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경기 수원시의회 발언

국미순 의원 발언

제회 제차 환경안전위원회2025-11-20

국미순 의원 프로필 보기 →

명기

채명기위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 수원시의회 환경안전위원회 소관부서에 대한 2025년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 「지방자치법」제49조 및 같은 법 시행령 제41조, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 환경안전위원회 소관부서에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 환경안전위원회 여러분! 항상 시민의 복리 증진과 지역발전을 위하여 활발한 의정활동을 전개하여 주심에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 시정업무 추진에 바쁘신 중에도 행정사무감사를 위하여 충실히 자료를 준비해 주신 관계 공무원 여러분의 노고에도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘부터 9일간 실시되는 행정사무감사는 2025년도 한 해 동안 추진해 온 각종 시책의 추진상황에 대한 확인·점검을 통해 시정의 잘못된 점이나 불합리한 사항에 대하여 문제점을 도출하고 이를 바탕으로 발전적인 대안을 제시함으로써 시 행정이 시민의 뜻을 충분히 반영하여 올바른 방향으로 추진될 수 있도록 하는 데 의미가 있습니다. 위원 여러분께서는 평소 의정활동을 통해 취득하신 각종 자료와 정보를 활용하여 시정의 잘못된 점이나 개선이 필요한 부분을 정확히 지적해 주셔서 개선될 수 있도록 하여 주시기 바라며, 잘하고 있는 사항은 더욱 발전시켜 나갈 수 있도록 격려를 아끼지 않는 등 내실 있고 미래지향적인 행정사무감사가 될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 공직자 여러분들께서는 위원님들의 질의가 수원시민의 목소리임을 잊지 마시고 진지하고 엄숙한 마음가짐으로 숨김과 보탬 없이 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 감사 실시에 앞서 지난 제396회 제2차 본회의에서 승인된 2025년도 행정사무감사계획서에서 수감 부서의 순서를 일부 조정하여 배부해 드린 바와 같이 감사 일정을 변경하여 실시하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 배부해 드린 감사계획에 따라 감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 팔달구청 소관부서에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 본 감사에 앞서 증인 출석 확인 및 선서를 하도록 하겠습니다. 먼저 증인 선서의 취지와 고발 규정 등에 관하여 말씀드리도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 허위 증언을 한 때에는「지방자치법」제49조 제5항에 따라 고발될 수 있으며, 같은 법 규정에 따라 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 증인의 출석 여부 확인에 앞서 안내 말씀드립니다. 팔달구 안전건설과장 박표화 증인은 퇴직 준비 휴가로 본 감사 출석이 불가하여 소관부서의 증인 변경 요청사항을 반영하여 안전건설과 도시안전팀장 조성애 증인의 출석을 승인하였음을 알려드립니다. 그러면 증인 출석 여부를 확인하겠습니다. 호명되시는 증인께서는 자리에서 일어나 “네.”라고 대답하고 앉아 주시기 바랍니다. 이상균 팔달구청장님!
상균

이상균팔달구청장

네.
명기

채명기위원장

장은향 종합민원과장님!
허두경 경제교통과장님!
정신구 환경위생과장님!
조성애 안전건설과 도시안전팀장님!
출석해 주신 증인 여러분께 감사드립니다. 다음은 선서 요령에 대해 설명드리겠습니다. 선서는 증인을 대표하여 이상균 구청장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고, 다른 증인께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명날인 하시어 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 이상균 구청장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
상균

이상균팔달구청장

선서! 본인은 수원시의회가「지방자치법」제49조, 같은 법 시행령 제41조 제1항 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는「지방자치법 시행령」제46조 제6항과 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 20일 팔달구청장 이상균 팔달구 종합민원과장 장은향 팔달구 경제교통과장 허두경 팔달구 환경위생과장 정신구 팔달구 안전건설과장 직무대리 조성애
명기

채명기위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 참고인에 대한 출석 여부를 확인하겠습니다. 호명되는 참고인께서는 자리에서 일어나 “네.”라고 대답하고 앉아 주시기 바랍니다. 최영희 행궁동장님!
이지효 매교동장님!
동정숙 매산동장님!
윤병철 고등동장님!
허순옥 화서1동장님!
지은아 화서2동장님!
정순화 지동장님!
김미라 우만1동장님!
최영문 우만2동장님!
박선옥 인계동장님!
출석해 주신 참고인 여러분께 감사드립니다. 참고인에 대한 공지사항을 알려드리겠습니다. 참고인께서는 임기응변식 답변이나 회피성 답변 없이 성실하고 진솔한 자세로 수감에 임해 주셔서 행정사무감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조를 당부드립니다. 다음은 이상균 구청장님 발언대로 나오셔서 간단한 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
상균

이상균팔달구청장

안녕하십니까? 팔달구청장 이상균입니다. 존경하는 채명기 환경안전위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! “책임지는 의정, 신뢰받는 수원특례시의회”를 위해서 의정활동에 열정을 다하시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저를 비롯한 400여 팔달구 공직자는 쾌적한 환경을 조성하고 빈틈없는 안전한 도시 환경을 제공하고자 최선의 노력을 다하고 있습니다. 앞으로도 구민 안전을 최우선으로 하여 청결한 도시환경을 제공하기 위해서 위원님들과 적극 소통하는 현장 중심의 행정을 펼치도록 하겠습니다. 팔달구의 각종 구정 시책에 대해서 위원님들의 지속적인 관심과 지원을 부탁드리며 오늘 행정사무감사에서 주시는 지혜와 고견은 의정에 적극 반영하여 추진토록 하겠습니다. 본격적인 겨울이 시작되고 있습니다. 의정활동에 건강 유의하시고 특히 추워진 날씨에 더 감기 조심하시기 바랍니다. 늘 행복이 가득하시길 기원드립니다. 감사합니다.
명기

채명기위원장

이상균 구청장님 수고하셨습니다. 이상균 구청장님과 허순옥 화서1동장님께서 내년 1월에 퇴직 준비 교육에 들어가시게 되는데 공직생활을 자랑스럽게 마감하시는 두 분에게 퇴직 소회를 듣는 시간을 가지려고 합니다. 먼저 이상균 구청장님 말씀 부탁드립니다.
상균

이상균팔달구청장

제가 마지막 행정사무감사에 지금 들어왔는데요, 벌써 엊그제 들어온 것 같은데 37년이라는 세월이 지났습니다. 그동안 선배님들 다 퇴직하셨지만 선배님들의 많은 도움과, 그리고 또 같이 일한 동료, 또 같이 일한 직원들이 많이 도와줬고, 특히나 채명기 위원장님을 비롯한 위원님들께서 너무나 저를 사랑해 주셔서 무사하게 구청장이라는 영예까지 안고 공직연수에 들어가게 된 것 같습니다. 제가 최선을 다해 공직에 있으면서 공무원 아닌 사람 같은 사람으로 이렇게 말씀들을 해 주셨는데 그만큼 적극적으로 공직에 열심히 임했다고 생각합니다. 술 한잔 못 먹었는데, 지금 수원시에서 술 잘하는 사람으로 소문 나 있는데 술을 딱 끊고 옛날 모습으로 돌아가기 위해서 지난 1년 공직연수 동안 열심히 몸 좀 만들어서 공직 아닌 사회에서 봉사하는 그런 기회를 갖고자 합니다. 앞으로도 여기 위원님들께서 만나시면 반갑게 맞아주시고, 또 제가 할 일을 주신다고 한다면 열심히 하도록 하겠습니다. 하여튼 위원님들께 이런 영광된 기회를 주신 것에 대해서 더욱더 감사를 드리겠습니다. 건강하시길 바랍니다. 감사합니다.

일동박수

명기

채명기위원장

이상균 구청장님 감사합니다. 다음으로 허순옥 동장님 말씀 부탁드립니다.
허순옥 동장님 감사드립니다. 두 분의 인생, 제2막을 응원하는 마음으로 다 같이 박수 부탁드립니다. 그러면 감사에 앞서 진행방법에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 구청 감사는 동 청소 업무 등 운영 전반에 대하여 참고인에게 일괄해서 질의하고 종합민원과, 경제교통과, 환경위생과, 안전건설과 소관 업무 중 환경안전위원회 소관 분야에 대하여 일괄 감사를 실시하는 것으로 하겠습니다. 질의 및 답변은 감사의 원활한 진행을 위하여 일문일답 형식으로 하되 위원님 한 분당 10분씩 시간을 드리고 본 질의 후에 보충 질의하는 것으로 하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위해 부득이 시간을 제한하게 된 점 양해해 주시기 바랍니다. 아울러 증인 및 참고인께서는 위원님들의 질의 의도를 파악하시어 답변 시에는 마이크를 꼭 사용하여 반드시 소속과 성함을 먼저 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 동 청소 업무 등 운영 전반에 대하여 참고인에게 일괄해서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 국미순 위원님 질의하여 주십시오.

일동박수

국미순위원

안녕하세요? 국미순 위원입니다. 가장 최일선에서 시민들과 함께 호흡하시는 동장님들, 참고인들의 노고에 감사드립니다. 힘들게 발걸음하신 만큼 각 동을 자랑할 기회를 제가 드리겠습니다. 올해나 내년도에 주민자치회 활성화 사업 중에 환경안전과 관련된 사업이나 취약계층을 위해 우리 동에서만 추진하고 있는 사업이 있다면 하나씩만 말씀해 주시길 바랍니다.
답변 감사합니다.
달구

팔달구

매교동장 이지효 : 안녕하십니까? 매교동장 이지효입니다. 매교동에서 주민자치 활성화 사업으로 올해 매교동 주민자치위원님들과 함께 하는 클린마을 조성 사업을 추진해 왔습니다. 예산이 한 200여 만 원 정도 투입이 됐는데요, 상습적으로 쓰레기가 발생하는 곳 위주로 집중적으로 위원님들과 함께 그 지역을 홍보, 계도 그리고 청소해 왔습니다. 그리고 하나 더 말씀드리면 행복 홀씨 사업으로 수원시 주변으로 여러 단체와 함께 깨끗한 수원천을 만들고자 노력해 왔습니다. 이상입니다. 감사합니다.

국미순위원

답변 감사합니다.
달구

팔달구

매산동장 동정숙 : 안녕하세요? 매산동장 동정숙입니다. 매산동에서는 취약계층 지원을 위해서 주민자치 활성화 사업으로 공유냉장고 반찬나눔 사업을 시행하고 있습니다. 올해도 저희 동의 세 군데에서 지역사회보장협의체 위원님들과 주민자치위원님들이 같이 반찬 만들기를 해서 공유냉장고를 지속적으로 제공하고 있습니다. 앞으로도 이 사업은 지속적으로 할 예정이고요, 다른 사업도 더 발굴해서 할 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

국미순위원

답변 감사합니다.
고등동의 다용도 용기 사용하는 것은 신문기사에서 봤던 것 같아요. 너무 좋은 취지로 했던 걸로 알고 있습니다. 답변 감사드립니다.
달구

팔달구

화서1동장 허순옥 : 안녕하세요? 화서1동장 허순옥입니다. 저희 동은 취약계층이 많아요. 그래서 주민자치 활성화 사업으로 시설 아동과 주민자치 분과 위원님들과 과수 체험, 일월수목원에 있는 과수 체험 농장에 가서 사과 따기 체험도 했고, 거기서 나눠준 가방에 나름대로 자기 이름도 쓰고 그림을 그리는데 너무 잘 그리는 거예요. 그래서 “왜 이렇게 잘 그리니?” 했더니 기본적인 소질도 있지만 동광원 시설에서 학원도 보내 준다고 합니다. 그래서 또 한 번 “그런 체험이 중요하구나.” 집에서 사랑받지 못하는 아이가 시설에 와서 생활하면서 그런 자그마한 사랑도 받고 여러 가지 체험을 하는 모습이 너무 아름다워 보였습니다. 내년에는 활성화하도록 하겠습니다. 감사합니다.

국미순위원

답변 감사합니다.
달구

팔달구

화서2동장 지은아 : 안녕하세요? 화서2동장 지은아입니다. 저희 동은 아파트가 관내에 17개가 있습니다. 그리고 아파트에 거주하시는 분들이 거의 90% 정도 공동주택에 거주하시는 특성이 있습니다. 그리고 아울러 20대, 30대, 40대의 분들이 한 42% 정도 거주하시고요, 65세의 어르신이 16% 거주하십니다. 이런 동의 특징을 살려서 저희 동은 올해 주민자치사업으로, 시범으로 아파트에서 택배하시는 어르신들을 대상으로 무더위에 얼음물을 지급하는 사업을 했습니다. 그래서 반응이 굉장히 좋았고요, 이것은 좀 더 확대해서 추진할까 생각합니다. 그리고 경로당이 17개가 있다 보니까 노인복지에 대한 그런 욕구가 많아서 관내에는 한 달에 한 번씩 어르신들을 찾아가는 체조교실을 하고 있습니다. 이것도 반응이 좋아서 만족도를 조사해서 더 확대하고자 합니다. 감사합니다.

국미순위원

답변 감사합니다.
달구

팔달구

지동장 정순화 : 안녕하세요? 지동장 정순화입니다. 지동은 주민자치 활성화 사업으로 올해 4회 심폐소생술 교육을 한 회당 20명씩 해서 80명 다 교육을 했고요, 또 저희가 낙후 지역이다 보니까 한 10년 전에 소방차가 못 들어가는 지역에 소화기함이 설치된 곳이 있었어요. 거기 소화기를 전부 다 교체했고요, 또 동에서 하는 추진사업으로는, 학교가 초등학교밖에 없는데 초등학교 때부터 배워야 된다고 해서 초등학교하고 지역아동센터에 가서 분리배출 교육을 연 2회씩 4회를 실시하고 있고 향후에도 계속 실시할 예정입니다. 감사합니다.

