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경기 수원시의회 발언

이대선 의원 발언

제회 제차 의회운영위원회2025-11-28

이대선 의원 프로필 보기 →

최원용위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서「지방자치법」제49조 같은 법 시행령 제41조 및 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 의회운영회 소관부서에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘 실시되는 행정사무감사는 의회사무국에서 추진해 온 행정 전반에 대해 종합적이고 면밀한 점검을 진행하여 불합리한 제도를 시정하고 발전적인 대안을 제시함으로써 효율적인 행정 환경을 조성하고자 하는 데 그 목적이 있습니다. 위원 여러분께서는 평소 의정활동을 통해 수집하신 각종 자료와 정보를 활용하여 개선이 필요한 부분에 대해 지적함은 물론, 개선 방향과 대책을 함께 제시하시는 등 내실 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 어느 때보다도 역량을 집중해 주시기 바랍니다. 또한 관계 공무원 등 증인 여러분께서는 위원님들의 질의가 곧 수원시민의 목소리임을 명심하시어 숨김과 보탬 없이 성실하게 답변해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 지금부터 의회사무국 소관 사무에 대한 2025년 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 본 감사에 출석한 관계 공무원 등의 증인 선서가 있겠습니다. 증인 선서는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 허위 증언을 한 때에는「지방자치법」제49조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 같은 법 규정에 의거 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 감사 진행을 위해 증인 출석 여부를 확인하겠습니다. 호명되는 증인께서는 자리에서 일어나 “네.”라고 대답하신 후 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 정광량 의회사무국장님!
광량

정광량의회사무국장

네.

최원용위원장

김주찬 의정담당관님!
주찬

김주찬의정담당관

네.

최원용위원장

안순자 청사이전추진단장님!
순자

안순자청사이전추진단장

네.

최원용위원장

출석해 주신 증인 여러분께 감사드립니다. 다음은 선서 요령을 설명드리겠습니다. 선서는 증인을 대표해서 정광량 의회사무국장님께서 발언대에 나오신 후 오른손을 들어 선서문을 낭독하여 주시고 다른 증인들께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명날인 하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 정광량 의회사무국장님 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
광량

정광량의회사무국장

선서! 본인은 수원시의회가「지방자치법」제49조, 같은 법 시행령 제41조 제1항 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는「지방자치법 시행령」제46조 제6항과 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 28일 의회사무국장 정광량 의정담당관 김주찬 청사이전추진단장 안순자

최원용위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 계속해서 정광량 의회사무국장님 나오셔서 간부 공무원 소개 및 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
광량

정광량의회사무국장

의회사무국장 정광량입니다. 평소 존경하는 최원용 위원장님! 그리고 위원님! 저를 비롯한 의회사무국 전체 공직자는 “책임지는 의정, 신뢰받는 의회”를 최고로 만들어 나가실 수 있도록 최선의 최선을 다해서 지원해 드리겠습니다. 의회사무국 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

최원용위원장

정광량 의회사무국장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 감사에 앞서 진행 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 질의답변은 원활한 감사 진행을 위하여 일문일답 형식으로 진행하되 위원님 한 분당 7분 이내의 시간을 드리고 본질의 후 필요시 보충질의 하는 것으로 하겠습니다. 아울러 답변 시에는 마이크를 꼭 사용해 주시고 소속과 성함을 먼저 말씀하신 후에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김동은 위원님!

김동은위원

김동은 위원입니다. 저는 김주찬 증인께 질의드리겠습니다.
주찬

김주찬의정담당관

의정담당관 김주찬입니다.

김동은위원

의회사무국이 왜 있는 거죠?
주찬

김주찬의정담당관

의원님들을 보좌하고 의회 운영을 원활히 지원할 수 있도록 직원들이 보좌하는 것으로 알고 있습니다.

김동은위원

의원들이 항상 집행부 얘기하고 사무국 얘기할 때 의회사무국은 의원들의 의정활동을 원활히 할 수 있게 보좌하고 또 곁에서 지원해 주는 역할을 하고 있잖아요. 그렇죠?
주찬

김주찬의정담당관

네, 그렇습니다.

김동은위원

그런데 제가 정말 이해가 안 되는 부분이, 저희가 조례를 개정해서 이번에 양당 교섭단체 직원을 한 명씩 뽑는 부분에 있어서 계속적으로 논의했고 실제 이루어졌습니다. 그런데 교섭단체 지원 인력 배치에 한해서, 박현수 대표님께는 보고를 했는지 모르겠습니다. 저한테 어떠한 의견도, 또 어떠한 보고도, 어떠한 내용도 협의가 없었어요. 이건 인사팀에서 독단적으로 진행한 겁니까, 아니면 증인께서는 알고 계셨어요?
주찬

김주찬의정담당관

의정담당관 김주찬입니다. 그 사항은 의정협의회를 통해서 몇 번 말씀을 드렸었는데 대표님이 그때 아마 다른 일정으로 인해서 참석을 못 하신 걸로 파악했습니다. 그래서 별도로 설명을 못 드린 것은 죄송스럽게 생각합니다.

김동은위원

의정협의회에서 공유는 했는데, 당연히 제가 출장을 갔으니까 참석을 못 했었고, 그러면 상식적인 조직이라면 연락을 못 할망정, 사후 보고는 못 할망정 문자가 됐든, 카톡으로 됐든 이러한 사항이 나왔고 이렇게 진행이 된다고 하는 것이 상식적인 것 아닙니까?
주찬

김주찬의정담당관

네, 맞습니다. 저희 입장에서는 임기제 채용 과정을 전부터 쭉, 정책지원관 공석일 때나 이럴 때 주로 그런 식으로 협의를 드리고 하다 보니까 이번에 교섭단체 대표실의 채용 건은 저희가 세심하게 살펴봤어야 하는데 심려를 끼쳐드려 죄송하게 생각합니다.

