신상균 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 서울특별시 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 신정7동주민센터에 대한 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 행정재경위원회 위원장 이수옥 위원입니다. 존경하는 위원님 여러분! 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 그리고 구정발전과 주민의 복리증진을 위해 불철주야 애쓰고 계신 국선덕 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서도 수감 준비에 수고가 많으십니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 위법성과 불합리성 여부를 면밀히 검토하여 시정조치 요구 및 올바른 정책방안을 제시함으로써 주민들로부터 신뢰받는 동 행정을 이루는 데 목적이 있다고 할 것입니다. 따라서 위원님들께서는 평소 의정활동을 통해 수집하신 각종 자료와 지역주민의 여론 및 민원사항 등을 바탕으로 주민의 입장에서 행정사무감사에 임해 주실 것을 부탁드리며, 감사에 임하는 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서는 진지하고 성실한 자세로 답변 및 자료를 제출해 주시기를 당부 드립니다. 오늘 감사는 감사대상기관 선서에 이어 동장으로부터 업무보고를 청취한 후 시설을 점검하고 감사 질의를 하는 순으로 진행하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 규정에 따라 증인 선서가 있겠습니다. 증인 선서에 앞서 선서 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위로 증언할 경우에는 지방자치법 제41조에 의해 고발할 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 동장님은 나오셔서 선서해 주시고 직원 분들께서는 자리에서 서서 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 본위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서를 하여 주시기 바랍니다.

국선덕 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 따라 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2020년 12월 1일. 서울특별시 양천구 신정7동장 국선덕.

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 현재 코로나19가 2단계로 격상된 상태이며, 특히 코로나19 신규 확진자가 어제 451명이 발생하는 등 매우 어려운 실정입니다. 이에 따라 당 위원회 행정사무감사와 관련하여 수감기관의 참여인원을 필수인원으로 축소하여 진행하고 있습니다. 위원님들께서는 감사 질의를 하실 때 꼭 필요한 부분만 요약해서 간단하게 질의해 주시기를 바라면서 행감을 시작하도록 하겠습니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 업무보고에 앞서 감사 보충자료가 필요하신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 임정옥 위원님 말씀해 주십시오.

자료를 요청하겠습니다. 응답소 민원관리 현황하고, 통합사례관리 대상자 및 현황 자료 있죠? 그다음에 이번에 주민자치회가 새로 생겼는데 주민자치회 심의 의결서하고 공공근로 관련 서류, 인적사항이나 작업일지, 출근사항 등 세부사항을 원본으로 부탁드립니다. 이상입니다.

더 요청하실 위원님 계십니까? 더 이상 요청하실 위원님이 안 계시면 관계공무원께서는 해당 자료를 업무보고 중에 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 동장님께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

