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전남 목포시의회 발언

유창훈 의원 발언

제402회 제1차 의회운영위원회2026-01-12

유창훈 의원 프로필 보기 →

정재훈위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제402회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 위원 여러분, 안녕하십니까? 의정활동으로 바쁘신 중에도 오늘 회의에 참석해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀드립니다. 오늘 의회운영위원회에서는 2026년도 의회사무국 소관 주요 업무보고를 듣고 질의ㆍ답변을 하겠습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2026년도 의회사무국 소관 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변의 건
의사일정 제1항 “2026년도 의회사무국 소관 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변의 건”을 상정합니다. 이영권 의회사무국장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.
영권

이영권의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 이영권입니다. 목포시 발전과 의정활동에 노고가 많으신 정재훈 위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서, 2026년도 의회사무국 소관 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 7페이지 의회사무국 일반현황에서 정현원에 대해서 잠깐 안내 말씀드리겠습니다. 현재 의회사무국 정원은 35명입니다. 오늘 날짜로 팀장 한 분이 공로연수에 들어갔기 때문에 1명이 결원인 상태인데, 전년도에 저희가 기 선발 의뢰를 해 놨습니다. 상반기 중에 선발해서 업무 추진하는 데 차질 없도록 그렇게 해나가겠습니다. 이어서 11페이지, 2026년도 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 첫 번째, 2026년 목포시의회 회기 운영 계획입니다. 금년도는 위원님들도 다 주지하다시피 상반기에 12대 의회가 임기 만료되고 하반기에는 13대 의회가 출범하는 뜻깊은 해가 되겠습니다. 12대 의회와 13대 의회의 성공적인 의정활동을 위해서 사전에 준비를 잘해 나가도록 하겠습니다. 「목포시의회 정례회와 임시회 운영에 관한 조례」에 따르면 총 회기일수는 정례회와 임시회 포함해서 120일 이내로 규정하고 있습니다. 정례회는 보통 매년 6월과 11월에 연 2회 개최를 해 오고 있습니다마는 의원총선거가 있는 올해는 관련 조례의 규정에 따라서 9월과 11월에 정례회가 열리겠습니다. 그리고 임시회는 상반기에 이미 운영위를 통해서 결정한 바와 같이 3회 운영을 하고요. 하반기 일정은 13대 의회 구성 후에 다시 계획을 수립하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지 두 번째, 2026년 행정사무감사 계획입니다. 2025년과 2026년도에 목포시에서 추진했던 각종 시책과 현안사업에 대해서 행정사무를 실시합니다. 금년 행정사무감사는 예년과 같이 2차 정례회인 11월부터 12월 회기중에 9일간 개최가 되겠습니다. 서류식 감사와 회의식 감사를 병행 실시하는데, 추후에 상임위별로 계획을 받아 취합해서 운영위에서 세부적인 운영방안이 결정될 수 있도록 준비하겠습니다. 세 번째, 의정활동 홍보 강화입니다. 다양한 홍보매체를 활용해서 시민과의 소통 기회를 확대하고, 의정활동 및 주요 성과를 효과적으로 전달하는 계기로 삼고자 합니다. 사업개요입니다. 언론사 홈페이지 배너광고를 실시하고 13대 의회 홍보영상을 제작하도록 하겠습니다. 페이스북과 인스타그램 등 SNS 콘텐츠를 제작하고 의회 홈페이지를 부분 개편해서 의정활동에 대한 접근성을 향상시켜나가는 것은 물론 의회의 투명성과 신뢰성을 강화해서 의정활동을 효과적으로 시민들께 잘 전달할 수 있도록 하겠습니다. 네 번째, 의정홍보 책자 발간사항입니다. 사업개요입니다. 의정소식지는 저희가 예산 관계상 연 3회 편찬을 해 오고 있습니다. 그리고 전반과 후반기 2년 주기로 발행하는 의장연설문집과 의정백서는 상반기 12대 의회까지의 일정을 잘 마무리해서 저희가 후반기에 잘 발간될 수 있도록 그렇게 준비해 나가겠습니다. 또한 제13대 목포시의회 전반기 의정안내서를 계획대로 발간해 나가겠습니다. 다섯 번째, 의원연구단체 연구활동 지원사항입니다. 위원님들 잘 아시다시피 현재 의원연구단체는 총 6개가 운영되어 왔습니다마는 이 중에 해산신청이 접수된 1건을 제외한 5개 연구단체가 올해 활동하게 되겠습니다. 다만 12대 의회는 올 상반기까지는 활동이 가능합니다마는 지원금 정산과 심의위원회 심의절차 등을 거쳐야 하므로, 부득이 5월 초까지 실질적인 연구활동이 마무리되어야 할 것으로 보입니다. 13대 의회 개원 이후인 올 하반기에는 의원연구단체에 대한 재검토가 필요하다고 하겠습니다. 참고로 단체별 지원금액은 1년에 500만원이고 심도 있는 연구를 위해서 정책연구 용역비도 별도로 2,000만원 확보했다는 말씀을 드립니다. 이상으로, 보고를 마치겠습니다.

