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서울 중랑구의회 발언

왕보현 의원 발언

제247회 제1차 행정재경위원회2021-04-09

왕보현 의원 프로필 보기 →

은하

나은하위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제247회서울특별시중랑구의회(임시회)제1차행정재경위원회를개회하겠습니다. 먼저사무국직원으로부터보고가있겠습니다.
무국

무국의회사

문종민 구의회사무국문종민입니다. 보고사항을말씀드리겠습니다. 지난4월8일서울특별시중랑구기업유치및지원․경제정책자문단설치및운영에관한조례일부개정조례안,서울특별시중랑구중소기업육성기금설치및운용조례일부개정조례안,서울특별시중랑구청년기본조례일부개정조례안이우리위원회에각각회부되었습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.
은하

나은하위원장

수고하셨습니다. 금번회기중우리상임위원회의의사일정을간담회에서논의한대로진행하고자합니다. 혹시다른의견있으십니까? 없으시면논의한의사일정과같이운영하도록하겠습니다.

「없습니다.」하는위원있음

심사에앞서서울특별시중랑구기업유치및지원․경제정책자문단설치및운영에관한조례일부개정조례안에대한수정안이조희종의원외7명으로부터발의되어의원님들께배부해드렸습니다. 그러면의사일정제1항서울특별시중랑구기업유치및지원․경제정책자문단설치및운영에관한조례일부개정조례안과서울특별시중랑구기업유치및지원․경제정책자문단설치및운영에관한조례일부개정조례안에대한수정안을일괄상정합니다. 심사에앞서먼저위원님들께양해를구하고자합니다. 코로나19감염병예방을위하여위원님들의석에비말차단용가림막을설치하였습니다. 혹시모를감염에대비하고자조례안에대한제안설명및질의답변은본인의석에서진행하고자합니다. 양해하시겠습니까? 조례안의대표발의의원이신조희종의원님은본인의의석에서제안설명을하여주시기바랍니다.

「네.」하는위원있음

조희종의원

존경하는행정재경위원회동료위원여러분! 조희종의원입니다. 오늘본의원을포함해9명의의원께서공동발의해주신서울특별시중랑구기업유치및지원․경제정책자문단설치및운영에관한조례일부개정조례안에대한제안설명을드리게된것을뜻깊게생각합니다. 그러면조례안에대한제안이유및주요내용을말씀드리겠습니다. 중랑구관내에서영업을하는소상공인의지원규정을구체화하고,주기별맞춤형지원을위해업종전환또는폐업후재창업을하고자하는소상공인에대한지원규정을신설하고자함입니다. 본조례안에대한주요내용을말씀드리면안제9조의2제1항은소상공인지원에관한사항을신설하였고,안제9조의2제2항은폐업소상공인보호및지원에관한사항을신설하였으며,안부칙제1조에서제2조를개정및신설하였습니다. 좀더자세한내용은배부해드린조례안을참고하시기바랍니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다.
은하

나은하위원장

이어서수정안에대한제안설명을하여주시기바랍니다.

조희종위원

안녕하십니까? 조희종위원입니다. 서울특별시중랑구기업유치및지원․경제정책자문단설치및운영에관한조례일부개정조례안에대한수정안에대하여제안설명을드리겠습니다. 안제9조의2제2항에지원의대상범위를명확히규정하고자함입니다. 기타자세한사항은배부해드린수정안을참고해주시기바라며,이상으로수정안에대한제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.
은하

나은하위원장

조희종위원님수고하셨습니다. 전문위원검토보고는배부해드린유인물로갈음하도록하겠습니다.
그러면본안건에대하여질의답변을하도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까? 왕보현위원님질의하여주시기바랍니다.
보현

왕보현위원

왕보현위원입니다. 지역사회에지금재난으로인해서,코로나19로인해서어려운기업들을위하고소상공인들을아끼시는애틋한그런마음으로서울특별시중랑구기업유치및지원․경제정책자문단설치및운영에관한조례일부개정조례안을발의하신조희종위원님께수고많이하셨다는말씀을드립니다. 꼭필요한부분이고어려운환경속에서폐업이나그외어떤어려움에처했을때우리가같이재난지원금을통해서그들이새로발전하고새로운길을열어주는좋은부분이라고생각합니다. 저는우리위원님에게질의하는것이아니라행정부에몇가지당부얘기를전하고자합니다. 지금재난을통해서,코로나19를통해서소상공인들이넘어지고있습니다. 또그들이새로운길을가고,새로운어떤부분을했을때재난지원금을통해서조금어떤위안이되고,또삶의방향에대한부분을잡고하는데,어떤이야기를많이듣냐면,물론그전매출이떨어진분들만지원해주는것은맞아요. 맞는데,그상태에대한부분이완전히폐업직전에가있는사람,또그어려움속에서도저히헤어나오기어려운,그런처해져있는그런사람,이런것을주기별로나세부적으로조사를해서그조사에맞게그들에게지원해줄수있는방법을찾아야되는데,너무퍼블릭적으로,일률적으로지원해준다. 그러니까전년도에매출만떨어지면그냥지원해주는그런형태보다는지방자치단체에서는심도있게서로다그내용에대한부분을알고,우리가충분히알수있는부분이,방법에대한부분은상당히많이있을수있을것같아요. 예를들어서제로페이기준을가지고도그사업장의형태를알수있고,또여러그런부분의형태를알수있으면그적재적소에지원해줄수있는금액의범위나,또적재적소에그들이꼭받아야될사항,이런것에대한부분을줘야되지않겠나,그냥국가에서는재난지원금을일률적으로주니까그것을받으신분들에게지방자치단체에서나에게뭔가내가새로운길을가고,새로운어떤그런부분을하는데내가뭔가도움이된다,이런것을느끼게해야되는것아니냐,이것이죠. 국장님! 어떻게생각하십니까?
형철

