경기 수원시의회 5분자유발언
장미영 의원 5분자유발언
장미영위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 문화관광체육국의 문화예술과 및 협업기관 소관 사무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인출석 확인 및 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 행정사무감사 과정에서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 지금부터 증인 출석여부를 확인하겠습니다. 참고로 공석인 직위의 경우 배부된 자료와 같이 직무대리의 출석을 승인하였음을 알려드립니다. 호명되는 증인께서는 자리에서 일어나 “네.”라고 대답하신 후 착석하여 주시기 바랍니다. 문화관광체육국장 곽도용 증인!
도용
곽도용문화관광체육국장
네.
장미영위원장
문화예술과장 신소영 증인!
소영
신소영문화예술과장
네.
장미영위원장
수원문화재단 대표이사 오영균 증인!
문화국장 전용기 증인!
관광국장 채희락 증인!
기획경영부장 김종수 증인!
문화예술부장 최용진 증인!
공연부장 직무대리 한수민 증인!
책문화부장 강태석 증인!
문화도시센터장 송현수 증인!
문화유산부장 이선옥 증인!
미디어센터장 서문석 증인!
수원시립교향악단 사무국장 장세진 증인!
예술감독 최희준 증인!
수원시립합창단 사무국장 하지영 증인!
예술감독 김보미 증인!
수원시립공연단 사무국장 이용주 증인!
예술감독 권호성 증인!
수원문화원장 김봉식 증인!
봉식
김봉식수원문화원장
네.
장미영위원장
사무국장 김병익 증인!
이상 출석해 주신 증인 여러분께 감사드립니다. 다음은 선서 요령에 대해 설명드리겠습니다. 선서는 증인을 대표해 곽도용 국장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 증인 여러분께서는 함께 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명 날인하시어 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 문화관광체육국장 곽도용 증인께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
도용
곽도용문화관광체육국장
선서! 본인은 수원시의회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 제1항, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조 제6항과 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 26일 문화관광체육국장 곽도용 문화예술과장 신소영 수원문화재단 대표이사 오영균 수원문화재단 문화국장 전용기 수원문화재단 관광국장 채희락 수원문화재단 문화국 기획경영부장 김종수 수원문화재단 문화국 문화예술부장 최용진 수원문화재단 문화국 공연부장 직무대리 한수민 수원문화재단 문화국 책문화부장 강태석 수원문화재단 문화국 문화도시센터장 송현수 수원문화재단 관광국 문화유산부장 이선옥 수원문화재단 관광국 미디어센터장 서문석 수원시립교향악단 사무국장 장세진 수원시립교향악단 예술감독 최희준 수원시립합창단 사무국장 하지영 수원시립합창단 예술감독 김보미 수원시립공연단 사무국장 이용주 수원시립공연단 예술감독 권호성 수원문화원장 김봉식 수원문화원 사무국장 김병익
장미영위원장
수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 참고인 출석여부를 확인하겠습니다. 호명되시는 참고인께서는 자리에서 일어나 “네.”라고 대답하신 후 착석하여 주시기 바랍니다. 수원예총 회장 오현규 참고인!
사단법인 수원민예총 지부장 이창세 참고인!
이상 출석해 주신 참고인께 감사드립니다. 다음은 곽도용 국장님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
도용
곽도용문화관광체육국장
안녕하십니까? 문화관광체육국장 곽도용입니다. “책임지는 의정, 신뢰받는 의회”를 위해 노력하시는 장미영 위원장님을 비롯한 문화체육교육위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 저희 문화관광체육국 직원들은 위원님들의 애정 어린 관심과 지원을 바탕으로 올 한 해 “함께 누리는 포용적 문화 여가 도시” 실현을 위해 최선의 노력을 다해 왔으며 앞으로도 시민을 위한 다양한 정책들을 적극 추진해 나가겠습니다. 이번 행정사무감사를 위하여 각 부서에서 감사자료를 충실히 준비하였지만 부족한 부분이나 부서의 업무추진에 미흡한 점이 있다면 위원님들의 조언과 고견 주시기 바랍니다. 위원님들의 고견은 업무추진에 적극 반영하여 시정을 더욱 발전시키는 소중한 계기가 되도록 하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 위원님들의 건강을 기원드립니다. 감사합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 다음으로 진행방법에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 질의 및 답변은 일문일답 형식으로 진행하되 위원님 한 분당 7분씩 시간을 드리고 본질의 후에 보충질의하는 것으로 하겠습니다. 증인 및 참고인 여러분께서는 위원님들의 질의 의도를 잘 파악하시어 성실한 자세로 답변하여 주시기 바라며, 답변 시에는 마이크를 사용하여 반드시 소속과 성함을 먼저 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 문화예술과 및 협업기관 소관 사무에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 오세철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
오세철위원
오세철 위원입니다. 신소영 증인께 질의드리겠습니다. 230페이지 문화도시 사업의 궁극적인 목표는 단순한 프로그램 운영이 아니라 사업이 끝난 후에도 시민과 지역이 스스로 굴러가는 문화생태계를 구축하는 것이라 생각합니다. 지속 가능한 문화도시 시스템을 만드는 것입니다. 문화가 일시적으로 이벤트나 예산 의존 구조에 머무르지 않고 시민생활, 지역자원이 스스로 연결되고 성장하는 자생적 문화도시 기반을 남기는 것이 최종목표로 생각합니다. 150억의 예산과 5년이라는 시간을 들여 우리가 구축한 문화도시 기반을 사업이 끝나는 2027년도 이후에는 함께 사라지는 것이 아니냐는 우려가 들어옵니다. 그동안 저희가 문화도시 사업을 통해서 수원시가 실제로 이루어 낸 눈에 보이는 변화가 무엇인지 즉, 주민들이 계속 이어 나갈 수 있는 자생적 프로그램이, 프로젝트가 만들어졌는지 또 활동가나 문화기획자 같은 핵심 인력들이 실제로 양성되었는지 즉, 수원이 이제는 스스로 굴러갈 수 있는 문화생태계를 갖춘 도시가 되었는지 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다.
소영
신소영문화예술과장
문화예술과장 신소영입니다. 위원님께서 질의해 주신 사항에 대하여 이해를 해주신다면 문화도시 사업에 대한 전반적인 사항을 문화재단에 위탁운영을 했습니다. 그래서 문화재단에서 답변을 상세히 드리면 어떨까 합니다.
오세철위원
네.
일단 거기까지 듣고요, 추가 질의하면서 말씀해 주시기 바랍니다. 일단 저희가 후속조치라든가 조직적 체계 전환이라든가 예산구조 등 문화도시가 2026년도 내년까지라고 그랬잖아요. 그러니까 내년에는 조금 더 체계적으로 이루어져야 된다고 생각하는데 2026년도 내년에는 문화도시 지속을 위한 어떤 계획을 세우고 있는지 간략하게 말씀해 주십시오.
2025년 현재 7개 분야에서 14개 사업을 하고 있죠?
이 중에서 우리가 사업종료 후에 지속 가능한 핵심 사업이 무엇인지 그리고 반대로 국비가 끊기면 유지가 어려운, 축소 정비가 필요한 사업이 있을 것 아닙니까?
선택과 집중이 필요하다고 생각하는데 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
지금 말씀 중에 그동안 우리가 추진했던 사업 중에서 “이것은 빼야 되겠다, 불필요하다.” 생각하는 사업 간단하게 한두 가지 말씀해 주십시오.
알겠습니다. 추가 질의하겠습니다.
장미영위원장
오세철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박영태위원
감사합니다. 박영태 위원입니다. 질의할 사항이 많은데 간단간단하게 답변을 부탁드리고요, 다 발전하자고 질의하는 것이기 때문에 질의하는 내용이 조금 부담스럽다고 하더라도 오해는 하지 말았으면 감사드리겠습니다. 존경하는 오세철 위원님이 질의한 내용에 이어서 문화도시 관련해서 질의를 하겠습니다. 일단 송현수 증인 말고 이것을 주관하시는 분이 전용기 증인이신가요?
먼저 송현수 증인한테 질의를 드리겠습니다. 아까도 중점적인 사항에서 유지를 하고 싶다고 하는 게 첫 번째가 문화거점공간인 동행공간이라고 말씀하셨어요. 그렇죠?
동행공간을 보게 되면 34개 프로그램에서 634회 진행을 했고 이렇게 쓰여 있더라고요, 내용에 보면. 이 동행공간이라는 정의가 뭡니까? 그것부터 말씀해 주시겠어요?
그러면 34개소를 어떤 기준으로 선정하셨죠?
선정하면 지원 내용이 뭐예요?
예산을 얼마씩 지원하고 계십니까?
동행공간 1년 전체 예산이 얼마죠?
2억이면 기존에 16개 하다가 34개로 늘린 거잖아요, 조금 전에 말씀하신 것처럼. 16개 했을 때도 2억이었어요?
그러면 정리를 하면 3년 주기로 했다는 거잖아요. 3년 주기로 해서 한번 해 보고 그다음에 다시 추가를 더 해서 새로 뽑았다는 이야기인가요?
1년 차 때 몇 개를 뽑으셨어요? 시간이 없습니다.
2년 차 때는요?
2년 차도 30개소고, 3년 차 때는요?
그러면 15개소를 뽑았다는 게 19개소가 그중에서 정리되거나 의사표시를 해서 그만하겠다고 한 그 경과 과정을 설명해 주세요, 4년 차까지.
선정이 됐는데 이분들이 계속하시는 건 아닐 거잖아요?
30개소, 15개소, 16개소, 20개소까지 했어요.
그러면 여기 보면 올해 행정감사에 자료 제출하신 것 보면 34개소에서 634회 진행했다고 말씀하셨잖아요. 올해가 4년 차잖아요?
지금 20개소라고 이야기하고 하신 공간은 34개소라고 이야기를 하고 계시는데 조금 이해가 안 가네요?
그러면 정리를 할게요. 현재 1년 차 30개소, 2년 차 15개소, 3년 차 16개소, 4년 차 20개소인데 2년 기준으로 해서 남아있는 게 34개소예요, 그러면? 올해까지 남아있는 게?
그러면 지정만 해 놓고 그중에 아까 이야기처럼 300만 원 내외라고 했나요, 연에?
최대가 얼마고 최소가 얼마죠?
제가 이 말씀을 묻는 구체적인 이유가, 이분들 그만두신 분들이 몇 개소나 되세요?
그러면 성과표라든지 기준 관리표가 있으세요?
전수를 그러면 직원 몇 명이 나가서 그 많은 공간을 전수조사합니까?
외부 인력이 어떤 인력이세요?
아웃소싱이니까 구체적으로 외부 인력이 어디냐고요, 아웃소싱 업체가 어디냐고요.
기간제로 뽑으신 거예요, 아니면 알바생으로 뽑으신 거예요?
단기알바생은 무슨 기준으로 뽑으셨는데요? 평가할 수 있는 그런 근거가 되는 분들이에요?
제가 추가질의를 할 것인데 문화도시는 굉장히 중요한 역할입니다. 어제 평생학습관의 지관서가처럼 유명 인플루언서가 나와서 차 한 잔 마시면서 인문도 하고 궁극적으로 보면 그런 거점공간이 필요로 하는 것입니다. 차등 똑같이 300만 원 주는 게 중요한 게 아니고 선별해서 집중화해서 10개를 키우든 5개를 키우든 그것에 대한 성과를 유출해야 되는데 이것 무슨 실험 마루타도 아니고, 여태까지 평가해서 제대로 한다고 평가해서 지표나 우리한테 보고한 적 있으세요? 있으신가요?
그리고 우리가 이런 거점공간, 동행공간 잘 만들었으니까 와서 이런 공간에 대해서 정말 지관서가처럼, 물론 거기는 SK케미칼이 어마어마한 돈을 들여서 했지만 제가 2억이든 1억이든 그냥 보여주기 식의 36개 이런 게 중요한 게 아니고 집중화해야 되고 지금 3년 차, 4년 차 넘어갔으면, 반을 넘어갔으면 반을 넘어간 기점에서 이 평가가 제대로 됐는지 안 됐는지, 이 사업을 집중화시켜서 할 것인지 안 할 것인지 아니면 집중화, 포커스 온을 시켜서 지관서가까지는 못 갈 정도가 되더라도 정말 주민이 찾아갈 수 있는 거점공간, 동행공간을 만들어줘야 돼서 이것을 하고 있는데 제가 보기에 성과지표도 없고 가서 관리하는 것도 그렇고, 이 부분에서 일단 답변 부탁드리겠습니다.
잠시만요. 전용기 증인! 이 부분에 대해서 인지는 하고 계세요?
1분 안에 마무리 짓고 추가 질의하겠습니다. 상투적인 내용을 들으려고 저희가 온 게 아닙니다. 오신 지 얼마 안 됐지만 문화도시라는 게 150억 들여서 조성한 사업이고 누누이 우리 3년 동안 의원생활하면서 계속 이 문화도시 예산에 대해서, 실효성에 대해서 예산 전액 삭감까지 간 적도 꽤 있어요. 그러면 오신 전용기 국장님께서 업무를 파악하셨을 때 뭐가 제일 중요한 것인지 먼저 파악하셔서 그 업무에 대해서 집중적으로 해결할 노력을 보이셔야 되는 거예요.
마무리 짓겠습니다, 추가 질의하기 전에. 아까 이야기했지만 집중화가 필요해요. 30개를 만드는 게 아니고 권역별로 구에 하나 두 개라도 제대로 만들어서 동행공간을 만드셔야 되는 게 그 타깃이지 실효성 없이 예산 2억이든 3억이든 낭비해서, 거기다 또 사람 뽑으면 관리이력도 들어가잖아요. 평가 기준표부터 내용, 성과치 다 서면으로 해서 빠른 시일 내에 보고해 주십시오.
추가 질의드리겠습니다.
장미영위원장
박영태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오혜숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
오혜숙위원
반갑습니다. 오혜숙 위원입니다. 신소영 증인께 질의드리겠습니다.
소영
신소영문화예술과장
문화예술과장 신소영입니다.
오혜숙위원
312쪽 통합문화이용권 현황입니다. 통합문화이용권은 10대 미만은 6세 이상부터죠?
소영
신소영문화예술과장
네, 그렇습니다.
오혜숙위원
기초생활수급자 및 차상위계층을 대상으로 문화예술이나 관광 또는 체육 관련 가맹점에서 이용 가능한 문화누리카드를 발급해 주는 사업이라고 봅니다.
소영
신소영문화예술과장
네, 맞습니다.
오혜숙위원
연령별로 보면 발급된 현황이 아래 정리가 되어 있는데 어느 분야에 이용을 많이 하고 있는지 말씀 부탁드리겠습니다.
소영
신소영문화예술과장
문화예술과장 신소영입니다. 위원님께서 주신 그 분야는 저희가 보통 사용할 수 있는 분야가 도서라든지 음악이라든지 영화 이렇게 해서 저희 수원시 관내만으로도 507개 가맹점이 있습니다. 그중에서 가장 많이 사용하고 있는 부분들은 영화라든지 공연이라든지 이런 부분들 사용을 많이 하고 있고 기타 교통편이라든지 이런 부분도 사용하고 있습니다.
오혜숙위원
혹시 대상자인데도 불구하고 발급을 받지 못하고 있는 시민이 있는지도 말씀 부탁드리겠습니다.
소영
신소영문화예술과장
아무래도 수급자분들과 어려우신 분들이 계시다 보니까 그에 따른 발급 부분도 어렵게 가는 부분도 없지 않아 있을 것 같습니다. 그렇지만 저희가 올해 같은 경우에도 73% 정도 발급률이 있었습니다. 그래서 저희가 추가적으로도 계속 각 동에서 사회복지 담당들을 통해서 많이 발급받을 수 있도록 안내는 하고 있습니다.
오혜숙위원
발급받지 않는 대상자에게도 꾸준한 안내 계속적으로 해 주시기 바라고요,
소영
신소영문화예술과장
네, 알겠습니다.
오혜숙위원
공연이나 또는 영화, 전시 관람을 비롯해서 프로스포츠 관람까지 다양하게 이용할 수 있는 통합문화이용권인 만큼 대상자가 사업을 지원받을 수 있도록 증인께서 홍보에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
소영
신소영문화예술과장
네, 잘 알겠습니다.
오혜숙위원
이상입니다.
장미영위원장
오혜숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 현경환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현경환위원
현경환 위원입니다. 전용기 증인께 당부의 말씀 좀 드리겠습니다.
존경하는 박영태 위원님께서 하신 말씀에 대해서 저도 공감을 하고요, 실질적으로 동행공간에 대해서 저도 바쁘다 보니까 자주 방문을 못 했는데 재작년에 제가 조원초등학교 근처를 몇 군데 방문한 적이 있습니다. 그런데 그쪽 가서 이야기를 들어보니까 열의를 가지고 열심히 잘하고 있더라고요. 또 관리도 잘한다, 그런 이야기도 들었는데 반면 제가 찾아가 봤는데 실질적 운영이 안 되는 곳도 있기는 있더라고요. 한편으로 제가 또 생각해 보면 이 수많은 동행공간 관리를 우리 문화재단에서 하기는 참 힘들지 않을까 하는 그런 생각도 들더라고요. 그 많은 데를 일일이 항상 발로 찾아다니면서 어떻게 관리를 할 수 있을까 그런 생각도 들었는데 그래도 우리 위원님이나 위원회에서 보는 시각은 조금 더 관리를 해주십사 하는 그런 의미이니까 고민을 부탁드리겠습니다.
김봉식 문화원장께 질의하겠습니다.
봉식
김봉식수원문화원장
문화원장 김봉식입니다.
현경환위원
지난해 행정감사 때 제가 조직의 효율적인 업무를 위해서 조직개편안을 검토하라는 제안을 했었는데 어떻게 구성이 잘 됐습니까?
봉식
김봉식수원문화원장
부에서 팀으로, 그냥 정리와, 사무국장께서 대신 말씀해 주시겠습니다, 사무조직에 대해서.
현경환위원
지금 운영하는 데 큰 문제는 없다는 말씀이죠?
당시 제가 느낀 건 뭐였냐면 실질적으로 일하는 사람들보다 간부 측이 더 많았다, 역피라미드 구조였거든요. 개선됐다는 말씀이죠?
앞으로도 유연하게 대처해서 조직을 꾸려나가도록 부탁을 드리겠습니다.
이어서 빛누리아트홀의 대관률이 높은 것으로 알고 있어요.
현재 연말까지 대관 상황이라든지 계획이 어떻게 돼 있습니까?
60% 이상이면 가동률이 굉장히 높은 것으로 알고 있거든요.
그러면 지난해 대비해서 대관수입은 증가가 되었나요?
어느 정도 집계가 됐는지 대략적으로 파악은 되나요?
큰 틀에서 보면 확 늘어나지는 않았죠?
아무래도 새 건물이다 보니까 시에서도 많은 행사를 그쪽에서 하기 때문에 대관수입에는 굉장히 큰 효과는 없으리라고 생각하지만 그래도 내년에도 우리 세외수입에 보탬이 될 수 있게끔 신경 써 주시기 바라고요,
현재 주차장으로 쓰고 있는 자리가 내년에는 호매실체육관이 공사하기로 되어 있는 거 알고 계시죠?
그렇게 되어서 빛누리아트홀 주차장을 만약에 사용하지 못하게 된다면 행사나 대관을 했을 때 주차난은 어떻게 할 건지 고민해 보셨습니까?
대략 그게 몇 면이나 될 것 같아요?
네, 대략적으로요.
공사 중에도 그럼 큰 문제는 없을 거다, 이렇게 생각해도 되겠습니까?
이게 뭐 차후 나중의 문제겠지만 체육관이 건립되고 난 뒤에 체육시설을 이용하시는 분 그리고 빛누리아트홀 공연을 보러 오시는 분들하고 중첩이 되면 주차 대혼란이 일어날 수 있을 거라는 생각이 들어요. 장기적으로 그 부분에서 고민이 필요하지 않나 본 위원은 그렇게 생각합니다.
지하통로로 하겠다는 계획은 저도 알고 있는데 그 사용자의 수를 전부 다 충족할 수 있는지에 대해서도 파악이 필요하지 않나 저는 이렇게 생각하거든요.
그 부분 고민 좀 해 보시고요,
또한 민간보조사업, 민속보존사업 길마재 줄다리기 어떤 건지 아시죠?
올해 이게 진행이 됐나요?
결국 행사를 못 했다는 얘기네요?
우리 문화원 보조사업은 연초에 전부 다 시에서 지급받죠?
그러면 행사를 하지 못했음에도 불구하고 혹시 집행된 금액이 있나요?
그럼 현재 정산 중이겠네요?
이상이고 나중에 추가 질의하겠습니다.
장미영위원장
현경환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 배지환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
배지환위원
매탄동 출신 배지환입니다. 김보미 증인께 질의드리겠습니다.
단순한 건데요, 지금 합창단 단원 중에 행사에 계속 이렇게 참여하시면서 버스킹팀인 것 같은데,
혹시 그분들이 특별하게 자발적으로 하신 건지 아니면 처우에 대해서 이런 부분이 좀 걱정이 돼서요. 아무래도 성악을 전공하신 분들인데 대중가요를 부르는 데 있어서 물론 자발적으로 하시겠지만 합창단 내에서는 어떻게 처우를 해주고 계시는지 설명 부탁드립니다.
내부적인 문제는 없으시다는 말씀이죠?
걱정이 됐던 게 어쨌거나 성악하시는 분들께서 시립합창단에 공식적으로 성악가로서 들어오신 건데 행사장에서 노래를 부르시는 거야 어쩔 수 없는 일이라고는 하지만 그런데 가요까지 저희가 어쨌거나 부탁을 드려서 버스킹팀이 운영되는데 즐거워 보이시기는 하세요. 공연이니까 프로페셔널하니까 당연히 그러실 텐데 혹시나 하는 마음에 말씀을 드린 거였고 그분들이 사실 보면 굉장히 추운데도 밤늦게까지 고생 많이 하시는 거 보이거든요. 다른 합창단원분들이 안 그런 건 아니지만 그분들이 특히 공연을 많이 나오시는 것 같아서 그분들 좀 잘 챙겨주시면 좋겠고 연습하기가 쉽지 않은 것 같아요, 춤까지 추시는 분도 있고 비트박스도 하고 하시니까. 그런데 레퍼토리가 작년부터 올해까지 유사한 게 너무 겹쳐서 그 부분에 대해서 말씀하시는 부분들이 있어요, 축제를 많이 다니시는 분들 중에서. 그래서 그런 부분을 조금만 개선해 주시면 좋을 것 같습니다.
감사합니다.
이어서 신소영 증인께 질의드리겠습니다.
소영
신소영문화예술과장
문화예술과장 신소영입니다.
배지환위원
청년문학예술패스 사업 관련해서 질의를 드릴 건데요, 물론 이게 수원시 자체 사업도 아니고 국비로 진행되는 것으로 알고 있습니다. 이게 2024년도에 처음으로 도입되어서 만 19세 청년을 대상으로 1인당 연 15만 원 패스를 지원하고 있고 수원은 3,899명, 4,000명 정도 청년을 지원하고 패스를 받으신 분들이 83% 정도라서 3,254명 정도가 받고 있습니다. 그런데 이게 높은 발급률에 비해서는 실제 이용률이 36.5%로 시·군 평균보다 조금 낮아요. 그래서 이게 어쨌거나 수원시 청년들한테 15만 원씩 이렇게 혜택이 가고 있는데 28개 시·군 중에는 17위를 기록하고 있거든요, 경기도 내에서. 이제 사업 안 하는 세 군데 빼고.
소영
신소영문화예술과장
네.
배지환위원
이게 이용률이 이렇게 낮은 원인에 대해서 혹시 파악하고 계신 게 있을까요?
소영
신소영문화예술과장
지금 실제 이용률이 저조한 원인은 연령층 19세만 지급하게 되어 있습니다. 그래서 19세만이라는 대상에 한계점이 있는 부분도 있고요, 그러다 보니까 19세라는 부분들이 대학교 1학년 학생들, 재수생, 그다음에 취준생, 군 입대 이런 정도의 대상들이 됩니다. 그러다 보니까 그 친구들에 대한 정책 정보가 관심이 좀 적은 면도 있고 그다음에 주민등록지하고 주소지가 서로 달라서 생활권이 엇갈리는 그런 부분이 있습니다. 그런 원인이 있고 또는 지금 콘텐츠가 미스매치가 되고 있습니다. 그래서 지금 초기에 연극이라든지 뮤지컬, 전시회 이런 순수예술 위주로 설계가 돼 있다 보니까 이 친구 연령층들이 본인들이 즐기고 보고 싶은 대형 축제라든지 그런 대중음악 콘서트가 있습니다. 그런 부분은 사용할 수 없는 제한이 있습니다. 그래서 그런 부분들이 조금 제한이 됐고요, 그다음에 협력 예매처 가입이라든지,
배지환위원
인터파크랑 예스24,
소영
신소영문화예술과장
네, 그래서 본인인증 문제라든지 이런 선택적인 부분들이 19세 청년들에게 처음하는 거다 보니까 거기에 따른 어떤 귀찮음도 있을 수 있고 관심도가 많이 떨어졌던 것 같습니다. 그러나 이런 부분에 있어서 저희도 조금 더 관심을 갖고 더 홍보해서 높은 발급을 받아서 이용할 수 있도록 하겠습니다.
배지환위원
어쨌거나 국비가 67% 정도, 도비까지 합치면 거의 70% 이상의 예산이 오고 수원시에서 30%만 내는데 실질적인 집행률이 30%대라고 하면 그냥 이 사업 받지 말고 수원시 돈으로 하는 게 나을 수도 있다는 생각이 들어요. 그런데 제가 봤을 때는 홍보도 문제고 내년에 만 20세도 포함돼서 이제 예산이 아마 2배로 늘 텐데,
소영
신소영문화예술과장
네, 맞습니다.
배지환위원
제가 봤을 때는 그런 게 있는 것 같아요. 이것을 발급받으신 분들이 수원시에 있는 행사만 가야 되는 거 아닌가라는 그런 잘못된 정보가 있을 수도 있고요. 또 하나는 수원시에서 하는 행사들이 무료도 있지만 유료 행사들이 있잖아요. 물론 인터파크나 예스24에서 예매가 가능한 공연들이 있는 것으로 알고 있는데 그러면 SK아트리움에서 하는 공연들은 그럼 거기에 적극적으로 청년K-패스 사용이 가능하도록, 지금도 홍보하고 있는 건 알고 있는데 조금 더 그 부분을 적극적으로 말씀을 하시면 어떨까라는 생각이 들고요, 그리고 이게 전국적으로도 홍보가 되잖아요. 가능하면 인근 지자체까지 한번 통합해서 홍보 방안을 마련해 주시면 좋을 것 같습니다.
소영
신소영문화예술과장
네, 잘 알겠습니다.
배지환위원
추가 질의하겠습니다.
장미영위원장
배지환 위원님 수고하셨습니다. 김미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미경
김미경위원
행정사무감사 자료 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 313페이지 보시고 신소영 증인께 질의드리도록 하겠습니다.
소영
신소영문화예술과장
문화예술과장 신소영입니다.
미경
김미경위원
지금 관내 공연장 대관 현황에 대해서 3년간 연도별로 나와 있는데 저희 공연과 행사와 대회의 차이에 대해서 한번 설명해 주시겠어요? 여기 행사 내용에 보면 행사, 공연, 대회 이렇게 대관을 하거든요.
소영
신소영문화예술과장
위원님 죄송합니다. 313쪽에,
미경
김미경위원
뒤로 쭉 넘겨서 323페이지랑 이런 데 보면 공연, 대회, 행사 이렇게 행사 내용들이 있어요.
소영
신소영문화예술과장
네, 행사명 말씀하시는 거죠?
미경
김미경위원
행사명에서 그다음 칸에 보면 행사내용에,
소영
신소영문화예술과장
네.
