윤경선 의원 발언

임용후보자 이영인 : 선서! 수원도시공사 사장 임용후보자 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말할 것을 맹세합니다. 2025년 11월 11일 수원도시공사 사장 임용후보자 이영인

임용후보자 이영인 : 안녕하십니까? 수원도시공사 사장 후보자 이영인입니다. 존경하는 윤경선 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 먼저 바쁘신 의정활동 중에도 수원도시공사의 비전과 경영방향을 검증하기 위해서 이 자리를 마련해 주신 윤경선 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 저는 사장 후보로서 업무수행능력과 경영철학 그리고 시민에 대한 책임의식을 검증받기 위해 겸허한 마음으로 이 자리에 섰습니다. 부족한 점이 많지만 위원님들의 질의에 진솔하고 성실하게 답변드리겠습니다. 또한 귀중한 충고와 충언의 말씀을 가슴 깊이 새기겠습니다. 저는 공직생활을 수원이라는 도시와 함께해 왔습니다. 도시계획, 도시재생, 교통, 공원, 주택, 개발 등 다양한 분야를 거치며 도시는 결국 사람들의 이야기로 완성된다는 진리를 배웠습니다. 2010년대 재건축과 재개발 갈등이 극심했던 시절, 시민단체와 함께 도시정비사업 분쟁 상담센터를 설립했습니다. 갈등과 불신의 현장 한 가운데서 저는 행정이 해야 할 가장 중요한 역할은 결정이 아니라 조정과 신뢰의 회복임을 절감했습니다. 도시정책실장으로 근무하던 시절에는 구운동 아파트 붕괴위험 상황에서 주민을 신속하게 대피시키고 밤낮없이 현장을 지키며 단 한 명의 인명피해 없이 복구를 마쳤습니다. 저는 그때 느꼈습니다, 행정의 가장 소중한 가치는 시민의 생명을 지키는 일이라는 것을. 퇴임 후에는 수원도시재단 이사장으로서 도시와 경제, 복지의 접점을 잇는 역할을 맡았습니다. 대표사업인 새빛하우스 1,000호 공급을 성공적으로 달성하고 서둔동 도시재단사업으로 국비 280억 원을 확보했습니다. 이 모든 성과의 중심에는 한 가지 철학이 있었습니다, 행정은 결과보다 과정의 신뢰로 완성된다는 것을. 다음은 수원도시공사의 비전으로는 수원도시공사는 이제 단순한 시설운영기관이 아니라 도시경쟁력과 시민행복을 설계하는 전략기관이 되어야 합니다. 저는 세 가지 원칙으로 그 길을 열겠습니다. 첫째, 공공의 신뢰를 기반으로 투명한 경영입니다. 공기업은 시민의 세금으로 운영됩니다. 모든 예산의 흐름을 투명하게 관리하고 청렴문화를 제도화하여 신뢰받는 공기업으로 만들겠습니다. 둘째, 스마트혁신을 통한 미래경쟁력 확보입니다. AI와 데이터 기반의 도시경영으로 효율성과 예측력을 강화하겠습니다. 빅데이터 경영지표 시스템을 도입하고 디지털 전환을 통해 수원의 미래산업 생태계를 지원하겠습니다. 셋째, 시민이 체감하는 공공서비스의 혁신입니다. 공사는 시민을 위한 조직이어야 합니다. 현장의 목소리가 정책으로 이어지고 시민의 평가가 경영성과로 반영되는 참여형 거버넌스 체계를 정착시키겠습니다. 저는 수원도시공사의 경영을 이끌며 무엇보다 시민의 신뢰와 공공의 책임을 중심에 두겠습니다. 먼저 거버넌스의 강화입니다. 시와 시민단체, 민간기업이 함께 참여하는 협력 플랫폼을 구축하여 공사의 의사결정이 투명하게 공개되고 시민의 의견이 직접 반영되도록 하겠습니다. 이를 통해 시민과 함께 만드는 공사라는 철학을 실질적으로 구현하겠습니다. 둘째, 성과관리의 체계화입니다. 각 부분의 업무성과를 안전서비스 지표와 연계하고 시민평가와 연결하여 공공성과 효율성을 함께 추구하겠습니다. 성과는 단순한 숫자가 아니라 시민이 체감하는 변화의 정도로 평가받는 문화를 정착시키겠습니다. 셋째, 안전을 최우선으로 하는 리더십 확립입니다. 안전 없이는 성과도 없다는 원칙 아래 모든 사업의 기획단계에서 안전예산을 반드시 반영하고 임직원 모두가 안전을 스스로 점검하고 책임지는 문화를 정착시키겠습니다. 이것은 단순한 방침이 아니라 시민의 생명과 신뢰를 지키는 공기업으로서 존재의 이유이자 사명입니다. 넷째, 시민체감도의 향상입니다. 현장근무자와 시민이 함께 참여하는 제안경연대회를 운영하고 시민과 직접소통할 수 있는 열린창구를 상시화하겠습니다. 작은 불편에도 귀 기울이고 개선의 결과를 시민이 직접 확인할 수 있는 시스템을 마련하여 수원도시공사가 시민 곁에서 살아 숨쉬는 조직으로 자리매김하겠습니다. 이 네 가지 전략을 통해 공사는 투명하고 혁신적이며 시민이 자부심을 느끼는 신뢰의 공기업으로 거듭날 것입니다. 저는 그 변화의 한 가운데에서 시민과 함께 끝까지 책임지는 리더로 하겠습니다. 존경하는 윤경선 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 공기업의 가치는 숫자로 평가되지 않습니다. 시민이 믿고 직원이 자부심을 느낄 때 비로소 진정한 경쟁력이 완성됩니다. 저는 수원도시공사를 공공성·전문성·안전성의 세 축 위에 세워 시민이 안심하고 이용할 수 있는 시설, 직원이 행복하게 일할 수 있는 일터 그리고 미래세대가 자랑스러워할 도시를 만들겠습니다. 저의 모든 경험과 열정의 출발점은 언제나 시민이었습니다. “행정의 중심은 사람이고 그 끝은 신뢰다.”라는 이 신념을 가슴에 새기고 시민의 신뢰 위에 수원도시공사가 당당히 서는 그날까지 제 모든 역량을 바치겠습니다. 끝으로 오늘 청문회 준비하고 참석해 주신 윤경선 위원장님과 위원님들께다시 한 번 깊이 감사를 드립니다. 제가 부족한 점은 많지만 청문과정에서 주시는 질의에 솔직하고 성실하게 답변드리고 위원님들의 귀중한 충고와 조언은 가슴 깊이 새기겠습니다. 감사합니다.

오세철 위원입니다. 먼저 도시재단 이사장에 이어서 우리 수원도시공사 임용후보자가 되신 것을 먼저 축하드리겠습니다. 일단 오늘 인사청문회를 잘 치르셔서 우리 수원도시공사가 좀 더 발전하는 그런 계기가 되었으면 합니다. 그럼 질의드리겠습니다. 최근 언론에서는 “수원도시공사가 내부갈등에 수수방관하고 있다.” 이런 기사 접하셨죠? 블라인드 앱에서 간부의 갑질의혹이 제기되었음에도 공사와 노조가 공식제보가 없다, 그런 조치를 하지 않았다는 그런 내용입니다. 이 기사를 보신 적 있습니까?

임용후보자 이영인 : 기사는 못 봤고 조사한 결과는 봤습니다.

기사는 직접 접하진 못하셨어요?

임용후보자 이영인 : 네, 맞습니다.

“공사와 노조의 공식제보가 없어서 조사할 수 없었다.”라는 그런 대응, 이런 것들이 후보자께선 어떻게 적절하다고 보십니까? 그리고 이 사건에서 무엇이 핵심이라고 생각하십니까?

임용후보자 이영인 : 저는 이 사건 개요를 보고서 도시공사에서 반성할 부분은 상당히 있었다라는 것을 느꼈고요, 이 사건은 금년도 5월에 시작한 것으로 돼서 7월에 불거졌고, 7월부터 도시공사에서 자체적으로 감사를 통해서 3년 동안 같이 있던 사람을 40명 정도를 조사했던 것 같습니다. 그래서 문제가 있다고 판단을 했고 최근에 와서 종료를 했는데요, 결과는 당연히 분리배치하는 것은 맞는 것 같고요, 전체 중징계가 아니고 경징계로 해서 감봉을 1월을 했는데 저는 직원들의 갑질문제, 징계는 조금 가혹할 정도로 해야 된다고 생각하는 사람 중에 한 사람이기 때문에, 쉽게 말씀드려서 감봉 1월이면 월급 한달치의 10분의 1을 감액하는 것이기 때문에 직원들의 갑질문제를 해결하기에는, 물론 뭐 그때 고민해서 처분했겠지만, 처분한 것은 존중하지만 앞으로는 갑질문제가 있을 때는 가혹할 정도로 처분을 해 줘야 재발을 방지할 수 있기 때문에 저는 그렇게 생각합니다.

본 위원이 생각할 때는 “공식적인 제보가 없어서 조사할 수 없었다.”라는 이런 공사의 미온적인 대응이 결국에는 수원도시공사는 갑질신고나 불만토로에 대한 조직 내 두려움과 불신이 존재한다고 볼 수밖에 없다고 생각합니다. 제가 이 갑질신고 보도에 대해서 질문드리는 이유는 후보자님께서 안전제안제도, 현장중심의 안전관리 강화 등 물리적인 안전에 초점이 맞춰져 있습니다. 그렇지만 우리 도시공사에 필요한 것은 산업안전뿐 아니라 심리적·정서적 안전이 보장된 일터여야 할 것입니다. 후보자께서는 이러한 정서적 안전 중요성을 어떻게 인식하고 계시며, 경직된 조직문화를 어떤 방식으로 혁신하실지 후보자님의 말씀을 간단히 들어 보도록 하겠습니다.

