배지환 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제377회 수원시의회 임시회 문화체육교육위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 먼저 지역 현안 등으로 바쁘신 일정에도 불구하고 회의에 참석해주신 선배·동료 위원 여러분! 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 이번 회기는 의장으로부터 우리 위원회로 심사 회부된 2023년도 주요 업무추진실적보고 청취 및 조례안 등 안건심사를 위해 소집되었으며 금일부터 9월 7일까지 진행될 예정입니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 장안구청장 최상규입니다. 125만 수원시민의 행복과 지역문화 발전을 위해 시민의 눈높이에서 시민에게 힘이 되는 열린 의정활동을 펼치고 계시는 조문경 문화체육교육위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 문화체육교육위원회 소관 부서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 저를 비롯한 400여 장안구 공직자는 새로운 수원특례시에서 시민이 빛나는 삶을 살 수 있도록 문화와 스포츠가 함께하는 힐링도시 조성을 위해 최선을 다하고 있습니다. 금년도 주요 업무추진실적은 해당 부서장이 자세히 보고드리겠으며 위원님들께서 주시는 고견은 업무에 적극 반영하여 장안구를 발전시키는 소중한 계기로 삼겠습니다. 앞으로도 위원님들의 지속적인 관심과 아낌없는 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.

최상규 장안구청장님 수고하셨습니다. 다음은 기우진 권선구청장님 나오셔서 인사말씀과 간부 소개해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 권선구청장 기우진입니다. 시정발전과 시민의 복리증진을 위하여 아낌없는 성원과 열정으로 의정활동에 힘써 주시는 조문경 문화체육교육위원장님을 비롯한 모든 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 권선구는 고도제한과 개발제한구역 등 많은 규제를 받고 있지만 구민들의 열정과 무한한 개발 잠재력으로 첨단산업 등 수원의 미래를 그릴 수 있는 변화와 희망의 중심에 있습니다. 저를 비롯한 권선구 430여 공직자는 “포용하는 돌봄도시, 소통하는 혁신도시, 생활밀착 안전도시, 살고싶은 활력도시”의 전략목표를 중심으로 적극적인 소통행정을 추진하여 “수원의 미래, 희망의 권선”을 구현해 나가고자 최선을 다하겠습니다. 오늘 업무보고를 통해 위원님들께서 주시는 고견은 적극 업무에 반영하여 구정발전의 귀한 계기로 삼겠습니다. 권선구에 대한 위원님들의 변함없는 관심과 지원을 부탁드리며 문화체육교육위원회 소관 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다. 계속되는 의정활동에 건강 유의하시고 늘 행복이 가득하시기를 기원드립니다.

기우진 권선구청장님 수고하셨습니다. 다음은 김기배 팔달구청장님 나오셔서 인사말씀과 간부 소개해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 팔달구청장 김기배입니다. 전 회기 때만 해도 이 자리에서 시청의 담당 국장으로 위원님들을 뵀었는데 한 회기가 바뀌고 구청장의 직분으로 이 자리에 서서 감개가 무량합니다. 존경하는 조문경 문화체육교육위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 수원특례시민의 삶의 질 향상과 지역사회 발전을 위한 의정활동에 열정을 다하시는 위원님들께 감사의 인사를 드립니다. 올해는 팔달구 개청 30주년이 되는 해입니다. 지난 30년 동안 팔달구가 수원의 중심이 될 수 있었던 것은 위원님들의 관심과 협조 덕분입니다. 앞으로 저를 포함한 400여 공직자들은 더 나은 미래를 위한 새로운 도약을 준비하겠습니다. 팔달구의 각종 구정 시책에 대한 위원님들의 지속적인 관심과 지원을 부탁드리며 문화체육교육위원회 소관부서의 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이상으로 간부공무원 소개를 마치며 계속되는 의정활동에 건강 유의하시고 늘 행복이 가득하시기를 기원드리겠습니다. 감사합니다.

김기배 팔달구청장님 수고하셨습니다. 다음은 김용덕 영통구청장님 나오셔서 인사말씀과 간부 소개해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 영통구청장 김용덕입니다. 존경하는 조문경 문화체육교육위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! “시민에게 사랑받는 의회, 시민의 눈높이에서 일하는 의회, 시민에게 힘이 되는 의회”를 위해 열정을 다하고 계시는, 특히 영통구에 대한 많은 배려와 지원에 진심으로 감사드립니다. 먼저 2023년도 주요 업무추진실적보고에 앞서 문화체육교육위원회 소관부서 영통구 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 저를 비롯한 영통구 430여 공직자는 다양한 즐길거리가 있는 축제의 장을 마련하여 구민화합과 결속력을 강화하고 맞춤형 행정서비스를 통해 대민만족도를 향상시키고 안전한 청소년 육성환경을 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다. 앞으로도 구정의 모든 역량을 집중하여 일상이 풍요로운 문화체육도시 조성을 위한 사업들을 차질없이 추진하고 더 나은, 더 살기 좋은 영통구를 만들기 위해 노력하겠습니다. 다시 한 번 “수원을 새롭게, 시민을 빛나게” 하기 위해 애써 주시는 조문경 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 오늘 보고과정에서 주시는 위원님들의 소중한 고견은 적극 검토하여 구정에 반영하도록 하겠습니다. 어느덧 무더위가 한풀 꺾이고 아침저녁으로 선선한 바람이 불어오는 가을입니다. 환절기 건강 각별히 유의하시고 기쁨과 행복이 늘 가득하시기를 기원드립니다. 감사합니다.

김용덕 영통구청장님 수고하셨습니다. 그러면 4개 구청 행정지원과 업무보고 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

행정지원과장 송기육 : 안녕하세요? 장안구 행정지원과장 송기육입니다. 항상 구정발전에 관심과 격려를 보내주시는 존경하는 조문경 문화체육교육위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 많은 지도편달을 부탁드리며 2023년도 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 7쪽∼11쪽의 일반현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 17쪽 모두가 안전하게 즐기는 우리동네 생활체육입니다. 구민의 건강과 행복을 증진하고 건강한 여가선용의 기회를 제공하기 위해 여성축구, 체조교실, 배드민턴 등 5개 종목에 6개 생활체육교실을 상설 운영하고 있으며, 배드민턴, 테니스 등 5개 종목이 참여하는 장안구민 한마음 생활체육대회를 개최하였습니다. 또한 신고체육시설 및 동네체육시설에 대한 운영 실태를 철저히 관리하고 안전점검을 실시하였습니다. 그리고 지난주에 2023년 수원특례시 체육대회 구별 대항 대회에 줄다리기 등 7개 종목에 250여 명이 참가하여 화합의 시간을 만들었습니다. 하반기에도 건전하고 안전한 생활체육환경 조성을 위해 노력하겠습니다. 18쪽 맞춤지원을 통한 마을자치 활성화입니다. 주민자치센터 활성화를 위해 프로그램 운영 예산을 지원하고 주민자치활동 평가를 실시하였습니다. 각 동에서 지역복지 공동체 형성 등 주민자치회 주도의 프로그램을 폭넓게 개발할 수 있도록 역량강화교육 실시와 성과 공유회를 개최하였고, 4개 동의 주민총회 개최를 지원하였습니다. 하반기에도 주민자치센터의 안정적 운영 및 주민자치회의 마을공동체 활성화를 위해 지원을 아끼지 않겠습니다. 19쪽 봄 속으로, 광교산 마루길 벚꽃축제입니다. 당초 개최장소를 광교공원에서 만석공원으로 변경하고 명칭도 “다시 봄 속으로 2023 만석거 벚꽃축제”로 변경하여 벚꽃이 만개한 4월 7일∼8일 2일에 걸쳐 개최하였습니다. 행사장을 찾으시는 모든 분께 편안하고 행복한 추억을 선물할 수 있도록 최선의 노력을 기울였으며, 주민자치센터 동아리 경연과 다양한 체험 프로그램 등으로 참여하고 즐기는 화합의 장을 마련하였습니다. 아울러 후속 행사로 어린이 그림대회 수상작 전시회 작품과 장안 공직자 사진전 작품을 담아 “만석거 벚꽃축제 못다한 이야기” 전을 개최하였습니다. 장안의 대표 휴식 공간이면서 사계절이 아름다운 만석공원에서 더 많은 다채로운 축제가 열릴 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 장안구 행정지원과 2023년 주요 업무추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

송기육 행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 권선구 윤형진 행정지원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

행정지원과장 윤형진 : 안녕하십니까? 권선구 행정지원과장 윤형진입니다. 지금부터 권선구 행정지원과 2023년 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 5쪽∼9쪽까지의 일반현황, 권선구 비전과 전략은 서면으로 보고드리고 주요 사업에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 15쪽 찾아가는 권선구 복조리 공연입니다. 코로나로 중단되었던 공연을 동 주민자치센터 동아리 6개 팀이 관내 3개소 사회복지시설을 방문하여 재능기부 공연을 하였습니다. 앞으로도 소외계층의 문화 복지 실현을 위해 지속적인 공연을 실시하겠습니다. 다음은 16쪽 주민자치센터 활성화 운영 지원과 17쪽 생활체육 활성화를 통한 건강도시 권선 구현은 유인물로 갈음하고, 18쪽 권선구민 화합축제입니다. 10월 14일 개최 예정인 권선구민 화합 축제는 위원님들께서 의견 주신 대로 우리 지역예술인을 적극 활용하여 공연 기회를 제공하겠으며, 지구온난화 등 기후변화 위기 대응을 위해 탄소중립 메시지 전달 퍼포먼스와 그린시티 홍보관을 운영하는 등 차별화되고 의미있는 축제로 추진하겠습니다. 다음은 19쪽 일상 속 문화 공감 음악과 미술의 만남입니다. 권선구청을 찾는 내방객과 일상 업무에 지친 직원들을 위해 청사 내 공간을 활용하여 회화, 보석십자수공예 등 작품 전시회와 수원예총과 시화, 사진 초대전을 개최하였고 하반기에도 작품을 지속적으로 추진하겠습니다. 또한 향후 수원천 버스킹과 로비콘서트를 개최하여 지역예술인에게는 무대공연의 기회를, 구민과 직원들에게는 문화예술 공연 향유의 기회를 제공하겠습니다. 다음은 20쪽 유통관련업 대표자 교육 및 지도점검입니다. 건전하고 안전한 문화 환경 조성을 위해 유통관련업 237개소에 대해 구 자체점검과 특별집중단속을 실시하였고 노래연습장 6개소, 게임제공업소 1개소를 적발하여 과징금 처분과 영업정지 조치하였습니다. 또한 2023년 3월 23일 수원시 노래연습장업자 교육에 관한 조례 개정에 따라 위반행위 반복 업소에 대하여 8월 30일 1차 교육을 실시하였고 11월 중에도 정기교육을 실시하겠습니다. 앞으로도 불법행위와 안전사고에 대해 선제적으로 예방할 수 있도록 지도 점검에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 행정지원과 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤형진 행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 팔달구 신성용 행정지원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

행정지원과장 신성용 : 안녕하십니까? 팔달구 행정지원과장 신성용입니다. 평소 팔달구의 지역발전과 팔달구민들의 건전한 문화체육 활성화와 주민자치 발전을 위하여 늘 적극적으로 지원해 주시는 문화체육교육위원회 조문경 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 팔달구에서 2023년 계획하였던 주요 업무추진실적에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 17쪽입니다. 모두가 활기찬 체육환경 조성을 위하여 우리 구에서는 3개 종목 7개소의 생활체육교실을 운영하고 있고 어르신들의 건강 증진을 위한 5개소의 게이트볼장을 운영하고 있으며, 축구 등 10개 종목에 대한 구민 한마음 생활체육대회를 지난 5월에 개최하였습니다. 아울러 구민들의 건강한 체육환경을 유지하기 위하여 관내 10개 업종 247개소의 체육시설업에 대한 안전점검 등을 실시하고 있습니다. 18쪽 주민 중심, 행복한 마을공동체 만들기입니다. 팔달구 주민자치회는 10개동 272명으로 구성되었으며, 프로그램은 10개동 121개를 운영하고 있습니다. 각동 주민자치회 간의 소통을 위하여 매월 마지막 주 화요일 구 주민자치회장 협의회를 운영하고 있으며 주민자치센터의 원활한 운영을 위한 강사수당 등 2억 5,300여만 원을 지원하였으며 관·학 연계 및 특성화 프로그램을 선정하여 운영하고 있습니다. 아울러 주민자치회 전면 전환에 따른 성공적 정착을 위하여 멘토-멘티제 운영, 선진지 벤치마킹, 주민자치 역량강화 교육 등을 실시하였습니다. 19쪽 특별함이 있는 팔달 주민자치 이야기입니다. 팔달구 개청 30주년을 맞이하여 각동 주민자치회가 추진 중인 특색사업 및 프로그램을 공유할 수 있는 자치음악회, 자치미술전, 자치영화제를 계획하였습니다. 지난 8월 6개동 11개 팀이 참여하여 최종 최우수팀과 우수팀을 선정하여 시 주민자치박람회에 구 대표로 출전시키는 자치음악회를 개최하였으며 미술전과 영화제는 10월중 개최할 예정입니다. 20쪽 팔달구민과 함께하는 문화행사입니다. 일상의 여유를 주고 여러 세대를 아우르는 다양한 문화행사를 구 개청 30주년과 연계하여 구민뿐만 아니라 직원이 소통하며 즐기는 화합의 장이 될 수 있도록 구청 민원실에 설치된 미디어풀을 이용한 팔달갤러리를 운영하고 있으며, 동네가 즐겁고 주민이 신나는 지역축제를 위한 버스킹 공연을 개최하였으며 이달 말 팔달구의 시그니처 행사인 팔달 어울림 한마당 축제를 준비하고 있습니다. 이뿐만 아니라 어르신들을 위한 찾아가는 팔달시네마와 런치음악회 등을 알차게 준비하여 구민들이 즐길 수 있도록 하겠습니다. 또한 곧 개최되는 제60회 화성문화제와 미디어아트쇼, 세계유산축전 등이 성 안에서 개최되는 만큼 성공적으로 치러질 수 있도록 팔달구민 모두가 적극적으로 참여하고 홍보하겠습니다. 21쪽 건전한 여가문화 확립을 위한 유통관련업 운영입니다. 팔달구에는 노래연습장 148개소, 게임물관련업 101개소, 비디오물시청 제공업 4개소 등 총 253개소의 유통관련업소가 있습니다. 건전하고 안전한 여가문화 확립을 위하여 지난 상반기 지도점검을 하여 노래연습장 19건, 게임물 관련업 34건에 대한 행정처분을 하였으며, 업주들의 준법의식 고취를 위하여 4분기 중 영업자 준수사항 및 다중이용업소 소방안전 교육 등에 대한 교육을 실시하겠습니다. 지속적인 지도점검과 교육을 통하여 구민들이 안심하고 여가문화를 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 팔달구 2023년 주요 업무 추진실적보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

신성용 행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 영통구 신소영 행정지원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

행정지원과장 신소영 : 안녕하십니까? 영통구 행정지원과장 신소영입니다. 언제나 영통구 지역발전을 위해 큰 관심과 격려를 보내주시는 조문경 문화체육교육위원장님과 위원님들께 깊은 감사 인사를 드립니다. 지금부터 영통구 행정지원과 2023년도 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 5쪽∼8쪽 일반현황과 비전과 전략은 서면으로 보고드리겠습니다. 13쪽 주민 주도형 주민자치센터 운영 지원입니다. 12개 동에 대한 주민자치센터 운영 활성화를 위해 예산을 지원하고, 상반기 주민자치회 활동 평가를 실시하였습니다. 주민소통과 배움의 활성화를 위해 관·학 연계 및 특성화 프로그램 12개 사업을 선정하여 예산을 지원하고 역량강화 교육을 추진하였습니다. 또한 12개동 중 7개동이 마을자치계획 수립 및 주민총회를 개최하였습니다. 하반기에도 각 동의 주민자치 활성화 사업을 위해 적극 지원하겠습니다. 14쪽 구민 체력증진을 위한 생활체육 활성화입니다. 생활체육교실로 탁구 등 6개 종목 9개의 생활체육교실을 운영하고 있으며 1만 4,900여 명의 영통구민이 참여하고 있습니다. 생활체육교실의 운영 장소 다각화를 위해 영통권역, 망포권역에 위치한 공원에 생활체육교실을 신설 운영하고 있습니다. 또한 활기찬 일상 회복을 새롭게 다시 찾고자 지난 2월부터 영통구민 한마음 생활체육대회를 개최하여 9개 종목 중 7개 종목 생활체육대회를 완료하였고 2개 종목인 축구와 롤러스포츠는 10월과 11월에 개최할 예정입니다. 앞으로도 구민의 건강과 화합을 위해 적극적인 지원을 하겠습니다. 15쪽 제17회 영통청명단오제 추진과 16쪽 열린 미술관 갤러리영통 운영은 서면으로 보고드리겠습니다. 17쪽 건전한 여가놀이문화 육성입니다. 상반기 유통관련업소 218개소를 대상으로 지도 점검하여 노래연습장업 1건과 게임물관련업 1건의 행정처분 경고를 완료하였고, 4개구 합동 점검반을 편성하여 구별 합동점검을 실시하였습니다. 향후에도 지속적으로 유통관련업소 대표자 교육과 수시 지도점검을 통해 불법행위를 예방하여 건전하고 안전한 여가놀이문화 정착에 적극 노력하겠습니다. 이상으로 영통구 행정지원과 2023년 주요 업무추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신소영 행정지원과장님 수고하셨습니다. 그럼 방금 보고받으신 4개 구청 행정지원과 소관 사무에 대해 질의하실 위원님께서는 해당 부서장을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 배지환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박영태 위원입니다. 신성용 과장님께 질의드리겠습니다. 주민자치 프로그램은 인구수 대비가 중요한 것이 아니고 구마다 비슷하게 가야 된다고 저는 생각을 하거든요, 인구수에 상관없이. 권선구, 영통구가 36만 명, 장안구가 26만 명, 팔달구가 20만 명이지만 자치 프로그램은 개발을 해서 인구수에 상관없이 비등하게 가야 된다고 생각하는데 자료를 보면 영통구가 324개 프로그램을 하고 있고 권선구가 200개, 장안구가 198개, 팔달구는 121개를 하고 있어요. 왜 유독 팔달구만 프로그램이 이렇게 적은지 그 사유가 뭔지 궁금하고요, 그 대책을 말씀해주셨으면 감사하겠습니다.

