서울 중랑구의회 발언
최경보 의원 발언

최경보의장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제282회서울특별시중랑구의회(임시회)제2차본회의를개의하겠습니다. 먼저사무국장으로부터보고가있겠습니다.
준서
송준서사무국장
사무국장송준서입니다. 보고사항을말씀드리겠습니다. 먼저상임위원회안건처리상황을보고드리겠습니다. 지난3월20일행정재경위원회위원장으로부터서울특별시중랑구지방공무원정원조례일부개정조례안등총6개안건을심사의결하였으며,같은날복지건설위원회위원장으로부터는서울특별시중랑구아동보호구역지정및운영에관한조례안등총10개안건을심사의결하였다는보고가있었습니다. 끝으로자료제출요구서에대해보고드리겠습니다. 이윤재의원으로부터1개의자료제출요구서가접수되어집행부로이송하였습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.

최경보의장
사무국장님수고하셨습니다.
그러면의사일정제1항서울특별시중랑구지방공무원정원조례일부개정조례안,의사일정제2항서울특별시중랑구미래교육지구운영및지원에관한조례일부개정조례안,의사일정제3항서울특별시중랑구행정사무의민간위탁에관한조례일부개정조례안을일괄상정합니다. 행정재경위원회최은주의원님나오셔서심사결과를보고하여주시기바랍니다.

최은주의원
안녕하십니까? 행정재경위원회최은주의원입니다. 우리행정재경위원회에서심사한서울특별시중랑구지방공무원정원조례일부개정조례안,서울특별시중랑구미래교육지구운영및지원에관한조례일부개정조례안,서울특별시중랑구행정사무의민간위탁에관한조례일부개정조례안,이상3건의심사결과를일괄하여보고드리겠습니다. 먼저서울특별시중랑구지방공무원정원조례일부개정조례안은2026년3월4일중랑구청장으로부터제출되어,2026년3월9일행정재경위원회에회부,2026년3월19일제1차행정재경위원회에서원안가결되었습니다. 본조례안은우리구의국가정책및지역현안수요인력을정원에반영하여효율적인조직운영을추진하고자6급이하직급별정원을34명순증하여우리구정원의총수를현재1,496명에서1,530명으로증원하였습니다. 다음으로서울특별시중랑구미래교육지구운영및지원에관한조례일부개정조례안은2026년3월4일중랑구청장으로부터제출되어’26년3월9일행정재경위원회에회부,’26년3월19일제1차행정재경위원회에서원안가결되었습니다. 본조례안은2023년부터추진된서울특별시교육청의‘미래교육지구사업’이종료되고,새롭게‘서울교육협력특화지구사업’이출범함에따라이를우리구조례에일치시키고자제안되었으며,주요내용으로는안제2조제2항에서중랑교육협력특화지구사업을정의하고,제명및조례본문에‘미래교육지구’명칭을‘교육협력특화지구’로변경하였습니다. 마지막으로서울특별시중랑구행정사무의민간위탁에관한조례일부개정조례안은’26년3월5일중랑구청장으로부터제출되어,2026년3월9일행정재경위원회에회부,2026년3월19일제1차행정재경위원회에서원안가결되었습니다. 본조례안은안제17조제6항에행정사무의수탁기관이구청장승인시수탁사무의일부를재위탁할수있도록한단서규정이법률의근거규정없는권한위임으로행정권한법정주의위배논란의소지가있는바,이를삭제하여행정의신뢰성과예측가능성을제고하고자제안된안건입니다. 지금까지보고드린3건에대한기타자세한내용은회의지원시스템상의심사보고서를참고하여주시고,의원여러분께서도우리위원회에서심사한대로의결하여주실것을당부드립니다. 이상으로심사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

최경보의장
최은주의원님수고하셨습니다. 그러면의사일정제1항서울특별시중랑구지방공무원정원조례일부개정조례안에대하여질의하실의원님계십니까? 없으시면본안건은질의및토론을생략하고행정재경위원회에서심사하여보고한대로원안가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음으로의사일정제2항서울특별시중랑구미래교육지구운영및지원에관한조례일부개정조례안에대하여질의하실의원님계십니까? 없으시면본안건은질의및토론을생략하고행정재경위원회에서심사하여보고한대로원안가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음으로의사일정제3항서울특별시중랑구행정사무의민간위탁에관한조례일부개정조례안에대하여질의하실의원님계십니까? 없으시면본안건은질의및토론을생략하고행정재경위원회에서심사하여보고한대로원안가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
「없습니다.」하는의원있음
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이어서의사일정제4항서울특별시중랑구소상공인지원에관한조례일부개정조례안,의사일정제5항법인등기부등본관련용어정비를위한서울특별시중랑구조례일괄개정조례안,의사일정제6항서울특별시중랑구패션봉제산업육성및지원에관한조례안을일괄상정합니다. 행정재경위원회박열완의원님나오셔서보고하여주시기바랍니다.

