송요찬 의원 발언

성원이 되었으므로 제253회 양평군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 개의를 선포합니다. 먼저, 의사팀장으로부터 안건보고가 있겠습니다. ○ 안건보고

의사팀장 김찬수입니다. 오늘 제4차 본회의에 상정될 안건은 의사일정 제1항 2018년도 하반기 주요업무보고의 건, 제2항 휴회의 건입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

그럼 의사일정 제1항 2018년도 하반기 주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘 순서는 미래특화사업단 전략기획과, 특화도시개발과, 보건소 보건행정과, 건강행복과, 농업기술센터 농업지원과, 농업기술과, 환경사업소, 수도사업소, 도서관순으로 하겠으며, 해당 과·소장, 관장의 보고가 있은 후 보고사항에 대하여 질의토록 하겠습니다. 원활한 진행을 위하여 질의와 답변은 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. 먼저, 미래특화사업단 소관사항에 대해 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이창승 단장께서는 미래특화사업단 소관업무에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

미래특화사업단 이창승입니다. 먼저, 미래특화사업단 단장으로서 군정의 중요한 업무를 이끌어야 한다는 막중한 책임과 소명을 느끼고 있으며, 이 자리를 빌려 이정우 의장님을 비롯한 의원님들께 감사한 마음으로 인사드립니다. 우리 단에서는 민선 7기에 추진하고 있는 군정비전, 바르고 공정한, 행복한 양평을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 군민이 주인인 양평, 군민이 잘사는 양평, 군민이 행복한 양평의 군정목표를 내실 있게 추진하겠습니다. 미래특화사업단은 2개 과, 9개 팀, 1개 TF팀으로 구성되어 운영되고 있으며, 주요업무로는 전략기획과의 창조적 전력사업 추진, 주민이 스스로 추진하는 행복공동체 지역만들기 사업 추진, 더불어 잘사는 사회적경제 육성, 농촌 융복합사업 수익모델 창출을 위한 수도권 최고의 산림헬스케어 휴양단지 조성, 전국 최초 양평형 관광자원 개발을 통한 헬스투어 사업이 있습니다. 특화도시개발과는 양평의 계획적이고 지속 가능한 특화도시개발 추진, 미래도약을 위한 군사시설 정비 추진 및 활용, 양평에코힐링센터 건립으로 건강한 삶을 위한 공공기반시설 조성, 일자리 창출을 위한 산업단지 조성, 기업하기 좋은 도시 조성 등 어느 것 하나 소홀히 할 수 없는 양평의 미래와 직결되는 중요한 사항을 인식하고 업무를 챙겨나가도록 하겠습니다. 제8대 양평군의회 업무보고는 담당 과장이 분야별로 상세히 설명드리도록 하겠으며, 의원님들의 고견은 적극 수렴하고, 업무에 반영해 나가도록 하겠습니다. 미래특화사업단은 양평의 미래발전을 도모하기 위해 설립되었음을 깊이 인식하고 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 전략기획과장께서 보고하여 주시기 바랍니다.

전략기획과장 신동원입니다. 보고에 앞서 팀장을 소개해 올리겠습니다. 홍승필 창조전략팀장입니다. 문명덕 지역만들기팀장입니다. 이미자 사회적경제팀장입니다. 여인성 산림문화개발팀장입니다. 류희진 헬스투어팀장입니다. 전략기획과 업무를 보고하겠습니다. 1쪽입니다. 보고순서는 일반현황, 업무추진 방향, 주요업무 추진계획 순서입니다. 2쪽입니다. 일반현황입니다. 기구 및 정·현원입니다. 저희 과는 창조전략팀, 지역만들기팀, 사회적경제팀, 산림문화개발팀, 헬스투어팀, 이렇게 5팀이 있습니다. 21명이 근무하고 있습니다. 3쪽입니다. 예산규모는 194억입니다. 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 4쪽입니다. 주요사업 예산은 서면 보고드리겠습니다. 5쪽입니다. 단체·시설·사업체 현황입니다. 헬스투어센터와 물소리길센터는 양평헬스투어협동조합이 수탁해서 운영하고 있습니다. 사회적경제 조직이 78개가 있습니다. 쉬자파크는 직영을 하고 있고, 용문산자연휴양림은 공사 대행하고 있으며, 수미마을체험관은 사용수익허가 중입니다. 산나물처리시설은 공사 대행하고 있습니다. 6쪽입니다. 업무추진 방향입니다. 창조전략팀은 양강문화제 추진 중에 있습니다. 토론 동아리 육성도 함께 하고 있습니다. 지역만들기팀은 주민자치형 공공서비스 구축과 연계해서 마을만들기를 추진합니다. 사회적경제팀은 공유경제를 통한 공동체 육성을 하고 있습니다. 산림개발팀은 쉬자파크 사업을 완료하고 운영 중에 있습니다. 헬스투어팀은 공유경제 헬스투어와 걷기 투어길 물소리길을 운영 관리하고 있습니다. 이 일을 통해서 바르고 공정한, 행복한 양평을 만들어 나가겠습니다. 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 7쪽입니다. 먼저, 양강문화제 추진입니다. 한강 물을 자원과 문화라는 인식하에 물과 관련된 수변 문화를 새로 세우기 적합한 사업입니다. 그 아래 사진을 보시면 산림조합을 매입해서 리모델링을 통해 생활문화센터를 만드는 어울림 플랫폼 공간과 양강섬, 시장, 이 세 중심지를 연결하는 약 2km의 하드웨어 사업입니다. 이 하드웨어 사업에 다시 문화를 입히는 사업입니다. 8쪽입니다. 콘셉트입니다. 제1 거점공간으로 산림조합을 매입해서 리모델링하고, 제2 거점공간으로 양강섬을 문화공간으로 만들고, 이 두 장소를 인도교로 연결하여 공간을 확장합니다. 이 확장된 공간의 에너지가 시장에 도달하도록 세곡선길을 만들어 연결하는 구성입니다. 그 아래 조감도는 현재 용역 중인 사항을 실었습니다. 여기서 만들어진 문화적 역량은 양강문화제로 표출하여 2020년 10월 19일을 목표연도로 추진하고 있습니다. 9쪽입니다. 세부사업별 사업비입니다. 총사업비는 153억이고, 확보 예산은 109억입니다. 향후 확보할 예산은 43억입니다. 사업내용별 사업비는 서면으로 보고를 드리고, 금년 10월 완료 예정인 용역이 완료되면 공사를 시작하겠습니다. 부족한 예산은 사업을 추진하면서 의존재원을 확보토록 노력하겠습니다. 추진계획입니다. 네 가지로 나누어 보고드리겠습니다. 첫째, 문화적 측면입니다. 왜 양강이어야 하는가?는 양강이 과거 민초들 삶의 터전이고, 현재는 규제의 원인입니다. 이를 극복하는 기재로 양강의 문화를 선택했습니다. 스토리텔링은 장편소설 여울넘이를 기반으로 한 역사적 개연성입니다. 10쪽입니다. 둘째, 하드웨어입니다. 거점공간인 예술문화 플랫폼은 산림조합을 매입해서 생활문화센터로 리모델링합니다. 양강섬 상징화는 용문사 은행나무 공원과 양평성황제단을 설치합니다. 인도교는 생활문화센터와 양강섬을 연결하는 라인입니다. 세곡선길은 강과 관련된 문화사업으로 만들어진 에너지를 시장과 연결할 수 있는 선입니다. 셋째, 소프트웨어입니다. 양강성황제는 관치성황제를 전국 최초로 구현합니다. 생활문화는 비전문가의 문화예술 자율 활동 공간 그 자체입니다. 넷째, 휴먼웨어는 문화제의 장기적 생명력 확보의 중심입니다. 중간지원조직을 통해서 육성합니다. 이를 통해 만들어진 민간이 양강문화의 주체로 활동하도록 유도할 계획입니다. 그동안 추진현황입니다. 2015년 1월에 기본계획 수립을 완료하였습니다. 2016년 12월에는 군정조정위원회 심의·의결을 통해서 스토리텔링 여울넘이를 선정하였습니다. 참고로 소설 여울넘이 작가는 양평 출신 작가인 윤찬모 선생님이고, 스토리텔링 삽화는 서양화가인 민정기 선생님이 맡아주셨습니다. 11쪽입니다. 2017년 5월에는 양강문화제 문양 개발을 완료하였고, 성황제 기초자료 작성 용역도 6월에 완료하였습니다. 6월에는 경기도 창조오디션에 도전해서 특조금 40억 원을 확보했습니다. ’17년 10월에는 산림조합 건물을 매매계약을 체결했습니다. 참고로 소유권 이전은 7월 16일에 이루어졌습니다. 12쪽입니다. ’17년 12월에 기본 및 실시설계 용역을 착수해서 현재 진행 중에 있습니다. 금년 4월에는 용문사 은행나무 종자 파종을 하였고, 복제나무 증식을 위한 접목도 진행 중에 있습니다. 기대효과입니다. 양강문화제를 통하여 지역 역량을 표출하고, 양평다움의 중심지와 군민의 정체성 정립의 역할을 할 것으로 기대하고 있습니다. 13쪽입니다. 토론 동아리 활동 지원입니다. 직원들이 함께 모여서 토론·학습을 통하여 창의적 아이디어를 발굴하는 학습동아리 활동 활성화입니다. 현재는 7개 동아리, 64명이 참여하고 있습니다. 적극 지원토록 하겠습니다. 14쪽입니다. 양평군 행복공동체 지역만들기입니다. 지역만들기는 공동체의 회복을 통해서 지역에 필요한 것들을 주민 스스로 해결하는 활동을 말합니다. 지금까지 성과를 바탕으로 해서 사회적 공동체를 포괄하는 제도적 전환이 필요합니다. 지금까지 지역만들기 현황입니다. 현재 123개 마을이 참여하고 있습니다. 15쪽입니다. 추진현황입니다. 지난해 9월에 지역만들기 및 사회적경제 중간지원조직 설치 연구 용역을 완료했습니다. 금년 2월에는 컨설팅 풀 구성을 완료했습니다. 참고로 21명입니다. 금년도 6월에는 양평 행복공동체 지역만들기 백서 제작을 완료하였습니다. 배부까지 완료했습니다. 추진체계를 말씀드리겠습니다. 추진체계는 차근차근 주민 주도 시스템입니다. 이 시스템은 2016년에 행복마을 만들기 콘테스트에서 총리상을 수상한 체계입니다. 실행은 컨설팅, 교육, 포괄보조금, 공동제안공모, 네 가지로 구분하여 추진합니다. 특히 포괄보조금 제도는 새싹, 뿌리, 기둥, 열매, 네 단계로 구분하여서 500만 원, 1000만 원, 2000만 원, 3000만 원을 각각 지원하게 됩니다. 피드백은 주민참여와 평가, 두 가지입니다. 컨설팅 평가는 10%, 성과 평가 40%, 포괄보조금 20%, 이건 회계평가입니다, 콘테스트 30%, 이렇게 100점 만점으로 환산을 해서 새싹마을, 뿌리마을, 기둥마을, 열매마을, 각각 지원 단계를 상향하고 있습니다. 출구전략으로는 마을사업을 발굴해서 사업계획을 열매마을 2년 차에 컨설팅을 통해서 수립하고 있으며, 의존재원 확보에 나서고 있습니다. 16쪽입니다. 향후 추진계획입니다. 우선, 매년 반복사업으로는 하반기에 할 사항입니다. 출장 평가가 8월-10월 중에 실시할 예정이고, 콘테스트는 11월 말에 계획하고 있습니다. 컨설팅 풀 구성... 다양화는 현재 진행형입니다. 중장기 추진사항은 향후 마을만들기 핵심사항입니다. 양평형 중간지원조직 구성을 위한 절차를 진행합니다. 권역별 컨퍼런스를 거쳐서 주민공감대를 형성하고, 다양한 분야에서 군민의 참여를 모색할 계획입니다. 기대효과입니다. 123개 우수마을에 대해서 행정의 지속성을 확보하여 참여 주민에게 예측 가능성과 안정감을 부여하겠습니다. 기회의 평등, 과정의 투명, 결과의 정의를 모두 얻을 수 있으며, 특히 절차의 정당성이 우수하여 주민 중심 행정 구현 효과를 기대합니다. 17쪽입니다. 사회적경제 육성입니다. 우리 군에는 78개의 사회적경제 조직이 있습니다. 그 목적 아래 박스를 보시면 첫 번째 박스입니다. 상반기 추진현황입니다. 사회적경제 조직 발굴·육성은 공유경제를 통한 일자리 창출에 기여하고 있습니다. 두 번째 박스를 보시면 우리 군 사회적경제 조직 78개가 578개의 일자리를 만들어내고 있습니다. 18쪽입니다. 향후 추진계획입니다. 사회적경제 공동체 일자리 창출 부분은 사회적경제의 조직으로 전환할 수 있도록 역할강화 및 간접지원을... 주력하겠습니다. 협동조합 지원은 간접지원과 함께 역량강화에 집중하여 기업 전환을 돕도록 하겠습니다. 공유경제를 위한 마을공동체 구축은 마을기업 육성으로 귀결이 됩니다. 지역만들기 우수마을을 중심으로 인큐베이팅을 실시해서 마을기업으로 적극 유치토록 하겠습니다. 한편 중간지원조직 설립·운영에 대해서는 마을만들기 중장기 과제, 앞서 말씀드린 17쪽에 있습니다, 함께 추진토록 하겠습니다. 기대효과는 공동체 복원과 사회적경제의 선순환 생태계를 조성해서 양질의 효과를 거양해 나가도록 하겠습니다. 19쪽입니다. 양평쉬자파크 운영입니다. 쉬자파크는 공원 기능과 휴양 기능, 교육 기능을 갖춘 복합 기능 공간입니다. 아래 그림입니다. 운영 계획은 선언적으로 휴양구역과 공원구역 2개의 구역으로 구분해서 효과적으로 운영 방안을 찾고 있습니다. 20쪽입니다. 먼저, 단계별 사업 추진사항입니다. 총 329억을 투입해서 4단계로 추진을 했습니다. 제1단계는 백운테마파크 조성 단계입니다. 제2단계는 공원 진입로 2.4km를 건설하였습니다. 3단계는 휴양 기능을 추가하면서 공원 명칭을 쉬자파크로 변경했습니다. 4단계는 경기북동부경제특화발전 공모사업에서 80억 원을 확보해서 지금의 모습을 갖추었습니다. 4월 27일 준공하였습니다. 아래 박스 주요시설물별 사업비는 서면 보고드리겠습니다. 참고로 의원님들께서 제안했던 발목풀장은 금주에 시험 운영을 통해서 다음 주에 개장토록 하겠습니다. 21쪽입니다. 준공 후 운영현황은 본격적으로 운영한 금년 5, 6, 7월을 간략하게 살펴보겠습니다. 5월은 8820명이 방문을 해서 2260여만 원의 수입을 얻었습니다. 6월에는 7481명이 방문하였고, 수입액은 3100만 원입니다. 7월은 20일 현재로 3700여 명이 방문을 했고, 2300만 원의 수입을 얻었습니다. 현재 휴양 기능 가동률이 한 30% 정도로 보고 있습니다. 70%를 상회할 경우에는 운영비를 스스로 얻을 수 있을 거라고 기대하고 있습니다. 운영 및 유지계획입니다. 쉬자파크 운영원칙은 공공성의 확보, 어린이와 함께 공존하는 장소, 군민은 평생무료, 이 세 가지입니다. 향후에 시설의 활성화와 장기체류 프로그램 등으로 기능을 강화, 발전시키면 공원과 휴양 기능을 갖춘 전국 최고의 산림복합문화 공간이 될 것으로 기대합니다. 22쪽입니다. 기대효과입니다. 산림자원 활용에 대한 표준모델을 제시했습니다. 관광인프라 구축 및 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 23쪽입니다. 공유경제 시스템 양평 헬스투어에 대한 사항입니다. 필요성입니다. 양평의 인문 자원의 밀도가 높지 않습니다. 이런 특성을 잘 살리고, 이 분포를 경제적 이익으로 연결시킬 수 있는 기재가 헬스투어입니다. 양평 헬스투어힐링특구의 핵심 소프트웨어가 이 헬스투어이기도 합니다. 현황 및 자원입니다. 헬스투어는 5개 코스를 운영하고 있습니다. 양평헬스투어협동조합이 수탁하여 운영하고 있으며, 코디네이터 11명이 이 코스를 진행하고 있습니다. 24쪽입니다. 그간의 추진실적입니다. 2016년부터 지금까지 일자리 창출 분야만 보면 2032명의 일자리를 창출했습니다. 2015년 9월 5일에 소리산 코스 출시를 하면서 본격적으로 출범을 하였습니다. 그동안에 헬스투어 서비스 상표를 등록했고, 2016년 12월에는 헬스투어힐링특구 지정을 받았습니다. 특허 출원도 했고, 힐링페어도 개최하였습니다. 그리고 2017년과 ’18년에는 두 차례에 걸쳐서 헬스투어 울랄라 군민 무료 회원제로 운영을 했습니다. 향후 추진계획입니다. 헬스투어는 투어의 시작과 끝에 건강체크를 하고, 중간에 코스 프로그램과 익일에는 관광 또는 체험 프로그램이 삽입된 구조입니다. 코스 진행 중에 식사, 숙박, 체험, 관광을 코스 인근 마을이 참여함으로써 그 마을에 소득이 돌아가는 공유경제 시스템입니다. 이때 참여 마을에 노인과 여성 일자리를 만들게 됩니다. 향후 군과 센터가 인증 기능을 수행하고, 헬스투어 여행상품으로 청년 또는 여행업 운영자가 경제행위를 할 수 있는 부분으로 영역을 확장할 계획입니다. 공유경제 시스템 도입이 필요한 센터의 건립비 10억 원은 현재 국비 확보를 위해 노력하고 있습니다. 25쪽입니다. 군민 참여 울랄라 코스는 앞서 말씀드렸지만 코스의 수익을 군민에게 환원하는 차원에서 향후에도 계속 추진할 계획입니다. 2018년도 양평헬스투어 힐링페어는 오는 10월에 개최 예정입니다. 기대효과입니다. 지역자원과 연계해서 지역소득 및 부가가치를 창출하고 있습니다. 지역 내 쓸 만한 일자리를 만들고 있으며, 양평이 곧 헬스투어 힐링이라는 이미지를 높여가고 있습니다. 공유경제의 가능성도 열어가고 있으므로 앞으로가 더 기대됩니다. 26쪽입니다. 도보여행길 물소리길 유지관리입니다. 물소리길은 헬스투어협동조합이 수탁해서 현재 6개 코스를 운영하고 있습니다. 27쪽입니다. 물소리길 대내외 홍보의 추진과 물소리길 명품화, 이 두 가지가 물소리길 유지관리의 큰 내용입니다. 수탁자와 협력해서 잘 관리해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보고받으신 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 예, 전진선 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 수고하셨습니다. 전진선 의원입니다. 미래특화사업단 안의 전략기획과인데요, 우리 군 계획에 군이 앞으로... 아까 기획... 단장께서도 말씀하셨지만은 앞으로 비전을 제시하고 이런 기능으로 알고 있습니다. 그런데 이제 타 기능 업무하고 중복되는 게 있지 않나라는 생각이 들고, 어제 보고받았던 도시과의 2030계획이라든가 이런 계획하고 특화사업단의 계획하고 어떻게 연계가 잘 되고 있는지라는 것이 궁금합니다. 어떻게 연계하고 있습니까?

일단 저희 과는 기능적으로 체계를... 갖추어진 조직이라기보다는 필요에 의해서 성립된 조직이 맞습니다. 그리고 중복된 기능이 발견된 것도 맞는 시각이십니다. 저희가 향후에 전착하고 있는 부분들은 공동체 부분입니다. 정부시책이 기승전 공동체로 변화하고 있습니다. 그러면 공동체를 바탕으로 해서 무엇인가 만들어내야 되는 것이기도 합니다. 물론 의원님께서 말씀하셨던 기획 기능은 사실 저희 본래의 기능은 아닙니다. 기획예산담당관실이 있기 때문에 그쪽에서 추진하고 있지만 저희가 주력하고 있는 부분은 공동체 부분인 것이 확실하고요, 그다음에 저희가 한시조직이므로 12월에 종료가 되면 향후에 비전을 공동체 중심으로 사업을 펼쳐가면서 하드웨어는 수반되는 사업이 돼서 영역이 확장되는 부분으로 계획하고 있습니다. 겹친다고 느끼시는 부분들은 공동체 부분일 것으로 생각하고 있습니다.

