경기 수원시의회 발언

김미경 의원 발언

제회 제차 문화체육교육위원회2025-11-28

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 박물관사업소 소관 사무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인출석 확인 및 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 행정사무감사 과정에서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 지금부터 증인 출석여부를 확인하겠습니다. 호명되는 증인께서는 자리에서 일어나 “네.”라고 대답하신 후 착석하여 주시기 바랍니다. 박물관사업소장 김재섭 증인!

재섭

김재섭박물관사업소장

네.

장미영위원장

수원박물관장 방상희 증인!

수원화성박물관장 박찬우 증인!

이상 출석해 주신 증인 여러분께 감사드립니다. 다음은 선서 요령에 대해 설명드리겠습니다. 선서는 증인을 대표해 김재섭 소장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 증인 여러분께서는 함께 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명 날인하시어 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 박물관사업소장 김재섭 증인께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

재섭

김재섭박물관사업소장

선서! 본인은 수원시의회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 제1항, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조 제6항과 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 28일 박물관사업소장 김재섭 박물관사업소 수원박물관장 방상희 박물관사업소 수원화성박물관장 박찬우

장미영위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 계속해서 김재섭 소장님 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

재섭

김재섭박물관사업소장

안녕하십니까? 박물관사업소장 김재섭입니다. 늘 의정활동에 전념하시는 장미영 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 올해 우리 박물관사업소에서는 광복 80주년을 맞아 “다시 만난 민족대표 김세환”, “천년효행 8일간의 효도여행” 등 시민과 함께하는 역사와 문화공간을 조성하기 위해 박물관별 특성을 살린 전시와 문화사업을 추진하였습니다. 앞으로도 수원 역사·문화자료의 체계적인 관리 및 전시, 다양한 주제의 박물관 특성화 프로그램을 통해 역사와 문화를 공유하는 모두의 박물관이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이번 행정사무감사에 임하여 위원님들 질의에 성심성의껏 답변드릴 것을 약속드리며 위원님들께서 말씀해 주시는 내용에 대해서는 개선방안을 찾아 적극 조치 및 반영하도록 하겠습니다. 계속되는 의정활동에 위원님들의 건강을 기원드리며 행정사무감사에 앞서 박물관사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

장미영위원장

김재섭 소장님 수고하셨습니다. 다음으로 진행방법에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 질의 및 답변은 감사의 원활한 진행을 위하여 일문일답 형식으로 진행하되 위원님 한 분당 7분씩 시간을 드리고 본질의 후에 보충질의하는 것으로 하겠습니다. 증인 여러분께서는 위원님들의 질의 의도를 잘 파악하시어 성실한 자세로 답변하여 주시기 바라며 답변 시에는 마이크를 꼭 사용하여 반드시 소속과 성함을 먼저 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 박물관사업소 소관 사무에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박영태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박영태위원

감사합니다. 박영태 위원입니다. 화성박물관 관장이신 박찬우 증인께 질의드리겠습니다. 적은 예산의 범위 내에서도 최대한 노력하신 것은 제가 익히 잘 알고 있습니다. 그런 부분 오늘은 이야기하려고 하는 것은 아니고 제가 주로 자주 행궁동을 가거든요. 버스 타고 갈 때도 있고, 거의 버스 타고 다니는데 가끔씩은 차를 갖고 다닐 때도 있습니다, 행사하는 시간대에는. 그런데 예전에는 팔달구청·화성박물관에다가 편하게 차를 댔었어요. 그런데 팔달구청에다가, 박물관에다가 요즘은 점심시간 넘어가면 차를 못 댑니다. 주말에는 거의 못 댄다고 보면 되고 평일인데도 불구하고 주중에도 점심시간 넘어가면 거의 차를 못 대요. 그래서 제가 요즘은 존경하는 배지환 위원님께서 미술관 조례 바꿔서, 주차장 운영 바꿔서 거기가 공간이 있습니다, 오후에 가더라도. 그래서 거기에 대고 구청에 가서 일을 보거든요. 제가 왜 여기를 물어보느냐면 그 옥외주차장은 박물관 부지죠?

