주덕성 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제281회서울특별시중랑구의회(임시회)제1차행정재경위원회를개회하겠습니다. 먼저사무국직원으로부터보고가있겠습니다.

이미진 구의회사무국이미진입니다. 보고사항을말씀드리겠습니다. 지난1월20일중랑구시설관리공단업무공간무상사용허가동의안,서울특별시중랑구에너지조례일부개정조례안,서울특별시중랑구전기통신금융사기피해방지지원에관한조례안,이상3건의안건이우리위원회에회부되었습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.

네,수고하셨습니다.

안녕하십니까? 기획경제국장김중택입니다. 존경하는최은주위원장님,행정재경위원회위원님여러분! 항상구정발전을위하여아낌없는협조와성심을다해주시는위원님들께깊이감사드리며,중랑구시설관리공단업무공간무상사용허가동의안에대해제안설명을드리겠습니다. 본안건은「공유재산및물품관리법」제24조제1항4호에따라구의회동의를구하고자하는사항입니다. 중랑구시설관리공단은우리구가설립한지방공단으로서구민의복리증진을목적으로공공시설을관리․운영하는비영리공공기관입니다. 면목행정복합타운통합개발사업추진으로구민회관해체및가림막설치등관련일정이4월로확정됨에따라구민회관근무인력의업무공간확보가필요한상황입니다. 이에공단사무실을(구)상봉2동주민센터부지로이전하고무상사용을허가하여공단의안정적업무수행과구민복리증진에기여하고자합니다. 사용재산은봉우재로93-5에위치한(구)상봉2동주민센터이며,공단의사용면적은지하1층부터지상3층까지전체공간으로589㎡입니다. 근무인원은임원2명,경영기획부18명,감사팀3명,안전시설팀7명등총30명으로계획하있습니다. 사용기간은2026년3월1일부터2031년2월28일까지5년간으로내부인테리어공사일정에따라입주시기를조정할예정입니다. 이상으로중랑구시설관리공단업무공간무상사용허가동의안에대한제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 전문위원검토보고는배부해드린유인물로갈음하도록하겠습니다.

박열완입니다. 연일수고가많으시고요. 우선저는기본적으로공단이이전하는것에대해서는원칙적으로찬성하고요. 다만,여기서제가궁금한것은,무상사용이지않습니까? 그부분에대해서궁금한게있어서몇가지질의하도록하겠습니다. 공단같은경우는평가를받는기관이지않습니까,그렇죠?

네.

그래서소위말해서우수니S니A니이렇게,또평가에따라서평가수당이,그거뭐라고하죠?

성과급이지급됩니다.

성과급이지급되는기관이기도한데,지금우리같은경우도관상복합청사를공단에임대료를내고사용하고있는거죠?

박열완위원님질의에답변드리겠습니다. 네,그렇습니다.

말그대로같은,우리가주민의상식에서볼때는여기도나라건물이고여기도나라건물인데왜사용료를내냐고생각할수있잖아요,그렇죠? 그러면어쨌든거기서도만약에지출이있다면경영평가라든가이런부분에대해서뭔가들어갈거아니겠습니까? 이해가되시나요?

기획예산과장김명완입니다. 박열완위원님질의에답변드리겠습니다. 경영수지에임대료라든지,그부분이포함되기때문에경영수지적자폭이라든지그부분에영향을미친다는말씀으로이해하고있습니다.

그렇게일단생각이들고요,그리고어쨌든우리도관상복합청사라든가이런걸쓸때는관리공단에위탁을하고저희도사용료를내잖아요?

네.

그런차원에서보면형평성의문제도분명히나올수있을것같아요. 그런차원에서제가질의를드리는거예요.

기획예산과장김명완입니다. 박열완위원님질의에답변드리겠습니다. 관상복합청사사용관계는제가구체적으로명확히지금파악이덜돼있어서말씀을정확히드리기는그런데,

예를들어,지금은모르겠지만,

만약에무상사용이아닐경우에는저희가임대료를공단에서구청에돈을지급하고사용해야되는사항으로그수입을저희구세입으로잡고그금액만큼또똑같이저희가공단에위탁사업비를교부하는관계니까,위탁사업비를대행사업비로또교부를해줘야됩니다. 그래서어떻게보면실익이없는편성과지출이반복적으로,불필요한게반복적으로이루어지는행정의비효율적인부분이있고요.

일단이해했는데,그렇다면예컨대공단에구청이세입을받고,세입․세출의문제라고지금말씀하시지않았습니까? 소위말해서공단에서만약에임대료를지급해야되는부분을,금액을상쇄한건아니잖아요? 갑자기저도정리가안된상태에서궁금해서질의드리는거라헷갈릴수있으니까차근차근말씀드리면,예를들어1년에1억을내는데구청에서세입으로받고다시회계편성할때공단에예를들어서전체얼마를준다할때이런여러가지불합리한부분이라고지금말씀하신부분인데,맞나요?

네,중복되는부분이있다고말씀드렸습니다.

그러면그부분에대해서는상쇄가되는건지그게궁금한거죠. 서류상으로주고받는것이불필요한부분이라고한다면,

그런데지금무상사용을승인받게되면그런행정적으로불필요한반복적인건하지않습니다. 그러니까세입으로도안잡고세출로도안잡고그냥무상사용승인으로해서무상으로사용하는관계가되는겁니다.

예컨대,우리가공단이든어디든사용료를서로주고받고있지않나요?

지금이건과별개로관상복합청사는임대료를주고받고하고있는걸로알고있습니다.

그러면그건또다른차원인가요?

지금관상복합청사관리차원에서공단이위탁을맡고있는데,

관리비차원이다?

네,그래서세입․세출의내용을저도정확히파악을한번해봐야겠지만이건과어떻게차이점이있는지는제가다시한번보고별도로한번말씀드리겠습니다.

왜냐하면첫째는형평성의문제라는게저한테다가왔고요. 두번째로는공단이경영평가를받는기관이다보니그것이또다른혜택이되는것이아닌가하는생각이든거예요,순간.

평가와는크게관련이없습니다.

크게관련이없을까요?

네,그렇습니다.

왜그럴까요? 예를들어서지출이생긴다면수입보다지출이많아질때는평가가안좋아지는건사실이잖아요?

이게전체적인규모가늘어나는효과는있겠지만세입․세출이동시에같은금액으로편성되기때문에경영수지측면에서는크게의미는없다고보고있습니다.

제가정리가안된상태에서갑자기질의가생각나서질의드려서정리가안된부분이있는데,저는지금답변한부분이크게와닿지않는부분이있어서이건제가정리해서다시말씀드리는게맞을것같고요. 어쨌든도서관을공단에서재단으로넘기지않았습니까? 그러다보니까오히려공단이지금굉장히세들어있는듯한,세들어있는게창피한건아닌데모양새가좋지는않았어요. 그래서공단이이전을해야될필요가있다고그전부터말씀은드렸었는데오히려이렇게기회가된건저도굉장히환영하는바입니다. 다만,이것이순간적으로생각나서질의드렸는데제가궁금한몇가지를다시정리해서과장님께궁금한것들을나중에말씀드릴테니까그때제가궁금한걸해소하는방법으로하도록하겠습니다.

네,알겠습니다.

저는여기까지하겠습니다. 이상입니다.

박열완위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이안계시면이것으로본안건에대한질의종결을선포합니다. 그러면본안건은토론을생략하고원안대로가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.

존경하는행정재경위원회위원여러분박열완의원입니다. 오늘저를포함해9명의의원께서공동발의해주신서울특별시중랑구전기통신금융사기피해방지지원에관한조례안에대한제안설명을드리게된것을뜻깊게생각합니다. 그러면조례안의제안이유및주요내용을말씀드리겠습니다. 본조례안은보이스피싱등전기통신금융사기피해가지속적으로증가함에따라피해예방과관련된시책을추진해주민의재산권보호와안전한경제생활에기여하고자제안하게되었습니다. 주요내용을말씀드리면안제2조에서제3조까지용어의정의와구청장의책무를,안제4조와제5조에서지원사업의범위및관련기관과의협력근거를명시하고안제6조에서공적에있는단체등에대한표창근거를마련하였습니다. 좀더자세한내용은배부해드린조례안을참고하시기바랍니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.

박열완의원님수고하셨습니다. 전문위원검토보고는배부해드린유인물로갈음하도록하겠습니다.

김미애위원입니다. 먼저중앙정부차원에서도그렇고금융기관,경찰에서도금융사기피해방지에대한논란이계속되고있는상황에서이조례안을내주신박열완의원님께감사드립니다. 저는조례안에대한설명을듣지못해서몇가지궁금한것을이자리를빌려서질의드리도록하겠습니다. 여기에서전기통신금융사기라고되어있는부분이,과장님께여쭤볼게요. 보이스피싱에사이트들이여러가지문제점들이있잖아요? 예를들면가짜사이트유도형사기라든가,스미싱도있고메신저피싱,이런여러가지가있는데모두포함해서내용을담은것인지,그것이먼저궁금합니다.

지역경제과장배영미입니다. 김미애위원님질의에답변드리겠습니다. 말씀하신사항이모두포함됐다고보시면될것같고요. 박열완의원님께서발의하실때「전기통신기본법」을바탕으로해서정의를내려주신것같습니다. 그래서법에있는모든걸다포함한다고보시면될것같습니다.

제가앞서말씀드린것처럼중앙정부나경찰,금융기관에서도이제도운용에대한관심도를많이가지고있고,이조례제정을별도로만드는데는중랑구민의의미가있을것같아요. 그러면중랑구민의역할과이조례를제정함으로인해서우리가차별성을가질수있다고보는데이조례를통해서우리구민의역할과차별성에있어서는어떤부분이있다고생각하십니까?

이조례의가장큰목적이보이스피싱이나이런금융사기에노출돼있는우리중랑구민들을보호하는데있다고봅니다. 보호하고그러기위해서홍보라든지교육이라든지이런것에집중하자는의미로보여지고요. 타구에서도많이조례안이발의되어있고,서울시와15개자치구,우리구빼고15개자치구가제정된걸로알고있는데요,그모두다해당구민을보호하기위한홍보와교육에중점이있다고봅니다.

네,그렇죠. 그렇다면3조에구청장의책무에서시책을마련한다고되어있는데그렇다면지역경제과뿐만아니라부서별역할분담이있을거라고생각이돼요. 그연계에대해서는어떻게계획을세우신부분이있나요?

지금아직조례가통과되지않았기때문에저희가계획을구체적으로세우지는않았고요,조례가통과되면구민홍보와교육에방점을찍고구민과연계되는부서와협력을해야할것같습니다.

네,연계가필요할것같고계획수립점검이나,예를들면연1회실시한다든지,그런부분들,구체적인이행기준이필요하지않을까하는생각이듭니다. 제일중요한건지원사업인데요,그렇다면우리가홍보및교육을통해서먼저예방해야한다고생각을하는데이홍보및교육에서,예를들면고령자나1인가구들이피해를많이보고있어요. 또디지털에취약한계층들이많이피해를보고있는데그런분들을위한맞춤형교육프로그램을생각하고계실것같아요. 그런부분들이포함되어있는거죠,홍보및교육에?

