송승환 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제258회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 복지도시위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 가정보육과, 아동행복과, 문화관광체육과, 문화재단 소관 2022년도 행정사무감사 조치결과에 대하여 보고를 받으시겠습니다.

안녕하십니까? 가정보육과장 김명진입니다. 책임 의정 열린 의회 그리고 구민의 행복과 복지 증진을 위해 노력하시는 정태완 위원장님을 비롯한 복지도시위원회 위원님들께 감사의 인사를 드립니다. 행정사무감사 22년도 지적사항 조치결과 보고에 앞서 함께 일하고 있는 팀장을 소개하겠습니다. 김소연 여성가족팀장입니다. 심은경 보육행정팀장입니다. 장경운 보육관리팀장입니다. 장주영 보육지도팀장입니다. 그럼 지금부터 22년도 가정보육과 행정사무감사 지적사항 조치결과를 보고드리겠습니다. 시정 1건, 건의 요구사항 9건 총 10건입니다. (새창열림)' target='_blank'> 이상으로 22년도 행정사무감사 가정보육과 조치결과 소관을 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 방금 보고를 받으신 가정보육과 소관 행정사무감사 조치결과에 대해 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박용갑 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박용갑 위원입니다. 22 - 147 친환경 급식 제공이 있어요. 193쪽요. 친환경 급식에 보면 식재료 구입 보조금 및 바우처 제도에 대해서 얘기를 했거든요. 지금 올해 같은 경우는 쌀에 대해서만 했는데 식재료 같은 경우에는 쌀만 있는 게 아니고 여러 가지가 다 있지 않은가요?

지난번에도 위원님께서 말씀하셨듯이 식재료가 쌀 외에 저희는 쌀을 제공하는 것으로 이렇게 방침을 세웠는데 쌀 외에도 다양한 친환경 식재료가 있습니다. 그래서 위원님께서 말씀하신 분기별 모니터링에 대해서 말씀하셔서 저희가 3월 말에 전체 제공 받고 있는 어린이집에 대해서 모니터링을 실시하였습니다. 그래서 여러 가지 분야에 대해서 모니터링을 실시했는데 서비스 분야라든가 쌀의 상태라든가 여러 가지 분야에 대해서 94% 이상이 좋은 반응을 보였고 그다음에 바우처 향후에 이 쌀 제공 외에 다른 것으로 제공하는 바우처에 대해서 어떻게 생각하는가에 대해서는 96% 이상이 쌀 현재 방식으로 저희가 일괄적으로 배송을 하고 정산 없이 소비하는 그런 방식을 선호하였습니다.

지금 제가 생각하기에도 친환경이라고 하면 급식이 쌀뿐만이 아니라 예를 들면 밀가루라든가 여러 가지 부분이 많이 있잖아요. 그런데 쌀로만 하는 것 같아가지고 다른 여러 가지 방법이 있지 않을까 생각을 해서 말씀을 드립니다.

현장에 대한 말씀을 저희가 의견을 조회했는데 사실 현장에서는 아이들 보육하기 도 바쁘기 때문에 일률적으로 이렇게 일일이 정산해서 저희한테 보고하는 게 그것에 대해서 어려움을 많이 느끼고 있습니다. 그래서 현재 저희가 일괄 배송하고 일괄 정산하는 그런 방식으로 선호하고 있는 것 같습니다.

그러면 친환경 급식보다 친환경 쌀로다가 이렇게 해서 해야 되겠네요 그러니까.

현재 97% 이상이 이 방식을 선호하고 있는 것으로 조사되었습니다. 저희가 3분기, 4분기까지 계속 모니터링을 해서 의견을 한번 모아보도록 하겠습니다.

이상입니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

김미연 위원입니다. 제가 지금 191쪽에 시정요구 사항에 대한 조치결과를 해 주셨는데 내용적으로 문제보다 이 단어적으로 문제가 좀 있는 것 같아서 말씀을 드릴게요. 여기 성인지예산 그다음에 성인지 결산에 관한 내용인데 이 부분에서 과장님 성인지라는 단어가 어떤 것인지는 아시죠?

네 알고 있습니다.

성인지라는 게 어떤 걸까요?

예산편성 과정이나 집행 과정에서 남녀에게 미치는 효과를 구별을 해서 차별 없이 평등하게 혜택을 받을 수 있도록 예산을 편성도 하고 집행도 하는 그런 제도입니다.

제가 지금 말씀드리고 싶은 것은 과장님 지금 말씀하신 그건데 성인지예산이라고 하는 것은 남녀 남자 여자가 어떤 예산에 대해서 미리 어떤 결과에 대해서 그것을 미칠 역량에 대해서 분석을 하고 그다음에 남성과 여성에게 그 예산에 수혜를 주는 그런 제목이거든요. 그런데 성평등은 달라요. 지금 여기 조치결과를 보시면 성인지예산을 얘기를 하시고 그것에 대한 결산에 대한 얘기인 건데 지금 성평등이라는 단어가 들어가면 남성과 여성이 아닌 모든 소수의 성들이 다 포함되는 거라서 이 부분이 굉장히 여러 단체 시민단체나 종교단체에서 지금 예민하게 받아들이는 부분이거든요. 요즘에는 성평등이라는 단어를 쓰지 않고 양성평등이라는 단어를 쓰거든요. 그래서 이 부분이 계속 논쟁이 되고 심각성을 불러일으키는 사회적으로다가 지금 문제가 되는 부분이어서 성인지예산과 결산에 맞게끔 어떤 단어들이 바뀌어야 될 거 같아요. 지금 조치결과에 보면 성인지 결산 시 예산사업에 성평등 효과 작성 누락여부 확인, 성평등 효과분석 결과 반영 요망이라고 되어 있는데 여기서의 성평등이라고 하는 것은 성인지예산하고는 좀 단어상으로 안 맞는 것 같아요. 이 부분 다시 한번 검토하시고 성평등이 아니라 양성평등으로다가 바뀌어나갈 수 있어야지만 성인지예산이 남자와 여자에게 준비되고 그것에 대해서 수혜를 받을 수 있도록 하는 제도가 잘 전달이 될 수 있을 거 같아요. 이런 부분들이 지금 시민단체 또 종교단체에서 많이 예민하게 지금 얘기하시는 부분들이니까 우리도 지금 성평등이라고 하는 것은 우리가 예전에 생각하고 있는 것처럼 남자와 여자가 평등하다 이것은 우리가 예전에 이렇게 얘기했던 부분들이고 지금은 성평등하고 양성평등이라는 단어가 다르게 지금 쓰이고 있기 때문에 제가 이 부분을 다시 한번 말씀을 드리고 가겠습니다. 시정 요구사항에 조치결과에 대해서 문제가 있다는 게 아니라 이 안에 수반되고 있는 단어에 문제가 있기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 과장님 제가 얘기하는 게 지금 소통이 되었는지 모르겠습니다.

