’하고보면또문을열었더라고요. 사람들이거기들어가고나가고이렇게하는것을보면참걱정이되더라고요. 그럼에도어쨌든행정지원과에서올해도신경많이써주시고특히제일걱정이,우리국장님도마찬가지겠지만보건소직원들이사실참많이걱정됩니다. 나중에그분들이손들까봐난제일걱정됩니다,사실개인적으로. 그러지는않겠지만어쨌든우리행정국도많이신경좀써주시고또제일지금우리가걱정하는부분이생명하고사실직결이돼있잖아요. 그러니까그런부분도많이신경좀써주시고우리직원분들도많이챙겨주고행정지원과에서부족한거있으면그때그때도와주고기간제나이런것도빨리빨리대체해서직원들이잘지낼수있도록,또한아까동료위원이잠깐언급은했지만나름대로쉴수있는곳을만들어주십시오,나름,좀최대한대로. 그렇게해주시기를바라겠습니다,과장님.
동식

양동식행정지원과장

네.

김영숙위원

저는이상입니다.
은하

나은하위원장

김영숙위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 왕보현위원님질의하여주시기바랍니다.
보현

왕보현위원

과장님,수고가많습니다. 신축년새해가밝았습니다. 새해복많이받으시고또우리뒤에계신팀장님들새해하는소망들다이뤄지시기를바라겠습니다. 새해에는덕담도하지만그래도우리가지금시국이상당히어려운어떤시국에봉착해있었고이런시국에대한극복을어떻게할것인가이렇게고민을했을거라고생각을하고요. 그리고약1,500명∼1,600명공무원들에대한부분을뒤에서행정하고그들을또지원해주고그들의마음을또어루만져주고그들에게복리증진을위해서대체적으로업무가그게다우리행정지원과에서하는일이아닌가생각을해봅니다. 그래서그런업무를진행하는과장으로서첫새해에우리팀장들을모시고회의를했을것같은데‘우리는이런난국을좀이렇게극복하자’하는어떤미션을한내용이있으면간단하게설명해주시기바랍니다.
동식

양동식행정지원과장

행정지원과장양동식입니다. 왕보현위원님질의에답변드리겠습니다. 무엇보다도저희행정지원과가말그대로행정을지원하는지원부서다보니코로나시대를맞아서지원사항이진짜폭발적으로증가를했습니다. 그리고이제그동안가보지않았던길들을가면서떨어지는업무들이,이게과가소속되지않는업무들이많았거든요. 그러다보니까그업무들은또저희가과가맡아서해야되는그런상황들의연속이었습니다. 그래서저희직원들한테미안하기도하고우리팀장들내가너무닦달하기도하고그래서,그럼에도불구하고또해야되는그런상황이었기때문에팀장들한테새로운각오를다지는것도중요하지만하여튼서로배려하고그리고또서로감사하고언젠가는끝날거니희망을갖고일을하자라는이런얘기를했습니다.
보현

왕보현위원

곧쉬지나가리라,배려하고감사하는마음으로하신다는말씀을들었는데그렇게잘해주시기를바라고,본위원이생각하기에이런것같아요. 사실은행정지원과에소속되어있는단체나또관련된부분인원들이상당히많이있어요. 그런내용에대한부분을그단체나이런곳에서전파를시켜서그들과함께이국난극복을어떻게효율적으로할것인가. 사실은지금뭐백신에관련된부분을우리가받아서센터를만들어서진행해나가있는그것도주축이,물론건강증진과에서저부분이있지만행정을도와주고인원을배치하고이런부분에대한것은행정지원과에서할것아닙니까? 그러면이종합적인부분에대한것을한번점검을해야되고,그러면그들의점검에대한부분을,민간단체가올해한5억400만원정도구비를들여서지원을해주려고이미지면상나와있었고그것을효율적으로어떻게하겠다라는내용도뭐지면에발표됐습니다. 그런데그들,지금코로나19로인해서모이지못한다는그런미명아래,작년에사업비는얼마썼는지모르겠지만,작년1년동안,지금5억정도의돈을배분해서그들에게뭔가역할에대한부분이,이제우리가이런얘기죠. 뭐코로나때문에움츠렸던마음들을풀어주는그런사업도할수있는것이고또그들이모여서친목을도모하고자기네들의본연의목적사업에대한부분이있으면그목적사업에대한부분을하는데,이게코로나19하고다연결고리가이루어지지않을까생각을하거든요. 그러면그들이하고있는목적사업이예를들어서대내외적으로환경캠페인을했다,대내외적으로무슨캠페인을했다이런내용에대한부분이다코로나19와연관성을가지고그들이할수있는그런부분으로했는데,이번에지금2020년도는뭐44개단체에58개사업지원을결정해서,추진실적을보면한거고그러면올해는몇개단체가지금접수가들어와있어요? 오늘접수받고있는중이잖아요,지금?
동식

양동식행정지원과장

네,맞습니다. 지금접수받고있는중입니다.
보현

왕보현위원

그런데그사업을크게몇테두리로나눈다그러면어떤사업을어떻게전개해나갈건지그들에게어떤메시지를전달해줄건지아니면답습해서과거에했던대로그냥하다가코로나19의기본적인운영비만써서그해를명목상유지를할건지이런내용에대한부분에대한것을한번점검해볼필요가있지않나,본위원은생각하거든요. 과장님은어떻게생각했어요?
동식

양동식행정지원과장

하여튼이번에저희가우리왕보현위원님고견을참고해서지금접수를받고있는데,
보현

왕보현위원

아니,내고견이아니라과장님이지금어떤형태로그일을하고있냐를알아야또무슨얘기도해주고의견도내고그럴거아닙니까?
동식

양동식행정지원과장

네,저희가지금접수를받고있는데요,코로나19상황에맞춘새로운사업을발굴하는그런단체나그런사업을공모해서,저희가2월초까지접수를받고있거든요. 그래서그런사업들위주로저희가한번,어차피이제심의위원회에서논의돼야할사항들이고그래서,
보현

왕보현위원

그러니까지금,내가보기에는파악을안하신것같은데,이런거예요. 우리가행정지원과에서,제가왜연초얘기를했냐면각팀별로해야될업무에대한부분,기본적으로가야될업무에대한부분은당연히하는것이죠. 그거는하는데그사업에지금우리가코로나19로인해서많은어떤그런사업이있으니까그러면이44개단체나이런거에이번에는실질적으로비대면언택트사업에대한부분을주로하는것이좋겠다,그런데그사업을어떻게하면효율적인가에대한것을우리가기본적인미션을줬을거아닙니까? 줬어요,안줬어요? 그냥알아서스스로공모하라그런거예요? 어떤미션안주고그냥알아서필요한사업을너희들이발굴해서갖고와라,이렇게했어요?
동식

양동식행정지원과장

아니,아니요.
보현

왕보현위원

그런데신문지상에서나온것을보면,제가봤어요,그내용을. 그렇게안했어요,실제로. 그래서그러한내용에대한부분을한번얘기해보라는거예요,그얘기를. 그래야무슨조언을해주든가방향‘아,이랬으면좋겠다.’이러면서의견을낼수가있는것이지,제가그냥일방적인의견을내는게아니라행정부가지금이렇게,이렇게사업을준비했다,그리고이렇게,이렇게할것이다. 이게단면적인한부분이지다른것을다들춰내서또물어보면똑같은얘기가나올수가있어요,이렇게말씀하시면. 그렇지않잖아요. 그러니까44개단체가58개사업지원을결정해서사업을다했어요. 지금쯤되면결산다받았을거아닙니까? 그리고거기에피드백도나왔을거고,그렇죠? 그피드백이나왔을거아니에요. 본위원은잘몰라도팀장은그피드백만들어서다서류보고했을거아니에요. 그러면지금이제2021년도에다시5억이라는돈을쓰려고생각하고있단말이에요. 그러면우리가예상치못했던코로나상황이기때문에미처사업할수없는여러가지여건,연초에잡았을때는우리가캠페인도하고뭐하고뭐하고하려고했는데이런비대면시절이오니까사업을못했단말이에요. 그러면그사업을어떤식으로할것인가라는고민을해서뭔가갖고와야되는데그거없이하면안되고,두번째는회의도마찬가지예요. 지금모이지못하니까우리가비대면으로회의를해야되겠다,그러면영상작업을해서영상장비를만들어가지고회원들에게어떤소통해서뭔가해야되겠다,이런내용에대한부분이단계적으로나와야지그냥있는대로하게되면주민의수준은지금영상으로콘서트도하고나름대로회의도하고또업무도보고뭐여러가지일을하고있는데우리에대한부분에대한메시지는아무변화가없다라는것은우리스스로좀반성할필요가있는것이죠. 이것은한가지내가이단면적인얘기를물어봤지만또다른것을이런식으로질문하면똑같은답변을할것같아요. 그래서다시한번점검을해보시고,사실은지금행정지원과에서노력해서임시선별소라그래요? 임시거처하는곳?
동식