국선덕 안녕하십니까? 신정7동장 국선덕입니다. 양천구의 지역발전과 구민의 복리증진을 위하여 애쓰시는 이수옥 행정재경위원장님을 비롯한 위원님들께 행정사무감사를 위해 신정7동을 방문하여 주신 데 대하여 진심으로 환영하며 감사의 말씀을 드립니다. 저를 포함한 25명의 우리 직원들은 2020년 행정사무감사 수감을 위하여 최선을 다해 준비했습니다만 부족한 점이 많이 있으리라 생각합니다. 넓은 이해를 부탁드리며 이번 행정사무감사를 통해 위원님들께서 애정 어린 지적과 잘못된 부분을 말씀해 주시면 겸허히 수용하여 동 행정에 적극 반영하도록 하겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 장호동 행정협력팀장입니다. 한인기 복지건강1팀장입니다. 최종선 복지건강2팀장입니다. 권달영 청소담당입니다. 이지연 서무주임입니다. 양성일 자치회관 담당입니다. 김중호 생계급여 담당입니다. 이윤미 주거급여 담당입니다. 코로나로 인해서 소수 인원의 직원만 소개해 드리는 점 양해 부탁드립니다. 이외의 직원은 민원업무 처리관계로 이 자리에 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 직원 소개를 마치겠습니다. 다음은 배부해 드린 업무보고 자료를 중심으로 우리 동 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황부터 주요업무 추진실적, 마무리 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽 일반현황입니다. 우리 신정7동은 97%가 공동주택으로 구성된 주거지역이며 목동아파트지역 학군과 혼재하여 교육열이 높고 갈산공원 내 메타세쿼이아 숲과 서울미래유산인 갈산 대삼각본점이 있는 쾌적한 지역으로 면적은 1.74㎢이며 인구는 1만 1,596세대 3만 690명이 거주하고 있습니다. 주택은 일반주택 450가구와 공동주택 1만 179가구입니다. 다음은 행정조직입니다. 신정7동 소속 공무원은 총 25명이며 통·반 조직은 36개 통 344개 반으로 구성되어 있습니다. 주요기관 시설 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 복지대상자 현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 기초생활수급자 1,252세대 1,697명을 비롯하여 한부모가정 69세대 157명, 차상위계층 360세대 438명, 기초연금 대상자 2,542세대 3,054명, 등록장애인 1,395명 등 지원 및 보호를 요하는 복지대상자가 총 5,583세대 6,741명이 거주하고 있습니다. 방위조직 현황으로 민방위가 1,290명, 예비군이 1,113명 있습니다. 다음은 4쪽 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 민원처리 실적으로 주민등록 1,468건, 가족관계 1만 3,262건 그리고 등·초본, 인감, 제증명, 전입 등 통합민원이 4만 2,459건 등 총 5만 6,889건의 민원을 처리하였습니다. 세외수입은 주민등록과태료 등 총 2,050만 5,000원을 부과하여 100% 징수하였습니다. 다음은 주민중심의 자치회관 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 동 자치회관에서 운영하는 프로그램은 총 16개 강좌 22개 반으로 월평균 300여 명의 주민들이 수강하였으나 코로나19 감염 확산으로 2월 22일부터 10월 기준일까지 자치회관 운영이 중단되었습니다. 다음은 5쪽 주민자치 특화사업 추진 실적입니다. 마을의제 발굴을 위한 ‘동네 한바퀴’ 워크숍을 개최했습니다. 대화·소통의 부족으로 점차 단절되어가는 이웃 간의 관계와 마을공동체를 복원하고자 이웃 간 먼저 인사하기 ‘안녕하세요’ 캠페인을 실시하였으며, 관내 경관이 좋고 특색 있는 거리로 조성된 마을둘레길 걷기 및 마을 탐방을 통해 우리 마을에 대한 자부심과 애향심을 고취시키고 마을둘레길 정화활동으로 마을사랑 실천과 코로나19 시대에 마스크 의무착용 캠페인도 병행했습니다. 또한 어르신들의 배움에 대한 욕구 충족과 건강증진 및 여가선용을 위한 제30기 양천문화대학을 운영하였습니다. 올해는 코로나19로 인해 온라인강좌 7회와 오프라인강좌 3회로 진행하였습니다. 코로나19로 우울해하시는 어르신들에게 삶의 활력을 주는 데 조금이나마 도움을 주었습니다. 다음은 6쪽 주민자치회 설치·운영 추진입니다. 2021년 주민자치회 설치·운영을 위하여 올해 8월 주민자치회 위원 선정관리위원회를 구성했으며, 9월에 신규 위원 모집공고를 하여 62명의 지원자 중 주민자치학교 교육 미이수자가 12명 발생하여 우리 동은 공개추첨 없이 50명으로 주민자치회가 구성되었습니다. 다음은 고객감동을 위한 친절한 행정서비스 제공입니다. 통합서비스 창구 운영으로 신속한 민원행정서비스를 제공하고 있으며 민원대 칸막이를 설치하여 코로나19 감염 예방에 노력하고 있습니다. 다음은 7쪽 무더위쉼터 운영사항입니다. 2020년 5월 20일부터 9월 30일까지 동주민센터 및 어르신사랑방 10개소를 무더위쉼터로 운영했으며, 폭염대비 업무매뉴얼을 만들어 무더위쉼터 관리책임자 지정 및 비상연락체계를 유지하고, 폭염특보 발령 시 연장근무를 하여 폭염대책에 만전을 기하고자 하였습니다. 다음은 깨끗한 우리동네 쾌적한 주거환경 조성입니다. 매일 오전·오후 2회에 걸쳐 관내 전 지역을 순찰하며 도로파손 점검, 불법현수막 및 무단투기쓰레기 수거 등 주요 시설물을 순찰·정비하였으며, 내집·내점포 앞 주민자율청소를 생활화하도록 안내 및 홍보하였습니다. 희망일자리를 포함하여 어르신일자리사업 등 총 69명의 담당구역 책임제로 우리 주민들의 불편사항을 현장에서 처리하여 깨끗한 동네를 만들기 위해 노력하고 있습니다. 다음은 8쪽 동절기 제설대책 추진사항입니다. 제설인력 및 장비를 확보하고 강설 시 단계별 대책반을 4개조 21명으로 편성·운영하였으며, 제설취약지역은 집중 순찰 및 제설작업을 실시하였습니다. 더불어 주요 간선도로와 점포에 빗자루, 넉가래 등의 제설도구를 지원하는 등 강설로 인한 주민불편 및 피해를 최소화하도록 노력했습니다. 다음은 하절기 풍수해 대책 추진사항입니다. 하절기 침수예방을 위하여 관내 빗물받이를 우기가 도래하기 전 청소하고, 2020년 5월 15일부터 10월 15일까지 5개월간 4개조 21명으로 수방단을 편성·운영하였고, 수중펌프, 모래주머니 등 수방장비를 다량 확보하고 있으며, 통·반장을 활용, 순찰을 강화하여 수방대책에 만전을 기하고 있습니다. 