임용후보자 이영인 : 조직혁신은, 제가 도시재단에서 있을 때 처음 했던 사항에 조직혁신이 있었습니다. 거기서는 조직혁신이 한 부분에 치우치면 안 된다고 느꼈고요, 인사부터 예산부터 조직문화까지 같이 해 줘야만 시너지효과도 있고요. 도시공사같은 경우는 직원이 616명 정도 되다 보니까 방대한 조직이고 이 직원들끼리의 융화관계, 특히 업무직과 정규직과의 차별화를 어떻게 극복할 것이냐에 대해서는 나름대로의 고민이 좀 더 필요할 것 같고요, 직원들의 의견을 충분히 반영한 후에 그것은 적절한 대책을, 혁신과 변화를 줘야하지 않을까 이런 생각을 가지고 있습니다.

위원장님, 어떻게 추가질의할까요? 타이머가 안 나와가지고,

이상입니다. 추가질의하겠습니다.

배지환 위원입니다. 이영인 후보자님께 질의드리겠습니다. 갑질 관련해서 존경하는 오세철 위원님께서 질문을 주셨는데 갑질을 하신 분에 대해서 가혹할 정도로 어떤 제재가 있어야 한다고 말씀하신 것에 대해서는 후보자의 의견이기 때문에 존중을 하는데, 그러면 사실 이 문제가 더 크게 불거진 이유는 이것을 은폐하려는 사람들이 있었다는 부분이지 않습니까? 그런 부분에 대해서 어떻게 조치하시거나 어떤 대응을 하실지 의견을 좀 여쭤보겠습니다.

임용후보자 이영인 : 아마 언론대응은 제가 아까 말씀드렸듯이 정확하게 체크를 안해 봐가지고 언론 가지고는 아니고, 제가 예측은 그런 것 같습니다. 언론에서 아마 도시공사를 취재를 했을 때 기자들한테 오픈하기 부담스러운 이런 면도 있지 않나, 저는 그런 면이 언론에 그대로 보도 된 것 같고요. 사실 아까 말씀드렸듯이 5월에 발생돼서 6~ 7월까지는 도시공사에서 몰랐던 것은 사실일 것 같고요, 그 후에 게시판에 올라오고 해서 알고는 있었고 보도 시점에는 도시공사에서도 인지하고 조사 중인 것으로 알고 있었습니다.

그러면 조사 중이었기 때문에 문제가 없었다고 생각을 하시는 건지,

임용후보자 이영인 : 아니, 저는 그렇게 생각하는 것은 아니고요, 언론에 사실대로 얘기하기는 부담이 되지 않았나 이런 생각을 하고 있습니다.

말씀드리고 싶은 부분은 사실 그런 거에요, 블라인드라는 앱을 통해서 그런 이야기가 나올 정도로 조직문화 자체가 굉장히 경직되어 있는 것이고 부서에서는 블라인드에 올라와 있는데 사실관계 확인을 안 해 보고 그냥 신고가 없었기 때문에 우리는 조사하지 않겠다는 그 대응 자체가 기본적으로 이 조직을 설명해 준다고 생각을 하거든요. 본인의 신분을 밝히지 않으면 조사를 할 수 없다라는 게, 물론 허위제보나 이런 것도 있을 수 있기 때문에 그런 부분은 잘 가려서 해야겠지만 어쨌거나 내부적으로 감사팀이나 이런 데서 블라인드에 그런 제보가 여러 건 올라오거나 아니면 그런 내용이 게시판에 올라오거나 했을 때 조사에 착수를 해야 하는데 언론에도 “조사 중이다.” 정도의 발언을 하면 되는데 언론대응 부분에서도 신고가 제대로 되지 않았기 때문에 우리는 조사하고 있지 않다라고 오해를 불러일으키는 거잖아요.

임용후보자 이영인 : 네, 맞습니다

내부적인 문화 자체가 어느 정도 쉬쉬하는 문화가 있는 것 같아요. 그래서 만약에 이 부분에 대해서 내부적으로 조직개편이라든가 아니면 방향성을 가지고 계신 게 있는지, 아니면 인권센터나 다른 외부조직을 동원해서라도 전수조사를 하실 생각이 있는 건지 어떤 의견인지 궁금합니다.

임용후보자 이영인 : 저는 사실 도시재단에 있을 때 이런 문제가 있었을 때는 그 다음날 조치를 했거든요. 우선 분리배치를 시켜놓고 나중에 조사를 했었는데 아마 도시공사는 조직문화를 제가 잘 몰라서, 앞으로 제가 취임을 한다면 그런 문제는 걱정을 안 하셔도 될 것 같습니다.

분리배치라는 것은 갑질 대상자로 지목되신 분을 분리배치하신다는 말인가요?

임용후보자 이영인 : 네, 맞습니다.

그런데 그게 빠르게 하시는 것은 좋은데 제보 자체가 역으로 그것을 통해서 그 지목 당하신 분이 문제가 없는데 문제가 있는 것으로 비춰질 수 있는 거잖아요? 신속한 것도 중요하지만, 물론 분리배치하신다는 게 피해자 입장에서는 저는 동의가 되는데 또 만약에 모든 사실관계를 조사했는데 그분한테 낙인이 찍히는 부분이 있잖아요.

임용후보자 이영인 : 제가 말씀드리는 것은 그냥 사건이 발생됐다고 해가지고 금방 분리배치시키는 것이 아니고 일단은 일차적으로 뭐가 문제가 있는 것인지 사실관계를 확인하고 깊은 사실 내용은 그때 가서 분리배치를 해놓고 조사한다는 거죠.

대응은 충분하신 것 같은데 저는 궁금한 것이 도시재단 이사장을 하시다가 도시공사 사장으로 응모하신 거잖아요. 두 조직이 목적성이나 이런 부분들에서 어떤 차이점이 있다고 생각하십니까?

임용후보자 이영인 : 저는 크게 한 가지라고 생각을 하는데요, 도시공사는 쉽게 말씀드려서 내가 비용을 지불하고 시설을 쓰고 했기 때문에 그만큼 대우를 받아야 한다고 생각을 합니다. 그런데 도시재단 같은 경우는 행정적이나 예산이나 지원해 주는 부서이기 때문에 그것과는 다르다고 생각하는데 저는 만약 취임을 한다면 직원들이 저와 똑같은 생각을 갖도록 문화조직을 그렇게 할 생각입니다.

도시공사는 서비스를 제공하고 시설관리를 하는 곳이라고 하면 도시재단 같은 경우에는 좀 더 활동하시는 시민단체나 시민분들을 지원해 주는 그런 곳이라고 생각하시는 거잖아요,

임용후보자 이영인 : 네, 맞습니다.

그러면 두 개의 업무가 굉장히 다르잖아요. 그러니까 도시재단은 거의 거버넌스 기구에 다름이 없고,

임용후보자 이영인 : 네, 맞습니다.

도시공사는 그렇지 않은데 그러면 도시재단에서의 전문성이 도시공사로 이어질 수 있을까요?

임용후보자 이영인 : 일부 겹치는 부분도 있고요, 일단은 시민을 상대하고 이런 부분은 같을 수도 있고요, 또 거버넌스 부분, 즉 시민들하고의, 시에서 직접적으로 하지 못하는 부분을 중간단계에서 하는 부분은 겹치는 부분이 상당히 많다고 생각합니다.

혹시 도시공사의 세 가지 비전을, 후보자께서, 앞으로 5년 내에, 3년 내에 꼭 도달하고 싶은 세 가지 비전을 우선순위부터 1, 2, 3 순위로 한번 말씀해 주실 수 있을까요?○ 수원도시공사 사장 임용후보자 이영인 : 지금 경영목표를 제가 청문회를 준비하면서 홈페이지 보니까 윤리경영, 인권경영, 안전경영 이런 식으로 나왔더라고요,

임용후보자 이영인 : 저도 거기에 ESG 경영,

ESG 경영,

임용후보자 이영인 : 이런 부분, 도시공사에서 시민참여까지 추가하고 싶습니다.

그러면 수원도시공사가 가장 비판받고 있는 지점이 뭔지 아시나요? 아니면 제일 부족하다고 생각하는 점?

임용후보자 이영인 : 사실 그것까지는 생각해보지 못했습니다.

왜 이 말씀을 드리냐면 직전에 허정문 사장 같은 경우에도 인사청문회에서 굉장히 장담을 하셨어요, 본인이 부동산, 주택 이런 전문가이기 때문에 TF를 꾸릴 수도 있고 도시개발 측면에 대해서 굉장히 자신을 하셨는데 실질적으로는 하신 게 없거든요. 그런데 그게 시청의 문제일지, 도시공사의 문제일지 모르겠는데 제가 생각했을 때는 어쨌거나 도시공사라고 하면 도시개발의 측면이 분명히 필요하거든요, 그게 반쪽짜리이기 때문에. 그런데 지금 이영인 후보께서는 아직 도시재단 이사장의 느낌이 너무 많이 들어서 여쭤보는 거예요. 너무 거버넌스나 고객만족, 그러니까 시민을 대상으로 하는 서비스 제공에 중점이 되어 있으신데 사실 수원도시공사는 그것보다는 도시개발, 그러니까 지금 수많은 원도심과 재개발을 어떻게 할 것인지, 그리고 지금 산적해 있는 청사라든가 이런 부분은 어떻게 할지가 중요한데 그런 부분이 부족한 것 같아서, 이게 약간의 회전문 인산데 그 전문성이 도시재단에 도시공사 사장으로 오실 만큼 되는지가 저는 사실 의문이었는데 지금 답변으로는 알 수가 없어서 일단 시간이 됐으니까 제가 추가질의로 좀 더 그 부분을 여쭤보도록 하겠습니다. 이상입니다.

이재형 위원입니다. 우선 축하드립니다. 지금 도시공사의 부채가 자산보다 좀 많은 것 같아요. 향후 도시공사의 부채 상환 계획과 이런 부분을 비전과 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

임용후보자 이영인 : 그렇지 않아도 제가 청문회 준비하면서 처음에 봤던 것이 재정 상태를 봤습니다. 지금 현재 도시공사의 자기자본재산은 713억이고 부채가 809억 정도 해서 112.9% 정도 되는 것 같습니다. 그런데 현재 도시공사의 부채는 112%이지만 거기에는 부채가 선수금하고 쉽게 말씀드려서 세금을 납부해야 될 것을, 세금은 공사에서 떼놓고 있잖아요, 이런 부분까지 세금으로 들어가니까 최근 부채가 112% 나왔고요, 아마 내년 정도면 부채가 50%대로 떨어지지 않을까 이런 생각을 하고 있습니다.