그렇습니다. 지금 말씀하신 대로 이제 전략... 뭐 창조전략팀도 있고, 지역만들기팀도 있고, 이렇게 팀명은 상당히 잘 만들어진 것 같은데 실제 하는 일이 너무 세부적인 일을, 현장 사업을 진행을 하다 보니까 전체를 보는 그런 시각이 좀 떨어지지 않을까라는 염려에서 말씀을 드렸습니다. 그렇게 하고, 구체적으로 보면 그 양강문화제는 전체적으로 양평에 새로운 문화를 만드는 것 같아서 이거는 뭐 상당히 잘 진행되고 잘... 결과가 좋을 거라고 생각을 합니다. 그 추진과정에서 문화원이나 이런 데... 문화원이라는 그런 기능하고는 다 협의를 잘해서 하신 것 같은데 만들어 놓고 이것이 다시 또 새로운 어떤 얘깃거리를 만들지 않도록 불미스러운... 이렇게 논란의 거리가 되지 않도록 잘해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 13페이지에 아이디어 발굴 토론 동아리가 있는데 이게 예산이 투입되는 사업입니까?

이거는 운영... 동아리들이 운영을 하면서 경비가 좀 들어가는 게 있습니다. 뭐 문구를 산다든지 아니면 이동해서 벤치마킹을 한다든지 이런 경비를 지원해 주는 사업입니다.

이것도 아까 보고하실 때 이렇게 깊지 않게 보고를 하시던데 기왕 만들어진 동아리라면 그냥 형식적인 것이 아니라 우리 직원들의 아이디어를 제대로 담아낼 수 있는 그런 장이 돼서 해 줬으면 좋겠다라는 뜻에서 말씀드렸습니다.

알겠습니다.

예, 그리고 24페이지에 보면 헬스투어의 이제... 파트입니다. 중간에 일자리 창출을 많이 했다라고 말씀을 하시는데 우리가 투입된 예산에 비했을 때... 여기 참여하려면 참가비를 냅니까, 헬스투어에?

예, 1인당 15만 원이 기준이고요, 기본적으로는 18만 원 선에서 형성이 돼 있습니다.

아, 그러면 실적은 어떻습니까?

실적은 24쪽에 있는 것처럼...

예, 3200명, 금년도...

예, 그게 지금 현재 6월까지 금년도는 800여 명이 참여를 했고, 매출은 9900만 원입니다.

예, 이게 또 실질적으로 800명이라 그러면은... 이게 매일 운영을 하는 겁니까?

매일은 아니고요, 보통 5월, 6월, 10월 정도에 집중이 됩니다. 그리고 이게 이제 관광상품 중에서는 좀 새로운 분야이고 해서 가격이 이렇게 싼 편은 아니거든요.

예.

그래서 회사 중심으로 회사의 MICE와 유사해서 움직여지는 부분도 있고, 그다음에 선생님들의 교육기관에서 좋은 반응을 얻고 있습니다. 그러니까 비용은 그렇게 낮은 편은 아닙니다.

예, 그래서 중간에 뭐 헬스투어라 해서 건강측정까지 해 주는 그런 프로그램을 넣어놨는데 잘 됐으면 좋겠습니다.

예, 의료관광은 아니고요.

예.

그렇다고 일반 사이트시잉도 아닌 그 중간 정도 개념으로 보시면 됩니다.

예, 그다음에 이제 지역 일자리와 관계돼서도 지역경제과하고의 어떤 문제, 그다음에 이장들 중심으로 하는 마을공동체 만드는 그런 부분도 타 기능에서 하고 있는 그런 기능하고 관계... 이것이 상당히 중복된다고 이렇게 느낌이 와 집니다. 그래서...

중복된다고 느끼시는 게 맞습니다. 맞고요...

예, 그래서 이장들이, 이장들이 볼멘소리하는 게 뭐냐면 하도 일을 많이 시켜서 자기가 생업을 못할 정도로 회의도 많고, 일도 많다라는 얘기를 하는데 뭐 우리가 아이디어는 좋지만 이것이 실질적으로 잘 이루어질 수 있도록 검토를 좀 해 주셨으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다. 헬스투어는 이장님들이...

아, 헬스투어가 아니라 행복공동체 만들기...

행복공동체 만들기는 이장님들의 힘이 절대적으로 필요하고요, 오히려 더, 더 교육을 받으셔야 된다고 저는 생각을 하고 있습니다.

예, 123개 마을이 있다고 그러는데 마을은 리 단위입니까, 아니면...

예, 리 단위입니다.

리 단위죠?

예.

그러면 123개면 전체 270개 중에서 거의 뭐...

123개입니다, 예.

절반이 지금 참여를 하고... 거의 절반이 참여하고 있는 건데 하여간 잘 운영했으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 고맙습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 이혜원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 설명 잘 들었습니다. 그 양강문화제 관련해서 좀 궁금한 게 있어서요. 중간지원조직이라는 부분이 있는데 이 부분에 대한 좀 정확한 역할에 대한 부분들이 시설물 조성과 지원 역할이라고 하셨는데 좀 구체적으로 설명 부탁드리겠습니다.

예, 매우 어려운 이야기입니다. 사실은 아까 전진선 의원님께서도 말씀하셨지만 시설물을 짓고 나면 운영을 하는 데 비용이 투입이 되고, 그다음에 인력이 또 필요합니다. 그게 아까 말씀하셨던 부분과 같다고 생각하는데 여기 부분은, 생활문화센터는 이제 동아리들이 시간별 할당을 해서 들어가서 입주하게 돼서 활동하게 됩니다. 이렇게 비용 부분하고 인력 측면이 있는데 중간지원조직이 거기 입주하게 된다는 거는 이 건물에 대한 기본 운영을 할 수 있는 기능도 포함이 돼 있고요, 그다음에 두 번째는 양강문화제를 실시하면서 지금 축제 부분들이 거의 대부분 축제가 끝나면 휘발이 되는 경향이 있습니다. 이거는 흐름과도 연관이 있지만... 그래서 이 휘발되는 걸 방지하기 위해서 사회적경제 조직들이 주체적으로 참여할 수 있는 방법을 모색하고 있습니다. 양강문화제가 이제 2020년 목표인데 그때 사회적경제 조직들이 효과적으로 모일 수 있는 방법을 이렇게 찾고 있습니다. 이 두 가지 방법을 추진을 하면서 중간지원조직이 입주를 하게 되면 이 경제 조직들이 움직일 거라는 생각에서 출발했습니다. 그리고 부연해서 말씀드리면 마을만들기를 지금 하고 있는데 지역 공동체 업무거든요. 지금 우리는 지역만들기라는 용어를 쓰고 있지만 실제로는 일반적으로 중앙행정기관에서는 지역 공동체라는 용어를 쓰고 있습니다. 사회적 공동체와 지역 공동체까지 포함하고 있습니다. 저희가 123개의 우수마을을 육성하면서 공무원이 이렇게 부양하는 부분에 대한 한계가 있습니다. 그래서 그 교육 기능이라든지 그다음에 경제적으로 가는 프로모션 같은 것들은 매우 약한 부분이거든요. 이런 부분들을 공무원이 아닌 전문가들이 나서줘야 한다, 그래서 그 방법을 중간지원조직이라는 거를 통해서 성취를 하려... 그런 계획입니다.

그러면 중간 다리 역할이라고 보면 될까요?

예, 그렇게 보시면 됩니다. 일본에서는 NPT라는 용어도 썼고, 유럽에서는 NGO라는 명칭도 썼는데 이거는 보다 좀 밀접하게 움직인다 그래서 중간지원조직이라는 용어를 쓰는 것 같습니다.

예, 그러면 그 사후에, 축제 후에 그 공동체 경제조직에 대한 부분들을 운영을 할 때, 그때 신설로 되는 조직들도 있을 거고 현존하는 조직들도 있잖아요. 공동체도 있는데 그런 부분들은 어떤 형태로 운영이 됩니까?

사실 공동체 조직이 새로 생기고 소멸하는 부분들은 저희가 적극적으로 나서서 할 일은 아니라고 생각을 하거든요. 다만, 유지하고 필요한 부분을 도와주는 역할을 해야 된다고 생각합니다. 그래서 지금 현재 78개의 공동체가 있지만 이분들이 실제로 움직이는 데도 있고 안 움직이는 데도 있거든요. 그리고 필요 없다고 생각해서 해산하는 데도 있고. 하지만 저희는 이제 원하시는 부분들을 들어드릴 수 있는 방향으로 보고 있습니다. 강제 부양하지는 않을 계획입니다.

그럼 그런 역할들을 이 지금 중간지원조직에서 하는 겁니까?

예, 맞습니다.

그럼 여기에 국비가 지금 9억이 있잖아요. 이 부분은 어떤 예산 투입일까요?

이게 지특으로 확보한 사항인데요, 생활문화센터가 이게 지특으로 추진한... 지금 이제 균특으로 명칭은 바뀌었습니다만 국비 사업이 9억이고, 나머지 그 21억이 군비로 매칭된 사업입니다. 하드웨어 사업입니다.

예, 그럼 아직 세부내역은 조정상태는 아니고요?

아니요, 이 생활문화센터에 대한 사업 부분은 지금 현재 지하층 1층, 이렇게 구성이 되어 있거든요, 3층 중에서. 그거는...

운영비라고 보면 될까요?

운영비 부분은 아까도 말씀드렸지만 아직은 운영비를 논할 단계가 아니어서 한 2년 정도 있으면은 다시 운영비는 검토해야 될 것으로 보입니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 송요찬 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 박현일 의원입니다. 이미 다 짜여진 것을 근간을 흔들 수는 없습니다. 다만, 그 왜곡되거나 또 새로운 어떤 것을 갖다 창조적, 창의적으로 하는 것은 좋은데 기본... 역사적인 진실은 그래도 푯말이라든가 또 사적지라든가 뭐 이런 걸 좀 추구했으면 하는 바람입니다. 다름이 아니라 우리 부래산, 충주산, 떠드렁산이라고 그러죠, 지금? 그런 부분들도 정확한 역사적인 근거 표시를 좀 해 주시고, 지금 양근섬, 양강섬 일원에는 지난번에도 이야기했지만 정약용, 정약전이라든가 우리 천주교 성지들이 있는 감호정, 감호암, 그런 것들 바로 그 옆에 위치해 있지 않습니까? 또 하나, 6.25 때 두 번에 걸친 학살, 하나는 좌익과 우익이 서로 돌아가면서... 또 6.25 때 그 비행장으로 썼던 어떤 사실들, 뭐 이런... 또 지금 현재로서는 쏘가리든가 황쏘가리라든가 산란터 또 원앙이라든가 양평군의 정말 천연기념물들, 거기에 아주 안전한 산란터, 뭐 이런 것들을 갖다 종합... 아우르면서도 아까 방금 여기 추구하시는 것, 성황제도... 성화제도 그렇습니다. 관치성황제가 이미 조선 초기에 다 없어졌는데 이걸 복원한다는 것은 의미 있는 일입니다. 다만, 양평에서는 성남과 양평장은 우중 백중제, 가장 큰 백중제가 열렸던 곳입니다. 그러면 성황제와 백중제를 접목을 한다든가 또 양수리에 도당제가 나와 있습니다. 도당제에 대한 근간도 제가 찾아서 지금 새로 복원한 건데 그런 부분들을 기존에 지금 여기 이제 추진하는 근간이 있습니다. 세곡선도 마찬가지입니다. 세곡선도 최근에 발굴된 것 몇 개 있어요. 또 우리 양평에서, 지금 양강에서 실제 발굴된 게 제주대학교에 보존되어 있습니다. 그걸, 모형 배를 갖고 온다든가 또 그와 유사한 배를 갖다가 복원을 한다든가 뭐 그런 역사적인 근거를 좀 하면서... 아까 말한 여기 있는 우리 군청 공무원이시던 윤찬모 선생께서 쓴 여울넘이 소설은 그런 전반적인 사실을 가지고... 이제 일종의 픽션 아닙니까? 어쨌든 논픽션적인 것들을 좀 접목을 해 주셔서 앞으로 승화 발전시켜 주시길 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 또 하나, 아까 같은 맥락인데요, 우리 쉬자파크가 과연... 군민 합의에 의해서 백운 테마파크, 테마가 없는 백운 테마파크인데 그걸 갖다 뭔가 개선점을 찾으라 했더니 어느 날 갑자기 쉬자파크가 툭 튀어나왔어요. 그러면 이런 부분들도 그간에, 10년 동안 왜곡이 되던... 과연 쉬자가 왜 생겼을까요, 그때? 아시죠? 이 쉬자파크가 생긴... 이름의 유래를 아십니까, 혹시?

자고 가야 남는다는 것에 따라서 쉬자라고...

몇 사람이에요. 양평, 그동안 10년 동안 양평의 서너 사람이 다 아이디어, 창의적인 아이디어를 냈는데 이 부분에 대해서는 월디페 류재현 감독께서 이 안을 제안을 했습니다. 왜? 돈이 되는 산상 해수욕장, 거기다가 예를 들자면 4만 평을 민간위탁 준다면... 그거 앞에 푹 들어간 데다가 예를 들자면 사방댐을 막아갖고 모래, 백사장 모래를 갖다가 산상, 세계 최초의 산상 해수욕장을 만들고, 다른 것 먹고, 마시고, 노는 파크를 만들자 해서 쉬자파크를 만들었습니다. 그런데 지금 틀이 완전히 바뀌었어요. 산림 융복합 문화공간으로서 이제 완전히 탈바꿈했습니다. 그러면 차라리 이런 아까 치유파크라든가 양평... 그냥 다 떼 버리고 그냥 양평파크, 아니면 용문산파크, 그 이름을 상징화해서 관광객들을 유치를 해야지 도대체 이놈의... 당초의 목적... 그래서 처음에는 거기에다가 아까 먹고, 마시고, 노는 걸로 했는데 결국은 산상 해수욕장도 못 만들어졌고, 또 그분들이 주장하는 바비큐, 맥주파티 또 그 뭐야, 트리마켓, 이런 게 다 완전히 무산되거나 원래의 목적대로 하나도 이루어진 적이 없어요. 그래서 지금은 완전히 새로운 산림파크로 접목했으니까 이름도 혹시라도 큰 틀에서 한번 군민 여론을 수렴해서 양평파크, 양평용문산파크, 백운파크... 그 대신 거기에 휴양과 산림치유... 지금 여인성 팀장인가요?

예.

정말 최근에... 정말 많은 노력을 해서 완전히 그 틀을 정립해 가고 있다고 나는, 본인은 생각하는데... 엊그제도 이제 다녀왔습니다. 거기서 이창승 단장님도 잠깐... 그날 같이 거기 계셨다고 그러던데 어쨌든 이제 틀이... 가니까 종합적인 걸 한번 군민 여론을... 이 이름부터 한번 바꿔볼 생각 없는지 그걸 검토해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 명칭 변경 부분은 또다시 논란이 될 수도 있기 때문에 좀 신중을 기해야 된다고 생각하고 있습니다. 그 부분은... 예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 관계관께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