올해는 어느 해보다 우리나라 전 지역 및 서울에서도 많은 양의 비와 태풍이 잦았습니다. 하지만 우리 동은 만반의 준비로 피해가구나 시설물 파손은 없었습니다. 다음은 9쪽 풍요로운 복지양천 구현에 대해 보고 드리겠습니다. 복지종합상담을 통해서 대상자의 필요에 따라 기초생활수급자와 기초연금 등 1,854건의 민원을 상담 받아 처리하였습니다. 저소득 주민지원으로 기초생활수급자 생계비, 한부모가족 양육비 등 1만 8,376명에 55억 1,130만 4,000원을 지원하였습니다. 장애인복지 또한 1만 272명에 8억 2,884만 9,000원을 지원하였고, 어르신복지 증진을 위하여 3만 4,885명에 85억 710만 원을 지원했습니다. 영유아 및 아동·청소년 지원사업으로 1만 6,001명에 5억 8,752만 4,000원을 지원하였습니다. 또한 희망온돌 따뜻한 겨울나기 사업을 추진하여 3,580만 1,000원을 모금하여 수급자 및 차상위계층, 저소득 대상자에게 1억 1,733만 5,000원의 성금과 1,015만 2,000원 상당의 상품도 지원하였습니다. 다음은 10쪽 현장중심의 찾아가는 방문복지 실현을 위한 사업을 말씀드리겠습니다. 복지플래너와 방문간호사가 복지사각지대 발굴을 위해 빈곤위기가정, 사각지대 위기아동, 65·70세·75세 도래 어르신 및 저소득 틈새계층을 방문하여 안부확인, 생활실태 파악, 맞춤형 서비스 제공 등 활동을 실시했으며, 최적의 맞춤형 복지서비스 지원을 위해 1,590가구를 방문하여 898건의 복지서비스를 연계하였고, 주민건강을 위한 방문간호서비스는 3,568가구를 방문하였습니다. 다음은 고독사 예방을 위한 주민관계망 형성 사업입니다. 고독사 위험이 높은 1인가구를 발굴하여 정기방문, 생필품 지원활동 등을 통하여 고독사를 예방하고 사회안전망을 구축하고자 하였습니다. 지난 9월 관내 주민, 통장 등으로 주민자조모임인 이웃살피미를 구성하고 워크숍을 추진하였습니다. 또한 홀몸어르신과 장애인 등 소외계층을 위한 어르신 보양 나눔 행사를 실시하였습니다. 코로나19 감염 확산 방지를 위하여 보양음식을 포장하여 각 세대에 전달해 드리는 것으로 진행하였습니다. 다음은 11쪽 코로나19로 인한 재난 지원 사업을 보고 드리겠습니다. 올해는 코로나19로 인하여 지역경제가 어려워 국가나 시에서 지원해 주는 사업이 있었습니다. 우선 서울시 재난 긴급생활비 지원 사업으로 올해 3월부터 5월까지 생계가 어려운 중위소득 100% 이하 가구에 대하여 30만 원에서 50만 원까지 지원하였습니다. 온라인 2,683건, 방문 및 주민센터 접수, 이의신청을 포함하여 2,439건을 접수받아 최종 3,599가구에 지원했습니다. 또한 정부 긴급재난지원금 지원 사업으로 올해 5월부터 8월까지 전 국민에게 40만 원에서 100만 원까지 지원했습니다. 온라인 8,049건, 방문 및 주민센터 접수, 이의신청을 포함한 1,523건을 접수받아 최종 9,572가구에 지원하였습니다. 다음은 12쪽 코로나19 예방을 위한 방역 및 캠페인 활동입니다. 올해 2월부터 현재까지 직원 및 직능단체, 희망일자리 등 4개조로 인원을 편성하여 관내 어린이집, 유치원, 다중이용시설, 공동주택 상가 등에 중점적으로 방역 및 캠페인을 실시했습니다. 또한 지난 9월부터 10월 사이에 60여 명을 3개조로 편성하여 사회적 거리두기 및 마스크 착용 캠페인 활동을 실시했습니다. 다음은 13쪽 지역사회보장협의체 구성 및 운영입니다. 지역복지서비스 활성화 및 민간복지 지원체계 강화를 위하여 지역사회보장협의체를 구성, 총 15명의 위원을 위촉하여 활동하고 있습니다. 우리동 지역사회보장협의체 기금은 2015년 3월부터 모금을 시작해서 2,205만 4,000원을 모금하여 1,890만 3,000원을 집행하였고, 2020년 10월 현재 잔액은 315만 1,000원입니다. 동 지역사회보장협의체에서 복지사각지대 발굴 및 지원을 위해 특화사업을 운영, 우리동네 나눔가게 협약 등 활발한 활동을 하고 있습니다. 다음은 14쪽 2020년 예산집행 현황입니다. 10월 20일 현재 총 5억 8,943만 7,000원을 구에서 교부받아 4억 1,587만 9,000원을 집행하였으며, 12월 말까지 1억 6,369만 9,000원을 추가 집행할 계획으로 예산대비 98%가 집행될 것으로 예상됩니다. 세부사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 15쪽 2020년도 주요업무 마무리 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 2021년도 희망온돌 따뜻한 겨울나기 사업 추진입니다. 추진기간은 11월부터 내년 2월까지 3개월 간이며 목표액은 3,600만 원으로 전년 모금액 대비 1%가 증가하였습니다. 코로나19로 경제사정이 어려워 모금에 어려움이 있을 것으로 예상되나 그만큼 어려운 사람들이 많기 때문에 주민 스스로 참여할 수 있도록 적극 홍보하고 참여를 안내하여 목표액을 달성하도록 노력하겠습니다. 모금된 성금 및 성품은 기초생활수급자 등 위기상황에 처한 가구에 지원하겠습니다. 다음은 겨울철 저소득주민 생활보호입니다. 지역사회보장협의체, 통·반장 등과 협력하여 복지사각지대를 적극 발굴하고 서울형 기초보장 긴급지원 등 공적지원 및 민간자원 연계 사업을 지속적으로 실시하겠습니다. 또한 어르신사랑방 난방비 지원, 정부 양곡지원 등 겨울철 주민보호에 최선을 다하겠습니다. 다음은 김장철 생쓰레기 처리 대책입니다. 김장쓰레기 수거전용봉투 사용 배출방법을 통·반장, 각종 직능단체회의 등을 통하여 적극 홍보하고 청소취약지역을 수시로 순찰함으로써 주민불편을 최소화 하도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 동절기 제설대책 추진입니다. 금년 11월 15일부터 내년 3월 15일까지 4개월간 추진하며 제설함 설치, 제설 인력 및 장비를 확보하여 공무원, 통장, 직능단체 회원 등 민·관이 함께 하는 제설대책을 추진하며 강설초기에 신속하게 대처하겠습니다. 또한 내집 내점 앞 눈 치우기를 적극적으로 계도하여 주민 불편 및 피해를 최소화하도록 하겠습니다. 마지막으로 동지역사회보장협의체 사업 추진입니다. 우리 동네 나눔가게를 적극 발굴하여 어려운 이웃을 돕고 나눔과 배려의 복지공동체를 만들어가도록 노력하겠습니다. 다음은 17쪽 직원 업무분장 현황은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치고 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변 올리겠습니다. 감사합니다.