고형철기획재정국장

기획재정국장고형철입니다. 왕보현위원님질의에답변드리겠습니다. 저희가가장고민했던것이선별지급이냐,보편지급이냐,재난지원금을가지고계속토론을했었고요. 그래서저희25개구청장협의회에서도이문제가지고굉장히말이많았습니다. 그래서25개구가일률적으로기준을맞추자라는것이대부분이었기때문에요,위원님께서말씀하셨던실제적으로매출은떨어져있지만,어떤기준에미치지못해서지원받지못한분들도있습니다. 그런것이있고하기때문에요,저희도안타깝게생각하지만대신에재난지원금이외에도조금있다다시하겠지만,소상공인저리융자라든지다른방법으로도움을줄수있는방법도저희가고려를하고있기때문에,
보현

왕보현위원

왕보현위원입니다. 지금소상공인에대해서얘기하는데,왜그러냐면소상공인은10인미만의종업원수를두고있는부분을소상공인이라그러고,그이상이되면중소기업이거든요.
형철

고형철기획재정국장

네,그렇습니다.
보현

왕보현위원

그리고실질적으로좀어렵게있는법인이나그에대한부분을거의지원을안해주고있잖아요.
형철

고형철기획재정국장

네,그렇습니다.
보현

왕보현위원

그러니까그들을지원해줄수있는부분에대한것을우리가또추후에아까말씀하신소상공인기금가지고하는,대출해주는,그부분은중소기업이나그외어떤기업에관련된부분들을할수있지만,지금은이부분은말그대로어렵게처해있는사람들이폐업을해가지고,또사실모든것을,허탈함이있었을때,그러니까벼랑끝에있는사람들에대한부분을말하는거거든요. 벼랑끝에있는데그회사도이제전혀운영이안되고폐업해서이제재개할수있는,뭔가할수있는어떤그런부분에있는사람들의생각이나이런것을우리가읽어준다는얘기죠. 그분들에게격려해주고,읽어주고,또새로운용기를갖게하고. 그런큰틀의부분이지,세부적인내용에대한것은물론따져봐야되겠지만,그래서그비용에대한부분을이왕재난지원금을일률적으로줬다면이번에는진짜어려운사람들을한번주자,그런취지에대한것을이미많은의논을했다면서요.
형철

고형철기획재정국장

네,그렇습니다.
보현

왕보현위원

의논한결과가어떻게돼요,결과.
형철

고형철기획재정국장

각구별로기본적으로지급기준을통일시키자라는것이일반적인것이었습니다. 예를들면종교단체같은경우도굉장히논의가많았는데요. 어떤구는현금을주고,또굉장히많은금액을주겠다는구가있었지만일률적으로맞추자,그런것이있었습니다. 그래서각구별로특성이있기는있습니다. 그래서마지막에7억상당의방역물품을구해서자율적으로주자라고결론이났는데요. 저희도고민하고있는것이위원님께서실제로거의폐업직전까지와있는데재난지원금을못받는경우가있다,이런경우에어떤특별한구제책이있냐를질문하셨기때문에제가답변은지금재난지원금형태로는지급이어렵지만우선2,000만원한도내에서무이자로긴급지원을해줄수있는방법을이번조례를통해서마련하자라는취지가좀큽니다. 그부분을이해를해주셨으면감사하겠습니다.
보현

왕보현위원

왕보현위원입니다. 지금그런어려움에처해있는우리중랑구소상공인이나기업하시는분들에게뭔가버틸수있는자금을준다든가그에필요한내용에대한부분을줌으로써그나마숨통이좀트일수있는방법에대한부분은다공감하고요. 위원님들도그런내용에대해서는결코매몰비용이아닌,같은어떤편성하고경제를활용할수있는자금이다,이렇게공감을하고있어요. 그런데공감에대한부분을갖고있지만,지난번에행정부하고의회하고의신뢰적인부분에서무너져있기때문에그신뢰를구축하기위해서는여러분들께서아주세밀하게,면밀하게검토하셔서그내용에대한부분을가지고했을때나중에행감이나이런것할때,진짜잘줬다,멋지게부분에대한것을잘만들어준것같다,이런인식에대한부분을가질수있도록기획재정국장님이나과장님,그외팀장님여러분들,담당들,그런부분에염두에두시고,이부분에대해서는다지급하고나서는반드시우리가점검을해볼필요가있는부분이기때문에,그리고주민들생각에나는왜안주지,왜안하지,이런부분에서남들은줬는데난지난번에매출5%밖에안올랐는데너무심한것아니야,이렇게불만들이많아요.○기획재정국장고형철네,그렇습니다.
그러니까줘도불만이고안줘도불만이고여러가지부분인데,어쨌든그들의마음을우리가어루만져줬다는그자체가큰의의가있는것이니까그런내용이나오고,앞으로는행정부와의회가했을때어떤신뢰가무너지는그런형태에대한부분은심사숙고후말씀하셔야되고저희에게전달을해주셔야된다는것을다시한번말씀,거기에대해서국장님마무리발언한번해보시죠.
형철

