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경기 수원시의회 발언

윤경선 의원 발언

제390회 제4차 기획경제위원회2025-02-12

윤경선 의원 프로필 보기 →

장정희위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제390회 수원시의회 임시회 기획경제위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분! 오늘 회의는 감사관, 공보관, 홍보기획관, 인권담당관 소관 사무에 대한 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2025년도 주요 업무추진계획 보고 청취를 위해 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 청취의 건, 의사일정 제2항 2025년도 주요 업무계획보고 청취의 건을 일괄 상정합니다. 보고순서는 감사관과 인권담당관 2개 부서, 공보관과 홍보기획관 2개 부서로 나누어 진행하며 부서별 일괄 보고 후 질의답변 시간을 갖겠습니다. 그러면 먼저 감사관, 인권담당관에 대한 업무보고를 실시하겠습니다. 원성연 감사관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
성연

원성연감사관

안녕하십니까? 감사관 원성연입니다. 평소 시정과 지역사회 발전을 위해 노고가 많으신 장정희 기획경제위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊이 감사드리며 먼저 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 중 감사관 소관 7건에 대한 추진계획을 보고드리겠습니다. 15쪽, 출장여비 부적정 지급 사례에 대한 지적사항에 대하여 수원시 산하 공공기관을 포함하여 전 직원에게 여비규정과 지침, 지급사례 등을 안내하였고 감사 종료 후 부적정 지급 사례를 전파하는 등 사전에 여비가 부적정하게 지급되지 않도록 노력하겠습니다. 다음은 16쪽, 공직자 재산신고와 관련하여 지난 1월 공직자 재산신고 매뉴얼을 특별히 제작해서 전 부서에 배포하였습니다. 그리고 재산등록 의무자를 대상으로 금년 상반기에 재산신고 교육을 실시하는 등 관리에 철저를 기하겠습니다. 17쪽, 공무원 범죄 및 비위행위 점검에 대하여는 전 직원 대상으로 음주운전 징계기준 안내 및 교육을 실시하고 명절, 휴가철, 연말연시 등 감찰활동을 강화하는 한편 비위공직자에 대하여는 엄중 조치하겠습니다. 18쪽, 시민감사관과 함께 청사와 같은 대형공사장을 철저히 점검하라는 지적에 대하여 현재 대형공사장 중 공정률이 50%가 넘는 망포1동 행정복지센터와 수원시 생활폐기물 적환장에 대하여 점검을 검토하고 있으며 적정한 시기에 시민감사단과 합동점검하여 부실시공 예방을 도모하겠습니다. 다음은 19쪽, 감사 모범사례에 대하여 타 부서와 적극적으로 공유하라는 지적에 대하여 금년에는 6개 기관에 대한 종합감사를 실시할 예정으로 감사기간 중에 모범사례를 적극 발굴하여 포상하고 자체감사 종료 후에 수원시 홈페이지나 행정포털 등에 전파하여 공유하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 잦은 설계 변경으로 인한 예산낭비 문제에 대하여는 계약심사 및 설계변경 모니터링 제도를 상시운영하고 이행실태에 대한 점검을 통하여 불요불급한 설계 변경을 방지하도록 하겠습니다. 21쪽, 공사건설사업장 안전관리계획 수립 및 이행이 제대로 시행될 수 있도록 확인하라는 지적에 대하여 대형공사장 현장감사 시 안전관리계획 수립 및 이행실태를 집중 점검하는 한편 지적사항에 대하여 시설공사, 발주부서 등에 전파하고 이행실태를 지속적으로 관리하겠습니다. 다음은 2025년도 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 감사관은 현재 5개 팀, 26명이 근무하고 있습니다. 우선 감사관은 행정운영의 투명성과 공정성을 확보하기 위하여 회계와 사무를 독립적으로 감사하고 공무원의 직무를 감찰하고 있습니다. 이를 위해 종합감사, 특정감사, 일상감사, 복무감사 및 공직감찰을 수행하고 있으며 또한 비위행위에 대한 조사처리, 그리고 조직의 청렴도 향상을 위한 청렴시책을 추진하고 있습니다. 7쪽, 감사팀에서 추진하고 있는 종합감사계획입니다. 종합감사는 소속 및 산하기관의 업무 전반을 점검하는 것입니다. 우리 시 28개 소속 산하기관 중 감사 순기가 도래한 수원문화재단, 영통구청, 도서관사업소, 수원도시재단, 권선구 보건소 및 팔달구 보건소 등 6개 기관을 감사대상으로 선정하였습니다. 위 기관에 대하여는 기본과 원칙에 충실한 종합감사를 실시하여 행정 및 재정적 낭비요인을 사전에 예방할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 말씀하신 모범사례를 적극 발굴하여 포상하고 전파하도록 하겠습니다. 8쪽, 특정감사팀에서 추진하고 있는 특정감사계획입니다. 2025년도에 산정한 특정감사로는 비교적 위험도가 높은 네 가지 사항을 선정하였습니다. 첫 번째로는 지방보조금 집행실태 감사입니다. 사업예산은 약 4,100억 원이고 보조사업 전반에 대해서 실시할 계획입니다. 그리고 두 번째는 민간위탁 운영실태 감사입니다. 사업예산은 약 2,150억 원이고 시민생활과 밀접한 환경·문화·체육 등 위탁사무를 선정하여 점검할 계획입니다. 세 번째, 지방공공기관 채용실태 감사입니다. 공공부문 채용 비위 근절과 공정채용 문화 정착을 위하여 수원도시공사 등 수원시 산하 11개 공공기관 채용실태의 적절성을 조사하겠습니다. 네 번째 감사사항은 공공기여 시설관리 실태입니다. 공공기여란 도시개발 및 재개발·재건축 등의 사업에서 발생하는 재산적 이익의 일부를 공공의 이익을 위해 환원하는 것으로서 소유권은 민간에게 있지만 지역주민들에게 개방하는 공공기여시설에 대하여 최근 유지관리가 사회문제로 대두되어 문제점을 진단하고 문제점에 대해서 제도개선을 견인하고자 선정하였습니다. 다음은 9쪽, 기술감사팀에서 검토하고 있는 효율적인 재정운영 및 사업완성도 향상 도모입니다. 시 산하 공공기관을 포함한 전 부서에서 공사영역, 물품 등 계약에 앞서 원가산정의 적정성을 심사하고 설계 변경에 대한 상시 모니터링을 통하여 예산 낭비요인을 방지하는 데 만전을 기하겠습니다. 또한 계약금액 10억 원 이상의 주요 대형공사장에 대하여 시민감사단과 함께 현장을 점검하고 부실시공을 예방하고 사업완성도 향상을 도모하겠습니다. 다음은 10쪽, 조사팀에서 실시하고 있는 예방감찰·공정한 조사를 통한 공직 신뢰 강화입니다. 허위출장, 부적정한 초과근무에 대하여 상시감찰하고 특히 명절 전후, 휴가철, 연말연시 등 취약시기 공직비리를 집중감찰하고 부조리 행위를 사전예방하고 비위행위에 대하여는 엄중조치하여 공직기강을 확립하겠습니다. 끝으로 11쪽, 청렴팀에서 실시하고 있는 청렴문화 조성입니다. 2024년도 수원시는 국민권익위 청렴도 2등급을 달성하였습니다. 올해는 작년에 부족했던 청렴도 취약분야에 대한 분석을 통해서 청렴도 향상 종합대책을 수립하고 일상 속 청렴문화 정착을 위한 소통을 강화하고 청렴문화를 확산하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 존경하는 장정희 기획경제위원회 위원장님과 위원님 여러분! 2025년도 감사관 주요 업무가 원활히 추진될 수 있도록 각별한 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장정희위원장