양동식행정지원과장

아,생활치료센터.
보현

왕보현위원

생활치료센터만들었잖아요,그렇죠?
동식

양동식행정지원과장

네.
보현

왕보현위원

그건어디서주관해요?
동식

양동식행정지원과장

행정지원과에서지금하고있습니다.
보현

왕보현위원

하고있죠?
동식

양동식행정지원과장

네.
보현

왕보현위원

큰사업아니에요,그거는. 그거왜업무보고에없어요,여기에? 예를들어서미처못하면우리가행정지원과에서코로나19와관련된사업을뭐하냐고아까부위원장께서질의를했으면우리가이러이러한사업을하고있다. 이업무때문에실질적으로뭔가민간단체나이것을할수있는상황이안돼가지고우리가조금등한시하고그업무에집중하고있다,이렇게답변을하면될거아니에요. 그리고그내용에대한부분을정확하게또데이터를,그게쉬쉬할일이아니잖아요. 의회에서어떤그런부분에쉬쉬할일이아니죠. 그러면그생활치료센터때문에우리가인원이예를들어서지금84명인가있잖아요. 84명이전체의인원인데,총행정지원과에서. 그거와관련된업무를하시는분들이몇분이계세요?
동식

양동식행정지원과장

지금저희담당직원으로서는세사람있습니다.
보현

왕보현위원

세사람,그럼나머지는다지원받는거예요,다른임시직으로?
동식

양동식행정지원과장

지금의료진들은녹색병원에서지원을받고요,그다음에치안은경찰서에서지원을받고,그리고거기에직접현장에서관리를하는행정인력들은저희가구민들을기간제로채용해서활용을하고있습니다.
보현

왕보현위원

아니,그러니까지금,예를들어서거기에대한적십자다,예를들자면. 적십자에서는최고지금코로나19로인해서헌혈,전의료기관이피가모자라서수술도제대로못하는그런경우가많이있어요. 지금상황,이것은제가매스컴을통해서안부분이지만,그러면우리도중랑구에적십자단체가있고그다음에법정단체인바르게살기라든가그외에새마을이라든가이렇게역할을하시는분이있잖아요. 그러면그분들에대한내용에대한부분을우리가어떤일을해야될까? 그냥일시적방역을통해서그들이방역을했으니까그노하우를통해서뭐한다,이것도상당히좋은부분이에요. 그런데그게오히려방역을처음실시했을때새마을은평상시에방역을했기때문에신내1동같은방역단들은아주A급이세요,A급. 최고의어떤실력을갖추고장비를갖추고열의를했거든요. 그래서오히려새마을이없는신내2동까지다방역을해준그런케이스가있단말이에요. 그러면그들에대한부분에대한평가를잘해서방향에대한부분을잘제시를해서어떻게이코로나19로우리구민과단체들하고같이뭔가할것이냐,실질적으로고민하고. 수해가제일먼저나면어디가가는지아세요,수해같은부분이요. 적십자에가가지고물품나눠주고그러잖아요. 그다음에새마을이나단체가가지고어떤역할을해줘요,이런내용에대한부분. 그러면그분들이그런평상시에하고있던여러가지노하우를,물건을싼다든가뭐할때‘이번에는새마을에서이렇게이런사업을했으면좋겠습니다.’하고어떤제시를해야죠. 그렇지않아요? 제시를안하고그냥‘민간단체구성참여활성화하세요,5억있으니까나눠드리겠습니다.’이런부분으로는좀문제가있지않나이런거죠,실제로. 그래서우리코로나로통해서전국민이어려움에처하고있는데실제로구민들에게뭔가관에서최소한의어떤희망의불씨정도는메시지를전달을해줘야죠. 국장님,지금질의응답을하면서느낀소감한번말씀해보십시오.
출빈

임출빈행정국장

물론위원님말씀이다맞는말씀이고요,그러니까이런위기라든가어떤국난,어떤이런재난상황에서민ㆍ관이주민과또는단체와협치해서큰틀에서같이해야된다는말씀의취지로알고있습니다. 그런데저희가이런과정속에보면코로나단계별로봐서지금2.5단계라,물론여러가지단체도있고고유의활동도있으시고물론외부사회활동이라든가본연의또업무영역이있어서저희가지원금은나가고있습니다. 그런데그활동범위에따라서좀집행이라든가이런부분이달라질수있겠고요. 같이협치하는부분은단계별로가능한범위내에서저희도한번다시지금현재단체활동에대해서작년활동상황에대해서아마2월까지정산성과를받고있습니다. 그리고다시공모사업을받아가지고3월부터추진예정에있습니다. 그래서지금위원님의말씀을잘다듬어서우리가지금단계에따라서할수있는사항이어떤것인지고민해서같이하도록하겠습니다.
보현

왕보현위원

고민해주시고주민들이여러분들이한업무보고나이런내용에대한부분을보면서저희한테‘이러이러한사업을어떻게하고있느냐’라는질의한부분도없지않아있어요. 그리고우리가생각하는부분에대한것하고일반적으로생각하는내용하고우리가내용만거창하지실속이없는부분이상당히좀많이있고,그리고사실은아까말씀하시던로봇업무자동화(RoboticProcessAutomation)이거이장치할때남들이보면웃어요,사실은,실제로일반사람들이보면. 좀고민한번해보세요. 이게작년에1억정도이상했다가제대로사업이안돼서5,000만원짜리한것으로알고있는데정확한내용에대한부분을가지고뭔가이렇게,진짜메시지라도. 그돈다모아서안내에다가로봇하나갖다놔봐요. 오히려그게더외부에홍보더해요,실질적으로. 그래서그런내용에대한부분을잘하셔서우리행정지원과장님평상시에너무잘하고있고이런부분인데,사실은본위원이매번동청사에관련된부분은단골메뉴로계속해서지적하고해서여러가지변화하고시스템만들고또거기에대한장부다기록해서엑셀로만드시고이런거다알아요,그런부분. 그래서진짜작년에약한50억정도쓰셨죠,50억정도됩니까,작년에청사관리다하면서?
동식

양동식행정지원과장

네.
보현

왕보현위원

50억돼요?
동식

양동식행정지원과장

50억좀못됩니다.
보현

왕보현위원

넘어요,한60억됩니까?
동식

양동식행정지원과장

아니요,못됩니다.
보현

왕보현위원

50억정도,50억넘어? 그런부분에대한것을쓰면서얼마나팀직원들이돈을다일일이체크하고고생많이했겠어요. 올해보니까한1억5,000만원정도이렇게만들어서‘올해는편하게하겠다.’라고그런생각도들었는데꼭그렇지만은않다라는내용이죠. 그분들은또그나름대로의어떤일은계속진행해나가고있으니까이런사소하고또관심갖고큰그런부분이있겠지만그들에게마음을뭔가이렇게소통할수있는,아까보니까같이소통하면서피지컬케어라는데서나와서심리상담도해주고피지컬케어도해주고이런부분으로하는데,그것을구체적인내용을또물어보면과장님머리가아플것같아서내가이정도선에서마무리를짓는데실질적으로아까말씀드린대로우리가신년에새로운계획을세워서행정지원과가올해어떤업무를어떻게진행해나가서코로나19정국에많은구민과함께이것을잘극복해나갈수있는희망의우리종소리가울리도록노력해주시기바랍니다.
동식

양동식행정지원과장

네,알겠습니다.
보현

왕보현위원

우리늘희망의종소리조희종위원님이희망을주듯이희망의종소리를울려주시기바랍니다. 이상입니다.
은하

나은하위원장

왕보현위원님수고하셨습니다. 최경보위원님질의하여주시기바랍니다.

최경보위원

최경보위원입니다. 아까동료위원께서말씀을드렸는데중복이되지않는범위내에서질의하겠습니다. 과장님,국내교류에있어서해외쪽은특히우리가교류협력을자매도시가일본동경구하고북경의동성구인데아마이쪽은코로나가우리보다훨씬확진자들이많이늘어나고있고그러니까올해는거의어렵지않나,이런생각이들고요. 단,국내우호도시와자매도시들간의교류협력은만약에거리두기가좀완화되고하면이예산에서충분하게우리하고해남군이니임실군이니양주,담양,울산북구,경남함양군,경북경주이러는데이런데하고만약에완화가되면조금정말적극적으로우리가오히려거기의지역경제를,많이어떤혜택은안되겠지만그래도우리가지방도시들과의큰서울시에있는하나의구로서모범적으로이런교류를할수있도록그렇게해서우리가더적극적으로해서우리가거기를완화가되면방문해서조금이라도지역경제에도움이될수있는이런방안도좀검토했으면좋겠습니다,과장님.
동식

양동식행정지원과장

네,알겠습니다.