미경
김미경위원
대관을 하는 목적이 대회를 하거나 공연하거나 행사를 하는 이런 여러 가지 분류가 돼 있잖아요?
소영
신소영문화예술과장
네, 그렇습니다.
미경
김미경위원
그래서 이 차이가 어떤 형태로 대관이 되고 있는지.
소영
신소영문화예술과장
행사는 보통 시나 그다음에 산하기관 이런 부분에서 어떤 간담회가 됐든 토론회가 됐든 그런 위주로 행사하는 대관이 들어오는 것으로 보고 있고 그다음에 공연이라든지 이런 부분들은 문화예술 차원으로 해서 공연 대관을 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
미경
김미경위원
제가 이 질의를 드리는 이유는 지금 연간 대여에 대한 규제 부분을 말씀드리고 싶어서 말씀드리는 거예요. 대회나 이런 것들을 하게 되면 어떤 사익적인 목적들이 크다고 생각이 됩니다. 많은 시민이 공연하고 누리고 즐겨야 되는 이 대관들이 어떻게 보면 이런 대회를 통해서 사익을 추구하고 연간 대여를 하다보면 이렇게 시민들의 접근성이 좀 떨어지지 않을까, 그래서 연간 대여를 할 때 이런 대회라든가 사익을 위한 대회에 대한 부분들은 저희가 규제를 마련해서 시민들의 접근성을 조금 더 줄여주는 그런 부분들로 갔으면 좋겠다는 의견을 드리고 싶어서 이런 질의를 하는 겁니다. 이런 부분들에 대해서 증인은 어떻게 생각하시죠?
소영
신소영문화예술과장
네, 위원님이 말씀 주신 사항에 공감이 되고요, 사실 대회라든지 이런 부분은 전국대회라든지 콩쿠르 이런 대회들이 사실상 조금 공감이 됩니다. 그래서 어떤 참가비라든지 이런 부분들을 받아서 운영하는 것으로 알고 있습니다. 그러나 또 그 당사자 단체에 확인해 보다 보면 그런 부분들로 운영한다는 그런 측면이 있고 그다음에 저희가 대관을 해줄 때는 그런 사익적인 부분까지는 확인할 수가 없다 보니까 문화예술 쪽으로 공연이라든지 그런 대회를 하는 것으로 알고 대관이 들어갔던 부분입니다.
미경
김미경위원
연간계획을 보면 대회를 하는 규제를 마련해 달라는 게 이분들이 사익을 위해서 연간으로 이렇게 계획을 1년 치를 잡아서 이런 사익을 추구하는 부분들이 있기 때문에 약간 배제할 수 있는 관련 규정을 마련해 주십사 하는 의견을 드리고 시민들의 접근성, 시민들이 누리는 공간으로 거듭나기를 바라는 의미로 지금 말씀드리는 거고요.
소영
신소영문화예술과장
네.
미경
김미경위원
다음 질의하도록 하겠습니다. 65페이지 한번 봐주시겠어요? 올해 시립예술단 시민 대상으로 찾아가는 음악회를 많이 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 존경하는 위원님들께서도 찾아가는 음악회, 버스킹공연 많이 질의를 해 주셨고 올해 운영 횟수라든가 공연장소, 세부실적 등에 대해서 답변해 주시면 좋겠습니다.
소영
신소영문화예술과장
문화예술과장 신소영입니다. 위원님께서 말씀 주신 대로 올해 시립예술단에서 시민에게 더 가까이 가기 위해서 많은 찾아가는 음악회를 했습니다. 그래서 전년도 '24년도에 저희가 175회 정도를 했고요, 그런데 금년도 같은 경우에 저희가 20회 정도 더 늘어난 그런 공연을 진행했습니다. 그리고 저희가 공연장소라든지 관객 특성 프로그램에 맞춰서도 강점을 뒀고요. 그러다 보니까 저희가 복지시설이라든지 그다음에 학교에 가서 어린이들과 함께하는 뮤지컬 그다음에 또 공연단에서 무예24기 퍼포먼스를 진행했고요. 그리고 또 수목원에서도 합창단과 교향악단이 수목원과 자연과 어울리는 그런 레퍼토리로 힐링 분위기를 실었습니다. 그리고 또 아파트단지에도 찾아가는 베란다 음악회라든지 그다음에 잔디밭을 이용해서 가족들과 같이 참여하는 그런 참여형 공연도 즐기게 됐습니다.
미경
김미경위원
저도 이렇게 찾아가는 버스킹 현장에 여러번 주민들과 함께 있었는데 주민들 호응도가 굉장히 좋더라고요. 그래서 방향이라든가 세부적인 이런 부분들에 대해서 잘 정립해서 내년에는 더 시민들하고 공감하고 호응할 수 있는 그런 공연이 됐으면 좋겠습니다.
소영
신소영문화예술과장
네, 잘 알겠습니다.
미경
김미경위원
마지막으로 질의 하나 더 드리면 동행길 버스킹이 자연스럽게 시민들한테 지금 문화예술을 접할 수 있게 만든다는 점에서 굉장히 의미 있게 생각하고 있습니다. 지금 구별로 하셨죠?
소영
신소영문화예술과장
네, 그렇습니다.
미경
김미경위원
방향을 보면 체계적 관리가 필요하다고 보는데 올해 운영이라든가 참여 그리고 구청별 공연 횟수, 지역예술인 참여율 같은 지표를 어떻게 관리하고 계신지 답변 부탁드리겠습니다.
소영
신소영문화예술과장
문화예술과장 신소영입니다. 올해도 저희가 새빛동행길 버스킹을 진행했습니다. 위원님들께서 예산을 잘 주셔서 저희가 금년도 6,000만 원 예산으로 진행했고요, 구별로 토털해서 25회를 진행하게 됐습니다. 그리고 여기에 출연하시는 출연진분들은 전체 다 순수 지역예술인분들, 아마추어 생활예술인분들을 조금 더 잘하시는 분들로 선정했습니다. 그래서 전체적으로 구별로 6회∼7회 정도 저희가 분야별로 장소별로 선정해서 진행하게 됐습니다.
미경
김미경위원
지역예술인들이 이렇게 참여하고 함께 시민들하고 호흡할 수 있는 이런 기회 만들어 주셔서 감사하고요, 앞으로도 이런 동행길 버스킹 같은 문화예술을 시민들이 자주 만나고 접할 수 있는 기회가 많이 이루어졌으면 좋겠습니다. 이상입니다.
소영
신소영문화예술과장
네, 감사합니다.
장미영위원장
김미경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박영태위원
감사합니다. 박영태 위원입니다. 아까 문화도시 동행공간 관련돼서 한 말씀만 더 드리고 다른 질의하겠습니다. 비유해서 아까 얘기한 지관서가처럼 좋은 것을 만들었어요. 그런데 그것은 큰돈이 들어가고 기부를 받아서 한 공유공간이고요, 사실 동행공간 같은 경우에는 예술을 하시는 분이나 문화를 즐기시는 분들, 그런 카페나 공간을 사람들이 접근할 수 있고 그런 공간을 만들고 거점공간인데 조언을 하나 드리면 이것은 집중화가 필요하다고 생각합니다. 어차피 성과없이 끝날 것 같은 느낌이 있고 여태까지 그렇게 관리도 안 해 왔고 그것을 또 그 많은 거점공간을 누군가 관리한다는, 평가한다는 것 자체도 쉽지 않고 전문인력이 들어가서 보는 것도 아니고 그렇다고 300만 원 주고 이래라저래라 할 수 있는 상황도 아닌 것 같기도 하고요, 그래서 제가 한 예를 들어서, 상호는 얘기하지 않겠습니다. 팔달구청 옆에 모범택시운전 쉼터 올라가는 길에 조그만 공간 20평도 안 되는 15평 공간 내에 저녁때마다 음악이 펼쳐지는 공간이 있으세요. 상업은 합니다. 재즈입니다. 저는 깜짝 놀랐어요. 거기에 빨간불 켜져 있고 지나가다가 “저게 뭐지?” 하고 했는데 저녁 시간대 티켓료 2만 원씩 내고 재즈공연을 합니다. 상호는 얘기하지 않겠습니다. 만석이에요. 아예 토요일 날, 일요일 날은 티켓 구하기도 쉽지 않아요. 재즈를 좋아하는 분들이 와서 티켓을 구매하고 또 와인도 먹을 수 있고 음료수도 먹을 수 있고 그 조그만 공간에서 공연자들이 와서 공연을 다양하게 합니다. 이게 진정한, 물론 이런 게 소위 얘기해서 동행공간이라고 저는 생각해요. 물론 상업은 합니다. 그 카페 주인은 제가 만나보지 못했어요, 무슨 취지로 하는 건지는. 그런데 “저기서 저게 될까?”라고 했는데 돼요. 이런 게, 물론 그림그리기가 될 수도 있고 동호회 차원에서 상업적으로 연결시켜서 그런 것을 활성화시키고 집중화시켜줘서 그 공간에서 만들어주면 그게 또 그 공간에 생깁니다, 거점공간이 또 우리 가구거리 생기면 가구거리 생기는 것처럼. 이런 게 문화를, 도시를 발전시킬 수 있는 주요 핵심 포인트라고 저는 생각을 하거든요. 그런데 여러 가지를 만들어 놓고 관리도 안 되는데 그러지 마시고 과감하게 이제는 집중화해서 한 군데 모아서 할 수 있는 그분의 의지, 그리고 상업성 플러스 유지를 해야 되니까, 그런 것을 만들어줬으면 합니다. 그런 것을 해서 전용기 증인하고 센터장 증인께서 오셔서 별도로, 우리 위원회가 이 문화도시를 계속 유지해야 되는지 말아야 되는지 의문이 드는 중에서 수문장 역할 참 좋습니다. 우리 축제하고 그러면 수문장하시는 분들이 들어가서 양성화시켜서 일부의 그런 소상공인 플러스 좋은 방법이에요. 그것을 조금 더 적극적으로 활성화시켜서 정말로 진심으로 우리 위원회에 와서 얘기를 하시면 도와드릴 수 있으면 더 도와줄 수 있다는 얘기죠, 향후 2027년도에도. 그런 게 아무것도 준비도 안 돼 있어요, 지금. 그냥 말씀만 드린 겁니다. 답변 안 듣겠습니다. 참고해서 서면 부탁드리고요. 문화 대관 관련돼서 존경하는 김미경 위원님에 이어서 간단히 질의를 드리겠습니다. 곽도용 국장님이 어쨌든 국의 국장님이시기 때문에 답변하는 게 맞는다고 생각해서 질의드립니다. 아까 쿼터제 비슷하게 여러 군데 사익생활을 하다 보면 진정으로 쓰실 분들이 대관해서 못 쓴다고 말씀은 하셨어요. 그런데 지금 어쨌든 빛누리, 그리고 SK아트리움, 정조테마공연장 문화관광체육국에서도 수많은 위탁이든 저기든 공연장 대관시설을 갖고 계십니다. 제가 알기로는 대관규정이 그때그때마다, 기준이 대관장소마다 다 다른 것으로 알고 있어요. 제가 얘기한 게 맞나요, 곽도용 증인, 장소마다 다른 게? 답변이 어려우시면 신소영 증인께서 답변하셔도 상관없습니다.
소영
신소영문화예술과장
문화예술과장 신소영입니다. 위원님께서 말씀주신 대로 대관기준이 다 좀 다른 부분이 있습니다.
박영태위원
대관 신청 기준이 다 다르죠?
소영
신소영문화예술과장
네.
박영태위원
여기만이 아니고, 문화관광체육국만이 아니고 여러 가지 다른 국도 다 대관시설은 갖고 있을 겁니다. 아까도 얘기했지만 평생학습관에도 강당이 있고 대관시설이 다 있어요. 제가 지금 말씀드리는 건 다 기준이 다른 겁니다. 이것은 문화관광체육국만이 아니고 물론 전파를 통해서 대관기준을 명확하게 만들어야 된다고, 물론 특성에 따라서 SK아트리움 대규모 공연장이니까 그럴 수 있겠지만 대부분이 다 500석 미만의 소규모 공연장입니다. 보통 250∼500석, 적으면 100석 정도 내외입니다. 그럼 감면규정도 다 동일합니까?
소영
신소영문화예술과장
감면규정도 다 동일하지는 않습니다.
박영태위원
그때그때 다르죠?
소영
신소영문화예술과장
네.
박영태위원
시민들이 헷갈려 합니다. 예를 들어서 보조금을 받든 공모사업을 받아서 어딘가 공연을 하지 않습니까? 버스킹이 아닌 이상 공연을 하게 되면 아는 사람은 요청하면 어떤 데서는 50% 감면을 받을 수 있고 어떤 데는 50% 규정사항이 없어요. 그러면 한쪽으로 또 몰릴 수밖에 없거든요. 그러면 아는 사람은 공모사업을 통해서 당연 공모사업에서 우리가 지원사업이라고 그러면 감면해줘야 된다고 저는 생각합니다. 그것을 얘기 안 해줘도 이런 규정이 있다고 공지도 해줘야 되고 그런 부분에 대해서 명확성이 필요하다는 거죠. 어떤 사람은 알아서 같은 공모사업 받아서 어떤 분은 50% 감액받고 하고 어떤 분은 50% 감액 못 받고 하고 또 그게 대관에 따라서, 장소에 따라서 다 다르니까 이것은 대관규정에 대해서는 물론 의원이 맞출 수도 있지만 국에서, 그리고 수원시 전체에서 맞춰서 검토해야 된다고 생각하는데 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀 좀 해 주십시오.
도용
곽도용문화관광체육국장
문화관광체육국장 곽도용입니다. 아마 대관기준은 크기에 따라서, 면적에 따라서, 특성에 따라서 차이는 있을 거라고 봐요. 다만 지금 말씀하시는 감면규정은 저도 동일해야 된다고 생각하고 제가 다른 국 소관까지는 모르겠지만 저희 국 소관은 공연장 위주의 특성을 가지고 있으니까 그것은 제가 살펴봐서 통일시키도록 하겠습니다.
박영태위원
답변 감사드리고요, 무조건 공모사업 들어간 분들은 50%는, SK아트리움처럼 대규모 1,000석이 있어서 주요 하는 거 제외하고서는 위탁이든 뭐든 동일하게 그분들이 누릴 수 있는 권한을 좀 주셨으면 합니다. 예산이 그렇게 많지도, 특히 소규모로 하시는 예산 같은 경우에는 500만 원 단위, 1,000만 원 단위에는 그 공연비 100만 원 대관료 무는 것 자체도 굉장히 부담스러워하시거든요. 그 부분 잘 고려하셔서 반영해서 빠른 개정 부탁드리겠습니다. 추가 질의드리겠습니다.
장미영위원장
박영태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 본 위원장이 잠시 질의드리겠습니다. 지금 모든 위원님이 문화도시 관련돼서 계속 걱정을 많이 하고 계세요. 예산 150억 들어간 거 맞아요. 그리고 내년도에도 시비 50% 15억, 그다음에 국비 15억이에요. 이게 지금 수원시 자체에서 사업하는 것도 아니고 문광부에서 계속 컨트롤을 해서 그것을 잡아서 끼워맞추려니까 지금 전용기 증인께서 열심히 잘하겠다, 방향이 다 지금 틀어져 있어서 열심히 잘해도 돈 낭비하는 거예요. 내년도 계획 다 세워져 있잖아요. 그렇죠? 저희 아이들 환경개선사업 예산이 전체 다 해서 25억이었는데 이번에 삭감돼서 10몇 억이에요. 그 돈은 되게 가치 있게 쓰이면 정말 가치 있는 돈인데 이거 계속 이런 식으로 가서 마무리해서 뭐가 남겠다고 하는지 모르겠어요. 지금 여태까지 있었을 때 문화도시센터장님 몇 번 바뀌었는지 모르겠어요. 그리고 계속 공석이었어요. 그러면서 어떻게 잘하겠다고 하는지 저는 이해가 가지 않고요, 만약에 공모 단계에서 저희가 공모를 처음에 해서 받았잖아요. 그래도 그게 안 맞는다고 하면 그것을 그냥 멈추는 것도 용기 아닐까 싶어요. 국장님, 문화도시도 그렇고 스마트관광도 그렇고 위원장으로서도 그렇지만 시민으로서도 되게 부끄럽고 답답합니다. 내년도 예산 보시면 아예 국비 그냥 반납하시고 15억으로 수원시에 맞게 그냥 저희 구조에 맞춰서 하는 것도 검토해 볼 필요가 있다고 생각해요. 이거 계속 나라에서 하라는 대로 기조는 가지고 가야 되니까 그 기조도 제가 있는 동안에 몇 번 바뀌었는지 모르겠어요. 아마 일하시는 분도 되게 힘들었을 거예요. 공모 단계부터 좀, 공모를 하더라도 만약에 정말 수원시와 맞지 않는다고 하면 과감히 그것은 그냥 없앨 용기도 가지고 있어야 된다고 생각해요. 공모할 때 다양하게 신중을 기해 주셨으면 합니다, 국장님.
도용
곽도용문화관광체육국장
문화관광체육국장 곽도용입니다. 지금 위원님들이 문화도시에 대해서 전반적으로 문제점 말씀해 주신 것 사실 국장으로서 많이 아쉽다는 말씀을 저도 하고요, 다만 제가 온 이후에 저도 2년 동안 하다 보니까 습득이 되더라고요. 그래서 제가 재단하고 하고 있는 이야기는 문화도시 사업이 내년이면 끝납니다. 끝나면 “여기서 끝나는 사업이면 여태까지 우리가 5년 동안 해 온 사업은 다 실패작이 된다.” 이런 말을 하고 다만 “그러면 그 이후에 어떻게 갈 것이냐, 우리가 지속적으로 가지고 갈 수 있는 것들은 이 기회에 만들어야 된다”라고 해서 지금 이야기하고 있는 게 문화도시클럽 이것은 우리 지역예술인들이 저희가 인프라를 구축해서 이분들이 계속 공연할 수 있게끔 시스템을 만들어 주는 시스템입니다. 그다음에 1인 1악기가 있어요. 이것은 지역의 예술인들이 예술을 좋아하는 분야를 만들어서 개인적인 욕심으로는 이분들이 우리 수원의 축제 같은 데에 계속 활용할 수 있게끔 하겠다, 그다음에 아까 존경하는 박영태 위원님께서도 말씀하셨지만 수문장클럽 같은 경우도 좋겠다고 그래서 집중적으로 3개나 4개 정도는 큰 예산이 들어가지 않는 범위 내에서 지속적으로 어떻게 할 수 있을 것인가 그것을 상당 부분 많이 이야기했고 내년을 통해서 그것을 반드시 검증해 내고 후년에는 그 평가에 따라서 일부의 예산을 지속적으로 세우든지 아니면 아예 그마저도 삭감이 되든지 그래서 저희가 그 부분은 충분히 공감하고 있고 지금 재단 측과 그것에 대해서 세부적으로 논의하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
장미영위원장
책임감 갖고 진행해 주시기 바라고 예산 전에 다시 한번 저희 위원회에 보고해 주시기 바랍니다.
도용
곽도용문화관광체육국장
네, 알겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이어서 질의하실 위원님 계십니까? 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박영태위원
감사합니다. 박영태 위원입니다. 다시 한번 감사드립니다. 문화재단 오영균 증인께 질의드리겠습니다. 재임기간이 얼마 남지 않으신 것으로 제가 알고 있습니다. 맞나요?
어쨌든 고생 많이 하셨고요, 별도로 따로 인사드릴 기회가 없을 것 같아서 바쁘시니까 지금 여기에서 고생하셨다고 말씀 한번 드리고 질의 한번 드리겠습니다. 다른 게 아니고 올해 집행부의 수장인 이재준 시장님께서 새빛만남이든 아니면 시정연설에서 누누이 강조한 게 있습니다. 새빛만남에서는 글로벌축제를 열겠다, 그리고 시정연설에서도 첫 번째가 경제자유구역 추진도 있지만 첫 번째가 글로벌축제를 유치하겠다고, 유치한다는 게 아니고 하시겠다고 강력한 의지를 표방했습니다. 물론 문화재단 안에도 관광과가 있고 오후에 그것에 대해서 별도로 문제 이야기를 하겠지만 먼저 지금, 제가 그래서 이번에 5분 발언을 통해서 관광을 어떻게 하고 축제를 어떻게 해야 할지 구체적으로 로드맵을 요청할 거예요. 그런데 그전에 인지를 같이 하고 싶어서 묻습니다. 제가 화성사업소에다가, 저희가 기본적으로 콘텐츠도 있고 먹거리도 있고 숙박도 있고 여러 가지가 다 있지만 제일 중요한 것은 축제를 할 수 있는 공간이 있어야 되잖습니까? 그런 축제 공간을 할 수 있다고 한다면 정말로 공간이 연무대도 있고 주로 하는 행사가 화성행궁 광장이지만 연무대는 슬로프가 있고 잔디가 있기 때문에 훼손 우려나 여러 가지 가능성을 봤을 때는 쉽지는 않고 그러면 한다고 하면 어쨌든 화성행궁 광장이거든요. 그래서 화성사업소에다가 제안해서 저한테 관심 있다고 언론기사에도 나왔지만 도자기 타일을 걷어내자, 도자기 타일을 걷어내면, 능행차 전도라든지 그것을 걷어내자, 걷어내서 광장이 지금 그것 때문에 1,500평 이상, 원래 5,300평 되는데 그것 때문에 1,500평을 못 쓰고 있거든요. 원래 면적은 900평인데 걷어내서 제대로 된 축제 및 시민들한테 돌려주자고 제안을 했습니다. 그런데 문제는 뭐냐하면 거기에 추가로 한 게 야간조명이에요. 지금 정조테마공연장도, 미술관도 8시면 불을 점등해서 꺼져 있고요, 미술관이 본인 소관은 아니지만 정조테마공연장도 불빛이 너무 어둡습니다, 문화재단도 불빛이 너무 어둡고요. 어쨌든 관광객의 주요 관광지이고 핵심의 화성행궁 광장이라면, 신풍루라고 하면, 화성행궁이라고 그러면 어떻든 전국에서 알려진 핫플레이스입니다, 관광의. 그런데 밤 7시∼8시만 지나가면 거기가 컴컴하고 어두워요. 그래서 문화재단 건물 외관을 외람된 말이지만 몇 번 했습니다. 외관을 도든 국비를 받아서, 시 차원에서 안 되면 외관에 징크로 쏘든 해서 보완을 하셔서 멋진 장소를 만들어 달라, 솔직히 말씀드리지만 어느 읍사무소 동네의 건물보다도 못합니다. 그만큼 열악하죠, 뒤에 숙박업소까지 합쳐서. 그래서 그것은 반드시, 그 무대가 될 수 있는 주 메인 얼굴에 화장을, 미녀를 갖다 놓고 행사를, 대회를 나가야 되는데 화장을 안 하는 꼴이나 똑같습니다, 제가 보기에는 광장도 그렇지만 주변 조명이든 외관이든. 미술관에도 별도로 요청하겠지만 그 점에서 지금 그 진행상황이 어떻게 되는지, 외관 그것 어떻게 하는지 그 부분하고 제가 말씀드린 것처럼 외관 할 때 조명이든 행궁광장에 맞춰서 외관을 어떻게 꾸미실지 아니면 조명이든 정조테마공연장에 대한 조명이라든지 어떻게 보완해서 할 것인지 간단하게 답변 한번 해 주십시오.
가능성이 있나요?
놓으셨을 때, 물론 그때는 어렵던 시절 때는 재직은 안 하고 계시겠지만 거기 안에는 분명히 조명도 잘 들어가야 돼요. 훼손시키지 않는 멋진 조명을 놓으실 것을 생각하고 외관 플러스 고려하셔야 됩니다. 전용기 국장님 그리고 옆에 채 증인님까지 합쳐서 고려해 주시고 그다음에 정조테마, 현재 있으시다고 그러면,
그 답변은 시간이 없으니까,
그 답변은 그만 듣겠습니다. 죄송합니다. 자른다는 개념이 아니고 저희가 점심시간도 겹쳤고 그래서 그 답변은 자르고요, 제가 그냥 먼저 말씀하고 정리를 하겠습니다. 제가 요구한 것은 거점공간 화성행궁 광장은 어쨌든 상징성이 있기 때문에, 1분만 주십시오.(위원장에게) 화성행궁 광장은 상징성이 있기 때문에 그것을 모든 축제를 대비해서 글로벌축제가 아닌 축제를 대비하고 거기가 포토존이 될 수 있든 아니면 누군가 유명 인플루언서가 와서 “멋있다, 주변이” 그런 거점공간을 이번만큼은 조성, 스퀘어광장 문화처럼 조성해 놔서 거기에 안전문제도 있고 여러 가지 문제가 있습니다. 그것은 문화재단 대표한테 드릴 이야기는 아니고 화성사업소에 하는 이야기고 어차피 5분 발언을 통해서도 거점공간 한 군데가 아닌 아까도 이야기한 수문장 하신 것처럼 수문장들 잘해서 그런 분들이 계속 플리마켓 할 수 있는 사람들이 해서 축제마다 거점, 거점, 소위 이야기해서 만석거 쪽 해서, 서호공원 쪽 이렇게 해서 여러 군데 거점공간을 해서 당연히 지역 형평성에 맞춰서 가는 것입니다. 그 차원은 아니고요, 제가 말씀드린 것은 아까 이야기한 것처럼 문화재단 외관 조속하게 조명까지 높여서 적극적으로 추진해 달라는 이야기고 정조테마공연장도 조명시설을 봐서 지금은 괜찮지만 야간 시간대까지, 너무 어둡고 그 환경이 너무, 8시 넘어서 광장 가보세요, 얼마나 깜깜한지. 그 부분 일환의 축의, 그쪽 라인의 그것을 개선해 달라는 차원에서 말씀을 드린 것입니다. 이상 추가 질의하겠습니다. 마치겠습니다.
장미영위원장
박영태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 배지환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
배지환위원
신소영 증인께 질의드리겠습니다.
소영
신소영문화예술과장
문화예술과장 신소영입니다.
배지환위원
먼저 발레축제에 대해 말씀드리고 싶은데 간단하게 이번에 수원발레축제가 진행되면서 여러 가지 불편 사항들이 민원이 들어왔습니다, 예를 들어서 그 행사에 참여하셨던 학부모와 아이들 같은 경우에 너무 장시간 대기를 하고 물을 먹기도 힘들고 화장실에 가기도 힘들고 행사 진행은 하는데 대기하고 있어야 돼서. 그리고 또 행사를 하는데 사실 가족끼리 왔기 때문에 사진을 찍고 싶고 그렇잖아요. 그런데 그런 부분에서도 조금 어려움이 있었다고 하세요. 그리고 관객분들도 관객석에 삼각대나 촬영 같은 것을 하시면서 앞쪽 좌석을 많이 점거하신 분이 있으신 것 같아요. 그래서 그런 부분이 있어서 앞으로 만약에 수원발레축제를 하든 아니면 다른 것이라도 그런 부분에서 참가자 부분, 특히 아이들 부분에 대해서 앞으로 축제에서 신경을 써 주셨으면 좋겠고요. 이번에 발레축제가 예산이 많이 삭감된 상태로 진행이 됐고 또 원래 서울STP발레협동조합이랑 하던 게 다른 곳이랑 했잖아요. 이번에 이렇게 줄어들면서 STP가 경기발레페스타라고 해서 저희 수원발레축제 하기 한 달 전에 경기아트센터에서 한 것은 알고 계십니까? 이 두 개를 비교해서 설명해 주실 수 있을까요?