원성연 감사관님 수고하셨습니다. 다음은 조경만 인권담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
경만

조경만인권담당관

안녕하십니까? 인권담당관 조경만입니다. 푸른 뱀의 해인 을사년에도 시정 및 지역사회 발전을 위해 애쓰시는 장정희 위원장님을 비롯한 기획경제위원님들께 감사드립니다. 지금부터 인권담당관의 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2025년도 주요 업무추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획입니다. 공통사항에 공무직 업무 용역 전환 관련은 해당사항이 없습니다. 먼저 39쪽입니다. 노동자의 휴식권과 시민의 보행권 등 수원시민의 인권 증진을 위한 적극적인 예산확보 및 정책발굴입니다. 노동자 권리침해 예방을 위하여 2024년도에 이어 올해도 노동권 관련 사업 3건을 인권정책 시행계획에 반영하여 100% 이상 실적을 달성할 수 있도록 하고 시민의 생명권과 직결된 안전권 관련 정책발굴을 위하여 금년도 상반기 내에 인권정책토론회를 추진하는 등 앞으로도 관련사업 시행부서와 지속적으로 협의하여 인권행정 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 40쪽입니다. 하위 공직자 대상 인권교육 추진 시 공직사회 조직문화 및 상호존중 교육 추진과 공무직 직종별 내실 있는 교육 추진 관련입니다. 공직자 상호존중문화 확산을 위하여 시행한 2024년도 공직자 인권교육의 평균 만족도는 90.16점으로 올해도 인권을 기반으로 한 공직사회 조직문화 및 상호존중을 목표로 설정하고 직원들이 만족할 수 있는 내실 있는 교육을 연 6회 편성 추진하고 공무직에 대한 교육은 직종별 근무상황에 따라 교육에 참석할 수 있도록 소속부서와 협의하여 교육을 추진하는 등 앞으로도 공직사회 내 상호존중문화 정착을 위한 내실 있는 교육추진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 41쪽입니다. 사회복지시설 종사자에 대한 클라이언트 폭력 피해 개선방안 마련 관련입니다. 3년 주기로 실시하는 사회복지시설 대상 인권침해 실태조사뿐만 아니라 기관별 인권침해고충처리위원회 업무지원 등 실질적인 클라이언트 폭력 문제 해결을 위하여 관련 부서와 협의하여 적극적으로 노력하겠습니다. 다음은 42쪽입니다. 보행권 실태조사 및 대책수립 관련입니다. 이번 행정사무감사 때 지적해 주신 부분에 대하여 장애인, 노인 등 이동약자를 대상으로 보행권 침해 우려가 있는 지역을 시범지역으로 선정하여 실사점검을 실시하고 시민들의 보행안전 보장 및 보행환경 개선을 위하여 필요한 사항 등을 관련부서에 권고하는 등 적극적으로 노력하겠습니다. 다음으로 2025년도 인권담당관 주요 업무추진계획입니다. 시민과 함께하는 모두를 위한 인권도시 수원, 인권담당관의 비전실현을 위하여 다음과 같은 업무를 추진하도록 하겠습니다. 먼저 7쪽, 모두의 인권도시 실현을 위한 인권정책 추진입니다. 지난해 새롭게 추진된 인권정책 중점사업들의 이행결과를 면밀히 점검하고 정책 전반의 인권침해 구제업무에 대한 시 인권위원회의 자문결과를 바탕으로 2025년도 시행계획을 수립하여 제3차 인권정책기본계획의 실행력을 확보하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 인권 가치 확산을 위한 인권교육 추진입니다. 연속적인 사업추진을 위하여 직급별·직무별 공직자 인권교육과 협업기관 종사자 및 사회적 약자를 대상으로 찾아가는 맞춤형 인권교육을 지속적으로 실시하고, 지역 내 인권교육 네트워크 운영을 강화하여 공직 및 시민사회 전반에 대한 인권친화적인 문화가 정착될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 9쪽, 시민 속으로 인권 존중문화 확산입니다. 시민의 인권의식 제고를 위하여 수원형 시민 인권교육 플랫폼 수원시민 인권학교를 운영하여 인권 콘텐츠를 제작 배포하고 인권증진 보조사업 운영을 통하여 시민의 인권감수성 향상 및 보편적 인권문화 확산에 힘쓰겠습니다. 다음은 10쪽, 인권친밀도 1℃ 높이는 인권영향평가 실시입니다. 올해는 자유롭고 안전한 보행환경 조성을 위하여 보행환경 인권영향평가를 중점 추진하고 인권침해 모니터링시스템 및 정책사업 컨설팅 등을 지속 추진하여 인권침해의 사전적 예방 기능을 강화하겠습니다. 다음은 11쪽, 누구에게나, 어디서나 365 인권보장 시스템 운영입니다. 시민이 체감할 수 있는 실효성 있는 인권보장 강화를 위하여 인권침해의 구제업무 기능을 강화하고 시의 협업기관의 임직원을 대상으로 하는 인권실태조사를 실시하여 촘촘한 인권보호망을 만들겠습니다. 다음은 12쪽, 시민과 함께하는 모두를 위한 수원시 인권센터입니다. 인권이슈에 대한 인식을 강화할 수 있도록 시민대상으로 인권센터 구제업무에 관한 리플릿을 제작하고 공직자 등을 대상으로 카드뉴스 등을 제작 배포하여 인권침해 사전예방 기능을 강화하도록 하겠습니다. 지난해 인권담당관은 2023년도에 이어 2회 연속 경기도 인권행정 추진 우수 자치단체 최우수 기관으로 선정되어 지역사회 인권증진을 위한 노력을 인정받고 있습니다. 앞으로도 장정희 위원장님을 비롯한 기획경제위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리며 모두를 위한 인권도시 수원이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2025년도 주요 업무추진계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

장정희위원장

조경만 인권담당관님 수고하셨습니다. 지금까지 보고받으신 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 윤경선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경선

윤경선위원

먼저 원성연 감사관님께 좋은 사례 한 가지 말씀드리겠습니다. 저는 처벌보다는 칭찬이 실제로 우리 조직문화를 개선하는 데 도움이 된다고 생각하고 있고, 작년 같은 경우 예산절감 사례가 있어서 말씀드리려고 해요. 다른 데도 이런 것이 확산되면 좋을 것 같은데 작년에 권선구청 공원녹지과에서 어린이공원 리모델링 사업을 했거든요. 리모델링하면서 공원에 있던 벤치라든지 석재로 된 여러 가지 시설물들이 있었어요. 이것을 벤치가 필요한 다른 공원에 옮겨서 설치하고 석재 재료들도 다른 데 옮겨서 아주 유용하게 사용했거든요. 그래서 예산절감 효과가 컸던 것 같습니다. 보통은 그게 처리하는 비용도 돈이 드는 거잖아요. 처리비용도 안 들고 자원을 계속 아껴쓰고 나눠쓰고 하는 취지상 환경 보호라든지 여러 면에서 좋은 것 같거든요. 이런 부분이 칭찬이나 포상이 더 많이 되고 이런 사례들이 많이 전파될 수 있도록 관심 가져주시면 감사하겠습니다.
성연

원성연감사관

잘 알겠고요, 말씀하신 부분은 충분히 모범사례가 될 수 있고요, 그리고 예산 절감은 절감대로 하고 사회적으로 자원순환의 재활용이라든지 두 가지 장점이 있고요, 저희 내부적으로 그런 사례는 자체적으로 예산성과금 포상정책도 시행하고 있습니다.
경선

윤경선위원

부탁드리겠습니다.
성연

원성연감사관

네, 고맙습니다.
경선

윤경선위원

조경만 인권담당관님, 제가 어려운 숙제드려서 죄송하고 자료 준비하느라 고생 많으셨습니다. 제가 얘기했던 건 인권의 개념에 있어서 보다 적극적인 인권이고 이건 수원시에서 제공하는 서비스잖아요, 보행권 관련해서. 이런 부분들 올해 관심 가지고 함께해 주셔서 감사드립니다. 우리가 인권에 대한 것들을 좀 더 확장적으로 계속 고민하면서 올 한 해 사업 같이 했으면 좋겠습니다.
경만

조경만인권담당관

의견 주신 대로 유념해서 사업 추진하도록 하겠습니다.
경선

윤경선위원

고맙습니다. 이상입니다.