정재훈위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 박창수 위원님.

박창수위원

국장님 수고하십니다. 상반기에 지금 현재 임시회가 3회가 잡혀 있는 걸로 나와 있는데.
영권

이영권의회사무국장

예, 맞습니다.

박창수위원

날짜가 좀 애매하게 잡혀 있네요. 수정이 가능한가요?
영권

이영권의회사무국장

운영위에서 수정하면 가능합니다, 그것은.

박창수위원

지금 현재 보면, 저희가 지방선거가 있기 때문에 우리 의원님들이 다들 이 시간이면 굉장히 바쁠 시기인데, 어떻게 보면. 4월 27일부터 30일까지 이렇게 잡혀 있어서. 그 기간이, 개인적인 생각에 3월 달에 기간을 늘려가지고 할 수 있는 방법이 없나.
영권

이영권의회사무국장

위원님들, 보고를 받으셨는가 모르겠는데요. 저희가 이번에 집행부에서 교부세 정산해서 그 내용을 보니까 우리가 본예산에 편성한 것보다 146억인가 늘어났습니다. 그럼 이건 결국은 추경을 통해서 반영해야 될 거 아닙니까? 이번 회기는 이미 늦었기 때문에 3월경에 하는 게 적당하지 않을까. 그런데 우리가 3월 회기가 4일로 정해졌단 말입니다. 그것은 물리적으로 좀 무리일 것 같습니다, 그것이. 그래서 위원님들이 나중에 운영위원장님 이하 위원님들이 잘 상의를 해가지고, 제 생각인데 3월 회기를 늘리고 4월 회기를 안 하든지 그런 방법도 필요하다고 생각합니다.

박창수위원

그러니까. 그래서 그런 부분을 여쭤보는 거예요. 그래도 문제가 없는지.
영권

이영권의회사무국장

제가 아는 한은 특별히 이상 없는 걸로 알고 있습니다.

박창수위원

연장을 시켜가지고 할 수 있는,
영권

이영권의회사무국장

예.

박창수위원

그런 건 문제가 없다.
영권

이영권의회사무국장

전체 회기가 문제이기 때문에, 횟수는 중요한 게 아니기 때문에요.

박창수위원

알겠습니다.
영권

이영권의회사무국장

그런데 정례회는 반드시 2회 개최해야 됩니다.

박창수위원

그러니까요. 알겠습니다.

정재훈위원장

박효상 위원님.

