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경기 수원시의회 발언

박영태 의원 발언

제회 제차 문화체육교육위원회2025-11-27

박영태 의원 프로필 보기 →

장미영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 도서관사업소 소관 사무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인출석 확인 및 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 행정사무감사 과정에서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 지금부터 증인 출석여부를 확인하겠습니다. 출석 확인에 앞서 광교홍재도서관장 배미정 증인은 부득이한 사정으로 본 감사에 출석이 불가하여 소관 부서의 증인 변경 요청을 반영하여 광교홍재도서관 팀장 허윤희 증인의 출석을 승인하였음을 알려드립니다. 그럼 지금부터 증인 출석여부를 확인하겠습니다. 호명되는 증인께서는 자리에서 일어나 “네.”라고 대답하신 후 착석해 주시기 바랍니다. 도서관사업소장 김병수 증인!
병수

김병수도서관사업소장

네.

장미영위원장

도서관정책과장 장범준 증인!
선경도서관장 이명옥 증인!
호매실도서관장 오미자 증인!
북수원도서관장 황정숙 증인!
광교홍재도서관장 직무대리 허윤희 증인!
이상 출석해 주신 증인 여러분께 감사드립니다. 다음은 선서 요령에 대해 설명드리겠습니다. 선서는 증인을 대표해 김병수 소장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 증인 여러분께서는 함께 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명 날인하시어 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 도서관사업소장 김병수 증인께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
병수

김병수도서관사업소장

선서! 본인은 수원시의회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 제1항, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조 제6항과 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 27일 도서관사업소장 김병수 도서관사업소 도서관정책과장 장범준 도서관사업소 선경도서관장 이명옥 도서관사업소 호매실도서관장 오미자 도서관사업소 북수원도서관장 황정숙 도서관사업소 광교홍재도서관장 직무대리 허윤희

장미영위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 김병수 소장님 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
병수

김병수도서관사업소장

안녕하십니까? 도서관사업소장 김병수입니다. 평소 책임지는 의정, 시민에게 신뢰받는 수원특례시의회를 위하여 의정활동에 열정을 다하고 계시는 존경하는 문화체육교육위원회 장미영 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 도서관사업소는 1개 과, 4개 관 200여 명의 도서관 직원들이 도서관이 시민의 삶에 다가가는 새로운 복합문화공간으로 거듭날 수 있도록 변화와 노력을 다하고 있습니다. 금일 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변드릴 것을 약속드리며 행정사무감사를 통해 주시는 위원님들의 고견에 대해서는 적극 수렴하여 신속하게 조치하고 업무에 반영토록 하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 지속적인 관심과 격려를 부탁드립니다. 감사합니다.

장미영위원장

김병수 소장님 수고하셨습니다. 다음으로 진행방법에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 질의 및 답변은 감사의 원활한 진행을 위하여 일문일답 형식으로 진행하되 위원님 한 분당 7분씩 시간을 드리고 본질의 후에 보충질의하는 것으로 하겠습니다. 증인 여러분께서는 위원님들의 질의 의도를 잘 파악하시어 성실한 자세로 답변하여 주시기 바라며, 답변 시에는 마이크를 사용하여 반드시 소속과 성함을 먼저 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 도서관사업소 소관 사무에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박영태위원

감사합니다. 박영태 위원입니다. 장범준 증인께 질의 좀 드리겠습니다.
제가 의원 되자마자 팔달구만 어린이도서관이 부재해서 계속 줄기차게 대안으로 마련해 달라고 해서 결국은, 대안입니다. 형평성의 원칙을 따진다고 그러면 너무 작죠. 그래서 인계동 주민센터에서 관리하고 동에서 관리하는, 국민은행에서 기부받아서 인도래라는 작은도서관을 이번에 인수해서 도서관사업소로 전환하고 직영체제로 전환해서 조그맣게 인도래 영어 특화도서관을 2026년도 7월 정도에 개관한다고 확정을 지으셨어요. 그렇죠?
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 네, 맞습니다.

박영태위원

그리고 주민자치위원들하고 다 얘기하셨고 원만하게 얘기를 하셨습니다. 이것은 저 의원의 노력입니다. 그것은 인지하시나요?
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 네, 인지하고 있습니다.

박영태위원

그렇지만 저는 아직도 저의 니즈, 욕구에 비하면 불만족스럽습니다. 왜냐하면 형평성 원칙을 늘 강조해 온 의원이기 때문에 이것으로 만족하시면 안 됩니다. 다른 인건비 차원에서 7억∼8억 한 구마다 유지될 수 있는 5∼6억 정도 그 형평성에 맞춰서 작은도서관이지만 집중적으로 내년 7월까지 관리 부탁드리고요, 이거 감사 끝나고 난 다음에 다시 한번 어떻게 꾸밀지를 본 위원하고 해당 지역 의원이기 때문에 의논해 주시면 감사드리겠습니다.
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 네, 알겠습니다.

박영태위원

김병수 증인께 질의드리겠습니다.
병수

김병수도서관사업소장

도서관사업소장 김병수입니다.

박영태위원

요즘 맞벌이부부들이 되게 많아요. 그러다 보니까 소위 얘기해서 돌봄이 주 대세입니다. 그것은 알고 계시죠?
병수

김병수도서관사업소장

네.

박영태위원

그래서 모든 공공기관에서 도서관이 됐든 아니면 무슨 기관에서 돌봄 위주 쪽으로 같이 전환해서 가는 경우들이 되게 많습니다. 그 대표적인 케이스에 복지 쪽에 돌봄도 다 있지만 평생학습, 시민협력국에서 진행하는 청개구리연못이라고 들어보셨죠?
병수

김병수도서관사업소장

네.