소영
신소영문화예술과장
문화예술과장 신소영입니다. 저희 수원발레와 경기아트센터에서 진행한 STP발레, 저도 경기아트센터에서 저희 발레축제 한 달 전에 공연하는 부분을 나중에야 알게 됐습니다. 제가 알기로는 그 공연장은 A라는 단체가 별도의 개별적인 공연을 하기 위해서 대관을 해 놨던 것으로 확인했고요, 그곳에 STP발레단이 아마 공연을 기획했던 것 같습니다. 제가 저희 공연 준비하느라 그 공연을 보지는 못 했습니다. 저희 발레 같은 경우에는 금년도에 예산이 줄고 그다음에 직영으로 하면서 8일간 하던 발레를 2일로 줄여서 진행했습니다. 그러다 보니까 여러 가지 부대행사라든지 이런 부분들을 조금 못하게 됐습니다.
배지환위원
제가 말씀드리고 싶은 게 경기문화재단에서 했던 것이더라고요. 아마 경기도 예산이 들어간 것 같고 이것도 무료 공연이었는데 결론적으로 언론도 그렇고 포스터도 그렇고 뭐라고 쓰여 있느냐면 수원시 대표 축제인 수원발레축제를 10년간 주관해 온 발레STP협동조합이라고 쓰여 있어요.
소영
신소영문화예술과장
네, 봤습니다.
배지환위원
이게 어떻게 보면 우리가 키워서 경기도 좋은 일을 시킨 것 같은 느낌이 들어요. 지금 증인께서 생각하시는 수원시 대표축제가 혹시 뭐뭐 있을까요?
소영
신소영문화예술과장
저희가 대표축제로 바라보는 것은 연극축제가 26년째 진행을 했고요, 그다음에 재즈페스티벌이 지금 11년째 하고 있었습니다. 또한 발레도 역시 11년째 올해 그렇게 진행했었는데 위원님들께서 아시다시피 발레가 보조금 단체에서 저희 직영으로 오면서 약간 축소된 면이 있습니다.
배지환위원
제가 말씀드린 이유는 얼마 전에, 이것은 그냥 맛집 이야기인데 수원 3대 만두 맛집 이런 식으로 해서, 저는 나머지 두 개가 뭔지는 모르겠어요. 그리고 그 집이 3대 맛집인지도 모르겠는데 수원 4대 축제라고 생각하면 화성문화제가 있을 것이고 말씀하신 재즈페스티벌, 발레축제 그리고 연극축제가 있을 것 같아요. 그런데 홍보할 때도 수원에서 제대로 중심적으로 지원하고 밀고 있는 게 무엇이냐는 부분에 있어서 되게 중요한데 지금 경기 발레페스타가 만약에 계속 진행이 된다면 그러면 수원 내에서 그것을 경쟁해야 되는 꼴이 될 수도 있거든요. 그러니까 수원 대표축제가, 시민들은 모르죠. 그 부분에 대해서 정확히 모르시죠, 이게 수원에서 하든 경기도에서 하든 어쨌거나 수원시에서 하는 것이니까. 그러면 이 예산이 삭감돼서 말씀하신 대로 직영을 했는데, 모르겠습니다. 대다수라고 말하기는 어렵지만 온라인에 지금 되어 있는 이야기를 보면 수원발레축제가 상당히 축소됐고 캐주얼한 분위기라면 경기 발레페스타는 굉장히 전문적인 이야기가 많이 나와요. 물론 수원발레축제도 국립발레단에서 오신 수석 무용수께서 오셔서 그 부분은 했지만 우리가 지역예술이라든가 아동들 위주로, 그리고 날짜도 줄이다 보니까 그런 부분이 예전에는 수원국제발레축제였잖아요?
소영
신소영문화예술과장
네.
배지환위원
그러니까 이 축제의 규모가 줄어들고 하면서 이 부분에 대해서 어떻게 할 것인가, 이번에도 예산이 비슷하게 올라온 것으로 알고 있는데 수원시 대표축제로 만들 거면 확실하게 더 늘려서 가고 또 경기도랑 어떻게 협업할 것인가, 본 위원이 생각했을 때는 가능하다면 경기도랑 같이 반반, 연극축제 하듯이 경기도에서 발레페스타를 했으니까 하는 것도 고려해 볼 수 있다고 생각하거든요. 그래서 이런 부분을 전반적으로 검토를 해 주셨으면 좋겠습니다. 수원발레축제를 존속할 것인지, 존속을 한다면 예산은 어떻게 할 것이며 경기도와의 관계는 어떻게 가져갈 것인지, 왜냐하면 이게 계속 겹치면 문제가 될 수밖에 없거든요. 어떻게 생각하세요?
소영
신소영문화예술과장
문화예술과장 신소영입니다. 위원님께서 말씀 주신 대로 경기도에서 주관하는 그 발레축제와 저희 수원시하고의 협업이라든지 이런 부분은 다시 한번 검토를 해봐야 될 문제라고 생각이 들고요, 그다음에 지금 저희가 올해에도 지역 예술단체들과 함께 했던 발레를 사실은 내년에도 조금의 그런 영역은 없지 않아 있습니다. 지난 해, 올해 지역 예술단체, 예술발레 유망주들과 이 축제를 하다 보니까 또 그분들에 대한, 또 그들에 대한 역량이라든지 이런 부분들도 저희가 만들어줘야 되는 그런 부분이라고 생각이 듭니다. 그래서 이 부분은 조금 더 고민도 더 할 것이고 위원님하고도 또 저희 상임위원님들하고도 계속적으로 같이 의논을 드리면서 진행하겠습니다.
배지환위원
사업 목적성을 분명히 해 주시면 좋을 것 같고요, 이것은 간단한 질의인데 이번에 경기도에서 예술인 기회소득 관련해서 예산이 50% 정도 삭감이 됐잖아요. 수원시에서는 어떤 대응을 가지거나 의견을 개진한 게 있습니까, 경기도에 대해서?
소영
신소영문화예술과장
저희가 올해 같은 경우에도 예술인 기회소득이 전액 예산을 해 놨던 부분들이 전체 다 집행이 되지를 못했습니다. 그 부분은 중위소득 120% 이하라는 그 부분을 책정하다 보니까 의외로 예술인 분들이 많이 신청을 못하는, 또 자격이 안 되는 그런 부분들도 없지 않아 있었습니다. 그래서 내년도에 삭감되는 그런 부분들은 지금으로서는 경기도하고 조금 더 실무선에서는 추가되는,
배지환위원
저는 궁금한 게 삭감되면 문제가 생기나요, 수원시는? 그러니까 수령하는 분들이랑 해서 지급 상관은 없는 거죠?
소영
신소영문화예술과장
그 부분은 상관없고요, 늘어나는 부분에 있어서는 경기도하고 다 추후로도 더 협의할 수 있는 그런 부분입니다.
배지환위원
왜냐하면 어쨌거나 수원시가 가장 늦게 시작했고 본 위원은 반대했었지만 진행이 되고 있었는데 경기도에서 이렇게까지, 속칭 제가 봤을 때는 거의 강제로 밀어붙인 것이라고 보이거든요, 지자체에다가. 그런데 이런 식으로 예산을 삭감하고 사업 지속성을 그리고 수요예측도 제대로 못 한다면 기초 지자체에서도 명확하게 그 부분은 목소리를 내야 되는 것 같습니다. 체육인 기회소득 같은 경우에는 대상자를 늘리니 뭐 이런 소리까지 하고 있거든요. 그러면 예술인 기회소득도 만약에 신청자가 예상만큼 안 됐으면 그 부분을 조사하고 사업의 실효성을 따져야 되는데 경기도에서 너무 손을 놓고 있고 우리는 매칭사업이라고 그냥 손 놓고 갈 것은 아니라고 생각하거든요. 할 거면 제대로 해야 되는 게 중요하다고 생각해서 그 부분은 민예총이나 여기 예총 분들 계시는데 의견을 수렴해서 경기도 쪽에 수원시의 의견을 전달하는 것도 좋을 것 같습니다.
소영
신소영문화예술과장
네, 잘 알겠습니다.
배지환위원
추가 질의하겠습니다.
장미영위원장
배지환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오세철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
오세철위원
오세철 위원입니다. 아까에 이어서 잠시 말씀을, 문화도시센터장 송현수 증인!
아까 시간상 이야기를 자세히 못 들었는데 지금 존경하는 장미영 위원장님을 비롯한 우리 위원님들의 문화도시에 대한 우려는 들으셨죠?
본 위원이 생각하기에도 내년도 2026년도가 5년 동안 마무리 단계로서 저희가 진짜 선택과 집중을 해야 될 그런 시기인 것 같습니다. 그러니까 내년도의 계획이 사업 방향이 굉장히 중요하다. 그렇게 생각합니다. 일단은 아까 필요 없는 것 한두 가지 정도 이야기하셨는데 그동안 가장 성과가 좋았다는 것 한두 가지 간단하게 먼저 설명 주세요.
본 위원이 생각하기에는 시민들이 일상생활 속에서 함께 할 수 있는 그런 프로그램이 많아야 된다고 생각하고요, 아까도 신소영 증인께서 이야기한 버스킹공연 같은 것을 장안구의 111CM, 일월수목원, 장안구청은 두 번을 했더라고요. 그리고 만석 제2야외음악당 이렇게 진행을 한 것으로 알고 있습니다. 본 위원이 다 가보지는 못하고 세 군데 정도는 봤습니다. 봤는데 일단 만석 제2야외음악당 반응도 좋았고 관객 수도 많았습니다. 111CM도 그 아파트 주민들 그리고 그 옆의 스타필드를 이용하시는 분들이 많이 참여해서 분위기도 굉장히 좋았던 것 같습니다. 그런데 거의 주말에 하다 보니까, 장안구청은 본 위원이 오래는 못 있었지만 관객 수가 굉장히 적었어요. 그런데 장소 섭외하는데도 지금같이, 앉으셔도 됩니다. 장소를 섭외하는데도 지금같이 참여자들은 거기서 선별하지만, 장소도 심도 있게 논의는 하셨겠지만 그런 것도 주민들이 원하는 데도 받는, 올려서 순위를 매긴다든가. 그런데 구별로 주민들이 많이 모이는 데가 있지 않겠습니까? 그런데 본 위원이 생각하기에는 아까 존경하는 배지환 위원님이 합창단 이야기를 했지만 저희 교향악단도 많은 찾아가는 음악회를 해서 반응이 굉장히 좋습니다. 그분들한테 저희 위원들도 동네에 축제들이 있잖습니까? 동별로 축제라든가 작은 축제들이 있는데 그분들을 모시고 싶어도 이분들이 횟수가 너무 많으면 저희도 미안한 마음에 요청하기가 힘든 경우도 있어요. 그런데 지금 축제 예산들이 다 줄었기 때문에, 사실 저희가 필요한 것은 있어요. 그리고 수원시 같은 경우에는 교향악단이 한 때는 전국에서 탑이었다는 그런 교향악단 아니겠습니까? 주민들도 굉장히 수준 높게 보고 있고 만족도가 높은 것으로 알고 있는데 일단 시립교향악단 사무국장 장세진 증인!
우리 교향악단이 찾아가는 음악회를 하다보면 악기라든가 이런 게 있어서 연주하시는 단원들이 날씨의 변화라든가 이런 것 때문에 애로점이 있는데 그동안 몇 회 정도의 찾아가는 음악회를 했고 어떤 애로점이 있는지 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
아까도 존경하는 배지환 위원님께서 합창단의 처우 문제에 대해서 이야기를 했는데 단원들은 어떻게, 만족스러운가요? 아니면 힘들어서 조금 줄였으면 좋겠다, 반응이 어떻습니까?
본 위원이 생각하기에, 앉으셔도 됩니다. 신소영 증인께서도 이런 부분들 많이 반영해 주셔서 일상생활 속에 저희 주민들이 함께할 수 있는 그런 수준 높은 음악들을 많이 넣어주셨으면 합니다.
소영
신소영문화예술과장
네, 문화예술과장 신소영입니다. 잘 알겠습니다.
오세철위원
끝으로 신소영 증인께 마지막으로 질의 하나 드리겠습니다. 지금 저희가 공모사업으로 보조금을 받는 그런 것들이 많죠, 행사들이? 공연들이 많이 있는데 보면 대관료를 지불하는 것에 대해서는 공모사업으로 보조금을 받은 단체들이 대관료를 내는 데가 있고 보조를 받아서 하는 데가 있고 지금 현황이 어떻습니까?
소영
신소영문화예술과장
앞전에도 박영태 부위원장님께서 말씀 주셨던 사항과 동일하다는 생각이 들고요, 지금 저희가 공연장마다 대관료 기준이 서로 다른 면이 있습니다. 그리고 저희가 보조금을 지원받는 단체들이 50% 감면을 받는 대관시설이 있습니다. 그런 부분들이 있고 또는 시설에서 그런 규정이 없이 보조금 감면을 받고자 하는 부분들은 저희가 보조금 후원 단체로 해서 요청이 오거나 이런 경우에는 대관료 감면을 진행하고는 있습니다.
오세철위원
본 위원이 질의드리는 것은 그러니까 공모사업으로 보조금을 받는 그런 행사에, 그런 단체들에 저희가 공모사업을 받는 보조금에 대관료를 포함시킵니까, 아니면 별도로 그것은 하십니까?
소영
신소영문화예술과장
원래는 대관료에 포함이 되어 있습니다.
오세철위원
보조금에 들어올 때 대관료가 포함되어 있어요?
소영
신소영문화예술과장
네.
오세철위원
그러면 그런 보조금을 받은 단체에서 공간을 갖고 있어요. 그러면 그것은 별도로 빼고 진행합니까?
소영
신소영문화예술과장
그렇지는 않고요, 보통 사업비 내에 대관료를 넣어서 사업계획을 내시는 분들도 계시고 또 대관료는 별도의 자부담으로 들어가시는 그런 부분도 있습니다.
오세철위원
그러니까 형평성에 맞게 골고루 혜택을 받을 수 있도록, 불이익이 없도록 잘 부탁드리겠습니다.
소영
신소영문화예술과장
네, 잘 알겠습니다.
오세철위원
이상입니다.
장미영위원장
오세철 위원님 수고하셨습니다. 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박영태위원
감사합니다. 박영태 위원입니다. 정조테마공연장 운영에 관련해서 질의를 드릴 것인데 누구한테 질의를 드려야 될까요? 정조테마, 문화재단에 위탁 가 있죠? 누구시죠?
이선옥 증인, 제가 주말에 자주 행궁광장을 나가는데 예전이랑 다르게 야외 1층에서, 마당에서 아이들이나 연인들이 즐길 수 있는 공기놀이도 하고 이벤트도 많이 하시더라고요. 그래서 “발전을 많이 했구나” 많이 즐거워하십니다. 그 점에 대해서는 감사드리고요, 잘하셨어요. 그 부분이 있는데 그것은 저기고 지금 제가 아까도 말씀드렸지만 시장님도 경제자유구역, 기업 유치해서는 한계점도 있고 시간이 많이 걸리기 때문에 관광도시 활성화시켜서, 지역경제 활성화시키겠다는 게 초점이 조금 바뀌셨어요. 민선2기 때는 아마 많이 챙기실 것 같고 시정연설에서도 그렇게 말씀하셨고 그래서 그 일환 중에 아까도 기반시설을 만들어야 되고 숙박도 만들어야 되고 굿즈도 만들어야 되고 탈거리도 만들어야 되고 여러 가지를 다 해야 되는데 거기에 대한 로드맵은 분명히 필요합니다. 그런데 그중의 하나가 글로벌축제를 떠나서 수원의, 대한민국에서라도 정말로 관광도시로서 표방하려고 그러면 볼거리가 되게 중요하다고 생각하거든요. 어디 도시를 가든지 간에 어디 관광을 가면 거기에 대한, 그 문화에 대한, 그 도시에 대한 대표공연이 있어요, 상설공연이. 수원시가 진정으로 관광도시의 표상으로 간다고 그러면 저번에 행정감사 때도 제가 말씀을 드렸을 겁니다. 정기적인 고퀄리티 공연을 좀 넣어달라. 우리는 지금 다 엘리트죠. 오케스트라단, 합창단 찾아가는 음악회 해줘서 정말 감사드립니다. 예전 대비해서 무예24기 포함해서 공연단이 있어서 물론 엄청난 세금은 들지만 그게 그냥 자기만의 공연이 아닌 찾아가는 것을 확대시켜 이재준 시장님께서 더더욱 시민에게 다가가라고 해서 올해 더 늘리고 해서 좋습니다. 그렇지만 그런 예산을 들이고 있지만 그런 예산 대비 우리 시가 자랑할 만한 사설이든 아니면 시가 주관하든 정기공연이 있을 수 있어요. 오케스트라 이렇게 해서 하고 있지만 정말로 관광객들이 주말에 와서 토요일 날이든 금요일 저녁 시간대 그 공연이 보고 싶다면 저녁때 한번 그거 보고 여기 숙박시설만 잘 연계시켜도 보고 가요, 먹거리 먹고. 그럼 그 공연이 없어요. 제가 작년 행정감사 때 정조테마공연장에 넣든, 물론 고퀄리티 공연을 해 달라고 요청했습니다. 그래서 정조테마공연장에 공연을 넣은 게 정기공연은 아니어도 전문예술인들 기획공연전을 넣으셨죠?
몇 회 넣으셨습니까?
총 16회 해서 보통 짧으면 2∼3일 정도 주로 하셨죠?
그 비용이 얼마만큼 들어가셨죠, 출연비?
전부 합쳐서 그냥 대충.
1억 7,000 들어갔는데 그것을 하게 된 게 아까 얘기한 고퀄리티 공연이라고 생각하십니까, 그게? 우리 관광이든 뭐하든 제가 행정감사 때 지적한 것처럼 낮에 공연하시거나, 웅산 왔다 가셨죠?
웅산이 어떻게 공연했는지 한번 말씀해 주시겠습니까? 며칠 날짜에 공연 출연비 얼마 받고 대략적으로.
1회 공연인가요?
몇시 대에 하셨죠?
오후 4시에 하셔서 무슨 요일에 하셨습니까?
토요일 날 하셨습니까, 4시에?
4시에 하셔서 출연료 얼마나 주셨죠, 대충?
여기서 얘기하기는 대외비니까 그렇지만 고액을 주셨습니다. 몇 명이 가서 보셨나요?
250석 다 매진되셨습니까? 그러면 250석에 대한 수입료가 얼마죠?
그럼 500만 원이겠네요, 대략적으로 추산하면?
그것 대비 몇 배 이상의 출연료를 넣어서 제가 얘기하는 정조테마공연장이라는 게 작년 행정감사 때 말씀드렸던 내용이 고퀄리티 공연을 넣어달라 상설로, 그냥 정기 기획공연이 아닌. 저는 물론 정조테마공연장을 알리기 위해서 공연한다고 하면 굳이 그것 갖고 따지고 싶지는 않지만 수익 대비 지출이라는 게 있지 않습니까? 수천만 원 들어가는 공연 출연비를 갖다 놓고, 500만 원씩 잡아놓고 한정된 인원의 공간에서 공연을 펼친다는 게 말이 됩니까? 한번 생각을 해 보십시오.
제가 지금 말씀드린 주 요지는 제가 행정감사 때 정조테마공연장을 이용하든 그래서 상설로 해서 관광 유치도 하고 지역경제 할 수 있는 그런 것을 해 달라고 요청했어요. 그런데 지금 넣으신 것은 기획공연이에요. 기획공연은 좋은데 웅산처럼 클래스가 있고, 금액이 굉장히 크잖아요. 저는 대충 알고 있습니다. 알고 있는데 그런 금액이 큰 분을 데려와서 250명 한정석에 갖다놓고 하는 게 맞냐 이거죠. 아니면 SK아트리움에서 하시든지.
왜 그런 것을 검토 안 하고, 그것은 다 수원시 예산이에요. 시민의 혈세입니다. 저 깜짝 놀랐어요. 왜 정조테마공연장에서 웅산 같은 사람이 가서 한정된 250석에 그 많은, 개런티라고, 뭐라고 해야 되나요, 출연료를 지급하고 그런 소규모 공연을 하는지 이해를 못 하겠습니다.
그 기획을 한 이유가 뭡니까?
제가 말씀드린 거 마지막 1분만 하고 정리하겠습니다. 어쨌든 혈세입니다. 시민의 혈세입니다. 최소한 수익성 보장까지는 원하지 않더라도 정조테마공연장을 알려서 대대적으로 홍보해서 하는 건 좋아요. 그런데 어쨌든 시민의 돈이 지출 대비 홍보 그런 관객 수 따져서 고려해서 저는 기획하고 공연을 넣어야 된다고 생각합니다.
수천만 원대 이상 주고 그 적자폭 다 시민이 안는 겁니다, 공연으로 해서. 이 점 공연하셨을 때 주지해 주시면 감사드리겠습니다. 질의 마치겠습니다. 추가 질의하겠습니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이어서 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박영태위원
감사합니다. 박영태 위원입니다. 아까 정조테마공연장 시간이 없어서 잠깐 부연설명하고, 제안설명을 드리고 문화원에 질의 좀 드리겠습니다. 정조테마공연장은 좌석 250석인 것은 인지하고 있고요, 2만 원에 팔든 티켓을 3만 원에 팔든 유명 예술인이 와서 공연하게 되면 그 수익성은 없다고 봅니다. 그런데 거기는 어쨌든 아까도, 전 세계까지도 알려진 행궁과 행궁광장이라는 주요 핫플레이스죠. 유네스코에 둘러싸여 있는 굉장히 중요한 장소입니다. 예전에 지었을 때 좀 더 크게 짓든지 아니면 뭘 생각해서 지었으면 더 좋았을 텐데 그 부분이 정말 아쉬운 부분이 있고 그래서 저는 그냥 제안을 한번 드리면 물론 좋은 공연을 상설화해서 그분들이 우리가 가치비용 효용가치를 따져서 알리는 데는 중요하지만 한계성이 있다고 생각합니다. 이것은 분명히 사설기업도 아니고 세금으로 운영되고 있기 때문에 그 점을 명지해 주십사 해서 제가 말씀을 드리고 있는 거고 효용가치를 떠나서 세금이기 때문에, 기업이라면 얼마든지 홍보하기 위해서 할 수는 있겠지만 이것은 시민의 혈세를 갖고 운영하는 세금입니다. 그래서 어쨌든 시범케이스로 주말에 토요일 날, 금요일 날 공모사업을 통해서 젊은 연희단이라든지 아니면 댄스단이라든지 아주 유명하고 유튜브만 찾아봐도 어마어마하게 잘하는 친구들이 있어요. 날아다닌다고 할 정도로 사물도 사물이 아니에요. 거의 군대 군악대보다도 더 잘하고 기가 막히게 잘하는 전통무용이든 연희단이든 엄청 많습니다. 그런 애들이 또 댄스하는 애하고 연희단하고 합동해서 같이 3개월 동안에 공모사업 받아서 평가해서 정말 잘하고 호응도가 있다고 그러면 채용해서 써서 중간중간 끼워서 넣으시면 좋은 기회가 될 거라고 생각합니다. 이것은 제가 그냥 제안설명이기 때문에 답변을 듣지는 않겠습니다. 문화원의 김병익 증인께 질의드리겠습니다.
아까 존경하는 현경환 위원님이 조직 얘기 물어보시고 주차 문제를 물어보셨어요. 그래서 조직은 잘 운영하고 있다고 하시고 주차 문제도 어려운 부분이 있지만 권선구청 이렇게 얘기하셔서 공사기간 동안에, 그렇죠?
공사기간 동안에 그렇게 하신다고 말씀 들었습니다. 그런데 저희가 인지하는 조직 문제는 여기서 말씀 안 드리겠지만 약간 좀 고려해야 될 사항이 있다고 생각하고 그 점은 나중에 별도의 공간에서 한번 들어보기로 하고 주차 문제에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 아까 공사기간 동안에 권선구청에서 그쪽에다 주차를 하고 오게 할 수 있겠다고 말씀하셨죠?
부지인가요?
거기가 얼마나 멀죠?
그런가요?
그러면 그 부분은 제가 좀 초점이 달라졌는데 그럼 제가 한번 제안을 다시 한번 되짚어보겠습니다. 지금 빛누리아트홀이, 문화원 주차 면이 몇 면이죠?
160면이면 현재 그 160면 부지는 체육진흥과에서 스포츠시설을 쓰기 위해서 확인해 보니까, 본 위원도 관심 있어서 체육진흥과에 다 확인해 봤습니다. 내년 3월∼4월 정도에 예산 380억을 들여서 지하에 수영장, 지상에는 체육시설 스포츠센터를 짓는다고 하더라고요, 그쪽 지역을 하기 위해서. 그래서 공사기간이 얼마 걸릴 거냐 하니까 2년이 걸린다고 얘기를 하고 있습니다.
제가 아까는 잘못 들었는지 권선구청에서 왔다 갔다 한다고 하시길래 거리나 도저히 걸어 다닐 수 있는 거리가 아닌데 그게 대안이지 않아서 제가 그것은 아니고 저도 검토한 결과가 좀 있어서 설명을 드려야 되겠다고 말씀을 드리면 일단은 부지가 디귿 자로 꺾여 있습니다, 체육진흥 부지. 들어가는 길 주차장 160면 세워놓은 면 들어가는 길도 체육진흥 부지입니다. 원래 그 체육진흥 부지 들어가는 길이 지금 쓰고 있는 160면, 면은 스포츠센터가 들어가는 길이고 그 들어가는 길이 나중에 주차장으로 쓸 면이에요. 잘 아실 거예요, 어차피 다른 분들은 모른다고 해도. 그러면 제가 지금 두 가지 제안을 드렸는데 보훈원 부지가 남아 있는데 지금 체육진흥과에서 그 보훈원 부지를 추가로 구매를 컨택하고 있다고 하더라고요. 그래서 잘하고 계시고 있다, 그래서 그쪽에서 매각하든지 어떻게 가능성이 있냐 그랬더니 가능성이 없지는 않다라고 얘기는 들었습니다. 그 점이 있고요, 그런데 문제는 공사를 시작하게 되면 그 160면을 못 쓰지 않습니까?
그 160면을 쓸 때 공사 2년 기간을 못 쓰게 되면 큰일이 나니까 그 공사공법을 제안서를 했을 때 옆 건물 짓는 데 지금 들어가는 부지는 주차장으로 계속 활용할 수 있게 공법을 좀 제시하고 공사를 진행했으면 좋겠다라고 해서 그 점을 지금 고려하겠다라고 얘기를 했어요. 그 뒤에 권선구청 야적장 그거 빼는 게 아니고요. 물론 그것도 대안이 될 수 있지만 공사할 때 센터부지 짓는 것 외에 주차부지는 계속 쓸 수 있게, 물론 법에 어떻게 걸릴지는 모르겠지만 그것은 지자체에서 최소한 협상을 해서 풀어서 그 면을 쓰고 그동안에 보훈원 부지까지 우리 쪽으로 넘겨서 부지를 확대시킬 수 있도록 서로 의견을 교환했거든요. 이점 주지하셔서 김봉식 증인님과 김병익 증인님 같이 체육진흥과하고 잘 협의하셔서 문화원 부지 또는 공사 시작했을 때 유휴부지 쓸 수 있도록 적극적으로 관심 가지고 해 주셨으면 감사하겠습니다. 거기가 곧 생명입니다. 교통 취약지역이어서 거기는 주차 없이는 그리고 센터가 들어와도 궁극적으로는 센터를 운영하는 사람들로 다 채워질 거예요. 그 주차부지는 현재 그 공간도 결국은 지금 남아있는 스포츠센터 그 공간도 있기 때문에 궁극적으로는 그 공사 플러스 보훈원 부지까지 절대적으로 매입할 수 있도록 시장님한테 적극적으로 해서 유관기관끼리 협의할 수 있도록 하시고 안 되시면 국회의원분들도 계시잖아요. 그렇죠? 중앙정부에 또 있으니까 거기까지 긴밀히 협조하셔서 보훈 쪽 이렇게 해서 매각을 해줄 수 있도록 서로 긴밀하게 협조 부탁드리겠습니다. 추가 질의하겠습니다.
장미영위원장
박영태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 배지환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
배지환위원
배지환 위원입니다. 오영균 증인께 질의드리겠습니다.