박효상위원

이게 잘못되면 운영위원회 전체의 문제가 될 수 있기 때문에 정정은 아니고 제가 따로 개인적인 의견만 말씀을 드리는데. 선거 나가는 거랑 의회 의원이 해야 될 이거랑 아무 상관없습니다. 그래서 이거는 의회에서 의원이 할 일을 하는 것이지. 잘못하면 외부에서 이상하게 볼 수 있으니까. 하여튼 방금 의회사무국장님께서 말씀하신 대로 운영위원회에서, 목포시 재정에 대한 문제를, 회기를 잡는 것이 운영위원회가 크게 할 일인데 그거를 선거와 관련지으면 큰일 납니다. 제 생각은 그렇습니다. 그래서 운영위에서 이 문제는 심도 깊게 상의해가지고 해야 될 문제라고 생각합니다.

정재훈위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 유창훈 위원님.

유창훈위원

국장님, 의정활동 홍보 강화에서요. SNS 콘텐츠 제작 60만원 잡았는데 이 금액 가지고 가능한지 모르겠습니다.
영권

이영권의회사무국장

이것은 회선이용료나 기본적인 사항이고요. 나머지, 제가 봐도 이 금액은 부족한 것 같습니다. 그런데 기 세워진 내용에 대해서 어떻게 근거로 해서 세워졌는지 제가 자세히 파악은 못 했습니다마는. 원하는 소기의, 하다못해 카드식으로 하더라도 몇백만 원 드는 걸로 알고 있는데. 금액은 좀 적지 않나 생각은 하고 있습니다.

유창훈위원

작년에 홍보예산 관련해서 홍보팀에 요청한 사항이 있었는데. SNS 중에 유튜브 채널이라든지 영상 송출할 수 있는 채널을 만들라고 했는데, 혹시 지금 어떻게 진행되고 있는지 진행상황 좀 알 수 있을까요? 홍보팀,

정재훈위원장

홍보팀장님, 발언대에 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
지연

박지연홍보팀장

홍보팀장 박지연입니다. 저번에 유창훈 위원님께서 말씀하셔서 유튜브를 통해서 생중계나 아니면 시정질문 이런 거를 저희가 올리려고 했는데 생중계는 서버가, 생중계를 하게 되면―유튜브로―서버가 다운된다고 해서 그 부분은 지금 보류 중에 있고요. 시정질문이나 5분 발언 등은 저희가 채널 개설해서 계획 세워서 하려고 합니다.

유창훈위원

계획 아직도 안 세우셨어요?
지연

박지연홍보팀장

올 초에 계획을 한꺼번에 세우고, 유튜브 채널을 바로 개설하는 게 아니라 계획 세워서 개설을 해야 되기 때문에.

유창훈위원

아무튼 계획 잘 세우셔가지고 의원님들, 다른 의회 비교하자는 건 아닌데 다른 의회 보면 유튜브 채널이 예를 들어서 무슨 시의회다 그러면 그 채널 자체가 이렇게 되어 있더라고요. 그래서 시민들이 채널 링크를 통해서 들어가서 보면 의원별로 의원들이 했던 5분 발언들, 시정질문들 그다음에 쇼츠영상 제작해서 이렇게 하면 시민들이 그렇게 볼 수 있는 것들도 있고 또한 그 영상을 가지고 각 의원들이 홍보활동에 쓸 수 있는 방향으로 돼 있는데. 저희는 사실 다른 지자체에 비해서 부족한 부분도 있어요. 그래서 그 부분을 보완해 주시고. 이미 12대는 다 지나간 부분이지만 13대에 새로운 의원님들이 들어오면 그런 부분을 참고해서 시민들한테 시의원들이 의정활동할 수 있는 루트를 다른 방향으로 제공할 수 있는 부분들을 고려해서 아무튼 빠른 시일 내에 제작해서 13대 때는 매끄럽게 운영될 수 있도록 그렇게 진행을 해 주십시오.
지연

박지연홍보팀장

예, 알겠습니다.