그런것을넣어서저희가계획을수립하려고하고요,고령자같은경우는경로당이라든지이런데방문해서교육을한다든지,아니면정부부처에서만든홍보영상을틀어준다든지,이런방법이있을것같고요. 청년들이디지털쪽에강하기는하지만보이스피싱피해쪽을보면청년들도많이포함이되어있는걸로보여요. 그래서그런건중랑청년청에서따로교육을한다든지,이런방법을강구해보도록하겠습니다.

저는형식적인것이아니라좀더구체적으로주민들께와닿는그런교육이있어야되지않느냐라는생각을해서말씀드리는거고요. 또취약계층에대한관리부분에있어서는예를들면개인정보보호문제가또발생이될거예요. 그런부분들을어떻게고려해서어떤방식으로관리할것인지하는구체적인부분들이있어야된다고생각이들고요. 또구청장이필요하다고인정한다는범위가,사업범위가너무포괄적이지않나라는생각이들어요. 그렇게되면예산집행의기준이마련되어야될텐데그부분은어떻게마련하실예정인가요?

저희가타구의예를보면거의대부분홍보,교육쪽에예산편성이많이되어있더라고요. 그리고저희부서에서판단하기에도방지를위해서는홍보,교육이가장중요하다고생각을하거든요. 그래서다음예산추경이라든지내년본예산편성할때그런부분을많이참고해서편성하도록하겠습니다.

마지막으로,관련기관과협력이이루어져야할텐데,협력은예를들면우리가MOU를체결한다든가,정기협의체를구성한다든가,이런방법이있을텐데그거에대해서구체적으로생각을해보셨나요?

지금먼저앞서서조례를마련한타구사례를저희가많이벤치마킹하게될텐데요,서울시에있는자치구15개중에지금2개자치구가경찰서,금융회사,구청이렇게해서MOU를체결한사례가있는걸로파악됐고요,그런걸바탕으로저희도꼼꼼하게챙기도록하겠습니다.

네,저희가피해사례가곳곳에서많고주민들이힘들어하는모습을체감하고있는부분에있어서조례가발의됐잖아요? 이조례가형식적이지않고우리구민들이필요할때,힘들때도움될수있는조례로승화되어야될거로보여요. 이조례가잘실행될수있도록지역경제과에서더신경써주시고,교육이라고하는부분이너무포괄적이고형식적으로될소지가많거든요. 그런부분에있어서놓치지않는부분미리체크하셔서저희가잘시행될수있도록잘부탁드린다는말씀드립니다. 조례안준비하신박열완의원님께다시한번감사드립니다.

김미애위원님수고하셨습니다. 박열완의원님말씀하십시오.

제가어쨌든조례를준비하면서지금질의하신부분에대해서보완해서답변드리도록하겠습니다. 사실은조례할때경찰서와제일중점적으로논의를많이했었고요. 왜냐하면말씀하신것처럼예방이가장중요한부분이라고저희도생각했습니다. 그래서어떤사례가있냐면,우리가어르신들한테찾아가서예방교육을하는것도중요하지만이분들은사실점점범죄가고도화되면서그수법을따라가지못하는경우가많아요. 그래서지금보이스피싱의연간피해액이1조정도로추정이되는것도그런이유거든요. 그중에는고학력자들도굉장히많습니다. 그건교육이라는것이한계가있다라는것을증명하는건데,반대로이런사례가있어요. 망우본동에있는농협에서1억5,000만원인가2억,어떤분이인출하려고하는데그것을직원이교육을받은경험이있어서이거좀이상하다해서거의이체를하는과정에서거기다가지급정지를건거예요. 그리고서그걸윗사람과상의하면서경찰서에연락했더니결국은잡혔죠. 그리고피해액이1원도발생하지않은사례가최근에있거든요. 그래서우선저희가경찰서와계속논의하는과정에서제일중요한것은금융기관의교육이더중요하다. 그분들이깨어있으면그래도지금보다훨씬더많은피해사례들이발생하지않는데중요한부분이될것같다고했고요. 그러면경찰서에서도‘근거가있어야하는거아니냐’라고했을때우리가조례로뒷받침이되어서같이여러가지로협업할수있도록얘기가됐었습니다. 그래서이조례가제정된부분이있고요. 처음에말씀하신것처럼전기통신금융사기가보이스피싱,스미싱,피싱사이트,메신저피싱,파밍,몸캠피싱,대출사기등등굉장히많은부분이있는데이조례에그부분이다담겨있다고보시면될것같고요. 그리고아까말씀하신것중에교육이너무형식적으로가지않도록하는부분에대해서는조례가제정된이후에경찰뿐만아니라금융감독원이라든지여러유관기관들이협력해서그런것들에대해서논의할수있는근거가마련됐으니까그런염려하시는부분들이염려하시는것처럼현실에반영되지않도록잘진행되리라저도기대하고있습니다. 좋은질의해주셔서감사드린다는말씀드리겠습니다.

일련의내용과관련해서저도비슷한사례를겪었거든요. 그건뭐냐하면고도화됐기때문에그래요. 어르신들만있을수있는일이아니라제3의사람이침투를해서위장한내용으로메신저를주고받을때일어난일이거든요. 저는지인으로생각했는데지인이아니었어요. 제3자가침투한거예요. 그래서제가돈을보냈고또다시받는과정에서은행과경찰서와여러가지일을겪어본사람이거든요. 그랬을때은행과경찰간의효율적이지않은일의대응도문제였어요. 그러니까저희가이부분이단순히우리가TV에서얘기하는‘조심해.그거믿지마.’이런것이아니라발생했을때어떻게행동해야하는가하는지침,그부분도같이되어야되고또구에서발의되는것만큼경찰서나은행이나우리중랑구관내에서는전체적으로,유기적으로움직여야한다는그런말씀을드립니다. 그래서효과적으로잘대응할수있도록그부분까지신경써주셨으면좋겠다는부탁의말씀을드립니다. 감사합니다.

감사합니다.

김미애위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 주덕성위원님질의해주시기바랍니다.

감사합니다.

주덕성위원님질의에박열완의원답변드리겠습니다. 먼저피해자에대한보상규정에대해서말씀하셨는데요,보상은법적으로국가나금융기관의영역이기때문에저희가조례안에담을수있는부분은분명히아니고요. 이조례는자치구차원에서피해예방과차단,그리고관련기관과의연계에초점을맞춘조례다,예방에좀더초점을맞춘조례다라고봐주시면좋을것같고요. 그리고아까실제적인여러사례도말씀드렸지만교육이라는것은효과가나타나기위해서는단순반복,지속적으로정말체득화될때까지해야되는부분이있습니다. 그런데경찰인력만으로는사실그피해예방이나교육이쉽지는않을것같고요,어쨌든이것이우리주민들의피해이다보니까구청에서도분명히그런부분에대한교육이나예방,그리고여러가지들을연계해서준비가돼야되는부분이있지않습니까? 이조례가이제그런것들을하기위한근거가마련되었다,마련하는것이이조례의취지라고봐주시면좋을것같고요. 그래서경찰과더연계해서,경찰이할수있는영역과또우리구청에서할수있는영역들은분명히또다를수있다고생각합니다. 그런부분에서잘유기적으로하다보면이런범죄들이더자리잡지못하는데일조하지않을까하는기대를가지고있다고말씀드리겠습니다. 이상입니다.

일부겠죠,뭐.

단정적으로말씀하시기는좀힘든얘기고요.

네,감사합니다.

주덕성위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 박열완의원님께서조례를만드셔서고령자나취약계층에대해서재산피해라든가요즘AI나딥페이크로인해서피해가더확산되지않도록교육과홍보를더신경쓰는부분에근거조례가되는것같습니다. 수고하셨다는말씀전해드리면서요. 더질의하실위원님이안계시면이것으로본안건에대한질의종결을선포합니다. 중랑구의회회의규칙제47조에의하면중요하다고인정되는조례안은집행부의의견을듣도록되어있습니다. 집행부를대표하여국장님은의견이있으시면말씀하여주시기바랍니다.

별도의견없습니다.

그러면본안건은토론을생략하고원안대로가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.

존경하는행정재경위원회위원여러분! 박열완의원입니다. 오늘저를포함해9명의의원께서공동발의해주신서울특별시중랑구에너지조례일부개정조례안에대해제안설명을드리게된것을뜻깊게생각합니다. 그러면조례안의제안이유및주요내용을말씀드리겠습니다. 본조례안은상위법인「신에너지및재생에너지개발ㆍ이용ㆍ보급촉진법」의변경사항을반영하여공공자산을활용한신재생에너지보급을체계적으로추진할제도적기반을마련하기위해제안하게되었으며,주요내용으로는안제20조제6항에대부요율등에관한규정,안제21조에연구시설물축조시지방의회동의규정을각각신설하였습니다. 좀더자세한내용은배부해드린조례안을참고하여주시기바랍니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.

박열완의원님수고하셨습니다. 전문위원검토보고는배부해드린유인물로갈음하도록하겠습니다.

김미애위원입니다. 기후위기대응과에너지전환문제가국가적과제로되어있는상황이에요. 이런시기에에너지관련조례가우리구와관련된조례로개정되는과정인데,이게저는선언적규정이되어질까라는생각이들어서먼저,조례가개정되면우리중랑구에실제로확대가능한신재생에너지이부분에대해서사업이어떤것이있을까,사업유형을좀먼저검토해보고싶어요. 이부분에대해서과장님설명부탁드립니다.

김미애위원님질의에답변드리겠습니다. 이조례를개정하게된것은신재생에너지법에자치단체가운영하는주차장,면적으로치면1,000㎡이상,주차구획으로치면80면이상의공영주차장에신재생에너지를설치할수있게끔하는것에따른개정안이거든요. 그래서우리구에서관리하고있는주차장이,의무적으로설치해야할주차장이세곳있습니다. 봉화산주차장과용마폭포주차장,그리고면목유수지주차장이해당하는데요,거기에신재생에너지로태양광에너지를설치하게되면탄소중립도실현하고에너지자립률도높일수있을것으로기대합니다.

그러면20조제6항을신설하는과정이에요. 여기에서1,000분의10으로한다라고한최소요율이규정이되어있는데,그런데이건왜최소만있고상한이없는이유가따로있나요,이것도상위법에의한규정인가요?

김미애위원님질의에답변드리겠습니다. 이해당요율은지방자치단체공유재산운영기준에의거설정한최소기준이거든요. 그래서공유재산의공공성과형평성을확보하고사업자의참여를유도할수있는수준으로판단해서최소한의요율을적용했습니다.

그러면최소이외에는불필요한사항인거네요? 그러면최소만있으면되는사항이라는거죠?

최소이상만적용을해서공공의참여를더확보하기위해서최소한의요율을적용한겁니다.

그러면서울시공고에따른다고되어있는데,대부요율이. 그러면이공고가변경이되면저희도자동으로변경되는건가요?

네,그렇습니다. 해마다서울시에서대부요율을공고합니다. 그래서작년말에’26년도대부요율을공고했습니다.

저희는이사안뿐만이아니라민원을받다보면민원이발생했던어떤기준이필요할때가있어요. 또안전이나소음문제나경관훼손이런부분들이얘기될때가있거든요. 그러면이런상황일때관리감독주체는구청이되나요,사업자가되나요?

대부를했을경우에는그사업관리하시는분이대상이될거고,대부를안하고저희가직영으로했을때관리는중랑구에서관리하는걸로진행되겠습니다.

대부상황에따라?

네.

