전남 목포시의회 발언

정재훈 의원 발언

제회 제차 기획복지위원회2024-11-17

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자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘은 보건소 소관 회의식 감사에 따라 질의ㆍ답변을 하겠습니다. 시작에 앞서 위원 여러분께 양해 말씀드립니다. 위원님들께서는 질문할 요지를 미리 작성하셨다가 해당 국장에게 질문하시되, 중복되지 않도록 협조해 주시기 바랍니다. 반드시 위원장의 발언권을 얻어 마이크를 꼭 켜고 말씀해 주시기 바랍니다. 아울러 효율적인 회의 진행을 위해 질의ㆍ답변 시간을 10분으로 하고, 추가 질의ㆍ답변 시간을 5분으로 제한하니, 위원님과 국장ㆍ과장님께서는 질의ㆍ답변 시 간단 명료한 질의ㆍ답변으로 규칙을 준수해 주시기 바랍니다. 답변하시는 국장께서는 질의 내용을 충분히 숙지하셨다가 간단명료히 답변하여 주시고, 답변이 곤란한 경우 본 위원장의 발언 허가를 받은 후 과장이나 팀장께서 답변해 주시기 바랍니다. 1. 보건소 그러면 지금부터 2025년도 행정사무감사에 따른 보건소 소관 회의식 감사를 시작하겠습니다. 최형호 목포시의료원장님께서 참석하셨습니다. 혹시 먼저 회의 시작 전에 하실 말씀 있으시면 발언대로 나오셔서 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.

형호

최형호목포시의료원장

안녕하십니까? 목포시의료원장 최형호입니다. 이렇게 존경하는 기획복지위원장 최현주 위원님과 기획복지 위원님들께 만나뵙게 되어서 반갑고 고맙습니다. 저희 의료원이 열심히 한다고는 하고 준비도 많이 했습니다만 아마 부족한 점이 많이 있을 것입니다. 위원님들 지적해 주시고 또 궁금해하시는 것 성실히 답할 것이고 또 결과에 대해서 저희들이 참고로 병원 운영 경영에 많은 도움을 받도록 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.

최현주위원장

잠깐 발언대에 계시고요. 혹시 원장님 참석하셨는데 평소에 의료원에 대해서 하실 말씀이라든가 또는 궁금하신 점이나 질의하실 것 있으시면 해 주십시오, 위원님들. 특별히 없으신가요? 박창수 위원님.

박창수위원

원장님, 고생하십니다. 코로나 위기에 의료원이 많이 힘들고 그런 실정인데 원장님이 오신 이후에 굉장히 고생만 많이 하신 것 같습니다. 임기가 얼마 안 남으셨죠?

형호

최형호목포시의료원장

예, 2월 말까지입니다.

박창수위원

간단하게 제가 궁금한 것만 말씀드리겠습니다. 코로나 이후에 굉장히 의료원이 현재 힘들고 그랬는데 원장님이 취임한 이후로 성과가 좀 있었다면 한말씀해 주실랍니까?

형호

최형호목포시의료원장

저희 목포시의료원은 지역거점공공병원입니다. 그래서 사실은 공공성이나 효율성을, 공공성이라 그러면 공공병원으로서 기능을 해야 하고 효율성이라 하면 저희들이 의료 진료를 통해서 병원이 운영이 잘 되도록 하는 것입니다. 그래서 가장 중요한 것은 공공성과 효율성을 다 균등하게 유지하는 것이 제일 중요합니다만, 제가 와서 공공성은 많이 좋아졌지만 효율성으로 봤을 때는 아직도 적자가 있기 때문에 좀 부족하지 않았나. 그런 생각이 듭니다. 하여튼 저희 구성원들이 열심히 했지만 그 부분은 한계인 것 같습니다. 좀 더 아마 추후에는 더 노력해야 될 거라고 그렇게 생각이 됩니다.

박창수위원

공공성의 성과라고 말씀하셨는데 어떤 부분이 구체적으로 성과가 있었을까요?

형호

최형호목포시의료원장

도 사업이나 시 사업 이런 것은 저희들이 쭉 했었고요. 잠깐 자료 좀 보고 설명드려도 되겠습니까? 작년에도 한번 이 자리에서 제가 지적받았는데, 금년에 지역거점공공병원 운영평가 작년에 C등급에서 금년에는 B등급으로 됐고요. 또 응급의료기관 평가는 A등급으로 돼 있습니다. 그다음에 공공보건의료 시행 결과 최우수기관으로 선정이 돼 있고요. 그다음에 980개 보훈단체 위탁병원 중에서 이번에 저희가 우수기관으로 선정되어서 2년 간 인증기간을 유지한 상태가 될 것 같고요. 또 시 사업으로 주취자 응급의료센터를 개소해서 지금 주취자 관리를 하고 있습니다. 그 외에도 더 있습니다만 우선 공공적으로는 이런 일을 했다고 그렇게 볼 수가 있겠습니다.

박창수위원

저희가 알지 못했던 그런 큰 성과들을 많이 거두셨네요. 제가 실은 의료원을 자료를 요구해가지고 들여다보려고 했는데 아직 그런 부분에 대해서 미흡했던 부분이 있었습니다. 왜냐하면 2024년도 행정사무감사 때 지적받았던 것들을 중점으로 어떻게 일을 잘하고 있는지 다른 데 부서를 보느라고 미처 의료원에 대한 자료를 제가 요구를 못해서. 그래서 저번에 서류식 감사할 때 2026년도, 쉽게 이야기하면 앞으로 일을 잘할 수 있는 그 부분을 자료로 요청을 했었습니다. 왜냐하면 그걸로 토대로 해가지고 오늘 원장님 오시면 말씀을 좀 드려야 되겠다라고 생각을 했었는데 그 자료가 저한테는 아직 안 왔네요. 다른 위원님들은 그런 자료가 갔는지는 모르겠지만 제가 자료를 직접 부장님한테 말씀을 드렸는데 자료를 저한테 아직 안 주셨어요. 그래서 현재 원장님 오신 김에, 물론 다 계획은 아마 수립이 되셨을 것입니다. 지금까지 운영했던 방법 이거는 저는 대충 이야기는 듣고 알고 있고요. 그래서 2026년도에 어떻게 새롭게 우리 목포시의료원을 다시 예전의 정상적인 의료원으로 되돌릴 수 있을까, 조금이라도 가깝게 할 수 있을까에 대해서 그래서 좀 그 자료를 요구를 했었는데 안 왔습니다. 혹시 원장님, 그 관련해서 간략하게 한말씀해 주실랍니까?

형호

최형호목포시의료원장

예, 우선 자료를 위원님이 요청하셨는데 아마 준비를 못했다면 대단히 죄송하게 생각합니다. 나중에라도 자료를 다시 드리도록 하겠습니다. 그리고 우선 말씀을 좀 드리겠습니다. 저희들이 물론 진료뿐만 아니라 시설 쪽, 장비 쪽도 고려를 해야 되겠습니다. 그래서 내년에는 우선 저희들이 시설면 쪽으로는 보일러가 냉난방기가 상당히 오래되어가지고 작년에도 40~50건 고장 수리를 했었습니다. 그래서 내년에는 16억 정도 정부보조기능보강사업으로 시설 냉난방기 교체할 계획이고요. 그다음에 장비를 수술 장비가 필요해서 마취 장비라든가 이래서 한 5억 정도 해서 21억은 기능보강사업으로 결정이 됐습니다. 그래서 아마 장비시설 쪽은 내년에 그렇게 보강이 될 것 같고요. 그다음에 진료 부분에 대해서는 저희들이 열심히 하지만 아직도 부족한 점이 많습니다. 그래서 물론 공공병원이지만 효율성을 생각해서 저희들이 홍보를 계속하고 있고요. 버스에서도 아마 홍보물을 보셨을 것입니다. 버스에도 홍보물을 부착하고 플래카드도 부착하고 또 인터넷상으로도 저희들이 알릴 수 있는 그런 것들도 계속하고 있고요. 그다음에 궁극적으로는 저희들이 지금 제일 열악하다고 생각하는 부분 중에 한 부분이 검진센터입니다. 그래서 검진센터를 신축하려고 했다가 지금 계획이 취소돼서 옛날 감염병과 같이 2층으로 검진센터를 운영하려고 했던 것인데 아마 그것을 했었으면 지금 굉장히 더 어렵지 않았나. 그런 생각이 들고요. 그래서 감염병은 음압병상은 운영이 되고 있습니다만 검진센터는 늦어도 ’27년도까지는 검진센터를 신축을 해야 되지 않을까 하는, 그것도 자비로는 힘들 것 같고요. 기능보강사업으로 국고지원을 받아서 할 계획이고요. 그다음에 진료는 필수의료를 저희들이 해야 되는데 필수의료는 한계가 있습니다. 필수의료를 하다 보면 그만큼 재정 폭이 적자 폭이 늘고 그러기 때문에 아마 그런 부분은 고려해서 심사숙고해서 결정을 해야 되지 않을까 생각 중입니다.

박창수위원

지금 검진센터 건립 말씀하셨는데 그건 준비를 많이 하고 계신가요?

형호

최형호목포시의료원장

제가 막 와서, 원래 계획이 음압병상하고 비뇨센터를 짓는다고 돼 있는데 제가 용도를 변경했습니다. 그래서 음압병상하고 그 자리에다 검진센터를 짓겠다. 그다음에 장애인 친화 검진까지 같이하겠다 했는데 그때가 98억 사업이었습니다. 그래서 국비가 58억 그다음에 의료원 자체비용으로 40억. 그래서 98억 가지고 도저히 지을 수가 없고 그때 모든 것이 물가나 또 이런 것이 2배 이상이 들지 않겠느냐. 그렇게 판단했고. 그다음에 그것을 짓는다고 하더라도 음압병상을 그대로 유지를 못하고 그냥 놔둬야 됩니다. 감염병이 발생됐을 때 사용해야 되기 때문에 도저히 신축한다면 힘들겠다 해서, 이미 제가 왔을 때 병동 하나가 폐쇄돼 있는 상태입니다. 병상 운영이 안 돼가지고. 그래서 그 병상 하나를 리모델링해가지고 거기를 감염병센터로 만들겠다. 그다음에 평상시에는 일반병실로 이용하고 상황이 응급상황이 되면 그때 음압병상으로 이용하겠다 해서 보건복지부하고 여러 차례 해서 리모델링으로 바꿔서 금년 5월달에 준공해서 그 자리에 지금 내과 병동이 돼 있습니다. 지금 그렇게 운영되고 있고요. 그래서 검진센터는 계획은 다 서있고 어떻게 하고 어떻게 운영하겠다. 그건 다 돼 있는 상태입니다. 그래서 여력이 되면 국고지원사업으로 해서 해내야 되지 않을까 하는 그런 판단이 섭니다.

박창수위원

장기적인 계획을 갖고 계시는데 저희 상임위에서는 그런 부분이 좀 미흡한 것 같습니다. 저희가 지금 오늘 원장님을 통해서 그런 이야기를 구체적으로 들은 것 같고요. 제가 관심이 없었을까요? 위원님들이, 나만 모르고 있는지 위원님들은 다 알고 계시는지 잘 모르겠습니다.

형호

최형호목포시의료원장

아마 그때 계획이 변경돼서 위원님들한테 충분히 전달이 안 됐을 것 같습니다.

박창수위원

그러니까요. 오늘 처음 듣는 이야기처럼 들려서. 그래서 그것 관련돼 있는 부분들이 직원들을 통해서라도 저희한테 상임위에 위원님들이 다 전체적으로 알고 있다면 우리가 예산을 심의하는 데에 도움이 되지 않을까. 그런 생각이 듭니다. 하여간 오늘 좋은 말씀 너무 감사하고요. 끝까지 마무리 잘해 주십시오, 원장님. 고맙습니다. 이상입니다.

최현주위원장

혹시 또 질의하실 위원님이나 하실 말씀 있으신 분 계신가요? 박용식 위원님.

용식

박용식위원

위원장님, 원장님은,

최현주위원장

아니요, 할 거예요. 그러니까,

용식

박용식위원

잠깐 하시고 퇴실하실 것입니까? 아니면 여기 계속 계실 거예요?

최현주위원장

일단은 퇴실하시는 것으로.

용식

박용식위원

퇴실하셔요?

형호

최형호목포시의료원장

아니요, 저도 배석해서 경청하겠습니다.

최현주위원장

그러신가요? 그러면, 저희는 지금 어쨌든 간에 의료원 다 비우시기 그런다고 그래서 간단하게 위원님들 궁금하신 거나 하실 말씀 있으시면 하고 퇴실하는 것으로 이야기가 좀 돼서. 그런데 지금 원장님, 계속 앉아계신다는 이야기죠?

형호

최형호목포시의료원장

예, 제가 있어서 전반적으로 들어보고 저도,

최현주위원장

그러십시오, 그러면.

형호

최형호목포시의료원장

이렇게 좋은 판단할 기회가 없을 것 같아서요. 계속 좀 하겠습니다.

최현주위원장

유종의 미를 또 거두신다고 하니까요. 일단 그럼 자리로 돌아가시고요.

형호

최형호목포시의료원장

예, 그러겠습니다. 감사합니다.

최현주위원장

시작하겠습니다. O 보건위생과 보건위생과 소관 업무에 대하여 질의ㆍ답변을 하겠습니다. 김경희 보건소장께서는 답변대로 나와주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 보건위생과 관련해서 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. 최유란 위원님, 질의해 주십시오.

최유란위원

수고 많으십니다. 제가 일단 제출해 주신 지역공공보건의료 자료를 좀 봤고요. 보건소라고 하는 것이 지역 전체적인 공공보건의료라고 하는 부분을 책임지고 있는 거잖아요. 어떻게 보면. 컨트롤타워 하는 기관이라고 생각을 합니다. 이 자료를 쭉 보면서 제가 한 가지 아쉬움 아니면 개선되어야겠다라고 먼저 생각되었던 것은 이 보건의료 같은 경우에는 다른 분야보다 더 훨씬 성별분리통계가 이미 되어 있다라고 생각하거든요. 우리가 예를 들면 결핵환자 그러면 남성, 여성 그 연령대별로 다 나와 있잖아요. 결핵이 워낙 또 하나의 화두가 되기도 해서. 그런데 전체적으로 어떤 정책이나 사업에 대한 부분을 잡으시고 그러면서 계획을 수립하는 그 내용들에 있어서는 전남 목포 이렇게만 나와 있거든요. 다 모든 영역에서. 이렇게 잡게 되면 실질적으로 목포 지역에 공공보건의료라고 하는 부분에 어떤 정책이나 사업을 잡아낼 때 구체성이 결여되는 게 아닌가라는 생각이 들어서 앞으로 보건의료와 관련해서 어떤 정책이나 사업을 입안하고 하실 때 기본자료 통계로 인적통계를 쓰실 때 성별 분리된 통계를 쓰셔야 한다라고 저는 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?

경희

김경희보건소장

저희 서류식으로 할 때 위원님이 지적을 해 주셔서 저희가, 이 위생과는 아닙니다만 지역사회건강조사를 건강정책과에서 매년 하고 있습니다. 그 자료를 보면 말씀하신 것처럼 성별 구별이 돼서 어떤 취약을 한지 뭐 이런 부분들이 다 세세하게 조사가 되어 있거든요. 그래서 저희가 ’26년부터는 사업 계획을 세울 때 그 자료를 인용하면서 꼭 성별로 구별을 해가지고 취약한 부분은 조금 더 신경쓰고 그렇게 하겠습니다.

최유란위원

예, 알겠습니다. 그것과 관련해서 보자면, 좀 덧붙이자면 지역 공공보건의료 정책이잖아요, 시행계획이라고 하는 부분이. 물론 큰 틀에서는 어느 지역이나 거의유사할 거라 큰 주제에서는 변동이 없이 큰 틀이 유지되는 것이 문제는 아니라고 생각되어지지만 구체적으로 사업이 들어가는 부분에서는 ’24년 결과와 ’25년 계획 부분을 봤을 때 큰 변동들이 없거든요. 우리가 일을 하다 보면 새로운 어떤 영역을 발굴하게 되잖아요. 그리고 이 공공보건의료 정책이라고 하는 것이 실질적으로는 보건소의 모든 과와 그리고 지역이 함께 네트워크를 구성해가지고 이걸 만들어가는 거잖아요, 정책을. 따라서 그렇다면 굉장히 실제적으로 사업을 추진함에 있어서 실천하다 보면 구체적인 새로운 아이템들이 나올 수 있을 텐데 거의 그 줄기와 사업의 내용 자체가 그대로 ’24년 결과와 ’25년 계획에 잡혀 있어서 그런 부분들을 또 변화를 모색을, 새로운 어떤 아이템들을 사업에 대한 내용들을 잡아나가시기 위한 노력을 하셨으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

최유란위원

두 번째는, 아, 세 번째군요. 앞에 하나가 추가됐으니까. 이 자료에 보시면 ’24년 결과와 ’25년 계획에 보시면 금방 말씀드렸던 것처럼 이 공공보건의료라고 하는 것이 실질적으로 지역에서 네트워크를 얼마나 그와 관련한 부분에 네트워크를 잘 구성하고 있는가. 그리고 그게 촘촘히 연결되어서 목포시민들이 좀 더 안전하고 건강하게 생활하게 하는가가 포인트잖아요.

경희

김경희보건소장

예.

최유란위원

그렇다면 여기에 보면 협의체가 원래 구성하게 돼 있죠?

경희

김경희보건소장

예, 그렇습니다.

최유란위원

저희 공공보건의료 조례에도 협의체를 구성하도록 돼 있고 구성에는 구성 대상에 어떤 사람들이 들어가는지 부분도 다 명시되어 있습니다. 그러면 보건소 그다음에 지역의 병원들 그다음에 약국이라든가 이런 부분 그리고 이와 관련한 전문가들 이렇게 다 구성하게 돼 있잖아요. 협의체를 구성하는 이유는 뭔가요?

경희

김경희보건소장

저희가 조례에도 보면 자문을, 어떤 상황이 있었을 때 자문을 구할 수 있도록 협의체를 구성해두어라라는 그런 내용이거든요. 저희가 자문을 구해야 하는 평시하고 다른 어떤 상황이 있으면 협의체를 운영을 합니다. 의결기구는 아니거든요.

최유란위원

예, 알고 있습니다. 그렇군요. 저하고 약간 소장님의 생각이 좀 다르신데. 저는 네트워크를 얼마나 잘하는가가 구체적으로 드러나는 형태가 결국 위원회 형태를 얼마나 잘 구성하는가. 그리고 운영하고 있는가라고 보여지거든요. 그러면 그러한 어떤 위원회가 여기에서 봤을 때는 협의체잖아요. 예를 들면 지역의 어떤 의료형태를 다 망라하고 있는. 그리고 조례상에는 이 공공보건의료에 관한 중요한 사항을 자문하기 위해서 이 협의회를 둔다라고 되어 있고 필요한, 협의회는 다음의 각 호의 상황에 대해서 시장의 자문에 응해야 한다라고 되어 있습니다. 그러니까 협의회를 두는 것은 강제조항이거든요.

경희

김경희보건소장

예.

최유란위원

그래서 여기에 보시면 공공의료에 대한 계획 그다음에 주민의 건강증진을 위한 정책 그다음에 연구나 조사 그다음에 연계를 위한 어떤 협력사업에 대한 부분 등등 기본적으로 어떠한 사안이 발생을 했을 때가 아니라 제가 해석하기로는 기본적으로 지역공공의료라고 하는 부분을 우리가 추진해 감에 있어서 기본 골격을 잡을 때 실은 협의체가 운영되어야 된다. 그리고 거기에 대한 자문을 해야 된다라고 생각이 듭니다.

경희

김경희보건소장

예, 그러니까 보는 시야에 따라서 위원님 말씀대로 정책을 세울 때 자문을 구해서 제대로 된 정책을 세우면 좋을 것도 같습니다. 그러니까 저희가 조례를 명확히 정책을 세우는 단계에서 협의회를 한번 해서 자문을 구해서 한다든지 아니면 이 협의회가 지금은 의결기구가 아니라서 저희가 상설로 하도록 구성은 되어 있지만 운영을 하지 않는 그런 상황이잖아요. 그래서 이것을 필요시에 운영을 한다라든지 조례를 좀 개정해서 성격을 명확히 하도록 하겠습니다. 그러면 될까요?

최유란위원

그래요? 일단은 이 자료에 나와 있는 거를 보면 ’24년에 주요 성과로 ’24년에 공공의료 어떤 지역 기반 구축과 관련한 부분에서 조례 제정을 ’23년 10월 4일에 하셨고요. 그리고 협의체 구성을 ’24년 1월 12일에 하셨어요. 그러고 나서 시행계획 수립은 ’24년 9월 30일날 하셨거든요. 그렇죠? 그리고 ’24년 성과 결과에 보면 협의체 운영을 해야 되는데 이게 운영실적은 전혀 없어요. 운영하지 않은 거죠, ’24년에. 그런데 거기에 ’25년에는 운영을 해야 된다라고 나와 있는 부분이 있습니다. 그러면 이거는 소장님의 말씀에 따르면 협의체라고 하는 것이 보건소에서 필요에 따라서 필요하면 수시로 하거나 이런 형태로 말씀하시는데 자료상으로 보면 협의체를 원래 연 2회 정도 하도록 그렇게 계획에 나와 있거든요. 이 부분은 뭔가요, 그러면?

경희

김경희보건소장

방금 말씀하신 협의체는 몇 회를 해야 한다. 이런 내용은 없고요. 저는 그렇게 알고 있습니다만 조금 더 확인이 필요할까요?

최유란위원

잠깐만요.

경희

김경희보건소장

자문을 위해서 구성하여야 한다, 그다음에 연에 정기회의를 1번 하고, 이런 내용은 없는 것으로 알고 있습니다만.

최유란위원

이게 ’25년 계획이거든요. 공공보건의료. 여기에 페이지가 안 나와가지고 제가 몇 페이지라고 말씀드리기 힘듭니다만.

경희

김경희보건소장

아, 계획서.

최유란위원

여기에 보시면 목포시 공공보건의료 협의회 구성 해서,

경희

김경희보건소장

그러면 저희가 그 자료를 한번 더 확인하고,

최유란위원

운영방법에 있어서 회의개최 연 2회라고 써져있거든요. 그럼 계획을 이렇게 잡으셨다는 이야기인데 금방 말씀하신 내용은 무슨 이야기신가요? 그럼 계획을 잡았는데 이 부분과 관련해서 전혀 모르시거나 혹은 이와 관련해서 전혀 어떻게 실천할까. 이런 부분에 대한 고민이 없으셨다는 이야기입니까? 아니면 실질적으로 그러면 이걸 물어볼게요. ’25년에 이 협의체를 운영한 적이 한 번이라도 있으십니까?

경희

김경희보건소장

위원님, 저희가 위원님이 방금 말씀하신 그 협의체는 제가 다시 자료를 받아보니까 연 2회 운영하는 것이 원칙이나 위원장이나 필요시 개최한다고 되어 있습니다. 그러니까 예외를 둘 수 있는 단서조항이 조금 있는 것 같은데요. 제가 아직 그 ’25년 계획에 대해서 자세하게 숙지하지 못한 것은 죄송하고요.

최현주위원장

혹시 관련해서,

경희

김경희보건소장

그 내용에 대해서 과장님 설명을 부탁드려도 될까요?

최현주위원장

예, 팀장님이나 자세하게 설명하실 수 있는 분이 나오셔서, 과장님께서 하실랍니까? 박윤희 보건위생과장님, 발언대로 나오십시오.

윤희

박윤희보건위생과장

보건위생과장입니다. 지금 소장님께서 말씀하신 공공보건심의위원회는 조례상에 연 1회, 2회 이렇게 구체적으로 명시가 되어 있지는 않고요. 단지 우리가 공공보건의료 계획을 세울 때 조례하고 무관하게 연 2회 개최할 수도 있다. 그렇게 계획을 세운 것 같습니다. 앞으로 그 계획에 맞춰서 저희가 심의나 자문내용이 있으면 계획을 세워서 회의를 개최하도록 하겠습니다.

최유란위원

그러면 과장님이 생각하실 때 지역 공공보건의료라고 하는 것이, 물론 사업의 많은 내용들은 보건소의 각 과에서 하고 있는 일들이 공공의 영역이기도 하기 때문에 하고 있는 건 적절하다고 생각합니다. 그런데 이게 보건소만으로 가능합니까? 그렇지 않잖아요. 지역 공공보건의료는 다른 어떤 영역보다도 실은 지역네트워크를 어떻게 잘 구축하고 있는가가 저는 중요하다고 생각하거든요. 어떻게 생각하십니까?

윤희

박윤희보건위생과장

예, 맞습니다. 그래서 저희가 이 자료를 세울 때도 보건위생과에 속하지 않고 건강정책과나 하당보건지소 또 다른 실과 자료들을 분석해서 저희가 계획을 세우고 있습니다. 자료도 받고요. 앞으로도 그렇게 추진하겠습니다.

최유란위원

그러니까요. 그런데 제가 이 자료를 보면서 가장 안타까웠던 부분이, 그런 시행계획을 세우고 할 때 분명히 자문을 해 줄 수 있는 그런 기구를 이미 구성했고, ’24년 4월쯤에. 그렇다면, 아, 협의체 구성을 1월에 하셨어요. 그러면 이런 시행계획을 수립을 하고 또 지역문제를 논의할 때 그에 대한 부분을 할 수 있는, 그리고 그런 부분에 대해서 목포시에서 목포보건소에서 자문을 구하면 당연히 이 협의체 구성원들은 응해야 된다라고 강제조항으로 되어 있거든요. 이거는 적어도 지역의 의견을 수렴하고 그 네트워크를 강화하는 형태에서만이 저는 이 공공보건의료가 강화될 수 있다고 보는 속에서 이 조례의 내용은 나와있다고 생각합니다. 그런데 지금 현재 보시면 과장님이나 소장님의 이야기 속에 보면 협의회를 그냥 단순하게 어떤 하나의 회의. 할 수도 있고 안 할 수도 있는 회의. 이렇게 생각하시는 게 아닌가라는 생각이 들어서, 이 공공보건의료협의회와 관련한 부분들은 ’25년에도 그럼 전혀 추진 안 하신 거잖아요. 계획에는 잡고 있었지만.

윤희

박윤희보건위생과장

예.

최유란위원

그래서 참…. 보건소만으로 그럼 공공보건의료를 그냥 막 하시는군요, 지역사회에서. 그런가요?

윤희

박윤희보건위생과장

아닙니다. 위원님 말씀 저희가 충분히 숙지했고 내년이라도 공공보건의료 계획을 세울 때 의료협의회의 역할을 강화해서 실질적으로 도움이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

최유란위원

그와 관련한 부분에서 내년 계획을 세우는 부분을 또 다시 한번 볼 거고요. 그와 관련해서 ’26년 계획을 잡으시면 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

윤희

박윤희보건위생과장

예, 알겠습니다.

최유란위원

협의회는 꼭 하십시오.

윤희

박윤희보건위생과장

예, 알겠습니다.

최유란위원

이상입니다.

최현주위원장

과장님, 자리로 돌아가십시오. 최유란 위원님 지적이 조례 문제가 아니잖아요. 두 분 다 지금 조례에 대해서 이야기하는데. 사업계획을 조례에 입각해서 사업계획을 세웠는데 그것도 하겠다라고 제출을 하신 거잖아요. 그런데 이거를 전혀 실행을 하지 않았다는 이야기이신 거거든요. 그러면 그만큼 이 사업계획 자체가 대단히 형식적으로 그냥 만들어졌다라는 지적이라고 생각하고요. 내년에는 실질적으로 할 수 있는 것을 사업계획에 반영을 하셔야 된다라는 말씀드리겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박용준 위원님, 질의해 주십시오.

박용준위원

소장님이 답변하시기 좀 곤란할 것 같은 질문들만 몇 개 이어갈 것 같아요. 보면 행정사무감사 때, 작년에 행정사무감사할 때도 똑같은 지적사항이 있었어요. 식품진흥기금, 아, 죄송합니다. 이게 아니고…. 작년에도 보면 식품진흥기금 예치금 관리 관련해가지고 저희가 시정사항을 줬었는데 여기에 보면 작년에 지적사항이 “식품진흥기금 중 사업 추진에 필요한 사업비를 제외한 기금은 이율이 높은 장기 고금리 예금에 적립하도록 조치하시기 바라며, 서면으로 처리하고 있는 위원회 안건 심사는 대면심사를 실시하시기 바랍니다.” 그래서 제가 올해 실적을 봤습니다. 보니까 식품진흥기금심의위원회에서 총 위원이 여섯 분 계시고요. 그다음에 올해는 서면으로 2번을 했습니다.

경희

김경희보건소장

대면으로 10월 1일에 1번,

박용준위원

있어요?

경희

김경희보건소장

예, 했습니다.

박용준위원

1번?

경희

김경희보건소장

예.

박용준위원

그래요. 그리고 보면 보건위생과에는 심의기관 위원이 3개가 있어요. 헌혈 장려하고 공공보건의료에 관한 조례. 여기 보면 아까 최유란 위원님께서 말씀하신 대로 공공보건의료에 관한 조례가 0건이고 그다음에 헌혈추진협의회도 0건입니다. 그래서 제가 좀 의심해 보는 부분은 뭐냐면, 지금 이 3개 위원회가 전부 수당이 지급되고 있지 않아요. 보통 다른, 여기 보건소 소관 다른 데 보면 수당이 지급되고 있는 이 위원회들은 대부분이 다 대면을 하고 있고 수당이 지급되지 않고 있는 부분은 실시하지 않거나 서면으로 하고 있습니다. 답변하기 곤란하실 것 같아서 그냥 제 이야기만 하고 넘어갈까 하는데 답변하실 수 있으시겠어요?

경희

김경희보건소장

헌혈추진위원회 같은 경우는 외부인사에 대해서만, 외부 위원님에 대해서만 7만원 수당 지급하고 있고요. 식품진흥기금위원회는 말씀하신 것처럼 저희가 서면으로 계속해 왔고 이번에 처음으로 대면을 했기 때문에 예산이 세워지지 않아서 지급되지 않은 것으로 알고 있습니다. 저희가 그 부분은 보완을 하도록 하겠습니다.

박용준위원

그래요. 그러면 서면으로 해 보신 것과 대면으로 해 보신 거랑 어떤 차이가 나타나던가요?

경희

김경희보건소장

그동안에는 특별히 의결할 그런 사항이 없어서 서면으로 하신 것으로 제가 알고 있거든요. 그런데 대면으로 하면서 내년도 기금으로 할 사업에 대해서 의견을 하기 위해서 대면으로 회의를 했었거든요. 좋은 의견도 주시고 해서 대면이 필요하다고 생각이 됐습니다.

박용준위원

필요하다는 것은 뭐냐면, 서면으로 해도 본인들의 어떤 의견을 다 개진해가지고 보내줄 것 아니에요. 하지만 그걸 가지고 서로 토론을 하면서 이것에 대해서 앞으로 더 좋은 방향으로 가기 위해서 만나서 이야기하고 토론하는 건데 그런 자리들을 한번씩은 가져야 될 것 아닙니까? 1년에 총 몇 번을 원래 하려고 계획하셨어요?

경희

김경희보건소장

헌혈추진위원회 같은 경우는 정기회의가 연 1회거든요. 그래서 연 1회 모여가지고 저희가, 제 기억에 12월경에 모여서 내년 사업을 어떻게 할 건지. 1년 동안 했던 추진실적이나 헌혈한 홍보한 실적이나 이런 것들을 보고하고 내년에는 새로운 사업을 어떤 걸 해 보자. 그렇게 하는 회의를 했었던 것으로 기억이 되고요. 작년에 했으니까요. 올해는 아직 하지 않았습니다. 식품진흥기금도 마찬가지인 것 같습니다.

박용준위원

말씀드리고 싶은 것은 꼭 연말이 돼가지고 몰아서 이것 저것 하지 마시고 나눠서 겹치지 않게끔 이렇게 해가지고 추진하시기 바라고요.

경희

김경희보건소장

그렇게 하겠습니다.

박용준위원

그다음에 식품진흥기금심의위원회도 방금 말씀하신 것처럼 대면이 1년에 1번 정도는 해야 되지 않겠어요? 꼭 이렇게 서면으로만 하지 마시고. 작년에도 지적사항이 있었으니까 이런 부분들은 개선하기 위해서 노력을 해 주셨으면 좋겠어요.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

박용준위원

그리고 마약류 수거방법 및 폐기하는 방법에 대해서 말씀을 좀 드릴게요. 이것뿐만이 아니고 의약품도 다 수거하죠?

경희

김경희보건소장

예, 유효기간 넘은 약품 이런 것 말씀하시는 거죠?

박용준위원

예.

경희

김경희보건소장

일반의약품이나 전문의약품만 수거를 하고요. 건강기능식품은 수거하지 않습니다.

박용준위원

예, 그래가지고 우리가 보관하고 있는 장소가 있죠? 그래가지고 작년에도 제가 저기 청결상태를 또 한번 가서 사진 찍어가지고 보내달라고 했잖아요. 또 말씀드리는 이유는 청소가 안 돼 있고 관리가 잘 안 돼 있다면 가서 관리하시라는 말씀이고 돼 있다면 잘 돼 있다고 하면 그 상태를 유지해달라는 말씀을 드리려고 하는 것입니다.

경희

김경희보건소장

예, 감사합니다.

박용준위원

그리고 공공심야약국에 대해가지고 9월 19일부터 10월 19일까지 1개월 간 만족도 조사를 하셨어요. 그것 혹시 결과를 말씀해 주실 수 있을까요?

경희

김경희보건소장

잠시만요. 과장님께서 답변하셔도 될까요?

최현주위원장

박윤희 과장님, 답변대로 나와주십시오.

윤희

박윤희보건위생과장

공공심야약국 관련해서 저희가 9월 19일부터 10월 19일 1개월 간 온라인 또는 서면으로 만족도 조사 결과를 했거든요. 143명. 남자 68명, 여성 75명 참여해가지고 이용 목적은 “왜 이용을 하셨냐?” 그 이유를 했더니 응급상황에 이용을 위해서 83%가 이 약국을 이용했다. 그렇게 만족하셨고요. 운영 만족도는 매우 만족 82%, 만족 16%, 총 99%가 긍정적인 평가를 보이셨습니다. 이용형태는 2에서 3회 이상 이용하신 분이 거의 80% 이상으로 이용을 했다. 한번 이용하신 분들이 계속 이용했다고 그렇게 보시면 되겠습니다. “어떻게 해서 이 공공심야약국을 알았냐?” 했더니 약국 안내문을 통해서 알게 됐다. 또 지인을 통해서 알게 됐다. 60%가 그렇게 답변을 하셨습니다. 저희는 이 결과가 긍정적으로 평가됐다고 보고 앞으로 계속 추진할 계획입니다.