유창훈위원

팀장님, 하나만 더 질문드릴게요. 그 옆 페이지에 보면요. 작년에도 점자발간책자 하는 부분이 있었어요. 예산 삭감됐다가 다시 부활되고 그런 부분도 있었는데. 이게 사실적으로 점자, 이 정도 제작을 하면 이게 다 뿌려집니까?
지연

박지연홍보팀장

개개인한테는 못 뿌리고요. 장애인 관련 기관에는 다 하고 있습니다.

유창훈위원

그거를 말씀 한번 드려볼게요. 이게 효율적이에요?
지연

박지연홍보팀장

일단 제도개선특위에서 저희한테 말씀하신 사항이라 저희도 검토해서 보고를 드렸는데…. 아무튼 하고 있습니다, 열심히.

유창훈위원

팀장님도 확답을 못 하시는 거 보니까 굳이 뭐, 무의미하다 그 얘기입니까?
지연

박지연홍보팀장

그 업체를 통해서 장애인 관련 기관들은 저희가 다 배부를 하고 있습니다.

유창훈위원

배부는 하는데, 제작도 그 업체에서 하잖아요.
지연

박지연홍보팀장

예. 2개 업체 있는데 번갈아 가면서 그렇게 하고 있습니다.

유창훈위원

그게 맞냐 이거예요. 제작을 해서 본인들이 그걸…. 이게 어떻게 보면 특혜라 이거예요. 약자 그런 부분들을 떠나서. 그 업체에 제작을 맡기고 그 업체가 배포를 해서 그 업체가 그대로 가져간다는 건, 이것이 본인들이 말 그대로 밥 해 놓고 본인들이 밥 먹는다는 거. 왜곡돼서 좀 이렇게 포장을 한다면 그런 부분 아니냐 이거예요. 투명하게 해야지요. 이거 자체가 투명하지 못하다 이거예요. 그 부분에 정확하게 팀장님도 무슨 말씀하실 수 있습니까? 모든 건 공정해야 된다 그 말씀을 드리고 싶어요. 이미 제작할 업체를 선정해 놓고 예산을 통과시킨다는 거 자체가 그게 특혜고,
지연

박지연홍보팀장

업체가 두 군데가 있어서 번갈아 가면서 한 번씩 하고 있습니다. 두 군데밖에 없어서요.

유창훈위원

그러니까요. 그럼 정식적으로 절차 하면서 공모라든지, 공모서를 띄워가지고 업체 선정 이렇게 정식적으로 경쟁할 수 있게끔 그런 루트를 만들어 보셨어요? 2개 업체가 됐든 3개 업체가 됐든 이미 지정을 해 놓고 하는 거 아닙니까? 그게 문제지요.
지연

박지연홍보팀장

2개 업체가 있으니까 저희가 한 번은 이 업체, 한 번은 이 업체 그렇게 하고 있습니다.

유창훈위원

그러면 목포에 그 2개 업체 말고 다른 업체는 없답니까?
지연

박지연홍보팀장

예, 없습니다.

유창훈위원

없어요?
지연

박지연홍보팀장

예.

유창훈위원

그럼 점자발간 그 책자는 그 2개 업체만 할 수 있다 이거예요?
지연

박지연홍보팀장

예. 점자는 거기서만 발간할 수 있습니다. 도에서도 거기에서 하고 있고요. 전남도의회에서 지금 하는 거는 두 군데, 저희 목포는 두 군데가 있습니다.

유창훈위원

일반업체에서는 점자발간 못 한다, 그 내용이지요?
지연

박지연홍보팀장

그것까지는 제가 잘 모르겠습니다. 두 군데에서,

유창훈위원

이해가 안 갑니다. 일반업체에서 점자발간은 못 한다는 것은. 아무튼 2개 업체에서만 할 수 있다. 그래서 2개 업체 공평하게 나눠줬다 지금 그 말씀이잖아요.
지연

박지연홍보팀장

예.

유창훈위원

알겠습니다. 이상입니다.

