김광성 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의하여 양천구민체육센터에 대한 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 행정재경위원장 유영주 위원입니다. 존경하는 위원 여러분, 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 그리고 지역주민의 건전한 문화육성과 생활체육 활성화에 애쓰시고 계시는 윤성철 관장님을 비롯한 직원 여러분께도 수감준비에 수고가 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사는 증인선서에 이어 관장님으로부터 업무보고를 청취한 후 시설을 점검하고 감사질의를 하는 순으로 진행하겠습니다. 관장님을 비롯한 임직원 여러분께서는 의회에서 실시하는 행정사무감사의 중요성을 인식하고 성실하고 책임감 있는 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 먼저 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조 규정에 의하여 증인선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으부터 양심에 따라 숨김이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위로 증언을 할 경우는 지방자치법 제49조에 의해 고발될 수 있으며 또한 정당한 사유없이 선서 또는 증언을 거부하는 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 관장님은 발언대에 나오셔서 선서해 주시고 직원분들께서는 제 자리에 서서 오른손을 들고 선서해 주시기 바랍니다. 또한 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 관장님께서는 증인선서를 해주시기 바랍니다.

윤성철 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제49조의 규정에 따라 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2022년 11월 29일. 양천구민체육센터 관장 윤성철.

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 업무보고에 앞서 감사보충자료가 필요하신 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 정택진 위원님 말씀해 주세요.

강사님들 채용할 때 이력서 있죠, 이력서하고요, 2020년도 공사 내역서 다 주세요.

김광성 위원님 말씀해 주세요.

지난 3년 동안 있었던 사고와 민원사항이나 처리결과 부탁드립니다.

더 요청하실 위원님 계십니까? 김수진 부위원장님.

양파TV 운영하고, 인스타, 페이스북 이런 홍보관련 자료가 어떻게 운영되는지 관련자료 부탁드리겠습니다.

더 요청하실 위원님 계십니까? 본위원장이 추가 하나 하겠습니다. 아까 직원들 채용 이력을 달라고 했는데 거기에 혹시 성매매나 성범죄가 있는지 확인까지 같이 부탁드리겠습니다. 그러면 방금 요청한 감사 자료를 신속하게 제출해 주시고 관장님께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