박용준위원

그래요. 보면 방금 말씀하신 부분에 대해서 한번 여기가 심야약국이 있다는 걸 아시는 분들은 또 지속적으로 이용할 의사가 있다고 생각을 하게 되는 거고요. 그다음에 그것이 운영되고 있다는 것에 대해서 대부분이 만족을 하고 계신다고 생각을 하고. 하지만 조금 미약한 부분이 약국 안내문을 보고 알았다는 분도 계시고 그다음에 지인들의 이야기를 통해서 알고 계셨다는 분들이 계신 거잖아요. 그래서 어떻게 보면 홍보 부분에 있어가지고 아직도 목포에 많은 분들이 모르고 계시지 않느냐. 이렇게 생각을 합니다. 그래서 자생단체에다만 말씀하시는 것뿐만 아니고 어디 우리 공공기관 다 있지 않습니까? 그런 데에도 포스터 같은 것을 만들어서 또 홍보한다든지 아니면 또 여러 가지 방법들이 있을 것 아닙니까? 많은 홍보를 통해가지고, 어차피 저희가 똑같은 비용을 주고 공공심야약국을 운영하고 있는데 더 많은 목포시민들이 알고 불편할 때는 이용할 수 있도록 홍보 분야에도 더 신경을 써야 될 것 같은데 과장님은 어떻게 생각하십니까?

윤희

박윤희보건위생과장

예, 알겠습니다. 저희도 충분히 긍정적으로 생각하고 있고요. 이분들이 새벽시간 때 응급환자들이 많기 때문에 또 24시간 운영하는 응급실이 있는 병원 위주로 홍보를 강화하고 추후에는 일반병원들에도 홍보물을 부착하는 등 그렇게 홍보해 나가도록 하겠습니다.

박용준위원

그래요. 그리고 저도 예전에 전화로 문의드렸었는데 낮에도 문을 열 때도 있고 안 열 때도 있고 그럴 것 아닙니까?

윤희

박윤희보건위생과장

예, 병원 사정상 공공심야약국은 9시부터 밤에만 운영하는 병원이 있고 가끔 병원 사정상 문을 닫는 병원도 있는데 그럴 때는 다른 병원들이나 근무하는 병원들이 많기 때문에 아마 그렇게 되는 것 같습니다.

박용준위원

그래요. 그런 부분도 넣어서 홍보를 해 줘야 된다는 말씀이죠.

윤희

박윤희보건위생과장

정식적으로 쉬는 날이 있는,

박용준위원

쉬는 날이 있다고 하면 그때는 운영을 안 할 수도 있지만 심야에는 그렇더라도 문을 열어서 운영을 하고 있다는 것을 알려주셔야 한다는 말이죠.

윤희

박윤희보건위생과장

예, 알겠습니다.

박용준위원

공공심야약국이 있어가지고 이분들이 그냥 휴일에도 낮에도 문을 연 줄 알고 갔는데 문이 닫혀있으니까 당황하시는 분들도 많아요. 그래서 공공심야약국은 “9시부터 저녁 몇 시까지 이렇게 항상 문을 열고 있습니다. 단, 약국의 사정에 의해서 주간에는 문을 닫을 수도 있습니다.” 이런 거를 안내를 넣어줘야지만이 낮에 문이 닫혀있더라도 당황하지 않으시죠.

윤희

박윤희보건위생과장

알겠습니다.

박용준위원

홍보를 좀 더 부탁드릴게요. 이상입니다.

최현주위원장

과장님, 자리로 돌아가시고요. 박용준 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 정재훈 위원님, 질의해 주십시오.

용식

박용식위원

잠깐. 의료원장님하고 의료원 관련해서 먼저 질문하고 그리고 모셔다드리면 어쩝니까? 위원님들?

최현주위원장

원장님께서 배석을 하시겠다고,

용식

박용식위원

오전에 계속 이렇게 계실 것 같은데, 그러면?

최현주위원장

적극적으로 의사를 표현을 하셨기 때문에.

용식

박용식위원

예, 알겠습니다.

최현주위원장

정재훈 위원님, 질의해 주십시오.

정재훈위원

소장님, 수고하십니다. 이거는 과장님이 한번 답변을 해 주셔야 할 것 같은데요.

최현주위원장

박윤희 과장님, 발언대로 나와주십시오.

정재훈위원

과장님, 이번에 국민인권위원회에 접수된 민원사항 혹시 알고 계신가요?

윤희

박윤희보건위생과장

폐렴 환자.

정재훈위원

조치는 어떻게 된 건가요, 그러면?

윤희

박윤희보건위생과장

저희가 병원에 방문했는데, 폐렴에도 전염성에 따라서 환자를 격리해서 진료해야 될 부분이 있고 아니면 그냥 일반환자들과 같이 해도 되는 그런 병이 있거든요. 기독병원에 간 경우는 굳이 환자를 격리해서 치료할 정도까지는 아니었지만 같이 입원하는 환자분한테 그 상황을 미리 설명해드리지 않고 그냥 같이 병원에 입원시키셔가지고 문제가 발생한 것 같습니다.

정재훈위원

일반 시민 입장에서 폐렴이 종류가 어떻게 전파력이 있고 알 수 있습니까? 없죠?

윤희

박윤희보건위생과장

예.

정재훈위원

그리고 이 경우는 우리 보건소에서 어떻게 보면 우리 목포시민의 건강을 책임지는 기관 아니겠습니까?

경희

김경희보건소장

예.

정재훈위원

환자분 보호자께서 민간병원에 이의를 제기를 했어요. 아버지는 정형외과 수술을 받고 병실에 갔는데 호흡기 환자가 있는 거예요. 그래서 “병실을 바꿔달라.” 어쩔 수 없대요, 병실이 없다는 관계로. 그래서 그분이 어디 호소할 데가 없는 거예요. 그래서 보건소에 전화를 했어요. 보건소에서 답이 어떻게 되냐. “우리도 어떻게 할 수 있는 방법이 없다.” 그러겠죠. 민간병원을 어떻게…. 그래도 지도감독은 해야 될 것 아닙니까?

경희

김경희보건소장

예.

정재훈위원

앞으로 그런 것이 있으면 시민들이 가장 제일 먼저 연락할 데가 없지 않습니까? 호소할 데가. 그러면 제일 먼저 어디로 연락 오겠습니까? 보건소로 갈 것 아닙니까? 그러죠?

윤희

박윤희보건위생과장

예, 알겠습니다.

정재훈위원

그러면 과장님, 그런 경우가 있을 때는 그래도 보건소에서 먼저 나가서 실태파악을 먼저 하고 환자분 보호자께 먼저 알려줬으면 이런 사태까지는 안 갔으리라고 생각하거든요. 앞으로 목포시에 있는 어떤 민간병원에 그런 것도 관리감독을 철저하게 좀, 보호자 입장에서는 진짜 그럴 수밖에 없잖아요.

윤희

박윤희보건위생과장

예, 그렇습니다.

정재훈위원

정형외과 갔는데 호흡기 환자가 있는 거예요.

윤희

박윤희보건위생과장

예, 알겠습니다. 그 부분에 대해서는 저희도 병원에 충분히 설명을 했고 또 앞으로 다른 병원 지도점검 나갈 때도 그 사항에 대해서는 대비하도록 하겠습니다.

정재훈위원

철저하게 해 주십시오. 그리고 박용준 위원께서도 지적을 했는데 간단하게 물어볼게요. 마약관리에 대해서 한번. 요즘 이슈가 많이 되고 있어서. 도 감사에도 한번 지적당했죠?

윤희

박윤희보건위생과장

위원님들도 잘 아시다시피 저희가 관리하는 마약은 일반병의원이나 약국에서 관리하는 마약이거든요. 그래서 흔히 시중에 유통되는 마약은 저희가 그것까지는 지도점검을 못하고 있는 상황입니다. 저희는 병의원에 있는 마약을 철저히 관리하고 있습니다.

정재훈위원

그러니까 보건소에서 관리하는 의약품에 대해서 도 감사 지적사항.

윤희

박윤희보건위생과장

도 감사. 예.

정재훈위원

폐기 관리 잘못해가지고 했잖아요.

윤희

박윤희보건위생과장

예.

정재훈위원

그것도 앞으로 관리를 철저하게 해 주십시오.

윤희

박윤희보건위생과장

예, 알겠습니다.

정재훈위원

저번 행감 때도 한번 이 부분을 지적했었어요. 도 감사에서도 지적을 당했잖아요. 폐기 처분에 관해서 철저한 관리 좀 부탁드리겠습니다.

윤희

박윤희보건위생과장

예, 알겠습니다.

정재훈위원

과장님, 들어가십시오. 소장님께 여쭤보겠습니다. 어차피 보건소에서 시의료원을 관할하죠?

경희

김경희보건소장

예.

정재훈위원

그러죠? 시의료원은 무지하게 힘들죠? 엄청 힘들죠?

경희

김경희보건소장

그러지는 않습니다.

정재훈위원

그러지는 않아요? 이번에 의료원 경영혁신지원금 예산 어떻게 됐어요? 어떻게 됐어요? 말씀해 주십시오. 반영됐는가요?

경희

김경희보건소장

경영혁신지원금의 매칭비율 관련한 말씀을 혹시 하시는 걸까요?

정재훈위원

이번에 반영이 됐는가 어쨌는가.

경희

김경희보건소장

예, 예산은 저희가 원래는 국비 50%, 지자체 시비 50%였는데요. 도의 박문옥 의원님께서 많이 애써주셔가지고 시비 50%를 25%는 도에서 지원해 주시고요. 25%는 시가 하는 것으로 해서 저희가 추경에 반영했습니다.

정재훈위원

반영했죠? 참 다행입니다. 너무 어려워서 정말 도까지 지원을 해달라 많이 노력했었어요. 그래서 그렇게 했던 부분인데 앞으로도, 시의료원에서도 국비 따오려고 얼마나 노력을 많이 했겠습니까? 경영혁신자금을 받기 위해서 노력을 했을 것 아닙니까?

경희

김경희보건소장

예, 많이 하셨죠.

정재훈위원

그렇죠? 그러니까 우리가 시비가 많이 없더라도 어떤 자구책을 마련해서라도 그런 부분에 대해서는 신경을 많이 써주십시오, 소장님.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

정재훈위원

그리고 하나 더 여쭤볼 게, 보통 시의료원에서 건강검진을 하지 않습니까? 우리 목포시 공무원들은 많이 이용을 합니까?

경희

김경희보건소장

건강검진을 본인이 선택하는 사항이라서 연초에 자치행정과에서 “이렇게 이렇게 건강검진 있으니 하십시오.” 하고 병원마다의 어떤 검진항목이나 이런 걸 홍보를 해 주시는데 저희가 “가능하면 의료원에 가서 하십시오.”라고까지는 좀 어려운 것 같습니다.

정재훈위원

우리 목포시에서 관리하고 있는 공공의료기관인데 먼저 우리라도, 의원들 중에도 몇 분들은 다 의료원 가서 하고 있거든요. 해마다 하니까 이렇게 데이터가 다 나오더라고요, 또. 관리를 해 주더라고요, 시의료원에서. 그러니까 우리 먼저, 힘드니까 우리시 공무원들이라도 먼저. 소장님, 건강검진 어디에서 하셨어요? 다른 데에서 하셨죠?

경희

김경희보건소장

저는 올해는 해가 아니라서, 올해는 대상이 아니라서 못했습니다.

정재훈위원

먼저, 그럼 작년에 어디에서 하셨어요? 의료원에서 안 했죠?

경희

김경희보건소장

예.

정재훈위원

우리라도 먼저 어려우니까,

경희

김경희보건소장

그렇게 하겠습니다.

정재훈위원

또 목포시도 그렇고 신안군 공무원들도 다 인근에 살지 않습니까?

경희

김경희보건소장

예.

정재훈위원

그래서 그분들도 우리 목포시의료원을 이용하면 어떻겠냐. 그것 함으로써 데이터가 있으면 가벼운 병 같은 것도 발견할 수도 있고 하게 되면 또 의료원을 자주 왔다 갔다 할 수 있을 것 아닙니까? 그러니까 그런 캠페인 좀 많이 해 주시고 우리부터 먼저 목포시의료원이 설 수 있게 먼저 하면 어떻겠나.

경희

김경희보건소장

예, 저희가 보건소부터라도 먼저 이용할 수 있도록 그렇게 해 보겠습니다. 직원님들의 오해가 없는 선에서 그렇게 하도록 하겠습니다.

정재훈위원

그리고 어떤 부분도 있냐면, 우리 시민들도 솔직히 의식 개선이 필요한 부분이 있다고 생각합니다. 제가 몇 번 의료원을 갔는데 공공의료원이라고 그래서 그런가 몰라도 환자분들께서 약간의 갑질을 하시는 경우를 봤어요. 정말 거기 직원들이 고생이 많구나. 대응을 하는데 저런 경우까지도 있나. 예를 들면 어르신들이 와서 너무 소리만 지르시는 경우도 많이 봤고 안 되는 것을 해달라고 하는 경우도 있고. 민간병원에서는 상상할 수 없는 일을 막 의료원에서 하시더라고요. 그런 부분도 개선방안을 시에서 한번 고민을 해 봐야 되지 않을까. 그러면 직원들이 그렇게 스트레스 받으면 서비스 질이 당연히 낮아질 수밖에 없지 않습니까? 대응하는 직원들이 그렇게 스트레스를 받는데 웃으면서 하는 것도 한계가 있는데. 그런 부분을 정말 생각하셔야 돼요, 소장님.

경희

김경희보건소장

의료원하고 한번 의논을 해서 개선할 수 있는 방법을 찾아보겠습니다.

정재훈위원

개선을 해야 될 부분이 있더라고요. 그리고 의료원 직원들 경영이 어렵다 보니 이번에 직원들이 연가보상비를 반납했죠?

최현주위원장

혹시 관련해서 의료원,

정재훈위원

아니, 이것은 깊이 물어볼 게 아니고. 그렇게까지, 연가보상비를 반납하면서까지 직원들이 병원 시의료원 자체적으로 노력하고 있는데 혹시 우리시에서는 거기에 대해서 이 어려운 상황에서 어떤 대처하는 방안 혹시 갖고 있는 것 있으세요?

경희

김경희보건소장

재정적인 지원을 말씀하시는 거면, 저희가 지금 시 전체적으로 기본적으로 그동안 쭉 해왔던 사업도 우선순위에 밀려서 못하고 축소하고 이런 상황에 의료원에서 요청하신 예산은 1순위로 지금 거의 다 반영이 되고 있다. 저희도 의료원에 지원이, 재정적인 지원이, 이 예산이 꼭 필요한 거를 알기 때문에 저희가 저희 사업을 줄이면서도 의료원 예산은 꼭 확보할 수 있도록 노력하고 있다. 그렇게 말씀드리겠습니다.

정재훈위원

의료원들도 다 알고 있는데 의료원이 예전부터 잘 안 되고 그런 거는 아니었지 않습니까? 그런데 코로나 이후로 해서 환자들이 많이 줄고 그래서 경영에 어려움을 많이 겪고 있다고 다 알고 있는 사실입니다. 예전에 코로나 시기도 끝났고 하기 때문에 우리가 또 뒷받침이 되어줘야 되지 않나. 소장님, 각별한 관심 부탁드리겠습니다.

경희

김경희보건소장

예, 저희가 할 수 있는 대로 최선을 다해서 예산을 꼭 의료원 예산만큼은 확보할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

정재훈위원

힘들면 도에서 관리할 수 있는 방안도 한번 강구를 해 보십시오. 어려운 일이지만. 도에서, 목포시에서 이렇게 힘들면 계속 안 되면 도에서 할 수 있는 방안이라도 한번.

경희

김경희보건소장

그건 저희보다도 입법이나 법에 가까이 계신 분들이, 입법활동하시는 분들이 규정이나 이런 거를 바꿔주시면, 매칭비율이나 이런 거를 좀 낮춰주시면 저희가 지원하는 데에 조금 더 용이하고 의료원도 도움이 되지 않을까 싶습니다.

정재훈위원

예, 신경을 많이 써주십시오, 소장님. 고생하십니다. 이상입니다.

최현주위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 이동수 위원님, 질의해 주십시오.

이동수위원

소장님, 고생 많으십니다. 저는 원장님이 계셔서. 원장님이 가셔버렸으면 그냥 질의를 안 하려고 했는데. 한 가지만 원장님, 말씀 부탁드릴까요?

최현주위원장

최 원장님, 발언대로 나와주십시오.

이동수위원

원장님, 인사말씀이 아까, 어차피 보건복지부에서 지역거점공공의료원 평가가 매년 하지 않습니까? ’23년도에는 C등급 받았는데 작년에 D등급 받았다고 해서. 자료상으로는 지금 안 나오더라고요. 그래서 내가 등급하고, 아마 등급에 관련된 평가항목이 구체적으로 네 가지로 해서 80개 항목으로 이렇게 나와있더라고요. 그래서 그 항목에 대한 어떤 자료를 요청했는데 자료가 아직 안 들어왔어요. 그래서 우리가 D등급을 받는다고 하면 상당히 가장 밑에 계층, 60점 이하인 것 같은데. 아마 다른 부분에서는 상위등급을 아까 받았다고 했지만 공공성에 관한 부분에서는 상당히 미약했다고 말씀하셨거든요. 그렇다면 양질의 의료나 공익적 보건의료서비스나 합리적인 운영 또 책임 운영 크게 틀로 네 가지에다가 그 안에 소수 분야의 80가지 항목 중에 원장님이 알고 계신다면 어느 항목이 가장 점수를 낮게 받아서 그런 D등급이 나왔는가 한번 묻고 싶어서요. 예를 들어서 의료 질이라고 하면 일반 진료서비스 같은, 또 환자들이 어떤 평가했던 내용이라든지 그게 나빠서 그랬든지 아니면 의료지원체계, 허용적 의료 이용, 병원별 특화서비스 이런 게 나빴든지. 아니면 경영관리, 경영성과 이런 세부적인 내용들이 쭉, B등급으로 상향했다고요? 그럼 내가 이야기를 잘못 들었는가요?

「B등급으로 상향」하는 이 있음

형호

최형호목포시의료원장

예, 작년에 C등급이었다가,

이동수위원

C등급에서 B등급으로 상향되었다고? 내가 말을 잘못들었네요.

형호

최형호목포시의료원장

예, 7점 정도 점수가 상향해서요. 금년에는,

이동수위원

그럼 상향됐던 그런 내용이라든가 앞으로 개선되어야 할 부분들이 있다고 하면 한번 말씀해 주십시오.

형호

최형호목포시의료원장

우선 저희들이 지역거점공공병원 운영평가 중에 가장 많은 부분을 차지하는 부분이 양질의 진료입니다.

이동수위원

그렇죠.

형호

최형호목포시의료원장

예, 양질의 진료인데 저희들이 양질의 진료라고 이야기하면 일반적인 진료보다 필수의료. 필수의료를 잘 수행하고 있느냐. 이런 거를 평가하는데 저희들이 지금 그것이 굉장히 부족합니다. 그래서 그것을 채우려고 보면 아까도 말씀드렸던 공공성을 높이다 보면 효율성이 떨어집니다. 진료 손해가 더 많이 보게 되는 거죠. 그래서 필요하다고 인식은 되지만 그것을 우리가 보완할 수는 없기 때문에 그 외에 할 수 있는 부분들을 개발해가지고 7점 정도 상향시켰더니 B등급이 된 것입니다. 그래서 차후에 병원이 커지고 시민들한테 더 양질의 진료를 하려면 필수의료를 꼭 해야 된다고 판단이 됩니다. 그런데 그 부분이 조금 아쉽고요.

이동수위원

그래서 원장님, 지난해 보니까 우리가 2023년도에 보면 세부분장 내용이 안 나와서 애먹었거든요. 그런데 2024년도에 이제 조금 이렇게 자료를 세부적으로 해가지고 왔더라고요. 아무래도 D등급이 나왔다고 해서 나 깜짝놀랐어요. 왜냐하면 11명에 대한 보강도, 의료 간호사 6명에다가 이렇게 해서 11명 보강했잖아요. 그럼에도 불구하고 하향이 됐다고 해서 한번 여쭤보는 거예요.

형호

최형호목포시의료원장

하향된 건 아니고요. B등급으로 됐습니다.

이동수위원

다행히 그래도 C등급에서 B등급이 됐다고 하면 박수칠 일이고요. 하여튼 고생했다는,

형호

최형호목포시의료원장

그중에 또 보면 환자 만족도가 설문으로 평가하는데 그 부분이 올라가 있고 그래서 1점, 1점 이렇게 따다보니까 그걸 준비하다 보니까 7점이 상향된 것 같습니다.

이동수위원

등급은 그렇다 치지만 계속적인 적자가 누적이 지금 많이 되잖아요. 그 점에 대해서는 어떤 부분에서 적자가 많이 발생된다고 그렇게, 아까 이야기했듯이 공공성을 강화하면 적자가 더 날 것이고.

형호

최형호목포시의료원장

그런데 지금 결국은 외래 수입이 늘면 인건비 비율이 줄게 되거든요. 그런데 인건비는 매년 상승하고 아까 지적해 주셨던, 정재훈 위원님께서 말씀해 주셨던 직원들도 연차를 50% 반납해가지고 50%를 다 사용하겠다. 50% 사용 안 하면 그만큼 인건비가 지급이 되는데 그렇게 해서 하여튼 인건비도 최대한 줄이려고 하고 노사 간에 협약이 잘 돼가지고 그런 부분은 최대한 노하고 사가 잘 이야기되고 그렇게 해서 인건비를 줄이려고 해야 되고요. 그다음에 제일 중요한 것은 저희들이 4개 과가 굉장히 특성화돼 있습니다. 아마 위원님도 잘 아시지만. 그래서 좀 더 활성화시켜야 되겠다. 그래서 양질의 진료를 하려면 장비도 투입을 해야 되고요. 그래서 진료비 수입이 많아지면 인건비가 그만큼 줄지 않겠느냐. 상여금이나 이런 특별비가 나갈 때는 인건비가 90% 이상을 차지하게 됩니다.

이동수위원

그래도 올해는 9월 말 기준으로 해서 작년도 말에 비해서는 30%까지 하는데 내가 보니까 27% 정도 작년에 진료건수가 더 높아질 것 같아요. 이번에 1만 4,817건으로 이렇게 나오고 작년에 2024년도 말로 해서 1만 1,260건 정도 비율로 본다면 그렇게 많이 지금 늘어났거든요. 그러면 올 연말에 정산한다면 어느 정도, 정확한 내용은 아니겠지만 수치는 아니겠지만 원장님이 생각하기에.

형호

최형호목포시의료원장

적자를 말씀하신 것입니까?

이동수위원

적자가 됐든 흑자가 됐든 한번,

형호

최형호목포시의료원장

저희 공공병원이 의료수가도, 예를 들면 한국병원 같은 데는 모든 행위를 할 때마다 돈을, 입원환자 중에 행위를 할 때마다 돈을 받을 수가 있습니다. 행위수가라고 하는데요. 저희들이 정부방침에서 포괄수가로 묶였습니다. 그래서 A라는 병명으로는 입원기간이 며칠, 진료비는 얼마. 딱 정해져 있거든요. 쉽게 말하면 맹장수술 하면 얼마만 책정하라고 돼 있습니다. 그래서 그거를 포괄수가라고 하는데요. 그걸 적용하기 때문에 병동에서 어떤 행위를 더 발생하고 검사를 더 추가로 하고 이런 것들이 다 안 되게 돼 있습니다. 돈을 못 받게 돼 있기 때문에 병실에서는 그런 것에 묶여져 있기 때문에 좀 제약이 있고요. 외래 환자가 많이 늘고 외래 수입이 많이 창출이 되어야 되고 지금 그런 상황입니다. 그래서 위원님들도 많이 도와주시고 그러시면 환자분들이 의료원을 더 많이 찾아오면 우리는 양질의 의료를 제공해가지고 그분들이 다시 찾아올 수 있도록 그렇게 하는 것이 저희들 임무이지 않겠느냐. 그렇게 생각하고,

이동수위원

맞습니다. 특히나 의료원은 서비스가 굉장히 중요해요.

형호

최형호목포시의료원장

그렇습니다.

이동수위원

우리 시민들이 거의 이용하거든요. 시민의 어떤 입소문에 의해서 서비스가 낮다 이렇게 했을 때는 치명적인 게 일반 병의원들은 스스로 그런 것을 개선하지만 우리는 상당히 그 개선점이 다른 병원시스템하고 틀려서 좀 늦더라고요, 내가 봐도. 하여튼 시민들한테 최선을 다해서 서비스할 수밖에 없는 앞으로의 어떤 그런, 즉 말해서 일반병원들은 개인이기 때문에 서비스 향상률을 수시로 높일 수 있지만 우리들은 그러지 못하는 구조가 있어요. 원장님이 강하게 이야기하면 갑질이라고도 할 수 있을 것이고, 직원들이. 그래서 어떤 시스템 내로 1년에 4번 정도 아니면 이렇게 해서 서비스교육을 시킨다든지 해서 다 같이 똑같은 마음으로. 누구 하나한테만 하는 게 아니라. 이런 어떤 시스템을 갖춰서 서비스 향상을 할 수밖에 없지 않겠는가. 다시 한번 그것도 고민해 보시면 좋겠어요.

형호

최형호목포시의료원장

그것 고민이 아니라 항상 저희들이 걱정하고 그렇게 하고 있습니다. 아까 위원님이 말씀해 주셨듯이 정기적으로 외부인사 강의도 하고 자체 친절교육도 하고 또 저희들이 좀 더 환자분한테 편리하게 해드려야겠다 해서 실국장, 과장, 팀장들이 아침에 현관에서 직접 환자분들 오시면 응대해드리고 또 필요한 진료를 받을 수 있도록 그렇게 지금 하고 있습니다. 그래서 하여튼 저희들은 아마 그런 노력을 당연히 해야 될 것이고요. 앞으로 모든 병원이 마찬가지로 환자분들한테 친절 안 하면 병원을 존속할 수 없을 것입니다. 그래서 그 부분 저희 절실히 느끼고 노력하고 있습니다. 도와주십시오.

이동수위원

마음에서부터 병이 치료가 되어야 돼요. 그게 친절입니다.

형호

최형호목포시의료원장

그렇게 하도록 하겠습니다.

이동수위원

아무튼 수고하셨고요. 내년 2월이면 퇴직을 하신다고 하니까 좀 아쉽기는 아쉽지만 여튼 수고 많이 하셨습니다.

형호

최형호목포시의료원장

예.

이동수위원

이상입니다.

최현주위원장

원장님, 자리로 돌아가시고요. 이동수 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 박창수 위원님, 질의해 주십시오.

박창수위원

소장님, 고생하시는데요. 소장님한테 여쭐 말은 아닌 것 같고 관리부장님이 답변을 해 주셔야 될 것 같아서.

최현주위원장

김오천 총무부장님, 발언대로 나와주십시오.

박창수위원

마이크를,

오천

김오천목포시의료원관리부장

김오천입니다.

박창수위원

부장님, 고생하십니다. 2024년도에 행정사무감사 통해가지고 목포시의료원 수익개선 강화를 지적을 했는데 물론 코로나 이후로 굉장히 많이 힘들고 경영 악화로 해가지고 C등급까지 받았던 내역. 그래서 큰 성과라고 하면 아까 원장님께서 말씀하신 것처럼 공공성 성과로는 의료원 운영평가에서 B등급 획득하신 것 축하드리고요. 그것에 안주하지 마시고, 혹시 수익개선에 대해서 어떻게 강화를 하셨는지 설명해 줄 수 있나요?

오천

김오천목포시의료원관리부장

수익구조 개선을 위해서는 일단 수입이 증가가 되어야 됩니다. 수입증가 금액은 매년 10% 가까이 이상 증가하고 있습니다. 관리비 증가가 그만큼 따라오고 있어서 수익구조 개선은 적자 계속 비슷하게 나고 있는 상황입니다. 그리고 진료수입 향상을 위해서 우리가 비뇨의학과, 정신건강의학과, 재활의학과, 안과 개설 등 이렇게 조금 더 특화해서 진료를 계속 환자들에게 만족도를 많이 증가시켜서 환자들, 찾는 분들도 많이 늘고 있는 상황입니다.

박창수위원

처리사항에 보니까 안과가 지금 현재 개설이 됐습니까?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예.

박창수위원

재활치료사 채용으로 전문 재활치료를 확대하고 계신가요?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예.

박창수위원

그리고 보니까 비뇨기과 관련해가지고 전문장비를 도입하셨는데 연성 방광경이라는 장비를 도입하셨어요. 지금 현재 현재 비뇨기과는 어떻습니까?

오천

김오천목포시의료원관리부장

지금 환자들이 밀려서 수술이 1.5개월에서 2개월 정도가 지금 예약자가 딜레이되고 있는 상황입니다.

박창수위원

환자 증가가 1.2배가 늘었다는 이야기인가요?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예, 재활의학과 같은 경우는 72%까지 환자 수입이 증가했고요. 비뇨의학과는 21% 정도 증가된 것으로 파악하고 있습니다.

박창수위원

비뇨기과가 21% 증가했다면 현재 경영 면에서는 많이 개선이 되고 있다. 이렇게 판단해도 되겠습니까?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예, 많은 도움이 되고 있습니다.

박창수위원

그러면 지금까지 연성 방광경이라는 장비가 있었을 때하고 없었을 때의 차이점이 바로 이것입니까? 아니면,

오천

김오천목포시의료원관리부장

기존에 있던 장비인데 그게 노후되고 해서,

박창수위원

기능이 좀 떨어져서?

오천

김오천목포시의료원관리부장

내구성이 좀 약하더라고요. 카메라가 달린 장비들은 3년 정도나 쓰면 거의 화질이 떨어져서 잘 못 쓰는 실정입니다. 그래서 더 장비를 2대에서 4대로 늘리고 있는 상황이고요. 내년에는 4K 내시경카메라라 해서 화질이 더 좋은 내시경카메라를 구입 예정입니다.

박창수위원

그러면 지금 현재 이 장비는 목포뿐만 아니라 전남에, 연성 방광경이라는 그 장비가 신형인가요, 아니면 어떤가요? 아니면 계속 업그레이드가 되기 때문에 더 새로운 장비가 또 도입이 되어야 됩니까?

오천

김오천목포시의료원관리부장

계속 사용해서,

박창수위원

지금 현재 수준을 말씀을 드리는 겁니다.

오천

김오천목포시의료원관리부장

지금 비뇨의학과 장비는 전남 호남권에서 최고 가는 장비로 보강하려고 지금 하고 있습니다. 내년에 홀뮴야그 레이저수술기라든가 그런 것 도입한다면 전남에서 최고의 비뇨기과가 되지 않을까 생각하고 있습니다.

박창수위원

비뇨기과 관련해가지고 목포시민들이 현재, 어떤 검사를 하는 거죠, 이걸로? 방광경을 검사하는 것입니까? 아니면,

오천

김오천목포시의료원관리부장

주로 보통 남성 질환인 전립선,

박창수위원

전립선?

오천

김오천목포시의료원관리부장

전립선 치료 수술 이게 70~80%를 차지하고 있습니다.

박창수위원

이 정부를 통해가지고 검사를 하면 전립선이 있는지 없는지가 좀 더 빨리 파악이 된다는 이야기죠?

오천

김오천목포시의료원관리부장

수술할 때 들여다보면서 이렇게 하는 내시경적인 카메라입니다.

박창수위원

수술하는 장비라는 이야기죠?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예.

박창수위원

이거를 통해가지고 직접 수술을 할 때 로봇 같은 기능을 하고 있는 장비고만요?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예. (

형호

최형호목포시의료원장

좌석에서 - 제가 설명 좀 해드리겠습니다.)

최현주위원장

발언대로 나와주십시오. 저희가 속기,

박창수위원

예, 원장님을 일부러 배석을 안 시켰는데 원장님이 나오신다고 하니까. (

형호

최형호목포시의료원장

좌석에서 – 이 부분에 대해서는 제가 전문성이 있으니까,) 예, 그러십시오. 전문성이 있으신가요?

비뇨의학과라고 해서 비뇨생식 질환입니다. 그래서 콩팥에서 소변이 만들어져가지고요. 요관을 통해서 방광까지 가서 방광에서 전립선이라는 데가 있고 그다음에 성기가 있지 않습니까? 성기를 다루면 남성의학이라 하는데 지금 저희들이 남성의학은 안 하고 있고 신장에서부터 보는데요. 신장에 예를 들면 결석이 있다든가 만들어진 결석이 요관에서 걸린다든가 이런 것은 방금 말한 다 그런 내시경이나 이런 것으로 돌을 깹니다. 깨는 기계도 있고 깰 수 없으니까 카테터를 집어넣어서 빼내는 그런 작업. 그다음에 방광에 생길 수 있는 질환이 요새 비뇨기과 가면 여자분들도 많이 계십니다. 주로 방광 쪽에 기능이 안 좋아서 요실금이 온다든가 이런 것들도 지금 다 해결하고 있고요. 그다음에 특히 전립선은 전남 쪽에서는 아마 전남대, 조대 빼고는 아마 저희들이 제일 열심히 하고 있지 않느냐. 그래서 전립선이 커졌을 때 그것을 시술하는 방법하고 수술하는 방법이 있습니다. 수술하면 전립선을 제거하는 절제술을 하게 되면 합병증이 많고 그래서 요새 시술을 합니다. 시술하는 방법 중에 여러 가지 방법이 있는데 그 방법을 적응증이 다 다르기 때문에 그 방법을 저희 의료원에서 다 하고 있습니다. 그래서 최근에는 아이틴드라 해가지고 전립선 결찰해서 하는 방법까지 최근에 하고 있고 그것을 아마 전남권에서는 저희들이 처음 하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 그런 장비들이 다 보완을 해 줘야 되기 때문에 그 기능을 다 하기 때문에 그런 장비라고, 금년에 또 수술하신 분이 너무 힘들기 때문에 로봇을 하나 구입해가지고 수술하는 데에 굉장히 용이하게. 수술도 용이하게 할 뿐만 아니라 과장님이 수술을 더 케이스를 늘릴 수가 있는. 지금 많이 예약이 밀려 있는 상태이기 때문에. 그래서 전립선암에 대한 수술만 안 할 뿐이지 나머지는 다, 비뇨기과 영역은 다 하고 계신다고 그렇게 판단하시면 될 것 같습니다.

박창수위원

이 장비가 굉장히 좋은 역할을 많이 하고 있네요.

형호

최형호목포시의료원장

예.

박창수위원

장비에 지금 현재 연성 방광경이라고 적어져 있어가지고 도입했다고 하길래 저는 전립선에 관련돼 있는 것을 검사하는 장비인 줄 알았어요. 그럼 결론은 이 장비가 수술, 시술하는 장비네요?

형호

최형호목포시의료원장

그걸 통해서 제거를 하든가 하기 때문에요.

박창수위원

여기 자료에 보니까 명칭 자체가 연성 방광경이라고 나와 있어서 그래서 뭘 보고 하는,

형호

최형호목포시의료원장

카메라를 보고 하는 겁니다.