특화도시개발과장 류대석입니다. 보고에 앞서 우리 과 팀장들을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저, 지역개발팀장 권오윤입니다. 특정사업팀장 정동진 팀장입니다. 공공시설팀장 최선규 팀장입니다. 기업유치팀장 정영석 팀장입니다. 주요업무를 보고드리겠습니다. 순서는 일반현황부터 하반기 주요업무 추진계획순으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저, 일반현황, 기구 및 정·현원 현황입니다. 우리 과는 4개 팀, 12명, 현원 12명이 근무하고 있습니다. 예산은 총 130억 3800만 원이 계상되어 있습니다. 주요사업 예산은 세부사업 보고 때 설명드리도록 하겠습니다. 단체 및 시설, 사업체 현황은 양평군기업인협의회가 있고, 여성기업인협의회, 양평군 좋은기업유치지원단 3개의 단체가 운영되고 있습니다. 우리 과는 계획적이고 지속 가능한 특화도시개발과 미래도약을 위한 군사시설 정비 및 활용, 군민편의 및 건강한 삶을 위한 공공시설 기반구축, 산업기반 구축을 통한 일자리 창출과 지역경제 활성화를 통해서 군민과 함께하는 지속 가능한 특화도시개발사업을 추진하도록 하겠습니다. 먼저, 특화... 계획적이고 지속 가능한 특화도시개발 분야의 도시재생 뉴딜사업에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 관내 주요 노후시가지 및 기능 쇠퇴지역에 도시활력 회복을 위한 재생산업을 추진하는 데 있습니다. 현 정부 100대 국정과제로 도시재생 뉴딜정책 추진으로 매년 전국의 100개소를 선정해서 지원할 계획으로 있습니다. 도시재생 공모사업 선정을 위해서 전략계획 및 활성화계획을 수립해서 추진하고자 합니다. 사업비 총 5억 원인데 도비 1억 5000만 원은 확보를 했습니다. 군비 3억 5000을 추경에 계상할 예정입니다. 하반기 추진계획으로는 7월 중에 사업수행능력평가 및 용역을 착수해서 2019년 7월에 도시재생 뉴딜사업 공모 신청을 하도록 하겠습니다. 다음, 역세권 도시개발사업입니다. 양평군에서 지금 세 군데에 역세권 개발사업을 도시개발 방식으로 추진하고 있습니다. 양평은 공흥·양근지구, 행복마을지구가 되겠습니다. 주공아파트 그 건너편으로 행복마을 쪽이 되겠고, 공흥지구, 지금 양평병원 앞 지역이 되겠습니다. 용문지역은 다문지구 용문역 뒤편이 되겠습니다. 용문역 뒤쪽 통로 쪽으로 해서 도시개발사업을 환지방식으로 시행을 할 예정으로 있습니다. 총세대 수가 양평역세권은 364세대, 그다음에 공흥지구는 현재 그건 계획 중에 있습니다. 아직 동의를 확보하질 못해서 계획 중에 있고, 다문지역은 1086세대를 구성을 하고자 하고 있습니다. 상반기에는 4월 중에 양평 공흥·양근지구 개발계획 변경 및 주민공람·공고를 하였고, 6월 중에 양평 공흥·양근지구 개발계획 변경 고시를 했습니다. 하반기 추진계획은 9월달에 수도권정비위원회 국토부 심의를 받을 예정이고, 12월에 실시계획 인가 및 환지계획을 수립하고, 내년 3월달에 도시개발사업 착공을 해서 12월에 준공하고, 2020년 12월까지 환지처분 및 등기촉탁 사업을 마무리하고자 합니다. 이 사업은 양평군에서 최초로 관에서 시행하는 도시개발사업이 되겠습니다. 그래서 이것이 성공할 경우 도시재생 뉴딜사업과도 연계를 해서 양평이 좀 더 활기찬 그런 도시로 만들 수 있도록 노력하겠습니다. 다음, 용문산 사격장 폐쇄 추진사업이 되겠습니다. 저희 양평군에 정말 수십 년간의 숙원사업으로 되어 있는 이 사격장 폐쇄를 통해서 지역발전을 견인하고 군민의 숙원사항을 해소하고자 합니다. 상반기 추진사항은 사격장 갈등관리 협의체를 작년에 구성을 해서 4월 3일날 협의회를 개최를 했습니다. 또한 육군본부 육군참모차장을 방문해서 이 사격장 폐쇄에 대해서 협의를 한 바 있습니다. 하반기 추진계획은 사격장 갈등관리 협의체를 분기별 1회로 하는 그 사업을 9월 중에 개회를 해서 여기서 실질적인 사격장 폐쇄나 대안에 대한 논의를 결정, 의사결정이 있는 어떤 그런 쪽의 사람들과 같이 모여서 이걸 협의를 하고자 하는 내용이 되겠습니다. 다음, 도심지 내 군부대 이전사업에 대해서 보고드리겠습니다. 지역개발의 애로사항인 도심지 내의 군 부대를 외곽으로 이전하는 그 사업이 되겠습니다. 이전예정 부지를 활용해서 체계적인 도시계획 및 미관 개선사업이 목표가 되겠습니다. 이전방식은 당초에, 2015년 이전까지만 하더라도 이 부대에 대한 이전방식은 기부대양여 방식으로다 계획을 하고 있었는데 현재는 국방부 자체 계획에 의한 이전사업으로 바뀌어서 이전사업이 추진될 예정으로 있습니다. 올 12월까지 이전계획이 확정이 돼서 아마 추진이 될 걸로 예상하고 있습니다. 그 분야에 대해서 예상이... 이전이 예상되는 그 부대에 대해서 그 활용방안을 저희가 용역을 하고 있습니다. 그래서 용역한 그 용역 내용에 여러 가지 내용을 담아서 그것이 최적의 용도로다가 활용이 될 수 있도록 추진하고자 합니다. 다음, 군민 편의 및 건강한 삶을 위한 공공시설 기반구축에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저, 용문면 다목적 청사 건립사업이 되겠습니다. 위치는 현재 용문면사무소가 낙후되고 좁아서 이것을 다기능... 기능이 있는, 여러 가지 기능이 있는 종합청사를 구축하고자 합니다. 건립하고자 합니다. 다문리 2번지 외 7필지에 총 158억의 예산으로 지금 추진을 하고 있습니다. 상반기에는 대합실동 골조 및 창고 공사를 완료했습니다. 하반기는 본관동 골조공사 및 내·외부 수장공사, 그다음에 야외광장 및 조경공사를 해서 2019년도 1월에 준공을 목표로 추진하도록 하겠습니다. 다음, 양평 에코힐링센터 건립사업이 되겠습니다. 위치는 양서면 양수리 961번지 일원이 되겠고, 사업기간은 2015년 1월부터 2019년 4월까지가 되겠습니다. 총면적은 4654.64평방미터로 지상 4층 건물이 되겠고, 이 안의 용도는 수영장, 보건복지프라자, 환경문학관, 부대시설로 헬스장과 카페테리아, 힐링식당 등을 165억의 예산으로 추진하고 있습니다. 상반기 추진사항으로는 1층 골조를 4월 중에 완료를 했습니다. 그다음에 2층 수영장 골조를 완료를 6월달에 했고, 그다음에 6월달에 2층 철골 앙카 작업을 완료를 했습니다. 하반기 추진계획으로는 7월서부터 10월까지 외장, 외부공사를 추진하고, 건축 내부 및 전기, 통신, 소방 등 기타 공사를 2019년 1월까지 완료를 해서 2019년 2월부터 4월까지 시운전 및 준공을 하도록 하겠습니다. 다음, 11쪽입니다. 양평 행복플러스센터 건립사업이 되겠습니다. 위치는 양평읍 중앙로 111번길 34-19번지로 길병원... 양평병원 뒤쪽으로 계획을 하고 있습니다. 사업량은 지하 1층, 지상 4층으로 총 49억 원의 예산으로 육아종합지원센터, 건강가정·다문화가족지원센터, 장애인단체, 사회복지단체, 드림스타트 등을 유치할 예정으로 있습니다. 상반기 추진사항으로는 4월달에 중기지방재정계획 및 지방재정 투자심사를 완료를 했습니다. 3월달에 실시 계획... 용역을 준공을 했고, 5월 28일날 경기도 계약심사가 완료됐습니다. 업체가 지금 현재 선정이 돼서 적격 심사 및 계약이 완료돼서 오늘 날짜로 착공이 되겠습니다. 하반기 추진계획으로 오늘 날짜 착공을 해서 건축 골조공사를 12월까지 완료하고, 내부공사는 내년 4월까지 완료하고, 공사 및 시운전 준공은 2019년도 5월 중에 할 예정으로 있습니다. 요즘에 폭염 때문에 공사장에 안전사고가 많이 염려가 되고 있습니다. 그래서 어제 각 공사장 현장소장과 감리단장을 전부 다 불러서 회의를 했습니다. 그래서 이 폭염으로 인한 안전사고가 발생되지 않도록 협의를 해서 방안을 강구하였습니다. 다음, 산업기반 구축을 통한 일자리 창출과 지역경제 활성화에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 규제극복을 통한 양동면 일반 산업단지 조성사업이 되겠습니다. 자연보전권역 한계 극복을 통해서 우수 중소기업 및 중견기업 유치를 통해 지역균형 발전과 인구유입 및 일자리 창출을 목적으로 하고 있습니다. 양동면 일원이 되겠고, 공영개발 방식으로 6만 평방미터 이하로 이거를, 산업단지를 조성할 계획으로 있습니다. 현재 양평군과 도시공사가 같이 해서 도시공사가 현재 용역을 발주를 해서 올 12월까지 완료를 할 예정으로 있습니다. 저희가 그 지역을 제공을 해서 그 지역을 대상으로 현재 용역이 진행 중에 있습니다. 하반기 추진계획으로는 민간 산업단지개발을 유치를 하고, 그다음에 용역기관 타당성 자료를 지원 협조해서 적정한 곳에 이것이 설치가 될 수 있도록 최대한 추진하도록 하겠습니다. 다음, 기업유치를 통한 산업경제 인프라 구축사업에 대해서 보고드리겠습니다. 기업유치를 통해서 인구유입과 일자리 창출, 지역경제 활성화를 목표로 하고 있습니다. 중소기업 개별입지를 입지 지원 강화를 통한 기업유치 사업이 되겠습니다. 양평군은 각종 규제 때문에 실질적으로 여건상 유리하지를 못합니다, 이 기업이 들어오는데. 그래서 어떤 행정적이나 재정적으로 지원을 함으로써 어떤 메리트를 줌으로써 기업이 양평군에 와서 기업을 할 수 있게끔 유도하는 그런 내용이 되겠습니다. 개별입지 공사... 공장 150개사를 목표로 30개사, 전년도 대비 30개사를 늘리는 거를 목표로다 지금 추진하고 있고, 양평군 좋은기업유치지원단도 활동을 하고 있으며, 기업 SOS지원단을 통해서 민·관 기업유치 협업체계를 구축하였습니다. 상반기는 중소기업을 개별 유치해서 9개사를 유치를 하였습니다. 중소기업 창업계획 승인이 2개사 아직... 정금에프앤씨와 부성엔자임텍이 지금 창업계획, 사업계획을 승인을 받은 바 있습니다. 하반기에는 양평군 좋은기업유치지원단과 협업을 통해서 기업 유치를 적극적으로 하겠습니다. 현재 양평군에 투자를 하고 기업을 양평군에 와서 하겠다고 의사를 밝힌 기업은 21개사가 있습니다. 이 21개사와 협상을 통해서 양평군에 최대한 많이 유치가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 그다음, 중소기업 경영자금 및 기술지원을 통한 육성지원 사업이 되겠습니다. 중소기업 및 소상공인의 경영안정과 기술지원을 위한 출연금 지원을 통해서 경영 안정화 및 경쟁력을 확보하는 내용이 되겠습니다. 저희가 소상공인을 위해서 경기 신용보증기금 출연 및 경기 중소기업육성기금 또 디자인개발을 위한 경기 경제과학진흥원 및 경기도 테크노파크 출연을 통해서 저희가 기업이, 소상공인들이 많은 이렇게 지원을 받고 있습니다. 현재 저희가 출연기금은 신용보증기금에 3억 원, 경제과학 출연금 7500만 원, 중소기업육성 지원금 800만 원, 테크노파크 기술닥터 지원 사업 추진 지원에 500만 원을 출연해서 우리 기업들이 우리가 출연한 그 금액의 한 10배 이상의... 다시 환원을 받는 그런 내용의 사업이 되겠습니다. 이것을 통해서 우리 기업들이 애로사항을 해결해 나가며, 더욱더 발전할 수 있는 그런 기틀을 마련하겠습니다. 중소기업 맞춤형 사업 지원을 통한 경쟁력 강화 사업이 되겠습니다. 이것도 앞에 내용과 좀 비슷한 내용인데 그 내용 중에 SOS사업단을 저희가 운영을 하고 있습니다. 그래서 기업에 애로사항이 있을 경우에 저희한테 그것이 들어오면은 저희가 바로 그 내용을 해결을 해서 도청에 지원을 받든 중소기업청의 지원을 받든 해서 그 내용을 해결을 해서 기업의 애로를 해결해 주는 그런 사업이 되겠습니다. 이런 사업을 위해서 여러 가지 사업을 하고 있습니다. 하반기 추진계획으로는 소규모 환경개선사업을 추가로 지원해서 20개사에 2억 원을 추경에 편성해서 지원하도록 하겠습니다. 또한 올해 처음 하는 사업으로 해외시장 개척단 사업을 했습니다. 먼저, 1차로 베트남에 4개사가 갔다 와서 많은 실적을 거양한 바가 있습니다. 그다음에 양평군 중소기업 한마음 워크숍을 추진하도록 하겠고, 국내외 전시회 지원 사업을 추진하도록 하겠습니다. 이렇게 해서 중소기업의 애로사항 해결을 통해서 선순환적 기업을 유치하도록 하겠습니다. 다음, 소상공인 육성과 노사문화 정착사업이 되겠습니다. 소상공인 교육과 사업지원을 통해서 건전한 강소기업을 육성을 하고, 근로자 및 노사문화가 지원을 통해서 정착토록 하겠습니다. 상반기 추진사항으로는 창업아카데미에... 1회 330명을 양평군에서 아카데미를 열어서 교육을 한 바 있습니다. 그다음에 경기신용보증재단 기금 지원 발굴해서 32건에 8억 5000만 원을 저희가 지원을, 보증을 하였습니다. 그다음에 ’18년도 근로자의 날 행사에 600만 원, 2개사에 지원한 바 있습니다. 하반기 추진계획으로는 노사정 한마음 대축제 행사를 2개사에 600만 원을 지원하고, 우수근로자 및 노조 해외연수 10명 내외로 3000만 원을 추경에 반영해서 계상해서 추진할 계획으로 있습니다. 다음, 특수시책입니다. 양평군 좋은기업유치지원단 운영이 되겠습니다. 양평군으로 업체를 이전하거나 양평군에 창업을 하고자 하는 그런 대상에 대해서 원스톱으로 부지와 건축과 여러 가지를 한 번에 그걸 해결을 할 수 있는 어떤 지원을 해 줄 수 있는 그런 지원단이 되겠습니다. 이건 순수하게 민간에서 조직이 돼서 부동산, 토목설계, 건축설계, 전문건설업 등의 서로 간에 갖고 있는 데이터를 공유함으로써 이 사업이 양평군에 와서 기업을 하고자 하는 사람들이 조기에 빨리 이 사업을 시작해서 정착을 하고자 하는 그 목적으로 이 사업을 추진하고 있습니다. 그래서 상반기 추진사업으로는 양평군 공장설립 및 규제에 관한 이해에 대한 그 초본을 작성을 자체 제작을 해서 하반기에는 2000만 원의 예산을 들여서 이것을 각... 배포를 할 예정으로 있습니다. 그래서 이 유치지원단이 능동적이고 효율적인 기업유치를 통해서 양평군에 좋은 기업이 많이 들어와서 성장할 수 있는 그런 여건을 만들고자 하는 내용이 되겠습니다. 이상 저희 과 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보고받으신 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 예, 이혜원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 5페이지입니다. 특화도시개발 관련해서 양평만의 지속 가능한 특화도시를 조성하겠다고 쓰여져 있긴 한데요, 지금 도시재생 뉴딜사업이 정부가 추진하는 사업이잖아요.

예, 그렇습니다.

지금 여기에 저희가 공모하겠다라는 말씀이신 거잖아요.

예, 공모할 예정입니다.

예, 그래서...

5억 원의 예산을 들여서 한 다음에, 용역을 한 다음에 그것을 바탕으로 해서 내년도에 공모할 예정으로 있습니다.

예, 그러면은 저희는 어떤 방향으로 가고자 하는 것인지... 이게 한 5가지 정도 유형이 있는 것으로 알고 있는데...

그 자세한 내용은 저희가 이제 용역에다 담겠지만은 지금 어떤 방향으로 가겠다라고 확정이 되어 있는 부분이 없습니다. 사실은 이 도시재생 뉴딜사업이 도시... 당초에는 도시재생사업으로다가 되어 있었습니다. 도시재생사업으로다 되어 있었는데 퇴락한 어떤 그 부분을, 뭐 골목을 다시 개선을 해서 이런 게 추진... 시작을 했다가 다시 지금은 마을만들기 사업까지 연계가 돼 가지고 이 사업이 추진이 되고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 양평은 도심지가 활성화되어 있는 부분도 아니고, 도심지가 오래돼서 퇴락이 되고, 뭐 슬럼화되어 있는 어떤 부분이 있는 것도 아니고... 어떤 개발의 어떤 니즈가 아직까지 확정이 되어 있는 부분이 아니기 때문에 그 부분을 용역에 담아서 그것에 나온 결과를 따라서 우리가 추진하고 공모를 할 그럴 예정으로 있습니다.

용역에... 용역을 같이 하더라도 저희가 양평군에서 지금 이 뉴딜사업과 같이 연계하고자 하는 지역을 먼저 선정하고, 5가지 방향 중에 어떠한 방향으로 설정을 하시겠다는 건지 그런 부분들에 대해서는 기본적인 방향은 있어야 되지 않을까 싶어서 여쭤보는...

그거는 저희가 협의를 해서 그걸 결정을 할 예정입니다. 지금까지는 이것이 전국적으로 일제히 이 사업을, 도시재생사업을 시행하다 보니까 이 도시재생사업이 맞는 도시도 있고, 또 안 맞는 도시도 있고 이러다 보니까 안 맞는 도시에 대해서는 그 부분을 보완하고, 보완하고 이러다가 도시재생 뉴딜사업으로 간 겁니다. 그리고 그것이 어떤 마을만들기 사업과 연계를 시켜서 이렇게 좀... 이런 소외되는 부분이 없게 하자는 어떤 정부 정책으로 이렇게 돼 있는 부분인데 확실하게 양평군에서는 어떤 부분으로 어떻게 해야 될 부분인지 이 부분이 다른 과하고도 협의가 되고 이렇게 되어야 되는 사업이 되겠습니다. 그래서 그렇게 돼서 협의를 해서 용역에 담아서 그 결과에 따라서 공모를 해서 추진할 사항으로...

그러면 기본적으로 정부가 시행하고 있고, 저희가 공모 가능하기 때문에 그 방향에 맞춰서 해 보고자 한다는 거지 아직 특별한 기획이나 이런 단계가 아니라는 걸로 이해하면 될까요?

예, 아직은 그 단계는 아닌 걸로 말씀드립니다.

예, 알겠습니다. 다음은 6페이지의 역세권 도시개발 건인데요, 다른 부분들은 지금 환지방식으로 해서 지금 추진 중에 있고, 공흥지구, 양평병원 앞에 이 부분은 계획 중이라고... 동의 확보가 아직 안 됐다고 하셨지 않습니까?

예.

현재까지 진행 사항을 좀 설명해 주실 수 있을까요?

여기도 이제 저희가... 여기는 당초에 저희가, 우리가 계획을 세웠던 부분은 아닙니다. 우리가 계획을 세웠던 부분은 행복마을, 그쪽을 계획을 세웠었는데 이 부분에 토지를 소유하고 있던 분들이 요청을 해 왔어요. 우리도 개발을 해 달라. 그렇게 해서 저희가 사업을 추진하고 있는 중에... 그러면 이 도시개발사업을 추진하려고 하면은 동의가 확보가 되어야 됩니다. 토지 70% 이상, 사람들은 50% 이상의 어떤 동의 확보가 되어야 되는 그 부분이, 아직까지 그 부분이 동의율을 저희가 확보를 하지 못했기 때문에 현재는 계획 중이다, 이렇게 말씀을 드린 겁니다.

토지 소유자들의 요청에 의해서 진행을 하고 있는 건데 그 토지 소유자들이 아직 동의를 안 했다는 말씀이신 건가요?

토지 소유자들 중의 일부가 요청을 해서 가능하다라고 해서 저희가 추진을 했던 사업이고, 그런데 이제 동의를 할까 말까 지금 망설이고 있는 분들이 좀 많이 있습니다. 그래서 그 부분을 저희가 지속적으로 사업 설명을 통해서 동의를 확보한 다음에 본 사업을 추진하려고 그렇게 하고 있습니다.

예, 이 부분은 그럼 그냥 계획 단계인 거지 추진이나 뭐 아직 확정된 상태는 아닌 건가요?

예, 아직은 아닙니다.

예, 알겠습니다.

다음은 전진선 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 전진선 의원입니다. 수고하셨습니다. 도시계획을 수립을 하실 때... 이제 염려가 돼서 말씀드리는 겁니다. 잘하시겠지만 인근 여주시를 예를 들면 여주시의 그 구도심이 지금 많이 상권이 약화돼서 조그만 골목 안에 들어가면 빈집이 많고, 그런 상황을 많이 봤습니다. 그래서 이 구도심 개발이라는 부분도 지금 이제 인구가 급증하는 그런 상황이라면 염려하지 않고 할 수 있겠지만 여주도 아파트를 주변에 많이 짓다 보니까 그 아파트로 이제 이사를 가고, 집들이 폐쇄가 되고 해서 슬럼화되고, 뭐 이런 현상을 많이 봤다고 합니다. 그래서 그런 점도 염두에 둬서 했으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다. 참고해 주시고요.

예, 잘... 그 부분...

예, 그래서...

의원님께서 지적하신 부분을 검토해서 그 부분이 발생되지 않도록 해서 추진하도록 하겠습니다.

예, 그다음에 7페이지의 용문산 사격장 폐쇄 추진이라는 부분, 우리 군의 숙원사업이기도 합니다마는 제가 아이디어라고 할까요? 한 말씀 드린다면 지금 그 사격장이 나가면, 나가면 우리가 무엇을 할 것인가라는 계획이 수립되어 있나 여쭙고 싶습니다.

그 부분은 아까 제가 말씀드렸다시피 군부대 이전사업을 하고 난 뒤에 그 부지를 어떻게 활용할 것인가에 대한 용역을 시행하는 중에 이 사격장도 그 부분이 포함이 되어 있습니다. 그 검토가 되어 있어서 이 부분은 사격장의 그 부지가 만약 사격장이 이전이 된다고 한다면은, 폐쇄나 이전이 된다고 하면 그 부분에 무엇을 해야 될 것인가는 어떤... 군민의 어떤 공감대도 형성이 되어야 될 부분이고 해서 아직까지 거기다 뭘 해야 되겠다라고 결정된 건 없습니다.

알겠습니다. 어쩌면, 어쩌면 우리가 심리적으로, 심리적으로 사격장이 빨리 없어져야 된다, 폐쇄되어야 된다라는 심리적인 것 때문에 우리가 그런 요구를 많이 한다고 생각한다면 그것을 받아들이는 사람들 입장에서는 조금 그 강도를 약하게 봐서 우리 의견을 무시할 수도 있다라고 생각이 듭니다. 반대로 생각하면 우리 양평이 발전하려면 양평 그 사격장이 빨리 폐쇄... 이전되어야, 폐쇄되어야... 우리 양평이 지금 이런 것 때문에 안 되고 있는데 거기다 뭣도 하고, 뭣도 하고 해서 계획이 이렇게 많은데 그것 때문에 안 된다, 역으로 만약에 간다면 조금 더 설득력이 있지 않을까라는 아이디어 차원에서 말씀을 드렸습니다. 그래서 그것도 한번... 거꾸로 가는 방법도 어떤가라는 생각이 듭니다.

올해 그 용역이 완료가 되면은 어떤... 그 사격장에 대해서 용도가 뭐 1번, 2번, 3번에 대해서 이렇게 결정... 이제 제시가 되면은 우리가 이런 걸, 이런 걸 하려고 그런다 제시를 할 그럴 계획으로 있고요, 그다음에 여태까지의... 사격장 때문에 우리가 할 것을 하지 못한 예가 너무나 많이 있습니다.

예.

일례를 들자면 대학교를 유치하고자 하는데 그것이 국방부에서 반대를 하는... 사격장이 위치하고 있어서 반대하는 바람에 그것이, 우리 대학교 유치가 무산된 적도 있고 하기 때문에 그런 부분들은 저희가 충분히 대비를 하고 이렇게 추진하고 있습니다.