행정지원과장 신성용 : 팔달 행정지원과장 신성용입니다. 박영태 위원님이 말씀하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 저희 팔달구는 지금 임시청사로 된 데가 몇 군데가 있습니다. 매산동, 매교동, 인계동 이 3개동 같은 경우는 지금 신축 관련해서 임시청사를 사용하고 있고 매교동은 하나도 운영을 못하고 있어요. 그다음에 매산동 같은 경우에도 지금 4개 프로그램밖에 운영을 못하고 있고요, 그다음에 인계동 같은 경우에도 드라마센터 임시청사에 들어가 있어서 여유 공간이 별로 없어서 많이 못하고 있습니다. 그래도 인계동은 올해 중으로 착공에 들어가고 청사를 신축하게 되면 모든 프로그램을 활성화시켜서 다른 구하고 비슷하게 운영되도록 하겠습니다.

제가 몰라서 질의를 드리는 게 아니고요, 그만큼 팔달구가 열악하다는 이야기지요. 공간이 없어서 타 구에 비해서 프로그램 수를 맞출 수가 없어요. 그런 부분들은 예산재정과나 집행부에, 위에다가 이야기를 하셔서 별도의 임대시설을 얻더라도 주민들이 즐길 수 있는, 프로그램 할 수 있는 공간을 확보해 달라는 차원에서 제가 말씀을 드리는 것입니다.

행정지원과장 신성용 : 네, 잘 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

박영태 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 오혜숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오혜숙 위원입니다. 장안구 행정지원과 송기육 과장님한테 질의하겠습니다. 17쪽 장안구민 한마음 생활체육대회를 보면 장안구는 5개 종목이고 권선구는 9개 종목, 팔달은 10개 종목, 영통은 7개 종목인데 유일하게 장안구만 5개 종목으로 개최를 하는 이유가 있는지 궁금합니다.

행정지원과장 송기육 : 장안구 행정지원과장 송기육입니다. 현재 생활체육교실 5개 종목인데 하반기 9월부터는 1개 종목 더 증설을 해서, 게이트볼 하나를 더 추가해서 운영하려고 준비하고 있습니다.

그런데 다른 종목도 개발해서 꼭 생활체육을 활성화시키는 데 도움이 됐으면 하고요, 5개 종목 중에서 잘 운영되는 종목은 어떤 종목이 잘 운영되고 있어요?

행정지원과장 송기육 : 대체적으로 잘 운영되고 있는 것으로 알고 있는데 특별한 특이사항은 없는 것으로 알고 있습니다.

그래도 하다보면 5개 종목 중에서 잘 되고 있는 종목이 있고 잘 안 되고 있는 종목이 있지 않나요?

행정지원과장 송기육 : 잘 안 되고 있는 종목은 상반기에 하나 없어진 게 있어요, 배구 같은 경우. 그리고 그것을 대체해서 게이트볼이 많이 활성화되다 보니까 게이트볼대회를 하나 더 추가하고 운영 중인데 제가 알기로는 특별한 사항은 없는 것 같습니다. 잘 운영되고 있는 것 같습니다.

꾸준한 운영실태 점검을 해서 생활체육교실이 활성화될 수 있도록 노력을 많이 해주셨으면 합니다.

행정지원과장 송기육 : 네, 알겠습니다.

이상입니다.

오혜숙 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 오세철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오세철 위원입니다. 방금 전에 존경하는 오혜숙 위원님께서 질의를 주셨는데요, 생활체육에 관해서 저도 질의를 드릴 게 지금 팔달구에 3개 종목 7개소, 영통구에 6개 종목에 9개소, 다른 구들도 다 열심히들 해주고 계신데 지금 모집하는 것을 보니까 생활체육지도사들 시급이 시간당 2만 원 책정되어 있죠? 그런데 2만 원 된 지가 꽤 된 것으로 알고 있는데 택시로 왔다 갔다 하면 솔직히 없을 돈이긴 한데 그분들이 재능기부 쪽으로 관여해서 도와주시려는 분들도 계시겠지만 현실적으로 모집을 했을 때 어떠신지, 어느 과장님이 대표로 한 분 말씀해 주시기 바랍니다.

행정지원과장 윤형진 : 권선구 행정지원과장 윤형진입니다. 생활체육교실 관련 강사님들하고의 간담회를 통해서 여러 가지 건의사항을 많이 받았었는데 그중에 오세철 위원님께서 말씀하신 강사수당에 대한 부분도 있었습니다. 그래서 저희가 아마도 2024년 본예산에는 4개 구가 공통으로 2만 5,000원으로 증액을 하려고 계획 중에 있습니다.

현 시급으로도 모집이 잘 되고 있나요, 강사님들?

행정지원과장 윤형진 : 강사님들은 줄곧 한 번, 한 곳에 하기 시작하면 지속적으로 하시는 경우가 많고요, 다만 비용적인 측면에서 부족하다보니 그런 건의사항이 있었던 것 같습니다.

답변 감사합니다. 장안구 송기육 행정지원과장님에게 질의하겠습니다. 지금 “봄 속으로 광교산마루길 벚꽃축제” 이게 지금 만석공원에서 명칭을 개정해서 하셨잖아요. 광교산에서 만석공원으로 옮긴 뭐 특별한 이유가 있었나요, 그런 특별한 계기가?

행정지원과장 송기육 : 광교산 쪽에서 했을 때는 접근성이라든지 아니면 교통량 때문에 불편한 점이 많이 있어서 위치도 좋고 접근성도 좋고 개최 장소인 만석공원 자체가 쾌적해서 그쪽으로 옮겼고, 벚꽃은 광교뿐만이 아니라 만석공원도 하나의 명소로 자리매김하고 있기 때문에 그렇게 여러 가지 검토 후 옮기게 됐습니다.

이번 만석공원 만석거에서 벚꽃축제 했을 때 많은 시민들이 참여한 것으로 알고 있습니다. 그 점은 상당히 고무적이라고 생각하고요, 그런데 벚꽃이 비가 와서 많이 져서 그 점은 조금 아쉬운 점이 있었습니다. 앞으로 기후가 점점 빨리 더워지는데 날짜 선정을 잘 해주셨으면 하고 아까 과장님께서 이런 말씀 해주셨습니다. ‘사계절이 아름다운 만석거’ 그렇죠?

행정지원과장 송기육 : 네.

사계절이 아름다운 만석거, 그러면 봄에는 저희가 벚꽃축제 했습니다. 만석공원에 가을되면 또 뭐가 와요?

행정지원과장 송기육 : 수목이 많이 있잖아요. 그래서 단풍이 아름답겠죠.

단풍이 또 아름답습니다. 구의 재정이 허락된다면 가을에 우리가 또, 봄에 시민들의 호응이 너무 좋았던 것으로 알고 있어서 가을에 벚꽃축제 말고 단풍으로 한 번 더 계획 잡아주셨으면 감사하겠습니다.

행정지원과장 송기육 : 네, 알겠습니다. 검토하겠습니다.

이상입니다.

오세철 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 이찬용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤형진 과장님께 질의드리겠습니다. 권선구는 인구와 면적 대비해서 세출예산이 많이 적다고 생각이 되는데 왜 그렇죠? 인구도 많고 면적도 상당히 넓은데 여기 일반현황에 보면 세출이 그렇게 많지가 않아요, 인구하고 면적 대비했을 때. 일을 덜하고 싶어서 그런 건지 한번 말씀해 줘보세요.

행정지원과장 윤형진 : 권선구 행정지원과장 윤형진입니다. 이찬용 위원님 말씀 공감을 좀 하고요, 사실은 저희 권선구에는 거의 30% 이상의 각종 시설물이나 도로를 확보하고 있습니다. 그래서 유지관리 비용이나 이런 부분들이 많이 부족한 것은 사실이고 위원님들하고 저희 집행부하고 해서 같이 예산에 대한 부분은 많이 확보하려고 애를 쓰고 있습니다.

어쨌든 같은 세금을 내면서 세출이 적으면 그만큼 구민한테 혜택을 덜 줬다는 이야기 아닙니까? 한번 답변해 보세요.

행정지원과장 윤형진 : 예산에 대한 투입 부분이 주민의 삶의 질을 많이 증진시키는 데 도움이 되는 것은 사실이지만 그렇지 않은 그런 여러 가지 부분에 대해서, 특히 마을공동체의 공감대 형성을 위한 여러 가지 사업들은 꾸준히 다른 구와 마찬가지로 열심히 하고 있습니다.

제가 권선2동, 곡선동 의원인데 마을축제나 이런 것들을 전통적으로 이어 오는 것을 하고 싶은데 사실 힘들어요. 돈을 조금 더 타다가 혜택을 줘야 되는데 보니까 면적 대비, 인구 대비하면 세출이 많이 적다는 것은 그만큼 노력을 덜 한 것인지 아니면 시 예산과에서 돈을 안 줘서 그런 것인지 노력을 조금 더 해주시기 바랍니다.

행정지원과장 윤형진 : 네, 알겠습니다.

이상입니다.

이찬용 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 현경환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현경환 위원입니다. 송기육 과장님께 질의하겠는데요, 앞으로 향후계획에 보면 성범죄 및 아동학대 관련 범죄 일제점검 계획이 되어 있는데 어떤 방법으로 실시할 예정이신지 한번 설명해 주시겠습니까?

행정지원과장 송기육 : 장안구 행정지원과장 송기육입니다. 점검은 신고 된 업소 방문하여서 하는 것으로 알고 있습니다. 죄송합니다. 제가 잘못 이해했습니다.

천천히 하셔도 돼요.

행정지원과장 송기육 : 이것은 저희가 현장방문이 아니라 신고 체육시설 종사자들에 대한 범죄전력을 점검하는 것인데요,

체육시설요?

행정지원과장 송기육 : 체육시설 종사자.

과장님, 17페이지 보면 성범죄 및 아동학대 관련 범죄전력 일제점검을 하겠다는 계획이 있잖습니까?

행정지원과장 송기육 : 예.

이게 어떻게 점검을 하실 계획인지 일단 그 부분부터 설명을 해주셨으면 좋겠는데요.

행정지원과장 송기육 : 생활체육 시설업에 종사하는 종사자들에 대한 성범죄나 아동학대 관련 범죄에 대해서 조사를 하는 것인데 공문을 발송해서 범죄전력을 조회해서,

어디다가, 경찰서에다가요? 경찰서에다가 공문을 발송해서 범죄경력이 있는지 확인을 하는 것입니까?

행정지원과장 송기육 : 네, 그렇게 알고 있습니다.

체육시설에 종사하는 자, 그 사람들에 한해서 조사를 한다는 말씀이시죠?

행정지원과장 송기육 : 네, 아동·청소년 성보호에 관한 법률에 의해서, 아동법하고 그 법률에 의해서 체육시설업에 종사하는, 노무자 포함해서 그분들에 대한 범죄사실을 조회하는 것으로 알고 있습니다.

좋아요. 그러면 이 사람들의 범죄경력이나 이런 것을 조회하고 점검하는 이유가 뭡니까? 이유가 있으니까 점검을 하겠죠?

행정지원과장 송기육 : 그런 범죄전력이 있다고 하면 그런 시설업에 종사하지 못하게 하는 것이 목적이죠.

저는 처음에 체육시설 관련된 사람이 아니고 포괄적인 의미에서 범죄경력을 조회하는 줄 알고 있었거든요. 왜냐하면 이런 것은 가정에서도 청소년이 있는 가정을 대상으로 여성가족부에서 주변에 있는 성범죄자나 이런 사람들 우편으로 항상 공개가 되거든요. 그런데 굳이 왜 또 이것을 하나 싶어서 제가 궁금해서 물어본 것이고요, 그러면 또 제가 상식적으로 생각했을 때 이 업무는 가정복지과에서 해야 되지 않나 그런 생각이 들었는데 체육인이라고 한정이 되어 있으면 행정지원과에서 하는 업무가 맞는다고 생각하십니까?

행정지원과장 송기육 : 신고체육시설을 관리하고 있는 부서가 저희 행정지원과라 그렇게 해서 안전점검이나 이런 것이랑 같이 관리를 하고 있어요.

앞에 체육시설과 관련된 사람들에 대한 점검이라고 그랬다면 제가 이해가 더 빨랐을 텐데 그냥 무조건 성범죄자, 아동학대 관련자라고 하니까 상식적으로 이게 우리 행정지원과에서 하는 업무인가 하는 의구심이 들어서 질의를 한 것입니다. 과장님, 향후계획이 있는데 앞으로 잘 점검하셔서 그런 종사자들이, 범죄자들이 일을 할 수 있는 데 제한을 두거나 필터링 할 수 있게끔 많은 관심과 관리 부탁드리겠습니다.

행정지원과장 송기육 : 네, 숙지가 잘 안 된 점 제가 많이 노력할 것이고요, 지적에 대해서 관리 잘 하겠습니다.

윤형진 과장님께 한번 질의드릴게요. 권선구민 축제가 있잖습니까? 이게 대략 구민들이 몇 명 정도 참여할 거라고 예상하세요?

행정지원과장 윤형진 : 지금 연인원으로 보면 1,000명 정도 생각을 하고 있고 순간 집중 인원은 300명으로 보고 있습니다.

그러면 권선구는 순간적 최대로 봤을 때 300명 정도 예상하고 있잖습니까? 그러면 여기 시민농장 이외에 그만한 공간이 없습니까, 다른 장소가?

행정지원과장 윤형진 : 저희 권선구가 구민 축제를 함에 있어서 장소 선정에 대한 부분은 어느 한 곳의 장소에서 하는 것이 아니고 동별로 취약한 지역에 있는 주민들이 조금 더 가까이서 볼 수 있도록 이동하면서 하고 있습니다. 그래서 작년 같은 경우는 금곡동의 어울림공원에서 했고요, 올해는 탑동의 시민농장에서 준비하고 있고 내년에는 또 다른 쪽으로 지금 검토하고 있습니다.

이게 개최일이 변경이 된 것이잖아요?

행정지원과장 윤형진 : 네, 그렇습니다.

미리 서로 상호 협조를 해서, 아니면 정보를 공유해서 농업기술센터라든지 아니면 다른 동이나 구청 전체적으로 알았으면 이런 혼동이 없었을 것 같은데 아무튼 이 사정 때문에 변경된 것에 대해서는 저는 긍정적으로 생각을 하지만 이런 혼동이 없게끔 조금 더 미리 사전에 조사나 정보를 많이 공유했으면 하는 것이 저의 생각입니다.

행정지원과장 윤형진 : 네, 알겠습니다. 사실은 9월 전 주에 농업기술센터에서 행사가 준비가 되어 있었고 저희가 그 다음 주였는데 농업기술센터의 변경으로 인해서 저희가 부득이 변경한 사항입니다.

그렇습니까?

행정지원과장 윤형진 : 네.

잘 알겠습니다. 지속적으로 노고 부탁드리겠습니다.

행정지원과장 윤형진 : 네, 감사합니다.

이상입니다.