최경보위원

그리고제가작년에재향경우회라는조례를제정해서만들었는데요,동료위원도말씀을하셨지만민간단체지원사업에있어서올해도이제사업을솔직히,사업비는다지급을했나요,혹시작년에? 민간단체들에서예산다집행했었어요?
동식

양동식행정지원과장

네,예산은다내려보내줬습니다.

최경보위원

민간단체여기에우리가44개라고나오는데민간단체들의사업이거의대민접촉의사업입니다,거의다가. 거의다가대민접촉을위한그런사업으로구성돼있습니다. 그래서동료위원도지적했지만조금꼼꼼하게따져보고사업계획서를받아봐서비대면접촉을할수있는사업의아이디어를내면우선지급을빨리저는해줘야된다고봐요. 아까도모동에새마을조직에방역했습니다만이런분들은여러분들이하는게아니고몇이이렇게하시는것이기때문에잘하고계시는데,그래서그런사업을하는단체는우선적으로빨리우리가민간단체보조금을지급을해주고나머지비대면이아닌우리가요즘은언택트온라인이런식으로많이하는데그런식으로사업계획을세우지않고우리가봐서그사업계획이합당하지않을때는무조건민간단체지원사업비를줘서는안될것같아요. 그렇지않아요?
동식

양동식행정지원과장

네.

최경보위원

네,그래서그것은우리여기담당팀장님도계실텐데민간단체지원사업은그민간단체들에서우리한테뭐사업비를요청하거나사업계획을세워서냈을때우리가지금은하여튼뭐비대면밖에안되잖아요? 그러니까그런방법의사업이면모를까그렇지않으면사업비를무조건그냥뭐알아서써라이렇게해서는안될것같다는생각이들어요. 그리고빨리지급해줘야될때는빨리또우선적으로이것은꼭필요한사업이고,비대면이고,또주민들을위해서이런사업이꼭필요하다하면그런데는빨리지원해주는이렇게좀하셔야될것같습니다. 과장님,어떠세요?
동식

양동식행정지원과장

네,하여튼지방보조금심의위원회방금얘기한그런심의기준들을코로나상황에맞게,

최경보위원

네.
동식

양동식행정지원과장

그런규정들을포함시켜서심의하도록하겠습니다.

최경보위원

네,그렇게좀해주시기바랍니다. 이상입니다. 이상마치겠습니다.

조희종위원

위원장님?
은하

나은하위원장

네,수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?

조희종위원

여기있습니다.
은하

나은하위원장

네조희종위원님,질의하여주시기바랍니다.

조희종위원

네,조희종위원입니다. 우리국장님,과장님을비롯해서또우리2021년도업무보고를말씀해주셨는데우리팀장님도새로이제구성이됐기때문에새해복많이받으시고또우리행정지원과에서하는사업들이참많고만요. 업무보고를또꼼꼼하게하시면서최선을다하시겠다하셨기때문에우리팀장님들과힘을합쳐서차후에또감사에서지적사항이없도록,또한우리동료위원들께서도여러가지또요구사항을말씀을주셨어요. 참고하셔서최선을다해주시기를바라고동료위원님께서주차입구차량차단기말씀하셨는데우회전차량은그냥어떻게하면이제진입이가능하고그런데좌회전했을경우에는차가두대가오면세번째에는중앙선에차가서야돼요. 그런폐단이있더라고. 그래서전산시스템을출구쪽에도이제등록번호입력이있기때문에입구에는차단기를설치안해도되지않을까,그것을한번연구를해보셔야할것같아요. 그러시고우리지난번에제가한번말씀드린것같은데우리그래도청사에들어오면1층로비에멋있는시계를하나걸었으면좋겠다,시계가없어요. 예전에는있었는데아마공사하면서그것을이제철거를하셨는데있다가없으니까또자꾸만봐지게되고또불편함도있고없지않아,그래서멋있는시계하나또달아서우리중랑구참멋있게해서달았으면좋겠다. 그리고우리과장님,금년도에업무보고하셨으니까각오한말씀하시고.
동식

양동식행정지원과장

네,행정지원과장양동식입니다. 네,조희종위원님질의에답변드리겠습니다. 저도시계를계속해서아쉬움이있었거든요,시계. 저희가한번검토를해서달도록하겠습니다. 그리고차단봉저도늘느끼던불편함인데그것도개선토록하겠습니다. 그리고올해이제코로나이상황에저희들뿐만이아니고여기계신위원장님을비롯한위원님들께서도아마많이힘드실것이라고이렇게생각이됩니다. 그래서하여튼어떻게든지최선을다해서저희가진역량을집중해서이코로나상황을극복을할것이고요,다가오는백신접종이또저희들이이제하도록돼있습니다. 그래서그것도차질없이진행을해서중랑구가모범적인코로나극복에어떤하나의사례를남기는그런구가될수있도록열심히노력을하겠습니다.

조희종위원

네,최선을다해주시기바라고이제코로나정국으로인해서온국민이사실힘들어하고있습니다. 건강유의하시고최선을다해주시기바랍니다.
동식

양동식행정지원과장

네,감사합니다.

조희종위원

이상마치겠습니다.
은하

나은하위원장

네,조희종위원님,수고하셨습니다. 더질의하실위원님안계시죠? 네,더질의하실위원님이안계시면이것으로행정지원과소관2021년도주요업무계획에대한질의종결을선포합니다. 원만한회의진행을위하여약10분간정회하고자합니다. 이의없으십니까? 정회를선포합니다.

「네.」하는위원있음

「없습니다.」하는위원있음

15시55분 회의중지

16시33분 계속개회

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제245회서울특별시중랑구의회(임시회)제1차행정재경위원회회의를속개하겠습니다. 다음은마을협치과소관2021년도주요업무계획을보고받도록하겠습니다. 현재교육중인마을협치과장을대신하여행정국장나오셔서업무계획을보고하여주시기바랍니다.
출빈

임출빈행정국장

네,안녕하십니까? 행정국장임출빈입니다. 평소우리구지역발전과주민의삶의질향상을위해서항상노고가많으신행정재경위원회나은하위원장님,김미숙부위원장님을비롯한여러위원님들께깊은감사의말씀을드리며,2021년도마을협치과주요업무현황을보고드리겠습니다. 업무보고에앞서서마을협치과부서팀장을소개해드리겠습니다. 이번에새로발령받은이은하자치행정팀장입니다. 이번에또새로발령받은이수경마을협치팀장입니다. 한덕임마을사업팀장입니다. 이어서2021년도마을협치과일반현황및주요업무현황을보고드리겠습니다.
은하

나은하위원장

네,수고하셨습니다. 마을협치과소관2021년도업무계획에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 질의에앞서잠깐중랑마실행사앞두고지금소관과는많이바쁘시다고합니다. 좀더일문일답으로간단하게질의하여주시기부탁드립니다. 참고하시기바랍니다. 질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 네,김영숙위원님질의하여주시기바랍니다.

김영숙위원

네,김영숙위원입니다. 업무보고에는없지만작년도에코로나로인해서본청사에있는프로그램이라든지그런것이운영이안되어져있는것으로본위원은알고있습니다. 일부뭐작게한것도있긴있습니다,더러. 있긴있는데대다수프로그램을운영을안하고있었는데거기에있는집기류들이지금있습니다,그안에.
출빈

임출빈행정국장

네.

김영숙위원

그러면예를들어서이제에어로빅하던프로그램들이신발이라든지그뭐이렇게소품이라든지이런것이장식장속에그냥방치되어져있는데그게이제벌써1년이넘게방치되고있습니다. 그러면거기곰팡이도피어있을것이고,본위원이알기로는.
출빈

임출빈행정국장

네.

김영숙위원

그것을어느시점에오래도달하면환기를시키든지아니면프로그램하는분들한테그것을찾아가서뭐빨아갖고온다든지이런것을좀한번각동마다그것을한번점검을좀해야될것이라고보여집니다. 왜냐하면프로그램을안하니까거기를지금사용을안하고있으면문을잠그고있어서나름대로물론뭐이렇게소통을하려고이렇게공기정화를하기위해서문도열어놓을수도있지만그런장식장같은경우는아예본인들이잠가놓고사실그게있거든요? 중간에서혹시그런곰팡이라든지아니면냄새라든지뭐이런게있을수가있으니까그것을한번점검을해서여름되기전에코로나가뭐완화가돼서프로그램을정상적으로운영을하면천만다행인데운영이만약에미비해서안되면냄새많이나거든요,국장님?
출빈

임출빈행정국장

맞습니다.