윤성철 안녕하십니까? 양천구민체육센터관장 윤성철입니다. 먼저 센터 여건상 협소한 장소에 위원님들을 모시게 되어 대단히 송구스럽게 생각합니다. 양천구민의 복리증진과 지역발전을 위해서 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 행정재경위원회 유영주 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 경의를 드립니다. 양천구민체육센터 직원 모두는 효율적으로 센터를 관리·운영하여 구민의 건강증진과 생활체육 저변 확대는 물론, 이용고객이 만족할 수 있도록 노력하고 있으나 아직도 미흡한 점이 많으리라 생각합니다. 금년 한 해 동안 추진해온 업무 중에 미진한 부분이 있으면 지적해 주시고 고견과 가르침을 주시면 적극 개선하고 보완해서 구민들로부터 사랑받는 양천구민체육센터가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 양천구민체육센터에서 근무하는 직원들을 소개하겠습니다. 관리5급 김상철 과장입니다. 기능6급 정리나 대리입니다. 지도5급 조용의 과장입니다. 지도5급 임명희 과장입니다. 지도5급 정우재 과장입니다. 지도6급 문모다 대리입니다. 기능5급 김대학 과장입니다. 기능7급 김재원 주임입니다. 기능7급 김우성 주임입니다. 이상으로 직원 소개를 마치겠습니다. 그러면 배부해 드린 유인물을 중심으로 양천구민체육센터 2022년도 주요업무 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 목차에 나와 있는 바와 같이 시설 및 장비현황부터 물품대장까지 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽 시설 및 장비현황입니다. 양천구민체육센터는 1995년 6월에 개관한 시설로서 시설 규모는 지하2층과 지상3층 연면적 8,062㎡이며 수영장설비, 공조기 및 환기조화기 설비, 전기설비, 승강기설비 등을 갖추고 있습니다. 다음은 4쪽부터 6쪽까지 시설 종사자 현황입니다. 양천구민체육센터 근무인원은 총 27명으로 정규직은 총 13명이며, 관장과 관리직 2명, 기능직 5명, 지도직 5명이 근무하고 있습니다. 다음은 6쪽 업무직·기간제 인원은 총 14명이며 접수처, 키박스, 탈의실, 환경미화, 경비업무 등을 담당하고 있습니다. 다음은 7쪽 예산지원 및 집행내역입니다. 먼저 세입현황입니다. 2021년 세입은 2억 1,740만 원으로 목표대비 14.9%를 달성하였고, 2022년 세입은 9월 30일 기준 11억 8,000만 원으로 목표액 대비 79.9%를 달성하고 있습니다. 다음은 8쪽과 9쪽 세출현황입니다. 2021년 세출은 16억 9,000만 원으로 예산액 대비 94.5%를 집행하였고 2022년 세출은 9월 30일 기준 18억 3,000만 원으로 예산액 대비 61.3%를 집행하였습니다. 다음은 10쪽부터 13쪽까지 2022년도 중점 추진사업 및 추진실적입니다. 양천센터 1층 로비에 구청 일자리경제과에서 추진했던 나누리매장 운영사업이 종료됨에 따라 그 자리에 커피숍 운영사업자를 선정하여 운영 중에 있습니다. 온비드 공개입찰을 통해 낙찰자가 선정되었고 연간 계약금액은 1,200만 원입니다. 다음은 주민을 대상으로 수상안전요원 전문기관 자격취득 교육을 운영하였습니다. 지난 2월 28일과 3월 1일 양일간에 이론과 실기교육 및 평가를 통해서 참여인원 12명 전원 자격증을 취득하였고, 현재 양천센터의 안전요원으로 1명이 위촉돼서 근무 중에 있습니다. 11쪽입니다. 헬스프로그램 비대면 강습을 통한 운동능력 향상과 기구사용법의 빠른 습득을 도모하고자 헬스기구 사용법 영상 QR코드를 제작·운영하였습니다. 총 11개 웨이트 기구에 QR코드를 제작·게시해서 운영 중에 있습니다. 화상회의시스템을 이용한 온라인 공개수업을 운영하였습니다. 자녀의 센터 프로그램 참여모습을 확인하고 싶은 부모들의 니즈를 반영하고 체육센터 이용만족도 제고를 위해서 지난 2월부터 매월 실시 중에 있으며, 문화프로그램부터 시작해서 현재는 체육프로그램까지 확대 운영 중에 있습니다. 12쪽입니다. 55세 이상 성인남녀를 대상으로 시니어 스마트폰 사용법 무료강습을 지난 4월부터 6월까지 총 11회 운영하였습니다. 서울디지털재단에 강사 파견으로 교육을 진행하였으며 총 214명이 참여했습니다. 다음은 시간강사 안전교육 필수이수제 운영입니다. 프로그램 시간강사의 위기상황 대처능력 향상과 안전의식 제고를 위해서 지난 5월부터 추진 중에 있으며 10월 현재 61명의 강사가 교육을 이수하였습니다. 다음은 청소년 대상 무료 체력단련 프로그램을 운영 중에 있습니다. 학업으로 인해서 신체활동이 적은 청소년을 대상으로 지난 8월부터 매월 2, 4주 토요일에 스트레칭, 기초체력운동 등 체력단련 프로그램을 운영하고 있습니다. 13쪽입니다. 신정종합사회복지관과 연계해서 직원 재능기부를 활용한 건강체조교실 자원봉사와 재가어르신가정 밑반찬 배달 자원봉사 활동 중에 있습니다. 공실을 활용해서 체대입시, 연합회, 구청장기, 동호회 등에 시설 정기대관을 운영하였습니다. 다음은 14쪽부터 16쪽까지 시설 개·보수 현황입니다. 효율적인 시설 운영 및 쾌적한 환경조성을 위해서 2021년에는 전기 수변전 부속설비 개선공사, 대체육관 지붕 물받이 배수로 방수 개·보수 공사 등 총 25건의 시설 개·보수를 실시하였으며, 2022년도에는 헬스장 및 여자탈의실 전기시설 보수공사, 기계설비 급배기휀 교체공사 등 총 19건의 시설 개·보수를 실시하였습니다. 17쪽 프로그램별 강사료 지급현황입니다. 2021년 강사료 지급액은 1억 1,920만 원이며 2022년 9월 30일 기준 강사료 지급액은 4억 8,600만 원입니다. 다음은 보험가입 현황입니다. 양천구민체육센터는 영조물 손해배상 보험과 건물시설물 재해복구 공제보험에 가입되어 있으며 공제등록증권을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 24쪽 구청에서 지원받은 예산집행 내역입니다. 물품구매 내역으로는 열화상카메라와 다기능계측기를 지원받았으며, 수영장 천장 보수 및 개선공사, 탁구장 천장 보수공사, 전기실 몰드변압기 교체공사 등의 시설 보수 지원을 받았습니다. 다음 25쪽 민원접수 및 처리현황입니다. 2021년에는 총 1건의 민원이 접수되었고 2022년에는 총 4건의 민원이 접수되었으며 처리내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 직원들의 친절마인드 향상을 위해서 지속적인 교육 및 효율적인 시설관리로 이용고객의 만족도를 높이기 위해서 최선을 다하도록 하겠습니다. 마지막으로 26쪽 프로그램별 현황과 47쪽 물품대장은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 양천구민체육센터 주요업무보고를 마치고 제가 현재 관장 보직해임과 관장 내정자 지정통보로 인해서 심리적으로 혼란스럽고 복잡한 상황이지만 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