네 알겠습니다. 저희가 성평등, 양성평등 문제에 대해서 이렇게 논란이 되고 있는 것은 알고 있습니다. 여기에 표현을 하면서 양성평등 의미로 이렇게 작성을 했는데 작성하는 과정에서 성평등으로 작성이 된 것 같습니다.

감사합니다. 이상입니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으므로 제가 과장님께 잠깐 여쭈어보도록 하겠습니다. 지금 200페이지에 서구가족센터 향후 추진계획에 신규부지 탐색 노력 이 내용이 있잖아요? 지금 검단신도시 내 부지를 탐색하신다고 되어 있는데 지금 이게 쉽게 빠른 시일에 되는 것은 아니라고 생각을 해서 장기적인 부지를 탐색하고 그쪽으로 이전하는 계획을 세우시는 것 같은데 아시다시피 지금 서구가 분구가 되는 지금 이 내용들이 많이 있잖아요. 그래서 그런 부분이 만약에 분구가 되면 검단신도시 내 부지를 탐색해서 그쪽으로 이전하는 게 좀 내용이 안 맞지 않나 그런 생각이 들어서 그런 부분을 유의해서 도시 탐색에 신경을 써줬으면 좋겠다는 말씀드립니다.

네 알겠습니다. 저희가 장기적으로 LH에서 보유하고 있는 그 땅에 대해서 향후 몇 년이 될지 모르겠지만 수요가 필요하다는 의견은 제시는 했었습니다. 그렇다고 해서 저희가 공촌동 소재 그것을 전적으로 다 옮긴다는 것은 아니고 향후 분구를 대비해서 하는 방법도 있지만 공촌동도 향후에 접근성을 향상시킬 수 있는 방안을 여러 가지로 강구하도록 하겠습니다.

제 말씀은 여기 내용에 건의 요구사항에 추진계획에 검단신도시 내 부지 탐색이라고 딱 이렇게 정해져 버리면 이것을 보시는 분들은 검단 쪽으로 무조건 이전하는 구나 라고 생각할 수 있기 때문에 서구 전체적으로 정말 필요한 곳에 잘 운영이 될 수 있는 곳에 그 부지를 탐색하는 게 맞기 때문에 그런 부분을 염두 해 달라고 말씀드렸습니다.

네 감사합니다.

더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 김명진 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2022년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건

안녕하십니까? 아동행복과장 강미애입니다. 60만 구민의 행복한 삶의 질 향상을 위해 노고가 많으신 복지도시위원회 정태완 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 22년도 행정사무감사 조치결과 보고에 앞서 함께 근무하는 팀장을 소개하겠습니다. 김미진 아동친화정책팀장입니다. 박형민 아이돌봄지원팀장은 병가 중으로 김지혜 주무관이 참석하였습니다. 심영룡 아동보호팀장입니다. 김진영 드림스타트팀장은 교육 중으로 이현림 주무관이 참석하였습니다. 아동행복과 2022년도 행정사무감사 조치결과에 대하여 보고드리겠습니다. 보고사항은 처리 요구사항 2건, 건의사항 1건, 총 3건입니다. (새창열림)' target='_blank'> 이상으로 2022년도 행정사무감사 조치결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 보고를 받으신 아동행복과 소관 행정사무감사 조치결과에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없으신가요? (&“네.&” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 강미애 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2022년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건

안녕하십니까? 문화관광체육과장 서은숙입니다. 연일 계속되는 의정활동과 우리 구의 문화예술 및 체육발전에 노고가 많으신 정태완 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 보고에 앞서 문화관광체육과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김미화 문화예술팀장입니다. 오주영 문화도시팀장입니다. 구미숙 관광진흥팀장입니다. 민석기 체육진흥팀장입니다. 이호건 체육시설팀장입니다. 이상 팀장 소개를 마치고 2022년도 행정사무감사 처리 결과에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 209쪽부터 221쪽까지로 처리 요구사항 2건과 건의 요구사항 11건 등 총 13건이 되겠습니다. (새창열림)' target='_blank'> 이상으로 문화관광체육과 소관 2022년 행정사무감사 조치결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 보고를 받으신 문화관광체육과 소관 행정사무감사 조치결과에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 송승환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송이 위원입니다. 그간 구민들께서 문화재단이랑 문화원의 기능과 역할에 대해서 많이 혼돈을 하셨는데 TF가 구성됨에 따라서 이러한 부분들 상당 부분 해소될 것으로 보입니다. 앞으로 TF에서 예를 들면 정서진 해넘이 행사는 축제의 성격을 띠고 있는데 이것을 계속 문화원이 하는 것이 맞는지 아니면 구민 백일장 같은 경우에는 서곶문화예술제와 함께 진행되어야 하는 것이 아닌지 이런 것들도 계속 논의되었으면 좋겠거든요. 그래서 TF가 일회성이 아니라 지속적으로 가동되어서 내년도 사업을 구성할 때는 중복사업 없애고 목적에 맞는 사업들을 수행할 수 있도록 문광과가 컨트롤타워이자 가교역할을 지속적으로 수행해 주시기를 당부드리겠습니다.

