윤경선 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제385회 수원시의회 임시회 기획경제위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분! 오늘 회의는 반려동물센터, 농업기술센터, 4개 보좌기관과 그린도시추진단 소관사무에 대한 2024년도 주요 업무추진실적보고 청취를 위해 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.

안녕하십니까? 반려동물센터장 김기범입니다. 바쁘신 의정활동 속에서 반려동물센터를 아낌없는 격려와 지원으로 배려해 주시는 장정희 기획경제위원장님과 기획경제위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 반려동물센터 소관 2024년도 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 반려동물센터는 3개 팀 13명이 근무하고 있으며, “동물과 사람이 함께 하는 반려동물친화도시, 수원”을 비전으로 업무에 매진하고 있습니다. 보고자료 9쪽입니다. 보호동물·복지 서비스 지원 및 반려동물 문화조성을 위하여 수원시민을 대상으로 개물림사고에 대한 시민안전보험에 가입하였으며 반려동물 문화교실 운영, 길고양이 중성화사업, 급식소 설치, 돌봄 취약가구 반려동물 의료서비스 지원과 동물보호법 개정사항, 펫티켓 관련 현수막 등 홍보물 3종 1,000부를 제작·배포하였습니다. 향후 길고양이 303마리에 대한 중성화사업과 돌봄 취약가구 대상으로 반려동물 물품꾸러미를 지원하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽, 적극적인 보호동물 관리를 통한 동물보호센터 운영입니다. 유실·유기동물의 신속한 구조 및 적정 보호·관리를 통해 입양 활성화, 관리수준 등 보호 여건을 개선하도록 하겠습니다. 저희 센터에서는 올해 479마리를 구조하여 반환 148, 입양 126, 기증 40마리 등을 처리하고 현재 160마리를 보호하고 있습니다. 유기동물 입양카페 6개소 운영, 찾아가는 입양카페도 함께 추진하였으며 유실·유기동물 입양비 지원사업, 입양 전 일반 가정 돌봄 지원사업을 추진하였습니다. 향후 유실·유기동물 입양비를 지속 지원하겠으며 유기동물 입양 캠페인 행사 등 홍보를 활성화시켜 나가겠습니다. 다음은 11쪽, 수원시 동물보호센터 증축공사입니다. 반려동물센터는 2020년 신축하여 운영하면서 유실·유기동물을 당초 130여 마리 예상했으나 지난해 10월에 200여 마리로 늘어난 바 있으며, 또한 2층에서는 직원이 동물과 함께 근무하는 불편이 발생하여 올해 2월 20일∼8월 19일까지 3층, 1개 층을 증축하여 동물 수용공간을 늘리고 직원 사무공간을 3층으로 이전 확충하였으며 문서고와 민원실, 교육장을 새로 마련하였습니다. 향후 쾌적한 청사 환경을 유지하고 방문 민원 서비스 향상 및 효율적인 동물 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 12쪽, 매너있는 시민견 인증제 추진입니다. 우리 시에서는 지난해 반려동물 교육도시를 선포하였으며 그 일환으로 작년과 올 상반기까지 반려동물 문화교실 총 41회 899마리를 실시하여 그중에 함께 걷기, 기다려, 돌발적 환경대응 등 10가지 공공테스트를 통과한 매너견 20마리를 탄생시켰습니다. 매너견과 견주에게는 매너견 우대사업소 및 공공청사 출입을 시범적으로 운영하고 있습니다. 향후 지속적인 교육을 통해 더 많은 매너견을 형성하여 펫티켓 준수, 비반려인과의 마찰 극복, 올바른 반려문화 정착에 기여할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 이상으로 반려동물센터 2024년도 주요 업무추진실적에 대한 보고를 마치고 위원님들께서 주시는 소중한 말씀과 고견에 대해 업무에 적극 반영하도록 하겠습니다. 감사합니다.

김기범 반려동물센터장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고받으신 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 윤명옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤명옥입니다. 의료비 지원 있잖아요. 3명한테 98만 1,000원, 개가 물어서 지급한 비용이에요?

제가 잘 못 들었는데 다시 한번,

아, 여기 9쪽, 상해의료비 지원 있잖아요, 개물림사고.

네.

이것은 보험을 따로 가입하신 거예요?

아, 이것이 지금은 시민안전보험에 총괄해서 가입이 되어 있습니다. 그리고 과거에는 응급실 상해로 인해서 응급실로 가야만 보상을 받았는데 올해부터는 시민안전보험이라 그래서 자전거사고라든지 공원에서 다쳤다든지 개물림사고도 함께,

아, 같이 포함돼서,

100만 원 이내에서 지원하고 있습니다.

아, 그러면 보험금액은 그쪽 보험회사에서 책정해서 지급하는 거예요?

이것은 상해치료비로 나온 금액, 병원 가서 치료했는데,

아, 나온 금액!

네, 나온 금액인데 최고가 100만 원입니다. 참고로 수원시민이 제주도 가서 개물림사고를 당했다! 보상이 됩니다. 그러니까 수원시민이면 장소와 관계없이 보상할 수 있습니다.

아, 그렇군요. 활성화되고 많은 시민이 알았으면 좋을 것 같습니다.

네, 홍보를 열심히 하겠습니다.

길고양이 중성화사업 병원, 지금 수원에 몇 개 있어요?

지금, (자료확인) TNR 사업을 당초에는 구별로 1개를 하려고 했었는데 응모한 병원이 없어서 3개 하고 있습니다.

지금 3개 운영되고 있어요?

네.

바뀌었나 싶어서 본 위원이 여쭤봤습니다. 3개 연말까지 잘, 그럼 꾸준히 3개이고 내년에는 또 추가로 모집할 것인가요?

