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경기 수원시의회 발언

이희승 의원 발언

제390회 제4차 보건복지위원회2025-02-12

이희승 의원 프로필 보기 →

이희승위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제390회 수원시의회 임시회 보건복지위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 반려동물센터와 공원녹지사업소 소관 부서에 대한 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2025년도 주요 업무추진계획보고 청취를 위해 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 청취의 건, 의사일정 제2항 2025년도 주요 업무계획보고 청취의 건을 일괄 상정합니다. 청취에 앞서 보고 순서 및 방법에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 보고 순서는 반려동물센터의 보고를 모두 마친 후에 공원녹지사업소 보고를 진행하겠습니다. 그러면 먼저 반려동물센터 소관 사무에 대한 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 및 2025년도 주요 업무추진계획보고 청취를 시작하겠습니다. 반려동물센터장님께서는 인사말씀을 하신 후 올해 주요 업무추진계획에 대해서만 중점 사항 위주로 간략히 보고해 주시기 바랍니다. 효율적인 회의 진행을 위해서 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획은 제출된 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 그러면 김기범 반려동물센터장님 나오셔서 인사말씀과 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
기범

김기범반려동물센터장

안녕하십니까? 반려동물센터장 김기범입니다. 인사드리겠습니다. 바쁜 의정활동 속에서도 반려동물센터를 아낌없는 격려와 지원으로 배려해 주시는 이희승 보건복지위원회 위원장님과 보건복지위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 반려동물센터 2025년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고서 3쪽, 일반현황은 보고서를 참고해 주시기 바라며, 4쪽에 2025년도 반려동물센터 비전과 전략입니다. 사람과 동물이 행복한 반려동물 교육도시, 배려와 존중의 반려문화 확산, 체계적인 동물보호센터 운영, 내실 있는 동물복지 인프라 조성으로 사람과 동물이 공존하는 “반려동물 친화도시, 수원특례시”를 만들어 나가겠습니다. 다음은 9쪽, “동물보호·복지 행정 서비스 지원 강화”입니다. 개물림 사고의 증가에 따라 시민안전보험 개물림 사고 상해의료비를 지원하고, 길고양이 중성화와 급식소 설치 지원 사업을 추진해 나가겠습니다. 또한, 돌봄 취약가구 반려동물 의료서비스 지원, 맹견소유자 의무보험 가입 유도, 동물보호법 개정사항, 펫티켓 준수 및 길고양이 보호 등 다양한 홍보를 통해 동물보호·복지 강화 및 생명존중 사회를 구현해 나가겠습니다. 다음은 10쪽, “반려동물 문화조성 및 동물복지 활성화”입니다. 동물보호센터 내의 보호동물 관리에 만전을 다하고, 수원시유기동물입양센터, 찾아가는 입양카페, 입양비 지원 사업, 유실·유기동물 임시보호제 운영 등으로 입양률을 더욱 높이고, 반려동물 문화교실 및 반려동물 한마음 축제 등을 추진하여 올바른 반려동물 문화 조성에 힘쓰겠습니다. 보고서 11쪽, “매너 있는 시민견 인증제”입니다. 수원시에 등록된 반려견을 대상으로 매너견 교육 및 반려견 공공예절 10가지 인증 테스트 실시 후 합격자를 선발하여 시민견 인증해 주는 시책으로 반려견과 견주에게 인증표시를 배부함으로서 펫티켓 준수, 비반려인과의 마찰 극복 등에 앞장 설 수 있도록 유도하여 올바른 반려문화 정착에 기여할 수 있도록 추진하겠습니다. 이렇게 수원시에 매너 있는 시민견이 많아질수록 수준 높은 반려문화가 형성되고 전국 최고의 반려동물 교육도시 수원이 실현되리라 확신입니다. 다음은 12쪽, “스마트하’개 유실·유기동물 관리 체계 구축”입니다. 유실·유기동물 등 보호조치대상 동물에 대해 수원시 동물보호센터 구조·보호 용역을 추진하겠습니다. 구조포획 6명, 사양관리 7명, 입양관리 1명, 총 14명을 운영하여 분야별 구조, 보호, 위생관리, 반환, 입양 등 업무에 만전을 기하겠습니다. 또한, 심야 구조 동물의 임시보호와 동물보호센터 입소 동물 중 필요 개체 진료(진단) 및 처치를 위한 동물보호 관련 공수의를 위촉하여 운영하도록 하겠습니다. 다음 13쪽, “반려동물 영업장 관리 체계 강화”입니다. 동물보호법 관련 반려동물 영업장으로 동물생산업 등 허가(4종)와 동물전시업 등 신고(4종) 550개소, 수의사법 관련 영업장으로 동물용의약품도매상인 허가(1종)와 동물병원 등 신고(3종) 502개소로, 총 1,052개 업소에 대해 반려동물 영업자의 준수사항 점검 등 실효성 있는 지도·감독으로 반려동물 영업 관리 강화 및 건전한 반려문화 환경을 조성해 나가겠습니다. 이상으로 반려동물센터의 2025년도 주요 업무계획보고를 마치고, 존경하는 이희승 보건복지위원회 위원장님과 보건복지위원회 위원님들께서 주시는 소중한 말씀과 고견에 대해서는 업무에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

이희승위원장

김기범 센터장님 수고하셨습니다. 이상 보고받은 사항과 서면 자료에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김소진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김소진위원

안녕하세요? 일단 자료 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 저는 일단 저희 동물보호센터의 가장 큰 행사죠. 1회 하는 것으로 알고 있는데, 올해 행사는 어떻게 준비하고 있는지 여쭤 보고 싶은데 설명해 주시기 바랍니다.
기범

김기범반려동물센터장

행사는 저희가 매년 10월경에 반려동물한마음축제를 진행하고 있는데요, 그동안에는 개와 관련된 반려동물 중심으로 행사를 준비했었어요. 그런데 올해는 특별히 작년에 위원님들께서 말씀해 주신 것도 있고 해서 작년 연말에 제가 농림부에도 찾아갔었는데, 전국에 고양이를 대상으로 하는 곳이 없더라고요. 그래서 고양이 교육 관련된 축제도 같이 겸해서 올해는 추진하고자, 농림부 산하 연구원에서 작년에 한 번 고양이를 대상으로 고양이 관련 동물작가님하고 수의사님하고 관련 변호사님이 프로그램을 운영한 적이 있어서요, 저희가 벤치마킹을 갔다 와서 그것을 올해는 추가해서 같이 병행할 예정이고요, 지금 현재 상반기에 계획 준비를 하고 있습니다.

김소진위원

고양이는 어떻게 보면 집안에서 많이 키우는 아이들이잖아요. 그리고 사실 사람들과 소통도 좀 힘들 것 같은데 그런 우려되는 것들이 중요할 것 같아요. 거기에 대해서는 잘 진행해 주실 것이라 믿고요, 올해 길고양이 중성화를 계속하고 있는데, 올해 어떻게 진행하실 것인지 계획에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
기범

김기범반려동물센터장

올해 중성화(TNR) 사업 목표는 한 750마리입니다. 이것이 사실 예산의 문제이기는 합니다. 고정적으로 한 1,000마리 정도를 유지하려고 하는데 이 사업이 국·도비 보조 사업이다 보니까, 작년에 728마리 실적을 내면 다시 올라가서 거기에 비례한 예산을 지원해 주다 보니까, 그래서 제 욕심으로는 한 1,000마리 이상 하고 싶은데 예산이 그런 식으로 책정이 되다 보니 올해 '25년이 되었으니까 '23, '24년보다는 좀 달리 하려고 검토하고 있어요. 그렇게 함으로써 중성화할 수 있는 마리 수를 같은 예산을 가지고 늘릴 수 있는 장점이 있는데, 고양시와 용인시를 벤치마킹하던 중 작년 10월 말에 “브루셀라(Brucellosis)”라는 전염병이 반려동물센터에서 나왔어요. 그 문제가 뭐가 있었냐 하면 동물병원으로 동물이 들어와서 수술을 하면, 기존에는 병원을 지정했습니다. 관내 구별로 1개 정도로 해서 3개 병원이 포획사도 구해서 그 병원 내에서 포획하고 수술하고 방사하는 시스템이었는데 예산이 많이 들어가서 그것을 반려동물센터 내에 있는 동물병원에서 수술할 수 있도록, 그리고 관련된 수의사는 계약에 의해서 채용해서 들어와서 하려고 했는데, 브루셀라병에 걸리다 보니까 격리를 해야 하잖아요? 그래서 제한이 되어 버린 거예요. 그래서 포획해서 우리 동물병원으로 들어오지 못하는 상황이 되어버려서 아쉽게도 종전 방법대로 하되, 하반기에 브루셀라로 인한 격리가 끝나게 되면, 고양시가 지금 그렇게 추진하고 있는데 750마리보다 더 할 수 있는 여건을 계속 마련하려고 노력 중에 있고요, 제 생각은 브루셀라 전염병을 계속 조심하면서 연 1,000마리 이상은 해야 한다는 목표를 가지고 추진하고 있습니다.

김소진위원

알겠습니다. 잘 진행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이희승위원장

김소진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 사정희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

사정희위원

사정희 위원입니다. 저희가 행감 때 반려동물센터에 대한 관심을 많이 가지고 홈페이지에 대해 여쭤봤는데 홈페이지가 처음에는 있다고 하셨는데 알고 보니 홈페이지가 없었어요. 그래서 추진하기로 되어 있는데, 지금 자료에 보면 1∼2월 중에 홈페이지에 대해 의뢰를 하고, 2∼3월 중에 세부내용을 전달해서 상반기에 하겠다고 되어 있는데 지금 어떻게 진행되고 있나요?
기범

김기범반려동물센터장

저희가 위원님들께서 말씀해 주신 홈페이지 홍보와 관련해서 1∼2월에 준비를 하고 있습니다. 그것이 예산과 관련이 되고, 정보통신 분야와의 협의도 추진하고 있습니다. 그래서 올해 안에는 홍보하는 부분에 있어서도 놓치지 않고 확실히 준비해서 할 수 있도록 하겠습니다.

사정희위원

상반기에는 개설하시겠다고 되어 있어서 상반기에 꼭 진행해 주시기 바라고, 또 한 가지 홍보 부분을 말씀하셨는데 홍보대사가 있지 않나요, 반려동물센터에? 그렇죠?
기범

김기범반려동물센터장

이웅종 반려동물 홍보대사입니다.

사정희위원

저희는 잘 몰랐어요. 그런데 이번에 다른 것을 알아보다 보니까 반려동물센터에 홍보대사가 있더라고요. 그런데 이 부분에 대해서 아시는 분들이 많이 없을 것 같아요. 그분을 많이 활용하셔서 홍보에 만전을 기해 주시기 바라고요, 그다음에 또 한 가지는 급식소가 있잖아요. 구마다 급식소가 이렇게 여러 개 많이 있는데, 지금 12개를 지원하겠다고 하셨는데 어디어디인지, 그리고 12개 급식소 같은 경우에는 누가 관리를 하는지, 그 부분에 대해서 현황을 저희한테 주시기 바랍니다.
기범

김기범반려동물센터장

저희가 지금까지 급식소 총 91개를 지원해 놓은 상태이고요, 그것이 도에서 지원하는 예산도 있고 수원시 자체적으로 하고 있는 급식소가 한 10개 정도이고 시 급식도가 한 81개소로 총 91개소입니다. 그런데 이것은 신청이 들어오면 현장을 일단 나갔을 때 급식소를 설치할 수 있는 요건이 되어야 지원이 가능합니다.