박영태위원

이게 현재 9개인가 8개인가 제가 갑자기 헷갈려서 그런데 현재 운영 중에 있고 다 학교에 들어가 있어요. 그런데 학교에 들어가 있다 보니까 교장이 원하지 않으면 쉽지 않겠죠, 거기에 대한 분담 문제라든지 여러 가지 본 위원도 계속 시민협력국에 지적해 왔고. 그런데 우만1동이 잘 아시겠지만 소위 얘기해서 여건이 좀 안 좋은 동이에요, 여러 측면에서 보면. 그 부분에서는 구체적으로 말씀드리기는 좀 그렇지만 그러다 보니까 우만1동도 수요가 있었습니다. 그래서 건의를 드렸죠. 건의를 드려서 시장님까지 보고받고 시장님께서 그러면 우만1동에 학교를 컨택해 봤는데 학교장들이 여건이 안 돼서 “아, 그러면 잘 됐다. 창룡도서관이 있다.” 그래서 창룡도서관에 청개구리연못을 만들라고 지시를 내렸습니다. 그런데 문제가 뭐냐면, 그리고 우만1동 새빛만남에 와서도 거기 학부모들이 와서 건의했었을 때 “내년에 갑니다. 걱정하지 마십시오.”하고 똑부러지게 말씀하셨어요. 그런데 제가 알고 보니 청개구리연못은 시민협력교육국 교육청년청소년과에서 하죠. 그쪽에 확인해 보니 창룡도서관하고 협의 중이고 협의가 안 되고 있다고 얘기를 하더라고요, 명료하게. 왜 안 되냐? 그랬더니, 1층에 한번 저도 가 봤어요. 1층하고 2층하고 잘 스페이스도 넓고 창룡도서관처럼 그렇게 쾌적한 데가 없습니다. 공간이 너무 많아요. 그나마 카페 있는 데도 지관서가가 개장하는 바람에 완전히 문 닫고 나갔죠, 안타까운 일이지만. 그러다 보니까 공간이 더 많이 비어 있습니다. 그런데 면적을 최소화하는 청개구리연못을 꾸미려고 하면 기본 면적이 필요한데 창룡도서관 측에서는 그 면적 이상은, 카페 면적밖에는 못 준다, 못을 박았다고 얘기를 하더라고요. 더 이상 못 주겠다. 그런데 그 면적 갖고는 실효성이 없으니 더 달라고 하고 있는 상황입니다. 시장님은 이미 동에 와서 새빛만남에서 무조건 “설계도 갖고 있습니다. 걱정하지 마십시오.” 하고 얘기를 했어요. 그때 도서관 과장님이 창룡도서관이나 우리 김병수 증인이 있었다면 인지하시고 바로 액션을 취했을 거라고 저는 생각을 하는데 지금 상황에서는 줄다리기예요, 관끼리. 그러면 시장의 의지는 어쨌든 그 면적이 줄 수 없지 않을 정도로 면적이 아니라고 저도 봅니다. 이 사항에 대해서 보고받은 적 있으세요, 증인?
병수

김병수도서관사업소장

도서관사업소장 김병수입니다. 위원님이 말씀하신 사항은 알고 있고요, 저희가 위원님 말씀따라 창룡도서관 안에 청개구리연못을 조성하는데 사실 그 카페 공간이 좁아서 옆에 있는 휴게공간까지 저희가 확장해서 쓸 수 있도록 거기까지는 논의를 한 거고요. 다만 기존에 있는 휴게공간 자체가 없어지기 때문에 그 대안으로 저희가 평생학습과하고 조율하기를 저희가 거기까지 면적을 확장시켜줄 테니까 저희 도서관 내 다른 휴게공간을 만들 수 있는 그런 것도 검토해 달라 이렇게 대안을 제시한 건데요, 저희가 위원님이 말씀하신 것처럼 공간이 좁기 때문에 휴게공간까지 확장해서 지원할 생각은 가지고 있습니다.

박영태위원

저도 해당 지역 의원이고 학부모들 여러 명한테 민원을 받은 사항이에요. 그런데 관끼리 협의가 안 돼서 계속 늦춰지고 있다는 자체가 잘못됐다고 저는 생각합니다. 이것은 제가 조금 있다가 도서관 업무 얘기를 하겠지만 도서관은 책 대여만 하는 게 아니고 지역주민과 같이 가는 양질의 서비스를 같이 공유하는 공유공간으로 발전해야 돼요. 이점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
병수

김병수도서관사업소장

맞는 말씀이시고 지금 전자에 말씀하신 것도 저희가,

박영태위원

그러면 협조해 주실 거죠?
병수

김병수도서관사업소장

그렇게 하겠습니다.

박영태위원

최대한 빨리 협조해 주시고 진행될 수 있게 꼭 부탁드리겠습니다.
병수

김병수도서관사업소장

네, 그렇게 하겠습니다.

박영태위원

추가 질의드릴까요, 마무리할까요? 어떻게?

장미영위원장

마무리해 주세요.