김동은위원

증인께서도 절차상의 문제를 충분히 인정하고 계시는데, 이게 그러면 인사팀장이 잘못한 겁니까, 증인이 잘못한 겁니까?
주찬

김주찬의정담당관

제가 더 세심하게 살폈어야 되는데 그 점 사과드리겠습니다.

김동은위원

그냥 사과하면 끝나는 일입니까, 이게? 공직사회가 아니라 만약 외부 사조직이나 회사였으면 이 사항이 얼마나 중대한 사항인지 알고 계십니까?
주찬

김주찬의정담당관

그런데 저희 입장에서 직원 채용에 있어서는 나름대로 인사위원회 절차도 밟고요, 정원에 한해서 시간선택제 임기제 같은 경우는 또 정원,

김동은위원

그 절차 사항을 말씀드리는 게 아니라 이게 왜 생겨났는지에 대해서 여기 다 알고 계시잖아요, 어떻게 만들어졌는지도 알고 계시고. 제가 누구를 뽑아라, 그런 게 아니라 상식적이면 왜 필요하고 왜 뽑아야 되는지, 양당의 교섭단체 대표나 교섭단체의 임원들과 이런 부분을 조금이라도 협의할 생각을 하셔야 되는 것 아닙니까? 인사 채용 절차는 우리가 해야 되니까 나중에 보고해서, 뽑아놓고 알아서 쓰세요, 이거예요?
광량

정광량의회사무국장

위원님, 죄송하지만 제가 양해 말씀드리겠습니다. 제가 발표하도록 시간을 주시면 말씀을 드리겠습니다.

김동은위원

네.
광량

정광량의회사무국장

전적으로 죄송하다는 말씀을 드리고요, 사실 여기 양당 대표의 비서실 근무자 채용에 있어서 김동은 대표님과 박현수 대표님께서 그 당시에 지속적으로 표명하셔가지고 저희가 뒤늦게 대표실에 비서를 두는 게 맞는다고 해서 추진했는데 사실 충분한 소통이 안 된 것 같습니다. 전적으로 국장인 제가 잘못했다는 말씀을 드리고요, 앞으로 그런 일이 없도록 반면교사로 삼아서 추후에는 의원님들의 불편이 없도록 다시 한번 꼼꼼히 살피겠습니다. 죄송합니다.

김동은위원

국장님이나 김주찬 과장님이나 고위공무원이니까 “죄송합니다.” 하지만 상식 아닙니까, 상식! 팀장님이나 주무관님들, 상식 아니에요? 이런 일이 있을 거라고 알려주고 이렇게 할 거라는 걸, 몇 글자 쓰는 것도 어렵습니까, 그게! 제가 과한 걸 요구합니까? 상식 아니에요, 정말? 팀장님들은 여기서 6급이면 중간관리자인데 상식도 모른다는 게 말이 됩니까! 김주찬 증인! 대답 좀 해보세요.
주찬

김주찬의정담당관

의정담당관 김주찬입니다. 아까 국장님께서 말씀 주셨는데요, 저희들이 단순하게 생각했던 부분을 아까 말씀드렸고요, 일단 정원 외 추가로 대표의원실의 직원 채용 문제에 있어서 설명드리고 여기 운영위원회에서도 채용하겠다고 계획을 말씀드린 바가 있기 때문에 저희가 그렇게 진행하는 걸로만 생각해서 자세한 일정이나 이런 걸 세부적으로 못 드린 점은 죄송하게 생각합니다.

김동은위원

추가질의 하겠습니다.

최원용위원장

좀 더 심도 있는 논의를 위해서 정회를 하려고 하는데 괜찮으시겠습니까? 그러면 정회를 선포합니다.

16시 28분 감사중지

16시 38분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 홍종철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍종철위원

홍종철 위원입니다. 우선 올해 잘해 주셨는데 연말에 자꾸 불미스러운 일들이 발생하는데요, 이사 부분도 있고 여러 가지 문제가 있는데 저는 말씀드리고 싶은 게 청사 개청식 할 때 너무, 당연히 건물 준비는 떠나서 행사 준비를 꼼꼼하게 안 짜신 것 같거든요. 당일 위원장님들 말고, 당 대표님 말고 나머지 의원들 사진 한 장이 없어요. 그냥 앉아만 있다가 왔거든요. 개청식 중요하고 다시 할 수 없는 행사인데, 사진뿐만 아니라 여러 가지 준비 안 된 것들이 많거든요. 소개하는 시나리오 이런 것들도 사전에 다른 의원이나 운영위원장님이랑 협의 보셨어요, 안내나? 어떻게 진행하셨어요?
광량

정광량의회사무국장

의회사무국장 정광량입니다. 일단 위원님께서 그렇게 하문하신 부분에 대해서 일부 원활하지 못한 점 죄송하다는 말씀을 드리고요, 시나리오 부분도 사실 부의장님이나 의장님 등등 이렇게 해서 보고를 드렸고요, 저도 그날 하면서 너무나 많은 참석인원도 있었지만 의원님들이 주인데 그렇게 꼼꼼하게 세심하게 사진 촬영이라든가, 또 청사 시설에 대한 견학 내지는 로드체킹 이런 부분에서도 참여를 못 한 부분에 대해서 죄송스럽게 생각합니다. 근데 나름 그래도 열심히 준비했다는 말씀을 드립니다.