관장님 수고하셨습니다. 그러면 효율적인 감사를 위해 시설을 신속히 점검 후 감사 질의 및 답변을 실시하겠습니다. 또한 요청된 자료는 시설을 점검하는 동안 제출해 주시기 바라고 위원님들이 자료 요청한 내용을 보면 체육센터에 한정된 자료가 아닌 것도 있을 수 있습니다. 공단 측에서 협조해야 될 부분도 있기 때문에 체육센터에 한정된 자료는 신속히 준비해 주시고요. 시설관리공단 쪽에서 직접 받아야 될 자료는 오후 2시부터 시설관리 본청이 감사대상이기 때문에 그때까지 제출을 부탁드리겠습니다. 시설 점검을 위해 10분간 감사중지를 선언합니다.

윤성철 11월 7일에.

한 달 정도 됐나요?

윤성철 예.

그러면 시설관리공단이사장이 바뀌고부터 체육센터에 혹시 달라진 점이 있다면 설명해 주십시오.

윤성철 현재까지는 저를 보직해임을 하시고 어떤 한 직원에 대해서 신규관장 발령을 내려고 하고 있습니다. 이사장님께서 11월 7일에 오셨지만 10월 초부터 그런 내용을 전달받았고요. 그런 부분에 대해서 본부장님께도 말씀드린 부분이 있는데 구청에서 말씀을 하셨다는 것으로 알고 있고요. 이사장님께도 말씀드렸지만 그렇게 말씀하셨고 “그렇지만 행정사무감사는 하고 나가라.” 이렇게 말씀을 하셨습니다.

관장님. 그러면 시설관리공단이사장이 임용 전에 벌써 인사권을 사실상 제가 볼 때는 보여준 것 같아요. 10월 달이면 이사장이 취임을 한 게 아니잖아요.

윤성철 예, 맞습니다.

후보로 물망에 오른다는 이야기가 있을 때, 맞죠?

윤성철 예, 맞습니다.

그런데 관장님한테는 벌써 10월 달에 보직을 변경하는 통보 아닌 통보가 압박이 왔다는 말씀이십니까?

윤성철 예, 그렇습니다.

그러면 지금 시설관리공단이사장이 왔어요. 왔으면 이제는 공식적으로 관장님 보직 변경이 예고된 겁니까?

윤성철 예, 그렇습니다.

10월 달부터 이야기됐던 부분이 현실로 온 거네요.

윤성철 그렇게 알고 있습니다.

그러면 이번 사무감사가 끝나면 보직이 바뀌는 겁니까?

윤성철 사무감사를 마치면 발령을 낸다고 저한테 말씀하셨습니다.