박열완의원
안녕하십니까? 행정재경위원회박열완의원입니다. 우리행정재경위원회에서심사한서울특별시중랑구소상공인지원에관한조례일부개정조례안,법인등기부등본관련용어정비를위한서울특별시중랑구조례일괄개정조례안,서울특별시중랑구패션봉제산업육성및지원에관한조례안,이상3건의심사결과를일괄하여보고드리겠습니다. 먼저서울특별시중랑구소상공인지원에관한조례일부개정조례안은2026년3월6일본의원을포함한8명의의원이공동발의하여,2026년3월9일행정재경위원회에회부,2026년3월20일제2차행정재경위원회에서원안가결되었습니다. 본조례안은상위법인「소상공인보호및지원에관한법률」의개정취지를반영하여소상공인보호와지원정책의추진근거를보완하기위하여제안되었으며,주요내용으로는안제8조제2항제4호에소상공인사업장의범죄예방에관한사항,안제11조의2에소상공인관련단체등에대한지원,안제17조에소상공인보호및지원을위한협력체계구축,안제18조에사무의위탁에관한규정을각각신설하였습니다. 다음으로법인등기부등본관련용어정비를위한서울특별시중랑구조례일괄개정조례안은2026년2월27일중랑구청장으로부터제출되어,2026년3월9일행정재경위원회에회부,2026년3월19일제1차행정재경위원회에서원안가결되었습니다. 본조례안은우리구조례에서사용하고있는‘법인등기부등본’이라는용어를상위법령의용어에맞추어‘법인등기사항증명서’로정비하여법령용어의정확성을확보하고자제안되었으며,이에따라서울특별시중랑구중랑구청제2청사시설운영및관리조례제5조와서울특별시중랑구사회복지시설설치및운영에관한조례제8조에법인등기부등본관련용어를정비하였습니다. 마지막으로서울특별시중랑구패션봉제산업육성및지원에관한조례안은2026년3월6일중랑구청장으로부터제출되어,2026년3월9일행정재경위원회에회부,2026년3월20일제2차행정재경위원회에서원안가결되었습니다. 본조례안은우리구제조업의실질적근간인패션봉제산업의전문적,체계적지원을위하여제안되었으며,주요내용으로는안제1장에목적,적용범위등총칙을규정하고,안제2장에전문인력양성,공용장비실운영등패션봉제산업육성및지원에관한사항을명시하였으며,안제3장에중랑패션지원센터설치ㆍ운영등에관한사항,안제4장에지원센터운영위원회설치및운영에관한사항을각각규정하였습니다. 지금까지보고드린3건에대한기타자세한내용은회의지원시스템상의심사보고서를참고하여주시고,의원여러분께서도우리위원회에서심사한대로의결하여주실것을당부드립니다. 이상으로심사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

최경보의장
박열완의원님수고하셨습니다. 그러면의사일정제4항서울특별시중랑구소상공인지원에관한조례일부개정조례안에대하여질의하실의원님계십니까? 없으시면본안건은질의및토론을생략하고행정재경위원회에서심사하여보고한대로원안가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음으로의사일정제5항법인등기부등본관련용어정비를위한서울특별시중랑구조례일괄개정조례안에대하여질의하실의원님계십니까? 없으시면본안건은질의및토론을생략하고행정재경위원회에서심사하여보고한대로원안가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제6항서울특별시중랑구패션봉제산업육성및지원에관한조례안에대하여질의하실의원님계십니까? 없으시면본안건은질의및토론을생략하고행정재경위원회에서심사하여보고한대로원안가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
「없습니다.」하는의원있음
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다음으로의사일정제7항서울특별시중랑구노인복지기금설치및운용조례일부개정조례안,의사일정제8항서울특별시중랑구아동보호구역지정및운영에관한조례안,의사일정제9항서울특별시중랑구국가보훈대상자예우및지원에관한조례일부개정조례안,의사일정제10항중화5구역주택정비형공공재개발사업정비구역지정및정비계획변경(안)구의회의견청취의건을일괄상정합니다. 복지건설위원회이은경의원님나오셔서심사결과를보고하여주시기바랍니다.