동장님 수고하셨습니다. 그러면 효율적인 감사를 위해 시설을 점검한 후 감사질의 및 답변을 실시하겠습니다. 또한 요청된 자료는 시설을 점검하는 동안 제출해 주시기 바랍니다. 시설점검을 위해 10분간 감사중지를 선포합니다.

동장님, 박종호 위원입니다. 반갑습니다. 먼저 수감준비 하시느라고 동장님을 비롯한 모든 직원 분들 수고 많이 하셨습니다. 감사드리고요, 1층 입구에 오다 보면 자동제세동기라고 설치되어 있잖아요. 다른 동에 가보면 어제 같은 경우는 점검표가 2014년에 점검하고 그 뒤에 한 번도 되어 있지 않더라고요. 다른 동은 점검표가 잘 되어 있는데 오늘 여기 7동 같은 경우는 점검표가 아예 없는데 점검을 하고 계신지요?

국선덕 자동심장충격기는 매월 1회씩 점검해서 응급의료종합정보 인트라넷이라는 사이트가 있어요, 거기에 입력 관리하고 있습니다. 또 11월까지는 점검했습니다.

너무 높이 달려 있는 것 같아요. 저도 손을 들고 해야 되는데 좀 높지 않나 싶은 생각이 들던데.

국선덕 담당 직원이 하는데 위치는 한 번 검토하겠습니다.

원래 뚜껑을 열면 소리가 삐하고 계속 울리는데 다른 동 두 군데 가 보는데 소리가 안 울렸거든요. 저건 좀 다른 게 이유가 있나요? 다른 곳과.

국선덕 보건소에서 보급해서 담당자를 지정해서 관리하고 있는 상태거든요.

알겠습니다. 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.

박종호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 신상균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 유영주 위원입니다. 코로나 사태로 불철주야 주민센터 직원들과 함께 지역 주민들의 안전을 위해서 봉사해 주시고 계신 거에 대해서 감사의 말씀을 먼저 드리고요, 오늘 신정7동 사무감사를 진행하면서 궁금한 점들이 있어서 질의하고 대안도 드리는 시간을 갖겠습니다. 주요업무 추진실적에 보면 민원처리실적이 제출되어 있어요, 그런데 우리 민원담당이 몇 명이죠?

국선덕 민원담당은 통합민원이 세 명이고 주민등록담당이 있고 복지민원은 별도로 하고 있습니다.

보통 1일 평균 몇 건 정도 하고 있어요?

국선덕 한 105건 정도 하고 있습니다.