고형철기획재정국장

이번조례개정관련해서여러가지불미스러운일이있어가지고,제가집행부대표는아닙니다마는기획재정국장이총괄하는입장에서대단히죄송하게생각하고요,앞으로이런일이재발되지않도록각별히유념하도록하겠습니다. 그래서위원님께서도이렇게도와주셨기때문에저희가집행하는데도철저를기해서어려운사람,소상공인들이자립할수있도록적극적으로업무추진하도록하겠습니다. 감사합니다.
보현

왕보현위원

고맙습니다. 그리고끝으로우리조희종위원님께서수정발의를,재난에관련된부분을삽입시켜서했던것은,많은사람들의공감을가진것에대해서다시한번감사하다는말씀을드리면서마치도록하겠습니다. 이상입니다.
은하

나은하위원장

왕보현위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이안계시면이것으로본안건에대한질의종결을선포합니다. 그러면지방자치법제132조에의하면재정부담을수반하는조례안은집행부의의견을듣도록되어있습니다. 집행부를대표하여기획재정국장은의견을말씀하여주시기바랍니다.

「없습니다.」하는위원있음

형철

고형철기획재정국장

조희종위원님께서제안하신조례안에대해서동의합니다.
은하

나은하위원장

그러면본안건은토론을생략하고수정한부분은수정한대로,기타부분은원안대로가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

이어서의사일정제2항서울특별시중랑구중소기업육성기금설치및운용조례일부개정조례안을상정합니다. 조례안의대표발의의원이신최은주의원님은본인의의석에서제안설명을하여주시기바랍니다.

최은주의원

존경하는행정재경위원회동료위원여러분! 최은주의원입니다. 오늘본의원을포함해아홉명의의원께서공동발의해주신서울특별시중랑구중소기업육성기금설치및운용조례일부개정조례안에대한제안설명을드리게된것을뜻깊게생각합니다. 그러면조례안의제안이유및주요내용을말씀드리겠습니다. 코로나19같은재난상황으로인한지역경제의장기침체로어려움을겪고있는관내중소기업및소상공인에게경제적지원이긴급히필요하여법적근거를마련하고자함입니다. 본조례안에대한주요내용을말씀드리면안제4조제1항제5호에재난의발생등으로긴급히필요하다고인정하는경우융자금에대한이자차액보전에관한사항을신설하였고,안제4조제1항제6호는기존제4조제1항제5호에서제6호로조항의순서를변경했습니다. 좀더자세한내용은배부해드린조례안을참고하시기바라며이상으로제안설명을마치겠습니다.
은하

나은하위원장

최은주위원님수고하셨습니다. 전문위원검토보고는배부해드린유인물로갈음하도록하겠습니다.
보현

왕보현위원

왕보현위원입니다. 평소에존경하는최은주위원님께서서울특별시중랑구중소기업육성자금설치및운용조례일부개정조례안을상정한것을감사드리고,우리집행부에제가한가지만질의하겠습니다.지금한200억원정도의예산을세워서1,000개정도의업체에지원해줄예정이지않습니까? 상당히지금중랑구기업으로서본다면숨통을틔울수있는그런금액을지원해주는것같은데2,000만원에대한부분을그1,000개업종에,물론어떤사람들은3,000만원필요하고,4,000만원필요하겠지만일률적으로2,000만원에딱국한시키는겁니까,아니면자율적어떤형태에따라서1,000만원이됐든1억원이됐든지원해주는겁니까? 이것만하나만답변해주시기바랍니다.
희연

김희연기업지원과장

기업지원과장김희연입니다. 왕보현위원님질의에답변드리겠습니다. 저희가종전에운영하던것은기업에서신청하는금액에따라서저희가심사해서지급을했는데요,이번에25개구청이통일되게긴급자금으로지원하는것이어서한업체당2,000만원으로지원하는것으로결정했습니다.
보현