저희가비슷한사례에대한민원들이있었던적이있어서이부분과함께질의드렸습니다. 저희가놓치기쉬운부분인데박열완의원님께서일부개정으로발의해주셔서감사드리고요. 이게시행되는데있어서꼼꼼하게잘시행될수있도록잘부탁드린다는말씀드립니다. 이상입니다.

김미애위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이안계시면이것으로본안건에대한질의종결을선포합니다. 중랑구의회회의규칙제47조에의하면중요하다고인정되는조례안은집행부의의견을듣도록되어있습니다. 집행부를대표하여국장님은의견이있으시면말씀해주시기바랍니다.

공원환경국장이은하입니다. 중랑구신재생에너지보급확대를위해서구행정재산이나일반재산을사용,수익허가또는대부할수있는근거규정은마련이돼야된다고생각합니다. 그외별도다른의견은없습니다.

이번에공원환경국이은하국장님이오셨는데새롭게일하시는부분에있어서많이하시고계시고,지금과장님이교육을가셨잖아요?

네,그렇습니다.

이현아팀장님이대신설명해주셨는데,과장님성함이누구셨죠?

한주연과장입니다.

한주연과장님이교육중이시죠?

네.

네,알겠습니다. 그러면본안건은토론을생략하고원안대로가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 원만한회의진행을위하여약10분간정회하고자합니다. 이의없으십니까? 정회를선포합니다.

감사담당관임출빈입니다. 의정활동에노고가많으신존경하는최은주위원장님을비롯한행정재경위원회위원님들께깊은감사의말씀을드립니다. 위원님들의애정어린지도편달을부탁드리면서,2026년도감사담당관주요업무계획보고에앞서서소속팀장을소개하겠습니다. 먼저우종필감사팀장입니다. 이번에신규로전입오신김현섭조사인권팀장입니다. 이주희청렴정책팀장입니다. 권혜란민원관리팀장입니다. 그러면배부해드린자료를중심으로2026년도주요업무계획을간략히보고드리겠습니다.

수고하셨습니다. 감사담당관소관2026년도주요업무계획에대해질의하실위원님이계시면질의하여주시기바랍니다. 박열완위원님질의해주시기바랍니다.

담당관님수고많으시고요. 무엇보다올해는선거가있습니다. 그러면아무래도선거와관련해서여러가지분위기가업무의집중도를떨어뜨리는하나의요인이될수가있잖아요?

네.

그런부분에대해서는마음의준비라도하고계시는부분이있는지궁금합니다.

감사담당관임출빈입니다. 박열완위원님질의에답변드리겠습니다. 금년6월3일에지방선거가있어서저희자체적으로도공직기강이라든지선거의중립또는지금말씀하신공직자들의마음자세등에대해서수시로또는청렴주제로회의를통해서교육을실시하고있습니다. 그리고행정안전부라든지서울시에서도수시로복무감찰이라든지선거중립공문시행등이내려오고있어서저희가수시로이석점검내지는출장문제라든지계속실시하고있습니다. 특히지금설명절도앞두고있어서계속진행중에있습니다.

무엇보다도좀주의할것이,계획적이고고의적이지는않지만관행적으로했던부분중에선거중립의의무를위반할수있는소지나이런것들은미리점검하셔서충분히사전에교육하고휘말리지않도록하시는부분도굉장히중요할것같다는,왜냐하면사례들이있을거아니겠습니까? 그런사례들을잘정리하셔서그런것들에대한교육이가장중요할것같다고생각하고요,거기에대해서좀더많은준비를하셔야된다는당부를드리겠습니다.

네,명심해서잘하겠습니다.

3페이지에체계적인적극행정추진과관련해서,사실본위원개인도공무원들의적극적인행정태도에대해서굉장히칭찬하고싶고,적극적으로그런부분을요구하는의원중에한명인데요,지금추진계획이나이런걸보면적극행정에대해서상반기에도우수공무원선발도있었고우수사례선정이있었습니다. 당연히그런사례들에대해서포상하고사례들을알리는거중요하죠. 어떻게지금알리고있을까요?

저희가그래서협업마일리지제도운영이라든지해서직원들격려와사기진작,많은적극행정사례를제출하고있고요. 그래서사실은저희가작년에서울시에서주관하는적극행정사례에서저희가최우수기관으로선정된바있습니다.

제질문의취지는,사실그런적극행정들이공무원사회에서는다른해석이나다른해석에대한적극적인행위가있었기때문에그것이칭찬받는것이지않습니까? 그러면그런사례들이어떤사례인지를공유해야다른직원들도이런부분에대해서자극받거나할거아니겠어요? 동기부여가될수도있는데,그런사례들을어떻게지금공유하고있는지궁금한겁니다.

저희가시기별로우리부서에서게시판이나홍보를통해서자료를제출받고그기간내에자체심사를통해서선정하고있고요. 아까말씀드린대로서울시에서도이것을장려하는제도적또는주기적으로표창이있어서제출하고그렇습니다. 그래서예를들면대표적인사업이지만중랑동행사랑넷이라든지,저희가새롭게발굴해서추진한사항들이거든요. 대표적인그런사업들이되겠습니다.

사업도있지만저는사례도있다고생각하거든요. 그래서그런사례들이어쨌든다른직원들한테도공유가돼야자극이되고동기부여가된다는말씀을다시한번드리고요.

네,노력하겠습니다.

심지어저희의회같은경우도지금그런직원들에대해서선발했고포상했다는걸보고받지만어떤사례인지에대해서는알지못하는거죠. 예를들어서우리도이런부분에공감된다해서칭찬하고주민들이나민원들을받을때중랑구직원들은이런분위기에서이런적극적인일들을하고있다고얘기할거아니겠습니까? 그런데당장업무보고를받는저희도그런것에대해서어떤사례인지,어떻게선정되는지,그리고그선발하는과정에서어떤심사를하고있고심사의투명성이라든가이런것들은어떻게하고있는지에대해서아직저는한번도보고받은적이없는것같아요.

그러면이자료를위원님께절차라든지사례를저희가한번보고드리고요. 대표적으로’25년도거말씀드리면,파크골프장개방으로축제방문객만족도조사를상당히많이향상시켰고,그다음에망우역사문화공원감성쉼터조성이라든지,이게선정된사항들이거든요. 이사례들과절차에대해서별도로의원님전체에보고를한번드리겠습니다.

저는저희한테보고가안됐다는게중요한게아니라구정의파트너인,어쨌든같이가는의회마저도그런부분에대해서알리지않는데그것이다확산되고있는가라는것에대해서당연히퀘스천마크를달수밖에없는거죠. 그리고그런사례들에대해서심사가어떻게,모두가인정할만큼공정하게,투명하게진행하고있다는건더알려야할것아니겠습니까? 그래야그들에대해서더축하하고나도이런적극적인행정을통해서주민들로부터신뢰를받겠다라는동기부여가될거아니겠어요? 그런부분을좀더저는강조하고싶다는말씀을드리는겁니다. 이해하십니까?

네.

그런부분을어쨌든의회하고도공유했으면좋겠다는의견을내고요. 다음페이지보시면인권도시중랑있지않습니까? 저희중랑구에1,500명가까운직원이근무하고있다고보면너무도많은각자의개성들이있을거예요. 그안에서우리가소위말해서통념적으로허용하는개성이나스타일들은있겠지만그게심한경우가있지않습니까? 그래서그런직원들이고충처리를하고부서이동을하는경우도많이있고요. 그러면예컨대고충처리에나오는대상직원이있을거아니겠어요? 간부일수도있고요. 한명정도면개인적으로소위말해서서로성격이안맞는다,스타일이안맞는다고치부할수도있겠지만그런사례가다발적으로일어난다면,어떤특정인에대해서,그건저희가주의깊게봐야될부분이라고저는생각하는겁니다.

맞습니다.

그런데지금제가파악하기에는그냥단순한부서이동이나인사이동정도로끝나는것이아닌가라는아쉬움이있는거예요. 이게저의우려인지아니면이것이현실인지에대해서담당관님의말씀을듣고싶습니다.

직장내괴롭힘이나여러가지업무과정에서힘든점은1차적으로는저희가그것을인사팀이나해서서로직무또는부서이동그렇게하고있고요. 물론1차적으로는교육이필요하죠. 두번째는부서이동이라든지필요하고,더중요한것은심한경우에는치료를요하는부분도있습니다,직위를떠나서. 그런부분은가지고오는상담을통해서그렇게하고있고요. 요즘은꼭고위직이아니라도밑에있는일반직원들도그런사례가있거든요. 같은동료라든지상사도힘들고그런부분이있습니다. 제일중요한건부서장들이위로올라갈수록더잘해야되니까그런부분들은감사담당관이나행정지원과에서같이별도로면담이나이런걸통해서교육을별도로하고는있습니다.

그런데요새폭언이나직장내괴롭힘을대놓고는할수없을거라고저는생각합니다. 그래서는바로새올에올라올수도있고여러가지. 그런데중요한것은그분이업무적인자질이안되고그업무를수행할마인드나여러가지준비가안된상황에서중간관리자라든가과장님같이간부로일한다면그파장은더커요.

네,맞습니다.

그러니까그런고충처리에나오는대상들이다수의직원들이그렇게한다면그런사례에대해서는특별한관리가필요한겁니다. 단순히그냥부서를옮기는정도로끝나는것이아니라재교육을한다든가,아니면어떤상담이라든가이런여러가지프로그램들을체계화해서그런영향력이큰자리에있는사람들의무자질이라든가그런것들에대해서는좀더관리가필요하지않나. 그래야더건강한조직이될거아니겠습니까?

맞는말씀입니다. 그래서그런사례들을잘모아야되는것이담당관님께서또부서에서해야될일이아닌가하는지적을하는겁니다.

다발직원에대해서는특별한관리가필요해요. 그건분명히중요한부분이니까,저도개인적으로알고듣고한사람들도있단말입니다. 그런것들이지금관리가안된다는부분에대해서저는심각하게생각하니까올해’26년은그런것들이개선되는원년이됐으면좋겠다는마음으로임해주시면좋겠다는말씀을드리겠습니다.

네,명심해서잘하겠습니다.

저는여기까지하겠습니다. 이상입니다.

박열완위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김미애위원님질의해주시기바랍니다.

김미애위원입니다. 국민권익위주관’25년도공공기관종합청렴도평가결과가나왔어요. 종합청렴도3등급으로나왔더라고요. 청렴체감도가2등급,청렴노력도가3등급이렇게나왔어요. 6쪽에보면공정하고신뢰받는청렴문화조성에사업비가생각보다많이잡혀있는데감사담당관님입장에서계속자리에계시면서봤을때외부평가나내부평가에변화가있었을거라고생각해요,그간몇년을보셨을때. 특히작년사례와관련해서청렴도3등급나온것과기준해서평가변화를어떻게느끼시는지저는종합적으로내용을듣고싶습니다.

김미애위원님질의에답변드리겠습니다. 제가와서한3년정도되는데요. ’23년도에2등급,’24년도에3등급,’25년도에3등급했거든요. 5개등급구간인데중상정도로저희는보고있습니다. 어쨌든목표는1등급입니다. 지금위원님께서관심과많은것을가지고말씀해주셨는데특히외부체감도와내부체감도,노력도,그렇게나눠지면외부체감도는주민들상대로해서,설문해서300여분을,그다음민원처리과정했던분들해서하는데그건상당히상위권입니다,95점이상이나오고. 그런데내부체감도는전지자체가다낮은건사실입니다,전체점수가. 그런데우리구가최근에올라가지못하고하락한점이있어서노력도도향상이됐는데전체적으로는3등급에머물러있습니다. 그래서저희는앞으로내부체감도,직원상대로하는. 그래서조직문화와여러가지시스템개선등필요한사항들이있어서저희가이번에다시한번내밀하게진솔한분석을해서’26년도에는향상될수있도록다시한번마음을다지고있습니다.