그래서 저희가 들고양이 중성화사업에 대한 여러 가지 시책을 지금, 처음에는 시범을 통합구조용역으로 한번 해 봤고 올해는 병원을 지정해서 운영해 보고 있는데 고양시가 TNR 사업에 대해서 민원이 많이 줄고 효율적인 방법이 있다고 그래서, 지금 새로운 방법을 한번 검토하고 있는데, 여하튼 지금 저희가 750마리 계획을 하고 있지만 이 목표를 달성시켜야 예산을 더 받아서, 이것이 국·도비 보조사업입니다. 내년에는 1,000마리 이상을, 매년 증가하도록, 그래서 효율적으로 TNR 사업을 할 수 있는 방법이 뭔지 매년 검토하고 있습니다.

나중에 같이 저희도 알려주시기 바랍니다. 동물등록제랑 내장형 칩이랑 어떻게, 동물등록은 등록하는 것이고 내장형 칩은 동물한테 몸속에 심어주는 그런 것인가요?

지금 동물보호법에 개는 등록을 하게 되어 있습니다. 등록할 때 두 가지 방법이 있는데 개 몸 속에 들어가는 칩, 내장칩이라고 하고, 그런데 칩이 동물한테 건강상 안 좋다는 반려인들의 의견에 따라서 칩을 안 넣고 외장형으로도, 목걸이 식으로도 하고 있는데 현재까지는 내장칩에 대한 큰 문제점이 발생하지는 않고 있습니다. 그래서,

이것 어디서 해요, 내장칩?

네?

내장칩을 어디서 심어줘요?

아, 동물병원에서 하고 있습니다.

무료로 되나요?

아, 2만 원이라는 비용이 들어가는데 저희가 1만 원을 지원하고 있습니다. 그래서,

아, 본인 부담은 1만 원이에요?

네.

등록제는 그냥 하는 것일 테고!

네.

칩만 비용이 발생하는 것이지요?

그렇지요.

이것도 홍보가 많이 필요한 것 같습니다.

적극 홍보하도록 하겠습니다.

공공청사 이사, 이전 다 하셨어요?

저희 증축공사,

이전 완료, 준공된 것 같은데?

네, 20일 자로 처리했습니다. 그래서,

이전 다 하셨어요, 사무실?

네, 2층에서 3층으로 올라갔습니다. 9월에 지금 준공 기념식을 준비하고 있습니다. 표찰 붙이고 나머지 뒷정리가 필요합니다. 1층 공간에서 2층 공간으로 올라오는, 동물 공간이 좀 필요해서 그 작업을 하고 있습니다.

그럼 기존 빈 사무실은 어떻게 관리하실 거예요?

아니, 그러니까 당초에 2층이었는데 사무공간이, 사무공간은 전부 3층으로 올라갔습니다.

네, 그럼 2층은,

그래서 3층으로 올라가면서 회의실도 꾸미고 화장실도 남녀화장실 추진하고 민원실도 확보하고 다 채웠거든요. 그런데 2층 사무공간으로 쓰던 곳을 1층에 있던 고양이 공간하고 개, 고양이를 더 확장시켜서 2층에 골고루 배분하고 있습니다.

알겠습니다. 활용을 좀 더 넓게 해서 직원들이 쾌적한 분위기에서 근무했으면 합니다.

그렇게 추진하도록 하겠습니다.

이상입니다.

윤명옥 위원님 수고하셨습니다. 강영우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강영우 위원입니다. 본 위원은 질의라기보다는 한두 가지만 당부의 말씀을 드리겠습니다. 올해 길고양이 TNR 사업 목표가 750마리였는데 연말까지 목표 채우시고 내년에는 계획했던 대로 마릿수를 좀 더 늘리셔서 길고양이 TNR 사업을 좀 더 적극적으로 해주시고, 그다음에 청사와 관련돼서 말씀을 드리면, 일단 공간이 부족해서 청사를 증축했지만, 물론 동물보호도 중요하지만 아까 존경하는 윤명옥 위원님께서 말씀하셨듯이 직원분들이 쾌적한 환경이 돼야지만 오는 민원인도 그렇고 보호되는 동물들에게도 더 신경을 쓸 수 있을 것 같아요. 그래서 이번에 3층으로 옮기실 때는, 물론 센터장님이 잘 알아서 하시겠지만 직원들 근무 환경개선에 좀 적극 신경을 써주시기 바랍니다.

위원님 말씀에 공감하고 750마리 목표 달성하도록 노력하겠습니다. 내년에는 1,000마리 목표로, 1,000마리 이상을 할 수 있도록 노력하겠습니다. 두 번째, 위원님들께서 많이 배려해 줘서 예산을 만들어서 했습니다. 그래서 증축함으로 인해서 사무공간은 한 14평이 늘어났습니다. 그리고 민원실도 한 3평 정도가 확장되었고요. 그래서 직원들에 대한 근무환경은 굉장히 좋아졌다고 판단이 되고 계속 유지될 수 있고, 또 향후 복지에 대한 부분은 신경 써서 하도록 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

강영우 위원님 수고하셨습니다. 윤경선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정렬입니다. 센터장님께 질의드리겠습니다. 중성화사업과 관련돼서 질의를 드리면, 지금 중성화사업하는 목적이 뭐지요?

지금 들고양이를 방치하면 개체수가 늘어나서 개체수를 조절하고, 동물을 관리하는 그런 의미에서 TNR 사업을 추진하고 있습니다.