김영숙위원

사실은작년1년동안그냥있고올겨울도그냥나고여름도만약에봄,뭐이렇게도래되면냄새가많이납니다,곰팡이도슬고그러면. 그것을한번점검을해서전체적으로확인좀해주시기바랍니다,국장님.
출빈

임출빈행정국장

네,그리조치하겠습니다.

김영숙위원

네,그리고맨뒤에10쪽에보면마을공동체공유공간마을활력소조성에보면244회업무보고때하고지금245회업무보고때하고시비예산이조금증액이돼서내려왔나,국장님?
출빈

임출빈행정국장

아마이제확인을해봐야될텐데요,아마그때는저희들이확정이안돼서정산과정이있고지금좀이것은봐야될것같습니다만…….

김영숙위원

전년도같은게244회는얼마가예산이편성이되었냐면9억8,000만원정도예산이편성이되었는데245회때는16억으로예산이편성이돼있어요,이게전액다시비인데,
출빈

임출빈행정국장

맞습니다,6억6,000만원정도추가로내려와서반영된것,

김영숙위원

추가로내려와서예산편성이됐다?
출빈

임출빈행정국장

네,그렇습니다.

김영숙위원

네,어쨌든우리마을협치과도나름대로구청에주관부서나다름없는데그동청사에아니면동주민센터에여러가지상황들이있을것이라고보여집니다. 왜냐하면코로나로인해서동청사들이나름대로이렇게좀답보되어있고또직원분들도이렇게조금다운이좀되어져있는것으로보여집니다,사실. 그래서그런것도많이좀신경써주시고물론구청에있는직원들도또한마찬가지라고보여지지만동청사에계신분들은직접대민활동을하시는분들이고주민들하고직접적인연관이있는직원분들이라많이들신경쓰이고위축이많이되어있는것으로지금보여집니다. 그런면을어쨌든국장님과우리또과장님께서는지금뭐교육받으러가서자리에안계시지만많이좀신경써주기기바라고요.
출빈

임출빈행정국장

네.

김영숙위원

제가아까잠깐언급했던부분도다시한번점검을하시고또한거기에는우리구자산인소품들도나름대로방치돼가지고있습니다. 거기에있는기구들,뭐장비들이런것이그냥방치되고있어서제가알기로는곰팡이가많이슬었다고보여집니다. 그게이제만약에정상적으로프로그램이운영이된다하면그런부분도아마점검을해서다시운영이될수있도록만전을좀기해주시기바라겠습니다.
출빈

임출빈행정국장

알겠습니다. 사전준비철저히기하겠습니다.

김영숙위원

네,저는이상입니다.
은하

나은하위원장

네,김영숙위원님,수고하셨습니다. 최은주위원님질의하여주시기바랍니다.

최은주위원

네,최은주위원입니다. 마을협치과과장님이지금안계셔서국장님께질의하겠습니다.
출빈

임출빈행정국장

네.

최은주위원

10쪽보시면마을공동체공유공간마을활력소조성이있는데요.
출빈

임출빈행정국장

네.

최은주위원

지금뭐1호,2호.3호,4호까지있어요. 3호점에대해서잠깐여쭤볼게요.
출빈

임출빈행정국장

네.

최은주위원

면목동공동체주택마을활력소가’21년2월,얼마안남았죠?
출빈

임출빈행정국장

네,그렇습니다.

최은주위원

2월며칟날오픈이되나요?
출빈

임출빈행정국장

날짜를,아직공사완료가안돼서,날짜는아직은조금아마늦어질것같습니다. 그런데일단2월중에하도록최선을다하겠습니다.

최은주위원

네,한번그일자확인하셔가지고주민들이많이기다리시는부분이거든요.
출빈

임출빈행정국장

네.

최은주위원

그래서어떻게추진할것인지뭐계획도라든가이런것을알려주시면본위원도있지만우리조희종위원님이라든가서상혁위원님도같은지역구이기때문에그런사항은세부적으로좀알려주시면의정활동에도움이될것같거든요.
출빈

임출빈행정국장

알겠습니다. 사전에보고드리겠습니다.

최은주위원

그런것보고를좀해주시고요. 지금2호점은보니까망우3동에구청사철거후에신축하는거예요.
출빈

임출빈행정국장

네.

최은주위원

이것은지금12월에그완공되는거죠,이것은?
출빈

임출빈행정국장

네,그예정에있습니다.

최은주위원

네,28억9,300만원인데왜이렇게금액이차이가많이나요,이부분은? 마을활력소2호점은엄청많이금액이잡혀있어요. 시비가26억이고구비가2억인데특별하게여기에다가많이넣는장소가뭐가있나요?
출빈

임출빈행정국장

2호점,

최은주위원

커뮤니티공간이더많이늘어나는것인지.
출빈

임출빈행정국장

이것은공간을새롭게지금신축해서좀그런비용이,

최은주위원

몇층까지짓는거예요?
출빈

임출빈행정국장

네,4층까지있어서,

최은주위원

4층이요?
출빈

임출빈행정국장

층수도많고요,지하1층에4층까지거든요.

최은주위원

그러면커뮤니티공간이여러개로나뉠것같은데지금뭐세부적으로내용이있나요? 이런부분도사실은,
출빈

임출빈행정국장

네,주로이제보면지하1층은커뮤니티공간하고요,1층은주민쉼터,2층은공동육아방,3층은뭐대회의실하고소모임실,그다음에4층은이제마을지원센터사무실,회의실그렇게지금안을잡고있습니다.

최은주위원

네,이왕이면이런곳에사실은망우3동이많이청소년들도있지만이런문화센터이런곳들이없어요. 그런부분도좀시설을하실때콘텐츠내용을좀넣어가지고공간을확보를해주시면좋을것같아요. 그주변에또아이들이나청소년들도많이거주하고있거든요? 그런부분을활용할수있도록,이왕4층까지세우신다그러면거기에다가이런콘텐츠라든가프로그램,뭐체험할수있는공간,이런것을좀많이넣어주시면좋을것같아요.
출빈

임출빈행정국장

네,알겠습니다.

최은주위원

그렇게해주시고2호점,3호점에있어서이제어떤내용으로넣으실지그런것도관련구의원님들에게말씀을좀해주시고요.
출빈

임출빈행정국장

네.

최은주위원

그런것도좀세세하게넣어주시고,사가정역어울림마당은지금16억4,900만원이에요. 이부분도지금잘진행을하고계신것인가요?
출빈

임출빈행정국장

네,그래서이것도금년12월준공예정으로지금하고있습니다. 그래서현재실시설계준공을지난연말까지했고그래서발주는금년3월중에공사발주예정에있습니다.

최은주위원

사가정역에그상권이좀많이모이는곳이라서이쪽도좀거기에는또지하철환풍기가있어요. 그래서그런부분에있어서좀노숙자라든가어른이나청소년들이다니실때그런위화감이좀들지않도록조성할때그런것도같이신경을좀써주시면좋겠고요. 그아래에바닥에지금돌멩이인가요? 돌멩이처럼이렇게물이흐르는그런공간으로좀조성이,
출빈

임출빈행정국장

그것도아마지금현재어떤개선하도록저도현장에나가봤는데요,상당히그게좀그당시조성은어떻게든했겠지만지금은상당히미관상안좋거든요?

최은주위원

미흡하죠,많이.
출빈

임출빈행정국장

실효성도없는것같고그래서아마그것도한번좀개선하도록지금현재소관부서에서하고있는것같습니다.

최은주위원

그래서국장님께말씀드리면2021년에는이왕이면예산들여서하시는것좀명품처럼하셨으면좋겠어요.
출빈

임출빈행정국장

맞습니다.

최은주위원

그전에는명품을안하셨다는것은아닌데조금하고나서는약간미흡하다,뭐국장님이제가말씀하기도전에말씀하셨듯이좀많이미흡하고하셨는데이것은다시해야될것같다,이런생각이들면안되거든요.
출빈

임출빈행정국장

네,저희가이제상당히정성을들여서어떤건설하고새롭게조성하는것도중요하지만이런건축물도마찬가지고,운영이참중요하거든요. 그래서그런부분을상당히강조하시는데어떻든작은공간,어렵게마련한공간이고위원님말씀처럼어떻게보면지역주민들께서도필요한사항들이기에그런필요한방향으로활용할것인가,그고민도하고사가정역그런부분들은애초에상당히그것을좀감안해서조성했어야되는데지금완전히그냥뭡니까,미관상아주안좋은상황이됐어요.

최은주위원

네,더지저분하고요.
출빈

임출빈행정국장

통행에도안좋고,

최은주위원

걸어다닐때넘어질수도있는그런,
출빈

임출빈행정국장

네,아주그런상황이거든요.

최은주위원

위화감조성이되는그런공간이돼버려서이것은사실은하고도예산낭비소리가또들어요.
출빈

임출빈행정국장

네,그런것같습니다.