국미순위원

감사합니다.
달구

팔달구

우만1동장 김미라 : 안녕하세요? 우만1동장 김미라입니다. 저희 우만1동에서 하는 시책사업 중 환경안전 관련해서 하는 사업 중에 주민자치사업으로 “쓰담존”이라고, 우리 동은 75% 정도가 일반주택으로서 쓰레기가, 각 차가 들어가지 못하는 골목이나 이런 데 한꺼번에 모아놓는데 이게 바람이 불거나 아니면 여러 가지 이유로 쓰레기가 굴러다니거나 날아다니거나 이런 상황이 많습니다. 그래서 쓰담존이라는 공모사업으로 해서 쓰레기를 모아놓고 울타리를 만들어서 시범사업으로 2개소 설치를 하였는데요, 주민들이나 지나가는 분들의 안전이나 환경에 많은 도움이 되어서, 1개 더 추가 요구가 있어서 3개를 설치하였습니다. 물론 집 앞에 쓰담존이 있는 분들은 조금 반대하는 의견도 있는데 여러 사람을 위해서 또 양보하는 부분도 있고, 그리고 안전이나 환경에 많은 도움이 되어서 우선 시범사업으로 3개 설치를 해서 운영하고 있고요, 앞으로 더 모니터링을 해서 그것이 좋은 제도라고 생각을 하면 더 설치할 예정입니다. 감사합니다.

국미순위원

감사합니다.
감사합니다.
답변 감사합니다. 본 위원이 여기에 따라 질의를 한 것은 주민자치 활성화 사업을 하는데 그 사업이 그 사업이라는 내용이 있어가지고 제가 참고인들한테 질의를 했던 내용인데, 팔달구 10개 동은 각기 다른 사업을 하는 것 같아서 참 좋습니다. 그리고 앞으로도 주민자치 활성화 사업에 중복되지 않고 참고인들께서 노력해 주셔서 주민과 함께 호흡하고 잘해주시면 감사드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
명기

채명기위원장

국미순 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김경례 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김경례위원

우만1동장 김미라 참고인에게 질의드리겠습니다.
조금 전에 “쓰담존”을 말씀하셨는데요, 혹시 다른 구에도 이런 쓰담존을 설치하고 있는 동이 있나요? 제가 처음 들어봐가지고,
우만1동에서 공모하셔서 지으신 거예요?
달구

팔달구

우만1동장 김미라 : 네. 그래서 우리 동은 특별히 외국인이 많이 사시고요, 그리고 사실은 쓰레기를 치우는 것도 중요하고 사람들한테 알려드리려고 했던 건데 다른 동은 없는 걸로 알고 있습니다.

김경례위원

그러니까 공동주택보다 주택가가 많은 지역은 이것도 굉장히 좋은 사업이라고 생각을 하는데요, 에코스테이션 같은 경우는 설치를 하려면 주변의 한 150가구 정도 다 사인을 받아서, 동의를 받아서 설치가 되고 있는 걸로 알고 있는데, 그러면 쓰담존은 동에서 주민들하고 어떤 그런 협의 하에 설치를 하시는 건지? 아니면,
그렇죠. 지금 에코스테이션에 대한 민원이 되게 많아서, 쓰담존이라는 걸 말씀하셔가지고 제가 질의드렸습니다만 그런 민원들도 많이 발생이 될 텐데 그래도 참고인께서 이렇게 협의 하에 지금 잘 진행하고 있으신 것 같습니다. 감사하다는 말씀드리고요, 계속 애써 주시기를 부탁드립니다.
달구

팔달구

우만1동장 김미라 : 네, 알겠습니다. 감사합니다.

김경례위원

한 가지 더 질의드리겠습니다. 정신구 증인께 질의드리겠습니다.

국미순위원

아니, 참고인만.
명기

채명기위원장

참고인만 하세요.

김경례위원

아, 참고인들만? 이상입니다.
명기

채명기위원장

김경례 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시면 동 청소 업무 등 운영 전반에 대한 참고인 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 오늘 이 자리에 배석해 주신 동장님들께 감사드립니다. 잠시 감사장 정리를 위해 10분간 감사중지를 선언합니다.

10시 28분 감사중지

10시 39분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 팔달구청 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 국미순 위원님 질의하여 주십시오.

국미순위원

국미순 위원입니다. 행정사무감사 준비하느라고 고생 많으셨습니다. 경제교통과 허두경 증인께 질의하도록 하겠습니다.
행감자료 23페이지 보시면 3개 부서의 민원 중에 경제교통과의 민원이 3만 7,000건으로 가장 많습니다. 그런데 불가 처리가 9,000건이 넘습니다. 이게 왜 불가 처리가 되었는지, 그리고 주 민원 내용이 무엇인지 설명 부탁드리고요. 또 하나 더, 다른 구도 경제교통과 민원이 현저하게 많아요, 4개 구를 다 봤을 때. 그럼에도 불구하고 다른 구는 불가 처리가 제로예요. 그래서 본 위원이 생각하기에는 다른 구는 적지 않은 건지, 불가 처리가 없을 수 없거든요, 그 내용을 제가 봤을 경우에. 그런데 팔달구만 불가 처리가 9,000건이 넘게 결과표에 작성한 이유가 뭐가 있는지 한번 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
그러니까 본 위원도 불가 처리가 되는 내용이 왜인지를 알고 있거든요. 이해를 하고 그럴 수밖에 없고. 그런데 혹시 행감자료 다른 구 것 보셨나요?
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 아니요, 못 봤습니다.

국미순위원

권선구나?
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 못 봤습니다.

국미순위원

보시면 0건이에요, 불가 처리가.
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 뒤쪽에 자세한 내역은 각종 민원 결과 사항에 쭉 다 되어 있습니다.

국미순위원

네, 다 되어 있는데 이게 다른 구는 0건이라고 왜 그렇게 했는지 혹시,
네, 맞아요.
그러면 다른 구에 또 같은 질의를 하도록 하겠습니다. 이어서 질의하겠습니다. 28페이지 보시면 본 위원이 작년에도 행감 때 CCTV 불법주정차 단속에 관해서 그렇게 탄력적 운영하는 것을 4개 구가 통일된 기준을 적용해 달라고 요청을 했던 기억이 나요. 그런데 4개 구를 똑같이 봤을 때 아직 동일한 기준으로 적용하고 있는 것 같지 않거든요, 이번에 자료 주신 것도 보면. 예를 들어 평일 단속의 경우 단속 시작시간은 4개 구가 동일하게 아침 8시예요. 그런데 종료시간은 팔달구만 저녁에 6시까지 하는 데 있고, 9시까지 하는 데 있고, 11시까지 하는 데 이렇게 상이하게 있습니다. 그 이유가 무엇인지, 그리고 통일되게끔 이렇게 하기가 힘든 지역이 따로 그런 특성이 있는 건지 답변 부탁드리겠습니다.
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 네, 맞습니다. 팔달구 같은 경우는 수원역이라든가 인계박스, 그리고 나혜석 거리, 행궁동 해가지고 다른 구에 비해가지고 상가밀집지역, 초 상가밀집지역이 많습니다. 교통번잡지역이 많고요. 그래서 이 부분에 대해서 일단 08시∼21까지, 일반지역은 08시∼21시까지 단속하는 걸로, 평일 단속은 그렇게 공통적으로 의견을 모았어요. 저희도 이 중 93개소가 80% 정도 되는데, 80%는 각 구와 공통적으로 하고 다만 13개소는 18시, 초등학교·어린이집 앞은 18시 이후에는 특별한 단속할 것이 없고 등·하원 시간 다 끝나고 그래가지고 유예 시간을 준 거고, 9개소는 제가 아까 말씀드린 수원역 등 초밀집지역입니다. 여기는 타 구하고 달라가지고 여기는 23시까지 단속하는 걸로, 9개소 정도는 저희는 그렇게 단속하는 걸로 해서 공통된 08시∼21까지 이렇게 일방적, 획일적으로 하지 않고 탄력적으로, 수원역같이 단속이 필요한 곳은 이렇게 별도로 했습니다.

국미순위원

지역적 특성이 있는 것 이해하고요, 답변 감사드리겠습니다. 이어서 질의 계속하겠습니다. 행감자료 76페이지하고 99페이지 참고해서 답변 부탁드리겠습니다. 경제교통과의 2025년 수의계약 현황을 보면 관내 버스승강장 세척 용역에 있어서 “더클린매니저”라는 장애인기업이 있습니다. 그게 수의계약을 진행하셨는데 해당 업체 대표를 검색해 보니까 '22년, '23년 수원문화원 사무국장을 하셨더라고요. 알고 계셨나요?
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 그건 저는 몰랐습니다.

국미순위원

그런데 이분이 '24년도에 건물위생관리업으로 허가를 받아서 지금 대표가 되셨고, 그런데 우리는 '25년도에 수의계약을 하셨어요. 장애인기업이라서 관련 실적도 전무했을 것 같은데 어떻게 팔달구의 수의계약을 진행했을까 하는 합리적인 의심이 조금 드는데 증인께서는 어떻게 생각하세요?
이 수의계약 절차 한번 말씀해 주세요.
이게 장애인기업이라고 쓰여 있는데 장애인기업 실적 확인하셨나요? 증인께서 계약을 안 하셨더라도 관리인이다 보니까 이런 데는 관심을 가져주셔야 된다고 생각하거든요. 그리고 이분이 '22년, '23년도에 수원문화원에서 사무국장까지 하셨는데 '24년 7월에 제가 사업자등록을 낸 걸로 알고 있고. 이게 조금 의심이 가요, 사실은.
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 제가 다음부터 좀 더 세부적으로, 면밀히 검토해서 추진토록 하겠습니다.

국미순위원

네, 알겠습니다. 이어서 경제교통과 계속 질의하겠습니다. 그리고 버스승강장 세척에 대해서 과업 내용을 보면 버스승강장이 156개소 5회 고압 물세척을 하는 용역을 약 2,400만 원으로 계약하셨습니다. 그런데 '23년하고 '24년에 9회 세척을 진행했는데 올해는 왜 5회밖에 세척하지 않았는지,
잠깐만요, '25년에는 버스승강장 개수가 147개였어요. 그런데 '25년도에 156개로 증가하였고, 장애인기업의 경우 5,000만 원까지는 수의계약할 수 있는 걸로 알고 있거든요. 맞습니까?
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 네, 맞습니다.

국미순위원

그럼에도 불구하고 이 용역비를 '24년도 대비 1,000만 원 이상 삭감한 이유가 무엇인지 여기도 설명 부탁드리겠습니다.
버스정류장에 우리 시민들을 위해서, 깨끗한 환경을 조성하기 위해서 청소를 더 하면 더 했지 왜 5회로 줄었는지,
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 제가 알기로는 작년에 의회에서 일괄적으로 팔달구가 버스승강장 개수가 적으니까 거기에 비례해가지고 예산을 6,000에서 2,600으로 줄인 걸로 알고 있습니다.

국미순위원

예산 삭감으로 인해서 이게,
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 네, 예산 삭감이 됐었습니다.

국미순위원

횟수를 줄였다는 건가요?
그러면 111페이지 참고해서 답변 부탁드리겠습니다. 시간이 조금밖에 안 남았는데 경제교통과에서 운영하는, 이건 간단한 거예요. 운영하는 위원회 중 주정차위반의견진술심의위원회에 본 위원이 들어가 있는 것 아시죠?
증인께서도 저랑 몇 번 심의를 같이 한 적이 있는데, 위원회 운영 현황을 보시면 지금 공무원과 민간인으로 구분이 되어 있습니다, 이 자료에 보시면.
본 위원이 '24년에도 위원회에 몇 번 참석을 했고, 많이 참석을 못하지만 그래도 참석을 하는 편입니다. 그런데 위원장을 제외하면 참석 수당을 받는 민간위원만 계수가 되어 있고 저는 누락되어 있는 것 같아요, 사실. '24년 행감자료도 지금 올라온 걸 보면. 본 위원이 이게 공무원인가요, 민간인인가요?
이 자료 보시고, 공무원이라고 그러면 기재가 하나도 안 되어 있고요, 민간이라고 보면 민간인은 3명 다 참석을 하는 걸로 알고 있거든요.
지금 증인께서 과에 오신 지 얼마나 되셨죠?
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 지금 6개월, 5개월 정도 됐습니다.

국미순위원

그렇죠? 제가 참석을 몇 번이나 하셨는지 기억하세요, 혹시?
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 한 다섯 번 정도로 생각하고 있습니다.

국미순위원

그런데 제가 참석한 건 다 누락이 되어 있어요, '24년도 그렇고 지금도 그렇고. 이것을 저기하는 건 아닌데, 앞으로 위원회 운영관리에 있어서 만전을 기해 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 네, 앞으로는 만전을 기하겠습니다.

국미순위원

네, 이상 질의 마치겠습니다.
명기

채명기위원장

국미순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김경례 위원님 질의하여 주십시오.

김경례위원

김경례 위원입니다. 먼저 행정사무감사 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 저는 환경위생과 정신구 증인께 질의드리겠습니다.
지금 환경위생과에서는 매년 환경관리원 작업복을 제작하고 계시는 거죠?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 그렇습니다.