박창수위원

그런 장비라고 생각했고 그런 검사를 하는 장비라고 저는 생각을 했는데. 설명 잘 들었습니다, 원장님.

최현주위원장

원장님, 자리로 돌아가십시오.

박창수위원

부장님, 다시 한번만. 원장님한테 여쭤봐도 되는데 부장님한테 한번 여쭤보겠습니다. 전반적인 시설까지 다 관리하고 계시죠?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예.

박창수위원

지금 현재 보시면, 여러 가지 원장님을 통해서 많이 이야기를 들었습니다만, 장례식장 시설 보수를 통해서 장례식장 운영 활성화를 지금 하고 계시죠?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예,

박창수위원

많이 미흡하고 현재 아직까지 수입은 좀 떨어지는 그런 편이다?

오천

김오천목포시의료원관리부장

장례식장이 한 실밖에 없어가지고 사실상, 2실이라고 되어 있는데 가운데에 막아서 쓰고 있습니다. 그래서 접객실이 하나로 쓸 경우가 굉장히 더 많습니다. 그렇게 한다면,

박창수위원

그러면 부장님, 제가 제안을 한번 드리겠습니다. 지금 현재 장례식장이 한 실밖에 운영에 도움이 안 된다. 그러면 장례식장을 좀 늘릴 수 있는 방안은 없나요?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예전부터 그래서 국고지원사업으로 해서 보건복지부에서 의료원에 지원을 해 주는 사업들입니다. 장례식장 신축 같은 게 있었는데요. 저희 목포시에서는 지방비를 매칭할 여력이 안 돼서 그때 외부에 신축을 한번 했었으면 좋았을 거라는 생각이 든 적이 한번 있었습니다.

박창수위원

목포시 재정 악화로 인해가지고 그런 수익을 지금 의료원에 제시했는데도 불구하고 목포시에서 현재 도움을 못 주셨고만요. 결과적으로는 그렇죠?

오천

김오천목포시의료원관리부장

몇 년 전의 이야기여서 지금 계신 분들은 잘 모르실 것 같습니다.

박창수위원

소장님이 좀 문제가 있는 것 같습니다, 내가 봤을 때. 신경을 별로 안 쓰시는 모양이네요, 의료원에 대해서. 제가 듣는 이야기는, 지금 현재 시중에 떠도는 이야기는 이런 이야기들이 들리더라고요, 부장님. 의료원은 공공성을 띠고 있기 때문에 수익사업을 해서는 안 된다. 이렇게 이야기가 돌고, 그럼 홍보를 통해가지고 의료원 장례식장을 홍보를 하면 더 낫지 않겠느냐 했더니 그런 부분도 지역주민들의 민원이 많이 발생한다. 그 관련된 것 한번 말씀해 보세요.

오천

김오천목포시의료원관리부장

사실상 공공기관이기 때문에 다 아시다시피 “의료원은 목포시에서 다 손실 나면 보전해 주고 하는데 굳이 왜 수익사업을 개인 민간병원에 피해가 가게끔 하냐?” 하는 그런 말이 한번씩 있기는 합니다. 그리고 장례식장 같은 경우도 “지역에 장례식장이 너무 많아서 포화상태인데 의료원마저도 장례식장 사업을 해서 수익사업을 하려고 하느냐.” 잘 모르시는 분들이 하는 이야기 같습니다. 수익구조가 다 시에서 지원이 되는 줄 알고 그런 분들이 하는 이야기 같습니다.

박창수위원

그러면 다시 한번 말을 바꿔보겠습니다. 의료원 입원환자 중에 애석하게 사망을 통해서 했을 때 의료원 장례식장을 이용하시는 그런 대상자, 고객들이 많이 있습니까?

오천

김오천목포시의료원관리부장

절반 정도,

박창수위원

통계가 혹시 있나요?

오천

김오천목포시의료원관리부장

통계자료는 한번 빼봐야 겠는데,

박창수위원

그것 관련해서 그것도 한번 자료로 줘보시고요. 왜 그것이 궁금하냐면, 진짜 의료원에서 서비스를 제공을 받으시고 의료원에서 마지막까지 처리를 할 수 있는 그런 시스템이 다 갖춰져 있는 것까지 있는데도 불구하고 사설로 또 민간으로 가는 사례가 있는지 그걸 좀 보고 싶고요. 국장님, 저번에 내가 자료 요구한 것 안 주신 것 기억하시죠?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예, 보내기는 했는데 아직,

박창수위원

자료를 보내셨는데 제가 아직 못 받았나요? 다시 한번 그거는 확인해 보겠습니다. 그러면 부장님, 그것 하나만 더 여쭤볼게요. 목포시의료원의 운영인력 적정 검토를 하라고 저희가 2024년도에 권고사항을 냈어요. 혹시 그것 잘 이행하고 계신가요?

오천

김오천목포시의료원관리부장

우리가 인건비율이 80%에서, 진료수입 대비로 한다면 80% 이상이 돼서 인력 자연감소분이라든가 이런 부분에 대해서 최대한 억제를 하고 있는 상황입니다. 그리고 최근에 전년 대비 인력이 늘어나는 게 간호사 6명, 약사 1명, 안과의사가 1명 이렇게 늘어났습니다. 거기에 따른 인건비도 많이 늘어났을 거라고 생각합니다만 진료수입을 위해서 하는 부분이어서 어쩔 수 없는 부분이라고 생각합니다. 전국의료원 평균 대비 저희 인력은 턱없이 많이 부족한 실정입니다.

박창수위원

저희한테는 자료를 주실 때 어떻게 주셨냐면 현재 인력 내에서 증원 및 충원 없이 병상 가동률을 적정인력을 재배치하여서 탄력적으로 운영하겠다고 하셨단 말이에요. 그럼 결론은 신규 인력을 늘리셨네요?

오천

김오천목포시의료원관리부장

물리치료사 3명 늘어난 거하고요. 재활의학과 강화를 위해서 물리치료사들을 3명 늘린 게 있고요. 그리고 5병동 격리병상 이렇게. 전환형 격리병상을 운영하면서 병동 오픈하면서 13명의 간호인력이 필요합니다. 병상을 운영하려면. 그때 최소로 해서 6명만 늘리고 나머지는 자체 인력으로 다 옮겨서 충원해놓은 상태입니다. 그런 걸 감안한다면 인력이 늘어났다고 보기에는 어려울 것 같습니다.

박창수위원

여기 자료에는 이렇게 나왔습니다. 신규 정규직 직원 채용시 계약직 근로자로 9명을 채용 완료했다. 이게 맞습니까?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예.

박창수위원

그러면 정직원이 아닌 계약직으로 채용을 하셨습니까?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예, 보건직하고 사무직 인건비 증가 억제 차원에서 지금은 1년 계약직으로 채용해놓은 상태입니다.

박창수위원

1년씩?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예.

박창수위원

계약직 인력하고 인건비 차이가 좀 나고 전문성은 좀 떨어지지 않나요? 거기에 전문적인 기술을 갖고 계신 분들을 채용하셨나요?

오천

김오천목포시의료원관리부장

우리가 보건직하고 방사선사, 임상병리사 그리고 야간 당직 전담분 이런 분들이 지금 결원 생긴 부분에 대해서 계약직으로 지금 채용해놓은 상태고요. 사무직 또한 평가를 거치는 과정 차원에서 1년 계약직으로 지금 1명이 채용되어 있습니다.

박창수위원

그분들은 고용의 안정성 때문에 고민을 많이 하시겠습니다? 다시 재계약이 안 될 가능성도 있을 것 아닙니까? 특별한 문제가 없으면 다시 재계약이 됩니까?

오천

김오천목포시의료원관리부장

다시 재공모를 해서 뽑을 계획입니다.

박창수위원

계속 1년마다 한번씩 그런 절차를 하신다고?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예.

박창수위원

그러면 거기에 따라 또 문제점이 발생하지 않겠습니까? 가령 부장님이 1년 있다 퇴직을 하시는데 그렇게 해두면 직원들이 일 능률이 오르지 않을 것 같은데 부장님 생각은 어떠세요?

오천

김오천목포시의료원관리부장

그런 부분도 있어서 처음부터 조심한 상황이기는 합니다만 인건비가 너무 가중되다 보니까 줄일 수 있는 방안이,

박창수위원

최선의 방법이었습니까?

오천

김오천목포시의료원관리부장

우선 이렇게 한번 해 보자 하는 차원에서 지금,

박창수위원

그럼 지금까지 1년 정도 하셨나요? 시간이 얼마 정도 흘렀죠?

오천

김오천목포시의료원관리부장

올해부터 시행한 내용입니다.

박창수위원

올해부터? 올 1월부터 하신 건가요? 그러면 어느 정도 평가를 얻으려고 하면 최소한 한 바퀴는 돌아봐야 어느 정도 효과성이 있고 문제점이 발견되겠습니다?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예, 내년 2~3월 정도 되면 재평가하게 될 것입니다.

박창수위원

하여간 여러 가지를 말씀을 드려야 하나 저도 지금 현재 의료원에 대한 전문적인 지식이 없고 또 의료 쪽에 경험을 해 본 경험이 없어서 대안 제시를 많이 못하겠습니다만 지금 현재 본 위원이 생각했을 때는 직장 내에서 일을 할 수 있는 조건 중에서 고용 안정성이 가장 크고 그 대신에 우리가 경영을 정상화를 시키려고 하면 그 경영에 맞게끔 환자 보유수를 늘린다든가 홍보를 통해서 뭔가 자꾸 늘어나면 이런 문제점이 없어지지 않을까 하는 그런 생각을 해 봅니다. 그런데 먼저 우선적으로 원장님이 말씀하신 것처럼 공공성 분야에서는 굉장히 성과를 이뤘다면 효율성 부분에서는 아직까지 미흡한 부분이 있다. 그 미흡한 부분을 어떻게 개선할 것인가가 2026년에 목표가 됐으면 좋겠다는 생각을 해 봅니다. 앞으로 노력해 주시고요. 그 관련돼 있는 부분도 저희 상임위하고 많이 상의하시고 그렇게 해 보실게요. 저희가 2026년도도 사업을 하시려고 할 때 그런 관련돼 있는 내용들을 충분히 우리 상임위도 알아야 저희가 다른 상임위 위원님들이 이런 문제점을 제기했을 때 또 답변을 할 수 있지 않겠습니까?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예, 알겠습니다.

박창수위원

부장님, 들어가시죠. 소장님, 보건위생과가 왜 이렇게 권고사항이 많습니까? 9건이나 돼요. 잘 개선이 되는지, 방금 의료원은 2건을 제가 물어봤습니다만 지금 현재 잘 처리가 되고 있는 것 같습니다. 다시 한번 여쭙겠습니다. 용역 관리를 철저히 해 주라. 철저하게 해 주라. 국도비 보조금을 받아 추진한 음식문화개선사업 용역결과 보고서를 보면 전문용역 업체가 수행한 용역으로 보기 어렵다. 그런데 이번에는 보니까, 추진내용을 보니까 2024년 외식업소 맞춤형 컨설팅 용역수행 전문업체는 전국공개입찰로 체결된 사항으로 업체의 역량을 판단하기 어려움. 사업의 참여도가 효과성 저조로 2025년도는 해당사업은 추진하지 않겠다라고 지금 현재 자료를 주셨어요. 설명 한번 해 보십시오, 어떤 내용인지.

경희

김경희보건소장

저희가 그 당시에 권고를 받은 이 사항은 음식문화개선사업으로 컨설팅을 해 주는 부분이어서 컨설팅업자가 전문성도 뛰어나고 도움이 안 되지 않느냐. 그래서 좀 더 개선을 해 봐라 하는 내용이었는데 저희가 실제로 해 보니 위원님들 말씀 지적해 주신 사항도 맞고, 저희가 이 업자를 선정할 때는 공고를 했었거든요. 저희가 수시로 알아보고 이렇게 한 게 아니고 공고를 했기 때문에 이 사람에 대해서 위원님들이 이야기하신 것처럼 일대일로 정확하게 할 수 없는 상황이었고 또 기금사업은 매년 아까 말씀하신 심의위원회에서 “이런 사업을 하면 어떨까요?”라고 저희가 협의를 해서 하는 부분이라서 이 사업은 효율성이 좀 떨어지니 이 사업을 배제하고 ’24년 한해 해 보고 저희가 ’25년에는 시행하지 않는, 위원님들의 지적사항을 일부 수용해서 시행하지 않는 그런 사항입니다.

박창수위원

그러면 앞으로 이 사업 자체를 안 하시겠다는 이야기인가요?

경희

김경희보건소장

예, 이 컨설팅하는 사업은 현재로서는 저희가 ’26년에도 추진할 계획이 없습니다.

박창수위원

용역을 실시 안 하겠다는 이야기지. 이 사업 전체를 하는 건 아니고 용역을 전문성을 좀 더 갖춘 업체를 찾아봐서 용역을 실시하라고 지적을 했는데 아예 안 맞다고 해가지고 아예 사업을 안 하시겠다고 하면,

경희

김경희보건소장

그래서 저희가 기금으로 하는 사업을 방향을 좀 바꿨습니다.

박창수위원

방향을 어떻게 바꾸셨어요?

경희

김경희보건소장

저희가 기금으로 하는 사업은, 저희가 모범음식점 위생등급제 이렇게 많이 있잖아요. 그런데 사실상 위생등급제가 식약처에서 실시하기 때문에 가장 저희가 가능하면 식품업소에서 등급제를 인증을 받으시기를 권하고 있거든요. 그런데 거기 44개 항목 중에 주방에서 가장 문제가 많이 됩니다. 점수를 많이 받지 못해요. 그래서 저희가 주방을 개선하는 그런 사업으로 그렇게 해서 인증을 많이 받을 수 있도록 도움을 드려보자 해서 아까 말씀드린 대로 10월 1일날 대면으로 회의할 때 그런 부분이 논의가 됐었습니다.

박창수위원

주방에 관련돼 있는 지적사항이 많이 나오니까 주방개선사업 관련해서 주방 청소 막 해 주고 이런 것들을 현재 말씀하시는 것 같은데.

경희

김경희보건소장

아니요, 후드나 그런 부분,

박창수위원

그러니까요. 그래가지고 저번에도 그것 때문에 한번 무슨 이야기가 있었죠?

경희

김경희보건소장

예, 그 업체마다마다 저희가 100%를 지원해 주는 게 아니기 때문에 일단 본인이 자부담을 많이 하고 조금 지원해서 인증을 받을 수 있는, 어느 정도 선까지 올라온 업체를 선정해서 가능하면 인증을 받을 수 있도록 저희가 안전하게 그 업소를 이용할 수 있도록 하는 그런 취지이기 때문에,

박창수위원

요식협회에서 관련돼 있는 거는 교육을 통해서 지금 현재 식약청이라든가 관리감독을 하고 계시는데. 모범업소. 그런 부분에 관련돼 있는 것들을 교육을 통해서 개선할 수 있는 방법은 없나요? 무언가를 꼭 지원을 해 주고 할 수 있는, 왜냐하면 어차피 자영업이기 때문에 자기들이 관리를 해야지. 우리 목포 위생과에서 무언가를 지원해 줘가면서 무언가를 할 수 있는 것보다는 교육을 통해서 생각을 바꾸게 할 수 있는 방법은 없을까요?

경희

김경희보건소장

저희가 교육도 하고 있는데요. 동기부여를 위해서 조금 몇 개 업소를 이렇게 하면 이게 좋아지더라 하면 자발적으로 협회에서도 좀,

최현주위원장

지금 20분 정도 지나서요. 발언 정리해 주시기 바랍니다.

박창수위원

소장님, 내가 발언이 많이 길었나요? 의료원에서 시간을 많이 뺏었는데. 나 아직, 이제 첫장인데. 그러면 소장님 답변하신 거는 이 부분은 제가 체크를 해놓고요. 다른 동료 위원님들 제가 발언권을 뺏으면 안 되니까 동료 위원님들 다 끝나고 나서 제가 마무리로 발언을 하도록 하겠습니다. 아니요, 다른 위원님들 혹시나, 그렇게 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

「계속 하세요」하는 위원 있음

최현주위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박용식 위원님, 질의해 주십시오.

용식

박용식위원

소장님, 간단히 묻는 것은 간단히 답하십시오. 위원님들께서도 요즘 대두가 되고 있는 마약류 있잖아요. 관련해서 관리 철저히 해 주라고 다들 이야기하시는데 관리는 잘하고 계시죠?

경희

김경희보건소장

예.

용식

박용식위원

지금 여기 보시면 사고마약류하고 몰수마약류가 있어요. 사고마약류는 폐기처분 어디에서 시키나요? 자체적으로 하나요?

경희

김경희보건소장

사고마약류는,

용식

박용식위원

설명을 하지 마시고 그것만. 답변만 해 주세요. 사고마약류는 처리를 어디에서 하냐고요. 자체적으로 하나요?

경희

김경희보건소장

병원에서 사고마약류 신고를 저희 보건소로 오잖아요. 그러면 절차에 따라서 폐기처분하고 있습니다.

용식

박용식위원

그러니까. 자체적으로 하냐고요. 병원이라든가 약국이라든가.

경희

김경희보건소장

예.

용식

박용식위원

취급소에서?

경희

김경희보건소장

아니요, 보건소로 전부 가지고 옵니다. 사고마약류는.

용식

박용식위원

보건소로 다 가져옵니까?

경희

김경희보건소장

예.

용식

박용식위원

그럼 보건소 내에서 우리 직원들이 그러면 처리를 하나요?

경희

김경희보건소장

예, 그렇습니다. 보건소 직원님들이 폐기합니다.

용식

박용식위원

자체적으로 하는 게 아니라? 그러면 몰수마약류도 그렇고?

경희

김경희보건소장

몰수마약류도 있습니다. 그거는 저희가 보관은 하고 있고요. 경찰이 검찰의 주의를 받아서,

용식

박용식위원

폐기처분을 어떻게 하냐 그걸 물어보는,

경희

김경희보건소장

폐기처분은 그러니까 저희가 일단 보관을 하고요. 경찰이 연락이 옵니다. 몇월 며칠 언제까지 가지고 오라고 하면 경찰 입회하에 폐기를 하고 있습니다.

용식

박용식위원

절차에 의해서 폐기는 하는데, 그러니까 보건소에서 한다 이 말이죠?

경희

김경희보건소장

아닙니다. 보건소에서 하지 않고요. 소각장이 있는 어느 장소로 가지고 오라고 합니다. 그러면 저희는 가지고 가서 제출만 하고 소각이나 이런 행위는 경찰 입회하에 하죠.

용식

박용식위원

누가 하나요?

경희

김경희보건소장

그거는 도에서 하는 것으로 알고 있습니다.

용식

박용식위원

우리 직원들이 하는 것이 아니고?

경희

김경희보건소장

예, 저희는,

용식

박용식위원

그럼 모든 폐기는 우리 직원들이 하는 것이 아니고,

경희

김경희보건소장

사고마약류는 저희가 직접 하고요. 몰수마약류는 몰수하는 주체가 경찰이지 않습니까? 그래서 경찰이 지정한 장소에 가지고 가서 경찰 입회하에 하고 있습니다. 저희가 직접 하지 않습니다.

용식

박용식위원

직접 하지 않고 주최자가 한다, 한 마디로. 그런다 이 말씀이죠? 여기 보시면 지금 현재 폐기를 하는 방법에 있어서 물에 희석해가지고 하수처리하는 폐기하는 방법이 있어요. 이거는 환경하고 관계없나요? 다른 약품도 아니고 마약인데.

경희

김경희보건소장

마약류를 저희가 그냥 일반 하수에 하는 게 아니고요. 저희 임상병리실에 보면 임상병리실에서 별도의 의료폐기 용액이 저장되는 저장소가 있습니다. 그쪽으로 들어가서 계속해서 그게 쌓이고 쌓이고 하기 때문에 저희가 희석해서 버리기는 하나 계속해서 희석이 되고 있죠. 그리고 그거는 일반 하수로 내려가는 게 아니고 그것은 수거하는 업체가 별도로 있습니다.

용식

박용식위원

여기 저한테 자료 준 것은 전부 물에 희석 후 하수처리. 분쇄 및 물에 희석 후 하수처리. 이렇게 나왔어요.

경희

김경희보건소장

예, 그거는 일반,

용식

박용식위원

이 자료가 그러면 사실이 아니라 이 말이에요?

경희

김경희보건소장

예.

용식

박용식위원

이 자료 누가 만들었어요? 팀장님? 팀장님 자리, 위원장님.

최현주위원장

팀장님, 발언대로 나와주시기 바랍니다.

용식

박용식위원

그에 대해서 답변 좀 해 주세요.

수란

박수란의약관리팀장

하수처리란 말은 임상병리실에 가시면 하수에 내리는 용액만, 임상검사하고 남은 용액이라든가 그걸 모으는, 내려보내는 거기가 하수구거든요. 그 하수구가 창구가 그 하수하고 바로 연결이 돼 있어요. 그래서 하수처리인 거지. 일반 하수구로 내려간다 그런 의미는 아닙니다.

용식

박용식위원

이런 자료를 작성해 주시면,

수란

박수란의약관리팀장

죄송합니다.

용식

박용식위원

저희들이 충분히 이해가 될 수 있도록 해 주셔야지. 누가 보면 마약을 보니까 하수처리 바로 희석해가지고 버리는 것으로 그렇게 이해가 될 것 아닙니까?

수란

박수란의약관리팀장

예, 그 용액만 따로 모으는 창고가 따로 있습니다.

용식

박용식위원

그 과정을 다시 한번 자료로 다시 줄 수 있도록 하십시오. 다시 한번 제출 좀 해 주세요.

수란

박수란의약관리팀장

예.

용식

박용식위원

그리고 약국이든 마약류 취급자 있잖아요. 취급소. 그러니까 병원. 약국. 하는 데에서 만일에 병원이나 약국이 폐업을 하잖아요. 그러면 그 마약은 어떤 식으로 지금 관리를 하나요? 폐업하기 전에 저희한테 일단 반납을 하실 거면, 폐기하실 거면 저희한테 오셔서 신고를 하시고요. 그러면 아까와 같이 동일하게 하고요.

목포시에서는 그 관리 철저히 하고 계시죠?

경희

김경희보건소장

예.

용식

박용식위원

타 지자체 같은 경우는 그런 걸로 인해가지고 문제가 되는 데도 상당히 있고 그러거든요. 그러니까 그 부분은 잘하고 계시죠?

경희

김경희보건소장

예.

용식

박용식위원

그리고 이건 과장님이 답변대로 나올 수 있도록 해 주십시오.

최현주위원장

박윤희 보건위생과장님, 발언대로 나와주십시오.

용식

박용식위원

과장님, 고생 많습니다. 식품위생업소 지도감독 잘하고 계시죠?

윤희

박윤희보건위생과장

예.

용식

박용식위원

제가 지금 보니까 2024년 10월 1일부터 9월 30일까지 보니까 상당히 많은 단속이 걸렸더라고요. 이러한 부분은 매년 어쩐가요? 줄어드는 입장입니까, 아니면 늘어나는 입장입니까? 간단히 설명해 주세요. 제가 지금 시간이 없으니까.

윤희

박윤희보건위생과장

일단 저희가 민원 접수한 업소를 위주로 나가고 있기 때문에 저희 자체적 점검도 있고 1년 동안 정해진 조사해야 될 상황이 있습니다. 새학기 때는 학교 위주,

용식

박용식위원

최고 처분이 영업장 폐쇄죠?

윤희

박윤희보건위생과장

예.

용식

박용식위원

그렇죠? 일반음식점 이쪽저쪽 쭉 폐쇄가 있더라고요, 보니까. 그런데 이거는 자체적으로 그러한 행정처분에 의해서 폐업한 거는 아니죠?

윤희

박윤희보건위생과장

예, 그러죠.

용식

박용식위원

그런데 여기 보니까 영업점 무단 멸실. 이건 본인이 그냥,

경희

김경희보건소장

신고도 없이,

용식

박용식위원

신고도 없이 그냥 문 닫혀버린 데 아닙니까? 이런 데가 대체적으로 지금 현재 폐쇄되는 것 아닙니까?

윤희

박윤희보건위생과장

예.

용식

박용식위원

그럼 여기에 보니까 가장 큰 것이 영업정지네요?

윤희

박윤희보건위생과장

예, 그렇습니다.

용식

박용식위원

그렇죠? 영업정지 당하고 시정 경고받고 과징금 과태료까지 맞았어요. 이런 업소들은 차후관리는 어떻게 하나요?

윤희

박윤희보건위생과장

저희가 가서 수시로 또 점검하고 또 그전에 적발된 곳을 그대로 유지하고 있는지 확인합니다.

용식

박용식위원

그렇다고 하면 그러한 결과는 있나요, 혹시?

윤희

박윤희보건위생과장

한번 처분을 받으신 업소들은 조심하기 때문에, 또 얼마 후에 또,

용식

박용식위원

그런데 처분은 받았지만 그걸로 예를 들어서 정리를 끝내버리면 또 안 돼요, 이런 경우는. 다시 한번 직원이 이런 부분에서 다시 한번, 마무리는 됐지만 그러더라도 다시 재점검해서 확인도 하시고 그렇게 해야 되는 거라고 봐요.

윤희

박윤희보건위생과장

예, 확인합니다. 영업정지 처분이 되면 영업정지를 하고 있는지 나가서 확인도 하고 있습니다.

용식

박용식위원

그것이야 당연히 하겠죠. 그런데 그 뒤 사후관리가 필요할 거란 말입니다, 반드시. 왜냐하면 그걸로 끝나버리면 또 그것 안 되거든요. 그분들이 다시 한번 각성할 수 있는, 또 한번 점검을 할 수 있는 그런 체계를 갖출 수 있도록 하십시오.

윤희

박윤희보건위생과장

예, 알겠습니다.

용식

박용식위원

그리고 여기 보면 즉석판매 제조가공업이 있어요. 푸드트럭도 이에 준하나요?

윤희

박윤희보건위생과장

예.

용식

박용식위원

목포시에 푸드트럭존이 있나요? 존. 상시로 이렇게 푸드트럭을 장사를 할 수 있는.

윤희

박윤희보건위생과장

지금 없습니다.

용식

박용식위원

목포는 없어요?

윤희

박윤희보건위생과장

저희가 축제,

용식

박용식위원

저희들도 지금 보지는 않았거든요. 혹시 푸드트럭 관련해서 지금 몇 대나 등록돼 있죠?

윤희

박윤희보건위생과장

그거는 우리가 축제나 행사 때 기간을 두고 등록하기 때문에 지금 뭐,

용식

박용식위원

평상시에는 연중 그러면 등록한 차 없나요? 푸드트럭 없어요?

윤희

박윤희보건위생과장

예.

용식

박용식위원

1대도 없어요?

윤희

박윤희보건위생과장

예, 없습니다.

용식

박용식위원

그래요? 그러면 아까 말씀하신 대로 그때그때 행사 있을 때마다 어느 장소에서 며칠부터 며칠까지 하겠다. 신고에 의해서 하는 것 아닙니까?

윤희

박윤희보건위생과장

예, 신고합니다.

용식

박용식위원

아까 푸드트럭존이 없으면 그렇게 하죠. 푸드트럭존이 있으면 거기에서 연중으로 할 수 있는데.

윤희

박윤희보건위생과장

예, 그렇습니다.

용식

박용식위원

그렇죠? 목포는 1대도 없다 이 말이죠?

윤희

박윤희보건위생과장

예.

용식

박용식위원

등록된 대수는 지금 몇 대인가요?

윤희

박윤희보건위생과장

위원님, 그 기간 동안만 등록하기 때문에,

용식

박용식위원

전체적으로 그래도 영업신고증이 나간 대수가 있을 것 아니에요. 그것 한번 파악해가지고 주시기 바랍니다. 자료.

윤희

박윤희보건위생과장

예.

용식

박용식위원

연중 2023년부터 4년, 5년 해가지고 위생업소요. 허가증을 발급하는 지금 업체수가 나왔어요. 그런데 2025년에는 숫자가 확 줄었더라고요, 전체적으로. 그 이유가 있나요?

윤희

박윤희보건위생과장

지금 이게 9월 기준으로 하다 보니 숫자가 좀 적은 것 같습니다.

용식

박용식위원

그러면 연말 가면 거의 비슷하게,

윤희

박윤희보건위생과장

좀 더 늘어날 것 같습니다.

용식

박용식위원

그래요? 음식 관련해서는 굉장히 아까 말씀하셨지만 행정처분, 지도점검 이게 처분이 문제가 아니라 지도점검하는 데에 가능하면 그런 일이 없도록 하는 게 맞다고 생각하니까. 사전에 지도감독이 굉장히 중요하다고 생각을 해요.

윤희

박윤희보건위생과장

예.

용식

박용식위원

과장님, 고생하셨습니다. 들어가십시오.

최현주위원장

과장님, 자리로 돌아가십시오.

용식

박용식위원

원장님, 장시간 고생하십니다. 잠깐,

최현주위원장

최형호 의료원장님, 발언대로 나와주십시오.

용식

박용식위원

원장님께서 2023년부터 3년 동안 근무를 하셨죠?

형호

최형호목포시의료원장

예.

용식

박용식위원

임기가 내년 2월까지 아닙니까? 참 그동안 수고하셨고, 더군다나 가장 지금 의료원이 어려울 때에 오셨어요. 그렇죠? 제가 지금 현재 수익구조를 쭉 보니까 상당히 2023년 19억, 2024년 32억 또 ’25년 9월까지 해가지고 32억 이렇게 상당히 지금 현재 적자를 많이 봤어요. 그렇죠? 코로나 이후로,

형호

최형호목포시의료원장

그렇습니다.

용식

박용식위원

코로나 이후로 목포의료원 이런 현상이 나왔습니다만. 다른 것은 제가 관리부장한테 물어볼게요. 일단은 어찌 됐든 간에 작년에도 그렇고 우리가 시의료원에 자구책을 좀 만들 수 있도록 해라, 제출을 해라 했는데 저희들한테 아직까지 그런 제출을 안 했어요. 아까 원장님께서 몇 가지를 이야기하셨어요. 언질을 해 주셨는데 가장 대표적인 것 세 가지만 이야기해 보십시오. 자구책. 제목만 말씀해 주십시오.

형호

최형호목포시의료원장

제가 왔을 때는 우선 진료 부분에 있어서 정형외과 과장님이 안 계셨고,

용식

박용식위원

아니, 그러니까 자구책.

형호

최형호목포시의료원장

그래서요. 제가 오자마자 정형외과 과장님을 한 분 모셨고요. 모셔서 운영하다 보니까 그분이 진료 수술에 들어가면 외래진료가 공백이 생기고 그래서 한 분 갖고 안 되겠다 해서 제2정형외과 과장을 한 분 더 모셨고요. 비뇨기과도 똑같은 그런 입장으로 만약에 수술 들어가면 외래가 비고 외래에서 검사를 할 수 있는 검사는 외래에서 해야지 수술방까지 모시고 가서 검사하는 건 동선도 길고 힘들다 해서 비뇨기과 한 분 더 충원했고요. 그다음에 보훈, 저희들이 위탁병원이기 때문에 15%에서 20%, 처음에 왔을 때 24%였는데 지금은 좀 줄었습니다만 보훈대상자가 적어서. 그래서 안과 진료를 밖에 나가서 하셔야 되기 때문에 그것이 좀 미안도 하고 불편도 했습니다. 그래서 안과를 공보의를 신청을 했는데 강진이나 순천에 지정이 되고 저희는 지정을 못 받아가지고 안과를 밖에 위탁을 했습니다. 그러다가 금년에 안과를 또 모셔야 되지 않겠냐 해서 공보의가 아닌 페이닥터를 저희들이 모셔서 지금 운영을 하고 있는 그런 상황입니다.

용식

박용식위원

시간제요?

형호

최형호목포시의료원장

예, 그래서 지금 진료 부분은 그렇게 하고 있고요. 그다음에 아까 잠깐…. 크게 했던 자구책이요?

용식

박용식위원

예.

형호

최형호목포시의료원장

자구책은 아까 처음에 말씀드렸듯이 병원 신축을 그쪽 2층에 하던 것을 만약 그대로 했으면 지금 현재 이미 재정압박을 받아서 굉장히 힘들었을 것입니다. 병원 준공도 신축도 못하고 5병동에다가 감염병상을 지을 수도 없고 아마 그랬는데 그것을 제가 순간적으로 판단을 해서 구성원들하고 논의 끝에 신축은 도저히 불가능하다. 거기 신축 지금 제2주차장 자리에도 이미 그전에 17억을 들여서 그 땅을 확보해가지고 신축할 계획이었거든요. 그래서 신축 부지는 지금 사용을 못하니까 제2주차장으로 활용해서 주차장 공간을 늘렸고요. 그래서 지금 그렇게 해서 그것을 결정했던 것이 상당히 지금까지 운영을 하는 데에,

용식

박용식위원

그나마도,

형호

최형호목포시의료원장

예, 그나마 도움이 됐던 것 같고요. 그다음에 전체적으로 35개 의료원뿐만 아니라 적십자병원 포함한 그런 병원들이 코로나 이후에 회복률이 늦기 때문에 도저히 경영에 지원이 안 된다. 인건비도 주지 못한 그런 의료원도 많이 생기고 그러기 때문에. 그래서 처음에는 코로나 지원금으로 나왔던 것이 나중에 경영혁신지원금으로 이렇게 바꿔가지고 그것을 했습니다. 그런데 금년에 저희들이 경영혁신지원금을 21억을 받아야 되는데 지금 현재도 못 받고 있습니다. 그래서 금년에 추경으로 해서 아마 12월달에 나올 것 같아서요. 그런, 지금은 어려우니까 지원을 해 주는 것도 저희들이 지방비 매칭을 못하기 때문에 지금 못한 상태고 그래서 아까 이야기했던 박문옥 의원님이 도하고 이렇게 여러 가지 이야기를 해서 내년에는, 내년에 또 21억을 혁신지원금을 받아야 됩니다. 그래서 그 부분도 시에서 어렵기 때문에 국비 50%에 도비 25%, 시비 25% 그렇게 아마 추경에서 내년도 결정이 될 것 같고요. 내년에 언제 주겠다는 것은 아직 결정된 사실은 없습니다. 그래서,

용식

박용식위원

그게 추경이 아니고요. 내년 본예산에 반영이 되는 되니까. 또 그리고 다른 것은 특별히 없나요? 직원 내부에서, 제가 지금 말씀드리는 것은 내부적인 것입니다.

형호

최형호목포시의료원장

그것이 상당히 어렵습니다. 아까 계약직 이야기도 나오는데 보건직에 계약직은 진료를 재활의학과가 활성화되기 때문에 물리치료실, 작업치료실, 운동치료실이 활성화가 되어야 되는데 인력이 부족해서 그만큼 환자를 수용을 못한다. 그러면 우선 계약직으로 뽑아줄 테니까 수용할 수 있겠냐. 그래서 1년에 어느 정도의 수익을 창출하겠다. 그래서 그러면 좋다. 그래서 우선 계약직으로 지금 뽑아서 운영을 하고 있는 상태입니다.