문화재단에서 문화도시센터장을 임명하시는 건가요, 아니면 센터장 인사권은 어디서?
궁금한 게 지금 지난 '21년부터 거의 1년마다 센터장님이 바뀐 것 같거든요?
혹시 특별한 사유가 있을까요?
내부적인 사유가 있었어요?
다른 내부적인 개인 사유가 있었다고 하면 어쩔 수 없기는 한데 이게 사업의 지속성이라든가 그 사업이 제대로 되려면 책임자분이 아무래도 안정적으로 이끌어가는 게 중요한데 지금 위원님들께서 계속 지적하신 사항이 사실은 사업이 방향성이 갈팡질팡하면서 가는 것에 대한 부분인 것 같아요. 지금 새로 오신 센터장님이 이제 오신 지 얼마 안 됐는데 이분은 좀 건강하시기를 바라고 끝까지 남으셔서 진행해 주셨으면 좋겠어서 질의드린 거고요.
핵심은 마무리도 있지만 일부, 그러니까 수원시가 지속할 수 있는, 아까 곽도용 증인께서도 말씀하신 것처럼 이 사업이 국비 지원이 끝나고 난 후에 시비를 얼마만큼 투입해서 연속할 것인가라는 부분이 있으니까 그것을 중점적으로 센터장님과 함께 해주시면 좋을 것 같고요, 추가로 “게임은 문화”라는 얘기 혹시 들어보셨습니까?
제가 왜 말씀을 드리냐면 이건 체육진흥과 때문에 곽도용 증인께 아마 여러 번 말씀드렸었는데 사실은 체육진흥과에 e스포츠 관련해서 말씀을 드리다 보니까 대회 이상의 뭔가 진행이 없는 것 같아요. 그러니까 대회를 열고 스포츠적인 측면으로 많이 접근하시는데 사실은 게임이 게임산업의 측면도 있고 그리고 캐스터라든가 문화적인 측면이 굉장히 강하거든요. 그래서 대회를 4개 구청이 합동해서 수원시 대회를 열고 학교대항 이런 것을 제안드렸었는데 문화재단에서 이런 부분의 e스포츠뿐만 아니라 e스포츠 관련돼 있는 여러 가지 문화 관련된 콘텐츠들이 있잖아요?
특히나 수원시 같은 경우에는 지금 KT 농구단도 있고 야구단도 있고 해서 kt롤스터즈하고도 연관이 있었던 것으로 알고 있는데 그런 데와 연계를 해서 문화재단 차원에서 어떤 행사를 진행할 수 있었으면 좋겠다는 생각을 하고 있거든요.
그래서 말씀을 드리면 지금 문화라는 게 기본적으로 미술, 공연, 행사 이런 것들 다 이렇게 담고 있는데 사실은 요즘에는 AI와 테크아트라고 하는 미디어아트도 그렇고요. 그런 부분에 있어서는 사실 이런 부분이 문화와 접목이 돼 있어서 문화재단에서 앞으로 e스포츠라든가 AI 관련, 지금 미디어센터에서 AI 관련된 영화제나 이런 거 하고 있는 것으로 알고 있는데 너무 잘하고 계시고 그런 부분은 문화재단에서 아트테크나 이런 부분 TF팀을 만드시면 더 좋을 것 같고요, 해서 기술과 문화가 접목되는 그런 부분을 문화재단에서 앞으로 할 수 있는, 그래야지만 미래 먹거리와 그리고 중앙정부의 정책하고도 일치하는 것 같아서 그런 부분을 좀 부탁드리고요.
그리고 마지막으로 문화재단 앞에 문화재단에서 이용하고 있는 화성 공영주차장 있잖아요, 행궁 공영주차장. 거기 보면 만차면 들어갈 수가 없어서 차가 줄이 쭉 서 있더라고요. 그런데 그게 만차를 풀라는 얘기는 아니고 거기가 2차선이어서 사실은 유턴도 안 되고 줄은 계속 서 있는데 조금 걱정되는 부분이 광장에 어린아이들이 굉장히 많은데 주정차가 돼 있는 거나 다름이 없잖아요, 줄이 끝까지 서 있으니까?
그럼 연도 날리고 하니까 아이들이 뛰쳐나오거나 이렇게 하다 보면 건너편에서 오는 누군가와 부딪힐 수도 있고 어떤 분은 유턴하려다가 차를 또 하실 수도 있어서 줄이 쭉 서 있는 부분을 유턴구역을 만들어주시든지 아니면 문화재단에서 주차장을 관리하고 계시니까 인근에 있는 차량의 대기도 방법을 만드셔서 해결해 주셔야 될 것 같아요.
네, 이상입니다.
장미영위원장
배지환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박영태위원
감사합니다. 박영태 위원입니다. 신소영 증인보다는 곽도용 증인께 질의드리는 게 나을 것 같습니다. 제가 늘 여태까지 초선의원 해 오면서, 물론 조직 관련돼서는 시장님의 결정권 고유사항입니다. 그런데 저희 상임위 내에서는 이게 꼭 여기 있어야 되나 아니면 이게 있어야 되는 이유가 뭔가에 대한 궁금증이 많아서 얼마 전에 교육청소년과, 평생교육과 이렇게 나눠져서 분배를 하거나 아니면 공정무역이든 사회경제무역이든 이렇게 주장해서 결국은 됐기는 됐지만 그것을 자랑하려고 하는 게 아니고 지금 문화예술과에 콘텐츠팀이 생겼습니다. 그런데 지금 생긴 지가 한 달 반 정도 됐는데 저 팀이 왜 저기에 생겼는지에 대한 부분을 저희가 듣지도 못했고 저게 소위 얘기해서 먼저 좀 말씀을 드리면 관광콘텐츠면 관광에 붙었겠죠. 관광콘텐츠인지 아니면 문화산업 콘텐츠인지 아니면 도시브랜드 차원에서 콘텐츠 개발인지 그런 부분에 대한 명료한 부분들도 한 번도 듣지를 못했으니까 그런 부분에서 전혀 커뮤니케이션이 없었어요. 그래서 저 팀이 들어와서 무엇을 할지 그런 궁금증이 굉장히 많고요. 먼저 그런 부분에 대해서 말씀을 해 주시면 제가 질의를 더 드리겠습니다. 거기가 왜 콘텐츠팀이 생겼는지 말씀 좀 해 주세요.
도용
곽도용문화관광체육국장
문화관광체육국장 곽도용입니다. 일단 문화콘텐츠팀이 생긴 건 현재 이재명 정부 들어서 K-컬처, AI 콘텐츠 이런 말들을 많이 하잖아요. 그래서 선제적으로 우리가 문화산업에서 AI나 또 그런 어떤 K-컬처 같은 부분을 중앙하고 대응할 수 있어야겠다 그래서 이제 생기게 됐고 그렇다고 지금 당장 뭘 구체적으로 어떻게 해야 된다는 건 아직 안 나와 있습니다. 다만 저희가 그쪽 관련해서 지금 조례를 만들고 있고 그것에 관련된 위원회를 구성해서 앞으로 어떤 방향으로 가야 될 거냐, 혹시라도 있을 K-컬처라든가 AI 관련한 것들이 있으면 어떻게 대응할 건가 이런 것에 대한 기반 조성을 해 놓고 있는 측면이라고 보고요, 사실 이것은 어떻게 보면 조직 부서에서의 의지도,
박영태위원
인사, 인적관리에서 만든 것으로 알고 있습니다.
도용
곽도용문화관광체육국장
네, 그쪽에서 의지가 강했고 저희도 일정 부분 현재의 중앙정부의 기조로 봤었을 때 우리가 그런 AI나 K-컬처에 대해서 지금 중앙정부에서 그쪽 관련한 어떤 법 개정이나 공모사업을 했었을 때 우리가 빨리 대응하기 위해서는 전문화된 팀을 만들어놓고 대응을 해야겠다라고 하는 측면에서 저희는 순응한 부분이 있습니다.
박영태위원
그러면 제 생각을 말씀드려도 될까요? 말씀드리겠습니다. 일단은 현재로서는 그러면 제가 듣기로는 어쨌든 업무는 하긴 하겠지만 현재 명확하게 콘셉트가 잡혀 들어와서 만들어진 팀은 아니라고 지금 말씀하시는 것 같아요. 그냥 대비를 하기 위해서, 준비를 하기 위해서 예비 차원에서 만들어서 중앙정부의 지침이나 상황에 따라서 갈 수 있는 팀이라고 이렇게 형성된다고 제가 들리는데 그게 맞나요? 지금 무슨 업무를 하고 계시는 건가요? 말씀드리는 것으로 따지면 무슨 업무는 하시겠죠, 당연히. 그런데 제가 인지를 하기가 좀 어려워요.
도용
곽도용문화관광체육국장
이쪽 부분이 현재로서는 그렇게 받아들일 수 있고요, 다시 한번 말씀드리면 저희가 어쨌든 앞으로 지방정부에 있어서 문화콘텐츠, AI산업 이것은 필수적으로 갈 수밖에 없다, 그러면 그것을 하기 위해서는,
박영태위원
AI산업이 문화콘텐츠 관련된 AI산업인가요?
도용
곽도용문화관광체육국장
그런 것과 연결되는 거죠. 그랬을 때 현재 중앙정부에서 구체적으로 아직 이것에 대해서 지침이 내려오거나 이런 건 없어요. 그런데 저희 자체적으로는 조금 전에도 말씀드렸지만 그런 것들이 내려왔을 때 우리가 대응할 수 있는 조례도 개정하고 또 그런 것을 위해서 우리가 어떻게 역할을 해야 될지 이런 것을 위원회를 구성하는 건데,
박영태위원
시간이 없어서 제 의견을 얘기하고 추가 질의를 하겠습니다. 제가 보기에는 아직까지 중앙정부에서, 이재명 정부에서 추구하는 문화콘텐츠 산업에 대해서 명료하게 이렇게 따라가는 거 있지 않습니까, 도가 따라가야 되고 문화관광부 쫓아서 도가 따라가고 시청 지자체 기초 단위 단체까지 쫓아가는데 현재로서는 좀 시기상조가 아닌가 싶어서, 그런 일은 홍보기획에서 어쨌든 전체 시를 다 홍보하고 그런 홍보기획에서 익을 때까지 갖고 있다가 초점이나 어느 정도의 구체적인 타깃이 나오면 그 당시에 와서 조직을 만들고 콘텐츠를 만들어서 들어가도 될 거라고 저는 생각을 하는데 그냥 들어와서 콘텐츠팀인데 이게 콘텐츠가 아까 얘기한 것처럼 도시브랜드 다 포함해서 하는 건지 예를 들어서 단지 문화콘텐츠만 하는 건지 문화콘텐츠인데 제일 중요한 건 또 관광도 걸려 있지 않습니까, 관광 빼놓고서 할 수가 없어요, 제가 보기에는. 그런데 왜 문화예술과에 문화콘텐츠 설익은 것을 갖다놓고, 홍보기획에서 다져질 때까지 만들어 놓고 그때 가서 관광과로 넘기든 문화콘텐츠로 예술과로 넘기든 아니면 아예 K-컬처문화콘텐츠과를 만들든 저는 그렇게 가야지 맞는다고 보거든요. 제가 알기로는 인적자원과에서 해서 그냥 거기서 일단 해 보고 해봐라라고 던져놓은 것 같은 느낌밖에 안 들어요. 그래서 그 부분에서 되짚고 싶어서 저희도 그래서 별도로 이렇게 하겠다고 얘기된 사항이 없다 보니까 행정감사 때 이런 차원까지도 되짚고 한번 물어보는 차원입니다. 구체적으로 물론 인적자원과가 왜 만들어 놓고 저기하는지는 더 이상 여기서는 시간 관계가 있으니까 서면으로 빠른 시간 내에 별도로 어떻게 하실 건지는 말씀 좀 서면 플러스 구두로 보고 좀 해 주시면 감사하겠습니다.
도용
곽도용문화관광체육국장
네, 알겠습니다.
박영태위원
추가 질의하겠습니다.
장미영위원장
박영태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 현경환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현경환위원
현경환 위원입니다. 신소영 증인께 질의하겠습니다.
소영
신소영문화예술과장
문화예술과장 신소영입니다.
현경환위원
아까 수원문화원 길마재 줄다리기 우천으로 취소된 것에 대한 같은 맥락에서 질의를 하겠습니다. 지난해 연말 송년음악회 진행이 안 됐죠?
소영
신소영문화예술과장
네, 그렇습니다.
현경환위원
이유가 뭐죠?
소영
신소영문화예술과장
제주항공 참사가 있었습니다.
현경환위원
그래서 제야음악회, 제야 타종 행사, 해맞이 행사 모두 전부 취소됐죠?
소영
신소영문화예술과장
네, 맞습니다.
현경환위원
당시 송년음악회 진행하기로 했을 때 당초예산이 얼마였나요?
소영
신소영문화예술과장
2,700만 원이었습니다.
현경환위원
2,700만 원 중에서 집행된 금액이 있나요?
소영
신소영문화예술과장
1,900만 원 정도 저희가 매몰비가 발생됐습니다.
현경환위원
나머지 760만 원 정도는 불용액으로 남겼더라고요.
소영
신소영문화예술과장
네.
현경환위원
행사가 취소됨에도 불구하고 1,930만 원 정도 예산을 집행한 부분에 있어서는 본 위원이 이게 좀 과도하지 않나 하는 그런 생각이 들어요, 하루 전에 취소했음에도 불구하고. 이 행사를 하면서 업체하고 계약서를 작성했죠?
소영
신소영문화예술과장
네, 그렇습니다.
현경환위원
만약에 취소 시 위약금에 대한 그런 내용도 들어있겠네요?
소영
신소영문화예술과장
저희가 행사 취소가 바로 하루 전날 취소가 됐습니다.
현경환위원
그러면 취소했을 때 그런 계약서상에 얼마, 몇 % 위약금에 대한 게 정확히 명시되어 있지 않나요?
소영
신소영문화예술과장
명시되어 있는 부분도 있지만요, 저희가 하루 전날 취소를 하다 보니까 이미 집행이 돼 있는 부분들 예를 들면 인쇄물 부분이라든지 홍보물 부분들은 이미 다 출력이 돼 있는 상태였던 거고 그다음에 인건비라든지 리허설이든지 이런 부분들이 다 매몰비에 들어가 있었습니다.
현경환위원
그러면 이거 계약서 지금 보관하고 계시잖아요?
소영
신소영문화예술과장
네.
현경환위원
계약서 사본 좀 자료 제출해 주시고요.
소영
신소영문화예술과장
네.
현경환위원
그리고 민간보조사업인 문화행사 했던 거 제야 타종 행사도 1,380만 원짜리 진행하지 않았죠?
소영
신소영문화예술과장
네, 맞습니다.
현경환위원
이 부분도 계약서 해맞이 행사에 대한 비용 집계 정산서를 자료 제출 좀 부탁드리겠습니다.
소영
신소영문화예술과장
네, 잘 알겠습니다.
현경환위원
그리고 새빛동행길 버스킹에 대해서 질의 좀 할게요.
소영
신소영문화예술과장
네.
현경환위원
아까 존경하는 김미경 위원님의 질의에서 올해 예산이 6,000만 원이라고 했잖아요?
소영
신소영문화예술과장
네, 맞습니다.
현경환위원
사업 횟수를 몇 회 정도로 기획했죠?
소영
신소영문화예술과장
저희가 25회를 기획했습니다.
현경환위원
하나 할 때마다 6건∼7건 했다고 했잖아요, 그거 말고 총 장소에서 했던 횟수?
소영
신소영문화예술과장
한 장소에서 했던,
현경환위원
6건∼7건 말고 몇 개 행사를 했냐 이거죠.
소영
신소영문화예술과장
저희가 지금 구별로 6번∼7번을 했고요.
현경환위원
현재요?
소영
신소영문화예술과장
네.
현경환위원
제출된 자료에 의하면 8월까지 구마다 한 번씩 했더라고요. 10월 말 기준으로 저희가 자료를 받았거든요?
소영
신소영문화예술과장
어떤 자료에서 나갔는지,
현경환위원
64페이지 보면 12번하고 13번, 14번, 16번 이렇게 현재,
소영
신소영문화예술과장
위원님, 이 부분은 저희가 구별로 업체에 용역이 나간 부분입니다. 그래서 이것은 한번으로가 아니라 64쪽의 12번에 보시면 권선구가 6회 진행을 대행하기로 한 것이거든요.
현경환위원
권선구만 6회요?
소영
신소영문화예술과장
권선구 6회고 65쪽의 13번, 14번, 16번도 영통, 팔달, 장안이 6회∼7회를 했습니다.
현경환위원
그러니까 한 장소에서 행사를 할 때 6회∼7회를 한다고 하셨잖아요?
소영
신소영문화예술과장
한 장소는 아니고 구별로, 지금 보면 장안구 같은 경우는 111CM하고 일월수목원 그다음에 구청 앞마당하고 만석공원 제2야외음악당에서 그렇게 하게 됐고 토일, 토일 이런 식으로 진행했습니다.
현경환위원
그러면 현재 올해까지 새빛동행길 버스킹 운영이 다 종료가 된 것입니까?
소영
신소영문화예술과장
네, 11월 7일 자로 다 마무리는 했습니다.
현경환위원
현재 버스킹 존이 몇 군데나 있죠?
소영
신소영문화예술과장
현재 18개소가 있습니다.
현경환위원
저번에 안내판을 제작, 부착하겠다고 했는데 이게 전부 다 완료가 됐나요?
소영
신소영문화예술과장
현재 다 완료는 되지 않았고 지난번에 3개소가 완료가 됐고 그 외에는 지금 공원녹지사업소하고 해서 전체적으로 공원녹지사업소에서도 버스킹 존과 버스킹 장소에 안내판을 넣기로 했어요. 그래서,
현경환위원
부서가 협의가 다 필요한 부분입니까, 안내판 붙이는 것도?
소영
신소영문화예술과장
네, 그 부분은 저희가 예산이 있는 부분이 아니어서 협조를 받았습니다.
현경환위원
버스킹 존 선정하는 것 선정기준과 방식은 어떻게 하고 있습니까?
소영
신소영문화예술과장
당초에 버스킹 존은 그 현장을 일일이 전수를 받습니다. 그리고 그 현장이 버스킹 장소로 적합한지 예를 들어서 사유지라든지 아니면 타 부서의 관리부서라든지 하면 그 부서하고 협의하는 그런 과정을 거쳤습니다. 그리고 또한 지역예술인분들에게도 의견을 받았습니다. 그래서 하실 수 있는 곳 그다음에 본인들이 편하신 곳을 몇 군데 선정을 받았습니다.
현경환위원
그러면 앞으로 이것 더 선정, 지정할 계획이 있습니까?
소영
신소영문화예술과장
네, 앞으로도 있습니다.
현경환위원
이어서 본 위원이 파장동 광교산 입구에 버스킹 존을 지정하고자 여러 부서에 문의를 한 바 있습니다. 그 장소가 분명히 시유지이기는 한데 필지도 분할이 되어 있고 관리부서가 달라서 난항을 겪고 있는 상황인데 이 부지에 대해서 우리 문화예술과에서 직접적으로 관리하지 않기 때문에 문화예술과에서 주도적으로 지정하기는 쉽지 않을 것으로 봐요. 그런데 우리 문화예술과에서 이런 상황에 대해서 조정이나 중재 역할을 통해서 해결하려고 하는 의지를 갖고 계신지 아니면 지정 가능성이 있는지 그것에 대해서 한번 여쭤보고 싶습니다.
소영
신소영문화예술과장
위원님께서 말씀 주신 그 부지가 항아리화장실 있는 등산로 입구 쪽으로 알고 있습니다.
현경환위원
네, 맞습니다.
소영
신소영문화예술과장
그 부분은 해당 부지 관리부서 장안구와 다시 한번 협의를 적극적으로 해서 버스킹 존으로 지정할 수 있도록 노력하겠습니다.
현경환위원
주민들의 여러 가지 염원이 담겨있기 때문에 관심 깊게 노력해 주시기 바랍니다.
소영
신소영문화예술과장
네, 잘 알겠습니다.
현경환위원
이상입니다.
장미영위원장
현경환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박영태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박영태위원
감사합니다. 박영태 위원입니다. 야행하셨죠? 야행을 누구한테 물어봐야 될까요, 문화재단의?
비도 많이 오고 그랬는데 고생 많이 하셨어요. 제가 이것은 비난하려고 야행을 물어보는 게 아니고 야행 행사는 제가 5분 발언하고 난 다음에 화장실 문제라든지 물론 신소영 증인이 같이 문화재단하고 협업해서 플리마켓, 아까 수문장, 다양하게 비오는데도 불구하고 용연에서, 새롭게 창출해서 용연에서 공연하는 모습도 멋있었고 그게 또 수원화성문화축제에 연결이 돼서 아름다운 공연을 펼쳐주셔서 진심으로 감사합니다.
진짜로 5분 발언 뒤에, 특히 화장실이든 상권 형성시켜서, 계속 말씀드렸지만 수문장은 되게 좋은 거라고 저는 봐요. 이따가 관광과에도 언급하겠지만 관광품 조례 이렇게 해서 아이디어 잘해서 제조업 하시거나 소상공하는 사람들이 더 기회가 있어서 축제할 때 많은 외부인이 왔을 때 우리 제품들도 보여주고 구매력을 늘려서, 먹는 것도 중요하지만 굿즈의 상품도 되게 중요하다고 생각합니다. 그런데 조금 아쉬운 것은 뭐냐하면 제가 지역이 행궁동이에요. 행궁동이다 보니까 행궁동 안에는 전통시장도 있고 상인회도 있습니다. 상인회만, 전통시장만 지금 9개의 시장해서 2,000여 명 정도가 되고 거의 1,500∼2,000 가까이 되고 그냥 상인, 우리가 이야기하는 소상공인만 1,000명이 넘습니다. 아마 잘 모르실 거예요. 그만큼 엄청나게 행궁동 안에 거의 상인들이라고 보셔도 무방합니다. 그런데 그분들이 행사하게 되면 야행이라고, 앉으세요. 이건 야행만이 아니고 모든 것을 똑같이 말씀을 드리는 것입니다. 행사하게 되면 첫 번째가 장사가 안 된다, 왜? 7시∼9시에 하니까. 그 시간에 끝나면 나와서 예를 들어서 야조를 하고 연무대에서 행사하고 나면 보통 9시에 끝나잖습니까? 그 시간에 끝나고 내려오면 먹을 데가 없어요, 다 문을 닫아서. 채희락 증인이 제일 잘 아실 것 같은데 행사 늦게 끝나고 정리하는 바람에 통닭거리도 9시 반이면 유일하게 어느 특정 하나 빼고는 다 문을 닫아요. 그런데 그분들 특징들이 다 이야기하는 게 왜 저녁때 해서 그 피크타임에 공동화 현상을 만드느냐는 게 주 민원 중의 하나예요. 그러면 내가 그때는 늦게까지 하셔라, 11시든 12시까지 문 일찍 닫지 말라고 이야기를 합니다. 그런데 그분들은 또 음식 장사하시는 분들이고 전집이나 이런 분들이야 야간까지, 11시까지 할 수 있지만 대부분 밥장사는 인건비 문제 때문에 9시면 다 문 닫지 않습니까? 그 피크타임을 놓치면 물론 그 행사 때가 제일 메인이라서 그것을 피하고 할 수는 없어요. 그래도 그런 부분들 행궁동 행사할 때만큼은, 대단위 행사할 때만큼은 고려해 주셨으면 좋겠습니다, 첫 번째가. 그리고 여기 문화재단 있어서 알겠지만 그분들에게 행사할 때도 그런 것들 이해를 구하든지 아니면 그런 시간을 조금 더 어떻게든지 그 부분들에 양해를 구하든 아니면 이해를 구해서 시간대를 조금, 그것은 여러 가지 아이디어를 해야 되겠죠, 그게 첫 번째 필요하고. 두 번째는 상권이 계속 야행이 행리단길 플러스 저쪽 밑에 공방거리 해서 남문 로데오까지 이렇게 했었어요. 그러다가 이번에는 용연으로 넘어갔습니다. 그래서 잘하셨어요. 잘하셨고 거기가 또 원체 핫플레이스다 보니까 사람도 많아서 잘하셨는데 한번 컴플레인 들어온 게 뭐냐하면 계속하다가 그쪽에서 안 하니까 또 그쪽 편들이 되게 서운하신 거예요. 그러면 또 거꾸로 이쪽 편 했으니까 좋게 보이겠지만 또 저쪽 밑에 쪽에 있는, 남부 쪽에 있는 분들이 항상 해 오던 행사인데 이쪽으로 넘어갔던 것에 대해서 불만을 갖게 됩니다. 그래서 어쨌든 다 맞출 수는 없어요. 행사했을 때, 야행했을 때도 그런 케이스거든요. 물론 공방거리 일부분들이 플리마켓에서 올라오셔서 하신 것은 알고 있습니다, 용연 근처에서. 그런데 그런 부분들을 사전에 이야기하시고 양해를 구하시고 다음에는 다시 여기에 오겠다는 등 아니면 거점에 야행을 하시되 일부의 거점을 거기에 마련해서 그것에 상응하는 그런 페스티벌 비슷하게, 그래도 많이 몰릴 수 있는 것을 분산시켜 줬으면 하는 아쉬운 점이 있습니다. 그래서 시간대랑 아까도 항상 이야기했지만, 5분 발언에 이야기했지만 지역상권이 같이 살아나야지만, 보고만 그냥 가면 우리 수원시민 혈세만 낭비하는 것입니다. 그분들이 와서 돈을 쓰고 즐길 수 있는 것을 만들어 주는 게 주목적이거든요. 그래서 가뜩이나 어려운 소상공인분들 배려해 주시고, 그리고 시간대, 행사할 때 동선 라인에 그분들이 소외받지 않게 골고루 분포해서 행사를 해 주셨으면 감사하겠습니다. 그리고 마지막으로 정말 제가 소규모 예술 지원해 주셔서 문화관광체육국장 곽도용 증인 플러스 신소영 증인께 감사드리는 게 뭐냐하면 소규모 예술 해서 소규모 예술인들이 더 많이 확대해서 진짜로 감사드리고요, 여기 오신 예술단 분들 힘들게 나가서 찾아가는 음악회 하시면서 우리 주민들, 저도 많이 혜택을 받았습니다. 진심으로 감사드리고 열심히 노력해 주셔서 정말 감사합니다. 연말 잘 보내시고 항상 응원하겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
장미영위원장
박영태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 현경환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현경환위원
현경환 위원입니다. 신소영 증인께 질의할게요. 이번에 재즈페스티벌 진행하지 않았습니까?
소영
신소영문화예술과장
네, 문화예술과장 신소영입니다.
현경환위원
재즈페스티벌 사업성과에 대해서 간략하게 말씀해 주세요. 편하게 말씀하세요.
소영
신소영문화예술과장
이번에 재즈페스티벌을 이틀간 광교호수공원 재미난밭에서 진행했습니다. 매년 재즈페스티벌에 많은 분께서 관람을 오셨는데 금년 같은 경우에도 약 3만 5,000∼4만 명 정도가 오셨고 올해 같은 경우 재즈페스티벌은 준비를 직원들과 촘촘히 잘했습니다. 첫 번째 지난해 재즈페스티벌 때 조금 어려웠던 부분들은 너무 많은 관람객들이 오시다 보니까 통신이 두절이 됐었습니다. 그래서 푸드트럭이라든지 먹거리 하시는 지역단체 분들이 거기에 따른 금액적인 부분, 결제하는 부분에서 애로사항이 있었는데 그 부분을 저희가 3개 통신사를 더 유입해서 통신에 장애가 없도록 했고 그다음에 여자 화장실을 더 확대했습니다, 여성 화장실을. 그래서 기존에 있는 건물 층 말고도 임시화장실을 두 군데를 더 확장하게 됐고요. 또 가장 시민들에게 반응이 좋았던 부분은 그 전날 낮까지도 비가 많이 왔습니다. 그래서 바닥이 워낙 고르지 못하고 진흙으로 되어 있는 부분이었는데 통행에 자유로움을 주기 위해서 잔디밭 가운데 2.5M 정도 되는 길을 내었습니다. 그랬더니 주민들이라든지 시민들이 혼란을 겪지 않고 잘 행사를 했습니다.
