권동식 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제247회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 복지도시위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 복지정책과, 노인복지과, 장애인복지과, 교육혁신과 소관 2022년도 주요업무에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 주요업무 보고의 건은 해당 부서장으로부터 주요업무에 대한 보고를 받으신 후 이에 대한 질의와 답변을 병행하는 방법으로 진행하고자 합니다. 그럼 의사일정 제1항, 2022년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 이윤정 과장님 나오셔서 복지정책과 소관 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님께서는 지속 사업은 보고를 생략하여 주시고 신규사업과 지속 사업 중 변경이 있거나 특별히 보고가 필요한 사항에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 복지정책과장 이윤정입니다. 따듯하고 행복한 으뜸 복지 서구 조성을 위해 노력하시는 복지도시위원회 정영신 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2022년 주요업무보고에 앞서 함께 근무하는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이경남 복지정책팀장입니다. 송미숙 희망복지지원팀장입니다. 통합조사팀장 공석으로 인해 김현수 주무관입니다. 송미란 통합관리팀장입니다. 그럼 복지정책과 소관 2022년도 주요업무보고에 대하여 설명드리겠습니다. 9페이지 저희 과는 주요사업 11개, 신규사업 3개가 되겠습니다. (2022년도 주요업무보고 부록별첨) 이상으로 복지과 소관 2022년도 주요업무에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 방금 보고를 받으신 복지정책과 소관 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김동익 위원님 질의하시기 바랍니다.

과장님 보고하시느라 고생이 많으십니다. 간단간단하게 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 첫 번째 찾아가는 보건 복지서비스 행정 인프라 관련해서 지금 금년도에 9개 동 33명이라고 했는데 가정1동하고 석남1동 올해 완료가 되었나요?

네 설치 팀 새로 신설이 되었습니다.

내년에 그러면 8개 동에 25명인데 그러면 지금 팀 신설하고 인력확충 관련해서 팀 신설하는 동하고 인원 확충 인원 이거 저소득층 수요에 따라서 책정이 되었나요?

네 인구수라든가 저소득층 비율이라든가 그다음에 동에서 원하는 팀을 신설하고 싶다는 동은 팀을 신설해주고 인력확충이 필요하다고 하면 인력확충으로 나누어서 계획했습니다.

그러면 보건복지팀이 정확한 업무가 뭐에요 그다음에 또 어떤 효과가 있는가.

기존에 있는 복지행정팀은 찾아오는 주민에 한해서 상담을 하고 그것에 대해서 적극적으로 대응을 못했지만 찾아가는 보건복지팀 신설됨으로써 적극적으로 찾아 나가서 위기가정을 발굴하고 전수조사를 통해서 무엇이 필요한지 맞춤형으로 저희가 지원을 하게 되는 그러니까 만족도가 굉장히 높습니다. 수혜를 받는 입장에서는.

그러니까 쉽게 얘기해서 저소득층을 방문해가지고 찾아간다는 것이죠?

네.

그 다음에 그분들의 욕구를 들어주는 것이네요?

네.

그래서 우리가 지원을 한다.

네.

그래서 만족도를 향상시킨다.

네.

다음으로 또 19쪽에 보면 희망플래너와 함께 통합사례관리 추진 사업이 있어요. 그것도 구 사업이 맞나요?

저희 부서에 사례관리사가 네 분이 있습니다. 공무직으로 정식 공무원은 아니지만 그래도 공무직으로서 책임 있는 신분으로서 일을 하시는 분들이기 때문에 이분들이 권역별로 네 개로 나누어서 책임지고 사례관리가 필요한 가정을 발굴해서 6개월 단위까지 어떻게 점차점차 좋아지는지를 평가하고 계속 지원해 나가는 사업입니다.

그러면 이분들은 공무직으로만 계속 계셔야 되는 것인가요?

네 채용할 때 우리처럼 9급부터 시작한 것이 아니라 공무직 하나의 단위직으로 들어왔기 때문에 그것으로 정년을 합니다.

그러면 통합사례관리사에 대한 역할 정확하게 한번 간단하게 설명해 주십시오.

그러니까 위기가정에 대한 발굴과 모니터링 그다음에 그분들이 필요한 욕구를 분석해서 민간기업과 연계도 해주고 또 수급권자로서의 들어올 수 있는지 범위도 알려주면서 복지혜택을 볼 수 있게끔 그리고 고독사라든가 그런 것을 미연에 방지할 수 있는 사업입니다.

아무튼 우리가 어려운 환경에서 처해 있는 소외된 사람들을 잘 찾아서 지원하는 그런 사람들이라고 보면 되겠네요?

네.

한 가지만 더 하겠습니다. 23쪽에 보면 긴급복지지원사업 관련해서 우리가 통상적으로 다 보면 알고 있는 것들이에요. 생계곤란 등 위기상황에 처하여 도움이 필요한 사람을 신속하게 지원함으로써 위기상황에서 벗어나 건강하고 인간적인 생활을 하게 함으로써 긴급복지사업으로 총체적인 총괄 사업 관련해서 사업인데 여기에서 보면 규정이 애매하게 미달이 된 사람이 있을 것 아니에요?