장정희위원장

윤경선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 홍종철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍종철위원

홍종철 위원입니다. 감사관님한테 여쭤보겠습니다. 업무보고 8쪽 보시면 특정감사 올해 취약부분 네 가지 하신다고 하셨거든요. 제가 봤을 때 지방보조금이나 민간위탁 다 중요한 것을 하시는데 4,000억짜리, 2,000억짜리 하는데 기간이 짧은 것 같아요. 이 기간 안에 다 가능할까요?
성연

원성연감사관

표시된 기간은 본감사의 기준이고 실제적으로 감사하게 되면 보이지 않게 사전준비 작업이 있습니다. 그 전에 한 달 이상 공부도 하고 그 분야를 검토해서 보이는 기간은 실제 출장을 가서 현장에서 감사하는 순수한 실질감사 기간만 표현한 것이기 때문에 충분히 가능하다고 봅니다.

홍종철위원

우선 이게 계속 수년째 대두되어 왔던 부분들이잖아요. 아시겠지만 아까도 설명하셨듯이 취약부분이고 말이 많은 항목들이거든요. 그래서 올해 감사하실 때 잘해 주셔서 예산낭비는 없는지, 아니면 잘못 사용하는 것들이 없는지 확인 좀 잘 부탁드리겠습니다.
성연

원성연감사관

네, 잘 확인하도록 하겠습니다.

홍종철위원

이상입니다.

장정희위원장

홍종철 위원님 수고하셨습니다. 이재형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재형위원

이재형 위원입니다. 감사관님한테 질의 한번 하겠습니다. 10쪽에 보니까 2025년도 운영계획에 보면 “예방·감찰 공정한 조사를 통한 공직 신뢰 강화” 이렇게 되어 있는데요, 이 부분이 우리가 기존에 있었던 것이 접수가 됐다든가 그런 것도 중요한데 예를 들어 A라는 공사에 A라는 금액 이런 계획이 들어왔으면 감사 쪽에서도 사전에 타당성 조사라든가 합리적인 공정성을 체크하시는지요?
성연

원성연감사관

(관계 공무원간 협의) 어떤 공사나 사업에 있어서 저희가 중점을 두고 있는 건 위법·부당한 사항, 그렇기 때문에 사전에 적법성 검토해서 그에 위반되는 건 반드시 적고요, 그리고 추가적으로 효율성과 관련해서 효율성이 떨어진다고 하는 경우도 경제성·효율성도 같이 검토하고 있습니다.

이재형위원

그러면 이번에 수원시에서 경상도 봉화 쪽에 자연체험 관련해서 한다는 것 혹시 감사관님 아세요?
성연

원성연감사관

죄송합니다, 못 들어봤습니다.

이재형위원

그렇지요, 그래서 한 예를 든다면 그런 거거든요. 2024년도 시정 및 처리요구 조치사항 18쪽에 보면 대형공사장 현장감사 개요에 사업비 10억 원 이상 공사현장 중 이런 부분을 선정해서 감사팀, 감사시기, 중점 감사사항 이런 부분이 있는데 지나고 와보니 나름대로 의회 청사 부분이 건설업체 선정부터 재무구조가 조금 안 좋았던 부분이 여실히 드러났지 않습니까? 그래서 우리가 보통 의학으로 말한다고 그러면 사전 예방의학처럼 감사관 쪽에서도 대형공사라든가 다양한 프로젝트가 있으면 사전에 타당성조사 관련해서 함께 정보를 공유해서 타당한지, 타당하지 않은지도 함께 조사 분석하는 것도 감사의 역할이 아닌가 생각하는데 감사관님 생각은 어떠신지요?
성연

원성연감사관

고견 감사드리고요, 위원님 말씀하신 내용 적극적으로 저도 동의합니다. 지금 말씀하신 부분 굉장히 중요한 말씀을 해 주셨는데요, 저희가 감사인원에 대한 한계, 그렇기 때문에 특정감사도 예를 들면 1년에 4개밖에 못하지 않습니까? 그 이외에도 수원시 같은 경우는 3조로 운영하기 때문에 여러 가지 다양한 사업이 많고 또 감사를 봐야 되는, 지금 말씀하시는 내용 중 감사를 떠나서 사전에 예방하고 조치하는 그런 활동이 필요하다고 저도 보고 있습니다. 그래서 지난해부터 시작한 것이, 제가 업무보고에서는 제외를 했습니다만 보이지 않게 추가적으로 모니터링 제도를 운영했습니다. 감사는 아니지만 지금 말씀하신 대로 청사 얼마나 중요합니까! 작년에도 많은 문제가 있고 그래서 이런 경우 다시 시작하면 저희가 “중간중간 담당자하고 같이 모니터링식으로 점검을 하자.” 감사처럼 자료 받고 그런 게 아니고 담당자 입장처럼 검토를 해서 중간중간, 어떤 문제가 발생해서 사후조치하는 것은 사후약방문에 불과하지 않습니까? 그래서 지금 사업 중간에 위원님 말씀하신 것처럼 잘못된 결과가 나오지 않게 하는 게 더 중요하다고 저도 생각합니다. 그래서 청사 같은 경우를 예를 들어 말씀드리면 중간에 저희도 점검을 할 겁니다. 잘못된 경우가 나오지 않게 최선을 다하도록 하겠습니다.

이재형위원

감사관님 꼭 좀 부탁드리고요, 어제 2024년도 결과 및 운영계획을 보고하는 과정에서 “가칭)청량산 수원캠핑장 조성 및 운영계획” 안에 어떤 의원은 예산이 100억이다, 어떤 사람은 20억, 어떤 사람은 30억이다 갑론을박이 많이 나왔거든요. 그래서 제가 자료를 보내달라고 해서 봤더니 19억 3,000이에요. 물론 의원님들도 역시 마찬가지로 세밀하게 해당 부서에서 브리핑할 때는 정확하게 잘 들었어야 하는 미스도 있는데 감사관님 말씀도, 청량산 수원캠핑장에 거의 20억이 수원시에서 들어가는 부분도 정보공유가 안 되어 있거든요. 이런 부분이 어떻게 보면 수원시 사각지대의 한 요인이 될 수 있거든요. 큰 프로젝트에, 더군다나 수원시 관내에 있는 지역이 아닌 경상북도 봉화 쪽에 있는데 저는 좋게 평가를 하고 이미 좋다고 생각하는데 적어도 전 부서에 관리자급 되시는 분들은 이런 부분이 타당한지 타 부서도 정보를 공유해서 합리적인 판단이 내려질 수 있게 사전에 감사관님이 2025년도 향후 운영계획에도 포함돼야 되지 않느냐는 의미에서 제가 말씀드린 거거든요. 감사관님 참고 좀 부탁드리겠습니다.
성연

원성연감사관

고견 감사합니다.

이재형위원

이상입니다.