최은주위원

그러니까이런부분에있어서좀꼼꼼하게,이왕이면세금으로하는거잖아요? 돈아껴쓰셔서이런부분좀제대로된건축물로할수있도록제대로좀해주시기바랍니다.
출빈

임출빈행정국장

네,그렇게하겠습니다.

최은주위원

네,이상입니다.
은하

나은하위원장

네,최은주위원님,수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 네,조희종위원님질의하여주시기바랍니다.

조희종위원

네,조희종위원입니다. 과장님교육관계로공석이기때문에우리팀장님들이또새로팀을맡으셨으니까과장님하고서로협력해서업무에차질이없고,또한차후에감사에서지적사항이발생하지않도록우리팀장님들새해복많이받으시고최선을다해주시기바랍니다.
출빈

임출빈행정국장

네,잘챙기도록하겠습니다.

조희종위원

네,이상입니다.
은하

나은하위원장

네,조희종위원님,수고하셨습니다. 네,왕보현위원님,질의하여주시기바랍니다.
보현

왕보현위원

네,왕보현위원입니다. 신축년우리새해를맞이해서마을협치과우리팀장님들새해복많이받으시고또여러분들이하고자하는그런여러가지일들이주민들하고아주밀접한관계를맺고있기때문에실질적으로현장에많은그런그부분을가셔서해야될일들이많이있을수있다라고생각을해요. 그래서지금우리구가서울시에서도뭐막대한예산을들여서지금하고있는그지역사회협치추진에대한이사업이주민자치회뭐이런관련된사업인가요,이게? 좀틀려요?
출빈

임출빈행정국장

지역협치말씀이십니까?
보현

왕보현위원

네,중랑구지역협치추진에관련된부분.
출빈

임출빈행정국장

네,저희가이제한27분을모시고,이제그회의를하는데요,말그대로어떤민관이협력해서이제어떤사업을해결하고과제를또같이이제자치회입장에서,
보현

왕보현위원

아니,자치회가27분을모시는데시비8억5,500만원,구비870만원쓰는거예요?
출빈

임출빈행정국장

네,그사업도좀있습니다. 주로사업을말씀드리면주로이제,
보현

왕보현위원

여기에인건비나가요,안나가요?
출빈

임출빈행정국장

전체거기서보면,
보현

왕보현위원

우리팀장님!
출빈

임출빈행정국장

인건비가한7,000만원있습니다,인건비가.
보현

왕보현위원

팀장님,답변하시죠. 우리위원장님,양해가되시면우리세부적인사항은잘모르니까양해가되시면팀장님이답변하는것으로하시죠.
은하

나은하위원장

네,팀장님어떻게,
보현

왕보현위원

앉으세요,팀장님.
은하

나은하위원장

직접하실겁니까?
보현

왕보현위원

담당팀장이,네. 지금우리중랑구에지역협치회라는그부분을전반적으로한번설명을해보십시오.
수경

이수경마을협치팀장

네,마을협치팀장이수경입니다. 위원님질의에답변드리겠습니다. 우선은국장님말씀대로27명의중랑협의회를구성했고요.

김영숙위원

죄송한데마이크좀바짝,마스크써서잘안들려요.
보현

왕보현위원

가까이오세요,가까이.

김영숙위원

가까이,마스크써서안들려요.
수경

이수경마을협치팀장

27분을모시고중랑협치협의회를통해서NPO지원센터를구축을해서요,그속에서공론장운영과교육장운영,

김영숙위원

잠깐만,눌러봐,마이크를.
수경

이수경마을협치팀장

네,말씀드리겠습니다. 27분의위원님을뽑아서중랑구협치회를구성했고요,그중에신내관상복합청사에NPO지원센터를개관해서그속에서공론장과그리고사회활동지원교육을운영하고있고요. 그리고지역사회혁신계획이라고그래서7개의제를이번에뽑아서거기에5억5,000만원이들어가고그다음에협치기관구축의일환으로3억500만원정도들어가는데요,그속에는인건비가있고공론장운영과교육장운영에관한일반경비를소요하고있습니다.
보현

왕보현위원

네,마을중랑구협치협의회를통해서큰사업을하시려고하는데27분이라고요?
수경

이수경마을협치팀장

네.
보현

왕보현위원

그27분이회의를하면이분들에게회의수당을지급합니까?
수경

이수경마을협치팀장

네,회의수당있습니다.
보현

왕보현위원

아,회의수당을지급을해요,27분?
수경

이수경마을협치팀장

네,연4회,
보현

왕보현위원

네,어떻게지금지급을하죠,이것?
수경

이수경마을협치팀장

연4회의회의정기회가있는데요,참석하실때마다1인당7만원씩지급하고있습니다.
보현

왕보현위원

네,지금회의를2020년도기준으로해서24회했다는거죠?
수경

이수경마을협치팀장

네.
보현

왕보현위원

24회?
수경

이수경마을협치팀장

24회했는데요.
보현

왕보현위원

네.
수경

이수경마을협치팀장

협치회이사회랑분과위원회,그리고워킹그룹의회의가,
보현

왕보현위원

아니,그러니까우리그협치협의회가27명이고,
수경

이수경마을협치팀장

네.
보현

왕보현위원

그속에서다시분과위원회를나눠서,
수경

이수경마을협치팀장

분과위원회를다시,
보현

왕보현위원

그러면이중,이제그협치협의회회원이면서분과위원회도소속이돼있는거네,그렇죠?
수경

이수경마을협치팀장

협치협의회에27분이계시는데요,분과위원장,
보현

왕보현위원

그속에서분과위원회를만든거예요,27명끼리?
수경

이수경마을협치팀장

네,분과위원장이5분계시고요,60명의분과운영위원회로구성했습니다.
보현

왕보현위원

아니,그러면그러니까협치협의회에27명이있고,
수경

이수경마을협치팀장

네.
보현

왕보현위원

별도로분과위원장을5명을구성해서분과위원들을60명을또했다는것아니에요?
수경

이수경마을협치팀장

네,그렇습니다.
보현

왕보현위원

이분60명도회의비를지급합니까?
수경

이수경마을협치팀장

분과위원경우는회의참석시2만원의경비를지급하고있습니다.
보현

왕보현위원

사실거기에나와있는의제가어떤것인지는잘모르겠지만이내용에대한부분은한번구체적으로좀정리를하셔서,
수경

이수경마을협치팀장

네.
보현

왕보현위원

그소속되어있는명단하고전체의어떤그흐름을,전체를해서좀제출해주시기를바라겠습니다.
수경

이수경마을협치팀장

네,알겠습니다.
보현

왕보현위원

그리고주민자치회운영하잖아요,주민자치위원하고? 운영안하나요? 그것은팀장이어느분이? 네,나는비슷한지역협치라해가지고비슷한줄알았더니이것은또그게아니네. 주민자치회가우리가,주민자치가5개가지금시범적으로운영을하고있고,내년인가요? 내년부터는전면지금그운영하려고생각하잖아요? 그것도큰업무인데업무보고에는왜그것을안집어넣었어요? 어디에소속되어있는거예요,그것은?
덕임

한덕임마을사업팀장

안녕하세요? 마을사업팀장한덕임입니다. 왕보현위원님질의에답변드리겠습니다. 우리구는현재19년부터현행5개동시범동으로면목4동,면목7동,상봉1동,묵1동,신내1동추진하고있고요,올해준비를해서내년에6개동추가확대계획에있습니다.
보현

왕보현위원

6개동만,전면동이아니라?
덕임

한덕임마을사업팀장

네.
보현

왕보현위원

6개동만더추가해서시범적으로,그러면한11개동,6개동만안하는거네요?
덕임

한덕임마을사업팀장

5개동은이제,
보현

왕보현위원

5개동하고있는데,
덕임

한덕임마을사업팀장

6개동추가하고,
보현

왕보현위원

6개를하면11개.
덕임

한덕임마을사업팀장

네,확대시행하고,
보현

왕보현위원

11개하고나머지는17개동이니까6개는그다음에또하는거예요?
덕임

한덕임마을사업팀장

16개동이라서5개동은3년차들어가는23년도부터확대시행할,
보현

왕보현위원

아,5개동에? 전면으로실시하는줄알았더니. 이거에요,사실은이런거지. 주민자치회가나름대로의어떤복안을가지고진행해나가는데주민자치위원회하고주민자치회하고의특별한어떤부분은사업비에대한부분을가지고쓰는데예산은주민자치회에서어마어마하게쓰면서실질적으로,거기에대한인건비도어마어마하죠? 인건비에대한부분이전체예산에몇프로나차지해요?
덕임