박영태위원

한 2분만 주십시오. 제가 마무리하겠습니다. 옆에 창룡도서관 참 면적도 좋고 스페이스도 좋습니다. 옆에 또 좋은 평생학습관이 있습니다. 저는 어떻게 보면 궁극적으로 같은 서비스를 제공해 주는 교육이나 문화서비스든 우리가 양질의 여가를 즐길 수 있는 서비스든 도서관도 그렇게 발전해야 된다고 생각하거든요. 사실 어떻게 보면 더, 평생학습관 옆에 창룡도서관, 사업을 포기하라는 개념이 아닙니다. 궁극적으로 집중화를 한다고 그러면 거기에 도서관을 하면서, 그 서비스는 하면서 조금 더 발전적으로 학습관이 더 커져서 외형 규모나 더 다양한 서비스를 주는 게 저는 맞는다고 생각합니다, 궁극적으로 보게 되면. 그래서 그런 부분들도 도서관장님이시지만 내 것만 꼭 지키려고 생각하지 마시고 그런 주요 시설의 외연을 더 확장해서 더 알릴 수 있는 공간이 있다면 과감하게 조정할 수 있는 기회를 보거나 검토해 주셨으면 감사드리는데 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 간단히 말씀해 주시겠어요?
병수

김병수도서관사업소장

네, 위원님 말씀 전적으로 공감하고 그렇게 해야 된다고 저도 생각하고 있고요, 제가 7월 1일 자로 도서관사업소장으로 온 이유도 거기에 있습니다. 지금 도서관이 19개 공간이 있는데 19개 도서관 내 유휴공간이 있습니다. 제가 와서 여기 보니까 19개 도서관에 6개 공간이 복합으로 사용되고 있어서 내년부터는 19개에서 16개가 복합으로 운영될 수 있도록 시장님한테 제가 방침 결재도 받았고 아까 청개구리연못뿐만 아니라 다른 공간으로도 활용할 수 있도록 내년에는 그렇게 추진토록 하겠습니다.

박영태위원

정리하겠습니다. 청개구리연못 바로 협조해 주시고요.
병수

김병수도서관사업소장

네.

박영태위원

아까 얘기한 것처럼 평생학습과라는 큰 좋은 기관과 창룡도서관을 잘 매칭시켜서 통합하시든지 아니면 매칭을 잘하셔서 협조해서 좋은 기관으로, 명소로 남기를 바랍니다.
병수

김병수도서관사업소장

네, 열심히 하겠습니다.

박영태위원

질의 마치겠습니다.

장미영위원장

박영태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오혜숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오혜숙위원

반갑습니다. 오혜숙 위원입니다. 도서관정책과장 장범준 증인께 질의드리겠습니다.
190쪽을 보면 도서관별로 자료실 및 열람실의 테이블 좌석 현황입니다. 도서관별 열람실을 확인해 보니 열람실이 있는 도서관은 총 6개 도서관에 위치돼 있더라고요. 선경도서관, 중앙도서관, 서수원도서관, 북수원도서관, 광교홍재, 태장마루도서관 그렇게 돼 있죠?
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 네, 맞습니다.

오혜숙위원

그런데 이번에 새롭게 개편된 도서관 앱의 열람실 좌석 현황을 보면 3개 도서관만 운영하고 있더라고요. 북수원도서관, 광교홍재도서관, 태장마루도서관. 그 이유에 대해서 우리 증인께 설명 좀 부탁드리겠습니다.
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 지금 앱에 표출되는 열람실 좌석 현황은 열람실 관리를 위해서 발권시스템을 도입한 도서관만 그 앱에 표출되는 거고 이제 나머지 여유가 있어서 발권시스템을 운영할 필요가 없는 도서관은 거기에 표출되지 않는 것으로 지금 그렇게 돼 있습니다.

오혜숙위원

본 위원이 생각할 때는 어떤 도서관은 열람실 좌석 현황을 실시간으로 보고 하고 어떤 도서관은 도서관을 방문해야지만 볼 수 있는 거 문제가,
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 이용자가 많은 도서관은 열람 좌석을 관리하기 때문에 열람 발권시스템을 지금 운영하고 있고 그 외에 선경이라든가 서수원도서관처럼 이렇게 열람실 좌석이 여유가 있는 공간은 굳이 발권시스템을 운영할 필요가 없어서 저희가 그렇게 운영하고 있습니다.

오혜숙위원

도서관 운영하는 데 방식은 도서관이 통일되게 운영이 돼야 하지 않을까요?
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 그러니까 이용자들이 편리하게 좌석 현황을 확인하기 위해서 발권시스템을 사용하는데 사실은 선경도서관이나 서수원도서관처럼 이렇게 여유가 있는 도서관은 굳이 확인하지 않아도 와서 바로 활용할 수 있기 때문에 그 시스템을 이용하지 않고 있습니다.

오혜숙위원

해당 문제에 대해서 도서관정책과에서는 도서관들이 협의하셔서 다르게 운영되고 있는 부분을 잘 맞춰서 해 주셨으면 하는데 그게 쉽지는 않은가 봐요?
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 물론 예산이 들고 하는 건 있는데 그 부분은 위원님이 말씀하신 대로 운영하는 도서관들하고 협의해서 운영하도록 하겠습니다.

오혜숙위원

우리 증인께 많이 고민 좀 부탁드리겠습니다.
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 네, 알겠습니다.

오혜숙위원

네, 이상입니다.

장미영위원장

오혜숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 현경환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현경환위원

현경환 위원입니다. 오미자 증인께 질의하겠습니다.
지난번 행정사무감사 또는 업무보고 시에 제가 우리 호매실도서관 작가들의 작품을 가능하면 많이 전시할 수 있도록 그런 제안을 했었는데 잘 진행이 되고 있나요?
업소

업소도서관사

호매실도서관장 오미자 : 네, 다양하게 지역주민들이 이용할 수 있게 많이 참여하도록 했습니다.