김경례위원

수의계약 현황에 대해서, 77페이지부터 있는데 그 현황에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : '23년도에는 루이라는 업체에서 제작을 했고요, '24년도에도 루이에서 제작을 했고, '25년도에도 루이라는 회사에서 제작했는데, 루이라는 회사가 반복되는 사유는 수원에는 직접 제작을 하는 업체가 없습니다. 그래서 대부분 업체가 다른 데 공장에서 사다가 제품을 납품하는 추세이고요, 루이라는 회사는 안산에 있는 회사인데 직접 거기서 생산을 해가지고 환경관리원분들이 요구하는 사항이나 또 품질 면에서 월등해서 요구를 많이 해서 저희가 환경관리원 노조 측이나 의견 수렴을 해서 그쪽 업체하고 많이 계약을 했습니다.

김경례위원

직접 제작하는 업체로 선택하신 이유는 저희가 '23년도 예산 심의할 때, 그때 서로 지급되는 시기도 상이하고, 또 여러 가지 단가도 다르기 때문에 그때 상임위에서 아마 한 업체로 이렇게 해서 수원시 전체가, 4개 구청이 같은 시기에 같은 제품으로 같은 단가에 지급하는 그런 요청을 드렸던 것 같아요. 그런데 지금 증인께서도 보시다시피 이 계약을 보면 팔달구도 올해 2번, 구마다 지금 2번씩 수의계약을 하는 거잖아요.
그런데 이걸 봤을 때 지금 춘추복, 하복, 또 하복 하는 업체는 삼보산업이라는 업체네요? 그런데 춘추복하고 동복하고, 물론 수원시에 직접 제작하는 관내 업체가 없어서 이 안산 업체를 하는 것 같지만 그래도 3년 동안에 수의계약을 22건을 한 업체에다 했다, 혹시 증인께서는 어떻게 생각하세요?
선호를 하는데, 제가 알아본 결과로는, 물론 대부분 만족하시지만 탄력성이 떨어지고, 환경 관련에 대한 어떤 설문조사도 하신 건가요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 의견을 많이 수렴하고자 했습니다. 그래서 2023년도 같은 경우에는 하복을 삼보에서도 했고요, 그래서 위원님들이 말씀하신 것처럼 될 수 있으면 하복하고 동복은 약간 분리해서 저희가 다른 업체를 중복이 안 되게 한 업체가 그렇게 하고 있습니다.

김경례위원

본 위원이 말씀드리는 주 내용은 이게 한 업체, 물론 관내에 직접 생산하는 제작업체가 없어서 관외로 하신 것은 이해합니다. 그런데 3년 동안 한 업체에 22건의 수의계약을 줬다는 것에 약간 제가 의문이 들거든요. 그래서 이 춘추복, 동복은 필요량이나 이런 것들은 예상되는 거 아닙니까, 1년으로 봤을 때? 그러면 수의계약이 아닌 입찰로 갈 수 있다는 생각이 드는데요. 이것을 분할 발주한 것이 약간 의심이 되는데 증인 생각은 어떠신지?
다르기 때문이라는 말씀이신가요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 입찰하는 가격은 저렴하게 할 수 있지만 품질이 안 좋은 경우가 발생하고, 그래서 자료를 보시면 1년에 춘추복 1번, 하복 1번을 계약했는데, 대부분 다른 업체로 될 수 있으면 선정해서 추진하고 있습니다.

김경례위원

1년에 춘추복, 하복, 동복 이렇게 3번씩 계약을 하시잖아요. 그래서 루이라는 업체에 춘추복하고 동복을 같이해서 수원시 전체가 22건 수의계약을 줬다는 게 그게 이해가 안 간다는 말씀을 드리는 거예요. 내년에 또 수의계약을 하면 1년에 28번이거든요.
그런데 구청별로 루이라고 하는 업체를 계약하고 있다는 말씀을 드립니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 의견수렴을 해보면 루이업체에서 제작한 춘추복이나 동복을 당사자들이 선호를 많이 합니다.

김경례위원

그러면 다른 업체도 혹시 서류를 받아 보셨나요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 옷을 받아 보기는 해서 비교는 합니다.

김경례위원

그러면 환경관리원분들이 직접 비교하시는 거예요? 아니면,
묶어서 발주할 수 있는 데도 불구하고 수의계약으로 이렇게 쪼개기를 하면 약간 부당한 계약이 아닌가 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다. 물론 환경미화원들이 열악한 환경에서 여름·겨울 근무를 하시기 때문에 충분히 품질이 좋은 작업복을 구매해 드리는 건 당연하지만 업체를 선정하는 데 있어서 좀 더 각별한 신경을 써 주십사 부탁을 드립니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 여러 가지 업체를 비교해서 검토하겠습니다.

김경례위원

이어서 질의드리겠습니다. 무단투기 감시 CCTV 운영에 대해서, 지금 팔달구 운영 현황에 대해서 설명 부탁드립니다.
이동식하고 고정식의 소요 비용이 어떻게 되나요, 1대 설치하는 데?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 이동식 같은 경우에는 385만 원이고요, 고정식 같은 경우에는 250만 원 소요되고 있습니다.

김경례위원

250만 원이요?
무단투기 단속 CCTV 운영 현황을 보면 작년과 올해 과태료 부과실적이 매우 저조하거든요, 팔달구 같은 경우. 올해 과태료가 8건인데 CCTV가 165대, 그리고 또 올해 20대가 늘어났더라고요, 설치가. 무단투기 CCTV의 예산에 비해서 과태료 부과라든가 실적이 너무 저조하지 않나 생각이 들고, 혹시 설치하고 모니터링을 하고 계시나요, 아니면 민원이 들어왔을 때 모니터링을 확인하는, 그렇게 지금 돌아가는 건가요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 동 담당자가 일주일마다, 메모리를 뽑아서 직접 다운을 받아서 해야 되는 상황이고요, 실시간 모니터링은 불가능하기 때문에. 무단투기 카메라 같은 경우에 무단투기자가 실제로 찍혀도 그 인원을 특정하거나 그런 증거가 없으면 저희가 신원 파악이나 이런 형사 관련된 권한이 없기 때문에 사실적으로 무단투기자가 찍혀 있어도 명확한 신상을 확인할 수 있는 경우가 아니면 과태료가 불가능한 상태고요, 그런데 차량이나 무단으로 인해서 오토바이나 차량으로 인한 번호표가 확실하게 나오기 때문에 그럴 경우에는 적발이 되면 과태료를 부과하고 있습니다.

김경례위원

그러면 CCTV를 설치하는 건 좋은데 지역을 돌아다니다 보면 대부분 무단투기 CCTV가 이렇게 쓰레기가 많이 버려진 곳이나 전봇대 이런 데에 있잖아요. 그런데 그곳에 CCTV의 역할이, 설치하는 이유가, 무단투기 특정자를 CCTV를 봐도 저희가 특정을 할 수도 없고 과태료도 부과할 수 있는 상황이잖아요, 그런데 CCTV는 계속 늘고 있고. 이것에 대해서는 어떻게 생각하세요?
예방하는 효과가 있을까요, 음성 나와도 무시하고 그냥 휙 던지고 지나가시던데?
예방 효과가 있습니까?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 아무래도 자기를 찍고 있다는 인식에, 물론 그것을 무시하고 하는 사람도 있지만 예방 효과가 있습니다.

김경례위원

지금 CCTV 설치가 계속 구마다 늘어나고 있는데 이런 상황에서 설치만 해 놓고 관리가 제대로 안 되고 있는 것 같아서 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 무단투기 CCTV를 설치하고 그것에 대한 어떤 후속 관리라는 것도 한 번 더 깊게 생각해 주셨으면 좋겠습니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 알겠습니다.

김경례위원

이상입니다.
명기

채명기위원장

김경례 위원님 수고하셨습니다. 박현수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박현수위원

안녕하세요? 박현수 위원입니다. 먼저 행정사무감사 준비하시느라 고생 많으셨다는 말씀드리고요, 종합민원과의 장은향 증인께 먼저 질의드리겠습니다.
민방위교육 현황을 보면 2024년 10월 말 기준으로 52.4%라고 되어 있어요, 과태료 징수율이. 2024년 12월 말까지는 몇 %가 징수가 됐죠? 139페이지 참고하시면 될 것 같아요.
2024년 12월 말 기준으로요?
나중에 자료 제출해 주세요.
그리고 한 가지 더 질의드리겠습니다. 바로 뒤에 보시면 민방위 경보시설이 있는데, 본 위원이 업무보고 받을 때 분명히 이것도 말씀드렸던 부분인 것 같은데 내용연한 초과된 게 있는지, 없는지. 없다고 답변 주셨는데 보니까 내용연한 지난 것들이 있네요, 몇 개가.
제가 4개 구청 업무보고할 때 동시다발적으로 공통 질의를 드렸어요. 지금 보면 팔달구뿐만 아니라 권선구도 있고 다 있어요. 그런데 분명히 본 위원 기억으로는 없다, 그런데 보니까 행감 자료에는 갑자기 있는 것들이, 팔달구도 보니까 네 군데, 올해 도래하는 것까지 한 군데 것 빼면 세 군데 것. 이 부분들은 지금 교체 계획에 수립이 되어 있으신 건가요? 아니면,
달구

팔달구

종합민원과장 장은향 : 작년에도 같은 행감자료가 있었는데 그때도 경보시설 기간이 지난 게 있어서 똑같았었고요, 그리고 이것 같은 경우는 시 재난대응과에서 예산을 수립해서 순차적으로 하고 있고요, 행궁동 같은 경우는 2026년에 교체를 한다고 예정되어 있고, 그리고 고등동 같은 경우는 2028년에 교체한다고 지금 예정이 되어 있습니다.

박현수위원

제일 오래된 게 선경도서관 2013년도 거네요. 이것 계획은 어떻게 되어 있나요?
지금 현재는 경보를 하는 성능에는 문제가 없는 건가요?
달구

팔달구

종합민원과장 장은향 : 네, 괜찮습니다.

박현수위원

하여튼 이런 부분들은 놓치지 않고 내용연한 철저하게 관리하셔서 최대한 내용연한이 초과되지 않도록, 재난대응과에서 집행을 하겠지만 구청에서 철저하게 현황 파악하셔서 예산 편성하실 때 요구를 해서 문제가 생기지 않도록 관리를 해주시기를 부탁드립니다.
달구

팔달구

종합민원과장 장은향 : 네, 잘 알겠습니다.

박현수위원

경제교통과의 허두경 증인께 질의드리겠습니다.
교통유발부담금 내용이 있는데요, 167페이지 참고하면 2023년, 2024년 쭉. 본 위원이 이것도 질의를 드렸던 내용이었는데 동일한 회사나 동일한 분들이 반복적으로 계속 체납을 하고 있는 경우들이 있어요. 매번 말씀을 드려도 이게 개선이 되고 있는 건지, 안 되고 있는 건지. 증인, 어떻게 생각하세요?
단순 체납인데 매년 하나요? 상습적으로 체납하는 것 같은데요, 본 위원이 봤을 때는. OOO 신탁, 또 개인들도 신OO 씨, 이분들은 2023년이 됐든 2024년이 됐든, 또 올해도 있을 것 같은데, 올해 자료는 없어서 못 봤지만. 아마 그전부터 이분들은 있었던 걸로 본 위원이 생각이 들거든요. 열 군데 정도가 아마 상습적으로 이렇게 하는 것 같아요. 이런 것들은 저는 특별관리대상으로 선정하셔서, 채권을 압류했다는 걸로 끝날 것이 아니라 뭔가 대책이 수립이 되어야 된다고 생각하는데 증인, 어떻게 생각하십니까?
아니, 전체적인 징수율을 말씀드리는 게 아니잖아요. 상습적으로 하는 분들을 말씀드리는 거잖아요. 이분 같은 경우는 제가 봤을 때는 2021년 자료를 쭉 보면 계속 있는 분들이에요, 2021년, 2022년, 2023년, 2024년. 아마 올해도 분명히 있을 것 같은데, 올해 자료는 없으니까 말씀은 못 드리겠지만.
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 현금 흐름이 안 좋은 회사 같은데요, 마지막 공매도 처분 방법이 있는데, 아직까지는 공매 처분은 하지 않고 있는데 적극적으로 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

박현수위원

검토하셔서 계획 수립하셔서 별도로 보고를 해 주세요.
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 알겠습니다.

박현수위원

안전건설과 조성애 증인께 질의드리겠습니다.
행감자료 47페이지 참고하셔가지고 답변하시면 될 것 같습니다. 이 부분도 본 위원이 반복적으로 계속 질의드리고 있는 내용인데 화서시장 노점과 관련해서 2024년 7월 11일 수원지검에서 구약식으로 결정이 됐죠? 도로법 위반으로?
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 네, 맞습니다.

박현수위원

그래서 본 위원이 찾아봤습니다, 구약식이라고 하는 것이 무엇인지. 봤더니 피고는 7일 이내에 정식재판을 청구하지 않으면 약식 명명이 확정, 정식 판결 결과와 동일한 효력이 발휘한다. 유죄로 인정하는 것이라고 되어 있어요. 그러면 도로법 위반으로 유죄가 확정이 된 거죠?
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 네, 맞습니다.

박현수위원

그런데 여태까지 추진상황을 쭉 보면 변상금 부과하고, 이행강제금 부과하고, 또 2차 변상금 부과하고, 다 납부가 됐는지, 안 됐는지는 자료가 없어서 확인은 안 되지만. 지금 2차 이행강제금 부과 사전 공지가 10월에 됐나요?
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 네, 했습니다.

박현수위원

3차는 상반기에 계획이 잡혀 있는 거고요?
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 네, 맞습니다.

박현수위원

그래서 본 위원이 찾아보니까 이행강제금을 최대 5년 1,000만 원까지?
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 네, 맞습니다.