장정희위원장

이재형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 유준숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유준숙위원

원성연 감사관님께 질의드리겠습니다. 방금 말씀하신 것처럼 효율적인 재정운영을 위해서 모니터링도 하실 계획이 있잖아요. 수원시에 보면 동 청사가 진행되는 데도 있어요. 그런데 그런 것 보면 설계변경이라든지 또 공기가 늦어지는 경향이 있잖아요. 그리고 예를 들어 팔달구청 같은 경우에는 핀을 안 박아서 벽면이 떨어져 가외로 예산이 많이 들어갔잖아요. 그런 부분에 있어서 감리가 제일 중요한 것 같아요. 그래서 감리를 철저히 해 주셨으면 하는 바람이 있거든요. 그래서 그런 것 좀 잘해 주셨으면 좋겠습니다.
성연

원성연감사관

네, 알겠습니다.

유준숙위원

다음에 조경만 인권담당관님께 말씀드리면 저희가 인권담당관이 생기고 수원시가 조사를 많이 하면서 좋아지는 것 같아요. 그래서 아마 수원시가 모범사례로 해서 작년에 상 또 받으셨지요?
경만

조경만인권담당관

네, 경기도 인권 행정 추진 우수 자치단체 최우수상을 받았습니다.

유준숙위원

수원시 인권담당관이 전국의 모범사례가 되는 것 같아요. 그래서 앞으로도 교육이라든지, 찾아가는 교육이 계속 있는 것 같은데 이게 확산이 돼서 정말로 수원시가 깨끗하게 인권에 대해서 피해보지 않고 잘될 수 있도록 해주시기를 부탁드립니다.
경만

조경만인권담당관

칭찬 감사드리고요, 저희가 전국 기초 지자체 단체에서는 담당관 규모로 있는 유일한 지자체이기도 하고 그런 의미에서 여러 가지 모범사례를 만들고 있어서 적극적으로 저희의 모범사례들을 전국에 확산시킬 수 있게 노력하도록 하겠습니다.

유준숙위원

그리고 보면 개인별 4시간 이상 인권교육 이수가 필수라고 하셨는데 그건 올해부터 시행되는 건가요?
경만

조경만인권담당관

아니요, 한 3년째 진행되고 있는 거고요, 총 4시간 중에 2시간은 직접 진행하는 대면교육을 듣는 게 필수고 2시간은 사이버교육이나 이런 것을 들어도 갈음할 수 있게 되어 있습니다. 각 부서에서 70% 이상이 이수해야 BSC 평가에서 가점을 받을 수 있도록 되어 있습니다.

유준숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

장정희위원장

유준숙 위원님 수고하셨습니다. 최원용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최원용위원

최원용 위원입니다. 원성연 감사관님께 말씀을 드릴 건데요, 일단 감사관님이 오신 지가 2년이 넘으셨지요?
성연

원성연감사관

네.

최원용위원

오시기 전과 후가 많이 바뀌었다고 생각을 해요, 저는. 특정감사도 감사관님 오시기 전에 3년 동안은 안 했던 해도 있고 한 번 했던 해도 있었던 걸로 알고 있는데 오셔가지고 특정감사 열심히 적극적으로 하시는 걸로 알고 있고요, 또 체크리스트도 개선해서 하시는 것으로 알고 있고 이번에 모니터링까지, 또 저희 시민감사관제 인원이 늘었지요, 10명 정도가. 적극적으로 감사를 하시고 계셔서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 이렇게 일을 많이 하다 보면 생기는 어떤 어려움이 있는지,
성연

원성연감사관

어려움은 인원 문제인데 그건 조금조금씩 저희 상황도 있고 그래서, 인원이 특례시 기준으로 했을 때 수원시가 특례시 중에 제일 크지 않습니까? 그런데 저희는 26명인데 성남이나 화성 같은 경우는 30명이 넘거든요. 인원이 부족하지만 부족한 대로 운영하고 있습니다.

최원용위원

감사가 잘 된다는 인식이 있어야, 감사효과 중에는 사전예방효과가 크다고 보거든요. 뭔가를 감사한다는 것을 인지를 하면 그만큼 더 조심할 수 있고 신경을 쓰기 때문에 앞으로도 많은 활동을 부탁드리겠습니다.
성연

원성연감사관

감사합니다.

최원용위원

인권담당관님! 지난번 행감 때도 제가 말씀드렸던 건데 꼭 갑질 이런 것보다는 서로 상호존중하고 이해할 수 있는 교육을 넣었으면 좋겠다고 말씀을 드려서 여기 조치가 나온 것 같아요. 주요 업무계획보고에는 명확하게 안 들어가 있어서 어떻게 진행하실 건지,
경만

조경만인권담당관

올해 강사들이나 강의과목들을 설계하고 있는 중입니다. 6급 이하 직원들을 대상으로 하는 교육에서 비폭력 대화나 요즘 이런 걸 통해서 조직문화 개선을 하기 위한 활동들을 하시는 분들이 꽤 계셔서 그런 분들 강의로 조직하려고 준비하고 있습니다. 지금은 아직 교육계획을 하고 있는 중이어서 구체적인 계획들은 나와 있지 않고 저희가 2월 말 정도 교육계획이 확정될 것 같으니까 그건 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

최원용위원

알겠습니다. 이상입니다.

장정희위원장

최원용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 윤명옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤명옥위원

조경만 담당관님께 질의드리겠습니다. 아까 말씀 중에 상호존중문화, 공무원들하고 공무직하고 진행하신다고 하셨는데 그것 아까 연 6회 하신다고 그러시더라고요.
경만

조경만인권담당관

네, 맞습니다.

윤명옥위원

어떤 방식으로 연 6회 진행하실 거예요?
경만

조경만인권담당관

공직자 교육 같은 경우는 직급별로 나누어서 교육을 진행하고 있습니다. 4급 이상하고 5급 이상, 6급 교육 외에 하급자 대상으로 하는 교육도 전체 6회 이상 정도 계획을 하겠다는 말씀이고요,

윤명옥위원

하급자 대상으로,
경만

조경만인권담당관

네, 맞습니다. 지난번 지적사항들이 고위공직자를 대상으로 하는 교육보다는 밑에 직급에 있는 직원들에 대한 상호존중문화 교육이 필요하다는 지적사항이 중점이셨기 때문에 그분들을 대상으로 하는 교육을 6회 이상 준비하고 있다는 말씀이고요, 그 교육과 관련해서는 아까 말씀드린 대로 구체적인 내용들은 기획 중입니다. 강사 섭외나 이런 것들이 돼야 해서 준비를 하고 있습니다.

윤명옥위원

연 6회면 두 달에 한 번?
경만

조경만인권담당관

저희가 보통 8월∼9월까지 공직자 교육을 다 마치려고 하고 있고요, 저희가 한 달에 한두 번 정도 교육을 쭉 배치를 해서 행정포털에서 미리 신청하도록 하고 있습니다.

윤명옥위원

의무로 다 받아야 되게끔,
경만

조경만인권담당관

네, 맞습니다.

윤명옥위원

괜찮은 것 같아요. 잘 계획 잡으셔서 원만히 진행됐으면 합니다. 연말에 저희도 좋은 결과 같이 공유했으면 합니다.
경만

조경만인권담당관

네, 감사합니다.

윤명옥위원

이상입니다.

장정희위원장

윤명옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 강영우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강영우위원

강영우 위원입니다. 원성연 감사관님께 한 가지 당부말씀을 드리고 싶은 게 있어서 그러는데요, 저희가 10억 이상 공사현장에 시민감사관을 위촉해가지고 주기적으로 점검을 하고 있잖아요. 얼마 전에 건설안전협회라든가 안전 관련 교육기관 쪽에서 시에서 시민감사관 제도를 운영하고 있는데 그걸 잘 모르고 조례 개정을 해서 민간인이 공사현장을 주기적으로 점검할 수 있도록 해 달라는 조례를 발의해 달라고 문의가 들어온 게 있었어요. 그래서 제가 설명은 드렸는데 지금 저희가 예산 때문에 그런지 모르겠지만 시민감사관이 분야별로 열네 분이 위촉되어 있잖아요?
성연

원성연감사관

정원은 마흔 분 계시고요,

강영우위원

그런데 이 보고서에 보면 시민감사관이 기술분야 같은 경우는 14명으로 되어 있잖아요.
성연

원성연감사관

아, 기술분야, 네.