그것 참. 제가 사무감사에서 하나 묻고 싶은 게 뭐냐면, 시설 감사나 운영 감사도 있겠지만 어쨌든 구청의 산하기관인데 산하기관에서 일하고 계시는 우리 직원들에 대한 부당한 대우나 집행부측에서의 월권, 또는 우리 직원들의 뭐라고 표현해야 되나요. 근무조건의 변경. 이런 부분들에 대해서 궁금해서 질의하고 있는 겁니다. 그러면 관장님은 사실상 이 감사가 끝남과 동시에 보직이 바뀌어서 새로운 관장이 오기로 되어 있다는 말씀이시죠?

윤성철 예, 맞습니다.

누가 오기로 되어 있습니까?

윤성철 제가 듣기로는 계남다목적체육관의 지도5급 곽재신 과장이라고 들었습니다.

지금 관장님만 그런 것 같지가 않아서 그래요. 들리는 소리들이 많은데.

윤성철 지금 현재 경영기획팀장이 보직해임 돼서 목동주차장에 가서 근무를 하고 있고요. 그 팀장이 그 직을 내려놓으면서 본인이 쓰고 있던 컴퓨터를 포맷했습니다. 저희가 컴퓨터가 좀 느리거나 아니면 새로운 인사발령이 있을 때는 그분을 위해서 저희가 깨끗하게 포맷도 하고 정리도 다해서 인수인계한 전례가 있었는데 포맷을 했다는 이유만으로 이사장님의 지시로 새로운 공무원분이 파견을 나왔는데 그분을 통해서 구청에 감사의뢰를 한 사실이 있습니다. 그런 부분도 이해가 가지 않는 부분이고요. 지금 의뢰를 해서 감사통보가 오지 않았나 싶습니다.

제가 묻고 싶은 것은 경영기획팀장이었던 사람이 주차장 관리를 하는 목동주차장으로 발령을 받았다는데 저는 본인이 하고 있던 일하고 맞는 일인지가 더 궁금합니다. 경영기획이라면 내부 사무실에서 일하는 거잖아요. 그런데 목동주차장은 주차요금 관리, 받는 쪽으로 발령을 받았다는 겁니까?

윤성철 예, 그쪽 사무실로 발령을 받았습니다.

이유가 뭡니까?

윤성철 그것은 잘 모르겠습니다.

원칙도 없고, 이유도 없이 인사를 막 하는 것 같아서 제가 궁금해서 질의하고 있는 겁니다. 그리고 보통 직원들이 퇴직 시에 본인들의 개인정보도 있다 보니까 포맷을 하는 게, 통상적으로 그렇게 해왔습니까?

윤성철 예, 그렇습니다.

그런데 그 직원이 보직이 바뀌어서 주차장으로 가는 것도 서운했을 것 같은데 그분이 자기 PC를 포맷하고 가니, 왜 감사를 요청한 겁니까?

윤성철 감사요청 문서에 요즘 양천구의 불미스러운 일로 인해서 포맷한 직원이 있고 거기에 대한 특정업체 몰아주기 형식으로 해서 2건으로 감사요청을 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 전 경영기획팀장은 본인이 무슨 범죄자인 듯한 느낌을 받고 굉장히 정신적으로 힘들어하고 있고요. 그런 감사를 의뢰했다는 것이 같은 직원으로서 굉장히 불쾌하기도 하고 모멸감을 느낄 수도 있을 것 같아서 안타깝습니다.

본위원장도 그 부분에 있어서 어느 정도 이야기를 들은 게 있습니다. 있다 보니까 사실 확인을 하고 있는 겁니다.

위원장님. 자료 좀 주고 하라고 하세요.

올 때까지 제가 하고 있으니까 위원님 좀 기다리십시오. 어떻게 보면 직원들을 사찰하는 느낌까지도 가지고 있습니다. 그리고 합법적이지도 않은 방법을 이용하고 있다고 생각이 들어요. 우리 구청 감사과가 아무나 감사해 달라고 하면 그때 그때 “예” 하고 달려가서 감사 해주는 흥신소는 아니잖아요. 그리고 통상적으로 본인의 자료가 많고 개인정보가 있다 보니 포맷을 하고 갈 수도 있는데 뭐에 놀란 가슴 뭐에도 저기 한다더니 일하고 있는 직원을 데려다가 감사하겠다고 감사과에 공문을 제출한 겁니까?