네.

이게 굉장히 어려운데 이런 사람들은 어떻게 설치가 되죠?

저희가 이렇게 공적 기준에 부합되어서 들어오면 깔끔하게 지원해주면 되는데 그 선상에 있는 분들은 진짜 저희가 봐도 안타까운 분들이 많습니다. 그분에 한해서도 사례관리 쪽으로 빼서 별도 관리하고 있다가 지원이 필요한 기부라든가 들어왔을 때 연계도 해줄 수 있고 그다음에 계속 모니터링하면서 생활이 나빠지면 금융이라든가 소득에 또 변동이 생겼을 적에 바로 수급권자에 신청을 할 수 있게끔 도와주기도 합니다.

내가 알기로는 이 사람들이 하루 가서 일당 벌어서 일당 들어오는 것도 되면 지금 안 된다고 그러니까 그런데 실제 규정에는 우리 규정대로 업무를 처리해야 되겠지만 또 이 규정에 애매하게 진짜 걸려 있는 사람들이 있을 수가 있다 이거죠. 이런 사람들도 우리가 지원할 수 있는 방법은 없죠?

아까 마지막에 내년도 신규사업에 발표했듯이 민관 헙력을 통해서 그런 이랜드 재단에서 주는 사업비를 가지고 그것은 크게 이런 소득 기준보다는 좀 완화되었기 때문에 그런 쪽으로 저희가 별도로 지원을 받을 수 있게끔 연계해 드리고 있습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 최규술 위원님.

과장님 수고 많으시고 37페이지 보겠습니다. 주민주도 마을복지계획 수립 이거 제가 보니까 너무나도 유사한 그동안에 사업이 많았는데 이름만 바꿔가지고 하는 것 아닌가 기존과의 다른 점이 뭡니까? 차별화된 점을 짧게 한번 말씀해 주십시오.

예전에는 한 동에서 계절에 김장을 담가서 나눠주기로 하면 모든 23개 동이 다 똑같이 김장을 담가서 나눠줬는데 이 마을복지계획은 예를 들어서 석남1동이면 석남1동에 저소득층이 노인인지 어른인지 청년인지를 조사를 통해서 그분들이 진짜 원하는 것이 무엇인지를 파악한 다음에 그 동만의 그 특색있는 그 마을의 복지를 계획하고 실행해나가고 확대해 나가는 것이거든요. 그러니까 다른 동과 차별되게 그 동만의 그러니까 다 똑같이 하는 복지가 아니라 우리 동에는 뭐가 필요할까 장애인이 많으면 장애인들을 위해서 할 수 있는 사업이 무엇일까를 고민한 후에 주민이 주도적으로 관이 이끌어나가는 것이 아니라 주민들 스스로 장애인을 위한 문턱을 낮추는 사업을 해볼까 하면 그 사업에 예산을 세워서 그것으로 계속 장기적으로 연차별로 완결해 나가는 것이죠. 완성해 나가는 것입니다.

지금 과장님 말씀을 들어보면 그러면 그동안에는 일률적으로 동일화된 사업을 복지계획에 의해서 했던 것을 그러니까 동마다 특성화 있는 좀 그런 것에 대한 데이터베이스를 구축을 해가지고 동마다 특색있는 복지를 하기 위해서 이것을 하겠다 그랬는데 여기 보면 마을복지 워크숍을 여는데 주민들은 어떤 분들이 참여를 하게 되나요 그리고 대충 한 동당 몇 분 정도로 이렇게 하실 것인지.

적으면 20분에서 60분까지.

20분에서 60분까지요?

네.

이분들이 계속 이렇게 참여를 할 수 있을까요?

그래서 지금 올해 코로나로 인해서 대면이 아닌 줌으로 회의를 해 봤는데 생업에 바쁘신 분들은 많이 참석을 못하지만 한번 해보신 분은 그 교육을 듣고 좋구나 나도 배워야지 알릴 수 있구나 해서 또 만족도가 높은 분들도 있기 때문에 저희로서는 계속 이렇게 교육 및 워크숍을 단합되게 모여서 계속 지속적으로 강의를 통해야지 우리 먼저 의식이 깨지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.

제가 과장님이 이런 것을 수립하고 하겠다는데 반대하는 것이 아니고 지금 저희들이 일어나고 있는 현상을 말씀드리면 주민자치 그러니까 그동안에 있었던 것이 주민자치회였습니까? 주민자치회에서 지금 이름이 바뀌어가지고 주민자치 뭐죠?

주민자치위원회에서 주민자치회.