신정7동은 일을 더 많이 하고 있는데 자료는 적게 적은 것 같아요. 본위원이 갖고 있는 거는 민원처리실적이 합계 5만 6,889건이라고 1년 가까운 시간에. 제가 가지고 있는 정보에 의하면 8만 1,000건 정도 한 걸로 되어 있어요. 더 많은 일을 하셨는데 적게 제출하신 것 같은 생각이 들어서 의아심에 질의드리고요. 늘 열심히 하고 계시는 거 알고 있다 보니까 아마 타동 같은 경우는 사소한 민원까지 넣은 것 같아요. 그런데 신정7동 같은 경우는 주민의 실질적인 삶과 연결되는 민원만 체크해서 줄여서 제출하신 거라고 생각이 듭니다. 그리고 무더위쉼터가 타동하고 달라서 물어보는데요, 일반 쉼터라고 하는 게 야외입니까, 노인정 이런 쪽입니까?

국선덕 올해 같은 경우는 특수한 경우라서 코로나로 인해서 야외도 했거든요. 야외나 일반 동주민센터 강당이나 일반 쉼터로 보고 있습니다.

올해 연장쉼터를 주민센터에서 하는 거죠?

국선덕 예.

올해 몇 번이나 열렸습니까?

국선덕 올해는 폭염특보가 한 2회 정도 해서 많지는 않았고 연장하고도 이용 인원이 많지는 않았습니다.

사실 이용인원이 몇 안 됐을 거라는 예상이 돼요, 그런데 이 부분에서는 답답해서 말씀을 드리면 폭염주의보가 발령되고 그래서 연장쉼터를 운영하게 되었을 때 공무원이 저녁까지, 주민은 오지도 않는데. 그 시간까지 근무 자리를 지켜야 하는 비효율적인 일들이 되다 보니까 제가 작년에 구정질문을 했던 내용 같아요, 그런 부분들은 앞으로 동장님이 융통성 있게 직원들이 힘들지 않게, 안 그래도 힘든데 이런 걸로 인해서 힘들어지는 상황이 되잖아요. 사실 주민들은 오지 않는데 시간을 지켜야 되는 상황을 융통성 있게 운영해 주시기 부탁드리고요. 마지막으로 타 동에 비해서 오늘 괜찮게 본 부분을 말씀드리고 거기에 추가로 조금 더 하면 좋겠다는 대안을 하나 말씀드리면서 정리할게요. 1층에서 제가 아까 방독면이 전시되어 있는 걸 봤어요. 그래서 동장님께서도 내구연한이 10년이다, 그래서 10년 되면 사실상 폐기인데 전시해 놓은 것만 해도, 타 동은 안 되어 있었어요. 그만큼 신정7동이 어떤 위급상황이나 위기 상황에 대해서 대처하고자 하는 노력이 보였습니다. 그런데 거기에 제안을 하나 드리자면 응급상황이 발생했을 때 사실 방독면을 일반 주민들이 착용해 본 경험이 거의 없을 거예요. 남성들 같은 경우는 군대에서 착용해 보고 그 이후로는 경험이 거의 없다시피 하니까. 그래서 위급상황이 돼서 방독면을 지급해 줘도 착용 자체가 힘들 거예요. 그래서 내구연한이 끝나는 것을 그냥 폐기하지 마시고 주민자치나 일반 주민들한테 방독면을 착용할 수 있는 연습을 해 볼 수 있는 프로그램을 만드시면 조금 더 효율적이고 주민들의 안전을 지키는데 더 좋은 효과가 나올 것 같으니까 추진을 부탁드릴게요.

국선덕 좋은 제안 검토해서 해 보도록 하겠습니다.

오늘 사무감사 준비하시면서 직원들과 함께 어려운 시기에도 많은 노력을 하신 것 같아서 너무 감사합니다. 수고하셨습니다.

유영주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 임정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동장님, 반갑습니다. 제 지역구이기 때문에 칭찬을 많이 해 드리고 그동안 신정7동만의 특화된 부분에 대해서 질의도 드리고 잘된 부분은 칭찬하겠습니다. 특히 다른 동과 달리 신정7동은 복지수요가 많은 곳이잖아요. 임대아파트도 18개 동 중에서 손가락 안에 꼽을 정도로 많은 곳이고 그 속에 북한이탈주민들도 많고 다문화 가정들도 많은데 그런 것들을 항상 지역에서 소리 소문 없이 그분들을 위해서 복지 현장에서 함께 해 주신 동장님을 비롯한 팀장님들, 직원 분들 고생 많으셨고요. 특히 올해는 코로나19로 인해서 주민들의 안전이나 방역 등을 하느라 고생 많으셨는데 이 자리를 빌려서 다시 한 번 감사의 말씀을 전합니다. 질의드리겠습니다. 행감자료 9쪽에 보면 쾌적한 주거환경 조성을 위한 어르신들 희망일자리, 자활 등등 해서 여러 가지가 있는데 올해는 어떻게 운영이 됐었나요?