윤성철 예, 문서를 보낸 것으로 알고 있습니다.

그런데 그 규정이 있습니까?

윤성철 제가 알기로는 저희 공단에도 감사부서가 있습니다. 성과감사팀이 있는데 그 팀장에게 먼저 지시를 내린 것으로 알고 있고요. 그 팀장은 어떠한 근거도 없고 저희가 요청할 근거가 없기 때문에 본인은 그건 아니라고 말씀드린 부분이 있다고 들었고요, 그러니까 성과감사팀이 이사장님 지시를 거부했다는 표현을 하신 것 같습니다. 그래서 새로 파견 오신 공무원인 경영기획팀장이 성과감사팀장이 거부했기 때문에 본인이 작성한다 이렇게 문서를 보냈습니다.

체육센터 와서 감사를 돌아다니면서 보고 하는 거보다 더 중요한 게 인사문제나 직원들에 대한 인권문제를 더 민감하게 보다 보니까 질의를 하는 거예요. 시설관리공단 내에도 감사팀이 있는데 그 감사팀에 의뢰한 것도 아니고 본청 감사과에 규정에도 없는 공문까지 보내면서 억지로 감사를 해달라고 하는 모양새인데 시설관리공단 이사장 들어온 지 채 한 달도 안 되었는데 내부 직원들 사찰이나 하는 모습이 보이고 있는 것 같아서 안타까워서 물어보는 겁니다. 그리고 직원들이면 가족이고 식구이고 그런 생각을 가져야 할 이사장이 어떻게 하면 직원들을 혼낼 수 있나 찾고 다니는 모습이 안타깝기 그지 없습니다. 업무파악은 똑바로 하는지 모르겠어요. 업무파악보다 오로지 특정 본인을 지지하거나 지지하지 않는 사람들을 대변하고 있고 감사과를 이용해서 사찰하고 있는 모습들이 상당히 안쓰러워서, 여기 와서 직원들이 안타깝고 안쓰러운 마음에 사실확인을 한 겁니다. 있을 수도 없는 일이고 사기업에서도 이런 짓은 안 합니다, 절차가 있는 겁니다. 일단 위원님들 질의가 당장 없으셔서 확인하고 싶은 부분을 확인 했으니, 질의하실 위원 계십니까? 윤인숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

관장님, 수고 많으십니다. 윤인숙 위원입니다. 양천체육센터는 영리를 목적으로 하는 센터는 아니죠?

윤성철 영리만 추구하는 건 아니고요. 비영리적인 부분도 있습니다. 주민을 위해서 운영하는 시설이기 때문에, 그렇다고 해서 영리적인 부분도 무시할 수는 없고 그래서 최소한 운영할 수 있는 범위 내에서 수익도 창출하면서 공익적 프로그램도 운영하고 있습니다.

그리고 양천구에서는 가장 많은 구민들이 이용하는 센터라고 알고 있습니다. 그래서 제가 생각할 때 프로그램도 좋지만 생명을 소중히 해야 되겠다, 안전사고나 그런 부분에 대해서 가장 우선적으로 해야 하지 않나 생각하는데 최근에 사고 난 일은 없습니까?

윤성철 여자탈의실에서 물기가 묻어있는 상태에서 파우더실로 나오는 상황에서 넘어져서 다친 부분이 있습니다. 그래서 안전사고 대부분이 여자탈의실, 샤워실에서 미끄러지는 사고가 있는 편입니다. 그부분에 대해서 계속 주의하고 직원들이 상주하면서 환경을 미끄럽지 않도록 업무에 임하고 있는데도 불구하고 가끔씩 넘어지는 사고가 있어서 안타깝게 생각하고 있습니다.

그럼 부상을 입게 되면 치료는 어떻게 되나요?

윤성철 저희가 보험에 가입되어 있어서 그 부분에 대해서는 보험처리를 해서 치료비를 보상받을 수 있도록 안내를 해 드리고 있습니다.

제가 듣기로는 얼마 전에 수영장 천장에서 뭐가 떨어졌다고 들었는데 인사사고는 없었나요?