개념으로 따진다면 구청의 지하주차장이고 팔달문화센터부터 옥외에 있는 것은 다 화성박물관 땅이고 주차장이죠?

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 박찬우 : 네, 맞습니다.

박영태위원

그리고 지금 위탁해서 도시공사가 쓰고 있고 팔달문화센터하고 구청이 같이 공유하고 쓰고 있습니다. 제가 왜 이 말씀을 드리려고 하느냐면 공공기관은 공공의 목적이 있어야 돼요. 그래서 제가 건의하고 의견을 들어보려고 이 말씀을 드리는 거거든요. 왜냐하면 구청 업무를 보든 아니면 예를 들어서 팔달문화센터 행사를 하든 아니면 박물관 외부에 차 끌고 오시는 분들이 관람하는 게 목적이든 오시면 거기에 부합하게 주차장이 갖춰져 있고 그것을 이용할 수 있는 서비스가 되어 있어야 하는데 지금 그냥 공공주차장 한 시간 무료 플러스 이런 것들 때문에, 거기다가 저렴한 주차비 때문에 실질적으로 화성박물관을 방문하시는 이용자 분들이 거의 오후 시간대는 이용을 못할 것으로 제가 판단을 하거든요. 이 점에 대해서 요즘 뭐 느끼는 점 없으신가요?

제가 묻는 핵심 요지는 조금 전에도 미술관 같은 경우에 미술관은 예외사항으로 인상을, 우리 공공시설물 주차비용 상관없이 별도로 운영해서 거기 미술관을 이용하시는 분들이 할 수 있게 그렇게 마련해 놨어요, 제가 보기에는 첨 케이스죠. 그래서 어쨌든 박물관 같은 경우에도 일부 구간만이라도 박물관에 오신 손님을 위해서 해야 되지 않나 싶어서 제가 물어보는 것입니다. 왜냐하면 거기가 주말이든 성수기 때면 주차공간이 없다 보니까 박물관을 방문한 목적이 아니고 그냥 한 시간 무료 이용에, 그리고 한두 시간 더 있어 봐야 요금 얼마 안 나오기 때문에 그냥 차 대고 서너 시간 뒤에 자기 볼 것, 놀 것, 물론 관광의 목적으로 한다면 나쁘지는 않습니다. 그런데 제일 중요한 것은 그 기관의 특성에 따라서 필요한 민원인이든 아니면 방문객들이 있는데 그분들이 이용 못 한다는 거죠. 그것은 박물관만이 아니고 주요 핵심 상업 지역에 있는 선경도서관도 마찬가지고요. 그래서 이런 것을 전반적으로, 특히 화성박물관이 요즘은 거의 주차하기가 쉽지 않아서 집행부에 건의해서 그런 핵심지역에 있는 데는 일부라도 아이디어를 제공해서 예외규정을 둬서 해야 되지 않나 싶어서 지금 그런 의견을 물어보는 거거든요. 방문하지 못하는 박물관은 의미가 뭐가 있겠습니까? 제가 아는 지인들이 아이들 데리고 있으면 오전이나 오후에 박물관 들어가서 보고 행궁 가서 화성행궁 둘러보고 미술관 카페 가서 차 한잔하고 저녁은 알아서 행리단길에서 밥을 먹든 바깥에 나가서 수원시 유명 맛집 가서 먹든 그렇게 하라고 항상 말씀을 드리고 있거든요. 그런데 저 역시도 제가, 토요일, 일요일에 어차피 박물관 운영하시잖아요?