현경환위원
긍정적으로 제가 좋은 이야기를 하려고 했던 것을 증인께서 다 말씀하셨는데 길 중간에 통로 만든 것 굉장히 잘하셨고 비가 와서 그래도 여러 가지 아쉬움이 있지만 주차난이라든지 여러 가지 힘든 부분은 있기는 있었습니다. 성황리에 굉장히, 시민들뿐만 아니라 밴드 공연하시는 분들이 많이 관객을 몰고 왔더라고요. 매우 긍정적으로 생각하고 이번에 도비가 작년에 비해서 1억 이상 늘었어요. 이게 공모사업이었나요?
소영
신소영문화예술과장
네, 공모사업이었습니다.
현경환위원
그런데 작년에 비해서 어떻게 1억이나 더 늘었죠?
소영
신소영문화예술과장
도에서 증액을 시켜줬던 부분이었고 저희가 공모사업에 금번 같은 경우에는 조금 더 적극적인 대처를 했습니다.
현경환위원
그런데 여기 아까 문화재단 정조테마공연장에서 공연하셨던 밴드 있잖습니까, 웅산밴드?
소영
신소영문화예술과장
네.
현경환위원
작년에도 참여하고 올해도 참여했더라고요. 웅산밴드가 그만큼 우리 재즈에 굉장히 큰, 성공한 행사를 만들기 위해서 꼭 필요한 밴드입니까?
소영
신소영문화예술과장
시민들의 반응이 굉장히 좋았던 부분을 고려했습니다.
현경환위원
물론 비용이 많이 들죠, 이 밴드를 초청하려면?
소영
신소영문화예술과장
수원에서는 두 차례 정도 모시다 보니까, 섭외를 하다 보니까 네고적인 부분도 있었습니다.
현경환위원
정조테마공연에서 250석에 이 사람들을 초청해서 하는 것은 행사의 질을 높이는 데는 성공을 했다고 생각하지만 가성비에서는 조금 떨어졌다는 그런 우려도, 생각이 들거든요. 또 하필이면 웅산밴드가 왜 그렇게 많이 왔는지, 그 사람들이 못 했다는 게 아니라 다양하게 다른 밴드를 초청하면 어떨까 하는 그런 제안을 드리고 싶습니다.
소영
신소영문화예술과장
내년도에는 섭외하는 데 있어서 조금 더 노력하겠습니다.
현경환위원
그리고 제가 우리 시립교향악단이나 합창단 자료를 보니까 '94년도에 입사하고 '95년도에 입사하고 오래되신 분들이 꽤 있더라고요. 이분들이 지금 정년이 얼마 안 남지 않았습니까? 이분들이 퇴사하시고 나면 새로운 분들을 영입해야 되지 않아요?
소영
신소영문화예술과장
네, 그런 부분도 있습니다. 그러나 매번 공백을 계속 바로바로 채우기는 어려운 부분도 있어서 연수단원이나 객원을 활용하고 있습니다.
현경환위원
그 사람들 중에 잘하는 사람이 있으면 또 저희 시립합창단, 교향악단으로 쓰는 것도 나쁘지는 않을 것 같은데요? 잘 선별해서 채용하시기를 바랍니다.
소영
신소영문화예술과장
네, 잘 알겠습니다.
현경환위원
그 부분에 있어서는 저도 관심 있게 지켜보겠습니다. 심의 위원들 면면을 보니까 되게 유명하시고 그 분야에서 전문가들도 많기는 많더라고요, 과장님께서 신경 많이 써 주시고요.
소영
신소영문화예술과장
네, 알겠습니다.
현경환위원
올해 광복 80주년 시민 대합창 추진한 것으로 알고 있는데 많은 시민이 감동의 순간을 많이 느꼈다고 들었습니다. 합창단 모집은 어떻게 했죠?
소영
신소영문화예술과장
저희가 합창단은 관내 아마추어 합창단하고 종교합창단이 약 60여 개 합창단이 있습니다. 그중에서 참여를 희망하시는 합창단으로 해서 29개의 합창단이 1,500명 정도가 합창단으로 들어왔고요,
현경환위원
그 1,500명이 전부 다 같이 연습하려면 그게 잘 관리가 됐나요?
소영
신소영문화예술과장
전체적으로 같이 연습을 하지는 못했습니다. 그래서 음원을 다 나눠드려서 개별적으로 연습은 하셨습니다.
현경환위원
개별적으로 연습을 한 다음에 그날 같이 합쳐서 했다는 말이에요?
소영
신소영문화예술과장
네, 그렇습니다.
현경환위원
쉽지는 않았을 것 같은데.
소영
신소영문화예술과장
네, 현장에서, 그러나 합창을 하시는 분들이셔서 바로 합을 맞추시는 데는 괜찮으셨고요, 그리고 합창의 곡이 그다지 어려운 부분들이 아니어서 그분들과 새빛톡톡으로 오신 시민들 6,000여 명과 함께 거기에서 2시간 전에 같이 리허설을 했습니다.
현경환위원
아무쪼록 저도 그날 직접 가서 보지 못해서 아쉬운 점이 있지만 좋은 호평을 들었다고 이야기를 들었습니다. 고생 많으셨습니다.
소영
신소영문화예술과장
네, 감사합니다.
현경환위원
이상입니다.
장미영위원장
현경환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의가 없으시면 이상으로 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 국장님을 비롯한 공직자 및 협업기관 임직원 여러분! 위원님들께서 지적하신 사항과 제시하신 대안이 업무에 반영될 수 있도록 적극 검토해 주시기 바라며 이에 따라 사업을 변경하여 추진하는 경우 위원회 전체 위원에게 반드시 사전 보고하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사 준비하시느라 대단히 수고 많으셨습니다. 잠시 후 2시 30분부터는 관광과 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 이상으로 문화예술과 소관 사무에 대한 감사종료를 선언합니다.
14시 10분 감사중지
14시 29분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 문화관광체육국 관광과 및 협업기관 소관 사무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인출석 확인 및 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 행정사무감사 과정에서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 지금부터 증인 출석 여부를 확인하겠습니다. 참고로 공석인 직위의 경우 배부된 자료와 같이 직무대리의 출석을 승인하였음을 알려드립니다. 호명되는 증인께서는 자리에서 일어나 “네.”라고 대답하신 후 착석하여 주시기 바랍니다. 문화관광체육국장 곽도용 증인!
도용
곽도용문화관광체육국장
네.
장미영위원장
관광과장 황명희 증인!
명희
황명희관광과장
네.
장미영위원장
수원문화재단 대표이사 오영균 증인!
관광국장 채희락 증인!
기획경영부장 김종수 증인!
관광부장 직무대리 심재욱 증인!
문화유산부장 이선옥 증인!
재단법인 수원컨벤션센터 이사장 정길배 증인!
경영본부장 김광제 증인!
마이스본부장 박래춘 증인!
이상 출석해 주신 증인 여러분께 감사드립니다. 다음은 선서 요령에 대해 설명드리겠습니다. 선서는 증인을 대표해 곽도용 국장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 증인 여러분께서는 함께 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명 날인하시어 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 문화관광체육국장 곽도용 증인께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
도용
곽도용문화관광체육국장
선서! 본인은 수원시의회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 제1항, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조 제6항과 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 26일 문화관광체육국장 곽도용 관광과장 황명희 수원문화재단 대표이사 오영균 수원문화재단 관광국장 채희락 수원문화재단 문화국 기획경영부장 김종수 수원문화재단 관광국 관광부장 직무대리 심재욱 수원문화재단 관광국 문화유산부장 이선옥 (재)수원컨벤션센터 이사장 정길배 (재)수원컨벤션센터 경영본부장 김광제 (재)수원컨벤션센터 마이스본부장 박래춘
장미영위원장
수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음으로 진행방법에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 질의 및 답변은 감사의 원활한 진행을 위하여 일문일답 형식으로 진행하되 위원님 한 분당 7분씩 시간을 드리고 본질의 후에 보충질의하는 것으로 하겠습니다. 증인 여러분께서는 위원님들의 질의 의도를 잘 파악하시어 성실한 자세로 답변하여 주시기 바라며, 답변 시에는 마이크를 꼭 사용하여 반드시 소속과 성함을 먼저 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 관광과 및 협업기관 소관 사무에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 오혜숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
오혜숙위원
반갑습니다. 오혜숙 위원입니다. 황명희 증인께 질의드리도록 하겠습니다. 행감자료 책자 616쪽 정조대왕 능행차 공동재현 관련입니다.
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다.
오혜숙위원
영상 한번 띄워주셨으면 합니다. (전자칠판 화면 제시) 이번 정조대왕 능행차 공동재현은 퍼레이드하고 피날레, 능행차 관람은 행궁광장에서 했더라고요.
명희
황명희관광과장
네, 맞습니다.
오혜숙위원
장소를 옮기면서 진행한 부분에 대해서 시민들의 반응은 어땠습니까?
명희
황명희관광과장
여러 루트를 통해서 들어봤는데 제가 파악한 바로는 어쨌든 새로운 시도이고, 어도에 대한 부분에 있어서 반응이 좋았던 것으로 알고 있습니다.
오혜숙위원
정조대왕 능행차는 수원시를 대표하는 전통 문화행사로 매년 시민과 관광객들이 큰 관심을 갖고 있잖아요?
명희
황명희관광과장
네.
오혜숙위원
수원화성의 역사적 가치를 널리 알리는 중요한 문화유산축제라고 평가받고 있습니다. 그렇죠?
명희
황명희관광과장
네, 맞습니다.
오혜숙위원
우선 행사 추진에 너무 고생 많이 하셨고 조금 전에 영상을 보듯이 본 위원이 직접 보지는 못 했지만 장안문에서 행사 추진 도중 낙마사고가 있는 것을 영상으로 보게 됐습니다.
명희
황명희관광과장
네, 맞습니다.
오혜숙위원
다치신 분은 현재 치료는 잘 끝났나요?
명희
황명희관광과장
네, 약간의 경미한 것도 있었고 3건 정도 있었는데 바로 당일에 두 분은 쾌차하셔서 돌아갔고 한 분이 골절돼서 그것은 치료가 거의 완료되어 가는 상황입니다.
오혜숙위원
우리가 행사를 진행하다 보면 뜻밖의 문제가 발생하는 경우가 많이 있잖아요. 낙마 이후의 대처가 미흡하고, 증인께서도 그게 미흡하다고 생각하지 않으신가요?
명희
황명희관광과장
네, 저도 영상을 잠깐 봤고요. 행사 추진하느라 제가 그 현장에는 없었지만 영상에 아찔한 상황이 있었습니다. 그래서 이것에 대한 대책이 필요하다고 보는데 저희가 이런 낙마사고라든가 여러 가지 문제가 있어서 말 필수를 작년보다는 몇십 필 줄였습니다. 그럼에도 불구하고 올해도 똑같은 사고가 반복됐는데 저희가 고민을 해 보면 과연 그 지점에서 그렇게 빨리 달려야 될 필요가 있을까, 그리고 저희가 마필사라든가 이런 분들 사전에 교육하고, 그리고 저희 구간에 미리 답사해서 말들이 다 움직이게끔 하는데도 불구하고 그런 사고가 있었기 때문에 달리는 속도를 조금 줄인다든가 여러 가지 방법을 강구해서 내년에는 똑같은 사례가 발생하지 않도록 방법을 찾아보겠습니다.
오혜숙위원
응급 팀이 빠르게 대처도 해 줬고 관람하던 많은 시민도 안타깝게 보고 있었고 그래서 증인도 그것에 대해서 심사숙고해서 많이 생각을 했으리라고 믿습니다.
명희
황명희관광과장
네.
오혜숙위원
정조대왕 능행차가 매년 추진되는 멋있는 행사라고 생각합니다. 문제가 발생되지 않아야 하지만 발생되면 빠르게 대처할 수 있는 계획과 수립 단계에서 증인께서 고민 좀 많이 해 주셨으면 합니다.
명희
황명희관광과장
네, 조금 더 깊이 고민하고 그런 사고가 발생하지 않도록 조치하겠습니다.
오혜숙위원
갑작스러운 일이니까 증인이 어떻게 할 수도 없는 일이라고 생각은 합니다. 앞으로 계속 고민 부탁드리겠습니다.
명희
황명희관광과장
네, 알겠습니다.
오혜숙위원
이상입니다.
장미영위원장
오혜숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박영태위원
감사합니다. 박영태 위원입니다. 컨벤션센터 관련돼서 먼저 질의를 드리겠습니다. 대관 관련돼서는 누구한테 질의를 드려야 되나요? 경영본부장 김광제 증인한테 드려야 되나요, 박래춘 증인한테 드려야 되나요? 누구한테 드려야 돼요, 대관 관련돼서? 박래춘 증인한테, 간단간단히 대답해 주십시오, 시간이 없으니까. 제가 아마 민원을 한번 넣은 적이 있었을 거예요. 기억하시죠? 그 내용이 뭔지 간단히 말씀해 주십시오.
지금 컨벤션만의 문제가 아니고 우리가 보조금이나 공모사업 통해서 받았을 때 그 단체들이 수원시 마크를 쓰는 경우들이 있어요, 직접 운영하는 것처럼. 그런데 특히 컨벤션 같은 경우는 공공시설인데, 거기가 장례식장이죠, 상조회사죠?
상조회사, 보험에도 있잖습니까, 판매행위를 하는 매체예요. 문자는 챗GPT 관련돼서 좋은 것을, AI 관련된 챗GPT 해준다고 해 놓고 막상 와 보니 90분 동안 보험 판매하거나 상조 판매를 하는 것입니다. 이게 공공기관이라는 데에서 아무리 대관료에 대해서 수입을 받는 것은 중요하지만, 늘리는 것은 중요하지만 그것은 아니라고 봅니다. 컨벤션센터도 수원시 세금으로 운영되는 기관이에요, 출연금 통해서. 그런데 그런 공공장소에서 수원시 마크 위상에 정말로 판매행위를, 저는 속인다고 봤거든요. 제 지인 2명이 그냥 우연한 기회에 갔다가 어이가 없어서 저한테 연락해서 알게 됐어요. 그런데 이 상조 보험회사가 이런 공공기관 돌아다니면서, 특정된 업체는 이야기 안 하는데 굉장히 유명한 회사예요. 광고 엄청 나오고 아마 전국 1등일 걸요? 전국을 돌아다니면서 그렇게 상조하고 다니세요, 가입시키고. 그리고 90분하고 그다음에 챗GPT 강의를 합니다. 그분들은 몇 명이나, 제가 아는 지인은 모르고 갔어요, 당연히 공짜라고 그래서 관심이 있어서. 그러면 제가 그때 대책을, 모니터링을 해서 위약금 개정으로 해서 그런 유사 상황에 대해서 제대로 알리지 않고 그런 것을 한다고 그러면 위약금 배상을 넣는, 개정하든 정관을 바꾸든 그것을 넣어서 사후에 보고해 달라고 말씀을 드렸습니까, 안 했습니까? 보고했나요, 저한테? 이야기해 주셨어요? 이야기해 주셨냐고요? 그런 것들에 대해서, 공공기관에 들어와서 판매행위를 한다는 그 자체가 일단은 아니잖아요. 그래서 제가 그것의 조치에 대해서 사후에 모니터링 할 수 있는 제도 또는 운영 규정을 바꿔서라든지 아니면 조례가 필요하다면 조례를 바꾸든 아니면 운영 규칙을 바꿔서라도 위약금, 그런 행위를 했을 때 제대로 참가자한테 공지를 안 하고 했을 때 모니터해 봐서 걸리면 대관료의 몇 배 이상의 페널티를 물리는, 범칙금 물리는 규정 사항을 만들어주든 뭐든 대책을 세워서 보고해 달라고 말씀을 드렸습니까, 안 했습니까? 저한테 하셨나요? 검토하셨어요? 검토 안 하셨잖아요, 저한테 이야기도 안 하셨고?
네, 말씀하세요.
민원인이 저인데 저한테는 이야기를 한 마디도 안 하고 시의 누구한테 보고했는지는 모르겠는데 저는 상임위원이에요. 뭐 하시는 거예요? 저를 무시하는 것 아니잖아요, 저희 위원회를? 컨벤션 이사장 정길배 증인! 이 상황에 대해서 어떻게 생각하십니까?
감사하고요, 꼭 지켜주시기 바라고 황명희 증인은 알고 있으면서 저한테는 왜 레포트를 안 하셨나요, 시에 보고했다고 하는데?
명희
황명희관광과장
죄송합니다. 거기까지 제가 미처 놓쳤습니다. 사과의 말씀을 드리겠습니다.
박영태위원
시간이 얼마 남았나요? 추가 질의하겠습니다.
장미영위원장
박영태 위원님 수고하셨습니다. 정길배 증인, 답변하실 때 마이크 사용하시고 소속과 성함 말씀해 주시기 바랍니다.
더 질의하실 위원님 계십니까? 배지환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
배지환위원
배지환 위원입니다. 정길배 증인께 질의드려야 될 것 같은데요,
다른 분이 답변하실 수 있으면 하셔도 되는데 지금 국제회의 복합지구 관련해서 문체부에서 국제회의 복합지구 공모 신청을 한 것으로 알고 있습니다.
심사 진행 중인 거고 올해 12월에 결과 발표가 되는 것 같은데 타 지자체 신청 현황, 그리고 지정 가능성 및 경쟁률에 대해서 현재 기준으로 파악하고 있는 부분에 대해서 설명을 먼저 부탁드립니다.
답변 시간이 있어서 좀 간략하게 해주시면 좋겠습니다.
알겠습니다.
그러면 국제회의 복합지구 선정에는 지금 뭐랄까요, 순항하고 있다고 보면 될까요? 제주도만 이기면 되는 건가요?
혹시 국제회의 유치 현황이 복합지구 선정하는 데 영향을 미칠까요?
왜 말씀을 드리냐면 지금 2023년도에는 9건, 2024년도에는 13건, 그리고 2025년도에는 6건이더라고요. 그러니까 우리가 국제회의 복합지구가 선정돼서 국제회의를 많이 하려고 하는데 제출해 주신 자료 549페이지에 보면 건수가 나와 있는데 사실 인원도 2025년도에 보면 너무 적어요. 그러니까 국제회의 복합지구 선정이 돼도 지금 이 건수만 보고 인원수도 작년에 비해서 딱히 많은 것 같지 않거든요, 외국인 규모는 특히나. 그러면 지정이 된다 한들 현실적으로 우리가 경쟁력이 없으면 말씀하신 것처럼 문제가 될 수 있어서 이 부분을 어떻게 하실 건지, 그리고 아마 다른 것을 유치 더 많이 하셔서 그렇다고 말씀하실 수도 있을 것 같아요. 산업전시 유치 현황을 보니까 13건, 17건, 20건 이렇게 늘어났더라고요. 그래서 산업 유치가 늘어나고 국제회의 건수가 줄었는데 이게 산업 유치도 건수는 늘었지만 규모에 따른 명수를 보면 방문 인원은 줄었어요. 그러니까 건수도 중요하지만 인원이 지금 중요하다고 말씀하셨으니까 질의를 드리는 건데 그럼 어쨌거나 우리는 수익을 내기 위해서 산업전시도 중요하지만 국제회의 복합지구로서의 경쟁력을 갖추기 위해서 그 부분을 지금 푸시하고 있는 거고 건수도 늘리려고 하는데 2025년도 이렇게까지 부진하게 된 이유는 혹시 뭘까요?
마지막에 받으시면 제출해 주시면 좋을 것 같고요, 그리고 아까 30% 줄었다고 하셨는데 수원시는 사실 30%가 아니라 50%가 줄어든 거라서 그 부분에 대해서도 말씀하신 경주로 가거나 했던 것들 지금 우리가 빼앗겼다고 보이는 이 행사들을 정리해서 보고해 주시면 좋을 것 같습니다. 추가로 이거 컨벤션센터 겸직 직원 관련해서 2024년도에 이야기가 있었고 1년 지난 내용이지만 그때 행정사무감사에서 지적이 안 됐었는데 징계 처분까지 받았었는데 이 사건에 대해서는 별다른 후속조치가 있는 건가요? 겸직 관련해서 경징계에 대해서 내부적으로 문제가 있었다거나 아니면 겸직 관련해서 규정이 바뀌었다거나 하는 게 있나요?
그러면 지금 이분이 언론에는 코인플랫폼 사업의 지역 대표로 활동했다는 건데 그럼 이것은 사실이 아닌가요?
그럼 내부 회의자료와 징계사유 이런 회의 결과서 혹시 제출해 주실 수 있을까요?
이게 겸직 문제가 생각보다 중요하게 여겨질 수 있고 특히나 코인플랫폼 사업이라고 하다 보니까 더 문제가 있을 수 있을 것 같아서 이 부분은 신경을 많이 써 주셨으면 좋겠습니다.
그리고 마지막으로 간단하게 여쭤보고 싶은 건데 지금 정규직 직원들 말고 용역 회사 직원분들이나 이런 분들도 있잖아요?
이미 다 소문이 났을 거 같아요. 관련해서 “다치신 분이 있는데 회식을 갔다” 저는 그것에 대해서는 각자의 의견이 있는 거니까 이미 회식이 예정되어 있는 상태에서 어려울 수도 있고 그렇다고 생각하는데 그분들이 조금 더 대우나 이런 부분에 있어서 박탈감이라고 할까요? 아니면 아쉬움을 느끼시고 계시는 것 같아요, 용역사에서 일하시는 분들이. 그런데 어쨌거나 지금 컨벤션센터를 운영하고 있는 데 있어서 그분들과 협업은 어느 정도 해야 되는 거잖아요, 우리가 용역을 주는 거긴 하지만?
그래서 그런 부분에 있어서는 인권적인 측면에서 그분들 관리하는 데 있어서 불만을 들어본다든가 하는 소통 창구도 만드셔서 그런 부분은, 위원들한테 아마 민원이 들어왔을 것 같은데 그런 부분을 신경 써 주시면 좋을 것 같습니다.
추가 질의하겠습니다.
장미영위원장
배지환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 현경환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현경환위원
현경환 위원입니다. 정길배 증인께 질의하겠습니다.
우리 수원컨벤션센터가 언제 개관했죠?
그럼 이제 6년을 지나서 내년이면 7년 차 들어가는데 현 시점에서 우리가 노화되거나 새로운 전시 수요를 충족하기 위해서 인테리어나 시설 개선이라든지 이런 필요성을 느낀 적이 있습니까?
하드웨어적인 거 이외에 내부적인 그런 시스템에서 변화가 필요하다고 느끼십니까?
네, 시설이나 아니면 어떤 프로그램 면에서 시스템에서 7년 차 접어들면 변화해야 될 부분이 있다고 느끼신 게 혹시 있습니까?
질적인 부분과 연관하면 인테리어나 시설 부분에서 새롭게 변화될 부분이 있다고 느낀 사항이 혹시나 있습니까?
세상이 자꾸 급변하고 발전되기 때문에 사용연한이라든지 이런 게 기간이 짧아질 것으로 저는 생각해요. 그런 데 있어서도 대비하고 예산 세우는 데 신경을 써 주시기 바라고요,
우리 수원컨벤션센터는 코엑스나 킨텍스, 벡스코와는 규모 면에서 다르지 않습니까?
비교 자체가 좀 불가한데 일전에 우리 컨벤션센터 2단계 확장계획이 있는 것으로 알고 있는데 현재 진행상황이나 구상하고 있는 부분이 있으면 설명 좀 부탁드리겠습니다.
TF가 만들어져 있습니까, 황명희 증인?
명희
황명희관광과장
어떤 TF를 말씀하시는 건지?
현경환위원
지금 2단계 확장공사에 대한 거요.
명희
황명희관광과장
저희가 자체 내부적으로 TF를 구성해서 토론하고 아직 결말이 나거나 그런 건 아니지만 저희 자체적으로 토론은 열심히 하고 있습니다.
현경환위원
준비는 하고 있지 거시적으로 지금 현실성은 좀 불투명하다 그렇게 제가 인지해도 되겠습니까?
명희
황명희관광과장
네, 현재까지 정책적인 판단은 위에서 하시는 거기 때문에,
현경환위원
정길배 증인께 다시 질의하는데 얼마 전 저희 상임위에서 송도컨벤시아를 방문한 적이 있습니다. 왜냐하면 거기가 확장공사를 해서 지금 상황이 어떤가 전후를 비교하기 위해서 다녀왔는데 현재 송도컨벤시아도 가동률이 60%에 육박해서 거의 풀가동을 하고 있고 규모가 커지면 커진 만큼 거기에 또 수요가 맞춰지더라고요. 또한 현재 그 수요도 충족 못 해서 일산 킨텍스에 뺏길까봐 전전긍긍하는 것도 제가 느꼈고요. 역으로 생각해서 우리 수원컨벤션센터가 확장이 안 될 것 같으면 저희만의 특색 있는 그런 전략적인 방법으로 나가야 되지 않나 저는 또 그런 생각이 들거든요. 앞으로 성남도 생기죠. 또 용인, 화성 쪽도 지금 개관될 예정이 돼 있죠? 앞으로 경쟁이라고 봐야 될 곳이 어디 어디 돼 있죠?
용인 같은 경우에는 바로 눈앞에 도래할 그런 상황은 아니라고 보면 되겠네요?
성남 같은 경우에는 아마 제 생각에는 AI라든지 IT 쪽으로 전략적으로 MICE를 영업하지 않을까 그런 생각을 갖고 있는데 저희 수원시에서 선제적으로 대응할 수 있는 그런 계획이 좀 있었으면 좋겠습니다.
황명희 증인!
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다.
현경환위원
우리 컨벤션센터 101호∼105호 일괄 낙찰이 진행되었네요?
명희
황명희관광과장
네, 올해 낙찰됐습니다.
현경환위원
사용료의 100분의 20 최저금액으로 진행된 걸로 지금 자료상 나와 있는데 어떤 근거로 100분의 20이 된 거죠?
명희
황명희관광과장
사실 증축이 확정은 안 됐지만 보통 5년 계약을 하고 낙찰이 되면 1회 정도 연장이 될 수,
현경환위원
총 10년,
명희
황명희관광과장
네, 총 10년인데 이게 이제 만약에 들어오셔서 인테리어라든가 이런 것을 너무 세게 했을 경우 나중에 그분들께서, 임차인께서 리스크가 있으시잖아요. 그래서 증축 감안해서,
현경환위원
그걸 감안해서 100분의 20을 해 줬는데 그게 내부 규정이라든지 조례상 이렇게 되어 있는 겁니까, 그 정도로 할 수 있다고?
명희
황명희관광과장
네, 규정에 맞춰서 했습니다.
현경환위원
아마 낙찰 받은 업체가 어린이 축구하는 데로 알고,
명희
황명희관광과장
네, 유소년축구교실입니다.
현경환위원
홍 모, 홍명보 씨인가요? 아닌가요?
명희
황명희관광과장
그것은 아니고요,
현경환위원
그럼 이 사람들이 사용하게 되면 자기들 사용하는 기준에 맞춰서 내부 인테리어를 자기들 자비로 할 거 아닙니까? 그렇죠?
명희
황명희관광과장
네, 맞습니다.
현경환위원
부가세는 또 별도로 내는 거고요?
명희
황명희관광과장
네.
현경환위원
그다음에 전기료라든지 관리비도 본인들이 내는 거고?
명희
황명희관광과장
네, 공공요금은 따로 별도로.
현경환위원
관리비 부담은 전체적으로 나눠서 하면 조금 부담이 덜 되겠네요, 다른 입주 업체들이요?