한덕임마을사업팀장

지금현재올해예산으로봤을때에는시비가5억3,962만3,000원이고요,
보현

왕보현위원

그게인건비예요?
덕임

한덕임마을사업팀장

여기서인건비는16억2,498만원에2억2,412만5,000원이들어갑니다.
보현

왕보현위원

국장님,이거에요. 지금우리가거기에관련된부분을하기위해서정책관들을한명씩다채용을했잖아요. 그렇죠?
출빈

임출빈행정국장

네.
보현

왕보현위원

정책관도교육을받아서했던것이지실질적으로어떤특별한업무를하다가온사람들이아니거든요. 그러면거기에간사들이한명씩더해서간사들도그교육을통해서그일을하고있어. 그러니까이중적,나중에는얘기듣기로는정책관들은실질적으로다른신설동으로아니면자문을받는것으로끝내고앞으로는간사가다운영한다이런얘기도들리고여러가지어떤부분이있는데국장님은어떤방향에대한,정책관들은내년에도똑같이다세우려고생각하고있는거예요? 경비가나온거예요?
출빈

임출빈행정국장

지금계획은…….
보현

왕보현위원

아니,그러면팀장님이말씀하세요,알고있으면.
출빈

임출빈행정국장

팀장님이보고드리도록하겠습니다.
덕임

한덕임마을사업팀장

올해예산계획은위원님말씀대로주민자치사업단운영을계획하고있고요,그다음에동자치지원간운영그다음에간사활동비를예산을편성하고있는데요,여기에서주민자치사업단이현재에는사업단단장과단원한명하고시범동5개동동자치지원간각각한명씩하고,
보현

왕보현위원

아,단장을별도로뽑아요?
덕임

한덕임마을사업팀장

네.
보현

왕보현위원

그럼단장도인건비를지급하는거예요?
덕임

한덕임마을사업팀장

네.
보현

왕보현위원

단장도?
덕임

한덕임마을사업팀장

네.
보현

왕보현위원

그래요? 단장은얼마씩,연봉으로주나요?
덕임

한덕임마을사업팀장

연봉으로계산했을때한5,100만원정도인데저희가다지급은안되고시예산기준이있어서그인건비에최대로편성을하고우리구예산에맞게지원하고있습니다.
보현

왕보현위원

제가질의한내용은주안점이뭐냐하면사실언택트시대에회의를하다보니까줌으로많이회의를하잖아요. 그런데실질적으로줌(zoom)으로할수있는그부분의기본장비들이아직활성화되어있지않는것같아요. 그다음에두번째그게뭐냐하면이런거예요. 간사는사무실에서근무할수있지만회장이라든가나머지사람들은언택트회의할때는자기사무실에서보통많이하거든요. 그러면그것을최종적으로주관하고있는회장은예를들어서PC를지급을한다든가그러면그건공용으로사용을해서나중에반납을하면되니까. 그러니까회의를할수있는거기에대한카메라나그외에어떤그런것을해서원활하게지원을하고회의할수있는방향에대한부분을해야되는데이런게없다보니까핸드폰들고그냥이렇게하다보니까화질도안좋고여러가지어떤,최소한회의를주관하는주관자입장에서는동사무소에서도할수있지만자기사무실에서도얼마든지할수가있는것이거든요,회의라는것은. 그런데그분들은간사는한달에한번씩일정량의어떤비용을지급을하지만회의장은또나머지분과위원들은다무보수로봉사를하잖아요,그렇죠? 그렇기때문에그런기본적인내용에대한부분을하면그분들이나름대로회장으로서의자긍심과회의를원만하게지원을해서회의를해야되겠다이런생각에대한부분을갖고사실식대나이런것을정산하는그런부분을포괄적으로해야되는데그냥개별로도장찍고도장찍은사람들만이렇게하다보니까문제가생기게되더라고요. 그러니까전체인원이예를들어서40명이다. 40명이면40명에대한식대,회의비이런부분에대한것을포괄적으로해서내려보내주면그분들이쓰는것은자율적으로,예를들어서8,000원짜리자장면을먹기로해서갔는데옆에있는사람이군만두가먹고싶은거예요. 그러니까회의는8,000원밖에안되니까군만두값은애들말로더치페이하자해서걷더라고요. 그래서이것에주민회의기본적인내용에대한부분은커뮤니티가제일중요한것이라고생각하거든요. 주민들의이야기를듣고주민들의생각을읽어내고그것을통해서주민이뭔가할수있는부분인데,그런데거기서하니까그런상황에서무슨화합을하겠어요,화합을. 주민에대한불신만더증폭할수있는그런부분이되고있기때문에뭔가그들이자율적으로,그리고위에쓰는내용에대한부분,그러니까인건비하고나머지부분에대한것을몇프로를쓸수있게되어있더라고요,세부사항들어가서뭐있는데. 그런데이런거죠. 우리가주민자치위원회도그런과정을겪었어요,주민자치위원회도. 그래서과거에어떻게책정을했냐하면전체인원곱하기식대곱하기얼마해서그것을곱하니까한15만원정도가됐어요. 그래서한명을참석하건,연간그회의를한다고하면무조건15만원씩식대를지불을했단말이에요. 그러면그분들이모자라는것은자기네들회비로걷어서충당하기도하고그런부분이있었단말이에요. 그러면지금이것도전체금액을본다고그러면그렇게많은금액을갖지않는거예요. 왜냐하면40명이전체라고하면40명분을주면안온사람이어떤하는거라든가그런것은전체비용을주니까같이이렇게약간탄력적으로비용을쓸수가있는데실질적으로그렇지않으니까그냥명수곱하기그냥여덟명이아까말씀드린대로비용에대한부분을자기가8,000원이면8,000원거기에대한그것만쓰라고자꾸만하니까그분들이아주야박하게그렇게하고음료수하나도가서사먹을수없는,그러니까달라고할수도없는거예요. 자기가자기돈으로지불을해야되니까. 이런일은없어야되겠다,그런말씀을드려서조금이것은제가먼저과장님한테도얘기했는데가서교육을시키겠다고하는데그게아니라전체에어떤지침을내려서그런내용에대한부분을국장님께서답변을해주세요.
출빈

임출빈행정국장

여러가지물론외부저희가보조금나가는단체도그렇고직접우리가자율적인조직이준자체도그러는데요,위원님말씀처럼인건비나물론법정적으로딱정해진것은저희가그기준대로해야되지만운영에있어서는좀탄력적으로해야될필요는있다고봅니다. 그런부분이또현장에서직원들이정산이런부분에있어서는상당히좀그게경직되게할수있는데그게현실과또여러가지규정에운영에있어서계획이있지않은가,현장과. 그래서다시한번살펴보고요,그것을여지가있는지또서울시라든가그런기관하고상의해서이런부분을좀더실질적인아까말씀처럼주민자치회의활동이활성화되고당초의취지에맞게끔운영되도록노력하겠습니다.
보현

왕보현위원

네,그렇게해주셔서그분들로하여금주민자치위원회에있어서원래식사하면서,밥먹으면서인심난다고너무야박하게하고그러면사실좀짜증내해요. 우리가제일중요한게같이이렇게소통하고얘기하고어려운문제가있더라도우리임익모위원님이좋아하는소주한잔드시면서하면또풀어지기도하고그래요.
출빈

임출빈행정국장

맞습니다.
보현

왕보현위원

그런부분에대한것을잘해주시기를바라면서,한가지만더하겠습니다. 마을활력소가사실은여러가지부분으로하면서마을에어떤그런부분으로많은단체가지금움직이고있어요. 그렇죠? 몇개단체가움직이고있죠,활력소에?
덕임

한덕임마을사업팀장

마을넷47개단체,
보현

왕보현위원

활동가해서몇개가움직이죠?
덕임

한덕임마을사업팀장

마을넷속에47개단체가있습니다.
보현

왕보현위원

47개단체가?
덕임

한덕임마을사업팀장

네.
보현

왕보현위원

그러면전체인원으로따진다면몇이에요?
덕임

한덕임마을사업팀장

1만5,000여명정도.
보현

왕보현위원

어쨌든1만5,000명이새로운어떤하더라도뭐이렇게계속활동하고있는거아니에요,마을을위해서?
덕임

한덕임마을사업팀장

네.
보현

왕보현위원

상당한인원이지금하고있는데그부분에우리가관리가되긴됩니까? 우리구에서는그들에대해,활력소한테일임해서할수있는어떤그런부분이되지만이것은좀계속질의하면커지니까자료로만들어서자료로제출해주시기바랍니다. 아까말씀드린대로사실우리마을협치과팀장님들께서고생이많고요,지금코로나19로인해서우리주민들이많이위축되고있는데그들에게뭔가새로운어떤메시지를좋은메시지를전달할수있도록하면서늘건강하시고좋은일만있으시길바라겠습니다. 건승을기원하겠습니다.
출빈

임출빈행정국장

고맙습니다.
은하

나은하위원장

왕보현위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 임익모위원님질의하여주시기바랍니다.