왕보현위원

그러니까이것은중소기업이됐든,소상공인이됐든사업자등록증이있는사람들은무조건다할수있는부분이고상환방법은어떤방법으로할예정이세요,상환방법.
희연

김희연기업지원과장

1년간무이자로,
보현

왕보현위원

1년간무이자?
희연

김희연기업지원과장

네,지원하고그이후에는본인이이자를부담하는것으로돼있습니다.
보현

왕보현위원

1년간만우리가이자를보전해주고,1년후부터는기본적인이자나상환에관련된부분을은행기준에따라서바꿔야된다,이것이죠?
희연

김희연기업지원과장

네,그렇습니다.
보현

왕보현위원

1년밖에안해줘요?
희연

김희연기업지원과장

이자보전이,
형철

고형철기획재정국장

이사업에서중요한것은요,2,000만원있고보증료도50%깎아주는데요,신용등급이낮은분들을대출해주는것입니다. 6등급까지였기때문에지금현재,
보현

왕보현위원

그러면회수에대한부분도,
형철

고형철기획재정국장

그것은신용보증재단에서책임지고,
보현

왕보현위원

예를들어서,우리가보증해주는것이아니고요?
형철

고형철기획재정국장

네,신용보증재단에서책임지고하기로했습니다.
보현

왕보현위원

네,그래서이런부분에대한것은홍보를많이하셔야될것같고요. 상환방법에대한부분도구체적매뉴얼을만들어서그내용에대한부분을알고,마치이자안준다고1년동안유예시켜준다고그냥했다가나중에상환하지못해서곤란을겪을수도있거든요,사실은. 그런데물론필요해서지금급하게불을꺼야되니까그런내용은있지만,이내용에대한부분도구체적인매뉴얼을통해서전달해야되지않을까생각합니다. 이상입니다.
은하

나은하위원장

왕보현위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김미숙위원님질의하여주시기바랍니다.

김미숙위원

수고많으십니다. 김미숙위원입니다. 최은주위원님조례개정발의하시느라고수고많으셨고요. 집행부에여쭤보겠습니다. 지금2021년도에육성자금나가는데중복되는기업은없는것이죠?
희연

김희연기업지원과장

네,그렇습니다.

김미숙위원

중복되는기업이있나요?
희연

김희연기업지원과장

없습니다.

김미숙위원

한번받게되면또다시신청할수있나요?
희연

김희연기업지원과장

저희가지금기금에서,중소기업육성기금융자,지금시행하는성과가별도로20억을상반기에융자했는데요,저희가순위를정할때신청을신규로한업체를우선으로하기때문에중복자는없습니다.

김미숙위원

그러면올해는지금어쨌든코로나19때문에도더경제가어려워서지금작년상반기에비하면개수가많이늘어난것이죠?
희연

김희연기업지원과장

신청자수가요?

김미숙위원

네.
희연

김희연기업지원과장

네,그렇습니다.

김미숙위원

그럼실제로신청자개수가47개만들어와서47개전부다이것이수용이된것인가요,아니면,
희연

김희연기업지원과장

아닙니다,그렇지않습니다.

김미숙위원

총개수는몇개기업이들어와서47개기업이선정이된것인가요?
희연

김희연기업지원과장

지금업체수는47개인데요,실제로원하는금액은더많았었어요. 그래서저희가금액을좀조정했습니다. 그러니까업체에골고루혜택을주되,원하는금액을좀조정해서골고루혜택이돌아가도록그렇게했습니다.

김미숙위원

아니아니,과장님! 그러니까실제로이중소기업육성자금을신청을받을때훨씬이보다많은기업체가신청을하는지,도대체몇개업체가신청을하는지.
희연

김희연기업지원과장

다시말씀드리겠습니다. 47개업체가신청을했는데요,저희가상반기에목표된금액이20억이었습니다. 그런데20억보다더,47개업체에서신청한금액이20억이넘었는데업체를탈락시키지않고금액을조정하는방식으로해서여러기업한테혜택을주도록그렇게했습니다.

김미숙위원

그러면여기기준이,금액이지금다다르거든요. 뭐9,000만원인데도있고,1,000만원인데도있고금액이이렇게다다르면거기에서나는얼마받겠다,얼마받겠다했을때그심사기준에의해서지금나가는것인가요?
희연

김희연기업지원과장

네,신용보증재단하고같이평가를하고요,저희평가점수표가있어서위원회에다상정을해서심의를거쳐서지급하고있습니다.

김미숙위원

제가지금이것을왜이렇게여쭤보냐면요,과장님. 실제로지금코로나19때문에어쨌든우리가재난지원금비슷하게사실은지급이되고있는상황이잖아요,그렇죠? 그러면지금굉장히중랑구에열악한업체들이많아서저는이47개업체만있다고생각안하고,훨씬더많은수의업체가있는데이중소기업육성자금자체를몰라서못받는경우,‘그런것도있었어요?’라고제가이번에선거기간에운동을하며,선거기간에우리동네를돌아다니면서물어보니까,‘이거신청하셨어요?’했더니‘저희그런것있는지몰랐어요’라고이야기를해요. 그러니까물론관심을안가지면모를수밖에없는것은당연한것인데,이것이홍보를지금어떻게하고있는지,그냥플래카드붙여놓고인터넷우리구홈페이지에띄워놓고,이것인가요?
희연

김희연기업지원과장

네,홈페이지랑저희가보도자료나소식지통해서홍보하고있고요. 그리고상공회의소통해서도회원들한테홍보를하고있습니다.