용식

박용식위원

알겠습니다. 원장님, 제가 왜 그러냐면 시간이 한정이 돼 있는데 자꾸 원장님이 말씀하셔버리면. 그래서 여러 가지 제가 이제 말씀드리고자 하는 것은, 그러한 부분들은 저도 어느 정도 알고 있거든요. 그런데 실질적으로 자체적으로 직원이라든가 또 내지는 관리하면서 문제라든가 그런 부분들을 제가 묻고자 하는 거예요. 그런데 장황하게 설명을 하셨는데 아무튼 여러 가지로 3년 동안 어려울 때 수고하셨고요. 원장님, 자리하십시오.

최현주위원장

원장님, 자리로 돌아가십시오.

용식

박용식위원

관리부장님. 위원장님, 관리부장님.

최현주위원장

관리부장님, 발언대로 나와주십시오.

용식

박용식위원

관련해서 부장님, 고생하시죠? 아까 정재훈 위원님이 이야기하시고 그랬는데 우리 목포시청 공무원들 지금 현재 직원들이 1,300여 명. 소장님, 1300여 명 되죠? 직원들이요. 그리고 공무직까지 하면 한 2,000명 되나요?

경희

김경희보건소장

2,000명이 조금 안 되는 것으로 알고 있습니다.

용식

박용식위원

그 정도 가까이 되잖아요. 참 보면 안타까워요. 전에 보면 한때만 해도 의료원을 가잖아요. 그럼 건강검진실 같은 데가 바글바글했어요. 줄 서있고. 그랬었는데 지금은 어느 순간엔가 너무 한가해요. 그런 것은 우리 목포의료원이 지금 목포시 산하 지방공사 아닙니까? 그렇죠? 그러면 우리 병원이랑 똑같아요. 그렇지 않은가요?

경희

김경희보건소장

예, 맞습니다.

용식

박용식위원

부장님, 지금 현재 목포시청 공무원 우리 식구들이에요. 우리 식구들 예를 들어서 병원 진료하고 뭐하면 할인합니까?

오천

김오천목포시의료원관리부장

할인 없습니다.

용식

박용식위원

예?

오천

김오천목포시의료원관리부장

공무원노조하고 협약된 내용은 건강검진을 시에서 나오는 30만원짜리 건강검진 그것을 할인해가지고 그 금액에 맞춰주는,

용식

박용식위원

아니, 그 말이 아니라. 그건 당연히 그렇게 하는 것이고. 예를 들어 30만원 그 안에서 진료를 전부 할 것 아닙니까? 검진을. 그렇죠? 본인이 선택해서 그 금액 안에 당연히 그렇게 하는 것이고. 예를 들어서 진료. 다른 검진이 아니고 다른 진료 그러면 어쩐가요? 가족 할인이나 그런 것도 있죠? 직원들.

오천

김오천목포시의료원관리부장

10% 이렇게 할인되는 부분이 있고,

용식

박용식위원

그런 부분도 있고. 그러면 건강검진을 지금 목포시청 공무원들이 몇 프로나 온다고 보세요?

오천

김오천목포시의료원관리부장

시설이 열악한 탓에 그런지 모르겠지만 그렇게 많지는 않은 것으로 알고 있습니다.

용식

박용식위원

그거는 자료에는 안 나오겠죠?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예.

용식

박용식위원

시설이…. 관리부장님, 방금, 건강검진을 하는데 시설이 우리 목포시의료원이 열악한가요?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예, 많이 열악한 편입니다.

용식

박용식위원

열악해요?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예.

용식

박용식위원

그게 어느 정도 열악한가요? 건강검진을 하는데도 그런다는 말이에요?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예.

용식

박용식위원

지금 현재 그렇게 말씀하신다고 그러면 제가 참 뭐라고 말을 못해요. 나는 그래요. 원장님, 관리부장님, 거기에 따른 직원들이 이런 피해의식을 가지고 근무를 한다는 그 자체가 너무…. 그러잖아요. 우리 병원.

오천

김오천목포시의료원관리부장

예, 무슨 뜻인지 알겠습니다.

용식

박용식위원

“우리 병원 할 게 많습니다.” 그게 맞는 것이지. 어떻게 “우리시도 미흡합니다.” 이게 뭡니까?

오천

김오천목포시의료원관리부장

그래서 방문 안 하시는 분들한테 “왜 의료원에 안 오십니까?” 하고 여쭤보니까 “이런 부분들이 불편한 부분이 있다.” 그런 부분이 있어서 그걸 좀 개선해 보고자,

용식

박용식위원

그것은 어느 병원이든 다 마찬가지 아닙니까? 우리가 가장 큰 대학병원이라든가 큰 종합병원 외에는 목포시에서 지금 현재 병원이 일반 개인병원보다도 현재 의료원이 시설이 그렇게 많지가 않습니까? 검사할 수 있는 게?

오천

김오천목포시의료원관리부장

그 부분은 별로 떨어지는 게 없는데,

용식

박용식위원

그러죠. 그렇게 이야기를 해가지고 적극적으로 유치를 할 수 있도록 해야죠. 관리부장님, 생각 자체를 바꾸셔야 됩니다. 아까 원장님한테도 말씀드렸는데 자구책 자료 좀 만들어가지고 주실 수 있도록 하세요.

오천

김오천목포시의료원관리부장

예, 알겠습니다.

용식

박용식위원

그리고 이번에 저한테 자료가 9월 말 해가지고 당기순수익이 32억이에요. 31억 9,300만원. 그것 맞죠?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예.

용식

박용식위원

그러면 12월까지 하면 훨씬 더 되겠습니다?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예.

용식

박용식위원

전년도 아까 말씀드린 19억 5,000, 2023년, 2024년이 32억 5,500. 그러면 올해는 훨씬 더 된다는 말이에요. 제가 지금 현재 자산 자본까지 해가지고 전체적으로 비교를 해 봤더니 9월까지 해가지고 자본금이 현재 120억입니다. 거기에서 우리가 쓸 수 있는, 여기 보니까 지금 계산을 해놨더라고요. 당좌자산. 당좌자산 안에 현금화시킬 수 있는 금액이 또 있지 않습니까? 그런 것 해 보니까 얼마 안 돼요. 남아있는 금액이 보니까 비교를 해서 봤더니 올해 현재 32억. 그것 손실 부분까지 해가지고 하면 얼마 남는지 아세요? 49억밖에 안 남습니다. 49억. 현금성 만들 수 있는 자산이. 그러면 올해 현재 9월까지 32억인데 그럼 내년 가면 거의 바닥이라고 봐요. 그것 인지하고 계시죠?

오천

김오천목포시의료원관리부장

예.

용식

박용식위원

그러면 이것 심각한 것 아닙니까? 그다음에는 어떻게 할 거예요? 그래서 늘상 걱정스럽고 염려가 되는 부분이 우리 스스로가 그러한 부분들을 채우고. 보십시오. 우리 식구들이 다 검진도 많이 하고 현재 의료원 식구들도 활기차게 근무하고 홍보하고 그렇게 해가지고 우리 병원이 잘 되는 것이 중요한 거지. 당연히 남아있는 자본금. 자산. 현금성 자산 이만큼 있으니까 우리는 그래도 1년, 2년 더 버틴다. 이런 생각을 갖고 있으면 안 된다 이 말이에요.

오천

김오천목포시의료원관리부장

예.

용식

박용식위원

참 정말 안타깝고요. 아까 부장님이 이야기하셨죠? 소장님이 말씀하셨지만 제 입장은 의원의 한 사람으로서 제가 제 스스로는 무슨 이야기를 안 드리렵니다. 그렇게 아시고 아까 자구책 자료 주시고 이에 대해서는 우리가 또 한번 더 서로 이야기할 수 있는 기회를 가졌으면 좋겠고요. 소장님, 아까 말씀드렸지만 직원들도 충분히 홍보할 수 있도록 염려 좀 해 주십시오. 적극적으로 할 수 있도록 해 주십시오.

경희

김경희보건소장

그렇게 하겠습니다.

용식

박용식위원

이상입니다.

최현주위원장

과장님, 자리로 돌아가십시오. 혹시 추가 질의하실 위원님 계십니까? 박창수 위원님.

박창수위원

돌고 돌아서 다시 왔습니다, 소장님. 공중보건의에 관련해서 하나 여쭤보겠습니다. 현재 공중보건의가 우리시가 좀 부족하죠?

경희

김경희보건소장

예, 그렇죠. 배치는 다 되어 있지만 ’26년 4월에 복무 만료되신 분들이 계셔서 저희가 그 숫자만큼 다시 배치받을 수 있을까가 지금,

박창수위원

거기에 대한 거는 계획이 있으신가요? 그냥 요청만 해놓고 기다리는 상황입니까? 아니면,

경희

김경희보건소장

도에 계속 저희가 공보의가 꼭 배치되어야 되는 부분을 설명을 드리기는 하는데요. 다 아시겠지만 지금 의료대란이랑 이래서 공보의가 많이 배출되지 않아서 배치에 좀 어려움이 있다라는 회신이 계속 와서 저희도 계속 노력하고 있습니다.

박창수위원

적극적으로 추진하겠음이 중요한 게 아니고 이행이 되는 것이 중요하죠. 우리도 의정활동 열심히 하겠습니다라고 맨날 하지만 주민들한테 그 성과를 못 보이면 다음에는 없을 것 아닙니까? 그것하고 똑같이 목포시민의 생명하고 관련돼 있고 하는 부분이니까 더 적극적으로 해 주시기를 부탁드리고요.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

박창수위원

소장님, 우리가 이런 일이 생기면 안 되지만 제가 좀 걱정스러운 부분이 있어서. 재난현장을 혹시 투입돼 보신 적이 있으신가요?

경희

김경희보건소장

실제상황을 말씀하실까요?

박창수위원

예.

경희

김경희보건소장

실제상황에는 투입된 적은 없습니다.

박창수위원

그러면 제주항공 12.29 사건 때도 현장에 안 가셨나요?

경희

김경희보건소장

죄송합니다. 저희가 실제상황에 직원님들이 투입됐었습니다. 제가 기억을 못해가지고.

박창수위원

제가 이거를 왜 말씀드리냐면, 자료 요구가 지금 돼 있는 상태인데 좀 걱정스럽더라고요. 목포에 이런 일이 생기면 안 되겠지만 혹시 목포 일원이나 전남 일원에 이런 문제가 생겼을 때 지금 현재 재난현장출동 의료팀이 우리 목포시에 구성이 되어 있는지. 그래서 제가 자료를 요구를 했습니다. 그랬더니 우리는 당연히 되어 있기는 합니다, 소장님.

경희

김경희보건소장

예, 신속대응팀이 구성이 되어 있습니다.

박창수위원

그런데 조금 우려스러운 거는 뭐냐면 구성만 돼 있지 과연 현장에서 그런 역할을 충분히 수행을 하고 그런 능력 발휘를 할 수 있는지. 또 그것도 의구심이 들더라고요. 그래서 보니까 2025년 올해 5월 16일날 목포소방서 대회의실에서 유관기관 도상훈련을 하셨죠? 했습니까?

경희

김경희보건소장

예, 했습니다.

박창수위원

그리고 지금 보면 예행연습도 두 차례나 하셨고. 그런데 어쩌던가요? 예행연습을 해 보니까 실제 현장하고는 많이 틀리겠지만 자꾸 이런 거를 통해서 인식을 가지셔야 될 것 같아요. 우리 목포시만 매뉴얼이 있나요? 있어요? 한번 말씀해 보세요.

경희

김경희보건소장

저희가 응급하고 관련된, 재난하고 관련된 그런 부분은 시 자체만 아니고 저희가 목포시에 있는 자원도 활용할 수 있잖아요. 한국병원에 긴급출동 디맷이 있거든요. 전남 권역으로 해서 운영하는 그런 팀인데요. 저희가 그런 팀하고 신속하게 유기적으로 관계를 하고 있기 때문에 저희가 어떤 대응사항이 있을 때는 충분히 잘 대응할 수 있지 않을까.

박창수위원

컨트롤타워가 잘 되냐 안 되냐 그거를 물어보려고 매뉴얼을 지금 물어보는 거예요. 이런 응급사태가 일어났는데 우왕좌왕할까봐 몸소 평상시에 이게 매뉴얼 체계가 충분히 갖춰져 있는가를 지금 확인하고 있습니다. 잘 되겠습니다가 아니라 잘 되어야 된다니까요. 항상 우리가 사건 사고가 일어나면 제일 먼저 따지는 게 어떤 거던가요? 매뉴얼이 있으면서도 그 매뉴얼대로 못하니까 이런 문제점이 생겨가지고 아까운 생명들을 잃고 하는데 이런 것들을 평상시에 어떻게 관리가 되고 있는지. 그래서 본 위원이 자료까지 요구했는데도 불구하고. 그 대답을 듣고자 하는 것은 아니잖아요.

경희

김경희보건소장

예, 죄송합니다. 제가 다시 한번 말씀드리겠습니다. 매뉴얼은 기본적으로 있고요. 저희가 아까 말씀드린 소방하고 저희하고 관련해서 유관기관 훈련은 도상훈련하고 실제로 안전한국 같은 그런, 또 을지연습기간 중에도 실제로 실제상황을 가정해서 훈련은 하고 있고요. 그래서 저희가 실제상황일 때는 현장응급의료소나 이런 거를 운영할 수 있도록 되어 있는데 그런 부분은 가상현상으로 해서 지금 훈련은 계속하고 있고 직원님들이 또 바뀌면 바뀐 대로 계속해서 인지교육을 하고 있기 때문에 저희가 조금 더 신경써서 하면 충분히 통제가 되지 않을까 생각합니다.

박창수위원

그러면 소장님, 지금까지 훈련을 충실히 잘하셨는데 종합평가가 있으실 것 아니에요. 있죠?

경희

김경희보건소장

저희 응급훈련하고 관련해서 이번에 전남도 대표로 목포시가 가서 도상훈련 부분에서 우수상 받았습니다.

박창수위원

그러니까 성과가 분명히 있으셨는데 그 종합훈련평가에 대한 것을 자료로 줘보시고요.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

박창수위원

미흡한 점까지 다 나온가요, 거기에?

경희

김경희보건소장

예?

박창수위원

미흡한 부분까지 전부 다 개선요구사항까지 해가지고 평가에 다 보고서가 작성이 됐는지.

경희

김경희보건소장

예, 확인해서 자료로 제출하겠습니다.

박창수위원

그것 관련돼가지고 지금 현재 어떻게 해서 어떤 부분에 미흡했고 어떤 부분에 성과가 있었는지 그런 부분까지 상세하게 해서 자료로 주십시오.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

박창수위원

그리고 하나만 더 여쭤볼게요. 자동심장충격기가 보급 잘 되고 있죠?

경희

김경희보건소장

예.

박창수위원

보면 500세대 이상 공공주택에도 보급이 되고 있고 경로당이나 사회복지시설 앞으로 계속 확대 보급이 될 건데, 현재 문제는 뭐냐면 사용자 대상자들이 그걸 사용을 할 수가 있어야 되지 않겠습니까? 확대만 해 주고 사용을 못하면 무슨 소용이 있겠습니까? 그러면 어떻게 해야 됩니까, 소장님?

경희

김경희보건소장

저희가 교육이나 홍보를 더 적극적으로 하겠습니다.

박창수위원

어떻게요? 사용을 못하는데 홍보만 해가지고 되겠습니까? 매뉴얼 없어요? 보급사업만 하시고 교육은 따로 합니까? 답변이 어려우신가요? 담당 팀장님이 누구시죠? 발언대 앞으로,

최현주위원장

관련해서 담당 팀장님, 발언대로 나와주십시오.

박창수위원

보급사업을 계속 잘하고 계시는데, 보급을 하셨어요. 그런데 그 보급에 관련돼 있었으면 그 사용 유무를 확인을 또 하셔야 될 것 아닙니까? 그렇죠?

수란

박수란의약관리팀장

예.

박창수위원

대상자들이 보급을 했는데 이 장비가 어떤 장비인지 역할을 알아야 될 것이고 거기에 대한 것을 사용을 할 수 있어야 됩니다. 응급상황에. 그것에 대한 거를 설명 한번 해 주세요.

수란

박수란의약관리팀장

저희가 자동심장충격기 보급이 되어 있잖아요. 이것을 매달 그것이 잘 되고 있는지 그거는 시스템으로 매달 받고 있고 또 심폐소생술 교육을 작년에도 4번 실시했고 올해도 실시했거든요. 그리고 자동심장충격기를 사용하시는 분들은 이 교육에 와서 심폐소생술 교육을 받도록 저희가 하고 있습니다.

박창수위원

그러면 500세대 이상 공공주택에 해당되는 데는 누가 책임자입니까?

수란

박수란의약관리팀장

아파트관리소장님이 지정을 합니다.

박창수위원

그러면 그분 혼자 와서 교육을 받습니까?

수란

박수란의약관리팀장

예.

박창수위원

그러면 경로당은요? 회장님이 와서 받고요?

수란

박수란의약관리팀장

경로당에는,

박창수위원

경로당도 설치하고 있지 않습니까?

수란

박수란의약관리팀장

경로당은 의무대상 시설은 아니지만,

박창수위원

제가 지금 현재 의무시설을 물어보는 건 아니잖아요. 그것 관련해서 교육을 현재 여쭤보고 있는데 왜 자꾸 이상한 이야기를 하고 계세요?

수란

박수란의약관리팀장

저희가 교육공문은 보내서, 전체 다 보급돼 있는 곳은 공문은 보내거든요. 그런데 본인들이 참여를 안 하시면,

박창수위원

진짜 팀장님, 그렇게 답변하시면 안 되지.

수란

박수란의약관리팀장

저희가,

박창수위원

공문 보내고 참여 안 하시면 어쩌라는 이야기예요? 그럼 뭐하는데 보급을 합니까? 보급을 하셨으면 사용을 할 수 있게끔 교육을 통해서 그 아까운 생명을 잃지 않게끔 이런 예산 들여가지고 사업 하시잖아요. 그럼 교육을 철저히 하셔야지. 관리감독도 철저히 하시고. 그냥 보건복지부에서 이것 의무적으로 해야 되니까 그냥 목포시는 아무 생각 없이 따라하는 것 같은 그런 느낌이네요. 맞습니까?

수란

박수란의약관리팀장

아닙니다.

박창수위원

아니에요?

수란

박수란의약관리팀장

열심히 하고 있습니다.

박창수위원

그러면 열심히 한다는 것을 제가 지금 묻고 있는데 팀장님 답변이 좀 시원치 않은 것 같아요.

수란

박수란의약관리팀장

열심히 해 보겠습니다.

박창수위원

하여간에 팀장님, 그렇게 하지 마시고 심폐소생술 자동 그것 관련해가지고 보급을 이렇게 하신 만큼 체크가 다 기록이 돼 있을 것 아니에요. 우리가 공공기관, 공동주택, 노인시설 여러 가지 그런 기관에 들어갔을 때 우리가 책임자를 통해가지고 교육을 하는 방법도 있지만 그리고 돌아가면서 순차적으로 경로시설이라든가 노인시설 이런 데는 우리가 직접 가서 교육을 할 수 있는 체계가 구축되어야 된다. 가령 예를 들어서 지금 보면 의용소방대를 통해서 수호천사 같은 그런 역할을 하고 계신 분들이 있지 않습니까? 그런 사람들한테 예산을 좀 주면서, 제일 중요한 거는 뭐냐면 계속 반복적인 교육이 필요합니다. 그 장비가 작동되고 유무만 서류상으로 검사할 것이 아니라 “우리 기관에는 설치가 돼 있습니다.”가 중요한 게 아니라 그 기관에 설치가 돼 있는 만큼 운영이 잘 되고 사용이 잘 될 수 있도록 그 역할을 해 주셔야 될 것이 현재 담당하시는 팀장님이고 보건소의 역할일 것 같은데 제 말이 틀렸습니까?

수란

박수란의약관리팀장

예, 내년에는 전체적으로 다 해 보도록 하겠습니다.

박창수위원

너무 한꺼번에 성과를 내려고 하지 마시고 한 걸음 한 걸음씩 하나씩 개선해 보십시오. 너무 많이 10가지 다 지적받으셨다고 해가지고 무리하게, 하나도 수행 제대로 못할라면서 10개 다 하겠다고 이런 책자만 만들어가지고 올리지 마시고. 여기에는 뭐라고 적어놓은 줄 아십니까? 내가 한번 읽어줄까? 내용을? 본인들이 작성해가지고 줬기 때문에 더 잘 알 것 아니에요.

수란

박수란의약관리팀장

그렇지 않아도 내년에는 “스토리가 있는 심폐소생술 교육을 해 보자.” 저희가 그렇게 계획은 세우고 있습니다.

박창수위원

하여간 그 관련돼 있는 부분을 문제가 안 생기도록 잘해 주시기 바랍니다. 여러 가지 면에서 미흡한 점이 상당히 많은 것 같은데 제가 하나만 마지막으로 정리하고 마무리할게요. 들어가셔도 좋습니다.

최현주위원장

팀장님, 자리로 돌아가십시오.

박창수위원

소장님, 음식점 관련해가지고 하나만 여쭤볼게요. 모범음식점, 위생등급제, 안심식당 이런 부분들이 나눠져 있잖아요. 그것 관련해가지고 설명 한번 해 주시렵니까? 모범음식점과 안심식당의 차이점이 뭔가요?

경희

김경희보건소장

안심식당은 코로나 당시에 감염병이 너무 창궐하던 그런 시기여가지고 안심하고 이용할 수 있는, 기본적으로 덜어먹기나 이런 세 가지 항목에 대해서 인증이 되는 그런 식당이고요. 현재는 작년부터 추가로 지정을 하지 않는 그런 인증제도고요. 모범음식점은 지금까지, 잘 알고 계시는 것처럼 일부 항목에 대해서 모범적으로 저희가 믿고 이용할 수 있는 기본적인 어떤 수준의 식당인데요. 저희가 ’27년부터는 모범음식점 제도가 위생등급제로 같이 통합 운영될 예정입니다. 그래서 음식점을 전부 다 위생등급제로 저희가 유도해서 인증받을 수 있도록 하려고 합니다.

박창수위원

아까 제가 말씀을 소장님하고 잠깐 나누다가 시간 관계상 했는데, 지금 현재 모범업소, 위생등급제, 안심식당 운영현황을 자료를 받아봤더니 식품의약안전처에서 했던 항목이 있고만요. 그렇죠? 5가지 항목이.

경희

김경희보건소장

예.

박창수위원

개인위생, 식재료, 소비기간 등 또 일반 분야는 33가지 항목이 있고요. 그래서 목포시 안심식당에서는 코로나 이후로 해가지고 지금 현재 개선되는 것이 덜어먹기, 음식용기 배치하고 막 여러 가지 사항들. 또 거기에 위생하고 관련돼 있지만 앞치마 개선을 해달라고 저번에도 내가 이야기를 했는데 그것 좀 개선이 됐나요?

경희

김경희보건소장

예, 위원님께서 작년에 지적해 주신 사항에 대해서 잘 기억을 하고 있고요.

박창수위원

현장에 혹시 가보셨어요? 가봤어요?

경희

김경희보건소장

아니, 저희가 업소는 이야기 안 해 주셔서 전반적으로,

박창수위원

내가 어디 일원이라고까지는 이야기했던 것 같은데 거기는 안 가보셨구나.

경희

김경희보건소장

예, 제가 직접 가지는 않아서 그건 제가 잘 모르겠습니다만 그 지적 이후에 전체적으로 음식점에 있는 앞치마나 이런 부분은 좀 우리가 신경을 쓰자, 맞는 말이다 해서 저희가 올해도 12월에 앞치마하고 두건을 제작해서 보급할 계획입니다.

박창수위원

계속 두건만 보급할 것이 아니라, 그것 계속 보급해 주실 건가요?

경희

김경희보건소장

예, 계속해야 할 것 같습니다. 왜냐하면 가리는 것도 물론 중요하지만 음식 조리하는 곳에서 머리카락 관리도 되게 중요하거든요. 그래서 앞치마하고 두건은 세트로 저희가 계속 지원할 예정입니다.

박창수위원

일회용으로? 한번 쓰고 버리는 것으로?

경희

김경희보건소장

아니요, 빨아서 쓸 수 있는 것으로요.

박창수위원

내가 현재 말씀드리는 것은 1번 보급을 하면 그래도 실용성이라는 게 너덜너덜되어가지고 얼마 못 쓸 건데 또 개인 부분들이 식당하시는 분들이 자기들이 자구책으로 해가지고 그걸 개선할 수 있게끔 해야 되는데.

경희

김경희보건소장

그러니까 저희가 일부 좀 해드리면,

박창수위원

보건소에서 지급해 준 것만 보고 몇 번 빨아가지고 하다 보면 또 만약에 안 하면 무슨 효과가 있냐는 이야기예요.

경희

김경희보건소장

저희가 허가를 위해서나 점검을 위해서나 민원이 있어서 여러 가지 사유로 그 해당 업소를 가잖아요. 가면 둘러보고 오고 계도를 해야 되는 사항이 있으면 계도하고 하기 때문에 그런 부분은 작년보다 많이 나아졌을 거다, 앞으로는 그런 지적사항이 없을 정도로 저희가 잘 관리하겠습니다.

박창수위원

잘 관리하신다고 하니까 제가 특별하게 말씀드릴 거는 없는데 일회용 소모품처럼 지금 현재 보급을 하고 있는 앞치마 같은 경우는, 이제 그런 거는 그래도 괜찮습니다만 천으로 만들어진 것들은 자꾸, 제일 중요한 거는 뭐냐면 사용자가 볼 때 깨끗함이 굉장히 중요하거든요. 특히 음식 관련해가지고. 그런데 여러 번 여러 차례 사용했는데도 불구하고 업무가 바쁘신 관계로 세탁이라든가 이런 부분이 만약에 지연되고 만약에 안 되고 방치된다면 오히려 보급사업이 새로운 무언가가 또 만들어질 수 있는 부분이기 때문에 보급이 이루어지더라도 위생관리가 전반적으로 잘 이루어질 수 있도록 관리가 철저한 것 같아요. 그러면 그걸 어떻게 교육을 통해서 자꾸 말씀을 해 주셔야 돼요. 왜냐하면 보급해 주고 나서 막 세탁 안 하고 또 그것 계속…. 많이 보급은 해 주더라고요. 다른 데 보면. 은행권에서도, 여기에서도,

경희

김경희보건소장

예, 일회용으로.

박창수위원

음식 관련돼 있는, 주류 관련돼 있는 데에서도 앞치마 제공을 이렇게 하고 그런 걸 많이 봤습니다만 더 중요한 거는 그런 것들이 개선이 잘 돼가지고 환경에 유해가 안 생기도록 철저히 해 주십시오.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

박창수위원

소장님, 답변 감사합니다. 이상입니다.

최현주위원장

박창수 위원님, 수고하셨습니다. 또 추가 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시죠? 제가 간단하게 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 아까 공중보건의 관련해서. 저희가 내년에 다섯 분 정도가 저기하잖아요. 복무 만료되잖아요. 공중보건의. 다섯 분 정도가 복무 완료가 되잖아요.

「없습니다」하는 위원 있음

경희

김경희보건소장

예, 5명이 복무 만료됩니다.

최현주위원장

그러면 이게 목포시 보건소나 의료원에서 노력해서 될 문제는 아니죠? 사람을 추가 배치하는 문제가.

경희

김경희보건소장

예, 그거는 복지부에서 도로 배정을 해 주면 도에서 전남 필요한 지역으로 배치를 해 주는 거라서,

최현주위원장

그러니까 행정적 문제가 아니고 의정갈등 이런 상황이 있었잖아요. 그러면서 지금 졸업생이 없는 이런 상황이어서 제가 봤을 때는 전국적으로 이런 게 발생될 수밖에 없는 조건에 있다라고 봐요. 그래서 이거는 제가 봤을 때는 소장님이 노력해서 될 문제는 아닌 거고 그런 공공의료에서 공백이 생길 수밖에 없잖아요, 이런 부분에서. 특히 의료원은 지금 응급실이 다 세 분이 공중보건의잖아요. 그래서 이에 대한 대책은 고민을 하셔야 될 것 같은데 이게 노력 이런 문제는 저는 아닌 것 같아서 이 부분은 심각하게 느끼고 있거든요. 그래서,

경희

김경희보건소장

의료원도 의료원 나름대로 응급실이 계속 잘 운영될 수 있도록 아마 검토하고 계실 거고요. 저희도 의사가 배치되지 않으면 업무가 안 되는 부분도 있거든요. 원래 저희가 정원이 북항 쪽에 있는 보건소 건강정책과에만 정원이 1명 있고 지소에는 정원이 없는 상태인데 지금 의사가 2명이 배치돼 있거든요. 그래서 그런 부분들을 계속해서 추가로 예외 지역으로 해서 배치가 될 수 있도록 계속 이야기를 하고 있고요. 필요성에 대해서도 의료원도 아마 계속 이야기를 하시고 계시고 저희도 관련 과하고, 왜냐하면 아까 말씀드린 것처럼 도에서 어떤 필요성에 대해서 평가를 하고 배치하는 부분이라서 계속 잘 말씀드리겠습니다.

최현주위원장

이게 또 한 축의 복무기간이 이게 너무 기니까 “차라리 요즘에는 군대가겠다.” 이런 것도 크잖아요. 그래서 이건 공백이 생기지 않도록 사전에 충분히 대비를 해 주셨으면 좋겠고요.

경희

김경희보건소장

오늘 의료원에 대해서 많이 지적이 되고 이제 그만큼 위원님들께서 관심을 가지고 있다고 생각합니다. 저희가 장례식장 문제도 잠깐 박창수 위원님께서도 말씀하셨는데 자료 이용현황 보면 민간에서 “여기 이렇게 장례식장까지 해야 돼요?”라고 지금 문제 제기가 들어왔다 하더라도 이용실적이 너무 낮아요. 연간 이용실적이 ’23년에 43건, ’24년에 51건, 올해 10월까지 통계가 41건으로 자료 제출을 하셨는데 이 관련해서는 고민은 저는 필요하다고 봅니다. 한 실밖에 안 돼서 이걸 활성화시키기 어려운 조건도 있기는 하지만 그렇더라도 충분히 장례식장을 이용할 수 있도록. 거기에서 지금 돌아가신 분들도 이걸 다 이용하시지는 않는 상황이잖아요. 그래서 이 부분은 개선을 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

최현주위원장

그리고 달빛어린이병원 관련해서는 지금,

경희

김경희보건소장

달빛어린이병원 관련해서는 저희가 이 앞전 주 수요일날 미즈아이병원에 저희가 직접 찾아갔었고요. 원장님하고 달빛어린이병원의 추진을 적극적으로 하고자 하시는 대표원장님하고 저희가 면담을 했었고요. 계속해서 하시는 주요 포인트는, 의사가 일단 없다. 지금 현재 5명이 있는데 1명 정도 늘려야 야간까지, 23시까지 진료가 가능한 그런 부분이 있고 직원님들이 그만두겠다는 직원이 너무 많다. 이런 부분. 방사선이나 임상병리사. 검사실이나 엑스레이를 찍으려면. 그런 부분도 있고 어려움에 대해서 굉장히 토로하시면서 자체적으로 해결하기에는 너무 어려움이 있고 최소한으로 해서 3억 4,000 정도를 지원해 줬으면 좋겠다라고 하셨는데 검사까지 진행하면서 하려면 아마 5억 정도 있어야 될 거라는 이야기를 하셔서 저희가 일단 법이 개정이 되고 한다고 하니 조금 기다렸다가 일단 그 의지를 계속 유지해 주시고 저희도 복지부에서 어떤 긍정적인 변화가 있으면 바로 말씀드리겠습니다. 계속 협의를 병원 안에서도 노력해 주시고 저희도 도하고 복지부하고 의논을 하겠다고 말씀을 드리고 왔습니다.

최현주위원장

제가 알기로는 전라남도의회에서도, 특히나 목포시만 없는 상황이 됐잖아요. 동부권은 오히려 많이 있는 상황이고. 이래서 도 자체 달빛어린이병원 서부에 만드는 문제까지 논의를 하고 있다라고 이야기를 제가 전해들었습니다. 그래서 긴밀하게 협의를 같이 해 주시고, 그다음에 정부에서 어차피 지침이 12월에 내려오면 그에 맞춰서 적극적으로 해 주시기 바랍니다.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

최현주위원장

최형호 의료원장님, 임기가 얼마 남지 않으셨는데 오전에 참석하셔가지고 너무 애쓰셨습니다. 저희가 경영혁신지원금이나 이런 게 실은 코로나 때 정부에서 충분히 보상금을 줘야 됐음에도 불구하고 이게 안 됐잖아요. 저는 일부 정부 책임도 굉장히 크다고 생각을 하는데 어쨌든 이런 이름을 달리해서 지금 지원금이 내려오고 있는 상황입니다. 그리고 또 목포시의료원이 전국 의료원에서 봤을 때는 제가 알기로는 상당히 또 운영은 잘 되고 있는 편이라고 생각하고요. 그럼에도 불구하고 오늘 위원님들께서 이야기를 많이 하신 것은 그만큼 목포시의료원에 대한 관심과 애정이 크다. 이렇게 해석을 해 주시고, 얼마 안 남으셨지만 마지막까지 목포시민에게 가슴에 남는 의료원이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 바랍니다.

형호

최형호목포시의료원장

예.

경희

김경희보건소장

예, 알겠습니다.

최현주위원장

이상으로 보건위생과 소관 업무 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 과장님과 팀장님들은 퇴실해 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

12시 14분 회의중지

14시 30분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. O 건강정책과 다음은, 건강정책과 소관 업무에 대하여 질의ㆍ답변을 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 정재훈 위원님.

정재훈위원

소장님, 수고가 많으십니다. 자료에 보면 찾아가는 방역서비스 현안 보니까 27건으로 자료에 나와 있습니다. 자료에 보니까 27건으로 나와 있는데 제가 알아본 결과 다른 시나 봤을 때, 부천시나 광주 남구 보면 취약계층 방문 방역을 실시하여 시민들도 반응이 좋다고 언론에도 나와 있더라고요. 우리시는 장애인 삶의 질 향상을 위해 방문 방역 조례가 있죠?

경희

김경희보건소장

예, 있습니다.

정재훈위원

보면 우리 목포시 지역별로 봤을 때 어느 곳에 가장 민원이 많던가요? 방역해달라는 민원이.

경희

김경희보건소장

방문하고 관련된 민원 말씀하실까요?

정재훈위원

예.