예, 어쩌면 뭐 반대로 큰 기업의 연구소를 유치를 하려고 하는데 사격장을이전하게 되면... 특정기업인지 모르지만 삼성이나 현대에서 큰 뭐 연수원을, 연구소를 하나 설치하려고 하는데 그것 때문에 안 된다, 이런 어떤 특정한 이유가 있다면 좀 더 우리가 설득을 하는 데 도움이 되지 않겠나라는 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 그다음에 도심지 내 군부대를 이전하는 것하고... 물론 우리가 토지를 사용할 수 있는 방법은 될 수 있겠지만 지금 20사단도 2, 3년 내에 홍천으로 옮겨간다는 그런 이야기가 있고, 결정된 걸로 알고 있습니다마는... 그럴 경우에 우리 지역사회... 지역경제하고 우리 과장님이 담당하는 부서가 아닐 수도 있겠지만 군부대가 이전하는 게 좋은 건지 지금 우리 경제를 살리기 위해서 군부대를 조금 더 이렇게 보완하는 게 좋은 건지라는 부분도 생각을 해야 되지 않겠나, 이런 생각도 좀 드는데 겸해서 이렇게 해 주셨으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.

예, 그런 방향으로 저희가 그 용역에도 그런 내용을 담아서 추진하도록 그렇게 하겠습니다. 그래서 저희가 용역을 미리 하는 이유는 군부대가 이전을 하고 난 뒤에, 그 토지가 발생이 되고 난 뒤에 그제서 계획을 세우고, 뭐 하겠다 용도를 결정하고 이렇게 하면 시간적인 그 텀이 너무 이렇게 길게 되다 보니까 그 기간을 줄이고자, 이렇게 있는 나대지로다 되어 있는 어떤 상황을 좀 줄이고자 저희가 미리 용역을 해서 결정되는 순간에 그 어떤 방법을 찾아 결론을 내서 그걸 계획대로 수립을 해서 추진하려고 이렇게 해서 미리 용역을 하는 내용이 되겠습니다. 그 내용은 반드시 우리 특화도시개발과에서만 할 수 있는 어떤 사업이 아니고, 다른 부서에서 추진할 사업이라고 하더라도 그 부분은 그쪽 부서와 공감대 형성하고, 군민들과 공감대 형성해서, 용도 결정해서 이렇게 추진하는 그런 방향으로 가려고 그렇게 하고 있습니다.

예, 감사합니다. 잘하고 계시고요, 13페이지에 보면 기업유치를 통한 산업경제 인프라 구축에서 이제 기업유치를 위한 활동을 많이 하시는데요, 우리 양평군에 들어올 수 있는 기업의 종류가 명시되어 있습니까?

들어올 수 없는 기업은 명시가 되어 있습니다. 어떤 특정 폐기물 배출업소라든가 이런 것들은 1권역, 2권역 내, 또 어떤 수도권정비구역 그 내에는 아마 들어오지 못하는 어떤 이런 부분들이 되어 있습니다. 그 외에 규모로나 어떤 이런 부분에 대해서 제약이 있는 거지 어떤 용도... 그것에 따라서 제약이 이렇게 세밀하게, 디테일하게 되어 있지는 않습니다.

그러면 유치할 수 있는 기업의 종류를 오히려 명시를 해서, 명시해서 오픈을 하면 기업에서도 쉽게 접근할 수 있지 않나라는 생각이 듭니다. 그래서 못 들어오는 정도만 생각하고 있으면 내가 들어갈 수 있는지 안 들어갈 수 있는지... 에 대한 고민을 더 해야 되는데 우리 군에서 들어올 수 있는 기업의 종류를 명시를 해서 규모는 어느 미만이고, 어떠어떠한 기업이 들어올 수 있다라고 만약에 명시해서 홍보를 하면 좀 더 낫지 않을까라는 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다. 한번...

그것이 경우의 수가 너무 많아 가지고...

예.

그거를 다 이렇게 적시해서 이렇게 홍보하기가 좀 불가능한 어떤 그런 내용입니다. 그래서 어떤 경우에는 이렇고, 이럴 경우에는 이렇고, 이런 경우에는 이렇고, 이렇게 되기 때문에 어떤 규모에 따라서 또 용도에 따라서 또 어떤... 내가 산업단지로다, 내 개인 산업단지로다 해서 들어올 거냐, 협동화단지로 들어올 거냐, 개인 단지로 들어올 거냐에 따라서 각... 이렇게 다 상황이 다르기 때문에 일단 어떤... 우리에게 콜을 하는 어떤 업체가 있으면 그 업체에 대해서 저희가 바로 각 실과소에 협의를 돌려서...

알겠습니다.

그것이 되느냐, 안 되느냐를 바로 판단해서 이렇게 통보를 해 주고 있습니다.

예, 그래서 마지막 페이지에 기업유치단 운영과 같은 맥락인데요, 우리가 관에서 하는 것하고 또 민에서 이렇게 유치단을 만들어서 할 정도가 된다면 조금 더 적극적으로 우리가... 설명은 들었습니다마는 제가 말씀드린 것도 한번 검토하셔서...

예, 알겠습니다.

할 수 있는 부분이 있는가 한번 생각해 주십시오. 고맙습니다.

예, 저희가 기업유치 하는 조례를 제정을 해서... 지원에 대한 조례를 제정을 했습니다. 그 안에는 기업유치를 했을 때 민간이 됐든 공무원이 됐든 약간의 보상을 저희가 그걸 해서 당근을 이렇게 제시를 하고 있습니다. 해서 유치지원단에서도 어떤 꼭 그것이 목적은 아니지만 그런 어떤 활동을 지금 부동산, 이쪽이 주축이 돼서 많이 활동을 하고 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

예, 알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

다음, 황선호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 황선호 의원입니다. 지금 12쪽에 보시면 규제극복을 위한 양동면 일반 산업단지 조성이라고 되어 있는데요, 목적은 굉장히 좋은 취지인 것 같습니다. 그런데 이 부분에서 제가 궁금한 점은 공업용수라든지 뭐 이런 부분에 대해서 지금 어떻게 개발이 될 계획인지 좀... 다른 지역에 비해서 좀 이쪽 지역이 용수 문제가 좀 있는 부분으로 알고 있습니다. 그런데 이런 부분에 대해서, 어떤 문제점에 대해서 이제 개선을 어떻게 하실 부분인지 좀 알고 싶습니다.

예, 저희... 양동에서 산업단지를 추진하고 있는데 가장 아킬레스건이 지금 의원님께서 지적해 주신 그 용수 분야가 됩니다. 그래서 어떤 식품산업에서 들어오려고 했다가 그 용수가 해결이 안 돼서 어떤... 무산이 된 어떤 이런 사항도 있었습니다. 그래서 저희가 부군수님이 주재가 돼서 수도사업소와 저희가 이렇게 같이 회의를 한번 해서 이거를 어떻게 풀어나가야 될 것이냐, 양동면에 산업단지가 되려면은 용수가 개발이 우선이 되어야 되는데 이거를 어떻게 풀어나갈 것이냐에 대해서 논의를 해서 이거를 도나 이런 쪽에 이야기해서 어떤 특별회계 쪽을 지원을 받아서 일단 그렇게 하자라고 해서 계획을 지금 수립 중에 있다고 이렇게 말씀드리겠습니다. 그래서...

그럼 지금은 뭐 다른 계획이... 그쪽에 지금 도나 이쪽에서 계획만 잡고 있는 사항이시고, 확보된 내용은 전혀 없으...

아직까지는 신청을 해서 그걸 확보를... 이 수도는, 수도사업은 거의가 도비로다가 운영을 이렇게 하고 있습니다. 특별회계로다가 편성을 해서 그걸 운영하고, 그렇게 해서 하기 때문에... 워낙에 많은 예산이 투입이 되는 사업이 되기 때문에 군비로다가 이렇게 하기가 좀 어려운 사업이 되겠습니다. 그래서 이 부분은 의원님들께서도 좀 관심을 가져주셔서 도비가... 이게 저희가 대략 수도사업소하고 논의한 결과 한 200억 이상의 재원이 소요되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 부분을 확보하는 데 아마 지금 많은 작업을 하고 있고, 총력을 기울이고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 실질적으로 이 사업이 용수 확보 사업, 그 분야에 대해서는 실질적으로 사업에 들어갔다, 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 관계관께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 소관사항에 대해 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 권영갑 소장께서는 보건소 소관업무에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

보건소장 권영갑입니다. 다소 늦은 감은 있지만 제8대 양평군의회 의원님으로 당선되신 이정우 의장님과 송요찬 부의장님 그리고 여러 의원님들께 이 자리를 빌려 진심으로 축하드립니다. 주요업무는 각 과장께서 소상히 보고드리겠으나 전반적인 보건소 업무에 대해서 간략히 제가 보고 올리겠습니다. 우리 군 여건을 보면 넓은 지역과 상대적으로 높은 노인인구, 취약한 의료시설, 매년 증가하고 있는 인구에 걸맞은 다양한 보건의료서비스가 요구되고 있는 실정입니다. 따라서 보건소에서는 지역여건에 맞는 정책을 수립하여 지역주민에 대한 평생건강관리 체계로 양질의 보건의료서비스가 제공될 수 있도록 다양한 정책을 수립 추진하고 있습니다. 우선, 공공보건기관에 대한 인프라를 확충하고, 응급환자의 고귀한 생명을 보호하기 위한 응급의료시스템을 정비하는 등 응급의료체계를 확립해 나가고 있습니다. 또한 임산부, 영유아, 청소년, 노인에 이르기까지 생애주기별 맞춤형 건강관리체계 구축과 함께 독거노인 등 취약계층에 대한 방문건강관리 원스톱 서비스로 주민보건 향상에 기여해 나가겠습니다. 노인인구 증가와 함께 점차 증가하고 있는 고혈압, 당뇨, 심뇌혈관질환과 같은 만성질환의 체계적 관리와 보건복지프라자 및 유헬스센터 운영을 활성화하고, 보건 모바일 헬스사업 대상자를 확대하고, 금연환경 조성 등 사전 예방적 통합건강증진 사업도 강화해 나가겠습니다. 또한 국가정책으로 추진하고 있는 치매관리사업은 우리 군의 차별화된 우수한 정책을 앞으로도 지속적으로 발전시켜 나가겠습니다. 특히 지역주민에 대한 암 관리 사업, 국가예방접종 및 각종 신종감염병 예방관리 사업을 통해 군민이 건강하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 보건소 전 직원은 모든 역량을 강화해 나가겠습니다. 또한 의원님들께서 고견을 주시면 최우선 과제로 정책에 반영하여 추진해 나갈 것을 다시 한번 약속 올리겠습니다. 참고로 보건소는 2개 과, 7팀, 총정원은 131명이며, 금년도 예산은 116억 7200만 원입니다. 앞으로도 보건소에 대해 의원님들의 많은 관심과 이해를 부탁드리며, 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 이어, 보건행정과장께서 보고하여 주시기 바랍니다.

보건행정과장 직무대리 김현철입니다. 보고에 앞서 보건행정과 팀장을 소개하겠습니다. 최병현 보건행정팀장입니다. 남영애 의약관리팀장입니다. 김현순 감염병관리팀장입니다. 보건행정과 2018년 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 1쪽, 보고순서는 일반현황부터 2018년 하반기 주요업무 추진계획, 특수시책순으로 보고드리겠습니다. 2쪽에서 3쪽, 일반현황입니다. 보건행정과는 3개 팀과 보건지소 10개소, 보건진료소 16개소로 구성되어 있으며, 일반직 43명, 공중보건의사 26명, 무기계약직 9명, 임기제 3명, 기간제 2명 등 83명이 군민의 건강수준 향상과 건강 불평등 해소를 위하여 1차 진료, 의약관리사업, 감염병예방관리사업을 추진하고 있습니다. 다음은 4쪽입니다. 예산규모는 총 62억 2600만 원으로 보건행정 및 의료서비스 기반조성에 24억 7100만 원, 감염병관리 및 예방사업에 21억 6800만 원 등 보건소 예산의 55%를 차지하고 있으며, 주로 공공보건의료서비스 기반조성과 감염병관리예방사업, 국가예방접종사업에 예산이 편성되어 있습니다. 다음은 5쪽, 관련 단체 현황입니다. 공공보건기관은 보건소 1개소, 보건지소 10개소, 보건진료소 16개소 등 27개소로 구성되어 있으며, 의약업소는 병·의원 112개소, 약국 43개소, 안전상비의약품 판매소 80개소이며, 의약단체 회원은 210명으로 구성되어 있습니다. 다음은 6쪽, 하반기 업무추진 방향입니다. 민선 7기 군정방침인 바르고 공정한, 행복한 양평을 추진하기 위하여 군민 모두가 행복한 건강도시 양평을 추진하고, 건강 불평등을 완화하여 군민 모두가 행복한 삶이 실현될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 2018년 하반기 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보건의료 인프라 확충 및 서비스 이용에 대한 접근성을 높여 교통 취약지역 주민의 건강을 향상시키도록 하겠습니다. 상반기에는 농어촌 의료서비스 개선사업으로 국비를 지원받아서 의료장비 14종과 방문보건차량 2대, 다목적 방제 특수차량을 구입, 지원하였으며, 하반기에는 운동기구 12종을 추가 구입하여 지원하겠습니다. 취약지역 주민을 위한 27개 리 이동보건소 운영도 지속 추진하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 응급의료체계 확립으로 주민 생명을 보호하겠습니다. 상반기에 보육교사와 일반인을 대상으로 심폐소생술 교육을 실시하였고, 자동심장충격기 145개소를 설치하여 관리하고 있으며, 양평병원 응급실 개선사업과 외상환자 닥터헬기 사업을 추진하고 있습니다. 하반기에는 병·의원 및 약국을 지속적으로 관리 감독하여 주민이 안심하고 의료기관을 이용할 수 있도록 하고, 심폐소생술 및 응급처치 교육도 지속적으로 추진하겠습니다. 양평병원 응급실 개선사업은 사업비 4억 8300만 원이며, 양평병원의 자부담은 5000만 원입니다. 1982년 6월에 양평 길병원으로 개원한 양평병원은 연 응급실 이용인원이 2만 5000여 건에 이르는 우리 지역에 반드시 필요한 지역응급의료기관이며... 하지만 응급실 시설이 노후하여 주민 불편이 그동안 있었습니다. 이에 양평군 응급의료에 관한 조례 제4조에 의거 응급실 개선사업을 실시하게 되었습니다. 사업내용으로는 증축 100평방미터를 포함하여 191평방미터 응급실을 리모델링하고, 심장충격기 등 7종의 의료장비를 구입할 계획입니다. 지난 5월 28일 착공하여 현재 증축공사 중에 있으며, 증축, 리모델링, 응급의료 장비 구입을 9월 중에 마무리하여 주민이 쾌적한 환경에서 안전하게 응급의료 진료를 받을 수 있도록 하겠습니다. 하늘을 나는 응급실이라는 닥터헬기사업은 2016년 7월에 원주 세브란스 기독병원과 닥터헬기 사용협약을 하였으며, 2018년 7월 현재 응급환자를 8명을 호송해서 소중한 생명을 구할 수 있었습니다. 하반기에는 닥터헬기 운영에 대한 홍보를 강화하고, 11개 체육공원에 설치되어 있는 인계지점 정비를 실시하겠습니다. 또한 명절이나 연휴에는 의사에, 약사에, 소방서 등 유관기관과의 각별한 협조로 의료 공백이 발생치 않도록 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 엄마와 아기의 건강한 성장지원으로 엄마의 행복한 임신·출산과 아기의 건강한 성장 발달을 위하여 상반기에는 임산부 등록 관리, 신생아 건강관리 지원, 영유아 건강한 성장 지원, 임산부 및 영유아 건강관리 프로그램 운영, 영양플러스 지원사업을 하였습니다. 하반기에는 임산부 및 가임기 여성 등록 관리와 영유아 건강검진 및 사전적 예방 건강관리, 모유수유클리닉, 그다음에 모자보건교실 운영, 왕초보아빠 육아교실 등 엄마와 아기의 건강한 성장 지원을 위하여 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 기후변화에 따른 능동적 대처로 신종질환을 예방하겠습니다. 감염병 조기발견 및 예방관리를 위하여 상반기에는 의사, 약사, 보건교사 등으로 구성된 질병모니터요원 115명을 위촉하여 감염병 발생을 모니터링하고 있으며, 전문소독업체 6개소를 선정 위탁하여 사계절 친환경 방역소독을 실시하고, 동양하루살이를 퇴치하고자 하천풀숲에 고압 물대포를 살포하고, 강변로 등에 포충기를 114대 설치하여 운영하고 있습니다. 하반기에도 친환경 방역으로 쾌적한 환경의 안전도시가 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 적기 예방접종으로 면역력을 강화하여 감염병 발생을 예방토록 하겠습니다. 특히 예방접종 대상자의 접종시기를 접종시기가 경과하지 않도록 다각적인 홍보방안을 마련토록 하겠습니다. 상반기에는 자가 면역력을 강화하기 위하여 국가 필수 예방접종을 2만 2360건을 실시하였습니다. 중학교 1학년 여학생을 대상으로 하는 자궁경부암 예방접종은 2017년부터 국가예방접종으로 편입되었습니다. 그래가지고 281명에게 자궁경부암 예방접종을 실시하였습니다. 하반기에는 만 12세 어린이까지 독감예방접종을 확대 시행할 예정이며, 대상 어린이는 1만 1034명입니다. 65세 이상 어르신의 85%인 2만 2156명에게 폐렴 및 독감예방접종도 실시하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 결핵없는 사회, 건강한 국가를 위하여 취약계층과 고위험군의 건강검진을 확대 실시하겠습니다. 집단시설 잠복결핵 검진과 결핵의 증상 및 예방을 적극 홍보하여 결핵 발생을 최소화하겠습니다. 현재 결핵환자를 93명 등록 관리하고 있으며, 결핵에 대한 인식 개선 및 기침 예절에 대한 지속적인 홍보로 결핵없는 건강한 사회를 만들겠습니다. 다음은 13쪽 특수시책입니다. 신혼부부의 건강한 새출발을 위하여 인유두종바이러스 예방접종을 실시하겠습니다. 인유두종바이러스는 감염이 되면 남성은 생식기에 사마귀가 흔히 발현되며, 여성의 경우 자궁경부암으로 발전할 수 있는 성인 질환입니다. 여성에게는 자궁경부암 예방백신을, 남성에게는 인유두종 예방 4가 백신인 가다실을 예방접종할 계획입니다. 동 사업을 추진하기 위하여 상반기에 4억 4200만 원 예산을 확보하였으며, 12개 읍면에서 혼인 신고자에게 예방접종을 실시하여 건강한 신혼부부의 새출발이 되도록 응원하겠습니다. 이상으로 2018년 하반기 보건행정과 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보고받으신 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 예, 이혜원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 8페이지입니다. 응급의료체계 관련된 부분인데요, 자동심장충격기 145개소 지금 설치하셔서 지금 많은 도움이 되고 있는데 이 부분에 혹시 경로당도 포함이 되나요?

경로당에는 지금 자체, 경로당 자체에서 운영하고 있는 곳이 한 3개소 정도로 알고 있습니다. 그거는...

예, 그래서 정작 필요한 분들이 경로당에 많이 계신데 저희가 경로당 쪽은 좀 소홀하지 않나 싶어서 혹시 확대 개념이나 이런 부분들에 대한 계획이 추진이 된다고 하면 그 부분 또한 한번 참고해 주시는 게 좋지 않을까 싶습니다. 아마 국가적인 부분이나 이런 쪽에서도 얘기가 많이 나오는 걸로 알고 있거든요.

예.

그래서 그 부분에 대한 부분도 같이 좀 검토해 주시면 좋겠어서 의견 제안드렸습니다.

예, 그렇게 하겠습니다. 검토하겠습니다.

예, 그리고 그 9페이지에 엄마와 아기의 건강한 성장지원에서 임신·출산에 대한 지원이 있지 않습니까?

예.

여기서 혹시 출산 후에 저희가 산후조리원이 한 곳이 있는 게 맞나요, 양평에?

산후조리원이요?

예.

예, 1개소 있는데요...

예, 그래서 지금 양평에서 출산도 지금 외부에서 많이 하시고, 이쪽으로 출산 후에도 오셔서 조리할 수 있는 곳이 없어서 다 외부에서 출산을 하시는 경우가 많이 있잖아요?

예, 그렇습니다.