명희
황명희관광과장
네, 그렇습니다.
현경환위원
면적이 124평 정도 되더라고요.
명희
황명희관광과장
네.
현경환위원
부가세까지 제가 계산하니까 670 정도 됐는데 사용료는 월 단위로 받습니까? 연 단위로 받습니까?
명희
황명희관광과장
그것은 본인 요청에 의해서 월 단위로 끊는 경우도 있고,
현경환위원
현재 그건 확정이 안 된 겁니까?
명희
황명희관광과장
현재는 어떻게 받고,
현경환위원
월 단위로요? 질의 여기서 마감하고 추가 질의드리겠습니다. 이상입니다.
장미영위원장
현경환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오세철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
오세철위원
오세철 위원입니다. 황명희 증인께 질의드리겠습니다.
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다.
오세철위원
저희 수원시에서는 현재 MZ세대 중심의 숏폼 트렌드나 한류 콘텐츠 흐름을 통해서 SNS상 디지털 홍보 등을 어떤 방향으로, 콘셉트로 추진하고 계신가요?
명희
황명희관광과장
저희가 올해 추진한 사항들을 보면 K-컬처 기반해서 콘텐츠 발굴도 했고요, 그다음에 미디어채널을 활용해서 지금 음악큐레이션 에센셜이라든가 숏폼 제작이라든가 그다음에 숏폼 공모전 그리고 국내 맞춤형 홍보전략으로 해서 해외 인플루언서들 중화권, 일본 그리고 동남아권, 미주지역, 국내외 다각적으로 홍보활동을 하고 있습니다.
오세철위원
다각적으로 홍보하고 있다고 여기에 지금 본 위원이 질의드린 이유가 일본 인플루언서 활용 SNS, 중화권 인플루언서, 동남아 해외 인플루언서 이거 대략 어떤 식으로 지금 하고 있어요?
명희
황명희관광과장
지금 일본 같은 경우는 현지 앱 채널이 있어요, 믹스 채널이라고.
오세철위원
믹스 채널,
명희
황명희관광과장
네, 이런 채널을 통해서 거기서 앰버서더 오디션을 통해서 거기 1등 한 그 앰버서더가 우리 한국에 오셔서 축제라든가 아니면 뷰티썸이라든가 이런 것을 직접 찍어서 라이브로 방송하기도 하고 유튜브 채널에 올리기도 하고 하나의 예시를 들면 이런 방식으로 하고 중화권 같은 경우도 사후 송출하고 해서 이런 채널을 통해서 비슷한 방식으로 홍보하고 있습니다. 또 여기에 덧붙여서 인스타그램이라든가 여러 가지 방법을 동원하고 있습니다.
오세철위원
SNS상에서도 많이 하고 계신다고 그러니까 예산을 지금 1,900, 1,700, 2,100 이런 식으로 쭉 활용하셨습니다. 그래서 올해 2025년도 우리 화성문화제 때 해외 관광객 수가 많이 증가했나요?
명희
황명희관광과장
저희가 엊그저께 자료가 나왔는데요, 지금 3대 축제 합해서 110만 정도, 그다음에 지역경제 파급효과 600억 정도 추산하고 있습니다.
오세철위원
전년도보다는 많이 좋아졌죠?
명희
황명희관광과장
네, 100억 정도 지역경제 파급효과는 올랐는데요, 3대 축제 기본으로 하다 보니까 미디어아트 같은 경우는 7일 정도가 줄었습니다. 그럼에도 불구하고 오히려 미디어아트는 관람객 수가 더 늘어서 많이 는 것으로 생각이 됩니다.
오세철위원
수원시가 많은 예산을 들여서 화성문화제 3대 축제를 하고 있는데 수원시가 언제까지 이것을 무료로 해야 되는지, 유료화할 생각은 없으신지 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
명희
황명희관광과장
그렇지 않아도 저희가 논의를 많이 했는데 이제는 유료화 채널을 가동해야 되지 않을까, 그래서 올해 같은 경우 선유몽이라든가 야조라든가 반응이 좋았습니다. 그래서 “이런 프로그램들을 공짜로 볼 수가 있다니?” 이렇게 댓글을 달고 하시는 분들이 있어서 반응이 좋았기 때문에 사람이 많이 모이든 적게 모이든 어쨌든 저희가 그것은 시도해 볼 생각을 하고 있습니다, 내년에는.
오세철위원
시도하는데 언제부터 시도를?
명희
황명희관광과장
내년부터 시도할 예정으로 하고 있습니다, 2026년부터.
오세철위원
그럼 몇 개 정도의?
명희
황명희관광과장
그것은 미디어아트나 화성문화제나 능행차 같은 경우에 구체적으로 저희가 토론해서 어느 정도까지 해야 될지는 아직 정확하게 나와 있지는 않지만 프로그램별로 조금씩 다를 것 같습니다.
오세철위원
본 위원도 수원의 화성문화제가 매년 막대한 자금이, 예산이 투입돼서 진행되고 있는데 좋은 프로그램 잘 만들어서 시민들 반응이 좋은 것은 저희가 유료화로 앞으로 추진했으면 하는 바람이고 최근에 케데헌 콘텐츠가 전 세계적으로 유행하고 있죠?
명희
황명희관광과장
네, 맞습니다.
오세철위원
서울시나 한국관광공사 이런 데서 이를 활용한 홍보콘텐츠를 활발하게 개발하고 있습니다.
명희
황명희관광과장
네.
오세철위원
수원시는 어떤 계획을 갖고 있습니까?
명희
황명희관광과장
저희도 역시 문화예술과나 관광과나 같이 노력하고 있고 그다음에 특히 3대 축제가 대표적인 축제다 보니까 그런 핵심 콘텐츠들을 발굴해야 되는데 하나 예를 들면 음식문화축제도 특화해야 되고 그다음에 저희가 갖고 있는 야조나 선유몽 이런 것들도 K-컬처가 될 수 있기 때문에 이런 것들도 고도화를 해야 된다고 생각하고요, 특히나 이제 음식문화축제도 축제와 연관돼서 저희가 특히 고도화를 시킬 필요가 있다고 생각해서 저희 과뿐만이 아니라 위생정책과라든지 지역경제과와 협업을 해서 치킨벨트를 만든다든지 여러 가지 고민을 하고 있습니다.
오세철위원
알겠습니다. 그리고 저희가 지금 수원에도, 서울 같은 경우에는 케데헌 거기서 따라하는 숏폼에 보면 낙상공원, 북촌한옥마을, 경복궁 이런 명소들 많이 사용했죠. 그렇죠?
명희
황명희관광과장
네.
오세철위원
수원도 수원화성길, 장안문, 방화수류정 같은 데.
명희
황명희관광과장
네.
오세철위원
또 화성행궁, 행궁동 한옥골목 같은 데.
명희
황명희관광과장
네.
오세철위원
그리고 광교호수공원.
명희
황명희관광과장
네.
오세철위원
유명한 만석거 등등 좋은 숏폼 만들 수 있는 장소들이 많이 있는 것 같습니다. 그렇죠?
명희
황명희관광과장
네.
오세철위원
그리고 포토존이라고 해서 관광객들이 오셔서 인증샷을 할 수 있는 포토존 같은 것도 이렇게 군데군데 예쁜 장소, 저희가 해외를 가봐도 이렇게 페인트 같은 것 칠해 놓은 데 있잖아요. 그렇죠?
명희
황명희관광과장
네.
오세철위원
수원시에도 그런 것 많이 해 놨나요, 관광용으로?
명희
황명희관광과장
저희가 일단은 계획공모형으로 하는 것은 별빛산책로라든가 이런 것들 조성했지만 올해는 회주도로 거기 위에 포토존을 지금 진행 중에 있고요, 특히나 드라마 촬영지 이런 것들도 레트로 감성으로 해서 회주도로에 “스물다섯 스물하나” 드라마 촬영지도 있기 때문에 그런 것들을 활용해서 포토존을 지금 조성하고 있습니다.
오세철위원
그렇게 해서 많은 관광객 그리고 항상 우리 숙제인 숙박형 관광 많이 준비해 주시기 바랍니다.
명희
황명희관광과장
네, 알겠습니다.
오세철위원
이상입니다. 추가 질의하겠습니다.
장미영위원장
오세철 위원님 수고하셨습니다. 김미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미경
김미경위원
장시간 이어지는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 황명희 증인께 질의드리도록 하겠습니다.
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다.
미경
김미경위원
431페이지 한번 보실까요. 시정 및 처리요구사항에 보면 “MZ세대가 선호할 만한 디자인과 기념품 선정 방안 모색하고 여러 가지 특색을 살릴 수 있는 기념품 발굴에 힘쓰기 바람”에 추진완료가 돼 있어요.
명희
황명희관광과장
네.
미경
김미경위원
전반적인 진행상황에 대해서 한번 말씀해 주시겠어요?
명희
황명희관광과장
저희가 추진완료로 돼 있지만 계속 고민해야 될 부분이고 올해 같은 경우는 “요새화성 요즘행궁” 브랜드를 작년에 개발해서 추가로 30종 정도 문화재단하고 같이 개발해서 추진한 바가 있고요, 특히 수원FC나 kt위즈 이쪽하고 협업해서 거기도 이제 여기 판매소가 돼 있고 특히 박영태 위원님께서 조례 개정을 해서, 발의하셔서 기념품 조례도 개방해서 브랜드라든가 이런 것도 민간업체에서 사용할 수 있도록 저희가 개방하고 그다음에 홍보지원 대상 물품이라든가 이런 것들 저희가 업체들을 같이 홍보 지정위원회에서 심의해서 우수한 업체들은 우수 지정 업체로 해서 홍보해 주는 이런 방안들을 적극 하고 있습니다.
미경
김미경위원
저희가 의회에서 어떤 시정 처리 요구사항들을 얘기할 때 물론 실적 부분도 굉장히 중요하지만 이런 사항들은 추진완료로 이렇게 적는 게 아니잖아요. 현재 진행 중이고 앞으로도 진행해야 될 사항을 실적에 급급하다 보니까 추진완료라고 해 놨는데 잘못된 거죠?
명희
황명희관광과장
네, 그것은 저희가 시정조치를 하겠습니다.
미경
김미경위원
앞으로도 이것은 많은 상품이 개발되고 관광기념품이라든가 또 이런 굿즈 제작에 계속 개발하고 만들어 내고 이렇게 꾸준히 가야 될 길을 단순하게 추진완료라고 메모하는 건 아닌 것 같습니다.
명희
황명희관광과장
네, 알겠습니다. 정정하겠습니다.
미경
김미경위원
지금 우리 심의위원분들이 기념품 35개를 지정하고 해제했는데 지금 상하반기 2회를 했는데 13분이 심의를 하셨어요.
명희
황명희관광과장
네, 맞습니다.
미경
김미경위원
전체 위원님이 몇 분이세요?
명희
황명희관광과장
열다섯 분입니다.
미경
김미경위원
열다섯 분이 해서 상하반기 두 번 하나요?
명희
황명희관광과장
보통 두 번 합니다. 올해는 상반기에 한 번 했고 하반기는 아직 못 해서 12월 22일 예정이 돼 있습니다.
미경
김미경위원
심의위원회 위원님들의 기본적인 자료 좀 주시고 어느 분야에서 어떤 저기를 하시는지 자료로 한번 부탁드리고 굿즈 제작에 대해서 한번 여쭤볼게요.
명희
황명희관광과장
네.
미경
김미경위원
지금 굿즈가 전반적으로 몇 개 정도 있어요?
명희
황명희관광과장
지금 “수원이” 굿즈 같은 경우는 홍보기획관에서 기획하고 있고요, 종은 저희가 확인을 해 봐야 될 것 같고 저희는 “수원이”를 활용해서 지금 기념품 제작을 8종 정도 개발했습니다.
미경
김미경위원
여기 책자상으로는 8종인데 더 많은 굿즈들이 나와 있는 것으로 알고 우리 굿즈들이 전 세계적으로 굉장히 각광받는 굿즈들도 있고 이렇게 알고는 있어요.
명희
황명희관광과장
그런데 이제 저희가 시에서 제작한 건 8종이고 재단에서 제작한 게 22종이 더 있습니다.
미경
김미경위원
판매처가 수원에, 저희가 관광기념품이라든가 굿즈를 하려고 할 때 우리 일반 시민의 접근이 쉽고 바로바로 구매할 수 있는 곳들이 좀 더 널리 퍼져야 되지 않을까 이런 생각이 들어서 그런 부분들에 대해서는 어떻게 생각하시는지요?
명희
황명희관광과장
위원님 말씀이 맞고요, 저희가 그래서 민간에서 판매할 때 직접 공급업체에서 구입할 수 있도록, 저희가 그동안 공급 방식이 시에서 구입해서 업체에 주는 방식으로 했다면 그게 너무 불편하기 때문에 그래서 이제 조례를 개정했던 거고 민간에 개방하므로 해서 조금 더 폭넓게 업체에서도 이것을 구입해서 판매할 수 있도록 그렇게 적극 추진하겠습니다.
미경
김미경위원
폭넓게 개방해서 시민들이 지금 화성행궁 안을 다니다 보면 굉장히 선물 코너들이 많은데 우리 굿즈가 좀 파고 들어가서 수원화성을 알리는, 세계문화유산과 수원을 알릴 수 있는 그런 계기가 되면 좋겠고요, 스탬프를 찍는 곳이 몇 곳 있죠?
명희
황명희관광과장
지금 10개소 있습니다.
미경
김미경위원
10개소에 보면 거기 상주하는 인원들은 뭐예요?
명희
황명희관광과장
거기가 일부 야외에 있는 데도 있고 안내소 자체에 있는 데도 있어서 안내소에는 상주하시는 문화관광해설사분들이 있고 일부 관광안내원이 8명 정도 있고 문화관광해설사가 49명이 있습니다.
미경
김미경위원
해설사분들은 따로 어떻게 교육하시나요?
명희
황명희관광과장
네, 그것은 문화재단에 위탁해서 문화재단에서 그것을 담당하고 있습니다. 위탁교육을 따로 하고 있습니다.
미경
김미경위원
그러면 문화재단에 다시 한번 질의드릴게요. 해설사분들 운영 관리 어떻게 하고 계시죠?
그래요? 그러면 그분들에 대한 보수나 이런 것들도 적정하게 시간당 어느 정도가 주어지나요?
5만 원이요?
6만 원이요?
적은 금액은 아니네요. 그분들 역량강화는 다 하시는 거잖아요?
제가 어떤 제보를 받았는데 그분들을 교육도 하고 역량강화도 하잖아요?
그런데 우리 수원시의 모 의원님이 지인분들과, 세계문화유산이에요. 행궁을 방문해서 스탬프를 찍는데 다른 지방에서 온 지인분들하고 현장을 갔을 때 아마 상주하는 그런 분들이었던 것 같아요. “어떻게 왜 여기까지 왔냐?” 이런 식으로 반박의 “굳이 여기를 왔느냐?” 이런 반박의 의견을 주시면서 굉장히 홀대 아닌 홀대 같은 그런 말씀을 하셨다는 제보를 들으면서 그것은 아니지 않냐, 스탬프를 찍고 세계문화유산인 여기로 관광으로 왔는데 저희는 굉장히 자랑스럽거든요. 그런데 이런 제보를 받았을 때 저희가 생각했을 때는 이런 부분들에 대해서는 조금 더 역량강화라든가 그분들에 대해서 이런, 어떻게 보면 수당 체계 비슷한 것을 받고 계시는데 그분들에게 과한 친절은 아니더라도 기본적으로 설명하고 여기 세계문화유산으로 굉장히 자랑스러운 곳이라는 것을 표명해 줘야 되는데 그렇게 아닌 대화를 이어간다는 것은 조금 아니라고 생각이 돼서 조금 더 집중적인 교육이라든가 여러 가지 것들을 통해서 우리 세계문화유산에 오시는 분들에게 널리 알릴 수 있는 계기가 되기를 바라는 마음에서 질의드리고 추후에 이런 분들을 어떻게 관리하는지에 대한 체계를 세우셔서 다시 한번 정립해 주셔서 보고해 주셨으면 좋겠다는 의견을 드리겠습니다.
네.
수원의 얼굴이고 관문이라고 생각합니다. 행궁동은 경기도권에서는 굉장히 유명한 곳이에요. 우리 해설사분들이 더 그분들에게, 찾아오시는 분들에게, 손님은, 우리 지역을 찾아오는 분들은 굉장히 대접을 받고 우리 도시가 이렇게 친절한 도시라는 것을 표명해 주고 우리 도시의 아름다움을 널리 알려줘야 될 분들이 더 신경을 써야 되는 부분들이기 때문에 그런 부분들 조금 더 각별히 신경쓰셔서 교육이나 이런 방향들 진행해 주셨으면 감사하겠습니다.
이상입니다.
장미영위원장
김미경 위원님 수고하셨습니다. 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박영태위원
감사합니다. 박영태 위원입니다. 저번 질의에 언성이 조금 높았는데 지금 다시 한번 되짚고 넘어가야 될 부분이 유사상품 판매라고 합니다. 유사상품이라는 것은 뭐냐하면 가짜를 정품인 척해서 파는 것이 유사상품이고 그것은 사기이고 법적으로 문제가 생기는 것입니다. 아까도 문화관광체육국의 공모나 보조사업으로 받아서, 이것은 곽도용 증인 쪽도 마찬가지고요. 그게 수원시의 공모사업이나 보조로 줬는데도 수원시가 주최하는 것처럼 해서 참가비를 받는다든지 그러면서 문제가 될 소지인 경우도, 그런 유사사례를 본 적도 있어요. 물론 그렇게 하셨는지 안 하셨는지는 모르겠지만 그런 것에 대한 주의점이라든지 아까 말씀드린 것처럼 대관 관련돼서도 마찬가지입니다. 그분들이 왔을 때는 다시 한번 되짚어 보지만 그냥 무료라고 해서 공인 기관이고 공인 장소이기 때문에 왔는데 먼저 90분 강의하고 판매하다 보니 어찌할 도리가 없는 거예요. 그분들은 아까운 토요일 오전 중에 소중한 시간에 왔는데 너무 허무한 거죠, 이걸 들어야 되나 말아야 되나. 그래서 운영 규정 바뀐 부분 바로 즉시 최대한 빨리 별도로 레포트 해주시면 감사드리고 이런 사례가, 보조금이든 운영기금 받는 그런 단체 행위든 대관시설에서 절대 일어나지 않도록 보완 조치 부탁드리겠습니다.
명희
황명희관광과장
네, 알겠습니다.
박영태위원
간단히 한두 가지만 질의하겠습니다. 플라잉수원 관련돼서 저번 행정감사 때 질의드렸죠?
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다. 네.
박영태위원
그때 교체시기가 됐으니 신규 디자인 계획 시 다양한 의견을 수렴해서 수원만의 차별화된 디자인을 적용해 달라고 요청했어요. 추진계획 보니까 기구교체 시 해서 내년도에 교체 예정이라고 쓰여 있습니다. 시비로 이것을 띄우고 관리하려고 그러면 굉장히 어려워요. 그런데 이게 정말 제가 보기에는 수원을 상징하는 이정표, 잘만 꾸미면 상징물이 될 수가 있습니다. 전국 어느 도시에 가도 이렇게 연무대 위쪽으로 해서 멋있게 성곽과 꾸며지면서 어울릴 수 있는 이런 시설물이 없어요. 애드벌룬이라고 하기에는 너무 크고 타는 용도인데, 그런데 기구교체 시 디자인 의견수렴이라고 하시는데 선도적으로 먼저, 그때 가서 이 플라잉수원 운영하는 업체가 바꾸겠다고 하면 늦어요, 거기도. 그러니까 지금 아예, 어차피 2026년도에 시장님이 계속 강조하시잖습니까, 관광 일으키시겠다고, 지역경제 활성화하시겠다고? 그러면 제발 기다리지 말고 선도적으로 가서 디자인 협의하셔서 콘셉트라도 의견 반영해서 정말 멋있게, 관광의 볼거리잖아요. 만들라고 해도 못 만드는 이런 좋은 교체시기에 아까도 존경하는 배지환 위원님이 어차 관련돼서, 운행 버스 관련해서 이야기하신 것 같은데 그런 것처럼 의견을 수렴해서 사전에 먼저 대응하셨으면 감사하겠습니다. 이 부분은 어떻게 생각하세요?
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다. 위원님 말씀 맞고요, 저희가 여기서 구체적인 시기를 못 적은 것은 이게 민간사업자다 보니까, 그런데 지지난 달에도 거기 대표님하고 한번 간담회를 했고, 그리고 어차피 디자인 계획할 때는 공공디자인 조례에 의해서 저희가 협의 대상이기 때문에 계속 의견은 나누고 있는데 위원님 말씀대로 조금 더 적극적으로 해서 미리미리 그것을 하겠고요, 지금 제조사에 계약금을 걸어놓은 상태라고 하더라고요. 그래서 이 시점에서 저희가 적극적으로 나서서 디자인 협의하고 의견 드리겠습니다.
박영태위원
꼭 선도적으로 해서 정말 멋있는, 2026년도에는 멋있는, 휠이죠, 둥그니까? 그 모형으로 해서 전국을 대표하고 세계적으로 대표할 수 있는 조형물이라고 표현하기는 그렇지만 기구가 되기를 희망합니다. 선도적으로 하고, 혜경궁 홍씨, 정조대왕 이것 관련해서 간단히 묻겠습니다. 2년 전에 대회 했을 때 제가 직접 가서 선발위원이었어요. 그때 너무 황망하고 너무 해서 여러 가지 의견을 제시해서 그것을 2년으로 늦춘, 그리고 그것을 반영하셔서 2년을 늦춰주셨잖아요, 1년에 뽑던 것을. 그때 문제점이 뭐였느냐 하면 뽑았을 때 선발 인력에 대한 것이 너무 짧다. 경험치가 생기면, 익숙해질 만하면 그만둬야 된다, 두 번째는 뽑을 때 너무 심의에 대한 기준이든 그런 것들이 전국노래자랑 같은, 표현하면 조금 그렇지만 응원하시는 분들이 너무 와서 그 좁은 홀에서 너무 하다 보니까 심사 평가하는 것도 반영하기 그렇다. 제일 중요한 것은 “의관이나 모자, 옷들이 다 체격이 다른데 그것에 맞추기도 쉽지 않은데 매년마다 해서 그것에 대한 불만도 많으니 제대로 된 사람을 뽑아서 2년 동안 숙련이 그만큼 되니까 제대로 합시다.”라는 의견 반영한 것은 좋습니다. 단지 빛누리아트홀에서 하실 예정이세요?
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다. 올해는 빛누리아트홀에서 할 것은 아니고요, 그때 당시 빛누리아트홀에서 했던 것은 이것을 미리미리 추진했어야 되는데 덥기도 하고 그래서 실내로 한번 올려보자고 했는데 거기 장소는 아닌 것 같습니다. 그래서 행궁광장이라든가 야외에서 널찍하게 해서 행사가 조금,
박영태위원
응원 오신 분들에 의해서 너무 복잡하기 때문에, 홀에서 하면 그 소음이든 뭐든 그것 때문에 훼손이 되는 경향이 있으니 멋지게 좋은 장소에서, 여러 가지 제가 제시했던 대안 마련해서 제대로 된 혜경궁, 정조대왕 선발을 해주시기 바랍니다.
명희
황명희관광과장
네, 알겠습니다.
박영태위원
추가 질의드리겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이어서 질의하실 위원님 계십니까? 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박영태위원
박영태입니다. 황명희 증인께 질의드리겠습니다.
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다.
박영태위원
존경하는 김미경 위원님이 관광상품 판매 관련돼서 계속 질의를 하셨어요. 그런데 제가 관광상품 조례를 올해 했잖습니까? 거기에는 민간 확대시키고 그것까지 해서 제발 관광이라는 게 탈거리, 볼거리, 살거리, 잘거리, 대충 이야기합니다. 이따가 다시 마지막에 말씀을 드리겠지만 그중에 하나가 살거리가 있어야 됩니다, 먹거리도 있지만. 그런데 지금 제가 보기에는 조례 이후에 민간사업자든 그런 분들이 들어와서 해 보겠다고 하고 제안이 들어오거나 그런 게 있나요?
명희
황명희관광과장
기념품위원회를 12월 20일에 앞두고 있는데 이번에 조금 많이 들어왔습니다.
박영태위원
그런 상품들 대부분이 어떤 류죠? 먹는 것은 있나요? 예를 들어서 키트 같은 것도,
명희
황명희관광과장
먹는 것은 화성빵이라든가 팔달샌드라든가 쌀쿠키 이런 것은 이미 홍보 지원 대상으로 되어 있기 때문에 그것은 홍보 지원 대상이고요, 나머지 먹는 것이 들어온 것은 없고 여러 가지 제품들이 있는데 기존에 있던 것들과 조금 겹치는 경우도 있고 새로 개발된 것들도 있습니다.
박영태위원
제가 조언을 드릴게요, 제안을. 어차피 다 뛰어나신 분들이기 때문에 관광상품 만드는데 있어서 제안을 드리고 싶어서, 왜냐하면 다들 있어서, 개별로 말씀을 못 드리기 때문에 제가 말씀을 드리는 것입니다. 뭐냐하면 어디를 가든 스토리텔링이 있어야 돼요. 하다못해 저희 튀르키예 갔을 때 연수 가서 여러 가지 좋은 점을 보고 왔는데 어느 나라를 가면 그 나라의 스토리텔링이 있습니다. 관광객들 가면 주로 악마의 눈이라고 그래서 악마를 내쫓는다고 그래서 그런 식으로 상품을 파는데 저 역시도 사서 왔고 많은 사람이 소품이라고 그래서 6,000∼7,000원대다 보니 부담 없이 그냥 부적상으로, 미신상으로, 종교를 믿고 있지만 선물 상으로 사서 오고 있습니다. 제가 왜 이런 이야기를 드리느냐 하면 저희는 정조하고 정조의 효의 도시예요. 효의 도시인데 어느 순간부터 효라는 개념이 많이 퇴색해 나가는 게 있어요. 그래서 우리가 가족이 아무리 핵가족화한다고 그래도 부모 가족 사이는 어쨌든 전 세계 어느 나라든 공용된 부분이잖습니까?
명희
황명희관광과장
네.
박영태위원
그래서 그 효에 대한 스토리텔링을 연관된 것을, 페이크 하라는 개념은 아니지만 그것을 잘 발굴해서 상품화시킬 수 있으면 되게 좋을 거라고 생각합니다. 예를 들어서 상품은 아니지만 수원성지 북수동성당 아시죠?
명희
황명희관광과장
네.
박영태위원
지금 명칭이 바뀌어서 수원성지고 행궁동 안에 있습니다. 거기가 지금 다시 정원도 바꾸고 싹, 신부님이 바뀌셨어요. 그래서 정원부터 해서 많이 바꿔 놓으셨어요. 옛날에는 조금 관리가 안 됐는데 지금 거기가 그렇게 바꿔 놓고 난 다음에 성지 미사를 보러 외부 관광객들이 오시는 분들이 굉장히 많이 늘었습니다. 오신 이유 중에 하나가 성지 개념인데 예전 토포청, 토포청(討捕廳)에서 조선시대 때 신유박해 뭐 이렇게 해서 거기에서 수백 명이 돌아가셨어요. 그래서 그것을 기리기 위해서 오시는 거예요, 그냥 성지라고 해서 오시는 개념이 아니고. 그만큼 기반시설도 중요하지만 스토리텔링이라는 게 그만큼 되게 중요합니다. 그 중요한 사항을 저는 왜 못 만드는가, 단편적으로 계속 똑같은 상품 팔아 봐야, 요즘 미디어아트센터 가니까 700원짜리 갓 쓴 “수원이” 잘 팔린다고 하더라고요, 아이들 부담 없이 사서. 거기에다가 효를 상징할 수 있는 “수원이”든 뭐든 해서 덮어써서 제안해서, 예를 들어서 효 스토리텔링 이벤트라든지, 상품 이벤트라든지 만들어서 그것은 해볼 만한 기획이라고 저는 생각하거든요. 여기에 대한 답변 부탁드릴까요?