후보자님한테 제가 왜 이 말씀을 드리냐면요, 제가 보니까 1980년부터 20년 가까이 했으면 근 40여 년 공직생활을 하셨는데 지금 수원도시공사 사장을 하시면 어떻게 보면 경영이거든요. 얼마만큼 경영적인 마인드를 갖고 있느냐가 굉장히 중요합니다. 그래서 공직생활을 좀 오래 하셨는데 경영문화를 어떤 스타일로 도시공사의 경영을 하실 건가 한번 비전에 대해서, 그다음에 자신의 각오를 말씀해 주시기 바랍니다.

임용후보자 이영인 : 제가 보기에는 현재 도시공사에서 운영되는 것이, 시에 위탁받은 것이 30개 사업 중에서 25개 부서가 해당되고요. 제가 수익을 따져봤습니다. 개발사업 본부만 빼놓고 총예산이, 시에서 위탁받은 사업비가 772억인가 되던데요, 따져보니까 수입은 792억 정도 돼서 한 23억 정도 수익을 냈습니다. 그래서 한 103% 정도 되는데요, 그중에서 적자가 나는 곳이 장애자이용콜센터라고, 쉽게 말씀드려서 일반택시하고 특별택시가 있는데 여기에서 한 100억 정도 적자가 나고요, 또 하나는 수원종합운동장에서 한 40억 정도가 적자가 나니까 이 두 군데에서 140억 정도가 적자가 나는데 이 부분을 어떻게 줄이느냐, 그래서 콜센터 같은 경우는 지금 142대가 운영되는데 합승제도도 도입을 해 볼 필요성이 있다, 그런데 합승제 도입은 간단한 것이 아니고 사용자부터 해서 전부 다 의견을 받아서 좋은지 안 좋은지를 해야 되기 때문에 이런 부분도 개선할 필요성도 있고 수원종합운동장도 어떻게 할 것인지 이런 부분은 경영부분에서 상당히 중요한 부분이기 때문에 부족분을 어떻게 채울 것이냐 고민스럽습니다.

네, 답변 감사하고요. 혹시 지금 수원도시공사가 조직이 4본부 17실처단 35개 팀이고 전체 총인원이 618명이면 1팀당 평균 팀원이 17명이에요. 그러면 도시공사가 연 총매출액 대 618명 나눴을 때 인당 우리 직원의 매출액, 기업으로 말하면 매출액 혹시 알아보셨습니까?

임용후보자 이영인 : 그것까지는 제가 따져보지 않았는데,

제가 왜 이 얘기를 하냐면요, 기업은 성과중심입니다. 그래서 조금 아까 후보자님께서 말씀하셨듯이 공무원 생활과 이 부분은 경영마인드로 해야 되거든요. 물론 공적 부분과 공공성 부분도 있지만 실제 성과 내는 부분도 순이익을 내줘야 하거든요. 그러면 전임 사장이 인당 매출액이 예를 들어서 월평균 20억이었다고 가정했을 때 사장님 같은 경우는 10%를 증액하면 22억 정도를 그만큼 더 열심히 일해서 성과를 내고 그 성과에 비례해서 보너스도 줘야 하고 그런 부분도 곁들여서 경영을 해 줬으면 하는 생각인데 우리 후보자 의견은 어떻습니까?

임용후보자 이영인 : 아까도 말씀드렸듯이 지금 적자나는 부분은 어떻게 만회할 것이냐가 제일 중요하고요, 경영부분에서는 그게 제일 저는 우선으로 해야 된다고 생각하고 있기 때문에 그런 부분은 제가 취임을 하게 되면 세부적으로 별도로 직원들하고 협의하고 정리해야 할 것 같습니다.

네, 알겠습니다. 추후 질의하겠습니다. 이상입니다.

안녕하세요? 이대선 위원입니다. 우선 후보자 되신 것 축하드립니다. 이영인 후보자님께 질의를 드리고 싶은 것 중에 하나가 자소서를 보니까 시민의 안전과 삶의 질 향상을 위해 많은 일을 해 오신 것 같아요. 그리고 공사가, 아까 존경하는 위원님들께서 말씀하신 것처럼 단순한 행정기관에 묶여있기보다는 어쨌든 수익과 도시계획·건축, 개발, 교통 그리고 공공서비스 모든 것을 다양하게 전문성을 갖추는 기관이다 보니까 이러한 측면에서 제 입장에서는 저희 지역구에 있는 탑동 이노베이션 밸리 이야기를 안 할 수가 없는데요. 이사장님이 후보자 되시기 전부터 이쪽에 많은 관심을 갖고 있었을 거라고 생각됩니다. 이런 부분에 대해서 취임하신다면 탑동 이노베이션 밸리를 어떻게 개발수익을 내면서 분양까지 완벽하게 이루어내고, 또 수원의 경제자유구역의 선도주자가 될 텐데 그 부분을 어떻게 하고 싶은지 포부를 듣고 싶습니다.

임용후보자 이영인 : 탑동 이노베이션 밸리는 제가 현직에 있을 때, 토지매입할 때 관여를 했었고, 개발계획 때 했었고 지금 또 도시공사로 가게 되면 실행을 해야 되는 입장이다 보니까 이런 부분을 어떻게 개선할 것이냐, 현재까지는 토지공급을 했는데 일차적으로 못해서 이런 부분을 지금 특별구역하고 일반구역 두 파트로 나눠서 하다보니까 특별구역같은 경우는 세 필지에 5구역까지 나눌 수 있는 여건이 되고 그러다 보니까 특별구역 같은 경우는 대기업 아니면 들어올 수 없는 곳이 되고 이 부분을 저는 어떻게 홍보를 하고, 요새 경기도 안 좋은데 할 것이냐는 상당히 어려움도 있을 것이라고 생각을 합니다만 그렇다고 해서, 사실은 공급이 늦으면 늦어질수록 도시공사 입장에서는 적자 폭이 클 수밖에 없는 구조라서 이런 부분도 관심을 가져야 한다, 그래서 저는 사실은 직무계획서에서도 보시다시피 토지부터 토지분양, 공공재건축 이런 식으로 세부적으로 했었는데 토지이용계획은 지금 다 끝났기 때문에 손 볼 수 없을 것 같고요, 토지공급 관련해서는 일정 부분 가능하다고 하면 임대형식도 검토해 필요성이 있지 않을까, 그 비용을 너무 한꺼번에 하기 부담스러우니까. 이런 부분까지 고민을 하고 있습니다.

임대를 한다고 하면 저희가 공공성이 들어가는 쪽으로 생각을 하시는 건가요, 민간임대를 말씀하시는 건가요?

임용후보자 이영인 : 민간임대도,

아, 민간임대도, 제가 말하는 것은 유치, 분양을 했을 때 유치를 해 놓을 수 있는 많은 홍보가 필요하다고 보여요. 만일 남부권에 국한되는 것이 아니라 대한민국 전 구역을 홍보할 수 있는 방향도 공사에서 생각을 해 봤으면 좋겠고요. 여기에 대한 기대심리, 시민들의 기대심리가 워낙 크다 보니까 공사장에 취임하시면 거기에 대한 압박도 분명히 있을 거라고 생각을 해요. 그렇기 때문에 위원들과의 소통이 가장 중요할 거라고 생각을 해요. 보통 도시공사의 사장은 다양한 분야의 의회 의원님들하고 소통해야 하지만 전문직군에 있는 분들하고만 소통이 되기 때문에 공사가 정책에 매몰될 수 있다고 보는데 그런 부분에 있어서 넓은 소통의 범위를 만들어 주셨으면 좋겠다는 당부말씀드리고 싶습니다.

임용후보자 이영인 : 앞으로의 과정은 의회하고 충분히 보고드리고요, 협의 요청할 것이 있으면 요청하고 소통하면서 하겠습니다.

짧게 한 가지 더 말씀드리고 싶은 것은 공사조직 내에 기획팀과 정책팀이 있는데 인력을 충분히 활용을 못하고 있고 보통 위탁에 재위탁, 하청, 재하청 이렇게 계속되고 있는 부분들이 있는데 전문성이 있는 인력의 확보에 노력을 많이 기울이셨으면 좋겠습니다. 이것은 제가 당부드리고 싶었고요, 추가질의 때 하나 더 드리도록 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

임용후보자 이영인 : 네, 명심하겠습니다.

안녕하세요? 사정희 위원입니다. 우선 후보자가 이 자리에 앉아계신데 많이 긴장 되실 것 같아요, 편하게 생각하시고, 그러나 정확하게 답변해 주시면 감사하겠습니다.

임용후보자 이영인 : 네, 고맙습니다.

전에 도시재단에 계셨고 이번에 도시공사로 오셨는데 우리 위원님들께서도 아까 질의한 것 중에 연결될 수 있는 부분인데 하나 여쭤보고 싶은 것은 도시공사가 과거 2018년 이전에는 시설관리공단이었던 것으로 알고 있습니다.

임용후보자 이영인 : 네, 맞습니다.

그러다가 지금 2018년 이후에 도시공사로 다시 태어났어요, 그러면 이제 7년이 됐단 말이죠. 7년이 됐는데 시설관리공단과 도시공사의 차이점이 있을 것이라고 생각합니다. 그게 뭔지 얘기해 주실 수 있나요?

임용후보자 이영인 : 2000년도의 도시공사가, 출발은 도시시설관리공단으로 출발을 했습니다. 그러다 보니까 시설관리공단에서 주로 교통주차시설하고 시설물 관리를 하다가 2018년도에 개발사업을 하면서 도시공사로 바뀌었는데 도시공사로 7년이 지났는데 그때도 똑같았거든요, 제일 첫 번째는 망포동 건으로 시작했고, 그 다음에 시작은 탑동 이노베이션 밸리 건을 했는데 이제껏 성과를 못낸 것은 저도 인정을 합니다만 이런 부분을 어떻게 만회할 것이냐는 저도 상당히 고민스럽고 어떻게 헤쳐나갈 것인지 많이,

네, 제가 여쭤본 것은 차이점을 말씀드리는 겁니다. 차이점에 대해서 명확하게 얘기해 주셨으면 감사하겠습니다.