박현수위원

이 기간까지 그냥 자진 유도만 하고 행정대집행 계획이나 이런 것은 수립 안 하실 건가요?
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 일단 저희가 내년 상반기까지는 나갈 예정이고요, 나머지 부분에 대해서는 자진철거 현황이나 그런 부분들을 판단해서 검토하려고 하고 있습니다.

박현수위원

본 위원이 파악하기로는 전혀 의지가 없는 걸로 알고 있고요, 오히려 이분들은 “행정기관에서는 안 한다.” 이런 얘기들이 들려요. 법적으로 5년 할 수 있으니까 5년간 그냥 끌어주겠다, 이런 의도로만 본 위원이 판단이 되거든요, 5년이 지나도 대법원 판례가 되면 또 추가를 할 수 있으니까. 그런데 이 말씀을 왜 반복적으로 드리냐 하면 여기에 선량하게 월세 내고 세금 내고 장사하시는 분들 계세요. 그분들은 피해를 본다고 생각을 안 하시나요? 그분들 중에 몇몇 분들이 저한테 민원을 제기하셨어요. “저도 저 노점에서 장사하게 해주세요, 월세 안 내고 세금 내고 장사 좀 하게.” 이상균 증인, 이것 어떻게 생각하세요?
상균

이상균팔달구청장

팔달구청장 이상균입니다. 지금 말씀하신 기간이 5년이지만, 제가 처음에 이 상황을 접하고 나서는 2년 정도 제가 말씀을 드렸습니다. 그래서 내년 상반기까지 하고요, 하반기 때는 특별대책이 있어야 된다고 저도 생각하고 있습니다.

박현수위원

그러시면 지금 말씀하신 대로 내년 상반기까지 하시고, 그 이외에 하실 계획을 세부적으로 수립을 하셔서 이번 행감 이후에 제출해 주십시오.
상균

이상균팔달구청장

네, 알겠습니다.

박현수위원

그리고 증인이 퇴직하시더라도 인수인계 분명히 해 주시고,
상균

이상균팔달구청장

네, 알겠습니다.

박현수위원

나중에 본 위원한테 인수인계서까지 제출을 해주세요, 이 내용이 포함되어 있는지 안 되어 있는지.
상균

이상균팔달구청장

네, 알겠습니다.

박현수위원

이 부분은 단순하게 불법만 저질러서 끝나는 것이 아닙니다. 같은 상인들끼리 지금 싸우고 있잖아요. 아시잖아요. 그리고 아까 말씀드렸듯이 저한테 그런 요구를 하시는 분들이 있다니까요, “저도 저에서 장사 좀 하게 해 주세요.” 그러면 이런 부분들을 행정기관에서 묵과하고 있다고 하면 누군가는 피해를 보지 않습니까, 그리고 그분들만의 리그를 만들어 놓고 그분들만이 소유를 하잖아요. 그러니까 철저하게 계획을 수립해서 제출해 주시기를 부탁드립니다.
상균

이상균팔달구청장

네, 알겠습니다.

박현수위원

이상입니다.
명기

채명기위원장

박현수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 정종윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정종윤위원

행정사무감사 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 안전건설과 조성애 증인께 질의하겠습니다.
332페이지 관련해서 질의드리겠습니다.
지금 시유지 무단점용 현황 및 단속내역인데요, 지금 우리가 사용료를 받는 부분에 있어서 매각하고 그런 계획은 없는 건가요?
네, 알겠습니다. 이상균 증인께 여쭤보겠습니다.
상균

이상균팔달구청장

구청장 이상균입니다.

정종윤위원

절차는 들었고요, 청장님 생각은 어떠신지 여쭤보고 싶어요. 제가 보니까, 주소를 다 찍어봤거든요. 그런데 도로가 포함되어 있고 여기 본OO 같은 경우는 주차장의 일부, 공원 쪽 부지 조금 포함돼 있고 뭐 이런 식인데 이게 매년 이렇게 우리가 부과를 해서 사용료를 받는 게 맞는 겁니까, 아니면 매각할 수 있는 땅은 매각을 띄워서 정리를 하는 게 맞는 겁니까?
상균

이상균팔달구청장

저는 기본적으로 이 부지에 대해서, 아까 말씀드린 대로 일반 행정재산이면 매각이 불가하기 때문에 그 용도를 먼저 봐야 되겠죠. 그리고 이 부분이 행정 쪽에, 아니면 개인 쪽에 무게를 살펴서 이게 개인에게 더 유리하다, 활용하기에 더 좋은 부지라고 한다면, 신청이 있다고 그러면 적극 검토하도록 하겠습니다.

정종윤위원

네, 알겠습니다. 다음 환경위생과 정신구 증인께 질의하겠습니다.
306페이지입니다. 영업정지 이행 현황인데요, 지금 청소년 주류 제공 같은 경우에 영업정지 일자가 다 달라요. 이유가 있습니까?
그러면 궁금한 게 여기 14번이랑 18번에 보면 같은 업체가 “처분 진행 중에 재적발”이라고 쓰여 있거든요. 그런데 영업정지는 왜 똑같이 3일이에요?
18번이요. 지금 같은 업장이거든요, 보니까. 청소년 주류 제공에 “처분 진행 중 재적발”이라고 되어 있는데, (관계 공무원간 협의)
그래서 똑같이 3일, 3일 나온 건가요?
알겠습니다. 다음, 제가 310페이지 질의드리겠습니다. 지금 33번 인계동 현장 같은 경우에 민원이 주기적으로 많이 들어왔잖아요?
네, 310페이지.
공사장 소음 및 비산먼지 민원 처리입니다.
이게 지금 작년에 비해서 민원 자체가 줄긴 했습니다, 현장이 적다 보니까. 그런데 보통 신고 들어오면 현장 방문할 때 어떻게 방문을 하세요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 신고 이후에 30일 이내에 우선 1차 방문을 하고요, 주기적으로 점검은 하지만 민원인 경우에 계속 수시로 방문하고 있습니다.

정종윤위원

이랜드 건설 같은 경우에 제가 알기로 신고가 엄청 많이 들어간 걸로 알고 있는데,
현장 방문했을 때 문제없었나요? 여기 “특정장비 사용 시간 미준수”라고 나와 있는데 특정장비는 어떤 장비예요?
과태료가 얼마 나갔는지 자료로 부탁드릴게요.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 따로 제출하겠습니다.

정종윤위원

네, 알겠습니다. 이어서 허두경 증인께 여쭤보겠습니다.
저희 불법주차 단속 관련해서 지금 월드컵경기장 앞쪽에 지하철 공사가 진행 중에 있잖아요?
거기 아직도 대형트럭이나 버스들이 야간에 주차가 심해요. 아시죠?
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 잘 알고 있습니다.

정종윤위원

거기 어떻게 해야 될까요?
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 월드컵 경기가 있는 날은 더욱더 심해가지고 월드컵재단 측에 경기장 이용하시는 분들이 공공 수단을 이용해서 할 수 있도록 공문 발송을 했고, 또 수요일에 주기적으로 만나서 경찰서, 재단, 저희하고 합동으로 단속도 실시하고 있고요, 그럼에도 불구하고 거기가 도로가 넓고 교통 흐름이 적어서 상습적으로 되고 있습니다. 스티커 발부를 지속적으로 하는데 그걸 다 감수하고도 대시는 분들이 많더라고요. 그래서 지금 지속적으로 단속을 강화하고 있습니다.

정종윤위원

앞으로도 단속강화가 필요하다고 생각이 듭니다. 그 앞에 공사가 시작하다 보니까 아무래도 차로가 줄잖아요. 그래서 불법주차가 되어 있을 시에 우만1동에서 나오는 차량 흐름 자체가 출퇴근 시간에는 많이 문제가 되긴 하더라고요. 그리고 그분들이 새벽에 바로바로 빼는 게 또 아니더라고요. 7시 40분, 8시쯤 출근 시간에 나오면 그때도 서 있는 차량들이 좀 있더라고요. 그래서 아침에는 단속이 어렵긴 하겠지만, 그래도 강력하게 단속을 요청드리겠습니다.
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 네, 강력하게 단속을 하겠습니다.

정종윤위원

네, 그리고 마지막으로 안전건설과 조성애 증인께 하나만 여쭤보겠습니다.
노상 적치물, 상가 앞에 에어라이트, 풍선 입간판 단속하시잖아요?
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 그것은 불법광고물로 해서 광고물팀에서 단속하고 있습니다.

정종윤위원

광고물팀에서?
지금 만약에 시민들이 걷다가 불법 적치된 에어라이트에 걸려서 넘어졌을 경우에 책임을 누가 져야 돼요?
그리고 지금 최근에 우만1동에서 보도블록 튀어나온 부분에 걸려서 넘어진 주민 한 분이 수술을 하신 것 알고 계시죠?
근데 궁금한 점이 있는데 전치 16주, 20주 이렇게 나온 경우는 그분 같은 경우에 시를 상대로 소송을 하겠다고 하면 대응책이 있나요? 현장을 가봤더니 상당히 정리가 안 되기는 했더라고요.
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 일단 위원님, 제가 그것도 도로정비팀하고 내용을 확인해 보고 어떤 단계인지 위원님께 별도로 말씀드리겠습니다.

정종윤위원

제가 돌아다니다 보면 팔달구 같은 경우는 전반적으로는 도로정비나 인도정비가 잘 되어 있는 편이기는 합니다. 그런데 월드컵경기장 뒤쪽 또는 유신고에서 뒤쪽에 아름학교 쪽으로 이렇게 올라가는 길 쪽 같은 경우는 PM이나 자전거가 많이 다니다 보니까 인도의 보도블록들이 이격이 좀 발생하더라고요, 덜컥덜컥거리는 데가 있더라고요. 그런 부분들은 주기적으로 관리해 주시기를 당부드리겠습니다.
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 네, 알겠습니다.

정종윤위원

이상입니다.
명기

채명기위원장

정종윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이대선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이대선위원

안녕하세요? 이대선 위원입니다. 우선 행감자료 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 저는 이상균 증인께 행감자료와 별개로 말씀드리고 싶은 게 하나 있어서,
상균

이상균팔달구청장

팔달구청장 이상균입니다.

이대선위원

제가 보니까 4개 구청 중에 유일하게 유튜브를 개설하셨더라고요, 팔달구청에서.
상균

이상균팔달구청장

네.

이대선위원

행정지원과에서 지원받아서 이렇게 진행을 한,
상균

이상균팔달구청장

행정지원과 홍보팀에서 만들었습니다.

이대선위원

의도가 뭔지 궁금합니다.
상균

이상균팔달구청장

일단 구정 홍보도 있고요, 또 지역경제 활성화도 있고 그렇습니다.

이대선위원

조회수 제일 많이 나온 것 중에 치킨, 블라인드로 치킨,
상균

이상균팔달구청장

엊그제 확인한 것은 502회 나온 걸로 알고 있습니다.

이대선위원

그렇죠? 많이 나왔더라고요. 그런데 구독자 수가 65명인데 늘릴 수 있는 방안도 만들어야 되지 않을까요?
상균

이상균팔달구청장

유튜브는 지속적으로 만들어서 해야 되는데요, 직원이 본연의 업무를 하면서 그걸 만들기 때문에, 저희가 전담팀이 아니기 때문에,

이대선위원

네, 그렇죠.
상균

이상균팔달구청장

강제할 수 있는 부분도 아니고 해서 자율적으로 하고 있는데, 엊그제는 사회복지과에서 또 통합조사에 대한 쇼츠를 만들었는데 거기는 뭐 2,000건이 훨씬 넘어갔습니다.

이대선위원

네, 그렇죠.
상균

이상균팔달구청장

그래서 지속적으로 직원들의 자율적인 참여를 통해서 구정 홍보를 열심히 하려고 합니다.

이대선위원

혹시 퇴직을 하시더라도 인수인계가 이루어지는 건가요, 아니면 나오실 의향이 있으신 건가요?
상균

이상균팔달구청장

나오신다는 건 어떤 뜻인지,

이대선위원

아니, 그러니까 퇴직을 했는데도 팔달구청을 홍보할 수 있게 출연을 하실 계획이 있는지.
상균

이상균팔달구청장

지금 팔달에 점포가 100개 정도 비어 있고 해서 지역경제 활성화를 위해 노력을 하고 있는데, 공직자들 대상으로 팔달구 관내 맛집 추천을 다 해놨습니다. 그래서 100개를 추천해 놓고 책자를 제작하고 있는데, 이 책자를 제작하고 나면 각종 언론사, 방송사에 이걸 다 보낼 거고요, 그다음에 그걸 가지고 저보고 또 유튜브 하시라는 분이 있는데 생각해 보겠습니다.

이대선위원

계속 이게 확산이 됐으면 좋겠어요.
상균

이상균팔달구청장

네, 알겠습니다.

이대선위원

구청장님께서 직접 출연하셔서 이렇게 하시는 것도 되게 힘들 텐데 그래도 구정의 발전을 위해서 출연을 해 주시고 재미있는 입담으로 해 주시는 것에 대해서 저는 너무너무 감사의 말씀을 드리고 싶어서 이 자리를 통해서 했고요. 장수석 청장님이나 김종석 청장님이나 이일희 청장님도 청장님을 본보기로 해서 개설해서 구정 활동에 대해서 적극적으로 홍보를 하고 구청의 소상공인들이나 여러 가지 홍보 방안에 힘을 써 주셨으면 좋겠다는 것을 말하려고 하는데, 아마 오늘 말씀을 듣고 다 모니터링하고 계실 거예요, 제가 다 물어볼 겁니다.
상균

이상균팔달구청장

네.

이대선위원

그래서 하여튼 적극 칭찬을 드리고 싶어서 말씀을 드렸습니다.
상균

이상균팔달구청장

제가 다른 구청장한테 핀잔받게 생겼습니다.

