경기 수원시의회 발언
김정렬 의원 발언

김정렬부의장
안내말씀을 드리겠습니다. 지방자치법 제82조에 따라 의장이나 의원은 이해관계가 있는 안건에 대하여는 그 의사에 참여할 수가 없어 지방자치법 제59조의 의장 직무대리로 부의장인 제가 회의를 진행하게 되었습니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제384회 수원시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정에 앞서 정성식 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
성식
정성식의사팀장
의사팀장 정성식입니다. 이번 제384회 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다. 오늘 집회는 지방자치법 제54조 제3항에 지난 7월 8일 유준숙 의원 등 열세 분의 의원으로부터 임시회 집회요구가 접수되어 7월 18일 공고하고 오늘 개의하게 되었습니다. 오늘의 의사일정은 임시회 회기결정의 건, 임시회 회의록 서명의원 선출의 건과 의장 불신임건이 되겠습니다. 의장 불신임건은 지방자치법 제74조 제3호 규정에 따라 무기명투표로 진행될 예정입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김정렬부의장
정성식 의사팀장님 수고하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 제384회 수원시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분께서는 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다. 제384회 수원시의회 임시회는 수원시의회 회의 규칙 제12조 및 제16조에 따라 지난 7월 18일 의회운영위원회와 협의한 바와 같이 7월 22일 1일간으로 하고 세부적인 의사일정은 배부해 드린 의사일정안과 같이 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 제384회 수원시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 제384회 수원시의회 임시회 회의록 서명의원은 앉아계신 의석순에 따라 김소진 의원님과 배지환 의원님을 선출하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 의장 불신임안을 상정합니다. 본 안건은 7월 8일 유준숙 의원님 등 열세 분의 의원님께서 제출하신 안건입니다. 그러면 발의자이신 유준숙 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

유준숙의원
안녕하십니까? 수원시의회 국민의힘 대표의원 유준숙 의원입니다. 지금부터 본 의원을 비롯하여 13명의 의원이 공동발의한 수원시의회 이재식 의장 불신임안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 오늘 저는 아주 참담한 심정으로 이 자리에 섰습니다. 수원시의회 기본 조례 제42조 제1항에는 “상임위원은 교섭단체 소속의원 수의 비율에 따라 의장이 각 교섭단체 대표의원과 협의 후 추천하고, 본회의에서 의결로 선임한다.”라고 규정하고 있습니다. 그러나 이재식 의장은 상임위원회와 특별위원회 구성 시, 교섭단체 국민의힘 대표 의원인 본 의원과의 협의 절차를 거치지 않았습니다. 이는 명백히 수원시의회 기본 조례 제42조 제1항을 위반한 것입니다. 또한 이재식 의장은 상임위원장과 특별위원장 투표 시, 교섭단체 대표 의원의 의견을 수렴해 온 수원시의회의 관례를 파기한 행위로 시민과 동료 의원들의 신의를 저버린 것입니다. 그리고 지방자치법 제44조 제2항에는 “지방의회의원은 청렴의 의무를 지며, 지방의회 의원으로서의 품위를 유지하여야 한다.”고 명시하고 있으며, 수원시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례 제3조에는 “의원은 직무를 수행함에 있어서 의원의 품위를 손상하는 행위를 해서는 아니된다.”라고 규정하고 있습니다. 그러나 이재식 의장은 의장 후보 경선에서 패배한 후 곧바로 탈당하였고, 양당 교섭단체 대표에게 정치적 거래를 시도하여 수원시의회 국민의힘 의원들과 더불어민주당 의원들 사이에 갈등과 대립을 야기했습니다. 이는 명백히 의원의 품위유지 의무를 위반한 행위입니다. 이와 같은 사실을 볼 때 이재식 의장은 125만 수원시민과 수원시의회 동료의원들의 신의를 상실한바, 더는 수원시의회 의장으로서 본연의 직무를 수행하기 어렵다고 판단됩니다. 이에 본 의원을 비롯한 13명의 의원은 “수원시의회 이재식 의장 불신임안”을 제출하게 되었습니다. 의원님들께서는 본 안건의 취지를 깊이 이해하시어 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며, 이상으로 이재식 의장 불신임안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김정렬부의장
유준숙 의원님 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의토론 하실 의원님 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 질의토론 하실 의원님이 안 계시므로 질의토론을 종결하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제3항 의장(이재식) 불신임안에 대하여 수원시의회 회의 규칙 제41조에 따라 무기명투표로 결정하도록 하겠습니다. 수원시의회 회의규칙 제38조 제2항에 따라 표결을 선포한 경우에는 누구든지 그 안건에 대해 발언할 수 없음을 유념하여 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제3항 의장(이재식) 불신임안에 대하여 표결을 선포합니다. 그러면 투표에 앞서 의사팀장으로부터 투표방법에 대한 설명을 들으신 후 투표를 실시하겠습니다. 의사팀장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
성식
정성식의사팀장
의사팀장 정성식입니다. 지금부터 의장 불신임안에 대한 투표방법을 설명드리겠습니다. 배부해드린 투표절차 안내문을 참고해 주시기 바랍니다. 투표순서는 의원님들이 앉아계신 의석에 따라 이름을 호명해 드리면 감표위원석에서 투표용 명패와 투표용지를 받으신 후 설치된 기표소에서 투표용지에 기표용구를 사용하여 “찬성 또는 반대란”에 표시를 하시면 되고, 의장 불신임안에 찬성하시면 “찬성”칸에 의장 불신임안에 반대하시면 “반대”칸에 기표용구로 표기를 하신 후 나오셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 투입하신 후 의석으로 돌아가시면 됩니다. 또한 기표용구로 표기하실 때 표시가 일부 되어도 “찬·반” 의사표시가 확인된 경우 유효처리됩니다. 다만, “찬성 및 반대” 모두 표기하거나 기표용구를 이용하지 않고 펜을 사용하거나 “찬성 및 반대” 중간선에 걸쳐서 표기한 경우에는 무효처리되며, 투표용지에 아무런 표시를 하지 아니한 투표용지는 기권처리가 됩니다. 또한 유효, 무효, 기권표의 최종적인 판단은 감표위원이 부의장과 협의하여 판단합니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