윤성철 없었습니다. 이전에 수영장 천장구조가 스페이스 구조로 철조물이었습니다. 그래서 습기, 약품 해서 부식이 잘되는 상황이었기 때문에 부식된 녹들이 조금씩 수영장 안으로 떨어지는 부분이었고 크게 위험하지는 않았지만 그래도 조금 더 부식되면 위험한 상황이 발생 될 수 있어서 구청에 요구해서 이번에 7, 8월 2개월간 천장 보수공사를 했습니다. 그래서 예전처럼 보수만 하고 철조물을 놔둔 게 아니고 철조물을 완벽하게 보강한 다음에 그 밑에 SMC판넬로 다 막았습니다. 그래서 앞으로 부식된 철조물 부분이 떨어지거나 그런 일은 없을 거라고 생각합니다.

미리 점검하셔서 사고가 나기 전에 했으면 좋겠다고 생각하고요, 민원사항은 많지만 가장 많은 민원은 어떤 것들이 있습니까?

윤성철 프로그램 쪽으로 오랫동안 운영되어 온 시설이다 보니까 기존 회원분들이 많이 있고 신규 회원분들도 계속적으로 들어오는 상황에서 자리가 많이 여유 있지는 않았습니다. 그래서 접수하기 힘들다는 민원이 있는 편이고 그래서 저희가 공실을 활용해서 프로그램을 계속적으로 개설하고 신설해서 그런 회원분들까지 만족할 수 있도록 계속 노력해 나가고 있습니다.

안전에 만전을 기해 주시면 좋겠다고 생각하고요, 직원분들에게도 구민체육센터는 다른 시설보다도 구민의 생명과 직접 연결되는 부분들이 많기 때문에 안전에 만전을 기해 주시기를 부탁드립니다.

윤성철 알겠습니다.

이상입니다.

윤인숙 위원님 수고하셨습니다. 김광성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

관장님, 반갑습니다. 이 철을 쭉 봤는데 하나는 정말 잘되어 있습니다, 이게 FM입니다. 나머지는 다 개판이에요. 2020년에 범죄경력조회 결과보고서가 왜 한 권만 되어 있죠? 수영장 강사회보 두 권을 봤습니다. 하나는 정말 잘 되고 있고 하나는 개판입니다. 무슨 차이일까요? 이건 왜 회보를 안 합니까? 서명은 다 받았습니다. 그러면 회보를 해야 되는 거에요. 이것처럼 앞장에 되어 있어야 됩니다, 안 되어 있습니다. 그리고 또 하나 아예 사인도 안 받은 것도 있습니다, 계약할 때. 여기 앞에 보면 범죄사실 회보서가 있죠. 여기에는 왜 빠져 있냐고요. 그만둔 사람은 되어 있는데 정OO씨는 안 되어 있습니다. 왜 안 되어 있죠? 이 사람 5월 30일에 입사했는데, 왜 관리가 전혀 안 되어 있죠? 인사팀 누구입니까? 인사팀에서 해야 되는 거 아니에요?

윤성철 강사 채용 시에는 센터에서 하고 있습니다. 저희가 계약하기 전에 경찰서에 의뢰해서,

그럼 계약하고 나서는 소관이 이리로 넘어오잖아요. 그럼 범죄사실확인서를 떼어야죠, 다 서명이 있는데. 1년에 한 번씩 점검하는 거 아닙니까? 여긴 점검이 되어 있는데 왜 다른 건 안 되어 있습니까? 아예 안 되어 있으면 뭐라고 안 하는데 하나는 너무 잘되어 있습니다. 이게 FM입니다. 2022년도 게 하나는 되어 있고 하나는 전혀 안 되어 있습니다. 9월 2일자입니다. 9월 2일자에 보면 25분을 했습니다, 사실확인서를. 그런데 여기는 같은 건데 왜 안 되어 있냐고요. 여기 있는 분들은 하나도 안 되어 있습니다. 심지어 대체육관 강사에는 서명도 안 받았어요, 어린이수영인데. 전혀 안 되어 있습니다. 김OO씨는 토요 유아로 어린이를 상대하는 수영강사인데 성범죄사실확인서를 안 받는다고요? 이게 말이 된다고 생각하십니까?