지금말씀하신부분은작년에도몇번나누었던말씀인데사실‘교육을많이했다.’가아니라저는신뢰가높아지길원하는거거든요. 그런데그성과가어떻게나타나느냐하는부분에있어서교육에보면전직원,간부직원청렴교육이51명,950명이렇게있어요. 이부분도마찬가지예요. 인식개선을어떻게검증할수있을까하는생각이들고요. 신규직원청렴워크숍도36명이했는데이게일회성에그치지않고,부서배치를할거아니에요? 부서배치이후에어떤영향을주는가하는부분들이‘했다.’가아니라예산은상당히많이들어가는데이부분에대한결과,그리고평가이후의변화이런부분들이결국은내부평가에반영되는것아니겠어요? 그런부분이청렴도평가에반영된다고보는데이부분에대해서는후에검증될수있는부분은어떤부분이있었나요?

사실예산은전체로봤을때는,저희가하고자하는목표나이런걸봤을때는상당히적은예산이거든요,타구에비해서. 그래서이건좀아쉬운면이있고그런데,예산과꼭수반된다고볼수는없습니다. 여러가지교육이든간부교육이든하고있지만결국평가지표로나타나는것은대외적으로는권익위에서도나타나지만자체설문조사라든지그걸통해서저희가다시한번해볼생각입니다.

올해기대해보도록하겠습니다. 다음중랑마실은주민과의소통이에요. 눈에보이는부분들에혹시치중되지않을까하는염려에’26년도기대하는바를말씀드리면,특정계층에편중되지않도록예를들면청년1인가구,맞벌이가구,사각지대가있을거예요. 그런부분들을어떻게해소할방안을가지고계시는지. 마실이마실로역할하려면저희가찾아야하지않겠어요? 그런부분에대해서혹시고민하신적이있으신가요?

지금위원님께서말씀하신청년이라든지현재이슈가되는이런부분도반영해서했는데부서에서의견을받습니다. 물론제한이있기때문에그것은하는데,주로아무래도현장의수요라든지이런것이많은분야,예를들어서청소아니면경로당,보육이런분야에집중적으로많이하고있는데요,지금말씀하신나머지사각지대도빠지지않도록다시챙겨서하겠습니다.

그분들은아마마실이있는지조차도모를수있어요. 그런부분들도찾아서마실이좀더역할을촘촘히했으면좋겠다는부탁의말씀을드립니다. 마지막으로구정신뢰도증진을위한민원처리시스템운영에있어서직통전화나문자민원에서는내용제한이없다고되어있어요. 그러면단순민원도있고중요민원도있을텐데그런분류는어떤기준으로하는지,또그것과관련한대표적인사례가있을까싶어요.

저희가대부분보면생활민원입니다. 대부분청소,주차이런부분들이거든요. 그런데간혹다수관련된민원이있을수있습니다. 그런부분은저희가별도로관리하고있습니다.

그러면만약에장기미해결되는부분이있다면그런부분들은어떻게,

그런부분은주로타기관과관련된민원이라든지그런부분이,구에서바로해결이안되는그런부분들이거든요,중장기과제로해서. 계속그것은지속적으로저희가노력은하지만즉각안되는부분이있습니다.

감사담당관이보이지않게일을많이하는부서이지만이런부분들은수치로드러나는부분도아니고그런부분들에어려움이있을것같아요. 그래서제가바라는건민원처리가행정중심이아닌주민들이체감할수있게실제적인개선될수있는부분들이데이터든사후에통계도할수있는그런부분들이보여야되지않을까하는생각이들어서올해시작하면서여러가지부탁의말씀을드렸습니다.

네,명심해서잘하도록하겠습니다.

이상입니다.

감사합니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 그러면위원여러분께양해의말씀을드리겠습니다. 지금부터본회의는부위원장이신전유정위원님과사회를교대하고자합니다. 위원여러분께서양해해주시기바랍니다. 그러면전유정부위원장님나오셔서회의를진행하여주시기바랍니다. (최은주위원장,전유정부위원장과사회교대)

지금부터회의는부위원장인본위원이진행하도록하겠습니다. 회의진행이다소미흡하더라도회의가원만히진행될수있도록위원님들께많은협조부탁드리겠습니다. 질의하실위원님계십니까? 없으시면제가두가지정도만질의하려고하는데요. 3페이지에협업마일리지제도운영관련해서적혀있는데요,이제도는어떤건지간단하게설명을부탁드려도될까요?

전유정위원님질의에답변드리겠습니다. 적극행정관련해서우수사례나이런부분에대해서는,협업관련한사례에대해서는저희가사안에따라서마일리지를부여하고있습니다. 1점부터3점까지해서5점이상이되면중랑사랑상품권이라든지이걸로포상을하고있습니다.

이게그러면부서간의협업을말씀하시는거잖아요?

네,참여실적이런거봐서하고있습니다.

본위원이민원처리를하는과정에서부서간협업이쉽지않은경우도있는것같던데이걸조율하는것도감사담당관에서하시는건가요?

네,그렇습니다. 저희민원관리팀에서조정하고있습니다.

법적검토로인한민원처리지연관련해서도,부서간협력따라서요,지연관련해서도따로주민분들께서얘기가많으신것같은데우리부서에서조금더신경써서노력해주실것을당부드리겠고요.

네,그렇게하겠습니다.

그리고6페이지청렴문화조성관련해서,본위원이’23년도12월에청렴도관련해서구정질문을한적이있습니다. 그때감사담당관님께서2등급으로올랐을때굉장히저에게달려와서희소식을전해주셨었는데3등급으로다시하락했다는소식을들으니마음이아프다는말씀을드리겠습니다. 다시,1등급이목표이긴하지만차례차례올라간다고생각해주시고좀더우리구가청렴한구로거듭날수있도록신경써주실것을다시한번당부드리겠습니다.

네,명심해서잘하도록하겠습니다.

더질의하실위원님없으십니까? 더질의하실위원님이안계시면이것으로감사담당관소관2026년도주요업무계획에대한질의종결을선포합니다.

안녕하십니까? 홍보담당관문미화입니다. 구민의행복과지역발전을위해노력하시는행정재경위최은주위원장님과전유정부위원장님,그리고행정재경위원회위원님들께진심으로감사드립니다. 홍보담당관은주민과소통하고참여구정을구현하기위해최선의노력을다하고있습니다. 올해도구정홍보업무가차질없이추진될수있도록위원님들의변함없는지원과아낌없는지도편달부탁드리겠습니다. 업무보고에앞서홍보담당관팀장을소개하겠습니다. 전상진언론팀장입니다. 송준환영상미디어팀장입니다. 이현숙소통지원팀장입니다. 김혜원홍보팀장은병가로부득이하게참석하지못하였습니다. 그러면홍보담당관소관2026년주요업무계획에대해배부해드린책자에의거보고드리겠습니다.

수고하셨습니다. 홍보담당관소관2026년도주요업무계획에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김미애위원님질의하여주시기바랍니다.

김미애위원입니다. 2025년도한해동안고생많으셨고요. 2026년도도중랑구의홍보를위해서애써주셨으면좋겠다는부탁의말씀을먼저드립니다. 저는먼저중랑홍보모델운영에있어서,작년에비해10명이늘었어요. 그런데시니어분들이늘어난것같아요. 특별한연령편차가좀있어보이는데이부분이이렇게된이유나앞으로의기대나이런부분들이있으면설명부탁드립니다.

홍보담당관문미화입니다. 김미애위원님질의에답변드리겠습니다. 지금저희가일반모델은한20명하고시니어모델은한50명운영할계획인데요. 기존에시니어모델분들이활동을열심히하시고교육이라든지이런부분들을시켜서촬영하는데참여하게끔운영했습니다. 그러다보니까이곳에시니어분들께서많은참여를원하시고해서올해는한10명정도시니어모델을추가적으로하고,기존홍보모델은전년도와동일한숫자로확보해서촬영하고자진행하도록하겠습니다.

시니어분들이여러가지여건상시간도많고하시니까더인기가많은것같아요. 그래서열분이늘었다는건데그렇다면그분들의신규비율은어떻게생각하시나요?

현재저희가50명운영하는것들중에아마새로참여하시는분들은한열다섯분정도가새로오시는분들이고,기존에하셨던분들중에꾸준히다시하시고자하고,저희가1기,2기이렇게매년뽑아서지금3년차가되어가고있거든요. 그분들중에못하시는분들이있거나하면그분들을바꿔서운영하는형태로가고있습니다.

인기가많아서10명씩증원까지하는상황이면새로운분들이원하시는분들도많다는건데새로운분들에게기회가더있어야하지않을까,저는그런생각을해봤어요. 그래서하셨던분이계속하는것보다는비율을좀두고하는것이옳지않을까하는생각이들고,연령편차도시니어뿐만이아니라다른아동,청소년들도많잖아요. 특히청년층에서도잘찾아봤으면좋겠다는부탁의말씀을드립니다. 또한가지,미디어센터운영에있어서,우리가미디어교육체험프로그램제공및미디어문화창작활동지원확대라는타이틀로운영하고있어요. 그런데보면아쉬운것은,교육중심인지아니면창작자양성중심인지그비율을어떻게두고있는지,’26년도는중점목표가어떤지,이부분에대해서생각을듣고싶습니다.

위원님께서말씀하신것처럼1차적으로는구민들이미디어에대한환경적인부분들을직접경험한게없기때문에교육이사실은1차적인목표입니다. 그런데교육을받으신분들중에직접전문가라든지본인이제작하고싶다는의도를가지고계신분들도계속나오고있어서저희가그분들은전문가과정으로양성하고자해서올해목표는입문하신교육분야,그다음에기존에하셨던분들을전문가과정으로단계별로나눠서실습시키고추후에는예를들어영화제작이라면영화제작까지지원해서영화제에참여하게끔그프로그램을구성하고있습니다.

네,좋은생각입니다. 미디어센터도이제몇년차지나면서우리가양성을해야되지않겠어요? 창작자를양성해서좀더깊이있는분야에우리중랑구에특화된미디어센터로서의자리매김이필요하다는말씀을드리고,이제지속가능한미디어운영이필요하다고보여요. 그래서역량강화가되었으면좋겠다는말씀을드리면서,또한가지는미디어접근이어려운분들이있어요. 예를들면어르신이나장애인,그리고디지털취약계층이있을텐데이런분들을위한맞춤형프로그램운영에대해서혹시계획이있으신지.

위원님께서말씀하신것처럼취약계층들,대부분어르신들인경우에는영화라든지이런걸직접보러가시기어렵기때문에면목미디어에서는직접경로당이나이런곳에찾아가서옛날영화라든지이런걸상영해주고있는상황이고요. 그것도올해도지속적으로월2회정도한번운영해볼계획입니다. 그리고양원미디어센터에서는데이케어센터라든지요양원이라든지이런데서일괄적으로오셔서움직임이가능하신분들이있다면그런분들을모아서하는나눔시네마라는프로그램도작년에시범적으로한번운영해봤고요. 그래서올해부터는나눔시네마라고해서그렇게어려운분들이나아까말씀하신장애인분들이렇게모여있는데서따로와서그들만이볼수있는공간을좀확보해주는프로그램도진행할계획입니다.