네 알겠습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 그런 부분에 대해서도 저희가 같이 의견수렴을 했는데 기존에 사업들을 하던 부분에 대해서 기존 인력도 있고 그리고 정서진 해넘이 행사 같은 경우는 약간 전통 행사를 가미해서 약간 특색 있게 하다 보니까 문화원 쪽에서 계속 유지하고 싶은 그런 부분들도 있고 해서 향후에 지속적으로 그런 것들 있을 때마다 조금 방향이 바뀌거나 그러면 재정비하도록 노력하겠습니다.

감사합니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박용갑 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박용갑 위원입니다. 214쪽에 생태문화 관광벨트 사업에서 지금 서울에서 있지 않습니까? 섬들을 관광하려면 며칠 전에 신문에 보도가 되었잖아요. 그래서 경인아라뱃길을 거쳐서 경인항을 거쳐서 섬들을 간다는 얘기가 있는데 지금 추진내용에 쭉 봤던 카약축제라든가 해양레저스포츠 같은 경우 아라뱃길 일원이라고 하면 지금 어디서 했던 건가요 이게 아라뱃길 카약축제가.

정서진....

맨 밑에.

네 그쪽에서 이루어지고 있습니다.

지금 관광벨트 사업 같은 경우 만약에 섬 같은 데를 관광을 하게 되면 서구 자체가 아라뱃길을 끼고 있기 때문에 거기에 맞춰서 그것은 다양한 볼거리 같은 것 만약에 관광벨트라고 하면 그런 것을 볼 수 있는 여러 가지 방법을 강구하면 상당히 좋을 것 같아서 말씀을 드립니다. 예를 들면 배 같은데 만약에 하면 배가 지나가고 그러면 그런 것 볼 수 있는 거 그게 많지가 않잖아요. 그러면 그런 것도 할 수가 있고 그다음에 예를 들면 배에서 무슨 쇼라든가 이런 것을 보면 바깥에서 지나가는 사람들이 뭐라고 할까 예를 들면 이탈리아 같은데 보면 베네치아 같은 데인가 옆에서 볼 수 있는 거 이런 것을 서구가 지나가는 사람들 배 타고 다니는 사람도 보지만 옆에서 지나가는 것을 볼 수 있는 좋은 자료가 되기 때문에 그런 거 할 수가 있는 부분이 있고 아까 보니까 향후 운영 시 다양한 프로그램에 시천교 같은데 있지 않습니까? 거기는 사람들이 많이 오잖아요. 거기서 서로 타고 내릴 수 있는 그런 것도 있지만 거기에 볼거리 제공할 수 있는 여러 가지 공연장이라든가 그 뒤쪽에 배경을 배가 지나가는 것을 볼 수 있는 그런 것이 있을 부분이 있는 것 같고 그다음에 또 검암 근린공원 국꿍장 있지 않습니까? 여기에 국궁장 회원 수가 70명이 저조함이라고 되어 있는데 이 국국장이 7∼80명이 되면 대규모에요. 알아 보니까 저조한 게 아니고. 그래서 이 국궁장 같은 경우에 검단에 현무정을 말씀을 드리면 검단에 그래서 1기 2기 위탁교육을 했는데 농협에서 위탁교육을 해요. 모집을 농협에서 하고 그다음에 현무정에 있는 사도에는 거기 활 쏘는 분들이 위탁교육을 해요. 그래서 80명 정도라는데 대구모라고 합니다 80명이면. . 그런데 7∼80명이면 대규모이면 어떻게 저조 이상하다고 얘기를 말씀을 드리더라고요. 그런 게 있을 때 홍보 같은 경우에 구정소식지 홈페이지 같은 거 있잖아요. 이것도 좋지만 이쪽 지역에 서인천농협 있지 않습니까? 이런 데다가 예를 들면 모집 같은 것을 예를 들면 여기에 계신 옛날에 사시던 분들 이런 분들이 활을 잘 쏘시는 분도 많고 그다음에 또 여기 농협을 이용하시는 분들이 국궁장을 이용할 수 있는 좋은 모집원들이 되기 때문에 하여튼 그런 것을 잘 활용하시면 좋을 것 같아서 말씀을 드립니다.

네 알겠습니다. 아라뱃길 같은 경우도 사실 저희가 관광사업 하기가 사실 쉽지는 않거든요. 그래서 시에서도 관광진흥과라든가 해양친수과 이런 데서 각자 용역 같은 것을 해서 추진하고 있을 때 저희도 가서 충분히 피력을 해서 이왕이면 저희 구비도 들어가면 좋겠지만 시비 차원에서 할 수 있도록 저희가 적극적으로 건의해 나가겠고 지금 위원님 말씀하신 것처럼 현무정에서 하는 것처럼 저희도 서무정 국궁장 에다가 얘기해가지고 좀 더 치밀하게 해서 구민들이 많이 참여할 수 있도록 홍보 방법이라든가 이런 것들에 대해서 좀 더 검토해서 농협이라든가 모든 기관 홍보할 수 있는 기관에게 할 수 있는 데는 모두 할 수 있도록 저희가 하겠습니다.

더군다나 아까 아라뱃길 하면 옆에 보도 같은 거 보도라고 하나요 산책길 같은 게 쭉 있잖아요. 보니까 자전거 길도 있고 산책길도 있고 그런데 거기다가 서구만이 아니라 계양구랑 같이 해서 아라뱃길이 주민들한테 좋은 뭐라고 할까 하여튼간 배에 대한 구경할 수 있는 그런 것을 활용할 수 있는 것을 마련했으면 좋겠습니다.

네 알겠습니다.

그리고 거기 시천교 밑에 횟집 같은 게 있죠?

네.