이은경의원
안녕하십니까? 복지건설위원회이은경의원입니다. 우리복지건설위원회에서심사한서울특별시중랑구노인복지기금설치및운용조례일부개정조례안,서울특별시중랑구아동보호구역지정및운영에관한조례안,서울특별시중랑구국가보훈대상자예우및지원에관한조례일부개정조례안,중화5구역주택정비형공공재개발사업정비구역지정및정비계획변경(안)구의회의견청취의건,이상4건의심사결과를일괄하여보고드리겠습니다. 먼저서울특별시중랑구노인복지기금설치및운용조례일부개정조례안은2026년3월5일본의원을포함한5명의의원으로부터공동발의되어,2026년3월9일복지건설위원회에회부,2026년3월19일제1차복지건설위원회에서원안가결되었습니다. 본조례안은중랑구노인복지기금의용도를명확히규정하여기금운용의투명성을확보하고,기금의운용관리분야전문가를위원으로위촉하는근거를명시하여기금의재정효율성과건전성을높이고자제안하였습니다. 주요내용을말씀드리면,안제3조기금의용도중제10호‘그밖에노인복지증진에관한사업’조문을삭제하여기금이일반회계와혼용되어운영되는것을방지하고,안제5조제3항제3호에기금운용심의위원회위원에기금운용관리분야의전문가위촉규정조문을신설하여전문가의식견으로기금운용의효율성이극대화될수있도록하였습니다. 다음으로서울특별시중랑구아동보호구역지정및운영에관한조례안은2026년3월6일박열완의원을포함한8명의의원으로부터공동발의되어,2026년3월9일복지건설위원회에회부,2026년3월19일제1차복지건설위원회에서원안가결되었습니다. 본조례안은아동보호구역을지정하고운영전반에필요한사항을규정하여서울특별시중랑구에거주하는아동대상범죄와안전사고를선제적으로예방하고자제안하였습니다. 주요내용을말씀드리면,안제1조에서제9조까지아동보호구역의지정,시설물의설치,사무의위탁등에관한사항을규정하였습니다. 다음으로서울특별시중랑구국가보훈대상자예우및지원에관한조례안은2026년3월5일본중랑구청장으로부터발의되어,2026년3월9일복지건설위원회에회부,2026년3월19일제1차복지건설위원회에서원안가결되었습니다. 본조례안은사망한참전유공자의배우자에게배우자복지수당을지급하여나라를위해희생한참전유공자와그유족에게예우를다하고자제안하였습니다. 주요내용을말씀드리면,안제5조의3에배우자복지수당지급조항을추가하였습니다. 마지막으로중화5구역주택정비형공공재개발사업정비구역지정및정비계획변경(안)구의회의견청취의건으로,2026년3월4일중랑구청장으로부터제출되어,2026년3월9일복지건설위원회에회부,2026년3월20일제2차복지건설위원회에서원안가결되었습니다. 본안건은중화5구역주택정비형공공재개발사업과관련하여「도시및주거환경정비법」제15조에따른정비계획변경(안)의입안을위하여서울특별시중랑구의회의의견을청취하고자하는건으로우리복지건설위원회에서심도있게논의한결과찬성의견으로채택하였습니다. 다만,집행부공무원들께서는우리위원회에서나온여러의견들을종합적으로검토하고반영하여업무를추진해주실것을당부드리겠습니다. 지금까지보고드린4건의조례안에대한기타자세한내용은회의지원시스템상의심사보고서를참고하여주시고,의원여러분께서도우리위원회에서심사한대로의결하여주실것을당부드립니다. 이상으로심사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

최경보의장
이은경의원님수고하셨습니다. 그러면의사일정제7항서울특별시중랑구노인복지기금설치및운용조례일부개정조례안에대하여질의하실의원님계십니까? 없으시면본안건은질의및토론을생략하고복지건설위원회에서심사하여보고한대로원안가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음으로의사일정제8항서울특별시중랑구아동보호구역지정및운영에관한조례안에대하여질의하실의원님계십니까? 없으시면본안건은질의및토론을생략하고복지건설위원회에서심사하여보고한대로원안가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제9항서울특별시중랑구국가보훈대상자예우및지원에관한조례일부개정조례안에대하여질의하실의원님계십니까? 없으시면본안건은질의및토론을생략하고복지건설위원회에서심사하여보고한대로원안가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음의사일정제10항중화5구역주택정비형공공재개발사업정비구역지정및정비계획변경(안)구의회의견청취의건에대하여질의하실의원님계십니까? 없으시면본안건은질의및토론을생략하고복지건설위원회에서심사하여보고한대로원안가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
「없습니다.」하는의원있음
「없습니다.」하는의원있음
「없습니다.」하는의원있음
「없습니다.」하는의원있음
「없습니다.」하는의원있음
「없습니다.」하는의원있음
「없습니다.」하는의원있음
「없습니다.」하는의원있음
다음으로의사일정제11항서울특별시중랑구지역사회통합돌봄지원조례전부개정조례안,의사일정제12항서울특별시중랑구장애인친화생활편의시설설치및지원조례안,의사일정제13항서울특별시중랑구난임,유산ㆍ사산극복지원에관한조례안,의사일정제14항서울특별시중랑구폭염피해예방및지원에관한조례일부개정조례안을일괄상정합니다. 복지건설위원회이윤재의원님나오셔서심사결과를보고하여주시기바랍니다.