그런데 대략 계산해 보니까 1마리당 한 20만 원 정도 그렇게 들어가는 것 같은데, 3개 업체가 지금 하신다고 그랬지요?

네.

그런데 너무 숫자가 적지 않나요? 특정 업체에 일부러 주는 것은 아닌 것이지요?

아, 그런 것은 아니고 지금 수술하는 것에 대한 마릿수는 적정하다고 판단이 됩니다. 지금 많다고,

그럼 3개 업체가 하면 그 사람들이 직접 잡아다가 이렇게 하는 것입니까, 어떻게 덫을 놓나요, 어떻게 하는 것이지요?

지금 시스템은 연초에 저희가 기준을 가지고 동물병원을 모집했습니다. 아까 후처치 얘기를 했지만, TNR 사업은 포획해서 병원으로 데리고 오면 병원에서 수술한 다음에 후처치를, 좀 안정을 취한 다음에 방사하다 보니 그 조건에 맞는 병원을 저희가 연초에,

아니, 그런데 포획해서 가져오는 팀이 따로 있는 것인지 아니면,

병원 내에 포획팀을 채용해서 운영하는 것이지요.

그러다 보니까 이것이 3개 업체밖에 못 하는 것 같은데, 포획팀까지 운영해야 되다 보니까 그런 것 같은데, 멧돼지 같은 경우 예를 들어보면 포획하고 이렇게 하는 것을 자격증 있는 사람들한테 위탁주고 하는 것 같던데 꼭 병원에서 잡아와야 되나요?

지금 동물병원을 우리가 운영하고 있습니다. 그 용역 중에 구조용역을 줘서 포획해서 병원으로 갖다주는 제도는 통합용역이라는 용어를 쓰는데, 그렇게도 해 봤는데 병원이 3개다 보니까 이쪽에서 포획하고 병원으로 나누는 것에 대한 단점이 발생이 되어서 올해는 병원을 지정한 다음에 병원 내에서 포획사를 고용해서 포획한 다음 자기네 병원에서 수술한 다음에 잡은 장소로 방사하는 그런 시스템입니다. 그런데 아까 말씀드렸듯이 3개가 부족하다고 하면 좀 더 확장해서 10개를 하고 싶다, 그런데 그러면 물리적으로 병원 공간에 대한, 후처치실이라든지 포획사를 고용한다든지 이런 문제가 안 따라줘서,

그러니까 그 부분은 공간의 부분도 있겠지만 본 위원은 포획하는 사람들, 그분들을 고용해서 해야 되는 단점이 있어서 지금 한 1,000마리 정도로 목표를 상향하셨는데 그렇다면 일정 자격을 줘서 아무나 잡아 오면 그 비용을, 어쨌든 포획하시는 분도 비용을 받을 것 아니겠습니까, 그것이?

네.

그렇게 확장시키는 것은 어떤지, 목표 수치를 달성하기 위해서는 병원 부족한 것도 부족한 것이지만 포획 자체부터 문제가 있지 않나, 그런 생각을 해보고 어쨌든 이 사업목적이 길고양이들이 늘어나는 것, 이렇게 기하급수적으로 늘어나는 부분을 방지하려고 하는 것인데, 급식소를 설치해요, 또 이것을? 그러면 이 사업 자체가 서로 대립되는 사업이 아닌가요? 길고양이를 한쪽에서는 잡아다가 중성화시키고 한쪽에서는 또 먹이 줘서 키우고. 이것은 사업이 맞지 않지 않나 이런 생각이 드는데, 센터장님 생각은 어떤지 궁금합니다.

저는 이렇게 생각합니다. 저희 반려동물센터의 존재 목적이 일단 동물에 대한 복지입니다. 그런데 급식소를 운영하는 부분하고 TNR이라는 사업은 똑같이 추진해야 될 동물에 대한 복지정책이지, 이것이 상반되는 개념은 아니에요. 왜 그러냐면 지금 늘어나는 반려동물 중에 고양이가 있는데 고양이는 1년에 두 번 임신하고 한 번 할 때마다 3∼4마리씩 아이들을 낳아요. 그것을 관리하지 않으면, 특히 우리 같은 도시지역은 고양이로 인한 민원이 상당히 많이 야기됩니다. 그리고 급식소를 운영하는 부분은 민원이 발생되지 않는 장소로 해서 운영을 하되 그 급식소도 TNR 사업을 하지 않으면 급식소 지원을 안 합니다, 저희가. 그래서 결론은 고양이, 그러면 개체수입니다. 그러니까 개체수를 조절해 가면서, 예를 들어서 후생복지제도로 급식소도 지원하고,

급식소 부분이 문제가 되는, 싫어하거나 민원 넣는 분들이 계시기도 한데 또 이런 중성화사업을 하면서 개체수가 늘어나지 않게 하는 것이 주요 목적 아니겠습니까? 그러면서 또 일반 고양이는 먹이 줘서 키우는, 더 확대하는, 일단은 먹이를 주니까 뭐 확대되겠지요, 개체수가. 이것이 좀 이율배반 아닌가, 두 사업 자체가.

그러니까,

아예 그냥 계속 키우려면 중성화를 줄이든가, 아니면 먹이 주는 것을 제한을 두든가, 사실 비둘기한테도 요새는 “먹이 주지 마세요.” 이런 것이 있잖아요, 비둘기도 개체수가 너무 늘어나니까. 그런 개념에서 접근해 볼 필요는 있지 않나하는 생각입니다.