현경환위원

현재 몇 점 이상은 전시가 되어 있는 것도 있죠, 지금?
업소

업소도서관사

호매실도서관장 오미자 : 저희 호매실도서관 같은 경우에는 한봄고등학교 학생들 웹툰동아리가 있는데 그림을 그려서 저희 로비에 전시하고 있습니다.

현경환위원

그 친구들이 자기들의 작품을 내걸어 놓으면 자부심도 생기고 또 뿌듯함을 느낄 거라고 생각하니까 지속적으로 권장 부탁드리고요.
또한 저희가 지난번 국외 공무출장 때 헝가리 부다페스트 도서관을 방문했었는데 거기 천장이 유리천장으로 돼 있었어요. 그쪽에서는 조도라든지 난방에 있어서는 굉장히 효율적으로 잘 쓰고 있더라고요. 그런데 호매실도서관도 마찬가지로 유리천장으로 되어 있지 않습니까?
그러한 부분에 있어서는 어떤 기후라든지 환경조건이 달라서 그런지 호매실도서관은 유리천장에 대한 부담을 조금 갖고 있는 것으로 알고 있어요. 현재 상황이 어떻습니까?
업소

업소도서관사

호매실도서관장 오미자 : 여름 같은 경우에 햇빛이 많이 들어와서 저희가 천장에 천막을 이렇게 해 놨습니다.

현경환위원

가림막으로 이렇게,
업소

업소도서관사

호매실도서관장 오미자 : 네, 가림막으로 해 놨습니다.

현경환위원

블라인드같이 이렇게 해 놓잖아요. 그런데 그것으로 다 충분히 냉방하는 데는 어려움이 없습니까?
업소

업소도서관사

호매실도서관장 오미자 : 네, 현재는 크게 문제되지 않고 있는 것 같습니다.

현경환위원

겨울에는 더 도움이 되는 거고요, 햇빛이 들어오면?
그럼 앞으로 그것에 대한 불편함이나 개선책은 꼭 필요하지 않다, 이렇게 인식해도 될까요?
업소

업소도서관사

호매실도서관장 오미자 : 네, 현재로서는 그렇습니다.

현경환위원

알겠습니다. 장범준 증인께 질의하겠습니다.
87페이지 각종 제도개선 및 주요 민원사항에 보면 2024년도에도 책나루 스마트도서관 증설 요청을 한 바가 있고 올해도 책나루 스마트도서관 기기 증설 및 추가 구축 요청이 똑같이 나와 있는데 개선되지 않고 있는 이유가 뭡니까?
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 현재 저희가 7개소에 책나루 스마트도서관을 운영하고 있는데 지금 매교지구에 아파트단지가 들어오면서 매교역에 설치해 달라는 증설 요청이거든요. 그러다 보니까 지금 시청역에도 설치가 돼 있고 수원역에 설치가 돼 있는데 중간 매교역에 또 설치하는 것은 저희 입장에서는 예산 문제나 이런 것들을 볼 때 굳이 설치를 안 해도 조금만 움직이면 이용할 수 있어서 그렇게 생각하고 있습니다.

현경환위원

그러면 이 부분에 대해서는 안 된다고 아예 그냥 못을 박아두면 되지 않겠습니까?
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 답변은 저희가 사실 그렇게 하고 있습니다.

현경환위원

이런 민원이면 내년에도 또 나올 텐데 효율성 없는 장소에 놓는 것은 본 위원도 불합리하다고 생각해요. 근거리에 있는데 굳이 또 예산을 들여서 놓을 필요가 있을까 하는 부분에 있어서는 본 위원도 꼭 필요하지 않다 이런 생각이 드는데 그렇게 한다면 민원인에게 확실하게 이야기해 주는 게 낫지 않을까요, 내년에도 또 이런 민원이 들어올 게 뻔한데?
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 네, 알겠습니다. 위원님 말씀처럼 확실하게 민원인하고 협의해서 처리하도록 하겠습니다.

현경환위원

도서관사업소 올해 통합회원제 개편을 추진했죠?
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 네, 그렇습니다.

현경환위원

실시하게 된 이유와 진행되는 과정이 어떻게 되는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
같이 통합프로그램을 개편하면서 민원이 많이 들어왔는데 아이폰 사용자들의 불편이 좀 많았다고 그러더라고요. 혹시 알고 계십니까?
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 네, 맞습니다.

현경환위원

로그인 후 자동으로 로그아웃이 되고 또다시 접속하려고 하면 접속이 안 됐다는 그런 불편이 많이 있었다고 하는데 그 이유에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 대부분의 분들이 안드로이드 폰을 많이 쓰고 있는데 사실은 안드로이드 체제에서는 모든 부분이 정상적으로 잘 작동이 되고 있는데 아이폰의 어떤 특성이 좀 있어서 그 부분이 잘 안 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 지속적으로 조치를 하고 있습니다.

현경환위원

그런 프로그램 개발하는데 안드로이드 시스템하고 아이폰하고 둘 다 충족되는 그런 프로그램을 개발하거나 했어야 되는데 왜 이렇게 차이가 나게 불편하게 했는지 그 부분에서 저는 상식적으로 이해 안 가는 부분이 있습니다.
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 그 부분은 지금 다 조치해서 로그인하는 데는 전혀 문제가 없습니다.