주민자치위원회에서 주민자치회야 되는데 그게 제일 처음에 주민자치위원회 할 때는 20여 분 정도 평균 동안 그런데 그것을 지금 50분으로 만들었는데 만들어졌는지 지금 몇 달 되었습니까? 지금 거의 과반수가 안 해요. 아니에요? 이게 왜 이런 일이 상황이 생겼느냐고 하면 참여를 해 가지고 일을 했을 때 오는 내가 일을 했구나 내가 동을 위해서 일을 했구나 그런 것에 대한 뿌듯함이라든지 그런 것이 전혀 없다 그리고 이거 뭐 그냥 형식적인 회의에 이끌려가는 것하고 뭐뭐 합시다 거기에도 이렇게 보면 항상 마을복지계획이라든지 이런 것이 주민자치회에서도 항상 나오고 있어요. 예산 주니까 무엇을 찾아서 와라 저는 거기하고 여기하고 별다른 것을 못 느끼겠다는 거예요.지금 마을 복지계획이 주민자치회에서 주민자치 안에도 분과가 있는데 이것을 일을 하신 분과가 있다는 말이에요. 그런데 여기에 또 마을복지를 위해서 또 거기에서 한 동당 20분에서 60분까지 내가 어떤 분들이 어떻게 참여할지는 잘 모르겠지만 또 그분들을 놔둬 놓고 또 그분들을 선정해서 워크숍을 하면서 구비 천 9백만원이라는 돈을 투자해가지고 얼마나 찾아낼지 그럼 기존에 하셨던 분들하고 또 이게 민민갈등이라든지 대립각이 생기지는 않을 것인지 이런 쪽에 대해서 제가 걱정 내지는 심려가 있는 거예요. 도대체 지금 주민자치를 하는 이런 복지나 이런 분들이 말씀하시는 것이 과연 구에서 구의원들이 저희들한테 얼마나 예산을 줄까 우리는 크게 구 예산을 올해는 몇 십억에 합니다 이런식으로 얘기를 하는데 그것을 잘라가지고 23개 동으로 해가지고 나가면 사실 금액이 그렇게 크지도 않은데 거기에서도 지금 이런 마을복지계획이라든지 이런 것에 대해서 다 하고 있는데 주민자치회에서. 또 주민주도 마을복지계획을 해가지고 또 20명에서 60명까지 해가지고 한다고 하면 기존에 있는 사람들과의 저는 여기에 대해서 특성화가 나올 것이라고 별 기대를 못하겠는데요.

위원님께서 우려되시는 부분을 조금 더 고민하고 그 동마다 복지 분과에 있으신 분들을 같이 영입해서 신규 위원들과 불협화음 없이 마을복지를 위한다는 마음 한 가지로 잘 한번 마을복지계획을 6개 동에 다는 되지 않을지언정 한 개 동이라도 한번 성과를 내보도록 해보겠습니다.

과장님 제가 서두에서 말씀드렸다시피 주민자치회도 20분에서 50분으로 했는데 지금 과반수 이상이 그냥 거의 탈퇴하시거나 이렇게 빠지고 있는데 그 안에도 복지분과위원회라든지 이런 분과가 다 만들어져가지고 일을 하고 계세요. 거기 일하고 계신 분들도 절반이 그냥 빠져나갔는데 또 여기에 대해서 복지계획을 수립하겠다고 해 가지고 20분에서 60분까지 만들어가지고 워크숍을 하고 교육을 하고 해가지고 무엇을 하겠다 그러니까 이거 어떻게 대문에 있는 명패 바꿨다 이렇게밖에 안 보이는 이런 우려하는 저희들 마음을 좀 헤아려서 정말 여기하고 다르다 뭐가 다른지가 이번에는 어떠한 면이 들어갔는데 제가 이 돈 천 9백만원이 세금 물론 아깝지만 그 돈에 대해서 이거 정말 가성비 좋았다 2천 9백도 안 아까웠겠다 그런 생각이 들 수 있게끔 한번 해보시고 만약에 시범사업이니까 한번 해보시고 별 성과가 없겠다 그러면 과감하에 털고 가자고요?

네 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 심우창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고가 많으시고 우리 복지리더 아카데미사업 지금 계속하고 있죠?

네.

지금 몇기까지 나갔어요?

그런데 올해는 코로나19로 인해서 못했습니다. 못했고 작년까지만 하고.

몇 회 몇 명 배출했어요?

거의 200여명 배출한 것으로 알고 있습니다.

그분들이 우리 복지정책팀을 위해서 지역 내에서 이렇게 활동하고 그런 역할 하는 부분이 있습니까?

명예 사회복지공무원으로 저희가 위촉을 해서 동마다 위기가정 가까운 곳에 있는 분들 발굴하는 것도 도와주시는데 제일 그래도 제가 지금 생각나는 것은 사회봉사의 김정인 회장님도 복지 아카데미 출신이거든요. 그런 식으로 많지는 않지만 그래도 관심을 갖고 일해 주시는 분들이 곳곳에 있습니다.