국선덕 올해 같은 경우에는 희망일자리사업을 한 20명, 어르신일자리사업 45명, 어르신일자리사업은 어르신실버봉사단 32명이 있고 우리 동에 모아모아하우스가 하나 있어요. 여기에 세 명, 그 다음에 어르신실버감시단 한 명, 그리고 코로나로 인해서 경로당 방역이나 방역수칙 준수 여부를 판단하는 일자리 9명 해서 총 45명의 어르신일자리, 그리고 자활 네 명 해서 담당구역제를 해서 쾌적한 환경을 위해서 각 분야에서 노력하고 일하고 있습니다.

자료를 보니까 담당구역제를 정해서 책임제 운영을 했었는데 실은 제가 신정7동에 와서 제일 민원을 많이 받았던 게 청소 문제였어요. 특히 지구촌교회와 양천성당 사이 거기는 24시간 쓰레기가 산재해 있다고 하잖아요. 그래서 그때 보면 아침, 점심, 저녁으로 총동원에서 하고 있다고 했었는데 다산콜 민원접수현황을 보니까 무단투기만 2018년에 157건, 2019년에는 236건인데 2020년에는 41건밖에 안됐어요. 그만큼 촘촘하게 구역제를 하다 보니까 민원들도 적어지고 저도 올해는 그쪽 민원을 받은 적이 거의 없었던 것 같아요. 이런 부분들은 촘촘하게 잘해 오셨기 때문에 이런 민원들이 없지 않나 싶어서 칭찬 드리려고 질의드린 거고요, 33쪽에 보면 결식아동 지원현황에서 지원아동이 51명인데 참여식당이 19개여서 모범적이었어요. 보통 학생들이 집 근처 가까이에 식당이 있어서 그나마 조금 먹지 멀면 인스턴트, 패스트푸드를 먹게 되는데 이 부분이 많아서 조금 다행이기는 한데 좀 안타까운 게 업무보고 13쪽에 나눔가게가 12개였는데 2개는 폐업하고 지금 10개소가 있잖아요. 생각보다 너무 적지 않나 하는데 동장님 생각은 어떠세요?

국선덕 제가 와서 보니까 12개가 있더라고요, 7월에 왔는데. 코로나로 인해서 어려우니까 그중에 2개소가 폐업을 했어요. 그래서 우리는 저소득세대가 많아서 필요로 하는 게 많은데 안되겠다 싶어서 직원들하고 10월부터 5개를 더 발굴해서 지금 협약을 11월에 해서 활발히 활동하고 있습니다.

이게 10월 말 기준으로 했기 때문에 이런 거죠?

국선덕 예, 그래서 게시판에도 활동실적이나 이런 걸 해서 우리 밴드를 활용해서 주민들도 이용하고 서로 나눔의 문화를 확산시키고자 홍보활동도 적극적으로 하고 있습니다.

저도 이걸 보면 예전에 동에 팀장님으로 계실 때 이런 나눔가게나 지역 활동에 대해서 굉장히 적극적으로 하셨는데 오신 지가 몇 달 안 되셔서, 올해는 코로나 때문에 워낙 바쁘셨잖아요. 그것 때문에 이게 조금 미비해졌나 싶어서 걱정을 했는데 또 이미 발 빠르게 대처를 하고 계시다고 하니까.

국선덕 5개소를 발굴했습니다.

다행입니다. 우리가 홍보도 중요하고 또 그분들도 코로나 때문에 경기가 안 좋아서 힘들기도 하지만 실은 미용업계도 그렇고, 꼭 음식점뿐만이 아니라 그분들도 지역주민들을 위해서 봉사를 하려고 생각은 하고 있어요. 그런데 어떻게 해야 될지도 모르고 또 기부나 봉사를 굉장히 크게 생각을 하는데 이렇게 조그마한 거, 세세한 거부터 우리가 이웃과 나눔을 실천할 수 있다고 생각을 하면 그분들도 좀 자부심을 갖고 할 것 같으니까. 벌써 5곳이나 하셨으니까 축하드리고. 신정7동이 워낙 힘든 곳이기 때문에 내년에도 조금 더 적극적으로 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

국선덕 발굴된 5곳도 적극적으로 참여해 주시고 계십니다.

그다음에 마지막으로 2020년 ‘고독사 예방사업’이 우리 신정7동만의 특화사업으로 알고 있고 2019년도에 시비를 받아와서 2020년에 이거를 하고 있는 거로 알고 있는데요. 여기 추진실적을 보니까 50가구를 발굴을 했어요. 어떤 식으로 했는지요?

국선덕 ‘고독사 예방사업’은 우리 동네에 1인가구가 많잖아요. 그래서 이웃살피미라고 9명이, 통장님이라든가 봉사활동 나눔을 실천하는 우리 주민들로 이뤄진 이웃살피미가 있습니다. 이 이웃살피미가 홍보활동도 하고. 반찬 같은 것도 고독사 발굴하신 분에 대해서는 배달해 드리고 있거든요. 지금 코로나로 인해서 야외활동이 힘드시니까 실내에서 운동할 수 있는 발자전거, 그다음에 찜질팩이라든가 멘소래담 그런 거를 나눠주는 활동을 하고 있습니다.