네,우리가학생위주의미디어운영뿐만아니라미디어접근이어려운분들도이제는저희가세심하게신경을쓰고찾아서해야되지않을까라는염려에서말씀드렸어요. 올한해도우리홍보담당관에서우리중랑구의홍보를위해서또미디어발전을위해서애써주셨으면좋겠다라는부탁의말씀을드리면서감사인사드립니다. 이상입니다.

더질의하실위원님계십니까? 박열완위원님질의하여주시기바랍니다.

박열완위원입니다. 연일수고가많으시고요. 저는4페이지인가요,중랑홍보모델,홍보와관련해서그냥포괄적으로질의한다고생각하시면될것같아요. 그런데우선홍보모델과관련해서,저희가보통연예인들이사진을한장찍으면그냥단순하게금방찍는다라고생각을했었는데연예가중계라든가그런매체들을보면그한컷을찍기위해서거의하루종일연예인들이거기에상주하다시피하면서하더라고요. 지금여기보면활동비에1회촬영4시간이하5만원,4시간초과10만원인데,물론굉장히전문적인부분이아니기때문에그렇게까지촬영은안하겠지만그래도이분들도어쨌든어떤과정을지나서선발이됐고또이분들의어떤노동에대해서최소한의보상은해야된다고생각하는데4시간이하5만원은너무가혹한노동착취가아닌가라는생각을제가하게됐어요. 이게저의기우인지아니면합리적인것인지저는과장님의의견을듣고싶습니다.

홍보담당관문미화입니다. 박열완위원님질의에답변드리겠습니다. 위원님께서말씀하신것처럼사실홍보모델하면서좋은사진이나영상을위해서많은시간을투자해야된다는건아까말씀하신것처럼그런부분은맞고,노력하시는부분이나어떤추위라든지환경적인부분에있어서도보상을해드리는게맞다고생각합니다. 그런데지금말씀하신촬영4시간이하5만원하고4시간초과10만원지급에대한부분들은뭐특별하게저희가더많이드리고싶지만기존금액에맞춰서,저희가늘그수준에맞춰서드린다라는전제하에이부분을책정을했고요. 조금말씀하신거고민해서예산적인부분이좀여유가된다고하면저희가내년도에조금더많이요청을한번해보도록하겠습니다.

저희가보통예산심사할때심의가있잖아요? 보통1시간이하7만원그다음에1시간이상이될때는10만원,12만원이렇게심의할때그렇게책정이돼있더라고요.

네,참여수당말씀하시는거죠?

그렇죠,물론성격은다르지만이홍보라는것은저는더크게보는거예요. 그리고그분들은몸으로또물론본인이어떤봉사의개념도있지만그분들을통해서우리가하고자하는홍보의극대화를노리는그런부분아니겠습니까? 그렇다고그러면소위말해서4시간초과라고그러면24시간도가능한거잖아요? 굉장히이거는너무기준이박하다라는생각을할수밖에없는거죠. 또일이홍보라는게굉장히중요하다고본다고그러면이부분에대해서는더많은논의가좀고민이필요하지않을까라는생각을하게되는겁니다. 고민하실거죠?

네,충분히말씀하신거에대해서공감하고있고요. 저희도좀타구사례라든지,이런거좀확인하고말씀하신그기준에대해서적정한지검토하도록하겠습니다.

보통우리가홍보하면기획사가있고또대행사가있잖아요,그렇지않습니까? 대행은말그대로그냥대행만하는거지좀수동적이죠. 그런데기획이라함은더능동적일수있어요. 그리고더능동적이되기위해서는그만큼더알아야되고또많은경험이필요한거죠. 굉장히또많은정보가필요하기도하고요. 저는우리홍보담당관이좀기획사쪽성격의일들을했으면좋겠다라는개인적인바람이있거든요. 그럼우리가지금현재하고있는홍보가결국은지면을통한홍보라든가또는영상을통한홍보,크게는이두가지로나눌수있는데중요한것은이제그런매체들이굉장히한정적이죠. 보시는분들만노출될수밖에없는한계가분명한겁니다. 그래서지금SNS라든가여러가지지금매체들을늘리려고하는것도아마고민이라고저는생각하는데요. 우리홍보모델같은경우도단지어떤이미지나영상을만들기위해서홍보뿐만아니라어쨌든우리중랑구민들이아니겠습니까? 그러면이분들이우리구에발전된모습이라든가자랑거리들을본인이느껴야그홍보가더진정성있는거아니겠어요? 그럼그런부분들에대해서는노력을하고계신지가궁금한거죠. 예컨대우리가망우역사문화공원또는어느동네에어느방정환센터가생겼다든가,또우리동네안에어떤좋은시설이라든가자랑하고싶은여러가지건들이있다고그러면우선은저는이런분들이먼저그런부분에대해서같이체험을하고공감을하고그래야이분들이모델로서의어떤활동도하지만결국은이분들이각자의삶속에서,주민으로서또이런자랑거리들이구전되는것이가장큰효과가있다고보는거예요. 예컨대어느제품이TV에서나온거봐가지고구매하는사람보다도정말어떤내옆에있는동료라든가아는분들이‘어,이거썼더니너무좋더라.’한다고그러면그효과가저는더크다고생각하거든요. 그러면과연이분들이그냥수동적인모델로이렇게활동하는것을넘어서오히려그런부분들에대해서먼저체험하고또느낄수있게끔해주는것도저는진정한효과가아닌가라는생각을하는겁니다. 더해서이제홍보라는것이우리가알고있는,좀유명하죠,충주맨인가요? 그분은사실그메시지는팩트잖아요. 그런데이제그것을어떻게전달하느냐에따라서많은사람들의호응을얻은거죠. 그런부분도저는기획쪽의일이다라고생각을하는겁니다. 단지있는팩트를그대로전달한다,그건이렇게까지유명세를탈리가없죠. 그런데그것을더사람들이깊게와닿을수있게한다거나또시선을끌수있는여러가지콘텐츠들을같이이렇게믹스해서하니까더홍보효과가좋은거아니겠습니까? 그래서좀단순히그냥지면이나늘하던대로,뭐거기서또우리가할수있는SNS나이런거하는건당연하지만그안에좀더고민이녹아있었으면좋겠다라는생각을좀전달하고싶어요. 과장님,어떻게생각하십니까?

위원님말씀하신것처럼이제홍보의중요성에대해서안타까워서하시는말씀이라고저희가적극받아들이고또수용하고있습니다. 그리고아까말씀하신것처럼홍보모델이라든지SNS서포터즈라든지다저희중랑구민이기때문에저희나름대로는아까말씀하신용마폭포공원이라든지,망우역사문화공원이라든지이런데서사실은저희가간담회도좀진행을하고중랑탐방이라는그런걸실시를하고있기는하거든요. 그런데그게마냥뭐한달에두세번이렇게까지는사실하기는조금어려운부분은있지만그말씀하신거반영해서그분들이중랑구에어떤좋은시설이라든지이런걸홍보할수있게끔,참여하게끔저희가다시한번그분들에대해서진행을하도록하고요. 아까말씀하신것처럼어떤기획이라든지이런부분말씀주셨는데저희직원들도요즘에콘텐츠다양화라든지홍보채널의다양화에따라서발맞춰서열심히지금노력은하고있습니다. 그래서기존의영상들도쇼츠라든지이런부분들로좀많이바꿔나가고있는추세고요. 그럼으로인해서저희가채널구독자도좀많이확보하고이제늘어가고있는추세라고말씀드리고싶고요. 이제말씀하신부분은저희가조금더부서에가서논의해서직원들에게조금홍보에대한어떤능력이라든지이런부분들을좀다양화할수있게교육하는부분도다시한번확인하도록하겠습니다.

제가직원들의노력을폄하하고싶은마음은전혀없고요.

네,알고있습니다.

오히려늘직원들이애쓰는부분에대해서는정말누구보다도감사한마음이큰사람인데제가질의드린것들을좀요약해서두가지로말씀드린다면사실금액을제가표현한것은그마음이겠죠,5만원이냐10만원이냐이게중요한것보다도과연이분들을통해서우리가어떤진정성있는홍보를하고싶은지에대해서는저는좀중요하다고생각하는거죠. 어쨌든그분들을통해서그홍보를하고자할때그것이그냥단순하게이미지로만표현이되는것이아니라그안에그분들의진정성있는마음들이더녹아질수있도록그분들과좀더마음을같이해주셨으면좋겠다라는뜻이고요. 두번째로는어쨌든간에예컨대과장님도지금다른부서에서일어나고있는좋은일들이라든가이런사례들에대해서우리과장님이하직원들이얼마만큼알고계신지에대해서좀궁금해요. 그러면내가먼저그런것들에대해서알고‘아,정말중랑구가이렇게바뀌고있네.’라는마음의어떤그런충심이있어야홍보의효과도더클수있지않습니까? 그렇기때문에단순한그냥수동적인홍보뿐만아니라우리담당관직원들이더큰사명감을가지고그런여러사례들에대해서부서들에서일어난일들에대해서좋은일들의변화에대해서먼저체감하고같이고민하고논의하면서같이갔으면그효과가더크지않을까라는취지로제가말씀드린다는점을좀정리해서말하고저는질의는마치도록할게요.

네,알겠습니다. 말씀하신거참고해서저희적극적으로변화에능동적으로대처하겠습니다.

네,알겠습니다. 이상입니다.

더질의하실위원님계십니까? 네,없으시면제가마지막으로질의한가지드리고싶은데요. 구정소식지발간부분에서발행부수가월17만8,000부예요. 이17만8,000부인이유가뭐죠?

홍보담당관문미화입니다. 전유정위원님질의에답변드리겠습니다. 저희가지금전년도에도17만7,000부를발행했고요,거기에세대수의한94%정도지금발행을하고있습니다. 그래서17만8,000부는올해저희가세대가한1,000세대늘어난동들이있어서그부분반영해서17만8,000부로저희가최대한발간하려고진행을한상황입니다.

네,한가구당한분씩들어가는걸로판단을하고이부수를책정을하신거라고생각이들어요.

네,맞습니다.

그래서이게통장님들께서수고를해주시는부분이시죠?

1차적으로는지금동주민센터에저희가해당동에배부하는숫자대로주면통별로분류해서통장님들이1차적으로가지고가서배부하시는걸로저희가진행하고있습니다.

네,그래서저도우편함에들어가있는걸확인을하기도하는데요,그런데우리홍보담당관에서만드는것에서끝나는게아니라주민분들께서이소식지를직접보고그런알찬정보들이주민분들께직접닿는것까지가저는홍보담당관의업무의책무라고생각을하고있습니다. 그런데동네를다니다보면그냥우편함에한부씩들어가있는게아니라‘한부씩가져가세요.’하고엘리베이터앞에비치를해놓는경우들이있어요. 그러면솔직히많은분들께서가져가시지않고그대로방치가되어있는경우가많거든요. 그래서계속똑같은얘기를저는몇번했었는데과장님께서또이제바뀌시고하셔서다시한번말씀을드리겠습니다. 마을협치과와좀소통을하시면서이소식지가직접잘전달되게끔책임감있는모습을좀보여주셨으면좋겠다라는말씀을드리겠습니다. 지금소식지예산이홍보담당관예산중에서그렇게적은예산이아니잖아요? 굉장히큰비중을차지하고있는데요,이부분에대해서답변좀부탁드리겠습니다.