강영우위원

그래서 기술분야 쪽을 약간 늘려서, 예산이 부족해서 그런 거라면 지금 당장 어떻게 할 수는 없지만 시민이 느끼기에 그게 부족하다고 느꼈기 때문에 조례 개정까지 요구를 해서 민원이 들어온 것 같아요. 그래서 그 부분은 감사관님이 신경을 쓰셔가지고 일반 시민들에게 우리 시에서 주기적으로 점검을 하고 있다는 부분을 홍보해주십사 부탁을 드리고 싶습니다.
성연

원성연감사관

아무래도 그 부분이 조금 부족했던 것 같습니다. 알겠습니다.

강영우위원

이상입니다.

장정희위원장

강영우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 조경만 인권담당관님께 교육과 관련해서, 의무교육은 모든 공직자분가 이수해야 되는 사항이기 때문에 그건 당연히 해야 되는 건데 그 외에 특정집단과 관련해서 인권교육이든 성평등교육이든 어떤 교육들은 보면 일회성으로 끝나기는 어려운 교육들이 있습니다, 개념 잡기도 어렵고. 이런 교육 같은 경우는 해마다 집단을 정하셔서 다수의 교육이 이루어질 수 있도록 하는 것이 교육의 효과성이 더 크지 않을까 싶어서 그런 것들도 염두에 두고 진행을 하셨으면 좋겠습니다.
경만

조경만인권담당관

저희가 공직자교육 외에 시민교육도 작년부터 공을 들여서 규모나 질들을 확대하고 있습니다. 그래서 말씀하신 내용과 관련해서 별도로 자료로 보고드리도록 하겠습니다.

장정희위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 감사관과 인권담당관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 원성연 감사관님, 조경만 인권담당관님을 비롯한 공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 회의장 정리를 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 37분 회의중지

10시 52분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금부터 공보관, 홍보기획관에 대한 업무보고를 실시하겠습니다. 먼저 양황경 공보관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
황경

양황경공보관

안녕하십니까? 공보관 양황경입니다. 책임지는 의정, 신뢰받는 수원특례시의회를 만들기 위해서 진심과 열정으로 의정활동을 펼치고 계신 기획경제위원회 장정희 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀드립니다. 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 조치계획과 2025년도 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 조치계획입니다. 공통사항은 해당 없습니다. 보시는 책자 25쪽입니다. 수원iTV에 더 많은 의회활동을 홍보할 수 있도록 시의회 홍보팀과 협조하여 의회활동이 지속 홍보되도록 하겠습니다. 또한 수원iTV의 다양한 뉴스 아이템과 숏폼 영상제작을 통해서 수요자 맞춤형 콘텐츠 제공으로 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 26쪽입니다. 현재 브리핑룸은 2013년도에 설치되어서 약 20평, 28석의 규모로 현재 하루 평균 10여 명의 기자들이 활용하고 있습니다. 기존에는 브리핑룸과 기자취재실로 활용했지만 출입기자 증가 및 청사 내 공간부족으로 브리핑 장소로 사용하기에는 불가능한 현실입니다. 작년부터 브리핑은 저희도 중회의실을 사용하고 있습니다. 향후 청사 이전 재배치 계획에 브리핑룸을 설치할 수 있도록 해당 부서와 협의하겠습니다. 다음은 27쪽∼28쪽입니다. 분기별로 보도자료 게재 실적이 없는 언론사를 대상으로 출입등록 제외처리를 하고 있습니다. 그리고 수원시 지역 언론 육성 및 지원에 관한 조례를 바탕으로 직접 취재비율이 높고 보도자료 게재건수와 노출빈도가 높은 언론사, 자체 생산기사건수, 시민의 목소리를 확산시켜 나갈 수 있는 지역언론사에 대해 홍보효과와 지역언론 육성을 감안하여 행정광고 집행기준을 세워서 예산을 집행토록 하겠습니다. 다음으로 공보관 2025년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 2025년도에는 시민과 언론을 잇는 열린 창 구현을 위해 노력하겠습니다. 먼저 책자 5쪽입니다. 시민체감도 향상을 위한 전략적 보도기획입니다. 시민의 삶에 도움이 되는 시정이슈를 단계별 보도전략을 통해서 단발성에 그치지 않고 시민의 정책활용도를 높이고 후속 확산되도록 시민과 언론에 체계적으로 공유하여 시정참여를 유도하겠습니다. 다음은 6쪽, 다각적 취재지원으로 시정보도 확산입니다. 현재 시에 출입등록된 언론사는 368개사로 평균 평일 9건, 주말 3건으로 보도자료를 배포하고 있습니다. 시의성 있는 보도자료 배포, 언론의 다양한 취재방식 지원, 매체유형에 따른 선별적 자료제공으로 시민들의 관심과 정책수혜 시민이 증가될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 시정 신뢰도 강화를 위한 언론보도 모니터링 강화입니다. 현재 수원시 관련 언론보도부터 전국적인 정책이슈까지 상시 모니터링을 하고 있습니다. 긍정적인 수원시 보도를 확산하고 정책이슈는 수원시 행정에 접목하는 등 언론보도에 대한 모니터링을 강화하겠습니다. 아울러 오보기사에 대해서는 팩트체크를 통해서 잘못된 내용이 확산되는 것을 막고 비판보도가 있는 경우 사실관계를 파악하여 부서별 대응과 개선방안을 신속히 마련하여 시정 신뢰도 향상에 철저를 기하겠습니다. 또한 시의회 관련 기사도 관심을 가지고 모니터링을 통해서 오보에 대해서는 시의회와 공동 대응토록 노력하겠습니다. 다음은 8쪽, 방송사 협력 강화를 통한 시정홍보입니다. 현재 출입등록된 방송사는 18개 사로 작년 868건의 뉴스가 보도되었습니다. 올해는 민선8기 주요 시정과 관련된 방송 프로그램 제작을 통해 시민과의 공감대를 확대하고 시정이슈를 더 넓게 확산시켜 나가겠습니다. 다음은 9쪽, 소통하는 수원iTV 시정 뉴스 제작입니다. 수원iTV는 작년 301건의 영상을 제작하여 관공서 등 71개소에 송출되었습니다. 수원iTV는 시정홍보 송출플랫폼을 공식 유튜브와 네이버TV로 전환하여 유튜브 영상 숏츠와 자체 프로그램 제작을 통해 대중들의 선호도가 높고 접근성이 편리한 뉴스전문채널로 시민과 소통하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장정희위원장

양황경 공보관님 수고하셨습니다. 이어서 최유리 홍보기획관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
유리