그 부분도 좀 같이 검토를 해 주시는 게 지역발전에 이왕이면 도움이 되실 수 있지 않을까 싶습니다. 그래서 대부분 여성분들이 이 부분에 대해서 많이... 서로 질문하는 사이트나 이런 데도 많이 올라오더라고요.

예.

어디로 가야 되냐, 뭐 이런 거 서로 소개하는데 양평분들이 다른 지역 쪽에 소개를 많이 받고 가시기 때문에 그런 부분들도 좀 같이 참고하셔서 계획해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 이상입니다.

다음은 윤순옥 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 윤순옥 의원입니다. 11페이지, 예방접종에 대해서 질의하겠습니다. HPV 자궁경부암 예방접종을, 백신접종을 말씀하셨는데요, 중학생 위주로 하신다 그러셨는데 지금 양평군의, 관내의 학교에 중학생 여학생들이 몇 명이나 되는지 질의하고 싶습니다.

지금 자궁경부암 예방접종은요, 중학교 1학년생을 대상으로...

1학년 대상으로?

예, 그래갖고...

281명이 1학년 대상인가요? 전체?

예, 그거보다는 조금 숫자가 많은데요, 개인적인 의견으로 인해 가지고 이게 일본에서 보고된 바에 의하면 예방접종을 하고 뭐 이렇게 다리가 아프다는 그런 뭐 사례도 있고 이래가지고 개인적으로... 일방적으로 그러니까 예방접종을 하는 게 아니고 본인 승낙을 받아서 하는 거거든요. 그래가지고...

부모님...

예, 맞습니다.

승낙을 받아서 하시는 걸로...

예, 그래서 매년 중학교 1학년을 대상으로 예방접종을 실시하고 있습니다, 여학생.

지금 그럼 몇 년 차 지금 하고 계시는지요? 올해 2018년도에 하면요.

지금 2년 정도 한 걸로 알고 있습니다.

예, 그런데 중학교 1학년을 대상으로 하는 원인이 있나요? 고등학생도 있고요... 예.

그 당시에 아마 예방... 그 나이에 예방접종을 하는 게 가장 효과가 좋은 걸로 알고 있습니다.

지금 자궁경부암 예방접종을 지금 성인이 돼서도, 40대 미만도 지금 예방접종을...

예, 맞습니다.

하고 있는 걸로 알고 있습니다.

예, 맞습니다.

그런데 지금 우리 양평 관내에서는 지금 고등학생을 대상으로 하시는 게 아니고 중학교 1학년을 대상으로 하고 있기 때문에 지금 이미 고등학생 자녀이거나 또 아니면 졸업한 자녀들은 지금 혜택을 전혀 못보고 있는 거잖아요.

맞습니다.

예, 그래서 고등학생 자녀로 이렇게 좀 확대해서 해 주시면 하는... 이렇게 바람이 있습니다.

예, 지금 이 중학교 1학년 대상으로 하는 그 예방접종은 국가에서 지원을 해 주는 거고요...

예, 아, 국가시책인가요?

예, 맞습니다.

중학교 1학년 대상으로 하는 게요?

예, 맞습니다.

아, 예, 알겠습니다. 그리고 질병모니터 요원 위촉 115명이라고 하셨는데요, 말씀하실 때 의사, 간호사 또...

보건교사...

아, 그 115명으로 이루어져 있는데 주로 이렇게 모니터 요원이면 어떤 활동을 어떻게, 구체적으로 어떻게 하시는지 좀 알고 싶습니다.

그러니까 의사 같은 경우는 뭐 이런 감염병, 1종에서 5종에 대한 감염병 신고... 환자가 왔을 적에 저희한테 바로 신고를 해 주시고요, 약사도 마찬가지고. 그다음에 보건교사 같은 경우는 학생들이 이제 어떤 질병으로 인해서 결석을 했다 그러면 저희한테 바로 보고를 해 주는 시스템으로 운영하고 있습니다.

아, 예, 설명 잘 들었습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 관계관께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 중식과 휴식을 위해 오늘 오후 1시 30분까지 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

건강행복과장 이건옥입니다. 보고에 앞서 건강행복과 팀장 소개를 올리겠습니다. 박종선 보건복지프라자팀장입니다. 송인숙 건강증진팀장입니다. 김송연 방문보건팀장입니다. 한방건강팀장은 공석입니다. 건강행복과 2018년 하반기 업무계획 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황부터 하반기 업무추진 방향과 주요업무계획순으로 보고드리겠습니다. 3쪽입니다. 건강행복과는 4개 팀으로 현원 18명에 임기제 등 30명을 포함하여 48명이 근무하고 있습니다. 4쪽입니다. 예산은 54억 4600만 원으로 주로 사업별 예산은 질병관리사업과 건강증진서비스 운영으로 편성되었습니다. 5쪽입니다. 치매관리사업과 정신건강증진사업은 한양대 산학협력단에 위탁하여 운영하고 있습니다. 6쪽입니다. 하반기 업무추진 방향은 보다 오래 건강하고 행복하게 사는 것을 목표로 건강한 생활터에서 군민의 건강 사전 예방 실천 지도와 건강행태 개선으로 사람이 건강한 도시 실현을 이루어 나가겠습니다. 7쪽입니다. 하반기 주요업무계획 보고드리겠습니다. 보건복지프라자와 유헬스센터 운영을 활성화하겠습니다. 보건복지프라자는 2015년에 개소하여 사전 예방적 건강관리를 위한 신체활동 등 맞춤형 운동 지도로 생활 속에서 건강측정을 하고 확인하며 웹상에서도 확인할 수 있는 유헬스존과 연계 추진으로 스스로 건강관리 실천을 하는 데 역점을 두어 추진하겠습니다. 유헬스존은 총 6개소로 보건소, 보건복지프라자 동·서부와 양평장터, 갈산산책로, 쉬자파크에 설치되어 있습니다. 8쪽입니다. 심뇌혈관질환 예방 관리체계 구축입니다. 심뇌혈관질환 건강생활실천을 위해 고혈압·당뇨교실 교육 및 상담, 자기혈관 알기 캠페인 등을 추진하였으며, 하반기에도 양평톡톡, SNS 홍보 등으로 많은 군민이 참여토록 하여 생활 속 건강관리 실천을 지도해 나가겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 찾아가서 운영하는 프로그램으로 주민자치 요가 수강생에 대해 사전·후 건강측정과 지도로 자발적 건강실천을 지도하였으며, 하반기에도 대상자에게... 대상자를 변경하여 지속 추진하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 통합건강증진 사전 예방적 서비스 강화입니다. 군민가족걷기대회와 구강, 금연의 날 행사, 모바일 헬스케어 확대 추진 등을 하였으며, 13개 분야 금연, 절주, 영양, 비만, 신체활동 등에 대한 통합건강증진 서비스 제공으로 자가건강 실천을 적극 추진하고, 어르신 건강증진대회 및 학교건강증진대회를 9월에 개최하여 자발적 건강실천 분위기를 조성해 나가겠습니다. 11쪽입니다. 금연 환경 조성을 위해 금연직장, 금연아파트 지정과 금연 현판, 안내판 설치 등을 추진하였으며, 하반기에도 금연운동협의체 구성, 운영과 공중이용시설 등 점검도 강화해 나가겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 예방 중심 평생 치아건강 관리체계 구축으로 영유아, 아동, 청소년 구강보건실 운영과 지역주민의 불소용액양치와 불소도포 등 치아건강 관리의 중요성을 인식시켜 나가겠습니다. 13쪽, 치매관리사업입니다. 우리 군 치매 등록 환자는 1349명으로 추정 환자 대비 50%로서 치매환자는 늘어나는 추세에 있습니다. 치매환자 실종 방지를 위해 양평경찰서와 지문 사전등록 협약 체결을 하였으며, 낮 시간 동안 치매환자를 돌보는 주간보호 운영도 동서부에서 관리하고 있습니다. 하반기에도 주간보호 지속 운영과 조기검진, 인식개선 교육과 치매극복의 날 행사를 9월에 개최하여 조기 검진 등 예방관리 분위기를 확산시켜 나가겠습니다. 14쪽입니다. 정신건강사업입니다. 등록된 중증정신질환자에게 주간재활, 사회적응훈련 등을 하였으며, 아동·청소년 학교 프로그램 운영과 우울증 검사, 게이트키퍼 양성을 하였습니다. 하반기에도 생명 존중 자살예방 지속 추진과 양평군 전 공직자에게 자살예방 게이트키퍼 교육을 9월에 실시하여 생명 존중 문화를 조성해 나가겠습니다. 15쪽입니다. 한의약건강증진 및 아토피·천식 예방관리입니다. 생활양식의 변화로 증가하고 있는 만성 퇴행성 질환, 중풍·관절염 예방교실과 기공체조교실 등을 운영하였고, 아토피·천식 예방 캠프와 뮤지컬 공연도 진행하였습니다. 하반기에도 지속적 추진으로 체계적인 질환 관리와 실천을 지도하겠습니다. 16쪽입니다. 5대 국가암조기검진사업입니다. 의료급여수급자와 저소득자 등 5대 암 검진 대상은 3만 6000여 명으로 다각적인 홍보와 독려로 실적은 6월 말 경기도 4위를 했으며, 하반기에도 수급률 향상에 만전을 기하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 치매안심 마을 지정 운영을 하였습니다. 지역사회 내에서 치매환자가 마을주민의 치매 편견으로 인해 고립되지 않고, 환자와 가족이 더불어 안전하게 생활할 수 있는 치매안심마을을 청운면 용두1리로 정하고, 치매친화적 환경 조성을 위해 주민설명회를 진행하였으며, 하반기에도 운영위원회 구성과 리더양성, 공공기관 등 인식교육 및 인지기능 향상 프로그램을 운영하여 치매예방 및 조기발견 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 찾아가는 건강지킴이, 방문건강관리 서비스 지원입니다. 독거노인과 어려운 이웃의 보건복지 문제점을 방문건강관리 돌봄으로 삶의 질을 높이도록 하겠습니다. 19쪽, 지역사회중심재활사업 운영입니다. 등록 장애인에게 스포츠 재활 프로그램과 재활운동실 운영으로 2차적 질환이나 중복장애를 예방하고, 다양한 프로그램 진행과 재활 촉진으로 장애인 및 가족에 대한 사회참여 증진과 삶의 질 향상을 도모해 가겠습니다. 20쪽입니다. 재가암 환자 건강관리사업 추진입니다. 가정에서 치료·요양 중인 암 환자와 가족에게 힐링될 수 있는 프로그램 개발과 건강증진 프로그램 지속 운영으로 환자와 가족 간의 삶의 질을 높이겠습니다. 다음은 현안사항으로 자료에는 빠졌는데요, 치매안심센터 정신건강복지센터 신축사항을 보고드리겠습니다. 우리 군은 고령화에 대비 타 시군에 비해 일찍 2011년부터 치매환자 지원근거를 마련하고, 치매조기검진과 치매돌봄 주간 서비스를 제공하였습니다. 이번 치매안심센터 신축 추진 배경은 빠른 고령화 진입에 현 정부에서 치매국가책임제를 선포하고, 치매안심기반시설 설치와 돌봄에 대한 정부의 정책이 본격적으로 추진됨에 따라 노인요양원 대기자 증가에 따른 정원 증원 문제점이 대두되는 상황에서 현 시설이 시설기준에 적합하지 않은 부분을 검토하고, 신축에... 추진을 하였습니다. 시설규모는 300평에 지상 3층으로 1, 2층에는 치매안심센터가, 3층은 정신건강복지센터를... 자리하며, 건축비는 국비 9억 1000만 원과 도비 1억 2000, 군비 11억 1000만 원, 총공사비 24억 6900만 원으로 12월에 준공 예정입니다. 차질 없이 진행하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보고받으신 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 예, 이혜원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 8페이지, 심뇌혈관질환 관련해서 질의드리겠습니다. 질의라기보다는 제안인데요, 지금 저희가 여러 가지... 자기혈관 숫자알기 캠페인이나 여러 가지 하고 있잖아요.

예.

그리고 레드서클 캠페인도 지금 준비 중이시고...

예.

지금 저희가 양평물축제도 8월에, 8월 초에 또 하기로 되어 있고, 여러 가지 행사들이, 좀 각종 행사들이 많은데 이 레드서클존을 만들어서 부스 운영을 좀 그때마다 좀 해 보시는 건 어떨까 싶은 생각도 들더라고요.

예.

그래서 그 부분도 한번 참고하셔서 어차피 이 부분이 예방관리차원에서 하시는 거라고 하면 그런 부분들 좀 각종 현존하고 있는 행사들에 좀 같이 병합시키시는 건 좀 어떨까... 따로 또 캠페인을 별도로 하시는 것보다... 그런 부분 때문에 좀 제안드렸습니다.

예, 저희가 또 행사 때마다 부스 운영을 해서 각각 13개 분야... 뭐 조금 아까도 말씀드렸지만 통합건강증진사업 그 부분에 대해서 홍보도 하고 등록도 하고 그렇게 하고 있습니다. 검토하겠습니다.

예, 그리고 13페이지 치매관리사업 관련해서 지금 치매환자 추정환자 중에 한 50% 정도는 지금 등록 관리되어 있는 거잖아요.

예.

그중에서 치매안심센터 이용하시는 분들은 몇 명 정도 될까요?

지금 주간보호 이용하시는 분은 20명 있습니다.

예, 그러다 보면 이제 대기자가 또 많이 계신 걸로 알고 있는데 그 부분에 대한 별도 대기프로그램이나 이런 부분들도 좀 같이 선행되고 있는 건지 궁금합니다.

대기프로그램은 아니더라도요, 주간보호시설 이용은 아니더라도 각 리 마을을 다니면서 저희가 치매예방프로그램 운영을 하고 있고요, 그리고 인식개선 교육 이런 부분을 다 겸해서 운영하고 있습니다.

예, 그러면 혹시 대기하시는 분들은 몇 명 정도 있으신가요?

대기자는 지금 현재로서는 없습니다.

없습니까?

예.

예, 다음 질의드리겠습니다. 예, 19페이지고요, 지역사회중심재활사업 관련해서 사회참여 부분에 있어서 장애인분들 지금 보건소 건강행복과에서 관리하시는 분들이 796명이라는 말씀이신 건가요?

예.

이분들이 사회참여하는 데 그 판로가 어느 정도 확보되어 있을까요?

사회참여 부분에 대해서는 저희가 이제 각각의 등록된 환자 중에서, 등록된 장애인들 중에서 생활이 가능한 자는 그 장애인재활단체나 그런 부분을 통해서 같이 안내해드리고 그렇게 하고 있습니다. 복지관...

예, 지금... 예, 복지... 말씀해 주신 대로 복지관인 장애인복지관이나...

복지관도 하고...

왜 또 이제...

지체장애인협회나...

예, 협회나 종합사회복지관에 또 장애인분들이 일자리체험을 하면서 할 수 있는 것들이 있잖아요. 그래서 그런 부분들과 좀 연계작업을 하셔서 좀 해 주시면 서로 윈윈할 수 있는 부분들도 되고 장애인분들한테 큰 도움이 될 수 있을 것 같아서 많이 지금 관리가 되고 계시니까 같이 좀 협업해 주시는 것도 좋겠다라는 생각이 듭니다.

예, 앞으로 적극 검토해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 한 가지만 더 질의하겠습니다. 11페이지 금연 환경 조성 관련해서 저희가 금연 관련해서 금연을 하시려고 하시는 분들 지원을 많이 해 주시는 걸로 알고 있어요. 그리고 여러 가지 금연 성공하신 분들한테는 지원도 해 주고 계시더라고요. 그런 부분들 많이 긍정적으로 보여지는데 지금 청소년들도 흡연율이 많이 높아지고 있는데 혹시 어느 정도일까요, 양평군은?

청소년 흡연율은 제가 지금 잊어버렸어요.

예, 그 부분은 별도로 좀 체크해서...

예, 별도로 보고드리겠습니다.

예, 해 주시고요, 그 부분을 말씀드렸었던 거는 어디 타 지역 보니까 청소년들이... 지금 저희도 청소년들이 자체적으로 자주적으로 하는 축제 같은 경우에는 축제 안의 프로그램으로 금연지킴이 뭐 이런 것들도 하거든요. 그런 것처럼 여기서 금연 환경에 대한 부분을 적극적으로 관리하고 계시니까 청소년들을 활용해서 금연구역 지킴이 이런 것들을 좀 한번 해 보시는 거는 어떨까 싶기도 해요.

아, 저희가 학교를 방문해서 프로그램도 운영하고 학생들에게도 그렇게...

찾아가는 금연교실 이런 거 말씀해 주시는 거죠?

예, 그런 거 하고 있습니다.

예, 그런 거 할 때 이제 이 양평 지역도 보면 지금 차없는 거리도 조성하시려고 하고 있잖아요, 시장 길이나 이런 데. 그 지역에서 담배꽁초 그냥 피우고 거리에 버리시는 분들 많거든요. 그게 과태료가 있다고 하더라도 그걸 신고하는 경우가 그렇게, 어떻게 많은지는 모르겠어요. 그런데 그런 부분들이 오히려 젊은 청소년들이 그분들한테, 성인들이 담배꽁초 버릴 때 지도를 하면 창피하실 거잖아요. 그러면 조금 더 그런 효과가 좀 있지 않을까 싶어서 청소년들 어차피 자원봉사활동을 할 거고, 자원봉사활동시간이나 이런 것들하고 또 연계해서 이렇게 좀 그런 부분들을 같이 하면 좀 효율적이지 않을까라는 생각이 좀 들어서 말씀을 드렸고요.

예, 연계해서 추진하겠습니다.

예, 그리고 금연성공 관련해서 지원을 여러 개 해 주시더라고, 여러 개 선택하게 해 주시더라고요.

예.

그런데 그중에서 다른 데 보니까 구강검사를 해 주는 경우가 있더라고, 뒤에 보면 구강관리도 있잖아요.

예.

금연하시려고 하는 사람들한테 구강, 치과와 연계해서 구강관리를 받게끔 하면 본인 상태를 보고도 좀 그런 걸 느끼지 않을까라는 생각도... 전 경험이 없어서 잘 모르겠지만 그런 부분들을 좀 참고하셔서 타 기관들 하는 사례들도 좀 한번 보시고 좀 좋은 거는 같이 좀 적용해 보는 것도 어떨까 싶어서 말씀드렸습니다.

아, 예. 그 부분도 검토해서 추진하겠습니다.

예, 어떤 데는 그 치과, 금연치료를 성공하면 같이 해 주더라고요, 금연... 치과치료를. 그래서 그거를 건강보험공단하고 연계해서 할 수 있는 방법이 있는 것 같습니다. 이 부분 좀 참고 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

다음은 송요찬 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 윤순옥 의원입니다. 15페이지에 아토피·천식에 대하여 질의하겠습니다. 아토피·천식 안심기관 지정이라고 이게 되어 있는데요, 그 안심기관이 무엇인가요?

안심기관은 저희가 학교에다가 지정을 하고 중점적으로 학생들을 아토피하고 천식 부분에 대해서... 학교의 신청을 받아서 안심기관으로 지정을 하고 학생들에 대한 아토피·천식에 대한 교육프로그램 이런 걸 운영하고 있습니다.

그러면 36개교라는 게 학교라는 말씀이시죠?

예.

초, 중, 고 다...

학교도 있고 어린이집도 있습니다.

초등학교, 어린이집하고 초등학교 대상인가요?

예.

예, 이런 중학교, 고등학교는 아니고요?

예.

36교에서 그러면... 이 선정할 때 안심기관을 36개교를 선정하셨잖아요. 그래서 아토피·천식에 대해서 거기서 아이들하고 교육도 하고 그 프로그램을 운영하고 계신가요?

프로그램도... 예, 운영하고 있습니다.

프로그램도 운영하고 있어요?