임용후보자 이영인 : 시설관리공단과 도시공사의 차이는 아까 말씀드린 대로 개발사업을 하면서, 정관에도 옛날에는,

그렇죠, 얘기가 길어지니까 제가 말씀드릴게요. 말씀하신 대로 개발사업하는 것 맞고요. 시설공단과의 차이점은 시설관리공단은 대행사업을 하거나 시설관리하는 거잖아요, 그런데 도시공사는 자기사업을 할 수 있다는 거예요. 그래서 개발사업 얘기하셨잖아요, 우리 후보님께서는 그 전에 하시지 않았기 때문에 그렇긴 한데 도시공사의 문제점 중에 하나가 실적이 없었다는 거예요. 7년이 됐는데 탑동 이노베이션 밸리, 망포역세권, 오산 운암뜰 AI시티 이렇게 있거든요. 이것을 시작했는데 사실 7년이 짧다면 짧지만 그렇게 짧은 시간도 아니거든요. 그래서 성과를 내지 못했다는 게 상당히 아쉽다는 생각이 들고 제가 예산부분에 대해서 말씀을 드려야 하는데 지금 보면 개발사업을 얘기하셨는데 개발사업본부가 있어요. 그리고 또 위탁사업하는 본부들이 따로 있고 하는데 개발사업본부에서는 개발컨설턴트도 한 분 계시고, 사업기획처에 일곱 분 계시고, 도시개발처에 여덟 분 계시고, 도시정비처에 다섯 분 계시고 이렇게 여러 분들이 계신 상황이란 말이죠. 그런데 이 개발사업본부에서 7년 동안 계속 이 사업만 하고 있는지, 그래서 여기에 어떤 성과가 나야 하는지, 아까도 말씀하셨지만 임대를 할 것인가, 무엇을 할 것인가 고민을 하신다고 하는데 뚜렷하게 이제껏 받으신 게 없는 것 같아요. 그래서 이 부분에 대해서 상당히 고민을 많이 하셔야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 무엇보다 도시공사는 개발수익을 내거나 실적을 내야 하는 것이 맞고, 물론 시민의 공공성, 이익이라든지 편리성을 추구하는 것도 중요합니다. 그러나 사실관리공단과 도시공사의 차이점은 일정 정도 시민의 편리성과 안전성을 확보하면서 수익을 내는 것이 중요하거든요, 그런데 대부분 보면 96%가 위탁대행사업이에요, 그리고 나머지 4%가 개발사업인데 이런 부분은 수원시 예산에 거의 다 의존하고 있는 부분이잖아요, 그런데 수원시 예산이 확보되기 어려운 상황이 되면 독립적으로 수원도시공사는 존립하기 쉽지 않다는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하시나요?

임용후보자 이영인 : 위원님 말씀하신 것에 대해서는 적극 공감을 하고요, 2018년도에 도시공사로 변경을 하면서 개발사업에 효율적·주도적인 역할을 하고 이익금을, 민간이 가져가는 부분을 시에서 재투자하는 개념이 상당히 강했기 때문에 도시공사를 만들었는데 이제껏 뭐했느냐는 저도 공감을 하는데, 앞으로가 문젠데 그 부분도 많이 지켜봐주시면 나름대로 제가 들어가면 직원들하고 같이, 지금 개발본부에는 직원이 24명이 근무를 하고 있거든요, 과거에는 7명 있었는데 지금은 어느 정도 세팅이 됐기 때문에 이런 부분도 조직개편을 통해서 조금 더 정리가 필요하지 않을까 이런 생각을 하고 있습니다.

27명이라고 하셨는데,

임용후보자 이영인 : 24명,

24명이라고 하셨는데 홈페이지가 제대로 정비가 안 됐나 봐요, 제가 어제 홈페이지 보고 인원 확인했거든요, 홈페이지 정비가 안 된 것 같아요.

임용후보자 이영인 : 아니, 제가 잘못 알고 있는 건지,

아닙니다, 그런데 이 부분 알고 계셔야 할 것 같아요. 그러면 도시공사가 정확한 정보조차 홈페이지에 기재하고 있지 않다는 것은 어느 정도 기강 해이가 아닌가라는 우려가 듭니다. 이 부분은 들어가시면 하셔야 될 부분들 중에 하나일 텐데 제가 말씀드리고 싶은 것은 후보자님께서 큰 그림을 보고, 큰 틀을 가지고, 방향성을 가지고 사업을 추진하셔야 될 임무를 가지고 계세요. 그런데 예산부분에 보니까 조사하면서 안타까운 부분들을 많이 봤습니다. 그래서 도시공사에 본연의 역할을 하실 수 있는 그런 자리에 계시기 때문에 열심히 그 부분에서 최선을 다해 주시면 감사하겠고 추가질의는 조금 있다가 다시 한 번 하겠습니다.

임용후보자 이영인 : 네, 명심하겠습니다.

이상입니다.

오세철 위원입니다. 후보자님께서는 직무수행계획에서 “ESG 경영을 내재화해 지속가능성을 확보하겠다.”라고 밝히셨습니다. 하지만 구체적인 실행방안은 나와 있지 않은데요, 후보자님께서는 ESG 경영의 개념을 어떻게 이해하고 계시고, 그리고 이것을 도시공사 조직운영에 어떤 방식으로 적용하실지 간단하게 말씀 주시기 바랍니다.

임용후보자 이영인 : 지금 도시공사에서 나름대로 ESG 경영을 하고는 있습니다. 그런데 ESG 경영이라는 것이, 지방공기업이다 보니까 한계도 있는 것 같고요, 그래서 이런 부분을 어떻게 접목할 것인지 ESG 경영을 통해서 투명하고 시민들이 많이 참여할 수 있는 이런 구조를 만들어줘야 하는데 이런 부분은 상세한 계획을 통해서, 사실은 지금 장기 마스터플랜이 있는지 제가 확인을 못했습니다만 장기 마스터플랜이 있다면 이런 부분을 정리해서 구체화시킬 생각은 가지고 있습니다.

그러니까 본 위원이 질의드리는 것이 그런 구체화된 방안이 있는지 그것을 여쭤보고 싶었고요, 일단은 현장 근무자의 목소리를 반영하기 위한 안전 제안제도 운영, 물리적인 안전관리 중심의 계획에 너무 치중해 있는 것 같습니다. 이런 계획으로는 ESG 경영의 핵심인 사회적 책임, 즉, 직원의 인권보호, 조직의 투명성, 심리적 안전을 확보하기가 어렵다고 생각하는데 후보자님의 의견은 어떻습니까? 사회적 책임에 대해서는,

임용후보자 이영인 : 사회적 책임문제와 관련해서 경영평가를 금년도에 받을 때 이런 부분이 미약해서 작년도에 나등급 받았다가 금년도에는 다등급을 받았거든요. 그래서 이런 부분을 더 강화를 해야 되고 사기적으로 어떻게 책임을, 도시공사에서 할 수 있는 역할에서 구체적이고 획기적인 방향이 필요하다는 것은 공감하고 있습니다.

요새 대두되고 있는 사회적 책임, 이 부분에 좀 더 중점을 두고 ESG 경영해 주시기 바라고요, 이런 조직운영 측면에서, ESG 경영에 공정한 인사, 윤리적 의사결정, 특히 직원의 참여와 소통이 함께 이루어져야 한다고 생각하는데요, 후보자님께서는 ESG 경영을 인사와 조직문화 운영에 어떻게 구체적으로 반영하실지, 직원들의 참여와 소통을 어떻게 이루실지 그것에 대해서 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.

임용후보자 이영인 : 어떻게 보면 어렵고 어떻게 보면 쉬운 문제이기도 한데요, 저는 간단하게 말씀드리면 직원들의 재능을 어떻게 제가 깨우느냐 이 차이가 도시공사의 발전을 좌우할 것이라고 생각하기 때문에 직원들의 재능을 어떻게 활용을 하고 어떻게 접목할 거냐 이런 데에 중점을 두고 인사하고 조직개편하고 이런 방법으로 가야 하지 않을까 하는 생각을 합니다.

아무튼 여러 말씀 주셨는데 수원도시공사가 더 발전하고 좋은 조직문화를 갖기 위해서는 직원들이 서로 존중하고 신뢰받는 속에서 일할 수 있는 정서적인 안전이 필요하고, 투명하고 책임있는 조직운영 구조가 마련돼야 한다고 생각합니다. 앞으로 후보님께서 실질적인 인식과 의지가 매우 중요하다고 본 위원은 생각합니다. 이상입니다.

임용후보자 이영인 : 네, 감사합니다.

배지환 위원입니다. 이어서 질의드릴 텐데요, 직무수행계획서 보면 “수원시 정책과 연계한 5개년 경영투자계획으로 미래비전을 제시하겠습니다.”라고 하셨는데 혹시 투자계획 대표적인 것 2~ 3개만이라도 말씀해 주실 수 있을까요? 제시하실 비전,

임용후보자 이영인 : 투자계획은 저는 신규사업 발굴을,

그러니까 어떤 형태의,

임용후보자 이영인 : 신규사업 발굴은, 저희들은 시에서 위탁받은 부분이 주이다 보니까 대행사업을 도로시설물 같은 경우 교량도 있고 터널도 있고 이런 부분을 공사에서 체계적으로 관리하는 것도 좋겠다, 또 하나는 지금 시에서 추진하고 있는 보상문제, 각 과에서 보상을 추진하고 있는데 이런 부분을 도시공사에서는 전문인력이 있으니까 보상관계도 일률적으로 위탁받아서 하는 것도 좋지 않을까 이런 생각을 갖고 있었습니다.

후보자께서 말씀하시는 투자계획은 잘 모르겠는데 지금 대표적으로 하고 있는 것은 오산 운암뜰 관련해서 오산시에서는 유상양도 요청을 한 것으로 알고 있는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

임용후보자 이영인 : 그것은 과거의 일이라서, 사실은 오산과 수원의 관계가 무엇이 있을까 그것을 보고 걱정을 했었거든요, 이것이 2019년도인가 2017년도에 이루어진 것으로 알고 있는데요, 금액은 많다면 많고 적다면 적은데 2억 6,500인가로 알고 있는데요,

저희가 지분을 가지고 있는데 그것을 어떻게 했으면 좋겠는지 보상과의 어떤 관계를 생각하시는지, 어쨌거나 홈페이지에 들어가면 오산 운암뜰, 탑동 이노베이션 밸리인가요 뭐 그것과 함께 거의 세 개 중에 하나의, 가장 중요한 개발사업 중에 하난데 그것에 대해서 후보자의 의견을 묻는 겁니다.