임익모위원

우리팀장님께하나만중복되지않은것으로해서하나만질문하겠습니다. 자치회운영하면서수익사업가능하죠?
덕임

한덕임마을사업팀장

마을사업팀장한덕임입니다. 임익모위원님질의에답변드리겠습니다.

임익모위원

이게사업자가따로나오지않나요,자치회앞으로?
덕임

한덕임마을사업팀장

지금주민자치회의수익사업가능여부를말씀하셨는데요,원칙적으로는불가합니다. 그런데예외적으로자선등공익,비영리목적을반하지않는정도의수익행위는허용을하고있습니다.

임익모위원

네,그래서완전영리목적은아니겠지만그래도자치회에서조그만수입을내서그수입을다시주민들한테환원을하든지아니면회로환원을해서순환을할수있는구조들이좀있는데우리가지금노점에주차도지금우리가주차관리과에서아마저게나갈거예요,조달계약을해서나갈건데그런것은각동에있는것들은주민자치회에서관리가가능하지않나요?
덕임

한덕임마을사업팀장

임익모위원님질의에답변드리겠습니다. 주민자치회에서공영주차장위ㆍ수탁사업은현재불가한것으로,

임익모위원

아,불가한것으로되어있어요?
덕임

한덕임마을사업팀장

네.

임익모위원

하여튼그런것을좀찾아서할수있는,자생할수있는그런것을사업을좀찾아서한번해보십시오. 그것도주민자치회에서는괜찮은사업이거든요. 그러니까물론차후에예산도따로배정을할것아닙니까? 그예산한도내에서자기네가사업공고도하고아까도이야기했던여러가지분과별로해서사업공고도하고할건데그사업만말고조금은수익을내서자기네들도뭔가를이루었다는,개인이가져가는돈이아니기때문에그런사업이있으면발굴좀해주십시오.
덕임

한덕임마을사업팀장

네.

임익모위원

네,이상입니다.
은하

나은하위원장

임익모위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이안계시면제가마무리하면서국장님께한가지만여쭤보려고요. 지금여기10쪽에아까동료위원님께서질의하셨던부분인데4호사가정역어울림마당활력소쪽에여기에보시면아마제가그때16억4,900여만원의사업비로4번출구까지도공사가된다라고저는들었는데맞는지확인좀부탁드립니다.

「없습니다.」하는위원있음

출빈

임출빈행정국장

4번출구까지는지금현재반영이안된것으로,
은하

나은하위원장

반영이안되어있어요?
출빈

임출빈행정국장

네.
은하

나은하위원장

그러면4번출구사가정일대를다같이해서조성을한다고했는데그러면아까최은주위원님이말씀드렸던자갈연못그부분,
출빈

임출빈행정국장

그부분은도시경관과별도로특화거리의그사업같습니다.
은하

나은하위원장

그쪽하고그러면연결지어서4번까지하시는건가요?
출빈

임출빈행정국장

네,그건별개로해서추진하고있습니다.
은하

나은하위원장

그런데제가다시한번국장님께부탁드리는것은1,2년사이에거기다1억씩투자를했어요. 그래서그1억이라는사업비를1,2년사이에1억씩없애버리고그거볼때마다다들주민의인상이찌푸려지고실망을주는그런공사는더이상없었으면하는바람으로말씀드리는겁니다. 좀더신축공사할때마다항상검토하시고꼼꼼히따져보시고그런일을없도록꼭검토잘하여주시기를부탁드립니다.
출빈

임출빈행정국장

네,명심하겠습니다.
은하

나은하위원장

가뜩이나그4번출구쪽은많이터널로인해서상가가다죽어있는데가장그쪽에등산객들이많이다니는그곳인데일단지금소관과하고는관계가없으니그냥마무리짓겠습니다.
출빈

임출빈행정국장

네.
은하

나은하위원장

더이상질의할위원님이안계시면이것으로마을협치과소관2021년도주요업무계획에대한질의종결을선포합니다. 다음은교육지원과소관2021년도주요업무계획을보고받도록하겠습니다. 교육지원과장나오셔서업무계획을보고하여주시기바랍니다.
석재

송석재교육지원과장

안녕하십니까? 교육지원과장송석재입니다. 먼저중랑구의발전과구민의안녕을위하여불철주야의정활동에최선을다하시는행정재경위원회나은하위원장님을비롯한김미숙부위원장님,모든위원님들한분한분께진심으로감사의말씀을드립니다. 우리부서주요업무현황보고에앞서교육지원과소속담당팀장을소개해드리겠습니다. 교육기획팀장박노명입니다. 혁신교육팀장김진민입니다. 학교지원팀장우태희입니다. 평생교육팀장임경수입니다. 이상으로담당팀장소개를마치고2021년도교육지원과주요업무현황에대해간략하게보고드리겠습니다.
은하

나은하위원장

수고하셨습니다. 교육지원과소관2021년도업무계획에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 김미숙위원님질의하여주시기바랍니다.

김미숙위원

수고많으십니다,과장님. 김미숙위원입니다. 매번제가이렇게질의를하게돼서과장님좀죄송한마음도들고요,어느부분에서는. 우리담당팀장님들한테도좀미안한마음도들긴합니다. 그럼에도제가질의를해야되는,도농상생공공급식지원사업에서요,아까말씀하신130군데월평균이용액이얼마라그랬어요?
석재

송석재교육지원과장

지금103개소를,

김미숙위원

103개소요?
석재

송석재교육지원과장

네.

김미숙위원

그런데과장님,이부분에도계속내가말씀을드리는건데아무리업무보고를하신다고해도저는사실에제대로된근거해서,숫자늘리기위해서그거안하셨으면좋겠다고분명히말씀을드리는데,실제로103개가운영을지금다안하고있잖아요?
석재

송석재교육지원과장

위원님,말씀,지금현재등록한곳이103개소이고요,거기에저희가납품하는업체는또시기별로조금씩차이가있습니다.

김미숙위원

많이차이가나죠,그렇죠,과장님? 그러니까제가과장님,이것을자꾸여기서이렇게말씀드리고싶지는않지만,저는업무보고는요,좀제대로된업무보고를받고싶어요,저희는. 여기위원님들아마다똑같을것같아요,그부분에대해서. 지금교육지원과만해당되는거는아니에요,사실은. 그런데업무보고를받다보면위원님들이아마바쁘신것도있을것이고어떤이유에서든,전체다모든것을아주구체적으로저희가다보지는않습니다,저같은경우는요. 관심있는것만저같은경우는많이보는데보다보면이건아닌데,아닌데하다보니까저는도농상생을처음부터제가계속질의를하다보니까하는데,좀정확한정보와정확한데이터어떤수치를가지고보고를해주셨으면좋겠는데,그냥업무보고로만들으면너무이도농상생급식은요,너무잘되고있는거야,이거는안하면안되는사업이에요,사실은요. 다른사업도마찬가지란소리예요,국장님. 그런데그냥업무보고해서이순간만이렇게하고끝나야지,이렇게하시면안된다는거죠. 정확한데이터를가지고보고를해주셨으면좋겠고요. 더더군다나과장님같은경우는그정도는파악을하고계셔야된다고생각을합니다,이부분에대해서. 제가알기로는지금103개소가등록은돼있지만실제로제대로운영하는곳은80군데도안되더라고요. 제대로운영하는곳은요. 그러면이것은어떻게보고를하셔야되는지는아마과장님이판단을해주셨으면좋겠고요. 그다음에지원기준에서보니까과장님,각기관에서급식비총액의60%이상을쓰면여기공공급식에서1식이서울시에서한명당500원씩지원인데250원으로또줄었네요,올해는요?
석재

송석재교육지원과장

네,올해줄었습니다.

김미숙위원

저희가처음에이거염려했잖아요. 처음에는당근처럼던져주고나중에가서는우리구예산이점점많아질거다,그러니까구가떠맡는어떤그런상황이되지않느냐,다위원님들이부분걱정했었어요,이거,예를들어서. 그런데그럼에도불구하고어쨌든서울시예산을우리구로건물짓는거,예산을우리가그때20억인가가지고왔었죠? 그것을일단우리구재산을지키기위해서서울시예산을가져오는목적에뒀었는데그거목적에뒀으면그것은이미끝났고지금부터는과장님,이공공급식은말그대로도농상생이면진짜도농상생답게저는이루어졌으면좋겠다라는거예요. 지금여기가입된원이또말씀드리지만거의국ㆍ공립에한해돼있는거잖아요,그렇죠? 여기에는복지시설도돼있고그다음에지역아동센터도돼있고,써서돼있는데실제로지역아동센터한군데인가있었잖아요. 거기도거의다이용은안하고있고요,그렇잖아요? 금액으로따지면정말미비하다는거,이런부분에서. 그러면이것을과연공공급식이라고할수있을까라고저는그의문을좀드리고싶어요,이부분에대해서는요,이사업에대해서. 처음에도이사업이친환경으로어쨌든이렇게나와서이부분은저하고많은조율을하신거기억하시죠? 그래서또250원으로줄면,인센티브가이렇게작아지면운영이훨씬더많이줄겠네요. 어떤가요,과장님?
석재

송석재교육지원과장

…….