이대선위원

다음은 허두경 증인께 질의를 드리도록 하겠습니다.

웃음

존경하는 박현수 위원님께서 교통유발부담금을 얘기하셨는데요, 저는 체납액이 없게끔 빠른 징수를 할 수 있게 해 주셨으면 좋겠고요. 아까 말씀하신 걸로는 올해는 99% 징수를 다 하셨다고 하지만, 이렇게 지속적으로 이야기할 수 있는 이유는 문제가 있으니까 이야기를 한 거니 위원님들의 이 의견들을 받아들여서 방법을 강구해 주셨으면 좋겠습니다.
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 철저히 원인 분석해가지고 방법 강구하겠습니다.

이대선위원

네, 그리고 한 가지 더 말씀드리고 싶은 것도, 존경하는 국미순 위원님이 아까 단속 건수에 대해서 말씀을 주셨어요. 팔달구에 다른 과에 비해 경제교통과가 민원이 제일 많이 들어오는데 행정팀이나 교통지도팀에서 근무하시는 분들은 열아홉 분으로 이렇게 돼 있더라고요. 이게 임기제랑 시간선택제 다 포함해서 열아홉 분이신 건가요?
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 임기는 6명이고요, 지금 사회복무요원이, 공익요원이 11명 있습니다.

이대선위원

그 인원으로 충분히 감당이 되는가요? 아니면,
혹시 행정지원과랑 소통을 하면서 인원에 대한 보충이나 차량에 대한 증설이라든지 이런 것에 대해서도 얘기를 나누신 적 있나요?
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 사회복무요원 같은 경우는 종합민원과에 얘기해서 제대하면 즉시즉시 지금 받고 있고요, 내년에 조금 사회복무요원이 줄어든다고 그래가지고 조금 걱정은 있습니다.

이대선위원

그렇죠. 혹시 다른 4개 구청이랑 똑같은 차량 대수를 보유하고 있나요, 단속 차량?
팔달구는 좀 더 많아야 되지 않을까요?
왜냐하면 이제,
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 많을수록 사실 좋긴 좋을 것 같습니다.

이대선위원

그렇죠. 왜냐하면 단속의 건수도 많고 시장이나 이렇게 여러 가지 원도심이 있다 보니까 또 이게 규제가 있을 것, 그러니까 힘들 것 같아요, 단속하는 과정에서.
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 다른 구에 비해서는 상습 불법주차구역 이런 섹터가 상당히 좀 많습니다.

이대선위원

그래가지고 저는 이런 것들을 구청장님한테 민원을 넣어서 네 구청장님들이 잘 상의를 해서 적절하게 배분을 해야 되지 않을까 싶습니다. 뭔가 동일하게 가는 것보다는 민원이 많이 밀접된 데는, 많이 제기되는 곳에는 좀 더 많은 차량들이 배치가 돼서 할 수 있게끔 진행이 되어야 되는 것을 강력하게, 집행부 직원들의 처우를 위해서라도 증인께서 목소리를 좀 내주셔야 되지 않을까 싶습니다.
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 네, 검토해서 그렇게 처리하겠습니다.

이대선위원

그리고 방안도 만들어 주시기 바랍니다.
정신구 증인께 마저 질의드리도록 하겠습니다.
친환경 자동차 주차구역 위반이 '24년도에 비해서 '25년도가 엄청 많이 늘었더라고요. 이게 어떤 건수로 어떻게 늘었는지 자세히 설명 좀 부탁드리겠습니다. 페이지가, 잠시만요, (자료 찾는 관계로 시간 경과) 말씀드리겠습니다. 행감자료 52페이지입니다. 2024년도에는 319건이었는데 2025년도에는 1,388건으로 늘더라고요. 그런데 이게 한 가지의 건수가 아닐 것 같고 세부적으로 있을 것 같거든요. 그게 그 비율이 어떻게 되는지 궁금해서 말씀드렸습니다.
국민신문고로 들어가나요?
저희가 알 수는 없나요, 민원에 대한 것에 대해서는? 보통 민원이 제가 알기로는 내연기관이 주차를 했다거나, 아니면 완충을 다 했는데, 전기차 완충을 다 했는데 계속 거기서 주차를 하고 있다거나, 아니면 주차구역 훼손이 있다거나 이렇게 대략적으로 큰 틀에서는 그렇게 있는 거로 알고 있거든요.
이 자료를 봤을 때 본 위원이 그냥 느낀 것은 내연기관 차량에 대한 역차별로 이걸 바라봤거든요. 분명히 전기차를 정부에서도 그렇고 이제 많이 보급을 하려고, 탄소중립과 기후위기에 대응하려고 전기차 보급을 많이 하려고 보조금도 많이 주고 주차장도 많이 하고 충전시설도 많이 늘리는데 그럼으로써 한정된 주차구역이 있다 보니까 내연기관 차량들이 역차별을 받고 있는데, 어느 지자체에서는 내연기관 차량과 전기차를 동시에 주차를 할 수 있는 그런 구역도 있더라고요, 충전시설 말고. 그런 것들은 분명히 제가 봤을 때는 환경위생과에서 전담을 하는 것은 아니지만, 이건 교통정책과라든지 기후에너지과라든지 다양하게 많은 부서들이 협의해서 정책을 만들어야 되는데, 제가 이 자리에서 말씀드리고 싶은 건 현장에서 단속을 하는 입장에서 뭔가 방안이나 대응이 있는지에 대해서 직접 현장에서, 일선에서 뛰시는 증인의 입장에서 이야기를 듣고 싶어서 이렇게 지금 질의를 드렸습니다.
그렇죠. 그런 것들을 제도적으로 개선할 필요가 있다고 보여서 현장에서 직접 단속하는 분들의 입장에서 봤을 때 어떤 의견이 있는지가 궁금해서 말씀을 드렸고요, 이걸 집행부에서도 목소리를 내줘야 상위 기관에서 이걸 또 받아들여서 제도 개선하는 데 힘쓸 수 있지 않을까 하는 것 때문에 제가 질의를 드렸습니다. 그런 것에 있어서 방안이 만들어지면 환경위생과에서 적극 움직여주시기를 바라고, 민원 대응에도 잘 해주시기를 바라겠다는 당부 말씀을 드리고 싶습니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 알겠습니다.

이대선위원

이상 질의를 마치겠습니다.
명기

채명기위원장

이대선 위원님 수고하셨습니다. 이재선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재선위원

이재선 위원입니다. 정신구 과장님께 질의드리겠습니다.
감사자료 209쪽부터 질의를 하겠습니다. 가정 이용 시설 실내 공기질 지도점검하시죠?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 그렇습니다.

이재선위원

점검에 보면 자가 측정 이행 여부에 대한 유지 기준이 있고 권고 기준이 있죠?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 그렇습니다.

이재선위원

유지 기준하고 권고 기준은 어떻게 다르죠? 209쪽,
유지 기준은 5개 항목을 자가 측정하고 권고 기준도 똑같이 5개 항목에 대한 것을 하나요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 권고 기준은 이산화질소, 라돈, 곰팡이, 총 휘발성 유기화합물 등 4개 항목에 대해서는 2년마다 1번씩 하도록 규정이 되어 있습니다.

이재선위원

담당 직원은 몇 명이죠?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 1명이 점검을 하고 있습니다.

이재선위원

그러면 다중이용시설, 또 무료 측정하는 보육시설, 노인시설, 장애인, 지역아동센터도 한 분이 다 하는 거예요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 무료 측정 같은 경우에는 용역을 주고 하고 있습니다.

이재선위원

용역을 주고요? 2년간 실적을 달라고 말씀을 드렸는데 2025년도에는 실적이 없나요?
아니, 실내 공기질 지도점검, 다중이용시설, 209쪽에 있는 것.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 209페이지 보시면 2024년도에는 점검을 118개소를 했고요, 그래서 2025년도에는 150개를 했는데 하반기에 추가로 2개를 더 했습니다.

이재선위원

아니, 처분내역이 없냐고요.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 처분은, 올해는 미이행하거나 위반한 시설이 없습니다.

이재선위원

그래요?
그러면 지금 2025년도에 152개소에서 150개소만 했어요. 2개소가 PC하고 실내주차장을 안 했는데 이것은 왜 안 하신 건지,
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 이것은 자료를 낸 후 11월에 점검을 했습니다.

이재선위원

했어요? 그러면 실적이 없다고 다음에는 분명하게 해 주세요.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 알겠습니다.

이재선위원

다음은 무료 측정 대상에 보면 보육시설·노인시설의 총부유세균에 대한 부적합 내용이 나왔는데, 계속 적발된 데가 2024년도, 2025년도 겹치는 건 아닌가요? 한 업소들이 3개소, 5개소, 6개소 이렇게 나와 있는데 겹쳐서 적발되는 데가 적발되는 것은 아닌지 한번 검토해 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 중복되는 데는 없습니다.

이재선위원

없고? 그러면 이렇게 유세균 부적합으로 나오면 어떻게 처리해요?
자체적으로 해결이 가능한 거예요?
용역회사를 통해서 부적합으로 나오면 통보를 해서 자체 해결하고 결과를 받고 그렇게 마무리하나요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 저희가 다시 재측정을 합니다.

이재선위원

그렇게 마무리하시는군요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 그렇습니다.

이재선위원

다음 215쪽에 공중위생업소 위생서비스 평가를 해요, 수원시에서. 녹색으로 평가받으면 최우수 업체, 황색은 우수 업체, 백색은 일반 업체 이렇게 구분되죠? 여기 나와 있는 걸 보면 최우수 업체인 녹색 중에서 24% 범위 내에서만 로고 표지판을 제작해서 배부한다고 하셨습니다.
그런데 녹색 업체가 굉장히 많은데 왜 24%라는 것을 한정했죠?
그것은 부당하다는 생각이 들어요. 왜냐하면 최우수 평가를 받았으면 거기에 상응하는 조치를 해줘야 되고, 해 줄 거라면 전체 평가받는 데를 해줘야 힘이 나든지, 아니면 이용을 하시는 분들이 녹색 업체를 찾아다니겠죠. 그런데 “왜 24%를 해 줄까?” 이게 정말 궁금했어요. 예산의 범위라는 것은 이해가 안 되고 예산을 해 줄 거면 다 해 주고, 안 해 줄 거면 안 해 주고. 그렇게 해서 똑같은 혜택이든 줘야 된다고 생각하는데 증인은 어떻게 생각하세요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 옳으신 말씀 같고요, 시하고 협의를 해서 검토를 해보겠습니다.

이재선위원

그다음215페이지 보면 공중위생업소 위생서비스 평가를 쭉 보는데, 2024년도하고 2025년도하고 개소수에 굉장히 변화가 있는데 왜 그렇죠?
이해를 했습니다. 워낙에 업소가 많고 직원은 적고 해서 그런 것 같은데, 이해를 하겠습니다. 단지 아까 말씀드린 대로 로고 표지판 제작은 형평성에 맞게 똑같이 혜택을 부여해 주시고 필요한 예산을 세우도록 해 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 적극 검토하겠습니다.

이재선위원

이상입니다.
명기

채명기위원장

이재선 위원님 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위해서 5분간 진행하도록 하겠습니다.

11시 39분 감사중지

11시 40분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 오찬을 위하여 감사중지하고 14시부터 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

11시 41분 감사중지

13시 59분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 팔달구청 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 본 위원이 질의하도록 하겠습니다. 종합민원과의 장은향 증인께 질의하겠습니다. 행감자료 135페이지를 보시면 구청별 비상급수 현황 시설 장비 내용들이 나와요. 그런데 여기 내용을 보다 보니까 이게 구청별로 보유 건수 확보 내용이 다 나와 있더라고요. 그런데 여기에 팔달구는 4,065톤이 이렇게 확보가 되어 있는데 보통 시민들의 1인당 비상 급수량이 어느 정도 돼요?
달구

팔달구

종합민원과장 장은향 : 종합민원과장 장은향입니다. 1인당 1일 25L고요, 그래서 팔달구 같은 경우는 원래 4,817톤이어야 되는데 확보율이 48%가 되고 있습니다.
명기

채명기위원장

그런데 보니까 팔달구가 4개 구청 중에는 확보율이 제일 안 되더라고요. 알고 계시죠?
왜 그러냐면 재난대응과의 자료를 받아 보면, 보통 팔달구청 같은 경우는 이대로 한다면 20L 정도로 되어 있어요. 그런데 재난대응과 자료를 보면 25L가 다 넘겨요. 그래서 어느 것이 자료가 정확한 건지는 모르겠어요. 구에서 내놓은 자료하고 시에서 갖고 있는 자료하고 비교하면 이게 달라요. 재난대응과는 4개 구청이 다 25L가 넘습니다. 그런데 구청은 4개 구청이 다 낮아요. 이게 어떤 게 맞는 건지를 모르겠어요. 재난대응과가 맞는 거예요, 구청에서 갖고 있는 게 맞는 거예요?
달구

팔달구

종합민원과장 장은향 : 일단 저희 자료가 맞는다고 생각하는데, 저희가 한번 재난대응과에 다시 한번 확인해 보겠습니다.
명기

채명기위원장

이게 항상 구청의 자료와 본청의 자료를 보고 행정감사를 하다 보면 달라요. 이것을 일원화했으면 좋겠어요. 왜냐하면 이 자료하고 구청 자료하고 안 맞는 경우가 많은데, 재난대응과하고 같이 해서 어느 것이 더 정확한지는 모르겠지만 기준을 같이해 줬으면 좋겠어요.
달구

