서울 양천구의회 5분자유발언
동장 의원 5분자유발언
유병선 안녕하십니까? 신월7동장 유병선입니다. 먼저 양천구의 지역 발전과 44만 구민의 복리 증진을 위하여 항상 애쓰시는 김수진 행정재경 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 행정사무감사를 위해 우리 신월7동을 방문해 주신 데에 대하여 진심으로 환영하며 감사의 말씀을 드립니다.
저를 포함한 28명의 신월7동 직원들은 2022년 행정사무감사 수감을 위해 최선을 다해 준비했습니다만 미흡한 부분이 있을 것으로 사료됩니다. 이번 행정사무감사를 통하여 위원님들께서 애정 어린 지적과 대안을 제시해 주신다면 겸허히 수용하고 동 행정에 적극 반영하도록 하겠습니다. 위원님들의 따뜻한 충고와 지도 편달을 부탁드리겠습니다.
그럼 업무보고에 앞서 직원들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 행정협력팀장 문희정 팀장은 5급 승진자 교육 과정 중에 있어 참석하지 못하였습니다. 정성진 복지건강1팀장입니다.
최종철 복지건강2팀장입니다. 백형례 민방위담당입니다. 강우영 서무주임입니다.
이현재 청소담당입니다. 이선희 자치회관담당입니다. 김혜미 일반서무입니다.
이영이 지역사회보장협의체담당입니다. 이구슬 국민기초수급담당입니다. 최해영 긴급복지담당입니다.
정예린 돌봄SOS담당입니다. 이외 직원들은 민원 처리 관계로 이 자리에 참석하지 못한 점 양해해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 신월7동 직원 소개를 모두 마치겠습니다.
업무 보고에 앞서 위원님들 테이블에 정오표를 놔드렸습니다. 위원님들께 배부해 드린 행정사무감사 자료에 오기 사항이 있어서 정정 사항을 말씀드리겠습니다. 35쪽 상단에 지역사회보장협의체 2021년 기금운용현황표에서 수입 부분 이월액의 연도는 2020년도로 모금액 연도는 2021년도입니다.
다음은 36쪽 서울형 긴급복지 지원 현황에 2022년 고독사, 한파 예산액을 632만 5,000원으로 정정하였습니다. 철저히 점검하지 못하고 오기가 발생한 점 죄송하다는 말씀드리며 위원님들의 양해를 부탁드리겠습니다. 다음은 배부해 드린 업무 보고서를 중심으로 신월7동 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다.
보고 순서는 일반 현황부터 직원 업무 분장 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽 일반 현황입니다. 신월7동은 지양산 자락에 산림과 녹지가 많은 자연친화적인 지역이며 30년 이상 노후화된 아파트와 연립, 다세대주택이 밀집한 주거지역으로 현재 재개발과 재건축 이슈가 있는 동네입니다.
면적은 1.37제곱킬로미터이며 인구는 10월 말 기준 1만 9,818명이 거주하고 있고 통반조직은 34개 통 257개 반으로 구성되어 있습니다. 인구는 2021년 12월 말 대비 665명이 감소하여 재개발 이슈와 지하층에 거주하는 주민 감소로 지속적으로 인구가 감소하고 있으며 65세 이상 노인 인구는 4,442명으로 인구 대비 23.2%로 양천구에서 제일 높은 동입니다. 직원 현황과 주요 기관 및 시설은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
저소득층 현황은 국민기초생활보장 수급자, 한부모 가족, 차상위 계층 등 총 5,146세대 6,444명이 거주하고 있어 양천구에서도 복지 수요가 많은 동입니다. 방위 조직은 민방위 대원 1,265명, 예비군 897명으로 구성되어 있습니다. 다음은 4쪽 주요업무 추진실적에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 주민생활 지원 분야 중 민원 처리 실적으로 주민등록, 등초본, 인감, 전입 등 4만 2,746건을 처리하여 1일 평균 170여 건을 처리하였습니다. 세외 수입은 주민등록 과태료와 가족관계 과태료, 수입증지 수수료로 1,540만 원을 부과하여 100% 징수하였습니다. 주민센터 내 팩스, 문서 파쇄기 등의 행정 장비와 휠체어를 무료로 대여하고 있으며 또한 주민들의 생활 속 법률 문제를 해결하기 위하여 마을 변호사 무료법률상담을 운영하여 총 27건의 상담을 진행하였습니다.