예.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 관계관께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 소관사항에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 박우영 소장께서는 농업기술센터 소관업무에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 박우영입니다. 평소 양평농업 발전과 농업기술센터에 대해 많은 관심과 협조를 아끼지 않으신 이정우 의장님으로 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 농업기술센터의 조직은 2개 과, 9개 팀으로 구성되었으며, 예산액은 56억 9000만 원입니다. 금년 상반기 주요사업 추진성과로는 제19기 친환경농업대학 3개 과정, 117명을 선발하여 14회 교육을 실시하였고, 새해농업인실용교육 등 각종 농업인교육도 170회, 7181명을 교육을 하였습니다. 향토산업육성사업 일환으로 추진하는 양평 친환경 쌀을 이용한 가공식품 해외수출을 중국 등 8개 국에 20만 불을 하였고, 연말까지 70만 불 이상의 수출이 예상되고 있습니다. 지역 농식품을 활용한 가공산업 육성 전문인력을 양성하고자 전국 최초로 식품가공기능사 자격과정 교육을 실시하여 57명이 자격을 취득하는 성과를 가져오기도 했습니다. 벼농사 재배보다도 3배에서 5배 이상의 농가소득을 올리기 위한 친환경 논 이모작 작목전환도 확대하여 7개 유형에 150ha를 조성 추진을 하였습니다. 곤충을 활용한 기능성 식품을 개발하여 상표 및 제조기술을 이전함으로써 앞으로 농가소득이 기대되고 있습니다. 또한 친환경농업 지원을 위한 토양분석, 농산물 유해물질 분석, 미생물 생산을 공급함으로써 농가경영비 절감 및 농가소득 창출 효과가 연간 180억 원 이상 될 것으로 예상하고 있습니다. 하반기에도 농업기술센터는 미래가 행복한 양평농업 농촌실현에 비전을 두고 농업트렌드에 맞는 지식농업, 전문농업인 양성 및 농업·농촌 활력증진, 미래성장 신기술 보급 및 현장 중심형 과학 영농을 추진을 목표로... 전략 목표로 하여 돈 버는 친환경농업 농촌지도사업에 전 직원은 혼신의 노력을 다하겠습니다. 자세한 계획은 각 과장님께서 보고를 드리겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음, 농업지원과장께서 보고하여 주시기 바랍니다.

보고에 앞서 농업지원과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 주성혜 기획경영팀장입니다. 김재관 교육인력팀장입니다. 김삼현 자원개발팀장입니다. 이광섭 농업기계팀장입니다. 2018년도 하반기 농업지원과 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2018 하반기 주요업무 추진계획순으로 보고드리겠습니다. 3쪽입니다. 기구 및 정·현원은 농업지원과는 4개 팀, 정원 20명에 현원 20명입니다. 4쪽입니다. 농업지원과 총예산액은 32억 5200만 원 중 국비가 21%, 도비가 3%, 군비가 76% 되겠습니다. 5쪽입니다. 주요사업 예산은 아래 내용과 같습니다. 6쪽, 학습단체 및 시설현황입니다. 학습단체 현황은 7개 조직, 46개회 2994명입니다. 주요 단체로는 한국농촌지도자 양평군연합회가 13개회에 630명, 한국생활개선 양평군연합회가 13개회에 220명, 친환경농업총동문회가 1개회에 1600명의 조직을 운영하고 있습니다. 7쪽입니다. 7쪽, 시설현황은 자료로 갈음 보고드리겠습니다. 8쪽, 2018년도 하반기 업무추진 방향에 대해서 말씀드리겠습니다. 지식농업인육성으로 미래가 행복한 농촌을 구현토록 하겠습니다. 추진전략은 인력 육성을 통한 미래 도약, 상생협력과 6차산업, 현장대응 서비스농업을 추진토록 하겠습니다. 9쪽입니다. 2018년도 하반기 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 농업·농촌의 미래를 주도할 공무원 역량 강화입니다. 농업현장 속 전문농업기술의 신속한 확보 및 경쟁력 향상을 위한 지도공무원 역량을 강화시키겠습니다. 상반기 추진현황은 지도·연구사 전문특기별 단기과정 교육 이수입니다. 9회에 14명이 참여했습니다. 팀별, 개인별 시험연구과제 선정을 추진하고 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 지도·연구사 전문특기별 단기과정 교육 이수와 현장지원 역량강화 분야별 업무연찬을 추진하고, 우수농업현장 벤치마킹을 9회에 70명을 추진토록 하여 농업현장 기술교육으로 현장애로기술 해소 및 새로운 농업기술 보급으로 영농의욕 고취 및 영농기술 향상에 힘쓰겠습니다. 10쪽입니다. 지역리더 농업인 학습단체 활성화를 추진하겠습니다. 양평군 최 일선 농업리더로 육성 및 경쟁력 있는 농업인력 기반 구축과 모범적인 지역사회 농업인 모델로서 활동 및 회원 역량을 강화시키겠습니다. 학습단체 현황은 7개 단체에 2994명이 되겠습니다. 하반기 추진계획은 농업인학습단체 선진농업 해외 벤치마킹입니다. 1회에 30명, 4000만 원이라고 자료에 나와 있습니다만 군수님 업무보고 때 좀 더 확대해서 추진하라고 해서 이번 추경에 20명을 2회 보내는 40명을 계획을 하고 있습니다. 사업비도 8000만 원으로 추경에 올렸습니다. 11쪽입니다. 학습단체 운영 관련 사진이 되겠습니다. 12쪽입니다. 농업·농촌 전문가 양성 교육 운영입니다. 신기술 현장 실용화 촉진과 지역 특화 품목 육성을 위한 교육 추진으로 전문농업경영인 육성 교육이 되겠습니다. 농업인 교육은 장기과정 3개 과정, 단기과정 2개 과정이 되겠습니다. 상반기 추진현황은 친환경농업 실천을 위한 새해농업인실용교육을 107회에 4988명을 시켰고, 전문자격 취득 교육은 전통장제조사 10회의 교육을 했고 35명이 취득을 했습니다. 귀농귀촌 교육은 14회, 30명이 신청하여 27명이 수료를 하였습니다. 하반기 추진계획은 전문농업기술교육 회계실무과정 6회에 30명을 추진하겠습니다. 새해농업인실용교육 교재 제작을 2식, 5300부 제작하여 활용토록 하겠습니다. 13쪽입니다. 전국 최고의 양평군친환경농업대학 운영입니다. 친환경농업특구 고장을 이끌어갈 유능한 인재 발굴, 집중 교육을 추진하겠습니다. 총동문회 자치활동을 통해 동문 간 단합 및 네트워킹을 강화토록 하겠습니다. 제19기 양평군친환경농업대학 운영입니다. 과정으로는 3개 과, 전문농업과, 신규농업과, 농산가공과를 운영하고 있습니다. 교육시간은 32회, 과정별 144시간을 운영하고 있습니다. 양평군친환경농업대학 총동문회 현황입니다. 현재 18기가 졸업했고, 졸업생 인원수는 1600명이 되겠습니다. 상반기 추진현황은 제19기 양평군친환경농업대학 선발입니다. 총 117명을 선발했습니다. 전문농업과 39명, 신규농업과 44명, 농산가공과 34명을 선발했습니다. 상반기에 14회, 32회 중 14회를 완료했습니다. 하반기 추진계획은 제19기 환경농업대학 운영입니다. 18회 교육을 운영하겠으며, 양평군친환경농업대학 총동문회 소식지 제작, 배부와 열린 강좌를 2회 추진토록 하겠습니다. 14쪽입니다. 양평 친환경 쌀 가공산업 육성입니다. 쌀 가공 향토산업 육성으로 친환경 쌀을 이용한 가공식품산업 육성을 통한 고부가가치 창출 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2016년부터 2019년 4년간 사업이 되겠습니다. 총사업비는 30억 원입니다. 사업량은 4개소가 되겠습니다. 사업내용은 친환경 쌀과자, 즉석밥, 즉석죽, 누룽지, 쌀빵 가공설비 구축이 되겠습니다. 상반기 추진현황은 친환경 쌀 가공설비 구축 3개소입니다. 하반기 추진계획은 국내외 박람회 2회, 해외프로모션 2회, 온·오프라인마케팅 2식을 추진토록 하겠습니다. 기대효과는 양평 쌀 소비 증대입니다. ’17년도에는 친환경유기농 인증 쌀을 72톤 가공했고, 금년도, ’18년도는 약 150톤, 내년도는 180톤을 가공할 계획을 갖고 있습니다. 또한 쌀 가공품 수출 확대입니다. ’17년에는 38만 불, 금년도에는 70만 불, 내년도에는 100만 불 이상 수출할 계획을 갖고 있습니다. 15쪽입니다. 지역농특산물 가공산업 경쟁력 강화입니다. 농산물 부가가치 창출을 위해 가공창업 프로그램 운영 및 창업지원체계 구축을 통한 농업인 역량강화 사업이 되겠습니다. 농산물가공 지원센터 교육동 신축 및 제조동 리모델링 사업 및 장비구축 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2017년부터 2018년, 2년간 사업이 되겠습니다. 사업비는 10억이 되겠습니다. 상반기 추진현황입니다. 교육동 증축공사 및 농식품 가공창업 아카데미를 운영했습니다. 40명 교육에 10회, 40시간을 운영했습니다. 가공창업 현황 누계입니다. ’14년에 1명이었던 것이 ’17년에는 17명이 창업을 했습니다. 주... 다류, 잼, 액상차가 되겠습니다. 식품가공기능사자격과정을 1, 2차 운영을 했습니다. 한국산업인력관리공단 국가기술자격 기능사 1차 합격자 67명을 배출했으며, 응시자 63명 중 57명이 합격을 했습니다. 하반기 추진계획은 양평농산물을 활용한 가공식품 ODM제조 계약체결 및 생산을 지원하겠습니다. 가공상품개발 및 제조품목을 확대하겠습니다. 2군, 5품목에서 3군, 8품목으로 확대해서 운영토록 하겠습니다. 16쪽입니다. 농촌자원의 융복합 활성화 시범사업을 추진하겠습니다. 농특산물 전시판매 문화공간의 조성을 통한 판로 확대 및 지역농산물 상품화 촉진사업이 되겠습니다. 4개 사업, 6개소가 되겠습니다. 사업대상은 농업법인, 농촌마을 공동농장 시범마을이 되며, 상반기 추진현황은 공동농장 무인방제기 5대 설치 완료를 했고, 건강관리교육 추진은 11회, 강하면 동오1리를 추진했습니다. 하반기 추진계획은 농특산물 전시판매장 내·외부 리모델링, 전시판매 공간조성 공사 추진을 하겠습니다. 공동농장 무인방제기 5대를 활용해서 고품질부추를 생산토록 하겠습니다. 또한 건강관리교육을 추진하겠습니다, 7회. 기대효과로는 지역 농특산물 부가가치 상승 및 새로운 일자리 창출과 농촌 융복합 체험농장 활성화 및 어르신 복지형 마을공동농장 육성으로 농업소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 17쪽입니다. 귀농 및 중·소농 경영개선 사업이 되겠습니다. 귀농 및 중·소농 농업기계 구입에 따른 농가 부채 해소와 안전한 농산물을 생산 지원하기 위한 사업이 되겠습니다. 상반기 추진현황은 임대건수가 705건, 임대일수는 875일이 되겠습니다. 임대농기계 보유대수는 64종 236대가 되겠습니다. 하반기 추진계획입니다. 임대농기계 사전예약제 운영으로 농업인의 이용률 증대 또 농업인 눈높이 맞춤형 임대 서비스를 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 18쪽, 농기계 안전사고 예방을 위한 사전교육입니다. 신규 농업기계 구입 및 임대농기계 사용자 등 농업인에게 농업기계의 사용기술 및 경정비 교육을 통해 농업기계 안전사고 방지를 위한 예방교육을 실시하겠습니다. 하반기 추진계획입니다. 매월 첫째 주 금요일 안전교육을 실시하겠습니다. 농업기계 임대, 임대 시 지속적인 안전교육을 실시하여 신기종, 신기술 보급에 따른 농업인 애로사항을 해결하고, 안전사고 예방 교육 강화로 농업인의 안전사고 예방에 힘쓰겠습니다. 19쪽, 농작업 기계 현장방문 긴급수리 지원입니다. 농업기계 고장으로 인한 불편사항을 농작업 현장에서 즉시 해결하여 농업기계 활용도를 제고토록 하는 사업이 되겠습니다. 대상기종은 경운기, 관리기, 동력예취기, 보행이앙기 등이 되겠습니다. 운영장비로는 긴급현장수리 화물차량 1톤 1대를 확보해서 운영을 하고 있습니다. 상반기 추진현황은 경운기 29대 등 101대 등을 현장에서 수리하였습니다. 하반기 추진계획은 영농현장에서 농기계 사용에 불편함이 없도록 현장에서 해결토록 하겠습니다. 20쪽, 고품질 조사료 안정생산 자주식베일러 지원입니다. 고가의 임대농기계를 활용한 사료작물 자가 생산 기반조성 사업이 되겠습니다. 장비보유는 자주식베일러 3대, 운송 5톤 차량 3대, 승용방제기 4대, 랩피복기 6대가 되겠습니다. 조사료 파종농가가 90호, 면적이 125ha가 되겠습니다. 하반기 추진계획은 조사료 수확량이 약 3678톤을 예상하고 있습니다. 조사료 조수익 창출효과는 18억 3800만 원을 예상하고 있습니다. 이상 농업지원과 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보고받으신 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 예, 윤순옥 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 윤순옥 의원입니다. 13페이지, 양평군친환경농업대학 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 위의 문구처럼, 전국 최고의 친환경, 양평군친환경농업대학 운영이라고 되어 있는 것처럼요, 양평군친환경농업대가 우수농업대로 선정되어서 이렇게 여러 타 시군에서 벤치마킹을 오는 걸로 알고 있습니다. 잘 운영되고 있는 걸로 알고 있는데요, 3개 과에 120명 내에서 선발하는데 농산가공과, 전문농업과, 신규농업과가, 3개 과가 있습니다. 매년 농산가공과가 3대 1 경쟁률을 뚫고 이렇게 들어오는 걸로 알고 있는데요, 매년 하는 이야기가 농산가공과만이라도 좀 2개 반으로 좀 늘려주면 어떻겠냐는 의견들이 계속 있습니다. 거기에 대해서...

예, 답변드리겠습니다.

예, 답변해 주십시오.

금년도에도 농산가공과는 2.7대 1이었습니다. 상당히 많이 이제 학생... 모집에 많이 응시를 하고 계신데 저희가 지금 실습을 할 수 있는 규모가 30명에서 35명 정도밖에 되지 않기 때문에 지금 우리 실습시설을 더 확보하지 않는 한은 인원수를 늘리기에 좀 문제가 있습니다. 그래서 저희도 지금 그것을 너무나 많은... 우리 농산가공과 수료를 많이 원하는데 저희가 지금 가장 큰 문제점은 실습시설이 부족해 가지고 한계가 좀 있다고 그렇게 생각이 됩니다.

예, 실습시설을 좀 늘리는 방법을 찾아서라도 많은 분들이 혜택을 받을 수 있는... 받을 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다.

예, 적극 검토하겠습니다.

예, 다음은 15페이지입니다. 농식품 가공창업 아카데미를 지금 5년 차 운영하고 있습니까?

예.

예, 지금 보면 ’14년도부터 ’15년도까지 32개 사업장이 지금 가공창업을 하고 있는데요, 지역에도 일자리 창출에 좀 기여하고 있는 것 같습니다. 이것 또한 지금 친환경농업대학을 졸업... 가공반을 졸업하고 나서 가공창업 아카데미의 수업받는 분들이 많으시죠?

예, 그렇습니다.

예, 보면 그 전에 떡류, 예담식품... 오빈리에 있는 예담식품도 식품가공창업으로 지금 하고 계셔서 HACCP 인증까지 지금 진행 중에 있는 걸로 알고 있습니다.

예.

예, 이런 좋은 가공창업을... 지속적으로 교육이 앞으로도 5년, 10년 더 이루어졌으면 하는 바람입니다.

예, 계속 열심히 하겠습니다.

예, 그리고 그 밑에 농식품가공기능사자격증 과정이 있습니다. 농업인들... 올해 농업인들과 이렇게 군민들의 굉장한 관심으로 한 200여 명이 등록을 하신 걸로 알고 있습니다. 그래서 1차 이론 과정과 실기 과정을 거쳐서 57명이 국가자격증을... 배출을 했는데요, 지금도 이렇게 문의하시는 분들이 많이 있습니다. 내년에는 예산이 있느냐, 계획이 있느냐, 이런 걸 여쭤보시는데요, 거기에 대해서 좀 답변을 부탁드리겠습니다.

예, 답변드리겠습니다. 이거는 이제 군비 사업이 아니라 국비 사업이기 때문에 금년도에 저희가 받았으면 내년도에는 타 시군으로다 이제 또 공평하게 나갈 것 같습니다. 그래서 저희한테 돌아오려면은 1년이나 2년 후에 다시 한번 기회가 주어지지 않을까 그렇게 생각이 됩니다.

예, 그러면 내년에...

내년에...

군비를, 예산을 들여서라도 좀 할 가능성은 없으실까요?

적극적으로 검토해 보겠습니다. 본예산에 편성토록 한번 하겠습니다.

예, 고맙습니다. 잘 들었습니다.

다음은 이혜원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 14페이지, 양평 친환경 쌀 가공산업 관련해서 질의드리겠습니다. 사업내용에 보면 양평친환경쌀사업단에서 이 부분을 운영하고 있는 것 같은데요, 용문과 지평이 플로윈과 리뉴얼라이프가 있잖아요.

예.

그 부분하고 어떤 관계가 있는 겁니까?

지금 추진현황에 보면 3개소라고 되어 있죠?

예.

그게 이제 플로윈, 리뉴얼라이프 그리고 숲속정원이 되겠습니다. 두 회사 다 해당이 되겠습니다.

예, 그 세 곳하고 그러면 협업해서 진행된다고... 보면 될까요?

예, 그렇습니다.

그러면 지금 총사업비가 사실 30억인데 기업매출이 지금 30억 8800이잖아요. 이 부분이 긍정적으로 평가되는 거죠?

예, 앞으로도 계속 지금 물량이 계속 확대될 것 같습니다, 그것은. 수출 물량도 많고, 국내외 계속 지금 주문량이 많아지고 있는 데 반해서 지금 생산시설 캐파가 적어 가지고 더 오히려 문제가 되고 있습니다.

예, 이게 수출만 하는 게 아니라 내수도...

내수도 하고 있습니다.

하고 있는 거죠? 그런데 저희 양평로컬푸드 온라인장터 보니까 이 부분이 지금 판매가공식품이 없더라고요.

지금 이게 국내는 이마트하고요, 롯데푸드 쪽으로 나가고 있습니다.

어쨌든 양평에서 진행되는 친환경 쌀 가공사업인데 양평군민들은 정작 모르는...

알겠습니다.

예, 그런 부분이 좀 있는 것 같아서 적극적으로 로컬푸드 온라인장터든 아니면 직매장이든 군민들도 좀 알고 활용할 수 있도록 이렇게 같이 겸해 주시면 좋지 않을까라는 생각에서 말씀드렸습니다.

추진하겠습니다.

예, 이상입니다.

다음은 전진선 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 전진선 의원입니다. 10페이지, 10쪽을 보면 학습단체 현황에 7개 단체, 2994명으로 되어 있는데 이게 각 단체마다 중복된 인원은 없습니까?

중복은 지금 되어 있는 데가 친환경농업동문회하고 농촌지도자회, 생활개선회 일부 중복이 되어 있습니다.

예, 참고로 제가 여쭤봤고요. 그다음에 이제 친환경농업대학 관련해서 여쭤보겠습니다. 윤순옥 의원님께서 말씀하셨지만 우리 양평친환경농업대학이 상당히 전국에서 아주 호평을 받는 그런 대학으로 되어 있는데 지금 타 시도에서 운영하는 대학이 얼마나 됩니까, 현황이요?

지금 전국 시군 단위 농업기술센터에서 한 60% 정도는 다 운영을 하고 있습니다.

60% 정도...

그런데 저희처럼 지금 19년의 역사를 가지고 있는 곳은 아마 양평이 가장 긴 역사를 가지고 있습니다.

예, 그래서 이 환경농업대학을, 친환경농업대학을 정규대학화하는 방법, 지금 이제 농협대학이 있지 않습니까? 농협대학이 이제 운영되고 있는데 분교라든가 아니면 부설이라든가 이런 식으로 해서 잘 되고 있는 것을 좀 더 정규화하는 그런 노력도 필요하지 않을까... 우리 지금 대학이 여기 일반학생들로 인한 대학은 들어올 수가 없으니까 그런 것도 한번 고민해 보면 어떨까 싶습니다.