팔달구

종합민원과장 장은향 : 네, 잘 알겠습니다.
명기

채명기위원장

그리고 또 물어보고 싶은 게 보통 비상급수시설에 대한 관리를 공무원들이 직접 하는 건지, 아니면 용역을 주는 건지. 보통 시에서 운영하는 데에서는 다 용역을 주고 있더라고요. 그런데 구청에서는 이런 것들을 용역 계약을 통한 건지, 아니면 공무원들이 직접 관리하는 건지. 이게 사실 관리가 길지는 않더라고요, 음용수는 분기 1회고, 생활용수는 3년에 1회 이러다 보니까. 생활용수는 굳이 3년인데 이것을 용역을 주는 건지에 대한 것을 답변을 한번 해 주세요.
달구

팔달구

종합민원과장 장은향 : 말씀하셨다시피 음용수 같은 경우는 저희가 분기별로 해서 물을 직접 떠서 상수도에 검사를 의뢰하고요, 생활용수 같은 경우는 3년마다 물을 떠서 저희가 경기도 보건환경연구원하고 상수도사업소에 검사 의뢰를 해요. 그런데 중간에 잘못되거나 표시가 잘못될 수도 있기 때문에 그것 같은 경우 동에서 분기별로 한 번씩, 수질은 아니지만 상태를 점검하고 있습니다.
명기

채명기위원장

이렇게 하다 보면 부적합 판정이라든지 이런 건 없어요? 언론에서 한 번 내가 본 기억이 나는데, 이게 아무래도 직접적으로 하다보니까 하는 과정의 문제가 생겨서 부적합 판정이 나왔다고 한 기사를 본 것 같은데 그런 것들이 생기지 않나요?
달구

팔달구

종합민원과장 장은향 : 현재까지 부적합은 없었고요, 만약에 부적합이 나오면 3번 정도 부적합이 나왔는지, 왜냐하면 말씀드렸듯이 주변의 오염이나 채수하는 과정이 잘못됐을 수도 있으니까 3번 정도 부적합이 계속 나올 경우에는 시에서 관련 전문업체하고 의뢰해서 어떻게 할 건지 그것을 결정하는 걸로 알고 있습니다.
명기

채명기위원장

네, 알겠습니다. 감사합니다. 다음에는 경제교통과의 허두경 증인께 질의드리겠습니다.
행감자료의 49페이지를 보면, 대개 불법 주정차 신고, 2025년도에 3만 6,000건, 2024년도에는 8,200건 정도가 되는데 2025년도 보니까 이게 엄청나게 신고가 늘어났어요. 자료로만 보고 저는 말씀을 드리는 거예요. 국민신문고 앱에 의한 과태료 부과 내용을 보면 불법 주정차 신고가 2024년도에 8,215건으로 나오고 2025년도가 3만 6,000건이 나와요. 왜 이렇게 지금 증가가 됐는지에 대한 내용이 없어서,
아, 이게 두 달 치만 한 거예요? 이런 식으로 자료를 만들면 안 돼요. 2024년을 두 달 치만 가지고 자료를 만들어내요. 그러면 1월∼10월까지는 자료가 없는 거예요? 비교를 하려면 이렇게 자료를 만들어 내면 안 된다는 거예요. 그런데 이게 맞는 거예요? 두 달 치가 8,200건이에요?
맞아요?
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 네, 접수된 건은 그렇습니다.
명기

채명기위원장

2024년도 11월∼12월, 두 달이 8,200건이고, 지금 2025년도는 그러면 1월∼10월까지겠네요. 그런가요?
그러면 이게 1년 치네, 12개월 동안에 한 4만 4,000건이 신고가 됐다는 얘기네요. 자료를 제가 보는데 되게 애매한 거예요, 사실은. 이게 자료에 의한 어떤 문제가 아니고, 이건 별개 상황인데요. 수원시 홈페이지에 보면 통합 주정차 단속 사전 알림서비스 “휘슬”이라고 해서 내년부터 진행한다고 되어 있어요. 그리고 지금까지의 알림서비스 자체는 중단이 된다는데 이 건에 대해서 혹시 내용 알고 계세요?
네?
아니요. 혹시 휘슬 모르세요? 수원시 홈페이지에 들어가면 대중교통과에서, 내년부터 법제화된 형태로 일제히 진행하는 거예요. 그래서 기존에 우리가 불법정차를 하게 되면 알림이 오잖아요, 핸드폰으로. 이게 종료가 돼요. 여기 내용을 보면 그래요. 모르세요? 단속 기관이 구청이거든요. 이걸 구청에서 모르면 안 되는데, 2026년 1월 1일 자로 시행이 되고 현재 2025년 7월 1일부터 6개월 동안 지금 그 부분에 대한 내용이 나가고 있어요. 홈페이지에서 계속되고, 단속 기관이 구청인데 이 내용을 모른다고 하면 제가 매우 당황스러운데,
아니, 그러니까 변경되는 상황을 제가 말씀드리는 거예요. 지금 현재 알람 서비스가 중단된다는 거예요, 12월 31일 자로. 그러면 제가 걱정하는 이유는 이게 과연, 현재 증인도 모르잖아요. 그런데 이게 내년부터 갑자기 진행되면, 시민들은 이게 없어진 그런 내용을 모른단 말이에요. 저도 몰랐어요. 들어가 봤더니 이것 앱 깔아가지고 하는 것도 되게 복잡해요. 자동차 등록도 해야 돼요. 굉장히 복잡한데, 여기 앱으로 되어 있는 사람들만 한다, 뭔가 수원시가 지금 이걸 진행하는 것에 대해서 이렇게 해도 되는 건지, 이게 정확하게 홍보가 된 건지, 그리고 수원시민들이 이런 앱을 누가 얼마만큼 깔고, 지금 7월부터 진행됐다고 하니까 당장 실시가 안 되면, 기존의 서비스가 안 돼버리면 아마 상당한 혼선이 생길 것 같다는 생각이 들어서, 그리고 장점이 뭐고 단점이 뭔지 내용도 없어요. 왜 이것을 진행하는 지도 잘 모르겠어요. 타 지자체에서 진행을 하고 있더라고요. 일부 지자체에서 하고 있는데 수원시에서는 이걸 받아들이잖아요. 그러면 충분하게 공론화가 돼야 되는 게 아닌가 생각이 들어요. 그리고 이것에 대해 증인이 내용을 잘 모르다 보니까 이게,
달구

팔달구

경제교통과장 허두경 : 시 대중교통과에서 추진하는 정책 같은데 변경되면서 나오는 문제가 있는 것 같습니다.
명기

채명기위원장

그렇죠? 제가 봐도,
그런데 실무부서가 또 경제교통과니까, 구청에서는. 그런데 이게 그러네요, 저도 조금 당황스러운 부분인데. 알겠습니다. 이것은 다시 대중교통과하고 이야기를 해봐야 될 부분 같고요, 지금 제가 계속하는 건 아닌 것 같고 이후에 또 추가 질의를 하도록 하겠습니다. 국미순 위원님 질의하여 주십시오.

국미순위원

국미순 위원입니다. 환경위생과 정신구 증인께 질의드리도록 하겠습니다.
행감자료 37페이지 참조하셔서 답변 부탁드리겠습니다. 본 위원이 작년 행감에서 청소차량 수리가 일부 업체에 편중되어 있는 걸 지적한 적이 있습니다. 혹시 기억하세요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 알고 있습니다.

국미순위원

그래서 이 자료를 보니까 올해 4개 구 모두 신규업체 발굴에 힘써 주셔서 너무 감사드리고요, 청소차량 수리비로 4개 구가 약 2억 5,000만 원의 비용을 지출하고 있습니다. 앞으로도 특장차 정비업체를 추가 발굴하셔서 일부 업체에 편중되는 것을 방지해 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 알겠습니다.

국미순위원

네, 답변 감사드립니다. 안전건설과 조성애 증인께 질의드리도록 하겠습니다.
행감자료 43페이지 참고해서 답변 부탁드리겠습니다. 도로정비 추진에 따라 시민들에게 충분한 홍보를 요청드렸습니다. 팔달구는 자료를 보시면 현수막 10개 게첩하는 것으로 그쳤는데 우리가 도로공사라든지 도로정비라든지 이런 걸 하면 이렇게 최대한 시민들한테 홍보를 하거나 안전에 있어서 안내를 해 달라고 부탁드렸던 이야기인데, 반면 4개 구 행감자료를 보니까, 권선구 같은 경우도 똑같은 질의였거든요. 권선구 같은 경우는 현수막 62개, 홍보 전단지 배부·부착 200개 이렇게 돼 있어요. 그러면 팔달구를 비교하다 보면 차이가 이렇게 많은데, 우리는 10개? 10점 부착밖에 안 했더라고요. 그래서 본 위원이 이게 궁금한 거예요. 팔달구는 공사를 적게 해서 그러는 건지, 아니면 예산이 없어서 이렇게 10점밖에 현수막을 안 걸었는지, 아니면 권선구는 팔달구에 비해서 공사를 많이 해서 이렇게 62점이나 걸고 홍보 부착도 200개나 하고 이렇게 했는지, 혹시 이게 담당 공무원의 직무 유기가 아닌지. 증인께서는 어떤 이유로 이렇게 차이가 나는지 한번 설명 부탁드리겠습니다.
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 일단 제가 권선구의 현황은 위원님께 들어서 알았고요, 이 부분은 제가 다시 확인해 보고 답변드리겠습니다.

국미순위원

너무 차이가 많이 나죠?
그렇죠?
그래서 시민의 안전과 직결되는 만큼 앞으로도 좀 더 적극적으로 도로정비라든지 할 때 홍보를 해 주셨으면 하는 당부를 드리겠습니다.
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 네, 알겠습니다.

국미순위원

이어서 질의하겠습니다. 행감자료 40페이지 한번 봐주십시오. 부서에서 포트홀 관련해가지고 TF팀 운영하는 것 알고 계시죠? 잘 아시죠?
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 네, 알고 있습니다.

국미순위원

어떻게 운영되고 있죠?
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 도로보수원과 담당 공무원들이 운영을 하고 있고요, 도로보수원들은 상시 순찰을 통해서 포트홀이 발생되면 임시복구를 하고 있습니다.

국미순위원

기동대응반하고 사진 컨설팅을 해가지고 같이 TF팀 꾸려서 운영하고 있는 걸로 본 위원도 알고 있고요, 그다음에 여기에 지적 하나 하겠습니다. 팔달구 포트홀 다발 구간 중 한 곳이 옛 도청사거리 부근이에요. 차량 통행이 너무 많고 소형변형도 있어가지고 자동차 바퀴가 펑크가 나고 이런 일도 많았던 구간 중에 하나인데, (위원회 담당 주무관에게) 주무관님, 사진 하나 띄워주세요. (전자칠판 화면제시 설명) 저 사진 보면 저게 옛 도청사거리 부분이에요. 포트홀이 크게 났었는데 이게 재포장을 한 부분이에요. 네모, 이렇게 절삭해가지고 재포장을 한 부분인데, 이 포트홀 대응 TF팀 구성을 통해 빠른 대응은 감사하지만 잘 보시면 아스팔트 혼합물 다짐에 있어서 부족했는지 어쨌는지 거기가 움푹 들어가게 만들었어요. 그래서 보행자가 건너다가 롤러코스터처럼 푹 들어갔다 오니까 거기서 넘어져가지고 민원이 많이 발생해서 조치 요청을 했는데도 안 해주고 지금 계속 그러고 있어서 제가 지적을 하는 거거든요. 지금 육안으로 보이세요, 저게? 한번 걸어보시면 거기가 푹 꺼져 있습니다. 바로 행감이 끝나면 나가셔서 조치해 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 네, 알겠습니다. 현장 처리하고 위원님께 보고드리겠습니다.

국미순위원

네, 시정 요청드리겠습니다.
이어서 질의하겠습니다. (위원회 담당 주무관에게) 다음 사진 띄워주세요. (전자칠판 화면 바뀜) 여기는 화서1동 화서시장 중간쯤에 있는 과일가게 앞에 도로거든요. 근데 저 과일가게 사장님께서 물을 하루에도 수 차례 뿌려요. 늘 저렇게 물이 있어요. 근데 이게 시민의 안전에, 지금 날씨도 춥고 만약에 빙판이 진다면 더 큰 일인데, 이게 민원이 너무 많이 들어와가지고 동장님이 현장에 나가셨습니다. 그래가지고 “왜 이렇게 물을 뿌리냐.” 그랬는데 미세먼지나 공기가 안 좋아서 뿌린대요. 이분은 조금 정신적으로 문제가 있는 것 같은데 동장님이 가서 지적을 하고 물을 좀 덜 뿌리고, 저렇게 포트홀이 생기고 위험하니까 덜 뿌려 주십사 요청을 했는데도 하시는 말씀이 “아줌마가 뭔 상관이냐.” 이렇게까지 했는데, 저기가 누구든지 걸어가다가 넘어질 수 있는 상황이거든요. 시민의 보행 안전을 위해 포트홀처럼 바로 보수가 가능한지, 그런데 보수를 해도 물을 너무 많이 뿌리니까 또 저렇게 패이더라고요. 안 했던 건 아니에요, 부서에서도. 그런데 원인 제공을 한 저 과일가게한테 무슨 제재가 가능한지 혹시 답변 가능하세요?
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 그 부분도 제가 파악 후에 별도로 말씀드리겠습니다.

국미순위원

본 위원은 시민의 안전에 있어서, 날씨가 더 추워지면 빙판이 지고 이럴까 우려가 돼서 그러는 거니까 빠른 조치 부탁드리겠습니다.
그리고 마지막으로 이상균 증인께, 질의는 아니고 칭찬드리고 싶어서 했습니다. (위원회 담당 주무관에게) 사진 하나 띄워주십시오.
상균

이상균팔달구청장

팔달구청장 이상균입니다.