임용후보자 이영인 : 아직까지는 제가 오산 건은 세부적으로 검토를 못해봤고 그냥 큰 틀에서만 확인을 했기 때문에 거기서 구체적으로 답변은 제가 부족한 것 같습니다.

오산의 요청이 있었던 것은 알고 계세요?

임용후보자 이영인 : 그것까지는 알고 있습니다.

그러면 그것에 대해서는 긍정적으로 검토해보실 건지, 아니면 의견이 없으신 건지,

임용후보자 이영인 : 그래서 제가 확인을 했었거든요, 2억 6,500을 출자해서, 그러면 시에서 관여가 어디까지 되는 거냐 그랬더니 출자한 것에서 끝난 것으로 알고 있는데 우리가 어디까지 참여할 것인지는 다시 한 번 확인을 해서 하겠습니다.

오산시에서는 이것에 대해서 굉장히 중요하게 생각하실 것 같아요, 이것에 따라서 오산도 오산도시공사가 되냐 시설관리공단이 되냐 얘기를 하고 있는 것 같더라고요, 그런데 우리가 지분을 가지고 있는데 그 부분에 대해서 잘 모르신다고 하는 것 같아서 조금, 그럼 투자계획은 들어 봤고요, 그러면 뒤편에 보니까 빅데이터 이렇게 말씀하셨던데 기반디지털 경영혁신 이런 것은 혹시 어떤 비전을 가지고 계신가요?

임용후보자 이영인 : 하나 예를 든다면 교통약자불편약자콜센터 같은 경우 콜센터 상담요원이 있는데 교통약자들이 필요한 것이 뭔지를 알 수 있는 구조가 되잖아요, 그런데 이런 부분을 분석해서 정책을 개발하고 거기에 맞는 정책을 해 줘야 하는데 아마 이런 것이 부족하지 않느냐,

한아름콜센터 말씀하시는 것 같은데 본 위원도 그것에 대해서 여러 번 5분발언도 했는데 결국엔 부족한 것은 버스거든요, 운행되는 택시가 부족한 것이고 사실 대상자로 지정되는 분들 중에 장애 정도가 미약하신 분들이 많이 돼서 이용자가 많은 건데, 디지털경영혁신이라고 하셔서 저는 개발이나 아니면 관리 관련돼서 그 디지털적인 시스템을 구축해서 직원들의 업무강도가 낮아지는 것을 기대했었는데 일단은, 아까 계속 답변하시는 중에 조직개편 말씀하셨어요. 인사에 대해서 어느 정도 알고 계신 것 같은데 그러면 조직개편을 한다는 얘기는 개발부서에 힘을 실어주고 늘린단 뜻일까요, 아니면 개발보다는 시설관리 쪽으로 더 가신다는 의미일까요?

임용후보자 이영인 : 지금 도시공사의 조직을 보니까요, 아까 사정희 위원님께도 말씀드렸지만 과거의 시설관리공단 쪽은 나름대로 잘 굴러가던 것을 보완만 하면 될 것 같고, 개발사업본부 같은 경우는 사실은 부서만 이렇게 쪼개져있고, 또 각 부서하고의 협업관계 이런 부분이 제가 보는 눈에는 안 맞아서 이런 부분은 개편을 해야 될 필요성이,

어떻게 권한을 더 주신다는 건가요, 사업을 더 할 수 있게 해 주신다는 건지 어떤 부분이,

임용후보자 이영인 : 사업확장 플러스 권한도요,

그러면 인원을 늘리실 생각도 있는 건가요?

임용후보자 이영인 : 인원도 추가를 해야 하지 않을까 생각하고 있습니다.

가능했으면 좋겠는데 쉽진 않을 것 같은데요. 저는 사실 계속 질의드리는 이유 중에 하나가 뭐냐면 도시공사로서 7년 동안 무언가를 못했고, 지금 이영인 후보자 말씀을 들어보면 도시재단 이사장으로서는 어느 정도 역량이 있으셨던 것 같아요, 행감 때도 뵀었지만. 그리고 거버넌스나 시민 관련된 부분은 다 어느 정도 동의가 되고 시설관리 부분도 저는 충분히 하실 수 있을 것 같아요, 도시재단에서도 비슷한 일을 하셨고 이미 증명된 거니까. 그런데 말씀하신 것처럼 도시공사가 두 축으로 되어 있는데 우리한테 필요한 것은 개발 관련 전문가거든요, 제가 봤을 때는. 그래서 저희가 저번에 허정문 이사장님을 인사청문회에서 그나마 좋게 평가했던 이유 중에 하나가 개발사업을 많이 해보셨던 분이었기 때문이었는데 지금 후보자께 이런저런 투자계획, 빅데이터해서 경영혁신이라든가, 이슈가 됐던 오산 운암뜰 유상양도라든가 이런 부분, 그리고 조직개편을 통해서 개발 관련된 사업을 강화하고 싶다 하셨는데 지금 후보자께서 전문성이 사실 안 보여요, 제가 느끼기에는. 제가 몰라서 그런지 몰라도, 혹시 그러면 개발에 대해서 어떤 비전을 가지고 계신지, 아니면 도시공사가 할 수 있는 수원시 내의 개발에 대해서, 지금 밝혀져있는 것 말고 후보자께서 생각하시는 것이 있을까요?

임용후보자 이영인 : 개발 관련해서는 저는 현직에 있을 때 광교 토지개발 처음부터 했었고요, 산업단지공단 했었고, 탑동 이노베이션 밸리 시작할 때 했었고요, 단지 이런 부분으로 저도 부족한 부분은 인정합니다. 토지분양문제에 대해서는 거의 처음 해 보는 업무라서 분양에 대해서는 전문가의 의견을 많이 듣고 제가 부족한 부분은 그런 부분에서 채워야 되지 않을까 이런 생각을 하고 있고요. 아까 위원님께서 말씀하신 운암지구라든지 이런 부분은 개발사업본부에서 지금 추진하고 있는 게 네 가지 사업에 들어가다 보니까 운암지구가 들어간 것 같고요, 지금 신규로 저희들이 같이 추진하고 있는 게 영화지구, 또 영통구청 문제이런 것까지 저희들이 일부 추진해서 같이 시행할 계획에 있습니다.

추가질의하겠습니다. 시간이 없으니까,

이재형 위원입니다. 후보자님, 며칠 전 울산화력발전소 보일러타워 붕괴사고, 의정부 아파트 건설현장 추락사고, 포스코나 광양제철소 철거작업 근로자 추락사고 등 이런 안전사고가 계속 끊이지 않게 일어나고 있거든요. 요즘 보면 중대재해법이라든가 노란봉투법이라든가 부분이 이슈가 되고 있거든요, 그런 부분에 대해서 후보자의 의견은 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다.

임용후보자 이영인 : 중대재해법이 시행되고 나서 지금 상당히 이슈로 되고 있는 부분이 그런 부분인데요, 첫 번째 사망사고 1명 발생했을 때 하고, 두 번째는 같은 종류의 질병으로 6개월 이상 치료한 사람이 2명 발생, 그리고 유해요인으로 인한 직업성 질병자 3명이 1년 내에 발생했을 때는 중대재해처벌법에 해당되는데요. 저희들이 제일 취약한 부분이 재활용센터인데, 재활용센터 같은 경우는 안전관리자가 자격증을 가진 사람이 업무도 보면서 겸직을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 언제든지 사고위험이 발생될 소지가 있기 때문에 이런 부분은 전문안전관리자를 배치해야 한다고 생각하고 있습니다.

또한 지금 혹시 시 봉투 배송부분에 대해서 알고 계세요?

임용후보자 이영인 : 두 개 소에서 운영하고 있고 봉투하고 대형스티커만 하고 있는 걸로,

지금 데이터상으로 보니까 6대가 운행을 하고 있고요,

임용후보자 이영인 : 네, 맞습니다.

봉투판매업소가 1,811군덴데 차량이 6대면 대당 관할하고 있는 점수가 301점이에요. 그런데 지금 2구역이 425개, 5구역이 156개면 한 세 배 차이가 나는데 이것은 왜 그런 것인지 모르겠네요. 그리고 이게 보면 지금 한 예로 동아제약의 박카스같은 부분도 굉장히 어러운 직업이거든요, 그런 것처럼 봉투배송하는 것도 생각하는 것보다 아마 무게가 제법 나갈 거예요. 이런 부분도 후보자님께서 신경을 많이 써줘야 하지 않나 이렇게 생각을 합니다.

임용후보자 이영인 : 배부 차이나는 부분에 대해서는 원인들을 찾아보고요,

왜 그러냐면 예를 들어서 밀집지역 같은 경우는 판매소가 많을 테고, 또 예를 들어서 권선구다 하면 땅이 넓잖습니까? 그러다 보면 판매소가 적을 수가 있는데 그런 것인지, 그런데 세 배 차이가 나요, 그래서 한번 후보자님께서 체크를 해 주시기 바랍니다.

임용후보자 이영인 : 네, 그러겠습니다.

시간되면 추후 질의하겠습니다. 이상입니다.

이대선 위원입니다. 인사청문회에 계신 위원님들께서 기대도 있지만 걱정도 없지 않아 있는 것 같아요. 워낙 도시재단에서의 업무성과가 크다 보니까, 공사장으로 왔을 때 업무분야가 너무 다르다 보니 개발사업에 대해서 포부나 이런 것들을 많이 어쭤봤는데 거기에 대해서는 아직까지 명확한 답을 후보자께서 주시진 못하셨어요. 그래서 저는 오히려 묻고 싶은 것이 있는데요. 본 위원이 봤을 때 후보자의 가장 큰 장점은 재단에서 보여줬던 소통하는 활동들이라든지 거버넌스 그리고 민간단체들과의 유기적인 협업플레이로 인해서 재단에서 최대한 성과를 내면서 그분들이 많은 활동을 할 수 있도록 지원할 수 있는 서비스를 공공에서 많이 보여줬다고 본 위원이 보고 있는데요, 그런 장점들을 도시공사와 접목해서 임기 내에 운영해 줄 수 있는, 개발사업 이런 것들 말고 뭔가 다른 포부를 듣고 싶은 것이 있는데, 장점을 활용해서 할 수 있는 포부를 말씀해 주실 수 있는지 여쭤보고 싶습니다.