사정희위원

그러면 잠깐 여쭤볼 것이 우리가 91개의 급식소가 있는데 이것이 다 지금 시·도비로 운영이 되고 있는 것인가요?
기범

김기범반려동물센터장

신청이 들어오면 제작한 후 신청하신 분들 중 조건이 맞는 분께 전달을 하면 그분들이 거기에 물도 주고 사료도 주고, 그런데 관리 자체를 우리가 하지는 않습니다. 그래서 작년에 위원님들께서 지적해 주신 대로 오래된 것에 대해서는 조금 더 지원을 새로 하든지, 한 번 지원하고 그것이 5년∼7년 정도 지나면 부서지기도 하고 환경 훼손도 되는데, 그래서 저희가 작년 연말부터 실질적으로 조사를 해서 많이 훼손되거나 흉물이 된 경우에 대해서는 다시 제작해서 지원해 주는 것으로 지금 추진하고 있습니다.

사정희위원

그러면 사업량 12개소라는 것은 이번에 12개를 더 늘리겠다는 말씀인 것인가요?
기범

김기범반려동물센터장

네.

사정희위원

알겠습니다. 그러면 이것이 신청이 들어온다는 거예요, 아니면 들어올 것을 예상해서 12개를 하신다는 거예요?
기범

김기범반려동물센터장

예상을 해서 예산을 확보해 놓고 지역별로 신청을 하면 요건이 맞았을 때 지원하고 있습니다.

사정희위원

알겠습니다. 여기 위치에 대해 알았으면 좋겠어요. 여기를 지도상으로 “점”으로 표시해 줄 수가 있는지, 아니면 91개에 대한 리스트가 있으실 것 아니에요.
기범

김기범반려동물센터장

드리겠습니다. 작년에 제가 한번 드린 적이 있는데 다시 챙겨서,

사정희위원

그리고 12개소 들어오는 것도 추진해서 해 주시기 바라고, 한 가지 또 궁금한 것이 이번에 수원시 고양이의 날이라고 해서 9월 9일에 행사하신다고 되어 있습니다. 되어 있는데, 여기에 보면 사업비가 100만 원이에요. 이것이 고양이의 날 문화교실을 추진하는 데 드는 것인지 아니면 홍보 사업으로 개척도 하고 이러는 것에 드는 것인지 잘 모르겠어요.
기범

김기범반려동물센터장

사실 저희가 작년 예산 심의를 하면서 “한마음대축제”라는 용어를 썼기 때문에 그 예산에서 충분히 커버할 수 있다고 보고요, 아까 존경하는 김소진 위원님도 말씀하셨지만 고양이가 영역성 동물이다 보니까 개처럼 넓은 공간에서 뛰어다니면서 하는 축제를 본인들은 좋아하지 않아요. 그래서 그 부분을 충분히 고려하여 사진전을 한다든지, 자기가 기르는 고양이에 대한 장점을 다른 사람에게 전시를 한다든지, 나름대로 그런 고양이에 맞는 특성으로 준비하되, 아까 사정희 위원님께서 말씀하신 예산 100만 원 부분은 저희가 다른 부분에서 충분히 계획한 것으로 갈 수 있다는 말씀을 드리고요,

사정희위원

제가 2020년도에 수원시 고양이의 날 행사에 참석했었어요. 그때 보니까 교육도 이미 했던 사업이에요. 이것을 아마 잊어버리고 계셨던 것 같아요. 사진전 지금 말씀하셨는데 그때 사진전도 했고, 교육도 같이 하고 이런 행사들이 있었습니다. 그리고 그 이후에 없어졌는데, 다시 한번 하시겠다고 하시니 고양이의 특성을 감안해서 그렇게 진행해 주셨으면 좋겠습니다. 왜냐하면 고양이가 지금 반려동물로 저희가 인식을 하고 있잖아요. 그렇기 때문에 생명존중과 위해한 동물이 아니라는 것에 대한, 고양이도 충분히 그런 존재라는 이런 부분들을 알릴 필요가 있다고 생각합니다. 그래서 제가 강아지뿐만 아니라 고양이도 마찬가지로 자꾸 강조를 드리는 것입니다. 잘 추진해 주시기를 바랍니다.
기범

김기범반려동물센터장

좋은 의견 감사합니다. 충분히 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

사정희위원

이상입니다.

이희승위원장

사정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정영모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정영모위원

정영모 위원입니다. “매너 있는 시민견 인증제”에 대해서 잠깐 질의드리도록 하겠습니다. 자료에 보면 수원시에 등록된 동물 반려견 중에서 올해 2월∼12월까지 해서 100두를 매너 있는 시민견으로 인증하겠다고 자료에 되어 있는데, 지금 혹시 2월에 진행하시면서 신청 들어온 견이 있나요?
기범

김기범반려동물센터장

인증견 신청이요?

정영모위원

네.
기범

김기범반려동물센터장

아직 없습니다.

정영모위원

그러면 신청방법 같은 것이나 이런 부분은 홍보를 어떻게 하시죠?
기범

김기범반려동물센터장

저희가 시민견 인증신청에 대해서는 그냥 시민견 테스트를 바로 실시하는 것이 아니고, 저희가 한 6월까지 문화교실을 합니다. 산책교육이나 행동교정 교육이나 이런 문화교실을 3월∼6월까지 진행하면서 1∼2회 또는 2∼3회 정도 이 교육을 이수한 사람들한테 “인증교육이라는 수원시만의 교육특성 시책이 있으니 신청을 하십시오.” 왜냐하면 여기에도 기재되어 있지만 공공예절 테스트를 하는데 함께 걷기, 불러들이기, 기다리기, 낯선 사람과의 반응 이런 것들은 사전에 문화교실 교육을 이수하지 않으면 이 정도 수준의 테스트에 응할 수가 없어요. 그래서 교육을 시킬 때 홍보하고, 상반기 말 정도나 하반기에 신청을 받아서 인증견 제도를 추진하고 있습니다.

정영모위원

그러니까 상반기에 교육을 한 견들 중에서 하반기에 선정한다는 그런 이야기네요?
기범

김기범반려동물센터장

네.

정영모위원

여기에 보면 “공공청사 출입허용”, “우대사업장 소유자에게 물품 할인” 이렇게 나와 있는데, 매너견으로 선정되면 이것 이외에 혹시 다른 혜택이 주어지는 것이 있나요?
기범

김기범반려동물센터장

공공테스트 10가지를 통과했다는 의미는 사람으로 따지면 거의 대학생 정도의 수준에 올라선 것이거든요. 그래서 견주가 컨트롤 할 수 있으니까 커피숍에도 가고, “가게에 들어갈 수 있다” 이렇게 판단이 됐고, 저희가 그냥 하는 것이 아니고 “매너견이 입장해도 좋겠습니까?”라는 동의를 받았어요, 서로. 그래서 동의한 업체하고만 연계를 시켜주고, 그다음에 두 번째는 작년에도 실시했습니다. 시민견주와 시민견 대상으로 수원시수의사회 임원인 부회장님께서도 반려동물에 대해서 생애주기별 건강교육, 또는 위생 이런 것에 대한 수준 높은 교육을 시켜드리고 있고요, 또 제가 요구하는 것은 수원시에 그런 시민견이 확장이 될수록, 저희가 사실 관공서에서 하는 일이 인원과 환경의 제약을 받는데 100마리의 시민견이나 200마리가 나오면 그분들 자체가 반려동물문화를 건전하게 형성해 나갈 수 있는 힘을 기를 수 있다, 반려동물이랑 산책할 때 리드줄을 안 한다든지, 배변처리를 안 하시는 분이 계시면 시민견주이신 분들이 직접 홍보도 해 주셔서 다른 분들이 또 할 수 있는 그런 효과를 저희는 바라고 있고 차곡차곡,

정영모위원

그러면 상반기에 교육한 견들이, 지금 여기 올해 사업량이 100두로 되어 있으면 그 이상의 견들이 와서 같이, 뭐라 그럴까, 교육 그런 것을 한다는 말이네요? 그중에서 어쨌든 선정을 할 것 아니에요, 그렇죠?
기범

김기범반려동물센터장

반려동물에 대한 기본적인 문화교실은 무제한으로 하고 있고요, 그중에 “시민견으로 한번 테스트를 받아보세요.”라고 홍보를 해서 두 번 교육받은 사람이 10가지 테스트를 통과하면, 작년에 20명의 견주가 발생했는데 그분들을 대상으로 동호인을 형성해 드리고, 교육도 저희가 별도로 시켜드리고 있고요, 그래서 그렇게 확장시켜 나갈 것이다, 그러면 저희가 올바르게 반려문화 형성하는 것도 있지만 “시민견을 키우시는 분들도 그런 것에 관심을 많이 갖게 되고 그러다 보면 결국에는 반려동물친화도시가 되지 않을까?” 하는 시책입니다.

정영모위원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

이희승위원장

정영모 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김은경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김은경위원

며칠 전에 세류3동 통장협의회 때 참 좋은 교육해 주셨는데요, 그때 사실 시간상 15분이라는 시간은 굉장히 짧은 시간이지만 교육을 통해 몰랐던 부분을 알게 되어 그 옆에서 “아, 이거 너무 좋다.”라고 말씀하신 분이 계셨어요. 요즘 사실 강아지를 많이 키우기는 하지만 그 강아지의 수명이라든지, 저 또한 잘 모르고 인정하고 싶지 않은 부분인데요, 그런 부분에 대해서도 설명해 주셔서 나중에는 이런 교육들이, 통장회의 같은 경우에는 한 달에 두 번 정도 회의를 진행합니다. 그런데 보면 통장회의 같은 경우에는 중요한 행사라든지 회의나 활동에 꼭 참석해야 하는 경우가 있을 때 참석하면 그것을 인정해 주는 그런 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 그 부분을 적극 활용하셔서 44개동에 많이 교육해 주셨으면 좋겠고요, 그다음에 그때 하신 교육이 명예사회복지공무원에 관련된 교육이었나요? 거기에 갔을 때 제가 잠깐 보기에는 명예사회복지공무원 신청서에 그렇게 쓰여 있는 자료를 봤거든요. 그래서 그것은 어떤 것인지 설명해 주시겠어요?
기범

김기범반려동물센터장

위원님 그 부분은 저희 분야가 아닌 것 같습니다. 사회 쪽,

김은경위원

그래요?
기범

김기범반려동물센터장

네. 아마 공동회의 하면서 관련된 신청서를 낸 것 같습니다.