김미숙위원

그러니까실제로이업체같은경우는이것을육성자금받으면도움이많이되겠다는업체도의외로많았어요,시장같은경우도. 그럼에도이것을몰라서지금못하고있는경우가되게많더라고요. 그런데지금과장님말씀들어보니까47개업체들어온것에서금액을조정해서지금다수용을했다라고말씀을하시는데홍보가이것은부족한것이아닌가싶어요. 그렇다고다신청한다고해서다줄수도없는것이겠지만. 그런데거기에정말필요한업체들이저는받아야된다고생각을합니다,이부분에대해서는요. 그래서홍보를조금더적극적으로해주셔야될것같아요,이부분에대해서는요.
희연

김희연기업지원과장

네,알겠습니다. 앞으로홍보를좀더적극적으로해서많은업체들이이용할수있도록그렇게하겠습니다.

김미숙위원

그러니까지금까지홍보도잘못한것은아니겠지만좀더적극적인홍보꼭부탁을드리겠고요. 그래서사각지대에있는사람들,이것꼭필요한업체들이받아서정말도움이되는,그런중소기업육성자금이되기를좀부탁을드리겠습니다.
희연

김희연기업지원과장

알겠습니다.

김미숙위원

저는이상입니다.
은하

나은하위원장

김미숙위원님수고하셨습니다. 김영숙위원님질의하여주시기바랍니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 동료위원들이좋은질의를다하셨는데저는또하나궁금한것이지금과장님께서신용등급이낮은그런소상공인들을지원해준다라고했는데물론아직우리가지원을해서1년경과가안돼서결과로는어쨌든안나오지만,혹여또이런데를지원을해서그분들이다시살아나서영업을좀할수있으면좋으련만,혹시만약에이렇게지원을했는데도불구하고영업이안되는곳도있을것이라고보여집니다. 그러면제가보기에는어느한쪽으로보면,차라리이렇게영업이안되고이랬을때뭔가그분들이다른것을전환을하는그런계기도한쪽으로보면또될수도있는부분인데우리구에서또이렇게등급이낮은이런데도지원을하니까혹시기대감으로그분들이또지원을받아서영업을하다보면더안될경우도있을것이라고보여집니다. 그런데그렇게하다보면혹시더소상공인들을재난에나름대로도와주려고사실은이렇게했는데,어떻게보면더허덕이게길게,또지연되게그런부분도없지않을까이런생각이좀,걱정되는부분이좀생각이드는데,그런부분까지한번우리과장님좀생각을해보셨는지,답변좀해주시기바랍니다.
희연

김희연기업지원과장

기업지원과장김희연입니다. 김영숙위원님질의에답변드리겠습니다. 지금저희가중소기업육성기금하고영세소상공인신용보증하고,이렇게두가지로지원을하고있는데요. 지금위원님말씀처럼구나정부에서지원하는지원금을바라고더사업을연장한다거나그러기에는충분한금액은아닌것같고요,우선당장사업을유지하거나영위하는데좀필요한자금으로쓰이지않을까싶습니다. 물론위원님말씀대로어떤지원을더바라고연장하는경우도있겠지만,그것은아무래도사업체에서판단하실것이니까저희가거기까지파악하기에는조금어려움이있는것같습니다.

김영숙위원

그래요,물론집행부입장에서는거기까지파악하기에는좀많이어려운과정이있으리라고보여집니다. 그런데예를들어서그분들이그렇게해서소생을하고나름대로자리를잡아서어떻게유지를했으면천만다행인데,더나빠지는그런지름길이될수도있거든요,한쪽으로생각하면. 그런데저희가그런것까지걱정하고생각하고그럴여지는없지만나름대로그것도한쪽으로는또생각이듭니다. 조금아까도제가잠깐질의를했지만나름대로본인들이이익을위해판단하기쉽게결정한부분이있음에도혹여,혹시나하고이것을또지원을받을수있거든요. 그러면더이분들이소생할수없게,아니면직업전환이라든지다른무슨업종을바꾼다든지이렇게해서이분들이소생할수있는길이또혹시우리가,도와주려했다가혹시그것이또도와주는역할이안될경우도있거든요,사실. 그런것도참염려가됩니다. 그런데물론정부차원에서아니면구차원에서이것을지원해주는것도사실은그분들이당장어떻게해나갈수있는여건이안되기때문에지원을해주는것은맞다고보여집니다.맞다고보여지는데,먼미래를보면그것도참걱정이되는부분이없지않아있습니다. 그런것도잘숙지하셔서,답은없습니다,사실지금현재로서는. 저희도우리구나서울시나이런국가에서도나름대로해줄수있는재난지원금이라는이런것을타이틀을해서저희가지금지원을해주고있는데,옛말에그런말도있습니다. ‘가난은나라도못구한다.’고합니다. 그런것도우리구에서도잘좀숙지하셔서,물론이렇게재난지원금이라고무조건다이렇게해서지급을하지는않겠지만그부분도많이검토를하시고확인을하고또이렇게해서지급을했으면좋겠습니다. 국장님하실말씀있으면잠깐만언급좀해주시기바랍니다.
형철

고형철기획재정국장

김영숙부의장님께서말씀하신내용에대해서는요,저희가충분히좀고려를해서잘유지하도록하겠습니다. 대신에저희가추가적으로대출이라든지이런부분,서울시에서도아마검토중인것으로알고있습니다. 그렇기때문에이것이부족하다면중앙정부나서울시에서도지금별도로대출계획을가지고있는것으로알고있거든요. 더널리홍보해서추가적으로혜택을받을수있도록저희가노력을하겠습니다.