최유리홍보기획관

안녕하십니까? 홍보기획관 최유리입니다. 어려운 대내외 상황 속에서도 수원특례시민의 삶의 질 향상을 위해 열정을 다하시는 장정희 기획경제위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 지금부터 홍보기획관 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2025년도 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획입니다. 공통사항은 해당 없습니다. 보고서 31쪽, 수원이 캐릭터 집중홍보 및 상품제작 협력업체 다각화, 수익창출 방안 관련입니다. 위원님께서 주신 고견에 따라 캐릭터를 일원화하기 위해 상반기 중 조례개정 및 상표권 등록을 추진할 수 있도록 하겠습니다. 또한 캐릭터 제작 협력업체를 추가 발굴하는 한편 관광기념품 등록 및 굿즈 홈페이지 리뉴얼 등을 통해 캐릭터를 통한 수익창출이 실현되도록 하겠습니다. 32쪽, 수원이 캐릭터 민간협업 방안입니다. 지난 12월 스타필드와 추가 협의를 통해 스타필드 내 전시하고 있던 캐릭터 굿즈와 포토존에 대해 금년 6월까지 6개월 연장하여 전시하기로 결정하였습니다. 이 외에도 롯데 타임빌라스 쇼핑몰 추가 전시와 지역서점, 키즈카페 등 다양한 민간기업과의 협업사업 발굴 및 상생방안을 마련하고 적극 추진해 나가겠습니다. 33쪽, 시정소식지 의회소식 게재와 콘텐츠 구성입니다. 작년 1∼2면이었던 의회소식 홍보지면을 4면으로 확대하고 콘셉트 있는 기획을 통해 위원님들의 의정활동이 잘 드러날 수 있도록 하겠습니다. 이를 위해 2월호부터는 기획경제위원회를 시작으로 위원회별 위원님들의 인터뷰 콘텐츠가 게재될 예정입니다. 또한 퀴즈, 컬러링, 공모전 등 다양한 독자이벤트를 기획하여 시민에게 유용한 콘텐츠로 다채롭게 구성해 나가겠습니다. 34쪽, SNS 매체 적정성 검토 및 신규매체 시범운영입니다. 카카오스토리 매체에 대해 금년 6월 조회수 추이 및 타 지자체 운영현황 분석을 통해 운영방향을 결정하도록 하겠습니다. 신규매체 틱톡의 경우 지난해 11월부터 홍보왕 숏폼 형태의 영상을 업로드하며 시범운영 추진 중에 있습니다. 35쪽, 수원이 캐릭터 조형물 효율적 설치입니다. '22년과 '23년에 설치한 벌룬 조형물이 색바램과 손상 등의 문제가 있었습니다. 이에 '24년에는 스타필드 내 실내 전시를 추진하였습니다. 올해 캐릭터 조형물 신규 설치 검토 시 계획수립 단계부터 해당 부서 및 지역 의원님의 의견을 반영하여 홍보효과를 높일 수 있는 조형물이 설치되도록 만전을 기하겠습니다. 36쪽, 수원이 캐릭터 주색상 유지와 어린이, 청소년 대상 홍보입니다. 작년에 제작한 수원이 캐릭터상품 중 주색상인 녹색을 많이 사용하지 않은 상품이 있었습니다. 위원님께서 지적해 주신 사항에 따라 금년 캐릭터 상품 개발 시 주색상을 주력으로 활용하고 시민 선호도가 높은 다양한 굿즈를 개발하도록 하겠습니다. 또한 어린이와 청소년 행사 시 적극적인 홍보를 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 보고를 마치고 2025년도 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 3쪽, 일반현황은 서면보고로 갈음하겠습니다. 4쪽, 2025년 홍보기획관 비전은 시민 삶에 체감되는 맞춤형 시정 홍보 추진입니다. 이어서 추진방향을 설명드리겠습니다. 먼저 6쪽, 언제나 어디서나, 시민 밀착형 홍보입니다. 시민생활과 밀접한 다양한 홍보매체를 활용하고 세대별·장소별 맞춤형 정책홍보를 강화하여 시민이 체감할 수 있는 시정을 실현하겠습니다. 이를 위해 신규매체를 적극 발굴하는 한편 민간기업, 온라인 커뮤니티와의 홍보협업을 추진해 나가겠습니다. 다음 7쪽, 시민 생활 맞춤형, 영상 매체 활용 홍보입니다. 도달·적절·공감, 세 가지 핵심가치를 중심으로 마케팅을 추진하며 이를 위해 기획영상, 숏츠영상 및 엘리베이터 TV 영상 등 다양한 포맷의 맞춤형 콘텐츠를 제작하겠습니다. 또한 시민의 아이디어를 대폭 반영하고 대형 인플루언서 및 수원시 기반 인플루언서와의 협업을 통한 영상제작으로 친근한 시정홍보를 구현하겠습니다. 8쪽, 수원 그리고 수원人, 시민 참여 콘텐츠 강화입니다. 시민의 눈높이에 맞춘 시정홍보와 최신 트렌드를 반영한 다양한 콘텐츠를 지속적으로 개발하겠습니다. 또한 시민 SNS 서포터즈를 활용한 시정홍보단 새빛지기 운영 활성화, 인터넷신문 시민기자의 체험형 기사 발행 확대, 시정소식지 내 다양한 독자이벤트 추진 등을 통해 참여형 시정홍보를 추진해 나가겠습니다. 9쪽, 모두의 친구, 수원이 캐릭터 활용 통합 마케팅입니다. 지난해 위원님들의 고견을 반영하여 MZ세대 및 유·아동을 주요 대상으로 친근한 SNS를 운영하고 민간기업과의 협업사업을 추가 발굴하여 수원이 캐릭터 노출을 다각화하도록 하겠습니다. 또한 다수의 시민이 참여하는 시 주요 행사에 수원이 탈 인형을 연계한 온오프라인 홍보와 시민참여 이벤트 확대를 통해 캐릭터 인지도를 높이겠습니다. 이상으로 홍보기획관 2025년도 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 존경하는 장정희 기획경제위원장님과 위원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드리며 홍보 주관 부서로서 시민이 체감할 수 있는 시정홍보 추진을 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

장정희위원장

최유리 홍보기획관님 수고하셨습니다. 지금까지 보고받으신 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이재형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재형위원

이재형 위원입니다. 두 분 과장님한테 공통된 사항이라, 듣고 답변하시기 바랍니다. 2024년도 성과하고 2025년 운영계획 같은데요, 자료 준비하시느라 고생하셨는데 미흡한 부분이 하나 있어서, 홍보라든가 공보가 너무 토털 개념으로 돼 있고 세밀한 부분이 부족하다, 가장 지적하고 싶은 부분이 수원시가 인구 125만으로 봤을 때 4×3=12, 구별로 약 30만이거든요. 30만 명이면 지방의 중소도시로는 정말 큰 도시거든요, 인구가. 그런데 지역별로 예를 들어 시장님 홍보사항이라든가, 영통구라고 하면 시장님과 구청장님, 시·도의원, 국회의원님이 한꺼번에 지역별로 가서는 영통구에는 시장님이 2025년도 수원시 시정방향이 이렇다, 지역별 부분이 하나도 없어요. 그래서 그런 부분이 조금 아쉬운 부분이 있다, 예를 들어 민간기업이라고 하면 회사의 대표이사가 어디 지역을 방문한다고 그러면 그 지역의 어떤 제품이 잘 나가고 뭐가 있다는 그런 부분이 있거든요, 지역별로도 상세하게 홍보와 공보를 해주셨으면 좋겠고, 또 하나는 제가 작년에도 이런 이야기를 했는데 민간기업이라든가 이런 데를 시장님이나 의장님이 방문을 많이 해 주셨으면 좋겠다, 예를 들어 수원시라고 하면 시장님이나 의장님이 삼성전자, SK, 현대자동차 등 지역 관내에 함께하는, 이재식 의장님이 작년에 취임하시고 삼성전자를 방문했어요. 물론 코로나19 때문에 그런 부분도 있었지만 시의원들하고 같이 가서 방문했는데 삼성전자 간부도 굉장히 흡족하게 생각을 했거든요. 그래서 지역별로 수원시장님의 방향이 어떤가를, 꼭 영통구·권선구를 가야만 시민이 아는 것도 있지만 그래도 홍보와 공보를 세분화해서 하는 게 바람직하지 않나 생각합니다. 두 분 생각이 어떤지 말씀해 주시기 바랍니다. 공보관님부터 해주세요.
황경

양황경공보관

공보관 양황경입니다. 이재형 위원님 고견 감사하고요, 저도 조금 고민이었던 부분이 구별로 문화공보팀이 다 있어서 구별이나 동의 보도자료는 구를 통해서 배포되는 경우가 있는데 그러다 보니까 언론사에서 취재하거나 배포되는 경우가 미흡하기는 해요, 그래서 저희도 올해는 적극적으로 구나 동의 미담사례라든가 시정들을 적극 홍보할 계획에 있습니다. 그래서 위원님이 주신 고견대로 저희가 적극 홍보할 수 있도록 하겠습니다.