김은경위원

아 그래요? 굉장히 유익했던 프로그램이라서 그것은 적극적으로 많이 해 주시기 바라고요, 그다음에 한 가지 더 말씀드릴 것이 급식소가 “91개”라고 하셨는데 제가 저번에 한번 돌아봤을 때 없어지고 유실된 부분도 있고 해서 그런 부분들은 아예 없애버리고, 다시 그곳을 소개를 한다든지 알려서 해 주시면 좋을 것 같습니다. 그리고 그다음에 중성화 수술을 할 때 지금 민원이 많이 들어오고 있죠? 그 전에도 그렇고. 중성화 시기가 4월이라고 말씀하셨죠? 4월이 지난 다음에도 중성화 수술해 달라고 민원이 들어올 텐데 그런 부분은 어떻게,
기범

김기범반려동물센터장

접수를 해서,

김은경위원

접수를 하면 내년에, 그 다음 해에 하는 것인가요?
기범

김기범반려동물센터장

지금 중성화 수술 같은 경우에는 저희가 3월부터 시작합니다. 그러면 2월 정도에 접수를 받잖아요. 그러니까 한 달 전에 접수받은 건에 대한 것을 그다음 달에 포획하고 수술하고 방사하는 시스템이니까 4월 정도면 왕성하게 사업이 진행될 것이라고 생각합니다.

김은경위원

제가 어느 가게에 방문했었는데 TV에서 갑자기 고양이가 나오니까 그 이야기를 하시더라고요. 신동에 카페거리가 있죠? 신동 카페거리에는 지금 고양이들이 굉장히 많대요. 길고양이들이 많은데 제가 2주 전에 갔었는데 엊그저께 새끼를 낳았다고 하더라고요. 그래서 그런 부분에 대해서 민원을 넣었는데 민원이 받아들여지지 않았다고 해서, 사실 하나하나 다 챙기기는 좀 힘든 부분이 있지만 그래도 이번에는 신동 카페거리나 그 전에 들어왔던 민원까지 잘 파악하셔서 그렇게 진행해 주셨으면 좋겠습니다.
기범

김기범반려동물센터장

잘 준비해서 추진하도록 하겠습니다.

김은경위원

정말 수고 많으십니다. 감사합니다.

이희승위원장

김은경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조문경위원

조문경 위원입니다. 자료 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 13페이지 한번 잠깐 봐주시겠습니까? 거기에 보면 반려동물 영업장 관리업무를 진행하고 있는데, 2024년도에 동물병원이나 동물약국, 의료기기판매 이런 데에서 행정처분 받은 곳이 있나요?
기범

김기범반려동물센터장

구체적으로 조사를 좀 더 해봐야겠지만 폐업을 하고 난 후 폐업신고를 안 해서 이루어진 부분이 일부 있습니다.

조문경위원

폐업을 했는데 신고를 안 한 그런 부분밖에 없다는 것이죠?
기범

김기범반려동물센터장

일부 있고요, 행정처분에 대한 것은 한번 별도로 조사를 하겠습니다. 그런데 그동안에는 반려문화가 많이 확산되다 보니까 신규로 막 차렸는데 그만큼 안 되어서 그런지 요즘 들어와서는 거의 사후 처리하는 부분 때문에 아마,

조문경위원

센터장님! 2024년도에 관리·감독하기 위해 어떤 현장조사를 했던 것이 있을 것 아니겠습니까!
기범

김기범반려동물센터장

네.

조문경위원

그러면 거기에 따르는 행정처분 조치가 하나도 없었다고 지금 말씀하시는 것인가요? 폐업한 곳에는 가봤자 이미 아무것도 없는 자리 아니겠습니까? 아무것도 없는데 거기 가서 뭐해요. 행정적인 처분만 하는 것이지 관리·감독에 대한 어떤 그런 부분들을 지금 실질적으로 조사하고 있는지, (자료를 가리키며) 지금 여기에 보면 “관리 강화” 등 여러 가지 내용들이 있는데 그런 구체적인 내용들이 있는지에 대해서 제가 질의하는 부분이거든요.
기범

김기범반려동물센터장

저희가 허가신고를 낸 업장에 대해서는 영업자에 대한 준수사항 등 이행 여부 점검을 하고 있습니다.

조문경위원

얼마나 하고 있습니까?
기범

김기범반려동물센터장

사실 여기에 나온 것이 1,020여 개의 업소인데 그곳을 다 할 수는 없고요. 작년에 한 900여 개 업소까지 했고 점점 상향 조정하면서 점검하고 있습니다.

조문경위원

점검하고 있는데 점검한 내용 중 문제점이 나온 곳은 하나도 없습니까?
기범

김기범반려동물센터장

아니 있습니다. 준수사항 등 이행여부의 점검표가 있습니다, 업체별로. 그래서 가서 허가 당시의 사항대로 그대로 시설을 유지하고 있거나, 또는 위생이라든지 신고 준수사항 점검표에 의해서 하고 있습니다.

조문경위원

그러니까 지금 점검표에 의해서 하고 있는데, 1년에 몇 번이나 하세요?
기범

김기범반려동물센터장

1년에 한 번 하고 있습니다.

조문경위원

그것 한 자료에 대해 제출해 주시기 바랍니다.
기범

김기범반려동물센터장

알겠습니다.

조문경위원

점검표를 가지고 얼마나 어떤 식으로 점검을 하고, 지금 동물생산업, 동물수입업, 동물판매업, 뭐 여러 가지 동물병원도 있고, 업종별로 전부 다르지 않겠습니까?
기범

김기범반려동물센터장

네.

조문경위원

그에 따르는 어떤 차트지가 있을 것이라고 저는 생각이 드는데 그런 부분을 어떤 식으로 관리하고 있는지, 제가 보기에는 1년 동안 실사 조사를 제대로 해서 행정조치를 했는지 안 했는지에 대한 의구심이 따르는 부분이고, 제대로 안 되었다고 하면 향후에 어떤 식으로 관리할 것인지, 그리고 앞으로의 계획이라든지 그런 플랜을 짜서 집행해 달라는 취지에서 제가 말씀드리는 부분이니까 제대로 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
기범

김기범반려동물센터장

알겠습니다.

조문경위원

한 건도 없었다는 것은 안 했다는 것이랑 똑같거든요.
기범

김기범반려동물센터장

하여튼 지도·점검 종합계획과 지도·점검한 것에 대한 점검표에 대하여 별도로 자료해 놓은 것이 있으니까 정리해서 위원님께 제출하도록 하겠습니다.

조문경위원

언제 나가서 어떻게 점검했는지에 대한 정확한 자료를 제출해 주시고.
기범

김기범반려동물센터장

네, 알겠습니다.

조문경위원

다음에 개물림 사고에 따르는 상해비 지원하는 것이 있는데 이런 건수가 자주 있나요? 개물림 사고가 우리 시민들한테,
기범

김기범반려동물센터장

작년에는, (관계 공무원 자료 전달) 저희가 개물림 사고를 처음에는 개 단독보험으로 했다가 시민안전보험으로 전환했습니다. 그래서 시민안전보험에 따르면 개에 물린 수원시민이면 누구나 어느 지역에서라도 상관없이 보상해 주는데 한도가 100만 원이고, 작년에는 10건 정도 신청한 것으로 알고 있습니다.

조문경위원

알겠습니다. 그런데 소장님! 10건에 대한 것만 딱 이야기하시면 되지 뭘 이렇게 , 여러 가지 부수적인 이야기는 다음에 해 주시기 바랍니다.

웃음

기범

김기범반려동물센터장

네.

조문경위원

2024년도에 한 10건 정도 됐는데 이것은 들개들인가요, 아니면 견주가 있는 견한테 물린 사고인가요?
기범

김기범반려동물센터장

유형에 대한 현황은 자료가 없어서,

조문경위원

그러면 센터장님께서 답변 못 하시면 뒤에 계신 담당 팀장님께서, 혹시 내용 파악하고 계시나요?
견주가 있는 개가 시민에게 피해를 줬잖아요. 그러면 이에 대한 행정처분이 있나요, 없나요?
기범

김기범반려동물센터장

개물림 사고 때 견주가 행정처분 대상이 되는지는 검토를 좀 해 봐야 될 것 같습니다. 그런 사례를 구분해서 한번 검토해 보겠습니다.

조문경위원

본 위원이 알기로는, 견주가 있는 상태에서 타인에게 신체적인 위해를 가했을 때는 견주에게도 관리 책임의 의무를 하지 못한 부분에 대해서는 행정처분을 물어야 하는 것 아니겠습니까? 그리고 또 제가 알기로 과태료나 과징금이 있는 것으로 정확하게 알고 있는데 그에 따르는 법률적인 자료 조사를 한번 정확하게 파악해서 제출해 주시고, 제가 보기에는 금년에 이제까지 1건도 없었던 것 같네요? 우리 팀장님이 한번 말씀해 주시죠.
경찰신고 사항이기 때문에 우리 수원시에서는 전혀 관리를 하지 않고 있다는 것이죠?
그렇다고 하면 지금 물림사고에 대한 상해비 지원을 하고 있잖아요.
상해비를 보험으로 요청해서, 아까 2024년도에 연간 10건을 처리하고 있다고 말씀하셨는데, 제가 보기에는 “그에 따르는 행정조치가 어떤 식으로 이루어지고 있는지에 대한 관리를 센터에서도 하고 있어야 하지 않을까?”라는 생각이 드는데 우리 센터장님 생각은 어떠세요?
기범

김기범반려동물센터장

위원님 말씀대로 유형이 어떤 유형이었는지 맹견이었는지, 견주가 있었는지, 목줄을 착용하지 않았는지, 어떤 상황이었는지에 대한 부분은 조사를 해서 거기에 따르는 준비를 하도록 하는 방향으로 하겠습니다. 지금 그 상황에 대한 것이 우리한테 안 넘어오다 보니까, 저희는 단순하게 보상 차원에서 치료비를 주면 끝나는 줄 알았는데 그쪽 부분도 검토해서 추진해야겠다는 생각이 듭니다. 좋은 의견,

조문경위원

어떤 사후조치를 하는 것도 중요하지만 반려견의 행동을 제대로 컨트롤을 하지 못 하는 시민들에게도 이런 피해가 있다는 것을 충분하게 인식시킬 수 있도록 해 주어야 되는 것이지 다 같이 데리고 다니면서 상대방에게 위해를 가했을 때 그냥 시에서 보상을 해준다? 그것은 아니지 않습니까? 그런 부분에 대해서도 어차피 우리 센터가 생겼으니까 센터에서 할 일과 영역을 제대로 파악해서 관리할 필요성이 있다고 생각하니까 그 부분도 관심 있게 잘 살펴 주시기를 바랍니다.
기범

김기범반려동물센터장

검토해서 추진하겠습니다.

조문경위원

이상입니다.

이희승위원장

조문경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 센터장님!
기범

김기범반려동물센터장

네.

이희승위원장

제가 뭐 하나만 여쭤볼까요?
기범

김기범반려동물센터장

네.

이희승위원장

만약에 견주가 있는 강아지가 차 사고를 당했어요.
기범

김기범반려동물센터장

네.

이희승위원장

차 사고를 당하게 되면 그 과실은 누가 커요?
기범

김기범반려동물센터장

견주가 있는 강아지가,

이희승위원장

차 사고를 당했어요.
기범

김기범반려동물센터장

당한 것이다?

이희승위원장

네.
기범

김기범반려동물센터장

그러니까 차 사고를 야기 시킨 것이 아니고 당했다?