현경환 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 몇 분이나 남으셨는지요? 그러면 마지막으로 배지환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현경환 위원입니다. 영통구 종합민원과장님께 제가 질의드릴게요. 민원업무를 처리함에 있어서 우리 공무원들이 앞에서 많은 애로사항이 있잖습니까? 힘든 부분, 악성 민원도 있고요, 그런 점을 잘 유연하게 처리하고 교육하기 위해서 이런 교육을 실시하는 것 같아요. 온택트 교육은 영상으로만 그냥 교육하는 것입니까?

종합민원과장 이진숙 : 온택트 교육이라고 해서 저희 공무원들이 쓰는 온나라 시스템이 있는데 거기에 온나라 e-음이라는 비대면 영상교육을 할 수 있는 시스템이 있거든요. 그래서 그것 통해서 교육을 하면 어떤 장소에 오시는 시간적인 낭비도 예방되고 직원들이 많이 선호하는 교육 형태인데 하반기에도 한 번 계획이 되어 있습니다.

그리고 또 실질적으로 가서 대면으로 교육하는 것도 있잖습니까?

종합민원과장 이진숙 : 네, 저희가 찾아가서 하는 교육이 1년에 두 번 있고요,

그러면 구청에서 민원 담당 팀장님이 가서 동 직원들한테 교육을 하는 것입니까?

종합민원과장 이진숙 : 네.

그러면 주로 교육받는 사람들이 공무원 임용된 지 얼마 안 된 초년 9급, 8급 이런 분들이 주입니까?

종합민원과장 이진숙 : 일단 대상은 민원 담당하고 있는 공무원들은 다 대상인데 저희 영통구 같은 경우에는 지금 9급 공무원이 민원 담당 맡는 경우가 73% 정도 되다 보니까 교육이 반드시 필요한 상황이고 저희 팀장님과 담당자가 나가서 필요한 교육을 직원들한테 맞게 맞춤형으로 실시하고 있습니다.

말하자면 외부 강사나 그런 사람들이 아니고 실질적인 선배님들이 가서 교육을 해준다는 거네요?

종합민원과장 이진숙 : 네, 맞습니다.

저는 이것 굉장히 많이 필요하다고 생각하고 유대관계하고 커뮤니티가 있어야 된다고 생각을 합니다. 왜냐하면 임용된 지 얼마 안 되는 공직자들이 적응을 못하고 굉장히 힘들어 한다는 것을 많이 들었거든요. 과장님께서도 그런 것을 많이 유념해 주시면 감사하겠습니다.

종합민원과장 이진숙 : 네, 알겠습니다.

그리고 박환식 민원과장님한테 질의할게요.

종합민원과장 박환식 : 박환식입니다.

구청에 가면 휴먼상담실 있잖습니까? 거기에 하루에 몇 분 정도나 오시나요?

종합민원과장 박환식 : 일평균 100명은 조금 안 되고요,

그래도 꽤 많네요?

종합민원과장 박환식 : 네, 60∼70명 정도 평균적으로 그렇게 보고 있습니다.

예전하고 많이 분위기도 달라지고 새롭게 단장을 해서 그렇지만 그래도 지금도 간혹 가다 악성민원인이 와서 마구잡이 무대뽀로 항의하시는 분들 지금도 계시지 않습니까?

종합민원과장 박환식 : 저희 구는 다행히 최근에는 없고 그래서 다행입니다.

어떻게 보면 동에서 더 그런 힘든 것을 많이 겪는다는 말씀이죠?

종합민원과장 박환식 : 네.

또 향후계획에 보면 민원 담당자 대상으로 힐링 프로그램을 실시하시겠다는 계획이 있는데 이것은 어떻게 생각하고 있는지 설명을 해주실 수 있나요?

종합민원과장 박환식 : 실질적으로는 직원 분들이 스트레스를 받는 부분도 있고 그래서 그런 해소 차원에서 저희가 사실은 볼링대회라는 명칭을 해서 스트레스를 해소해주자, 그래서 상반기에 실시는 못 했고 우선 하반기에 저희가 실시해볼 계획입니다.

하반기에요?

종합민원과장 박환식 : 네.

그것도 잘 했으면 좋겠고, 가족관계증명서 같은 후속절차 팸플릿이나 리플릿을 제작하는 것으로 알고 있습니다. 그것은 어디 유포하는 것이 아니고 그냥 비치해두는 거죠?

종합민원과장 박환식 : 실질적으로는 저희가 팸플릿을 만들어서 비치도 하고 일부 동에는 배포도 하고,

동에요?

종합민원과장 박환식 : 네.

밖에 나가서 어디 유인물 뿌리듯이 하는 것은 아니고 주로 행정기관에 비치를 해 놓는다는 그런 말씀이시죠?

종합민원과장 박환식 : 네, 그렇습니다.

잘 알겠고, 장안구청 갈 때마다 우리 박환식 과장님 열심히 일하시는 노고에 감사드리고 항상 적극적으로 잘 대응해서 감사하다는 말씀 전해드리겠습니다. 앞으로도 변함없이 잘 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.

종합민원과장 박환식 : 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

현경환 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원장이 질의 하나 하도록 하겠습니다. 질의가 아니라 당부의 말씀 드리도록 하겠습니다. 사실 민원인을 상대하는 부서가 참 쉽지 않은, 쉬우면서도 쉽지 않아요. 단순하면서도 어려운 것이 사람 상대하는 일이거든요. 저는 그런 부분에 있어서 각 동도 그렇고 구도 그렇고 직원들이 어떤 상황에서 어떤 대응을 해야 한다는 매뉴얼 같은 것이 4개 구청 공히 필요하지 않을까라는 생각이 들거든요. 그런 부분을 한번, 따로 매뉴얼을 가지고 있나요? 박환식 과장님, 어떤 상황에서 어떤 대응을 해야 한다는 직원교육에 대한 그런 것이, 딱 정해지지는 않겠지만.

종합민원과장 박환식 : 제가 알고 있기로는 안전과 관련해서는 아마 경찰서하고 직통으로 연결되어 있는 부분도 있고 또 녹음 시스템이 있고 영상도 시스템이 있는데요,

그런 것도 있지만 어떤 상황에 사람을 상대했을 때 피해야 하는 부분이라든지 대응하는 말의 표현이라든지 그런 부분도 직원들한테 교육이 한번 되는 것이 어떤지, 그러니까 교육이라고 하면 상반기, 하반기 정도 해서 1년에 2번 정도의 어떤 정기적인 교육이 필요하다는 게 저의 생각이고, 아까 존경하는 현경환 위원님이나 배지환 위원님, 여기에 계신 모든 위원님이 똑같은 생각을 가지고 계실 텐데 직원들에 대한 이런 교육이라든지 사기앙양을 위해서 따로 예산이 편성된 게 있나요, 아까 볼링 대회 말고 별도로?

종합민원과장 박환식 : 저희 구는 없습니다.

다른 구도 없죠?

종합민원과장 이진숙 : 저희도 없습니다.

저는 사실 이런 부분에 대해서 직원들의 사기앙양을 위해서 특히 민원인을 상대하는 그런 부서에서는, 누구나 다 민원인을 상대하지만 사기앙양을 위해서 예산이라든지 그런 것을 별도로 편성할 수 있는 그런 것도 한번 제안을 한다면 제가 보기에는 의회에서 누가 막지 않을 것이라고 생각이 들거든요. 그런 것도 한번 검토를 해서 직원들이 조금 적극적으로 대응을 하고 그다음에 민원인과 원만한 소통을 하기 위해서 준비하시는 것도 필요하다는 생각을 가져봅니다. 하여간 그런 부분 검토해서 한번 시행해 주시기를 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 4개 구청 종합민원과 소관 사무에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 장안구 박환식 종합민원과장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그럼 4개 구청 가정복지과 업무보고 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

가정복지과 가정복지팀장 이은복 : 안녕하십니까? 장안구 가정복지과 가정복지팀장 이은복입니다. 2023년 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 보고자료 27쪽 청소년의 꿈을 위한 희망등대 추진입니다. 2023년 7월말 기준 청소년 보호법상 만 19세 미만 관내 청소년 인구는 3만 8,548명입니다. 청소년을 유해환경으로부터 보호하기 위해 민·관·경 합동으로 송죽동과 율천동 일대에서 2회에 걸쳐 청소년 선도 캠페인을 실시하였습니다. 또한 청소년유해업소 150개소에 대해 점검 계도하였습니다. 아울러 청소년 지도위원 10개동 94명을 통해 청소년 선도 활성화에 기여하였으며 1,231명에게 신규 청소년증을 교부하였습니다. 그리고 범죄예방 활동사업을 지속적으로 지원하였습니다. 앞으로도 건전한 청소년 문화의 정착과 안정적인 환경조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 가정복지과 주요 업무추진실적보고를 마치겠습니다.

이은복 가정복지팀장님 수고하셨습니다. 다음은 권선구 이우열 가정복지과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

가정복지과장 이우열 : 안녕하십니까? 권선구 가정복지과장 이우열입니다. 2023년도 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 자료 27쪽 청소년이 행복하고 건전한 사회 환경 조성입니다. 권선구의 청소년 인구는 5만 6,000여 명으로 추진사업 실적으로는 청소년 지도위원, 청소년 범죄예방위원회 및 유관기관 등이 참여하여 학교폭력 예방 및 청소년 유해업소 지도 합동캠페인을 분기별로 실시하였으며 각 동에서도 청소년 보호 및 유해환경 개선을 위한 지도점검을 매월 정기적으로 실시하였습니다. 법무부 청소년 범죄예방위원회 활동보조금 1,000만 원을 교부하여 관내 청소년을 대상으로 학교폭력 및 약물오남용 예방 교육을 실시하는 등 청소년 선도 및 범죄예방활동 사업을 지원하였습니다. 또한 관내 중·고등학교 및 지역아동센터 등 85개소에 청소년증 단체발급 신청을 홍보하여 총 1,171건의 청소년증을 교부하여 전년도 동기 대비 35% 증가되었습니다. 향후계획으로는 현재까지 추진사업들을 지속적이고 적극적으로 추진하여 청소년들이 안전하고 건전한 사회 환경 속에서 성장할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이우열 가정복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 팔달구 이재숙 가정복지과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

가정복지과장 이재숙 : 팔달구 가정복지과장 이재숙입니다. 가정복지과 소관 '23년 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 29페이지 청소년이 미래다, 청소년 행복 성장환경 조성입니다. 청소년의 일탈과 비행을 예방하기 위한 민·관·경 합동 청소년 선도 캠페인을 3월과 6월에 수원역 로데오 거리에서 2회 실시하였습니다. 청소년 지도위원 98명 중 87명을 신규 위촉하고 8월에 역량강화 교육 및 성문화센터 시설 견학을 실시하였습니다. 또한 법무부 청소년 범죄예방위원회 보조 사업을 지원하고 청소년증 발급 홍보 및 교부로 청소년이 안전하고 행복한 환경을 만들기 위해 노력하였습니다. 앞으로도 청소년들이 건강하고 안전하게 성장할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 팔달구 가정복지과 소관 주요 업무추진실적보고를 마치겠습니다.

이재숙 가정복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 영통구 박명래 가정복지과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

가정복지과장 박명래 : 안녕하세요? 영통구 가정복지과장 박명래입니다. 2023년도 영통구 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 27쪽 안전하고 건강한 청소년 육성사업 지원입니다. 청소년을 유해환경으로부터 보호하고 건강한 성장을 도모하기 위한 범죄예방활동으로 수호천사 어린이지킴이 운동과 청소년 선도캠페인 3회, 우범지역 야간순찰 5회를 실시하였으며 민·관 합동 청소년 유해업소 지도점검 및 캠페인을 영통구청 주변 상가밀집지역과 매탄3동, 4동 상가를 중심으로 술·담배 판매금지 스티커 부착 및 청소년 출입 및 고용제한 준수 등 계도 활동을 실시하였습니다. 또한 청소년증 발급률 제고를 위해서 구청 홈페이지, 관내의 초·중·고등학교, 지역아동센터 등에 홍보하고 2,407매의 청소년증을 발급하였습니다. 향후 청소년을 유해환경으로부터 보호하고 건강한 성장을 도모하기 위한 다양한 선도 캠페인 및 계도활동을 지속적으로 추진하겠습니다. 이상으로 영통구 가정복지과 주요 업무추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박명래 가정복지과장님 수고하셨습니다. 그럼 방금 보고받으신 4개 구청 가정복지과 소관 사무에 대하여 질의하실 위원님께서는 해당 부서장을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 배지환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박영태 위원입니다. 이재숙 과장님한테 질의드리겠습니다. 얼마 전에 디스코팡팡이라고 7월인가요, 8월 초인가요? 크게 기사가 나왔죠? 그게 어디에 위치하고 있죠?

가정복지과장 이재숙 : 수원 로데오거리 앞에 보시면 한신포차라고 있습니다. 한신포차 맞은 편 쪽에 위치하고 있습니다.

제가 처음 의원이 되고 난 다음에 기록지를 보게 돼도 거기가 유해시설이고 그 뒤의 주차장에서 청소년 아이들이 비행을 너무 많이 하고 있다고 말씀을 드렸고, 작년입니다. 작년에 업무보고 때도 말씀을 드렸고 몇 차례 말씀을 드렸어요. 제가 안타까운 게 뭐냐하면 저희 가정복지과에서 범죄예방위원회, 청소년 지도위원회를 하고 있고 룸카페도 수원역에 했을 때 경기 사법경찰관인가요, 그분들하고 청년청소년과하고 같이 단속하는 데 저도 직접 참여도 해 봤지만 제가 정말로 느끼는 게 뭐냐 하면 위기의 청소년들, 학교 좀 방문을 하시든지 아니면 청소년들하고 상담하면 정말 유해업소가 어디인지 분명히 그것을 들을 수 있다고 저는 생각을 해요. 여기뿐만이 아니고 4개 구청 가정복지과장님한테 말씀을 드리는 겁니다. 그런 위기 청소년들과 함께 대화를 나눠 보시면, 그리고 그런 데에서 유해시설들 장소라든지 정보를 얼마든지 얻을 수가 있어요. 그래서 그 정보를 관할 경찰서라든지 아니면 그런 유해시설 단속하시는 분들하고 공유해서 그런 것을 네트워크로 만들어서 주는, 좀 힘들겠지만 한 달이든 분기에 한 번씩이든 그런 위기의 청소년들, 학교마다 아니면 학교의 도움을 받아서 대화를 나눠서 그런 것을 연계시켜서 해주셨으면 합니다.

가정복지과장 이재숙 : 네, 알겠습니다.

그래서 그 디스코팡팡은 후속이 어떻게 됐나요? 폐쇄되고,

가정복지과장 이재숙 : 저희가 알고 있기로는 휴지하고 계시는 것으로 알고 있고 저희가 두 차례 정도 각종 유관기관 연결되시는 분들하고 회의를 하고 저희도 그 주변에 환경, CCTV라든지 그다음에 야간단속도 하는 것들도 하고 있고 많은 관심을 갖고 있습니다.

그게 아이들 성매매까지 시켰단 말이에요. 기사 내용을 인지하고 계신 분도 있고 모르고 계신 분들도 있겠지만 아이들까지 업주가 꼬셔서 아이들 데려오게 해서 아이들한테 성매매까지 시킨 유사 케이스고요, 아까도 이야기했지만 그런 위기 청소년들하고 계속 대화의 장을 마련하셔서 사법경찰관이든 아니면 유관기관하고 정보 공유해서 집중 단속 좀 꼭 부탁드리겠습니다. 그리고 한 가지 더 제안을 드리겠습니다. 청소년지도위원회 얼마 전에 같이 홍보 캠페인을 했는데 실질적으로 범죄예방위원회나 학교폴리스나 예산이 시청에서, 집행부에서 지원이 되고 있지만 청소년지도위원회는 4개 구청이 동일하게 전혀 예산이 없는 것으로 알고 있습니다. 최소한 단체원들 불러서, 동마다 10명씩은 있는 것으로 제가 알고 있고요. 팔달구만 해도 100명입니다. 그 안에서 하고 있는데 최소한의 홍보 캠페인 할 수 있는 비용만큼은 4개 구청이 확보하셔서 내년에는 조금 더, 아까도 말씀드린 것처럼 간담회 비슷하게도 하시고 해서 그런 것도 단속도 해주시고 그런 것을 실질적으로 예산 확보하셔서 제대로 해주셨으면 감사하겠습니다.

가정복지과장 이재숙 : 네, 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

박영태 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 오혜숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오혜숙 위원입니다. 이우열 과장님께 질의하겠습니다. 청소년 보호 및 유해환경 개선을 위한 지도점검을 하면서 나타나는 문제점은 무엇이 있는지?

가정복지과장 이우열 : 권선구 가정복지과장 이우열입니다. 상반기까지 문제점이라는 게 스티커나 이런 것 부착 확인을 하려면 업소를 직접 들어가서 방문을 해야 되는데 코로나 때문에 영업실적이 저조하면서 약간 부딪히는 그런 어려움이 조금 있었습니다.