평일에도 마찬가지고 오후에 가면 주차를 할 수가 없어요. 너무 힘듭니다. 그래서 이런 부분들을 잘 파악해서 이런 현상에 놓여있는 선경도서관이든, 물론 사업소가 다르겠지만 다른 곳하고 연대하셔서 그런 시간대만큼은 예외규정을 둔다든지 해서 이용하시는 분들의 불편을 덜어주려고 노력하는 게 박물관 운영도 마찬가지지만 어쨌든 내방객이 방문해야 되잖습니까? 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 박찬우 증인께서 말씀하시든 아니면 사업소장이신 김재섭 증인께서 말씀하시든 두 분 중에 한 분이 말씀해 주셨으면 감사하겠습니다.

재섭

김재섭박물관사업소장

사업소장 김재섭입니다. 화성박물관은 접근성이나 이런 것을 보면 관람객이 19만 명이 현재까지 찾아오는 것으로 알고 있습니다. 주차장이 368면 정도가 되는데 그래서 저희가 박물관 직원하고 팔달구청, 그리고 관람객분들이 오시면 주차장 면이 정말 부족한 사실입니다. 그리고 노외주차장 급지가 2급지로 상당히 저렴한 가격이기 때문에 많은,

박영태위원

한 시간 무료까지.

재섭

김재섭박물관사업소장

그래서 이것을 도시재단하고 저희가 협의하고 있는 중인데 약간의 임금 인상이나 시간제한을 주려고,

박영태위원

요금 인상 말씀하시는 거죠, 임금 인상이 아니고?

재섭

김재섭박물관사업소장

네, 요금 인상.

박영태위원

제가 말씀을 정리하겠습니다. 1분만 주십시오. 딱 정리하겠습니다. 저는 그렇게 생각합니다. 시장님이, 타 도시도 마찬가지고 한 시간 공공기관들 무료 이용해서 소상공인들 와서 주차하고 음식점에서 좋은 케이스예요. 그런데 본연의 목적으로 민원해결이나 기관 방문을 하거나 아니면 시설 방문을 하기 위해서 오는 목적에 있는 목적지들은 그런 분들의 관광 차원이든 소상공인 차원에서 다 좋지만 그 기능을 못 한다는 거죠. 그래서 대표적인 케이스가 지금 박물관도 그런 케이스로 들어가는 것입니다, 아까 미술관 이야기한 것처럼. 그래서 그런 부분들을 한번 심도 있게 검토해 보셔서 집행부하고 의논하셔서 개선점을 찾아야 될 시점이 아닌가 하는 생각이 들거든요, 방법을 찾아야 돼서. 왜냐하면 팔달문화센터에 행사가 토요일, 일요일에 계속 있는데 거기 오는 내방객들만 방문해도 만차예요, 이유 불문하고. 그래서 그런 부분들을 고려하고 의논해서 아이디어를 내셔가지고 더 개선시킬 수 있는 방안을 찾아주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

장미영위원장

박영태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 오세철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오세철위원

오세철 위원입니다. 수원박물관장 방상희 증인께 질의드리겠습니다.

수원박물관장 방상희 증인께 질의드리겠습니다.

46페이지 수원광교박물관의 어린이체험실 자원봉사자가 아동에게 신체적인 피해를 가했다는 내용의 글이 있습니다. 처리내용을 보면 “내부 확인을 통해 인정 및 사과” 이렇게 되어 있습니다. 이 사건 경위가 어떻게 되는지 간략히 설명해 주십시오.