위원님께서말씀하신것처럼소식지를단순히만드는거에만국한하지않고얼마만큼잘배부가되고전달이되는지에대한부분도저희가당연히챙겨야되는부분이라고생각합니다. 그래서아까말씀하신것처럼마을협치과랑협의해서저희가분기별로한번씩은점검을나가고있기는합니다. 그러나그런부분들이점검할당시에는이제잘되다가또점검을안할때는조금게을러지는그런경향도있다고저희가말씀하시는걸들어봐서는그런부분도충분히있을수있다고생각을하고요,저희가매달소식지배포하면서다시한번통장님들께교육을시켜서말씀하신것처럼우편함에꼭넣을수있도록그런부분들,지금까지조금미비했던부분들에대해서다시한번교육하도록하겠습니다.

네,감사합니다. 저는이상이고요. 더질의하실위원님안계시면이것으로홍보담당관소관2026년도주요업무계획에대한질의종결을선포합니다. 원만한회의진행을위하여약10분간정회하고자합니다. 이의없으십니까? 정회를선포합니다.

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제281회서울특별시중랑구의회(임시회)제1차행정재경위원회회의를속개하겠습니다. 지금까지회의를진행해주신전유정부위원장님수고하셨습니다. 그러면지금부터본위원장이회의를진행하도록하겠습니다. 행정국소관2026년도주요업무계획에대한보고를받도록하겠습니다. 국장님나오셔서소관국의업무계획을보고하여주시기바랍니다.

안녕하십니까? 행정국장이유경입니다. 항상구민행복과구정발전을위해애쓰시는최은주행정재경위원회위원장님과전유정부위원장님,그리고행정재경위원님들께진심으로감사드립니다. 제281회임시회를통해위원님들께2026년행정국소관업무를보고드리고위원님들의소중한의견을듣는기회를갖게된것을매우뜻깊게생각합니다. 저를비롯한행정국직원모두는구민의복리증진을위해계획한사업들이차질없이추진될수있도록최선의노력을다하겠습니다. 업무보고에앞서행정국소속과장들을소개하겠습니다. 이영연행정지원과장입니다. 우태희교육지원과장입니다. 김진민문화관광과장입니다. 이영진체육진흥과장입니다. 현재마을협치과장과민원여권과장은신임교육으로부득이자리를비워양해의말씀드리겠습니다. 이어서행정국소관업무에대하여요약하여보고드리겠습니다. 세부내용은담당과장이해당부서업무보고시상세하게보고드리도록하겠습니다. 먼저행정지원과소관업무입니다. 구청사시설물유지관리로안전하고쾌적한환경을조성하고이용구민에게향상된행정편의를제공하고자합니다. 공정하고투명한인사와다양한교육및직원후생복지확대로직무전문성을향상하고직원사기진작을통하여조직역량을강화하도록하겠습니다. 또한급변하는디지털환경에서디지털취약계층을대상으로기초정보화교육과AI등최신디지털역량강화교육을지원하여구민간디지털격차를완화하고다양한사이버위협으로부터정보보안및개인정보보호를강화하고자합니다. 다음은마을협치과소관업무입니다. 노후화된동청사를문화복지공간이융합된복합청사로신축하여주민편익을증진하도록하겠습니다. 중랑구지역협치추진을통해다양하고복잡해진지역사회문제해결을도모하겠습니다. 주민자치회운영으로구정의주민참여를확대하고자치회관및마을활력소운영을통해주민복지를증진하도록하겠습니다. 다음은교육지원과소관업무입니다. 미래행정양성을위해천문과학관건립과교육인프라를확충하여구민의문화생활활성화에기여하겠습니다. 중랑장학사업,교육경비지원확대및방정환교육지원센터,제2방정환교육지원센터운영을통해지역우수인재육성과공교육활성화에기여하겠습니다. 중랑교육협력특화지구및평생학습도시운영을통해민ㆍ관ㆍ학협력체제구축과교육문화활성화에기여하겠습니다. 다음문화관광과소관업무입니다. 주민들의열린생활문화공간인중랑생활문화센터를운영하여중랑의지역예술가가적극활동할수있는환경을제공하겠습니다. 또한권역별공공도서관확충및다채로운독서문화프로그램운영을통해책읽는중랑을구현하도록하겠습니다. 중랑문화재단및중랑문화원지원과구립문화예술단체운영등을통해구민들의문화예술욕구를충족시키는데노력하겠습니다. 다음은체육진흥과소관업무입니다. 중랑구체육진흥협의회운영,중랑구체육회및중랑구장애인체육회운영지원등을통한체육진흥기반조성으로구민의체육활동을장려하고지원하겠습니다. 안전하고쾌적한체육시설확충,구민들의건강증진을위한생활체육활성화로구민편익증진을도모하고건강한여가생활을정착시켜활기찬중랑으로만들어가겠습니다. 끝으로민원여권과소관업무입니다. 다중이용시설무인민원발급기운영,120다산콜서비스운영으로편리한민원서비스를제공하겠습니다. 적극적인정보공개제도운영을통해구민의알권리를보장하고구정의투명성을높이겠습니다. 존경하는최은주위원장님과전유정부위원장님,그리고행정재경위원회위원님여러분! 2026년에도저를포함한행정국전직원은구민행복과구정발전을위해더욱노력하겠습니다. 앞으로우리행정국이올바른방향으로나아갈수있도록좋은정책대안과의견들을제시해주시면구정에적극반영해나가도록하겠습니다. 위원님들의노고에다시한번깊은감사를드리며,위원님들과더불어나의자랑,우리중랑을위해열심히달려보겠습니다. 감사합니다.

국장님수고하셨습니다. 이어서행정국소관부서별로2026년도주요업무계획을보고받도록하겠습니다.

안녕하십니까? 행정지원과장이영연입니다. 보고에앞서행정지원과소속팀장을소개해드리겠습니다. 먼저총무팀장이경혜입니다. 인사팀장오승미입니다. 인재개발팀장김원정입니다. 대외노무팀장오혜경입니다. 정보통신팀장홍정환입니다. 항상구민의복리증진과지역발전을위해애쓰시는최은주위원장님과전유정부위원장님,그리고행정재경위원회위원님여러분들께깊은감사를드리며,2026년행정지원과업무보고를시작하겠습니다.

과장님수고하셨습니다. 행정지원과소관2026년도업무계획에대해질의하실위원님이계시면질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 김미애위원님질의해주시기바랍니다.

김미애위원입니다. 청사가요즘불쾌한냄새도나고이렇게노후화되다보니까여러어려움이있을것같아요. 우리행정지원과에서그런전체적인업무를담당하고계셔서여러가지하실일이많을것같아서좀걱정되는부분도있고,2026년도좀새로운마음으로잘일해주십사라는부탁의말씀을먼저드립니다. 구청사시설물이노후화되는부분에있어서문제점들이많이보일텐데이부분에있어서중장기계획이나이런부분들이수립된부분이있을까요?

행정지원과장이영연입니다. 김미애위원님질의에답변드리겠습니다. 사실저희청사가지금’97년도에준공해서약30년째를맞이하고있습니다. 이제30년이되다보니까청사가좀노화되고사실청사사이에있는관들이노후가너무심해서사실저희도지금관리는잘하고있지만이게언제터질지,그다음에제2청사같은경우도최근에동파가터져서2층에서물이흘러내려서1층에좀침수가된상황도있어서빨리조치를했습니다만청사가지금오래되다보니까청사를장기적으로는땅을구입해서새로좀지었으면좋겠다는생각을갖고있고요. 중장기적계획으로는지금현재청사에서직원들을좀많이보강을해서기술직같은직원을많이보강을해서청사관리에최선을다하고자노력하려고하고있습니다.

네,어려운부분이있으시겠지만좀더계획을세울수있는부분을좀세워서버틸때까지는버텨야되지않겠어요?

네,그렇죠.

뭐어떻게당장짓기전까지는방법이없어서,더군다나제2청사까지나가있는상황이라제2청사도어려운부분이있다고하니참마음이쓰이네요. 소통공감에인사문화정착에대한내용이있어서요. 사실이게비예산사업이고저희가크게이부분에대해서정책사업으로간주하기에도어려운부분들이있는인사부분인데저는궁금한게,승진심사가이루어질때평가기준이있는지가궁금했어요. 정량평가인지,정성평가인지,어떤기준을세우고이심사가이루어지나요?

네,승진심사할때정성평가,정량평가가있는데요,저희가1년에두번씩개인직원에대해서근무평정을하고있습니다. 그평정점수하고재직기간연수,교육점수토탈해서승진을선발하고있습니다.

네,나름대로의기준점이있다는말씀인데,그렇다면인사관련해서이의를제기하거나민원이있거나고충을상담하는건수도꽤있을거로여겨져요. 그런부분들은어떻게처리가되죠?

예를들어서인사에있어서100%만족하는인사는사실없습니다. 아무리90%를잘해도10%정도는불만이있을수가있습니다. 자기가가고싶은데지원했는데영생각하지않은부서로갈수도있고,저희는직원들성향이런걸파악해서적재적소에이직원이갔을때얼마나잘할수있느냐,그런걸우선하기때문에그렇게배치하다보면자기와뜻하지않게가는부서도종종있기는있습니다. 그런직원이있으면다시한번설득하고이야기해서그렇게운영하고있습니다.

가장어려운부분이기도할것같아요. 만족도를조사하거나기준을공개한다든가,결과에대한구체적인개선방안도앞으로마련되어야하는부분들은분명히있을텐데그부분이아까도얘기했지만근평이나이런부분으로이루어지는부분이있기때문에실제로눈에보이는평가를하기는어려운부분은있을거라고생각이돼요. 그래도저희가이런고충상담에대한그런부분들은우리행정지원과에내용이있어서제가별도로말씀드리는거예요. 그부분들은최소화될수있도록좀더신경을써주셨으면좋겠다는말씀을드립니다.

네,알겠습니다.

구민정보화교육운영에있어서디지털생활이어려운층을대상으로해서디지털격차해소에기여하고자한다고되어있어요,운영이유가. 그렇다면어려운분들이있으실것같아요. 디지털층이어려운분들,노인분들이나장애인분들,그런부분들을대상으로하는것같은데이런부분들대상선정을어떻게하고어떻게개선하고있는지설명을부탁드립니다.

저희가정보격차를해소하기위해서,정보격차해소대상이대부분어르신들입니다. 어르신들이정보에대해서느려지는데요. 어르신들을위해서저희가작년부터경로당중심으로접수를받아서경로당에나가서교육도하고요. 또복지관이런데가서도수요를조사해서교육도하고,기타로는마을활력소에도주민들을모아서교육도하고있습니다. 앞으로도경로당이런데는어르신들을위해서더확대하고저소득계층도접수를받아서교육하려고하고있습니다.

그러면’25년도추진실적기준으로봤을때60세이상기준이몇프로정도였어요?

60세이상이…….

60세,65세,노인분들을대상으로했다고했는데그비율이어느정도되는지.

…….

바로찾기어려우시면별도로말씀해주시고,고령층도중요하지만저소득층이나장애인분들을위한교육도필요하다고보여져요. 그부분들도어떻게하고있는지나중에별도로말씀해주시면좋겠습니다.