국미순위원

(전자칠판 화면제시 설명) 이게 작년 행감 때 제가 증인께 부탁드린 거예요. 내용 혹시 알고 계세요?
상균

이상균팔달구청장

네, 알고 있습니다.

국미순위원

매교동에 공사로 인해서 전봇대가 길 한가운데 있는데 저게 2년 동안 민원이 있었습니다. 그런데 제가 작년 행감 때 이상균 증인께 부탁을 드렸어요, 조치 한번 해 주십사 하고. (위원회 담당 주무관에게) 그런데 그다음 사진 보여주십시오. (전자칠판 화면 바뀜) 이렇게 해 주셨습니다. 직접 한전에 방문하셔가지고 너무 깔끔하게, 2년 동안 못 했던 민원 처리를 이상균 증인께서 해 주셨습니다. 감사드립니다. 그리고 그동안 공직생활 수고 많으셨다는 말씀 마지막으로 해드리고 싶습니다. 수고하셨습니다.
상균

이상균팔달구청장

네, 감사합니다.

국미순위원

이상 질의 마치겠습니다.
명기

채명기위원장

국미순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실, 이재선 위원님 질의하여 주십시오.

이재선위원

이재선 위원입니다. 정신구 증인한테 질문을 드리겠습니다.
지난번에도, 존경하는 국미순 위원님께서 역전 주변의 청소 상태 때문에, 쓰레기 문제 때문에 지적을 많이 하셨어요. 그렇죠?
그런데 환경관리원 현황을 보니까, 195쪽 자료 내주신 걸 보니까 환경관리원이 89명이죠?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 그렇습니다.

이재선위원

행궁동 12, 매산동 14, 인계동 19, 분명히 행궁동은 행궁 주변일 테고, 수원역 주변 때문에 매산동은 많을 테고, 나혜석거리 때문에 좀 많고, 그렇죠?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 맞습니다.

이재선위원

그런데 행궁동에 있는 분들이나 매산역이나 인계동에 계신 분들은 특별히 다른 곳보다 시간적으로도 더 많이 일을 하실 것 같아요, 양도 많고. 특별하게 차이가 있나요, 아니면 근무시간은 똑같은 시간 내에 일을 더 하시는 건가요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 근무시간은 똑같은데요, 아무래도 업무 시간 내 비중 농도는 이동 인구가 많은 지역이 좀 더 센 걸로 알고 있습니다.

이재선위원

인사이동으로 바꿔주기도 하고 이동도 시키고 변경시켜 주기도 하나요?
불평은 나오죠?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 시에서, 시 청소자원과에서 계속 환경 관련 노조 측하고 그런 순환 인사에 대해서도 협의 중인 걸로 알고 있습니다.

이재선위원

기동반들은 별도로 또 운영하는 인원이 있나요? 이 안에 있나요?
별도로 있습니까?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 별도로 있어서 미약한 곳이나 특별히 조치를 해야 될 곳은 투입하고 있습니다.

이재선위원

그러면 기동반 4명은 수원역 주변에 주로 하겠네요? 행궁 주변하고 하나요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 행궁 주변이나 행사 있을 때는 기동반도 투입을 하고요, 일요일에 수거 용역이 안 되고 있기 때문에 행궁동은 기동반에서 청소차를 몰고 가서 직접 수거를 하고요, 수원역은 3개 구청 환경위생과에서 협조를 해 주셔가지고 수원역은 3개 구청 환경위생과에서 돌아가면서 일요일에 매산동 주변은 수거를 해 주고 있습니다.

이재선위원

그렇게 고생을 하고 있는 건 아는데, 그래도 역전 주변이 굉장히 지저분해요, 뒷골목에 큰 청년몰이나 차 없는 거리 그쪽이. 그래서 지나다니면서 “참 부끄럽구나.” 이런 생각을 하는데 한도 끝도 없더라고요. 그래서 아침에 청소하시는, 구역을 담당하시는 업체에서도 열심히 해 주시는데도 불구하고 이런 일들이 있어서, 해결 방안은 없을까요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 일단 지금 시하고 협의 중인 게 수원역, 이동인구가 많은 지역을 별도로 환경관리원 추가로 투입하는 걸 시에 건의를 했고요, 그다음에 그쪽에 무단투기 감시원을 별도로 고정 배치하는 방안을 지금 강구 중에 있습니다.

이재선위원

그래서 2026년도 예산안을 보니까, 팔달구에서 되어 있는 걸 보니까 팔달구 도심 환경정비, 행궁동 주말 전담 환경정비 해가지고 4,700만 원 정도가 있는데 그나마도 조금 깎여 있더라고요, 예산이. 그런데 이 예산은 지금 기동반하고 같이 움직일 수 있는 예산인가요?
그러면 이 인원은 어디다 쓰는 인원이죠?
팔달구하고 행궁동인데,
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 행궁동의 주말 어르신 환경정비 하시는 분 두 분이 지금 활동하고 있습니다.

이재선위원

그것이 65세 이상 어르신 일자리로 해서 지출되는 건가요?
그래서 저희 위원들이 관심을 갖고 우리 수원의 얼굴이다, 역전은. 또 행궁동도 수원을 찾아오는 관광객들, 외국인들한테 얼굴인데 하는 그런 아쉬움이 항상 있어가지고 내년도 본청 예산, 구청 예산을 봐도 특별히 예산에 변화가 없어요. 그러면 말로만 열심히 한다고 해도 실제 현장은 그렇지를 못하고, 또 여건도 그렇게 여건 조성을 못 해줬고. 그러면 근본적으로 해결을 어떻게 해야 될 것인지를 고민해야 되는데, 그런 것도 없이 자꾸 되풀이되는 민원, 되풀이되는 지적 사항이 나오거든요. 그래서 내년도에 획기적인 게 뭐가 있나, 암만 봐도 찾을 수가 없어요, 어느 예산에 들어가 있는지를. 그래서 이런 부분은 본청의 환경, 청소업무 담당 부서하고 함께 고민을 하셔서 원천적으로 해결될 수 있는 것들의 예산을 세우셔야 돼요, 기본적으로. 수원의 예산이 지금 3조가 넘어요. 아마 추경까지, 아마 국·도비 들어오면 4조가 될 거라고 생각이 드는데 어마무시한 예산이 축제에 편중되어 있지 않나 하는 생각을 늘 하고 있거든요. 그래서 아쉬워요. 그런데 실질적으로는 수원의 얼굴, 또 환경, 건강에 대한 것들, 그런 것들에 좀 집중적으로 썼으면 좋겠다는 아쉬움을 가지고 있는데 증인께서는 관련 업무를 하고 계시잖아요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 그렇습니다.

이재선위원

거기에 대해서 지금 행궁이나 역전 주변에 대해서 어떻게, 청소 대책 어떻게 했으면 좋겠는지 생각하신 바가 있으면 말씀을 해 주시고 필요하시다면 설명을 더 하셔서 예산을 확보하시든지 그런 노력을 해 주실 의향이 있는지 답변을 해 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 내년부터는 수거업체가 일요일도 쉬지 않고 하는 방향을 지금 청소자원과에서 추진하고 있고요, 위원님이 말씀하신 수원역의 고질적인, 특히 쓰레기 수거 문제도 있지만 음식물쓰레기를 새가 쪼아서 물이 나오고 하는 침출수 문제 이런 것 때문에 올해 여름부터는 취약지역에 일주일에 7회 이상 물청소를 또 실시하고 있습니다. 그리고 또 저희가 투기가 많거나 지저분해서 상황이 안 좋은 곳은 환경관리원들의 보강 요청도 하고 있고요, 또 무단투기 감시원도 상시 배치해서 더 관리를 철저히 하겠습니다.

이재선위원

정신구 증인께서 지금 말씀 주신 걸 보면 수거업체에서 일요일도 없이 근무를 하는 걸로 해서 처리가 가능할 거라는 말씀을 하신 거죠?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 주말 동안 쌓여 있는 현상을 방지하고자 일요일도 수거를 실시하기로 내년에, 추진을 하고 있습니다.

이재선위원

수거업체 담당은 본청에서 하고 있죠?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 그렇습니다.

이재선위원

그러면 이 예산의 변화는 수거업체 본청을 보면 되겠네요?
그것까지는 검토를 안 했는데, 하여튼 수거업체도 근무시간을 지켜야 되는 것도 맞고 일요일·토요일 쉬는 날에 특별수당도 또 줘야 되고 그런 부분들이 있을 텐데, 어느 방식이든 수원시의 얼굴은 깨끗해야 되겠다, 그런 깨끗한 이미지는 버리지 말아야 되겠다는 생각으로 질의를 드렸습니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 열심히 노력하겠습니다.

이재선위원

증인께서 말씀하신 대로라면 본청의 수거업체에 대한 걸 세세히 들여다보고 다시 한번 구청에서 할 일이 있으면 이후에 말씀드리도록 하겠습니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 알겠습니다.

이재선위원

이상 질의 마치겠습니다.
명기

채명기위원장

이재선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박현수 위원님 질의하여 주십시오.

박현수위원

박현수 위원입니다. 안전건설과 조성애 증인께 한 가지만 질의드릴게요.
행감자료 333페이지 설해 대책 관련 질의를 드리겠습니다. 보니까 여기 “2024년∼2025년 설해예방대책 기본계획서 사본” 이렇게 돼 있는데,
기본적인 방향은 다 동일하겠지만 사업 시행에 대한 기간을 보면 2025년 3월까지로 되어 있어요, 이 계획서상은. 모든 구청이 다 이렇게 하셨더라고요, 행감자료를 보니까. 그런데 이제 불과 한두 달이면 겨울이 다가올 시기가 됐거든요. 이 자료 말고 실질적인 2025년∼2026년에 대한 자료들은 없나요?
아니 이게 보니까 2024년 11월∼2025년 3월까지예요, 사업 기간이. 4개 구청 자료가 다 동일해요. 그런데 올해 그러면 당장 다음 달에 겨울이 다가오는데 올해는 뭐 어떻게 하겠다는 거예요? 그냥 이 기본 방향만 가지고 그냥 설해 대책을 세우겠다는 것인지,
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 아, 위원님 이게 자료 제출 요구가 2024년 것을 제출하라고 해서 한 거고요, 2025년도∼2026년까지 설해 대책은 별도로 작성이 되어 있습니다. 그 계획서를 보고드리겠습니다.

박현수위원

아니 근데 여기 3개년이라고 돼 있잖아요, 자료 제출이. 그러면 최소한,
2024년도 것만 제출할 게 아니라 3년에 대한 자료는 나와 있어야 되는 게 맞는다는 생각이 들고, 그리고 지금 사업 해당 기간에 대한 자료가 와야지, 4개 구청이 사실은 동일하게 이렇게 돼 있더라고요. 그래서 제가 이걸 보면서 “그러면 올해는 안 하겠다는 건가?” 그런데 또 뒤에 보니까 염화칼슘 추가 구매하고 장비 임대하고 하는 건 또 되어 있어요. 그러면 이건 어느 게 맞는 건지. 최소한 이것은 맞춰줘야 되지 않나 하는 생각이 들어요. 작년 것을 비교하기 위해서 자료를 제시하신 것은 좋지만 올해에 대한 부분들은 어떻게 가져갈 것인지, 이것도 아까 위원장님 말씀하셨듯이 자료에 대한 비교 분석을 할 수 있는 게 없다 보니까 이걸 보면 “올겨울엔 어떻게 하겠다는 거지?” 그런데 뒤에 보니까 염화칼슘 1,500톤 추가 구입 예정, 또 이렇게 돼 있어요. 하여튼 이것은 4개 구청이, 이상균 증인!
상균

이상균팔달구청장

네, 팔달구청장 이상균입니다.

박현수위원

이건 조금 이상하죠?
상균

이상균팔달구청장

네, 제가 다음에 자료 충분하게 잘 만들도록 하겠습니다.

박현수위원

3개년 치를 비교할 수 있게 추려주시든지 해야 되는데 이게 지나간 자료만 있으면 올해는 어떻게 하겠다는 걸 확인할 방법이 없더라고요. 그래서 이런 것들은 자료 현행화를 해 주셨으면 좋겠고요.
상균

이상균팔달구청장

네, 알겠습니다.

박현수위원

그리고 계속 조성애 증인께 한 가지만 추가적으로 질의드리겠습니다.
아마 본 위원도 그렇고 다른 존경하는 위원님들도 말씀을 주셨는데 매년 자료를 보면 염화칼슘 구매에 대한 부분들이 사실은 서너 개 업체를 로테이션하면서 이루어지고 있어요. 그런데 아마 올해도 별반 다르지 않을 거라는 생각이 드는데, 여기 업체까지는 없기 때문에 제가 확인할 수는 없겠는데 구매업체별로 일반 염화칼슘 또 친환경 제설제 나누어져 있겠죠? 이 현황 좀 자료로 해서 제출을 해 주세요.
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 네, 알겠습니다.

박현수위원

이상입니다.
명기

채명기위원장

박현수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 김경례 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김경례위원

김경례 위원입니다. 오전에 이어서 정신구 증인께 질의하겠습니다.
환경관리원 작업복에 대해서 오전에 답변을 잘 해주셨습니다. 그런데 본 위원이 생각해 보니까 오전에 답변하신 내용 중에 4개 구청 부서에서 합의한 적이 없다고 얘기를 하셨거든요.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 각각 예산이 서있기 때문에 업체를 합의하지는 않았습니다.