발자전거는 비싸지 않아요?

국선덕 발자전거가 소요예산은 정확하게.

지금 600만 원으로 올 1년을 하고 있잖아요.

국선덕 그 부분에서 나눠서 해 주니까 반응도, 11월 달에 했었거든요. 반응이 참 좋더라고요.

50가구를 대상으로 해서.

국선덕 50가구를 대상으로 하는데 그중에 정말 필요하신 분 15가구를 선정해서 드렸습니다.

우리 신정7동만의 특화된 사업으로 사업도 많이 하시고, 우리 신정7동은 1인가구가 1만 1,596세대 중에서 2,733세대 한 23.6%예요. 정말 이렇게 많나요? 저도 놀랐어요, 이 자료를 보면서 우리 신정7동이 이렇게 많은지.

국선덕 양천아파트나 우성아파트가 임대아파트, 홀로 사는 어르신들이 많기 때문에 그런 겁니다.

그래서 서울시비 받아와서 이거 하시는 거는 잘했는데 내년, 내후년에도 꾸준히, 저도 홍보하고 캠페인 활동에 참여한 적이 있었는데요. 코로나 중에도 이런 부분들을 꼼꼼하게 체크하면서 하시는 모습에 저도 감사함을 느꼈어요. 이 정도로 1인가구가 많다면 우리 복지팀장님들이 두 분 계시지만 조금 더 적극적으로 발굴을 하시고, 또 이분들이 소외되고 외로움 없이 함께 갈 수 있는 따뜻한 지역사회가 되도록 우리 동장님을 비롯한 팀장님, 직원분들 함께 노력해 주시기 바랍니다. 정말 올 한 해 그런 특수성을 띠었는데도 불구하고 아무런 큰 일 없이 1년 동안 잘 마무리해 주심에 다시 한 번 이 자리를 빌려서 감사드립니다. 수고 많으셨습니다.

국선덕 감사합니다.

이상입니다.

임정옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으시면 제가 한말씀 드리겠습니다. 우리 신정7동 국선덕 동장님. 열악한 환경 중에서도 행감 준비를 비교적 잘하셨다는 생각이 듭니다. 참 수고 많으셨습니다. 그런데 한 가지 지적보다도 당부를 좀 드리고 싶은데요. 조금 전에 우리 존경하는 임정옥 위원님이 말씀하셨던 ‘고독사 예방 관계망 형성사업’에 시비 600이 내려왔는데 10월 20일까지 155만 원 정도 지출하고, 나머지가 조금 남아 있어요. 예산이 남지 않게 잘 좀 사용해 주시고요.

국선덕 예.

하나 더 있어요. ‘서울형 긴급복지 지원사업’에 시비 4,110만 원이 내려와 있죠? 그런데 집행률이 너무 낮거든요. 1,200 정도 사용하고 나머지 2,900 정도가 남았는데 이걸 31일까지 집행하겠다고 돼 있어요. 그런데 비단 신정7동뿐만 아니고, 우리가 세 번째 동 사무감사를 나왔습니다마는 세 군데 다 이렇게 집행률이 낮더라고요. 이게 시비입니다. 불용되지 않게 어려운 여건 속에 있는 분들을 꼭 찾아서 사용할 수 있었으면 좋겠어요. 이 자료에 보니까 작년 같은 경우는 76가구에 3,400만 원 정도를 집행했더라고요. 그런데 올해는 26가구밖에 안 돼요. 코로나 정국에 그럴 수 있다고 생각을 하는데 적극적인 행정을 펼쳐서 이 예산이 꼭 집행될 수 있도록 노력해 주시기 부탁드립니다.

국선덕 예, 잘 알겠습니다. 적극적으로 어려운 이웃을 발굴해서 불용액이 없도록 최선을 다하겠습니다.

임정옥 위원님 질의해 주십시오.

제가 ‘나눔가게’에 대해서 소홀하다고 말씀드렸는데 실은 제가 자료청구를 하려다가 너무 빈약할 것 같아서 청구를 안 했는데 방금 가져다 주신 거 보고 깜짝 놀랐어요. 홍보하는 자료로 벽에 붙여놓는 거죠?

국선덕 예. 게시판에 홍보를 하고 우리 밴드에도 주민들이 다 같이 참여할 수 있도록 홍보하고 있습니다.

다른 곳은 보통 가게 이름만 붙여놓는데, 실은 이것도 중요하거든요. 사장님 얼굴이나 우리 동장님, 직원분들이 같이 찍은 사진이 꼭 필요하다고 생각했는데 센스 있게 너무 잘해 주시고 계시네요. 몇 개 월 사이에 벌써 5건이나. 특히 미용실이나 학원 같은 데도 이렇게 했고. 제가 아까 했던 질의 때문에 조금 마음에 걸려서 칭찬하려고 다시 마무리 질의를 드렸습니다. 고생 많으셨습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 유영주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동장님, 아까 질의를 마무리 했는데 갑자기 제가 꼭 드려야 될 말씀이 있어서 이거는 정말 중요하다고 판단돼서 말씀을 드릴게요. 지금 휴대폰을 여기 계신 분들 다 한번 확인 좀 해 주세요. 지금 동 청사 내부에서 와이파이 쓰고 계시죠? 우리 구청 와이파이 ID로 해서 다 쓰고 계신 거 맞죠?