김영숙위원

저는이상이고요,많이홍보좀 해주시기바랍니다. 이상입니다.
은하

나은하위원장

김영숙위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이안계시면이것으로본안건에대한질의종결을선포합니다. 그러면지방자치법제132조에의하면재정부담을수반하는조례안은집행부의의견을듣도록되어있습니다. 집행부를대표하여기획재정국장은의견을말씀하여주시기바랍니다.

「없습니다.」하는위원있음

형철

고형철기획재정국장

기획재정국장고형철입니다. 최은주위원님께서제안하신조례안에대해서동의합니다.
은하

나은하위원장

그러면본안건은토론을생략하고원안대로가결하고자합니다. 이의없습니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

심사에앞서서울특별시중랑구청년기본조례일부개정조례안에대한수정안이임익모의원외7명으로부터발의되어의원님들께배부해드렸습니다. 그러면의사일정제3항서울특별시중랑구청년기본조례일부개정조례안과서울특별시중랑구청년기본조례일부개정조례안에대한수정안을일괄상정합니다. 심사에앞서먼저위원님들께양해를구하고자합니다. 조례안에대한대표발의의원이신임익모의원님은본인의의석에게제안설명을하여주시기바랍니다.

임익모의원

먼저우리위원님들께양해의말씀을드립니다. 코로나로인하여1년넘게힘든시간이지나고있습니다. 이로인하여주민들모두힘들어하고있어긴급하게민생경제의지원을위하여조례를발의하게되었음을양해해주시기바랍니다. 존경하는행정재경위원회동료위원여러분! 임익모의원입니다. 오늘본의원을포함해아홉명의의원께서공동발의해주신서울특별시중랑구청년기본조례일부개정조례안에대한제안설명을드리게된것을뜻깊게생각합니다. 그러면조례안의제안이유및주요내용을말씀드리겠습니다. 코로나19로인한실업및미취업청년층에게긴급취업장려금을지급하기위해재정적지원에관한규정을신설하고자함입니다. 본조례안에대한주요내용을말씀드리면안제15조의2를신설하여청년들에게재정적인지원을할수있는근거를마련하였습니다. 좀더자세한내용은배부해드린조례안을참고하여주시기바라며,이상제안설명을마치도록하겠습니다.
은하

나은하위원장

이어서수정안에대한제안설명을하여주시기바랍니다.

임익모위원

안녕하십니까? 임익모위원입니다. 서울특별시중랑구청년기본조례일부개정조례안에대한수정안에대하여제안설명을드리겠습니다. 안제5조의2제1항에지원의대상범위를명확히규정하고자함입니다. 기타자세한사항은배부해드린수정안을참고해주시기바라며,이상으로수정안에대한제안설명을마치겠습니다.
은하

나은하위원장

임익모위원님수고하셨습니다. 전문위원검토보고는배부해드린유인물로갈음하도록하겠습니다.
그러면본안건에대하여질의답변을하도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면일문입답으로질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 왕보현위원님질의하여주시기바랍니다.
보현

왕보현위원

왕보현위원입니다. 코로나19로미취업한청년층에게긴급장려금을지급하기위해서서울특별시중랑구청년기본조례일부개정조례안을발의하신임익모위원님수고많이하셨다는말씀과재난및안전기본법제3조제1항에따른재난발생등으로인한긴급히필요한부분을인정해서수정발의해주셔서더욱더감사의말씀을드립니다. 청년들에대한취업에관련된부분은통계적으로는3명중의1명은미취업자다,뭐이럴정도로심각한그런부분으로하고있는데우리중랑구에도많은청년들이,갖고계시죠,청년들이있죠?

임익모위원

네.
보현

왕보현위원

몇명이나있습니까,청년들이.

임익모위원

네,잠시만요.
보현

왕보현위원

비용추계서에보면있습니다.

임익모위원

지금우리가서울시전체로보면171만명정도로보는데,우리중랑구는전체서울시인구의약3.9%가미취업이라고그래요,청년들중에. 3.9%로하면중랑구가약한6,637명정도되는것으로추산하고있습니다.
보현

왕보현위원

서울시미취업추계인구는약17만1,000명정도되고요. 중랑구청년이한8만8,000명정도되고있는것같고,서울시청년은아까말씀하신대로이런부분에산술적계산을통해서아까말씀하신퍼센트를대입을해서한6,600명정도의취업준비생들에게어떻게지급을하려고생각하고있는것이죠?