김정렬부의장
의사팀장 수고하셨습니다. 그러면 먼저 투표관리를 해주실 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원은 수원시의회 회의규칙 제42조 제2항에 따라 최정헌 의원님, 김소진 의원님, 이대선 의원님을 지명하도록 하겠습니다. 그러면 감표위원님들께서는 앞으로 나오셔서 투표준비를 해주시기 바랍니다. 의원님들께서는 투표준비를 하는 동안 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 지금 감표위원님이 퇴장하셔서 추가로 한 명 더 지정하겠습니다. 배지환 의원님, 감표위원 해주시기 바랍니다. 준비가 다 되셨나요? (“네, 준비됐습니다.”하는 감표위원 있음) 그러면 지금부터 의장불신임안에 대해 투표를 실시하겠습니다. 감표위원님들께서는 명패함과 투표함, 기표대를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함·투표함·기표대 확인) 명패함과 투표함, 기표대에 이상이 없습니까? (“없습니다.”하는 감표위원 있음) 이상이 없으므로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 의사팀장은 투표하실 의원님을 순서대로 호명해 주시기 바랍니다. (의사팀장 : 의원성명 호명)
더불어민주당·진보당 의원 퇴장
11시 21분 투표시작
수고하셨습니다. 투표를 안 하신 의원님 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 안 계시면 이상으로 투표종료를 선언합니다. 이어서 개표를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 명패함을 개함하도록 하겠습니다. (명패함 개함) (명패함 확인) 명패수를 확인한 결과 19매로 확인되었습니다. 다음은 투표함을 개함하도록 하겠습니다. (투표함 개함) (투표함 확인) 투표자수를 확인한 결과 명패수와 동일한 19매로 확인되었습니다. 이것으로 명패함과 투표함 확인을 끝내고 개표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 19표 중 찬성 18표, 반대 0표, 기권 1표, 무효 0표로 집계되었습니다. 지방자치법 제62조에 따라 재적의원 과반수의 찬성을 얻지 못하였으므로 의장 불신임안은 부결되었음을 선포합니다. 감표위원님들 수고 많으셨습니다. 감표위원님들께서는 의석으로 자리해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 27분 투표종료
11시 31분 산회