정재훈위원장

팀장님 자리로 돌아가주시기 바랍니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 최원석 위원님.

최원석위원

위원장님, 어차피 이건 업무에 직접적인 건 아닌데요. 운영위원회니까 제 개인적인 견해하고 이거에 대한 공감에 대해서 생각을 해 보자는 취지에서 말씀을 드립니다. 금방 명절이지 않습니까? 설 명절. 그런데 플래카드 가지고 또 성가실란가 몰라요. 저번 때도 그랬지만, 지정게시대 아니면 이번에는 플래카드를 걸면 거기에 대한 과태료라든지 그런 부분이 있기 때문에 차라리 이런 부분을 그냥 ‘플래카드 없는 목포, 목포시의회에서 앞장서겠습니다’ 해서 우리 의원님들 전부 다 플래카드 제작을 하지 않는 걸로 해서, 아니면 그게 정 서운하다면 저희 홍보할 수 있는 SNS에 똑같이 사진 한 방 찍어가지고 ‘목포시의회 새해 복 많이 받으십시오’ 이렇게 해서 그냥 간단하게, 이런 얘기하기는 뭐하지만, 혼자 주목받는 행위를 안 하려고 한다면 저희가 다 공생할 수 있는 거거든요. 그래서 이 부분에 대해서, 어차피 지정게시대 지금 제가 알기로는 한 달…. 지금 해가지고는 아마 지정게시대를 선정할 수는 없을 것 같아요. 그래서 운영위원장님께서 이 부분에 대해서 혹시라도 공감대가 된다고 하면 그거를 우리 의원들끼리 얘기를 해가지고 서로…. 안 그래도 목포시가 타 지자체에 비해서 현수막이 어마어마하다고 하더라고요. 10배, 20배 이 정도로 많다고 그러더라고요. 그런다고 하면 서로 똑같은 것을 같이 포기한다고 하면 목포 자체가 깨끗한 목포가 되지 않을까 그런 취지에서 건의 한번 드리는 겁니다. 이상입니다.

정재훈위원장

최원석 위원님, 무슨 말씀인지 알고요. 좋은 말씀해 주셨는데. 그 부분은 의원들마다 개인적인 의정활동이고 하다 보니까 운영위에서 그것을 우리가 논의하기에는 좀 그런 것 같아요. 취지는 무슨 말인지 압니다. 좋은 취지예요. 깨끗한 목포를 만들기 위해서. 그렇지만 그 부분까지 운영위에서 한다는 건 좀 무리가 있지 않나라는 생각이 듭니다.

최원석위원

운영위원장님, 만약에 이제부터 지정게시대가 아닌 이상은 과태료가 제가 알기로는 장당 49만원인가로 부과를 하게끔 되어 있거든요. 그러면 서로 살 깎아 먹는 행위라고 생각을 해요. 안 붙이고 싶은 사람이 있고, 어디 한 명 PR 하고 싶지 않은 사람이 있겠습니까? 그런데 만약에 우리 위원회 자체에서 여기 계시는 분들 한 분이라도 ‘저는 거기에서 동의하지 않습니다’라고 하면 이거는 어쩔 수 없는 부분이지만, 여기 계신 분들이 조금이라도 그거에 대한 문제의식을 갖고, 안 그래도 너저분하고 목포가 지저분한 도시라고 하는데, 여기 계시는 분이라도 ‘우리가 이거에 대해서 논의해 봅시다’라고 하면 이 부분도 논의를 해 봐야 되지 않을까. 그러면서도 자꾸,

정재훈위원장

최원석 위원님,

최원석위원

알겠습니다. 그만하겠습니다.

정재훈위원장

그만하시고요. 좋은 의견인 것 같은데, 운영위에서 하기에는 많은 큰 부담이 있다 그것만 이해해 주시기 바랍니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 이상으로, 의사일정 제1항 “2026년도 의회사무국소관 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로, 제402회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 18분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록