임익모위원

우리지금계획은미취업청년들에게현금으로지급을하는것이아니고,우리중랑사랑상품권으로지급하는것으로,그래서개인당한50만원정도를예산을지금편성하고그렇게추진하고있습니다.
보현

왕보현위원

코로나19로인해서어려운청년들에게약간의큰금액을줬으면좋겠지만,그래도인원이한6,000명이상되기때문에50만원내에서그들에게뭔가이렇게희망을주고우리청년들을배제하지않고지방자치단체에서지원해준다라는그런어떤우리중랑구에소속감에대한부분을함양시키는데큰역할을하는것같습니다. 이좋은발의를해주신임익모위원님께감사를드리고,청년들이취업이상당히중요한부분인데앞으로청년기본적인어떤준비금이라고할수있는이런부분을하는데청년들의취업이나이런부분을우리구에서활성화시킬수있는방법이나이런것이있으면,과장님! 우리청년들을위해서뭔가취업도시켜야되고그들의방향에대한부분도제시해줘야되고,청년조례가통과가됐으면청년에대한기본계획수립에대한부분을갖추고가야되는데어떻게과에서는그내용에대한부분을갖고계십니까?
종필

김종필일자리창출과장

일자리창출과장김종필입니다. 왕보현위원님질의에답변드리겠습니다. 일자리등청년문제가갈수록대두되고있는그런상황이기때문에국가나서울시도이부분에관심을가지고추진해나간부분이있기때문에저희도거기에맞춰서차질없이추진을하고,또저희구에서자체적으로할수있는그런부분들이있다면찾아서선도적으로할수있는,그렇게이해를해주시면해나가도록하겠습니다.
보현

왕보현위원

지금우리가물론국가청년기본법에‘국가와지방단체는청년발전에필요한법적,제도적장치를마련하고시행하여야한다.’라는그명분아래,청년기본조례를우리가개정을했지않습니까. 그래서일부나가서존경하는우리임익모위원께서청년취업장려금에대한부분을수정발의를하셔서지금진행중인데그러면우리이런토대로해서청년들에대한기본계획이나이런앞으로이렇게발전해서추상적인그런답변보다는실질적으로우리가이러이러한계획을통해서,어떻게해서기본계획을수립하고있습니다라는그런계획조차도없는거예요,지금말씀하신것으로우리가판단했을때는. 그래서앞으로는청년에좀관심을가지시고,물론일자리창출과에서전체를다할수있는것은어려운어떤시급한부분이있지만,일자리에관련된부분은그래도일자리창출과에서고민해야될것아니에요. 그러면청년들도있고기성세대들도있고,취약계층도있고여러가지그런분들이있는데그것업무하기도허덕이고있다라는것을반증하는거거든요. 국장님! 좀이렇게세대별로청년그외어떤부분을전체적으로용역을하시든지해서우리가기본적으로나갈방향에대한부분은갖고,그방향에대한부분을통해서체계적으로어떻게세부적으로지원할것인가에대한내용은갖추고있어야되지않나,이렇게프레임정도는갖고있어야거기에서맞춰가지,지금국가에서이렇게이렇게지원해주고,일자리를이렇게이렇게만들어라,쭉내려온것만해도그것을감당하기에도그과는힘든거예요. 그리고지금실업자가많아지다보니까국가에서도그숫자늘리기위한노년층이나이런부분에그것까지다플러스를시켜서하는이런보여주기위한일자리는좋은모습이아니다,어떻게생각하세요,국장님답변.
형철

고형철기획재정국장

기획재정국장고형철입니다. 왕보현위원님질의에답변드리겠습니다. 가장큰게일자리입니다. 그래서저희가공공부문이있고민간부문이있는데요,일단저희구청입장에서저희가말씀드리면일자리창출과가있고기업지원과가있는데,금년7월달에창업지원센터SKV1에저희가40개정도창업지원센터에입주자를모집합니다. 그래서그친구들은철저하게스타트업을하는직원들로우리중랑구민으로해서하고그다음에모다이노칩이라는데가들어옵니다. 거기에저희가약정을했습니다. 거기에50%는무조건우리주민들을써라. 그래서일자리창출을하고그다음에SKV1도청소인력이라든지용역이라든지이런사람들도저희인력을쓰는것으로지금협약을했기때문에지금당장은저희가일자리를많이만들어주는게좋고그다음에창업시키고하는게기본적인흐름입니다. 그리고공공부문은일자리까지주로하고있는데요,희망일자리라든지이런것도더늘리는방향으로정부에다계속지속적으로건의를하고있습니다. 그래서작년보다도저희가희망일자리가줄었기때문에저희가굉장히강하게건의를했습니다. 그래서아마공공부문도청년일자리쪽이더늘어나지않겠나라고기대를하고있습니다. 그래서저희도나름대로고민하고있고위원님께서생각했던근본적인청년정책에대한프레임을세워라하는것에대해서는맞는말씀이고요,저희가준비를하고있습니다. 그래서어느정도윤곽이나오면별도로한번보고를드리겠습니다.
보현

왕보현위원

네,우리기획재정국장님은제가이렇게얘기할때마다별도로보고한다고그랬는데보고한번도온적이없어요.
형철

고형철기획재정국장

네,별도로보고드리겠습니다.
보현

왕보현위원

서로가소통하면서정책적부분에대한것도물론구에서잘하고있지만또일반의원들이바라보는어떤시각적인부분도,아무튼방향에대한것도확실하게짚어줄수도있는것이고,또그런부분에대한것도전문가들하고우리가많은얘기를하고있기때문에그들의어떤생각이나이런것을전달해줄수도있으니까기본적인계획을잘수립하시기를바라겠습니다.
형철

고형철기획재정국장

네,잘알겠습니다.
보현

왕보현위원

국장님수고하셨습니다. 과장님수고하셨습니다.