거기 같은 경우는 전에 예를 들면 연평도나 이런 데서 와서 사업을 하신다고 했는데 거의 몇 개 안 남고 다 나갔어요 보니까. 처음에는 잘 된다고 해서 했었는데 하여튼 여기 사람들이 많이 와야지만 그런 데가 잘 되고 그다음에 뒤에 카페 같은 경우도 잘 되어야 되는데 지금 사업이 잘 안 되니까 이런 상황인데 그런 것을 만약에 보도에 대한 도로를 잘 만들면 그 사람들이 횟집이고 뭐고 잘 될 수 있는 그런 게 있으니까 하여튼 잘해 주시기 바랍니다.

관련 수자원공사라든가 관련 기관과 그런 것들에 대해서 저희가 다시 한번 잘 협의하도록 하겠습니다.

이상입니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김미연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 보고 잘 받았습니다. 두 가지 말씀을 드릴게요. 210쪽 제가 여기 지금 카약축제에 대해서 얘기를 했는데 조치결과를 보니까 제가 납득이 안 되는 부분이 있는데 이게 제가 지금 이 얘기를 하는 이유가 우리 서구랑 지금 수자원이랑 해서 6천만원, 6천만원 들여서 이 행사를 주관하고 있는데 우리는 예산만 들이고 모든 주관을 해양소년단에서 수자원 자체에서 이렇게 하고 있는 것에 대해서 제가 지적을 했고 우리 예산이 들어가는 만큼 이러한 모든 주관이 서구가 되어야 되는 게 맞지 않는가 그리고 서구에는 지금 카누협회가 있기 때문에 그 카누협회랑 해서 카약축제를 하든 이렇게 가는 게 맞지 않나 그래야지만 우리 예산이 제대로 쓰이는 거라고 제가 그렇게 주장을 했던 바인데 과장님 아실 텐데 지금 보면 여기 조치결과가 카약축제에 우리 구 기관 참여에요. 이게 참여가 아니에요. 조치결과를 이런 식으로 해 놓으면 행정사무감사에서 위원이 더군다나 이 부분에 대해서 좀 많이 어필을 했는데 거기 우리 서구 주민들 참여해요 기관도 참여해요. 그러나 주관과 주체가 서구가 되어야 되는데 지금 해양소년단이 하고 있다는 말이죠. 이것에 대해서 지적을 했는데 이것에 대해서 조치결과를 이렇게 해 놓으면 그 기관 참여는 당연히 되는 건데 이거 조치결과 다시 한번 검토해 주시고 그리고 지금 올해에도 이 카약축제가 있을 것 같은데 이런 식으로 간다고 하면 예산 편성하기 힘들죠.

위원님 제가 답변을 드려도 될까요.

혹시 여기 서구 카누협회하고는 얘기를 해 보셨나요?

지음 위원님께서 말씀하신 저희가 추진내용에 보면 우리 구 기관단체 참여는 저희 서구청을 얘기하는 게 아니라 다른 기관들 많잖아요. 산하기관에 문화원이든 이런 것을 얘기하는 거고 단체는 단체를 얘기하는 건데 저희가 주관해가지고 수자원공사랑 지금 주관해가지고 같이 회의를 하고 있고 지금 위원님께서 계속 말씀하셨던 우리 주체는 수자원공사랑 인천광역시 서구가 저희가 주체가 되고 여기 있는 것처럼 그리고 주관은 기존에는 수자원 환경산업진흥이 했었는데 저희가 수자원공사랑 협의해가지고 우리 카누연맹이 같이 하기로 해 가지고 제가 아까 설명 드린 것처럼 계획서를 받아서 지금 검토 중에 있습니다.

그러면 협조 사항에 구 기관 참여라고 이 문구가 누가 봐도 지금 우리 지금 말씀하신 대로 다른 여러 기관들이 참여한다. 기관이 참여하는 게 중요하지가 않아요. 누가 주관이 되는 게 중요한 거지 여기 서구에 관변단체가 수십 개, 수백 개가 다 참여해도 상관이 없다는 거죠. 제가 얘기하고 싶은 것은 그 행사의 주관이 만약에 서구청이 되든 서구 카누협회가 되든 이렇게 가야지 왜 수자원공사가 주체가 되고 한국해양소년단이 주관이 되어야 되느냐는 제가 이에 취지이고 이 기관 참여는 저는 중요하다고 생각하지 않아요. 그리고 지금 그 밑에도 보면 구 기관단체의 주도적 참여 협의라고 했는데 기관이 주도적 참여가 지금 중요한 게 아니라 누가 주관이 될 것인가가 그게 중요한 거예요. 그런데 지금 보면 우리는 예산만 들어가고 있지 주관을 되지 못하고 그냥 그 행사에 참여만 하고 있다는 말이죠. 그것을 지금 얘기하는 건데 지금 위원이 얘기하는 것을 정확하게 파악을 해 주시고 그다음에 이것은 협의가 반드시 돼야 돼요. 그래야지만 이 축제나 행사들이 진행이 된다고 저는 보거든요. 그래서 이게 기관이 참여가 아니라는 것을 다시 한번 말씀을 드리고 과장님 이거 부분에 대해서는 어떤 취지로다가 제가 얘기했는지 아시겠죠?

네 지금 저희 쪽이 지금 서구 카누연맹이랑 계획서 받아가지고 지금 주관해서 진행 중에 있습니다.

그 부분이 예산이 쓰이는 것도 중요하지만 그 예산이 어떤 주체가 주관이 돼서 쓰는 지가 굉장히 중요하니까 그 부분 다시 한번 검토해 주시고 그리고 이런 조치결과에 이런 내용을 적을 때 이런 부분은 굉장히 중요한 것이거든요. 이 내용은 지금 저는 옳지 않다고 봅니다. 이거 다시 한번 수정 부탁드리고 그리고 215쪽에 제가 이 부분을 계속 봤는데 해외여행객 유치를 위한 관광 콘텐츠 개발이에요. 그런데 조치결과가 지금 공모해서 선정이 된 군구 테마여행 사업명은 가좌 동네 한바퀴인데 해외관광 여행객 유치하고 군구 테마여행하고 이게 해외관광 여행객을 유치하는데 될까요 아니면 저는 이 공모가 선정이 된 것을 가지고 이 조치결과를 갖다가 놓은 것은 아닌가 싶은 그런 생각이 드는데 해외여행객을 유치하는데 우리 군구 테마여행 더군다나 가좌동에 동네 한바퀴 가좌동에 과거 현재를 그리는 그런 거에 해외여행객 유치가 될까요?