현경환위원

현재는 문제가 없다 이거죠?
많은 불편을 겪었다는 게 사실 시민들의 불편사항이 있었다는 게 중요하다고 저는 생각하고 또 기존 앱을 폐지하고 외부로 전산시스템을 전환하면서 10월 10일∼11월 12일까지 상호대차 및 책나루서비스를 중지했다고 합니다.
이 서비스를 중지하지 않고 연계돼서 프로그램을 바꿀 수 있는 방법은 없었나요?
제 말은 이게 정보통신부하고 중간에 서비스를 중지한 것하고 큰 연관이 있나요?
도서관 현장에서 이용자들이 본인 정보 표시가 안 된다는 등 치명적인 오류가 많이 반복됐다고 얘기를 들었는데 이 부분에 대해서는,
병수

김병수도서관사업소장

제가 좀 부연설명을 드리겠습니다.

현경환위원

네.
병수

김병수도서관사업소장

지금 저희가 도서관 같은 경우 자료관리시스템을 운영하고 있는데 자료관리시스템이 기존 국립중앙도서관에서 배포하고 있는 시스템 자체가 내년 연말로 종료가 됩니다. 그렇게 되면 저희가,

현경환위원

2026년 연말로 종료가 된다고요?
병수

김병수도서관사업소장

네, 기술지원을 중단하겠다고 내려와서 저희가 큰돈을 들여서 새로운 시스템을 구축해야 되는데 그것을 하지 않고 공모사업을 통해서 새로운 사업을 시스템으로 갈아타게 된 겁니다. 그런데 시스템을 갈아타는 과정에서 자료관리를 일시적으로 중단시킬 수밖에 없는 사정이 있었습니다. 그 사정, 기간 동안에 저희가 자료를 옮기는 과정에서 중단하면서 지금 위원님께서 말씀하시는 그런 사항이 발생했는데 그것은 불가피하게 중단할 수밖에 없는 환경에 있었고 11월 13일,

현경환위원

불가피하게 중단할 수 있었던 그런 사안에 대해서 지금 이 자리에서 디테일하게 설명하기는 조금 어려운가요?
병수

김병수도서관사업소장

제가 전문적인 그런 부분은 설명 못하는 부분이 있는데 그런 것은 저희가 별도로 서면으로 보고를 드리겠고 그런 과정에서 저희가 중단했었는데 11월 13일부터 정상적으로 되고 있는데 이 시스템을 전환하면서 시민들 입장에서는 시스템을 이용하는 과정에서 용어라든지 몇 가지가 전에 있는 시스템하고 차이가 있어서 약간 불편이 있는데 그런 것도 저희가 지금 잡아가고 있는 중이기 때문에 금방 안정화되리라고 보고 있습니다.

현경환위원

앞으로 개선될 거라는 건 저도 이해는 하지만 또 하나 궁금한 게 있어요. 우리 수원시에서 2024년도 6월 10일부로 대표 홈페이지 문화 행정기관 개정 통합하는 통합회원제 전환을 공식 발표했는데 혹시 그거 알고 계셨습니까? 작년 6월 10일부로 통합적으로 운영하겠다, 수원시에서 그런 정책이 있었는데 그거 혹시 알고 계셨는지요?
병수

김병수도서관사업소장

저는 오기 전에는 몰랐다가 오고 와서는 제가 보고를 받았습니다.

현경환위원

그렇다면 우리 쓴 예산 중에서 수원시 통합회원 시스템 연계 및 로그인 페이지 디자인 개선했다는 그런 사업을 올해 2월∼6월 23일까지 진행을 했더라고요. 이미 통합이 돼서 시스템이 변경될 건데 로그인 홈페이지 디자인 개선하는 예산을 왜 썼는지 저는 거기에 대해서 의구심이 들거든요. 그 부분에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
자체적인 우리 도서관 홈페이지 말씀이잖아요?
별개라고요?
일단 알겠습니다. 차후에 제가 또 질의드리겠습니다. 이상입니다.

장미영위원장

현경환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오세철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오세철위원

오세철 위원입니다. 먼저 도서관정책과장 장범준 증인께 질의드리겠습니다.
방금 전에 존경하는 현경환 위원께서 말씀을 주신 전산 오류에 대해서 본 위원도 어떤 주민에게서 민원이 들어온 게 있습니다. 물론 오류가 나고 우리가 행정적인 실수가 있더라도 그것은 양쪽 얘기를 들어봐야 되겠지만 본인이 도서를 대출하러 갔는데 “전 자료가 통합전산에서 이게 안 돼 있어서 도서 대출이 어렵다.” 직원이 이런 얘기를 했나 봐요. 그런데 그 직원께서 굉장히 짜증을 냈답니다. 그러면서 많이 흥분하셔서 전화를 주셨는데 물론 저희가 응대에 대해서도 직원들 그런 것도 교육시키겠지만 그분 얘기만 듣고 저희가 다 판단하는 건 아니겠지만 일단은 그분이 많이 흥분해서 전화를 주셨어요. 그래서 일단 여기 우리 도서관장님들도 계시지만 돌아가시면 그런 오류가 있을 때는 주민들한테 잘 설명하고 응대했으면 합니다.
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 네, 알겠습니다.

오세철위원

이어서 질의드리겠습니다. 245페이지 여기서부터 쭉 저희가 도서관 프로그램 선정한 게 있죠?
했는데 지금 강사료나 이런 것을 볼 때 시간당 얼마, 이렇게 나오지가 않고 그냥 건수에 대해서 나온 것 같아요. 그렇죠?
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 네, 그렇습니다.

오세철위원

보통 이분들 시간당 강사료는 어떻게 되나요?
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 이 부분은 선경도서관장이 답변하도록 해주시겠습니까?