이희승위원장

네, 그러면 누구 과실이 클까요?
기범

김기범반려동물센터장

자동차로 따지면 차를 관리하는 사람의 관리책임에 대한 부분으로 확장한다면 견주도 과실이,

이희승위원장

견주의 과실이 큽니다. 그래서 그 피해에 대해 법리해석을 했을 때 그에 대한 피해보상 청구도 할 수도 있고 정신적 피해보상 청구도 가능합니다. 그런 부분을 잘 파악하셔서 저희 위원님들께서 질의하셨을 때 충분하게 이해와 설득이 될 수 있게끔 답변해 주시기 바랍니다.
기범

김기범반려동물센터장

알겠습니다.

이희승위원장

사실 기본적인 질문이었습니다.
기범

김기범반려동물센터장

네, 더 검토하고, 연구하고, 노력하겠습니다.

웃음

이희승위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 반려동물센터에 대한 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2025년도 주요 업무추진계획보고 청취를 모두 마치겠습니다. 참석해 주신 공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 회의장 정리를 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 38분 회의중지

10시 40분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이어서 공원녹지사업소 소관 부서에 대한 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2025년도 주요 업무추진계획보고 청취를 실시하도록 하겠습니다. 보고 순서는 소장님의 인사말씀과 간부 공무원 소개 후 생태공원과, 녹지경관과, 공원관리과, 수목원과 순으로 일괄 보고 후 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 소관 부서장님께서는 올해 주요 업무추진계획에 대해서만 중점 사항 위주로 간략히 보고해 주시기 바랍니다. 효율적인 회의 진행을 위해서 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획은 제출된 서면으로 보고를 갈음하도록 하겠습니다. 그러면 최재군 공원녹지사업소장님 나오셔서 인사말씀과 간부 공무원 소개를 해 주시기 바랍니다.
재군

최재군공원녹지사업소장

안녕하십니까? 공원녹지사업소장 최재군입니다. 123만 수원특례시민의 복지와 삶의 질 향상, 녹색도시 건설을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치시는 보건복지위원회 이희승 위원장님과 위원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 우리 공원녹지사업소는 변화에 대응하는 공원녹지체계 구축을 위해 2040 도시기본계획과 전문가 의견을 반영한 2030 공원녹지기본계획을 정비하고, 도시공원의 생태성 제고와 정체성 확보를 위해 경기생태마당 조성과 함께 팔달구 교동에 역사공원 조성 등을 추진하고 있습니다. 또한, 숲과 정원이 가득한 녹색도시 건설을 위해 민간 분야 녹지와 수목의 공공재로의 인식을 확산하기 위해 민간조경 컨설팅을 추진하고, 수목 관리에서 발생하는 임목폐기물 재활용 촉진을 통해 자원 재활용과 예산 절감 방안을 모색하며, 누구나 정원을 조성하고 관리하는 손바닥정원과 기후변화에 대응하는 가로수길을 조성하는 등 다양한 녹지 사업을 추진하고 있습니다. 아울러 수요자 중심의 시민 모두의 공원 서비스 확대를 위해 공원별 맞춤형 프로그램 운영을 통한 도시공원의 새로운 부가가치를 창출하고, 이를 통한 대시민 공원녹지서비스를 확대하며, 수목원의 지속 가능한 관람객 유치를 위한 식물과 정원 기획전시와 찾아가는 정원 상담실을 내실 있게 추진하여 “시민들이 중심이 되는 지속 가능한 녹색도시, 수원”을 만들기 위해 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 사업별 세부사항은 해당 부서장이 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 공원녹지사업소 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 항상 우리 공원녹지사업소에 적극적인 지원과 협조를 아끼지 않으시는 이희승 위원장님과 위원님들께 다시 한번 감사드리며, 바쁘신 의정활동에도 건강 유의하시고, 앞으로 공원녹지사업소에서 추진하는 모든 사업이 원활히 추진될 수 있도록 많은 협조와 지원을 당부드립니다. 감사합니다.

이희승위원장

최재군 소장님 수고하셨습니다. 이어서 이운순 생태공원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
업소

업소공원녹지사

생태공원과장 이운순 : 안녕하십니까? 생태공원과장 이운순입니다. 2025년도 생태공원과 주요 업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 7쪽입니다. “변화에 대응하는 2030 공원녹지기본계획 정비”입니다. 2030년 공원녹지기본계획의 타당성을 재정비하고 지속 가능한 도시환경 발전을 위한 정책을 반영하는 등 2040년 도시기본계획에 부합, 도시 환경 변화에 대응하는 공원녹지 정책의 발전 방향을 모색하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. “안전하고 쾌적한 청사 환경개선”입니다. 공원녹지사업소 청사는 2015년에 리모델링하여 10년이 경과된 상태로 외벽도장 탈락 및 균열이 발생하였고, 주차장의 주차선이 거의 보이지 않는 상태입니다. 내방객과 직원 모두가 쾌적하고 안전하게 이용할 수 있는 환경으로 개선하도록 하겠습니다. 9쪽입니다. “탄소중립 민간개발 도시공원 조성”입니다. 민간에서 조성해 우리 시로 무상귀속 하는 도시공원에 대하여 전문가 의견 및 공원조성지침을 반영한 탄소중립공원 계획을 수립하고, 공원 조성 컨설팅 지원단, 수목합동검수단과 함께 공사 단계별 수시 점검을 시행하여 공원의 품질을 향상하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. “경기생태마당 조성(밤밭청개구리공원)”입니다. 장안구 율전동 밤밭청개구리공원에 식생 및 생태복원을 통하여 탄소흡수원을 확충하고 체험형 공간을 조성하는 사업으로 2023년부터 시작해 올해 시민들이 체감할 수 있는 도심 공간으로 조성·완료하고자 합니다. 향후 생태체험 프로그램 운영을 통해 지역생태 커뮤니티 구성을 유도하겠습니다. 11쪽, “제2호 역사공원 조성”입니다. 수원향교와 연계하여 지역 역사성을 복원하고, 교동 지역에 녹지 확충 및 시민들에게 여가 공간을 제공하는 사업으로 현재 잔여토지 보상 중이며, 올해 실시설계 용역을 완료하여 2026년 공원 조성 공사를 추진할 예정입니다. 마지막으로 12쪽입니다. “숙지공원 조성”입니다. 시민들에게 다양한 문화·교육·체육활동이 가능한 공원을 제공하고 숙지산의 산림자원을 보전하기 위한 사업으로 2024년 12월 산책로 조성 및 시설물 정비 공사에 착공하였고 2026년까지 단계별로 공원 조성을 추진할 계획입니다. 이상으로 생태공원과 2025년 주요 업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이희승위원장

이운순 과장님 수고하셨습니다. 다음 양은미 녹지경관과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 양은미 : 안녕하십니까? 녹지경관과장 양은미입니다. 녹지경관과 소관 2025년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 14쪽, “고품격 수목관리 체계 개선”입니다. 공원, 가로수를 비롯한 공동주택 등 생활권 수목에 대해 조경 관리의 중요성 및 인식 제고를 위한 컨설팅을 실시하여 양질의 조경 관리를 지원하고, 나무의사협회와 진료 협력을 통해 수목 관리의 방향을 제시함으로서 민·관 수목의 수준 높고 체계적인 관리를 실현하고자 합니다. 15쪽, “기후변화 대응 탄소흡수원 확충”은 유휴토지에 기후변화 대응에 우수한 수목을 식재하는 사항으로 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 16쪽, “5분마다 빛나는 손바닥정원 조성”입니다. 현재까지 조성된 624개소의 손바닥정원은 정기 및 수시 모니터링을 실시하여 유지 관리에 최선을 다하겠으며, 신규로 조성될 정원에 대해서는 시범적으로 지역 대표정원과 정원특화거리 조성 등 다양화를 통해 도시 어디서나 누구나 정원을 만들고 가꾸는 일상의 5분마다 경험되는 정원문화도시를 만들어 나가겠습니다. 또한, 성과 분석 및 평가회를 통해 잘된 사례는 서로 공유하고 개선할 점은 적극 찾아내어 반영하도록 하겠습니다. 17쪽, “기후변화 대응 산림재해 예방·대책”입니다. 우리 시의 주요 산림인 광교산과 칠보산 일원을 대상으로 산림재해인 산불, 산사태, 병충해에 대한 적극적인 예방활동을 통해 피해를 최소화하여 산림생태계의 건강성을 유지·보호하고자 합니다. 다음은 18쪽, “미세먼지 저감 가로숲길 조성”은 관내 도로변에 가로수를 조성하고 가로수 테마전지를 통해 도시 경관을 향상시키는 사업으로 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 19쪽, “안전도시 구현, 선제적 가로수 정비”입니다. 최근 이상기후의 영향으로 습설로 인한 피해가 있었으며, 앞으로도 태풍과 집중호우 등이 예상되어 시민의 생명과 재산을 보호하기 위해 가로수의 관리 강화를 추진하고자 합니다. 우선 대형 노후 가로수를 대상으로 정밀안전진단을 실시하여 결과에 따라 맞춤형으로 관리하고, 안전하고 쾌적한 보행환경을 조성하기 위해 가로환경별로 뿌리 단근 및 보호틀 정비와 교통 방해 가지치기 등을 추진하여 안전사고가 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 이상으로 녹지경관과 소관 2025년도 주요 업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이희승위원장

양은미 과장님 수고하셨습니다. 다음은 이종봉 공원관리과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 안녕하십니까? 공원관리과장 이종봉입니다. 공원관리과 소관 2025년도 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 21페이지, “시민 모두의 공원이용 문화 확산”입니다. 이 사업은 수원시 관내 공원을 중심으로 시민 눈높이에 맞는 다양한 프로그램을 운영하고 지역주민 소통의 장을 마련하여 시민 중심 공원이용 활성화에 기여하기 위하여 추진하는 사업입니다. '24년도에는 총 2,823회의 공원이용 활성화 프로그램을 추진하였습니다. 금년에도 시민의 수요에 맞는 프로그램을 확대 실시하여 공원 여가문화 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 22페이지, “제40호(무궁화) 공원 조성”입니다. 제40호 무궁화 공원은 현재 무궁화 양묘장으로 이용하고 있는 부지로 총 2만 7,303㎡ 중 2만 7,000㎡를 토지매입 완료하였으며, 금년도에 국유지 303㎡에 대하여 유무상 협의를 완료하고, '26년부터 공원을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 23페이지, “광복 80주년 무궁화도시 조성”입니다. 금년에는 광복 80주년을 맞이하여 학교, 공공기관에 무궁화를 확대 보급하고, 제35회 전국 무궁화 수원축제를 8월 14일∼16일까지 3일간 인계동 예술공원 제1야외음악당에서 계획하고 있습니다. 금번 무궁화 축제는 시민추진협의체를 구성하여 시민들이 만들어 가는 축제, 시민대축제의 장으로 개최하고자 합니다. 광복 80주년 무궁화도시 조성 추진으로 수원시민들에게 나라꽃 무궁화와 광복절의 의미를 되새기는 기회를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 24페이지, “공원숲 생태프로그램 확대” 사업입니다. 수원시민들의 연령별 특성에 맞춘 세대별 생태프로그램을 운영하여 생태도시 수원의 자연, 문화, 환경을 시민들에게 제공하는 녹색복지 사업입니다. 주요 사업 내용으로는 공원숲 생태프로그램, 서울대수원수목원 탐방 프로그램, 유아숲 체험원, 나눔 목공소 운영 등을 추진하여 생활 속 자연 향유 문화를 형성하도록 하겠습니다. 현재 관련 단체들을 선정 중에 있으며, 3월부터 프로그램을 운영할 계획입니다. 향후 보조금 집행단체 관리·감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 25페이지, “광교호수공원 노후 시설 개선” 사업입니다. 광교호수공원은 준공된 지 15년이 경과되어 시설물이 전체적으로 노후화 된 상태에 있어 노후시설물 개선을 통해 공원을 이용하는 시민들의 안전사고 예방 및 공원 이용객들의 만족도를 향상시키도록 하겠습니다. 소요 사업비로는 12억 6,000만 원입니다. 다음은 마지막으로 26페이지, “고품격 광교호수공원 특성화 사업”입니다. 광교호수공원은 연간 1,000만 명이 찾는 우리 시의 대표적인 공원으로 공원을 찾는 시민들에게 오감을 만족시키는 다양한 체험과 볼거리, 쾌적한 휴식공간을 제공하여 수원시의 랜드마크 공원으로서의 위상을 높이고, 관광객 유치를 통한 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 금년도 소요 사업비는 2억 원입니다. 이상 공원관리과 소관 2025년도 주요 업무추진계획을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이희승위원장