이윤재의원
안녕하십니까? 복지건설위원회이윤재의원입니다. 오늘우리복지건설위원회에서심사한서울특별시중랑구지역사회통합돌봄지원조례전부개정조례안,서울특별시중랑구장애인친화생활편의시설설치및지원조례안,서울특별시중랑구난임,유산ㆍ사산극복지원에관한조례안,서울특별시중랑구폭염피해예방및지원에관한조례일부개정조례안,이상4건의심사결과를일괄하여보고드리겠습니다. 먼저서울특별시중랑구지역사회통합돌봄지원조례전부개정조례안은2026년3월5일본의원을포함한10명의의원으로부터공동발의되어2026년3월9일복지건설위원회에회부,2026년3월19일제1차복지건설위원회에서원안가결되었습니다. 조례안의제안이유및주요내용을말씀드리면,서울특별시중랑구지역사회통합돌봄지원조례에서서울특별시중랑구돌봄통합지원조례로조례명을개정하고,안제4조에서제16조까지지역계획수립및시행,통합지원사업의추진에대한사항등을규정하여통합지원대상자가계속하여건강한생활을영위할수있도록하였습니다. 다음으로서울특별시중랑구장애인친화생활편의시설설치및지원조례안은2026년3월5일본의원을포함한10명의의원으로부터공동발의되어2026년3월9일복지건설위원회에회부,2026년3월19일제1차복지건설위원회에서원안가결되었습니다. 조례안의제안이유및주요내용을말씀드리면,안제5조에서제11조까지장애인친화생활편의시설설치및지원,지도ㆍ감독에관한사항을규정하여신체적ㆍ환경적제약으로인해편의시설이용에어려움을겪는장애인의접근성문제를개선,장애인의편의및복리증진에이바지하고자하였습니다. 다음으로서울특별시중랑구난임,유산ㆍ사산극복지원에관한조례안은2026년3월5일본의원을포함한10명의의원으로부터공동발의되어2026년3월9일복지건설위원회에회부,2026년3월19일제1차복지건설위원회에서원안가결되었습니다. 조례안의제안이유및주요내용을말씀드리면「모자보건법」제11조에따라난임,유산ㆍ사산극복에필요한사항을규정함으로써서울특별시중랑구에거주하는난임,유산ㆍ사산부부에게심리적ㆍ경제적지원근거를마련하고자안제5조에서제10조에지원대상과지원사업,지원중단,협력체계구축에관한사항등을규정하였습니다. 마지막으로서울특별시중랑구폭염피해예방및지원에관한조례일부개정조례안은2026년3월5일본의원을포함한10명의의원으로부터공동발의되어2026년3월9일복지건설위원회에회부,2026년3월20일제2차복지건설위원회에서수정가결되었습니다. 조례안의제안이유및주요내용을말씀드리면,다가오는여름철폭염에적극대비하고자안제2조,제9조에폭염취약계층을확대하고,폭염피해저감사업에냉방용품및식수지원사업을추가하였습니다. 아울러우리복지건설위원회에서는안제2조제7호나목의‘건설현장,배달서비스등’을‘플랫폼노동자와’로수정하여폭염취약계층대상을명확히하였습니다. 지금까지보고드린4건의조례안에대한기타자세한내용은회의지원시스템상의심사보고서를참고하여주시고,의원여러분께서도우리위원회에서심사한대로의결하여주실것을당부드립니다. 이상으로심사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