경희

김경희보건소장

대상자가 장애가 심한 정도의 장애인이다 보니까 동에서 추천을 해 주신 분을 저희가 방역을 하고 있거든요. 그래서 저희한테 직접적으로 오는 “우리집은 안 해 주느냐? 좀 해 주면 좋겠다.” 이런 직접적인 민원은 저희가 장애인 방역하고 관련해서는 없는 것으로 알고 있고요. 동을 통해서 오기 때문에. 동에서 요청하면 바로 해드리고 있습니다.

정재훈위원

자료 보니까 27건으로 나와 있어서 ‘많이 없구나.’ 방역도 좋아하시는 분도 있고 또 자기 집에 방역약품을 하는 것에 대해서 반응이 안 좋으신 분도 계시고 하더라고요. 그래서 저는 이 부분도 지역구를 보면 원도심 같은 경우에는 골목길도 많고 해서 방역소독차도 못 가는 지역도 많이 있죠?

경희

김경희보건소장

예.

정재훈위원

그런 데도 많이 있고 또 지원대상자가 더 지금은 장애 정도가 심한 장애인 세대로 국한되어 있어서 이거를 범위를 확대했으면 어떠겠냐. 소장님의 의견을 듣고자 제가 질문하는 거거든요. 범위를 차상위계층이나 또 국가유공자, 홀로 사는 어르신들도 확대해서 꼼꼼하게 행정서비스를 구현해 줄 수 없을까 하고 의견 한번,

경희

김경희보건소장

예, 대상 확대는 저희가 찾아가는 방역을 하시는 분도, 저희 방역하는 요원들 있잖아요. 방역요원들이 어차피 분담해서 하시는 부분이라서 대상자를 파악해 보고 거기에 어려움이 생기지 않을 정도의 그런 대상자고 저희가 그런 부분은 과에서 검토를 해가지고 확대하는 방향으로 그렇게 하겠습니다.

정재훈위원

소장님도 이 부분에 대해서는 찬성하시죠? 예산이 해도 얼마 정도 많이 안 들어가더라고요. 봐서 800 정도 들어가더라고요. 국가유공자나 차상위계층들 또 홀로 사는 어르신들 하다 보면, 원도심 그쪽이 많이 열악하지 않습니까?

경희

김경희보건소장

예.

정재훈위원

요즘 신도시 쪽이나 아파트가 많은 데는 방역서비스에 대해서 별로 뭐하지만 원도심 쪽은 그것을 원하시는 분들이 많이 있더라고요. 그래서 이 부분도 조례를 개정해서라도 한번 범위를 넓혀가는 방향으로 해 보십시오.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

정재훈위원

그리고 또 하나 더 질문 한번 드리겠습니다. 이것은 팀장님한테도 이야기를 드렸었는데. 방역 관련해서 근로자 선발 기준. 나이가 정해져 있다고 해서. 다른 과, 건설과 예초기 작업하시는 분도 있고 하는데 물어봤는데, 지금 방역 관련해서는 나이를 70세로 정해놓으셨더라고요.

경희

김경희보건소장

예, 그렇습니다.

정재훈위원

그런데 다른 과는 그런 게 없어서 그런 민원들이 많이 들어왔어요, 소장님. 그래서 건설과는 어떻게 하냐고 물어봤더니 어느 정도 예초기를 가지고 면접할 때 작동이나 할 수 있는지 그런 것을 면접하면서 보더라고요. 우리도 방역, 요즘에 고령화 시대이기 때문에 70세라고 딱 정해놓으면 어르신들도 약간 불만도 가지실 수 있어서. 어느 정도 방역 소독 그것을 메고 하지 않습니까? 어느 정도 할 수 있는 선에서는 나이 제한을 두지 마시고 그냥 면접 볼 때 딱 그렇게 해서 하면 어쩌겠습니까, 소장님? 의견 한번 묻고 싶습니다.

경희

김경희보건소장

저희가 의견을 주셨다 그래서 과에서 한번 의논을 해 봤거든요. 그런데 방역요원 인부를 선발할 때 저희는 신체검사를 하거든요. 상당히 무거운 물건을 들고 이동하는, 거리도 상당히 멀어요. 그런데 또 방역은 예초작업이나 이런 거하고 다르게 등에 방역약품을 메고 도보로 상당히 오랜 시간 동안 걸어가면서 방역을 하시잖아요. 그래서 저희가 조금 더 검토는 해 볼 건데요. 연세가 어느 정도 되시면 체력검사 통과를 못하는 것도 있고 저희가 제한을 만약에 풀어서 그 당시에 체력검사할 때는 괜찮았는데 혹시 문제가 생겨서 다치신다든가 하는 그런 문제가 있을 수 있기 때문에 그거는 좀 더 신중하게 검토를 해 보겠습니다.

정재훈위원

면접 볼 때 그런 체력검사 통해서, 요즘에는 100세 시대인데.

경희

김경희보건소장

그렇기는 하지만,

정재훈위원

어르신들 나이드셨어도 일하고 싶은 분들 많이 계시지 않습니까? 나이 제한을 딱 두면 그분들 좀,

경희

김경희보건소장

예, 가능한 방향으로 한번 더 논의를 해 보겠습니다.

정재훈위원

예, 알겠습니다. 그렇게 해 주십시오. 이상입니다.

최현주위원장

정재훈 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 박용준 위원님, 질의해 주십시오.

박용준위원

소장님, 주신 자료 기획복지 142번을 한번 봐볼게요.

경희

김경희보건소장

142번이요?

박용준위원

예, 찾으셨어요?

경희

김경희보건소장

예.

박용준위원

여기 보면 의료 및 구료비 사용현황에서 마스크를 1만 개 구매하셨거든요. 맞죠? 자료에 그렇게 써있잖아요.

경희

김경희보건소장

142번이라 안 하셨나요?

박용준위원

142번. 건강정책과.

경희

김경희보건소장

141번이요?

박용준위원

142번.

경희

김경희보건소장

예.

박용준위원

그렇죠? 여기 보면 2023년 12월 18일에 구매를 하셨어요. 1만 개죠?

경희

김경희보건소장

예.

박용준위원

그런데 3번에 보면 감염병 대응물품 배부 안내. 여기에 보면 ’23년 그다음에 ’25년 1월 20일, ’25년 8월 18일 해가지고 나눠준 개수가 3만 개예요. 1만 개밖에 안 샀는데 어떻게 3만 개를 배부합니까?

경희

김경희보건소장

이 부분은 제가 정확히 잘 설명이 조금 어려워서 담당 팀장님,

박용준위원

예.

최현주위원장

관련 팀장님, 발언대로 나와주십시오.

순덕

김순덕감염병위기대응팀장

감염병위기대응팀장 김순덕입니다. 코로나가 2023년 5월달에 4단계로 하향되면서 저희가 구입한 물품은 조금 줄었고 도에서 물품을 많이 배부를 해 줬어요. 그래가지고 저희가 2023년 12월달에 마스크를 1만 개를 구입했지만 ’24년도도 그렇고 도에서 배부한 물품이 많이 있어서 그거를 많이 썼습니다.

박용준위원

그래요? 그러면 그 물품 지원해 준 것 자료로 주시고요.

순덕

김순덕감염병위기대응팀장

예.

박용준위원

그다음에 두 번째 궁금한 것은, 지금 보면 배부한 날짜를 보면 ’23년에 1번 배부를 하고 그다음에 ’25년으로 넘어가거든요. ’24년도에는 배부를 한 번도 안 했다는 이야기인가요?

순덕

김순덕감염병위기대응팀장

그거는 아니고요. ’23년도에 일괄 배부를 했으나 ’24년 5월 1일 아까 말씀드린 대로 하향이 되면서 저희가 배부는 하지 않았고 이후 ’25년 명절 위주로 해가지고 배부를 했습니다. 추석하고 설에 2번 위주로 했습니다.

박용준위원

사실 좀 맞지 않아요. 왜냐하면 우리가 코로나 같은 경우는 가장 중요한 게 손 세척과 그다음에 호흡기를 통해서 전염이 된다고 해가지고 마스크를 많이 썼었는데. 그러잖아요. 지금 보면 손 소독용품들은 매년 구매를 하고 있고 또 이렇게 매년 보급을 하고 있죠? 그런데도 불구하고 마스크를 안 하고 있다. 이게 좀 뭔가 안 맞는 것 같아요. 그래서 이 부분들은 자료를 다시 한번 주시고요. 그리고 그걸 가지고서 다음 마지막에 정리할 때 다시 한번 이야기를 하셨으면 좋겠어요.

순덕

김순덕감염병위기대응팀장

예, 알겠습니다.

박용준위원

팀장님은 들어가셔도 됩니다.

최현주위원장

팀장님, 자리로 돌아가십시오.

박용준위원

그다음에 마을건강센터를 한번 이야기해 볼게요, 소장님. 자료는 139번입니다. 처음에 예산이 통과될 때부터 의원들도 반대하시는 분들이 많았는데 그때 저희가 조건부로 예산을 통과시켰어요. 이거를 운영할 계획이 서고 하면 그때 상임위에다가 보고를 하고 그리고 예산을 사용하라고 했거든요. 그런데 저도 몇 분 의원님들 물어봤는데 보고를 받으신 분들이 없는 것 같아요.

경희

김경희보건소장

그래요? 저희가 이 업무를 하셨던 그 팀의 팀장님이 명퇴를 하셔서 공석이어서 저희가 유선상으로 한번 확인을 해 봤거든요. 그랬더니 동에 수요조사를 하기 전에 “이렇게 진행하면 어떨까요?” 하고 의원님들 개별적으로 만나서 설명을 하셨다고,

박용준위원

저 만난 적도 없고 전화 받은 적도 없는데.

경희

김경희보건소장

사실 만나신 거를 제가 확인이 어렵잖아요. 그런데 팀장님께서는 설명하신 기억이 있노라고 그렇게 말씀을 해 주셔가지고요.

박용준위원

아무튼 보고 없이 했다는 것을 안타깝게 생각을 하고요. 그리고 6월달에도 그때도 우리가 회기가 열리면서 이야기를 했었는데 이게 보니까 시작한 날짜가 7월이에요. 죽교동행정복지센터. 그러죠? 그래서 활동하는 내용들은 저도 받아봐서 어떻게 활동하고 있다는 것들을 내용을 파악을 했습니다. 그런데 우리가 시작하면서도 우려했던 현상들이 그대로 나타나고 있어요. 마을건강센터가 도대체 보건소에서 하는 것과 무슨 차이가 있느냐. 그리고 이것 하는 목적이 뭔가. 그 목적에 맞게끔 프로그램을 짜고 운영을 해야 되는데 소장님은 어떤 목적으로 해가지고 이 사업을 시작했는지를 다시 한번 말씀해 주세요.

경희

김경희보건소장

저희가 시나 군 단위에 있는 보건소하고 건강생활지원센터의 한 모델로 마을건강센터가 들어가있거든요. 지역보건법에도 건강생활지원센터 동에 또는 마을건강센터를 점점 개념, 조직으로 추진하는 이유는 주민한테 밀착형으로 해서 보건서비스가 들어갈 수 있도록 그렇게 하는 일환이고요. 저희도 저희 보건소에서, 예를 들면 어떤 영양사업이라든지 하면 23개 동 전체를 대상으로 해서 “몇 명 오십시오.” 해서 교육도 하고 하지만 동에 마을건강센터를 두게 되면 주민들이 어떤 것에 취약한지 저희가 지역사회건강조사를 하잖아요. 그러면 그 연령대에 이런 게 취약하더라. 이런 부분에 있어서 문제에 대한 그런 서비스가 가능한 부분이 있고요. 또 자주 동에, 지금 하고 있는 동 같은 경우는 주에 2일은 그 센터에 직원님이 가서 찾아오시는 분들, 동을 방문하시는 분들에 대한 인바디나 건강체크를 해드리고 여기가 또 지역의 특성상 65세 이상 되시는 어르신들이 많더라고요. 그래서 경로당에, 저희가 당초에는 마을건강센터에 오셔서 서비스를 할 계획이었지만 이틀은 동에서 하고 나머지 3일은 경로당을 방문해서 저희가 해당 프로그램을 진행하는 것으로 해서, 저희가 마을건강센터가 만약에 그 동에 없었다면 서비스할 수 없었을 수도 있는 그런 내용들을 밀착형으로 서비스하고 있다는 말씀을 드립니다.

박용준위원

그래요. 저도 서류식 감사를 하면서 파악을 해 볼 때는, 이틀은 동사무소 직원들이 지키면서 방문하시는 분들을 케어를 하고 나머지 3일은 경로당 세 곳을 하루하루하루 돌아가면서 이렇게 안내를 하셨더라고요. 그런데 보면 여기에서 하는 것도 똑같아요. 혈압, 혈당, 콜레스테롤 측정 그다음에 인바디에 해당되는 몸무게와 키 측정을 하고 그다음에 정신건강정보 안내, 어르신 건강을 위한 식생활 교육 그다음에 밴드를 이용한 스트레칭 및 호흡운동, 손 씻기 및 비브리오패혈증 예방법 이런 것들을 지금 하고 있거든요. 그런데 이런 것들이 경로당을 방문해가지고 안 해도 본인들이 다 하고 있어요. 체육회에서 운영하는 어떤 요가 프로그램이라든지 또는 노래교실 이런 것 등등을 통해서 지금 본인들이 다 하고 있다는 것이죠. 그리고 문제는, 보건소 직원이 동에 이틀 상주하고 또 여기 나가서 상주하다 보면 본인들의 본연의 업무가 있을 것 아닙니까? 그런 것 플러스 업무가 이렇게 한 가지 추가돼서 하는 데에 있어가지고 본인들이 본연의 업무에 대해서는 점점 소홀하게 되는 것이 아닌가 하는 우려도 있어요.

경희

김경희보건소장

그렇게 볼 수도,

박용준위원

저는 최초에 이걸 할 때 정말 마을건강센터를 운영한다고 하면 보건소에서 할 수 없는 그런 사각지대에 있는 일들을 한다든지 아니면 무언가 새로운 목적을 가지고 해야 되는데 그런 것들이 전혀 안 보인다 이 말이죠. 그래서 우리가 우려를 했던 것이고. 그래서 이런 계획들을 저희가 보고 나서 “그런 것들은 해도 되겠네요.” 이렇게 했을 때 승인을 하는 것이고 그랬을 때 정상적인 마을건강센터가 운영된다고 생각을 하는데 전혀 취지와는 맞지 않는 것 같아요.

경희

김경희보건소장

그런 부분 위원님의 말씀이 일리가 있는 부분이 있습니다. 저도 그렇게 생각합니다. 저희가 차별화를 두기 위해서 마을건강활동가를 선발하려고 했었거든요. 그 지역을 잘 아는 통장님 중에 그래도 활동을 하실 수 있는 분, 좀 젊으신 분을 선발을 해서 자조모임처럼 동아리도 만들고 활동하신 내역을 저희가 받아볼 수도 있고 이렇게 해서 마을건강활동가를 모집을 해서 하려고 했는데 마을건강활동가를 2번이나 공고를 했음에도 불구하고 선발을 하지 못했습니다, 적임자가 없어가지고.

박용준위원

그거는 왜 안 되냐면 통장님들은 자기들이 관할하는 통이 있어요. 그럼 지금 경로당이 세 곳이죠? 이 세 곳 중에 두 곳은 한 분은 관심이 있다고 치더라도 나머지 두 곳은 본인의 관할이 안 되니까 그쪽 어르신들하고 전혀 연관성이 없기 때문에 안 되는 겁니다. 처음부터 접근이 잘못된 거예요. 그래서 어떻게 본인은 평가하실지 모르겠지만 본 위원은 마을건강센터가 취지에도 맞지 않고 활동하는 것에 대해서 크게 의미가 없다는 행위가 돼버렸다. 그리고 보건소 직원들의 고유 업무를 하는 데에 있어가지고는 더 업무 부담만 주는 그런 업무가 돼버렸다. 저는 이렇게 생각을 해요. 이 말에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

경희

김경희보건소장

마을건강센터 기간제이기는 합니다만 전담 직원이 한 분 계시고요. 또 원래 있었던 업무에 홍보도 하고 교육을 하는 일환으로 추가해서 하는 그런 부분들은 분명히 있기는 있습니다만 전담 직원이 있기 때문에 직원님들이 전부 다 업무가 추가되는 그런 상황은 아닐 것 같습니다.

박용준위원

그것은 소장님 생각이고 본인은 다르게 생각할 수도 있겠죠. 그러죠? 그래서 내년에는 마을건강센터 운영하는 것에 대해서는 다시 한번 고민을 해 봐야 될 것 같습니다.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

박용준위원

소장님도 다시 한번 이것 올해…. 며칠이었죠? 11월 20일인가 마지막이었던가요? 10일이 마지막이었죠? 그럼 끝나고 나면 또 다시 그것에 대한 성과회의를 한다든가 할 것 아닙니까?

경희

김경희보건소장

예.

박용준위원

다시 회의를 통해서, 예를 들어서 프로그램이 부족하다고 하면 소장님이 생각하시는 그 목적에 맞게끔 프로그램을 다시 또 바꿔봐야 되겠죠?

경희

김경희보건소장

예.

박용준위원

그리고 마을건강지킴이 선정이 안 되는 가장 큰 이유는 처음부터 접근이 잘못된 것이고. 그러죠? 그러면 그분들이 오라고 하는데도 왜 안 오는가 이유도 파악해 봐야 될 것이고 그리고 경로당에 있는 어르신들이 보건소로 오라고 한다고 해서 그분들이 걸어서 절대 오지 않아요, 행정복지센터로. 심지어는 이미용권 받으러 오는 것도 본인들이 오기 싫어가지고 경로당에 와서 해달라는 분들인데 그분들을 어떻게 동사무소로 인도해가지고 다 걸어서 줄 맞춰서 갈 것입니까? 안 되는 일이잖아요. 그래서 다시 한번 세부적인 내용을 만들어보시든지 아니면 내년에 이런 의미 없는 사업은 안 해야 된다. 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.

경희

김경희보건소장

예, 저희가 잘 검토해 보겠습니다.

박용준위원

예, 그래서 다시 보완을 하시든지 아니면 이 사업은 철수를 해야 된다고 생각을 해요.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

박용준위원

그리고 코로나 접종하는 데에 있어가지고 현재는 어떤 어떤 약으로 하고 있나요?

경희

김경희보건소장

코로나 예방접종이요?

박용준위원

예.

경희

김경희보건소장

코로나 예방접종 어떤 사항인지 제가 잘 못 들었습니다.

박용준위원

약이 있을 것입니까? 얀센이냐, 화이자냐, 모더나냐. 그럼 지금 어떤 약들로 하고 있는,

경희

김경희보건소장

지금도 화이자하고 모더나하고,

박용준위원

화이자하고 모더나. 그러면 어느 게 더 비중이 높은가요?

경희

김경희보건소장

비율은 모르겠고요.

박용준위원

아니, 우리가 보급해 주는 약이 어떤 게 비중이 많냐는 거죠. 접종하시는 분들은 차치하고.

경희

김경희보건소장

제가 백신 보급량까지 파악이 안 돼서요. 과장님께 답변 부탁드리겠습니다.

박용준위원

예.

최현주위원장

최형준 건강정책과장님, 발언대로 나와주십시오.

형준

최형준건강정책과장

안녕하십니까? 건강정책과장 최형준입니다. 지금 현재 약은 모더나하고 화이자 2개를 접종하고 있습니다. 모더나는 5만 6,298원이고 화이자는 6만 5,198원입니다.

박용준위원

6만 5,198원이요?

형준

최형준건강정책과장

예, 코로나 접종이 앞전까지는 국비로 전액 했는데 지방비가 포함돼 있습니다, 35% 정도가. 그래서 저희가 화이자보다는 모더나를 좀 더 많이 구입해서 지금 접종하고 있습니다.

박용준위원

그러면 화이자는 얼마 정도 구매를 하셨는가요, 대충?

형준

최형준건강정책과장

20% 정도,

박용준위원

20%?

형준

최형준건강정책과장

예, 되고 모더나가 80% 정도 되는 것 같습니다.

박용준위원

그런데 제가 어느 병원을 가서 한번 물어봤는데 화이자는 1병에 4.5명 그렇게 접종을 할 수 있나요?

형준

최형준건강정책과장

제가 말씀드린 거는 1명 맞는 금액을 말씀드린 것입니다.

박용준위원

그래요? 화이자는 1병에 1명이 맞는 게 아니고 그걸 3명에서 4명, 5명 이렇게 맞는다고 하더라고요. 맞아요?

형준

최형준건강정책과장

세세한 것까지는 제가,

박용준위원

저는 병원에서 관계자한테 들은 이야기라,

형준

최형준건강정책과장

일단 1명당 단가는 이건 정확히 맞습니다.

박용준위원

화이자는 그렇게 병에서 빼가지고 서너 명, 5명 정도 이렇게 맞고 예를 들어서 조금 남아있으면 거기에서 조금 빼가지고 또 다른 병 까서 새것을 맞고 그러더라고요.

형준

최형준건강정책과장

주사기로 우리가 접종을 하는 것으로 알고 있는데요.

박용준위원

그런다고 그러더라고요. 그런데 모더나는…. 1병에 하나예요?

형준

최형준건강정책과장

예, 주사기로 놓으니까.

박용준위원

그래요? 그렇게 하던데. 처음에도. 그런데 모더나 1병에 딱 무조건 1명이 딱 맞으니까 환자분들은 모더나를 선호한다고 그러더라고요. 그런데 화이자는 그런 것들이 있으니까 사람들이 많이 안 맞는대요. 그래서 이게 좀 남아있고 모더나는 이미 동이 났다고 그러더라고요.

형준

최형준건강정책과장

지금 현재 저희가 화이자가 동이 나고요. 모더나는 좀 남아있습니다.

박용준위원

그래요? 반대로 돼 있나요?

형준

최형준건강정책과장

화이자를 조금 더 선호하는,

박용준위원

그런데 병원에서는 그런다고 하더라고요.

형준

최형준건강정책과장

좀 더 비싼 것이 빨리 나갔습니다.

박용준위원

그래서 뭐 저는 얀센도 맞아보고 모더나도 맞아보고 화이자도 다 맞았는데 3개 다 맞고 나서도 후유증으로 4일 정도 아파서 저는 더 이상 예방접종을 맞지 않는다. 저는 그냥 걸려서 아파버리겠다. 어차피 또 아픈 건 똑같으니까. 내가 일부러 아플 필요는 없지 않습니까? 그래서 저는 안 맞자는 주의인데. 이런 것들도 한번 수요조사는 해 볼 필요성은 있는 것 같아요. 그냥 우리가 일괄 구매한다기보다는 접종을 맞으시는 분들이 어느 약을 더 선호하는지. 효과는 어느 것이 좋다 안 좋다 말할 수가 없잖아요, 지금 저희가.

형준

최형준건강정책과장

예, 그것은 안 나와 있습니다.

박용준위원

그러기 때문에 어차피 주사는 맞는데 이 주사를 맞으시는 분들이 어떤 게 더 효과가 있다고 생각을 하고 본인들이 어느 게 더 맞는 것을 선호하는지를 해가지고 거기에 맞춰가지고 저희도 구매해서 보급해 줄 필요성이 있지 않겠습니까?

형준

최형준건강정책과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

박용준위원

수요조사를 한번 해 볼 필요성이 있을 것 같아요. 그래서 다음연도에 구매할 때는 그런 것을 활용해가지고 수요자 맞는 약을 구매해 주시기를 부탁드리겠습니다.

형준

최형준건강정책과장

예, 알겠습니다.

박용준위원

이상입니다.

최현주위원장

과장님, 자리로 돌아가시고요. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박창수 위원님, 질의해 주십시오.

박창수위원

소장님, 수고하십니다. 기획복지 136 자료.

경희

김경희보건소장

자료요? 어떤 자료 말씀,

박창수위원

행감 자료 136. 찾으셨어요? 코로나19 예방접종에 관련해가지고 현재 선임되어 있는 간호사가 1명으로 되어 있네요. 예방접종 사업 인력 구성원 운영현황을 보니까 1명으로 구성이 돼 있어요.

경희

김경희보건소장

예, 담당자는 1명이고요. 그러니까 여기는 정규직이 1명이라는 뜻이고요. 공무직과 기간제 그리고 접종 집중시기에는 단기 계약직이 있습니다.

박창수위원

만약에 사태가 늘어나면 인력 보충을 또 하셔야 될 것 아니에요. 그럼 보건소에서는 지금 현재 안 하고 병원으로 다 보낸가요? 접종을?

경희

김경희보건소장

코로나 예방접종은 전부 다 위탁의료기관에서 접종을 하고 있기 때문에,

박창수위원

관리하는 요원만 1명만 필요하다?

경희

김경희보건소장

예.

박창수위원

병원 어디 병원, 어디 병원, 어디 병원에서, 목포에 관내 의료기관에서 전부 하는데, 지금 현재 그러면 한 분이서 이 관리를 다 할 수 있어요?

경희

김경희보건소장

공무직하고 기간제가 있고요. 지금 단기 계약직이 세 분 정도 있는 것으로 알고 있거든요. 그 기간 1개월, 2개월. 12월 말까지 근무하는 인력이 3명 정도 있습니다.

박창수위원

어쩐가요, 소장님? 이번에 감기로 환자들이 유행처럼 많이 번지고 있는데 병원에 가면 다 코로나라고 판정을 많이 받는다고 하는데 지금 현재 상황은 어떤가요?

경희

김경희보건소장

저희가 코로나는 다른 질병, 수두나 이런 것처럼 환자가 몇 명 발생했는지를 보고받는 질병이 아니고 4급으로 떨어지다 보니까 일주일에 한 번씩 표본조사만 하거든요. 그래서 조금 늘어나는 걸로 보이기는 하거든요.

박창수위원

그래도 최소한 실태 파악은 해 보셔야 될 것 아니에요.

경희

김경희보건소장

저희가 질병청에서 계속 발생현황이 공문으로 오거든요. 그런데 조금 늘어나는 것으로,

박창수위원

그러면 가까운 의료기관에 방문했는데 진단을 코로나로 받았다. 그러면 보건복지부로 다 그게 공문으로 가고 그럼 또 보건복지부에서 보건소가 자료로 확인하신다는 이야기인가요?

경희

김경희보건소장

아니요, 그렇게는 하지 않고요. 코로나 환자를 파악하는 경로를 물어보시는 거라면 표본감시 의료기관이 있거든요. 그 의료기관에서 코로나로 진단한 그 사람의 숫자가 추출이 돼서 질병청으로 올라갑니다.

박창수위원

질병청으로?

경희

김경희보건소장

예, 저희한테도 물론 오고요. 시스템으로 보고가 되는 거기 때문에. 그러면 질병청에서 전국을 다 통계자료로 만들어서 “몇 주 차, 몇 주 차에는 이만큼 늘었습니다.” 전하고 비교해서 동향 파악이 되는 그런 공문이 옵니다.

박창수위원

그렇다면 목포시 보건소가 코로나 백신을 구입해놓을 필요가 없네?

경희

김경희보건소장

아니죠, 그렇지는 않죠. 이것은 예방을 위한 백신이니까요.

박창수위원

내가 지금 현재 말하는 의도하고 지금 소장님이 말씀하시는 의도가 약간 차이가 있는 것 같아. 내가 질문을 어렵게 한 것은 아닌 것 같은데. 목포에 지금 현재 그런 유행처럼 번져나오는 감기로 인해서 병원에 가면 진단이 코로나로 나오니 이것 관련해서 백신 수요라든가 이런 것을 물어보고 싶었는데 지금 질병청에서 와가지고 거기에 신고가 되면 다시 보건소에서 파악하고. 그러니까 제가 질문이 “그럼 목포시 보건소에서 백신을 갖고 있을 이유가 없지 않냐. 질병청에 다 보고가 되니 우리 목포시가 예를 들어서 갑자기 5,000명이 생겼다고 하면 5,000명분만 받으면 될 것 아니냐.”는 이야기예요.

경희

김경희보건소장

아니요, 그런 뜻은 아니고요. 제가 드리는 말씀은 코로나 백신은 치료제가 아니잖아요. 그러니까 예방을 위해서 맞는 백신이기 때문에 구입은 해서 코로나에 걸리기 전에 접종하는 게 맞고요. 치료제가 아니거든요. 치료제는 별도로 걸렸을 때 우리가 알약으로 된 여러 가지 약을, 경구용 약을 복용을 하잖아요. 치료제가 아니기 때문에 백신은 구입하는 게,

박창수위원

그러면 다시 물어볼게요. 백신을 보건소에서 구비를 해놓고 계신다. 그렇죠?

경희

김경희보건소장

예, 그렇죠.

박창수위원

그러면 의료기관에서 백신이 없다 그러면 어떻게 합니까?

경희

김경희보건소장

백신이 없으면 저희가 드리죠.

박창수위원

공급해 줍니까?

경희

김경희보건소장

예, 저희가 가지고 있는 백신이 어떤 A라는 의료기관이 100개를 가지고 있었는데 100개를 다 소진했으면 소진하기 직전에 저희한테 보고를 하죠. “환자가 오는 추세로 봐서 혹은 예약을 하신 분이 몇 명이니 약을 더 배정해 주십시오.”라고 저희한테 요구를 하면 저희가 약을 배부해드립니다.

박창수위원

그러니까 지금까지 현재 진행되고 있는 백신 소모량을 체크를 해 보면 최근 들어서 2025년도 하반기에 현재 백신이 나가는지 안 나가는지 체크만 해도 지금 코로나 유행이 되는지 아닌지 파악할 수 있지 않냐는 이야기예요. 제가 지금 요지는 그거였습니다.

경희

김경희보건소장

그래요?

박창수위원

왜냐하면 그러면 지금까지 백신 소모량이 지금 현재 보건소에서 다 파악하고 계신다면서요.

경희

김경희보건소장

예.

박창수위원

지금 현재 A병원, B병원, C병원, D병원에서 백신이 계속 나가고 있단 말이에요. 그러면 지금 현재 목포의 현 실정을 알 수 있지 않냐 이 말이죠.

경희

김경희보건소장

예, 저희가 접종을 한 실적은 알고 있죠.

박창수위원

왜냐하면 우리 목포시 보건소가 영암군까지 납품하는 건 아니기 때문에. 그래서 자꾸 그걸 여쭤보려고 물어보고 있는데.

경희

김경희보건소장

죄송합니다.

박창수위원

그래서 지금 현재 파악은 어떻습니까?

경희

김경희보건소장

저희가 전년하고 비교했을 때 약품 코로나 예방접종 백신만 가지고 말씀을 드리면 저희가 지금 원래 접종했던, 계획했던 인원의 현재 47.9% 정도 접종을 했거든요. 숫자로 이야기하면 2만 2,287명 정도 접종을 했고요. 이게 작년보다는 조금 더 많이 접종하신 그런 숫자거든요.

박창수위원

작년보다 늘었다는 이야기죠?

경희

김경희보건소장

예, 접종자가 늘었다는 뜻입니다. 환자 말고요.

박창수위원

접종자가 늘었다는 것은 그만큼 단정할 수 있는 것은,

경희

김경희보건소장

관심이 있다는 뜻이겠죠.

박창수위원

조금 더 말 그대로 늘고 있다는 추계가 되겠네요?

경희

김경희보건소장

예.

박창수위원

그러니까요. 그만큼 목포시민들이 또 이런 것으로 인해서 불안을 느끼니까 많이 접종을 하지 않겠습니까? 겨울철 되면 유행처럼 막 코로나 접종하지는 않잖아요.

경희

김경희보건소장

예, 그렇죠.

박창수위원

지금 현재 목포시에서 1차, 2차, 3차, 4차까지인가 맞았던가요, 접종을?

경희

김경희보건소장

과거에는 그랬는데 지금은 1번만 접종하면 되고요. 내년 4월 30일까지 접종이 가능합니다.

박창수위원

아니, 내 요지는 뭐냐면 그 접종 횟수를 안 하신 분이 몇 분이나 계신가 물어볼라고. 왜냐하면 처음에 우리가 코로나 팬데믹현상 와가지고 1차, 2차 접종, 3차까지 했을 때 그 접종이 100% 다 되지는 않았을 것 아닙니까?

경희

김경희보건소장

예.

박창수위원

몇 프로 정도나 됐었습니까?

경희

김경희보건소장

그러니까 아까 말씀드린 것처럼 저희가 65세 이상 어르신을 대상으로 코로나 접종을 하잖아요. 그 대상의 47.9%가 했으니까 절반 정도는 아직 접종 안 하셨다. 저희가 내년 4월 30일까지는 이분들이 접종할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

박창수위원

그렇게 되면 지금은 1회만 하는데,

경희

김경희보건소장

예, 1번만 하면 됩니다.

박창수위원

그 효과를 한번 물어보고 싶어서 그래요. 1차, 2차, 3차까지 접종을 해도 그게 면역력이 100%가 안 된다는데 1번만 맞아가지고 100% 면역이 되는지.

경희

김경희보건소장

그런데 위원님, 그런 효과까지는 제가 조금 어렵고 연구하시는 분들이 1번만 접종해도 충분하다고 하기 때문에 1번만 접종하는 게 국가의 정책이지 않을까 싶습니다.

박창수위원

지금 1번만 하면 괜찮습니까?

경희

김경희보건소장

예.

박창수위원

그러면 옛날에 왜 3번씩 받았어요? 그때는 그때 방침이었어요? 내가 지금 좀 이해가 안 가는 게 뭐냐면, 그래도 목포시민의 생명을 지키고 계시는 소장님 답변이 너무 웃겨. 질병청에서 3번 맞아야 됩니다 하니까 3번 맞아야 되고 이번 1번만 맞아도 괜찮습니다 하니까 1번만 맞아야 되고. 개념이 없잖아요, 그러면.

경희

김경희보건소장

국가의 정책이 그런 것을 저희가 수행하는 기관이기 때문에.

박창수위원

그러면 차라리 그렇게 이야기를 하든가요. “예전의 성분하고 지금의 성분 자체가 많이 틀려져 있으니 이번 1회만 맞아도 충분히 괜찮습니다.” 이렇게 이야기한 것하고 다 맥락 정리해버리고 “1회만 맞으면 괜찮습니다.” 이게 말입니까?

경희

김경희보건소장

죄송합니다.

박창수위원

그래서 내가 납득이 안 가서 현재 소장님한테 또 물어보고 또 물어보고 그러는 거예요. 상식적으로 내가 알고 있는 상식하고 너무 틀린 대답을 하고 계시니까. 그거는 이렇게 해서 마무리를 하고요. 지금 현재 행정사무감사를 통해서 내구연한이 경과된 장비 자료를 받아봤는데 납득이 안 가네요. 예를 들어서 전신혈액순환기 같은 경우는 또 불용처리를 하시고 그렇게 전부 하셨는데 구입 안 합니까, 이런 것들은? 이제? 왜 답변 안 하세요?

경희

김경희보건소장

죄송합니다. 한번 다시 말씀해 주십시오.