다음은 5쪽 주민중심의 자치회관 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 2022년 우리 동의 자치회관 프로그램은 에어로빅, 놀이 교실 등 9개 강좌 11개 반을 운영하고 있습니다. 주민과 함께하는 특화 사업으로 어르신들의 건강과 장수를 기원하며 장수사진을 촬영해 드리는 사업을 추진하였으며, 2022년 9월 22일부터는 경로당 5개소에 찾아가 어르신 웃음치료 특별 프로그램을 진행하여 코로나19 장기화로 지친 어르신들이 잠시나마 행복한 시간을 가질 수 있도록 진행하였습니다.
또한 제32기 양천장수문화대학을 운영하여 어르신들에게 교양과 활력을 드리는 다양한 프로그램을 제공하였고, 남부문화센터로 야외 현장 학습을 실시하여 어르신들의 소양을 고취시키고 코로나로 지친 심신을 힐링하는 시간을 가지기도 하였습니다. 다음은 주민자치회 구성 및 운영 추진입니다. 2021년 3월 주민자치위원회 위원선정관리위원회를 구성하였으며, 신규 위원모집 공고 결과 51명이 지원하였고 주민자치학교 교육을 이수한 49명을 위촉하였습니다.
지금 두 분의 상임고문님을 포함하여 39명의 주민자치회를 운영하고 있습니다. 다음은 7쪽 쾌적하고 안전한 주거환경 조성입니다. 직능단체 회원과 직원들로 민관합동특별방역단을 구성하여 경로당, 공원 등 월 2회 이상 방역을 실시하였습니다.
또한 2022년 7월 1일부터 9월 30일까지 동주민센터 및 경로당, 야외 무더위 쉼터 등 14개소를 무더위 쉼터로 운영하였으며 폭염 특보 발령 시 연장 근무를 실시하여 수시로 방역 등도 실시하고 코로나19 예방에도 만전을 기하였습니다. 다음은 8쪽 쾌적한 주거 환경을 위한 환경 정비 활동에 대하여 보고드리겠습니다. 공공근로를 포함하여 어르신일자리 사업 등 51명을 배치하여 관내 전 지역을 순찰하며 무단투기 쓰레기와 낙엽, 담배꽁초 등을 수시로 수거하고 내 집 내 점포앞 주민자율청소 생활화를 지속적으로 홍보하여 깨끗한 동네를 만들기 위하여 노력하고 있습니다.
하절기 풍수해 대책 추진 사항입니다. 여름철 침수 예방을 위하여 관내 빗물받이를 장마 전에 미리 청소를 실시하였으며, 2022년 5월 15일부터 10월 15일까지 5개월간 4개조 24명으로 비상근무제를 편성하여 운영하였습니다. 다음은 9쪽 싱크홀 발생에 따른 이재민 지원 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
지난 8월 8일부터 11일까지 4일간 중부지방에 기록적인 강우가 쏟아져 지양로17길 36에 위치한 제일빌라와 현대주택 사이에 있는 도로가 침하되었습니다. 두 빌라에 거주하고 있는 35세대 65명의 이재민이 발생하여 이에 대피시설로 지양경로당을 6일간 운영하였으며, 이재민들에게 응급구호세트 및 도시락을 제공하고 씻지 못하는 주민들을 위하여 신월문화체육센터의 협조를 받아 샤워실을 이용할 수 있도록 조치하는 등 이재민들이 불편하지 않도록 최선을 다했습니다. 또한 사후 조치로 지양마을에 위치한 모든 빌라, 다세대 주택에 대하여 건축과에 안전점검을 의뢰하여 전문가와 함께 안전점검을 실시하고 소유자에게 점검 결과를 통보하여 문제점이 발견된 부분은 보수‧보강하도록 안내하였습니다.
다행히 모든 집들이 보통 이상의 등급을 받았습니다. 동절기 제설 대책 또한 4개조 22명의 비상근무조를 편성하여 2021년 11월부터 올해 3월까지 운영하였고 금년도 제설 대책 추진에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 10쪽 복합청사 건립입니다.