네, 일리는 있으신 말씀입니다. 저희 센터의 입장에서는 그런 동물에 대해서 배제한다면, 지금 들고양이 같은 경우에는 진짜 통제하기가, 다른 것을 해줄 수 있게 더 가야 되지만 예산이나 인력이나 여러 가지 문제 때문에, 그래서 그나마 개체수를 조절하는 사업을 하고 있으면서 후생복지인데 위원님이 말씀하신 대로 그렇게 하면 또 개체수가 늘어나지 않느냐 하는 것은 고민을 많이 해서, 분명한 것은 급식소를 설치해 주는, 우리는 중성화 수술을 하지 않은 고양이에 대한 급식소 지원은 하지 않습니다. 그래서 일단은 그런 면이 있더라도 중성화사업을 하면서 같이,

아니, 먹이 먹으러 왔는데 중성화됐는지, 안 됐는지 알 수가 없잖아요.

중성화하면 귀를 좀 자르,

그러면 중성화 안 된 고양이는 먹지 못하게 쫓는 상황도 아니고 그것은 조금 말씀하시는 것이,

아, 제가 별도로 보고를 드리겠습니다만 캣맘들이 상당히 많습니다, 수원에. 그 고양이가 중성화 수술을 했는지, 안 했는지는 캣맘들은 다 알고 있습니다.

아니, 그러니까 안 자른 고양이가 오면 쫓아, 먹이를 안 준다는 말씀이십니까?

아, 위원님 참고로 말씀드리면 고양이는 영역성 동물입니다. 그래서 자기 영역을 벗어난 지역에 절대 가지 않고, 또 남의 지역을 침범하지도 않습니다. 왜냐면 싸웁니다. 싸워서 그 지역에 대한 것을, 아까 말씀하신 급식소가 있다고 그래서 다른 고양이가 와서 그 고양이 밥을 먹는다는 것은, 영역성 동물한테는 맞지 않습니다. 고양이가 막 돌아다니면서 먹이를 먹지 않습니다.

글쎄, 고양이가 그렇게 활동 영역을 딱 금 그어놓고, 여기 넘어가지 않는 그런 상황인지는 모르겠는데, 어쨌든 그 부분은 여러 가지 방법을 고민해 볼 필요가 있지 않나 하는 생각에서 질의드렸습니다. 이상입니다.

김정렬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면, 증축과 관련해서 본 위원이 말씀을 드리겠습니다. 완공되어서 지금 자리 배치나 이런 것이 다 마무리가 되어 가는 과정이잖아요?

네.

사고 없이 안전하게 완공이 되어서 참 다행이라고 생각하고, 그리고 상담실은 외부에서 입양 문의라든가 기타 등등 때문에 오시는 곳이니까 쾌적하게 다시 한번 관리를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 반려동물센터에 대한 2024년도 주요 업무추진실적보고를 마치겠습니다. 김기범 반려동물센터장님을 비롯한 공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 회의장 정리를 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

윤명옥입니다. 생명산업과장님께 질의드리겠습니다. 9쪽, 경쟁력 있는 청년농업인 육성을 지원한다고 그랬어요.

윤명옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? 윤경선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영균 과장님께 질의드리겠습니다.

김정렬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? (“없습니다.”하는 위원 있음) 안 계시면, 김영균 과장님께 말씀드리겠습니다. 채소와 수산물 관련해서 쓰레기를 수거하고 폐기하고 이러는 절차가 어떻게 되지요?

안녕하십니까? 감사관 원상연입니다. 평소 시정 및 지역사회 발전을 위해 노고가 많으신 장정희 기획경제위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊이 감사드리며 감사관 소관 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 우선 7쪽, 종합감사 추진입니다. 상반기 우리 시 29개 소속 및 산하기관 중 감사순기가 도래한 수원시정연구원과 수원도시공사에 대한 종합감사를 실시하였습니다. 시민감사관 16명이 참여하여 전문성과 투명성을 높였으며 행정상 조치 17건, 재정상 1,000여만 원의 재정효과를 거두었습니다. 현재 장안구보건소, 영통구 보건소 감사를 실시하고 있으며 11월 중에 수원시청소년청년재단 종합감사를 실시할 계획입니다. 다음은 8쪽, 특정감사 추진입니다. 종합감사가 기관운영 전반을 감사한다면 특정감사는 경제, 복지, 환경 등 특정 업무 분야나 사업의 취약분야에 대한 위험도를 낮추기 위한 감사입니다. 상반기에는 보조금 집행실태, 지방공공기관 채용실태 감사를 실시하였으며 그 결과 행정상 12건, 재정상 300여 만 원의 효과를 거두었습니다. 하반기에는 일상경비 집행실태와 민간위탁 운영실태 감사를 실시할 계획입니다. 다음은 9쪽, 효율적인 재정운영 및 부실시공 예방입니다. 175건의 공사 및 용역 등에 대하여 계약단가 및 물량 산정 등의 적정 여부를 심사한 결과 16억 1,300만 원의 예산절감 효과와 16건의 시설개선공사 등에 대하여 설계변경 타당성 및 변경원가 등에 대한 적정성을 모니터링한 결과 1,800여 만 원의 재정적 효과를 거두었습니다. 앞으로 계약심사와 설계변경 모니터링을 강화하여 예산낭비 요인을 사전예방하고 대형공사장 현장점검을 통해 부실시공을 예방하고 업무 효율성을 도모하겠습니다. 다음은 10쪽, 신뢰받는 공직사회 조성입니다. 선거철, 명절 등 취약시기 집중감찰을 실시하였으며 공직자부조리 신고센터, 익명 카카오톡 오픈채팅방 등 다양한 신고 채널을 운영하여 공직 부조리 및 비위행위를 차단하고자 최선의 노력을 다하고 있습니다. 하반기에는 소극행정 특별점검을 실시하고 명절, 연말연시 등 취약시기 감찰 활동을 강화하여 적극행정 문화를 조성하고 공직기강을 바로 잡는 데 더욱 노력하겠습니다. 끝으로 11쪽, 모두가 하나 되는 청렴도시 추진입니다. 상반기 내·외부 청렴도시 취약분야 분석으로 4개 분야 20개 청렴과제를 수립하여 제한부동산 취득점검 여부, 간부 공직자 부패 위험성 진단, 청렴캠페인 및 MZ세대와 소통간담회를 실시하였습니다. 앞으로도 청렴도 최우수등급을 목표로 적극적인 청렴 정책을 실천하여 시민에게 신뢰받는 청렴도시 수원특례시 완성을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 감사관 소관 사항에 대한 보고를 모두 마치고 위원님들께서 주시는 의견은 감사관 업무에 적극 반영하도록 하겠습니다. 감사합니다.