박창수위원

예, 저도 여러 번 말하기 미안한데. 내구연한 지난 장비 그것 관련해가지고 제가 행정사무감사 때 자료 요구를 했었어요. 그래서 지적사항이 있었던 내용 중에, 장비가 지금 현재 보유하신 장비가 37대 중 24대가 내구연한이 경과됐다고 이렇게 됐단 말입니다. 그래서 내가 팀장님한테 자료를 요구를 했더니 내구연한에 관련돼가지고 자료 온 것이 이렇게 자료가 왔어요. 소장님한테 자료는 안 주셨나요?

경희

김경희보건소장

37개 중에서,

박창수위원

현재 보면 처리완료는 8대, 앞으로 추진해야 될 게 16대인데 그 관련해서 간략하게 설명 한번 해 주십시오. 어떤 부분이 장기적으로, 우리가 또 구입해야 되잖아요.

경희

김경희보건소장

저희가 장비는 내구연한이 됐다고 해서 바로 폐기하거나 교체하거나 하지는 않고요. 관리를 잘하면 또 오래 쓸 수 있는 장비들이 있기 때문에 관리를 부품이 완전히 단종이 됐다든지 해서 도저히 이것을 더 이상은 사용할 수 없다 그러면 교체를 하고 있고요. 또 장비를 관리하시는 회사에서 오시잖아요. 전문가잖아요. 그분들이 “이 기계는 부품이 단종됐으니 지금 있는 이 소모품이 다시 문제가 생겼을 때는 구입을 하셔야 됩니다.” 그렇게 이야기를 해 주시면 저희가 교체계획에 넣는 거고요. 그렇지 않은 경우는 가능한 사용을 하려고 하고 있습니다.

박창수위원

행정사무감사의 자료가 그러면 어떤 경로로 해가지고 37개 이렇게 장비 내구연한이 있다고 지적을 받았을까요?

경희

김경희보건소장

내구연한이 법적으로 정해지기는 했습니다. 그런데 내구연한이 정해졌는데 넘었으나 사용하고 있는 부분에 있어서 교체가 안 된 부분에 있어서 저희가 지적을 받은 사항이고요. 내구연한이 조금 경과했더라도 저희가 사용하고 있는 이런 부분이 있다는 말씀을 일단 드립니다.

박창수위원

보통 상식적으로 어떤 시설이든지 장비든지 내구연한이 있는 거는 사실이지 않습니까? 소장님, 그렇죠?

경희

김경희보건소장

예.

박창수위원

그러면 장기수선충당 계획 안에가 한꺼번에 문제가 있어가지고 여러 건을 올리는 것보다도 내구연한이 지났기 때문에 순차적으로 교체를 해야 될 대상이 있으면 조금씩 조금씩이라도 예산을 편성해서 구입을 하시는 게 현명한 선택 아닐까요? 갑작스럽게 상임위에 보고도 안 하고 갑자기 예산 올려가지고 한 11개 갑자기 올려가지고 돈 또 주라고, 이런 행위를 근절하기 위해서 내구연한이 얼마만큼이나 남아있느냐. 또 말 그대로 꼭 필요성이 있는 장비가 있으면 조금씩 조금씩이라도 확충해야 되지 않겠냐라는 질문을 드리고 싶은데, 소장님 말씀은 뭐냐면 “의료기관 담당하시는 거기에서 아직까지 쓸만하니까 아무 말도 안 했다.”

경희

김경희보건소장

아니에요. 그건 아닙니다. 저희도 바로 교체할 수 있고 그러면 좋지만 가능한 예산 절감이나 이런 부분도 있고 저희가 의료서비스를 하는 데, 보건서비스를 하는 데에 큰 피해가 없다면 정도관리를 잘해서, 저희가 예산을 세우기 전에 매년 어떤 기계는 조금 더 자주 해서 정도관리에 대해서 평가를 받기 때문에 쓸 수 있는 기계는 쓰고. 저희가 교체계획을 세울 수 없는 그런 부분에 어려움도 조금 있는 것 같습니다. 저희도 다 교체해서 새 기계 쓰면 좋죠.

박창수위원

소장님, 장비의 기능 또는 효능을 말씀을 드리는 거잖아요. 장비가 지금 현재 없어가지고 뭐하는 게 아니라 그 기능 자체가 아주 매우 뒤떨어졌다든가 말 그대로 효능이 아주 안 좋다든가 이러면 빨리 교체를 해가지고 목포시민들에게 편리성을 제공해 줘야 되는 게 원칙 아니겠습니까? 장비가 말 그대로 내구연한이 넘었는데도 불구하고 아직까지 쓸만해. 그래놓고 기능도 안 되는 것 갖다가 검진도 오진 나오고 막 이런 것 있으면 뭐합니까? 그러려고 장비를 쓰는 건데. 안 그렇습니까? 그러면 뭐하는데 신 장비를 쓰고 뭐하는데 그러겠어요? 그럼 저번에 면역분석기는 뭐하는데 그렇게 사려고 난리를 쳤어요? 그것 아예 사용 못해가지고 한 것도 아니고 키트가 없어가지고 바꿔야 되니 뭐해야 되니 옛날에 이렇게 난리치셨잖아요. 그렇게 했기 때문에 이런 자료를 요구해가지고 그런 장비를 점검을 하는 건데 아직까지 의료기관 담당하시는 분들이 “아직 쓸만하니까 아직 괜찮아요.” 그럼 나중에 예산 안 올라오겠네요, 의료장비에 대해서는? 몇 년간 그러면 쓸만하답니까? 앞으로 몇 년간 쓸만하다고?

경희

김경희보건소장

몇 년간 쓸만하다고,

박창수위원

현재 교체대상인 장비 중에 지금 앞으로 내구연한이 넘었는데도 불구하고 몇 년 동안 지속적으로 사용할 수 있느냐고요.

경희

김경희보건소장

위원님, 장비를 점검하러 오신 분이 “이거는 몇 년 정도 쓸 수 있을 것 같아요.”라고 저희한테 결과를 주시는 게 아니고 현재 당분간은 이렇게, 몇 년이라는 숫자로는 주지 않고 우선은 구입하지 않고 정도관리 소모품이 있습니다. 어느 정도 쓸 수 있다라고 알려주지. “이것은 3년 정도는 괜찮을 것 같습니다.” 그렇게 답을 주시는 건 아니고요. 위원님이 말씀하시는 게 맞죠. 때 되면 딱 바꿔서 새 기계로 한다든지 하면 물론 맞습니다. 저희도 아까 말씀하신 그런 것처럼 하고는 싶은데 상황이 조금 예산 절감도 필요하고 하기 때문에 가능한 한 사용하는 그런 부분이 있습니다.

박창수위원

그러니까 소장님, 답변을 그렇게 하지 마시고 이렇게 하십시오. 그냥 “순차적으로 해가지고 장비 교체가 되면 실태파악해서 해년마다 조금씩 예산 형편에 맞게끔 교체하겠습니다.” 하면 될 것을 갖다가 왜 지금 현재 계속 말만 돌리고 있어요. 똑같은 이야기를 반복적으로. 여기에는 분명히 지금 37대 중 24대가 내구연한이 지났다고 나와 있는데. 제가 분명히 아까 서두에도 말씀드렸잖아요. 장기수선충당계획 안에 포함을 시키셔가지고 올해 몇 개, 내년에 몇 개 이렇게, 이것 2024년도 자료입니다, 이 자료가.

경희

김경희보건소장

알겠습니다. 저희가 장비에 대해서 가장 시급한 장비부터 순서대로 해서,

박창수위원

2024년도 자료를 보고 이야기하고 있는데 지금도 소장님은 2026년도를 달려가고 있는데 지금도 그 생각을 하고 계시면 언제 어느 순간에, 24대 갑자기 다 올릴 거예요?

경희

김경희보건소장

예, 알겠습니다.

박창수위원

선택적으로 판단하셔서 우선순위를 결정하시라는 이야기예요. 우선순위에서 2026년도에 몇 개를 선정을 해서 예산이 없지만 그래도 최소한으로 분할해서 조금씩 조금씩 장비를 교체하면 큰 문제가 없겠다라는 그 말씀을 드리고 싶은데 자꾸 소장님은 이상 없다고 이야기하시면 이런 걸 왜 누가 지적해가지고 여기 나왔냐는 이야기예요.

경희

김경희보건소장

예, 교체계획을 면밀히 검토해서 세워보도록 하겠습니다. 감사합니다.

박창수위원

하나만 더 여쭤볼게요. 의료기관을 실태점검을 하셨죠? 2024년 행정사무감사 지적받은 건데요. 백신 관리하고 위탁기관 지적사항 같은 것 자율점검을 하셨다고 지금 나와 있어요. 자료가 없으신가요, 이것?

경희

김경희보건소장

병원 백신관리 말씀하실까요?

박창수위원

아니요, 백신관리 철저히 하고 의료기관 점검에 관한 표를 봤는데 2025년도에 의료기관 점검현황을 보니까 상당히 많은 데를, 90개 정도 하셨는데 이상 없음, 이상 없음, 이상 없음. 하나도 이상이 없어요. 우리 목포시 의료기관은 전혀 지적사항이 없었습니까?

경희

김경희보건소장

저희가 예방접종 위탁하는 기관에 가서 접종하는 의료기관 전체적인 현황을 보는 게 아니고 예방접종을 하기에 냉장고 온도가 괜찮은지 이런 것들을, 접종환경이나 이런 것을 체크하는 거기 때문에 이상 없음으로 나오는 게 맞는 것 같고요. 저희가 점검은 자율점검을 반기별로 한번씩 하고 있고요. 저희가 실제로 현장점검은 연에 1번 하고 있습니다.

박창수위원

사업 전에 온도 기록지 미비라는 말이 무슨 말이에요?

경희

김경희보건소장

예?

박창수위원

사업 전에 코로나 백신을 사업 하기 전에 사업 전 온도 기록지가 미비가 됐다. 그게 뭔 말이냐고요.

경희

김경희보건소장

그러면 그 세부내용은 저희가 팀장님한테 좀,

박창수위원

예, 팀장님이 답변해 주세요.

최현주위원장

관련 팀장님, 답변대로 나와주시기 바랍니다.

청이

서청이예방접종팀장

안녕하십니까? 예방접종팀장 서청이입니다. 사업 전에 온도 기록지 미비는 냉장고에 온도기가 있어야 되고 기록지가 나와야 되는데 그게 설치가 안 돼서 현장에서 바로 시정조치합니다.

박창수위원

그런 거면 상당히 큰 것 아닌가요? 그러면 백신을 관리하는 냉장고인데.

청이

서청이예방접종팀장

예, 백신 전용 냉장고입니다.

박창수위원

그런 것들이 미비해가지고 바로 조치했다면 상당히 심각하게 백신이 관리되고 있다는 이야기 아닙니까?

청이

서청이예방접종팀장

그래서 저희가 점검을 철저히 하고,

박창수위원

현재 여기 내용 중에는 다 이상 없음, 이상 없음인데 내용에 보면 사업 전에 온도 기록지 미비가 상당히 많아요. 그러면 내용이 자체가 이상 없음이 아니라 이상 있음으로 바뀌어야 되는데 이상이 없다라는 게 뭔 말인가요?

청이

서청이예방접종팀장

현장에서 바로 현장조치했기 때문에 이상 없음으로,

박창수위원

이것이 뭔 말이요? 내 머리로는 도저히 이해가 안 가네. 점검을 하셨는데, 그러면 이거를 자체 자기들끼리 점검을 했던 내용을 보고받은 것입니까?

청이

서청이예방접종팀장

아닙니다. 먼저 병원에서는 상반기, 하반기로 자율점검을 하고 저희가 방문 점검은 저희 보건소에서 합니다. 연 1회 하고 있습니다.

박창수위원

그런데 왜 이상 없음으로 해놓고. 사전 온도 기록지 미비 그거는 뭡니까? 항목에 이상 없다는 이야기입니까?

청이

서청이예방접종팀장

상반기 자율점검은 병원에서 하는 데에서 이상 없음, 이상 없음으로 체크를 시스템상 해서 저희가 점검을 직접 가서 점검 결과 사업 전에 온도 기록지가 미비되고 백신수량 불일치 등으로 시정조치를 했다는,

박창수위원

그러면 다시 한번 정리해 볼게요. 2025년 상반기 2월달에 병원에서 자체검사를 했는데 이상이 없었다. 그런데 2025년 7월달경에 보건소에서 나가가지고 검사를 했더니 이런 문제점이 있어가지고 이걸 지금 조치를 취했다. 이 내용인가요?

청이

서청이예방접종팀장

예, 맞습니다.

박창수위원

그래서 사업 전 온도 기록지 미비 이런 것들이 많이 나왔군요?

청이

서청이예방접종팀장

예.

박창수위원

그럼 조치는 어떤 조치를 취하셨나요?

청이

서청이예방접종팀장

바로 온도기 비치하고 기록지가 나올 수 있도록, 온도 기록지가 항상 2 내지 6도로 온도가 유지되어야 되니까 그걸 기록지를 비치하도록,

박창수위원

저 같으면 이걸 먼저 점검을 했겠네요. 이것이 미비된 상태에서 백신이 투여가 됐는지 안 됐는지를 먼저 확인을 해야 맞죠.

청이

서청이예방접종팀장

저희가 예방접종은 절기사업이기 때문에 매년 어린이 9월부터 그다음 해 4월까지 접종을 합니다. 그래서 그전에 가서 점검을 하고 있습니다.

박창수위원

그러니까 팀장님, 한번 봐보세요. 2월달에 병원 자체에서 점검을 해가지고 이상이 없다고 했단 말이에요. 그러면 그때 당시에는 백신을 맞을 때죠?

청이

서청이예방접종팀장

예, 그렇습니다.

박창수위원

그런데 7월달에 가가지고 했더니 이런 것들이 없었다. 그러면 2월달부터 이 행위가 만약에 안 지켜졌다면 어떻게 하실 것입니까? 제가 너무 어렵게 질문한 것 아니죠, 팀장님?

청이

서청이예방접종팀장

예, 그렇습니다.

박창수위원

답변 한번 해 보십시오. 그거를 먼저 개선을 해 주셔야 될 것 같은데요. 왜냐하면 점검을 사업 전에 방문하신 것도 중요하지만 사업 전에 자기들 자체검사를 했잖아요, 어떻게 보면 2월달에.

청이

서청이예방접종팀장

예.

박창수위원

그런데 이런 것들이 8월달에 가서, 7월달에 가서 미흡이라고 나왔다면 이미 백신이 이 상태에서 온도 관리가 전혀 안 된 상태에서 시민들한테 백신이 투여가 됐다고 생각했을 때 이게 더 큰 것 아니냐는 이야기예요.

청이

서청이예방접종팀장

예, 맞습니다. 꼼꼼히 점검하겠습니다.

박창수위원

제가 봤을 때는 이게 먼저 우선순위일 것 같고요. 그래서 혹시나 이런 관련돼 있는 부분으로 백신이 투입이 됐는지 안 됐는지를 확인을 해야 나중에 문제가 생겼을 때 그래서 보건소에서 답변할 수 있는 근거가 있지 않겠느냐. 그런다고 하면 이게 어떻게 보면 상당히 큰 거잖아요. 만약에 이게 관리가 안 됐다면. 굉장히 내가 봤을 때는 상당히 크게 지금 생각이 되는데 관계 공무원들은 그렇게 심각하게 생각 안 하네요. 대답하신 것을 보니까. 반대로 생각을, 저하고 생각이 많이 틀려요, 팀장님은. 항상 보면. 팀장님, 앞으로 더 신경써주시고요. 그런 부분은 오늘 제가 이렇게 지적을 하는 것보다는 이런 부분에 세심하게 점검해 주라고 말씀을 드리는 거예요.

청이

서청이예방접종팀장

예, 그러겠습니다.

박창수위원

그냥 단순하게 가셔서 그냥 방문하셔가지고 점검하시는 것보다도 이런 문제점을 한번 정확히 짚고 넘어가주셔야 다음부터 병원들도 신경을 많이 쓰지 않겠습니까?

청이

서청이예방접종팀장

예.

박창수위원

관련돼서 신경 많이 써주시라고 말씀드린 것입니다.

청이

서청이예방접종팀장

예, 꼼꼼히 챙기겠습니다.

박창수위원

이상 들어가십시오.

최현주위원장

팀장님, 자리로 돌아가십시오.

박창수위원

소장님, 제가 아까 좀 언성 높였는데 그 관련해가지고 충분히 이해되시죠?

경희

김경희보건소장

예.

박창수위원

그 장비가 나는 단가는 잘 모르겠어요. 의료장비이기 때문에 단가가 얼마 정도 되는지는 잘 모르겠지만 그래도 지금 현재 내구연한이 지난 부분들은 순차적으로 조금씩. 어차피 개선을 해야 된다면 미리 계획을, 지금 당장은 못 바꾸겠지만 5개년 계획이라도 충분히 수립하셔가지고 무언가 조치를 해야 되지 않겠느냐.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

박창수위원

어차피 교체해야 될 거잖아요. 한꺼번에 여러 대를 교체해달라고 예산서 올리는 것보다는 순차적으로 조금씩 조금씩. 어차피 내구연한이 지났다고 하니까. 그것도 한번 잘 고민해서 판단해 주세요. 이상입니다.

경희

김경희보건소장

감사합니다.

최현주위원장

박창수 위원님, 수고하셨습니다. 아까 백신 관련해서는 온도 자체가 체크가 안 되면서 지금 접종이 돼버린 거는 좀 심각한 문제일 수 있잖아요. 그래서 점검시기를 조정한다든가 이거는 하셔야 할 것 같아요. 정기점검 자체를 좀 조정을 해 주셔야지 이걸 계속 하던 방식대로 하다 보면 똑같은 결과가 계속 나올 수 있을 것 같으니까 이건 좀 신경써주십시오.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

최현주위원장

또 질의하실 위원님 계십니까?

박용준위원

5분간 정회를 요청합니다.

박창수위원

좀 쉬었다가,

최현주위원장

5분간 정회를 하자고요? 그냥 하고. 그냥 쭉 빠르게 진행을 하도록 하겠습니다. 양해해 주십시오. 다음은 최유란 위원님, 질의해 주십시오.

최유란위원

저는 두 가지 질문을 드리려고 하는데요. 일단은 오늘 자료를 받았는데 공공산후조리원 설치계획 변경 건에 대한 설명을 해 주셨으면 합니다. 일단은 변경내용이 산모실이 좀 증대됐고요. 그다음에 예산 부분도 많이 늘었잖아요. 이게 어떻게 된 부분인지 설명 부탁드립니다. 공공산후조리원 부분.

경희

김경희보건소장

변경사항 말씀하시는 거죠?

최유란위원

예, 일단 건축 규모도 좀 커졌고 산모실이 15인실에서 30인실로 늘었잖아요. 이유는 뭔가요?

경희

김경희보건소장

이거는 이 병원에서 의지가 많다. 일단은 저희가 봤을 때는 그렇게 생각이 되고요. 왜냐하면 공공산후조리원이 인구소멸기금으로 40억원이 지원이 되잖아요. 그 지원을 받을 때 조건이 15실입니다. “산모실이 15개만 있으면 되는데 15개로는 우리가 서비스가 조금 어려울 것 같다. 30개를 하겠다, 2개층에.” 그렇게 해서 1층에서 3층까지인 것을 본인들이 1층, 2층은 병원 다른 시설로 쓰고 3층, 4층, 5층, 6층 4개층은 40억원 지원되는 그 내용으로 해서 산모실을 30개 하고 신생아실 그다음에 조리하시는 분들이 필요한 부대시설로 넣겠다. 그렇게 의지를 가지고 변경하시는 사항이라는 말씀을 드립니다.

최유란위원

그런 면은 좋은 일이라고 생각하는데 그럼 자부담 비율이 굉장히, 반반이어서 이렇게 되면,

경희

김경희보건소장

예, 40억을 지원하면 본인들이 41억을 부담하시는,

최유란위원

그 부분은 무리 없이 될 것으로 예상되는 거죠?

경희

김경희보건소장

예, 일단 설계 변경된 것은 도에 또 승인을 받아야 되거든요. 그래서 도에 제출하실 계획인 것으로 알고 있습니다.

최유란위원

위치는 왜 바뀌었나요? 위치가 약간 그림이나 이런 부분에서 보면,

경희

김경희보건소장

미즈아이병원에 들어가시면 약국은, 혹시 들어가면 입구 쪽에 약국 보셨죠?

최유란위원

예.

경희

김경희보건소장

그러면 앞에 주차장이 있잖아요. 그 주차장을 걷어내고 그 주차장에서 주차타워 있는 방향까지 쭉 해서 본관하고 연결해서 건물을 올리는 그런 구조입니다.

최유란위원

아예? 그러면 주차장은 어디로 나오게 되나요?

경희

김경희보건소장

주차장은 그 뒤에 보면 주차시설이 별도로 또 하나 있잖아요, 미즈아이. 그리고 이 도면상에 보면 빨간색으로 있는 뒤쪽에 보면 공간이 좀 있는데 거기도 이미 구입하시려고 하는 면적이 있더라고요. 거기에 주차타워를 올릴지 아니면 다른 공용시설로 해서 주차를 할 수 있는 공간으로 만들지를 지금 검토 중이라 하시더라고요. 주차공간은 더 확보하신다고 하시더라고요.

최유란위원

제 생각에도 이 주차공간 확보 문제와 관련해서는 시에서 적극적으로 이야기하셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 그 병원 자체도 지금 현재도 주차공간이 아주 넓은 것은 아니거든요. 가게 되면 그 주변으로 많이 차를 세우게 되는데 더구나 여기에 30인실의 어떤 공공산후조리원이 생기게 되면 훨씬 출입하는 사람들이 더 많아지게 되는 거여서 주차장 확보가 필수로 들어가야 되지 않을까 싶은 생각이 듭니다.

경희

김경희보건소장

예, 원장님도 그 부분은 인식하고 계셨고 주차공간을 확보하겠노라고 하셨습니다.

최유란위원

예, 그러면 여기에서 다음으로는 지금 현재 장애인 산모실을 두 실을 두는 거잖아요. 이 부분은 실태조사같은 것을 통해서 이 정도면 적당하겠다고 예측을 하신 건가요?

경희

김경희보건소장

그건 아니고요. 아니요. 허가조건에,

최유란위원

아니면 그냥 하나 정도씩은 있어야겠다 해서 잡으신 건가요?

경희

김경희보건소장

허가조건에 15개 중에 1개는 장애인 해서 30개니까 2개씩,

최유란위원

그냥 기준에 따라서 15, 1, 15, 1 이런 식으로 잡았다는 거죠?

경희

김경희보건소장

예.

최유란위원

그런데 이 부분이 실질적으로는 만약에 장애인 산모가 더 늘어날 경우에는 어떻게 되나요? 2실이 있지만 2실을 넘을 경우에는. 예상입니다만.

경희

김경희보건소장

그 부분은 제가 정확히는 알 수 없지만 장애 산모실이라고 해서 크게 더 시설을 필요로 하거나 하지 않기 때문에 아마 장애 산모가 일반실로 들어가는 데에는 큰 어려움은 없을 것으로. 왜냐하면 침대를 통해서 이동을 하잖아요, 출산을 하시고 나서도. 그러기 때문에 큰 문제는 없을 것으로. 장애시설은 침대가 좀 낮아지는 부분이 있더라고요.

최유란위원

그렇죠.

경희

김경희보건소장

그 부분은 아마 조절이 가능한 침대를 사용하시지 않을까.

최유란위원

제 생각에도 소장님께서 그 부분을 고민하고 계시니까, 예를 들어서 장애인 산모실은 2실은 두지만 혹시 이것이 더 늘어날 경우에는 말씀하신 것처럼 침대가 높낮이가 조절된다면 휠체어를 타신 장애인 산모의 경우에도 가능할 수 있을 것 같아서. 왜냐하면 그 나머지 부분들은 이게 신축건물이기 때문에 BF 심의는 받으실 거잖아요. BF인증은. 기본적으로.

경희

김경희보건소장

그렇죠. 병원에서 저희가 생각하는 것보다 더 많이 시설에다 투자하시고 계획을 하고 계시더라고요.

최유란위원

알겠습니다. 그래서 공공산후조리원이 계획대로 빨리빨리 진행이 잘 되어서 산모들이 도움을 받았으면 좋겠습니다. 다음은 간단한 질문일 수 있는데요. 일단은 제가 받은 자료 중에 보면 찾아가는 건강경로당 운영사업이 있습니다. 그렇죠? 자료 찾으셨습니까? 찾아가는 건강경로당 운영. 여기에 보시면 사업대상이 제가 받은 자료에 보면 경로당 어르신 및 골목길 취약계층 어르신이라고 되어 있거든요, 대상 자체가. 실제로는 이렇게 되어 있지 않죠? 이 대상이 다 나가는 건 아니잖아요.

경희

김경희보건소장

예, 저희가 경로당을 201개소를 상반기, 하반기 2번 방문해서 지금 서비스를 하고 있는데요. 골목길 취약계층이라는 그 표현이 애매하기도 하고 해서 ’26년부터는 이 부분은 삭제하고 경로당 순회사업으로 그렇게 하겠습니다.

최유란위원

찾아가는 경로당 운영에 있어서 대상을 골목길 취약계층 어르신을 넣어버리면, 이 어르신들에 대한 사업은 안 하고 있는데 넣어버리면 다음에 어떤 사업을 구상할 때 이미 하고 있다라고 상정돼버리기 때문에 놓칠 수 있는 부분이라 사업의 대상은 실질적으로 하고 있는 대상에 딱 정확하게 기재하시는 형태로 됐으면 좋겠고요. 여기에서 연동되어서 저희 행정사무감사 자료 1608페이지 기획복지 137번과 133번에 보면 여기에서 제가 의문을 갖는 건 여기에 보면 경로당 부분이 있거든요. 경로당과 관련하여 예산이 있어요. 133번에 보시면. 그러면 이게 우리가 말하는 찾아가는 건강경로당 부분이라고 우리가 보면 되는 건가요? 그런가요?

경희

김경희보건소장

찾아가는 건강경로당 이 사업은 지금 약품 구입에 찾아가는 건강경로당이 없다는 말씀이시죠?

최유란위원

아니죠, 제 말은 찾아가는 건강경로당 부분이 여기에 있는 경로당 순회의료서비스 이 부분이라고 보면 되느냐.

경희

김경희보건소장

예, 맞습니다.

최유란위원

라고 하는 겁니다. 그렇다는 거죠?

경희

김경희보건소장

예.

최유란위원

그렇다면 그 밑에 있는 의료취약계층 방문보건사업의 대상은 어떻게 됩니까?

경희

김경희보건소장

의료취약계층은 일단 수급자, 차상위에 해당이 됩니다.

최유란위원

그러면 여기에는 어르신이 포함되는 경우도 있고 아닐 수도 있겠네요?

경희

김경희보건소장

예, 좀 젊으신 분도 있을 수도 있고. 그런데 대상자는 대부분 60세 이상은 되죠.

최유란위원

아마 된다라고 하는 부분이고요. 그러면 여기에서 어르신의 비율은 어느 정도 될 거라고 생각되세요? 의료취약계층.

경희

김경희보건소장

어르신이면 60세 이상이면 90% 이상 될 것 같습니다.

최유란위원

90% 이상이 될 거라는 거죠, 이 사업에 있어서? 제가 이 찾아가는 경로당 사업을 보면서 생각되었던 것이 아까 소장님도 말씀하셨지만 경로당 등록 회원수가 거의 1만 명 정도 되잖아요. 그러면 경로당을 이용하지 않는 어르신 수가 거의 3만 명 정도 되는 거거든요. 그러면 여기 이 의료취약계층 이 사업에 포함된 대상은 얼마 정도 되는 거죠?

경희

김경희보건소장

퍼센트로 말씀드릴 수는 없지만,

최유란위원

대략.

경희

김경희보건소장

방금 말씀하신 숫자의 차이에서 일부는 저희로 들어오고 일부는 복지관이나 이런 데에서 서비스를 받으시는 분이 있을 것이고요. 또 재가서비스 받으시는 분도 있을 거고 해서, 사각지대 때문에 그러시는 거잖아요. 그 사각지대는 유형에 따라서 필요한 서비스를 많이 받고 있지 않을까라고 저희는 생각을 하고 있습니다.

최유란위원

저는 그 사각지대에 대해서 조금 더 보건소에서 치밀하게 조사하고 관심을 가져서 사업을 구상해야 되지 않겠는가라는 생각을 하는 거고요. 그리고 또 하나는, 제가 여러 가지 어르신들에 대한 찾아가는 건강서비스 부분을 보면서 우리가 하고 있는 부분들이 대개 보면 기본적인. 혈압 재드리고 하는 거잖아요. 그런데 다른 지역들을 보니까 지역에 한의사나 혹은 치과나 연결해가지고 구강서비스를, 구강검사를 직접 나간다거나 아니면 요즘에 결핵이 많이 유행하잖아요. 결핵검사를 방문해서 한다거나 아니면 물리치료를 집에 가서 한다거나 형태로 우리가 하고 있는 것도 있지만 좀 더 적극적으로 확대되는 어떤 사업의 내용이 있기도 하더라고요. 그래서 이와 관련한 부분들이 조금 더 내년에는 사각지대에 대한 부분과 그리고 찾아가서 우리가 해드리는 서비스의 내용 부분에서 확대에 대한 고민을 하셨으면 좋겠다라고 생각이 됩니다. 어떻게 생각하십니까?

경희

김경희보건소장

저희가 구강 같은 경우는 방문해서 지역사회에 나가서 하는 구강보건사업은 내년에는 실시하려고 하고 있고요.

최유란위원

그래요?

경희

김경희보건소장

예, 그리고 방문해서 하는 한방진료사업은 일반 방문대상자는 아니고요. 하당보건지소에서 장애인을 대상으로 하는 재활보건사업에서 한방 개원의들하고 연합해서 하는 방문사업이 있습니다.

최유란위원

결핵 부분은 어떤가요? 찾아가서 결핵검사 같은 걸 하는 부분들은.

경희

김경희보건소장

결핵검사 같은 경우는 저희가 결핵협회 버스를 이용해서 경로당이나 복지관이나 찾아가서 검사는 할 수 있는데 결핵검사는 엑스레이나 객담 있잖아요. 객담 같은 경우는 저희 보건소에 오셔서 검사하시는 분도 객담 받는다고 소리내면 벌써 막 엄청 싫어하시거든요. 그래서 저희도 객담을 검사, 객담을 채취하시는, 본인이 하기는 하지만 객담 채취하는 부스가 별도로 있거든요, 결핵실에. 그럴 정도로 객담은 공공장소에서 조금 검사하기가 힘들어요. 그러면 엑스레이 검사를 해야 되거든요. 그런데 엑스레이는 장비가 없으면 어렵기 때문에 결핵협회 차를 이용해서 저희가 이동순회 검진하고 있습니다. 그런데 방문해서 집까지 가서 하는 것은 조금 어려울 것 같습니다.

최유란위원

어려울 것 같아요? 다른 지역은 하고 있기도 하더라고요. 그래서 다른 지역사례들을 좀 보셔가지고, 저는 뭐냐면 경로당 가시고 복지관 다니시고 이런 어르신들은 좋은데 여기저기도 안 가시는, 집에서 어쩔 수 없이 거동이 불편해서 혼자 계시는, 물론 동에서 찾동 서비스를 받기는 하지만 병원과 관련한 부분들은 많이 접근력이 떨어지잖아요. 홀로 사시는 어르신에 대한 결핵검사 이런 부분들이 다른 지역도 되고 있는데 우리 지역도 됐으면 좋겠다라는 생각을 했었습니다. 그래서 한번 검토해 주시기 바랍니다.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

최유란위원

알겠습니다. 이상입니다.

최현주위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이동수 위원님, 질의해 주십시오.

이동수위원

소장님, 조금 쉬었다 하려다가 짧을 것 같아서 문의 좀 해 볼게요. 코로나 백신 부작용에 대해서 관리감독하시고 계신가요?

경희

김경희보건소장

예.

이동수위원

연도별로 한다면 ’19년부터 2021년도까지 대략 몇 건 정도 우리 목포에서 발생했는가요? 발생했다면 중증과 경증으로 나눈다면 그 부분 누가 전문적으로 관리하고 계신 분들 있어요?

경희

김경희보건소장

그 상황은 조금 파악해서 별도로 보고드리면 안 될까요?

이동수위원

그 자료가 지금,

경희

김경희보건소장

예, 자료가 지금,

이동수위원

안 갖고 계신가요? 직원 중에 누가….

최현주위원장

혹시 관련해서 팀장님이나 자료 가지고 계신가요? (

청이

서청이예방접종팀장

좌석에서 - 파악해서 보고드리겠습니다.)

이동수위원

그게 지금 이제 와서 파악이 되나요? (

청이

서청이예방접종팀장

좌석에서 – 현황이 있습니다.) 현황이 있는가요? 그러면 작년보다 올해. 전 것은 놔두고라도요. 위원장님, 팀장님한테 한번.

최현주위원장

관련해서 팀장님, 발언대로 나와주시기 바랍니다.

이동수위원

급격하게 지금 코로나가 다시 나이드신 분들한테 많이 지금 아마 유행이 되는 것 같아요. 그래서 아까도 이야기했듯이 코로나 지금 상당히 예방접종이 되고 있는데 그에 따른 부작용이 작년하고 올 중에 보고된 내용. 전 것은 놔두고라도.

청이

서청이예방접종팀장

아직은 없습니다. 예방접종 말씀하시죠?

이동수위원

예.

청이

서청이예방접종팀장

접종은 아직,

이동수위원

접종은 지금 의원, 병원 전체적으로 하고 있죠?

청이

서청이예방접종팀장

71개소에서 하고 있습니다.

이동수위원

다 하는 게 아니고?

청이

서청이예방접종팀장

예, 희망하는 의료기관에서 하고 있습니다.

이동수위원

71개소?

청이

서청이예방접종팀장

예.

이동수위원

그러면 지금 현재 부작용에 따른 것은 자료는 있되 지금 현재,

청이

서청이예방접종팀장

올해는 아직 없습니다.

이동수위원

올해는 없고? 작년에도 있던가요?

청이

서청이예방접종팀장

거의 없습니다. 코로나 유행하던 시기에 이상반응이나 이런 것이 있었지. 거의 없는 상황입니다.

이동수위원

혹시 그때 부작용으로 사후 관리된 적은 있는가요? 그분들.

청이

서청이예방접종팀장

그분들 자료를 제가 오늘 안 갖고 있습니다. 제가 따로,

이동수위원

사후관리는. 명을 이야기하는 게 아니라 어떤 사후관리를 했는가 그 이야기예요. 몇 명을 사후관리했냐 이게 아니고 내용을 혹시.

청이

서청이예방접종팀장

저희가 예방접종을 해서 예방접종 후에 20~30분간 이상반응인가 지켜봅니다. 그다음에 지켜봐서 집에 돌아가신 후로 계속 저희가 날마다 체크를 합니다, 일주일간. 그래서 이상반응이 거의 없는 상태입니다.