그러면 학교폭력 예방 홍보캠페인은 지금 어디서 하고 있어요?

가정복지과장 이우열 : 상반기에 구운중학교하고 세류중학교하고 권선중학교에서 분기별로 1회씩 2회에 걸쳐서 실시하였고 그다음에 범죄예방 보조금 사업으로 호매실중학교 전 학년을 한 날 동시에 1, 3학년은 체육관으로 전문 강사를 초빙해서 집합교육으로 학교폭력 및 약물오남용 교육을 실시했고요, 2학년은 교실에서 학교전담경찰관 8명이 방문해서 교실별로 교육을 실시하였습니다.

실질적인 유해환경 개선이 될 수 있도록 문제점 중심으로 집중하도록 부탁드리겠습니다.

가정복지과장 이우열 : 네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

오혜숙 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 현경환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현경환 위원입니다. 이재숙 과장님께 한번 질의를 드릴게요. 아무래도 우리 수원시에서는 4개 구청 중에 팔달구가 가장 유해환경에 노출되어 있지 않나 저는 그렇게 생각을 하거든요, 수원역이나 인계동이나. 아까 존경하는 박영태 위원님이 말씀하셨듯이 저도 그 지역의 로데오거리 디스코팡팡에 대해 어떤 환경인지 제가 매우 잘 알고 있었고 그것에 대한 우려도 사실은 많이 하고 있었는데 평상시에 열심히 노력을 해서 환경개선에 도움을 줘서 감사를 드립니다. 청소년 선도캠페인을 전개할 때 우리 민이나 관, 그리고 경찰도 같이 참여를 하신다고 했는데 항상 경찰 분들도 같이 참여를 하시나요?

가정복지과장 이재숙 : 팔달구 가정복지과장 이재숙입니다. 저희가 민·관·경 합동으로 하는 사항들은 캠페인을 하다보면 사실 불의의 사건사고가 발생할 수 있습니다. 특히 수원 로데오거리나 이런 데는 인구가 밀집되어 있는 지역들이 많습니다. 그러다 보니 꼭 경찰들이 같이 움직여주셔야 무슨 일이 발생하더라도 그분들이 역할을 해줄 수 있기 때문에 저희는 같이 꼭 대동해서 다니고 있습니다.

그러면 서에서 여청계에서 나오는 것입니까, 아니면 그 지역 지구대나 이런 데서 협조를,

가정복지과장 이재숙 : 서부경찰서에서도 나오고 매산파출소도 같이 나오고 있습니다.

어려운 환경 속에서도 청소년 지도위원 87명이 신규로 같이 활동하기로 하셨다는데 어떤 방식으로 신규 지도위원들을 모셨죠?

가정복지과장 이재숙 : 저희가 기존에는 청소년 지도위원이 있기는 했습니다. 아시다시피 13명, 사실 유명무실한 상황이었는데 우리 위원님들이 작년 행정감사 때 말씀해주신 부분도 있고 해서 저희도 청소년 지도위원님들이 많이 필요해서 범방위도 있긴 하지만 역할을 많이 해주시면 좋겠다 싶어서 올해 각 동에 원래 조례에는 10명 이내의 청소년 지도위원을 하게끔 되어 있어서 저희가 이번에 98명, 총 87명을 신규로 영입했습니다.

물론 구청에서 홍보하고 많이 협조를 요청했던 것 같아요. 각 동에 가보면 단체장 회의 때 항상 그것을 요청하시더라고요. 실질적으로 같이 활동하기가 쉽지는 않다고들 많이 말씀을 하셨어요.

가정복지과장 이재숙 : 저희는 참고로 말씀을 드리면 6월에 사실 수원역 로데오거리에서 할 때 거의 67명, 65명 정도가 오셨습니다. 물론 우리 범죄예방위원회 포함해서 폴리스, 경찰 이렇게 해서 많은 분들이 와 주셨고요, 지난번에 8월 17일도 저희가 청소년 지도위원님들만 모시고 교육도 하고 금연캠페인을 같이 했습니다. 그때 저희 지역구 의원님이신 박영태 의원님께서 바쁘신데도 불구하고 같이 참여를 해주셨는데 이렇게 적극적으로 저희 팔달구는 청소년 지도위원님들이 역할을 다 해주고 계십니다.

그런데 그분들이 폴리스나 범방하고 중복되거나 그런 건 없어요, 위원님들이?

가정복지과장 이재숙 : 같이 중복되어 있는 분들이 한두 분 정도는 계시긴 하는데 그래도 거의 그렇게는 없습니다. 저희가 사전에 신규 인원을 모집할 때 그런 분들을 배제하는 것을 요청을 하였습니다.

그 부분은 잘 하신 것 같아요. 그 사람이 그 분이고 그 단체에 계속 속해 있으면 큰 의미가 없다고 저는 생각했는데 필터링을 잘 하신 것 같고요, 이우열 과장님께 질의하겠습니다. 보고서에 나온 것 보면 팔달구청은 민·관·경 같이 합동으로 한다고 했는데 여기 추진실적에는 민·관만 나와 있어요. 그런데 조금 전에 말씀하실 때는 어떤 캠페인이나 어떤 지도점검인지는 모르겠지만 경찰 분들과 같이 한다고 들었거든요. 그런데 우리가 지도점검하고 캠페인하고 확실히 분리가 되어 있는 것입니까?

가정복지과장 이우열 : 권선구 가정복지과장 이우열입니다. 캠페인은 분기별로 구에서 주관으로 범방위원님들, 때로는 경찰서나 지구대에서 같이 합동캠페인을 분기별로 하고 있고 지도점검이라는 것은 각 동에서 매월 1회씩 실시하고 있는 것을 지도점검으로 구분하고 있습니다.

과장님, 지도점검은 단속하고는 또 성격이 다른 거죠?

가정복지과장 이우열 : 그렇죠. 동의 담당자도 청소년 업무가 일부 있는 것이고 자기 업무의 일부고 또 전문성이 없다 보니까 전문적으로, 계도 위주로,

지도점검을 나갔는데 뭐가 잘못 됐다고 하면 그것에 대한 행정처분을 내릴 수 있는 그런 것은 아닌 거죠?

가정복지과장 이우열 : 네, 그것은 예를 들어서 음식점이다 그러면 노래방이나 이런 것은 또 행정처분은 구 행정지원과에서, 처분청이 따로 있기 때문에 직접적으로 처분하고 그런 것은 아닙니다.

가정복지과는 주로 홍보 캠페인 계도하고 그런 것이고 행정지원과라든지 아까 박영태 위원님께서 말씀하셨지만 경기도 사법경찰관들은 굉장히 법적으로 크게 제재를 가할 수 있는 그런 부분이 있더라고요. 가정복지과에서는 그런 것에 한계가 있다 이렇게 이해하면 되겠습니까?

가정복지과장 이우열 : 네, 그렇습니다.

계속 노고 부탁드리고 이은복 팀장님께 질의할게요.

가정복지과 가정복지팀장 이은복 : 장안구 가정복지팀장 이은복입니다.

청소년 공감 토크 콘서트하고 꿈나래 페스티벌이 향후계획에 되어 있잖습니까?

가정복지과 가정복지팀장 이은복 : 네.

꿈나래 페스티벌이 주변의 중고등학생들, 중학생들이 공연하고 이런 것 아닙니까?

가정복지과 가정복지팀장 이은복 : 공연보다 저희가 공고문을 통해서 청소년들이 노래라든가 밴드라든가 그런 재능 있는 아이들이 범죄예방에다가 지원을 하면 1차로 심사를 해서, 파일을 통해서 예선을 하고 그다음에 그 아이들 본선에 올라가는 게 그날 페스티벌입니다.

팀장님, 그러면 그쪽 범방에서 주로 주관을 하는 것입니까, 이것은?

가정복지과 가정복지팀장 이은복 : 범방에서 저희 보조금 1,000만 원 안에서 사업을 하고 있습니다.

그 예산 1,000만 원 안에 녹여 있는 것입니까?

가정복지과 가정복지팀장 이은복 : 네, 그 예산하고 본인들이 자부담하셔서 그 행사를 추진하고 있습니다.

주로 한누리아트홀에서 진행합니까, 이것을?

가정복지과 가정복지팀장 이은복 : 네, 장안구민회관 한누리아트홀에서 하고 있습니다.

그러면 대관료도 다 범방에서 직접 결제를 한다고 보면 되는 거죠?

가정복지과 가정복지팀장 이은복 : 그렇죠.

아무튼 어려운 여건 속에서도 청소년 범죄예방위원님들 많이 응원해 주시고 같이 협력해서 잘 해주시기를 부탁드리겠습니다.

가정복지과 가정복지팀장 이은복 : 네, 알겠습니다.

이상입니다.

현경환 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 오늘 청소년들의 미래에 대해서 우리 위원님들이 몇 가지 제안하신 내용들이 상당히 좋은 내용들이 많이 있는데 이 부분들을 과장님들 한번 검토해서 반영이 가능한 부분들은 금년에 빨리 반영을 해서 개선이 될 수 있도록 그렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 4개 구청 가정복지과 소관 사무에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 4개 구청 구청장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그러면 화성사업소 업무보고 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 화성사업소장 최중필입니다. 제377회 수원시의회 임시회를 맞아 수원시민의 대표로서 시정발전은 물론 시민의 삶의 질 향상을 위해 의정활동에 전념하고 계시는 존경하는 조문경 문화체육교육위원장님과 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 올해 저를 비롯한 화성사업소 전 직원은 세계유산 수원화성의 가치와 위상을 높이고 또한 역사문화 관광도시 조성을 위해 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 위원님들의 지속적인 관심과 지원을 부탁드리며 오늘 주요 업무 추진실적보고를 통해 위원님들께서 주시는 고견에 대해서는 적극 반영하여 업무의 완성도를 높일 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이어서 화성사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이상 간부공무원 소개를 마치고 주요 업무 추진실적에 대해서는 담당 과장이 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

최중필 화성사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 서종원 문화유산관리과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

문화유산관리과장 서종원 : 안녕하십니까? 화성사업소 문화유산관리과장 서종원입니다. 지금부터 문화유산관리과 2023년도 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 9쪽 수원 화성행궁 2단계 복원정비사업입니다. 수원 화성행궁의 완전한 복원을 통하여 역사도시 수원을 조성하고 지속 가능한 관광자원으로 활용하고자 하는 사업으로 2단계 복원정비 대상은 화성행궁 내 우화관 및 별주와 그 부대시설이며 사업비는 680억 7,300만 원이며, 그중 국비, 도비 470억 4,500만 원, 시비 210억 2,800만 원을 투입한 사업입니다. 본 사업은 2021년 7월 착공하여 현재 공사 중에 있으며 금년 12월 중 공사를 완료한 후 복원된 모습을 시민에게 개방할 계획이며, 이를 활용한 지역경제 활성화와 다양한 콘텐츠 개발을 할 예정입니다. 보고서 10쪽 수원화성 하남지 추가 발굴조사입니다. 수원화성 축성 당시에 조성한 하남지와 북지 터의 발굴조사를 통해 연못의 위치와 규모, 형태 등을 파악하여 복원정비사업의 기초자료로 활용하고자 하는 사업으로 사업비는 17억이며 그중 국비 70%, 시비와 도비가 각각 15%로 구성되어 있습니다. 본 사업은 2020년 2월에 발굴조사를 시작하였으나 발굴 중 제4차 학술자문위원회에서 하남지 추가 발굴조사 필요성이 제기되어 일시 정지한 상태로 2023년 8월 중 안전성 평가 등 사전절차 이행 후 같은 해 11월까지 발굴조사를 완료하고 다음 해 6월까지 복원정비계획 수립을 마칠 계획입니다. 보고서 11쪽 수원화성 등 문화재 시설물 보수정비입니다. 세계문화유산인 수원화성의 시설물을 보수, 관리하여 시민에게 온전한 상태로 개방하기 위한 사업으로 수원화성 시설물 및 전기, 통신, 방재 분야 유지관리와 성곽 주변 불법행위 단속 등에 철저를 기하여 세계문화유산 수원화성을 찾는 관광객들에게 쾌적한 관광 환경을 제공할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 보고서 12쪽 남수동 한옥체험마을 조성입니다. 본 사업은 남수동 11-453번지 일원에 수원화성과 어우러지는 한옥체험마을을 조성하여 지속 가능한 문화관광도시를 조성하고 정주형 관광을 정착하고자 하는 사업으로 2017년∼2024년 7월까지 예산 180억 원을 투입하여 지하1층, 지상2층, 연면적 2,640㎡ 규모의 한옥형 숙박시설을 건립하고자 하는 사항입니다. 2022년 기본 및 실시설계를 완료하고 같은 해 12월에 공사를 착공하여 현재 흙막이 시설과 터파기 공사가 진행 중에 있으며, 다음 해 7월 중 공사를 준공할 예정입니다. 보고서 14쪽 북수동 복합문화체험시설 조성입니다. 노후 원도심 지역인 북수동 235번지 일원에 조성된 벽화거리의 인문적 자산을 보존하고 관광인프라 시설을 확충하기 위하여 기존 상가 건축물을 매입 및 리모델링하여 복합 문화체험시설로 조성코자 하는 사업으로 2016년∼2026년까지 64억 원의 예산을 투입, 5단계로 나누어 추진중에 있습니다. 그 중 1단계 공유경제공장과 2단계 마을정원 조성사업은 기 완료되어 시민에게 개방되었으며, 2023년도에는 3단계 예술창작 체험놀이터 조성을 위한 리모델링 공사를 마치고 개방할 예정입니다. 마지막 15쪽 한옥 건축·수선비 지원사업 추진입니다. 화성지구단위구역 내 화성과 어울리는 한옥의 건축을 촉진하기 위해 한옥의 건축 및 수선 시 건축비 일부를 지원하는 사업으로 새로이 한옥으로 신축할 경우 한옥촉진지역 내에는 최대 1억 5,000만 원, 그 외 지역에는 8,000만 원이 지원됩니다. 이 사업은 2013년∼현재까지 27건 29억 8,600만 원이 지원되었으며 2023년도에는 한 건이 지원 결정되어 현재 추진중에 있습니다. 이상으로 문화유산관리과 2023년 주요 업무추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

서종원 문화유산관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 우제박 문화유산시설과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

문화유산시설과장 우제박 : 안녕하십니까? 문화유산시설과장 우제박입니다. 지금부터 문화유산시설과 2023년도 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 19쪽 팔달문 성곽잇기 사업입니다. 성곽잇기 사업은 세계문화유산 수원화성 주변 문화재구역을 체계적으로 정비하여 화성복원 및 원형보존을 통한 관광인프라 구축에 기여하고자 하는 사업으로 위치로는 팔달구 팔달로 2∼3가 일원이며, 1단계 사업은 2017년∼2024년 토지보상을 완료할 계획이며, 2단계 사업은 2025년부터 시행하여 2030년에 마무리할 계획으로 추진하고 있습니다. 소요 예산액은 약 2,500억 원으로 보상비 1,700억, 시설비 740억 원을 투자할 계획입니다. 금년도 추진실적으로는 6구역 토지 11필지, 지장물 7건, 영업보상 11개소 중 일부를 보상완료 하였으며, 7구역에 대해서도 토지 12필지, 지장물 12건, 영업 16개소 중 일부를 완료하였습니다. 향후계획으로는 6구역, 7구역에 대하여 지속적으로 보상 협의와 수용재결을 통하여 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 20쪽 지동 및 남수동 문화재보호구역 추가지정과 보상추진 사항입니다. 사업위치는 팔달구 지동 및 남수동 문화재보호구역 일원으로 사업기간은 2001년∼2030년까지 사업비 997억 원이 소요될 것으로 예상됩니다. 금년도 추진실적으로는 지동 1차 토지 9필지, 물건 9건, 영업보상 4건, 지동 2차는 토지 13필지, 물건 8건, 영업보상 4건 중 일부 보상을 완료하였으며, 지동 3차 및 남수동 일원에 대하여는 감정평가를 완료하였습니다. 다음은 21쪽 지동 문화재보호구역 복원 정비사업으로 사업위치는 팔달구 지동 294-26번지 일원으로 사업기간은 2013년 7월 착수하여 금년도 12월에 준공을 목표로 추진하고 있으며, 사업비는 32억 2,800만 원이 소요될 것으로 예상됩니다. 금년도 추진실적으로는 금년 3월에 재착공하여 주민설명회를 개최하였으며 추진계획으로는 12월에 준공 완료토록 하겠습니다. 다음은 22쪽 영화문화관광지구 부지매입 추진사항으로 경기관광공사 소유의 일부 부지를 매입하여 수원화성 주변 난개발 방지 및 역사경관보존을 위하여 추진하는 사업으로 위치는 장안구 영화동 152-2번지 일원으로 사업기간은 2022년 1월∼2026년 12월을 목표로 추진하고 있으며, 사업비는 157억으로 5년간 분할납부 방법으로 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 현재 경기도와 경기관광공사 간 부지매각 관련 협의중에 있는 것으로 알고 있습니다. 다음은 24쪽 남창동 136-46번지 일원 문화시설 조성사업은 남창초등학교 뒤 문화시설 구역 내 노후된 재난위험 건축물 정비와 리모델링을 통하여 문화예술 기반시설을 확충하는 사업으로 사업기간은 2017년 7월∼2024년 완료를 목표로 추진하고 있습니다. 사업비는 173억 8,000만 원이 소요될 것으로 예상되며 추진실적으로는 그림책뮤지엄 및 스토리거점센터 리모델링 공사를 착공하여 추진하고 있으나 구조상 일부 문제점이 있어 검토중에 있습니다. 향후 추진계획으로는 9월에 건물철거 및 부지 정지작업을 추진하여 12월에 완공하고 2024년도 상반기에 해당 부서로 이관하겠습니다. 다음은 25쪽 봉돈 옆 근린공원 확대정비 공사로 공원조성 면적 3,201㎡를 사업비 36억 5,000만 원을 투자하여 금년 7월에 완료한 사항으로 향후 유지관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 26쪽 역사문화환경 보존지역 조정 추진사업으로 역사문화환경 보존지역 현상변경 허용기준 내에 규제로 인한 사유재산권 침해 등의 문제를 개선하기 위하여 보존지역 범위의 재설정을 추진하는 사항으로 위치는 팔달구 장안동 1-2번지 일원이며, 사업기간은 2023년 6월에 착수하여 금년 10월 완료로 추진하는 사업입니다. 추진실적으로는 정책토론회 개최, 현상변경 허용기준 범위조정 검토, 국회의원 및 문화재청 간담회, 수원화성 현상변경 허용기준 재정비 용역을 착수하였으며, 향후계획으로는 역사문화환경 보존지역을 500m에서 200m로 축소하는 내용으로 문화재청 협의 및 기준완화를 요청하여 사유재산권 침해 등 문제를 개선하는 데 최선을 다하겠습니다. 이상 문화유산시설과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