임용후보자 이영인 : 제가 보기에는 조직문화, 일할 수 있는 구조를 만들어 주는 것이 제 역할이라고 생각을 하는데요, 그런 부분에 대해서는 저는 제가 가지고 있는 지식과 경험을 직원들이 활용할 수 있는 계기가 됐으면 좋겠다라는 것이 원칙이고요, 이런 부분을 직원들끼리도 소통하고 직원들끼리 서로 일하자 하는 분위기를 만들어 주는 것이 제 역할이고, 제가 부족한 부분은 아까 말씀드렸듯이 토지분양문제 이런 부분은 민간업체에서 잘하는 부분도 많거든요, 전문가들의 의견을 빌려서 충족할 수 있는 게 제,

분명히 공사장이 되시면 자문도 많이 구하실 거고 그것을 어떻게든 접목할 수 있는 방법을 만드는 게 역할이라고 보는데 공사장의 역할에 많은 위원님들이 걱정을 하고 있는 것도 사실인 것 같습니다. 그 부분에 있어서 조금 많은 노력을 기해 주시길 바라는 당부의 말씀을 드리고요, 단점을 보완하고 장점을 부각시켜서 강력한 조직문화, 그리고 성과를 낼 수 있는 조직문화를 꼭 만들어 주시길 당부를 꼭 드리고 싶었고요, 어떻게 보면 한편으로는 걱정이 되고 한편으로는 기대가 돼요, 그 부분에 있어서는 저희들이 할 수 있는 역할이 있으니까 저희가 의견을 드리는 것과 저희가 듣는 제언들을 많이 들어주셔서 그런 부분들이 정책에 반영될 수 있게끔, 속도감 있게끔 해 주는 게 후보자의 역할이니까 그 부분에 대해서 염두를 많이 해 주셨으면 좋겠다는 당부 말씀을 꼭 드리고 싶었습니다.

임용후보자 이영인 : 명심하겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

저는 아까하고 연이어서 말씀드리고 또 당부말씀드리는 걸로 마무리할게요. 아까 제가 개발사업 얘기를 했었잖아요, 도시공사와 시설관리공단의 차이 말씀드리면서 저는 큰 것 보다는 실제로 투자를 한다거나 개발을 하는 데 있어서 큰 것을 하면 위험부담도 있을 수 있으니 작은 것이라도 현실적인 것, 그래서 실적을 내는 부분들이 반드시 필요하겠다 이렇게 말씀을 드려요, 그래서 후보님께서 앞으로 사업을 추진하실 때 이 부분은 염두해 두시면 감사하겠습니다. 그리고 또 제안을 드릴게요. 아까 후보자님께서 말씀해 주신 것 중에 하나가 교통약자이동지원센터에서 발생하는 적자가 100억이라고 말씀하셨고요, 그 다음에 수원종합운동장에서 40억의 적자가 난다고 얘기를 하셨어요, 대행사업을 하는데 종합운동장 같은 경우 제가 말씀드리면 저쪽에 월드컵 경기장이 있잖아요, 그곳은 흑자를 내는 것으로 알고 있어요. 물론 규모나, 지어진 것은 훨씬 더 앞이기 때문에 노후화된 부분들 있을 수 있겠지만 제 생각에는 대중교통이나 이런 주차장시설은 종합운동장이 잘 되어 있어요. 그러다 보니까 보수를 한다거나 하면 거기에 공연도 충분히 유치할 수 있을 것 같고요, 그러니까 시설투자를 해야 된다는 얘기죠. 그 다음에 종합운동장 아래 1층 보면 사무실들이 많이 있어요, 그런데 대부분 무상으로 하고 있거든요,

임용후보자 이영인 : 20개,

무상으로 하는 게 대부분인데 이런 부분도 순환하듯이 해서 임대사업도 할 수 있지 않을까 이런 말씀을 드리고요, 쉽지는 않을 거예요, 이미 들어가는 조직, 단체들이 있기 때문에 그러나 그런 것도 한번 검토해 봐주시면 감사하겠고요. 그다음에 배지환 위원님께서도 교통약자이동지원센터 말씀을 해 주시긴 했는데 제가 과거의 그쪽 상임위에서 이쪽 과를 담당했을 때 제가 의문이 들었던 게 뭐였냐면 이용하시는 분의 숫자였지만, 이용하시는 분 중에 한 분이 몇 번을 이용하시나 이런 것도 궁금했었던 거예요. 대체로 보면 대부분이 이용하시는 분들만 이용하세요. 그건 알고 계셨나요?

임용후보자 이영인 : 네.

그렇죠? 아주 많이 이용을 하실 거예요. 그러다 보면 실제로 이분들에게 오히려 자동차를 제공하는 것이 더 적자가 아니라는 생각이 들 정도였어요. 우리가 약자를 위해서 이런 교통도 우리가 제공을 하는 거잖아요. 그러나 못하시는 분들도 있어요, 정보가 없어서 못하시는 분들도 있고, 대기시간이 너무 길어서 이용하고 싶어도 이용하지 못하는 분들이 있어요. 그래서 이런 부분을 금액을 올리든지, 아니면 다른 대책을 세워야 할 것 같아요. 금액을 제가 아까 확인을 해 보니까 10km 이내가 지금 1,700원으로 인상이 됐더라고요, 200원이 인상이 됐고, 그다음에 5km 당 100원이 추가되고 이러다 보면 실제로 여기 이용하시는 분들이, 물론 기초생활수급권자들도 있을 수 있고 어려운 분들도 많이 있는데 너무 이용요금에 있어서 다른 분들이 사용 못할 정도의 독점할 수 있는 가격이거든요, 그래서 이런 부분도 고민해 주셨으면 좋겠습니다. 사실은 이렇게 너무, 주차장요금이라든지 기타 등등 입장료라든지 이런 것들이 너무 싸게 되면 동종업체들이 타격을 입게 돼요. 그 부분도 고민하셔야 될 것 같아요. 공공성을 가지고 있는 것도 중요하고 또 시민의 편의성과 약자에 대한 보호도 저는 충분히 필요하다고 생각합니다. 그러나 어떤 요금이라든지 이런 부분에 있어서는 현실화가 필요하지 않을까라는 생각을 해 봅니다. 어떻게 생각하시나요, 제가 구체적으로 말씀을 드렸어요.

임용후보자 이영인 : 이용요금, 쉽게 말씀드려서 체육시설이 많이 차이가 나거든요. 만약에 수영장 같은 경우는 공사에서 운영하는 것은 6만 5,000원인데 민간이 하는 것은 10만 원, 이러다 보니까 차이가 많이 발생되고 주차장도 똑같거든요. 체육시설 같은 경우는 저희들만 하기는 한계가 있고 수원시 체육시설운영 조례에 따라서 해야 되기 때문에 시하고 협의가 필요하고요,

그렇죠.

임용후보자 이영인 : 교통약자 같은 경우는 아까 말씀드린 대로 특별택시, 노란봉고차 같은 경우는 92대가 운영되고 있는데요, 사실 법적으로는 78대만 하면 되는데 조금 더 했더라고요, 그런데 이런 부분이 요금인상도 필요하지만 연봉을 보니까 노란택시는 한 4,500, 4,300정도 되는 것 같고요, 일반택시는 한 4,900정도 되더라고요. 그런데 갈 때마다 1,700원을 직원을 주고요, 또 1,700원을 받잖아요, 우리 공사에서 주는 것이 3,800원을 줍니다. 그래서 5,700원인가 5,500원인가 건당 받거든요, 그런데 개인택시 같은 경우는 저녁시간 되면 들어가 버려요, 그러다 보니까 콜 부르면 어떤 경우는 한 시간 이상도 걸리고 해서 이런 부분도 개선할 필요성이 있다고 저는 생각합니다.

그래서 대체로 보면 해당부서들이 있잖아요, 그렇죠? 그렇기 때문에 아까 시하고의 협의나 조례에 대한 부분, 개정부분 이런 게 필요하시다고 했는데 실제로 제가 보면 시에서 컨트롤하고 있는 것 같아요. 도시공사에서 이 업무를 맡아서 하시는데 시에서 대체로 하기 때문에 제가 보기에는 도시공사에서는 시에서 그야말로 이렇게 해라, 저렇게 해라 시키는 대로 해서는 안 될 것 같아요. 충분히 도시공사의 입장도 어필할 필요가 있습니다.

임용후보자 이영인 : 조례는 시에서 하지만 저희들이 발의해 주고 건의하는 것이기 때문에 그런 부분은 충분히 시하고 소통을 하면서 정리를 해야 할 것 같습니다.

그러면 그렇게 하실 거라고 믿고요, 제가 다시 한 번 당부드릴 것은 현실적이지만 그래도 작은 것부터 시작을 해 주셨으면 감사하겠고, 요금현실화라든지 이런 부분들은 충분히 고민을 해 주시면 감사하겠습니다.

임용후보자 이영인 : 네, 그러겠습니다.

이상입니다.

배지환 위원입니다. 아까 저와 질의응답하시는 중에 추가로 더 개발하시고 싶다는 부분이 영통구청 신청사 말씀을 해 주셨어요. 그리고 허정문 이사장님 때부터 굉장히 많이 요청을 드렸었고, 그때 PF 말씀까지 하시면서 충분히 가능하다고 하셨는데 진행이 안 되고 임기가 끝나셨는데 아시다시피 영통구청 20년 넘었고 2015년부터 신청사 건립한다고 기업유치, 도시공사 위탁개발, 청사리모델링, 공유재산 분양형 위탁개발 뭐 엄청 많이 검토했던 것으로 아는데 이게 건립이 지연되는 근본적인 이유는 뭐라고 생각하십니까? 후보자?