위원님 말씀대로 뭐 이렇게 딱 떨어진다고는 할 수는 없지만 어쨌든 저희가 관광 상품을 개발해서 이게 어느 정도 알려지고 하면 해외여행객들도 오지 않을까 이런 취지에서 넣은 거고 사실 저희가 노력은 하고 그러겠지만 사실 쉽지는 않은 상황이고요. 왜냐하면 지금 저희가 이렇게 말씀드리면 약간 핑계일 수도 있겠지만 특별한 저희가 관광지가 없다 보니까 저희가 어쨌든 그래도 다른 그런 해에는 달리 저희가 이렇게 노력해서 시비 공모사업을 해서 어쨌든 가좌동에 있는 관외각이라는 그런 것을 조금 살리고 코스모스 사공이라든가 이런 지금 위에 있는 저희 그 지역 자원을 활용해서 그나마 조금이라도 좀 더 이렇게 저희가 관광 상품으로...

과장님 말씀하시는 것을 모르는 것은 아닙니다. 이게 행감에서 한 위원님과 나머지 위원님들이 공감할 수 있는 우리 서구가 항공과 항만이 있고 지리적으로 위치적으로 해외여행객을 유치할 수 있는 어떤 것을 만들면 좋겠다 라는 취지에서 이 얘기를 하신 것 같은데 이게 공모에 선정이 된 것을 가지고서 조치결과라고 넣으신 것은 저는 공모를 할 때 해외여행객을 유치하기 위해서 이 공모를 했다고는 저는 보지 않습니다. 왜 이런 것을 가지고서 이 행정사무감사에서의 어떤 건의를 조치 결과로다 이렇게 표현을 하셨는지 제가 계속 이해가 안 되고 이 밑에 관광 안내지도 외국인을 위한 관광 안내지도 이것은 부수적으로 지금 여기다 적어 놓으신 것 같고 제가 지금 얘기하고 싶은 것은 행정사무감사에서 지적한 부분에 대한 조치결과가 옳지 않다고 보는 겁니다. 이 공모 선정한 것을 가지고 지금 조치결과라고 올려놓았다는 것은 말이 안 되는 거죠. 해외여행객의 유치를 위해서 서구가 필요한 게 있는지 아니면 필요가 없는지 이것을 먼저 파악을 안 하시고 공모 선정한 것에 대해서 조치결과로 올려 놓으신 것밖에 저는 파악이 안 되거든요.

저희 부서에서 그렇게는 어쨌든 이 상품도 크게 뭐 이렇게 직접적인 것은 아니지만 이 상품이 잘 홍보되고 어느 정도 하다 보면 해외 관광객도 오지 않을까...

그러면 이것은 그냥 이대로 이런 지역의 발전을 위해서 어떤 테마여행이라든가 랜드마크를 위한 것으로 갈 수 있는 상황을 지금 해외여행객 유치를 위한 관광 콘텐츠 개발이라는 것을 불과 몇 달 전 행정사무감사에서 얘기했던 건데 이 사업이 지금 언제부터 공모전을 해 가지고 진행했는지 모르겠지만 이게 어떻게 조치 결과로 나올 수 있는지 제가 좀 납득이 안 가고 이해가 안 갑니다.

위원님 말씀대로 그렇게 저희가 일부는 그렇게 생각해서 넣은 것이고 저희도 크게 생각하면 해외여행객 유치하는 조금 별개인 그런 것처럼 보이지만 완전 별개라고는 할 수는 없고 하지만 해외여행객 유치를 위해서 저희가 특별히 한 게 없다 보니까 실적을 넣은 것은 사실입니다. 저희가 추가적으로 이런 부분에 대해서는 행감 조치결과에 대해서 좀 더...

행정사무감사는 위원님들이 1년간 또 아니면 이번에는 밖에서 계시다가 들어오면서 계속 지켜보고 중요하게 생각하는 부분들이 어떤 새로운 이게 시정이 되거나 어떤 새로운 정책이 만들어졌으면 좋겠다고 해서 위원님들이 공부를 하고 자료를 수집해서 심도 있게 얘기를 하는 부분들인데 이 조치 결과는 이것에 맞춰서 정말 잘 준비를 하셔야죠.

네 알겠습니다.

이 부분은 잘못되었다고 생각을 합니다. 이런 것들이 행정사무감사 결과보고서에 올라와서는 안 된다고 생각합니다. 이상입니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박용갑 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박용갑 위원입니다. 존경하는 김미연 위원님의 추가적인 질문인데 서구에는 관광 콘텐츠 개발할 게 없다고 하는데 서구에는 있잖아요. 세계 최대 매립지가 있어요. 그 옆에 아라뱃길이 있습니다. 그래서 어떤 혐오시설도 만약에 다른 사람한테 잘 포장하게 되면 좋은 시설이 될 수가 있어요. 지금 매립지 같은 경우 선진국뿐만이 아니라 후발도상국이나 이런 사람들이 와서 볼 수 있는 좋은 테마가 될 수가 있어요. 거기서 여러 가지 예를 들면 아까 생태문화 그다음에 관광벨트라고 했는데 예를 들면 아라뱃길에서 계양구에 있는 쪽에 그 폭포 있는데 있지 않습니까? 예를 들면 베네치아 얘기는 했는데 베네치아에서 예를 들면 산타루치아라든가 이런 거 얘기를 하고 관광버스로다가 투어를 한다고 하면 거기서 그런 거하고 그다음에 매립지 가서 이런 거 진짜 우리 쓰레기매립지를 이렇게 해서 위생적으로 매립해서 이렇게 할 수 있는 부분 그리고 또 밑에 정서진 같은 데 가서 아까 시비 같은 거 있잖아요. 이런 여러 가지 테마를 할 수 있는 게 상당히 좋은 게 많이 있는데 그래서 해외관광 같은 경우 그다음에 우리나라 주민들이 관광할 수 있는 좋은 게 있기 때문에 그런 것을 개발을 하면 상당히 좋은 관광 콘텐츠가 될 거라고 생각을 해요.