우제박 문화유산시설과장님 수고하셨습니다. 방금 일괄 보고받으신 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 해당 부서장을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박영태 위원입니다. 화성사업소가 잘 보이지는 않지만 수원시의 유적 및 관광을 위해서 엄청 노력하고 있는 노고에 감사드리고 있고요, 제가 몇 가지 질의가 있어요. 간단간단하게 답변해 주시면 감사하겠습니다. 먼저 서종원 과장님한테 묻겠습니다. 화성행궁 2차 복원하면 12월에 준공한다고 제가 들었거든요. 그러면 가림막 철거는 어느 날짜에 하실 거예요?

문화유산관리과장 서종원 : 문화유산관리과장 서종원입니다. 답변드리겠습니다. 저희가 세계유산축제가 9월 23일부터 개막식이 있기 때문에 지금 가설 울타리가 설치되어 있는 데가 약 4m 정도 되거든요. 그래서 문화유산축전에 발맞춰서 9월 15일부터 가설 울타리를 철거하고 현재 해체된 곳에다가 안전 펜스라고 2m 정도 되는데 안이 보이거든요, 모기장처럼 이렇게 되어 있어서. 일단은 철거된 이후에 그것을 설치할 계획입니다.

그러면 지금 4m 정도 되어 있는 가림막 철거하고 안쪽이 보이는 망사 같은 것으로 안전 펜스로 행궁을 돌리시겠다는 이야기시죠?

문화유산관리과장 서종원 : 네, 별주는 아직 공사가 안 돼서 우화관 쪽만 일단은 안전 펜스를 설치할 계획입니다.

그러면 준공이 끝나고 나면, 그 담장 높이가 얼마 정도 돼요? 예를 들어서 그 돌담이라고 해야 되나요? 뭐라고 표현해야 될지 모르겠네?

문화유산관리과장 서종원 : 현재 돌담은 2.7m 정도로 생각하시면 될 것 같습니다.

2.7m면 걸어가면서 안쪽에 있는 행궁을 보기가 어려울 텐데,

문화유산관리과장 서종원 : 어렵죠.

어려울 텐데 굳이 그렇게 높여서, 안에 있는 행궁을 걸어서라도 볼 수 있게 할 의향은 없으세요? 굳이 2.7m로, 그게 정해진 규격이 있나요?

화성사업소장 최중필입니다. 제가 답변을 좀 드리겠습니다. 우화관 쪽은 기존에 담장으로 되어 있는 부분이 아니고 디자인 펜스로 우화관으로 해서 설치가 됩니다. 그래서 위원님이 말씀하신 대로 우화관 바깥쪽에서 우화관을 보는 것은 충분히 가능합니다.

그러면 나머지는 2.7m의 담으로 돌리시고요?

네.

이왕이면, 계속 강조하지만 화성문화축제 할 때 그 벽이 참 답답해 보입니다, 가림막이. 그래서 그것을 쳐서 외부에서 오는 손님들에게 안에 공사가 덜 됐더라도 그냥 ‘저 정도는 참 잘 만들고 있구나.’ 아니면 ‘잘 조성되고 있구나.’라는 것을 보여주셨으면 감사드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

추가 질의 좀 계속 드려도 될까요?

네.

우제박 과장님한테 몇 가지만 질의드리겠습니다.

문화유산시설과장 우제박 : 문화유산시설과장 우제박입니다.

지금 지동 문화재보호구역 정비 관련돼서 공원 플러스 주차장 공사를 하고 계시잖아요?

문화유산시설과장 우제박 : 네, 그렇습니다.

지금 문제가 뭐냐 하면 지동은 실질적으로 공원이 없어요. 지동은 다 고바위로 되어 있고 굉장히 낙후돼서 운동시설도 하나 제대로 되어 있지도 않고 공원도 없는 상태입니다. 제가 최중필 소장님한테는 여러 차례 구두로 말씀을 드렸는데 그나마 거기가 꾸며지고 나면, 지금 조감도 나온 상태로 보면 나무 몇 그루 안 심어져 있고 주차장으로 되어 있는데 첫 번째 주차장 좌면은 주민들이 쓸 수 있게 해주셔야 되고요, 기존에는 상가 분들이 다 써서 주민 분들이 한 분도 이용을 못하고 계세요. 거의 다 지동시장 주차장 쓰시는 분들이 쓰고 있다 보니까, 화물차들. 그래서 벌써부터 소문이 그 주차 좌면을 빼돌리고 있다고 공공연하게 루머가 돌 정도로 민감한 상황입니다. 그래서 표지판이라도, 제가 그런 민원의 소리를 많이 듣기 때문에 그 부분의 표지판이라도 ‘이 주차장은 주거지 우선 주차장으로서 도시공사에 이관돼서 추첨에 의해서 몇 월에 할 것입니다.’라고 현수막을 붙여주셨으면 감사드릴 것이고요, 준공이 끝나고 난 다음에 추가적으로 식재나 더 괜찮게 공원 조성할 계획은 없으신가요?

문화유산시설과장 우제박 : 현재 12월말까지 준공 완료를 목표로 하고 있습니다. 설계변경이나 이런 것을 할 수 있는 여유는 없을 것 같아서 우선 준공처리해서 보완사항으로 해서 하는 게 오히려 더 효과적이지 않겠나, 주민의견도 들어보고 해서 효과적으로 하는 게 더 효과적이지 않겠나 싶고 또 주차장 관련돼서는 저희가 지금 도시공사하고도 협의를 보고 있고 우선 야간에는 거주자가 우선적으로 사용할 수 있도록 그렇게 조치할 계획이고 운영 관련해서도 저희가 직접 주민들하고 협의를 통해서 활용방안, 아니면 주민들이 우선적으로 사용할 수 있는 방안을 검토하도록 하겠습니다.

그러니까 주차에 대한 플래카드 해서 이렇게 간다고 안내 현수막 좀 붙여주시고요,

문화유산시설과장 우제박 : 네, 알겠습니다.

공원이 없기 때문에 그쪽을 준공 나고 난 다음에 문화재 승인도 있기 때문에 설계변경이 안 되니까 공원을 조성하셔서 지동 주민들이 낙후된 환경에서 그나마 거기서 산책도 하고 즐길 수 있는 공간을 꾸며 주시면 감사하겠습니다.

문화유산시설과장 우제박 : 네, 알겠습니다.

추가로 질의 두 가지만 간단하게 하겠습니다. 22페이지에 영화문화관광지구 관련돼서 지금 C만 부지를 구입하는 것인가요? A는 안 하시나요, A지역은?

문화유산시설과장 우제박 : 우선 협의 중인 것은 A지역은 제외하고 협의 중에 있고 그것은 경기관광공사에서 또 활용계획이 있는 것 같습니다. 그래서 A지역은 제외하고 우선 B지역하고 C지역,

B지역은 우리 것이고.

문화유산시설과장 우제박 : B지역은 우리 것이고 C지역 협의를 우선적으로 해서 거기 조성계획이나 이런 것을,

그러면 거기 향후계획은 뭡니까? 그냥 계속 주차장으로 쓰실 건가요?

문화유산시설과장 우제박 : 아직 정해지지는 않았고 별도로 지금 활용방안을 검토 중에 있습니다.

아직 미정이고 매입하고 난 다음에? 지금부터 중장기계획 잡으셔서, 그때 가서 다 하고 난 다음에 엉뚱한 방향으로 가지 마시고 저희 위원회나 아니면 집행부하고 교류해서 중장기계획으로 그 부지를 어떻게 할 것인지 계획을 수립하시기 바랍니다.

문화유산시설과장 우제박 : 차근차근 준비하겠습니다.

그리고 마지막으로 질의 하나 간단히 더 드리겠습니다. 맨 마지막 26페이지에, 되게 민감한 사항인데 역사문화환경 보존지역 조성해서 장안구 영화동 일원, 연무동 그렇게 되어 있고 저희 팔달구 쪽으로 오면 우만동, 지동, 그리고 신풍동이야 안에 있으니까 상관없고 지동하고 우만동 일부가 이 문화재보호구역 때문에 굉장히 경제적으로 손실을 보고 계세요, 그리고 슬럼화가 계속되고 있고. 그래서 추진하고 있는 내용 중에 보면 지역이 지금 쓰여 있기로는 500m에서 200m로 하는 것에 대한, 국회의원님들께서 문화재 건의해서 200m로 줄인 것 외에 화성사업소가 별도로 문화재청에 컨택을 해서 하고 있는, 여기 쓰여 있는 것 말고 구체적으로 하고 있는 그런 행위가 있으신가요?

문화유산시설과장 우제박 : 저희가 주 목적은 문화재보호구역 내에 정비 사업을 추진하고 있으면서 제일 처음에 보고드렸던 사항처럼 성곽잇기 사업으로 인해서 보상비 아니면 시설비를 문화재청하고 협의 중에서, 지속적으로 예산을 확보하는 쪽으로 검토하고 있습니다.

500m에서 200m로 줄이는 것에 대해서 국회의원님들 말고 문화재청하고 적극적으로 추가로 하시는 교류라든지 의견교환이라든지 그런 행위를 하고 계신 게 있느냐고요.

문화유산시설과장 우제박 : 지금 저희가 문화재청은 작년도에 협의를 한번 봤던 사항이고요, 그리고 지금 8월 18일에 장릉지구 일부가 판결에서 나온 사항이 있습니다. 그래서 내일 문화재청 국장하고 면담이 있어서,

화성사업소 소장님하고요?

문화유산시설과장 우제박 : 네, 면담이 있어서 우리가 추진해온 사항이라든지 아니면 우리가 추진할 계획을 강력히 어필을 해서,

그러면 200m가 가능할 거라고 생각하세요? 소장님, 이것만 마지막으로 묻겠어요. 200m가 가능할 거라고 생각하십니까?

화성사업소장 최중필입니다. 제가 답변을 드리겠습니다. 지금 김포 장릉 때문에 200m가 소송이 걸려 있습니다. 그래서 1차 소송에서는 문화재청이 패소를 했고 그래서 문화재청에서 항소를 했습니다. 그래서 3심까지는 안 갈 계획이고 2심에서 끝날 계획인데 3개의 건설사를 상대로 항소심이 진행이 돼서 8월 18일에 또다시 문화재청이 패소를 했습니다. 그리고 9월 7일하고 9월 22일 나머지 2개 건설사 소송이 되어 있는데 아마 똑같이 문화재청이 패소하지 않을까, 그렇게 되면 역사문화환경 보존지역은 500에서 200으로 도시지역은 조정이 되는 것으로 문화재청에서도 보고 있고 저희가 그것에 맞게, 그래서 용역이 진행이 되고 있는 사항입니다. 그리고 이 용역사하고 내일 문화재청 문화재보존국장하고 같이 면담을 하기로 했습니다. 그래서 정확하게 문화재청의 방향성을 저희가 이번 용역에 담아서 금년도 언제쯤, 문화재청에서 일정이 잡히겠지만 그것에 맞게 용역 진행을 해서 200m로 축소되는 부분으로 진행할 계획으로 있고 아까 위원님께서 화성사업소 자체로 추진하는 사항이 뭐냐고 그렇게 말씀하셨는데 현재 500m까지 해서 현상변경 허용기준안이 지금 문화재청에서 규제를 가하고 있는데 이 높이에 대한 부분 조정을 위해서 계속적으로 문화재청하고 협의를 해 오고 있고 그래서 나름대로도,

높이까지?

네, 그래서 계속 협의 중인 사항,

지금 높이제한이 얼마입니까?

지금 500m까지 최고가 51m로 되어 있습니다.

그러면 딱 한 가지만 간단히, 진짜로. 죄송합니다. 기준점이라는 게 500m, 200m가 성곽 기준입니까, 아니면 어느 기준점이 있습니까?

문화재 외곽 경계로부터 되어 있습니다.

문화재 외곽 경계라는 게 그러면 성곽인가요?

아마 문화재 보호구역 거기서부터 들어갈 것 같습니다.

그래서 그 부분을 200m, 500m를 바운더리를 그려서 주민들한테도 가르쳐 주셔야 제가 보기에는 혼선이 없을 것 같거든요, 그 기준에 대해서.

이 부분은 9월 22일에 최종적으로 항소심이 끝나면 대대적으로 200으로 조정이 되는 부분이 결정이 될 것 같아서 이 부분은 시민들한테 전체적으로 알릴 수 있는 별도의 계획을 진행을 준비하고 있습니다.

알리면서 테두리까지, 그 바운더리 화성 외곽에서 그 범위까지 된다는 것을 가르쳐 주십시오.

네, 알겠습니다.

노고에 감사드립니다. 이상입니다.

박영태 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 오혜숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오혜숙 위원입니다. 우제박 과장님께 질의하겠습니다. 19쪽에 팔달문 성곽잇기 사업이 사업량 대비 현재 몇% 진척이 되고 있나요?

문화유산시설과장 우제박 : 지금 32% 정도 보상 완료한 것으로 추진하고 있습니다.

그러면 마찬가지로 보상비는 현재 대비해서 몇 % 진척되고 있어요?

문화유산시설과장 우제박 : 보상비는 연차적으로 우리가 받고 있기 때문에 보상비를 갖고 있는 상태가 아니고 매년 문화재청에서 사업비를 내려 보내주면 거기에 대비해서 저희가 36% 정도 시비 투자해서 예산을 확정하는 것으로 이렇게 계획 잡고 있습니다.

여기 보면 1단계 사업기간이 2024년까지 가능하다고 과장님은 판단하고 계신가요?

문화유산시설과장 우제박 : 저희가 보상은 수용재결까지 보기 때문에 수용재결까지 나간다고 하면 가능할 것으로 판단됩니다.

목표연도 대비해서 추진 가능한 것인지 궁금하고요, 철저한 추진 상황을 점검해서, 1단계 기간이 늦어지면 2단계 사업도 늦어지지 않을까요?

문화유산시설과장 우제박 : 네, 그럴 소지는 있지만 일단은 보상비 관련해서는 우리가 사업계획을 승인 받자마자 수용재결을 올리기 때문에 보상비 주는 것까지는 큰 무리는 없을 것이라고 판단됩니다.

한 가지 간단히, 24쪽 남창동 문화시설 조성 관련해서 2022년 12월에 시장님 주재로 간부 티타임 시 리모델링보다 신축이 바람직하다고 하는데 '23년 3월에 공사 착공한 후 5월에 공사 중단을 하였는데 여기에 대해서 예산 낭비는 없었나요?