그래도 우리가 교육을 이렇게 혜택을 줘서 이수하신 분들이 관내에 있으면 우리가 적절하게 그분들을 활용한다기보다도 그분들의 도움을 받을 수 있는 길을 만들면 좋지 않겠느냐 이와같이 이렇게 찾아가는 복지서비스라든가 마을복지계획이라든가 이런데 그런 분들이 대거 참여를 하는 것이 효과적일 것이다 이렇게 생각을 하고 복지리더 아카데미사업을 지속적으로 하려면 그런 어떤 성과가 이렇게 차곡차곡 쌓여야 된다고 봐요. 업무에 참고해 주시기 바라겠습니다.

네 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이윤정 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2022년도 주요업무 보고의 건 - 노인복지과

안녕하십니까? 노인복지과장 허은주입니다. 먼저 우리 구 노인 정책발굴 및 지역 현안 해결을 위해 애쓰시는 정영신 복지도시위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2022년도 주요업무 설명을 드리기 전에 저와 함께 근무하고 있는 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 백숙영 노인복지팀장입니다. 안영신 노인시설팀장입니다. 김진숙 장기요양팀장입니다. 그럼 지금부터 노인복지과 소관 2022년 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. (2022년도 주요업무보고 부록별첨) 이상으로 노인복지과 2022년 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 보고를 받으신 노인복지과 소관 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김동익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 보고 잘 들었습니다. 간단하게 설명한 것 질의 한번 하겠습니다. 47쪽인가 보면 서구형 노인일자리 관련해서 2022년 1분기, 2분기, 3분기, 4분기 쭉 이렇게 나와 있어요. 그러면 여기에서 서구형 노인일자리가 무엇이에요 거기에 대해서 정확하게 설명 한번 부탁드릴게요.

대부분 10개 군·구에서 노인일자리 사업을 하는 것은 동네 환경지킴이라든지 그다음에 벽보 제거라든지 이런 거의 비슷한 사업을 하고 있습니다. 저희가 서구형 일자리로 하는 것은 지금 코로나 때문에 방역 발열체크 등이 필요해서 사회복지시설에 발열체크 등올 해주는 그런 사업단을 만들고 올해에, 또 스쿨존 등하교 지도 같은 경우에는 지금 현재 다른 구도 하고는 계시지만 저희 검단지역에 어린이 통학 시 사고도 나고 했기 때문에 이런 것 확대해서 진행하고자 하고 또 어제 신문에 난 서로e음 살핌이 같은 경우에 서구복지관에서 운영하고 있습니다. 이런 경우에는 50대 이상의 중장년 알코올이라든지 이런 분들이 안전의 위협이 되어서 오히려 어르신들이 찾아가서 같이 얘기도 해주고 이런 서로e음 살핌이 같은 경우 중장년 위주로 하고 있고 그다음에 가장 대표적으로 서로e음 가맹점에 방역을 해주고 또 시장 같은데 나가서 서로e음 카드에 대해서 홍보하는 그런 서로e음 카드에 대해서 홍보하는 그런 사업단으로 이렇게 추진하고 있습니다.

쭉 나열하셨는데 발열체크 같은 것 스쿨존 같은 것 이런 것은 좋은 것 같아요. 또 방역도 그렇고 그다음에 서로e음 관련해서 설명을 또 하신다고 그러는데 우리가 서구형 일자리라는 것을 딱 사람이 봐가지고 우리들이 봐서 서구형 일자리가 뭐지 아는 사람이 몇 명이나 될까요. 이것도 정말 서구형 일자리라는 것에 대해서 우리는 답을 줘야 될 것 같아요. A는 A, B는 B 이런 답을 어느 정도 줘야만 이게 되지 두루뭉술 서구형 일자리창출 이야기를 하니까 도대체 서구형 일자리가 무엇인가 좀 의구심이 많이 든다는 것이죠. 그래서 이것도 굉장히 홍보가 많이 필요할 것 같다 우리 서구의 일자리는 무엇 무엇을 주로 주안점으로 해서 이렇게 진행을 하겠다는 것 이런 것을 주로 서로가 이해가 빨리 올 수 있도록 아무리 나이 젊은 사람이나 나이든 사람이나 봤을 때 우리가 먼저 서구형 일자리에 이런 것 있다는 것을 꼭 좀 인지가 쏙 들어갈 수 있도록 홍보가 같은 것 필요할 것 같아요.

그린 서구라든지 노인복지관 로비라든지 이런 쪽으로 또 지역신문 등에 홍보해가지고 위원님 말씀대로 따르도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 권동식 위원님 질의하시기 바랍니다.

과장님 설명 잘들었습니다. 75쪽 좀 확인 한번 할까요. 서로이음 장애인일자리 지원센터 운영 관련해서 지원센터 운영현황과 운영실적 좀 봐볼까요. 구인·구직 등록 건수가 구인 건수가 제로거든요, 그다음에 구직 거수가 45이고 그다음에 알선 건수가 277건이고 알선 취업 건수가 10건입니다. 그래서 여기 구인 직원 건수가 왜 제로죠? 이유가 무엇인가요?