이종봉 과장님 수고하셨습니다. 끝으로 김선주 수목원과장님 보고해 주시기 바랍니다.
업소

업소공원녹지사

수목원과장 김선주 : 안녕하십니까? 수목원과장 김선주입니다. 수목원과 소관 2025년도 주요 업무에 대해서 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 28쪽입니다. “공원으로 확장하는 수원수목원!”입니다. 수목원의 공간적 한계를 탈피하여 고품질의 식물과 정원문화를 공원으로 확장하여 다채로운 공원 이용 문화를 조성하고자 합니다. 주요 사업 내용은 일월공원 노후시설 정비 및 영흥숲공원(영흥수목원) 화장실 신축 공사 등 종합 정비 사업을 통해 총 사업비 37억 7,000만 원입니다. 공원 시설 정비 및 공원과 수목원의 연계 운영을 통해 보다 나은 대시민 서비스 제공에 만전을 기하겠습니다. 다음은 29쪽입니다. “수원 식물문화의 역사 속으로” 차별화된 전시 기획을 추진하겠습니다. 수원의 역사적 지역 특수성을 가진 특별기획전시로 시민들에게 자긍심 고취 및 식물·정원문화를 보급하고자 합니다. 주요 내용으로는 정조, 다산 정약용과 관련된 기획전시 및 물의 도시 수원의 지명 및 지역성과 관련된 식물 전시가 연중 운영되며, 사업비는 7,500만 원입니다. 30쪽입니다. “찾아가는 식물·정원 상담실 운영”입니다. 시민 맞춤형 찾아가는 식물·정원 상담실 운영을 통해 도심 속 수목원의 역할 강화 및 시민 체감형 정원 서비스를 제공하고자 합니다. 수원시 관내 공공기관, 공동주택, 학교, 사회복지시설 등을 대상으로 찾아가는 반려식물 상담실 운영 및 식물 병해충 진단 체험 프로그램 운영으로 나무의사협회 및 수원생태조경협회 등 전문기관과 연계하여 전문성을 강화하고, 민·관 협력 사업으로 추진하겠습니다. 총 사업비는 4,000만 원으로 3월까지 운영 준비와 홍보 및 사전 접수를 통해 4월부터 정원 상담실을 운영하여 시민이 체감하는 정원문화 서비스를 제공하는 데 만전을 기하겠습니다. 31쪽과 32쪽입니다. “사계절이 풍요로운 정원 이야기” 기획전시 및 프로그램 운영입니다. 본 사업은 연중 추진되는 사업으로 수목원별 주제원과 계절별 특색을 고려하여 사계절 다양한 식물전시 및 차별화된 기획전시로 특색 있는 볼거리를 제공하고, 이용객 및 수목원 특성을 반영한 생애주기별 맞춤형 교육 제공으로 다양한 식물 문화 체험 및 경험 기회를 제공하겠습니다. 마지막으로 페이지 33쪽입니다. “식물과 반갑게 만나는 수원수목원 운영”입니다. 본 사업은 시민과 전문가 그룹, 유관기관들과 함께하는 사업으로 주요 내용은 가든음악회 등 야간 운영 등 자연과 힐링하는 문화행사와 수원수목원 자문위원회 운영, 수원수목원 소식지(수樹-다多) 발간, 연구토론회 개최, 시민자원봉사자 확대 운영 등을 추진하는 사업입니다. 시민과 전문가 참여, 유관기관과의 협업을 통해 수목원 운영의 다양성을 높이고, 세계 속 수원수목원 홍보를 확대해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 수목원과 소관 2025년도 주요 업무계획을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

이희승위원장

김선주 과장님 수고하셨습니다. 이상 보고받은 사항과 서면 자료에 대해 질의하실 위원님께서는 담당 부서장을 지정하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 정영모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정영모위원

정영모 위원입니다. 양은미 녹지경관과장님께 질의드리도록 하겠습니다.
업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 양은미 : 녹지경관과장 양은미입니다.

정영모위원

올해 손바닥정원 조성을 몇 군데 계획하고 계시죠?
업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 양은미 : 현재 266개 목표로 하고 있습니다.

정영모위원

266개요? 구청이나 이런 데에서 하는 것 말고 녹지경관과에서 하는 것만 266개라는 이야기예요, 아니면 다 합해서?
업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 양은미 : 네, 다 합해서.

정영모위원

다 합해서.
업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 양은미 : 네.

정영모위원

어쨌든 계속 손바닥정원 문제에 관해 행감 때마다 이야기를 해왔고 조성하는 것도 중요하지만, 특히 여름철에 풀이나 이런 것이 너무 많이 자라서 시민들이 보기에 불편하시지 않게 관리 좀 최대한 잘해 주시기 바랍니다.
업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 양은미 : 네, 알겠습니다.

정영모위원

그리고 제 지역구 영화동에 있는 화홍주차장 거기에 작년에 정원 조성하고 남은 것 올해 계획하고 있죠? 영화동 화홍주차장 앞에,
업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 양은미 : 삼일? 아니, (관계 공무원과 대화)

정영모위원

그것 지금 답변 못 하시면 언제쯤 진행할 것인지 계획에 대해서, 거기 지금 보니까 동에서 정원 이름도 공모하고 있던데 거기 진행 상황하고 예산이 얼마인지 별도로 따로 저한테 말씀해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 제가 동에 가서 또 이야기할 일이 있어서, 어쨌든 그런 곳 같은 경우에는 본 위원이 거기에 조성해 달라고 해서 만들어 놓았지만 정말 동에서도 그렇고 관리들을 잘하고 있어서. 특히 그 지역이 주민들이 많이 다니는 그런 지역이기 때문에, 예산이 물론 수반되어야 하지만 이왕 조성하는 것 조금 더 시민들이 많이 볼 수 있는 그런 것으로 해서 잘 조성했으면 좋겠다는 마음에서 하여튼 그 자료를 나중에 저한테 별도로 주시기 바랍니다.
업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 양은미 : 네, 알겠습니다. 감사합니다.

정영모위원

감사합니다. 이상입니다.

이희승위원장

정영모 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 사정희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

사정희위원

사정희 위원입니다. 자료 준비하시느라 고생하셨고요, 요즘에 “기후변화로 인해서 위기가 많이 닥친다.”라고 이렇게 이야기합니다. 아무래도 그것의 가장 중요한 원인을 풀어야 하잖아요. 그래서 우리 공원녹지사업소의 공원관리과라든지 수목원과라든지 과들이 모두 다 중요한 역할을 하고 계신다고 생각합니다. 그래서 그만큼 역할을 하시고 있기 때문에 또 그에 대한 책임도 있으실 것이라고 생각하는데, 우선 이종봉 과장님께 이것은 잠깐 여쭤보는 것인데요,
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 공원관리과장 이종봉입니다.

사정희위원

작년에 행감하면서 예산했을 때 무궁화 교육에 대하여 예산서에 한 학교를 했다고 되어 있었어요. 그리고 그 한 학교가 지동초등학교였고, 그다음에 예산에 참여인원이 “289명” 이렇게 되어 있었는데, 지금 처리요구사항에 보니까 갑자기 학교가 늘어났어요.
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공원관리과장 이종봉 : 늘어난 것은 아니고요, 그때 보고받을 때는 무궁화 교육이 처음 시작될 때라 지동초등학교만 그때 말씀을 드렸던 것이고, 그 이후에도 교육이 진행돼서 최종적으로는 7개교 2,994명이 교육을 받았습니다.

사정희위원

거기 2024년도 추진실적에 한 학교만 있었는데 그것은 다른 것인가요?
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공원관리과장 이종봉 : 아니 그것은 같은 것인데, 그 추진실적은 그 당시 시점으로 해서 추진실적을 말씀드렸던 것이고,

사정희위원

우리가 12월에 예산을 했던 것이었는데 10월 기준으로 해서 했던 것인가요?
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공원관리과장 이종봉 : 네, 10월 기준으로. 그래서 최종적으로 (자료를 가리키며) 이것이 저희가 12월에 결과를 받아서 한 최종 결과물입니다.

사정희위원

네, 알겠습니다. 그것은 제가 이해했고요,
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공원관리과장 이종봉 : 네.

사정희위원

수고하셨습니다. 그리고 이운순 생태공원과장님께 질의드리도록 하겠습니다.
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생태공원과장 이운순 : 생태공원과장 이운순입니다.

사정희위원

9쪽에 보면 “탄소중립 민간개발 도시공원 조성”이라고 되어 있어요.
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생태공원과장 이운순 : 네.

사정희위원

그런데 본 위원이 이렇게 보니까 (자료를 가리키며) 여기 지금 시로 무상귀속하는 것이라고 이야기를 했어요. 그렇죠?
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생태공원과장 이운순 : 네.

사정희위원

그렇죠. 그런데 (자료를 가리키며) 여기를 좀 찾아보니까 대체로 공동주택이라든지 이쪽에서 무상으로 시에 제공하는 것인데, 공원을 우리가 조성해 주는 것이잖아요. 그렇죠?
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생태공원과장 이운순 : 네, 그분들이 조성 계획을 가지고 오죠.

사정희위원

가지고 와서 그 비용은 누가 지불하는 것인가요?
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생태공원과장 이운순 : 만드는 민간개발에서.

사정희위원

민간개발업자들이 우리 시에 공원을 조성해서 준다는 이야기인가요?
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생태공원과장 이운순 : 네.

사정희위원

그러면 그 이후에 관리하고 이런 것은 누가 하는 것인가요?
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생태공원과장 이운순 : 저희한테 오면 관리는 해당 구에서 합니다.

사정희위원

어쨌든 우리 수원시에서 하는 것이죠?
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생태공원과장 이운순 : 네.