임용후보자 이영인 : 국가개발로 하려다 보니까, 우선 예산이 4,000억 정도 들어간다고 하니까요, 예산이 제일 큰 문제일 것 같고요. “과연 민간사업자가 4,000억씩 투자해서 올까?” 이런 부분도 있는 것 같고, 또 약점이 도서관은 놔두고 하다 보니까 정형화 문제 이런 부분도 있는 것 같고 앞으로 갈 길이 좀 더 남아있는 것 같습니다.

지금 신청사 건립을 해서 계속 제안을 하다 보니까 도시정책실장님인가요, 그분이 아이디어를 내주셔서 혁신지구 공모사업을 해서 250억 정도 받아오려고 했는데 실질적으로는 미선정됐고, 저번에도 얘기 들어보니까 국토부 입장, 지역안배를 고려해서 하반기 공모신청은 실익이 없다고 판단해서 2025년 상반기에 영화혁신지구가 선정되다 보니까 아예 공모를 안하신 것 같더라고요, 그래서 내년에 하시는 것 같은데 그러면 말씀하신 대로 3,200억, 뭐 4,000억 들어간다고 했을 때 250억 조달하고 그 다음에 나머지 금액은 어떻게 가능할까요?

임용후보자 이영인 : 아직까지 조달계획은, 구체적으로는 제가 답변드릴 수 있는 한계가 있는 것 같고요, 아마 혁신지구로 신청했으면 그래도 줄기라도 있었을 텐데,

아직 신청은 안했습니다.

임용후보자 이영인 : 혁신지구는 내년도에 신청하는 것으로 계획이 됐기 때문에 혁신지구 신청결과에 따라서 급물살을 탈 수 있고 조금 지연될 수 있고,

그런데 혁신지구 금액이 250억밖에 안되거든요, 후보자께서 말씀하신 4,000억을 했을 때는 10%도 안 되는 금액이라는 말이죠. 그러면 250억 가지고 사실 이것이 급물살을 타기에는, 물론 예산을 받아왔으니까 시에서도 어떻게든 해보려고 하겠지만, 도시재생 혁신지구 선정을 위해서 어떤 전략이라든가 비전이 있으신가요, 말씀하신 매여울도서관까지 합쳐서.

임용후보자 이영인 : 아직까지 제가 거기까지는 파악을 못했고요, 혁신지구로 지정을 했다 그러면, 급물살이라는 표현은 과장된 표현도 있지만 저는 그것이 마중물이 될 수 있다는 뜻으로 보시면 될 것 같고요. 혁신지구선정, 지금 아마 초안은 나와있는 것 같은데 구체적으로 더 붙이고 유리한 강점을 찾는 방법을 저희들하고 시하고 협의를 해서 추진하도록 하겠습니다.

시에서는 부지매각도 생각하고 있는 것 같은데 그것에 대해서는 어떻게 생각하세요? 찬성인지, 반대인지 명확하게 말씀해 주세요.

임용후보자 이영인 : 그것까지는 제가 답변드리기는 좀,

굉장히 문제가 된 것이 시에서는 검토한 적이 없다고 자꾸 요청을 했어요, 분명 검토한 것이 있어서 검토했다고 얘기를 했더니 갑자기 일부 분들이 검토한 적이 없다고 말씀을 하셔서 이게 또 거짓이냐 아니냐 논란이 있었는데 어쨌거나 후보자로서는 이것에 대해서, 지금 도시공사에서 도시재생 혁신지구 신청하는 서류작업을 거의 다 하고 있는 거고 이것에 대해서 깊숙이 관여가 돼 있는 것으로 알고 있는데 그러면 아까 말씀드렸다시피 3,000억, 4,000억에서 10%로도 안 되는 250억 받아서 나머지 비용을 채우려면 부지매각도 본다고 하시는데 저는 그것 반대하고 있는데 후보자의 입장을 말씀해 주시면 될 것 같아요, 만약에 후보자가 여기서 반대하는데 시에서 만약에 내년에 매각을 검토한다 그러면 그것은 다른 분이 검토를 하는 거잖아요, 그런 부분에 대해서는 소신을 밝히셔도 될 것 같아서,

임용후보자 이영인 : 제가 여기에 대해서 구체적으로 업무를 다 파악을 하고 있고 이러면 답변을 제가 드리는데,

취임 후에는 답변하실 수 있으세요, 제가 다시 물어보면?

임용후보자 이영인 : 제가 업무를 더 세밀하게 알고더 파악한 다음에,

그 시점이 언제인가요, 내년 3월쯤이면 될까요, 업무보고 때쯤이면 될까요?

임용후보자 이영인 : 한번 해보겠습니다.

아니 그 부분은, 왜냐하면 저는 어떤 생각이 드냐면 민간투자라는 허황된 것을 10년을 쫓았다고 생각이 돼요, 이것은 수원시의 결단의 문제지, 사실 옆에 시의회 건물이 들어서는 데 있어서 민간투자 받는 것이 있나요? 그러니까 비용을 비교할 순 없겠죠, 저것도 1,200~ 1,300억 들었다는 얘기도 있고 하니까. 그런데 구청청사를 20년이 넘게 저렇게 방치하고 계속 주민들한테 희망고문을 하는 것은 아니라고 저는 생각을 하거든요. 그래서 이것은 민간투자를 받아서, 뭐 그것은 도시공사를 좀 더 내밀히 봐야겠지만 저는 앞으로 제가 주장드리고 더 당부를 드리고 싶은 말씀은 시 예산을 때려박아야 한다고 생각해요, 2,000억이든 3,000억이든 만약에 시장님이든 시의원이든 누가 공약을 걸고 추진하겠다고 한다면 지방채를 발행해서라도 명확하게 하고 그 후에 시에서 운영하면서 그걸로 수익을 뽑든 어떻게 해야 되지 이것을 민간개발을 하겠다는 식으로 계속 물고 늘어지면 10년 동안 안 됐는데, 말씀하신 대로 건설경기 더 안 좋아지고 단가 다 올라갔잖아요. 그리고 말씀하신 것처럼 민간기업에서 1,000억, 2,000억을 내고 과연 들어올 것인가, 가능하다고 보세요? 아니 이미 말씀하셨잖아요, 민간기업에서 2,000~ 3,000억씩 들고 올 것 같지 않다라고, 저는 이게 도시공사가 처음으로 제대로 된 개발을 하고 운영을 할 수 있는 사업이 될 수 있다고 생각하거든요. 제대로 지어서 관리하면서 이런 청사를 한번 시행해 보는 경험을 가지고 있으면 다음에 그것을 할 수 있는데, 그것을 강력하게 주장해 주셨으면 좋겠어요. 수원시 예산으로 하더라도, 왜냐하면 민간기업 섭외가 안 되잖아요, 10년째, 그리고 시간이 갈수록 계속 그것은 안 되고,

임용후보자 이영인 : 파악하고 고민을 해 보겠습니다.

추가로 교통환경본부, 문화체육본부 이쪽에 말씀해 주신 것 중에 스마트주차시스템 확충이라고 말씀하셨는데 혹시 생각하고 있는 시설이나 주차확충 계획이 있으신가요, 왜냐하면 매탄동 같은 경우는 주차시설이 너무나 부족해서 지금 굉장히 문제가 되고 있는데 그러면 주차타워를 짓는다든가 공원 밑에를 판다든가 이런 것을 충분히 도시공사에서 주장하고 할 수 있다고 생각하는데 후에 관리하시면 되잖아요, 수익으로. 그것에 대해서는 어떻게 생각하시나요?

임용후보자 이영인 : 주차시설 확충에 대해서는 도시공사에서 주차시설을 새로 짓고 이런 것은 한계가 있고요, 제가 표현한 것은 스마트주차시설을 체계적으로 어떻게 관리를 해서 극대화를 시킬 것이냐 그런 뜻으로 한 것이고요, 이것은 시하고 같이 협의를 해서 방향을 설정해야 할 것 같습니다.

(윤경선 위원장을 향해) 추가질의할까요, 아니면 5분, 시간이 돼서,

네.

스마트주차시스템 확충이라고 말씀을 하셔서 제가 질의를 드린 거고 가능하면 지금 영통구청이라든지 이런 곳은 더 잘 아시겠지만 차가 미어터지거든요, 주차정산도 잘 안 되고, 나와서 카드 받아주셔야 하고, 몇 대가 들어 갔는지도 모르고, 아시겠지만 매여울근린공원에서 축제가 많이 개최되면서 더 주차가 많아지고 그 부분에 대해서 문제가 많은데 주차시설을 확충을 하든지 아니면 스마트주차로 해서 뭔가 대안이 필요할 것 같은데, 그러니까 저는 말씀드리고 싶은 것이 그런 거예요, 여기 쓰셨던 내용들이 되게 추상적이긴 하지만 모든 수원시가 가지고 있는 문제를 다 어느 정도는 건드리고 있다고 생각을 합니다. 그러면 그것에 대해서는 도시공사에서 먼저 제안을 해서, 예를 들어서 주차장도 말씀하신 것처럼 비용문제 말씀하셨잖아요, 그러면 시에서 150억, 160억, 경기도 합쳐봐야 200억 이내로 해서 100대, 150대 정도 지하주차장 파면 그게 굉장히 잘한 거잖아요, 그러면 거기에 도시공사나 이런 곳에서 추가로 뭔가를 더 해서, 더 늘려서 하든지 아니면 주차수익을 가지고 어차피 세외수입 잡히는 거니까 그 부분만큼은 좀 더 주차로 가져가든지 그런 부분을 기대를 하고 있는데 지금 후보자께서 너무 개발에 대해서는 뭔가 답변도 잘 안 해 주시는 것 같고 비전이 많이 부족한 것 같아서, 그러면 체육공원 현대화라고 하셨는데 매탄공원도 그렇고 체육시설, 여러 구마다 있는데 수치적인 목표가 있을까요, 구마다 최소 3개 이상, 4개 이상은 현대화하겠다 이런 것, 후보자가 생각하는 체육시설 현대화는 어떤 건지도 궁금하거든요.