문화유산시설과장 우제박 : 현재로서는 철거가 일부 남아있는 상태고요, 그런데 사업비가 따라주지를 않기 때문에, 그리고 그 사업은 관광과에서 부서별로 추진을 하는 사항이라서 저희가 관광과에서 예산을 받게 되면 공사는 시행하는 쪽으로 추진하고 있습니다. 추진하고 있는데 지금 철거가 소송 2건이 남아 있습니다. 그래서 그게 9월에 완료가 될 것으로 판단되고 그것 완료가 되면 철거는 올해 중에 완료를 할 것이고 일부 관광과에서 추진하는 사항이 그림책뮤지엄과 스토리 거점지점이라고 해서 1개 건물을 리모델링 사업을 하고 있습니다. 리모델링 사업을 하고 있는데 법적 규정에 맞지를 않아서 일부 1층까지는 털어내고 그래서 그 사업에 맞게, 예산은 낭비하고 그런 것 없고 그 사업비 내에서 1층까지는 리모델링할 계획으로 있습니다.

다시 한 번 예산낭비 없이 잘 진행될 수 있게끔 해주시기 바랍니다.

문화유산시설과장 우제박 : 네, 꼼꼼히 챙기겠습니다.

이상입니다.

오혜숙 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 배지환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현경환 위원입니다. 제가 최중필 소장님께 한번 여쭤볼게요. 아까 존경하는 박영태 위원님께서 말씀하신 것에 이어서 여쭤보고 싶은 게 있는데 아까 김포 장릉 문화재 그것 때문에 지금 건설하다가 중단된 위기가 있지 않았습니까, 김포에서요?

네.

그런데 아까 답변하신 게 보면 문화재청이 한번 패소를 하고 2차 항소심에서 9월 20일에 아마 패소할 것이다 이렇게 예상을 하셨잖습니까?

네.

그렇게 했을 때는 고도제한이나, 다시 처음에 건설사에서 허가를 맡고 온 계획대로 건설이 되지 않겠습니까?

네.

그러면 자동적으로 그게 무효가 된다, 기존에 그런 문화재청에서 요구했던 게 영향이 없어진다, 이렇게 말씀을 하신 것으로 제가 이해를 하고요, 그렇다면 이게 대한민국 전체적으로 그 하나 때문에 다 바뀔 수 있다고 지금 판단하시는 겁니까, 소장님께서는?

화성사업소장 최중필입니다. 문화재보호법에 보시면 역사문화환경 보존지역은 문화재 외곽경계로부터 500m로 되어 있습니다. 다만 주거·상업·공업지역의 경우에 200m로 도 조례로 할 수 있도록 위임을 해 놨습니다. 그래서 경기도 조례 5조에 보면 주거·상업·공업지역의 경우에는 200m로 이렇게 규정이 되어 있습니다. 그런데 김포 장릉 같은 경우에는, 김포 장릉 문화유산은 김포시에 존재하고 인천 서구청에서 검단신도시를 조성하면서 김포 장릉에서부터 490m, 500m가 조금 안 되는데 그 안에 들어와 있습니다. 그래서 인천 서구청에서 문화재청의 현상변경허가를 받지 않고 건설승인을 해서 거기에 아파트가 올라간 상황입니다. 그래서 문화재청에서는 500m로 되어 있으니까 현상변경허가를 받아야 되는 것이기 때문에 공사 중지로 해서 소송이 걸렸던 부분이고요, 1차에. 그래서 문화재청이 패소를 한 것입니다. 판결 내용은 주거·상업·공업지역의 경우에는 도 조례에 200m로 되어 있기 때문에 거기에는 역사문화환경 보존지역으로 볼 수 없다고 그래서 패소를 했던 사항입니다. 그렇다면 이번 9월 20일에 최종적으로 3차까지 항소심에서 패소가 되면 500에서 아마 역사문화환경 보존지역은 200으로 가지 않을까, 왜 그러냐 하면 문화재보호법에 역사문화환경 보존지역은 도 조례에 200으로 되어 있는데 문화재청에서 고시를 통해서 현상변경허가를 받고 있는 게 500m까지 받고 있습니다. 그러다 보니까 이게 맞지를 않아서 이렇게 됐던 사항입니다.

그러면 그게 만약에 서구 검단지역에 500m 안에 포함되지 않았으면 이런 문제가 원초적으로 없었다는 말씀이시죠?

원래는 이 부분을 법하고 고시하고 맞지 않기 때문에 지자체에서 계속 요구를 했었는데 문화재청에서 이를 받아들여 주지 않았던 부분이거든요. 그래서 공식적으로 인천 서구청에서 검단신도시 조성하면서 전체적으로 불거졌기 때문에 세계유산을 갖고 있는 도시지역에는 아마 200으로 축소가 되지 않을까 저희는 다 이렇게 내다보고 있고요.

그렇게 예상을 하는 거죠?

네, 문화재청 담당국장 의견도 아마 이번에 최종적으로 판결이 나면 그것에 맞게, 도시지역은 조례에 맞게 200으로 축소되지 않을까 이렇게 보고 있습니다.

그러면 우리 수원도 그렇게 적용이 될 것이다, 이렇게 예상?

맞습니다.

알겠습니다. 서종원 과장님께 질의할게요. 수원화성 문화재 주변으로 해서 한옥을 활성화시키기 위해서 신설이나 개보수 사업이 진행되고 있는 걸로 알고 있습니다. 지금 업무보고에는 제가 못 찾아서 그런지 찾아봐도 없는데 올해 현재, 모르시면 뒤에 팀장님,

문화유산관리과장 서종원 : 알고 있습니다.

월이 3분의 2가 지났는데 현재까지 예산 집행된 게 있는지?

문화유산관리과장 서종원 : 지금 한 건이 신청 들어왔고 선정이 됐습니다. 신풍동에 있는 89-4번지 이게 5년이 경과되어서,

보수요?

문화유산관리과장 서종원 : 네, 외관 내부수선이라고 해서 지금 2,800만 원이 선정이 돼서 착수까지 된 걸로 알고 있고,

그러면 예산이 집행되어 있나요?

문화유산관리과장 서종원 : 집행이 3분의 1정도 나가고 그다음에 3분의 2, 공사가 완료됐을 때 3분의 3, 그러니까 전체적으로 다 나가고 있거든요. 그런 상태이고 아직 집행이 안 된 걸로 알고 있습니다.

그러면 1년 예산이 3억인가요?

문화유산관리과장 서종원 : 2억 3,000입니다.

그러면 올해 이 추세대로면 예산이 다 소진이 안 될 수도 있다고 생각해도 되겠습니까?

문화유산관리과장 서종원 : 네, 지금 현재 아마 반납하지 않을까 하는 생각입니다.

잘 알겠습니다. 그리고 남수동 한옥체험마을 조성에 관해서 질의할게요. 현재 공정단계로 봐서 내년 7월에 이것이 운영이 될 것으로 예상이 됩니까?

문화유산관리과장 서종원 : 지금 현재로서는 내년 7월에 준공이고 8월에 운영을 할 예정인데 잘 운영될 것으로 보고 있고, 시장님이 별도 주문하신 사항도 있고 체험형 숙박시설로 되어 있는데 시장님이 주문하신 사항은 고퀄리티로 했으면 좋겠다고 그래서 활용방안을 용역사에 의뢰할 예정으로 있습니다.

퀄리티있게, 수준높게 한다는 것은 이해가 가고 아까 존경하는 배지환 위원님께서도 걱정하신 부분을 제가 질의하려고 했는데 그것과도 일맥상통한데 운영하려면 한 10개월, 11개월도 안 남았는데 어떻게 운영할 것인지에 대해서, 위탁을 할 것인지, 직영을 할 것인지 확실히 지금 안 되어 있다는 말씀이시잖아요?

문화유산관리과장 서종원 : 그 방향성은 시장님도 말씀하셨듯이 활용방안에 대해서 용역을 9월 정도에 할 예정에 있습니다. 어떤 식으로 어떻게 운영할 것인지, 민간에게 줄 것인지 아니면 공공으로 갈 것인지 그 활용방안은 나오는 결과를 보고 어느 것이 더 적합한 것인지는 잘 판단해서 운영하도록 하겠습니다.

이 시점에는 어느 정도 가닥이 잡혀야 되지 않나 해서 제가 말씀을 드린 것이고, 그리고 우리가 한옥마을 만들 때 어떤 심의나 자문하시는 분들 회의를 진행하지 않습니까?

문화유산관리과장 서종원 : 네, 하고 있습니다.

제가 작년 행정사무감사 때 회의할 때 저에게 요청해달라고 했었는데 놓치셨는지 여태 얘기가 없으셔서,

문화유산관리과장 서종원 : 네, 잘 챙기겠습니다.

그 밑에 보면 미디어센터가 있지 않습니까?

문화유산관리과장 서종원 : 네.

미디어센터 지은 것을 보고 벤치마킹이라고 그럴까, 어떻게 지을지 확정이 됐지만 미디어센터 가보시면 아무리 준비를 잘 했지만 좀 미비한 부분이 있어요. 예를 들면 한옥은 위를 기와로 하지 않습니까?

문화유산관리과장 서종원 : 네.

그러면 밑에 보면 비가 왔을 때 물받이를 할 수 없는 그런 게 있더라고요. 왜냐하면 외관상도 좋지 않고 기와에 물받이를 해놓으면 보기가 안 좋다고 해서 비가 오더라도 제대로 배수가 안 되는 상황을 제가 눈으로 확인했어요. 그런 부분을 한옥체험마을 할 때도 염두해서 미관도 해치지 않고 비가 올 때도 배수나 물길이 잘 나가게끔 염두해서 했으면 좋겠습니다.

문화유산관리과장 서종원 : 잘 알았습니다. 처마라든가 아니면 낙수 이런 것에 대해서 잘 해서 세심히 잘 살펴보겠습니다.

이상입니다.

현경환 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 김정렬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정렬입니다. 앞서 현경환 부위원장님이 질의하신 것에 대해서 좀 궁금해서 다시 질의드리겠습니다. 한옥체험마을 운영 관련되어서 잠깐 질의가 있었는데 아직 정해진 게 없다고 말씀하셨잖아요? 그런데 작년인가 재작년에 얘기됐을 때는 원래 이거 직영한다고 하셨어요. 그런데 갑자기 논의된 바가 없다고 말씀하셔서, 저는 오히려 직영하면 좀 어렵지 않냐, 이렇게 말씀드렸던 것인데 도대체 일정도 그렇고 운영계획도 그렇고 계속 맞는 게 하나도 없는 것 아닙니까?

문화유산관리과장 서종원 : 지금 현재 일정대로 잘 추진하고 있다고 보고 있습니다.

지금 일정 주신 것도 한옥체험마을이 올해 말쯤에 준공이 되어야 하는 것으로 저는 들었는데 이것 한도 끝도 없이 1년 뒤로 미루어진 것 같고, 다 좋습니다. 건축이라는 게 계획대로 다 안 될 수도 있는데 운영이라든가 이런 것에 대한 부분이 전혀 계획대로 되지가 않고 있어요, 직영한다고 했다가 전혀 논의된 바가 없다고 했다가.

문화유산관리과장 서종원 : 논의가 안 됐다는 얘기는 제가 드린,

아니, 그러니까 다시 해서 직영할지 아니면 위탁을 줄지 지금 결정을 못하고 있다고 말씀하시지 않았어요?

문화유산관리과장 서종원 : 지금 정확하게 어떤 식으로 어떻게 활용할 건지에 대해서 전문가,

아니, 원래 그 전에 직영한다고 그러셨어요. 그걸 말씀드리는 겁니다. 그다음 질의드릴게요. 15페이지에 보면 한옥 지원하는 것 있죠?

문화유산관리과장 서종원 : 네.

이 사업의 목적이 뭐예요? 10년째 계속 수억씩 나가고 있는데 왜 지원한다고 생각하세요?

문화유산관리과장 서종원 : 한옥이라는 것은 전주나 또는 북촌이나 이런 데 보면 집중화되어 있기 때문에 그것을 모토로 해서 저희 수원에도 한옥촉진지역 내라든가 외 지역에 대해서 한옥을 지원하는 것은 바람직하다고 생각하고 있습니다.

너무 막연하신데 결국은 관광인프라 구축 아니겠습니까?

문화유산관리과장 서종원 : 그렇습니다.

그래서 궁극적인 목적은 지역경제 활성화, 관광객 많이 와서 수원시 경제에 도움이 되게 하는 것 아니겠습니까? 그런데 지금 실적을 보시면 아시다시피 지금 10년간 했다고 했는데 10년 동안 27건인데 27채를 지은 게 아니라 여기에는 수리한 것도 다 포함되어 있는 거죠?

문화유산관리과장 서종원 : 포함이 되어 있습니다. 5년 경과하면 수선이라든가 리모델링 가능합니다.

그리고 애초에 제가 이 예산에 대해서 문제 제기하고 그럴 때 그때는 수리비가 안 나간 것으로 알고 있어요. 그런데 기존에 지었던 게 수리비가 나가는 모양이죠?

문화유산관리과장 서종원 : 5년이 경과하면 다시 지원,

이것은 도대체 뭡니까? 집짓는 데 돈 대줘, 나중에 망가지면 수리비 계속 지원해줘, 세상에 이런 좋은 혜택이 어디 있어요, 이것도 1,500도 아니고 1억 5,000씩 지원해주고. 그래서 계속 문제 제기를 해도, 그러면 취지와 목적에 맞게 사업이 잘 되면 좋습니다. 지금 말씀하셨다시피 한옥지구 내에 대상 가구가 그때 당시 600∼700가구 정도 말씀하셨는데 이 속도로 하면 1년에 한두 채 해가지고 이것 몇 백 년 동안 해야 돼요. 그래야 전주처럼 한옥이 형성되고 거기에 걸맞은 관광인프라도 구축이 되는 것인데 지금 이게 하세월 아니에요? 왜 이걸 계속 하냐 이거예요. 올해 한 채 지은 것 아니에요?

문화유산관리과장 서종원 : 올해 하나 더 사전 검토하고,

아니, 그러니까요.

문화유산관리과장 서종원 : 두 건 정도가,

가뭄에 콩 나듯이 이게 뭡니까? 차라리 그 돈으로 다른 인프라에 투자하는 게 관광객 오게 하는데 훨씬 더 유용하지 않을까 하는 생각입니다. 그래서 어쨌든 과장님 오신 지 얼마 안 되셨기 때문에 과장님한테 말씀드릴 것은 아닌 것 같고 소장님, 이 부분에 대해서는 고민을 좀 하셔야 되는 것 아니겠습니까?

화성사업소장 최중필입니다. 원래 한옥건축 지원사업은 지금 위원님 말씀하신 대로 관광활성화 차원이 주 목적이고 정조대왕이 만든 수원의 역사적 정통성을 좀 이어받자 이런 의도로 추진이 됐고 지금 10년이 됐는데 27건이지만 위원님 말씀하신 대로 수리 건은 아마 세 건 정도로 기억하고 있습니다. 나머지는 다 신축으로 이루어졌고 지금 27개의 한옥이 건축되어서 한옥체험이 다섯 동, 그다음에 근린생활시설로 활용하는 게 한 11개, 그다음에 주거용이 11개로 기억을 하고 있습니다. 그래서 위원님이 우려하시는 그 내용을 저희가 알 것 같고 앞으로 이 부분을 좀더 보고 수원화성에 외래 관광객들이 많이 오실 수 있도록 저희 나름대로 고민을 해보겠습니다.

몇십억씩 투자가 됐는데 실질적으로 지나가 보면 시에서 직접 지은 한옥건물 외에는 개인이 지은 것은 사실 보이지도 않아요. 그 안쪽에 들어가서 일부러 찾아야 돼요. 그러면 이게 관광인프라 구축에 크게 도움이 안 된다라고 생각을 하는 거고 그렇다면 과감하게 다른 방법으로, 이 예산 지금 몇십억씩 쓰고 있는데 이것을 계속 유지하시는 게 맞는지 심각하게 고민을 하실 필요가 있지 않나 생각합니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

김정렬 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 장미영 위원님 아까, 질의 다른 분이 하셨나요?

네.

알겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원장이 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 서종원 과장님!

문화유산관리과장 서종원 : 문화유산관리과장 서종원입니다.

여러 위원님께서 관심을 많이 가지고 계시는데 15페이지 보면 한옥 건축, 수선비 지원사업 관련해서 거기 보면 보조금 지원 후 모니터링이 지난 3월∼4월까지 한 것으로 되어 있는데 어떤 내용으로 모니터링을 했고 모니터링 결과가 어떤 식으로 나왔나요?

문화유산관리과장 서종원 : 모니터링은 그때 3월에 한옥 지으신 분들한테 공문으로 해서 일단 보냈고 그 사항에 대해서 적정성 여부라든가 이런 것들을,

아직까지 파악이 안 되고 있나요?

문화유산관리과장 서종원 : 일단 보낸 것은 알고 있는데 그 내용은 아직 파악을 못했습니다. 제가 다시 한 번 챙겨 보겠습니다.

뒤쪽에 계신 분들 어떤 내용으로 보냈는지 알고 있는 분 계시나요? 다 모르시나요?