사정희위원

그런데 제가 몇 군데를 찾아보니까 공동주택 정 가운데 도시공원이 조성되어 있는 곳이 꽤 있어요.
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생태공원과장 이운순 : (자료를 가리키며) 여기에서요?

사정희위원

네.
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생태공원과장 이운순 : 네, 이목지구 같은 경우에는 그렇습니다.

사정희위원

이목지구뿐만 아니라 다른 데도 그래요. 그것을 말씀드리는 이유가 어쨌든 귀속되면 수원시에서 이후에 관리를 해야 하거든요? 그러면 그 공동주택 가운데 있으면 누가 사용을 할까요?
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생태공원과장 이운순 : 주로,

사정희위원

공동주택에 계신 그분들만 사용을 해요.
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생태공원과장 이운순 : 네.

사정희위원

그래서 이런 사례들이 꽤 있어요. 꽤 있어서, 수원시에서 계속 전체 공원 관리를 하는데 타 지역에, 타 지역이라기보다 인근 지역에 사는 아이들이나 사람들이 오면 “시끄럽다고 어디 사냐?”라고 물어봐요. 그래서 그 아파트에 살지 않으면 “나가.”라고 이야기를 해요. 그런데 지금 수원시, 만들어 주는 것은 만들어 준다고 치더라도 이후에 관리하는 것은 수원시에서 하는데 정작 이용은 특정한 분들만 하게 되는데 그 장소에 대한 지정을 누가 하는지, 지정해서 가져오면 우리 수원시에서 그냥 해 주는 것인가요?
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업소공원녹지사

생태공원과장 이운순 : 보통은 도시개발과라든가 지구단위계획에서 전체적으로 개발을 하겠다고 해서 가지고 오는 것이거든요, 민간에서.

사정희위원

그런데 그것을 우리, 여기를 이후에 조성하고 이러는 것에 관여하신다고 했는데, 이것은 제가 보기에는 이후에 이야기를 해 주셔야 할 것 같아요. 저도 물론 이야기하겠지만, 민간에서 무상으로 해 준다고 해서 감사하게 받을 것이 아니라 그 위치에 대한 것도 봐야할 것 같은 것이 끝자락에 있으면 지나가는 사람이건 인근에 계신 여러 주민들도 다 같이 이용할 수가 있는데 정 가운데 있는 데가 꽤 많아요, (자료를 가리키며) 여기 보시면. 제가 몇 군데 찾다가 보니까 가운데 있는 곳도 있고 가장자리에 있는 곳도 있는데 대체로 가운데 있는 데는 특정한 분들만 이용할 수 있게 되고, 수원시에서는 특정 아파트에만 계속 지속적으로 관리해 주는 결과밖에 나오지 않아요. 그래서 이 부분은 보셔야 할 것 같습니다.
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생태공원과장 이운순 : 네, 초기 단계에서 같이 협의하도록 하겠습니다.

사정희위원

네. 그것을 좀,
재군

최재군공원녹지사업소장

위원님 제가 부연 설명을 조금 드리면 그것이 토지이용계획 수립할 때, 도시계획을 수립할 때 공원의 위치를 어디에 둘 것이냐가 결정이 되는데 사실 저희 쪽에서는 위원님 말씀에 100% 공감합니다. 단지 안에 외부인이 접근 못 하는 공간에 공원으로 하는 것은 의미가 없다, 그것은 시로 무상귀속하는 그 자체가 의미가 없기 때문에 위치가 다중이 이용할 수 있는, 말씀하신 단지와 외곽 경계 정도 그런 쪽에 위치하도록 저희가 의견도 개진하고 있지만 전체 사업계획이나 이런 부분에서 좀 저희 의견이 반영이 안 되는 경우가 있습니다. 그래서 그것을 초기 단계부터 저희 부서의 의견을 넣기 위해서 시장님한테도 보고도 드리고 해서 매뉴얼을 만들어서 도시계획 초기 단계 때 공원녹지부서의 의견이 제기되고 반영될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

사정희위원

이것은 꼭 노력하셔야 돼요.
재군

최재군공원녹지사업소장

네, 알겠습니다.

사정희위원

나중에는 이웃들 간에 분쟁까지 발생이 될 수 있습니다. 그래서 이것은 신중해야 하는데, 제가 지금 16개 이렇게 몇 군데를 찾아봤는데 가운데 있는 곳이 꽤 있어요.
재군

최재군공원녹지사업소장

알겠습니다.

사정희위원

알겠습니다. 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
재군

최재군공원녹지사업소장

네.

사정희위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

이희승위원장

사정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김소진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김소진위원

이종봉 과장님께 질의드리도록 하겠습니다.
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공원관리과장 이종봉 : 공원관리과장 이종봉입니다.

김소진위원

2025년도 계획에서 25쪽 무궁화 공원에 대해서 여쭤 보고 싶은데, 저희가 지금 제40호 공원 조성을 하신다고 하는데 그러면 저희가 현재까지총 39호의 무궁화 공원이 있다고 알고 있으면 될까요?
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업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 네?

김소진위원

39호? 지금 “40호”라고 나와 있던데.
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공원관리과장 이종봉 : 그것은 아니고, 이것이 40호라는 것은 무궁화 공원이 도시계획 시설로 40호로 되어 있는 것이지 39개소까지 있다는 것은 아닙니다.

김소진위원

그러면 현재 저희 무궁화 공원은 몇 개소가 있어요?
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공원관리과장 이종봉 : 지금 양묘장은 2개소가 있고, 무궁화 공원으로 조성된 곳은 지금 40호 하나밖에 없습니다.

김소진위원

이제 하신다는 거예요?
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공원관리과장 이종봉 : 네, 조성하는 것입니다.

김소진위원

네, 알겠습니다. 제가 이렇게 “40호”라고 하니까 저는 39호까지 있는 줄 알고, 40번째 무궁화 공원을 만드는 줄 알고, 저는 사실 이전에 본 적이 없거든요. 그래서 도대체 어디에 있나 해서 여쭤본 것이고요.
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공원관리과장 이종봉 : 네.

김소진위원

그 옆에 보면 올해 '25년 8월에 무궁화 수원축제를 추진한다고 하셨는데, 아까 보고하실 때 말씀을 들어 보니까 인계 야외공원에서 하신다고 하셨어요.
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공원관리과장 이종봉 : 네.

김소진위원

그런데 사실 이것은 저희가 예산할 때 충분히 말씀드린 것 같은데 8월 15일에 야외에서 하다 보면 너무 더워서 이 행사 자체가 진행될 수 있냐에 대한 우려가 있었는데, 인계야외공원은 완전 야외에서 한다는 것 아닌가요?
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공원관리과장 이종봉 : 그렇지 않아도 그 말씀을 저번에도 하신 것이 있어서 저희가 단독적으로 할 때는 시기라든가 실내 같은 것을 검토했었는데 금년도에 하는 광복 80주년 무궁화 축제는 수원시 전체적으로 제1야외공원에서 하기로 됐기 때문에 거기에서 합동으로 하기로 되어 있어서 저희가 야외공원으로 장소를 잡은 것입니다.

김소진위원

그러면 더위 때문에 관광객이나 시민들이 오시기 힘들 것 같은데 여기에 대해서 어떻게 계획을 하고 계세요?
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공원관리과장 이종봉 : 14일에 저희 큰 행사 중 하나가 전야제로 큰 무대인데 그것은 저희가 낮에는 너무 덥기 때문에 저녁 때로 시간을 잡고 있고요, 그다음에 될 수 있으면 타프라든가 그늘막을 이용해서 더위를 피할 수 있도록 지금 강구하고 있습니다.

김소진위원

네, 알겠습니다. 저녁이라고 하더라도 사실 8월은 한창 더울 시기입니다. 많이 우려가 되니까 여기에 대해서 좀 철저하게 준비해 주셨으면 좋겠습니다.
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공원관리과장 이종봉 : 네, 금년에는 합동으로 하는 것이니까 그렇게 하고, 내년부터 저희가 단독으로 할 때는 뭐 실내에서 한다든지 시기를 조정해서 더위를 피할 수 있는 시기에 행사하는 것을 검토하겠습니다.

김소진위원

알겠습니다. 그리고 무궁화공원이 조성되면 그쪽에서 하는 것도 정말 좋은 것 같으니까 그런 것도 한번 고려해 주셨으면 좋겠습니다.
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공원관리과장 이종봉 : 네, 그리고 장기적으로는 무궁화공원 40호가 조성이 되면 무궁화 축제는 거기에서 고정적으로 하는 것으로 저희가 지금 검토하고 있습니다.

김소진위원

네, 알겠습니다.
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공원관리과장 이종봉 : 네.

김소진위원

김선주 과장님께 질의드리도록 하겠습니다.
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수목원과장 김선주 : 수목원과장 김선주입니다.

김소진위원

올해 수목원 관광객 예상은 어느 정도 잡고 계시나요?
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수목원과장 김선주 : 저희가 지금 60만 명을 목표로 하고 있습니다. 작년에 56만 명이었는데 현재까지 1년 반 정도 해서 100만 명의 관광객들이 방문하였습니다.

김소진위원

그러면 일월이랑 영흥 30만씩 이렇게 나눠서 잡고 있는 것으로 알고 있으면 될까요?
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수목원과장 김선주 : 지금 관광객 분들이 거의 한 6대 4 비율 정도 됩니다. 일월에 조금 더 방문을, 많이 찾아오시고요, 일월 같은 경우에는 외부에서 오시는, 이제는 드라마든 여러 가지 촬영들도 하고 외부에서도 많이 알려져서 외국 관광객도 꽤 많이 오고 계십니다. 그래서 일월이 한 60% 정도로 더 오시고요, 영흥 같은 경우에는 인근 주민 분들이 많이 찾고 계십니다. 그래서 연간 회원이랑 인근에 거주하고 계신 분들이 많이 찾고 계십니다.

김소진위원

그러면 작년에 56만 명, 그리고 올해는 60만 명이면 앞으로 어느 정도가 적정한 관광객이라고 생각하고 목표를 갖고 계세요? 점점 늘릴 수 없잖아요. 어느 순간에 멈춰서 이 정도면 “적정하다”라는 수치가 있을 텐데.
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수목원과장 김선주 : 저희가 공간의 한정이나 시간대별 그런 부분들이 있는데요. 아무래도 겨울철 비수기에 관광객들이 많이 덜 오시는 부분이 있어서 다양한 프로그램들이나 운영 준비들을 포함시키고요, 여름철 부분하고. 그래서 저희가 두 수목원 합쳐서 100만 명을 목표로 추진하려고 노력하고 있습니다.

김소진위원

그러면 작년에 비해 올해 한 4만 명 늘어났으니까 사실 100만 명까지는 굉장히 오랜 시간이 들 것 같기는 하네요.
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수목원과장 김선주 : 최대한 노력하도록 하겠습니다.