홍종철위원

제막식하고 나서 이후에 커팅식하고 나서도 위원회별로 앞에서 커팅은 안 하더라도 사진은 한 번씩 다 찍었어야 되고, 위에 포토존 만들어 놓고 케이크 다 만들어놨는데 그 앞에서도 위원회별로 단체사진 한 번씩 찍었어야 되거든요. 사진 찍어주시는 분들은 라운딩하는 데 다 가 계시고 의원들한테 사전에 공지도 안 돼 있고 행사 자체가 진짜 초등학교 행사하는 것만도 못하게 진행이 됐어요, 시나리오를 제대로 못 짜셔서. 이게 70년 만에 하는 거고 지방자치 30년 만에 하는 거예요. 그런데 행사 준비를 이렇게 부실하게 했다는 것에 대해서 말이 안 된다고 생각하고요, 또 행사 끝나고 다음에 본회의하고 사진 찍으러 갔는데 상임위원회 가구를 봤거든요. 혹시 사전에 가구를 보셨어요? 어떠세요? 의자 높이랑 이런 것들 다 한번 앉아보고 선택하신 거예요?
순자

안순자청사이전추진단장

청사이전추진단장 안순자입니다. 일단 의자하고 책상의 높이는 사실 입찰로 진행하다 보니 저희가 다른 지역의 표준화된 책상 높이를 적용해서 거의 표준화된 규격으로 입찰 과업지시서에 반영을 해서 나왔고, 의자 같은 경우에도 현재 의자보다는 다소 높은 감은 있지만 그래도 최대한 맞춰보려고 해서 구입을 했었던 상황입니다.

홍종철위원

기존 거랑 너무 많이 차이 나지 않아요? 높이랑 뭐랑 안정성, 그리고 서랍에서 뺐을 때 키보드랑 의자랑 다 걸리고, 보셨어요?
순자

안순자청사이전추진단장

상임위 말씀하시는 건가요?

홍종철위원

네, 상임위.
순자

안순자청사이전추진단장

다시 한번 챙겨보겠습니다.

홍종철위원

지금 오픈하자마자 상임위 책상을 높여야 되니, 팔걸이가 이상하니. 가구 보실 때 입찰만 해서 금액만 보고 입찰하셨어요? 실물 안 보셨어요?
순자

안순자청사이전추진단장

네, 저희가 경쟁입찰이다 보니까 과업지시서에 명시한 그대로 만들어진 것만 확인을 했습니다.

홍종철위원

그러면 의원 사무실에 들어가는 가구는 어떻게 입찰하셨어요?
순자

안순자청사이전추진단장

그건 마스로 진행한 건데, 마스로 진행한 이유는 이게 중소기업자 간 경쟁제품이 사무용 가구에 해당이 되다 보니까 1억 이상이면 마스로 경쟁을 해야 하거든요. 그래서 그것은 마스가,

홍종철위원

상임위는 불가능했고,
순자

안순자청사이전추진단장

네, 상임위 같은 경우는 리프팅,

홍종철위원

의원실 것은 가능했다?
순자

안순자청사이전추진단장

네, 맞습니다.

홍종철위원

상임위, 지금 심각하게 문제 있어요. 앉아서 높이랑 뭐랑, 올해 회의하기 힘든 구조로 되어 있어요.
순자

안순자청사이전추진단장

점검 다시 한번 해보겠습니다.

홍종철위원

그리고 하자 부분을 꼼꼼히 챙기셔야 될 것 같거든요. 그냥 그대로 놔둬서는, 의회 청사 앞으로 최소 50년은 쓰셔야 돼요. 그런데 지금 저대로 가면 안 될 것 같거든요. 하자 너무 많고요, 지금 미비되어 있는 게 너무 많습니다. 당장 이사를 잡을 게 아니라 하자를 완벽하게 하고 나서, 그리고 아시겠지만 새 건물에서 온갖 오염물질 많이 나오고요, 환기랑 해야 될 것들이 많은데 그냥 완공됐다고 무작정 들어갈 게 아니거든요. 이사 일정 조율할 때 참고해 주셔야 될 것 같습니다.
순자

안순자청사이전추진단장

잘 알겠습니다.

홍종철위원

추가 질의하도록 하겠습니다.

최원용위원장

홍종철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 윤명옥 위원님 질의해 주기 바랍니다.

윤명옥위원

윤명옥 위원입니다. 매일 아침에 카톡으로 홍보 올려주는 것은 어디에서 담당하시는 거예요?
주찬

김주찬의정담당관

의정담당관 김주찬입니다. 홍보팀에서 주관해서 매일 기사를 제공하고 있습니다.

윤명옥위원

제가 작년에도 한번 물어봤던 것 같은데 규정이나 규칙 이런 것이 있어요, 아니면 알아서 그냥 그때그때 올리시는 거예요?
주찬

김주찬의정담당관

지면에 나온 스크랩을 말씀하시는 걸로 아는데 직원이 아침에 의원님들의 의회 활동이나, 아니면 개인적인 보도자료 작성이 된 부분, 그다음에 기사화된 부분 이런 걸 모두 스크랩해서 저희들이 수기 작업으로 해서 게시하고 있습니다.