오세철위원

네, 선경도서관 이명옥 증인.
급수별로 동도 그렇게 하고 있습니다.
동보다는 비용이 많이 저기한 게 이게 그러니까 본 위원이 생각하기에 나눠보면 시간당이 아닌 것 같아서 지금 여쭤보는 거예요. 질의를 드리는 겁니다. 그러니까 저희가 알기 쉽게 보통 자료를 이렇게 주실 때는 “시간당 얼마” 이렇게 하면 저희가 “아, 이거 몇 시간 했구나” 대충 알 거 아니에요?
업소

업소도서관사

선경도서관장 이명옥 : 네, 알겠습니다.

오세철위원

통으로 이렇게 한꺼번에 횟수 해 놓고, 인원 해 놓고 집행료 얼마, 이렇게 하면 이분들이 강사료를 어떻게 받았는지 저희가 판단하겠습니까? 몇 시간 했는지 모르잖아요?
업소

업소도서관사

선경도서관장 이명옥 : 저희가 다음에 자료 작성할 때는 급수가 다르기 때문에 시간당 기준에 맞게 작성하도록 하겠습니다.

오세철위원

여기 우리 도서관장님들 쭉 계신데 저희가 이 프로그램을 하면서 그래도 유아 프로그램이건 어르신 프로그램이건 “이 프로그램 꼭 했으면 좋겠다, 가장 인기가 좋다.” 이렇게 세우실 만한 게 있으신가요?
네, 이거 참여 보면 많이 있네요. 241명, 258명 이렇게 돼 있습니다.
예산 책정하고 그러실 때 좋은 프로그램이 있고 이것은 주민들 호응도가 너무 좋고 그러면 위원님들한테 설득 좀 해서 프로그램을 이어 나갈 수 있도록 이렇게 노력을 좀 해주세요.
업소

업소도서관사

선경도서관장 이명옥 : 알겠습니다.

오세철위원

저희도 이게 어떻게 지금 운영되고 위원들도 거기에 다 참여할 수는 없으니까 이런 좋은 프로그램이 뭔지 그래서 지금 여쭤보는 거고요.
업소

업소도서관사

선경도서관장 이명옥 : 네, 잘 알겠습니다.

오세철위원

프로그램 개설이라든가 강사 선정은 거기서 맞춰서 하신다, 이거 아니겠습니까? 그렇죠?
최근에는 우리 1인 가구가 빠르게 많이 증가하고 있습니다. 혼자 생활하는 시민들이 도서관을 통해서 서로 연결하고 소통할 수 있는 이런 프로그램 만들어 보신 적 있습니까?
업소

업소도서관사

선경도서관장 이명옥 : 지금 1인 가구 쪽은 저희가 아직 개설하지 못한 것으로 알고 있습니다.

오세철위원

기존의 강의형 프로그램만 말고 시민들이 스스로 참여하는 소모임 같은, 동아리 같은 그런 것도 한번 지역별로, 도서관별로 만들어 보면 어떨까, 하는 본 위원 생각입니다. 요새 혼자 계신 분들이 많이 계세요. 그런데 공교롭게도 그분들이 책을 좀 많이 읽는다고 그러더라고요. 저도 들은 얘긴데 그런 소모임 같은 게 지역별로 해서 도서관별로 시범적으로라도 어디 우리 북수원도서관에서 한번 해주시든지 하여튼 만들어서 시작을 한번 해 보시면 좋은 프로그램 계속 생기면 저희 위원님들도 많이 돕도록 하겠습니다. 좋은 정책 많이 만들어 주십시오.
업소

업소도서관사

선경도서관장 이명옥 : 네, 알겠습니다.

오세철위원

이상입니다.

장미영위원장

오세철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 배지환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배지환위원

매탄동 출신 배지환 위원입니다. 누구한테 질의해야 될지, 아마 소장님 김병수 증인께 질의를 드려야 될 것 같은데요.
병수

김병수도서관사업소장

도서관사업소장 김병수입니다.

배지환위원

방금 존경하는 오세철 위원님께서 받으셨던 민원전화를 본 위원도 받았습니다. 그래서 말씀해 주셨는데 아까 시작하기 전에 잠깐 이야기를 나눴는데 사과도 드리고 해결을 위해서 애쓰시고 있는데 이게 그분의 말씀을 복기해 보면 근본적으로 일선에서 대응하시는 분들이 매뉴얼이나 교육 부분이 부족하지 않았나라는 생각이 들어요. 그러니까 평소에 그냥 친절하게 대해 달라는 정도로 되어 있었던 것 같은데 이제 상황에 따라서 그리고 어떤 시민분이냐에 따라서 대응하는 그 매뉴얼이 사실 어느 정도 있어야 되잖아요. 그러니까 그런 부분에 있어서 혹시 도서관에 그런 교육이나 매뉴얼이 좀 있나요?
병수

김병수도서관사업소장

별도로 도서관 자체적으로 교육 매뉴얼을 갖고 있지는 않습니다. 그렇지만 이번 행감을 준비하면서 저희가 이번 시스템 전환하는 과정에서 민원이 많았다는 자료는 제가 파악했고요, 이번을 계기로 이뿐만 아니라 다른 사항도 합쳐서 별도로 교육을 잘 준비해서 민원이 최소화될 수 있도록 노력하겠습니다.