김소진위원

네, 알겠습니다. 그리고 지금 일월수목원에 대해서 여쭤 보고 싶은 것이 아까 말씀하셨듯이 일월수목원에는 많은 관광객이 옵니다. 그것을 볼 수 있는 것이 주차장, 주말에 일월공원은 한 바퀴를 쓱 돌 정도로 정말 주차난이 있는데 지금 어떻게 풀어가고 계신지 설명해 주시기 바랍니다.
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수목원과장 김선주 : 저희 주차 면수가 좀 부족한 부분들은 저희 위원님들, 작년 2월에 같이 논의해 주시고 협력해 주셔서 성대와의 업무협력을 통해서 성대주차장을 주말에는 같이 이용할 수 있게끔 해서 지금 같이 이용하고 있고요, 일월공원 4단계 구간인 미조성 구간에 주차장 조성을 지금 첨단교통과에서 준비하고 있습니다. 그래서 그것이 올해 설계가 들어가서 내년 준공을 목표로 진행하고 있는데 그렇게 된다고 하면 도보로 한 15분 정도 거리에 지금 일월먹거리촌이 있는 일월공원 내에 주차장이 한 130대 규모 정도의 주차면수가 또 생기거든요. 거기랑 같이 활용해서 이용하실 수 있을 것 같습니다.

김소진위원

그러면 현재 상태로는 지금 성균관대랑 같이 주차장을 사용하고 있잖아요. 지금은 어느 정도 커버가 되고 있다고 생각하세요? 봄에 관광객들이 많이 온다는 가정하에.
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수목원과장 김선주 : 아무래도 12시에서 거의 2시 시간대에 방문객들이 가장 많이 찾고 있는데 성대를 이용하셔도 조금 밀리는 시간대는 있습니다.

김소진위원

네, 맞습니다.
업소

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수목원과장 김선주 : 그런데 예전에 비하면 한 30% 이상의 감축률은 보이고 있습니다.

김소진위원

네, 알겠습니다. 우리 시민들이 잘 이용할 수 있도록 꼼꼼하게 잘 살펴주셨으면 좋겠습니다.
업소

업소공원녹지사

수목원과장 김선주 : 알겠습니다.

김소진위원

양은미 과장님께 간단하게 질의 하나 드리도록 하겠습니다.
업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 양은미 : 녹지경관과장 양은미입니다.

김소진위원

저희가 지난 11월 말쯤에 폭설이 정말 많이 내려서 나무들이 많이 부서지는 사고가 났습니다. 혹시 피해가 어느 정도였는지 지금 추산이 되나요?
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녹지경관과장 양은미 : 저희가 지금 878주를 복구 중에 있고요, 쓰러진 나무가 210주, 가지정리로는 668주 하고 있습니다.

김소진위원

아까 말씀하셨듯이 나무가 부러져서 아예 없어진 나무들도 많이 있는 것 같은데 여기에 대한 계획은 어느 정도로 잡고 계세요?
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녹지경관과장 양은미 : 지금 현재 등산하고 가로수 이쪽 부분은 다 정비를 완료했고요, 산 안에는 지금 장비가 들어가는 것이 어려워서 봄 지나면 장비 동원해서 그쪽 부분도 다 정비하도록 계획하고 있습니다.

김소진위원

제가 서호공원 같은 곳을 돌다가 아직도 부러진 나무를 한쪽에 치워만 놓고 계속 쌓아 두어서 시민들의 보행길을 많이 막고 있는 경우를 보았습니다. 그래서 사실 시기가 조금 많이 지난 것 같기는 한데 아직까지도 좀 간간이 제대로 안 된 부분이 있는 것 같아서 여쭤보는 것이고, 이런 것 같은 경우에는 빠르게 수거해서 시민들의 통행에 문제없게 부탁드리겠습니다.
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녹지경관과장 양은미 : 알겠습니다. 감사합니다.

김소진위원

이상입니다.

이희승위원장

김소진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김은경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김은경위원

이종봉 과장님께 질의드리겠습니다.
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공원관리과장 이종봉 : 공원관리과장 이종봉입니다.

김은경위원

광교호수공원에 보면 철쭉동산을 만들었잖아요. 제가 보고받기로는 그때 우리가 버스킹을 할 수 있는 그런 공간도 마련했다고 그랬는데 그것 요즘 이용률이 좀 있나요?
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공원관리과장 이종봉 : 지금 동절기에는 거의 없고 3월부터 시작해서 버스킹이 많이 활동적으로 이루어지고 있고, 그다음에 철쭉동산은 저희가 계속적으로 보완 조치해서 한 2∼3년 후면 철쭉축제도 가능할 것 같습니다.

김은경위원

그러면 철쭉동산에는 혹시 음향장비를 사용할 수 있게끔 전기선이 있나요?
업소

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공원관리과장 이종봉 : 아니 그런 것은 없고, 만약에 필요하다고 하면 간단하게 전기를 쓸 수 있게 저희가 편의를 제공해 드리려고 지금 설치할 예정에 있습니다.

김은경위원

전기선은 없는 것이고, 발전기를 이용한다든지 이런 식으로?
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공원관리과장 이종봉 : 큰 버스킹 같은 것은 발전기를 이용하는데 간단한 개인이 하는 것은 스피커 내에 건전지로 할 수 있는 것이 있어서 사용하는 데는 문제가 없습니다.

김은경위원

왜냐하면 사실 여기는 공원이기는 한데 안양 같은 경우 보면 산, 우리 광교산도 보면 광교산 초입에 공연장이, 버스킹을 할 수 있는 장소가 있고, 조금 더 올라가면 산 올라가기 전에도 또 버스킹 장소가 있습니다. 굉장히 활발하게 이용되고 있는 것 같아서, 우리 공원도 보면 광교호수공원 같은 경우에는 아파트랑 밀집되어 있어서 사실 공연을 하게 되면 소음에 관련하여 민원이 발생할 것 같은데, 그 위쪽에 신대저수지 같은 경우에 보면 뚝방 밑에 쪽으로 그런 공간들이 있는데 그런 공간들은 너무 아쉽습니다. 그런 공간이 버스킹을 할 수 있는 공간으로 되어 있으면 지나가는 사람들이 부담 없이 즐길 수도 있을 텐데. 그다음에 공연하는 사람들도 제가 말씀드린 선 같은 것만 있으면 음향장비 간단하게 해서 시작할 수도 있고, 오시는 분이나 공연하시는 분들 모두한테 굉장히 좋을 것 같은데, 혹시 그런 뚝방 밑에 그 공간은 어떤 공간으로 지어져 있나요?
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 특별한 공간으로 지어져 있는 것은 아니고, 만약에 위원님께서 말씀하신 것처럼 간단한 행사라든가 버스킹 같은 것이 거기에서 가능하다고 하면 저희가 간단하게 무대라든지 전기 같은 것을 설치해서 이용에 불편함이 없도록 설치를 해드리겠습니다.

김은경위원

그래서 공연하고 싶은 아티스트들은 사실은 공간하고 상관없이 공연할 장소들을 많이 원하시거든요. 그래서 그런 부분들을 우리가 사이트에 해서, 우리가 많이 이용하는 날씨인 따듯한 봄이나 가을에 평일보다는 토요일이나 일요일로 공지를 해서 시범적으로 한번 운영을 해 주시면 어떨까 해서 말씀드렸습니다.
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 최대한 저희가 공연하는 데 불편함이 없도록 편의를 제공하도록 하겠습니다.

김은경위원

감사합니다. 이상입니다.

이희승위원장

김은경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

사정희위원

저 잠깐.

이희승위원장

사정희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

사정희위원

연이어서 잠깐 여쭤볼게요. 최재군 소장님!
재군

최재군공원녹지사업소장

네.

사정희위원

무상귀속되는 땅 이 부분 공원 관련해서, 공원녹지사업소에서 그러면 처음에 통제가 가능한 것인가요?
재군

최재군공원녹지사업소장

도시계획위원회에 올리게 되면 거기 위원 중에 조경전문가도 들어가거든요. 그런데 지금까지는 사실은 택지개발이나 이런 부분에서 공원녹지가 경제성에서 좀 밀리는 경향이 있었습니다. 좋은 땅인 곳은 상업용지로 쓰고 위치나 이런 것이 안 좋고 못 쓰는 땅을 대부분 공원으로 해서 우선순위에서 좀 밀렸는데, 지금 말씀하신 것처럼 꼭 필요한 곳에 공원이 들어가야 하는데 그렇지 않은 경우가 발생해서 아까 말씀하신 그런 문제가 생기는 것이거든요. 그래서 그런 쪽, 그러니까 저희가 의견을 개진할 수 있는 시스템, 그것을 구축하는 것으로 지금 저희가 고민을 하고 있고요, 그것을 매뉴얼을 만들되, 도시계획 쪽 관련 부서랑 협의해서 초기 단계에 지금과 같은 그런 문제가 발생하지 않도록 매뉴얼화 시켜서 협의하려고 그렇게 고민하고 있습니다.

사정희위원

그러면 충분히 공원녹지사업소에서 이것을 “통제할 수 있다”라는 것으로 들리는데 맞습니까? 매뉴얼을 마련하고 그리고 처음에 그 위원회가 열렸을 때 그때 그 매뉴얼을 가지고 전문가가 들어가서 이야기를 할 수 있는 그런 시스템이 가능한가요?
재군

최재군공원녹지사업소장

네, 그런 시스템을 갖추고 가는데 실상 민간에서 제안되는 사업에 대해서는 경제성이나 이런 것을 무시할 수가 없기 때문에 100%라 말씀드리는 것은 어려움이 있고요, 하여튼 저희 부서의 의견이 최대한 반영될 수 있도록 그렇게 준비를 하겠습니다.

사정희위원

저는 조금 이해가 안 가는 것이 그 개발업체의 경제성을 저희가 따져야 되나요?
재군

최재군공원녹지사업소장

저희는 저희의 의견을 내는데 그쪽 도시계획위원회에서 최종 결정이 어떻게 나냐에 대한 것은 사실 저희가 장담하기에는 어려움이 조금 있습니다.

사정희위원

저는 이 부분은 개선되어야 한다고 봅니다.
재군

최재군공원녹지사업소장

저희가 한번 노력해 보겠습니다.

사정희위원

그것이 개선될 수 있으면, 공원녹지사업소에서 충분히 가능하다고 하면 조금 힘을 써 주셔야 될 것이라고 봐요. 이것이 왜 그러냐 하면 아까도 말씀드렸지만 수원시가 지속적으로 관리해야 하는 부분인데 “특정 아파트나 공동주택에 계속 수원시가 제공할 필요가 있나?”라는 것과 두 번째로 주민들 간의 불화가 일어날 수 있어요, 충분히. 그렇기 때문에 이 장소를 선정하는 것에 있어서는 충분히 우리가 말할 수 있다고, 의견을 개진할 수 있다고 봅니다.
재군

최재군공원녹지사업소장

네, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

사정희위원

그렇기 때문에 아까 매뉴얼 부분 이야기하셨고, 어떤 규정이나 이런 것을 만들어 놓는다고 하면 저는 가능할 수 있을 것이라고 봅니다. 물론 어려운 부분이 있다고 하시는데 그것은 잘 모르겠어요. 그러나 우리 공원녹지사업소에서 할 수 있는 부분들은 최선을 다해 주셔야 된다고 생각합니다.
재군

최재군공원녹지사업소장

알겠습니다. 최선을 다해 보겠습니다.