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다. 위원님 말씀 받아서 스토리텔링을 입혀서 잘 한번 만들어 보겠습니다.
박영태위원
하실 거예요?
명희
황명희관광과장
하겠습니다.
박영태위원
나온 김에 간단히 더 미디어센터 관련해서 질의드리겠습니다. 미디어센터 누구한테 질의드리면 될까요?
제가 얼마 전에 방송을 찍으면서 드림라이트에서 미디어아트 관련해서 미디어센터 가서 촬영했습니다. 조금이라도 더 소개시켜 주는 마음에 가서 그래도 조회 수도 많이 나와서 조금 자랑스럽기도 한데 제가 왜 이것을 물어보느냐 하면 미디어센터는 예술과 관리죠?
그런데 미디어아트는 관광과죠?
명희
황명희관광과장
네, 맞습니다.
박영태위원
공모사업 통해서 설치를 거기에다가 12억 들여서 하다 보니 이게 이중으로 들어온 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 문제는 그것을 물어보는 게 아니고 미디어아트가 하게 되면 올해 말로 공모사업이 끝나서 내년에는 유지하기가 쉽지 않다고 이야기를 들었어요. 그것에 대해서 답변 좀 부탁드릴까요? 미디어아트, 미디어센터에서 드림라이트하는 부분이 공모사업 지금 받은 12억 이후에는 특별하게 지원사업이나 뭐가 없어서 공모를 또 하지 않는 이상은 운영하기가 쉽지 않다고 들었는데 그 부분에 대해서 말씀해 주시겠어요? 누가? 해당 증인께서 해주시면 됩니다.
콘텐츠를 변경하는데 그게 국비죠? 국비인가요, 아니면 뭔가요? 도비인가요?
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다. 계획공모형 사업으로 국비 받았습니다.
박영태위원
국비 사업해서 꾸며놨잖습니까? 그것에 대해서 유지시설은 국비에서 나오는 게 아니고 시에서 계속 지원을 하든 공모사업을 통해서 도든 다시 국가에서 받든 해야 되는 상황이죠?
시간이 없으니까 제가 명확하게 짚겠습니다. 지금 어쨌든 관광하고 예술하고 나눠져 있잖습니까? 미디어센터가 있고, 센터장님이신가요?
그러면 미디어아트에 공모하고 들어오신 분들은 문화재단의 관광 소속이시죠?
그러니까 초점이 안 서는 거죠. 어떻게 보면 책임이 분할되어 있는데, 물론 영상사업부에 들어온 것을 활용해서 전략을 줄이고 공모사업 통해서 유지는 할 수 있는데 일원화가 안 됐다는 거예요. 센터는 센터 책임 나름대로 또 중복성이 있잖아요. 공간에 대한 제한성도 있고 미디어센터 본연의 미디어센터 기능이 있는데 미디어아트를 설치해 놓다 보니 공간 활용도나 직원들 활용이나 그런 부분들이 계속 충돌이 생길 것 같습니다. 컨플릭트가 생겨서 나중에는 그게 곪을 수 있는 요지가 있기 때문에 제가 지금 이 말씀을 선제적으로 드리는 것이고요. 두 번째는 뭐냐하면 지금 전시되어 있는 드림라이트 같은 경우에 일률성이 없어요. 해설사가 붙지 않으니 아케이드 같은 경우에는 들어가서 누군가 설명해 주지 않으면 저것 뭐하고 있나, 하고 도저히 이해가 안 가요. 그래서 제대로 된, 그리고 외국인들이 관광을 많이 온다고 한다면 거기에 걸맞은 영어 그리고 동선 라인을 꾸며서 조금 더 접근성이 편하게, 이해가 편하게 그것은 해주셔야 되는 것입니다. 물론 그런 분들이 오고 외국인이든 수학여행 관광단이든 그런 분들이 와서 여가 시간에 그냥 행궁길만 돌아다니는 게 아니고 소규모라도, 물론 인스파이어 같은 경우는 쫓아가지 못하더라도 소소히 즐길 수 있는 시간, 즐길 수 있는 공간 정도는 만들어 주면 최대한 활용도는 낫다고 생각하거든요. 이 부분에 대해서 누가 답변을 해주실 분이, 미디어센터장님이 하셔야 되나, 문화재단 오영균 증인께서 해주시면 될 것 같습니다.
30초 안에 정리하겠습니다. 말씀 잘하셨고요, 단일화시키는 것 맞고 아까도 이야기했지만 일단은 어쨌든 올해 안에 끝나서 진부함이 있기 때문에 콘텐츠는 계속 변경은 해야 됩니다. 공모사업 받아서 하시는 것 좋아요. 시에서 하시는 것 좋은데 연속성이 있어야 돼요. 아까 스토리텔링 이야기하는 것처럼 연속성이 있어야 됩니다. 그 공간 유지함에 있어서 동선이든 외국인 상대에 대한 설명이라든지 그런 부분은 무조건 먼저 시급하게 보완하고 이야기했던 것처럼 보완 부탁드리겠습니다. 추가 질의드리겠습니다.
장미영위원장
박영태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 오세철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
오세철위원
오세철 위원입니다. 황명희 증인께 질의드리겠습니다.
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다.
오세철위원
532페이지 수원화성 미니버스 최적운영 노선 개발, 수원시정연구원에서 최적의 노선을 개발하는 것으로 알고 있는데 다 끝났나요?
명희
황명희관광과장
네, 일단 끝났습니다.
오세철위원
그래서 노선이 정해졌나요?
명희
황명희관광과장
미니버스가 아직 확정이 안 됐기 때문에 노선은 1∼3안 해서 안은 나왔지만 미니버스가 나오면 이것을 당장 유료화해서 하기는 조금 어려울 것 같아서 2026년 1월 초부터 세 달 정도 시범운영을 해서 어떤 게 최적노선인지 시범운영을 한번 해 보고 최종결정을 할 예정입니다.
오세철위원
교통약자라든가 고령자, 영유아 동반 관광객들, 장애인 관광객들에게 확실하게 장점이 있습니다.
명희
황명희관광과장
네.
오세철위원
그렇지만 이게 그냥 우리가 교통약자만을 위한 미니버스 도입인지 아니면 이 코스를 보면 관광객이 많이 찾는 구간이라든가 대중교통 환승이 조금 번거로운 지역 그리고 고령층, 가족 단위 관광객이 많은 지역 이렇게 해서 관광지 간 보행거리를 줄이고 이런 장점은 있어요. 그렇죠?
명희
황명희관광과장
네.
오세철위원
그런데 이게 아무래도 버스를 운영하려면 운영비도 들테고 버스 도입비도 있어야 되는데 이것을 어떻게 유료화해서 하실 것인지 아니면 이게 교통약자를 위한 그냥 복지 서비스인지 그것에 대해서 명확하게 구분해서 말씀해 주십시오.
명희
황명희관광과장
일단 한정면허라든가 이런 유상운송 허가를 받아서 요금을 받는 것으로 기본안을 세웠고요, 감가상각 대비해서 9,000원 안, 5,000원 안 이렇게 대안을 가지고 이것은 생각하고 있고 그것은 조금 더 심도 있는, 운행노선이 정해지면 심도 있는 논의가 필요할 것 같습니다. 그리고 아까 말씀해 주신 대로 이것은 단순히 교통약자라든가 이런 부분보다는 무장애 전체, 고령자, 노인, 영유아부터 시작해서 무장애 관광을 위한 시스템으로 도입을 한 것이고요, 그리고 팔달산 쪽에 거기가 길도 너무 예쁘고 너무 좋은 장소인데 그쪽이 활성화가 안 되다 보니까 미니버스 도입을 해서 거기를 조금 더 활성화시키고자 하는 부분도 있습니다. 드라마 촬영지라든가 이런 것도 있지만 노인들이 올라갈 수 없고 휠체어 타신 장애인들도 올라갈 수 없고, 그리고 아치터널이 있는데 거기는 또 높이가 큰 버스가 올라갈 수 없고 여러 가지 이런 장애 요인들을 극복하고자 미니버스를 도입했습니다.
오세철위원
지금 세 가지의 노선을 일단 생각해 놓고 계시는 거죠?
명희
황명희관광과장
네.
오세철위원
그 세 가지 노선이 갔다가 이렇게 도는 노선도 있을 테고 유턴해서 다시 그쪽으로 가는 그런 노선도 있을 것 아니겠습니까?
명희
황명희관광과장
네.
오세철위원
그러면 보통 갔다가 원점으로 되돌아오는 그 시간은 대략 어떻게 됩니까? 거기에 따라서 운행간격이 나올 것 아니겠습니까, 그렇죠?
명희
황명희관광과장
보통 30∼40분 정도 예상을 하고 일일 버스 한 대로 14회 정도 운행을 생각하고 있습니다.
오세철위원
1일 14회?
명희
황명희관광과장
네.
오세철위원
그러면 한 분이 근무하나요, 아니면 교대근무 하나요?
명희
황명희관광과장
두 분 정도 필요할 것 같습니다.
오세철위원
그렇게 되면 저희가 우려하는 것은 유류비도 있겠지만 도입할 때 도입비 그리고 인건비 부분 여러 가지 기타 부분들이 발생할 거란 말입니다. 그러면 이게 얼마나 예산이 드는지 그리고 실제 관광객들이 몇 명 정도가 이용할지, 왜냐하면 주말에는 많을 테고 평상시에는 거의 없을 것 아니에요. 평상시에도 많을까요? 많으면 좋죠.
명희
황명희관광과장
저희가 어떻게 홍보하느냐에 따라서 저긴데 어차가 다닐 수 없는 부분에 대한 메리트가 있기 때문에 저희가 홍보를 적극적으로 한다고 하면 호응은 좋을 것으로 생각하고요, 그다음에 인력 운영에 대해서는 저희가 내년 1억 6,000 정도 예산을 세웠습니다, 유류비라든가 인건비라든가 이렇게 해서.
오세철위원
정말로 수요가 있어서 추진하는 사업인지 아니면 우리가 진짜 교통약자를 배려한다는 이런 명분인지 솔직히 본 위원도 이게 과연 수익성 구조로 나올 수 있는지 그것은 의구심이 들고요, 일단 우리 관광과에서 미니버스를 추진하게 된 애초의 배경이라든가 명분이 있을 것 아닙니까? 거기에 대해서도 간단하게 설명을 부탁드리겠습니다.
명희
황명희관광과장
아까 간략히 설명드렸는데요, 관광코스가 여러 루트가 있지만 교통약자라든가 영유아 동반하신 분이라든가 고령자들이 접근하기 힘든 무장애 공간까지도 여행할 수 있도록 도입한 부분이 있고요, 그다음에 팔달산 회주도로 인근에 벚꽃길이라든가 멋진 구간이 있는데 그쪽을 조금 활성화시키고자 하는 그런 차원에서 두 가지 효과를 거두고자 추진을 한 사항입니다.
오세철위원
증인께서 말씀하신 것에 본 위원도 공감하는 바는 많은데 일단 교통약자를 배려한다는 공익적인 목적은 저도 전적으로 공감합니다. 그렇지만 이 공익성과 별개로 사업을 설계하기 전에 실효성을 점검해야 되는 것은 반드시 필요하다고 생각합니다. 그리고 항상 기초자료들, 아까 말씀한 기초자료들 반영해서 과연 우리가 미니버스를 도입할 것인지 거기서부터 다시 원점에서 시작해 봤으면 합니다.
명희
황명희관광과장
네, 적극 추진하겠습니다. 고민하겠습니다.
오세철위원
이상입니다.
장미영위원장
오세철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 배지환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
배지환위원
황명희 증인께 질의드리겠습니다.
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다.
배지환위원
미니버스 관련해서 지금 위원님들께서 계속 말씀 주시는데 이것 예산이 얼마나 들어갔죠?
명희
황명희관광과장
저희가 당초에 8억 예산을 세웠고 총예산은 6억 5,000 정도 예상하고 있습니다, 아직 사업이 마무리되지 않았기 때문에.
배지환위원
이미 차는 구입을 하셨나요?
명희
황명희관광과장
네, 차는 구입을 했습니다.
배지환위원
개조는 아직 안 했죠?
명희
황명희관광과장
네, 디자인 심의가 끝났고 소위원회가 아직 진행이 안 돼서 거기 디자인심의회에서 지적하신 부분들을 보완해야 되는 사항이 있어서 아직 디자인 확정이 안 됐기 때문에 구조는 아직,
배지환위원
궁금한 게 존경하는 오세철 위원님께서 방금 질의하셨을 때는 이 미니버스를 하게 되는 도입 이유가 이동에 방점이 맞춰져 있는 것 같아요.
명희
황명희관광과장
이동에 방점도 있지만 관광지 활성화 차원도, 접근성 개선도 있습니다.
배지환위원
그러니까 이동인 것이잖아요?
명희
황명희관광과장
네.
배지환위원
그러면 어트랙션에 방점이 있는 것인가요? 그러니까 탈 것 의미의 어트랙션의 탈 것인지 아니면 관광지에서 이동하는 게 방점인지 둘 중에 어떤 게 핵심입니까?
명희
황명희관광과장
저희는 50 대 50으로 보고 있습니다.
배지환위원
그게 현실적으로 불가능해서 말씀을 드리는 거예요. 지금 이게 화성어차를 대신한다는 말씀하시고 싶은 거잖아요?
명희
황명희관광과장
아니요, 그것은 아닙니다.
배지환위원
그건 아니에요?
명희
황명희관광과장
네.
배지환위원
그런데 이게 왜 어트랙션이 될 수가 있죠?
명희
황명희관광과장
이게 사실은 서장대까지 올라가고자 하는 분들이 많이 있습니다.
배지환위원
그러니까 이동의 목적이잖아요. 탈 것이라는, 어트랙션이라고 할 때는 목적성이 없이 그냥 그 기구나 이동수단을 탔을 때 그게 어트랙션인 것이지 목적지가 있는 것을 타는 게 어트랙션이라고 볼 수가 없잖아요. 그런데 뒤에 보시면 저는 이 부분을 말씀드리고 싶어요. (전자칠판 화면 제시) 왼쪽에 저희 위원들한테 말씀하신 대구 수성구에서 하고 있는 버스 초안이었어요. 오픈되는 차를 하신다고 했어요. 그런데 지금 변경안은 예전에, 지금도 있는지 모르겠지만 시내버스, 타요 버스 같은 것으로 바뀌었어요. 그리고서 제출해 주신 설명 보면 개방감을 위해서 파노라마선루프를 장착하신대요. 그런데 저는 솔직히 심하게 말씀드리면 거의 사기라고 생각해요. 우리가 차를 주문하는데, 개인적으로 오픈카를 주문하는데 “고객님, 죄송합니다. 오픈카가 안 돼서 파노라마선루프 대신 장착해 드렸어요.”라고 말하면 그것을 용납하실 분 어디 계세요?
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다. 그것에 조금 부연설명을 드리면 저희가 화면에 비친 것은 대구 수성구 사례지 않습니까? 그때 당시에 저희가 벤치마킹도 하고 했습니다. 그래서 운행을 잘하고 있으니까 이게 그런 어트랙션으로서의 기능이 최적이라고 생각을 했는데 하나하나 면밀히 들여다보니까 안전에도 문제가 있고 또 안전기능이 조금 강화된 부분도 있고요, 수성구 같은 경우에는 위에 덮개 씌워져 있는 부분이 6석에 불과해요.
배지환위원
증인, 제가 말씀드리고 싶은 것은 벤치마킹 가셨을 때 그것 모르셨어요?
명희
황명희관광과장
어떤 부분을 말씀하시나요?
배지환위원
직접 가서 봤는데도 6석밖에 안 돼서 협소하고 안전문제가 있을 것이라는 것을 예상을 못하신 거예요?
명희
황명희관광과장
6석에 불과하다는 것은 알았지만 안전 부분에 대해서는 저희가 인지를 못한 것은 사실입니다. 그 정도로 그런데 저희 특장차 업체들도 여러 군데 찾아가 봤어요. 그래서 자문도 해 보고 하는 과정에서 대구 사례에 대해서 좀 잘 아시는 특장차 업체에서 “아, 이것은 실효성이 좀 떨어진다.” 그리고 안전에도 문제가 있어서 이렇게 했을 경우에는 고장도 잦고 실제로 대구 사례에 있어서는 운행을 못하는 기간도 있고,
배지환위원
증인, 이거 예산 전용이에요. 이거 예산 전용이고 예산 세우실 때 아무런 계획 없이 그냥 눈속임으로 여기 있는 위원님들 다 속인 거예요. 분명 저희가 본 그림은 기존 안이라고 보이는, 솔직히 저는 저 차도 굳이 저런 것을 해야 되나 했는데 어쨌거나 저렇게 특이한 차니까 한 번쯤은 타보고 싶겠다, 어트랙션의 의미가 있겠다, 50 대 50이라고 말씀하셨으니까. 내가 서장대에 갈 이유가 없더라도 저 차를 한번 타보고 싶겠다라는 생각이 들었어요, 순회한다고 했을 때. 그런데 지금 변경된 안은 그냥 버스예요. 저거를 굳이 내가 서장대에 갈 이유가 없는데 탈 이유가 없어요. 저거는 어트랙션의 역할이 안 된다고 말씀을 드리는 거예요. 그런데 더 중요한 건 예산을 세우실 때 지금 너무 급하게 세우시려고 했던 거는 알겠어요. 그런데 의회에 보고하실 때 그리고 예재과를 통과하실 때 명확한 사업계획서에 따라서 해야 되는데 아까 말씀드린 그거예요. 뚜껑이 열리는 오픈카를 주문했는데 예산까지 다 받았어요. 그런데 갑자기 차가 지금 생각해 보니까 “이거 문제가 있고 안전문제가 있다고 하니까 파노라마선루프 열리고 그냥 겉에 꾸미는 걸로 바꿀게요.” 이것은 그 어떤 시민도 납득할 수가 없을 거예요. 8억이나 들어가잖아요, 돈이.
명희
황명희관광과장
사실 제가 변명이 될지는 모르겠으나 2022년도 대구 수성구의 사례에서 그때 당시에 안전이라든가 구조변경의 인증을 받을 때는 이 정도의 기준은 통과가 됐어요. 그런데 저희가 자문받고 하다 보니까,
배지환위원
그러니까 그 자문을 예산 세우시기 전에 받으셨어야죠. 그러니까 지금 비가 새고 안전문제가 있고, 그리고 6석밖에 안 되고 저것을 열었을 때 뒤에 있는 분들은 오히려 뚜껑이 2개로 덮이니까 오히려 폐쇄감이 있고라는 그런 내용들이 쭉 있어요, 미도입 사유가. 그럼 미도입 사유를 말씀하신 안전문제나 이런 것은 변경된다고 치고 그 당시에 알아낼 수 있는 것들이 존재하잖아요. 벤치마킹을 다녀오셨다고 하는데 그게 지금 전혀 반영이 안 된 거잖아요, 8억이나 잡았는데?
명희
황명희관광과장
그렇게 위원님께서 지적하신다고 하면 그것은 저희가 조금 신중하지 못했던 부분은 인정하겠습니다. 그렇지만 지금 도입 당시에 그런 문제점이 발생했기 때문에 그것을,
배지환위원
그리고 사실 사업을 하다가, 도입하다 문제가 되면 중단하셔야 되는데 지금 차량 구입하고 의회와 전혀 상의가 되지 않은 형태로 사업을 진행하시려고 하는 거잖아요. 그래서 제가 예산 전용이라는 거예요. 그러니까 우리가 알고 있는 내용과 결과물이 정말 180도 다른데 저거 새빛톡톡에 한번 올려서 시민들한테 “8억으로 기존에 문이, 뚜껑이 열리던 버스에서 여러 가지 사유로 저거로 하려고 합니다”라고 했을 때 그것을 원점에서 재검토해야 되는지 아니면 그냥 도입하라고 하는지 한번 붙여보세요. 절대 저거 그냥 붙이라는 얘기 안 나와요. 제가 봤을 때 지금 저 버스 구매하셨는지 어쨌는지 모르겠지만 구매하셨다고 했으니까, 그러면 지금 저거 창문을 조금 더 내려서 개방감을 늘리고 하신다고 하는데 이동수단으로 이미 전락을 했어요, 이미 이 버스는. 어트랙션의 의미가 없어요. 그럼 래핑 적당히 하시고 그다음에 서장대로 왔다 갔다하고 하는 형태로 가야지 지금 저것을 추가로 개조하시겠다는 건 누구 이득 주려는 거로밖에 안 보어요.
명희
황명희관광과장
아니, 그런 차원이,
배지환위원
그렇게 의심이 될 정도로 의미가 없는 행위라는 말씀을 드리는 거예요. 지금 저 차 창문 조금 더 내려서 가마처럼 만들고 하여튼 디자인을 바꾸겠다고 하시는 거잖아요. 그게 일반버스와 얼마나 차이가 있는지 탑승하는 시민들은 잘 모를 거란 말이에요, 우리가 들인 돈에 비해. 그럼 버스에다가 타요버스처럼 그냥 적당히 래핑을 해서 이동수단으로 쓰는 거, 이미 차를 구입했으니까 그것까지 이해가 되겠는데 그 이상으로 만약에 저기다가 돈을 더 하신다? 저는 그것은 감사 대상이라고 생각해요. 의회의 예산권을 완전히 침해하신 거예요, 이건.
명희
황명희관광과장
그래서 현재 상황에서는 저희가 이 정도에서 최선이라고 생각해서 진행하는 부분이고 기존에 의회에 조금 더 세밀하게 상의 못 드리고 한 부분에 대해서는 제가 사과 말씀드리겠습니다.
배지환위원
그러니까 예산을 원래는 반납하시든 아니면 상임위 위원들을 비롯해서 의회에 설명을 하셨어야 되는데 이것은 사실 너무 큰 거잖아요. 그래서 이 부분은 지금 진행하지 마시고 저희 상임위와 이거는 정확하게 얘기를 나누셔서 진행 여부부터 디자인 새로 도입하는 여부까지, 그냥 시장님 보고만 드릴 게 아니에요. 예산이 배정됐다고 해서 완전히 다른 사업을 진행하는 것은 용납될 수가 없으니까 그 부분은 저희한테 다 보고해 주시고 동의를 받고 진행해 주시기 바랍니다.
명희
황명희관광과장
네, 사전에 협의드리겠습니다.
배지환위원
네.
장미영위원장
배지환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박영태위원
감사합니다. 박영태 위원입니다. 황명희 증인한테 질의 좀 드리겠습니다. 능행차 행사 관련돼서 623페이지 봐주시겠어요? 행사실비보상금이라고 해서 있습니다. 623페이지 보시면 정조 능행차에 행사실비보상금, 보셨나요?
명희
황명희관광과장
네.
박영태위원
그래서 1번∼8번까지 있는데 우리가 지금 능행차하기 전에 맨 처음에 들어온 게 춘천인형극축제해서 까마귀인가요, 큰 새 들어온 거죠?
명희
황명희관광과장
네, 맞습니다. 시민퍼레이드 때 있었습니다.
박영태위원
그럼 크게 보면 시민퍼레이드가 앞에 있었고 능행차가 맨 마지막에 들어왔잖아요. 그렇죠?
명희
황명희관광과장
네.
박영태위원
그리고 시민퍼레이드 전에 소위 얘기해서 행진할 때 최고 선두에 서서 흥을 돋운다고 해서 들어왔던 게 맨 처음에 이거예요. 그렇죠? 새 이렇게 해서. 맞죠?
명희
황명희관광과장
네. 세 번째,
박영태위원
맨 처음에 들어왔던 건 미국 브라스밴드 들어왔고, 미국 부대 그거 들어왔고 그 부분도 말씀을 드리겠습니다. 이렇게 해서 쭉 들어왔는데 저는 여기에 보게 되면 거기 인형극축제해서 들어오시고 정조대왕 능행차 공동재현 연합풍물단에다가 1,500만 원 실비를 주셨어요, 수원지역 풍물패협의회에다가.
명희
황명희관광과장
네.
박영태위원
그리고 정조대왕 능행차 공동재현 수원화성 퍼레이드 참여단체(시민) 계약해서 4,880만 원 주셨고, 퍼레이드 플로트 공연팀 계약해서 800만 원 주셨고, 사회자 3명 해서 600 주셨고, 행사 질서 유지해서 190만 원 거의 200만 원 주셨고, 능행차 공동재현해서 수원화성 퍼레이드 참여단체 중식 제공 롯데리아 수원정자점에서 23만 7,000원 이렇게 돼 있어요. 이것 좀 세부적으로 제가 시간이 걸리더라도 물어보겠습니다.
명희
황명희관광과장
네.
박영태위원
중식을 일단 안 주셨어요? 거기 참여하신 분들이 한두 명이 아닌데 점심시간 대 이 23만 7,000원이라는 게 롯데리아 수원정자점에서 참여단체 중식 제공이라고 여기 쓰여 있는데 다른 분들은, 행사 참여한 사람들은 실비 제공 개념으로 해서 점심식사 제공 안 하셨나요?
명희
황명희관광과장
이게 이제 거기 참여단체에서 미처 식사를 못 하시거나 이런 분들이 계셔서 제공한 부분이 있습니다.
박영태위원
제가 알기로는 참여단체, 예를 들어서 정조 능행차 같은 경우는 계약 맺어서 거기서 밥 주시죠, 점심도?
명희
황명희관광과장
네, 맞습니다.
박영태위원
계약에 의해서 다. 그런데 23만 7,000원은 무슨 근거로 해서 밥 식사하신 분을 그렇게 갖다 주신 거예요?
명희
황명희관광과장
이것은 저희가 첫 번째로 들어온 미8군 마칭밴드 있습니다. 거기는 별도로 제공한 게 없고 업무협약에 따라서 했기 때문에,
박영태위원
계약을 해서 소위 얘기해서 실비 보상금을 미8군 밴드 안 하셨단 얘기죠?
명희
황명희관광과장
네.
박영태위원
거기 그냥 이 돈이라고 보면 되나요, 그러면?
명희
황명희관광과장
이동이요?
박영태위원
이 돈 23만 7,000원이 이분들이라고 보면 돼요?
명희
황명희관광과장
네.
박영태위원
그분들?
명희
황명희관광과장
네, 15명 정도.
박영태위원
제가 묻겠습니다. 일단은 그때 미8군, 우리 상징인 정조 퍼레이드에 누가 와서 분위기를 해주는 건 좋은데 왜 거기에서, 시민분들이 굉장히 기분 나빠하고 질타하시는 분들이 굉장히 많았어요. 수원시 대한민국 군악대도 있고 다 있는데 왜 미군이 와서, 우리 주요 행사에 정조의 효를 기리는데 와서 그것도 첫 퍼레이드에서 왜 그것을 하고 행진했냐?
명희
황명희관광과장
답변드리면 저희가 51사단이라든가 여러 루트를 통해서 밴드를 섭외하려고 했는데 군인의 날 그 일정이 임박해서,
박영태위원
예를 들어서 수원공고, 제가 보기에는 참 답답한 점이 있어요. 우리 관내에도 예를 들어서 그 정도의 경기도 도내든 실비행사비를 좀 주더라도 제대로 된, 그 상징성 의미에 따라서 시민이 오해할 수 있는 요소를 왜 만드냐 이거죠.
명희
황명희관광과장
그거는 내년에 행사 추진할 때는 저희가 유념해서 하겠습니다. 다만 수원공고 같은 경우에는 작년에도 저희가 문을 두드렸었는데 주말에 조금 어렵다는 의견이 있었고,
박영태위원
제가 그 변명을 듣자고 하는 게 아니고 저희가 지금 트럼프 미 대통령의 관세 미국 지상주의 때문에 여러분들 고통을 받고 기업도 고통받아서 수출이고 뭐고 다 그런 상황에서 굳이 그런 미8군의 군대 군악대가 가서 첫 스타트를 끊어야 됩니까?