네 알겠습니다.

이상입니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 제가 말씀 좀 드리겠습니다. 지금 위원님들 말씀 듣다 보면 지금 해외여행객 유치를 관광 콘텐츠 개발 이런 부분을 지금 과장님이 얘기하시는 부분이 여러분들의 의견이 다양하게 있겠지만 꼭 서구에 가좌나 이런 어떤 전통문화를 외국인들한테 어떤 어필을 해서 관광객을 유치한다 이쪽으로만 너무 가다 보면 저는 정말 힘들 것 같다고 생각을 하거든요. 외국인들 입장에서는 정말 한국의 전통문화라고 하면 경복궁이든 인사동이든 이런 쪽에 가서 체험하려고 하지 서구에 와서 그런 것을 체험하려고 한다고 생각은 안 들거든요. 그러니까 지금 청라호수에 더글로리 바둑 약간 조성되고 있죠. 조형물이 조성되고 있잖아요. 이런 부분을 외국인들은 더글로리가 넷플리스에서 어쨌든 되게 유명하면 그런 것을 찾아올 수 있는 방법이기 때문에 물론 서구에 전통적인 어떤 관광 콘텐츠 개발도 좋지만 외국인들이 진짜로 찾아올 수 있는 유명한 그런 콘텐츠를 개발하는 쪽으로 한번 생각도 해 보시는 게 좋지 않을까 이런 생각이 들고요.

네 알겠습니다.

다른 것은 또 하나는 지금 여기 213쪽에 보면 녹청자박물관 관장 채용 시 다수 참여방안 검토라고 되어 있는데 지금 조치 결과는 홍보를 하겠습니다 되어 있습니다. 홍보를 지금 어떻게 하나요? 홍보를 지금 안 하고 있기 때문에 한다는 건가요 아니면 홍보가 지금 부족하다고 생각해서 더 하겠다고 하시는 건가요?

그런데 저희가 그 당시에는 홈페이지에만 게시했는데 전국 각 지자체든 이런데 다 같이 하겠다는 얘기인 거죠. 차후에 저희가 녹청자 관장 채용 시에.

그럼 211쪽에 지금 아까 좀 전에 존경하는 송이 위원이 얘기하신 것처럼 문화재단과 문화원의 기능을 명확히 구분 바람에 대한 조치결과로 TF팀이 구성이 되어서 진행을 하시는 부분이잖아요?

네. ○ 위원장 정태완 그러면 지금 TF팀이 구성이 되는 사항에서 지금 이렇게 업무 및 기능이 명확히 구분이 되었을까요?

과장님 말씀을 끊어서 죄송한데 답변을 제가 원래 이 얘기를 드린 이유가 지금 문화관광체육과만의 문제는 아니고 제가 행정감사 조치 결과를 보다 보니까 지금 여기에 보면 추진 중이 있고 완료가 있습니다. 물론 여기에 완료라고 했다고 해서 이것을 완료하고 담당 공무원분들께서 이것에 대해서 신경을 끄고 일을 업무를 진행하지 않지는 않겠지만 지금 여기 건의 요지에 보면 명확히 구분을 바람 TF팀을 구성을 했으면 TF팀은 구성을 해서 구분하기 위해서 TF팀을 구성한 것이잖아요. 그리고 구성을 해야 구분이 아직 안 된 것이잖아요. 그러면 이게 추진 중이 맞지 않나 이렇게 생각이 드는 거고 뒤에 다수 참여방안 검토도 홍보를 확대하겠음 했으면 홍보방안을 어떤 홍보를 어떻게 할 것인지에 대한 내용이 조치결과 있어야지 그게 완료가 된 것이지 홍보하겠음 했는데 완료가 되는 것은 좀 맞지 않지 않나 이것도 추진 중이고 다 추진 중이지 않나 이런 부분 때문에 말씀드린 거고 개별적인 내용에 대해서 말씀드리려고 한 것은 아니고 이런 추진 중 완료 이런 것을 명확히 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 드는 거고 209페이지에 처리요구 요지에 완료되어 있는 것은 어쨌든 문화원과의 어떤 업무하게 되면 얘기나 어떤 교육을 통해서 이런 부분은 완료가 되었다고 생각해도 맞다고 생각하는데 그런 부분에 대해서 조치결과를 정확히 표시를 해 가지고 진행을 해 주셨으면 어떤가 말씀을 드린 겁니다.

향후 시정하도록 하겠습니다.

감사합니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 오진종 국장님과 서은숙 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 잠시만요 김동혁 위원님 말씀하여 주십시오.

원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회를 요청합니다.

김동혁 위원님이 정회 요청하였습니다. 이의 없으십니까? (&“네.&” 하는 위원 있음) 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회를 선포합니다. 1. 2022년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건

송이 위원입니다. 앞서 송승환 위원님이 말씀하신 것처럼 먼저 축제에 대한 구민 의견수렴을 위해서 주말에도 많은 직원분들이 나오셔서 공청회 준비하신 것에 대해서 정말 수고하셨다는 말씀드립니다. 그런데 한 가지 그날 아쉬웠던 점은 주민들의 참여가 저조했다는 점인데 구글 홈을 통한 여론조사라든지 아니면 라운드테이블 같은 것들을 이용해서 앞으로는 다양한 채널을 통해서 구민 의견을 들으셨으면 좋겠습니다. 그런데 하반기에 계획하시는 사업들 중에 축제 추진위를 구성할 예정인 사업이 있으신가요?