자료가 조금 잘못된 것 같고 죄송합니다. 저희가 여기 들어오기 전에 9월말 기준으로 실적을 봤는데 구인·구직 건수도 그렇고 전체 일자리 상담을 요청한 장애인이 1,189건이 상담을 했고 저희가 360건을 알선했고 그다음에 취업에 성공하기까지 17명이 알선을 성공했습니다. 그런데 구인·구직 0건은 저희가 자료의 오류가 있었던 것 같습니다. 죄송합니다.

자료의 오류가 있었던 것 우리 위원님들한테 복구해 주시고 그다음에 이 사람들이 어디에 취업을 했는가요?

주로 저희가 직접 추진하는 사업은 공공형 일자리 사업이고 저희가 145명이 지금 현재 일하고 있고 저희가 이 일자리 지원센터를 통해서 민간기업에 연계를 하고 있습니다. 145명은 공공형일자리이고요.

공공형 일자리에 145명이 취업을 했다 그 말씀이죠?

네.

그다음에 한 가지 더 말씀드리면 아까 청각 언어장애인을 위한 수어통역 영상전화기 확대 실시 관련해서 이 문제도 수요가 많으면 좀 더 확대할 용의는 있으신 것이죠?

네 그렇습니다.

그래서 일단 해보고 수요가 많이 있으면 확대할 필요가 있다고 생각하는데 점검을 잘 한번 해주시고 그래서 또 한번 시스템 돌리는 것도 정확히 보고 해서 세금이 낭비되지 않도록 해서 이게 아무튼 좀 확대할 필요가 있다 이게 아무튼 좋은 결과가 나오면 확대할 필요가 있지 않겠어요?

네.

그래서 조치를 해 주시기 바랍니다.

네 잘 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 심우창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고가 많으시고 장애인주간보호센터 확충에 따라가지고 말씀을 드려야 되는데 이게 장애인 보호센터를 권역별로다 하는 이유가 뭐에요? 우리 서구에 셋을 만드는데 검단이 이번에 만들어지면서 구립으로다 되었고 또 저쪽 신현, 가좌 이쪽으로다가 또 만들어지고 그것은 민자라는 얘기죠?

네.

그런데 인구수에 맞출 수도 있고 여기서 얘기하는 인구는 장애인 숫자를 얘기를 하는 것인데 지역별로다가 이렇게 골고루 안배를 한다 라는 뜻도 좋지만 그래도 지역별로다가 장애인 숫자가 또 많은 지역도 있을 수도 있잖아요. 그런 데는 시설을 확충시킨다든가 무엇을 보완을 한다든가 그런 계획은 있어요?

그렇습니다. 장애인주간보호센터가 사실 마음 같아서는 동별로 하나씩 있었으면 좋겠다는 생각을 했습니다. 그런데 저희가 워낙 턱없이 부족하다 보니 서구 전체에 세 개였거든요. 그러다 보니 한꺼번에 저희가 늘릴 수는 없고 일단 권역별로 그나마 근거리에서 이용할 수 있도록 계획을 세운 것이고 그게 나중에 완료가 되면 또 추가로 저희가 장애인이 많은 지역에 추가로 설치하는 것에도 적극 힘쓰도록 하겠습니다.

그러니까 예를 들어서 검단 권역에 하나를 만들어줬는데 검단 권역에 다른 지역보다도 장애인 숫자가 많을 수도 있고 적을 수도 있잖아요?

네.

그러니까 이렇게 지역별로다 놓은 것은 어떻게 보게 되면 보여주기 위한 그런 것으로 비춰질 수도 있으니까 우리 지역별로다가 숫자는 파악하고 계시죠?

네 그런 것은 아니고 사실 지역별로 장애인들이 다 많이 있습니다.

차츰 만들어나가는 중이니까 그렇게 이해를 하면 되겠는데 원창동에는 올해서부터 준비를 하고 계신 것이죠?

네.

이런 복지관이 지역별보다도 필요한 곳에 곳곳에 좀 이렇게 만들어지고 민자도 좋으니까 그렇게 했으면 좋겠다는 취지로다가 말씀을 드린 것이니까 업무에 참고 좀 해주세요?

네 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? (“네 없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 임춘민 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2022년도 주요업무 보고의 건 - 교육혁신과

안녕하십니까? 교육혁신과장 서은숙입니다. 연일 계속되는 의정활동과 우리 구의 교육 발전을 위하여 노고가 많으신 정영신 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 보고에 앞서 교육혁신과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이지영 교육혁신팀장입니다. 박은선 인재양성팀장입니다. 구미숙 평생학습팀장은 병가로 양은숙 주무관이 참석하였습니다. 정인영 청소년팀장입니다. 이상 팀장 소개를 마치고 교육혁신과 업무보고에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 93쪽부터 96쪽까지 일반현황은 서면 보고로 갈음 보고드리고 주요업무 총 13건 중 지속사업은 제외하고 건립사업 2건과 신규사업 1건, 현안사항 1건에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. (2022년도 주요업무보고 부록별첨) 이상으로 교육혁신과 소관 2022년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 보고를 받으신 교육혁신과 소관 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김동익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 보고하시느라 고생이 많으셨습니다. 예전에도 내가 말씀드렸던 청라 청소년센터 건립추진 관련해서 계속 지금 딜레이 되고 있는데 우리 과장님 신경을 너무 안 쓰신 것 아닌가요?