원성연 감사관님 수고하셨습니다. 다음은 조경만 인권담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 인권담당관 조경만입니다. 무더위 속에서도 살기 좋은 도시 수원을 만들고자 시민과 소통하며 의정활동에 최선을 다하시는 장정희 위원장님을 비롯한 기획경제위원님들께 감사드립니다. 지금부터 인권담당관 소관 2024년도 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 3쪽, 일반현황과 4쪽, 인권담당관 비전과 전략은 서면으로 갈음하겠습니다. 먼저 7쪽, 함께 만들고, 누구나 참여하는 인권정책 추진입니다. 올해 수립한 제3차 수원시 인권정책 기본계획을 토대로 9개 중점과제에 따라 구성된 43개 세부사업에 대한 2024년도 인권정책 시행계획을 수립하였으며 정책의 집행과 평가를 통해 인권정책 추진에 대한 공감대를 형성하고 지속 가능한 인권 도시를 실현해 가도록 하겠습니다. 또한 올해 초 구성된 제6기 수원시 인권위원회는 인권 경험과 식견을 갖춘 다양한 분야의 전문가들이 우리 시 인권정책에 대한 다양한 의견을 제시하고 인권침해 등의 사안을 적극적으로 심의 자문하는 등 시민의 인권보장 및 증진을 위해 많은 역할을 하고 있습니다. 다음은 8쪽, 인권 가치 확산을 위한 인권교육 추진입니다. 올해 초 수원시 인권교육 운영계획을 수립하여 공직자 인권교육, 찾아가는 인권교육, 인권교육단체 네트워크 및 관계자 역량강화를 위한 세미나 등을 추진하고 있습니다. 직급별, 직무별로 공직자 인권교육을 실시하여 올해 7월 31일 기준으로 총 16회 진행하여 3,646명이 교육을 이수하였고 시 협업기관 및 사회적 약자를 대상으로 기관의 상황과 특성에 맞는 찾아가는 인권교육을 실시하고 있습니다. 또한 내실있는 인권교육 추진 및 수원형 시민 인권교육 과정 개발 등 시민 교육의 효율적 실시를 위해 관내 인권교육단체와 인권교육 세미나를 개최하여 시민 인권교육의 질적 수준을 제고하는 방안에 대하여 다양한 논의를 나누었습니다. 다음은 9쪽, 시민 속으로 인권존중문화 확산입니다. 올해 수원시민 인권 아카데미 추진을 위해 인권교육기획단의 자문을 받아 10월에는 돌봄과 인권, 11월에는 고립과 외로움이라는 주제로 각각 4회씩 총 8회 교육을 실시할 예정입니다. 또한 시민 누구나 공감할 수 있는 인권의 가치에 대해 다시 한번 생각해 볼 수 있는 기회를 마련하고자 수원시 인권작품 공모전을 추진하고 있고 이외에도 지역 리더 인권리더십 교육과 인권 토크콘서트 개최 등 시민참여 인권존중문화 확산을 위해 노력하고 있습니다. 다음은 10쪽, 인권친밀도 1℃ 높이는 『인권영향평가』 실시입니다. 인권영향평가는 정책 사업을 수립·시행하는 과정에서 시민의 인권에 미칠 영향을 사전에 분석하는 것으로서 자치법규, 정책, 공공건축물 투표소 등 3개 영역을 대상으로 시행하고 있습니다. 올해 7월 말까지 자치법규 70건을 평가하여 6건에 대하여 개선 권고를 하였으며 주요 정책 26건을 대상으로 컨설팅 및 평가를 거쳐 8건의 개선 권고를 하였습니다. 향후 수원시 인권영향평가 매뉴얼을 마련하여 대상 사업을 확대하고 관리를 강화해 인권 친화적인 시정 운영에 보탬이 되겠습니다. 다음은 11쪽, 누구에게나, 어디나 365 인권보장 시스템 운영입니다. 인권침해 진정과 관련하여 올해 7월 말 기준으로 총 70건의 상담이 접수되었으며 그중 5건에 대하여 조사를 실시하고 완료하였습니다. 또한 주기적인 인권침해 실태조사 추진계획에 따라 올해 10월까지 수원시 공무직과 청원경찰, 환경관리원 및 13개 사회복지시설 종사자에 대하여 인권침해 실태조사를 완료하고 그 결과에 따른 실효성 있는 개선방안을 모색하도록 하겠습니다. 마지막으로 12쪽, 모두의 인권을 위한, 수원시 인권센터 홍보입니다. 공직사회 내 인권 이슈 전파 및 수원시인권센터 활동상황에 대해 카드뉴스 등의 홍보물을 제작·배포하여 공직사회 내 인권 가치 확산에 더욱 주력하겠습니다. 앞으로도 인권담당관은 연대와 소통, 포용과 평등을 인권정책의 추진 핵심가치로 삼아 시민과 함께하는 모두를 위한 인권 도시 수원을 만들기 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 인권담당관 소관 2024년도 주요 업무추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조경만 인권담당관님 수고하셨습니다. 다음은 공보관입니다. 선은임 공보관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공보관 선은임입니다. 시민에게 신뢰받는 의회, 시민에게 행복을 전하는 의회를 만들기 위해 의정활동을 펼치고 계신 기획경제위원회 장정희 위원장님과 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 공보관의 2024년도 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 1쪽, 공보관 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 먼저 보시는 책자 5쪽, 기자설명회 활성화입니다. 주요 시책을 적극적으로 홍보하기 위해 기자설명회를 총 3회 진행했습니다. 언론과 시민이 궁금해할 주제, 시민 생활의 밀접한 주제를 선정하여 시정을 상세히 알리는 데 노력하겠습니다. 6쪽, 숏폼형 시정 뉴스 영상 홍보입니다. 모바일 시대의 흐름에 따라 시민이 찾고 시민이 쉽게 이해할 수 있는 방식의 숏폼형 뉴스 홍보를 추진하고 있습니다. 문화행사, 스포츠 경기일정 등 다양한 시정 홍보에 숏폼형 뉴스 영상을 적극 활용했습니다. 다음은 7쪽, 시의적 전략홍보 강화입니다. 기획보도, 인터뷰, 기고 등 보도전략을 활용해 시민의 이해를 높이기 위한 홍보를 추진했습니다. 기획보도는 41회, 인터뷰와 대담은 49회를 보도했습니다. 8쪽, 시민과 소통하는 수원 ‘iTV’ 운영입니다. 시정 전문 뉴스인 수원 iTV를 통해 시정뉴스 171건, 기획영상 12건을 홍보했으며 시정영상을 방송사에 제공하여 적기에 보도될 수 있도록 노력하였습니다. 또한 시정 브리핑 등을 온라인으로 생중계하여 현장감 있게 시정을 공유하였고 타 부서와 협업기관 홍보 매체를 활용하여 시정 홍보를 23건 추진하였습니다. 시민의 눈높이에서 다양한 뉴스와 콘텐츠를 제작해 시정을 적극 홍보하겠습니다. 9쪽, 언론 눈높이에 맞춘 능동적 취재지원입니다. 공보관은 언론의 다양한 시정취재에 다각도로 대응하고 있습니다. 보도자료 배포로 매일 시정을 알리고 있으며 시정을 영상으로 담아 170회 넘게 방송에 제공했습니다. 더 많은 언론에서 수원 소식이 다뤄질 수 있도록 취재지원에 힘쓰겠습니다. 10쪽, 언론 모니터링 강화로 시정 신뢰도 제고입니다. 언론의 보도를 상시 모니터링하고 관련 부서에 공유해 신속하게 대응하고 있습니다. 정확한 정보가 확산될 수 있도록 보도사항에 대해 팩트체크를 진행하고 있으며 보도 결과는 주기적으로 분석해서 홍보전략을 수립하는 데 활용하고 있습니다. 이상으로 공보관 소관에 대해 보고드렸습니다. 공보관은 위원님들과 집행부가 함께 만들어 가는 수원의 모습을 홍보하는 데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