최경보의장
이윤재의원님수고하셨습니다. 그러면의사일정제11항서울특별시중랑구지역사회통합돌봄지원조례전부개정조례안에대하여질의하실의원님계십니까? 없으시면본안건은질의및토론을생략하고복지건설위원회에서심사하여보고한대로원안가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음으로의사일정제12항서울특별시중랑구장애인친화생활편의시설설치및지원조례안에대하여질의하실의원님계십니까? 없으시면본안건은질의및토론을생략하고복지건설위원회에서심사하여보고한대로원안가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제13항서울특별시중랑구난임,유산ㆍ사산극복지원에관한조례안에대하여질의하실의원님계십니까? 없으시면본안건은질의및토론을생략하고복지건설위원회에서심사하여보고한대로원안가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음으로의사일정제14항서울특별시중랑구폭염피해예방및지원에관한조례일부개정조례안에대하여질의하실의원님계십니까? 없으시면본안건은질의및토론을생략하고복지건설위원회에서심사하여보고한대로수정가결하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
「없습니다.」하는의원있음
「없습니다.」하는의원있음
「없습니다.」하는의원있음
「없습니다.」하는의원있음
「없습니다.」하는의원있음
「없습니다.」하는의원있음
「없습니다.」하는의원있음
「없습니다.」하는의원있음
이어서의사일정제15항중랑문화재단임원추천위원회위원추천의건,의사일정제16항음식물류폐기물발생억제성과평가위원회위원추천의건을일괄상정합니다. 중랑문화재단임원추천위원회위원으로서태용,서현숙,홍성례님,이상세분을,음식물류폐기물발생억제성과평가위원회위원으로김옥임,서정복,양호원,장경훈님,이상네분을각각추천하고자합니다. 이의없으십니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
「없습니다.」하는위원있음
다음은의사일정제17항서울특별시중랑구의회의원공무국외출장결과보고를상정합니다. 김미애의원님나오셔서제1차공무국외출장결과를보고하여주시기바랍니다.
미애
김미애의원
존경하는최경보의장님,최윤찬부의장님,그리고선배동료의원여러분! 안녕하십니까? 중랑구의회김미애의원입니다. 지금부터’25년11월9일부터16일까지6박8일간진행했던제9대중랑구의회공무국외출장결과를보고드리겠습니다. 보고순서는공무국외출장개요,출장국일반현황,주요방문지현황및사례수집,사례의시사점,정책제언순으로보고드리겠습니다. (화면자료를보며) 출장개요입니다. 이번공무국외출장은기존과다르게정해진시간안에다양한국가의우수사례를많이발굴하기위해2개의팀으로나눠서진행되었습니다. 중랑구의회의원6명으로구성된1팀은중랑구기후위기대응정책발굴및지역자산관광자원화,망우역사문화공원고도화방안마련을위한사례수집을위해2025년11월9일부터16일까지6박8일간중앙아시아카자흐스탄,키르기스스탄을방문하였습니다. 출장국일반현황입니다. 주요출장지역은카자흐스탄알마티시와사티마을이며,키르기스스탄은키르기스스탄의수도인비슈케크시와촐폰아타시입니다. 공식방문지인고려극장입니다. 고려극장은카자흐스탄알마티시에위치하여1932년블라디보스토크에서창립하였습니다. 홍범도장군이잠시근무하였다는것으로알려져있습니다. 고려극장은현재현지인과융화노력을하고있으며,홍범도장군의기념관을상시운영,국내기관과다양한교류활동을하고있습니다. 아바이국립사범대학교입니다. 카자흐스탄의역사적인물인아바이에서이름을딴이대학은카자흐스탄의최초고등교육기관입니다. 최근K-문화의확산으로한국어교원이되기위해250여명의학생이한국어전공을선택하여공부하고있으며,국내외의다양한기업과연계하여ICT분야에대한교육투자,국내창원대학교와AI관련연구를추진하고있습니다. 아이트잔투르케바예프콜사이스쿨입니다. 카자흐스탄사티마을에위치한이학교는교육인프라가부족한지방도시의초중고등학교교육을담당하고있습니다. 주요특징으로는정규교육과정외에카자흐전통문화교육을진행하고있으며,이를바탕으로지역내공동체의중심역할을수행하고있습니다. 촐폰아타시청입니다. 촐폰아타는키르기스스탄북동부에위치한지역으로,관광자원이풍부하여관광산업이매우발달한지역입니다. 주요특징으로세계유목민대회의첫번째개최지며이를계기로지역이대외적으로많이알려져서외국인방문객이증가하고있는것으로파악되었습니다. 비슈케크시의회입니다. 비슈케크시의회는51명의시의원으로구성되어있고모두비례대표입니다. 시장은대통령이임명하고의원은주민이선출합니다. 비슈케크시는최근기후위기대응과주민삶의질향상을위해전기버스도입,폐기물에너지플랜트를조성하였습니다. 폐기물에너지플랜트조성과정을집중할필요가있는데,비슈케크는쓰레기매립장의환경오염문제,전력공급부족의문제를가지고있습니다. 이를해결하기위해폐기물에너지플랜트를조성하였고,주민갈등은주민에게서비스를제공한다는목적으로설득하여갈등을조정하였다는특징이있습니다. 추이주립김나지움입니다. 김나지움은키르기스스탄추이주에위치한학교로,취약계층을대상으로하는기숙학교입니다. 취약계층을대상으로하지만학업성취도는매우높습니다. 키르기스스탄의평균대학진학률이40∼50%인반면,김나지움의대학진학률은70%에달할정도입니다. 높은학업성취의배경으로는모든학생이기숙사에서생활하다보니교사들이집중적으로교육할수있고,학교에서정규수업외에다양한프로그램을운영하여학생들이다양한경험을할수있도록지원하였기때문입니다. 그외에공원조성관리현황,문화유산보존및전승사례를조사하기위해3개장소를현장시찰하였습니다. 일레알라투우국립공원,차른캐년국립공원,키르기스공화국국립역사박물관입니다. 사례조사주요결과입니다. 사례조사주요결과로는주민삶의질향상을위한기후위기대응정책을수립및시행하였고,민족문화보존과전승을통해민족공동체및민족간연대강화,자연환경과유목민족고유문화의관광자원화,유목민족의역사자원을활용한국가이벤트의지속추진입니다. 국외출장결과를토대로환경,관광,역사분야에서다음과같은정책을제언드립니다. 환경분야에서는중랑자원순환재활용센터의주민친화시설복합화,관광분야는방문객유치를통한지역자산관광자원활성화,역사분야는망우역사문화공원을중심으로글로벌보훈네트워크구축입니다. 자원순환재활용센터의주민친화시설복합화추진입니다. 현재수도권은쓰레기정책의변화로쓰레기문제가대두될것으로예상됩니다. 중랑구의현재상황은첫번째,신내동에위치한자원순환재활용센터는지속적인생활민원으로인해이전요구가증가하고있습니다. 두번째,타자치구에비해턱없이부족한문화시설입니다. 따라서쓰레기문제를선제적으로대응하고부족한문화시설확충을위해자원순환재활용센터의확장이전과복합화를검토해볼필요가있습니다. 옹기테마공원의적극활용을통한지역자산관광자원화입니다. 활성화를위한전략으로첫번째,외국인관광객대상으로체험형프로그램을도입하고,두번째,용기특화축제추진,세번째,옹기기반상품경진대회등을추진하여옹기테마공원의방문객유치를통해중랑구의인지도제고를추진할필요가있습니다. 마지막으로망우역사문화공원을중심으로글로벌보훈네트워크를구축할것을제안합니다. 카자흐스탄과연계하여인물중심의독립운동루트공동복원,재외동포역사교육및청소년교류추진,문화예술기반평화교류확대를통해망우역사공원이중랑구만의공원이아닌글로벌보훈의중심지로만드는방향을제안합니다. 국외출장을통해제안드린정책들을우리구에접목할수있도록집행부에서는사업계획을수립해주시기바라며,주민의복리와더나은중랑구를위해중랑구의회에서도함께노력하겠다는말씀을드립니다. 이상으로제9대중랑구의회공무국외출장결과보고및정책제언을마치겠습니다. 감사합니다.