윤명옥위원

그러니까 그 선정을, 어떨 때 보면 몇 개 안 되는데 요즘에는 행감자료가 굉장히 많이 올라오더라고요. 그러니까 그것을 본인이 요구해서 올리는 거예요, 아니면 부서에서 그냥 알아서 올리는 거예요?
주찬

김주찬의정담당관

홍보팀에서 의원님들 기사가 제공되는 부분, 또 정책지원관이 요청하는 부분이 있고요, 그다음에 전체적인 기사는 아니고 개인적인 기사는 또 요청에 의해서 오는 것, 그다음에 이렇게 해서,

윤명옥위원

그러니까 제가 말씀드리고자 하는 것은 이렇게 올라오는 것도 좋아요. 물론 고생도 하시고 정리해 주셔서 저희가 보기도 좋아요. 다만, 제가 말씀드리고 싶은 것은 내용이 너무 많이, 요즘에 사진이 너무 많이 올라오더라고요. 그러니까 보는데 피로감이 느껴지고 중요한 부분을 놓치는 거예요. 너무 많다 보니 그냥 넘어가더라고요. 그래서 넘어가면 중요한 건 놓치다 보니까 그게 좀 아쉽더라고요. 그래서 그것을 조금 조절하셔가지고 올려주면 어떨까 해서 그러는데, 이게 많이 전달하는 것보다도 전달이 잘되어야 되잖아요. 메시지가 많은 것보다는 전달이 더 많이 되어야 좋다고 생각을 하거든요. 그러니까 효과적인 홍보 방법을 다시 한번 고민해 보시고요, 적절하게 양 조절해서 올려주셨으면 하는 바람에 말씀드렸습니다.
주찬

김주찬의정담당관

그것에 첨언해서 말씀드리면, 또 이런 분들이 계세요. 의원님들 중에 저한테 전화 오시는 게 “기사가 여러 군데 나는데 왜 나는 하나만 올려주시냐.” 이런 분도 계세요. 그러시고, 있으면 올려달라,

윤명옥위원

여러 군데 나면, 똑같은 내용을 서너 개씩 올립니까?
주찬

김주찬의정담당관

그래서 두 달 전인가는 의원님들이 요구하시는 것이 언론사마다 다르니까, 그래서 예를 들어 모 언론사에 났는데 그분만 올려주신 줄 알고 다른 데도 올리신 게 스크랩이 중복되다 보니까 안 올려주신 것처럼 알아서 지나가던 기자분들이나 이렇게 고맙다는 얘기를 안 하시는 모양인가 봐요,

윤명옥위원

그러면 올리는 것을 기자들이 반응을 해 줘야 됩니까? 자기들 것 안 올렸다고 얘기를 하세요?
주찬

김주찬의정담당관

의원님들이 고맙다는 얘기를 안 하면 서운하다는 얘기를 하더라고요,

윤명옥위원

그것 소통을 잘하셔가지고 조절을 해야지, 똑같은 의원님이 언론사 다르다고 해서 똑같은 내용을 3개∼4개씩 올리면 약간 그것은 문제가 있다고 생각합니다. 담당 의원님이랑 부서에서 소통을 해가지고 조절을 해서 하나 정도로 어떻게 하든지, 아니면 내용을 정리할 때 언론사를 같이 넣어주신다든지 여러 가지 방법이 있을 것 같은데 똑같은 내용을 언론사가 3개 있다고 3개 다 올리면, 그러면 저희가 보는 피로감은 많이 올라가거든요.
주찬

김주찬의정담당관

옳으신 말씀이시고요, 그것은 적절히 저희가 한번 다시,

윤명옥위원

그러니까 그렇게 있을 때는 담당 의원님하고 의논하셔가지고 언론사 이름을 넣어준다든지 조절을 하셔가지고 적당히 수위 조절을, 그러니까 양 조절을 했으면 좋겠습니다.
주찬

김주찬의정담당관

네, 그렇게 하겠습니다.

윤명옥위원

중요한 내용 놓치면 저희도 안타깝잖아요. 좋은 시정 소식도 많을 텐데 그것 놓치면 또 안 되니까 양 조절하셔가지고 해 주셨으면 합니다.
주찬

김주찬의정담당관

네, 그렇게 하겠습니다.

윤명옥위원

다음에 책자 46쪽에 보니까 근로자 4명이 근무지 이동을 해요, 시청 청소용역. 그러면 4명이 신청사로 간다고 하면, 여기 있는 분이 거기로 간다는 얘기예요?
순자

안순자청사이전추진단장

청사이전TF단장 안순자입니다. 지금 네 분이라는 것은 저희가 임의로 산정한 네 분은 아니고 공유면적에서 1인당 사용할 수 있는 청소면적이 대부분 1,200㎡ 정도 사용범위가 있는데 그쪽에 해당하는 공유면적이 한 5,000㎡ 정도 되기 때문에 현재 여기 있는 용역원들이 일부 그쪽으로 승계받아서 넘어오는 사항입니다.

윤명옥위원

이쪽은 어떻게 해요, 4명 빠지는 쪽은?
순자

안순자청사이전추진단장

이쪽은 올해 두 달 분은 그렇게 되고 내년에는 새로 입찰할 때 추가로 더 뽑는 거예요.

윤명옥위원

그러면 신청사에서 4명이 충분합니까?
순자

안순자청사이전추진단장

4명만이라고,

윤명옥위원

4명으로,
순자

안순자청사이전추진단장

그것은 면적 대비 나와 있는 거기 때문에 저희가 임의로 만든 게 아닙니다.

윤명옥위원

그러면 나중에 상황 봐서 적절하게 다시 운영한다는 거죠?
순자

안순자청사이전추진단장

네, 그렇습니다.

윤명옥위원

그다음에 주차 관계는 다 해결하셨어요? 신청사의 민원인이 주차한다, 아까 재산관리과랑도 얘기를 했지만 직원들이랑 의원들이랑 주차를 하게 되면 주차 대수가 백몇 대죠? 그 정도 되죠. 직원들하고 의회사무국 직원이랑 의원들 차만 해도 한 100개는 넘을 것 같은데, 재산관리과랑 잘 의논하셔가지고 주차 관계, 민원인이 주차하는 관계라든지, 여기 본관의 공무원들 주차 관계라든지 잘 소통하셔가지고 주차 힘들지 않게 신경 써 주셨으면 합니다.
순자

안순자청사이전추진단장

네, 잘 알겠습니다.