업소

업소박물관사

수원박물관장 방상희 : 수원박물관장 방상희입니다. 이 사건 같은 경우는 체험실에 독도 만들기 블록 쌓기가 있습니다. 그 블록 쌓기를 다 하고 나면 맨 마지막에는 만든 블록을 다시 부수는 프로그램입니다. 그런데 아이들이 처음 이것을 하다 보니까 부수는 것을 적극적으로 못하고 슬쩍 건드리고 이렇게 하다 보니 자원봉사자님께서 “그렇게 하는 게 아니라 이렇게 한꺼번에 무너뜨리는 것이다.” 하고 알려주는 과정에서 아이의 몸에 손을 댔습니다. 그런데 그 체험실은 부모와 같이 들어가게 되어 있거든요. 그래서 부모님이 그것을 보고 아이 몸에 손을 댄 것을 지적해서 저희한테 민원을 넣었던 상황이고요, 그 이후로 이 부모님이 경찰에도 신고했고 저희한테도 아동학대 아니냐해서 민원을 넣었기 때문에 저희가 그 부분에 대해서 경찰하고 같이 집중적으로 조사를 했고요, 그리고 그 자원봉사자는 자원봉사를 못하게 했습니다. 왜냐하면 아동학대까지는 아니지만 어느 정도 아동에게 무리한 행동을 해서 아이의 마음을 다치게 했다는 결과가 나와서 저희가 자원봉사는 더 못하게 했습니다.

오세철위원

이 어머니가 많이 화가 나셔서 CCTV조사까지 요청하신 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?

업소

업소박물관사

수원박물관장 방상희 : 네, 맞습니다.

오세철위원

그래서 그 아이의 부모에게 박물관 측에서 공식적으로 사과를 하셨습니까?

업소

업소박물관사

수원박물관장 방상희 : 네, 사과드렸습니다.

오세철위원

어린이들이 박물관을 많이 찾지 않습니까? 그리고 또 47페이지에 보면 2025년도 “체험실 담당자님 칭찬합니다.”라는 칭찬과 감사의 글도 있어요. 또 수원화성박물관 보면 “박물관 무료입장 쿠폰에 대한 안내가 딱딱하고 안내를 담당하는 직원이 불친절하다.” 이런 이야기가 있습니다. 저희가 자원봉사자들을 뽑으면 처음에 봉사에 투입되기 전에 친절교육이나 아동학대 예방교육 같은 것을 하고 있습니까?

업소

업소박물관사

수원박물관장 방상희 : 수원박물관장 방상희입니다. 자원봉사자 교육은 자원봉사 투입되기 전에 미리 교육시키고 있고요, 이 민원인 발생 이후부터는 별도로 아동학대 예방교육까지 함께 실시하고 있습니다.

오세철위원

사후에 이런 일이 벌어져서 직원들 모아놓고 교육하는 게 아니라 자원봉사자들을 뽑고 나면 사전 예방교육을 하고 있다, 그 말씀이십니까?

업소

업소박물관사

수원박물관장 방상희 : 네, 맞습니다.

오세철위원

본 위원이 생각해도 항상 사후에 이루어져서 친절교육, 아동학대 예방교육 이런 것을 하는 것보다는 미리 사전적으로 교육을 해서 그런 불친절 민원이라든가 이런 것에 대한 사전 예방교육을 해서 없앴으면 하고요, 일단은 친절하다는 민원도 있지만 불친절하다는 민원, 특히 매표소 같은 데 앞에서 하는 것은 대부분의 분들이 민원을 제기하지는 않아요. 그런데 본 위원도 다니다 보면 그날 기분이 조금 안 좋으신지 표정 자체가 안 좋으시다던가 말투가 약간 친절하지 않은 듯한 느낌을 받은 적도 있습니다. 그렇지만 많은 사람이 그런 것에 대해서 민원을 넣지는 않습니다. 그런데 이렇게 민원을 넣는 것을 보면 직원들의 대응 태도가 어떤 매뉴얼이 있지 않겠습니까, 그런 매뉴얼에 따라서 해 줬으면 좋겠고요, 어쨌거나 불친절은 수원의 나쁜 이미지로 작용할 수 있기 때문에 수원 관내에 계신 분들뿐만 아니라 관광객들도 많이 오는 박물관 아니겠습니까? 앞으로도 직원들의 친절교육에 각별히 신경 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

업소

업소박물관사

수원박물관장 방상희 : 네, 알겠습니다.