임익모의원

임익모위원입니다. 우리왕보현위원님께서질의하신내용에좀더답변을드리면지금코로나19가발생한이후에우리가흔히취업을기준하는취업시즌이있었잖아요,코로나발생하기전에는. 보통이제대학교졸업전후로10월달부터2월달정도가취업시즌이라해서각대기업에서인원을뽑고했었는데이코로나가발생한이후에그런게많이없어졌어요. 그리고또실질적으로대기업이나기업측에서인원감축을해야될상황이이제왔기때문에더이상뽑을이유가하나도없는거예요. 예를들어서보험회사같은경우도전부다비대면으로가니까대면해서보험설명을할기회가거의없어져서인원감축도해야된다고그러는데청년기본조례를만든것도그런청년들을위해서조금이나마힘이되고보탬이될수있는방향에서이렇게조례를하게되었습니다. 그리고우리왕보현위원님께서말씀하신것처럼집행부에서도좀더계획적이고그리고향후미래를바라볼수있는그런계획을세워주시기를부탁드리겠습니다.
형철

고형철기획재정국장

네,잘알겠습니다.

임익모의원

네,이상입니다.
은하

나은하위원장

네,수고하셨습니다. 최은주위원님질의하여주시기바랍니다.

최은주위원

최은주위원입니다. 우리존경하는임익모위원님이중랑구청년기본조례일부개정조례안을대표발의해주셨는데요,수고많으셨다는말씀전해드리고요,지금코로나19로인해서지금가장분들도일하시던곳에서인원을감축하는바람에일자리를잃은경우도많이주변에서도봤고자영업자분들,소상공인도어려움을많이겪으셔서그자제분들도사실은힘든와중에취업도지금못해서되게어려움을많이겪고있죠. 그래서지금이런조례개정을함으로써우리청년들에게더욱더책을구입하든가아니면옷을구입하든가아니면이런취업에필요한부분에있어서많지는않지만조금이나마도움이되지않나라는생각에너무잘하셨다는생각이들고요,이게지금코로나로인했다고하지만사실은장기적으로봤을때는지금청년들이많이지금실업상태가과다하게지금많습니다. 실업률이높기때문에이런부분에있어서우리중랑구만큼은조금더청년기본조례가있기도하지만조금더수당이라든가이런부분을좀장기적인플랜으로가주셨으면좋겠어요. 청년들만나면그런게많이부족하다,청년들이모여서어떻게할곳이없고그리고비용부분도만만치않다라는얘기를많이합니다. 이런부분에있어서우리과의국장님과과장님이하공무원여러분께서이게단기만이아니라장기적인플랜으로해서지금월세지원이아마20만원이나가는것으로알고있는데작은인원을줄거예요. 5,000명인가요,서울시에서지원되는게? 월세지원이.
형철

고형철기획재정국장

기획재정국장고형철입니다. 구체적인숫자는제가기억을못합니다.

최은주위원

그런부분에있어서도되게적거든요. 그래서앞으로는좀장기적으로플랜을기획을하셔서청년들에게좀빛이될수있는,한가닥의숨을트일수있는곳을만들수있게기획을해주셨으면좋겠고요,수당이라든가,한10만원이라도좀꾸준하게나갈수있는부분이있었으면,지원이됐으면좋겠다라는생각에말씀드렸습니다. 임익모위원님수고많으셨고요,우리과국장님,과장님수고많으셨습니다. 이상입니다.
은하

나은하위원장

네,수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이안계시면이것으로본안건에대한질의종결을선포합니다. 그러면지방자치법제132조에의하면재정부담을수반하는조례안은집행부의의견을듣도록되어있습니다. 집행부를대표하여기획재정국장은의견을말씀하여주시기바랍니다.

「없습니다.」하는위원있음

형철

고형철기획재정국장

기획재정국장고형철입니다. 임익모의원님께서제안하신조례안에대해서동의합니다.
은하

나은하위원장

그러면본안건은토론을생략하고수정한부분은수정한대로기타부분은원안대로가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 그동안심사한안건에대한심사결과보고서는부위원장과본위원장에게일임하여주시면작성하여의장께제출하도록하겠습니다. 이의없으십니까? 가결되었음을선포합니다. 상정된안건이모두처리되었으므로제247회서울특별시중랑구의회(임시회)행정재경위원회를산회하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로산회를선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

「없습니다.」하는위원있음

「없습니다.」하는위원있음

16시57분 산회

출처 서울 중랑구의회 회의록