이재형위원

네.
유리

최유리홍보기획관

홍보기획관 최유리입니다. 위원님께서 주신 고견 감사하다는 말씀드리고요, 홍보매체가 관내에 167개 정도가 있습니다. 홍보매체라고 하면 수원역에 있는 전광판도 있고 각 구청에도 여러 전광판이 있는데요, 일부에 대해서는 각 구에 맞게 정책홍보를 진행하는 측면이 있습니다. 말씀하신 내용 잘 받아들여서 좀 더 발굴하고 더 짜임새 있는 홍보를 추진할 수 있도록 하겠습니다.

이재형위원

많이 생각하셔서 다음에는 구별로 특성에 맞게 분기에 한 번이나, 반기에 한 번이라도 게재를 해줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

장정희위원장

이재형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 윤명옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤명옥위원

윤명옥 위원입니다. 최유리 기획관님! 책자가 7쪽에는 영어가 굉장히 많고 8쪽에는 또 한문이 있어요. 이렇게 영어랑 한문이랑 들어가야만 이게 완성이 되는 건지, 특히 7쪽에 영어가 굉장히 많잖아요. 이런 식으로 작성을 해야만 고급스러워 보여서 하신 건지, 아니면 어떤 이유에서 영어를 쓰시고 한문을 많이 쓰신 건지 잠깐 답변해 주시기 바랍니다.
유리

최유리홍보기획관

홍보기획관 최유리입니다. 그렇지 않아도 영어가 처음에는 더 많았는데 조금 정리를 해서 도달·적절·공감이라고 따로 표현을 드린 바가 있는데 앞으로는 주의하도록 하겠습니다.

윤명옥위원

한쪽에는 영어로 막 해 놓으시고 뒤쪽에는 “수원人” 한자를 써놓으시고 뭔가가 책을 보는 게 매끄럽지 못하다는 느낌이 있어요. 앞으로 이것 조금 더 보시고 시정 가능하면 부탁드리겠습니다.
유리

최유리홍보기획관

네, 시정하겠습니다.

윤명옥위원

그다음에 공보관님 질의드리겠습니다. 수원시에 들어오는 368개 언론사가 매년 똑같은 개수예요? 변함이 없어요, 해마다?
황경

양황경공보관

공보관 양황경입니다. 2024년도 기준은 368이고요, 작년 같은 경우는 15개 사가 더 많았어요. 그래서 저희가 집행기준에 따라서 15개를 정리하는,

윤명옥위원

정리를 수원시에서 했어요?
황경

양황경공보관

네, 했습니다, 기준에 의해서.

윤명옥위원

집행기준이 뭐가 있었을까요?
황경

양황경공보관

기준이 보도자료, 게재건수, 매체 영향력, 여러 가지 저희가 나름대로 기준이 잡혀 있는데요, 그 기준에 의해서 15개 사 정도 정리를 했습니다.

윤명옥위원

그러면 평일에 9건, 주말에 3건 이건 어떤 언론사가 하는 거예요?
황경

양황경공보관

수원시가 수원시정에 대해서 보도자료를 작성해가지고 368개 사 등록되어 있는 기자들 개인 메일로 보내드려요. 그러면 기자들이 언론사에서 저희 것을 “이건 오늘 기사화를 해도 되겠다.” 싶은 경우 기사를 내주고 있습니다.

윤명옥위원

368개 언론사들이 평일에 9개, 주말에 3건 다 한다는 거예요?
황경

양황경공보관

다 써주지는 않고요,

윤명옥위원

그러니까,
황경

양황경공보관

언론사별로 보통 보면 저희가 하루 평균 보도기사를 냈을 때 368개 언론사 중에서 한 200건 정도 나온다고 보면 될 것 같습니다.

윤명옥위원

그것 다 체크하세요?
황경

양황경공보관

네, 하고 있습니다. 아침마다 저희가 모니터링하고 있고요,

윤명옥위원

안 하는 언론사는 어떻게 되는 거예요?
황경

양황경공보관

저희가 그걸 매일매일 체크를 해가지고 한 달 치 통계도 내고 분기별 통계도 내가지고 분기별로 저희가 정리를 하고 있어요, 위원님.

윤명옥위원

정리하셔가지고 연말에 제외시킨다든지 이런 방안으로 하시는 거예요?
황경

양황경공보관

네, 맞습니다.

윤명옥위원

제가 행감 때도 말씀드렸는데 언론사들이 편안하고 안이하게 하시지 않을까, 수원시에서 한 내용들을 재배포하는 것에 대해서 제가 행감 때도 말씀을 드렸거든요. 그게 염려스럽고, 인터넷업체가 굉장히 많잖아요. 이 업체들도 관리를, 어떤 문제점이 있는지 아마 과장님 잘 아실 거예요. 그런 문제점을 어떻게 하면 해결할 수 있는지 저희가 말 안 해도 과장님 충분히 이해하시겠죠. 그래서 인터넷 매체에 대해서는 대책을 잘 강구하셔가지고 어떻게 하면 이만큼 들어오는 언론사들을 다 활용할 수 있을지, 저는 이만큼 다 활용을 할 수 있었으면 좋겠어요, 많이 있으니까. 과장님 새로 오셨으니까 문제점 잘 아시고 계실 거라고 믿고 충분히 해결을 해주시고 대책을 강구해 주셨으면 합니다.
황경

양황경공보관

네, 맞습니다, 위원님. 저희도 고민하겠습니다.

윤명옥위원

그다음에 8쪽에 방송사 협력 강화를 통한 시정홍보 프로그램 제작을 '24년도에 9개 했어요. 이 9개 프로그램 내용 알고 계세요?
황경

양황경공보관

네, 알고 있습니다.

윤명옥위원

저희는 왜 안 알려주세요?
황경

양황경공보관

알려드리겠습니다. 죄송하고요, 위원님. 작년에는 9개 방송사를 통해서 저희가 특별 프로그램들을 많이 제작했는데 올해는 방향을 어쨌든 수원시 전체적인 민선8기의 시정을 마무리하는 단계에서 제작을 할 것이기 때문에 위원님들하고도 상의를 해서 위원님들도 같이 홍보가 가능하도록 노력하겠습니다.

윤명옥위원

'24년에는 과장님 안 계셔서 그렇다고 치면 이 책에라도 프로그램 뭘 했다, 어떤 내용으로 방송에 나갔다고 정리를 해 주셨으면 저희가 “이렇게 하셨구나.”하고 좀 더 이해가 빨랐을 텐데 그게 좀 아쉽고요, 앞으로 그런 내용이 있으면 같이 공유했으면 합니다.
황경

양황경공보관

네, 알겠습니다. 공유해 드리겠습니다.

윤명옥위원

이상입니다.