배지환위원

그리고 인원 문제도 지적하셨어요. 책을 대여하려고 하는데, 본 위원은 가면 키오스크로 그냥 합니다만 그분 같은 경우에는 뭔가 문의하시고 대출하시고 싶었나 봐요. 그런데 아무도 없었다고 하더라고요, 데스크에. 그분 말씀은 한 10분 정도 없었고 부르는 시스템도 없었고 그런데 다른 데 멀리 10m, 20m 있는데 누군가가 서서 지켜만 보고 있고 알고 봤더니 그분도 직원인데 문제가 되니까 옆에 와서 구경하듯이 와 계시는데 대응을 하나도 안 해주시더라. 그분만의 생각, 그분이 유별나다, 유독 그렇게 하셨다고 생각하지는 않아요. 누군가는 느꼈겠지만 그냥 기분 나쁘지 않았으니까 넘어가신 분도 있을 테고 불만이 있지만 “굳이 내가 이렇게 지적해야 될까?” 하시는 분도 있었을 테고 반대로 이것을 지적하신 분이 있을 수도 있는 것인데 그런 부분을 인원 배분이라든가 데스크가 비어 있을 때, 지금은 어쨌거나 키오스크가 많이 도입되다 보니까 인원이 비어 있어도 되는데 일단 문의를 받을 수 있는 분을 배치할 수 있는 형태로 인력풀을 고려해 주시면 좋을 것 같고요. 추가로 책자 35페이지 보시면, 단순한 제안이라서 굳이 안 보셔도 됩니다.도서관 24곳에서 국내 신문 및 잡지를 구독할 수 있는 통합 전자잡지 구독서비스를 제공하고 있는 것으로 확인이 되는데 국립도서관과 국립세종도서관 회원은 온라인 상태에서 프레스리더라는 사이트를 접속해서 해외 신문 및 잡지를 읽을 수 있는 것으로 알고 있는데 수원시 관내에서도 이런 서비스를 제공하고 있나요?
병수

김병수도서관사업소장

거기까지는 제가 파악하고 있지 못하는데 과장님이 혹시,

배지환위원

수원시에서도 이 프레스리더처럼 외국 잡지나 신문을 전자형태로 볼 수 있나요?
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 아직 그 서비스는 안 되고 있습니다.

배지환위원

그것을 마련하라는 말씀은 아니고 이전부터 지적해 왔던 부분에서, 다른 경기도 도서관이라든가 아니면 국립중앙도서관이라든가 여기랑 연계해서 그런 부분을 홍보해 달라고 말씀드렸잖아요, 우리가 다 살 수가 없으니까?
이런 부분을 연계하셔도 좋고 홍보하시는 형태를 해주셨으면 좋겠어요. 해외자료에 대해서도 민원이 들어와서, 저희가 다 구매할 수는 없으니까 이런 부분은 신경 써 주시면 좋을 것 같고요.
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 네, 알겠습니다.

배지환위원

그리고 앱 관련해서 많은 이야기가 있더라고요. 본 위원도 며칠 전에 앱을 확인하다가 갑자기 앱이 종료됐다고 그래서 깜짝 놀랐거든요. 그리고 아이디랑 비밀번호를 까먹어서 찾느라고 아주 애썼는데 앱에 대한 오류 부분도 있지만 앱의 사용성에 대한 부분도 있는 것 같아요. 일단 기본적으로 내 서재에 들어가서 상호대차나 아니면 지금 예약한 책자를 보면 원래는 책 정보가 다 나오는 게 맞는데, 거의 다 나온다고 생각하는데 청구기호번호가 없더라고요. ISBN이랑 제목, 저자 이런 것은 다 있는데 청구기호가 없다 보니까 그 부분에 대해서 문제 삼으시는 분들, 왜냐하면 예전에 봤던 책을 어디 가서 다시 빌릴 때 그것을 봐야 되는데 다시 검색하기는 귀찮다고 하시는 것 같아요, 그 부분. 그리고 이게 앱이 아니라 사이트다 보니까 검색해서 들어가야 되잖아요. 그런데 지금 안내는 하고 계신 것 같더라고요.
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 네, 그렇습니다.

배지환위원

홈 바로가기 해서 하면 된다, 그런데 그것을 모르시는 분이 아직 너무 많은 것 같아요. 그래서 사실은 핸드폰에서 열자마자 그냥 누르면 되던 게 갑자기 검색으로 하는 단계로 들어갔다고 인지하시니까 그런 부분에 대해서 홍보를 강화해 주셨으면 좋겠고요, 그리고 상호대차 신청을 금요일, 토요일, 일요일에 할 수 없게 막혔다는 이야기가 있는데 그것도 맞나요?
그것을, 그런 것 같아요. 금토일에는 운영하지 않지만 신청버튼 자체는 누르게 할 수 있으면 좋을 것 같아요. 왜냐하면 검색해서 책을 상호대차 신청하려고 했는데 금요일, 토요일, 일요일이라서 안 되면 까먹고 월요일, 화요일, 수요일로 넘어가면 그분은 되게 화가 날 수 있을 것 같아서 신청은 할 수 있고 대신에 금토일은 운영이 안 되는 날짜여서 더 걸린다, 그런 부분 안내를 해주시면 이 서비스에 더 좋지 않을까 하는 생각이 들어서 그 부분을 제안드리겠습니다.
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 네, 알겠습니다.

배지환위원

마치겠습니다.