윤명옥위원

이상입니다.

최원용위원장

윤명옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박영태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영태위원

감사합니다. 박영태 위원입니다. 김주찬 증인한테 질의 좀 드릴게요. 13페이지 보시게 되면 2025년도 팀별 배치 인원이 있습니다.
주찬

김주찬의정담당관

의정담당관 김주찬입니다.

박영태위원

지금 전반적으로 의회사무국 직원들이 업무량이나 모든 주어진 롤, 형평성의 원칙이라든지 파견 나왔다 다시 들어가시는 분들, 정원 외 인원, 일반직, 일반 임기제 여러 가지 막 섞여 있지 않습니까, 맞습니까?
주찬

김주찬의정담당관

네, 그렇습니다.

박영태위원

사실 어떻게 보면 저도 혼란스러워서 이분이 이런 대상이 되는지 안 되는지도 헷갈릴 때가 되게 많아요. 그런데 제가 묻고 싶은 건 뭐냐 하면, 증인께서 보시거나 정광량 증인께서 보시거나 의회사무국 지금 직원들이 발전적인 방향을 다 고려하거나 모든 사항 고려했을 때 현재 정원, 청사이전TF팀 빼고요. 그러면 정원 내, 정원 외를 합치면 80명이 되겠죠, 그렇죠, 팀별 배치도를 보면? 팀별 배치 인원에 보면 정원 내, 정원 외해서 의회를 위해서 일하신 분들이, 청사이전TF팀은 한시적이니까 5명 빼시면 80명이지 않습니까? 맞나요?
주찬

김주찬의정담당관

전체 전문위원실까지 합치면 80명 맞습니다.

박영태위원

이 인원이 적정하다고 어디 기관의 평가를 받거나 인적자원팀이나 아니면 어디 기관이든 받아서 인원 효율이나 모든 면에서 이 인원이 적정하다고 이렇게 보증돼 있거나 증명되어 있는 부분이 있나요?
주찬

김주찬의정담당관

의정담당관 김주찬입니다. 박영태 위원님께서 말씀 주신 부분은 전체 인원의 85명 부분이고요, 전문위원실은, 아시다시피 정책지원관 같은 경우는 정원 외 규정이 제한돼 있고 보조 인력이다 보니까 전문위원실이나 이런 데는 직제상 1명씩 되어 있기 때문에 이 24명은 제외한다고 보면 아까 말씀 주신 대로 60명입니다, 청사TF팀 포함하면. 이 인원에 대해 어떤 규정이나 이런 것은 내부적인 규정입니다. 그래서 의회사무국 정원은 집행부와 같이 정원을 공유하기 때문에 저희가 한시적으로 무조건 늘리거나, 그다음에 집행부의 인원을 빼서 조정하거나 이럴 수 있는 사항이지, 이것을 독자적으로 인원을 늘리고, 조직진단을 해서 늘리고 하는 것은 협의를 만들 사항이라는,

박영태위원

아니, 그러니까 결론적으로, 제가 말씀을 드릴게요. 답변 감사드리고요, 본 위원이 듣기에는 결론적으로 의회에서 특별하지 않는 이상, 인적자원과에서 주는 인원 가지고, 소위 얘기해서 지원관들 빼고 그쪽에서 다 통제한다는 얘기잖아요, 그렇죠?
주찬

김주찬의정담당관

네, 그렇습니다.

박영태위원

그렇다고 해서 제안을 한다고 그래도 의장이 제안한다거나 정광량 증인께서 제안한다고 해서 반영되거나 그러기 쉽지 않은 일이고요, 그렇죠? 그래서 이 인원에 대해서 정식적으로 연구기관에 보다 나은 시정을 위해서, 시의회 활동을 위해서 얼마나 최적의 인원이 필요한지에 대해서는 아직까지 연구 검토한 결과는 없는 거고요, 맞나요?
주찬

김주찬의정담당관

내부 용역은 하지를 않았고요, 이번에 조직개편에 의해서,

박영태위원

아니, 그러니까, 집행부는 보통 인적관리과에서 내부 인적 관련 평가를 하거든요, 그 조직에 대해서. 그런데 왜 의회, 그래서 제가 물어보는 거예요. 의회가 독립제는 아직 아니지만, 그래도 그 정도는 한 번 받아 보고 연구용역비 해서 정말 의회가 발전하려고 하면 시스템 구조가 어떻게 바뀌어야 되는지 연구용역은 해야 된다고 저는 생각합니다. 제가 초선이 아니고 재선 정도 됐으면 애당초 맨 처음부터 제안해서 예산 반영해서 제대로 된 의회 발전을 위해서 하라고 제안했을 텐데, 늦은 감은 있는데 어차피 저희 대에서 끝나는 게 아니고 그 후대도 있으니 그 부분을 적극적으로 의장님이든 반영해서, 예산 문제가 있으니까. 연구용역 한다고 꼭 답이 나오는 건 아니지만 의원정수든 기타 등등 고려했을 때 제대로 된 방향을 제시할 수 있는 연구용역은 해봐야 되지 않을까 하는 게 개인적인 생각인데 이 점에 대해 어떻게 생각하시는지 정광량 증인께서 답변 좀 부탁드릴게요.
광량

정광량의회사무국장

우선 위원님의 진짜 좋으신 말씀 감사드립니다. 그렇지 않아도 저희도 제로 베이스에서 한번 의회사무국에 대한 조직적인 측면, 또 인력적인 측면을 용역 통해서 한번 가져보자는 의견이 나오고 있습니다. 그래서 충분히 위원님이 말씀하신 대로 그런 계기를 한번 만들어 보겠습니다.