생활문화복지팀장 박환석입니다. 저희가 올해 계획되어 있는 축제는 정서진피크닉클래식, 뮤직 & 와인 페스티벌 그리고 서구 생활문화축제, 버스킹 페스티벌 이 정도가 되겠는데 어떤 외부적인 전문인력을 동원한 추진단이나 그런 것은 현재 계획 중에 있지는 않고 있습니다.

그러니까 전문인력을 말씀드렸던 게 아니라 추진위를 구성하면 거기 주민들이 들어갈 것이잖아요? ○ 생활문화복지팀장 박환석 네. ‘

구민들이 참여할 수 있는 것은 예를 들자면 서구 생활문화축제를 할 때 추진위는 아니지만 시민 활동가분들을 지금 현재 모집을 해서 시민 활동가분들이 지역에서 활동을 하시고 어느 정도 의견을 반영할 수 있는 구민들의 의견을 반영할 수 있는 그런 방법은 지금 마련되어 있습니다.

저는 앞으로 재단에서 운영하시는 축제들이 주민들과 함께 만드는 축제로 나아가야 된다고 생각합니다. 예를 들어 서울에서 운영하는 축제들을 보면 서포터즈를 모집한다든지 아니면 대학생 봉사단들을 모집해서 같이 축제를 운영하거든요. 그런데 실제로 거기서 한번 활동을 하게 되면 그 축제에 대한 애정도도 높아지고 그 주변의 나도 모르게 홍보가 되는 효과들도 있다고 생각합니다. 재단에서 그냥 돈을 통해서 축제를 하는 것은 되게 쉬운 방법이라고 생각하거든요. 이거 이어서 저는 기초 문화재단의 역할 중에 하나가 거버넌스라고 생각하는데 이 거버넌스 부분이 문화도시사업이 선정 안 된 이후에 전혀 없어진 것 같아요. 그래서 거버넌스 부분들도 있지 않고 계속 챙겨가셨으면 좋겠습니다.

네 방안을 마련해서 추진하도록 하겠습니다.

이상입니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김미연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김미연 위원입니다. 보고 잘 받았습니다. 231쪽에 우리 구립합창단, 풍물단, 우리 구립예술단이 있는데 서구립예술단에 대한 단체 활성화를 기여해 달라는 위원님들의 요구가 있었고 그것에 대한 조치 결과를 내용을 보면 이게 아마 운영위원회에서 이렇게 하자고 얘기가 되었던 것 같은데 지금 서구립예술단이 공연을 하고 있죠?

생활문화복지팀장 박환석입니다. 질의해주신 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 저희가 연 8회에서 10회 정도 저희가 각 예술단들이 찾아가는 공연을 했습니다. 소외계층이라든지 아니면 관내 복지시설이라든지 이런 부분들 조사를 해서 각 예술단별 계획을 세워서 찾아가는 공연을 했었는 데요...

잠깐만요 찾아가는 곳을 한 단체당 18회에서 10회를 갔나요? 풍물이면 풍물, 소년소녀이면 소년소녀 우리 서구립합창단이면 합창단이 8회에서 10회를 찾아가는 공연을 했나요?

네 여태까지 그렇게 해오고 있습니다.

어디 어디를 갔죠?

예를 들자면 올해 같은 경우 신거북시장을 준공식 할 때...

찾아가는 것은 아니죠? 팀장님 찾아가는 것은 그쪽에서 요청이 와서 가는 게 찾아가는 게 아니에요. 정말로 구립예술단이 소외된 곳에 찾아가는 것은 그런 행사에 가서 무대에 서는 게 찾아가는 공연 행사가 아니고 그것은 공연이고 우리가 서구립예술단에서 어떤 봉사 차원에서 정말 소외되고 사회적 약자들을 찾아가는 것은 자체적으로 발굴하는 거지 어디서 오라고 해 가지고 가는 게 찾아가는 걸까요? 그런 부분을 지금 8회에서 10회라고 말씀을 하시기 때문에 제가 지금 말씀한 도중에 제가 카트를 한 것인데요. 제가 지금 얘기하고 싶은 게 그거에요. 여기에서 12회든 20회든 좋습니다. 그게 중요한 게 아니에요. 지금 이것은 찾아가는 것뿐만 아니라 뭐 문제 있나요?

아닙니다.

지금 서구립예술단에 대해서 활성화를 하기 위해 하는 거지 서구립예술단에 대한 활성화 방안에 대한 조치결과가 자체적으로 기획공연을 하고 그것에 대해서 어떤 보상금을 지급한다 이게 지금 조치결과라고 쓰셨는데 서구립예술단은 전문가들이 자기 재능을 정말 소정의 금액을 말도 안 되는 금액을 갖고 재능기부를 하기 위해서 봉사를 하기 위해서 모여 있는 그런 단체들이거든요. 소통이 안 되고 있는 거예요 그 단체들이 정말 팀장님 말씀하신 대로 찾아가는 예술활동을 하겠다고 하면 정말 찾아가야 돼요. 오라고 해서 우리가 가는 게 아니라 그리고 그것에 대해서 기획공연을 했다고 해서 보상금을 지급해주나요. 위원이 지적을 하고 어떤 조치결과를 받아들이는 것에 있어서 지금 소통이 안 되고 있는 거예요. 위원님들은 이 부분을 얘기할 때 서구립예술단이 정말 이렇게 활성화가 돼서 지역에서 많이 보였으면 좋겠다 이런 차원에서 얘기를 하신 건데 지금 보면 기획공연을 좀 더 늘리고 12회씩 복지시설 찾아가고 보상금을 지급하겠다 이게 말이 안 되잖아요. 이게 어떻게 조치결과입니까? 이것은 조치결과가 아니에요. 행정사무감사에서 위원님들이 얘기를 하는 부분은 앞으로 우리 구민들이 그 부분에 대해서 같이 공유하고 피부로 느끼고 이런 것이지 물론 공연하시는 분들에 대한 어떤 환경이 개선되고 하는 것도 좋죠. 그런데 지금 조치결과를 보니까 이것을 얘기하신 위원님의 취지와 이 조치결과가 지금 안 맞는다는 생각이 들어서 말씀을 드리는 거예요. 12번이든 20회든 그것은 중요하지 않아요. 제가 볼 때는 어떤 부분들이 찾아가는 그런 공연을 했는지 제가 궁금해서 물어봤는데 역시나 그것은 아닌 것 같아요.