이동수위원

존경하는 박용준 위원님도 예방접종을 맞지 않으련다고, 이 정도의 아픔이 있고 후유증이 상당히 있거든요. 저의 예를 들어보면 저는 모더나를 맞고 그 실핏줄이 다 멍들었어요. 당장 그날 입원을 하라고 하더라고요. 그리고 나중에 다리까지 까맣게 멍이 들었었는데. 그래도 큰 아픔은 없이 나중에 3일간 어깨만 못 썼어요. 그 정도의 부작용이 있었거든요. 그래서 저는 지금 예방접종 맞으면 체크리스트에 기록이 돼서 안 해 줘요. 그런 분들 또 나보다 더 심한 분들도 계셨을 거란 말이에요. 그 사후관리를 보건복지부에서 계속적인 이야기가 나왔었거든요. 그 사후관리를 어떻게 했냐 그 이야기예요, 지금.

청이

서청이예방접종팀장

접종 후에 경미한 상황에 대해서는 저희가 사후관리를 안 하고 있고요. 코로나 예방접종 후에 의사가 인과성이 판단될 때 저희가 심의위원회에다 청구를 하도록 되어 있습니다.

이동수위원

그 결과는? 결과는 모른가요?

청이

서청이예방접종팀장

그 결과 내역을 제가 따로 보고드리겠습니다.

이동수위원

그러면 자료를, 우리 목포시가 그동안에 백신을 맞고 부작용이 있었던 부분들을 자료 한번 주시고요. 그것 철저하게 사후관리를 해야 될 것입니다. 왜냐하면 아파도 무엇 때문에 아픈지를 몰라요. 저처럼 밖으로 나타나니까 의사들이 깜짝놀라더라고요. 30분 안에 나타났거든요. 그런데 하루 지나고 3일 지나서 나 같은 현상이 나온 분도 내가 확인을 했어요. 그런데 크게 아프지 않으니까 병원에 안 가고 집에서 버텨버린 사람도 있었고 저도 마찬가지 입원하라고 권고해도 저도 입원은 안 했는데. 아마도 그런 부분들이 상당히 지금도 나올 것이다. 그렇다면 그 사후대책은 분명히 세워져야 된다. 이것 누구한테 호소도 못하고, 결론적으로는 국가가 장려했던 부분을 개인이 안아야 된다. 그래서는 안 되잖아요. 자료 요구 좀 부탁합니다. 위원장님, 이상입니다.

최현주위원장

팀장님, 자리로 돌아가시고요. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박용식 위원님, 질의해 주십시오.

용식

박용식위원

소장님, 장시간 고생하십니다. 제가 오전에 보건위생과 관련해서요. 마약류 취급 관련해서 질의했죠? 제가 자료에 의해서 했거든요. 자료도 여러 가지로 좀 의문사항이 있어서 그렇게 해가지고 3가지 정도 지적하면서 이야기를 했었는데. 지금 건강정책과도 약품 취급하고 그러니까 아마 관계가 있잖아요. 그런데 그 뒤로 보니까 이번에 전라남도 감사에 보니까 지적을 당했네요. 2020년부터 2024년 8월까지 관련해서 감사를 했는데 그러한 부분이 똑같이 제가 아까 염려했던 부분들이 감사에 지적이 됐더라고요. 그래서 여기 보면 사고마약류에 대한 폐기 지도감독 소홀. 또 폐업한 의료업자 등의 재고마약류 의약품 점검 소홀. 또 사고마약류 폐기절차 미준수. 아까 제가 이걸 보고 이야기한 건 아니에요. 자료만 보고 관련해서 걱정스러워서 그런 부분들을 내가 지적을 했었는데 아주 그대로 지적을 당했어요. 그리고 결과는 시정 요구하고 그리고 기관 경고까지 당했어요. 그것 알고 계시죠?

경희

김경희보건소장

예.

용식

박용식위원

그런 부분이 있으면 아까 제가 이야기를 할 때 “그런 부분이 있기 때문에 더욱더 보건소에서 직원들을 강화해서 저희들이 관리하겠습니다.” 이렇게 해 줬으면 좋았을 건데 나중에 보니까,

경희

김경희보건소장

제가 말씀을 해 주셔서 기억이 났고요. 아까 그 폐기 부분만 위생과 이야기할 때 이야기하셔서 그 부분 지적사항은 기억이 났습니다.

용식

박용식위원

소장님, 그게 아니라 이게 아주 중한 거잖아요. 이게 보니까 우리가 이달 1월까지 해가지고 어느 정도 조치하고 그 결과에 대해서는 통보하고 서로 간에 하는 줄 알고 있어요. 그러면 소장님, 보건소에서는 지금 이러한 부분들이 굉장히 목포시 보건소로서는 기관 경고까지 당하는 이런 부분을 사후에 가서 직원들 교육이라든가 아니면 직원들한테 이런 부분에 대해서는 어느 정도 이야기한 적이 있습니까? 조치하고?

경희

김경희보건소장

그런데 위원님, 그런 부분은 지금 이 사항이 정책과가 아니고 위생과 부분이라서 제가 끝나고 말씀드려도 될까요?

용식

박용식위원

상관없어요. 지금 간단히 이야기해줘 보세요.

경희

김경희보건소장

저희가 관련 팀이나 과장님하고는 공유가 돼서 그 사항에 대해서 알고 있는 사항이고요. 저희가 그 지적사항을 수용하는 부분도 있고, 결국은 다 수용을 했습니다만 감사를 담당했던 분하고 좀 이견이 있어가지고 그랬던 부분도 있습니다만 저희가 일단 그 부분은 관련 팀하고 과장님 해서 과에서 공유를 하고 이런 일이 재발하지 않도록,

용식

박용식위원

그러니까 재발하지 않도록 이렇게 말씀을, 실은 보면 이게 지나온 거예요. 그렇다면 그 당시에 이러한 소홀히 하고 관리를 부족하게 하신 직원들이 아마 또 있을 거예요. 그러면 여기 계신 보건소 직원들은 대부분 거기에서 또 돌잖아요.

경희

김경희보건소장

예.

용식

박용식위원

그러다 보니까 다 같은 한 직원들이란 말입니다. 그러면 이 부분에 대해서는 소장님께서 적극적으로 대응을 해 주셔야 될 것 같은데. 직원 전체를 해서 언제 그분들이 인사이동이 있어가지고 그렇게 할지를 모르잖아요. 그렇다고 그러면 구체적으로 교육을 철저히 한다든가 외부강사를 초빙해서라도. 그런 조치를 취해야 맞거든요. 지금 여기 내용을 내가 참, 여러 가지 있습니다만 이에 대한 직원들이 했던 것 보면 이해가 안 되는 것을 하는 경우도 상당히 있어요, 보니까. 마약인데 이러한 것을 보면요. 옥상에서 부적합한 장소에서 다수의 직원들을 동원하여 망치 등을 이용하여 마약류 앰플 등을 무단으로 파쇄하였다. 이런 게 뭡니까?

경희

김경희보건소장

그거는,

용식

박용식위원

서로 주고받고 하면 시간 걸리니까. 이런 부분이라든가 이것 보면 상당히 문제되고 아까 제가 말씀드렸지만 폐업한 의료업자 이런 부분은 약국 등 5개 업소가 또 쭉 내용이 있네요. 우리가 재고량이라든가 전혀 그런 부분 인지를 못하고 있다가 이번 감사기간 중에 점검 후에야 소명자료 받았고 한 과는 광주시로 약국 이전을 해서 지금까지도 소홀이 하여 마약류 의약품은 불법유통 우려를 초래. 지금까지도 정리가 안 된 부분이에요. 그러면 이 부분은 현재 어느 정도, 어떤가요, 그 뒤로?

경희

김경희보건소장

아까 옥상에서,

용식

박용식위원

아니, 그것 놔두시고. 광주 한 군데는 약품 어떻게 정리하셨나요? 아직까지도 현재 정리가 안 됐다고 나오는데.

경희

김경희보건소장

그 상황들은 다 도에도 설명이 다 되고 완료가 된 상황으로 알고 있는데 제가 지금 디테일한 자세한 사항이 잘 기억이 나지 않아서,

용식

박용식위원

그 부분은 그러면 차후 어떻게 진행됐는가 차후에 가서 알려주시고요.

경희

김경희보건소장

예.

용식

박용식위원

그리고 그 뒤에 조치했던 부분은 전혀 없다 이 말이죠? 직원들 그냥 독려하고 “잘해라. 주의하라.”

경희

김경희보건소장

그런데 그게 오해가 조금 있을 수도 있는데요.

용식

박용식위원

아니, 오해가 아니라요. 이런 지적당하고 시정당하고 기관 주의까지 이렇게 받았다고 그러면 어디까지나 책임자로서 이러한 부분을 직원들한테 정확한 교육도 시키고 주지도 하고 해야 할 것 아닙니까? 그 부분을 하셨냐 이 말이에요.

경희

김경희보건소장

그렇게 하겠습니다.

용식

박용식위원

아니, 하셨냐고.

경희

김경희보건소장

아니요.

용식

박용식위원

안 하셨죠?

경희

김경희보건소장

그러니까 과 단위로만,

용식

박용식위원

과가 아니라 전체 직원을 택해서 전체 직원을 교육을 시킬 수 있도록 하십시오.

경희

김경희보건소장

그렇게 하겠습니다.

용식

박용식위원

제 말은 내부교육 갖고는 이거는 부족해요. 그래서 외부강사라도 초빙을 해서 전체적으로 직원들이 알 수 있도록 꼭 그렇게 교육하십시오.

경희

김경희보건소장

그렇게 하겠습니다.

용식

박용식위원

그렇게 해 주시고. 과장님. 최형준 과장님. 위원장님.

최현주위원장

건강정책과장님, 발언대로 나와주십시오.

용식

박용식위원

이것 실무적인 것이라서요. 방역하시죠?

형준

최형준건강정책과장

예.

용식

박용식위원

지금은 11월, 12월 2개반 가동해가지고 하시죠?

형준

최형준건강정책과장

예.

용식

박용식위원

평상시에는 하절기 때는 4개반 해가지고.

형준

최형준건강정책과장

예, 4개반으로 하고 있습니다.

용식

박용식위원

그러면 몇 월달에 시작하나요? 12월까지 하고 나서.

형준

최형준건강정책과장

12월 끝나고 2월부터 또 저희가,

용식

박용식위원

2월인가요, 아니면 3월인가요?

형준

최형준건강정책과장

3월, 4월 해빙기.

용식

박용식위원

그렇죠? 3월이요?

형준

최형준건강정책과장

예, 3월부터 합니다.

용식

박용식위원

3월부터 시작하잖아요.

형준

최형준건강정책과장

예.

용식

박용식위원

그러면 1~2월달은 전혀 운영 안 한가요?

형준

최형준건강정책과장

1~2월달은 운영 안 하고 있습니다.

용식

박용식위원

그 이유는 뭔가요? 아시다시피 계절에 상관없이 지금 계속 모기들이 해충들이 나오잖아요.

형준

최형준건강정책과장

자체방역반은 운영을 하는데 반장님하고는 하는데 인부를 고용하거나 그렇게는 운영을 안 하고 있습니다.

용식

박용식위원

그 부분까지 이제는 1년 내내 이러한 부분들을 운영을 해 줘야 된다고 봐요. 이 부분은 아무튼 이번에 1~2월에 본예산에 안 잡혔죠?

형준

최형준건강정책과장

예, 안 잡혔습니다. 예산도 많이 깎였습니다.

용식

박용식위원

예산도 깎이고? 이 부분을 어찌 보면 나중에 가서 추경에 확보할 수 있도록 해야 하는 것 아니에요?

형준

최형준건강정책과장

재정이 어려워서,

용식

박용식위원

소장님이랑 잘 타협하셔가지고, 아직 시간은 있으니까요. 왜냐하면 1~2월달도 당연히 이것이 운영이 되어야 돼요, 어찌 됐든 간에. 왜 그러냐면 정기적인 지역 방역은 않더라도 1개반이라도 두고, 민원이 발생할 것 아닙니까? 그렇다고 그러면 그런 데라도 가서 방역할 수 있는 그런 정도는 해 주시라 이 말씀이에요. 그 부분 한번 잘 서로 간에 타협하셔가지고, 제가 생각할 때 1~2월도 방역반은 운영이 되어야 된다. 무슨 말씀인지 알겠죠?

형준

최형준건강정책과장

예.

용식

박용식위원

그리고 차후에 가서 아까 본예산에 좀 깎였다고 했는데 또 추경에 이런 부분들을 명확하게 예산팀이랑 타협을 해서 반영이 될 수 있도록 하면 좋겠다. 그런 차원에서 말씀드리고요. 과장님, 현재 자료를 보니까 약품 잔량처리 자료를 제가 요구했었는데 해당 없다고 그렇게 나왔더라고요. 그러면 전혀 재고가 없다는 말입니까?

형준

최형준건강정책과장

재고는 있는데 유통기한이 지난다든지,

용식

박용식위원

아니, 그것 말고.

형준

최형준건강정책과장

쓰고 남은 약품은 없다.

용식

박용식위원

그러면 12월까지는 운영하는 데에 지장은 없는데 그 이후로는 아예 한 박스도 없이 딱 써버립니까?

형준

최형준건강정책과장

아니요, 그렇지는 않습니다. 약품은 내년 쓸 것까지 보관하고 있는데,

용식

박용식위원

그렇죠. 그런데 왜,

형준

최형준건강정책과장

폐기해야 될 그런 잔량 같은 거는 없다는 그런 표현으로 한 것 같은데요.

용식

박용식위원

여기에는 폐기라는 것이 전혀 안 나왔기 때문에 약품 잔량이 없다고 해서 나 깜짝놀랐어요. 잔량은 항상,

형준

최형준건강정책과장

예, 보관하고 있습니다.

용식

박용식위원

우리가 이월해가지고 쓰고 또 그것 떨어지면 거기에 맞춰서, 여기 보면 대상포진 있죠? 대상포진 제가 팀장님한테 이야기를 했었는데 대상포진 약도 그런 식으로 운영을 하더라고요.

형준

최형준건강정책과장

예, 맞습니다.

용식

박용식위원

올해 쭉 구입했다가 가지고 있다가 유통기한 때문이라도 미리 우리가 구입 안 해놓고 일부씩 나눠서 이렇게 하겠다. 그것 맞죠?

형준

최형준건강정책과장

예, 맞습니다.

용식

박용식위원

아무튼 약품 관리 제가 다시 한번 아까 마약 관련해서 했는데 일반약품도 관리하는 데에 철저하게 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

형준

최형준건강정책과장

예, 위원님 말씀 철저히 하겠습니다.

용식

박용식위원

예, 이상입니다.

최현주위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 추가 질의하실 위원님? 이동수 위원님.

이동수위원

소장님, 계속적으로 박창수 부위원장님이 말했던 내용 중 하나가 우리가 보유대수가 있는데 연한 기간이 지났다고 그렇게 말씀을 해서 예산을 세워서 좀 하시라 이렇게 말씀했는데도 불구하고 지금 안 했다는 말이에요. 혹시, 건강정책과에서 37대 중 24대가 지금 내구연한이 지났거든요. 이 안에 렌탈되는 장비가 있는가요?

경희

김경희보건소장

예?

이동수위원

전체 우리시 장비입니까? 아니면 그중에,

경희

김경희보건소장

저희가 임대해서 사용하고 있는 장비는 없습니다.

이동수위원

없어요?

경희

김경희보건소장

예.

이동수위원

하당보건소도 마찬가지인가요? 하당보건소 안 와서 그러는데.

경희

김경희보건소장

예, 하당도 마찬가지입니다.

이동수위원

마찬가지인가요?

경희

김경희보건소장

예.

이동수위원

만약에 렌탈해서 쓰는 장비까지 여기에서 내구연한이 지났다고 하면 이건 대단히 잘못된 것입니다. 그리고 아까 그렇게 답을 요구했던 게 연차적으로 계획을 세워서 빨리 예산을 세워서 바꿔라 이 이야기인데 그걸 답을 못해가지고 굉장히 애먹더라고요. 그렇게 하셔야 돼요. 이 부분은,

경희

김경희보건소장

그렇게 하겠습니다.

이동수위원

내구연한이 있다고 해서 만약에 의료사고가 발생했다. 이건 검사가 잘못됐을 때 어떤 책임이…. 정말 이건 잘못된 거예요.

경희

김경희보건소장

예, 순차적으로 계획을 세우겠습니다.

이동수위원

철저하게 내구연한이 지난, 우선순위를 하든지. 그 기기 중요성을 따져서 하든지 해서 예산을 세워서 진행하도록 하십시오.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

이동수위원

이상입니다.

최현주위원장

수고하셨습니다. 또 추가 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 이상으로 건강정책과 소관 업무 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 과장님과 팀장님들은 퇴실해 주십시오. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 53분 회의중지

16시 11분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. O 하당보건지소

다음은, 하당보건지소 소관 업무에 대하여 질의ㆍ답변을 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주십시오. 최유란 위원님, 질의해 주십시오.

최유란위원

정신요양시설 제가 별도 자료로 제출해 주셔서 자료 봤거든요.

경희

김경희보건소장

예?

최유란위원

정신요양시설.

경희

김경희보건소장

예, 받았습니다.

최유란위원

정신요양시설과 관련해서 몇 가지만 별도로 제출해 주신 자료 봤습니다. 지금 현재 거기가 270명 정도, 정확한 숫자는 기억 안 나는데 그 인원 중에서 병원 입원 입소자가 148명 정도 올해 되더라고요. 그리고 항상 그 정도, 절반 정도가 병원에 입소해 있는 형태여서 우리가 다 아는 것처럼 그냥 장기 입소자가 많고 연령이 높으신 분들이 많잖아요. 그래서 이분들 전체에 대한, 물론 매년 건강검진을 하고 있기는 하지만 건강 관리와 관련한 부분에 대해서 신경을 더 쓰도록 지도감독이 되어야 되지 않을까라는 생각이 들었고요. 그다음에 올해 지도점검하셔가지고 나온 내용 중에 정신요양시설 위생상태 점검을 해가지고 지적이 좀 됐더라고요.

경희

김경희보건소장

예?

최유란위원

위생상태에 대한 점검을 해서 지적이 되셨어요. 화장실, 곰팡이, 매트리스와 관련해서. 이 부분은 주기적으로 점검하셔야 된다고 봅니다. 왜냐하면 저는 그것 보고 약간 마음이 무거웠던 게, 화장실 곰팡이 이 부분이나 매트리스나 이불이나 이런 부분은 일상적으로 위생상태가 점검되어야 되는 부분이고 거기에 기본적으로 생활을 지도해 주시는 분들이 계시잖아요. 한두 분이 계시는 것도 아니고 20여 분 계시는데 그런데도 불구하고 이런 게 방치되고 있었다고 하는 부분은 심각한 상태였다라고 보여져서, 앞에서 말씀드렸던 병원 입원환자가 많은 상황, 건강상태가 좋지 않은 상황 속에서 개인위생 부분이 취약한 상태라고 하는 부분은 지도점검 부분에서 꼼꼼하게 보실 필요가 있다라고 말씀드리고 싶고요. 세 번째로는 인권지킴이단 활동내용을 좀 봤습니다. 거기가 계속적으로 인권지킴이단 활동을 하고 있기는 한데 그 활동내용에 보면 사례회의 중심으로 이루어지고 제가 생각할 때는 그 인권지킴이단이 연 2회 정도 회의를 진행하고 계시는데 라운딩은 하시는지가 굉장히 궁금했어요. 그러니까 라운딩해 주시고 아니면 입소자들의 방 이런 부분들을, 물론 모든 방을 들어갈 수는 없지만 대표적으로 해가지고 개인생활들이 어떻게 되는지 이 부분에 대한 것을 하라고 인권지킴이단이 있는 건데, 예를 들면 그걸 모아가지고 그냥 테이블에 앉아서 사례를 가지고 회의하는 방식만 진행되는 것처럼 느껴져서 이 부분은 개선되었으면 좋겠다. 그래서 라운딩이라든가 그런 부분들을 통해서 입소자들과 딱 완전 일대일 대면은 아니더라도 입소자들의 생활을 점검할 수 있는 그런 형태로 강화되었으면 좋겠다라고 하는 부분이 생각되면서, 제가 노숙인 시설에서도 이야기했습니다만 여기가 공동시설이잖아요. 세탁기를 돌려서 세탁을 할 건데 제가 의문을 갖는 부분은 개인 속옷들이 어떻게 구별되어지는가라고 하는 부분이 있거든요. 개인 속옷 등에 대한 물품이라든가 아니면 목욕을 어떻게 하는지. 이게 집단목욕인지 아니면 개인별로 목욕을 하는 것인지. 혹은 자의로 하는 것인지라고 하는 것. 또 하나는 제가 아마 개인적으로 말씀도 드렸을 건데 서류식에서 탈의하는 곳이 따로 있는지 등등에 대한 점검이 되셨으면 좋겠다는 생각을 합니다. 왜냐하면 이러한 시설에 대한 매뉴얼에서는 기본적인, 인권지킴이단이 있는가. 그와 관련하여 인권교육을 받았는가라고 하는 기본적인 내용들 만이 매뉴얼에 지켜져야 될 규칙으로 되어 있거든요. 그런데 이게 조금 더 세분화되어서 들어가야 된다라는 생각에서 개인의 생활과 관련한 부분에 대한 리스트를 만드셔가지고 그런 부분을 집단거주시설에 대해서 하시면 좋지 않을까라는 생각을 하는데, 어떠신가요?

경희

김경희보건소장

예, 말씀해 주신 부분을 저희가 실제로 가서 한번 확인하고 혹시 미비한 점이 있으면 개인의 사생활보호를 잘할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

최유란위원

예, 알겠습니다. 다음은 1679페이지. 기획복지 151입니다. 행감자료. 정신건강복지센터와 관련한 부분인데요. 정신건강복지센터의 기본적인 내용과 관련한 부분이 나와 있어요. 이걸 보면서 제가 이 내용에 좀 더 확대되어야 될 부분으로 어떤 게 들었냐면, 요즘에 사회적 재해가 많이 일어나잖아요. 비행기 참사라든가 이런 것처럼 우리가 예상하지 못했던 사회적 재난이 참사 형태가 예전보다 실은 어찌 보면 더 많이 일어나는 형태여서 우리 지역에 혹은, 우리 지역 얼마 전에도 있었지 않습니까? 그래서 이런 일이 발생을 했을 때, 물론 당시 그런 사건이 크게 나는 경우는 거의 국가 차원에서 진행을 하잖아요. 예를 들면 센터를 만들고. 그렇기는 한데, 제가 이걸 보면서 가졌던 의문은 ‘그러면 그때 무안 거기 사고 그 이후에 지금은 그 유가족들이 지역에서 어떤 도움을 받고 있을까?’라고 하는 부분이 의문이 들었거든요. 그래서 이 정신보건서비스 이 부분에 사회적 재해와 관련한, 재난과 관련해서 지역사회가 항상 준비되고 그리고, 예를 들면 그 딱 사건이 발생해가지고 그 몇 개월은 국가를 중심으로 진행되지만 그 이후의 과정은 지역사회에서 책임져줘야 되지 않겠는가. 이에 대한 프로그램 좀 염두에 두고 사업이 하나의 내용으로 들어가줬으면 좋겠다라는 생각이 들었습니다. 어떠신가요? 고민해 주셨으면 좋겠는데.

경희

김경희보건소장

제주항공 아까 말씀하셨잖아요. 그렇게 재난상황이면 트라우마라고 우리가 정의할 수 있는 그런 정도의 충격을 받으시잖아요. 그래서 저희 국립나주병원에 보면 그 안에 호남권트라우마센터가 있습니다. 그래서 제주항공 때도 마찬가지였고 심리 지원을 위해서 트라우마센터가 일단 제일 먼저 개입을 해서 거기에서 정보를 분류해서 광역센터가 각 지역에 있는 기초, 목포시 대상자가 있다 그러면 대상자를 목포시로 정신보건센터로 주시면 저희가 센터에서 관리하고 이런 상황이고요. 또 현장에서 지원하는 심리 지원은 종료가 됐지만 국립나주병원 안에서는 아직도 심리 지원을 하고 있거든요. 그리고 프로그램도 운영하고 있는 것으로 알고 있고요. 주에 한번은 진료도 하고 계신 것으로 저희가, 국립나주병원에서요.

최유란위원

그러면 나주병원에서 하면 목포는 뭘 하나요?

경희

김경희보건소장

국립나주병원 안에 있는 트라우마센터에서 하기 때문에 저희 저희 대상자가 있으신 경우에는 그쪽으로 연계해서 연결을 해드리는데 현재 저희가 트라우마센터를 클리닉을 다닐 정도이신 분은 없으신 것으로,

최유란위원

없어요?

경희

김경희보건소장

예.

최유란위원

예, 알겠습니다. 그런데 이와 같이 관련한 부분은 고민을 하셨으면 좋겠어요. 지역에서 일어날 수 있는 사회적 재난, 재해는 있을 수 있기 때문에 그와 관련해서 좀 열어놓고 사업 부분에서 했으면 좋겠다는 거고요. 다음은, 제가 이번에 행감을 서류식을 하면서 이 좁은 공간에 사람이 이렇게 바글바글 있으면서 저희들도 굉장히 힘들었지만 참여하시는, 함께하는 공무원들 얼굴 보면서 ‘와, 초췌하구나’ 막 이런 생각을 했거든요. 그리고 우리가 언론을 통해서도 많이 보면 공무원들이 실은 감정노동을 하는 사람들이잖아요. 저희도 그렇습니다만. 그래서 이와 관련해서 어떤 프로그램이나 뭔가 사업이 필요한 게 아닌가라고 해서 언론기사들을 찾아봤더니 지금은 광역 단위로는 마음건강센터가 생겼더라고요, 행안부에서 만들어가지고. 아시죠? 마음건강센터. 광역 단위에서는 공무원 마음건강센터 범정부 차원으로 적극 지원하고 있고 이게 광역 단위에서 인천 그다음에 세종 등등에 생겨 있습니다. 광역 단위로는 여러 곳이 생기고 있고 전북 같은 경우에는 지금 현재 전북자치도가 공무원 마음건강센터 개소를 준비하고 있기도 해요, 바로 인근에서는. 저희 지역은 우리가 기초지자체고 해서 마음건강센터까지 만들 수는 없겠지만 또 다른 지역을 찾아보면 이 마음건강과 관련한 보건소에서 프로그램을 가지고 공무원 대상으로 하루 아니면 몇 시간짜리 프로그램을 진행하는 경우도 있더라고요. 그래서 마음 건강 상태를 점검하기도 하고 또 마음건강에 대해서 서로 의견을 나누기도 하고. 그래서 작게나마, 예를 들면 영광 같은 경우 심리상담을 하기도 하고 하루 날짜를 잡아서 프로그램을 열어놓고 체크도 하게 하고 하는 것을 하는 경우도 있던데, 이처럼 예를 들면 공무원 대상 마음건강 찾기 프로젝트 아니면 뭐 하루 프로그램 이런 형태로 해가지고 이런 것을 일단 만들어서 할 수 있지 않을까라는 생각이 들었는데 어떠신가요? 일회성이기는 하지만.

경희

김경희보건소장

말씀하신 것처럼 저희 목포시 안에, 정신건강복지센터 안에는 말씀하신 마음 치유와 관련한 그런 단독 업무는 없지만 전라남도가 운영하는 마음건강치유센터가 장흥에 있거든요. 장흥통합의학의료병원 안에 있습니다. 그러면 저희가 올해는 아니지만 그 전년도 같으면 치유가 필요한 공무원한테 1박 2일 비용을 지원해 주는 이러한 사업을 했었고요. 또 지금은 취약계층이나 이렇게 해서 하루 동안 다녀오실 수 있는 그런 프로그램에 저희가 단독으로 하지는 않지만 참여할 수 있도록 하고 있습니다.

최유란위원

저는 가야 되는 것은 사람이 결심을 해야 갈 수 있잖아요. 그리고 또 마음에 힘이 있어야 그것도 가요. 제가 말하는 것은 예산이 적게 드는 범위 내에서 그런 것들을 소박하게 직원들한테 알리고 “마음 건강이 굉장히 중요해요. 마음 건강을 지키세요.” 혹은 “당신의 마음 건강 상태가 어떤지 한번 체크해 보세요.” 이런 부분을 하는 그런 프로그램들을 통해서 본인이 자각을 하고 ‘내가 가야겠구나’ 이런 마음이 들게 하고 혹은 서로 북돋아주고 “우리 힘든데 또 잘 살아봅시다.” 이런 걸 할 수 있는 그런 프로그램을 만들어보시면 어떻겠는가라고 하는 걸 제안하는 것입니다.

경희

김경희보건소장

예, 저희가 잘 검토해서 작게나마 시행할 수 있도록 해 보겠습니다.

최유란위원

알겠습니다. 이상입니다.

최현주위원장

최유란 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박창수 위원님, 질의해 주십시오.

박창수위원

소장님, 긴 시간 답변하시느라고 고생하십니다. 현재 하당보건지소도 보유 장비가 41개 중 23개가 내구연한이 경과됐거든요. 이것도 잘 살펴보셔가지고 순차적으로 장비 교체를 해 주십시오.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

박창수위원

그리고 행감자료 기획복지 147페이지 한번 봐보십시오.

경희

김경희보건소장

147번입니까?

박창수위원

147. 기획복지. 중독 관련 통합지원센터 관련해가지고 한번 여쭤볼게요. 지금 현재 보면 2025년 9월 목포시 등록자 수가 알코올, 도박, 인터넷 이렇게 해가지고 있는데 알코올이 67명이고 도박이 3명이고 인터넷중독이 1명으로 나와 있어요. 이 집계가 정확한 것입니까?

경희

김경희보건소장

예?

박창수위원

이 집계가 정확한 거냐고요.

경희

김경희보건소장

이거는 본인이 등록해서, 본인이 이 센터에 등록해서 “나는 관리를 받겠다.” 해서 동의하신 분을 저희가 등록한 숫자입니다.

박창수위원

그러면 실질적인 이거는 아니고? 본인이 동의해가지고 내가 지금 현재 인터넷중독이 뭐한 것 같으니까 치료를 요망한다. 이런 내용인가요?

경희

김경희보건소장

아니죠, 센터에 등록을 해서 관리를 받겠다 하시는 분들의 어디에 문제가 있는지를 파악했을 때 인터넷 과다 사용. 이렇게 판정이 된 거죠.

박창수위원

이거는 그러면 누가 접수를 해요? 본인이 스스로?

경희

김경희보건소장

그거는 저희가 일주일에 한 번씩 혜민정신병원에서 자문의사가 오시거든요. 자문의사가 판정을 해 주시죠.

박창수위원

그게 아니라 예를 들자면 각 동마다 클라이언트들을 누가 결정을 추천해가지고 이렇게 하냐 이 말입니다. 본인 스스로 해야 되는 건지, 동에다가 의뢰를 하는 것인지. 그런데 인터넷이 그러면 본인이 나는 인터넷중독이라고 1명이 된 거예요?

경희

김경희보건소장

문제가 있는 분이 의뢰가 오면, 동이든 복지관이든 학교든 이렇게 해서 의뢰가 오면,

박창수위원

판단 유무사항. 중독이다 아니다를 판단하는 거를,

경희

김경희보건소장

예, 체크리스트가 있고요. 의사가 합니다.

박창수위원

그럼 아주 많은데. 많습니까, 인터넷중독이?

경희

김경희보건소장

실제로는 저희 주변에 많이 있을 수도 있죠. 저희가 중독이라고 생각할 수 있는, “쟤 중독 아니야?” 이렇게 쉽게 이야기하는 그 중독 말고 의과적으로 봤을 때 중독이라고 판정되는 그런 경우가 있을 수도 있죠. 그런데 본인이 “나는 굳이 보건소 이 센터에서 관리받지 않을 거야.”라고 동의를 안 해 주시면 저희가 등록할 수 없는 그런 애로사항도 있거든요. “나는 병원에서 치료받을 거야.” 이런 분들은 저희가 등록할 수 없기 때문에. 저희가 등록하고 관리하는 그런 회원 숫자입니다.

박창수위원

그럼 질문을 다시 한번 바꿔볼게요. 현재 이런 관련돼 있는 사례. 일단 알코올중독, 도박중독 이런 부분들은 그 대상자 클라이언트들이 대상자가 너무 많기 때문에 광범위하기 때문에 뭐라고 할 수는 없지만 최소한 인터넷중독 같은 경우는 학생들 위주로 많이 저희가 평가를 할 수 있다면 그런 사례를 접수 건수를 부모들이나 지인들이나 해가지고 각 동을 통해서 접수가 된다고 했었을 때 그럼 그런 평균 수치는 상당히 많겠다라는 생각을 합니다. 그러면 그런 문제점을 재발하기 위해서는 학교를 통해가지고 교육을 실시를 한다든가 이런 것들을 한 번이라도 할 용의는 있으신지?

경희

김경희보건소장

예, 저희가 학교에 교육을 나가고 있습니다.

박창수위원

하고 있어요?

경희

김경희보건소장

예.

박창수위원

하고 계신다고? 그럼 1년에 1번 정도 하신가요? 아니면 몇 년에 1번씩 하나요?

경희

김경희보건소장

학교마다 저희가 연초에 계획을 세워서, 저희가 모든 학교를 다 하기는 어려우니까, 매년 다 하기는 어려우니까 신청을 받습니다. 중고등학교 몇 개소 이렇게 해가지고, 제가 정확한 개소수가 생각이 안 나는데 신청을 받아서 그 학교하고 일정을 조율해서 저희가 직원님이 가시는 경우도 있고 일정이 되시면 의사 선생님이 가시기도 하고 교육은 하고 있습니다.

박창수위원

현재 직원이 3명으로 나와 있는데,

경희

김경희보건소장

예, 3명입니다.

박창수위원

관리하는 직원이. 본 위원이 이렇게 생각을 해 봤어요. 이런 것들이 사례로 지금 현재 나와 있는 것들은 아까 소장님이 말씀하신 것처럼 이렇게 나왔는데 이런 문제를 최소화하기 위해서 그런 교육을 통해가지고 한다면 이 단계가 넘어가면 중독으로 발전될 수 있으니 미리 중간에 교육을 통해서 차단이 될 수 있게끔 그런 교육프로그램을 널리 했으면 좋겠다. 그런 바람이고요.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

박창수위원

지금 여기에 나와 있는 자료 보면 혜민병원 정신과 의사가 와가지고 이런 거를 판독을 한다고 나와 있어요. 이런 관련해서는 소장님이 전문가이시기 때문에 잘 알아서 판단해 주시고 그런 교육을 통해서 이런 부분들이 최소화될 수 있도록 노력해 주시고요. 행감자료 148 한번 봐보십시오. 취약계층 마음건강치유 프로그램 운영에 관련돼 있는 것. 이것 작년에 하셨죠?