윤성철 안 받은 적은 없습니다.

여기에 없어요.

윤성철 아마 따로 철이 되어 있을 것 같은데,

왜 따로 되어 있습니까? 여기 있어야죠. 본인 사인 있어야 되는 거 아닙니까? 그런데 왜 빠져 있냐고요. 그리고 본인이 서명하면서 날짜 없는 계약서가 어디 있습니까? 본인이 서명할 때 날짜를 적어야죠. 날짜가 빠졌으면 점검해야죠. 맞죠? 그리고 문화체육과에 상세내역서 달라고 하세요, 요청해 주세요. 그리고 시설물관리가 바코드로 해서 시설물에 부착이 되어 있어야 됩니다. 그런데 그게 빠진 게 많네요. 만약 10만 원 이상이면 기록이 되어야 되고 보관되어야 됩니다, 어떤 경우를 통해서도. 구청에서 줬거나 우리가 구입 했어도. 그런데 그 부분이 빠져 있어서 아쉽네요, 깨끗하게 잘 관리되었는데. 이건 잘못된 겁니다. 시정하셔야 됩니다.

윤성철 알겠습니다.

이상입니다.

정택진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 아까 제가 질의 중에 자료가 와서 질의를 이어가겠습니다. 존경하는 정택진 위원님께서도 질의해 주셨지만 양천경찰서에서 시설관리공단이사장 앞으로 범죄경력조회 결과 회보라고 되어 있어요. 아동청소년의 성보호에 관한 법률 제56조 아동복지법에 제29조의 3에 의한 범죄경력조회 협조요청 건으로 해서 옵니다. 이거 혹시 센터에서 강사 조회할 때 경찰서로 공문을 보내든지 하고 있습니까?

윤성철 채용할 때 센터에서 보내고 있습니다.

센터 직원을 채용할 때 시설관리공단 본부에서 하죠?

윤성철 그렇습니다.

이 범죄조회 요청할 때 기간을 정하거나 해서 요청합니까, 그냥 요청합니까?

윤성철 기간을 정하지는 않습니다.

그러면 강사나 직원들 채용할 때는 기간이 없이 범죄에 대해서, 특히 성범죄에 대해서 회보서를 요청합니다. 그래서 예를 들어 10년 전이든 20년 전이든 범죄가 있으면 회보해서 오죠. 그 사람 채용합니까, 안 합니까?

윤성철 안 하고 있습니다.

안 하는 게 아니라 법률상 못하는 거겠죠. 그러면 하나 더 물어보겠습니다. 우리 시설관리공단을 이용하시는 고객층, 주민들이 본위원장이 아침에 돌아보니까 대부분 여성들이고 청소년들이고 그럴 겁니다. 실제 일하시는 말단 직원들은 이렇게 엄격하게 범죄경력을 조회해서 채용 자체를 안 하는데 시설관리공단 제일 위에 이사장님, 아까 직원들 인사든 뭐든 이런 부분에 막강한 권한을 행사하고 계신 분인데 이분의 조회는, 그러면 우리 직원들한테 물어볼게요, 이분 직원들이랑 똑같이 한다 그러면 채용 되겠습니까, 안되겠습니까? 직원들하고 똑같이 기준을 두고 채용한다면 되겠습니까, 안 되겠습니까? 관장님 말씀해 주세요.

윤성철 안될 것 같습니다.

