원성연감사관
안녕하십니까? 감사관 원성연입니다. 평소 시정과 지역사회 발전을 위해 노고가 많으신 장정희 기획경제위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊이 감사드리며 먼저 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 중 감사관 소관 7건에 대한 추진계획을 보고드리겠습니다. 15쪽, 출장여비 부적정 지급 사례에 대한 지적사항에 대하여 수원시 산하 공공기관을 포함하여 전 직원에게 여비규정과 지침, 지급사례 등을 안내하였고 감사 종료 후 부적정 지급 사례를 전파하는 등 사전에 여비가 부적정하게 지급되지 않도록 노력하겠습니다. 다음은 16쪽, 공직자 재산신고와 관련하여 지난 1월 공직자 재산신고 매뉴얼을 특별히 제작해서 전 부서에 배포하였습니다. 그리고 재산등록 의무자를 대상으로 금년 상반기에 재산신고 교육을 실시하는 등 관리에 철저를 기하겠습니다. 17쪽, 공무원 범죄 및 비위행위 점검에 대하여는 전 직원 대상으로 음주운전 징계기준 안내 및 교육을 실시하고 명절, 휴가철, 연말연시 등 감찰활동을 강화하는 한편 비위공직자에 대하여는 엄중 조치하겠습니다. 18쪽, 시민감사관과 함께 청사와 같은 대형공사장을 철저히 점검하라는 지적에 대하여 현재 대형공사장 중 공정률이 50%가 넘는 망포1동 행정복지센터와 수원시 생활폐기물 적환장에 대하여 점검을 검토하고 있으며 적정한 시기에 시민감사단과 합동점검하여 부실시공 예방을 도모하겠습니다. 다음은 19쪽, 감사 모범사례에 대하여 타 부서와 적극적으로 공유하라는 지적에 대하여 금년에는 6개 기관에 대한 종합감사를 실시할 예정으로 감사기간 중에 모범사례를 적극 발굴하여 포상하고 자체감사 종료 후에 수원시 홈페이지나 행정포털 등에 전파하여 공유하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 잦은 설계 변경으로 인한 예산낭비 문제에 대하여는 계약심사 및 설계변경 모니터링 제도를 상시운영하고 이행실태에 대한 점검을 통하여 불요불급한 설계 변경을 방지하도록 하겠습니다. 21쪽, 공사건설사업장 안전관리계획 수립 및 이행이 제대로 시행될 수 있도록 확인하라는 지적에 대하여 대형공사장 현장감사 시 안전관리계획 수립 및 이행실태를 집중 점검하는 한편 지적사항에 대하여 시설공사, 발주부서 등에 전파하고 이행실태를 지속적으로 관리하겠습니다. 다음은 2025년도 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 감사관은 현재 5개 팀, 26명이 근무하고 있습니다. 우선 감사관은 행정운영의 투명성과 공정성을 확보하기 위하여 회계와 사무를 독립적으로 감사하고 공무원의 직무를 감찰하고 있습니다. 이를 위해 종합감사, 특정감사, 일상감사, 복무감사 및 공직감찰을 수행하고 있으며 또한 비위행위에 대한 조사처리, 그리고 조직의 청렴도 향상을 위한 청렴시책을 추진하고 있습니다. 7쪽, 감사팀에서 추진하고 있는 종합감사계획입니다. 종합감사는 소속 및 산하기관의 업무 전반을 점검하는 것입니다. 우리 시 28개 소속 산하기관 중 감사 순기가 도래한 수원문화재단, 영통구청, 도서관사업소, 수원도시재단, 권선구 보건소 및 팔달구 보건소 등 6개 기관을 감사대상으로 선정하였습니다. 위 기관에 대하여는 기본과 원칙에 충실한 종합감사를 실시하여 행정 및 재정적 낭비요인을 사전에 예방할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 말씀하신 모범사례를 적극 발굴하여 포상하고 전파하도록 하겠습니다. 8쪽, 특정감사팀에서 추진하고 있는 특정감사계획입니다. 2025년도에 산정한 특정감사로는 비교적 위험도가 높은 네 가지 사항을 선정하였습니다. 첫 번째로는 지방보조금 집행실태 감사입니다. 사업예산은 약 4,100억 원이고 보조사업 전반에 대해서 실시할 계획입니다. 그리고 두 번째는 민간위탁 운영실태 감사입니다. 사업예산은 약 2,150억 원이고 시민생활과 밀접한 환경·문화·체육 등 위탁사무를 선정하여 점검할 계획입니다. 세 번째, 지방공공기관 채용실태 감사입니다. 공공부문 채용 비위 근절과 공정채용 문화 정착을 위하여 수원도시공사 등 수원시 산하 11개 공공기관 채용실태의 적절성을 조사하겠습니다. 네 번째 감사사항은 공공기여 시설관리 실태입니다. 공공기여란 도시개발 및 재개발·재건축 등의 사업에서 발생하는 재산적 이익의 일부를 공공의 이익을 위해 환원하는 것으로서 소유권은 민간에게 있지만 지역주민들에게 개방하는 공공기여시설에 대하여 최근 유지관리가 사회문제로 대두되어 문제점을 진단하고 문제점에 대해서 제도개선을 견인하고자 선정하였습니다. 다음은 9쪽, 기술감사팀에서 검토하고 있는 효율적인 재정운영 및 사업완성도 향상 도모입니다. 시 산하 공공기관을 포함한 전 부서에서 공사영역, 물품 등 계약에 앞서 원가산정의 적정성을 심사하고 설계 변경에 대한 상시 모니터링을 통하여 예산 낭비요인을 방지하는 데 만전을 기하겠습니다. 또한 계약금액 10억 원 이상의 주요 대형공사장에 대하여 시민감사단과 함께 현장을 점검하고 부실시공을 예방하고 사업완성도 향상을 도모하겠습니다. 다음은 10쪽, 조사팀에서 실시하고 있는 예방감찰·공정한 조사를 통한 공직 신뢰 강화입니다. 허위출장, 부적정한 초과근무에 대하여 상시감찰하고 특히 명절 전후, 휴가철, 연말연시 등 취약시기 공직비리를 집중감찰하고 부조리 행위를 사전예방하고 비위행위에 대하여는 엄중조치하여 공직기강을 확립하겠습니다. 끝으로 11쪽, 청렴팀에서 실시하고 있는 청렴문화 조성입니다. 2024년도 수원시는 국민권익위 청렴도 2등급을 달성하였습니다. 올해는 작년에 부족했던 청렴도 취약분야에 대한 분석을 통해서 청렴도 향상 종합대책을 수립하고 일상 속 청렴문화 정착을 위한 소통을 강화하고 청렴문화를 확산하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 존경하는 장정희 기획경제위원회 위원장님과 위원님 여러분! 2025년도 감사관 주요 업무가 원활히 추진될 수 있도록 각별한 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.