국선덕 예.

이 공간에 와이파이 장치가 설치돼 있죠? 어디 설치돼 있죠? 지금 휴대폰 보시면 와이파이 안테나 잘 서요? 그래요? 지금 제가 이상한 게 제 태블릿하고 휴대폰 둘 다 와이파이 신호가 안 좋은 것 같아서 제가 지금 속도 측정을 했거든요. 했는데 주변이나 아니면 평균적인 속도 나오는 거에 비해서 아주 현저하게 여기가 떨어지거든요. 사실 우리가 공공 와이파이를 계속 늘려가고 있잖아요. 그리고 우리 구청에서도 그거를 역점사업으로 해서 늘려가고 있는데 실질적으로 이 공간 내에 AP장비가 설치돼 있다면 이 정도 속도가 나온다는 거는 조금 문제가 있는 것 같습니다. 그래서 이 부분은 우리 동장님이 스마트정보과에 통화를 하셔서 점검을 요청을 하든지, 좀 확인을 해서 주민들이 자유롭게 데이터를 이용하실 수 있게 점검을 해야 될 것 같아서 제가 급하게 말씀드린 거니까 한번 확인 좀 해 주세요.

국선덕 예, 확인 후 개선하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 신정7동주민센터 소관 업무에 대한 감사 질의 및 답변을 마치도록 하겠습니다. 동장님 이하 관계공무원 여러분께서는 이번 감사에서 지적된 사항은 즉시 시정토록 해 주시고, 또한 주민의 의견이 동 행정에 적극 반영될 수 있도록 보다 친절하고 능동적인 자세로 맡은 바 소임을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 감사 종료에 앞서 동장님께서는 특별히 건의하실 사항이나 애로사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

국선덕 감사합니다. 제가 7월 달에 신정7동에 발령을 받았거든요. 그 이후로 우리 관내를 돌아보니까 몇 해 전하고 다르게 변화된 모습으로, 정말 열악한 주거시설이 있었는데 상전벽해와 같이 바뀌어 있더라고요. 그래서 거기에 너무 놀랐고 교통이라든가 도로, 주택, 공원 등 올 연말까지는 대부분의 기반시설이 신정7동은 완공이 됩니다. 그래서 2021년도에는 보다 더 쾌적하고, 살기 좋은 환경이 될 것 같고요. 그런데 이 모든 것들이 그냥 됐겠습니까? 수많은 우리 의원님들의 관심과 지원 덕분이라고 생각합니다. 그래서 우리 의원님들께 예산 지원이라든가 관심을 가져준 데 대해서 정말 감사를 드리고. 한 가지 제가 와서 느낀 것은 청사 관계입니다. 목4동도 말씀을 하시지만 거기하고 비슷하게 ’89년 12월로 우리가 31년이 돼 갑니다. 우리도 엘리베이터가 없어요. 그리고 협소한데다가 그나마 청소를 해서 조금 정비가 됐는데 주민들이 시설물을 이용할 때 너무나 불편해합니다. 또 비가 오면 누수되는 곳이 많고, 동장실도 비가 새고, 우리 주민자치회관도 비가 새거든요. 여기 지하도 위원님들이 보셨겠지만 너무 열악한 환경입니다. 그래서 주민들에게 편의를 제공할 수 있는 공간과 무엇보다도 직원들의 열악한 근무환경을 개선할 수 있도록 신정7동 청사가 빠른 시일 내에 신축이 되었으면 하는 바람이지만 여러 가지 여건상 적지 않은 기간이 소요될 것으로 생각합니다. 그래서 최소한 그때까지만이라도 우리 직원들이 주민들과 소통할 수 있는 커뮤니티 공간, 제가 와서 보니까 옛날 우리 직원들 식당이었던 곳이 있더라고요. 그곳을 비좁아서 어디 한곳에서 쉴 데가 없는 직원들을 위해서 그리고 주민들과의 소통을 위해서 커뮤니티공간을 만들고 싶거든요. 청사가 신축될 때까지 그래도 우리 주민들한테 서비스를 제공해야 되기 때문에 그런 환경개선을 할 수 있는 적극적이고 애정 어린 지원을 위원님들께 부탁드립니다. 우리 신정7동 직원 모두는 보다 더 좋은 서비스를 제공하도록 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 방금 동장님께서 말씀하신 사항은 위원님들과 논의하여 반영될 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드리고, 아울러 의정활동에도 참고하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 그리고 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 그러면 신정7동주민센터 행정사무감사를 마치고, 내일 오전 10시에 보건소에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 신정7동주민센터에 대한 2020년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.