네,알겠습니다.

마지막으로한가지,온라인교육에있어서2025년도추진실적이누적조회수가1만회가넘어요. 그런데올해누적조회수를5,000회로잡은이유가뭐죠? 더줄었어요.

온라인교육말씀하시는…….

네,온라인교육이요. 유튜브영상교육이61개강좌,320개영상이건같은데누적조회수가이렇게배차이가나는이유가,’26년도지표가이렇게차이가나는이유가뭐죠?

작년에는1만650회이고올해가누적이5,000회이고…….

목표가적어요.

이거다시한번별도로한번말씀드리겠습니다.

뭔가착오가있는것같아서별도로말씀해주시고요. 이제는디지털생활이어려우면생활을하기어려운상황이잖아요? 키오스크사용부터유튜브교육이나이런부분들에관심도도높지만또사용이어려운부분들이있어서는안될것같아요. 그런부분들에좀더신경써주셨으면좋겠다는말씀을드리면서,어려움속에서도행정지원을위해서애써주시는여러분들,한해동안잘부탁드립니다. 감사합니다.

네,고맙습니다.

김미애위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 전유정위원님질의해주시기바랍니다.

안녕하세요? 전유정위원입니다. 저는7페이지에국내외교류사업추진관련해서질의드리고싶은데요. 국내우호도시교류․협력에대한실적들은어떤게있는지설명해주시겠어요?

작년도사업에보시면국내우호교류도시는9개도시하고교류․협력하고있고요. 국외는중국,일본,불가리아이렇게3개국하고있는데요. 저희가1년에한번씩3개구,중랑구,중국동성구,일본메구로구와친선교류를하고있습니다. 일단작년에는스포츠교류를3년간하고있고요. 불가리아와는장미축제로교류하고있습니다. 그리고국내도시와는그쪽에행사가있을때예를들어저희가장미축제를하다그러면타구에서도오고저희도타구에무슨행사가있을때가서교류하고,최근에는경주시특산물을중랑구에와서판매하면서서로교류를하고있는실정에있습니다.

지방정부의역할이많이확대가됐어요. 그래서지방외교의중요성도높아지고있는것같은데,제가타구를다조사해보지는않았지만강북이나강남,서초이정도를확인해봤더니중랑구가우호도시협력체계자체가많이약한것같더라고요. 그리고우리구는스포츠에한정된교류를많이하는것같은데,타구를보면학생이나직원들도함께하는국제교류프로그램도있고,강북같은경우는사막화방지조림사업같은환경적인부분에대한교류들도있더라고요. 그래서우리구는왜매번,올해는예산이줄어들었지만그래도계속국제교류예산이늘어나고있었던추세인데왜좀더다양한프로그램들을추진하지않는지에대해서답변부탁드리겠습니다.

일단저희가3개구가청소년스포츠교류를추진하고있는데요,올해까지스포츠교류가끝나고내년부터는다시스포츠말고문화라든지환경이라든지그쪽으로다시한번협약해서하려고하고있고요. 저희가앞으로도타구사례를벤치마킹해서다양한교류사업을할수있도록검토해서시도해보겠습니다.

이게아무래도눈에보이지않는비가시적인투자이기때문에우리부서에서도어느정도부담이있을거라고생각은합니다. 그렇지만그래도이왕하는거제대로하는게낫지않나싶어서말씀드리는거고요. 지금우호도시개수자체도적은편이라행정지원과에서신경써서중랑구가여러나라에,혹은여러도시에알려질수있도록힘을써주시기를당부드리겠습니다.

네,알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다,전유정위원님. 과장님저도,사실은우호교류가,저희가거의70%에서80%가패션봉제업이많잖아요,종사하시는분들이? 지금사업을여시는분도많은데이왕이면이탈리아밀라노가패션의도시라고하는데그런쪽과도우호의교류를맺는건어떠신지,확장하는부분을좀더검토하시면좋겠습니다.

네,한번검토해보도록하겠습니다.

더질의하실위원님계십니까? 주덕성위원님질의해주시기바랍니다.

저는질의라기보다동료위원들이질의하실내용중에서첨언할게두가지돼서말씀드리고요. 첫째는,좀전에존경하는주덕성위원님께서도말씀하셨는데청사와관련해서는아마주덕성위원님은지금현재를얘기하시는것같고과장님은장기적인얘기를하시는것같아요. 그런데사실지난8대때도비슷한얘기가나왔었거든요. 청사가노후되는건세월이지날수록당연한거지만가장큰문제는부서가생기고그에따른직원들이충원이되고하다보니까지금도본청에서다소화가안돼서관상복합청사라든가이렇게지금나뉘어있잖아요? 그런부분들은분명히우리가장기적으로플랜을짜야한다고저는생각하는거죠. 심지어우리구의회도애매한동거하는부분이있어요. 5층같은경우도지금섞여있잖아요.

네,그렇습니다.

그러니까이게의회건물인지구청사건물인지애매한부분도있죠. 그것이근무환경의,의회환경의문제가아니라저는장기적으로의회가다른쪽으로건립이되면그런여러가지문제들이해결되지않을까라는얘기들이심심치않게나왔던부분도있어요. 또그때당시에여기를리모델링해서증축한다고했을때는새로짓는것보다도더많은금액이들어간다는산출도들은바가있어서이런부분들은여러가지를검토해서장기적으로깊이고민해봐야될문제가아닌가생각하고요. 또조만간에면목행정복합타운이시작될텐데거기에말그대로행정복합타운이면결국은또구청의한역할을담당하는공간이생기는거아니겠습니까? 그러면거기에대한이원화라든가이런문제들에대해서도지금부터고민해봐야되지않을까하는말씀으로이부분은제가질의를마치고요. 우리동료위원께서도말씀하셨지만국내외교류사업추진같은경우는지금너무경직되어있고형식적이지않나하는생각을하는겁니다. 존경하는전유정위원님께서말씀하신사례외에도동작구청같은경우는직원을선발해서동작구와자매교류도시인뉴욕에체재비를전액포함해서한달씩교류를해요. 물론선발과정은있겠죠. 그런데그런것들이직원들한테는굉장히큰반향을일으키는부분도분명히있거든요. 우리가그냥형식적인부분을넘어서더진정한교류또교류를통해서우리친구들이한정된건물에서새로운과학이라든가여러가지를체험하는것도좋지만더큰체험을하기위해서는교류국들과의청소년교류라든가아니면인적교류를통해서우리구가벤치마킹해야할것은해야하고또우리의자랑을그들이벤치마킹할수있도록기회를주고,청소년들의교류를통해서우리아이들이글로벌시대에맞게사고의폭을넓힌다면,그리고경험의폭을넓힌다면그건굉장히중요한문제라고생각합니다. 그래서동성구,메구로구같은경우는굉장히오래됐고,물론현재하고있는교류는더활발히하되새로운시대적변화에맞춰서교류국들과의관계를넓혀가면서우리도같이견문을넓힐필요가지금은굉장히대두되고있지않나하는생각을해서굳이동료위원이말씀하셨음에도불구하고첨언을하게됐습니다. 과장님께서는이부분에대해서도좀더관심을가지셔야될것같고요,더고민하셔서,위원장님이말씀하신부분도참고하셔서좀더새롭게많은교류국들이생겼으면좋겠다는말씀을드리고싶습니다.

네,알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다,박열완위원님. 더질의하실위원님계십니까? 과장님,제가궁금해서여쭤보는데배우자출산휴가가20일로확대됐잖아요?

네,그렇습니다.

인사부분에있어서,일하시는부분에현직에계시면서간혹출산휴가에들어가시지만배우자출산휴가도확대가돼서혹시라도들어가실경우에기존에있는업무를맡으신분들이업무과다이런부분이있으면그런부분을대체할수있는인력들,그런보강개념도세워야하지않나하는생각을하고있는데,과장님은그런부분인지하고계신가요?

네,대체할인력으로한시시간선택제공무원을일부충원하고있고요,대신하는직원들한테는소정의수당을별도로주고있습니다. 그래서많이부족하지만그래도업무에공백이없도록저희가검토해서시행하려고하고있습니다.

그런부분을꼼꼼히챙기셔서기존에일하시는분들이과로나혹시라도,경력직이하실부분과일반행정직이하실부분이나뉘어져있는것같아요. 이런부분을바로바로대체할수있도록지금부터라도대체인력을추가적으로더채용하시는부분도생각해보시면좋을것같습니다.

네,알겠습니다.

더질의하실위원님이안계시면이것으로행정지원과소관2026년도주요업무계획에대한질의종결을선포합니다.

안녕하십니까? 행정국장이유경입니다. 평소우리구지역발전과주민의삶의질향상을위하여항상노고가많으신행정재경위원회최은주위원장님을비롯한위원님들께깊은감사의말씀을드리며,2026년도마을협치과주요업무계획을보고드리겠습니다. 업무보고에앞서마을협치과부서팀장을소개하여드리겠습니다. 강선영자치행정팀장입니다. 김두수마을협치팀장입니다. 박지숙마을사업팀장입니다. 이어서2026년도마을협치과의일반현황및주요업무현황을보고드리겠습니다.

국장님수고하셨습니다. 마을협치과소관2026년도주요업무계획에대해질의하실위원님이계시면일문일답으로질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 김미애위원님질의해주시기바랍니다.

김미애위원입니다. 저는과장님이안계시니까몇가지만올해제가부탁드리고싶은내용을말씀드리도록하겠습니다. 마을협치과가구의원들만큼이나바쁜부서이고주민들과밀접한관계라얼마나노고가많으실지는저희가경험하지않아도알것같습니다. 올한해도잘부탁드린다는말씀을드리면서,저는항상면목2동복합청사나묵1동복합청사건립,이런단어를보면가슴이아픕니다. 상봉1동복합청사는언제쯤될것인지,올해도그부분을염두에두시고늘생각해달라는부탁의말씀을먼저드리고요. 통반장활동지원에있어서는통장임기가2년씩해서세번,6년까지하고있잖아요? 요즘도현수막을통해서도많이광고하고있는데임기가예전에는한번들어오면6년다한다는생각을가졌어요. 그런데2년에한번씩심사가이루어질때바뀌기도하고들어오면서어떤분은6년으로알고있는데서운하다이런말씀도하시고,신규로들어오시는분들은의욕적으로들어오시기도하시는데그런부분이홍보가잘되어서2년에한번씩은바뀔수있다는생각을,노원이나가까운곳은1년에한번씩바뀌기도하거든요. 2년에한번씩은심사를통해서재임용되는것이지,6년계속가는건아니라는걸미리홍보해서오해의소지가없게해줬으면좋겠다는말씀을드리고요. 통반장님들하실일이많으시잖아요? 반장님들도보이지않게많이하시는데,통장님들의역할이많으신데주민이체감하는일들에대한성과도보여져야된다고생각해요. 그런민원이나응대나자료나수집과정,그리고그거에대한피드백이나이런부분들이어떻게이루어지고있는지,반장님들의통계나이런부분들도동에서든마을협치과에서도그런수렴이되고정리되는부분이있었으면좋겠다는말씀을드리고요. 마지막으로,주민자치회운영에있어서우리가주민총회를해마다해요. 그런데실질적으로정해진안건을추인하기위한절차로만되는것은아닌가,행사성에그치지않나하는아쉬움이들때가있어요. 1년에한번모이는자리가쉽지않잖아요? 그러면실질적인토론의시간이꼭있었으면좋겠다,짧은시간이더라도. 그래서퍼실리를통해서도할수있고,이런부분들이실제로주민자치회원뿐만아니라주민들이모였을때주민총회라는의미가있거든요. 그런부분들이총회때반영되었으면좋겠다. 1년을돌이켜보면서마을협치과에서이부분도참고해주셨으면좋겠다는말씀으로,정리없이말씀을드렸습니다.