그래서 먼저 의원님께서 한번 말씀을 하셔가지고요, 저희 나름대로 이제 농진청이나 이런 쪽으로 좀 여러 방면으로 지금 알아보고 있습니다. 결과가 나오면은 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

예, 감사합니다. 16페이지에 하반기 추진계획에 농특산물 판매전시장 내·외부 리모델링, 이런 파트가 있는데 여기 판매전시장이, 전시장이 어디에 있는 거죠?

송학2리 뚱딴지마을이 되겠습니다.

아, 예.

송학2리요.

송학2리, 지금 송학3리에 있는 것은... 송학3리에도 있고, 2리에도... 3리에... 뚱딴지마을이 3리인가요? 예, 3리...

3리.

예, 그거 리모델링해 가지고 오픈한 걸로... 아, 그거를 저기 우리 농업기술센터에서 지원하는 겁니까?

예, 저희가 지금 하는 사업입니다.

예, 그러면 그 로컬푸드마켓하고는...

그거는 그것하고는 좀 별개고요, 지금은 현장에서 체험도 하고요, 그리고 또 이제 오신 분들한테 전시 판매할 수 있는 그런 시설, 그런 것을 지금 준비해 주고 있습니다.

효과에 대해서 좀 검토를 해야 되지 않겠나 싶습니다.

예.

잘 좀 보시고, 잘된다면 더 지원을 해야 되겠다고 생각을 하고...

예, 그렇게 생각합니다.

그다음에 19페이지에 헌장방문 농기계 긴급수리 지원 파트가 있는데요, 이게 수요에 만족하는 겁니까?

지금 현재로는 뭐 그렇게 저희 인력이 달리거나 그렇지는 않습니다. 충분합니다, 지금 현재까지는. 그런데 이제 이게 큰 기계는 할 수가 없고, 경정비 정도만 저희가 이제 차를 가지고 가서 현장에서... 현장에서 이제 논을 갈다가 고장이 나면 그 기계를 끌고 나오기가 엄청 어렵지 않습니까? 그래서 우리가 논까지, 현장까지 가서 바로 그 자리에서 수리해 줘서 바로 이용할 수 있게끔 하는 그런 사업이 되겠습니다.

이용하는 사람들이 상당히 만족도가 높을 것 같은데요.

예, 상당히 좋아들 하십니다.

홍보를 많이 하셔서 많은 군민들이 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 송요찬 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 윤순옥 의원입니다. 극심한 가뭄으로 인해서 농작물이 지금 타들어가고 있습니다. 적기에 농산물을 또... 농작물을 심지도 못하는 경우가 지금 일어나고 있는데요, 양수기로 물을 퍼 올려가지고 지금 들깨를 심는 농가들도 지금 종종 많이 보고 있습니다. 농민들이 굉장한... 애로사항이 많은데요, 서부나 동부 쪽의 상담소장님, 읍면 단위로 영농 현장에서 계시는데 실질적인 대책이나 뭐 이런 게 나와 있습니까?

요즘 지속되는 폭염에 따라서 각종 농작물 재배관리가 상당히 어려움에 처해 있기는 합니다. 그래서 일부 품목은 가뭄으로 인한 생육이 좀 저해되는 그런 현상들이 나오고 있는데요, 저희는 지금 의원님께서 말씀하셨다시피 저희 지역의 2개 읍면에 영농기술 상담소장이 배치가 돼서 이 상담소장들을 통해서 필드에서 영농기술 지도를 농가분들한테 이렇게 하고 있고요, 저희 본사에서도 각 분야별 각 팀에서 그러한 현장 기술지도에 임하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

예, SMS을 통해서도 이렇게 문자를 또 보내고 계시는 거죠?

예.

예, 이렇게 또 열심히 하고 계시는데요, 지금 2명이 결원이 되어 있습니다.

예.

예, 퇴직으로 인해서 그러셨다는데요, 직원들의 업무에 이제 좀 지장이 있을 것 같은데요, 과중한 업무가 빠른 시일 내에 충원될 수 있도록... 하겠습니다.

감사합니다.

다음은 25페이지입니다. 웰빙작목 양평건강대추 육성에 대해서 질의하겠습니다. 45농가가 지금 양평에서 대추 농가가 있는 걸로 알고 있습니다. 지금 하반기 추진계획을 보면 대추 가공 창업 교육과정 추진 계획을 가지고 계시는데요, 앞에 말씀드렸듯이 농식품 가공창업 아카데미 교육과 연계성이 있는 건가요?

연계성이 있습니다. 이 대추 작목만 가지고 하는 것이 아니고, 앞에 말씀하신 그런 교육이 있을 때 이런 대추 가공도 창업 과정에서 교육 프로그램에 연계해서 추진할 그런 계획에 있습니다.

예, 잘 들었습니다.

다음은 이혜원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 이혜원 의원입니다. 14페이지, 강소농 육성에 관련된 질의입니다. 강소농 사업량 보면 563농가잖아요?

예.

거기에서 지금 자율모임제 육성지원 하는 곳이 2개 모임이 있습니다. 그 2개 모임이 좀 궁금합니다, 어느 것인지.

예, 답변드리겠습니다. 기존에 우리 강소농으로 선정되신 분들이... 저희가 자율적으로 또 563농가를 전체를 이렇게 하기는 좀 어렵습니다. 그래서 그중에 작목이 됐든 어떤 분야가 됐든 같이 할 수 있는 그런 모임체를 이렇게 만들어서 사이버가 됐든 정보화가 됐든 그리고 홈페이지의 블로그가 됐든 이런 모임체를 구성을 해서 그분들한테 이런 교육이나 컨설팅 또는 벤치마킹, 이러한 기회를 제공하는 그런 자율모임체가 2개를 조직을 해서 운영을 하고 있는 사항이 되겠습니다.

예, 그 2개 모임에 지금 말씀하신 분야라든가 어떤 모임 네임이 있다고 하면 어떤 곳인지 이야기해 주십시오.

모임체... 자율모임체 네이밍은 제가 지금 정확히 잘 알 수가 없어서 자료로 다시 이렇게 드리도록 하겠습니다.

예, 그러면 그 2개 모임이 지금 등록된 농가 563농가와 어떤 차별점이 있는 건가요? 지원체계나 이런 것들이 좀 다릅니까?

이거 자율모임체로다가 구성이 된 조직에 대해서 한 개 조직에 500만 원의 예산을 지원을 저희가 서포팅해 드리는 사항이 되겠습니다. 그러면 앞서서 말씀드린 것과 같이 그러한 교육이나 컨설팅, 벤치마킹, 이 강소농에 필요한 그런 내용의 학습을 하는 그런 단체로다 이해하시면 될 것 같습니다.

예, 예산 지원이 있다라는 차이점...

있습니다, 예.

예, 그리고 그럼 지금 저희가 11월에 코엑스에서 이 성과대전 진행이 되잖아요.

예.

이 부분도 참가 대상에 대한 기준이나 이런 게 별도로 있습니까?

그거는 뭐 제한은 없습니다. 하지만 지금 자율모임체에 선발돼서 운영하시는 분들을 우선적으로 저희가 참가를 시킬 그런 계획에 있습니다.

예, 그래서 어쨌든 거기 전국이 다 모여서 하시는데 양평군에서 대표로 나가시는 거잖아요.

예.

그러니까 그런 부분에 대해서 좀 선별기준을 하셔서 이왕이면 양평군의 농특산물을 홍보하는 곳이니까 그런 부분들에서 별도의 기준이 좀 있어야 될 것 같다는 생각이 듭니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 다음은 전진선 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 전진선 의원입니다. 마지막에 대추에 대해서 여쭤보고 싶습니다. 충북 보은이 대추 주산지였고, 이제 그렇게 지금 하고 있는데 우리 양평 토양하고... 양평 토양에서 대추 작황이 가능성이 있다고 보신 겁니까?

이제 대추가 지역적으로 어떤 과수의 적지는 있습니다. 그런데 충북 보은이나 대구, 경산에서 기존에는 많이 재배한 주산단지가 되고 있습니다. 그런데 이 재배 적지의 폭이 예전보다는 이제 상당히 기후 변화에 따라서 이제 거의 없어지는 그런 상황이 되겠고요, 또 저희가 도입해서 재배하는 그런 품종이 우리 지역의 토양이나 기후 적응에 가장 적합한 품종을 저희가 선발을 해서 집중 육성하는 그런 사항이 되겠습니다.

그럼 신규로 이제 재배를 신청한 농가가 어느 작물을 하다가 이렇게 교체를 한다고 할까요? 품종 교체를.

대추... 과수원을 전적으로 이렇게 하는 농가보다는 복합영농형태에... 있지만 그래도 이러한 새로운 소득작목을 필요로 하시는 분들, 희망하시는 분들이 신청을 주로 하시는데요, 저희가 예전에 대추가 집 안팎에 또는 밭두렁에 이렇게 몇 그루씩 있는 개념이 아니고, 과수원 개념으로 도입을 해서 이거를 중점적으로 재배 추진하고 있는 사항이 돼서 적어도 한 600평 정도는 돼야 그걸 재배하면서 소득이 창출되기 때문에 그렇게 선발을 해서 추진하는 사항이 되겠습니다.

지금 주로 지금 작황하고 있는 면은 어느... 어디...

골고루 분포가 되어 있습니다. 처음에 그래서 저희가 딸기체험을 많이 이렇게 하다가 보면 겨울에서 봄철까지 끝나고, 봄철에... 초여름에는 감자 수확체험 이 정도입니다. 그래서 직접 생산해서 갖다가 시장 내다파는 게 아니고, 체험 쪽으로다 유도하기 위한 그런 작목을 도입을 한 거거든요. 그래서 용문 지역도 많이 있고요, 양평, 양서, 강상, 강하, 거의... 양동도 있고, 고루 좀 분포가 되어 있다고 보면 되겠습니다.

그러면 수확은... 수령으로 봐서는 몇 년 정도...

일단 정식하고 나면은 최소 3년 정도 지나야 과일이 이제 생산이 되거든요. 초기에도 뭐 달리기는 하는데 나무 수세관리를 위해서는 초기에는 그냥 제거를 하고, 3년부터... 이제 3년 차부터 수확이 되고, 최고 성과기는 적어도 한 7, 8년 정도 되면 많이 수확이 될 수 있는 그런 상태가 되겠습니다.

예, 잘하신 것 같습니다. 농가 소득에 보탬이 됐으면 좋겠습니다.

예, 감사합니다.

고맙습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 관계관께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 환경사업소장께서 보고하여 주시기 바랍니다.

환경사업소장 이종렬입니다. 보고에 앞서 저희 환경사업소 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 강금덕 하수행정팀장입니다. 박윤기 하수운영팀장입니다. 옥승현 하수시설팀장입니다. 이창우 하수관로팀장입니다. 환경사업소 2018년 하반기 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황부터 2018년 주요업무 추진계획순으로 보고드리겠습니다. 3쪽, 기구 및 정·현원 현황입니다. 환경사업소는 4개 팀으로 정원은 22명이나 6월 퇴직 2명으로 현원 20명이 근무하고 있으며, 무기계약근로자 2명이 함께 근무하고 있습니다. 4쪽입니다. 환경사업소 예산규모는 2018년도는 하수도공기업 특별회계로 555억 1400만 원이 되며, 주요사업 예산으로는 2015년부터 저희가 추진하는 계속사업 7개 사업으로 1902억 7100만 원이 되겠습니다. 시설현황은 환경기초시설로 공공하수처리시설 12개 등 81개소가 있으며, 폐기물 처리시설 하수찌꺼기 소각시설 1개소를 운영하고 있습니다. 하수관거로는 하수관거가 737km가 있으며, 중계펌프장 29개소, 맨홀펌프장 321개소를 관리하고 있습니다. 6쪽, 2018년도 하반기 업무추진 방향은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 7쪽, 하수도사용료 부과·징수입니다. 하수도사용료 및 분뇨·가축분뇨 수수료 부과·징수로 하수도공기업 운영의 재정건전성을 확보토록 하겠습니다. 우리 군의 하수도사용료 현실화율은 2017년 12월 말 기준으로 5.97%입니다. 2018년에는 6.4%를 목표로 하고 있습니다. 상반기 하수도사용료 부과는 17억 7400만 원이며, 징수는 16억 4100만 원으로 92.5%를 징수하였습니다. 하반기에는 배수설비 전수조사로 하수도사용료 부과가 누락되지 않도록 하고, 하수도사용료 체납 특별징수기간을 지속 운영하여 하수도요금 체납이 없도록 하겠습니다. 공기업 경영수지 개선 및 하수도사용료 현실화를 위한 중장기 경영관리 계획을 위하여 관련 용역을 7월 10일 계약, 9월 20일까지 추진하고 있습니다. 용역결과에 따라 경영수지 개선을 위한 대책을 강구토록 하겠습니다. 8쪽입니다. 개인하수처리시설 관리입니다. 개인하수처리시설은 저희 하수처리구역이나 하수처리구역이라도 관로가 연결되지 않는 구간이나 하수처리 외 지역에 개인하수처리시설을 설치를 하고 있습니다. 개인하수처리시설의 제품을 설치 전 사전검사와 적정 설치로 인한 수질오염원 저감을 추진하고 있으며, 시설개선사업을 지원으로 생활하수의 적정처리 및 개인하수처리 자가관리 능력을 도모하고 있습니다. 현재 저희가 환경공영제 사업으로 특별대책지역에 대상사업 7344개를 전수조사, 9개 권역으로 해서 전수조사를 하였는데 그중에 707개소가 D급, E급으로 시설개선이... 요하는 대상으로 조사가 되었습니다. 3억 2000만 원의 예산을 가지고 이 개선 사업에 대해서 50%를 지원사업인데 현재 24건에 한 5000만 원 정도 조사는 됐는데 아직 신청 들어온 사항은 없습니다. 곧, 하반기에 그 조사가 신청이 돼서 교체나 수선을 하고 저희한테 신청이 되면 여기에 대해 지원을 하도록 하겠습니다. 9쪽, 환경기초시설 운영입니다. 안정적인 수질관리와 상수도 수질보전을 위한 환경기초시설 81개소를 양평공사에게 대행관리로 효율적인 운영과 전문화를 기하고 있습니다. 처리용량은 4만 2850톤이나 일일 평균 약 3만 3650톤의 하수를 처리하고 있습니다. 안정적인 수질관리를 위하여 환경기초시설 운영에 따른 월간회의를 매월 실시하며, 문제점, 건의사항 등 유기적인 협조를 하고 있으며, 14개소 공공하수처리장에 대하여는 환경사업소 직원 1인 1시설 전담제를 운영하여 월 1회 시설점검을 하고 있습니다. 하반기에도 지속적으로 추진하겠으며, 노후 및 고장이 예상되는 강하하수처리장 외 7개소에 대한 시설 기술진단을 추진하고 있습니다. 수리 및 교체대상 시설이 누락되지 않도록 조속한 교체보수가 되도록 하겠습니다. 10쪽, 환경기초시설 개선보완 및 대수선입니다. 공공하수처리시설의 기술진단에 따른 시설개선으로 운영의 효율성 확보와 처리기술의 안정화를 위하여 양평공공하수처리장 등 29개소, 74건으로 28억 1300만 원을 확보하여 20건을 완료하였고, 45건에 대하여 기계 등 펌프, 송풍기 등 기계에 대하여 제작 의뢰, 공사를 추진하고 있습니다. 또한 하수관로의 분류식화와 생활수준 향상에 따른 설계 유입수질 대비... 유입수질의 농도가 크게 증가가 돼 있는 양서 지역에 대하여 양서처리장 시설개량사업을 추진하고 있습니다. 기본설계가 완료되어 경기도에 기술자문을 의뢰하였고, 자문결과에 따라 실시설계를 완료, 환경부 재원협의 등 행정절차를 금년도에 마무리하여 내년 초 착공하도록 하겠습니다. 11쪽, 하수찌꺼기 소각로 운영입니다. 하수찌꺼기의 적정함수량을 유지 및 광역처리 물량의 탄력적 운영으로 소각비용 절감 및 소각수입을 증대하고 적정한 관리와 보수로 안정적인 소각로를 운영하겠습니다. 1일 40톤 처리용량으로 양평, 가평 지역의 하수찌꺼기를 금년 6월 말까지 5596톤을 소각하였고, 폐열보일러 보수 등 19건에 시설보수를 하였습니다. 대기TMS의 상시운영과 자가 측정 실시로 환경오염을 사전에 예방하고 있습니다. 하반기에도 하수찌꺼기의 적정함수량을 유지토록 하겠으며, 하수도 처리시설 신 증설에 따른 하수찌꺼기 발생이 늘 것으로 예상되나 신 증설이 완료되기 전까지는 가평의 반입물량을 최대 확보하여 소각수입을 증대하도록 하겠습니다. 12쪽입니다. 공공하수처리시설 확충입니다. 급격한 인구 증가에 따른 하수발생 증가로 하수처리시설의 시설용량 부족을 해결하고, 이를 추진하기 위한 하수처리장 신 증설이 7개소입니다. 양평2 공공하수처리장 증설은 현재 공사 업체와 감리가 선정이 되어 지금 향후 착공에 대한 사전 준비를 하고 있습니다. 양현 소규모시설, 용문, 양동 증설사업과 국수 신설공사는 실시설계가 마무리단계로 금년 내 환경부 재원협의 등의 행정절차를 완료하여 내년 초에 착공하도록 하겠습니다. 또한 고송·무왕 소규모 공공하수처리시설은 금년 4월 기본 및 실시설계 용역 계약으로 용역이 진행 중이며, 내년 3월 용역결과에 따라 추진토록 하겠습니다. 급격하게 증가하는 인구와 개발수요를 충족하기 위하여 하수도법 제5조, 제6조 규정에 따라 양평군 하수도정비 기본계획 변경용역을 금년 5월에 착공하여 내년 11월 승인을 목표로 진행하고 있습니다. 주민이 알 수 있도록 읍면 이장회의에, 추진내용을 현재 4개 면, 강하, 서종, 단월, 용문의 이장회의에 설명을 하였고, 나머지 8개 읍면에도 일정이 협의되어 충실히 설명을 하겠으며, 우리 군 실정에 걸맞은 계획이 되도록 만전을 기하겠습니다. 13쪽, 양평군 처리구역 하수관로 정비사업입니다. 한강수계의 공공수역 수질개선과 주민생활환경 개선을 위하여 2014년부터 2018년까지 5개년 동안 사업비 154억 원으로 한국환경공단과 위수탁 사업으로 추진한 양평군 처리구역 하수관로 정비사업은 하수관로 27.5km 중 24.4km, 배수설비 591가구 중 391가구를 설치를 완료하여 공정률 86%로 9월 준공을 목표로 순조롭게 추진하고 있습니다. 또한 금년부터 2022년까지 5개년 동안 416억 원을 투입하여 추진하는 양평군 처리구역 하수관로 정비사업 2단계는 현재 기본 및 실시설계 용역을 추진하고 있으며, 2019년 5월까지 진행함으로써 환경공단과 긴밀하게 협조하여 보다 많은 군민이 혜택을 받을 수 있도록 하겠습니다. 14쪽, 배수설비 관리 및 원인자 부담금 부과·징수입니다. 하수처리구역 내 개발과 관련한 오수발생은 배수설비의 정확한 시공과 원인자 부담금의 철저한 부과·징수입니다. 금년도 배수설비 신고는 356건, 준공 174건으로 주민생활과 밀접한 사항으로 신속하게 처리하고 있으며, 배수설비 대행업체 11개 업체에 대한 상반기 간담회를 실시하였습니다. 9월에도 간담회를 실시하여 건설한 시공이 되도록 관리에 철저를 기하겠습니다. 하수도 원인자 부담금은 하수발생량 1일 10톤 이상 시설물에 대해 부과되며 하수처리시설의 신 증설 사업 재원으로 전액 활용되고 있습니다. 상반기에 27건, 6억 7300만 원을 부과·징수하였으며, 하반기에도 대상시설에 대한 부과에 철저를 기하도록 하겠습니다. 15쪽, 하수관로 유지관리를 위한 기동처리반 운영입니다. 연중 발생하는 하수관로의 막힘, 파손, 동결 등에 따른 생활 민원을 해소하고자 생활하수기동처리반을 2개조, 4명으로 운영하였으나 1인 퇴직으로 현재 1개반, 3명으로 운영하고 있습니다. 자체처리가 불가능한 사항에 대하여는 대행업체, 준설업체와 긴밀한 협조로 상반기에 하수관로 및 맨홀정비보수 52건, 오수받이 및 관로준설 140건, 오수관 개량 23건 등 민원불편 사항을 해소하였으며, 하반기에도 하수시설 관련 군민불편 사항을 신속하게 해소토록 하겠습니다. 이상으로 환경사업소 2018 하반기 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보고받으신 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 예, 박현일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 박현일 의원입니다. 양평 하수종말처리장 그 전에, 당초에 옥천 아신리 쪽에 환경부 부지가 절충이 안 돼서 지금 현재 있는 데 지하를 파겠다는 거죠?