경희

김경희보건소장

예, 마음건강치유 프로그램은 작년 3월부터 하고 있습니다.

박창수위원

65세 이상 어르신들을 대상으로 해가지고. 어떤가요?

경희

김경희보건소장

어르신 같은 경우는 저희가 많이 보내드리고 싶고 본인이 의사가 있어도 장흥까지 가셔야 되는 이런 부분이 있어서 대상자 선정이 조금 어려운 부분도 있습니다.

박창수위원

2025년에는 인원이 20명 그리고 지금 현재 기초생활수급자 10명이 프로그램에 참여했고 마음청춘이라는 프로그램은 그것도 10명이 또 하셨네요?

경희

김경희보건소장

예.

박창수위원

그러면 그분들은 전부 목포 지역에 거주하시는 분이신가요?

경희

김경희보건소장

예, 목포에 계시는 분들이 장흥으로 가시는 거죠.

박창수위원

그럼 이것들은 마을에서 동에서 추천합니까, 아니면 본인이 또 스스로 이것도 자발적입니까? 대상자를 어떻게 선정하시냐고.

경희

김경희보건소장

대상자는 동하고요. 복지관이나 노인회 이런 데를 통해서 저희가 가실 분이 혹시 계시는지 그렇게 모집하고 있습니다.

박창수위원

정신미약 상태라든가 이런 데 혹시 동 사회복지사들이 추천하고 그러신 분은 없고?

경희

김경희보건소장

제가 대상자까지는,

박창수위원

자발적이지 않으면 강제성을 띨 수는 없겠고만요.

경희

김경희보건소장

맞춤형 복지팀이나 이런 데에서 “참여해 보시겠습니까?” 하고 권유하지 않으실까 싶습니다. 제가 정확히 현장까지는,

박창수위원

정확히는 모르시고?

경희

김경희보건소장

알 수 없으나 그렇게 하실 것 같습니다.

박창수위원

내용은 좋은데 그래서 혹시나 이런 부분들이 자발적인 건지 아니면 동이나 복지팀장이 추천을 해가지고 올라오는 것인지 그런 것들이,

경희

김경희보건소장

강제는 아닐 것으로. 권유하셔서 본인이 가시겠다 하면 참여하시는 것으로 알고 있습니다.

박창수위원

한 가지만 마지막으로 묻겠습니다. 목포시 자살률 그것 제가 이거는 자료 요구를 했습니다만 지금 현재 내용으로 보면 자살 시도가 2025년 9월까지 320분이 있었어요. 그리고 전년도 2024년도는 197, 2023년도에는 244명인데 왜 갑자기 자살률이 이렇게 증가를 했을까요? 자살 시도가.

경희

김경희보건소장

자살은 통상적으로 경제가 어려워지면 자살을 생각하시는 분들이 많아진다. 그런 이야기가 있거든요. 그것하고 좀 관련이 있을 것 같습니다.

박창수위원

현재 보면 연령대를 보니까 10대가 3명, 40대가 6명 이렇게 나오고. 2025년도 9월 기준으로는 그렇게 나오네요. 2024년도에는 10대가 3명, 20대가 7명, 40대가 10명, 50대가 6명, 60대가 5명, 70대가 4명으로 해가지고 다양한 계층에서 이렇게 나왔는데. 그런데 또 지금 현재로 봤을 때 조금 더 자살 시도가 줄어들면서 또 연령층이 굉장히 폭넓게 하고 있는 것 같은데 그것 관련해가지고 설명 한번 들을 수 있을까요? 그런 데이터가 있나요?

경희

김경희보건소장

저희가 자살….

박창수위원

뭐하시면 과장님이 답변을 해 주시든지 아니면 팀장님이 해 주시든지.

최현주위원장

혹시 관련해서 과장님. 팀장님께서. 현장에서 하시니까.

경희

김경희보건소장

팀장님께서 좀,

최현주위원장

정신보건 박성희 팀장님께서 나오셔서 답변해 주십시오.

성희

박성희정신보건팀장

안녕하십니까? 정신보건팀장 박성희입니다. 박창수 위원님 질의하신 그 내용이 저희가 이 관련해서 상세한 내용은 저희가 따로 파악되거나 통보된 것은 없습니다. 왜 이렇게 자살수가 높고 연령대별 증가한 사유라든지 그런 것은 저희가 알고 있는 것은 없습니다.

박창수위원

명쾌한 답변 감사합니다.

성희

박성희정신보건팀장

죄송합니다.

박창수위원

정말 위원이 할 말이 없게 만드시네요. 뒤에 매뉴얼은 있어요, 보면. 정신과 응급사항에 대해서 현장 대응하라고 매뉴얼은 나와 있는데 그것에 대한 고민을 안 하셨다고 하니까. 저도 고민을 안 한 상태에서 질문을 들어보려고 했더니. 전문가가 아니기 때문에 나보다 조금 더 전문가한테 내용을 들으려고 했더니 명쾌하게 답변 감사합니다.

성희

박성희정신보건팀장

죄송합니다.

박창수위원

팀장님, 고맙습니다.

최현주위원장

팀장님, 자리로 돌아가십시오.

박창수위원

소장님, 저희도 전문가는 아닙니다. 전문가는 아니고 그런데 어떤 문제의 현안을 우리가 서로 간에 지적을 하고 대안을 또 제시도 해드리고 우리가 부족한 부분이 많습니다만 전체적으로 봤을 때 어떤 부분에서 어떤 문제점의 원인을 알고 넘어가자. 그런 관련돼 있는 것들. 우리 목포시에 젊은 청년들이 어떤 생각을 하고 있는지. 또 30대에는 어떤 생각을 하고 있는지. 최소한 이 정도는 그래도 알아야 프로그램을 운영을 하면서 그런 관련으로 대화를 하고 또 할 것 아닙니까? 그런 부분들이 좀 아쉽다. 그 말씀을 좀 드리겠습니다. 하여간에 오늘 행감 질의ㆍ답변 많이 통해가지고 소장님하고 이런 저런 이야기 많이 해 봤습니다만 저 역시 많이 부족합니다만 보건소 직원들도 나름 열심히 우리 목포시민을 위해서 더 열심히 노력해 주십사 하는 부탁말씀으로 마지막 갈음하겠습니다. 이상입니다.

경희

김경희보건소장

그렇게 하겠습니다.

최현주위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박용준 위원님.

박용준위원

과장님하고 이야기해야 될 것 같습니다. 왜냐하면 실무적인 부분이라 소장님은 잘 모르실 것 같아요.

최현주위원장

정미미 하당보건지소장님, 답변대로 나와주십시오.

박용준위원

저도 기획복지 154번 자료 치매안심센터와 치매예방 프로그램에 대해서 한번 여쭤볼게요. 지금 주신 자료에 보면 운동치료, 음악치료, 작업치료, 공예치료 여러 가지 방법으로 치매 예방을 하고 있잖아요.

미미

정미미하당보건지소장

예.

박용준위원

하고 있어요. 그렇게 보는데 사실 제 개인적인 생각입니다만 이게 어떤 활동을 하고 나가지고, 예를 들어서 A라는 분이 이런 활동을 했고 이런 활동을 함으로써 어떤 생활에 패턴이 바뀌었다든지 이런 것들을 개인적으로 추적 관리가 되나요? 그냥 단체적으로 모여서 이런 활동을 하고 그냥 예방활동을 했다. 이렇게 되는 건가요?

미미

정미미하당보건지소장

환자분 본인한테는 저희가 받을 수 있는 자료가 아니기 때문에 가족들 자조모임이나, 가족들도 자조모임이 있거든요. 그 가족들을 통해서 좋아지고 있거나 그런 내용을,

박용준위원

그런 이야기만 들을 뿐이지. 본인들이 어떤 활동을 했고 이렇게 기록해가지고 계속 추적 관리하거나 데이터관리를 한다든지 이분한테 ‘이런 것들을 안 했으면 이런 게 또 필요하겠네’ 이렇게는 안 된다는 말씀이잖아요.

미미

정미미하당보건지소장

예, 그렇게 하기에는 좀 어려울 것 같습니다.

박용준위원

집단활동을 통해서 그분들이 치매 예방을 할 수 있는 활동만 하고 있다는 이야기죠?

미미

정미미하당보건지소장

그렇죠. 저희 전문요원들이 확인을 하고 좀 상태가 안 좋아지면 전문의와 자문의를 통해서 약물 같은 것을 더 증량을 한다든지 그런 식으로 해서,

박용준위원

그래요. 여기 보면 손유희 활동, 노래 부르기 그리고 종이접기, 끝말잇기 뭐뭐 만들기 하면 소근육 활동을 하면서 치매 예방을 하는 것은 좋은데 그런 것들이 사실은 좋다고는 하는데 저희가 그것을 효과를 눈으로 확인할 수는 없는 사항들 아니겠습니까?

미미

정미미하당보건지소장

하지만 집에만 계시는 분들보다는 확연히 증상이 느슨해진다고는 보고 있습니다.

박용준위원

근거가 뭐예요? 그런데 여기 치매예방센터를 오시는 분들 집에서 다 걸어오시고 하면 다 그 정도의 기본적인 인지능력은 있으신 분들일 것 아니에요.

미미

정미미하당보건지소장

인지기능저하 환자분도 있는데 가족들을 통해서 같이 오시는 분들도 있고요.

박용준위원

그래요. 또 그다음에 뒤페이지를 보면 이건 제가 좀 안타까워요. 치매안심센터에서 프로그램 대상자 모집안내를 하는데 홈페이지, SNS 등으로 해요. 치매가 걸렸을지도 모르는 그 어르신들이 어떻게 SNS를 하고 인터넷으로 해가지고 홈페이지에 들어갈 것 같습니까? 안 되잖아요. 자녀들한테 문자를 발송한다든지 안내를 해야지. 이것 걸리실 것 같은, 내일모레 치매에 걸리실지도 모르는 치매 경계선에 있는 분들이 어떻게 이걸 확인하겠습니까? 맞죠?

경희

김경희보건소장

예.

박용준위원

그래서 수요자에 맞는 홍보방법을 다시 또 찾아봐야 될 것 같아요. 맞죠? 자녀들한테 이야기한다든지 아니면 전체적으로 모든 목포시민을 대상으로 해가지고 이런 것이 있다는 걸 안내해 준다든지. 그래야지만이 그 자녀들이 우리 아버지, 어머니께서 조금 이상하신 것 같으면 보고서 정신건강센터에 들어가서 확인할 수가 있겠죠? 그 어르신들은 할 수 없으니까 이런 홍보방법은 맞지 않을 것 같아요. 그다음에 배회감지기입니다. 이게 보니까 값이 27만 9,000원 그렇게 되네요. 이게 사양이 어떻게 됩니까? 위치만 그냥 확인하는 그런 워치인가요?

미미

정미미하당보건지소장

GPS를 이용해서 하는 건데요. 일단은 사전 반경 넘어서면 알람이 울린다든가 그 알람이 울리는 것으로 해서 가족들 전화번호로 연계가 되어 있거든요.

박용준위원

사전 반경이라는 것은 어떤 사전 반경? 예를 들어서,

미미

정미미하당보건지소장

배회감지기마다 거리가 조금씩 달라지거든요.

박용준위원

그러니까 얼마 정도 됩니까?

미미

정미미하당보건지소장

50m, 100m,

박용준위원

그러면 방에서 나가면 안 된다는 이야기인가요, 집에서?

미미

정미미하당보건지소장

일단은 나가시면 안 됩니다. 배회할 수 있는 여지가 크기 때문에.

박용준위원

저는 왜 이걸 말씀드리냐면, 인터넷으로 갤럭시 스마트워치를 검색해 봤더니 그게 27만원, 29만원 그래요, 세븐이. 그러면 값이 차이가 없거든요. 그런데 그 단순한 기능을 가진 것도 27만 9,000원. 위치추적도 되면서 혈압도 거기에 보면 측정할 수 있고 인바디도 할 수 있고 여러 가지 기능들이 있잖아요. 많이 걸어다니면 운동량, 오늘 칼로리도 얼마 정도 해가지고 잠잘 때도 얼마나 좋은 숙면을 했는지도 평가를 해 주고 나름 정확하지는 않겠지만 그래도 객관적인 데이터를 유지해 줄 수 있잖아요. 그것도 값이 거의 차이가 없는데 굳이 스마트지킴이라는 이 장비를 써야 되는가. 거기에 대해서 의구심을 갖고 지금 여쭤보는 거예요.

미미

정미미하당보건지소장

우리 쉽게 말하면,

박용준위원

그런데 우리 스마트워치도 위치 추적하면 어디에 있는지 다 나오잖아요.

미미

정미미하당보건지소장

특별하게 앱에 대해서 우리가 장치가 새로 되어 있지 않을까요? 그래서 이렇게 규정되어가지고,

박용준위원

과장님이 그걸 알아야죠. 그걸 모르니까 물어보는데 그러면 우리는 도대체 누구한테 물어봐야 됩니까? SK통신사한테 물어봐서 확인할 수도 없는 것이고. 그렇죠? 그래서 이거를 제가 제안드리는 것은, 굳이 이 제품을 사용해야 된다면 어쩔 수 없이 이 제품을 사용해야 되겠지만 다른 대체품도 있고 더 좋은 기능의 대체품도 있고 또 활용도 높은 대체품이 있기 때문에 그런 것들도 똑같은 값이니까. 얼마 차이 없잖아요. 스마트워치도 보면 통신기능 넣어가지고 핸드폰과 분리되어 있어도 전화할 수 있잖아요. 그런 물건들이 있는데 굳이 이걸 쓸 이유가 없다고 하면 다른 더 좋은 제품으로 우리도 바꿔야 되지 않겠느냐. 이게 언제 나왔는지는 저도 잘 모르겠어요. 이거는 저도 처음 보는 거라서. 그러죠? 그런 활용방안들도 더 발전시켜야 되겠다. 말씀을 드립니다. 그러면 제가 지금 세 가지를 말씀드렸죠. 치매예방교실 프로그램 그다음에 치매안심센터 홍보방법 그리고 스마트지킴이라는 이 시계. 말씀을 드렸는데 공통적인 특징이 한 가지가 있어요. 이게 다 보면 기존에 하던 대로 하는 거예요. 맞죠? 기존에 이렇게 해왔어요, 우리는. 그런데 앞으로는 우리가 무언가 시대변화에도 발 맞춰줘야 되고 그리고 조금 더 적극적으로 하기 위해서는 기존과 했던 방법과는 다른 방법들을 우리도 스스로 노력을 해야 될 것 같아요. 맞죠?

미미

정미미하당보건지소장

예, 그렇습니다.

박용준위원

과장님, 그래서 내년도에는 어차피 또 똑같은 사업들이 진행이 되겠죠. 그러면 조금 더 효율적이고 효과적이고 적극적으로 우리 목포시민들한테 알릴 수 있고 아까 이야기한 것처럼 데이터 관리를 해가지고 조금 더 잘 전달할 수 있는 그런 방법들을 우리가 서로 고민을 해가지고 ’26년도에도 치매 예방을 잘하고 치매 걸리신 분들도 잘 관리할 수 있도록 노력을 같이 했으면 좋겠습니다.

미미

정미미하당보건지소장

예, 잘 관리하겠습니다. 감사합니다.

박용준위원

이상입니다.

최현주위원장

과장님, 자리로 돌아가십시오. 박용준 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 정재훈 위원님, 질의해 주십시오.

정재훈위원

답변을 보건소장님이 해 주시면 고맙겠습니다. 자살 관련해서 박창수 위원님께서 질의했는데 하당소장님께서 한번 답변 부탁드리겠습니다. 과장님.

최현주위원장

정미미 하당보건지소장님, 발언대로 나와주십시오.

정재훈위원

자료에 보면 ’24년의 경우에 목포시가 전북과 전남 대비해서 자살률이 높은 것으로 집계돼 있어요. 그렇죠?

미미

정미미하당보건지소장

예.

정재훈위원

원인이야 다양하겠죠. 자살하는데 어떻게 알겠습니까? 수백 수천 가지죠. 그런데 하당보건지소에서 자살률을 낮추기 위해서 어떤 프로그램 운영이나 관련해서 뭐 있습니까?

미미

정미미하당보건지소장

저희가 일단 지역사회하고 연계를 많이 되어 있거든요.

정재훈위원

지역사회 연계요?

미미

정미미하당보건지소장

행정복지센터.

정재훈위원

아니, 프로그램을 운영하고 있는지.

미미

정미미하당보건지소장

예, 프로그램은 많이 운영하고 있죠.

정재훈위원

프로그램을 연계해서 하고 있어요?

미미

정미미하당보건지소장

예, 사례관리도 하고 있고요. 손으로 할 수 있는 원예라든지 목공예.

정재훈위원

아까 팀장님 말씀은 데이터도 없고 한다지만 이렇게 자살률이 높고 우리시에서 일어나는 일이지 않습니까? 어느 정도 조사는 해야 되지 않겠습니까?

미미

정미미하당보건지소장

그게 자살이 다른 질환하고 달라서 조금 민감한 부분이에요. 그래서 노출되어 있는 것은 많이 없고요. 2020년 통계청 자료에 의해서 한국인의 자살 사망에 대해서 분석해놓은 게 있더라고요.

정재훈위원

제가 말씀드리는 것은 어차피 자료에 나와 있듯이 다른 전국이나 전남에 비해서 목포시가 그런 자살률이 많아요. 그러니까 ‘왜 많지?’ 하는 어떤 조사라도 따로 해 봐야 되지 않나. 그냥 자살률이 있으니까 그냥 놔둬버리고 그냥 손 놔두고 있어요?

미미

정미미하당보건지소장

아니요, 저희는 그렇게 분석은 할 수는 없지만 저희가 예방사업을 더 확실하게 해서 자살률을 낮추고자 하는 취지는 있습니다.

정재훈위원

자살을 낮추거나 어쩌나 그거는 어떻게 보면 인력으로는 할 수 없지 않습니까? 그래도 어떤 우리시에서 조사라도 나는 기본적으로 해야 된다고 생각하거든요.

미미

정미미하당보건지소장

쉽게 말하면 개인정보를 저희한테 줄 수 있는 거가 확실하지 않거든요. 예를 들어서 다른 데에서 정보 제공을 받아도 저희한테 오픈하지 않는 케이스가 너무 많아서 정확한 데이터를 얻기에는 좀 어려울 것 같습니다.

정재훈위원

그러면 이것 국가 단위 정신과적 응급상황 현장매뉴얼 말고 우리시가 가지고 있는 대응하는 그런 매뉴얼은 별도로 작성 관리는 하고 있습니까?

미미

정미미하당보건지소장

예, 그렇습니다.

정재훈위원

뭐 어떻게 하고 있어요?

미미

정미미하당보건지소장

주간에는 저희 정신건강보건센터에서 상담을 하고 있고요. 야간에는 상담할 수 있는 1577-0199번. 항상 상담 가능한 전화번호가 있습니다.

정재훈위원

보면 방금 소장님도 말씀하셨지만 자살 관련해서 응급자료에 보시면 상담건수가 있어요. 이것도 자료 보면 상당히 적게 나와 있어요, 건수도. 어떻게 보면. 여러 가지 요인들이 있겠지만 우리시에서 운영하는 각종 보건 관련해서 센터들과 함께 자살률을 낮추는 데에 최선의 노력을 다해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 우리 하당지소가 많은 프로그램을 운영을 하지 않습니까?

미미

정미미하당보건지소장

그렇습니다.

정재훈위원

이것 말고도 여러 가지가 엄청 많죠, 지금 하고 있는 프로그램이? 하당지소가.

미미

정미미하당보건지소장

예.

정재훈위원

거기에서도 많이 있지만 운영 관련해서 하당보건지소에서 최선을 다해달라. 당부말씀을 드리고 싶습니다.

미미

정미미하당보건지소장

예, 저도 안타깝게 생각하고요.

정재훈위원

말로만 잘한다 하지 말고 잘해봅시다.

미미

정미미하당보건지소장

최선을 다하겠습니다.

정재훈위원

알겠습니다. 이상입니다.

최현주위원장

보건소장님 들어가시고요. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까? 박용식 위원님, 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

용식

박용식위원

위원장님. 과장님 답변대로.

최현주위원장

과장님, 답변대로 나와주십시오.

용식

박용식위원

간단히 두 가지만 제가 질의할게요. 팀장님하고 소통을 계속했어요. 그랬었는데 장애인 건강보건서비스 있죠? 장애인 건강보건서비스. 재활프로그램 있지 않습니까? 각종 프로그램을 운영한다든가 무슨 진행을 한다든가 이렇게 하면 어쩝니까? 우리가 만족도 조사 받으시죠?

미미

정미미하당보건지소장

예.

용식

박용식위원

그에 대해서 어떤 식으로 진행을 하나요?

미미

정미미하당보건지소장

사업 종료된 시점이 11월 말이거든요. 그때 쉽게 말하면 장애가 있고 힘들다 보니까 직원분이 불러주고 답변하는 그런 경우가 많아서 만족도가 좀 높은 편인,

용식

박용식위원

대체적으로 보면 사업을 하당보건소에서 했는데 보니까 만족도가 몇 군데 했더라고요. 그렇게 할 때 우리 직원이 앞에서 있으면서,

미미

정미미하당보건지소장

예, 불러주고 답변,

용식

박용식위원

만족도를 줘가지고 한다 이 말씀 아닙니까? 어찌 됐든 간에 장애 있고 그런 분들은 안내를 해야 되겠죠. 그런데 그 방법을 달리 좀 해 주세요. 직원이 그냥 앞에 놓고 만족도 조사한다고 하면. 왜 그러냐면 여기 재활프로그램 만족도 조사 보니까 만족이 100%로 나타났어요, 결과가. 98%. 이건 사실 보면 이게 쉽지가 않거든요, 이렇게 만족한다는 게. 그러잖아요. 그래서 그 부분은 제가 지적을 할 테니까,

미미

정미미하당보건지소장

알겠습니다.

용식

박용식위원

어찌 됐든 간에 앞으로는 무기명으로 할 수 있도록 해야 되고 그리고 비공개로 본인들의 뜻을 충분히 반영받을 수 있도록 해가지고 그에 대해서 평가를 받는 것이 그게 맞다. 무슨 말씀인지 알겠죠?

미미

정미미하당보건지소장

예.

용식

박용식위원

반드시 그렇게 할 수 있도록 해 주십시오. 프로그램을 운영하는 데에는 어쩐가요, 지금? 계속 내년에도 이 재활프로그램 관련해서 이렇게 운영을 할 건가요? 아니면 연말에 평가해서 또 다른 프로그램, 좋은 프로그램을 추천을 받는다든가 주변에서 여건을 봐서 바꿀 수 있는 여지가 있나요?

미미

정미미하당보건지소장

충분히 있습니다.

용식

박용식위원

그러면 지금 현재 재활훈련 사회참여 이 프로그램은 네 가지를 지금 운영을 했거든요. 대상들이 보니까 각각 틀리다고 그러더라고요. 그리고 보니까 20명, 10명, 10명 이렇게 숫자는 적지만 다들 신청이 전체적으로 다 오버되고 그렇게 한다고 이야기 들었어요. 그런데 여기에서, 아까 말씀드렸지만 혹시라도 이게 몇 년 동안 지금 계속 똑같이 해왔나요? 이 프로그램이.

미미

정미미하당보건지소장

프로그램이요? 몇 년 동안?

용식

박용식위원

예, 그전에 계속해 온 프로그램입니까?

미미

정미미하당보건지소장

예.

용식

박용식위원

똑같이?

미미

정미미하당보건지소장

아니요, 조금씩 바꿔가면서,

용식

박용식위원

전체적으로 다 바뀌나요? 아니면,

미미

정미미하당보건지소장

조금씩 바뀌어가는 것 같아요. 한꺼번에 바뀌지는 않고요.

용식

박용식위원

1~2건씩?

미미

정미미하당보건지소장

예.

용식

박용식위원

그런 부분들은 서로 간에 잘 서로, 왜냐하면 아무래도 대상자도 대상자지만 직원들 또 내지는 강사 문제도 있을 것이고 서로 간에 종합적인 것을 판단해서 운영할 수 있도록 할 것 아닙니까? 그러면 바로 1월달에 바뀐다면 1월달에 바로 시작하나요?

미미

정미미하당보건지소장

3월부터….

용식

박용식위원

3월부터요? 운영 자체가 몇 월부터 몇 월까지 하는 거죠?

미미

정미미하당보건지소장

3월부터 11월까지로 알고 있거든요.

용식

박용식위원

3월부터 11월? 기간이 안 나와서. 그러면 12월부터 평가해서 1~2월 좀 여유가 3개월 동안 있네요?

미미

정미미하당보건지소장

예.

용식

박용식위원

아무래도 장애인 위주로 하다보니까 날씨 문제도 좀 그런 것도 있겠죠?

미미

정미미하당보건지소장

예, 그렇습니다.

용식

박용식위원

우리 지금 현재 중독관리통합지원센터 있죠?

미미

정미미하당보건지소장

있습니다.

용식

박용식위원

지금 운영하시잖아요, 관련해서. 아까 위원님들께서도 질문했지만 여러 가지 알코올, 도박, 인터넷 여러 가지 있고 그러는데 지금 여기 정신보건팀이 팀장 포함해서 정직이 5명, 공무직이 6명 그리고 기간제가 8명 근무를 하더라고요. 그래서 19명이 지금 근무해요. 그렇죠?

미미

정미미하당보건지소장

중독,

용식

박용식위원

정신보건팀. 정신보건팀이 지금 근무를 그렇게 하죠? 그런데 중독관리통합지원센터는 현재 직원이 공무직 3명만 근무를 하더라고요. 맞나요?

미미

정미미하당보건지소장

예.

용식

박용식위원

지금 이 센터 운영하는 데에 상당히 애로사항도 많이 있을 거예요. 알코올, 도박, 인터넷중독자들하고 상대를 하고 그렇게 하려면. 그런데 그 직원 세 분이서 공무직이지만 잘한다고 팀장님이 이야기하시더라고요. 그런데 정직 1명이 센터로 배정이 되어야 되는 것 아닙니까? 공무직은 그분들 대하기도 어려울 텐데 행정 처리는 누구 한 분이 책임을 지고 해야 되는 것 아니에요?

미미

정미미하당보건지소장

정신보건팀에 중독담당자가 또 있어요.

용식

박용식위원

그래요? 정신보건팀에?

미미

정미미하당보건지소장

예, 저희 정신보건팀에.

용식

박용식위원

저는 팀장님한테 듣기로는 그렇게 안 들었거든요.

미미

정미미하당보건지소장

담당자가 중독 파트가 있거든요.

용식

박용식위원

중독 파트요? 그러면 정직 1명이 그러면,

미미

정미미하당보건지소장

그냥 사무실에서 하고 중독센터에 공무직 세 분이서 하시는 거죠.

용식

박용식위원

그 업무 담당을 한다는 말입니까?

미미

정미미하당보건지소장

예.

용식

박용식위원

그래요? 팀장님, 맞나요? 그래요? 그런데 거기에 담당이 지금 현재 공무직만 3명 하는 것으로 내가 지금, 행정적인 업무는 1명이? 반드시 그렇게 해야 맞겠죠?

「예, 맞습니다. 그때 행정업무는 정규직이 한다고 말씀드렸었습니다.」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

「실무는 공무직이 하시고 행정적인 업무는,」하는 이 있음

미미

정미미하당보건지소장

예.

용식

박용식위원

그래야 어찌 보면 모든 책임이라든가 그런 것은 공무직보다도 정직원들이 하는 게 맞다고 생각을 해요. 아무튼 간에 여러 가지 사정도 있고, 그리고 임상자문의를 지금 운영을 하고만요. 그런데 지금 실적이 보니까 2023년하고 2024년하고 2025년. 올해는 건수가 확 줄었어요. 81건밖에 9월까지 해가지고 안 했네요.

미미

정미미하당보건지소장

12월까지 하면 그 정도 수준이 될 것 같습니다.

용식

박용식위원

12월까지 운영을 하면? 그러면 전년도하고 상관없이 그렇게 꾸준하게 현재 정상적으로 운영이 된다? 알겠습니다. 수고 좀 해 주십시오. 이상입니다.

최현주위원장

박용식 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시죠? 제가 간단하게 말씀드리겠습니다. 아까 목포시 정신건강복지센터 직원현황 잠깐, 11명이잖아요. 제가 서류식 감사할 때, 특히나 자살 상담이나 이것 관련해서도 지금 여기에서 전화도 하고 사례관리 이런 걸 쭉 다 하시잖아요. 그런데 이분들이 거의 다 기간제예요. 저희가 관리하는 인원이 208명인가 되고만요, 등록되어 있는 분들이. 저희가 관리해야 할 등록되어 있는 분이 208명인데 소장님, 이분들이 기간제다 보니 사례관리나 상담을 했을 때, 특히나 정신영역은 라포 형성이 되게 중요하잖아요. 그래서 이렇게 일을 하다 보니 실질적으로 1년 지나서 일 할만 하고 뭔가 신뢰가 형성될 쯤에 그만둘 수밖에 없는 이런 고용형태에 대한 문제점이 있잖아요.

「없습니다」하는 위원 있음

경희

김경희보건소장

예, 저희가 좀 어려움이 있습니다, 사업을 추진하는 데에 있어서.

최현주위원장

특히 저는 심각하게 보는 게, 우리가 지금 자살률이 목포가 높아요. 학교폭력이나 이런 것도 제일 높습니다. 이건 굉장히 적신호가 켜져있는 상황이에요, 이 도시가. 그러면 전에 아까 팀장님, 물론 자살 원인에 대해서 그분들이 돌아가셨기 때문에 파악이 안 되기는 하겠지만 저희가 고위험군 상담을 하거나 이랬을 때 충분히 잡아낼 수 있는 부분도 있다고 생각하거든요.

경희

김경희보건소장

예.

최현주위원장

그래서 이걸 아까 너무 칼로 무 자르듯이 “원인 파악이 안 돼 있다.” 이거는 조금 제가 봤을 때는 무책임한 답변이 아닌가 이런 생각을 해 보고요. 어찌 됐든 이게 이후에 사업이 잘 추진되기 위해서는 고용형태에 대한 고민은 되어야 될 것 같거든요.

경희

김경희보건소장

예, 저희가 올해 공무직이 원래 2명이었어요. 한 분이 공무직으로 더 충원이 돼서 지금은 세 분이거든요. 그런 부분은 안 되면 임기제로라도 할 수 있도록 기간제를 점차적으로 전환할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

최현주위원장

예, 그래서 이거는 적극적으로 고민을 해 주시고. 저희가 이 안에서 안 된다면 다른 방식도 할 수 있잖아요. 그래서 목포시 총액인건비 안에 안 들어가게 하는 방법이랑 이런 거까지를 좀 종합적으로 고민을 해 주셔서 대안을 찾아주셨으면 좋겠고요. 잠깐 아까 제주항공 유족들 관련해서 언급이 됐어요. 저도 현장에 가까운 시일 안에 한번 갔었거든요. 그런데 상담 트라우마 이런 이야기들이 잠깐 됐어요. 그런데 현장에서 업무를 하시더라고요. 보건소 아까,

경희

김경희보건소장

예.

최현주위원장

그런데 전화를 했을 때 이분들이 전화를 안 받는 경우도 많고 “도움이 필요 없다.” 거부하는 경우도 많고 이런 지금 상황이란 말입니다. 그런데 이게 지금 1년이 안 지났잖아요. 이 참사가 일어난 지 1년이 안 됐고 실은 이제 돌아오고 있어요. 참사가 일어났던 시점이 돌아오고 있기 때문에 오히려 그 트라우마가 굉장히 높아질 수 있는, 깊어질 수 있는 이런 상황이라고 보고 있습니다. 문제는 뭐냐면 정신보건 이쪽에서 또 센터에서 전화하고요. 다른 지원책은 동에서 또 전화를 해요. 그러니까 이게 행정이 통합이 이런 문제에 대해서 안 돼 있다보니까 이분들은 지금 굉장히 어려운 상황이고 스스로가 저는 ‘내가 트라우마를 겪고 있나’도 판단이 안 되는 시점이거든요. 이 1년이라는 굉장히 짧은 기간이기 때문에. 그런데 여기에서 전화하고 또 여기에서 전화하고. 그래서 이걸 유족들 입장에서 봤을 때 저는 올바른 접근은 아니다, 행정적으로. 그래서 팀장님하고 이야기했을 때도 전담 인력처럼, 그러니까 이거는 부서 간 협의가 필요하겠죠. 그래서 1명이 전담 인력처럼 관리할 수 있는 이런 구조에 대한 고민을 부서별로 협의해 주셨으면 좋겠다. 이 말씀 하나 드리고요.

경희

김경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.

최현주위원장

마지막으로 저희가 통합돌봄 준비를 하고 있잖아요, 내년 3월부터 해서. 그럼 지금 보건소에서 진행하고 있는 여러 가지 사업도 같이 겹쳐서 갈 수밖에 없죠?

경희

김경희보건소장

예, 그렇습니다.

최현주위원장

그러면 이 관련해서는 저희가 노인장애인과에서는 업무보고를 추후에 들을 건데요. 보건소에서는 좀 고민을 하고 계신가요? 현재 이 업무.

경희

김경희보건소장

일단 저희는 복지 쪽에서, 통합돌봄을 지침이 복지를 통해서 이렇게 오고 있는 단계고요. 복지부 안에 복지도 있고 보건도 있잖아요. 그런데 보건소를 통해서 오는 그 라인. 복지부는 건강증진과에서 하는데요. 그 증진과를 통해서 도를 통해서 저희까지 오는데 아직 지침이 하나도 안 내려왔습니다. 복지 쪽에서 이것을 해야 하는데 보건소가 이걸 좀 담당해 주면 어떠냐, 이런 정도고요. 아직은 명확하게 보건소가 이 업무를 하셔야 합니다라는 어떤 가이드가 없는 그런 형편이고요. 12월까지는 가이드를 만들어서 보내겠다, 지금 그러한 정도입니다. 아우트라인은 알고 있습니다.

최현주위원장

그래서 실은 상당한 업무가 같이 통합돌봄으로 해서 보건소 업무가 같이 가야 될 상황이고 이제 이러다 보니 문제는 저희가 현재 복지 쪽에서 일하고 있는 공무원 숫자로는 또 통합돌봄을 수행하기에는 굉장히 어려운 상황이더라고요. 기존에 있는 일에 이 사업이 계속 추가되는 상황이어서 보건소도 아마 이런 고민이 이후에 발생이 될 수도 있을 것 같고 이러는데 잘 준비를 하셔서 함께 대비해 주십시오.

경희

김경희보건소장

그렇게 하겠습니다.

최현주위원장

수고하셨습니다. 이상으로 하당보건지소 소관 업무 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 김경희 소장님과 공무원 여러분 그리고 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 보건소 소관 회의식 감사를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시 02분 감사종료

용식

박용식출석감사위원

박창수 정재훈 최현주 이동수 박용준 최유란