최경보의장
김미애의원님수고하셨습니다. 다음은최은주의원님나오셔서2차공무국외출장결과를보고하여주시기바랍니다.

최은주의원
불철주야의정활동을하고계신존경하는최경보의장님,최윤찬부의장님,그리고선배동료의원여러분! 안녕하십니까? 중랑구의회최은주의원입니다. 지금부터기후위기대응자원순환,사회복지,생활체육분야우수사례를비교분석하여중랑구에적용가능한정책방향을도출하기위한2025년제2차공무국외출장결과를보고드리겠습니다. 보고순서는공무국외출장개요,주요방문기관사례,정책제언순으로보고드리겠습니다. (화면자료를보며) 먼저공무국외출장개요입니다. 최경보의장님을비롯해의원8명으로구성된출장단은기후변화대응,음식물폐기물자원화,사회복지시설운영,생활체육분야의우수사례를수집하기위해지난2025년11월14일에서20일까지6박7일간홍콩,마카오,대만을방문하였습니다. 다음으로방문기관에서수집한주요사례를말씀드리겠습니다. 홍콩오ㆍ파크-원(OㆍPark-1)입니다. 오ㆍ파크-원은홍콩환경보호국산하의자원회수시설로대형음식점ㆍ호텔ㆍ급식시설중심전용수거체계를구축하여배출부터수거,처리까지연계된통합시스템으로운영하고있으며,특히해당시설을단순한혐오시설이아닌주민편의시설로인식을전환할수있도록다양한체험및홍보프로그램을운영하고있는점이매우인상깊었습니다. 다음으로홍콩기후변화박물관사례입니다. 최근전세계가공통적으로겪고있는기후위기에대응하기위한전시시설로서단순전시시설기능을넘어환경관련생활실천프로그램과지역의학교ㆍ주민연계프로그램을함께운영하고있었으며,일회성전시나교육에그치지않고사후성과를체계적으로데이터화하여새로운콘텐츠개발에활용하고있는점은우리구에서도필요가있는부분으로판단됩니다. 사회복지시설방문사례입니다. 마카오보리통합서비스센터와대만에덴사회복지재단을각각방문하였습니다. 어르신들과유아ㆍ청소년이함께시설을공유하며정서ㆍ문화를공유하는다양한프로그램을진행하고있어서우리중랑구도벤치마킹할수있는우수사례였습니다. 또한지역사회와연계한복지거점기능수행,예방및역량강화중심프로그램운영,자원봉사와민관협력을연계한통합운영구조등다양한사례를수집하였습니다. 이어서체육시설및지방행정기관사례를보고드리겠습니다. 홍콩남화체육회스포츠복합시설은17층규모의수직형복합체육시설로협소한대지면적이라는수평적한계를극복하고고밀도도심형의생활체육거점모델로운영되고있었으며,축구,골프,테니스,수영등다양한스포츠프로그램을한건물내에서이용할수있는장점이있어서향후우리중랑구의체육시설건립시방향성을제시하는사례로확인하였습니다. 이어서우리나라의동주민센터와구청기능을수행하는대만의융허구공소를방문하여리단위의주민대표체계운영을기반으로한주민참여행정,생활밀착행정,주민커뮤니티활성화사례를수집하였습니다. 그외의현장방문자료는배부해드린결과보고서를참고해주시기바랍니다. 마지막으로정책제언입니다. 친환경정책,생활체육정책,사회복지정책총3개분야로구분하여보고드리겠습니다. 먼저친환경분야정책제언입니다. 음식물폐기물자원화를위해에너지회수형시설고도화를검토하고,관련시설도입시에는주민설명,체험프로그램과결합하여사전에주민의수용성을확보할필요가있으며,기후위기대응교육은단순안내ㆍ홍보에그치지않고학교및주민참여프로그램과연계하여지속성과효과성을제고해야할것입니다. 이어서생활체육분야정책제언입니다. 공공체육시설운영은시설중심에서프로그램중심으로전환이필요합니다. 또한중랑천수변공간이주민참여형생활체육거점으로운영될수있도록사전에체계적인계획수립이요구됩니다. 향후체육시설건립시에는공간의효율화와복합화를우선적으로고려할필요가있습니다. 끝으로사회복지분야정책제언입니다. 권역형통합돌봄거점을구축하여예방과역량강화중심의서비스를제공하고,유아부터어르신까지아우르는세대통합돌봄프로그램운영이필요합니다. 집행부에서는관련사업계획수립시우리의회의정책제언을최대한반영해주시기바랍니다. 이상으로공무국외출장결과보고를마치겠습니다. 끝까지경청해주셔서감사합니다.