임용후보자 이영인 : 제가 직무계획서 쓴 것은 어차피 깊숙이 다 모르는 상태에서 제 생각을 바탕으로 썼고요, 하나 예를 든다면 스마트시티주차 확충문제에 대해서는, 물론 확충을 하면 상당히 좋은 효과는 나고 있고, 스마트시티주차를 운영하면서 문제가 있는 데가 있거든요, 두 가지 예를 든다면 하나는 지금 우리가 운영을 65개소에 1만 면 정도하고 있는데 이게 통합센터에서 안 되는 곳이 있어요, 몇 개가. 이런 부분을 통합할 필요성이 있고, 또 하나 예를 든다면 장안구청에 있는 종합운동장에 경기 끝나고 교통체증문제, 이런 문제는 교통신호만 바꿔도 해결될 수 있는 방법이 있지 않는가 이런 생각을 하고 있었거든요, 쉽게 말씀드려서 4개 문에서 전부 다 좌회전, 우회전을 주다 보니까 계속 정체가 되잖아요, 차라리 그냥 우회전만 주는, 경찰서와 협의를 해서 우회전만 주고,

임용후보자 이영인 : 순환시키는 방법도 생각했기 때문에 그냥 선언적으로 크게 직무계획서를 썼다고 생각하시면 될 것 같습니다.

질문은 이 정도면 사실 더 드리기는 어려울 것 같고요, 그냥 마지막으로 영통구청 신청사, 저는 민간투자가 개인적으로 불가능하다고 생각합니다. 그냥 시예산으로 그걸 좀 강력히 주장해 주세요. 만약 사장님이 되신다면 도시공사에서 첫 번째 사업으로 수원시 예산을 들여서 발주받아서 할 수 있는 사업이 수원시 영통구청, 말씀하신 매여울공원까지 포함하는, 뭐 부시고 다시 짓든, 저는 부시고 다시 지었으면 좋겠지만 가능하다면 예산이 들더라도 그 부분을 강력하게, 수익구조까지 만들어서, 개발본부에서 충분히 가능할 것 같거든요, 우리가 민간투자를 받는 것도 좋지만 저희가 만들어서 분양하는 것도 충분히, 분양이 또 약점이라고 하셨는데 하여튼 그런 것해서, 만약에 후보자로서 임명이 되신다면 영통구청 신축을 내년에는 도시공사가 사활을 걸고 할 수 있는 사업으로 해 주셨으면 좋겠습니다.

임용후보자 이영인 : 한번 해보겠습니다.

이상입니다.

이재형 위원입니다. 마지막 질의하겠습니다. 후보자님, 보니까 수원도시공사가 현재 정원이 618명이면 지금 우리 대한민국 기업으로 말하면 중견기업 이상이거든요,

임용후보자 이영인 : 네, 맞습니다.

그런데 수원도시공사가 매출액이 얼마인지는 내가 자세한 것은 모르겠고 아까 얘기한 대로 어떻게 보면 편협적인 조직이 되어 있지 않나, 특히나 교통환경조직은 수원도시공사 인력의 63%가 차지해요. 자, 그러면 지금 현재의 어떤 트렌드로 봤을 때 오프라인의 어떤, 한 예로 은행이라든가 이런 부분이, 모든 부분이 지금 거의 반 정도가 한 5년 전에 모 은행이라고 치면, 5년 전에 100개라고 하면 현재 한 50% 감축을 했고 온라인을 더 활성화했거든요, 더군다나 지금 AI 트렌드로 계속해서 어떤 부분이 통합과 혁신과 이런 것을 해서 이런 경영을 잘해야 되는가 이런 부분도 우리 후보자님이 다시 한 번 그런 부분을 상기해 줬으면 좋겠고요. 방금 존경하는 배지환 위원님께서 말씀하셨는데 영통구청 부분에 대해서는 고속도로다, 뭐 예를 들어서 SRT다, 이런 것을 보면 민간기업에다가 50년, 30년 장기임대를 줘가지고, 운영권을 주어서라도 한번 각 사라든가 민간기업의 디벨로프를 모집해서 한번 공청회나 설명회나 나머지 정보를 공유해서 “이런이런 메리트를 줄테니 달려들 기업 와봐라.” 흔히 말해서 그런 것도 한번 필요해요, 어떤 한 예로 용인시 같은 경우는 반도체다 난리를 피우고 있고 화성시같은 경우는 순이익이 너무 많이 나서 주체를 못하고 있는데, 물론 인근에 있는 평택 같은 경우는 부동산시장 침체가 우리 수원시하고 비슷한 부분이 있는데 우리 수원시 같은 경우는 활력이 너무 많이 떨어져있어요. 더군다나 삼성전자의 반도체 경영악화가 세계적인 그런 부분도 있고 그나마 SK하이닉스와 삼성반도체가 살아나는 기미는 보이고 있는데 수원시가 이런 식으로 계속 가다가는 인구 50만도 안 되는 시보다 더 처지는, 한 예로 제가 지인하고 잠깐 식사, 지금 기억이 맞는 건지는 모르겠는데, 우리 수원시가 성남시보다 예산도 적어요, 제가 그걸 보고 깜짝 놀랐어요. 그래서 우리 이제 어떤 부분을 잠 자지 말고 뭐든지 해보려고 하는, 할 수 있다 이런 부분을 가지고서 개척정신, 이런 부분이라도 한번 해서 시장을 한번 움직이는 그런 부분을 시도해 줬으면 하는 것이 저의 바람입니다. 후보자님이 많은 것을 생각하셔서 기존에 있었던 트렌드보다 활성화된 트렌드를 꼭 한번 실현하기를 기대하겠습니다. 이상입니다.

임용후보자 이영인 : 참고로 아까 말씀드렸듯이 도시공사에서 2024년도 수입은 779억 정도 되고요, 779억을 618명으로 나누면 연인원이 나오고요, 779억 중에서 임대 준 것이 한 17억 정도되고 나머지는 다 수익금입니다. 그렇게 차지하고 있고요. 교통환경분야에 63%가 배치된 부분은 아마도 콜센터 경우에는 직원만 해도 130명 정도되다 보니까 그럴 거고 주차요원들 이러다 보니까 업무직의 배치가 도시환경분야에 집중되다 보니까 이렇게 된 거고요, 조직진단을 한번 할 필요성은 있다고 보기 때문에 이런 부분은 차차 하나씩 정리하는 게 맞을 것 같습니다.

우리 후보자님이 좋은 비전을 갖고 계시니까 다소 조용한 것보다는, 밋밋한 것보다는 출렁거리는 것을 시도하는 것도 좋을 것 같아요.

임용후보자 이영인 : 네, 명심하겠습니다.

이상입니다.

임용후보자 이영인 : 네, 감사합니다. 오늘 이 자리를 통해서 제가 부족한 면을 스스로 발견한 것 같습니다. 개발분야에서 아까 배지환 위원님하고 사정희 위원님께 말씀드린 토지분양문제에 대해서는 약점 가지고 있는 부분은 충족을 하면서 어떻게 할 것인가는 많은 노력이 필요한 것 같고요. 도시공사에서 개발본부가 생기면서 예산은 한 1,033억 정도 됩니다. 이 중에서 예산을 어떻게 적재적소에 쓰고 도시개발이 당초의 설립목적에 맞도록 제가 취임하게 된다고 하면 직원들과 같이 더 세밀하게 다시 한 번 검토를 해서 성과를 낼 수 있는, 지금은 제가 보니까 도시공사에서는 성과를 어떻게 내느냐, 성과를 어떻게 조기적으로 내느냐, 지금 전부 다 악재만 있는 것 같은데요, 아마 제가 보기에는 내년도에 지금 경제자유구역청을 신청을 한다고 하는데 내년 하반기 정도에 경제자유구역으로 지정이 된다면 나름대로 토지분양이라든지 이런 부분은 더 활성화될 수 있다고 생각하기 때문에 제가 더 열심히 하고 집중을 해서 성과를 낼 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다. 고맙습니다.

배지환 위원입니다. 부적합 의견을 낸 위원으로서 당부의 말씀과 우려를 전달해 드리고 싶어서 이렇게 기회를 얻게 됐고요, 일단 기회주신 위원장님께 감사드리고 후보자가 사실 처음 도시재단 이사장으로 부임하셨을 때도 약간의 논란이 있었지만 도시재단 이사장으로서는 어느 정도 거버넌스 부분에 있어 역할을 하신 것으로 기억을 합니다. 다만 도시공사같은 경우에는 두 축이 있다고 봅니다. 거버넌스의 부분이 있을 테고 시민을 대상으로 하는 개발사업이 있을 텐데 개발사업에 있어서 비전이라든가, 아니면 질문에 답변을 못하신 부분이 안타깝게 느껴졌고 지금 이 인사청문회로 임용이 되셨을 때 아무래도 도시공사가 다시 시설관리공단으로 넘어가느냐, 아니면 도시공사로 남을 수 있느냐는 기로에 있다고도 보여집니다. 7년이 넘었고 이제 저분께서 임용이 되신 3년의 임기를 채우시면 아마 10년이 됐을 때 10년을 맞이하는 도시공사가 진정한 개발사업도 할 수 있고 수익을 낼 수 있는 도시공사가 되기를 바라고요, 특히 영통구청이라든가 이런 부분에 있어서 말씀을 해 주셨는데 답변을 못하는 부분에 대해서 너무나 안타까웠고 가능하면 다시 한번 이 자리를 빌려서 수원시 예산으로라도 수원 영통구청을 빚을 내서라도 지어서 제대로 수익사업도 하고 개발도 할 수 있는 첫 모델이 됐으면 하는 마음을 전달하고 싶습니다. 이상입니다.

이재형 위원입니다. 저는 물론 장단점이 있는데 장점으로 봐서는 그래도 공직생활을 40년 가까이 하셔서 안정감이 있다는 부분을 점수를 많이 줬고 다소 부족한 부분은 존경하는 배지환 위원님께서도 말씀하셨듯이 지금 영통구청 신축건물이 20년 넘게 정체되고 있거든요, 아까도 말씀을 드렸지만 다변화된 디벨로프라든가 이런 부분을 설명회와 홍보를 통해서 빨리 영통구청이 신축이 될 수 있도록 하고, 특히나 우리가 아까도 얘기했지만 SRT나 고속도로처럼 30년이나 50년 장기임대를 줘서라도 빨리 영통구청을 신축하는 데 우리도 다함께 같이 설득하고 그래서 이런 부분이 실현될 수 있도록 제가 후보자한테 각별하게 요청을 드리겠습니다. 이상입니다.