간단하게 추가적으로 말씀드리면 각 예술단들이 찾아가는 공연을 각자 조사를 해서 검단 노인복지회관이라든지 이런 곳에 공연을 하고 싶어 했었습니다. 그런데 연간에 정해져 있는 어느 정도의 횟수가 있다 보니 그 부분이 좀 부족했는데 저희 예술단이 1년의 예산을 나중에 정리하다 보면 예산이 좀 남는 부분이 있었습니다. 그런 예산을 비효율적으로 운영이 되다 보니 그런 부분을 좀 더 찾아가는 공연 각 예술단들이 원하는 찾아가는 공연들을 좀 더 확대한다는 그런 내용입니다.

팀장님 말씀은 감사한데 예산이 남았다는 얘기는 하지 않으셔야 돼요. 지금 예산이 지금 잉여금이 계속 발생된 것 가지고서 지금 문제가 되고 있는데 그런 거 예산편성을 잘못하고 있는 것이잖아요 작은 부분 하나부터가. 그 계획 없이 예산을 세웠다는 것밖에는 안 나오는데 그렇게 하면 되겠습니까? 그런 부분들 하나하나 작은 것부터 정말 본예산 세울 때는 제대로 꼼꼼하게 세워주고 그다음에 위원님들이 얘기하는 부분이 어떤 것인지를 파악을 정확하게 하셔가지고 이것에 대한 조치결과가 정확하게 나와 줘야지 지금 얘기하고 조치결과가 다르다는 거예요. 다시 한번 확인하시고 우리 서구립예술단이 대회도 나가도 좋고 찾아가는 것도 좋습니다. 많이 활성화되는 것을 원해서 이런 얘기를 한 것이니까 그 취지를 정확하게 아셨으면 좋겠어요?

네 알겠습니다.

팀장님 감사합니다. 그리고 지금 서구는 2019년도부터인가요 준비를 해서 문화도시를 가려고 준비하다가 여러 가지, 가지 못했던 게 나왔는데 문화도시가 되지 않았다고 해서 우리 서구문화재단이 있는 한 문화도시를 다시 하는 게 아니라 서구만의 문화도시 서구만의 어떤 문화예술에 대해서 계획이 있으실 것 같은데 이 부분에 대해서 설명 좀 해 주셨으면 감사하겠습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박용갑 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박용갑 위원입니다. 저는 지금 233쪽 보시면 잘하는 것은 더욱 잘하라고 하는 것에 대해서 중점을 두고 말씀을 드리겠습니다. 뭐냐 하면 수요예측 공연계획 보니까 주민참여 만족도가 매우 저조함이라고 건의요지가 되어 있는데 지금 조치결과 보시면 만족도 평균 96,3점에다 청라블루노바홀 94점으로 해서 평균이 95.6이면 상당히 잘한 거죠?

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? (&“없습니다.&” 하는 위원 있음) 질문이 없어서 저도 잠깐만 짧게 말씀드리겠습니다. 우리 존경하는 박용갑 위원님께서 말씀하신 것처럼 주민분들 만족도가 높은데 어쨌든 만족도 조사는 보신 분들 한해서 하신 것이기 때문에 저는 공연을 관람하지 못하신 분들도 왜 못 하신 이유가 있으실 거 아니에요. 그런 전반적인 좀 이렇게 주민분들이 어떤 공연을 원하고 축제를 원하고 행사를 원하는지 그런 조사가 필요하다고 생각이 들고 우리 존경하는 위원님들이 얘기하신 것처럼 주민참여 부분이 아까 주민 축제 추진위원회 얘기하셨는데 그게 외부 전문가 가 꼭 와가지고 하는 그런 축제 추진위가 아니라 지금 저희 서구 같은 경우는 각 동마다 주민자치회가 있잖아요. 주민자치회도 각 지역별로 지금 작은 비용이지만 행사를 준비하고 축제를 준비해가지고 지금 진행을 하는 상황입니다. 이런 주민자치회와 어느 정도 소통을 통해서 주민자치회는 정말 주민분들하고 실질적으로 대화를 하고 그쪽에 소통 채널이 되는 부분이기 때문에 주민자치회 위원들 그 안에는 또 행사를 준비하시는 분과위원회나 이런 분들이 있기 때문에 그런 분들을 좀 이렇게 중점적으로 축제 추진위원회를 만들어야지 주민들이 원하는 축제나 행사 방향을 찾을 수 있고 그렇게 된다고 생각이 들어서 그런 부분에 대한 우리 위원님들의 의견도 그런 부분에 대한 축제 추진위원회를 말씀드리는 거고 이렇게 외부 전문가가 오는 축제 추진위원회는 정말 크게 장기적으로 서구가 어떻게 방향성이나 이런 것을 제시하는 것이기 때문에 그런 것은 주민참여 개념은 아니라고 생각이 들어서 그런 부분을 염두해서 주민 축제 추진위원회나 이런 것을 운영하시는 게 어떨까 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 답변을 원하는 것은 아니고요. 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제3차 복지도시위원회는 내일 오전 10시에 개회하여 도로과, 도시계획과, 건축과, 주택과, 주택관리과, 도시재생과, 토지정보과 소관 2022년도 행정사무감사 조치결과에 대하여 보고를 받으시겠습니다. 참고하시기 바라며 이상으로 제258회 인천광역시 서구의회 임시회 제2차 복지도시위원회를 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 이종원 대표이사님과 최형주, 문천환 본부장님을 비롯한 관계 직원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.