예, 그 옛날에 옥천 쉼터 있던 부지에 협의를 하다가 환경부하고 협의가 안 돼서 현재 저희 생태공원에 지하 2층으로 지금 계획이 돼서 지금 설계가 거의 마무리 단계입니다. 아니, 마무리가 아니라 지금 착수를 한 사항입니다.

그런데 기존에 우리 뭐 관련 예산을 한 70억이나 들여서 곤충박물관과 인근에 어린이체험 환경생태공원을 조성을 해 놨단 말입니다, 지금 아름답게. 잘 이해가 안 돼서 그러는데 그 하수처리장을 5400톤 규모를 지하 2층으로 내려간다고 지금 설계가 돼 있단 말이에요.

예.

거기에, 위의 지장물 다 걷어내고 설치한 다음에 다시 설치하는 겁니까, 아니면 어떻게 밑으로, 땅 속으로 파고들어서 공사합니까?

일단 지상의 시설물을 다 치운 다음에 구조물을 앉히고 다시...

다시...

생태공원을 만드는 과정입니다.

이해가 됐습니다. 저는 그냥 지하로 어떻게 파고들어가는 공법이 있나 싶어서 물어봤습니다.

그거는 시설 자체가 좀 불가능한 사업이라서 위에 거를 치우고 다시 하는 걸로 지금 설계가 돼 있습니다.

예, 어쨌든 양평에... 양평뿐만 아니라 특히 양동이 지금 하수종말처리장이 또 공단이니 뭐니 들어오면... 향후 예측을 했었지만 지난번에 공사를 최대한도 포함시켰는데도 신규 주택단지들이 우후죽순 들어가는 바람에 양동에 하수종말... 신규 주택단지 포함시켜달라고 지금 민원이 가중되고 있고, 또 아시다시피 오늘 인터넷이라든가 한번 보세요. 어제도 내가 얘기했지만 용문 권역에 말할 수 없는 미니... 뭐 9평, 10평 규모의 작은 주택들이 이미 다 분양이 됐다, 뭐 만료가 됐다 지금 요새 뭐 아우성이 아닙니다. 이런 부분들이 우후죽순 난립을 하는 그 작은 미니주택들의 하수종말처리장 유입에 대한 부분들을 어떻게 앞으로 해결할 것인가 그것만 말씀해 주십시오.

예, 답변드리겠습니다. 저희가 이제 하수처리장 시설의 용량 증설은 하수도정비기본계획에 의해서 추진을 하게 됩니다. 이게 5년에 한 번씩 하게 되는데 여기서 제가 잠깐 전에 말씀드렸던 원인자 부담금 발생에 대해서 기본에 개발 계획이 생겼거나... 저희도 지금 역세권, 지금 준비를 하고 있잖아요. 그래서 역세권 같은 경우는 현재 저희가 올해부터 추진하는 하수도정비기본계획 변경용역에 태워서 향후 증설이 되어야 될 거고요, 현재 지금 저희가 용문에 3600톤을 지금 증설계획을 해서 지금 설계가 마무리 단계에 있습니다. 그래서 아직... 당분간 5년 동안에 가지는 충분한 역량이 될 거고요, 저희가 하수처리장을 지금 증설하는 그 공사기간이 사실은 설계서부터 시작하면 한 4년 정도가 걸립니다. 그래서 2015년도... 지금 저희가 증설하는 이거 7개소는 2015년도 3월 30일날 승인받은 부분에 대해서 지금 삽을 대고 설계를 하고 하는 과정이에요. 그래갖고 개발계획이나 이런 생긴 것들은 한 4년, 5년 뒤에 하수처리장으로 유입이 돼서 처리하는 과정이기 때문에 그거는 시간 좀 있어서 여유를 가지고 추진해야 될 사항입니다.

예, 어쨌든 중장기 계획인 만큼 만전을 기해 주시고, 하수처리 재이용수는 지금 현재 뭐 예를 들자면 공사장이라든가 군부대라든가 연간 뭐 한 5, 6000톤 지금 생산하고 또 소비자들, 주민들이 그냥 차량만 갖고 가면 물을 펑펑 쓸 수가 있는 용량입니까, 지금?

저희가 양평처리장에서 지금 처리하는 게 저희 설계용량은 1만 6000톤인데 지금 1만 8500톤을 처리를 하고 있습니다. 지금 재이용수에서 저희가 지금 조사된 게 올해 12월 말서부터 2월 말까지는 저희가 동파가 되기 때문에 사용을 못하고 3월부터 지금 6월 말까지 사용한 게 한 3250톤 정도 됩니다. 그런데 공문이 들어오는 거는 군부대밖에 없고, 실질적인... 저희가 환경사업소 입구에 들어가면 누구라도 와서 물을 떠갈 수 있는 재이용방류수 장치가 돼 있어요. 그런데 거기 유량계로 보고 저희가 지금 나가는 양을 체크를 하는 겁니다.

예, 어쨌든 아까운 물을 도로로... 요새 미세먼지라든가 어쨌든 청소라든가 이런 때 충분히 사용할 수 있도록 홍보에 만전을 좀 기해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 관계관께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

수도사업소장 김선대입니다. 보고에 앞서서 수도사업소 팀장을 소개해 드리겠습니다. 안세곤 수도행정팀장입니다. 백광현 수도운영팀장입니다. 진오석 수도시설팀장은 하계휴가 중으로 참석하지 못하였습니다. 그럼 지금부터 2018년도 하반기 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황을 시작으로 해서 하반기 주요업무 추진계획까지 보고를 드리도록 하겠습니다. 3쪽, 일반현황입니다. 수도사업소는 3개 팀으로 구성되어 있고, 일반직 공무원이 27명, 청원경찰관, 무기계약 근로자, 기간제 근로자가 22명으로 총 49명이 근무를 하고 있습니다. 4쪽, 예산규모입니다. 일반회계가 80억 9500만 원, 특별회계가 231억 8700만 원으로 총 312억 8200만 원의 예산으로 운영하고 있습니다. 참고로 수도사업소의 재산은 1152억 원으로 전년 대비 50억 원이 증가했으며, ’17년도 단기손실은 16억 7000만 원으로 마찬가지로 전년 대비 7억 3000만 원이 감소하였습니다. 5쪽, 주요사업입니다. 총 16개 사업에 소요사업비 약 179억 원으로 주요사업을 추진하고 있습니다. 다음은 6쪽입니다. 수도사업소에서는 양평통합상수도, 양서상수도 그리고 양동상수도를 운영하고 있습니다. 시설용량은 양평통합상수도가 2만 6000톤, 양서상수도가 5000톤, 양동상수도가 1000톤으로 통합 3만 2000톤입니다. 또 지방상수도가 보급되지 않는 지역의 마을상수도 등 소규모 수도시설 175개소를 관리 운영하고 있습니다. 또 현재 조례, 규칙에 의해서 수도공사를 시행하는 상수도 대행업체는 6군데를 지정해서 운영하고 있습니다. 7쪽, 상수도 보급현황입니다. 우리 군의 상수도 보급률은 지방상수도가 73.6%, 소규모수도시설이 15.4%로 전체 보급률 89%입니다. 2016년 대비 1.6%가 증가하였습니다. 그렇지만 전국 평균이 98.9%, 경기도 평균이 98.5%로 다소 우리 군의 상수도 보급률이 저조한 실정입니다. 8쪽에 2018년도 하반기 업무추진 방향을 보고드리겠습니다. 고객감동 서비스와 창의적인 업무추진 그리고 안정적인 수돗물 공급의 경쟁력 강화로 건강하고 맛있는 물맑은 양평수를 공급함으로써 바르고 공정한, 행복한 양평을 만들도록 하겠습니다. 다음은 9쪽, 2018년도 하반기 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 4개 분야로 나누어서 보고를 드리겠습니다. 첫 번째로 상수도요금체계 개편으로 재정건전성 확보입니다. 현재 지방공기업 평가원에 상수도요금 체계에 대해서 컨설팅을 의뢰 중에 있습니다. 결과가 나오는 대로 업종 간의 요금 불균형을 완화시키고, 원가 절감도 고민을 해 보겠습니다. 10쪽, 상수도 시설 확충입니다. 상수도 시설 확충은 6가지를 보고를 드리겠습니다. 먼저, 양평군 통합상수도 증설 공사는 총 289억 원을 들여서 정수장 1만 1000톤, 배수지 5500톤, 가압장 1만 1000톤을 증설하는 사업입니다. 현재 관련 부서와 행정절차 진행 중에 있습니다. 본 공사는 2021년도에 마무리되는 사업으로 정수장의 일부 부지와 또 배수지의 위치를 현재 재검토하고 있습니다. 두 번째로 양서정수장, 정수장 증설사업은 양서면과 서종면의 인구 유입의 증가로 정수용량이 절대적으로 부족한 실정입니다. 약 2000톤의 용량을 증설하고자 하는 사업입니다. 금년도 처음으로 실시설계 용역을 발주하였으며, 2019년도 지특예산으로 저희가 150억 원을 신청을 했습니다. 양서, 서종은 현재 가압장이 14개소나 되는 고지대입니다. 장래 급수구역을 확대한다고 예측할 시에는 장기적으로 봐서 목왕리 벗고개 인근 배수지 신설을 저희가 검토를 하고 있습니다. 현재 용역 발주 중인 사업에 추가 설계비 6000만 원을 이 자리를 빌려서 반영하여 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 11쪽입니다. 세 번째로 단월·청운 농어촌생활용수 개발사업은 금년도에 46억 원을 반영해서 현재 공정90%입니다. 하반기에 공사를 마무리하도록 하겠습니다. 본 공사는 2014년서부터 진행하여 온 5개년 사업으로서 금년도 12월까지가 공사기간입니다. 네 번째로 급수취약지역 14개 마을에 대해서 상수도 보급사업을 추진하고 있습니다. 약 35억 원의 예산을 반영하여 추진 중으로 현 공정 60%입니다. 하반기에는 건설과 도로공사와 병행해서 중복 구간인 총 4개소에 대한 공사를 마무리하도록 하겠습니다. 12쪽입니다. 다섯 번째로 농촌농업생활용수개발사업은 17억 원을 반영해서 6개 마을에 추진하고 있는데 현 공정 45%입니다. 하반기에 마무리하도록 하겠습니다. 또 여섯 번째로 8개 마을에 4억 3000만 원을 반영해서 소규모수도시설 개량사업을 추진하고 있습니다. 현 공정은 90%입니다. 13쪽, 취·정수장 시설의 운영 최적화 사업으로 현 공정은 80%입니다. 9억 5000만 원을 반영해서 양평통합정수장에 취수설비하고, 또 양서상수도에 염소투입설비 그리고 원격제어시스템을 개량하고 있습니다. 다음은 소규모시설의 체계적 운영관리입니다. 마을상수도와 소규모수도시설 175개소에 대해서 운영관리용역과 주민불편 사업을 해소하고 있습니다. 14쪽, 수돗물 수질검사는 지방상수도는 일간, 주간 그리고 월간으로 60개 항목을 실시하고 있고, 또 소규모수도시설은 분기별 1회로 13개 항목을, 약수터는 월 1회, 47개 항목을 실시하고 있습니다. 또 지하수 보전관리를 위해서 이용부담금 부과대상 시설 2400개소에 대해서 사전점검을 실시하겠고, 5700개소에 대해서는 수질검사 안내를 실시하였습니다. 특히 지하수팀 신설에 대해서 지금 사전 준비를 하고 있습니다. 이상으로 2018년도 하반기 주요업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보고받으신 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 관계관께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 도서관장께서 보고하여 주시기 바랍니다.

도서관장 이성희입니다. 업무보고에 앞서 도서관 팀장을 소개해 올리겠습니다. 도서관정책팀장 이강웅입니다. 도서관운영1팀장 신경섭 씨입니다. 도서관운영2팀장 최양순 씨입니다. 그러면 2018년도 하반기 도서관 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황부터 특수시책순이 되겠습니다. 먼저, 3페이지가 되겠습니다. 일반현황입니다. 도서관은 총 3개 팀에 정원 25명에 현원 28명이 근무하고 있습니다. 3명이 과원인 이유는 육아휴직 1명과 공로연수 2명이 포함되어 있기 때문입니다. 다음, 4페이지가 되겠습니다. 예산규모는 19억 400만 원으로써 이 중 국비가 5800만 원, 도비가 1억 3200만 원이 포함되어 있습니다. 주요사업은 14개 사업에 12억 1200만 원이 계상되었습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 단체 및 시설 현황입니다. 현재 도서관은 공공도서관 6개 도서관에 작은도서관이 6개 도서관, 사립도서관이 7개가 있습니다. 따라서 19개 도서관이 있으며, 여기에서 소장하고 있는 장서는 59만 3222권이 되겠습니다. 현재 도서관 운영위원회는 14명으로 구성되어 있으며, 매 분기별 1회 운영되고 있습니다. 6페이지가 되겠습니다. 하반기 업무추진 방향입니다. 하반기 도서관 업무추진 방향은 복합문화공간구현과 스마트서비스 기반구축, 마을공동체 구심점 역량강화를 통하여 바르고 공정한, 행복한 양평이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음, 7페이지가 되겠습니다. 6개 공공도서관 문화프로그램 운영입니다. 예산액은 1억 32만 5000원으로써 주요내용은 유아와 어린이, 성인 연령별·단계별 맞춤형 프로그램을 운영하는 내용이 되겠습니다. 하반기 추진계획으로 하반기 여름방학특강을 운영하겠으며, 하반기 문화교실을 운영하겠습니다. 다음, 8페이지가 되겠습니다. 길 위의 인문학 공모사업 선정·운영입니다. 예산액은 4000만 원으로써 전액 도비가 되겠습니다. 하반기 추진계획으로 중앙도서관과 양서도서관, 용문도서관, 지평도서관에서 2차와 3차 계획을 운영하겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 도서관 연간도서구입입니다. 예산액은 2억 7933만 원으로써 하반기 추진계획은 지역서점활성화지원사업을 포함하여 도서관별 신간과 희망도서, 추천도서를 구입, 정리, 비치하겠습니다. 다음, 11페이지가 되겠습니다. 도서관 정보화사업 추진입니다. 예산액은 1억 8663만 9000원으로써 하반기 추진계획은 전산장비 등 6종을 유지보수하고 양동어린이도서관에 PC 26대를 정비하며, 도서관 홈페이지 인증서비스 공공아이핀 제거 등을 추진하겠습니다. 다음, 12페이지가 되겠습니다. 도서관 RFID 정보화사업 추진입니다. 현재 관내 도서관의 10개 도서관에서 추진하고 RFID 시스템이 중앙도서관과 어린이도서관에만 비치되어 있지 않아서 이를 설치하는 사업으로서 하반기 추진계획으로 RFID 태그 구입비 8400만 원을 2회 추가경정예산에 요구해 놓은 상태입니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 서종작은도서관 증축 및 리모델링 추진입니다. 예산액은 7500만 원으로써 하반기 추진계획은 현재 성립전예산을 편성 중에 있으며, 서종작은도서관 3층을 일부 확장하여 도서관을 확장하는 내용이 되겠습니다. 금년 11월까지 완공하고, 도서 및 집기구입을 완료하겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 중앙도서관 독서동아리 운영입니다. 대상은 어른이 되겠으며, 자발적인 독서동아리 모임을 통해 독서문화를 활성화시키기 위하여 하반기에 매월 1회, 연말까지 지속적으로 독서토론 모임을 운영하도록 하겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 중앙도서관 공무원 대비반 운영입니다. 예산액은 2115만 2000원으로써 현재까지 5년 동안 66명의 합격생을 양평군 공무원으로서 배출시켰습니다. 금년도 하반기에도 지속적으로 추진해서 많은 인재가, 많은 지역 인재가 공무원에 합격될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 순수 창작 문예지 미지산 발간입니다. 예산액은 1500만 원을 2회 추가경정 예산에 요구해 놓은 상태입니다. 지난해까지 24회를 발간하였으며, 금년에 25회를 발간할 예정입니다. 10월까지 원고를 접수하고 심사위원을 선정하여 12월 말까지 우수작을 시상하고 미지산 책자를 발간 배부하도록 하겠습니다. 다음, 17페이지가 되겠습니다. 공립 작은도서관 운영지원입니다. 상반기에 경기도주최 공모사업에 선정되어서 하반기에는 공모사업 선정에 따른 문화프로그램을 진행할 예정에 있습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다. 사립 작은도서관 운영지원입니다. 현재 양평군 내에는 7개의 사립 작은도서관이 운영되고 있습니다. 이 중에 상반기에 심사를 하여 4개 사립도서관에 지원을 한 바 있습니다. 따라서 이 부분을 하반기에도 꾸준히 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 19페이지가 되겠습니다. 어린이도서관 자원봉사자 운영입니다. 참여대상은 관내 중·고등학생과 대학생이 되겠으며, 사업내용으로는 청소년 봉사자가 도서관 어린이 이용자에게 1대 1 영어 및 한글 도서 읽어주기 등을 실시하고, 서가 정리와 자료실 운영 보조를 하는 내용이 되겠습니다. 상반기에는 재능기부를 26회, 60명이 참석하였고, 어린이도서관 청소년 봉사활동 프로그램에 41회에 걸쳐 120여 명이 참석하였습니다. 하반기에도 지속 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 용문도서관 2018 경기은빛 독서나눔이 사업입니다. 사업비는 4435만 원으로써 도비가 30%, 군비가 70%가 되겠습니다. 사업내용은 보수교육을 수료한 은빛 독서 나눔이 강사를 수요기관으로 파견하여 아이들의 독서활동을 지원하는 내용이 되겠습니다. 상반기에도 보수교육을 5회에 걸쳐서 실시하였고, 이들로 하여금 독서 나눔이 파견 기관에, 23개소에 파견이 되었었습니다. 하반기에도 지속 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음, 21페이지가 되겠습니다. 양동도서관 청소년 문화공간 조성입니다. 예산액은 8000만 원으로써 주민복지과와 업무협의를 통하여 운영하는 사업으로서 하반기에는 도비 3500만 원은 기 확보되었으나 군비가 미확보되어 2회 추경에 요구를 해 놓은 상태입니다. 금년 10월까지 시설을 완료하고, 문화공간 조성을 완료하도록 하겠습니다. 다음은 22페이지가 되겠습니다. 특수시책으로서 양서친환경도서관 실버영화관 운영입니다. 대상은 관내 이용자 60세 이상 어르신을 대상으로 하겠으며, 하반기에 매월 마지막 주 수요일, 문화가 있는 날에 연계하여 매월 운영하도록 하겠습니다. 다음은 23페이지가 되겠습니다. 용문도서관 임신·육아 전용서가 운영입니다. 장소는 용문도서관 2층 종합자료실에 설치되었으며, 주요내용으로는 저출산 극복 및 올바른 자녀양육을 위해 관련 도서를 테마형식의 서가로 구성하고, 다양한 서적을 비치하여 이용자에게 맞춤형 정보를 제공하도록 하겠습니다. 하반기 추진계획으로 이 설치된 내용을 적극 홍보하도록 하겠습니다. 다음은 24페이지가 되겠습니다. 양동도서관 배달 북 서비스입니다. 주요내용으로는 도서관을 자주 이용하기 힘든 자영업자 및 직장인을 대상으로 추천도서 및 희망도서를 신청받아 사서가 직접 배달해 주는 서비스가 되겠습니다. 이용 신청하는 방법은 전화 및 SNS와 카카오톡으로 신청을 하고, 매주 화요일과 수요일, 목요일날 주 3회 배달하는 내용이 되겠습니다. 향후에 책읽는 가게사업과 연계하여서 운영하도록 하겠습니다. 이상으로 도서관 하반기 주요업무계획을 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보고받으신 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 관계관께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다.