사정희위원

네. 그래서 그것을 만드시면 그 경과라든지 추진 진행사항 이런 것 좀 꼭 이야기해 주세요.
재군

최재군공원녹지사업소장

네, 알겠습니다.

사정희위원

말씀만 하시지 않으실 것으로 알고 있겠습니다.
재군

최재군공원녹지사업소장

네, 알겠습니다.

사정희위원

꼭 알려 주시기 바랍니다.
재군

최재군공원녹지사업소장

네, 공유하도록 하겠습니다.

사정희위원

네, 고맙습니다. 이상입니다.

이희승위원장

사정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조문경위원

조문경 위원입니다. 자료 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 김선주 수목원과장님!
업소

업소공원녹지사

수목원과장 김선주 : 수목원과장 김선주입니다.

조문경위원

30페이지를 보면 “찾아가는 정원 상담실 운영”을 한다고 되어 있는데 구체적인 계획에 대해서 말씀 한번 해 주시겠습니까?
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업소공원녹지사

수목원과장 김선주 : 저희가 각 수목원에 정원 상담실을 운영하고 있는데요, 올해부터는 각 관내에 있는 공동주택, 그리고 학교, 사회복지시설 이런 부분에 접수를 받아서 저희가 정원 상담실을 찾아가서 직접 운영하는 방법으로 진행하려고 하고 있고요, 지금 연간 한 20회 정도의 시민접수를 받고 저희가 그 요청받은 곳에 시민상담들, 반려식물에 대해서 어떻게 관리하는지 궁금해 하시는 부분들이 많이 있습니다. 그리고 특히 요즘에는 화분이나 여러 가지 분갈이 방법이나 그리고 식물들을 어떻게 키우는지, 학교 같은 경우에는 교육 프로그램들이나 환경 교육에 대한 부분들, 여러 가지 식물 상담에 대한 부분들을 직접 찾아가서 저희가 프로그램을 운영하려고 하고 있습니다. 이 부분들을 저희가 나무의사협회나 생태조경협회, 저희 수원시에서 활동하고 계시는 민간협력단체와 같이 해서 저희 자원봉사자 분들과 지금 같이 해서 운영하려고 하고 있습니다.

조문경위원

아니 뭐 취지는 아주 좋은 부분 같은데, 현재까지 2025년에 이것을 하겠다고 하는 어떤 단체라든지 그런 조직들은 좀 있나요?
업소

업소공원녹지사

수목원과장 김선주 : 지금 저희가 나무의사협회와 이번 주 금요일에 같이 MOU를 체결하게끔 되어 있고요, 지난주에,

조문경위원

나무의사협회라는 곳은 실질적으로 집행하는 기관이지 수혜를 받는, 그러니까 혜택을 받는 어떤 그런 피교육기관, 교육자들, 아파트라든지 어떤 학교라든지 그런 데에서 요청이 왔느냐 이말이죠.
업소

업소공원녹지사

수목원과장 김선주 : 지금은 저희가 찾아가는 시스템을 만들기 위해서 차량개조랑 그런 부분들을 준비하는 단계에 있고요, 홍보랑 여러 가지 운영에 대한 부분들을 준비하고 있습니다, 반려키트랑 여러 가지 부분들을. 그래서 3월에,

조문경위원

아직까지는 이것을 하기 위한 준비 과정이고 어떻게 홍보할 것인지 그런 것은 아직까지,
업소

업소공원녹지사

수목원과장 김선주 : 준비 단계에 있고, 3월부터 접수를 받고 4월부터 시행할 예정입니다.

조문경위원

제가 보기에 어떤 협회라든지 단체 이런 부분은 실제로 교육만 하는 것이지 이분들이 어떤 피교육기관을 찾아간다든지 그런 것은 할 수가 없지 않습니까?
업소

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수목원과장 김선주 : 네.

조문경위원

그런 부분들은 우리 시에서 같이 찾아내고,
업소

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수목원과장 김선주 : 저희가 주관적으로 같이 합니다.

조문경위원

찾아내고 이렇게 주관적으로 해야 하는데 그런 어떤 구체적인 계획이 저는, 그냥 추상적으로 지금 나와 있다 보니까 그런 계획과 관련된 어떤 내용들이 있으시면, 자료 만들어지면 저한테도 이야기해 주시기 부탁드리겠습니다.
업소

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수목원과장 김선주 : 말씀드리도록 하겠습니다.

조문경위원

이종봉 과장님!
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 공원관리과장 이종봉입니다.

조문경위원

수원시 어린이공원이라든지 근린공원 등 여러 가지 공원들이 있지 않습니까, 녹지공간이나 체육공간 달린,
업소

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공원관리과장 이종봉 : 네.

조문경위원

전체적인 공원 총괄 관리는 어디에서 하나요?
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공원관리과장 이종봉 : 지금 총괄 관리는 저희 공원관리과에서 하고요, 직접적으로 관리하는 것은 광교호수공원만 저희가 직접 관리하고, 그밖에 준공된 공원은 각 구청 공원녹지과에서 지금 관리하고 있습니다.

조문경위원

그렇죠? 일반적인 어린이공원이라든지 각 구에 있는 것은 구에서 직접 관리하고 있죠?
업소

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공원관리과장 이종봉 : 네.

조문경위원

거기에 대한, 관리 비용에 대한 예산 편성이라든지 그런 부분들은 어떻게 하고 있나요? 그것은 공원관리과에서는 전혀,
업소

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공원관리과장 이종봉 : 공원관리과에서는 국·도비라든가 도비보조 사업은 각 구에서 취합을 해서 도에 올려서 다시 받아서 재배정해 주는 사항이고, 자체적인 예산은 구 자체에서 지금 편성하고 있습니다.

조문경위원

그래요? 본 위원이 이 이야기를 하는 취지는, 제가 말씀을 좀 드릴게요.
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 네.

조문경위원

공원 관리하는 곳, 어린이공원이라든지 근린공원 각 구에서 관리하지 않습니까?
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 네.

조문경위원

그러면 각 구의 여건이라든지 상황들이 전부 다 다르죠?
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 네.

조문경위원

그러면 거기에 따르는 예산 편성 과정도 다 다르죠?
업소

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공원관리과장 이종봉 : 네, 그것은 다 다릅니다.

조문경위원

다 다른데, 그 예산을 어떻게 책정하고 산정하고 있는지에 대해 혹시 내용은 알고 계세요?
업소

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공원관리과장 이종봉 : 각 구청에서는 공원 관리하는 수량은 다르지만 공정이 대부분 다 비슷합니다. 그래서 설계할 때 단가라든지 전체적인 것은 저희가 컨트롤해서 동일하게 집행될 수 있도록 하고 있습니다.

조문경위원

하고 있어요?
업소

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공원관리과장 이종봉 : 네.

조문경위원

어떤 것 하고 있어요?
업소

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공원관리과장 이종봉 : 지금 구별로 예산이라든가 아니면 공정이 다 비슷비슷하기 때문에 거기에 대한 일위대가라든가 전체적인 것은 다 통일성 있게 집행될 수 있도록 저희가 컨트롤하고 있습니다.

조문경위원

그러면 이 공원에 대한 어떤 관리운영 비용이, 하나의 공원 관리운영 비용이 얼마인지 이렇게 평가를 해야 하지 않겠습니까?
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 네.

조문경위원

평가를 각 구에서 자체적으로 자기 것 했을 경우에 평가 시트는 누가 만들어줬나요?
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 각 구청에서 자료를 모아서 전체적으로 저희가 통합을 해서 만들고 있습니다.

조문경위원

원래 제가 알기로는 각 구의 공원녹지과 팀장이 평가시트를, 공원녹지사업소에서 만들어준 시트를 가지고 정량적 평가와 정성적 평가를 그냥 스스로 평가하고 내려서 그것에 따른 기준으로 예산을 반영해서 청구한다고 그렇게 저한테 이야기를 했었어요.
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 네.

조문경위원

그렇다고 보면 평가자가 전부 다 다르지 않습니까?
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 네.

조문경위원

무슨 말인지 이해 가십니까?
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 네.

조문경위원

과장님이 평가하시는 것하고 소장님이 평가하시는 것 하고, 기준은 사람마다 다 다르거든요. 시트지는 다 똑같을지언정 평가기준이 다 다르기 때문에 구별로 예산이 천차만별이에요. 아롱이 다롱이 다 만들어 놨어요. 그러다 보니 저는 그렇습니다. 이 부분에 대한 어떤 평가 기준을 정확하게 공원녹지사업소에서 정립을 해서 각 구에 녹지와 관련된 공원녹지과에 해서 평가자를, 한 사람이 전체 평가를 한다든지 해서 전체를 이렇게 똑같이 평가해야지 “내 거는 내가 평가해” 하면 들쑥날쑥하지 않겠습니까, 구별로? 제 말이 이해가 되십니까?
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 네, 알겠습니다.

조문경위원

논리적인 부분이 있는지는 모르겠지만 똑같이 평가해서 예산이 정상적으로 잘 집행이 되도록 해야 하는데 어느 한 부서는, 예를 들어서 공원이 10개밖에 안 되는데 몇억씩, 몇천만 원씩 더 집행이 된다고 하면 그것은 예산 낭비가 있을 수 있지 않겠습니까.
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 네.

조문경위원

그래서 그런 부분을 공원녹지사업소에서 전체적으로 컨트롤하고 만들어서 2025년도는 이미 끝났으니까 내년 2026년도에 예산을 편성하는 어떤 기준을 정확하게 정립을 해줘야 한다고 생각하는데, 우리 과장님께서는?
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 조문경 위원님의 의견에 적극 동의하고요, 평가가 들쑥날쑥하지 않게 객관적이고 투명하게 할 수 있게끔 지침을 마련하도록 하겠습니다.

조문경위원

네, 그런 지침을, 과장님은 이제 몇 달 안 남았는데,
업소

업소공원녹지사

공원관리과장 이종봉 : 아니 제가 나가더라도 그 전에 하든지 아니면,

웃음많음

조문경위원

이 부분만큼은 한번 정확하게 소장님께서 직접 챙겨주시기 바랍니다.

웃음

재군

최재군공원녹지사업소장

지금 좋은 말씀해 주셨고요, 전적으로 공감합니다. 그동안 저희 공원녹지의 모니터링, 사후관리, 평가 이 부분이 사실은 조금 미진한 부분이 있었습니다. 그것이 막대한 예산이 소요되거든요. 그래서 어떻게 이 부분을 예산을 줄이면서도 효율적이고 품질을 높일 것인지에 대해 고민을 많이 하고 있습니다. 그리고 말씀하신 부분은 조만간 저희가 준비해서 위원님께 상의드리도록 하겠습니다.

조문경위원

알겠습니다. 이상입니다.

이희승위원장

조문경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 공원녹지사업소 소관 부서에 대한 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 및 2025년도 주요 업무추진계획보고 청취를 모두 마치겠습니다. 최재군 소장님을 비롯한 공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 아울러 보건복지위원회 제5차 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 여성가족국의 소관 부서에 대한 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2025년도 주요 업무추진계획보고를 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다. 선배·동료 위원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 32분 산회

출처 경기 수원시의회 회의록