저희가 시랑도 계속 협의하고 그러는데 저희가 일단은 조금 아까 제가 말씀드렸듯이 부지라도 매입을 해야 되는데 저희가 2019년 20년 계속 사업 예산을 저희가 상정을 했으나 구 예산 우선순위에서 계속 저희가 밀리다 보니까 2개년도에 계속 반영을 못했어요. 그래서 저희가 과장님이랑 저희 실무자들이랑 TF팀 모여서 회의를 한 결과 그러면 일단 부지매입이라도 연부로 매입을 하자 그래서 뭔가를 우리가 추진하고 있다는 것이 있어야지 시에서 움직여서 조금이라도 지금 계양구 같은 경우는 7대3으로 해서 시에서 30%를 지원을 받고 진행을 하고 있거든요. 그래서 최소한 저희가 부지매입이라도 이루어지는 것을 보여주면서 해야지 조금이라도 움직일 것 같아서 100% 올리려다가 실질적으로 움직이는 것이 나을 것 같아서 지금 부지매입비의 10%라도 지금 저희가 청장님 결재까지 맡아서 이번에 계상을 한 상태입니다. 위원님들께서 꼭 본예산 하실 때 통과될 수 있도록 요청드리는 바입니다.

존경하는 우리 부의장님도 계시고 또 우리 권동식 위원도 계시고 심우창 위원도 계시고 그러니까 우리 과장님께서 발품 팔아가지고 설명 좀 잘하시고 그다음에 지금 청라가 보면 저도 청라를 살고 지역구로서 의정활동하고 있지만 진짜 청소년들이 많아요. 엄청 많고 어디에 정말 갈만한 장소가 없는 것 같고 그래서 그게 반드시 필요한 것 같은데 그 어려움에 우리 과장님 정말 고생 많이 하고 계신 것을 알고 있지만 더더욱 분발하셔가지고 꼭 관철되도록 힘써 주시기 바랍니다.

네 알겠습니다. 그래서 저희도 진행이 안 되어서 이렇게 연부매입이라도 하려고 약간 방향을 바꿔서 추진하게 되었습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 최규술 위원님.

과장님 수고 많습니다. 신규사업 한번 보겠습니다. 우리동네 학습e음터 지정 및 GoGoGo 강좌 운영 이 사업이 일단 소요 예산이 5백으로 잡혀 있는데 홍보물 제작에 백만원 이거 몇 군데 하실 것입니까?

지금 현재는 저희가 계획은 10개소로 생각하고 있습니다.

어떻게 운영을 하실 것인지 간단하게 말씀해 주세요.

일단은 저희가 e음터 신청을 공모식으로 받을 거예요. 공모해서 들어오면 저희가 심사위원회 열어서 10개소를 지정하게 될 것입니다. 그러면 그분들이 어쨌든 이것을 운영하시려면 이 장소가 있으셔야 되거든요. 장소가 있고 명수가 또 있어야 되니까 그렇게 선정되면 저희가 강사를 파견해주는 것이죠.

장소하고 준비되어 있는데 강사 파견만 해준다 열 곳에.

네.

제가 순간적으로 조금 착각했던 것이 고양시 학습카페라든지 그런 생각을 했거든요. 저번에도 한번 과장님한테 심곡도서관에서 운영위원회 때 말씀드렸다시피 요즘은 저는 청소년 친구들이 그러니까 뭐라고 할까 옛날에 조용한 데서 공부를 한다든지 이런 것이 아니고 스터디를 하더라도 요즘은 무슨 아시다시피 스타벅스라든지 투썸이라든지 이런데 가보면 많이 보실 거예요. 노트북 꺼내놓고 공부하고 있는 친구들이 굉장히 많고 그게 이제 점점 뭐라고 할까 영업이 잘되는데 그런 젊은 친구들이 너무 많은 이런 자리를 이렇게 차지하고 있다 이러니까 그것을 계속 이렇게 푸시를 하니까 요즘 그러니까 쉽게 말하면 우리 때는 공부당 비슷한 그래가지고 뭐라고 하죠 갑자기 생각이 안 나는데 친구들 공부하는 카페 스터디카페가 이렇게 만들어지고 있는데 사실은 가보면 스터디카페라는 것이 우리가 생각하고 있던 그러니까 좋은 자리가 아니고 그러니까 분양도 안 되고 이런 데를 스터디카페를 만들어가지고 하니까 친구들이 몰리니까 지금 굉장히 붐이 일어나듯이 스터디카페가 일어나가지고 활성화가 되고 있으니까 저희들도 이제 제가 말씀드리는 것이 우리도 서구에서 구립 그러면 이상하지만 우리가 해서 이런 스터디카페 이런 상가가 미분양 되고 있는 이런 쪽 저렴하게 할 수 있는데 해가지고 그래가지고 지역에 있는 청소년들한테 저렴한 가격으로 스터디카페를 할 수 있게끔 그런 쪽으로 하는데 저는 우리동네 학습e음터가 그런 거와 비슷하구나 이렇게 생각을 했는데 그것하고 좀 다르네요. 그렇죠?