신월7동 915- 4번지에 연면적 5,295제곱미터 규모로 2021년 7월부터 공사를 시작하여 지금 지상 1층 골조공사를 진행 중에 있으며 준공은 2023년 7월 예정으로 현재 공정률은 33%입니다. 시설 현황은 표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 11쪽 맞춤형 복지사업을 통한 행복서비스 제공입니다.
복지 상담을 통하여 기초생활수급자와 차상위계층, 기초연금 등 1,951건의 민원을 상담받아 처리하였으며, 저소득층인 지원으로 기초생활수급자 생계 주거비, 해산장제비, 한부모가족 양육비 등 1만 4,026명에게 44억 2,818만 1,000원을 지원하였습니다. 장애인복지 지원 사업으로도 4,296명에 5억 8,096만 5,000원을 지원하였습니다. 그리고 노인복지 증진을 위하여 기초연금 등 4만 4,820명에 123억 2,052만 원을 지원하였습니다.
다음은 12쪽 영유아 및 아동‧청소년 지원 사업으로 8,211명에 11억 1,241만 3,000원을 지원하였으며 또한 따뜻한 겨울나기 사업을 추진하여 성금과 성품 3,754만 원을 모집하고 저소득 대상자에게 3,964만 8,000원을 지원하였습니다. 다음은 현장 중심의 찾아가는 방문복지 사업을 보고드리겠습니다. 복지플래너와 방문간호사가 복지 사각지대 발굴을 위해 빈곤 위기가정과 65세, 70세 도래 어르신 및 저소득 틈새계층을 방문하여 안부확인, 생활실태 파악, 맞춤형 서비스 제공 등의 활동을 실시하였습니다.
다음은 13쪽 저소득 가구와 청년들의 자립을 지원하기 위한 자산 형성 지원 통장 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 일하는 수급자 가구 및 차상위 계층 가구 등 저소득 가구 자립 지원을 위한 희망저축계좌1과 희망저축계좌2의 사업은 금년도 4월부터 12월까지 추진하며 10월 기준 10개 가구가 신청하여 9개의 가구가 선정되었습니다. 청년의 자립 지원을 돕는 청년 내일 저축은 금년도 7월부터 8월까지 추진하였으며 65명 신청에 24명이 선정되었습니다.
탈락 사유는 차상위 초과 가구 중 가구소득 초과와 근로소득 초과로 탈락자가 발생하였습니다. 또한 희망두배 청년통장은 금년도 6월에 진행하여 94명이 신청하고 16명이 선정되었는데 탈락자가 많이 발생한 사유는 서울시 모집 인원이 총 288명으로 신청자별 심사 기준표에 의해 고득점 순으로 선발하기에 탈락자가 많이 발생하였습니다. 다음은 14쪽 고독사 예방을 위한 주민 관계망 형성 사업입니다. 50대 독거남 및 고위험 1인 가구에 대하여 우리동네돌봄단과 복지플래너가 함께 정기적으로 전화로 안부를 확인하고 필요시 방문을 실시하여 맞춤형 복지상담 서비스를 제공하고 있습니다.
한국공항공사에서 지원받은 1,800만 원의 주민 행사비는 코로나19로 행사를 추진하지 못함에 따라 희망꾸러미 나눔 사업으로 변경하여 한부모 가족과 차상위 계층 및 생활이 어려운 저소득 주민 370가구에 쌀, 김, 라면 등으로 구성된 생필품 꾸러미를 전달하고 안부 확인도 병행 실시하여 고독사 예방을 위해 노력하였습니다. 다음은 15쪽 우리 동 지역사회보장협의체 구성 및 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 지역복지서비스 활성화 및 민간복지지원 체계 강화를 위하여 지역사회보장협의체를 구성하여 19명의 위원이 지금 활동하고 있습니다.
우리 동만의 특화된 사업인 천원릴레이사업으로 매월 40만 원에서 50만 원 정도가 성금이 모금되고 있습니다. 기금 현황은 이월금 1,352만 9,000원에 2021년 1월부터 2022년 10월까지 1,230만 원을 모금하였으며 이 중 1,949만 원을 집행하여 현재 잔액은 633만 9,000원입니다. 우리 동 지역사회보장협의체는 우리 동네만의 다양한 특화된 사업을 추진하고 있으며 우리 동네 나눔가게 협약 등을 위해 활발히 활동하고 있습니다.