선은임 공보관님 수고하셨습니다. 다음은 홍보기획관이 공석인 관계로 이윤주 홍보기획팀장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 7월 4일 자로 도시계획과장에서 그린도시추진단장으로 자리를 옮긴 최숭근입니다. 수원시 지역발전과 시민의 윤택한 삶을 위해 의정활동에 힘써주시는 장정희 기획경제위원회 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드리며 그린도시추진단 소관 2024년 주요 업무추진실적에 대하여 보고드리겠습니다. 책자 9쪽, 지속가능한 「수원형 도시공간」 모델 조성입니다. 기후위기, 뉴노멀 시대에 대응하는 압축도시, n분도시 등 도시패러다임이 변화함에 따라 노후화된 구도심을 사람 중심의 수원시만의 차별화된 도시공간으로 조성하고자 수원형 도시공간 모델을 조성하고자 합니다. 이를 위하여 2024년 3월부터 수원형 도시공간조성 정책 학술연구 및 다양한 아이디어 워크숍을 추진하고 있으며, 수원시만의 차별화된 도시공간 모델 구현을 위하여 수원형 도시공간 마중사업을 추진 중에 있습니다. 향후 수원형 도시공간 마중사업 실시설계 용역을 준공하고 추가적으로 신규 사업을 발굴하여 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 그린도시추진단 소관 2024년도 주요 업무추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최숭근 그린도시추진단장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고받으신 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 부서장을 지정하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 윤경선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤명옥입니다. 감사관님께 질의드리겠습니다.

네.

책자 11쪽, 청렴 토크콘서트 개최하셨어요.

네.

반응은 어땠을까요?

직원들 많이 참여했고,

얼마나 참석해요? 몇 명 정도 돼요?

230여 명 참석했습니다.

이것 토크콘서트 어떤 방식으로 소통을 하는 거예요, 230명이 모여서?

(관계 공무원간 협의) 그때 젊은 직원 4명 정도 하고 시장님하고 자유롭게 청렴에 대해서 본인의 사례라든가 이런 것을 토크콘서트 형식으로 진행했습니다.

토크콘서트에 시장님이 오셨는데 자유롭게, 직원들이 부담스러워하지 않아요, 잘해요?

물론 부담스럽기는 한데 직원들 중에서 적극적으로 얘기하는 직원도 있고 그래서 자율적으로,

정말 자유롭게 합니까?