네.

여기는 장소가 되어 있는데 공부를 하겠다고 하는 친구들이 다섯 명 이상 모였을 때 강사를 파견해준다.

네.

그러면 이 강사는 어떤 분들입니까?

저희가 지금 강사비를 4백만원 잡아놓았는데 저희가 재능 강사라고 하시는 분들도 있고 그래서 그런 분들도 있고 또 저희한테 교육을 받아서 새내기 강사라는 분도 저희가 내년도에 할 것이거든요. 그래서 일단은 이것은 저희가 들어오는 학습자들 모임에 따라서 조금 달라질 것 같아요.

그러면 거기에 계신 5인 이상의 분들이 어떠한 수업을 받고 싶다고 해서 지정하는 것이 아니고 준비된 강사 그냥 파견 보내는 것입니까?

아니에요 거기에서 원하는 수업.

원하는 수업을 해준다.

네.

그러면 이게 원하는 수업이라는 것이 엄청 많을 것 아닙니까?

그런데 어쨌든 다섯 명 이상은 하나의 테마를 가진 어떤 것으로 모이는 사람들이니까 그거 한 가지를 요청하시겠죠. 그러면 그게 열 군데를 지정한다 했으니까 20군데가 들어왔다 그러면 그러면 저희가 상황을 봐서 제일 잘 그런 선정기준에 의해서 열 군데를 저희가 선정을 해서 파견을 해주는 것이죠. 그런데 그 강사는 저희가 약간 상황을 봐서 재능 강사를 할 것인가 아니면 이분들은 조금 수준 높은 강사가 필요하다 그런 분들은 저희가 평생학습관에서 운영하는 그런 강사진 수준으로 할 수도 있고 그 강좌에 따라서 강사 파견은 조금 달라질 수 있을 것 같습니다.

그러니까 과목이라고 하면 이상하지만 국·영·수가 아니고 쉽게 말해가지고 우리는 판소리를 연구하는 모임을 가지겠다 그러면 그런 예체능 쪽도 가능하다 이것입니까?

그렇죠. 제한은 없습니다.

일단 저질러보는 것 같은 느낌.

그런데 어쩌면 이게 진짜 공급자보다도 수요자 중심의 그런 학습프로그램 운영하기 때문에 되게 호응이 좋을 수 있을 것 같습니다.

그럴 것 같네요.

저희는 열 개가 아니라 엄청 많이 들어와서 선정하는데 그래서 아까 제가 끝에 말씀드린 것이 본예산에 이거 해보고 호응이 좋으면 추경 때 위원님들께서 협조해 주시면 이거 많이 확대해서 운영할 수 있을 것 같아서...

저희들이 생각하지 못했던 기발한 아이디어인 것 같습니다. 이런 것이 다른 지자체에서도 하고 있는 데가 있나요 이런 수업을.

네 일부하고 있고 또 제 생각에는 이것을 운영해보고 사실 이런 경우에는 저희가 지금 강사비를 지원해서 하고 있잖아요. 그런데 사실 지금 이제 베이비부모 세대들이 퇴직을 하면서 20년, 30년 동안 쌓여 있는 그 노하우를 가지고 계신 분들이 사실 퇴직을 많이 하시잖아요. 그래서 이게 어느 정도 운영이 되고 나면 나중에는 그 모임 중에서 그런 자기 그것을 노하우를 가지고 있는 사람이 바로 강의도 할 수 있게끔 그런 것도 저희가 나중에 확대해서 몇 개 팀이라도 해보면 이게 비슷하지만 약간은 색깔이 다른 그런 형태로 주민들이 원하는 그런 강좌들을 추가 추가로 사실 주민들이 자기 집 주변에 공간을 마련하고 거기에 있는 지역주민들하고 같이하고 강사만 파견해주니까 지역주민들 간에 그런 소통이라든가 이런 것들도 되게 좋을 것 같고 또 친분 관계도 되게 잘 형성될 것 같고 취미도 같은 분들이 모이니까 더 좋고...