김경례위원

업체를 합의한 적은 없는데 공교롭게도 3년 동안 4개 구청에서 한 업체한테 수의계약을 한 게 된 거잖아요. 그래서 약간 저는 궁금한데 보통 사업하시는 분들 보면 수의계약이 2,000만 원 정도의 수준이지만 그래도 1건의 관공서 수의계약을 따기 위해서 대단히 노력하시는 분을 주위에서 많이 봐 왔거든요. 어쨌거나 3년 동안 22건을 한 거잖아요, 수원시에서. 그런데 위원회에서 그래도 관내 업체 위주로 했으면 좋겠다는 의견이 있었고, 그런데 관내 업체는 자체 제작하는 데가 지금 없다, 조금 전에 그렇게 답변을 하셨잖아요. 그러면 본 위원은 그런 의심이 드는 거예요, 관내 업체에서 제외한 나머지 자체 제작하는 업체가 이 회사밖에 없는지. 그건 아니지 않습니까? 어떻게 생각하세요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 한 업체만 3번씩 한 건 아니고요, 2024년에 루이에 2번 했고, 삼보에서 1번 했습니다.

김경례위원

삼보는 하복이잖아요.
하복은 삼보에서 계속 3년 동안 하고 있는데, 지금 업체를 말씀하셨으니까 그 업체보다는 하복이기 때문에 금액 가격이 조금 낮은 거죠. 그래서 그 업체는 어쨌든 관내 업체니까 그것은 제가 뭐라고 말씀을 안 드리겠는데 굳이 3년 동안 관외 업체에서 이 업체를, 1년에 수원시에서 8번씩이잖아요, 춘추복·동복 4개 구니까. 이렇게 수의계약을 해야 되는지, 그런데 전혀 합의한 적 없다고 하셨고. 그런데 본 위원이 그런 의문이 드는 거죠. 자료 요청을 하겠습니다. 본 위원이 알기로는 수의계약을 하게 되면 적어도 한 서너 군데에서는 견적을 받더라고요. 맞습니까?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 1인 수의계약이 있고 2인 수의계약 조건이 따로 있습니다.

김경례위원

그러면 그 조건이 단독으로 한 업체만 견적을 받는 건가요?
그런데 이 업체에는 다 1,000만 원 이상입니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 2,000만 원 이하에 두 군데의 견적이 가능한, 금액상으로 정해져 있습니다.

김경례위원

그렇습니까? 그러면 증인께서 여기 팔달구에 오신 지 지금, 2024년 1월 5일에 오셨잖아요.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 맞습니다.

김경례위원

증인이 어떻게 했다고 이렇게 질의하는 것은 아니고요, 계약을 2번 정도 하셨을 것 같아요, 아, 올해까지 3번 하셨네요?
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 맞습니다.

김경례위원

그러면 그럴 때 이 업체만 견적을 받은 것이 아니라 관외에 혹시 다른 업체도 견적을 받으셨는지 그게 저는 궁금하고요, 만약에 받은 것이 있다면 자료로 제출해 주시기 부탁드립니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 방한화 같은 경우에는 3개의 브랜드를 선정해서 그걸 가지고 지부장이나 반장을 통해서 의견을 모아서 방한화 같은 것을 결정하거든요. 그런데 공교롭게도 보다 보면 저희 환경관리원들이 선호하는 데는 다른 환경관리원도 그 제품을 선호하더라고요. 신는 사람들이나 편리성, 또 방한화를 보는 눈이라 그럴까? 보면 대동소이한 경우가 많습니다. 그래서 작업복 같은 경우에도 저희가 삼보 물품 아니면 다른 회사 물품도 비교를 해서 같이 논의를 하거든요. 그런데 아무래도 그쪽 업체를 선호해서 실제로 입는 사람들이나 선호하는 곳을 저희는 조금 더 생각하게 되는 방향이 있습니다.

김경례위원

그렇죠. 증인께서 답변을 잘해 주셨는데, 물론 입고 일하시는 분들의, 그분들하고 상담을 했었거든요. 전혀 불편사항이 없는 건 아니더라고요. 이런 불편사항이 있는데 어떻게 3년 동안 이 업체에만 했을까 해서 자료를 제가 봤던 거고, 그래서 제가 질의드리고 싶은 것은 이렇게 연 단위로 충분히 입찰로 해서 할 수 있는 부분을, 협상에 의한 입찰 계약을 하실 수 있는 부분을 이렇게 쪼개기 식으로 수의계약을 계속 지속해 왔다는 것은 약간 관례적으로 이렇게 해 오지 않았나 하는 생각이 들고요, 물론 본 위원 생각은 총괄 부서인 수원시 청소위생과에서 다시 한 번 통합 발주할 수 있는 부분이나 어떤 개선점이 있는지 다시 한번 검토를 하고, 증인들께서 모이셔서 검토해 주십사 하는 의견을 드립니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 알겠습니다.

김경례위원

한 가지만 더 질의드릴게요. 자원순환역에 대해서 본 위원이 몇 개소를 돌아봤는데요, 돌아보면서 느낀 점은 정말 구청과, 그다음에 자원 에코스테이션 인근 동에 계시는 직원분들이 굉장히 고생이 많으시겠다는 생각을 했습니다. 계속해서 복무 관리에 대해서 제가 작년 때도 행감 때 질의를 드렸었는데 진행이 잘되어 가고 있나요?
그분들의 근무시간에 대해서 질의를 드리지 않을 수가 없는데, 제가 2시간 동안 다녀봤는데, 물론 팔달구는 아니지만. 사실 한 번도 뵌 적이 없거든요. 그래서 증인께서는 에코스테이션 자원순환역을 다니면서 그분들을 직접 만나 본 적은 있으신지?
물론 열심히 하시는 분들도 많지만 그게 또 굉장히 여러 가지로 민원사항이 들어오고 있더라고요. 그래서 그분들이 근무하실 수 있는 환경을 개선해 드려서 그분들이 좀 더 자부심을 갖고 본인의 임무를, 그러니까 분리배출 계도를 한다든가 아니면 그분들이 주민분들하고 트러블 없이 근무를 해 줄 수 있게끔 해 드리는 게 구청이나 동에 계시는 분들이 해 주실 수 있는 일이 아닌가 생각이 들고요. 한 가지 가장 큰 문제점은 에코스테이션에 일반 쓰레기 봉투하고 그다음에 음식물 쓰레기 봉투를 같이 버리는 곳이 많거든요. 특히 팔달구는 주택가가 많아서 에코스테이션이 7개나 있는데 그곳에는 어때요? 그런 일반 쓰레기나 음식물을 버리거나 그러지는 않습니까?
그러니까 에코스테이션에 쓰레기통을 놔두면 안 된다는 의견을 드리고 싶어서 이 말씀을 드리는 거거든요. 에코스테이션은 음식물 폐기물을 버려서는 안 되는 시설인데 거기 옆에 그런 음식물 쓰레기통이 있기 때문에 시민들은 “아, 여기에 음식물을 버려도 되는구나.”하고 버리는 거죠. 원칙적으로 에코스테이션은 재활용품만 버리게 되어 있기 때문에 원칙대로 관리를 해준다면 현재 일어나고 있는 민원들이 다소 줄어들지 않을까 의견을 드립니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 처음에는 음식물 쓰레기통이 없었는데요, 근무를 안 하는 시간이나 그럴 때는 다 그쪽에다 두기 때문에, 어떻게 보면 위원님 말씀대로 있으면서 거기가 다시 모이는 장소가 될 수도 있지만 없으면 없는 대로 쌓이게 되니까 장단점이 있는 것 같습니다.

김경례위원

수원시 전체 에코스테이션이 지금 난리도 아니거든요. 그래서 이런 부분들은 아마 4개 구청 환경위생과에서 한번 전반적으로 검토해 주셨으면 좋겠습니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 알겠습니다.

김경례위원

이상입니다.
명기

채명기위원장

김경례 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으시면 본 위원이 질의하도록 하겠습니다. 환경위생과의 정신구 증인께 질의하겠습니다.
32페이지에 보시면 흡입형 방음시설 등 공사장 소음 등 비산먼지 발생을 사전에 차단하는 것에 대해서 벤치마킹을 해서 도입하라고 작년 행감 때 지적을 했었는데요, 보니까 그래도 팔달구 환경위생과가 이것을 제일 많이 한 것 같아요. 제가 4개 구청을 다 비교해 봤는데 소음·비산먼지 저감에 대해서 대여 사업 안내를 많이 했더라고요.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 저희가 신고 들어올 때마다 공문으로 같이 신고필증 교부할 때 안내장을 하고 있습니다.
명기

채명기위원장

그래서 그런 건지는 모르겠는데 어쨌든 그것에 대한 어떤 민원 접수 건이 상당수 줄어들었어요. 그것 때문에 그런지는 모르겠는데, 어쨌든 백몇 건이 줄어들었다는 것 자체가 고무적인 거고요, 하여튼 이 사업을 지금 하던 것처럼 계속 안내해서 민원이 최소할 수 있게끔 그렇게 해 주시길 바랍니다.
달구

팔달구

환경위생과장 정신구 : 네, 알겠습니다.
명기

채명기위원장

그리고 안전건설과의 조성애 도시안전팀장님께 질의하겠습니다.
시정조치사항의 40페이지, 이것도 작년에 본 위원이 포장재 사용이나 특허 공법 적용을 반영하는 방법을 찾아보라고 질의했었는데, 그런데 내용에 그런 내용들은 없고 4개 구청 모두 다 포트홀 대안을 그냥 개질 아스팔트로 바꾸는 것만 진행을 했더라고요. 그런데 이게 시범 사업을 하는 거잖아요. 일반 아스팔트를 깔다가 개질 아프팔트로 해서 비용도 비싸고 이런 부분인데, 이것에 대해 어떤 평가를 해가지고 비용 대비 효과라든지, 기타 시공효과가 어떤지, 향후에 어떤 것을 할 것인지가 나와야 될 것 같아요. 4개 구청 공히 시범을 했던 내용에 대해서 결과도 나와야 되는 거거든요. 그래야 추후 정말 개질 아스파트로 했을 때 훨씬 더 어떻게 됐다는 내용은 없어요. 그냥 “그것 했다.”로 끝나는 거예요. 4개 구청이 공히 같이해서 어떻게 할 것인지에 대한 자료를 해 주셨으면 좋겠어요.
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 네, 알겠습니다.
명기

채명기위원장

그리고 지금 4개 구청 공동 매뉴얼, 포트홀에 대한 내용으로 해가지고 공동 매뉴얼을 만들어 달라고 했는데 만든 내용을 보니까 포트홀에 대한 내용은 하나도 없어요. 그런데 포트홀에 대해서 내용을 만들어 달라고 요청하고 그것에 대한 공동 매뉴얼을 만들라고 했는데 그 내용은 하나도 없이 교량, 교가, 옹벽, 관로, 지하차도 이런 것밖에 없어요. 그런데 작년에 요청했던 것은, 질의내용하고 답이, 매뉴얼 자체가 전혀 다르게 놀더라고요. 이것도 포트홀 발생 시의 대응방식이나 이런 매뉴얼을 다시 손을 봤으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 잘 알겠습니다. 4개 구 공통으로 상의해서 매뉴얼 수립하고 보고드리겠습니다.
명기

채명기위원장

그리고 마지막으로 AI 도로 분석 시스템 운영에 대해서 46페이지 내용을 보시면, 지금 2025년 5월까지 해서 5기의 도로 분석 장치를 활용했다고 나와 있어요. 이것 효과가 있었습니까?
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 일단 저희가 직접적으로 확인은 못 했는데, 시 건설정책과에서 추진하는 사업인데 저희가 확인해서 답변드겠습니다.
명기

채명기위원장

1년간 그것을 시행해서 탐지횟수라든지, 포트홀 발견 건수 이런 것들을 자료로 해서 줬으면 좋겠고요, 이것을 했을 때 시스템 오류 이런 것도 조금 우려가 되거든요. 예전에 자료를 봤을 때 거의 한 70∼80% 오류를 발생시킨다는 것을 언론에서 나왔던 것을 봤어요. 국회의원, 한국도로공사인가 나왔는데 엄청나게 예산 대비 쓸모없이, AI 그것에 비해서 손을 봐야 된다, 그러니까 그 시스템으로는 부정확하고 이상한 오류를 발생시킨다. 이런 내용의 기사가 있었거든요. 우리가 해봤으니까, 이것도 올해 또 5기에서 15개로 한다고 하니까 그런 내용이 나와야 돼요. 이것을 했을 때 어떤 것이 있었기 때문에 15개로 늘린다는 내용이 있어야지, 아무 내용 없이 15개를 예산만 확보해서 늘린다는 것은 아니라는 거예요. 해 봤으면, 그 내용에 대한 것은 공유를, 정말 좋으면 해야죠. 그런데 안 좋음에도 불구하고, 별로 좋지 않은 상황임에도 불구하고 “했으니까 그냥 예산 수반해서 늘린다.” 이건 문제가 있는 것 같아서 이 내용에 대해서, 지금 5기 갖고 해왔던 내용을 분석자료로 해서 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

안전건설과장 직무대리 조성애 : 네, 알겠습니다.
명기

채명기위원장

이상으로 질의하실 위원님 더 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이것으로 팔달구 소관 사무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 이상균 구청장님을 비롯한 공직자 여러분! 행정사무감사를 위한 자료 준비와 위원님들 질의에 성심껏 답변해 주신 데에 대해 진심으로 감사드립니다. 이어서 금일 오후 3시부터 권선구청 소관 사무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 이상으로 팔달구청 소관 사무에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

14시 48분 감사종료

출처 경기 수원시의회 회의록