문화유산관리과장 서종원 : 위원장님, 그 사항에 대해서는 제가 별도로 보고를 드리겠습니다.

아까 제가 말씀드렸다시피 업무보고를 할 때는 기본적으로 내용에 대해서는 숙지를 하고 오셔야 되지 않을까 하는 생각이 드는데,

문화유산관리과장 서종원 : 네, 세심히 잘 하겠습니다.

이것에 대해서는 내용 다 파악해서 어떤 결과인지, 그다음에 모니터링 결과가 어떤 식으로 나왔는지 자세하게 보고해 주시기 바랍니다.

문화유산관리과장 서종원 : 네, 알았습니다.

우제박 과장님!

문화유산시설과장 우제박 : 문화유산시설과장 우제박입니다.

영화문화관광지구 부지 매입 관련해서 이 사업계획이 언제부터 추진이 된 거죠?

문화유산시설과장 우제박 : 2002년 1월부터 추진이 됐던 사항입니다.

그런데 향후계획에 보면 2023년∼2026년까지 토지매입이 계획되어 있네요?

문화유산시설과장 우제박 : 이게 예산상 일괄지급으로 하는 것은 좀 어려움이 있을 것 같아서 5년으로 연차별로 해서 분납하는 식으로 계획을 잡았습니다.

자료에 보니까 2022년도에 10억을 납입했네요?

문화유산시설과장 우제박 : 납입한 것은 없고 저희가 계약이 되지 않은 상태라서 그것 추진하고 있습니다.

그런데 계획에는 2022년부터 계획이 되어 있어서.

문화유산시설과장 우제박 : 그런데 올해 6월에 계약체결을 하기로 경기관광공사하고 협의가 됐던 사항인데 지금 도하고 경기관광공사하고 협의가 지연되는 바람에 아직 협약체결이 안 된 상태입니다.

우리가 예산 확보는 되어 있나요?

문화유산시설과장 우제박 : 네, 예산확보는 되어 있습니다.

그럼 지금 명시이월 해놓은 건가요, 어떻게 된 건가요?

문화유산시설과장 우제박 : 네, 명시이월 해놓은 상태입니다.

이것 진행되는 과정에 대해서는 추후에 저한테 따로 자료 제출해 주시기 바랍니다.

문화유산시설과장 우제박 : 네, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 화성사업소 소관 사무에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 최중필 화성사업소장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그럼 도서관사업소 업무보고 준비를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 도서관사업소장 유원종입니다. 존경하는 문화체육교육위원회 조문경 위원장님과 위원님 여러분! 수원특례시민의 기대에 부응하기 위해 헌신과 열정으로 시민 중심의 의정활동을 다하시는 위원님들께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 우리 도서관에서는 시민의 눈높이에서 시민이 공감하는 지역공동체 중심 열린 도서관을 만들기 위하여 생활 속 공공도서관 확충, 이용자 안전을 위한 시설 개선, 책 문화 확산을 위한 자료 확충, 이용자 중심의 독서 생활 지원, 다양한 독서문화 프로그램과 독서동아리 운영, 그리고 신속한 서비스를 위한 정보통신시스템 노후 장비 교체 등의 도서관서비스 사업을 추진하였습니다. 앞으로도 시민과 소통하여 지식문화를 선도하는 생활밀착형 도서관의 역할 확대를 위해 적극적으로 노력하겠습니다. 위원님들의 지속적인 관심과 격려를 부탁드립니다. 2023년 주요 업무추진실적보고를 통해 위원님들께서 말씀해 주시는 내용에 대해 개선사항을 적극적으로 수렴하고 반영하는 소중한 계기가 되도록 하겠습니다. 보고에 앞서 도서관사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 도서관사업소의 주요 업무추진실적보고는 해당 과장과 관장이 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

유원종 도서관사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 최강구 도서관정책과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

도서관정책과장 최강구 : 안녕하십니까? 도서관정책과장 최강구입니다. 문화체육교육위원회 조문경 위원장님과 위원님 여러분께 도서관사업소에 대한 깊은 애정과 관심에 감사를 드립니다. '23년도 도서관정책과 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 11쪽 생활 속 공공도서관 확충입니다. 수원특례시 지식문화를 선도하고 도서관 인프라가 부족한 지역에 공공도서관을 건립하여 생활밀착형 도서 환경을 조성하고자 합니다. 추진개요로는 서면을 참고하시면 되겠습니다. 추진실적으로는, 금곡도서관입니다. '23년도 3월 14일 자로 도의 '23년도 공공도서관 건립 지원사업으로 수원시가 선정되었습니다. '23년도 4월 5일에는 '23년도 공공도서관 건립 지원사업 도비보조금 5억 원을 교부받아서 사업을 정상 추진하고 있습니다. 이목도서관의 경우는 1월부터 7월까지 건축설계 실무협의 및 설계VE를 진행하고 있습니다. 향후계획으로는 금곡도서관의 경우 '23년도 지반조사 및 건축기획 용역과 금곡동 공공도서관 건립 주민설명회를 개최하고 '24년도에는 건축설계 제안 공모, 기본 및 실시설계 용역, 건축공사가 시작되겠습니다. 이목도서관은 '23년도에는 건축공사와 입찰 및 계약이 시행되고 '24년도부터는 건축공사가 진행되겠습니다. 12쪽 지식기반 사회조성을 위한 자료 확충과 13쪽 이용자 중심의 안심 독서생활 실현, 14쪽 작은도서관 운영 기반 지원사업은 서면으로 보고를 드리겠습니다. 15쪽 영통도서관 시설개선 사업입니다. 영통도서관 근무자 및 이용자의 운영과 이용 환경 개선을 위해 석면이 포함된 건축자재 제거 및 시설개선공사를 완료하였습니다. 특히 영통동 종합의료시설 용지 변경을 통한 개발계획에 영통도서관 재신축 사업이 포함됨에 따라서 시설개선 사업이 대폭 축소되었습니다. 지하1층과 지상3층의 석면을 제거하였고 석면 제거를 위한 기존 유리 해체 및 신규 설치, 영통도서관 소방차 진입로 확보를 시행하였습니다. 16쪽 도서관 정보통신시스템 노후장비 교체입니다. 추진실적으로는 '23년도 6월까지 노후화된 정보통신시스템 교체를 총 12대를 완료하였습니다. 마지막으로 17쪽 신뢰받는 도서정보서비스 운영은 서면으로 보고드리겠습니다. 이상 도서관정책과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최강구 도서관정책과장님 수고하셨습니다. 도서관 업무보고 시 타 도서관과 중복되는 사업은 특이사항 및 중점사항만 간략히 보고해 주시기 바랍니다. 박미영 선경도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

선경도서관장 박미영 : 안녕하십니까? 선경도서관장 박미영입니다. '23년도 선경도서관 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 선경도서관은 선경, 중앙, 창룡, 화서다산도서관이 소속되어 있습니다. 21쪽 시민과 함께 하는 책 문화 공간 조성입니다. 책을 매개로 한 지역사회 구성원들의 도서관 활동 및 전시 참여로 마을 결합형 도서관 환경을 조성하고자 하는 사업으로 추진실적으로 지역서점과 협업하는 ‘너도 나도 인생 책 추천’ 코너 운영으로 2회, 서점 방문 및 인터뷰 진행을 통한 자료 수집을 하여 서점 추천 도서 ‘날개 달린 물고기’ 20권을 전시하였고, 청소년들을 위한 ‘서가에서 찾은 보물’ 운영은 학교도서관 및 기관·단체 선정 우수 도서 ‘캠페인 인문학’ 등 80권을 전시하였으며, 시민이 추천하는 ‘당신의 서가’ 운영을 ‘우아한 우주’ 등 12권의 도서를 전시하였습니다. 향후 전시도서 중 청소년 대상으로 9월 2일 김보미 작가와 함께하는 ‘소셜미디어는 인생의 낭비일까?’라는 강연을 계획하고 있습니다. 다음 22쪽 가족과 함께하는 도서관DAY 운영입니다. 가족 단위의 도서관 활동 지원을 통해 가정 내 독서 분위기를 조성하고자 하는 사업으로 추진실적으로는 책꾸러미로 함께하는 독서DAY로 7회 37명에게 도서관 밖 자연 속에서 가족이 함께 즐길 수 있는 책꾸러미를 제공하였고 아빠와 아이가 함께하는 정조대왕 따라하기, 번쩍번쩍 신라금관 등 다양한 체험 프로그램 운영과 부모교육DAY를 실시하였습니다. 향후 가족 독서 사진 DAY로 가족과 함께한 독서 사진을 수집하여 전시토록 하겠습니다. 23쪽 숙지산의 사계절 운영입니다. 우리 지역의 자연환경을 소개하고 책과 연계하여 참여해볼 수 있는 체험프로그램으로 추진실적으로는 숲체험 프로그램으로 ‘숙지산의 사계절’을 운영하였으며, 주제와 관련된 책을 읽고 숙지산에 직접 나가 숲에서 서식하는 다양한 식물과 곤충을 관찰하는 체험이 되겠습니다. 향후 가을 ‘열매들의 여행’, 겨울 ‘숲의 겨울나기’ 등 계절마다 변화하는 숙지산의 모습을 살펴보고 ‘아름다운 우리 숲’ 도서 큐레이션 및 숙지산 사진 콘테스트를 개최토록 하겠습니다. 24쪽 우리 동네 열두 달 책 수다 운영입니다. 책을 기반으로 한 배움, 체험, 전시 다양한 문화예술 프로그램 운영을 통해서 함께 읽는 문화 조성 및 문화 향유 기회를 확대하고자 하는 사업으로 추진실적으로는 책과 만나다, 책으로 꿈꾸다로 어린이·청소년 대상 도서를 25회 323권, 작가 강연을 실시하였으며, ‘너와 나 책으로 잇다’로 청년, 중장년, 어르신 대상 도서 선정을 28회 568권, 책과 함께하는 새그림작가 맹순씨 작품을 전시하였으며, 단국대와 협력하여 직장인을 위한 야간 프로그램을 운영하였습니다. 향후 이달의 한 책 코너 운영 및 한 책 작가와의 만남을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 25쪽 문화와 예술이 함께하는 수원학 특화도서관은 추진실적으로 수원학·역사 특화자료를 366권 확충하였고 특화 프로그램 운영으로 ‘그림이 담은 역사’, ‘잊혀진 항일 영웅 그들의 이야기’ 등을 3강좌 17회 548명이 참여하였습니다. 우리 동네 예술인과 함께하는 원데이 클래스 운영으로 나만의 우드 책갈피 만들기, 예술인 작품 전시를 이창식 도서전과 윤수천 도서전을 실시하였으며 ‘수원화성, 인두화로 담다’ 등의 전시를 하였습니다. 다음 26쪽 도서관에서 다시 꿈꾸는 행복입니다. 소외계층을 위한 양질의 독서문화 프로그램 제공 및 지역 문화 복지를 선도하는 평생교육기관으로서 도서관의 역할을 확립하고자 추진실적으로는 1·3세대의 상호 성장 ‘경기은빛독서나눔이’ 사업 운영으로 정보취약계층 어린이를 위한 독서활동 사업을 지원하였습니다. 활동가 7인으로 역량강화 교육을 실시하여 수요처를 매칭하고 구운동 지역아동센터, 행궁동 지역아동센터 등 12개소를 방문하여 책 읽기, 책 만들기 등을 실시하여 168회 운영, 1,390명이 참여하였습니다. 향후계획으로는 시가 있어 좋은 날, 박라연 작가와의 만남, 문집 ‘중앙텃밭’ 발간, 시낭송 및 출판기념회 시간을 계획하고 있습니다. 다음 27, 28쪽은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상 보고 마치겠습니다.

박미영 선경도서관장님 수고하셨습니다. 계속해서 장범준 호매실도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

호매실도서관장 장범준 : 안녕하십니까? 호매실도서관장 장범준입니다. 2023년도 호매실도서관 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 보고자료 31쪽 취향저격 책모아 서비스 운영입니다. 상반기 신청자 20명을 모집하여 5회 176권을 서비스하였습니다. 그리고 현재 하반기 참가자를 모집하였고 관련도서를 구입하여 서비스 할 계획입니다. 다음은 32쪽 문사철의 힘, 함께 읽기의 힘 사업 추진실적입니다. 문사철 관련 독서문화 프로그램은 도서관 지혜학교 12회 그리고 함께 읽기 특강을 운영하였고 프로그램 참가자를 대상으로 문사철 관련 독서동아리를 결성하여 운영하고 있습니다. 향후계획으로는 문사철 관련 독서문화 프로그램 및 동아리를 지속 운영하고 큐레이션 코너 운영 등 관련 도서 정보도 지속적으로 제공하도록 하겠습니다. 다음은 33쪽 기증도서 교환 공유서가 운영 사업은 79명이 참여하여 175권을 교환하였습니다. 공유서가 지속 운영과 홍보를 통하여 이 사업이 조금 더 활성화될 수 있도록 하고 12월에는 도서관 내에 시민들이 작성한 서평 엽서를 전시하도록 하겠습니다. 다음 34쪽∼37쪽은 도서관 특화를 바탕으로 상시·지속적으로 운영하는 독서문화 프로그램이므로 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 2023년 호매실도서관 주요 업무추진실적보고를 마치겠습니다.

장범준 호매실도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 갈미숙 북수원도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

북수원도서관장 갈미숙 : 북수원도서관장 갈미숙입니다. 북수원도서관 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 41쪽 소통의 다리, 책에서 다시 만난 청소년입니다. 청소년과 가족들이 함께 책읽기를 통한 세대 공감 프로그램으로 선정된 도서를 함께 읽고 토론하는 청소년 고전 깊이 읽기 운영, 초등생과 청소년 가족들의 가족 소통 프로젝트, 청소년 대상 독서치유 프로그램인 학교 밖 청소년 프로그램, 청소년 재능 나눔 프로그램을 18회 283명이 참여하였습니다. 향후 글쓰기 기본 다지기 및 청소년 재능 나눔 프로그램을 지속적으로 운영하겠습니다. 42쪽 나에게 맞춤 정보, 나에게 맞춤 도서입니다. 책과 관련된 다양한 정보 및 이용자 맞춤형 도서정보서비스 제공입니다. 신간도서 중 이용자의 대출 성향에 맞는 도서 및 관심분야의 추천도서를 모아 대출해 주는 ‘월간 책요일’은 120권, 도서관별 특화 및 테마별 추천도서 전시 749권, 초등학교 단계별 추천도서로 구성된 꿈을 담은 책가방 대출서비스를 70회 350권 운영하였습니다. 하반기에도 지속적으로 운영할 계획입니다. 43쪽 자연으로 떠나는 책 소풍은 서면으로 갈음하겠습니다. 44쪽 그림 읽어주는 도서관입니다. 그림을 주제로 다양한 미술 관련 강좌와 체험프로그램 운영으로 미술과 다른 분야와의 융합 프로그램 및 그림책을 통한 미술심리, 길 위의 인문학 등 14회 343명이 참여하였습니다. 어린이 대상 ‘즐기면서 배우는 우리 예술’은 114명이 참여하였습니다. 향후계획으로는 길 위의 인문학 3차 ‘그림 속 과학’ 운영과 시대별로 살펴보는 미술의 역사, 도서관 속 미술관 등을 지속적으로 운영할 계획입니다. 45쪽 생태인문학에 담긴 공존의 가치입니다. 일월도서관 생태환경 특화 프로그램 운영으로 유아 및 초등생을 대상으로 20회 338명이 참여하였습니다. 성인을 대상으로 길 위의 인문학은 178명이 참여하였습니다. 향후에도 어린이 및 성인 대상 생태환경 프로그램을 지속적으로 추진하겠습니다. 46쪽 지식이 수북, 골라보자 북은 서면으로 보고드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

갈미숙 북수원도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 황정숙 광교홍재도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