본위원장이 기가 막힌 게 그겁니다. 이사장 채용에는 범죄경력조회서를 이거와 다른 걸로 했어요, 기간을 정해 가지고. 그런데 시설관리공단 체육센터나 이런 데 일하시는 분들은 기간을 정하지 않고 범죄경력을 받습니다. 10년이든 20년이든 실수하고 잘못하신 분은 여기 바로 표시가 됩니다. 그분들은 바로 채용이 안 돼요. 오늘 오후 2시에 이거 가지고 다시 얘기하겠지만 이런 분이 지금 이사장으로 오셔가지고 고생하고 열심히 일하고 있는 직원들 인사를 가지고 횡포를 부리고 있고 권한을 마음대로 악용하고 있는 이런 현실 자체가 지금 확인이 되니까 다시 한번 위원장이 상당히 먹먹합니다. 내가 직원이라면 어떤 생각을 할까, 그런 생각이 듭니다. 우리한테는 칼 같은 잣대를 들이대는데 정작 본인들은 이런 잣대가 아닌 빠져나가는 잣대를 하고 있다, 이 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다. 오늘 관장님께 질의는 더 이상 할 게 없을 것 같아요. 고생하셨고요, 위원님들 질의하실 내용 있으시면 질의 받겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 어차피 오후 2시에 시설관리공단 이사장 배속시켜서 업무파악 했는지부터 시작해야 될 것 같으니까 현장에서 고생하시는 직원들이 무슨 죄가 있겠습니까? 청소 안 했네, 이런 거 얘기하려고 온 거 아닙니다. 그런 거 하면 그만인 거예요.

위원장님, 견적서가 하나도 없네요. 견적서가 있어야 되는 것 아닙니까? 여기 앞에 견적서라고 써 있는데 왜 없죠?

윤성철 서류를 뽑아오는데 양이 많아서,

그러면 샘플로 한두 개라도 뽑아 주셔야지, 서류가 컴퓨터에 되어 있는 거예요?

윤성철 예.

한두 개만 뽑으면 되잖아요, 요청을 할 때는 서류가 잘 돼 있나, 안 돼 있나를 보는 거잖아요. 그런데 지금 다 빠져 있으면 제가 봤을 때는 서류 잘못됐다고 그러지, 한두 개 준비하셔서 가져오면 그 서류가 맞나, 안 맞나 확인하는 겁니다. 이 서류에 맞게 했나 보려는 거지, 잘못됐다고 따지는 게 아니잖아요. 그런데 견적서가 빠져버리면 잘못된 서류라고 볼 수밖에 없죠, 샘플로 한두 개만 뽑아 주세요.

정택진 위원님 수고하셨습니다. 곽고은 위원님 질의해 주세요.

안녕하세요? 곽고은입니다. 저도 시설관리공단 관련해서는 오후 2시에 자세한 질의를 할 예정이고요. 체육센터에 왔으니까 여쭤볼 게 있는데 구민체육센터 프로그램 중에 응급구조 관련된 수업이나 특강이나 이런 게 있나요?

윤성철 응급구조에 관련된 프로그램은 없고요. 그런 프로그램들은 양천생활안전교육관이 바로 옆에 있어서 그쪽에 가서 교육을 받고 있습니다.

수영도 있고 그러다 보니까 최근에 참사도 있고 해서 다른 지역 얘기를 들어보니까 체육센터 내에서 특강을 마련하는 추세더라고요. 요구하는 회원분들도 많으시고 해서 어떤가 한 번 여쭤봤습니다. 이상입니다.

곽고은 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시고요, 추가제출 하나 요청하고 마무리 하겠습니다. 시설관리공단 정관 오후２시까지 제출 부탁드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 양천구민체육센터 소관 업무에 대한 감사질의 및 답변을 마치도록 하겠습니다. 그러면 감사종료에 앞서 관장님께서는 특별히 건의하실 사항이나 애로사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

윤성철 저희 공단이 3년 연속 최우수등급을 받을 수 있었던 것은 직원들이 열심히 했겠지만 여기 계신 모든 위원님들께서 많은 관심과 지원을 해주셔서 가능했다고 생각합니다. 앞으로도 많은 관심과 지원 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

방금 관장님께서 말씀해 주신 사항은 위원님들이 논의해서 잘 반영할 수 있도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 관장님을 비롯한 직원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적하거나 개선을 요구하는 사항에 대해서는 조속한 시일 내에 시정 또는 처리할 수 있도록 조치해 주시기 바라며, 아울러 각종 시설물에 대해서는 구민이 보다 편리하고 유용하게 사용할 수 있도록 철저히 관리해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 양천구민체육센터 행정사무감사를 마치고 오후 2시부터는 양천구 시설관리공단과 양천문화재단에 대한 감사를 실시하겠습니다. 이상으로 양천구민센터에 대한 2022년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

김수진 곽고은 김광성 윤인숙 정택진