최경보의장
최은주의원님수고하셨습니다. 그러면마지막으로5분자유발언이있겠습니다. 이윤재의원님나오셔서골목길주민자율형독서공유공간도입정책제안에대하여발언해주시기바랍니다.

이윤재의원
사랑하는40만중랑구민여러분,최경보의장님과동료의원여러분! 그리고류경기구청장님과관계공무원여러분! 안녕하십니까? 묵1ㆍ2동주민을대표하는더불어민주당이윤재의원입니다. 현재우리중랑구는아이들을위한휼륭한교육정책인‘취학전천권읽기’사업을추진하고있습니다. 오늘저는이좋은정책이우리아이들의일상에더깊이,더자연스럽게스며들수있도록제안을드리고자이자리에섰습니다. 유아기의독서습관은어휘력과사고력을기르고평생의학습습관을좌우한다고합니다. 하지만가정과기존의도서관만으로는충분치않은것같습니다. 진정한독서습관은매일오가는동네길목에서아이들이자연스럽게책을마주할때비로소완성될수있습니다. 잠시화면을좀봐주십시오. (화면자료를보며) 미국패서디나(Pasadena)길거리에설치된‘리틀프리라이브러리(LittleFreeLibrary)’입니다. 누군가다읽은책을상자에넣어두면다른누군가는그책을꺼내읽습니다. 나무상자에적힌‘책을가져가고책을나눠주세요.’(Takeabook,Shareabook)이라는짧은문구하나가이웃간의자발적인공유와소통의시작점이되었습니다. 우리중랑구의골목에도이런마을자율도서관이필요합니다. 공간의제약을허물고독서문화를일상으로확산시킬‘중랑형마을자율도서함’도입을다음과같이제안드립니다. 첫째,아이들의눈높이에맞춘독서환경을만들어야합니다. 아이들키에맞춘예쁜도서함을설치하고여기에스탬프투어나그림책추천메시지카드와같은소소한참여프로그램을결합한다면단순한책교환공간을넘어골목안독서놀이터가될것입니다. 둘째,이도서함을단절된이웃관계를회복하는‘소통의플랫폼’으로만들어야합니다. 예를들어도서함에‘오늘의추천도서’코너를마련해이웃들이손글씨로짧은감상평을남기게하는등의작은소통의장치를마련한다면빌라촌담벼락과아파트단지쉼터에설치된도서함하나가우리중랑구를더욱따뜻한자치공동체로변모시킬것입니다. 셋째,거창한시작보다는내실있는시범운영부터시작해야합니다. 도로점용이나시설물설치문제는꼼꼼한법적검토가필요한사안인만큼,단계적으로확대하는현실적인접근이필요합니다. 우선구유지나공원,공공시설유휴공간을활용해시범운영한뒤,그성과를분석하며점진적으로확장해나갈것을제안드립니다. 이번제안은완전히새로운예산을대거투입하자는것이아닙니다. 이미중랑구가추진중인좋은정책이구민의삶속에제대로스며들도록그실행기관을보완하자는것입니다. 존경하는중랑구민여러분,그리고공직자여러분! 도서관이반드시크고웅장할필요는없습니다. 집앞작은상자하나가,아이에게는세상을여는크고넓은문이될수있습니다. 정치와행정은거창한구호가아닌일상의작은변화에서시작됩니다. 주민의하루에작은기쁨을더하고이웃간에신뢰를쌓는환경을만드는것,그것이진정한자치행정의본질이라믿습니다. 미국의한도시패서디나의따스한산책길이우리중랑골목마다재현되기를소망하며,집행부의적극적인검토를당부드립니다. 끝으로오늘이자리는중랑구의회제9대마지막회기입니다. 지난시간동안구민의뜻을대변하고지역의변화를만들기위해함께고민하고노력해온모든순간이제게는큰책임이자값진배움의시간이었습니다. 부족한점도있었지만늘초심을잃지않고구민의목소리에귀기울여서주민의작은불편하나까지도놓치지않기위해노력해왔습니다. 앞으로얼마남지않은임기동안더낮은자세로주민의삶을살피고,중랑의변화를끝까지책임지는의원이되겠습니다. 그동안함께해주신동료의원여러분,공직자여러분! 그리고무엇보다중랑구의회를지켜봐주시고성원해주신주민여러분께진심으로감사드립니다. 끝까지경청해주셔서감사합니다.