사실 지금 과장님 말씀 들어보니까 그러니까 초등학생 부모님들 중에서 아이들 열 명 내외로 이렇게 스터디를 꾸며가지고 어머니들이 한 과목을 맡든지 이래가지고 오늘은 권동식 내에서 어머니가 와가지고 그 열 명을 가르치고 그 열 명 부모님 중에서 한 분을 선생님으로 찍어가지고 이렇게 과목이 정해져가지고 그런 식으로 이렇게 집마다 돌아가면서 하든지 아니면 카페에서 모여서 하든지 그렇게 하는 것을 봤거든요. 그런데 이게 그 정도의 열의를 가지신 분들이나 그 정도의 여유가 있는 어머니들이 계셔가지고 이렇게 하는 것이고 이 정도 이렇게 해가지고 한다는 것은 저희들이 그 정도까지는 아니지만 우리가 100% 드릴 수 있는 그런 것이라고 생각하니까 같은 맥락에서 봤을 때 좀 신선하고 그러니까 이게 만약에 잘 된다고 하면 구민들한테도 호응이 좋고 가장 중요한 것은 자기한테 혜택이 돌아왔을 때 복지라는 것을 느끼거든요. 그러니까 이런 것이 시작해가지고 지금 5백만원에 잔잔하게 시작하지만 이게 정말 활성화가 잘 되어가지고 한다고 하면 우리 있는 친구들이라든지 이게 또 굳이 나이에 상관은 없이 할 수 있는 것이니까 그러면 어르신들 정말 열분 모이셔가지고 핸드폰에 대해서 한번 다 스마트폰을 관리를 하는 방법을 다 배우고 싶다라든지 그런 분들이 많으십니다.

그런 것도 관심이 많으실 것 같아요.

어떠한 것이라도 어떠한 수업이라도 할 수 있다고 하는 것을 굉장히 파격적인 방법이고 또 저희들이 추구하는 것도 있고 이런 것을 해주셔야 움직이는 분들이 내가 무슨 세금이 아깝지 않구나 그런 생각을 할 수 있으니까 잘 한번 하셔가지고 이게 만약에 이렇게 된다고 하면 추경으로 잡든 어떻게 하든지 해가지고 그러니까 그런 혜택이 쭉 다 편안하게 다 공유할 수 있게끔 더 사업을 한번 늘려볼 수 있도록 하여튼 이게 시험이니까 시험해가지고 결과를 한번 잘 나오는 대로 저희들한테 잘 좀 알려주십시오.

네.

그래가지고 거기에 대한 성과가 나오는 대로 저희들도 따라가고 움직이겠습니다.

그리고 사실 학습e음터 지정이 어려울 것 같지만 저희 서구 관내에 아파트 도서관이라든가 교회라든가 종교시설이라든가 이런데 보면 작은 도서관들이 되게 많아요.

그렇습니다.

그러면 사실 그 공간을 이용해서 아파트 주민들이 하고자 하는 그 테마는 정해서 신청을 하면 되거든요. 그래서 아마 호응은 좋을 것이라고 저희가 기대하고 있습니다.

지금 아파트에 부녀회가 없어졌지만 부녀회 사무실은 다 남아 있거든요. 그러니까 그런 데서도 충분히 할 수 있고...

커뮤니티센터 다 있으니까...

커뮤니티센터 충분히 할 수 있으니까 이게 호응이 잘 되어가지고 첫 번째 아무리 좋은 대안이라도 주민들이 모르면 이게 힘들어지니까 제가 보면서 이거 홍보물 제작에 백만원 이것은 우리 그린 서구에도 충분히 말씀하셔가지고 이런 쪽으로 대대적으로 광고도 내시고 많이 알려져가지고 다시 한번 말씀드리지만 아무리 좋은 정책도 주민들이 호응을 하지 않고 따라오지 않으면 필요가 없는 것이니까 제가 봤을 때 이것은 홍보만 된다고 하면 아주 좋은 반응이 올 것 같으니까 과장님 수고스럽더라도 고생 좀 하셔가지고 한번 좋은 작품 기대해 보겠습니다.

네 알겠습니다. 다양한 방법을 홍보해서 구민들께서 많이 참여할 수 있도록 하겠습니다.

그런데 5백은 너무 적다,

그러게 저도 지금 열 팀인데 너무 많이 들어올까 봐 사실 걱정되는 상황이기는 합니다.

그러니까 5백이면 강사비 4백이라고 하면 한 강사님들이 우리 동사무소 기준으로 두 시간 수업하면 보통 시간당 수업비용이 아무리 적게 줘도 2만 5천원선 이상인데 3만원 잡고 두 시간 6만원인데 이거 4백만원이라고 하면 과연 이거 수업 얼마나 할 수 있을까...

1회 추경 때 꼭 올리겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제2차 복지도시위원회는 내일 오전 10시에 개회하여 가정보육과, 아동행복과, 문화관광체육과, 문화재단 소관 2022년도 주요업무에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 참고하시기 바라며 이상으로 제247회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 복지도시위원회를 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 안기운 국장님과 서은숙 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.