박영태위원

(위원장을 향해) 한 2분만 더 쓰고 정리하겠습니다. 좋습니다. 저는 그렇게 생각해요. 아까 존경하는 김동은 위원님이 인원 문제 갖고 말씀을 하셨는데, 사실 청사이전TF팀에 다섯 분 계시잖아요. 여기 안순자 증인 포함해서 다섯 분들이 다 그렇다고 선택기간제 공무원들도 아니고 다 정식 공무원이시죠? 맞나요?
순자

안순자청사이전추진단장

네, 맞습니다.

박영태위원

그러면 이분들 청사 이전 거의 다 마무리돼 가는 단계고 어찌 됐든 몇 개월 안에는 다 끝날 거라고 봅니다. 물론 A/S 차원에서 그분들이 그 일은, 그런 것은 5명이 해야 될 일은 아니라고 생각합니다. 그러면 이분들에 대해서, 아까 연구용역 이어서 말씀드리는 건데 정광량 증인께서나, 아니면 의회에서나, 아니면 의장께서나, 아니면 인적자원관리과에서 다섯 분에 대해서 향후 다시 돌아가시든, 아니면 여기 남든 구체적으로 무슨 논의된 내용이 있나요? 아니면 의회에서 흡수하시든,
광량

정광량의회사무국장

지금은 우리 자원으로, 인력으로 그렇게 확보가 되겠습니다. 그래서 지금 조직개편이 아직 안 됐기 때문에, 그럼에도 불구하고 저희는 흡수해서 일부는 청사관리팀으로,

박영태위원

인적관리과하고는 협의된 내용은 아니죠? 자체 사항이죠?
광량

정광량의회사무국장

아닙니다.

박영태위원

아니, 그러니까 이게 제가 명확하게 물어보는 게 TF팀이 편성이 됐는데 파견직으로 와서, 인적자원관리과는 그렇게 생각 안 할 수가 있거든요.
광량

정광량의회사무국장

그렇습니다.

박영태위원

“이 업무가 끝나면 다시 집행부로 돌아와라.”라고 생각하고 보내줄 수도 있어요. 그런데 그 부분에 대해서 애당초 왔을 때 수원시의회의 TO로 이분들이 오신 건지, 아니면 임시적으로 청사 이전의 인원이 없어서, 기존의 롤에 더 업무가 증가가 되니 그 일을 위해서 온 건지는 명확하게 규정이 안 됐다는 것 보면 제가 답답해서 그런 겁니다. 제가 누누이 말씀드리지만, 의회의 인력이라는 게 저희들도 열심히 하고 희망이 있어야 되잖아요, 여기 계신 분들이. 여기 계신 분들도 있고 파견되어 오신 분들에 대한 미래에 대한 희망 부분들. 안순자 증인은 어떻게 생각하는지 모르겠지만, 같이 파견 오신 분들은 “나는 여기 남아서 뭔 일 해야 되지? 전문위원 해야 되나? 아니면 뭐 해야 되나? 의정담당관 따로 있는데, 내가 뭐 해야 되나?” TF팀 오신 분들은 “내가 여기 남아서 뭐 해야 되나?” 그런 것에 대한 궁금증은 있을 거예요, 얘기는 안 하셔도. 가야 되나, 여기 남아야 되나. 죄송합니다, 단장님이신데. 그래서 제가 말씀드리는 요지는 그거예요. 일을 함에 있어서 의원들도 내년 지방선거가 있어서 미래가 보장이 안 돼서 최선을 다하고 있지만 여기 계신 모든 분들, 의회사무국도 열심히 일하시고 있지만 미래에 대한 보장이 안 돼 있습니다, 제가 본 견지에서는. 그래서 반드시 의회 발전을 위해서는 용역 수립해서 얼마만큼의 인원이 필요한지, 지원관은 어차피 법적으로 정해져 있지만 의회 파견은 시장의 권한이 막강하기 때문에 얼마든지 형성시킬 수 있다고 봅니다. 그래서 그런 부분들을 다음에 들어온 의장에게 명확하게 제시해서 해야 되고, TF팀 오신 분들도 어떻게 할 건지 명확하게 기준을 정하셔서 인적관리과하고 얘기하셔서 롤을 정해 가야 되지 않을까 하는 것이 개인적인 생각입니다. 이 점에 대해서 답변 듣고 질의 마치겠습니다, 답변하시고요.
광량

정광량의회사무국장

위원님 진짜 정말 감사합니다. 좋으신 말씀을 했고요, 잘 들었습니다. 그리고 지금 청사이전팀 나온 다섯 분은 다 파견이라는 점을 말씀드리고 1년입니다. 전임을 받았으면 좋겠다는 것이 개인적인 입장이고요, 그래서 그렇게 될 수 있도록 주신 의견을 가지고 다시 한 번 집행부하고 접촉을 해서 반영될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.

박영태위원

최선을 다해 주십시오. 질의 마치겠습니다. 감사합니다.

최원용위원장

박영태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김동은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김동은위원

김동은 위원입니다. 아까 질의 이렇게 이어서 마무리 짓도록 하겠습니다. 김주찬 증인께 말씀드릴게요.
주찬

김주찬의정담당관

의정담당관 김주찬입니다.