세부 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 17쪽 주민 맞춤형 돌봄SOS센터 사업입니다. 돌봄 욕구가 있는 어르신, 장애인, 중장년 등을 대상으로 가정을 방문하여 직접 수발하는 일시재가 서비스, 병원 등 필요한 외출을 지원하는 동행지원 서비스, 식사 지원 등 총 331건의 돌봄 서비스를 제공하였습니다.
다음은 코로나19로 인한 재난지원사업으로 저소득층 한시긴급생활지원금으로 기초생활수급자, 한부모 가족, 차상위 계층을 대상으로 선불카드에 지원 금액을 충전 후 교부하는 방식으로 총 945가구 4억 2,841만 원을 지원하였습니다. 또한 코로나 생활지원비로 3,994건을 접수하였으며 기간별 지원금액은 18페이지를 참고해 주시고 환수 건수는 10건이 되겠습니다. 다음은 19쪽 2022년도 주요업무 마무리 계획에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저 2022년, 2023년 희망온돌 따뜻한 겨울 나기 사업입니다. 추진 기간은 금년 11월부터 내년 2월까지 3개월간이며 목표액은 3,791만 5,000원으로 전년 모금액 대비 1%가 증가하였습니다. 코로나19 및 어려운 경제 상황으로 모금이 힘들 것으로 예상되나 그만큼 주위에 어려운 사람들이 많은 것이기 때문에 따뜻한 겨울나기 사업을 적극적으로 홍보하여 모금액 증대를 위해 노력하겠습니다.
또한 모금된 성금과 성품은 기초생활수급자뿐만 아니라 위기에 처한 가구에 지원하도록 하겠습니다. 다음은 겨울철 저소득주민 생활보호입니다. 통반장과 지역사회보장협의체와 협력하여 단전, 단수 가구 등 위기 가정을 발굴하여 복지사각지대를 적극적으로 해소하겠습니다.
또한 경로당에 대해서는 난방기구 점검을 실시하고 한파쉼터를 운영하여 겨울철 저소득 주민 보호에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 김장철 쓰레기 대책입니다. 11월 1일부터 12월 31일까지 김장쓰레기 수거 전용봉투 사용법과 배출 방법을 통장 및 직능단체 회의 시에 적극적으로 홍보를 실시하겠습니다.
다음은 20쪽 동절기 제설대책 추진입니다. 2022년 11월 15일부터 내년 3월 15일까지 4개월간 추진하겠습니다. 주민센터 직원 22명을 4개조로 편성하였으며 제설함 21개를 관내 취약 지역에 설치하였습니다.
수시로 제설함을 점검하고 강설 예보 시 순찰을 강화하여 제설 대책에 만전을 기하겠습니다. 다음은 동 지역사회보장협의체 사업 추진입니다. 현재 11월부터 12월까지 매주 2회 독거어르신과 함께하는 손뜨개질사업을 진행 중에 있습니다.
어르신들이 외롭지 않게 동년배 친구도 사귀고 만들어진 완성품은 나눔을 실천하면서 서로의 따뜻한 정을 느낄 수 있도록 노력하고 있습니다. 다음은 11월 미리 크리스마스 선물을 전달하는 행사를 지난 11월 21일에 개최하였습니다. 저소득 어르신들이 미리 크리스마스 분위기를 느낄 수 있는 특별한 시간을 가졌습니다.
해맞이 소식지를 발간하여 우리 동 지역사회보장협의체의 주요사업인 천원의 릴레이기부 사업을 적극적으로 홍보하여 우리 동 모든 주민들이 나눔의 정을 느낄 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 22쪽 직원 업무분장 현황입니다. 2022년 11월 30일 기준 28명의 직원이 근무 중입니다.
구체적인 업무분장에 대해서는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 주요 업무보고를 마치겠습니다. 위원님께서 질의해 주시면 성심껏 답변드리겠습니다.
감사합니다.