광교홍재도서관장 황정숙 : 안녕하십니까? 광교홍재도서관장 황정숙입니다. 2023년도 광교홍재도서관 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 책자 49쪽 도서관·우리 동네 투어입니다. 내가 살고 있는 지역의 도서관과 자연, 역사문화 시설들을 둘러보는 체험 및 탐방 프로그램으로 7월말 현재 광교홍재도서관 등 6개관에서 총 8회 실시하여 91명의 시민들이 참가하였습니다. 하반기에도 숲문화해설사 등과 함께 다양한 체험 프로그램으로 구성하여 운영하도록 하겠습니다. 다음 50쪽 학교 밖 도서관 산책입니다. 도서관과 학교가 함께 추진하는 협업 프로그램으로 영통구 관내 학교별 수요조사를 실시하여 광교초등학교 등 7개교 40개 학급을 대상으로 정보활용교육, 어린이 사서 체험 등을 내용으로 실시하였으며 1,086명의 학생들이 참여하였습니다. 하반기에는 광교, 영덕초등학교, 잠원중학교, 매탄고등학교 등 5개교 37개 학급을 대상으로 실시할 계획입니다. 다음 51쪽∼52쪽까지는 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 53쪽 소상공인 작은가게 책나들이입니다. 망포글빛도서관의 경제특화 관련 사업입니다. 영통구 환경위생과 협조를 받아 고객들이 오래 머무는 카페 및 미용업종 100여개 점포를 대상으로 홍보 및 수요조사를 실시하였으며 그중 4개의 점포가 신청하여 280건의 단체도서 대출 서비스를 제공하였습니다. 이 서비스는 2023년 11월까지 운영한 뒤 참여 점포와 고객들을 대상으로 만족도 조사를 실시하고 이를 토대로 지속 운영 및 확대 여부를 검토할 예정입니다. 다음 54쪽, 55쪽, 56쪽은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 57쪽 나를 위로하는 작은 쉼표, 도서관입니다. 광교푸른숲도서관 힐링 관련 특화사업입니다. 마음챙김 인문학, 그림책 감정 테라피, 푸른숲 책뜰 가족독서캠프를 12회 운영하여 200여 명이 참여하였습니다. 하반기에도 이색 독서테마 공간인 푸른숲 책뜰에서 독서지도 전문 강사를 모시고 가족 독서캠프를 9월∼11월까지 월 1회씩 더 운영할 계획입니다. 다음 58쪽은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 마지막 59쪽 더불어 사는 키다리 경제교실입니다. 망포글빛도서관의 경제특화 관련 사업입니다. 찾아가는 키다리 경제교실을 영동초등학교 등 3개교 특수학급을 대상으로 9회 실시하여 53명이 참여하였으며 노후 준비 키다리 경제교실, 키다리 취업 상담 서비스를 8회 실시하여 150여 명이 참여하였습니다. 하반기에도 접근성이 편리한 도서관을 통해 시민들의 합리적인 소비와 경제활동에 도움을 줄 수 있는 기초경제 정보를 지속 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 이상 2023년 광교홍재도서관 주요 업무추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황정숙 광교홍재도서관장님 수고하셨습니다. 방금 일괄 보고받으신 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 해당 부서장을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박영태 위원입니다. 유원종 소장님께 질의드리겠습니다. 제가 어린이도서관 공공위탁 연장 운영 검토보고라고 해서 이야기를 제대로 못 들었는데 그것 겸하고 어린이도서관에 대해서 궁금한 사항들 질의를 드릴게요. 지금 어린이도서관의 주 취지가 뭐죠? 제가 한 가지 궁금한 게 선경도서관이랑 호매실도서관이나 도서관에 어린이관련 책자나 그런 게 구비가 안 되어 있나요?

책자는 다 구비되어 있습니다.

그러면 어린이도서관을 운영하는 본연의 취지가 뭡니까?

지금 말씀드리기 적절한지 아닌지 모르겠지만 과거 2004년경부터 어린이도서관이 3개가 생겨서 그 당시만 해도, 지금은 어린이가 줄어드는 추세인데 그때는 수원시의 어린이가 지금보다는 많이 있는 그런 상황에서 어린이에 특화된 도서관을 만들어서, 어린이들이 집중적으로 갈 수 있는 그런 도서관을 권역별로 만들어서 어릴 때부터 독서를 할 수 있는 그런 환경을 조성하는 취지로 제가 알고 있습니다.

그러면 지금 각 도서관에, 아까 초기에 말씀드린 것처럼 선경도서관을 대표로 말씀드릴게요. 선경도서관에 있는 책자가 어린이도서관에 이중으로 구비가 되어 있나요, 아니면 선경도서관에 없는 책자가 어린이도서관에 별도로 있는 것인가요, 아니면 이중으로 책자가 있나요? 답변해 주실 수 있는 사람 다른 분이 하셔도,

선경도서관장 박미영 : 선경도서관장 박미영입니다. 중복돼서 있는 도서도 있고 별도 유일한 본이 있는 경우도 있고 그렇습니다.

그러면 어린이도서관이 하는 게 책만 보는 게 아니고 어린이도서관 안에서 무슨 프로그램을 하시죠, 어린이 대상으로?

선경도서관장 박미영 : 네, 같이 하고 있습니다.

제가 왜 이것을 물어보느냐 하면 직영 전환 추진한다고 했다가 도저히 인력수급 문제가 안 돼서 다시 문화재단에 관당 7억씩 해서, 이게 1년인가요? 위탁비가 1년에 7억인가요, 아니면 3개 관 다 합쳐서 21억 인 것인가요?

1년에 7억씩 해서 3개 도서관에 총 21억입니다.

그것을 해서 지금 다시 위탁을 하겠다고 보고를 하시는 거잖아요? 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그래서 이 원인이 인력수급 플러스 어린이 인구 감소 추세에 ‘이용대상 전 연령층 확대 필요’라는 문구가 여기 쓰여 있어요. 그러면 전 연령층으로 확대한다고 그러면 어린이도서관이라는 명칭을 빼실 거예요?

조금 전에 제가 보고드린 것처럼 어린이도서관은 어린이들이 줄다 보니까 지역에서 어린이를 포함해서 일반인들도 이용할 수 있는 그런 도서관으로 운영할 계획도 있었는데 현재 어린이도서관 시설이 대부분 아이들을 위한 기준으로 되어 있어서 1개 도서관별로 일반 시민들, 전체적으로 이용할 수 있는 그런 도서관으로 시설개선을 하려면 한 10억 정도의 예산이 필요합니다. 그런데 현재 재정여건상 도서관 3개소를 그렇게 개편해서 할 수 있는 그런 여건은 부족한 실정입니다.

그래서 명확하게, 여기 쓰여 있는 것 보면 제가 명확성이 떨어진다는 게 어린이도서관 3년 동안 위탁하고 그냥 끝내고 일반 도서관으로 바뀐다는 것인지 아니면, 명확치가 않아서 일단 첫 번째 질의사항이 그거예요. 죄송스럽지만 두루뭉술하게 표현되어 있어서 명확하게 3년 뒤에 뭐를 하실 지가 정확히 안 쓰여 있어요. 그리고 그냥 위탁 3년 하는데 어린이 수는 줄고 어른들도 쓸 수 있도록 검토해 보겠다, 이런 식으로 열거가 되어 있어서, 어쨌든 소장님의 명확한 의지가 뭔지 궁금해서 여기서 묻는 것입니다. 뭡니까?

제 의지는 사실 말씀드린 것처럼 우리 수원뿐만 아니라 전국적으로 어린이 인구가 줄어가는 그런 추세이기 때문에 여건만 되면 시설개선을 통해서 그쪽에서 일반 성인들도 같이 이용할 수 있는 그런 도서관으로 시설 개선해서 운영하는 것이 취지입니다.

제가 여기서 언급을 해야 될 부분인지는 모르겠는데 저는 이 부분이 문제가 아니고 또 다른 부분이 문제가 있어서 실질적으로 인력 관련된, 구체적으로 말씀드리기는 여러 가지 문제가 있어서 말씀 못 드리겠지만 그 인력 문제 때문에 그러는 것이지 어린이 숫자가 줄고 그 문제가 아니라고 저는 알고 있는데 실질적으로 어린이 숫자가 줄고 이런 것 때문에, 인력 수급도 있겠지만. 어느 게 정말 진실이에요?

복합적인 게 다 포함되는데 일단 인력도 조정이 안 되기 때문에 저희가 의회 의원님들께서 요구하시는 직영 문제 또한 5년 동안 매년 1년씩 위탁으로 해서 추진하고 있는 것인데요,

그러면 3년 뒤에도 그 인력 문제는 해결이 안 되잖아요?

인력 문제는 해결이 안 되겠지만 현재 여건이나 이런 상황을 봐서 재정여건이 나아진다면 저희 도서관 전체적인 입장은 아까 말씀드린 것처럼 전체적인 수요가 이용할 수 있도록 그렇게 시설 개선하려고 하는 입장입니다.

제가 이야기하는 주 취지는 위탁 문제가 3년 뒤에 인력 문제 때문에 해결이 안 될 것 같으니까,

조심스럽지만 현재 여건으로 인력 문제는,

그러면 지금 3년만 위탁한다는 건 말이 안 되는 이야기잖아요. 아예 그냥 명확하게 말씀해 주셔야 될 부분이 어린이가 감소하고, 3년 뒤에도 인력 문제가 분명히 발생을 할 텐데 3년 뒤에도 어쨌든 그런 문제 때문에 위탁할 수밖에 없다는 것 아닌가요?

위탁은 조직 여건 때문에 어쩔 수 없는 것이고요, 조금 전에 말씀드린 것처럼 재정 여건이 허락된다면 어린이도서관만으로의 도서관이 아니라 시설개선도 해서 모든 사람이 이용할 수 있는 그런 도서관을,

그러니까 어쨌든 그렇게 돼도 그 인력 문제 때문에 문화재단에다가 계속 위탁을 줄 수밖에 없는 거죠?

현재로서는 조심스럽지만 그렇습니다.

그러면 마지막으로 질의 하나 드리겠습니다. 어린이도서관이 있는 구가 3개 구로 알고 있습니다. 팔달구는 없습니다. 제가 개별적으로 요청한 사항이 있는 것은 알고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

왜냐하면 지금도 이 막대한 예산 21억이 3년 동안 팔달구를 빼고 어린이도서관에 지원되고 있어요. 그런데 저희가 매교 6구역, 8구역, 옛날에 노인들만 사셨던 인계 10구역 해서 고령층 분들이 다 빠져나가시고 1만 세대가, 일부 6,500세대는 이미 매교 6구역, 8구역 입주를 했고 인계 10구역은 3,400세대 중에서 한 달 반 밖에 안 됐지만 1,600세대가 현재 입주한 상태입니다. 그래서 인계초등학교가 300에서 1,000명을 바라보고 증축하고 있고 그리고 매교초등학교도 2023년도에 건축 들어가서 내후년 정도인가, 정확하게는 제 지역구가 아니기 때문에, 팔달은 맞지만. 하지만 최소한 학생, 어린이가 1,500명 이상 수요 예측이 되고 있는 상태입니다. 그러면 최소한 형평성의 원칙을 따른다고 하면 어차피 어린이도서관에서 책만 빌려주는 게 아니잖습니까? 그렇죠? 그 안에서 프로그램도 하고 이런 것들을 하는데 초등학교나 시립도서관에 팔달구에 있는 어린이 및 유아를 위해서 1년에 5,000만 원 정도나마, 금액은 제가 말씀을 못 드리겠지만 금액을 조금 들여서 인계초등학교, 팔달초등학교 등 학교들을 찾아가서 어린이들, 팔달구가 어쨌든 어린이도서관이 소외 받고 있으니 찾아가서 프로그램을, 유치원도 시립 등 큰 그런 유치원에 찾아가서 그런 프로그램을 해주셔야 된다는 게 본 위원의 강력한 주장이에요. 이 부분에 대해서 말씀해 주세요.

위원님께서 지원해 주셔서 현재 4개 초등학교에 대해서 그런 프로그램을 운영하고 있고 내년에도 금액을 더 확보,

예산이 지금 1,000만 원인가요?

800만 원입니다.

800만 원이고 지금 어린이도서관 한다고 다른 지역에는 7억 3개로 나누면, 3년이면 얼마죠, 인건비로 따지면? 이건 너무 형평성에 안 맞는 일이잖습니까? 그리고 옛날에는 노인들만 있었는데 지금은 노인이 있는 게 아니에요. 집중화 되어 있어요, 그 지역에. 이것은 본인 지역구의 주장만이 아니고 어쨌든 공평해야 된다고 저는 생각을 하거든요. 물론 팔달구 안에도 문화시설이 있어서 특혜 받는 부분도 있겠지만 어린이 차원의 도서관이라고 본다고 그러면 이것은 형평성에 절대 안 맞습니다. 본 위원은 강력하게 주장하는데 예산수립 하실 때 배려하셔서, 예산재정과 등 강력하게 요청을 해서 800만 보다도 더 확보하셔서 더 지원할 수 있게 해주세요. 저 또한 가서 말씀드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 최대한 노력하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

박영태 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 배지환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현경환 위원입니다. 최강구 과장님께 질의할게요.

도서관정책과장 최강구 : 네, 최강구입니다.

가칭 이목도서관 현재 설계나 조감도가 나와 있는 상태입니까?

도서관정책과장 최강구 : 먼젓번에 저희 선경도서관 방문하셨을 때 보고하고 그 이후에는 업데이트된 게 지금 없습니다.

그러면 9월에 입찰이나 계약이 이루어질 것으로 예상되고 있는데 어떻게 진행하실 계획이죠?

도서관정책과장 최강구 : 이건 저희가 하는 게 아니고 농어천공사에서 직접 하는 것이기 때문에 그쪽하고 지속적으로 연결을 해서 협의를 하겠습니다.

그러면 건축주가 농어촌공사가 되는 거죠?

도서관정책과장 최강구 : 그렇습니다.

그럼 저희가 요구한 대로 반영이 많이 될 수도 있는 것 아닙니까?

도서관정책과장 최강구 : 지금 계속 협의하고 있고 먼젓번에 위원님께서 도서도 더 기증하라고 말씀하셔서 그것도 전달해서 이루어지고 있습니다.

그리고 저희 도서관들이 주차난으로 어려워하는 것 알고 계시죠?

도서관정책과장 최강구 : 네.

그 부분도 건의해서 주차에 어려움이 없게끔 해주시기를 부탁드립니다.

도서관정책과장 최강구 : 알겠습니다.

그리고 황정숙 관장님한테 질의할게요.

광교홍재도서관장 황정숙 : 광교홍재도서관장 황정숙입니다.

홍재도서관에 푸른숲 책뜰 있지 않습니까?

광교홍재도서관장 황정숙 : 네.

그게 뜰이 5개 있나요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 네, 5개 동이 있습니다.

예전에 예약을 해보려니까 잘 안 되더라고요. 지금도 그런 상태입니까?

광교홍재도서관장 황정숙 : 이용 수요가 많다 보니까 그렇긴 한데 위원님께서 작년에 말씀하신 것처럼 1인 이용하는 부분에 대해서 조정을 했으면 좋겠다고 하셔서 1인 이용을 막기보다는, 사실 1인 이용은 조사를 해봤더니 전체 한 10% 정도밖에 안 되더라고요. 그래서 예약을 해놓고 노쇼라고 해서 안 오시는 분들에 대한 부분을 조정을 했습니다. 그래서 전에는 1일 전까지 예약취소를 하지 않으면 30일 페널티 이렇게 했는데 2일 전까지 취소를 하셔야 되고 60일 정도 페널티 이런 식으로 하니까 그런 부분에서 조금 많아지긴 했습니다. 수원시 전체 5개 동이고 하다 보니까 그래서 좀,

약속을 안 지키고 안 오신 분에 대해서 페널티 적용하는 것은 저는 잘 했다고 생각하는데요, 만약에 이틀 전이나 하루 전에 취소되면 그 다음에 누가,

광교홍재도서관장 황정숙 : 다른 분이 예약할 수 있게 당일, 그러니까 9시부터 시작인데 9시 이전까지만이라도 신청하면 할 수 있게 그것도 바꿨습니다.

잘 하셨고요, 이렇게 잘하고 있는데 나를 위로하는 작은 쉼표, 도서관 이것은 어떤 사업인지 설명을 다시 한 번 해주시면 안 될까요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 나를 위로하는 작은 쉼표, 도서관은 푸른숲도서관이 힐링 치유프로그램 특화사업이다 보니까 마음챙김 인문학, 그림책 감정 테라피 이런 치유 프로그램 위주로 하고 책뜰 가족독서캠프는 푸른숲책뜰에서 하루 동안 월 1회씩 프로그램을 운영하고 가족들이 같이 오셔서 책도 보고 독서 프로그램도 같이 체험도 해보는 프로그램입니다.

꼭 가족만이 가능한 거죠?

광교홍재도서관장 황정숙 : 어린이 위주의 프로그램을 많이 합니다.

그러면 가족관계증명이 되어 있어야 이용할 수 있,

광교홍재도서관장 황정숙 : 그렇지는 않습니다.

그렇지는 않아요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 네.

삼촌이 조카들 데리고 가도 상관없는 겁니까?

광교홍재도서관장 황정숙 : 네.

잘 알겠습니다. 잘 운영되도록 관심을 갖고 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

광교홍재도서관장 황정숙 : 알겠습니다.

이상입니다.

현경환 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 도서관사업소 소관사무에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 유원종 도서관사업소장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그러면 이상으로 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일 10시에는 문화청년체육국의 2023년 주요 업무추진실적보고 청취를 위해 문화체육교육위원회 제2차 회의를 개회하도록 하겠습니다. 선배·동료 위원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.