장미영위원장

오세철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오혜숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오혜숙위원

오혜숙 위원입니다. 김재섭 증인께 질의드리도록 하겠습니다. 12쪽 시정 및 처리요구사항입니다. 2025년도 박물관별로 보면 외국인 관람객들 현황을 보니 외국인들이 굉장히 많이 방문한 것으로 되어 있어요. 그렇죠?

재섭

김재섭박물관사업소장

박물관사업소장 김재섭입니다. 현재 외국인들이 화성박물관을 위시해서 저희 수원박물관도 상당히 많이 방문하고 있습니다.

오혜숙위원

여기 추진실적에 축제나 행사와 연동한 홍보 캠페인 추진을 보면 수원화성문화제와 연계해서 적극적으로 홍보한 사례가 있습니다. 수원화성문화제 외에도 혹시 다른 대표행사와 연동해서 홍보를 추진한 사례가 더 있는지 말씀 부탁드리겠습니다.

재섭

김재섭박물관사업소장

외국인에 대해서 저희가 함께하는 축제 같은 경우는 그렇게 많지는 않지만 지역사회하고 연계해서 가을축제라든가 어린이들을 위한 5월에 어린이날 기념 축제 이런 것은 많이 하고 있습니다. 그중에서 외국인들이 함께 참여하는 그런 프로그램이 또 다양하게 있다고 생각해서, 또 자원봉사자 하면 언어나 이런 안내가 중요하다고 생각해서 외국인을 위한 17명의 전담 안내요원을 배치해서 축제에 같이 참여하고 있는 실정입니다.

오혜숙위원

외국인 분들이 한국 방문을 할 때는 여행 플랫폼에서 수원화성이나 플라잉수원 등 수원 당일 투어코스가 있잖아요, 거기에 포함되어 있잖아요? 대표적으로 클룩 같은 플랫폼인데 박물관도 수원 투어코스의 일부로 혹시 연계할 수 있는지 설명 부탁드리겠습니다.

재섭

김재섭박물관사업소장

이게 박물관뿐만 아니라 도서관이나 미술관을 연계하는 프로그램을 같이 모여서 추진하고 있고 통합관람도 확대해서 한 번에 관람권을 끊으면 3개 박물관을 다 와서 관람할 수 있고, 미술관도 갈 수 있고 화성행궁도 갈 수 있는 그런 연계 프로그램이 필요하다고 봐서 이것을 시의 관광과하고 추진하고 있었습니다만 약간의 요금 차이로 인해서 서로 중단하고 있는데 저희는 계속 확대해서 수원관광에 필요한 박물관으로서의 역할을 다하려고 합니다.

오혜숙위원

수원시민뿐만 아니라 내국인 모두가 박물관을 더 편안하게 찾을 수 있도록 지속적으로 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

재섭

김재섭박물관사업소장

네, 현재 박물관 인지도가 얕고 박물관에서 어떠한 콘텐츠를 전시하느냐 이런 문제가 시민들에게 잘 전달이 안 되고 있고 또 전시가 매우 어렵고 흥미가 조금 부족하다, 이런 말도 많이 나오고 또 저희 수원박물관은 접근성이 좀 불편하고 동선에 대한 그런 매력적인 게 없다, 이런 지적사항이 있어서 저희가 박물관별로 카페나 쇼핑몰, 유튜브에 비해서 매력은 없지만 이벤트나 핫이슈, 그다음에 쇼룸 같은 릴스 이런 개념의 SNS를 활용해서 조금 더 박물관을 활력 있는 또 찾아오고 싶은, MZ세대들이 찾아올 거리가 있어야지 박물관을 오는 게 당연하다고 생각하고 그런 쪽에 많은 홍보를 추진하고 있습니다.

오혜숙위원

지속적으로 관심을 많이 가져주셨으면 합니다.

재섭

김재섭박물관사업소장

네, 감사합니다.

오혜숙위원

이상입니다.

장미영위원장

오혜숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 현경환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.