최경보의장
이윤재의원님수고하셨습니다. 먼저제9대마지막회기에열일곱분의의원모두가건강한모습으로출석해주신데대해다시한번의장으로서진심으로감사의말씀을드립니다. 존경하는중랑구민여러분! 동료의원여러분과류경기구청장님을비롯한집행부공무원여러분! 오늘로써제9대중랑구의회의마지막회기일정이모두마무리되었습니다. 제9대의회는그동안중랑구민의삶의질향상과지역발전을위해각자의자리에서최선을다해왔습니다. 서로다른의견속에서도깊이고민하고,하나의방향을위해뜻을모으며,구민의뜻을의정에담아내기위해혼신의힘을다해왔습니다. 이자리를빌려,그동안중랑구의발전과구민의복리증진을위해책무를다해주신동료의원여러분께깊은경의와감사의말씀을드립니다. 저또한7대초선의원으로이의회에들어와8대와9대를지나며12년의시간을이곳에서보냈습니다. 돌이켜보면처음이자리에섰을때는마치학교에입학한어린학생과같았고,하나씩배워가며시간이지나이제는긴과정을마치고고등학교를졸업하는성년이되어이자리를떠나는듯한마음입니다. 정들었던이의회를떠나는것이마치졸업과도같아쉽게발걸음이떨어지지않을만큼아쉬움이크게남습니다. 특히9대후반기의장으로서여러분과함께했던시간은제의정활동의한과정을돌아보는자리에서가장감사하고도행복한시간이었습니다. 회의장에서의치열한토론과서로다른생각으로부딪히던순간들,그리고그모든시간을지나다시웃으며마주했던기억들은오래도록간직할소중한장면으로남을것입니다. 하지만그과정속에서의장으로서의저의말과행동이혹시라도누군가에게상처가되었거나오해로남았다면넓은마음으로혜량하여주시기바랍니다. 또한이자리에서영원한친구이자,선의의경쟁자였던조성연의원님께도깊은감사의마음을전합니다. 12년이라는시간동안함께걸어온길은저에게매우뜻깊은여정이었으며,특히9대전반기의장으로서중랑구의회를훌륭히이끌어주신데대해진심으로존경과감사의말씀을드립니다. 아울러그동안중랑구의회의의정활동이원활히이루어질수있도록항상현장에서함께고민하고노력해주신류경기구청장님을비롯한집행부여러분께도진심으로감사의말씀을드립니다. 의회와집행부는때로는서로다른입장에서치열하게논의하기도했지만결국은중랑구민을위한같은길을걸어왔으며,그과정하나하나가오늘의중랑구를만들어왔다고생각합니다. 존경하는동료의원여러분! 여러분께서는9대의경험을바탕으로다가오는10대의회에서도더욱성숙하고깊이있는의정활동으로중랑구의발전을이끌어주시기를진심으로기대하고응원합니다. 존경하는중랑구민여러분! 만남이있으면이별이따르기마련이지만저는이이별이끝이아니라다시또다른모습으로만나기위한과정이라고생각합니다. 앞으로어떤자리에서든더성숙하고더행복한모습으로여러분과다시만나기를기대합니다. 그동안보내주신아낌없는관심과성원에깊이감사드리며,여러분의가정에늘건강과행운이함께하기를기원합니다. 감사합니다. 그러면이번회기에부의된안건이모두처리되었으므로제282회서울특별시중랑구의회(임시회)폐회를선포합니다.
11시08분 폐회