네.

이것이 잘 진행돼서 직원들한테 좀 더 보탬이 되고 도움이 되는 그런 청렴 토크콘서트가 됐으면 하는 바람으로 질의드렸습니다.

네.

잘 진행되기를 바랍니다. 다음 인권담당관님!

네.

8쪽, 찾아가는 인권교육이 있는데 어디로 찾아가시나요?

지금 찾아가는 인권교육이라고 하는 것은 수원지역 내에 있는 복지기관의 이용자와 그리고 거기 직원들을 대상으로 해서 교육을 진행하고 있습니다. 그래서 상반기에 15회 622명 정도 진행했고 하반기에 45회 정도 추가로 진행할 예정입니다.

그러면 복지관 직원이나 복지관 이용자 등 이런 사람한테 인권에 대해서 교육을 어떻게 시키시는 거예요?

일단은 수요 기관에서 신청을 저희가 받고 있고 그러니까 복지관만이 아니라 작은, 예를 들어서 장애인 이용시설이나 이런 데도 다 받고 있고, 그래서 그 시설에서 어떤 교육을 원하시는지, 그리고 어떤 강사들을 원하시는지에 대한 수요조사를 저희가 미리 합니다. 그래서 가능한 한 그 주제에 맞는 강사들을 섭외해서 저희가 파견해 드리는 방식으로 교육을 진행하고 있습니다.

가시기 전에 미리 물어보고 그렇게,

저희가 교육 기획안은 강사님들께 미리 받아서 수요 기관하고 협의해 드리고 있습니다. 네, 그렇습니다.

인권교육 세미나는 원래 연 1회 해요?

이것은 수원지역에 9개 정도 되는 수원 인권교육 관련된 단체들하고 차년도에 어떤 주제를 중점으로 인권교육을 시민들 대상으로 할 것이냐라는 것을 같이 공부하는 자리입니다. 그래서 교육 단체들하고 네트워크 하는 회의는 그 외에도 몇 번 더 있기는 한데 이 세미나는 차년도에 어떤 교육을 주제로 집중적으로 공부할 것이냐라는 것을 한번 같이 공감,

얼마나 와요?

9개 단체에 소속되어 있는 분들로 한 30명 정도 참여하십니다. 30∼40명 정도 참여하셔서, 그 교육 단체들의 책임자뿐만 아니라 직접 교육을 진행하는 강사님들이나 이런 분들도 같이 참여하셔서 교육받는, 같이 공부하는 자리입니다, 일방적인 교육이라기보다는. 네, 그렇습니다.

이것은 잘하시면 좋을 것 같습니다. 이런 인권과 관련해서는 누구나 다 알고 있는 것이고 필요하다고 생각하는 것이니까 좀 더 알차게 꾸미셔서 진행해 주시기 바랍니다.

네, 감사합니다.

수원시 시민강사 인권역량 강화 연수 50명, 50명은 누가 가는 거예요?

아, 이것이 올해 처음 해본 것인데 저희가 찾아가는 인권교육 같은 경우에는 정해져 있는 시설의 이용자나 직원들 대상으로 교육하는데 일반 시민들을 대상으로 인권교육을 많이 확대해야겠다는 계획을 갖고 그러면 어떤 단계로 찾아갈 것이냐해서 먼저 시민들하고 많이 접촉하고 계시는 시민 리더라고 하는 이름으로 해서 주민자치회나 단체장들 대상으로 하는 교육을 한 꼭지로 하고 있는 것이고, 또 하나는 주민복지센터에서 시민 교육하시는 강사님들 있지 않습니까? 이분들이 시민들 접촉을 많이 하고 계시니까 이분들한테 인권을 공부시키는 것이 되게 중요하겠다고 생각이 들어서 올해는 첫 시범사업으로 해서 50명 정도만 교육한 것이고, 대상자는 숫자가 많습니다. 그래서,

그렇지요.

네, 그래서 일단 참여 신청을 받은 것으로 50명 교육을 시범사업으로 했었고 만족도는 되게 높게 나와서 내년부터 좀 더 확대할 예정입니다.

강제성이 없이,

네, 맞습니다.

자발적으로 참여하는 그런 교육이 됐으면 하는 바람입니다.

참여율을 확대하기 위해서 인센티브 같은 것을 드릴 수 있는 방안을 찾고 있기는 합니다.

그렇지요. 뭐지요? 포인트를,

교육을 개설할 때, 신청하실 때 이것이 가점 같은 것으로,

그렇지요.

영향을 줄 수 있게 하는 것은 부서랑 협의를 해야 될 것 같고, 그런데 그런 방안을 검토는 하고 있습니다.

그러니까 강제적으로 동원한 그런 설명회가 아니고 자발적으로 “나도 가서 듣고 싶다.” 그렇게 내실 있게, 알차게 내용이 꾸며졌으면 하는 바람이 있습니다.

네, 알겠습니다.

공보관님께 질의드리겠습니다.

공보관 선은임입니다.

8쪽, 수원iTV에 대한 질의인데, 수원iTV가 저희한테 하는 큰 역할이 뭐가 있을까요?

iTV는 시정뉴스를 영상으로 제작해서 업로드하고 있고, 다양하고 짧으면서 흥미롭게 할 수 있도록 지금 숏폼형으로도 만들고 있고,

iTV가 언제 개설이 됐어요?

(자료확인) 2014년에 개설이 됐습니다.

이것 운영은 누가 해요?

저희 방송팀에서 직원들이 하고 있습니다.

아, 그럼 따로 용역을 주거나 해서 비용이 따로 나가지는 않고요?