장정희위원장

윤명옥 위원님 수고하셨습니다. 윤경선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경선

윤경선위원

반갑습니다. 양황경 공보관님께 26쪽, 작년 시정 및 처리요구사항 관련해서 다행히 아까 보고하실 때 청사 재배치 때 하겠다고 얘기를 해주셔서 정말 다행이었어요. 안 그러면 26쪽, 요구사항이 브리핑룸을 하라는 건데 못하겠다잖아요. 그리고 이렇게 됐을 경우는 저한테 와서 어느 누구도 얘기를 하거나 양해를 구하거나 그런 것도 없었지요. 이게 “협조하기 바람”인데 “다른 공간 활용해라”, “그리고 그건 어렵다.” 시정 및 처리요구의 답변을 서면으로 이렇게 달면 정말 안 되는 거잖아요.
황경

양황경공보관

저도 그렇게 생각했습니다, 위원님.
경선

윤경선위원

그래도 센스 있게 그렇게 하겠다고 해주셔서 얼마나 다행이었는지 몰라요.
황경

양황경공보관

감사합니다.
경선

윤경선위원

이런 부분들은 이렇게 작성하면 안 되지요.
황경

양황경공보관

맞습니다.
경선

윤경선위원

이렇게 작성하게 되면 위원들하고 논의하고, 다른 부서에서 다 와서 이런 부분의 한계나 여러 가지 안 될 경우 어떻게 하겠다고 이런 얘기들을 하는데 그런 것 없이 이렇게 작성해서, 이건 의회에 대해서 “너희가 무슨 얘기를 하든 우리는 뭐”, 이 문서상은 그럴 수밖에 없습니다.
황경

양황경공보관

네, 맞습니다, 위원님.
경선

윤경선위원

이건 질책하거나 이런 게 아니라 새로 오셨고 업무보고하기 전에 이런 내용도 있고 그랬을 때는 위원들하고 앞으로 소통을 잘하는 게 좋을 것 같아요. (관계 공무원을 향해) 이런 자료 의회에서 받으면 안 돼요. 이건 심각하게 문제가 있는 부분이라고 생각하고,
황경

양황경공보관

죄송합니다.
경선

윤경선위원

마음이 그렇지 않다는 것 알기 때문에 이렇게 말씀드린 겁니다.
황경

양황경공보관

고맙습니다, 위원님.
경선

윤경선위원

그래서 그런 마음을 앞으로는 잘 표현하셔야 될 것 같습니다.
황경

양황경공보관

네.
경선

윤경선위원

그리고 최유리 홍보기획관님께 몇 가지 수원이 관련해서 제가 피드백을 받아봤거든요. 일단 젊은 친구들이 귀엽다고 해요. 선호도가 굉장히 높은데 여기에서 수원이랑 뚜니를 봤을 때 뚜니가 좀 더 디자인이 간결하고 세련됐어요. 이게 나중에 해서 그런지 좀 더 간결하고 세련돼서, 통합할 때 디자인은 간결하게 가는 게 좋은 추세잖아요. 뚜니 디자인이 더 선호도가 높았다는 이런 말씀 드리고 싶고, 아크릴 키링 같은 경우는 제가 계속 얘기했지만 초록색 이미지가 아니라 여러 가지 색깔이라서 조잡하고 디테일하게 잘 안 보이고 선호도가 굉장히 낮았습니다. 에코백 사이즈는 A4가 안 들어가잖아요. 그래서 에코백 사이즈가 애매한 부분이 있었어요. 아주 작아서 파우치 비슷하게 들든지, 서류가 들어가든지, 아주 애매한 사이즈여서 활용도가 조금 부족할 수 있다는 의견이 많이 있습니다. 그래서 이것들이 좀 더 친숙하게 시민들한테 많이 다가갈 수 있도록 노력해 주시고, 아까 얘기했듯이 이름은 계속 수원이로 가는데 수원이도 고민이 되는 게 있어요. (손가락으로 글자를 그리며) “수원이” 이렇게 할 것인가, 요즘 애들 말처럼 “수워니”로 할 것인가, 이런 것도 아이들 발음에 대해서 고민이 필요할 것 같습니다. 이상입니다.

장정희위원장

윤경선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최원용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최원용위원

최원용 위원입니다. 홍보기획관님하고 공보관님 두 분께 다 말씀을 드리는 건데요, 수원시에 있는 홍보나 공보는 시민들에게 어떠한 정보를 주로 전달하고 싶으세요? 왜냐하면 시민들이 원하고 시민들에게 필요한 정보를 전달하는 것인지, 아니면 시장님의 홍보에 더 중점을 둘 것인지, 왜냐하면 이건 제 생각이기는 한데 내년에 아무래도 선거가 있다 보니까 그런 의심이 안 들 수가 없어요. 올해 어떤 방향으로 하실 건지 답변 좀 부탁드릴게요.
황경

양황경공보관

공보관 양황경입니다. 위원님, 고민되시지요? 저도 마찬가지고요, 우선 시장님이 구현하고 계시는 시정이 시민들한테 다 유익하고 도움이 되는 시정이라고 저희는 생각을 하고 있고요, 올해 홍보는 양쪽을 다 중립적으로 선택과 집중을 해서 할 생각입니다.

최원용위원

어떤 정책을 홍보할 때도 정책에 방점을 둘 것이냐, 아니면 시장님에 방점을 둘 것이냐는 다르거든요, 표면에 드러나는 점들이.
황경

양황경공보관

당연히 정책에 방점을 두고, 저희가 하다 보면 그게 또 이재준 수원시장의 시정방침과 같은 맥락으로 갈 거라고 저는 생각을 해서 시민을 우선으로 시민들한테 유익한 정보와 도움이 되는 정보를 기반으로 하겠습니다.

최원용위원

알겠습니다. 홍보기획관님은?
유리

최유리홍보기획관

홍보기획관 최유리입니다. 저희 홍보기획관 2025년도 비전 자체가 시민 삶에 체감되는 맞춤형 시정 홍보입니다. 제가 작년에 포부나 이런 것 물어보셨을 때도 가장 중요하게 생각했던 게 시민의 삶에 체감되는 정책을 홍보하겠다, 시민이 모르는 정책은 정책이 아니라고 생각한다는 정도까지 말씀을 드렸거든요. 주로 시민들한테 체감이 되는 시간제 보육신청이라든지 명절연휴 즐길거리 이런 것도 저희가 한 달에 한 번씩 시정 정보제공을 동의한 시민들께 계속 보내드리고 있거든요. 그런 것 위주로 정책을 홍보하려고 추진하고 있습니다.

최원용위원

본 위원이 말씀을 드렸지만 시민들이 원하시고 시민들에게 꼭 필요한 정보 위주로 많이 해주시기를 바랍니다.
유리

최유리홍보기획관

감사합니다.

최원용위원

이상입니다.

장정희위원장

최원용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안 계시면 저희가 업무보고를 받으면서 나눴던 얘기들 중에 위원님들의 개인 의견들을 다 주셔요, 위원님들이 주시는 의견이 그게 다가 아니라는 걸 염두에 두시고 어떤 정책을 결정하거나 이랬을 때는 시민들의 의견이나 전문가의 의견이나 시의회의 의견 등을 종합해서 그걸 평가를 해서 정리를 해 주셨으면 좋겠습니다.
황경

양황경공보관

네, 알겠습니다.
유리

최유리홍보기획관

그렇게 하겠습니다.

장정희위원장

더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 공보관과 홍보기획관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 양황경 공보관님, 최유리 홍보기획관님을 비롯한 공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제390회 수원시의회 임시회 기획경제위원회 제4차 회의를 마치겠습니다. 기획경제위원회 제5차 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 4개 구청 행정지원과, 세무과, 경제교통과에 대한 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2025년도 주요 업무추진계획 보고 청취를 하겠습니다. 선배·동료 위원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 23분 산회

출처 경기 수원시의회 회의록