장미영위원장

배지환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 김미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미경

김미경위원

행정사무감사 자료 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 도서관사업소장 김병수 증인께 질의드리도록 하겠습니다.
병수

김병수도서관사업소장

사업소장 김병수입니다.
미경

김미경위원

도서관정책과에 대한 질의인데 혹시 소장 증인께서 답변하실 수 있으세요? 아니면 정책과가 할 것인가요?
병수

김병수도서관사업소장

말씀해 주시면 제가,
미경

김미경위원

간단한 것이니까, 광교푸른숲도서관 책뜰 있죠?
병수

김병수도서관사업소장

네.
미경

김미경위원

굉장히 인기가 많다고 알고 있어요.
병수

김병수도서관사업소장

그렇습니다.
미경

김미경위원

벤치마킹도 다녀오셨는데 벤치마킹 다녀온 내용에 대해서 듣고 싶어서.
병수

김병수도서관사업소장

벤치마킹은 제가 직접 다녀온 적이 없어서 다녀오신 과장님이 답변을 드리는 게 맞을 것 같습니다.
미경

김미경위원

그러면 소장님 질의 다시 하나 드리고 정책과의 장범준 증인이 추후에 답변해 주시고요, 수원시 도서관 폐기 도서들이 많이 있죠?
병수

김병수도서관사업소장

네, 그렇습니다.
미경

김미경위원

그 폐기 도서들은 내구연한이 되면 어떻게 정리하고 계세요?
병수

김병수도서관사업소장

도서관은 내구연한보다는 1년에 한 번씩 책을 검열합니다. 그래서 훼손 정도가 심한 도서를 대상으로 폐기처분을 하고 있습니다.
미경

김미경위원

어떤 식으로 폐기를 하게 되죠?
병수

김병수도서관사업소장

도서가 훼손이 많이 된 경우에는 시민들이 책을 볼 때 불편함이 있기 때문에 수원시의 기록물 폐기하는 사례처럼 폐기업체 차를 불러서 거기에다가 책을 폐기하고 거기에 나온 금액들은 수수료 지급하고 나머지는 세입조치를 하고 있습니다.
미경

김미경위원

세입조치하는 것들은 어떤 부분이죠?
병수

김병수도서관사업소장

종이 파지 금액이 나오기 때문에, 금액이 일부 남는 것 때문에, 그다음에 폐기처리 과정에서 위원회를 개최해서 심의를 통해서 폐기 수량을 결정해서 처리하고 있습니다.
미경

김미경위원

1년에 폐기되는 도서량이 꽤 많을 것으로 알고 있거든요, 수원시 전체로 보면. 제가 질의 드리고자 하는 주 요점은 폐기된 도서들이 아까워서예요. 다른 타 지방자치 조례나 이런 데를 보면 폐기 도서들을 시민들에게 나눠주는 사례가 있거든요. 그런데 그냥 나누게 되면 시가 보유한 도서이기 때문에 선거법에 저촉이 되는데 타 지방자치는 조례를 개정해서 나눠주는 사례가 있어요, 시민들에게. 그냥 단순히 훼손 정도가 심해서 폐기되는 도서뿐만 아니고 어느 정도의 도서들은 다시 시민들에게 나눠서 다시 활용될 수 있었으면 좋겠다는 의견을 드리고 싶어서, 물론 조례 제정이나 이런 부분들은 제가 검토해서 다시 조례 제정을 하거나 개정을 할 수 있도록 할 텐데 이런 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
병수

김병수도서관사업소장

위원님이 말씀하신 사항은 취지가 되게 좋아서 나쁘지 않다고 생각하는데 저희가 폐기할 때 훼손 정도가 심한 것을 폐기하기 때문에 만약에 훼손 정도가 심하지 않은 책도 포함해서 하게 된다면 위원님이 말씀하신 사례를 적극적으로 검토하겠습니다.
미경

김미경위원

추후에 담당 부서하고 의논해서 그 부분은 충분히 활용할 수 있는 도서들은 굿네이버스나 여러 가지라든가 시민들에게 나눠서 좋은 지식들이 함께 공유될 수 있었으면 좋겠고요, 김병수 증인은 이상 답변됐고요. 도서관정책과장님, 아까 제가 14페이지 질의드린 부분에 대해서 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.
중점적으로 제가 본 내용들이 여러 가지 지금 말씀하신 것처럼 공간 구성이나 운영 주체, 프로그램 이렇게 해서 서른여섯 분이 참석하셨다고 해서 뭔가 적용할 만한 사례들이 있는지 궁금해서 여쭤본 것이고요, 특히 이색도서관 조성해서 책뜰이 수원시민에게 굉장히 자랑할 만한 주체가 되고 있고 콘서트 예약보다도 더 인기가 많다고 듣고 있는데 좋은 사례들이 잘 돼서 조금 더 확대되고 우리 시민들이 잘 이용할 수 있었으면 좋겠습니다.
업소

업소도서관사

도서관정책과장 장범준 : 네, 알겠습니다.
미경

김미경위원

이상입니다.

장미영위원장

김미경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의가 없으시면 이상으로 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 소장님을 비롯한 공직자 여러분! 위원님들께서 지적하신 사항과 제시하신 대안이 업무에 반영될 수 있도록 적극 검토해 주시기 바라며 이에 따라 사업을 변경하여 추진하는 경우 위원회 전체 위원에게 반드시 사전 보고하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사 준비하시느라 대단히 수고 많으셨습니다. 오늘 감사하신 내용 중 시정 및 처리요구하실 사항이 있으신 위원님께서는 배부해 드린 서식에 따라 부서별로 작성하시어 제출해 주시기 바랍니다. 내일 오전 10시부터는 감사계획에 따라 박물관사업소, 수원시립미술관 소관 사무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 선배·동료 위원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 도서관사업소 소관 사무에 대한 감사종료를 선언합니다.

16시 07분 감사종료

출처 경기 수원시의회 회의록