김동은위원

제가 의회사무국 기능이 계속 마비되고 의회사무국이 제 기능을 못 한다고 말씀드렸습니다. 인사 관련해서는 아까 증인께서도 조사상의 문제가 있다고 인정하셨고 이 부분은 제가 봤을 때는 죄송하다고 끝날 게 아닙니다. 담당자에 대해서 어떻게 문책을 할 건지 나중에 저한테 보고해 주시고. 신청사 관련해서, 개청식 관련해서 9시 뉴스도 나오고 최근에 의원들 관련해서 경찰 조사 건도 나오고 이런 부분들이 의원들이 잘못한 게 아니에요. 제가 봤을 때는 의회사무국이 대응을 못한 것이 가장 큰 것 같습니다. 의회사무국이 의회사무국의 기능을 못 하고 있어요. 이런 부분은 정광량 국장부터 시작해서 과장님들 반성하셔야 됩니다. 제가 괜한 말을 하는 게 아니라 실제 그러고 있습니다. 아까 전에 정광량 증인께서 존경하는 박영태 위원님이 얘기했을 때 전입을 말씀하셨는데 의회사무국에 6·7급 직원들이 많이 있어요. 이대로 가다가는 다, 나중에 몇 년이면 팀장 아닙니까? 그때는 의회사무국 어떻게 운영합니까, 정원의 한도가 있는데. 그냥 무조건 전입을 시킬 게 아니라 체계적인 조직 관리가 되어야 되는데 조금만 있으면 다 팀장이에요, 다 팀장. 너무 잘못된 것 아닙니까? 그러다 보니까 의원님들 지원하는 거나 의정 지원하는 부분이 엉망이에요, 엉망. 저는 좋은 게 좋다, 이렇게 했는데 일련의 사태를 보면 너무 아닌 것 같습니다. 의회사무국이 얼마나 대처를 못 했으면 의원들이 경찰 조사를 받습니까, 그렇다고 의원들이 일탈행위도 한 것도 아닌데! 이런 것에 대해서 고민해 보신 적 있습니까? 제가 더 이상 이야기 안 하겠습니다. 의회사무국 전 직원들이 스스로 반성하는 시간을 가졌으면 좋겠습니다. 이상입니다.

최원용위원장

김동은 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 사정희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

사정희위원

사정희 위원입니다. 존경하는 김동은 위원님께서 하셨던 말씀의 연장으로 말씀드리려고 합니다. 저 또한 지난 업무보고 때나 같이 이야기를 했었던 부분이기는 한데요, 제가 느낀 것도 그랬습니다. 지금 사실 정광량 증인께서는 이후에 오셨던 분이고 해서, 어떻게 보면 과거에 있었던 일이라 조금 안심을 하실 수도 있을 것 같아요. 그러나 지금 정광량 증인께서 우리 수장이십니다, 의회사무국의. 과거를 자꾸 들춘다는 것은 우리가 바람직하지 않아 보일 수도 있으나 과거를 반면교사 삼아서 앞으로를 나가야 될 거라고 생각합니다. -------------------------------------------------------- 수원시의회 회의 규칙 제48조 제1항에 따라 게재하지 아니하기로 한 부분임 --------------------------------------------------------

최원용위원장

말씀 중에 죄송한데 원활한 감사 진행을 위해서 감사중지를 선언합니다.

17시 08분 감사중지

17시 17분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 사정희 위원님 질의 부탁드리겠습니다.

사정희위원

관련해서 다시 말씀드리겠습니다. 앞에 존경하는 김동은 위원님께서 말씀하셨던 부분을 저도 연장해서 말씀드리는 거라고 생각을 하고요, 어쨌든 의회사무국이 체계가 잡혀서 의원들 지원해 주는 부분, 그다음에 의회사무국이 원활하게 돌아갈 수 있도록 증인들 모두 다, 직원들 모두 다 애써 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

최원용위원장

사정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이대선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이대선위원

이대선 위원입니다. 우선 행정사무감사 자료 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 정광량 증인께 질의드리도록 하겠습니다.
광량

정광량의회사무국장

의회사무국장 정광량입니다.