명희
황명희관광과장
그거 내년에 행사 추진할 때는,
박영태위원
아니, 제가 지금 얘기하잖아요. 그 시점을 왜 고려를 안 하냐 이거죠. 그거 그렇게 구하기가 어려워요? 모든 국민이 다 힘들어서 관세 때문에 수출도 못 나가고 전부 다 그런 시점에서 굳이 그것을 해야 되냐 이거죠.
명희
황명희관광과장
거기까지는 저희가 깊이 성찰을 못한 것 같습니다. 내년에 추진할 때는 이런 사항까지 고려해서 추진하겠습니다.
박영태위원
무료로 참여해 주는 게 중요한 게 아닙니다. 전부 다 여기가 자원봉사 개념이든 재능기부를 해서 다 참여했다 그러면 내가 말을 안 해요. “돈이 없어서, 재정이 없어서 그렇게 했다고 생각하면 그냥 구할 데가 없어서 미8군에서 구했어요. 오셔서 자원봉사 재능기부하셨어요.” 그러면 내가 어떻게 못 하겠는데 다들 돈 나갔잖아요. 풍물패도 나가고 인형 3개 팀에서 이렇게 나가고 그랬지 않습니까, 그런 정서 사항은 왜 반영을 안 하냐 이거죠.
명희
황명희관광과장
조금 더 신중히 하겠습니다.
박영태위원
그리고 여기를 넘어서 우리 화성문화축제 할 때 예술인 단체 보조금이든 행사하라고 지원해 주신 금액들이 있으신가요?
명희
황명희관광과장
지금 민예총하고 예총에 있습니다.
박영태위원
얼마 얼마씩 지원해 주셨죠? 무슨 행사하라고 지원해 주셨나요?
명희
황명희관광과장
지금 예총 같은 경우에는 선유몽의 식전 행사로 예총 단체들이 오셔서 공연하셨습니다.
박영태위원
그러면 민예총은요?
명희
황명희관광과장
민예총은 선유몽 인근에 전시 작품하는 것으로,
박영태위원
금액을 얼마 얼마 지원하셨냐고요.
명희
황명희관광과장
지금 2000만 원, 1000만 원.
박영태위원
2000만 원, 1000만 원이요? 금액이 좀 다른 것 같은데요?
명희
황명희관광과장
2,500, 2,000입니다.
박영태위원
어디가 2,500, 어디가 2,000이죠?
명희
황명희관광과장
예총이 2,500, 민예총이 2,000입니다.
박영태위원
어느 특정적인 단체를 얘기하는 게 아니고 전시를 한 데하고 직접 공연한 데하고 금액이 똑같을 수가 있어요?
명희
황명희관광과장
그래서 약간의 차등을 뒀고요,
박영태위원
약간의 차등, 제가 왜 이런 소리를 하냐면 저한테는 다 민원이 들어와요. 제가 잘났다고 말씀을 드리는 게 아니고 왜 제가 이 말씀을 드리냐면 그렇게 나가서 해서 좋은 공연을 하면 좋습니다. 그럼 형평성의 원칙에서 차등을 명확하게 주시든지 그럼 거기 나가서 공연 제대로 해서 전시했는지 확인해 보셨어요?
명희
황명희관광과장
확인을 해 봤는데 사실은 저도 개인적으로는 민예총에 대해서는 조금 아쉬운 점이 있었습니다.
박영태위원
추가 질의드리겠습니다. 다시 추가로 질의드리겠습니다.
장미영위원장
박영태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박영태위원
이어서 질의드리겠습니다. 제가 아까도 계속 말씀드렸지만 예술과에서 보조금 문제는 방대한, 공모사업이든 보조금 사업이든 많습니다. 여기 곽도용 증인도 계시지만 저희가 그 돈은 다 혈세예요, 시민의 돈이고. 여기서 세금 안 내신 분들은 없으실 거예요, 다 직장에 내고 계시니까. 그 돈을 누군가는 쓰고 있는 거죠. 그러면 주는 건 좋습니다. 줬을 때 그게 제대로 쓰이는지 그게 합당하게 주어지는지는 분명히 사업 평가하고 그것에 걸맞춰서 줘야 되겠죠. 예총은 단체가 지금 산하 지부가 많지 않습니까? 형평성의 원칙을 봐도 민예총하고, 그것을 저울질하는 건 아니에요. 단편적으로 등록된 회원 수나 그것을 봐서도 규모도 다르고, 보조금 준 거죠, 행사하라고?
명희
황명희관광과장
네.
박영태위원
그 공연 행위나 행사 행위 자체도 퀄리티에서도 차원이 달라요. 그럼에도 불구하고 그렇게 내보내셨어요. 그러니까 이점을 지적하고 싶고 이런 행위가 있지 않기를, 화성문화축제 하다 보니까 너무 바쁘시니까 과장님 혼자 못 하시는 건 제가 알고 있습니다. 그리고 또 단체다 보니까 “우리도 이 정도는 해 달라, 우리 할 테니까.” 그러고 안 하는 경우도 있을 수도 있고요. 그렇지만 어쨌든 혈세 나가는 부분에 대해서는 그만큼 사후 철저히 하고 예를 들어 철저히 관리하시고 나중에 또 화성문화축제 할 때 그런 명분 삼아서 제대로 안 했으면 주지 마십시오. 그쪽에서 저희한테 뭐라고 컴플레인 나올지 모르겠지만 그렇게 관리를 하세요.
명희
황명희관광과장
네, 철저히 관리하도록 하겠습니다.
도용
곽도용문화관광체육국장
문화관광체육국장 곽도용입니다. 지금 위원님께서 주신 말씀 백번 지당하신 말씀이에요. 사실은 작년에 하고 나서도 저희가 올해 그것을 방지하고자 사전에 예총, 민예총, 문화원을 불러서 충분히 주지를 줬어요. 주지를 줬음에도 올해 평가가 또 그렇게 나온 겁니다. 그래서 올해 근거로 해서 내년에는 확실히 지금 위원님이 말씀하신 그런 부분을 참고로 해서 예산 배정을 할 때 저희가 조금 더, 사실은 올해부터 바로 하려고 했는데 그 단체 차이 나는 것에 대한 반발 이런 것 때문에 저희가 약간 위축된 면이 솔직히 없지 않아 있습니다. 그런데 올해 평가를 기반으로 해서 내년에 더 과감히 하도록 그렇게 하겠습니다.
박영태위원
감사합니다. 꼭 그렇게 해주시고요, 능행차 관련돼서 더 말씀을 드리겠습니다. 제가 행정감사 했을 때 누누이 강조한 게 맨 처음에 선도해서 능행차는 효를 상징하는 거니까 그 예나 그런 거 옛날의 그것을 전통을 쫓아서 그 틀은 깰 수 없어요. 그렇지만 시민퍼레이드든 진행할 때 그것을 흥을 돋우는, 저는 이 능행차를 누군가 혼자 하는 게 아니고 능행차의 감독 따로 시민퍼레이드 플러스 시민이 진짜로 참여하는 시민 참여형, 그리고 정말로 시민들이 와서 지루하지 않고 매년 보는 진부하지 않은 새로운 색다른 이벤트의 행진을 원합니다, 돈을 좀 더 들여서라도. 그래서 경연대회를 해서 거기다가 포함시키든지, 제가 예전 자료 보니까 화홍문화축제 예전에 에버랜드에 와서 퍼레이드를 해준 적도 있더라고요. 옛날에는 자연농원이겠죠. 자연농원에서 퍼레이드하시는 분들이 와서 분위기 잡아준다고 퍼레이드 해준 적도 있는 것으로 봤어요, 얘기도 듣고. 그만큼 정조의 효를 마지막 엔딩으로 들어가는 것은 정말로 엄숙하게 효를 기리고 그것은 중요하지만 아니면 거꾸로 그 앞에 들어가는 것들은 진부함이 없이 우리 수원시민들 대부분이 어떤 생각을 하냐면 한 번 본 사람들은 똑같다고 해서 안 갑니다. 진짜 훼손시키는 얘기가 아니고요. 그러면 그런 이벤트를 시민퍼레이드 플러스 정말 제대로 이벤트 할 수 있고 하다못해 매직쇼를 하시든지 아니면 여러 가지 행위에 정말 더 들여서 1억만 투자한다 그러고 7,000∼8,000 제대로 할 수 있는 공연팀 앞에서 7∼8개 팀 해서 넣어서 시민들하고 같이 어울려서 할 수 있어서 그것을 공연을 보고 싶어 하는 분들을 정말 원해요. 그런데 그게 안 됩니다. 솔직히 제가 저만의 의견인지 모르겠지만 진정으로 그게 안 되고 있어요. 그래서 이 부분에 대해서 제 의견에 대해서 어떻게 생각하는지 답변 좀 부탁드리겠습니다.
도용
곽도용문화관광체육국장
그 부분도 제가 답변드리겠습니다. 사실 작년까지는 저희가 시민이 적극적으로 참여하기 위해서 동에서 때로는 20명, 30명 일부 예술단체도 있지만 그렇게 참여하다 보니까 보여주는 데 한계가 있었어요. 그래서 올해는 사실 저희가 변화를 많이 준 겁니다. 그래서 태권도협회, 줄넘기협회 그러니까 플래시몹이 가능한 단체를 100명 단위로 해서 올해 8개 단체가 참여해서 첫 해 해왔습니다. 그래서 그것을 하기 위해서 우리가 사전에 플래시몹을 짜서 그들한테 줘서 연습을 하게끔 했는데 올해 그게 첫 번째다 보니까 저희가 모니터링했을 때는 그래도 예전하고 다르게 많이 좋은 면이 있었다, 공연을 보는 것 같다라는 부분도 있었고 그럼에도 불구하고 첫 번째 하다 보니까 약간 아쉬운 부분도 없지 않아 있는데 일단은 저희도 지금 위원님이 말씀하신 대로 “변화는 줘야겠다” 그래서 변화를 올해 시도했고 내년부터는 올해보다 더 참여하는 단체에 시상금제를 도입하려고 합니다. 올해는 획일적으로 단체별로 똑같이 줬는데 단체별로 기본적으로 주고 잘하는 단체 더, 그래서 그분들이 충분히 연습을 해 올 수 있게끔 그런 식으로 하려고 내년부터 더 개선하는 쪽으로 저희도,
박영태위원
좋은 말씀 감사드리고요, 제가 마무리를 지을게요, 이 건에 대해서. 아까도 퍼레이드에 대한 정말 진정으로 모든 시민이 참여자가 아닌 지켜보는 입장에서 진부함이 없이 즐길 수 있도록 화홍문화축제에 효를 상징하는 능행차의 정중함도 있지만 그 점만큼은 정말 화려할 정도로, 시장님이, 계속 시장님 얘기를 하는데 삼바축제, 옥토퍼스축제 합니다. 옥토퍼스 상업용으로 해서 스폰서 끼고 맥주축제하는 거예요, 대규모로. 인천에 맥주축제 하지 않습니까, 대구도 하고. 스폰서 끼고. 그런 거고 삼바축제는 볼거리가 정말로 관광객들이 가서 “우와 멋있다. 색다르다.” 최소한 돈이 들든 상금제로 하든 그런 사람들을 맞춰서 좀 내년에는 구획을, 섹션을 나눠서 능행차 감독을 무대감독을 해서 능행차 했을 때 나눠서 특화시켜서 섹션을 둘로 잘라서 시민참여형 이벤트 퍼레이드형 만들고 정조해서 집중적으로 더 시민이 진부하지 않고 즐길 수 있게 볼거리를 마련해 주셨으면 좋겠습니다, 섹션1에서는.
도용
곽도용문화관광체육국장
네, 위원님의 말씀 100% 공감하고요, 그렇게 되도록 노력하겠습니다.
박영태위원
네, 시간이 다 돼서 추가 질의하겠습니다.
장미영위원장
박영태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 배지환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
배지환위원
황명희 증인께 질의드리겠습니다.
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다.
배지환위원
지금 2022년∼2024년까지 미디어아트쇼 하는 데 있어서 세계유산 활용 콘텐츠 구축 사업에 선정이 돼서 3년 동안 국비 지원을 받았잖아요?
명희
황명희관광과장
네.
배지환위원
그런데 2025년도에는 3년 연속 지원 후에 다음에 공모신청이 불가능해서 제외됐고 2026년도에 다시 공모신청이 가능해 도전했지만 탈락하지 않았습니까?
명희
황명희관광과장
네, 맞습니다.
배지환위원
세계유산축전 공모사업도 계속 도전하는 것으로 알고 있는데 2022년∼2023년까지 2년 동안 선정되었으나 2024년도∼2026년도 공모에서는 3년 연속으로 탈락하고 있는데 이거 이 상황이 지금 제가 정확히 알고 있는 건지 한번 일단 말씀해 주세요.
명희
황명희관광과장
오류가 있고요, 미디어아트의 경우에는 2025년도에는 4년 연속 받았기 때문에 일몰제로 미선정된 거 맞습니다. 그리고 2026년도에 도전을 했는데 지금 선정된 지자체를 보면 인구감소 지역이라든가 소멸 지역 그리고 기존에 지원받지 않은 지자체 위주로 선정이 됐기 때문에 올해 7개 업체가 선정됐는데 그래서 신규로 최초로 지원받는 지자체가 5개 그리고 2년 연속 받은 데가 두 군데고 그다음에 4년 연속 받은 지자체가 저희하고 부여하고 익산인데 4년 연속,
배지환위원
4년 연속 받았다는 거는 미디어아트가 아니라 세계유산축전인가요?
명희
황명희관광과장
미디어아트 지금 설명드리는 건데요, 4년 연속 받은 지자체 3개 모두 미선정이 됐습니다. 그래서 문체부에서 그런 가이드라인을 세워서 그렇게 미선정된 것 같습니다.
배지환위원
말씀하신 것 중에 세계유산축전 부분은 탈락했지만 미디어아트 관련해서는 신청 불가 제외라고 했는데 그것도 탈락으로 들으셨나봐요. 그런데 어쨌거나 미디어아트 사업이 2024년도에 국비 8억, 시비 8억 총 16억 예산으로 진행됐고 2025년도에는 시비 4억을 추가해서 12억 예산으로 운영이 됐어요.
명희
황명희관광과장
네.
배지환위원
그리고 2025년도는 공모를 신청할 수조차 없었지만 어쨌거나 연속성으로 가야 되니까?
명희
황명희관광과장
네.
배지환위원
그리고 2026년에는 공모사업 탈락해서 국비 지원없이 12억 예산을 투입해서 할 예정이잖아요?
명희
황명희관광과장
네.
배지환위원
그런데 이게 공모사업 탈락하면서 투입해야 되는 시 예산이 늘어나는 반면 총예산이 축소되면서 사업기간도 축소되고 지금 세계유산축전 사업처럼 아예 행사를 운영하지 못하는 사항도 생기고 있는 거잖아요?
명희
황명희관광과장
행사를 운영하지 못하는 사항은 어떤 사항을 말씀하시는지?
배지환위원
세계유산축전은 지금 하고 있나요?
명희
황명희관광과장
세계유산은 지금 저희가 2024년도에는 일몰, 2025년도에는 지자체 예산 합의 이런 것들이 이루어지지 않아서 공모 신청을 안 했습니다.
배지환위원
그러니까 안 하고 있다는 말씀을 드리는 거예요.
명희
황명희관광과장
네, 안 하고 있습니다.
배지환위원
그래서 수원화성이라는 양질의 세계문화유산을 갖고 있음에도 관광과가 타 지자체와의 공모사업 지정 경쟁에서 좀 이렇게 떨어지고 있는 것 같아요. 아마 똑같은 콘텐츠 가지고 해서 그런 건가 싶기도 하고 한데 어느 부분에서 경쟁률이 지금 부족한 것 같습니까? 말씀하신 지침보다도 어쨌거나 우리는 이것을 따내야 되는데 우리가 그러면 문체부에서 지침을 바꾸기 전까지는 받을 수 없는 겁니까?
명희
황명희관광과장
제가 아까 조금 잘못 말씀드린 게 문체부는 아니고 국가유산청 공모사업이고요, 지침이라기보다는 국가유산청에 저희가 의견을 여쭤봤을 때 그렇게 답변을 주셨습니다.
배지환위원
그런데 시에서 진행할 때도 사실 미디어아트 같은 경우에는 여기 계신 위원님들께서 굉장히 많이 지적했던 게 보시는 분들은 화려하게 보시지만 실질적으로 이것을 매년 보시는 분들은 퀄리티나 이런 부분에 대해서 그러니까 굳이 화성에서 이것을 해야만 하느냐, 미디어아트에 대한 특색이 좀 부족하다는 얘기를 하시는 것 같아요. 그 내용이 지금 지속적으로 나오고 있는데 그거에 대해서 혹시 파악하고 계세요?
명희
황명희관광과장
연속적으로 보시고 하는 분들은 그런 의견을 주실 수 있지만 저희가 분석했을 때는 작년에 57만, 올해 61만 매년 증가를 하고 있고 타 지자체, 기존에 국비 받아서 추진했던 그런 지자체들 관람객들을 보면 보통 10만∼17만 이 정도인데 저희는 그것의 몇 배 되는 관람객이 오는 것들을 보면 물론 부족한 점은 있지만 그래도 저희 나름 노력을 해서 많은 분이 오신다는 것은 그래도 볼거리가 있다고 생각하는데 그럼에도 불구하고 부족한 부분에 대해서는 저희 내년에 더 최선을 다하겠습니다.
배지환위원
지금 말씀하신 다른 지자체와 비교가 단순 비교가 어려운 부분이 사실 미디어아트 같은 경우에는 거의 그달을, 9월이잖아요. 9월 한 달을 수원시 전체와 수원시장님을 비롯해서 수원시민들까지 사실은 거의 달라붙어서 홍보를 하신다고 봐야 돼요. 9월에는 수원 어디를 가든 축제다라고 해서 수원화성문화축제를 기반으로 해서 지금 모든 게 되기 때문에 다른 곳과 더군다나 저희가 인구가 125만인 관계로 입장객을 비교하시면 어려울 것 같고 물론 다른 곳에서 오신 분들이라고 말씀하시겠지만, 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 이거 지속해서 동일한 업체에서 하고 있는 건가요, 아니면 위탁을 주고 있는 건가요?
명희
황명희관광과장
지속해서 동일한 업체는 아니고요, 작년하고 올해 동일한 업체는 맞습니다. 단지 작년 같은 경우에는 1순위 업체가, 그 과업을 낙찰된 업체가 과업을 수행할 수 없기 때문에 포기를 저희가 시킨 부분이 있습니다.
배지환위원
업체가 아마 많지 않을 것 같아요, 이게 워낙 특수한 사업이라서. 그래서 가능하면 포트폴리오도 중요하겠지만 계획서도 면밀히 보시고 계속해서 비슷하다는 내용이 나오니까 그 부분을 할 수 있는 그런 것을 강조하셔서 업체도 지정하시고 미디어아트가 어쨌거나 예산이 이렇게 들어가는데 아까 문화예술과장님이랑 얘기할 때는 4대 축제 중의 하나가 화성문화제인데 거기서 미디어아트쇼가 굉장히 큰 역할을 하고 있다고 생각해요. 그런데 이게 한편으로는 계륵이라고도 생각이 되거든요. 그러니까 볼거리는 좋다고 하지만 수원시 예산으로 언제까지 이것을 몇십억씩 들여서 갈 것인가, 그래서 이 부분을 한번 검토하시고 좀 다른 형태, 그동안 항상 똑같은 거 말고 콘셉트 몇 개 정해서 하셨으면 좋겠습니다.
명희
황명희관광과장
네, 알겠습니다.
배지환위원
이상입니다.
장미영위원장
배지환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박영태위원
감사합니다. 장시간 질의에 응답해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 마지막으로 심도 있는 질의를 하나 드리겠습니다. 저는 의원이 되고 난 다음에 우리 수원 삶의 먹거리가 그때 “시장님은 기업 유치하셔서 흑자 내서 기업 들어오는 세외수입 갖고 넓히겠다, 군공항 이전시켜서 거기서 발전시키겠다.” 정말 좋은 생각이셨어요. 그런데 그것은 너무 먼 미래의 일이고 관광할 수 있는 관광자원을 개발해서 지역경제 활성화 시키시라고 누누이 주장을 해 왔습니다. 그래서 누구보다도 관광에 대한 애착이 강합니다. 제 조례 만든 부분이나 5분 자유발언도 마찬가지고 그 열정과 정의는 시장님 못지않게 누구보다도 더 관광사업을 발전시켜서 수원시의 먹거리를 마련하고 지역경제에서 세외수입을 확대시켜야 된다고 주구장창 주장하고 있습니다. 이 점에 있기 때문에 질의가 너무 딱딱하고 공격적으로 한 부분이 있다고 느끼면 양해 좀 부탁드리고, 지금 시장님께서 누누이 강조하지만 시정연설에서 기업 추진보다도 첫 번째가 축제 활성화시키고 지역경제 활성화시킨다고 말씀하시고 새빛만남에 가서도 누누이 강조해서 말씀하신 내용입니다. 그리고 기업유치단이 아닌 경제자유구역 추진단까지 변경시켜서 가셨어요. 경제자유구역 추진단은 가서 벨트 묶어서 내년 말에 하고 기업 유치시켜서 지역경제 판교처럼 활성화시키겠다고 말씀하셨습니다. 그런데 인천 송도를 보게 되면 쉬운 이야기가 아니에요. 판교는 그렇지만 인천 송도 가면 관광 플러스 똑같이 같은 데에서 하지만 송도가 옛날에 25년 전만 해도 금방 아시아의 허브가 될 것 같지만 쉽게 그렇게 채워지지 않거든요. 그러면 그만큼 시간이 많이 걸린다는 이야기입니다. 경제자유구역 지정하고서도 최소한 기업유치 들어와서 그 기업들이 자리를 잡으려면 10년 이상 걸리지 않겠습니까, 그리고 그 기업들이 또 흑자가 나야 세수가 들어오는 것이고요. 그래서 오직 하나, 관광밖에 없습니다, 당장. 저번 주에 통계에 나와서 기사에 나왔는데 일본에 관광간 우리 한국 사람들이 770만 명이래요, 11월 현재까지. 770만 명인데 150만 원∼200만 원 정도만 해도 자유여행으로 가든 패키지를 가든 최소한 200만 원, 150만 원 들지 않겠습니까? 그러면 그분들이 쓰는 돈이 15조 원∼20조 원이에요, 우리 한국 사람들이 일본 가서. 그만큼 관광이 중요합니다, 마이스 하시는 분들도 있어서. 그러면 제가 지금 이 이야기를 왜 하려고 하느냐면, 황명희 증인에게 묻겠습니다.
명희
황명희관광과장
관광과장 황명희입니다.
박영태위원
관광과의 주목적이 뭡니까? 본질적으로 한번 묻고 싶어요. 관광과를 진두지휘 하시는데 관광과의 목적이 뭡니까?
명희
황명희관광과장
사실 관광이라 하면 여행이고 여가이기도 하지만 수원을 많이 알리고 수원에 많은 사람이 찾아오게 해서 재화나 용역을 통해서 소비를 이끌어내서 그것을 지역경제로 활성화시키는데 목적이 있다고 생각합니다.
박영태위원
맞습니다. 저도 그렇게 생각합니다. 단편적으로 이야기해서 관광상품 개발하는 게 관광과의 주목적이라고 생각합니다. 관광상품 제대로 개발해서, 탈거리, 먹거리, 즐길거리 개발해서, 그런 콘텐츠 개발해서 오신 관광객들이 돈을 써서 지역경제를 활성화시키는 게 주목적이라고 생각하거든요. 그런데 정말 고생들 많이 하세요. 예술과, 체육진흥과 휴일 때 나오고 거의 동원돼서 진심으로 그 노고에는 칭찬드리고 싶습니다. 그런데 주목적이 그게 연계가 되냐 이거예요. 소비가 진작이 되느냐 이거죠. 500억, 600억이라고 하지만 그 말에는 동의를 못 하겠습니다. 소비를 진작해서, 그 대신 미디어아트 잘하셨어요. 벽에 쏘는 것은 진부함이 있지만 장안공원에서 해서 장안문 안에 있는 그 안에서, 특히 그 부분에 대해서는 저는 고무적으로 굉장히 좋게 봤습니다. 장안문 성안에서 조그맣게 공간을 해서 백여 명 모여서 미디어아트 하면서 음악도 하고 그 부분을 했을 때 이런 게 정말로 벽에다가 쏴서 그런 것보다도 진정으로 공원에서 꾸며서 소소하게 즐기는, 연인끼리 즐기든 가족끼리 즐기는 게 정말 진정한 미디어아트라고 느꼈어요. 제가 이 말씀을 드리는 게 화성문화축제하고 미디어아트가 관광과는 축제가 아니라고 봅니다. 그런데 업무가 거의 60∼70%는 거기에 집중화되어 있는 것 같아요, 제가 보는 견지에서는. 아닌가요? 어쨌든 그래도 제일 중요하다고 생각하지 않으십니까?
명희
황명희관광과장
축제도 중요하지만 지금 말씀하신 관광의 주목적도 저희는 중요하다고 생각합니다.
박영태위원
아니, 그래서 지금 주어진 업무에 있어서 최대한 열심히 하시는 것은 제가 알고 있습니다. 최대한 노력하시고 노고에 진심으로 감사드립니다. 그런데 제가 지금 말씀드린 관광과의 주목적은 콘텐츠 개발이라고 저는 생각하고 상품 개발이라고 생각하고 그것을 개발하는 게 목적이라고 생각합니다. 홍보기획에서 하는 유튜브 이런, 와서 그런 것을 알리고 어떻게든 소비를 진작시켜서 하는 게 주목적이지 축제를 주관하고, 축제는 아니라고 봅니다. 이것은 어차피 곽도용 증인이나 황명희 증인이 정리할 내용은 아니고 집행부의 수장인 시장님하고 인적자원관리과에서 그런 과의 특성에 맞춰서 개발해야 된다고, 그런 과를 넣어야 된다고 저는 생각하거든요. 안타까운 마음에 제가 이번에 5분 발언을 통해서 이야기를 드릴 거예요. 로드맵 그런 것까지 해서 마련해 달라고, 관광 활성화 차원에서. 그래서 제가 지금 듣자고 하는 것은 아니고 마지막으로 말씀드릴 수 있는 행정감사이기 때문에 정말 진심으로 하셨을 때 나중에 내부 조직을 짰을 때 정말 관광과는 그 초점에서 하셨을 때 그 점을 반영시켜서 인적자원과든 그런 부분에서 집중화시켜서 더 좋은 것을 가시기를 희망하고요, 진심으로 제가 계속 말씀드리는데 관광과 직원들 노고에 감사드립니다. 허튼 말로 드리는 것 아니에요, 맨날 나와서. 질의 마치겠습니다.
명희
황명희관광과장
감사합니다.
장미영위원장
박영태 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의가 없으시면 이상으로 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 국장님을 비롯한 공직자 및 협업기관 임직원 여러분! 위원님들께서 지적하신 사항과 제시하신 대안이 업무에 반영될 수 있도록 적극 검토해 주시기 바라며, 이에 따라 사업을 변경하여 추진하는 경우 위원회 전체 위원에게 반드시 사전 보고하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사 준비하시느라 대단히 수고 많으셨습니다. 오늘 감사하신 내용 중 시정 및 처리요구하실 사항이 있으신 위원님께서는 배부해 드린 서식에 따라 부서별로 작성하시어 제출해 주시기 바랍니다. 내일 오전 10시부터는 문화관광체육국 체육진흥과와 도서관사업소 소관 사무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 선배·동료 위원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그럼 이상으로 관광과에 대한 감사종료를 선언합니다.
16시 34분 감사중지