김미애위원님말씀잘들었습니다. 일단마을협치과를격려해주신데감사드리고요. 상봉1동청사나통반장님들에관한이야기,또주민자치회에서주민총회때토론이나실질적인게있었으면좋겠다는말씀을주셨는데올해업무를추진할때는위원님께서말씀해주신부분을더집중해서위원님말씀처럼진행하도록하겠습니다.

국장님이하직원분들한해동안잘부탁드린다는말씀드립니다. 감사합니다.

김미애위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 주덕성위원님질의해주시기바랍니다.

김미애위원입니다. 지금주덕성위원님이말씀하신통반장문제에대해서는동장님이심사위원들을구성해서심사하고있고,지역적편향성이라는것에대해서는저는좀말씀이의아하기는한데저는‘특별한문제가없더라도’를떠나서2년에한번씩심사가이루어지는거거든요. 매년바뀌는곳도있다고아까제가말씀드렸듯이정말더열심히잘할수있는분이있다면공정하게그것도심사가이루어질필요성도있다고저는생각해요. 큰문제는없지만소극적이고,그래도통장들은월급도받고,큰월급은아니지만일정부분도받고계시고그래서사실인기가많은동아파트지역같은경우는늘대기하시고하고싶어하시는분들이많으세요. 그런데소극적으로일을하신다면,좀더적극적으로잘하실분이있다면심사는,기회는다른분께도드릴필요성이있다. 물론하고계신분을우선으로하게할수도있겠죠. 그건각동의특성상할수있는부분도있지만지원하고자하시는분들에게,형식적으로그분들이지원하는건아니잖아요? 그러면그분들께도공정한기회는필요하다고생각합니다. 그래서그부분은동에서자율적으로이루어지는것인만큼우리가지역적인편향성이다,이런부분의잣대나시각으로는안보는것이어떨까하는부탁의말씀을드립니다.

그런시각은아니라는거죠.

네.

김미애위원님질의다하신거죠?

네.

더질의하실위원님이안계시면제가,2쪽에보시면노후동청사신축이,면목2동복합청사가저희동이다보니까,’29년10월이완공이죠,착공?

위원님질의에답변드리겠습니다. 네,맞습니다.

한1년6개월정도는주차장으로,이번에철거가언제들어가죠?

실제철거착공은초등학교와면해있기때문에초등학교여름방학기간인7월과8월두달동안실제착공은들어갑니다. 그전에철거용역을실시할겁니다.

그러면거기에50면의주차장이생길거고그걸한1년6개월정도활용하다가복합청사로착공에들어가는데이부분에있어서지상으로5층,지하2층이라고하지만이부분에여러가지주민분들의기대가크시거든요. 그래서기존에있던청사가워낙좁은관계로,지금프로그램도적고모이는장소부분들이지역에있는분들의기대가큰데이부분을전에말씀하신것처럼,7동복합청사가생기고나서너무잘세워졌다고주민분들이말씀하시는데,이번에면목2동복합청사를건립하실때주민분들의견도소통하시고,지역구의원들도말씀하셔서이부분을정말크고실용적인주민의공간으로또행정서비스같이역할할수있는공간으로건축할수있도록노력해주시길부탁드리겠습니다.

네,위원님말씀처럼설계과정이나진행과정중에주민들의의견과의원님들의견을다통합해서듣고그렇게진행하도록하겠습니다.

자치회관과실내놀이터,작은도서관,여러가지강당도생길거고한데이런부분크게잘지어질수있도록,안전하게잘지어주시기를부탁드리겠습니다.

네,알겠습니다.

더질의하실위원님이안계시면이것으로마을협치과소관2026년도주요업무계획에대한질의종결을선포합니다.

안녕하십니까? 교육지원과장우태희입니다. 중랑구의발전과구민의안녕을위하여불철주야의정활동에최선을다하시는행정재경위원회최은주위원장님을비롯한모든위원님들께진심으로감사의말씀을드립니다. 2026년도주요업무계획보고에앞서교육지원과소속담당팀장을소개해드리겠습니다. 교육기획팀장이동욱입니다. 미래교육팀장김선영입니다. 학교지원팀장이정미입니다. 평생교육팀장최윤희입니다. 방정환교육지원센터교육행정팀장박향경입니다. 제2방정환교육지원센터기획운영팀장강영주입니다. 이상으로팀장소개를마치고,2026년도교육지원과주요업무계획에대해간략하게보고드리겠습니다.

네,과장님수고하셨습니다. 교육지원과소관2026년도업무계획에대해질의하실위원님이계시면일문일답으로질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 김미애위원님질의해주시기바랍니다.

김미애위원입니다. 올해중랑구하면교육경비160억,그리고4만호주택공급,이두가지타이틀이주민들의시선을많이끕니다. 그만큼우리160억을잘써야될우리교육지원과의역할이올해중랑구의이미지에도큰역할을하셔야된다,이렇게직원분들께서하셔야될일이많다,잘부탁드린다라는말씀을먼저드립니다.

네,알겠습니다.

네,천문과학관질의드리겠습니다. 드디어내년개관으로다가왔습니다.

네,맞습니다.

저희가처음시작부터여러가지어려운상황을같이공유하면서여기까지왔는데이제잘건립이되어야하는과정에서차별화하기위한핵심콘텐츠가천문과학관에도여러가지있을거예요. 또다른지역인근에도있지만중랑구만의특화된,차별화된그부분을다시한번상기시켜주셨으면좋겠다라는말씀을드리고또한가지는용마폭포공원이접근성이어려운부분이있을거예요.

네.

그런부분에대한혹시계획이있으신지,그리고또한가지는내년에개관을하게되면저희가운영을어떻게할것인지에대한것도지금올해는고민을해야될시기라고보아집니다. 그래서위탁을할건지,직영을할건지,이런부분조차도세심하게올해는해야될일이많을것으로생각되는데,이전체적인부분에대해서어떻게생각하시는지말씀해주십시오.

교육지원과장우태희입니다. 김미애위원님질의에답변드리겠습니다. 저희천문과학관은말씀하신대로올해4월착공해서내년상반기에개관을목표로저희가추진하고있는데요,저희가이천문과학관이망원경관측하는것도물론중요하지만망원경이서울시에6개가지금있습니다. 천문과학관이6개정도가있는데그중에서망원경은저희가최신으로짓다보니까최고좋은사양으로되고요. 그다음에천문과학관은요즘망원경관측도중요하지만천체투영실이천문과학관의핵심이라고볼수있는데거기를저희가프로그램을다양하게구성해서또원래당초에는그게천체투영실이한30석정도밖에안됐었는데그러면학생들이왔을때2개반이안되기때문에그걸저희가설계과정에서50석으로늘린바도있고요. 그래서천체투영실은저희가생각하기에내년에완공된다고보면저희중랑구가가장특색있는프로그램으로추진될거라고믿습니다. 그리고용마폭포공원그쪽에접근성이떨어진다고위원님이말씀하셨는데아무래도용마산역이근처에있는데아무래도그래도지하철역이옆에있으니까좀낫지않나생각되고,다른점으로주차장이용마폭포공원은119면의주차장이있어서요,그걸같이사용할수있기때문에주차접근성은좋은면도있고요. 그리고서울시에지금6개의천문관이있는데지금그게광해라고해서빛이많이같이존재하기때문에관측이약간어려움이있는데저희는용마산을끼고있어서거기에대해서강점도있고요. 그다음에향후저희가프로그램은아직까지계획단계는아닌데앞으로프로그램에대해서도전문가들과TF팀을구성해서차별화될수있는,다른구가없는좀특별한프로그램을만들도록저희가노력하도록하겠습니다.

네,그동안에열심히공부하신과장님의모습이엿보입니다. 천체투영실에대한질의를그동안에저도많이했었는데빨리보고싶어요. 그래서아이들이함께하는,누워서도볼수있는투영할수있는그런부분들을,

네,맞습니다,누워서.

네,그기대가많이됩니다. 설명감사하고요,다음은제2방정환교육지원센터운영입니다. 저희가개관할때엄청추운날씨였어요. 직원분들정말고생하셨다는말씀을드리고싶었는데오늘이자리를빌려서제2방정환교육지원센터개관하실때애쓰셨다는말씀칭찬드립니다.

네,감사합니다.

저희가제1도있는데제2를하면서제1과는달라야되지않느냐,특화된것이무엇이냐라는질의를그동안에해왔습니다. 그래서과학중점이라는말씀도하셨는데,

네,과학중점.

그부분과관계돼서잘진행되고있는지먼저말씀해주십시오.

교육지원과장우태희입니다. 김미애위원님질의에답변드리겠습니다. 작년12월22일날개관을잘해서요,지금정상적으로운영하고있고요. 1월19일날저희가방학프로그램을시작으로학생들을저희가지금추진하고있고,원래로봇하고AI이렇게중점으로한다고하지만또3층은AI로봇,이런교육이있는거고요,4층은또실험실이있습니다. 그런데저희가제2방정환교육지원센터를짓게된게1센터는문과쪽으로,컨설팅쪽이런쪽으로하다보니까이과학부모들이동대문구나노원구의실험실같은걸찾아서가는경우가많았습니다. 그래서그런거에대한수요가좀많아서이2센터때는우리도동대문구나노원처럼실험실을갖춘과학중점센터를만들자해서요,4층에실험실,3층에로봇,AI이런관을저희가만들었습니다.

네,고생많으셨어요. 제가아까천문과학관도얘기했지만천문과학관이나방정환이나이쪽지역에좀특화되는게과학적인그런부분들이많이엿보여요. 이런부분들이물론학교중심의과학중심도좋지만지역에남녀노소를다흡수할수있어야되는기간이되어버렸어요. 방정환도마찬가지고천문과학관도학생위주뿐만이아니라그부분도좀같이봐달라는말씀을드리면서,특히방정환에서의이과적인실습현장중심으로도하시겠다는말씀이시잖아요?

네.

그렇다면우리인근에의외로대학이많아요. 그렇다면이제대학연구소와도같이긴밀하게저희가협조할수있는부분이있다면그부분도우리가관내에서만머무를것이아니라시선을좀넓게봤으면좋겠다라는생각이드는데어떻게생각하십니까?

교육지원과장우태희입니다. 김미애위원님질의에답변드리겠습니다. 안그래도과기대가인근에있어서요,그쪽이랑과학프로그램하나를저희가위탁해서운영할예정으로지금있습니다.

네,감사합니다. 우리가160억을올해잘써서정말중랑구가교육이달라졌다라는이미지가변신하고있잖아요? 그과정에우리가점을잘찍어서내년도에는정말중랑구에교육때문에떠나는사람이없고우리중랑이달라졌다라는,교육이확신을줄수있게노력해달라는부탁을다시한번드리면서이상질의를마치도록하겠습니다. 감사합니다.

감사합니다.

김미애위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 주덕성위원님질의해주시기바랍니다.