김미숙위원

지금이도농상생공공급식인센티브가올해부터는줄잖아요,250원으로. 지금거의반이줄었잖아요. 그러면이거줄면어떤가요,기관에서지금그나마구립같은경우는안하고싶어도어쩔수없이저는한다라고지금알고있는데,이거주면그래도이용이지금처럼과장님이보고해주신것처럼103군데등록이유지가되고실제로인건비가우리가전부다5억7,600만원정도가위탁센터에나가고있는데,유지가잘될까요? 어떤가요,여기에대한어떤방안이있으세요?
석재

송석재교육지원과장

네,말씀드리겠습니다. 지금현재103개소에서작년평균보니까위원님께서80개소도안된다,하는데저희는지금현재평균85개소정도는급식지원금교부를하고있었고요,지금현재주문시설상세도국ㆍ공립이52개소,민간어린이집14개소,가정어린이집39개소이렇게골고루조금분포가돼있습니다. 그래서올해는지금현재급식이250원으로줄은대신에좀더안전한먹거리를저희가홍보를잘하고,이제신내동으로이사왔으니까. 지금코로나때문에개소식을못하는데요,어린이집원장님들또우리행정재경위원회위원님들모시고개소식을하면좀더현장의저온창고도보시고사무실도보고시스템을우리가이렇게하는것을보고를드리면서홍보를하면아무래도안전한먹거리와도농상생에대한공공성이익과지금제공받는곳에안전한먹거리에대해서어느정도공공성은좀발휘되지않을까,저희는그렇게생각하고있습니다. 아무튼노력을해서민간도좀더확대해서잘진행하도록올해지켜봐주시면감사하겠습니다.

김미숙위원

과장님,제가다시한번여쭤보겠는데요,이것을꼭도농상생으로가야만이지원금을받을수가있나요,서울시에서?
석재

송석재교육지원과장

현재그조례에의해서하고있기때문에,

김미숙위원

지금서울시하고저희하고82인가요?
석재

송석재교육지원과장

네?

김미숙위원

지금우리5억7,600만원예산이,
석재

송석재교육지원과장

73정도됩니다.

김미숙위원

73정도되나요?
석재

송석재교육지원과장

네.

김미숙위원

그러면이것을꼭도농상생으로해야만이예산을확보할수가있느냐이말이에요,저는여쭤보고싶은게.
석재

송석재교육지원과장

지금영광군외에다른곳도위원님께서확대해서다양하게하면좋지않겠느냐라는의견을그때주셔서요,서울시에문의를했더니지금현재로서는한곳인영광군을하고이게3년지나면좀더저희가확대해서다양하게도농상생을확대할계획으로지금추진하고있습니다.

김미숙위원

제가어쨌든작년에자료를받아보고보면서세세하게이렇게짚어보면서요,사실은‘아,이부분은너무심하다,심하다.’제가말씀을드렸죠,그때도. 정말여기에등록을,사용하고있다라는것을하기위해서쌀한번을시키고어쨌든말고그런곳이꽤있었고요,그래서‘왜이렇게했나요?’그랬더니‘안하면안되기때문에어쩔수없이하고있습니다.’제가그런말을들었고요. 어쨌든그런부분도저는맞지않다라고생각을하고있다고말씀을드렸고요. 그다음에참고표시해서과장님,‘지역상권과의상생도모를위해우유,빵,떡은제외함’아주당당하게이렇게써놓으셨어요. 이거는상생이아니죠. 정말우리지역을,더군다나지금코로나때문에지역살리기를하고있는데,한쪽에서는우리지역을살려야된다라고부르짖고있잖아요,이부분을저는말씀을드리는데,그런데어떤정책을위에서,상위부서에서내려왔다그래서어쩔수없는,난이런구조체계가참마음에안들어요,이부분에대해서는. 어떤자율성이있어야되죠. 그구마다의특성이있을것이고서울시25개구가있잖아요,예를들어서. 경기도36개시ㆍ군ㆍ구가있고요,전국에16개시ㆍ군ㆍ구가있으면그구마다반드시특성이있어요. 강남구와송파구가다르고우리중랑구하고다르듯이그특성이있음에도불구하고상위부서에서‘이것을하지않으면이예산은안줄거야,매칭못시켜줘’저는이것부터좀우리관료들이국장님,이런것부터좀시정해나가야되지않아요? 아니,무슨체계가우리가원하는사업하지않으면서울시에서도‘이예산은주지않아,안줄거야,그러니까하라는대로만해’이게무슨자율정책이고이게무슨지방자치분권입니까? 그래서이부분이좀안타깝긴너무많이안타까운데정말한쪽에서는지역상권살리자고부르짖고있고요,또한쪽에서는어쨌든서울시중앙에서는도농상생여기만꼭해라딱지정해주고있고,대한민국에무슨영광군만있습니까,제가계속말하고있지만. 영광군도있고가깝게는여기파주도있고많잖아요,강원도도있고,예를들어서요. 그럼에도불구하고이렇게맞지않는어떤형평성을자꾸강조를하면저는이것은불균형이라고생각을합니다,이부분에대해서는. 그래서매번느끼는건데이도농상생공공급식이정말오래도록잘가기위해서는저는이것부터가바뀌어야된다라고생각을해요. 그래서우리지금구비예산이73으로올라가서금액이지금어쨌든1억9,000만원거의2억이들어가고있잖아요. 굉장히많이늘어난거예요,지금,시작할때보다. 그래서이부분에대해서는저는더이상말씀을안드릴거니까자료로제가또요청을하겠으니까,이부분에대해서과장님,그자리에서고민을좀해보십시오. 방법을한번찾아보십시오,제가계속말씀을드리는거지만. 한말씀듣고마무리하겠습니다.
석재

송석재교육지원과장

위원님지적하시는부분은잘알겠습니다. 그런데이제’19년4월1일부터시작해서만3년이되지않았고요,이제시작하는단계에서공공성과효율성이좀상치되는부분이있는것을저희도깨닫고있습니다. 그렇지만이제어떤부분에좀더방점을두느냐에따라서위원님지적하신그부분들을저희가잘한번시에또건의해서다양한어떤먹거리를제공할수있도록저희도최선의노력을다하도록하겠습니다.

김미숙위원

말씀잘들었고요,마무리하기전에제가하나만. 예를들어서7쪽에보면건강한한끼를위한친환경무상급식전면지원해서우리지금초ㆍ중ㆍ고,사립초등학교,유치원이렇게해서지원을하고있잖아요,과장님. 공립초,사립초,중학교,고등학교이렇게해서요,지금무상급식100%시행을하고있죠?
석재

송석재교육지원과장

네.

김미숙위원

여기앞에친환경무상급식전면지원해서도요,실제로는다자율성으로거기에있는영양사가어떤급식센터를선정해서공급을받고있거든요. 이렇게도농상생해서어디딱정해주고이러지는않는다는소리예요. 자율성이있다는소리예요. 그특성을충분히살려주고있다라는거거든요. 그럼에도불구하고금액은훨씬많이나가도이렇게,저는이게맞다라고생각을하는거예요. 그럼에도공공급식은무슨서울시사업이다해서이것을하지않으면이것은주지않고그나마또주던것도250원으로반으로확줄어버렸어요. 제가보기에는아마이건내년에가면다없어질것같아요,인센티브자체가요,예측하건데. 그러니까저는이런부분을앞에지금무상급식전면지원하는것처럼해야된다라는거죠. 이게저는제대로맞다고생각을하는거죠. 그러니까이게어떻게관에서하니까‘우리가하니까이대로따라와,안그러면하기싫으면말아.’ 그런데예산은들어가고있잖아요,사실, 엄청나게들어가고있잖아요,인건비. 거의6억원이들어가고있는거잖아요,1년. 그러면그예산들어간만큼의효과를저는봤으면좋겠다라는거죠,우리구민이. 그런행복을누릴수있도록많이신경을써주시기를부탁드리겠습니다.
석재

송석재교육지원과장

네,잘알겠습니다.

김미숙위원

이상입니다.
은하

나은하위원장

김미숙위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이안계시면이것으로교육지원과소관2021년도주요업무계획에대한질의종결을선포합니다. 그러면오늘회의는이것으로마치고행정재경위원회제2차회의는2월2일10시에개회하고자합니다. 이의없으십니까? 산회를선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

「없습니다.」하는위원있음

17시35분 산회

출처 서울 중랑구의회 회의록