서울 양천구의회 발언
이수옥 의원 발언
수옥
이수옥위원장
위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제296회 양천구의회 제2차 정례회 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 예산결산특별위원회 위원 여러분, 안녕하십니까? 당 위원회는 양천구청장으로부터 2022년 11월 14일에 제출된 2023년도 세입‧세출예산안과 기금운용계획안, 그리고 2022년 12월 1일에 제출된 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 등 3건의 예산안을 심의하기 위해 지난 12월 15일부터 개의하여 12월 20일까지 운영 일정으로 개회 중입니다. 그러나 12월 20일인 현재까지도 집행부 공무원의 회의 불참석으로 인해 원활한 예산안 심사가 진행되지 못하는 초유의 사태가 벌어지고 있는 실정입니다. 그리고 오늘도 예산안 심사에 관계 공무원들이 불출석하겠다는 소식을 들었습니다. 한편, 올해 하반기부터 시작해서 앞으로 수년간 현실로 다가올 고금리 시대와 경기 침체로 인해 각 가정은 물론 지역의 경제가 예상보다 훨씬 더 어려워질 것으로 예측되고 45만 양천구민의 복리 증진과 지역경제 활성화 등을 최우선적으로 고려해야 하는 현 시점에서 최우선으로 열중해야 하는 예산안 심사에 앞서 양천구 관계 공무원들은 제설 작업 등의 타당하지 않은 사유를 들어 예산안 심사에 불출석하는 등 45만 양천구민을 등한시하고 의회의 공적이고 법적인 업무를 방해하는 공무원으로서의 직무유기 행위와 불성실한 근무 태도에 위원장으로서 뭐라 말할 수 없는 참으로 안타까운 심정입니다. 지방자치법 제142조에 따르면 예산안은 회계연도 시작 10일 전까지 의결하여야 한다라고 규정하고 있으며 양천구의회 회의규칙 제60조에 따르면 예산안이 제출된 때에는 예산결산특별위원회의 심사가 끝난 후 본회의에 부의한다라고 규정되어 있습니다. 현재 예산결산특별위원회 회의가 하루 남짓 밖에 남지 않은 현 실정에서 집행부 관계공무원들이 회의에 출석할 때까지 회기를 연장할 수 있는 상황이 안 되고 내년도 예산안 심의는 12월 21일 예정된 제296회 제2차 정례회 제5차 본회의에서 처리해야 하는 안건으로서 상임위원회에서 예산안 심사가 이루어졌음을 다행으로 생각하면서 제4차 예산결산특별위원회에서 심의하게 되었음을 위원 여러분께서 양해해 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 예산결산특별위원회의 비공개 회의의 건을 처리한 후 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안, 그리고 2023년도 세입‧세출예산안과 기금운용계획안을 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 1. 비공개 회의의 건
11시02분 회의중지
11시06분 계속개의
위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 비공개 회의의 건을 상정합니다. 그러면 옥동준 위원님께서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

옥동준위원
안녕하세요? 옥동준 위원입니다. 상정된 비공개 회의의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 안건은 지방자치법 제75조 및 서울특별시 양천구의회 회의규칙 제40조의 2에 따라 2023년도 세입‧세출 예산안 등 심의와 관련하여 관계공무원들의 초유의 불출석 사태로 인해 위원님들 간에 심도 깊은 논의가 필요하여 제4차 예산결산특별위원회의 예산안 심사 회의를 비공개로 진행하고자 하는 것입니다. 감사합니다.
수옥
이수옥위원장
옥동준 위원님 수고하셨습니다. 본 건은 지방자치법 제75조 및 회의규칙 제40조 2 규정에 의하여 2023년도 세입‧세출예산안 등 심사와 관련하여 비공개 회의로 진행하고자 하는 건이며 본 안건은 토론을 거치지 않고 표결하도록 되어 있습니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 비공개 회의의 건을 의결하고자 하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 2. 서울특별시 양천구 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 3. 서울특별시 양천구 2023년도 세입‧세출예산안 4. 서울특별시 양천구 2023년도 기금운용계획안
「없습니다」 하는 위원 있음
11시08분 회의중지
11시21분 계속개의
위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 서울특별시 양천구 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안, 의사일정 제3항 서울특별시 양천구 2023년도 세입‧세출예산안, 의사일정 제4항 서울특별시 양천구 2023년도 기금운용계획안 이상 세 건을 일괄 상정합니다. (보고) 서울특별시 양천구 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 검토보고서 서울특별시 양천구 2023년도 세입.세출예산안 및 기금운용계획안 검토보고서 그러면 의사일정 제1항 비공개 회의의 건이 의결됨에 따라 비공개 회의를 선포합니다.
부록에 실음
11시22분 비공개회의개시
23시12분 비공개회의종료
그러면 지금부터 공개회의로 진행하도록 하겠습니다. 방송실에서는 모니터 및 방송을 외부에서 들을 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 정회 중에 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 그리고 2023년도 세입·세출예산안과 기금운용계획안에 대하여 여러 위원님들의 심도 있는 논의를 거쳐 배부해 드린 유인물과 같이 조정하였습니다. 그러면 계수조정 내역에 대해 옥동준 위원님은 설명을 하여 주시기 바랍니다.

옥동준위원
안녕하십니까? 옥동준 위원입니다. 먼저 위원님들께서 본 안건에 대해서 합리적인 예산 편성에 중점을 두고 효율적으로 예산이 집행될 수 있도록 심도 있는 논의를 거쳐 결정한 결과임을 말씀드리며, 당 위원회에서 심사한 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 그리고 2023년도 세입·세출예산안과 기금운용계획안에 대한 심사 결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대한 수정내역은 없습니다. 다음 2023년도 일반회계 세입·세출예산안에 대한 계수조정 결과입니다. 먼저 일반회계 세입예산안에 대한 수정내역은 없습니다. 그러면 일반회계 세출예산안 중 수정내역에 대해 말씀드리겠습니다. 삭감 부분을 말씀드리면 총 74건에 89억 6,825만 원으로, 세부 내역은 목동테니스장 지붕 설치 13억 8,982만 원, 구립양천교육지원센터 조성 8억 9,000만 원, 관내 보도 소규모 보수공사 5억 235만 2,000원 외에 71건입니다. 차액 89억 6,825만 원은 전액 내부유보금으로 계상하였습니다. 그 외에 2023년도 특별회계 세입·세출예산안과 기금운용계획안에 대한 수정내역은 없습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 계수조정 결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
수옥
이수옥위원장
옥동준 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분께서는 계수조정 된 내역에 대해 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 그러면 안건 의결에 앞서 한말씀 드리겠습니다. 오늘까지 마치기로 되어 있는 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안, 2023년도 세입·세출예산안, 2023년도 기금운용계획안에 대하여 의결하고자 하였으나 국민의힘 예결위원 네 분과 무소속의원 한 분이 불참하여 의결 정족수 미달로 의결할 수가 없게 되었습니다. 구민을 위하고 민생을 위해 쓰일 예산안이 의결될 수 있도록 예결위에 참석해 주실 것을 당부 드립니다. 만약 예산안이 의결되지 않고 산회가 되어 준예산에 이를 경우, 이는 전적으로 회의에 불참하신 국민의힘 네 분과 무소속의원님 한 분의 책임이라는 것을 말씀드리겠습니다. 그러면 오늘 회의는 여기서 마치고 제5차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
23시17분 산회