이대선위원

방금 존경하는 김동은 위원님께서 의회사무국의 역할과 여러 가지 부분에 대해서 말했는데, 사실 오늘 이 자료에 관련된 것을 얘기해야 되는데 자료에 대한 내용이 너무 기본적인 것밖에 없어서 자료에 대한 얘기보다 1년의 소회를 이 자리에서 말씀드리고 싶어요. 사실 의회운영위원회 하면서 저도 전반기 때 부위원장직을 했고, 의회사무국 직원들의 처우개선을 위해서 엄청 노력했다고 자부하고 있습니다. 저뿐만 아니라 여기 계신 모든 위원님들이 집행부에서 파견을 와도 의회사무국에 왔을 때는 더 좋은 것을 보고 다시 본청으로 들어갈 수 있도록, 의회사무국 안에서는 뭔가 배울 게 많다는 것들도 많이 알려주려고도 노력하고 그 부분에 있어서 나름, 4년 차에 들어가면서 보여줬다고 생각하는데 거기에서 돌아오는 대가라고 해야 되나요? 오는 것들이 저희들이 생각하기에는 너무 부족함이 있다고 보일 때가 너무 많아요, 저희가 이렇게 해서라도 처우개선 할 필요가 있었나 할 정도로. 사실은 집행부한테 행정감사를 할 때는 정말 강력하게 세게 시정조치 할 때가 많이 있지만 그래도 저희를 위해서 보좌를 해주시고 의정 발전을 위해서 노력해 주시는 의회사무국은 최대한 서로 상생하고 발전을 도모할 수 있는 부분들을 더 얘기했던 것 같아요. 그런데 4년 차가 되면서 느낀 거지만, 뭐라고 그러죠? 더욱더 많이 부족해지지 않았나 생각이 좀 듭니다. 반성을 해야 될 필요가 있어서, 그 부분에 대해서 자료에 관련된 얘기보다는 그냥 4년 동안 제가 느꼈던 소회를 오늘 이 자리에서 말씀드리고 싶었어요. 그래도 한 정당의 대표인데 대표에게 뭔가 그런 보고 체계가 가지 않았다는 부분도 문제가 있고, 또 누구라고 말씀드리지는 않겠지만 직원들의 처우개선 관련돼서 조례 개정을 전반기·후반기 의회운영위원장님께서도 많이 노력해서 의원들한테 동의받으러 올 때도 어떻게 하면 더 잘해 줄까, 어떻게 하면 더 처우개선에 힘을 써줄까, 이렇게까지 얘기했는데, 그래서 계속 더욱더 신경 써주려고 했는데 조금 안타깝고 이제 서운함이 들더라고요. 그런 부분에 있어서 13대 의원님들께는 진짜 이런 일들이 발생되지 않게끔 해주시기 바랍니다. 꼭 부탁드릴게요, 그 부분은. 집행부에서 파견을 안 오려고 한다고 하더라고요, 저희 쪽으로. 배울 게 없대요. 이런 소리까지 들어가면서 의회사무국을 유지할 필요가 있을까 생각이 들 정도로 너무 화가 나더라고요. 그렇기 때문에 의회사무국 직원분들께서 조금 더 움직이고, 조금 더 소통하고, 저희들과 더 면밀하게 소통하고 상의할 수 있는 계기를 많이 만들어 주셨으면 좋겠다는 것을 증인께서 올해 하반기, 내년 신년에 교육을 전반적으로 세게 해 주셨으면 좋겠다는 당부말씀을 꼭 드리고 싶었습니다. 증인 생각 좀 말씀해 주세요.
광량

정광량의회사무국장

이대선 위원님을 비롯한 의회운영위원님들, 참 진심으로 감사를 드립니다. 의회사무국이 잘되라고 이렇게 좋은 말씀을 주셨는데 저부터 또한 전 직원들이 기대에 부응을 못 한 점에 대해서 진심으로, 진심으로 반성과 반성을 거듭해서 사과드립니다. 저희 처우개선을 위해서, 일일이 나열하기는 뭐 하지만 진짜 의원님들이 보이지 않게 집행부에 대해서도 끊임없이 의회사무국을 위해서, 직원들을 위해서 좋은 평가와 좋은 말씀을 해주셔가지고, 우리가 그것을 어찌 잊겠습니까. 다만 이 자리를 빌려서 다시 한번 노력하신 부분에 대해서 전 의원님께 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 저희가 오늘 쓴소리를 많이 듣고 지적을 많이 당해야 됩니다. 그래서 그런 부분이 하나의 전환점이 돼서 앞으로는 의원님의 불편이 최소화될 수 있도록 그렇게 노력을 더 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 죄송합니다.

이대선위원

이상 질의 마치겠습니다.

최원용위원장

이대선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 홍종철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍종철위원

안녕하십니까? 홍종철 위원입니다. 우선 기존 위원님들께서 말씀하신 얘기는 뼛속 깊이 다시 한번 생각해 보셔야 될 것 같습니다. 올해 의회사무국 잘하신 부분도 많지만 여러 가지 문제들이 많았기 때문에 내년에는 개선하셔야 될 것 같고요. 저는 개인적으로 잘했다고 말씀 하나 더 드리고 싶은 게 올해 수원방송 촬영하셔가지고 의원님들 일일이 다 방송될 수 있게끔 작가분이나 홍보팀이 많이 신경을 써 주셔서, 수원방송 나간 영상을 제가 여러 번 봤는데 잘 나온 것 같거든요. 조회수는 못 봤습니다. 그런데 영상 정도는 봤는데 잘 나온 것 같고, 그 영상 활용해서 의원님들 좀 더 지역에 홍보하실 수 있도록 편집이나 이런 것들 더 해서 업로드해 주시고요. 여기 아쉬웠던 점은 맞춤형 홍보해가지고 위원회별로 되어 있었던 것은 홍보비가 얼마 나갔는지 정확히 알 수 없지만 기존의 보도자료 나가는 수준에 그치지 않았나 하는 생각을 하고 있거든요. 이 부분에 대해서는 개선이 필요할 것 같고, 그렇습니다. 그래서 우선 잘한 것은 수원방송이 진짜 편집이랑 이런 것들이 잘 나온 것 같고요, 내년에도 선거 기간이라 일정 부분 홍보 못 하는 기간이 있지만 그전까지는 의원님들이 의정활동 하시는 것에 대해서 많이 홍보해 주시고 보좌해 주시고요, 내년에는 올해 같은 불미스러운 일이 없도록 다 같이 협심해서 의원님들 보필을 잘 부탁드립니다. 이상입니다.

최원용위원장

홍종철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 의회사무국에 대한 2025년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 정광량 의회사무국장님을 비롯한 관계 공직자 여러분! 행정사무감사를 위한 자료 준비와 위원님들의 질의에 성심껏 답변해 주신 데에 진심으로 감사드립니다. 오늘 감사하신 내용 중 시정 및 처리 요구하실 사항이 있으신 위원님께서는 배부해 드린 서식에 따라 작성하시어 금일 중으로 관련 서류를 제출해 주시기 바라며, 12월 9일 예정된 의회운영위원회 제2차 회의 때 행정사무감사 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 선배‧동료 위원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 의회사무국 소관 사무에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

17시 27분 감사종료

출처 경기 수원시의회 회의록