네.

올리는 것이 하루에 몇 건, 아니면 일주일에 1건 이렇게 정해져 있나요, 아니면 자연스럽게 그냥 올리는 거예요?

주 1회 이상 올리고 있고, 만약에 행사가 다양하게 있다면 한 주에 여러 건이 올라갈 수도 있습니다.

그 대상은 주로 누가 있을까요?

주요 행사들, 뉴스거리가 되는 것이지요. 수원시정에 대한 뉴스를 저희가 iTV에다가 올리고 있습니다.

본 위원이 잠깐 봤는데 거의 시장님만 계시더라고요. 이 안의 영상이, “동영상이 거의 시장님 위주로만 영상이 있더라.” 본 위원이 볼 때는 그랬어요. 다른 공무원들도 같이 좀, 굳이 일 관계 아니어도 동아리 활동도 괜찮지 않을까, 본 위원의 작은 생각으로는 그렇습니다.

네.

불가능할까요?

아니, 가능하고 지금도 그런 부분에 대해서는 별도로 취재해서 올라가는 그런 영상들이 있습니다, 뉴스들이.

여기 지금 접속현황이 굉장히 많아요.

네, 이것이,

이 숫자 카운트가 언제부터 된 거예요?

올해 해외 IP가 문제가 있어서, 확인되지 않은 그런 것 때문에 숫자가 많이 늘어나서 저희가 5월 7일에 그것은 조치했습니다.

5월 7일 조치했으면 이것 바꿔야 되는 것 아니에요?

네.

왜 안 바꾸고 그냥 올리신 거예요?

이 사유가 어떤 것인지, 또 숫자가 어떤 숫자인지 지금 명확하게 나와 있지 않아서, 원인은 파악하고 조치는 했습니다. 그 이후로는 그런 이상 현상이 발생되지 않도록,

아니, 그러니까 5월이고 7월 말이면 두 달인데 그 두 달 사이에 이것이 파악이 안 됐다는 것은, 기간이 너무 긴 것 아닐까요?

네, 바로 확인해서 조치하겠습니다.

이것 필요한 것 같고 영상이나 재생수나 “좋아요.” 이런 것을 전반적으로 본 위원이 볼 때 부족하다는 생각이 들고 동영상을 보면 “시장님이 너무 많이 나오신다.” “직원들은 거의 없더라.” 본 위원이 봤을 때 그렇습니다. 물론 채널에 보면 의회도 있고 다양하게 있더라고요. 있지만 동영상에는 그다지 많은 작용을 하지 않았던 것 같습니다. 공보관에 계실 때 이런 것 할 때 공무원들도 같이 해주면 사기에 도움이 되지 않을까, 동아리 활동 같은 것, 젊은 20대·30대분들도 해주면 “구독, 좋아요.” 많이 늘 것 같고 도움이 될 것 같은 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다. 위원님 고견 잘 반영해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

본 위원이 보다가 “알쓸숸잡”을 봤는데, 이것이 무슨 말이에요?

(자료확인) 그러니까 여러 가지 것들을 모아놓은 콘텐츠라고 보시면 되는데 “알쓸신잡”처럼,

아니, 본 위원이 볼 때 네 글자면 한 글자, 머리를 딴 것 같은데 공보관님이 모르시면 누가 알아요?

(관계 공무원간 협의) “알뜰하고 살뜰한 수원의 잡스러운 이야기”를 함축해서 그렇게 만든 것인데, 이해하기 쉽도록 했습니다.

이해가 쉽지 않습니다. 누가 봐도 발음도 어려워요. 알쓸숸잡!

수원잡 이렇게,

그러니까 “숸”이 “수원”인 것 같아요. “잡”은 또 뭔가, 본 위원이 혼자 보면서 무슨 뜻인지, 예쁜 말로 다시 바꾸시면 안 될까요?

알겠습니다.

잡스러운 이야기가 좀,

잡동사니 이야기,

어울리지는 않는, 본 위원 생각은 어울리지 않는 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

과장님 좀 더 연구하셔서 좋은 단어, 멋있는 단어 찾아보시기 바랍니다.

알겠습니다.

홍보기획관이 오늘 안 계셔서,

그린도시추진단장 최숭근입니다.

마지막으로 질의 한 가지만 드리겠습니다. 수원시 구도심에 도시재생이 필요한 지역, 지금 시범사업으로 고색역 일대 하시나 봐요?

네, 그렇습니다.

이것 지금 많이 진행됐을까요?

사실은 1월에 저희 단이 출범해서, 원래 출범 자체는 환경부의 400억 공모사업으로 출범했습니다. 그런데 그 안에서 새로운 도시관리계획의 패러다임을 저희가 도출해 내고자 시작을 막 한 단계이기 때문에 지켜봐 주시면 좋은 결과물을 내도록 하겠습니다.

그럼 지금 진행 정도가 어느 정도 됐어요?

사실은 제가 오기 전에, 6개월 정도는 환경부 공모사업의 실행계획을 짰고 제가 오고 나서 7월 4일부터 본격적으로 이 사업을 추진하려고 준비하고 있습니다.

아, 아직 진행되지는 않고,

네, 그렇습니다.

계획을 세워서 이제 하려고 하시는 거예요?

빠르면 내년 상반기 중에 어느 정도의 성과물이 좀 나올 것 같습니다.

여기는 '25년 9월까지 다 추진 하신다고 나와 있어서,

네.

이것도 멋지게 한번 잘 하셔서, 기회가 된다면 저희 현장방문도 한번 초대해 주시면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

윤명옥 위원님 수고하셨습니다. 윤경선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.